- 農村水環境治理工作方案 推薦度:
- 相關推薦
農村水環境治理工作方案(精選15篇)
學會從不同角度分析問題,能更好的完成工作方案。當計劃做某項工作時,通常我們需要先寫多份工作方案以便領導參考決策,工作方案怎么寫才更有新意呢?下面是小編為大家整理的農村水環境治理工作方案,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
農村水環境治理工作方案 篇1
為確保河道行洪安全,改善水環境質量,保障群眾生命財產安全,促進林墩經濟可持續發展,根據《水法》、《環境保護法》的有關要求,決定開展林墩工業區河道一期綜合整治工作,特制定本方案。
整治目標
根據林墩河道現狀,今年要基本完成嚴重侵占河道建設的清理任務,規劃防洪岸線,強化石材廢棄物管理監督,并基本解決河道兩側臟亂差現象,使行洪能力得到提升,岸線資源可持續利用,水環境明顯改善。
整治任務
(一)石材業污染治理。一要加強石材廢棄物管理。強化石材企業污水治理設施建設,嚴格按標準配備循環沉淀池,做到污水內循環重復使用,實現零排放。嚴格落實廢石渣“三定”(定人清運、定車運輸、定點堆放)制度,狠抓大型廢石渣堆放場的監管。對溪口至美宮、林墩至江都等河段嚴重堆棄堆建的廢石料,要在今年5月底前完成清理,恢復河道行洪能力。要突出抓好染板生產項目的整治,嚴禁新上染板項目,取締關閉違規新建的染板企業。二要嚴管重罰違規污染行為。要制定環境治污的有關規定,規范值班巡查制度,統一違規處罰標準,罰封并用,從嚴從重處理。
(二)農村資源污染治理。一是規范養殖場管理。禁止在沿岸線500米范圍內新建生豬養殖場,對已建在溪兩岸100米范圍內的養殖場,限期治理,治理無望的堅決予以搬遷關閉。對新建、改建、擴建畜禽養殖場的,必須嚴格執行環境影響評價和環!叭瑫r”制度。二是推廣“一池三改”設施。鼓勵農戶特別是養殖戶新建沼氣池,并在資金上給予一定補助;引導群眾開展改圈、改廁、改廚活動,改畜禽放養為圈養,改開放式糞池為水沖密閉式廁所,改柴火式廚間為電氣化廚房,改變農村衛生面貌,改善生態環境。三是合理處理生活垃圾。嚴禁在河道兩岸和河道內堆放、傾倒各種垃圾,4月底要全面完成河道內各種生活垃圾的清理保潔;要新建一處大型垃圾堆放場,并于5月底投入使用,全區實現垃圾定點堆放。
(三)加強河道亂堆亂建治理。要規劃與整治齊抓并進,通過有計劃的河道整治,實現河道岸線資源的管理保護及可持續利用。
1、防洪岸線規劃。要于7月份完成防洪岸線規劃,規劃完成后,將進一步改善流域的防洪總體布局,并分步實施重要防洪段堤岸建設,清理規劃治導線內占用河道建設的企業和個人。
2、河道侵占治理。要突出重點、分步實施;今年重點整治溪口至石橫牛角厝、油車溪橋至江都、油車溪橋至喬美林口洋等三個河段,并依次分步整治,狠抓工作落實。要對沿線占用河道建廠生產的企業和個人進行全面排查,登記造冊,責令整改,對不落實整改措施的堅決給予查封直至取締。
整治步驟
整治時間從3月20日—10月31日,分三個階段進行
(一)動員部署階段(3月20日—3月31日)
成立工業區整治工作領導小組,組長由洪昭勇擔任,林進清任副組長,成員由各掛鉤村領導及水利、土地、環保、村建、林業、警務室等部門負責人共同組成,負責領導協調實施轄區內水環境綜合整治工作。制定工作方案,明確工作任務、職責及完成時限;大張旗鼓地開展宣傳活動,營造濃厚輿論氛圍,廣泛發動干部群眾支持和參與;設立舉報電話,接受群眾監督和舉報,工業區整治辦設立舉報電話。
(二)重點整治階段(4月1日—9月30日)
1、自查自N(4月1日—4月30日)。組織力量按照河道整治內容,對轄區內的情況進行全面調查,摸清底數,并于4月10日前完成臺帳。對在調查中發現問題的,下發整治通知書,限期整改。
2、聯合執法(5月1日—9月30日)。督促違規企業抓好整改,對逾期不整改、或整改不到位的企業,依法責令停產整頓、經濟處罰或強制清除。對情節嚴重、構成犯罪的,移交司法機關處理。
(三)驗收總結階段(10月1日—10月31日)
要組織力量對整治任務落實情況、整治項目完成情況進行檢查,并迎接縣整治辦的評比驗收。要認真總結,分析不足和困難,研究對策及建議,并建立健全規章制度。
保障制度
1、加強組織,明確責任。按照“屬地管理,屬地負責”的原則,各村主任為村轄區范圍內河道整治的第一責任人,要按照方案的內容,在區領導小組的指導下,抓好本轄區內整治工作的落實。工業區管委會將不定期組織督查,并主動邀請人大代表進行視察和監督,廣泛聽取群眾的意見和建議。
2、突出重點,狠抓落實。要充分認識林墩河道整治的長期性和艱巨性,防止畢其功于一役的思想,突出重點,以點帶面,分步實施。要重點打擊侵占河道的“釘子戶”,建立整治目標責任制,限定整改期限,嚴格整改標準,對整改工作不落實的`企業和個人,要加大執法力度,嚴肅查處違法行為。
3、落實資金,強化保障。堅持“誰污染、誰治理”的原則,違法企業整改資金由企業自行籌措,河道兩旁及河道內的衛生清理按照屬地原則,由各村從財政衛生經費中支付,鼓勵各村采取“一事一議”的形勢,籌集衛生經費,區財政給予一比一的配套補助,其它整治項目由管委會及村委會共同承擔。
4、加大宣傳、營造氛圍。要在主要路口設置標語口號、保護的標識性警示牌,切實增強社會公眾保護的意識。要對個別違法侵占河道的企業的查處情況進行公開曝光,大張旗鼓地開展警示教育,提高震懾力,并在全區范圍內營造出“大整治、嚴管理”的濃厚氛圍。
農村水環境治理工作方案 篇2
為貫徹中央全面深化改革領導小組通過的《關于全面推行河長制的意見》,落實國務院《水污染防治行動計劃》,切實推進《XX市水污染防治行動計劃實施方案》,進一步改善全市水環境質量,根據市委、市政府“補短板,惠民生”的要求,現就加快本市城鄉中小河道綜合整治提出如下工作方案。
一、城鄉中小河道黑臭的判定標準、分布和成因
(一)河道黑臭的判定標準
堅持感官評判與定量指標相結合,判定河道是否黑臭的標準為:一是投訴多、環境差、有異味;二是參考水質指標,主要有三項:氨氮大于5毫克/升、溶解氧小于2毫克/升、透明度小于25厘米。
(二)黑臭河道的分布和成因
按照上述判定標準,根據歷年信訪投訴、媒體反映、現場調查和水質監測情況,經市、區水務、環保部門反復排摸,并經各區縣政府復核確認,確定全市名錄內黑臭河道為471條段(含列入住房城鄉建設部考核的56條段建成區黑臭水體),總長度631公里。其中,市管河道15條,區管河道23條,鎮村管河道433條,覆蓋9個國考斷面和23個市考斷面。在區域分布上,涉及15個區、127個街鎮,主要集中在近郊結合部和郊區。
經分析,造成河道黑臭的主要原因有:沿河違章建筑和直排污染源是河道污染的主要因素;農業面污染和禽畜養殖場點污染是影響郊區中小河道水質的重要因素;混接污水和初期雨水通過雨水泵站放江是影響中心城區河道污染的重要因素;河道填堵和水系不暢也是影響河道水質的因素。
二、城鄉中小河道綜合整治的指導思想和基本原則
。ㄒ唬┲笇枷
牢固樹立創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念,堅持問題導向,順應群眾期盼,以20XX年底全市中小河道基本消除黑臭為目標,動員全市上下打一場城鄉中小河道水環境整治攻堅戰,切實提升市民群眾對水環境的獲得感和滿意度,為上海建設社會主義現代化國際大都市和卓越的全球城市筑牢生態環境和城市安全的底線。
。ǘ┗驹瓌t
1、源頭控制、水岸聯動。結合“五違四必”區域環境綜合整治,將河道清淤、水質改善與岸上拆違、截污納管、綠化造林相結合,綜合施策、多管齊下,從源頭上控制水體污染,并發揮政策的疊加效應,提高水環境治理實效。
2、遠近結合、統籌安排。統籌處理好近期與長遠、治標與治本、水環境改善與防汛安全的關系,將城鄉中小河道黑臭整治與國考、市考斷面和水功能區達標建設緊密結合,既確保明年全市中小河道基本消除黑臭,又為20XX年全市河道水質基本消除劣Ⅴ類打好基礎。
3、條塊結合、以區為主。嚴格落實各區中小河道黑臭綜合整治主體責任,強化屬地管理、屬地責任;注重發揮市級管理部門的綜合職能,強化協調推進、政策引導和監督考核。
4、嚴格執法、注重長效。堅持科學治理與嚴格執法并重,切實加強水務、環保、城管執法等多部門協作,建立信息暢通、反應迅速、處置高效的河道巡查、執法工作機制,及時查處河道管理范圍內違法違章建筑和違法排污等行為。落實定期巡查、保潔、管養責任,進一步健全河道長效管理機制。
5、公眾參與、社會監督。堅持市民評判、社會評價、科學數據評定,讓群眾全過程參與黑臭河道的篩查、治理和評價,定期向社會公布中小河道的水質監測結果,全過程接受社會監督,治理結果以市民群眾滿意和考核達標為最終標準。
三、城鄉中小河道綜合整治的主要目標、任務和驗收標準
。ㄒ唬┲卫砟繕
20XX年底前,實現全市中小河道基本消除黑臭、水域面積只增不減、水質有效提升、人居環境明顯改善、公眾滿意度顯著提高,為20XX年全市基本消除喪失使用功能的水體(劣于Ⅴ類)打好基礎。
。ǘ┲饕蝿
列入本次水環境整治攻堅戰的中小河道總計471條段、631公里。其中,20XX年計劃實施142條段、196公里;20XX年計劃實施329條段、435公里。
(三)驗收標準
整治后連續三個月或20XX年10月、11月、12月的水質平均值達到考核指標(溶解氧大于等于2毫克/升、氨氮小于等于5毫克/升、透明度大于等于25厘米);整治后或20XX年底河道的感觀及公眾滿意度調查比整治前有顯著提升。
四、城鄉中小河道綜合整治的主要措施
按照“水岸聯動、截污治污,溝通水系、調活水體,改善水質、修復生態”的治水思路,具體措施為:
(一)控源截污
1、開展黑臭河道周邊環境專項整治。結合區域生態環境綜合治理工作,將黑臭河道兩岸各1公里范圍內的區域納入市、區、街鎮20XX年生態環境綜合治理重點區塊,其中,生態環境綜合治理區級、街鎮級重點區塊的選擇須與黑臭河道整治相結合,按照“五違四必”的工作要求,實施專項整治。
責任單位:相關區縣政府
協調部門:市住房城鄉建設管理委、市環保局
2、實施黑臭河道周邊污水截污納管和污水管網完善。以黑臭河道兩側1-2個排水系統(或1-2公里)范圍為整治單元,20XX年11月底前完成摸底調查工作,20XX年內完成區域污水管網完善工程方案制定。加大截污納管投入力度,20XX年基本完成黑臭河道周邊直排污染源的納管任務。
責任單位:相關區縣政府
協調部門:市水務局、市環保局
3、加大黑臭河道周邊工業企業整治力度。20XX年11月底前,完成黑臭河道周邊1000多家企業排污狀況排查并制定整改計劃。對未經批準擅自設置的入河排污口,依法予以拆除,通過截污納管、調整關閉等方式消除直排污染源。推進綠色先進制造工藝、技術和裝備,提升企業治污水平;對不符合區域和產業規劃、達不到環保標準的,堅決實施產業結構調整。
責任單位:相關區縣政府
協調部門:市環保局、市經濟信息化委、市水務局
4、實施市政雨水泵站治理工程。20XX年底,完成武進、北虹南、交通南等14座中心城區市政雨水泵站旱天截污設施改造任務,工程由城投集團負責立項建設(涉及外排截污管網的,由各區縣政府會同城投集團負責建設),列入20XX年市級固定資產投資計劃或市級城市維護計劃。郊區于20XX年11月底前,明確提出市政雨水泵站旱天截污設施改造任務。針對與黑臭河道整治相關的其他市政雨水泵站,20XX年11月底前,按照“一站一方案”的要求,制定混接點改造、就地處理和調度方案;加快研究制定市政雨水泵站雨天放江(包括初期雨水部分)污染負荷削減技術并加以應用,大幅降低泵站放江污染負荷。
責任單位:城投集團、相關區縣政府
協調部門:市水務局、市環保局
5、加強郊區畜禽養殖污染治理。以黑臭河道周邊3公里范圍為重點,加大畜禽養殖污染治理力度。對范圍內規劃保留的33個規;笄蒺B殖場,加快完善畜禽糞污處理設施,實現糞污資源化利用,杜絕影響周邊河道環境;對范圍內88家規劃不保留的規;笄蒺B殖場,按照“一場一方案”逐一排出退養計劃,確保20XX年上半年完成70%以上退養計劃,三季度末完成60萬頭的退養任務。
責任單位:相關區縣政府、光明集團
協調部門:市農委、市環保局
6、推進農村生活污水處理。20XX年底,完成黑臭河道周邊尚未收集處理的4萬戶農村生活污水收集處理任務。同時,加強周邊村莊已建成農村生活污水處理設施的運行管理和養護。
責任單位:相關區縣政府
協調部門:市水務局
7、實施船舶污染治理。對黑臭河道范圍內存在的“三無”船只進行清理;對全市河道管理范圍內的違規經營碼頭實施專項整治。加強通航管理,確保河道內合規碼頭、船舶規范作業。根據河道實際通航情況,采取水上移動收集或在沿岸碼頭集中收集的方式建設船舶、港口污染物的接收設施,并規范處置。20XX年11月底,完成內河船舶污染整治專項實施方案。
責任單位:相關區縣政府
協調部門:市交通委、市住房城鄉建設管理委、市綠化市容局
(二)溝通水系
1、開展黑臭河道中斷頭河治理。對黑臭河道范圍內已確認的179條段斷頭河,20XX年底前完成分類整治方案,并通過拆壩建橋、疏通箱涵、實地開河等措施,溝通河道水系,增強水體流動能力。對市管道路、區管道路涉及斷頭河治理的橋梁(涵)工程,分別列入市、區20XX年交通維護項目投資計劃組織實施;其他項目納入水利專項組織實施。市相關部門要加大管線搬遷工作的協調支持力度,各相關管線單位要支持和配合斷頭河治理所涉及的管線搬遷工作。
責任單位:相關區縣政府
協調部門:市水務局、市交通委、市路政局、市規劃國土資源局、市公安局、各管線單位
2、制定水系連通工程整體方案。對易引發河道水質黑臭或水環境質量惡化的斷頭河進行調查摸底,結合地區規劃,20XX年底前,研究制定河網水系連通三年行動計劃,逐年組織實施,防止因斷頭河水流不暢引發新的河道黑臭和環境惡化。
責任單位:相關區縣政府
協調部門:市水務局、市交通委、市規劃國土資源局、市公安局
(三)生態修復
1、開展河道綜合整治。推進城鄉中小河道綜合整治方案中水利配套項目建設,研究制定河道疏浚淤泥的分類處置方案,加強底泥清淤疏浚,因河制宜建設生態護岸。將河道綜合整治納入20XX-20XX年水利專項計劃,20XX年底完成整治任務。
責任單位:相關區縣政府
協調部門:市水務局、市綠化市容局
2、開展河道生態治理。發揮科技引領作用,通過采用人工增氧、人工濕地、生態浮島和配置水生植物等科技含量較高的工程和生物措施,改善水質,逐步修復遭到破壞的水生態系統。
責任單位:相關區縣政府
協調部門:市水務局
(四)執法監督
20XX年11月底前,環保、水務等部門制定專項聯合執法方案。專業執法與部門聯動執法相結合,綜合運用執法手段和法律資源,完善聯合執法、信息互通、案件移送等工作機制,形成嚴格執法、協同執法的工作局面,對沿河違法排污、危害水環境的行為保持高壓態勢。公安、城管、交通、海事、電力及司法等相關部門,按照職責,配合環保、水務部門開展執法工作。
環保部門依據國家及本市環境保護等相關法律法規,以中小河道周邊工業企業、畜禽養殖場為重點,對超標排放、不正常使用污染物處理設施和采取逃避監管方式違法排污等行為從嚴從重執法。依法實施停產整治、按日計罰,依法對單位主要負責人和直接責任人實施“雙罰制”。對涉嫌環境犯罪的,移送公安部門追究刑事責任。
水務部門依據國家和本市涉水相關法律法規,針對中小河道周邊企事業單位,在城鎮排水與污水處理設施覆蓋區域內,未按規定將污水排入城鎮排水設施的;在河道管理范圍內擅自設置排(水)污口的,依法從嚴從重實施行政處罰。
責任單位:市環保局、市水務局、市交通委、市公安局、市城管執法局、電力公司、相關區縣政府
。ㄎ澹╅L效管理
1、健全和完善動態管理機制。借助城市網格化管理平臺,完善河道水環境巡查監督機制和發現機制,加大巡查力度,并根據市民投訴或各區進一步排摸發現的黑臭河道進行動態管理,基本符合判定標準的',發現一條,整治一條。其中:對水資源普查名錄內的中小河道,補列攻堅戰的計劃;對水資源普查名錄外的河道或水體,由區和街鎮負責治理,列入區和街鎮整治計劃,做到城鄉中小河道黑臭整治全覆蓋。
責任單位:相關區縣政府
協調部門:市水務局、市環保局
2、加強養護和保潔。按照河道設施養護和河道保潔“兩個全覆蓋”的工作要求,落實河道維修養護責任,完善工作機制,細化工作措施,提高維修養護水平;加強水面漂浮廢棄物、水生植物和落葉的打撈和清理,保持河道整潔、美觀。
責任單位:相關區縣政府
協調部門:市水務局、市綠化市容局
3、加強引清調水。重點開展中小河道引清調水(微循環),在實施“大(引江濟太)、中(一河八片)、小(圩區)”三循環引清調水的基礎上,逐條分析黑臭河道與周邊水系溝通情況和水閘、泵站配置情況,制定引清調水專項方案,通過增加臨泵等措施加大動力引排的力度,鞏固中小河道黑臭治理成效。
責任單位:相關區縣政府
協調部門:市水務局
4、加強水質監測。市環保局會同市水務局年內完成制定統一的水質監測方案,并對中小河道綜合整治開展全過程水質監測。整治前,開展一次背景水質監測;整治期間,開展每月一次的水質跟蹤監測;整治后,開展三個月的水質驗收監測,用科學數據準確評估整治成效。完善水質監測臺賬制度,定期發布水質監測通報,水質監測結果定期向社會公布。
責任單位:市環保局、市水務局、相關區縣政府
5、加強公眾參與和社會監督。充分發揮市、區人大、政協的監督、支持和指導職能,組織開展定期和不定期的專項視察和督察活動。暢通“12345”市民服務熱線、政風行風等政民互動渠道,及時回應社會關切,解決群眾反映的水環境問題。充分發揮輿論的宣傳引導作用,用足用好媒體資源,加強對城鄉中小河道綜合整治工作的宣傳引導,組織志愿者開展愛水護水活動,積極營造全社會共同參與和支持城鄉中小河道綜合整治的良好氛圍。
責任單位:市水務局、市環保局、市政府新聞辦、團市委、相關區縣政府
四、城鄉中小河道綜合整治的組織保障和政策保障
。ㄒ唬┙⒊青l中小河道綜合整治協調推進機制
市級層面成立市政府分管領導牽頭的水環境綜合整治聯席會議(以下簡稱“聯席會議”),市水務、環保、發展改革、住房城鄉建設管理、財政、公安、經濟信息化、交通、規劃國土資源、農業、綠化市容、新聞、城管執法等部門、單位和各區縣政府,以及通信、電力、鐵路、城投、申通、燃氣等單位參加。聯席會議辦公室設在市水務局,辦公室由市水務局和市環保局共同負責,統籌協調推進城鄉中小河道綜合治理和考核評價工作;辦公室成員各相關部門按照職責做好指導和監督,并細化和制定落實具體實施方案。
各區為轄區內中小河道綜合整治的責任主體,由區主要領導作為第一責任人,牽頭成立工作小組,協調推進本轄區內中小河道綜合整治。各區要切實履行屬地職責,制定“一河一策”整治方案,明確牽頭部門,落實工作分工,實行目標管理,強力組織推進。
同時,結合市委、市政府領導聯系督導市級重點區塊工作機制,把對應各區的中小河道綜合整治納入市領導的督導范圍,督促指導各區推進治理工作。對小吉浦、小淶港、蘆勝河、界涇、西泗涇、機場圍場河等6條治理難度較大的跨區域界河整治工作,在現有整治工作機制的基礎上,由市聯席會議協調推進。
。ǘ┙∪己藛栘煓C制
加快出臺本市關于全面推行河長制的實施方案,強化責任擔當。對列入本次攻堅戰整治范圍的中小河道全面落實河長制,做到條條河道都有河長。由市政府主要領導擔任全市的總河長,各轄區內的市管河道由區主要領導擔任河長,區管河道由區其他領導擔任河長,鎮村管河道由街鎮領導擔任河長。
將城鄉中小河道綜合整治納入明年市政府目標管理重點專項,由市政府督查室加強跟蹤督查和檢查考核。加強對河長的績效考核和責任追究,對重視不夠、措施不力、進展緩慢的責任人進行約談。對造成生態環境損害的,嚴格按照有關規定追究責任。
。ㄈ┌l揮政策的引導激勵作用
現有河道綜合整治、農村生活污水處理、生態補償轉移支付以及區域生態環境綜合治理等相關政策向中小河道綜合整治項目傾斜,用好用足相關政策資源,發揮政策聯動的整體推動效應。針對本次整治工作,進一步明確四個方面的政策。
1、加快項目審批和招投標進度。按照“年內開工一批,明年一季度全面開工”的要求,中小河道綜合整治項目分區打捆列入20XX年市重大工程,參照或按照市重大工程相關工作要求,同步加快推進項目前期審批、證照辦理、招投標等相關工作流程。
在項目審批方面,項目(包括河道、橋梁、市政泵站改造等)立項報告可采用工可帶初設的一階段審批方式開展,市級主管部門加快項目的審批工作。在河道、橋梁工程中,有條件的區(經申請同意后)可由市級主管部門委托區級主管部門開展審批工作。各區必須于11月上旬前,完成上報工作,市或區主管部門必須在一個月內完成項目的審批工作。
在項目招投標方面,依據有關項目情況和特點,進行打捆招標,開展勘察設計一體化招標;采用平行項目評審方式加快審批,對無重大調整的項目,即可開展施工招標登記、發布招標信息等工作,批復后辦理中標結果備案;監理招標參照施工招標方案同步進行;中心城區項目由市招標平臺實施招標,郊區在確保質量和進度的前提下,也可由區招標平臺實施,浦東新區項目由浦東新區實施。
責任單位:相關區縣政府、市發展改革委、市交通委、市住房城鄉建設管理委、市水務局、市重大辦
2、加大土地使用計劃支持力度。河道兩側確需防汛通道的,對寬度不足6米的,按照農村道路進行建設;超過6米的,新增建設用地計劃指標由市統籌。耕地占補平衡指標原則上由各區自行落實,對耕地占補平衡指標無法落實的區,由市級調劑平臺予以支持解決。項目涉及占用基本農田的,可通過核銷區級基本農田機動指標方式予以解決。
責任單位:市規劃國土資源局、相關區縣政府
3、完善對黑臭河道斷頭河水系溝通工程的補貼政策。對179條斷頭河中市、區管河道水系溝通工程,按照現有河道整治補貼等政策執行。新增鎮村管河道水系溝通工程補貼政策具體為:
涉及市、區管道路的,在道路紅線范圍內的橋涵工程及其附屬管線搬遷等,由市、區交通部門列入維護項目計劃,其中,市管道路按照市管道路大修項目流程執行,并納入20XX年市路政局燃油稅返還收入預算;區管道路納入區維護項目計劃,并根據各區實際情況,按照大中修項目流程實施,按照道路寬度進行分類補貼,A類橋(道路寬度≥30米),每座補貼3600萬元;B類橋(12米<道路寬度<30米),每座補貼1560萬元;C類橋(道路寬度<12米),每座補貼1020萬元。資金來源為燃油稅返還收入。
涉及鎮村管道路的,橋梁列入水利專項計劃,管線搬遷工程按照實際發生數的50%給予補貼。補貼時限為列入20XX-20XX年建設的項目。
責任單位:市發展改革委、市財政局、市交通委、市路政局、市水務局、相關區縣政府
4、明確污水管網完善工程補貼政策。對郊區20XX年底前完成的,為現有直排污染源截污納管而配套建設的一、二級污水管網項目,按照規劃管徑實施的管網長度進行定額補貼。具體為:浦東、寶山、閔行、嘉定、松江、青浦補貼120萬元/公里,金山、奉賢補貼180萬元/公里,崇明補貼240萬元/公里。補貼時限為列入20XX-20XX年建設的項目,資金來源由市級建設財力予以安排,補貼資金由各區統籌用于上述污水管網項目。
責任單位:市發展改革委、市財政局、市水務局、市環保局
農村水環境治理工作方案 篇3
為了整治河道、防洪排澇、美化環境,提高群眾生產生活等公共利益的需要,有序推進新農村建設,根據工作計劃的安排,結合我鎮實際,決定對全鎮主要河道進行專項整治,具體實施方案如下:
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發展觀,以提高群眾生活質量為根本出發點,加快新農村建設步伐,以河道生態整治為主要內容,提升防洪排澇能力,為全鎮經濟社會又好又快發展提供水利保障和良好的水環境。
二、目標任務
全鎮的水環境生態整治工程分為一般河道和重點河道兩類進行。工程分期實施,一期工程在拆違的基礎上,以10條重點河道的河坡生態整治工作為主,確保河道疏浚一段、整治一段、綠化一段、管護一段。以點帶線,以線帶面,直至覆蓋鎮所有河道,形成各具特點的綠化方案。二期工程主要完成一般性河道的疏浚整治工作。
三、時間安排
從十月中旬開始至十二月底,力爭用三個月時間完成大寨河、三村干河、唐林莊溝、西舍莊河、西大河、通南一支、界溝北莊河、后塘莊溝、張家河、東夏河10條重點河道的整坡綠化任務。明年下半年開始,結合各村實際,有序推進各村的河塘整治工作。計劃到20xx年全面完成我鎮的水環境生態整治工作。
四、工作要求
水環境生態整治工程由鎮政府組織實施,水利站、各村及鎮其它相關部門配合,具體要求:
1、加強組織領導。鎮成立河道專項整治工作領導小組,負責日常工作,各村要建立相應的工作班子,明確專人負責,各村支部書記為第一責任人。
2、加大宣傳力度。各村要通過會議、張貼標語、入戶宣傳等多種形式,宣傳河道整治工作的意義和目的,及時做好群眾的思想工作,動員群眾積極支持、配合、參與整治工作,不給施工帶來不便。
3、認真組織實施。各村要結合拆違“百日行動”,徹底拆除河道兩側整治范圍內的違法建設,鎮分工干部協助村做好河道整治過程中的矛盾協調、工程服務等工作。鎮水利站負責做好河坡整治、疏浚和綠化的前期測量、圖紙設計、招投標、工程監理、組織驗收等工作。
4、確保工程質量。河坡整治工程全面實行招投標制度,合理最低價中標。整坡工作先機械施工,再人工精細平整,整治后的河坡達到河口線、水面線順直的要求。整坡工作完成后立即進行河坡綠化,主要河道重點綠化,確保綠化的`數量、品種、品味,打造一河一景的九龍特色。
五、考核評比
河道專項整治工作時間緊、任務重、范圍廣、要求高,希望各村、各有關部門各司其職,緊密配合,齊抓共管,鎮政府將在水環境生態整治工程階段性工作結束后,對各村的水環境生態整治工作完成情況進行考核評比,對因工作不負責、矛盾協調不及時造成的損失,視情節輕重追究有關責任人的責任,對表現突出的村干部給予精神和物質獎勵。
農村水環境治理工作方案 篇4
為貫徹落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于全面推行河長制的意見》和國務院《水污染防治行動計劃》,按照XX省委辦公廳、省政府辦公廳《XX省全面推行河長制實施工作方案》的相關要求,進一步加強河湖環境治理,推進全省水環境質量改善,著重解決今冬明春全省河流枯水期水質不穩定問題,省河長制辦公室(以下簡稱“省河長辦”)自20XX年12月1日至20XX年3月30日,在全省范圍內部署開展為期四個月的今冬明春河道清潔整治專項行動。為確保此項工作取得實效,制定本方案。
一、總體要求
全面貫徹落實黨的十九大精神和省第十一次黨代會精神,進一步落實各級黨委、政府特別是各級河長的'河湖治理與保護責任,通過河道清潔整治專項行動(以下簡稱“專項行動”),改善我省重點流域、重要支流水環境質量,解決水環境突出問題,加速實現我省河長制“河暢、水清、岸綠、景美”目標。
二、工作目標
全面、按時完成河湖水域及岸線污染物清運,河湖清潔、無污染物;河湖日常巡查、保潔機制落實,執法監管嚴格,無向河湖水域及岸線堆放、傾倒污染物等危害水環境現象。
三、工作內容
。ㄒ唬╅_展河湖全面巡查,明確清潔整治責任。本次專項行動范圍包括所有河流(湖泊)的水域及岸線,其中城鎮段和村屯段是本次清潔整治專項行動的重點。各級黨委、政府及河長要組織各相關部門集中開展河湖巡查,全面摸清轄區內河湖污染物(包括生活垃圾、畜禽養殖廢棄物等)的種類、數量,分片分段明確清潔整治責任。
(二)集中開展清理整治專項行動。各地要利用今冬明春有利時機,集中組織人力和運力,組織開展清理河湖水域及岸線各種污染物,消除各類污染物對河湖水質的污染;要定期調度河湖清潔整治工作進展,及時研究解決存在問題;要落實治水、管水、護水責任,確保專項行動落地、見效。
。ㄈ┏掷m打擊破壞河湖生態環境違法行為。各地要統籌水利、環保、住建、國土、農業、畜牧、交通以及公安、司法等涉及河湖保護管理行政執法職能部門,持續開展河道“亂占亂建、亂圍亂堵、亂挖亂采、亂倒亂排”等突出問題專項整治,嚴厲打擊非法侵占水域岸線、擅自取水排污、非法采砂、非法采礦、傾倒廢棄物、破壞防洪工程、威脅防洪安全等破壞河道生態環境違法犯罪行為。
。ㄋ模┭芯拷⒑雍茏o長效機制。將農村垃圾處理列入農村建設規劃,加快垃圾收集、存放設施建設,加強日常管理,加快落實村收集、鄉鎮轉運、縣(市)處理的農村垃圾處理模式,推動農村垃圾污染問題的解決;不斷提高城鎮垃圾的收集率,實行集中處理、衛生填埋,嚴禁再出現向河湖及其周邊隨意傾倒垃圾現象;全面掌握轄區內畜禽養殖、污染物排放等情況,因地制宜綜合整治畜禽養殖污染源,推進畜禽養殖廢棄物無害化、資源化處置和利用;落實巡查員、保潔員,加大河湖管護力度,發現問題及時處理,持久保持專項行動成果。
。ㄎ澹┘哟笮麄髁Χ,營造全社會關注、支持、參加濃厚氛圍。要加強輿論引導,積極開展河長制宣傳工作,營造保護河湖、建設美好家園的濃厚氛圍,讓廣大人民群眾深刻認識到實施河長制的重大性和緊迫感,自覺提高河湖保護意識,主動維護河湖健康生命;要開設監督舉報聯系方式,主動接收社會監督和意見建議,及時解決社會關切,助推河長制各項工作不斷取得更大成效。
四、措施要求
。ㄒ唬┘訌婎I導,健全機制。河道清潔整治是一項綜合系統工作,各級黨委、政府要切實對本行政區內河道環境管理、流域水污染防治工作負責,加強專項行動的組織領導,健全部門間溝通協作機制,逐級制訂專項行動的具體實施方案,明確工作目標、任務、職責及時限要求等,確保專項行動取得實效。各級河長辦要建立河湖巡查臺賬和清理臺賬,監督行政區域內各轄區無縫對接、重點區域責任包保機制到位,在黨委、政府及河長的領導下,監督、督促落實好專項行動各項工作要求,同時,要在每旬旬報時將專項行動工作成果報送省河長辦。
。ǘ┟鞔_任務,落實責任。各級政府為本次專項行動的責任主體,要對轄區內河湖加強監管,定期檢查,督促下級政府和有關部門及時完成各項工作內容。各級河長制要切實履行河長職責,采取逐河段徒步踏查等方式,加強對污染物的巡查力度,做到任務分工明確、責任落實到人,切實解決目前污染物對河湖水質造成的污染和影響。
。ㄈ⿵V泛深入宣傳動員。各地要通過電視、廣播、報紙、互聯網等大眾傳媒,積極宣傳專項行動的重大意義,積極引導群眾自覺將污染物投放至指定地點,對向河道傾倒生活垃圾、畜禽糞便、醫療廢物等污染物行為進行投訴舉報,共同維護好大家賴以生存的水生態環境。
農村水環境治理工作方案 篇5
為全面貫徹落實市委市政府“五水共治、治污先行”戰略部署,按照市相關工作要求,結合新區實際,決定在新區范圍內開展“黑河、臭河、垃圾河”專項治理行動(以下簡稱“清三河”)。特制定如下行動方案。
一、總體目標
20XX年6月底前,全面消滅垃圾河,12月底前消滅黑河、臭河,在20XX年底以前全面完成“清三河”任務,達到水岸無垃圾、水面無黑臭、水下無淤積、水中無障礙、河岸全綠化的治理目標,落實“四位一體”保潔全履蓋,水環境質量顯著改善。
二、工作內容
(一)垃圾河清理:由所屬村(社區)具體組織落實,整治河道管理范圍內的亂搭建;清理堤防、岸邊垃圾,清理水面漂浮物,清理水中障礙物;全面落實“四位一體”保潔長效管理機制。
(二)黑河、臭河治理:由新區統一部署,各部門聯動,分析黑臭成因,針對不同污染情況,科學制訂“一河一策”治理方案,分別采取城鎮和農村集聚區生活污水截污納管,農村分散式生活污水處理,河道內源污染有效清除,調整優化河網布局,加快水體流動速度,促進水環境質量的改善。
(三)建立“清三河”信息庫:新區治水辦負責對黑河、臭河、垃圾河實行統一編號入庫管理,做到“消除一條、核銷一條”,最終達到全面消滅黑河、臭河、垃圾河的目標。新區治水辦和各村(社區)要做到摸清底細,掌握實情,建立“清三河”臺帳資料,留存清理前、中、后的照片資料,要及時上報工作進展信息,挖掘工作亮點和經驗,通過多種形式加強宣傳力度。
三、整治標準
(一)垃圾河整治標準
1、水下無淤積:河底基本達到無嚴重影響水質的污泥和影響河道引排水的淤泥。
2、水中無障礙:河道內無影響行洪排澇、引水灌溉等障礙物。
3、水面無漂浮物:河面無影響河道景觀的漂浮垃圾及影響水生態環境的水生植物。
4、岸邊無垃圾:河岸、岸坡、岸腳無垃圾雜物、死樹枯枝,河埠、橋堍等周邊無垃圾堆積物。
5、岸上有綠化:結合“四邊三化”和綠道建設,大力開展河道綠化工作,按照因地制宜的'原則,在河道兩岸栽插適宜樹種,美化河道環境。
(二)黑河、臭河整治標準
基本標準:通過多方聯動,多元整治,切斷入河污染源,基本消除河水發黑、發臭的現象。
最終目標:基本建立河道水生態系統,基本形成從水中到岸上較為完整的水生動植物生態循環系統,保持水體流動暢通,自凈能力明顯提高,達到“水清、流暢、岸綠、景美”的目標。
四、時間安排
(一)調查摸底階段
各村(社區)要在前階段初步調查摸底的基礎上,再次對所轄區域河道進行“地毯式”排查,要開展污染源的尋找和確認,要弄清偷排漏排污水單位和管道位置,確保排查工作“不留死角、不留盲區”。要把詳實調查結果及時上報新區治水辦。
(二)制訂方案階段
新區治水辦要堅持突出重點,圍繞污染重、群眾反映強烈的河道,按照輕重緩急,科學合理制訂“一河一策”治理方案。
各河道責任單位要按照本行動方案要求,細化治理措施,明確具體任務,責任到人,要把具體細化方案明確時間后報新區治水辦。
(三)推動實施階段
1、開展“清三河”百日攻堅戰
集中清理垃圾河。要充分結合群眾性路線教育等活動,組織黨員群眾廣泛開展“清理垃圾河、保護母親河”活動,掀起“清三河”行動高潮,集中力量清理坡岸、橋堍垃圾,清理水面漂浮物和廢棄物,清理水中障礙物,全面落實“四位一體”長效保潔機制,確保在20XX年6月底前全面完成消滅垃圾河的目標和任務。
全面啟動黑臭河治理。針對污染成因,分別采取截污納管、建設就地處理設施、拆除違章搭建、開展河道疏浚、調整優化河網布局等針對性措施,盡快消滅形成黑臭河的污染源,從根本上改善水環境質量。
2、打響“黑臭河”治理大會戰
結合“三改一拆”、農村生活污水治理等工作,以推進黑臭河道治理為抓手,按計劃整治水環境污染重點區域,整治居民集聚點衛生死角,要積極鼓勵廣大干部群眾、環保志愿者參與,從源頭查找污染源、死角垃圾,查漏補缺,鞏固河道成果,要在20XX年12月底前百分百完成黑河、臭河治理任務,確保完成“清三河”專項治理工作任務。
五、各司其職
1、社會事業科(治水辦):承擔“清三河”工作的協調、巡查、督促、信息上報、資料匯總,承擔各河道治理完成后的考核驗收工作,負責上級部門對新區“清三河”工作考核的準備,負責丁家橋港清淤治理工程的牽頭落實。
2、工程管理科:承擔河道沿線截污納管工程工作,負責檢查、督促城南、革新兩村對永興港垃圾河治理工作。
3、東興市政公司:承擔“清三河”工程河道疏浚工作,按各河道治理計劃配合責任部門有序開展。
4、辦公室:承擔“清三河”專項治理行動宣傳及與媒體銜接,負責“XXXX二臺一報一網”信息上報及《政務信息》上報任務。
5、財務統計科:承擔“清三河”專項治理行動資金保障。
6、組織人事科:承擔群眾路線教育實踐活動與“清三河”專項治理行動的對接,適時組織開展“五水共治”小手拉大手、“五水共治進學校”、“五水共治征文”、紅色義工等各項相關活動,負責秦皇廟港治理工程的牽頭落實。
7、物業公司:承擔各河道沿線綠化美化工作。
8、投資發展科、社會服務管理中心、計生辦、規劃管理科:分別負責謝仁橋港、北公橋港、油車橋港、九曲港治理工程的牽頭落實。
9、各村(社區):負責對本區域內責任河道的巡查、污染源排摸、垃圾整治和信息上報,做好區域內群眾參與治理的宣傳教育工作,配合做好責任河道的清淤和截污堵排工程。
六、工作要求
1、加強組織領導。新區“清三河”專項治理行動堅持河長負責制,各河長牽頭單位和責任部門要按照各自工作職責和要求,各司其職、積極配合,認真抓好治理工作,確保“清三河”專項治理行動有序推進。
2、明確目標任務。各部門和各村(社區),要根據各條河道實情,圍繞實際需要抓工作,全力推進河道保潔、截污納管、雨污分流、河道清淤等工作,做到目標明確、責任落實、進度可控,要善于發動各方力量參與、支持“清三河”專項治理行動,確保新區“清三河”專項治理工作任務的圓滿完成。
3、搶抓治理進度!扒迦印笔恰拔逅仓巍敝攸c工作之一,是改變水環境感觀的最基礎工作,今年新區水環境治理時間緊、任務重,各單位各部門必須高度重視,搶抓時間,全力推進,既要創新思路、優化舉措,又要實時跟進,確保進度,要做到點上出精品、面上全履蓋,全力搶抓“清三河”專項治理工作進度。
4、營造濃厚氛圍。要充分利用各類載體,多形式、全方位宣傳新區“清三河”專項治理行動,充分調動社會各界積極參與,各村(社區)要充分發揮信息渠道,及時上報各類信息,要保證每周不少于一篇專題信息,要結合黨的群眾路線教育實踐活動,開展多種形式治理,提高全民保護意識,形成全社會共同關心、共同參與愛水、護水、清水的良好氛圍,全力推進“清三河”專項治理行動的深入開展。
5、強化監督考核。要進一步完善督查機制,切實加大督查力度,要建立常態化督查小組,每天對各河道進行檢查,每周發布河道基本情況和工作進度,每月對階段性工作、重點難點工作開展督查,進一步督促專項行動扎實推進,快速顯現治理成效,要加大工作問責力度,督促各責任部門高標準、高質量完成“清三河”專項治理行動,要將“清三河”專項治理工作成效納入各村(社區)年度考核責任制,要進一步完善專項治理工作獎懲制度,確!扒迦印睂m椫卫硇袆硬徽鄄豢、圓滿完成。
農村水環境治理工作方案 篇6
近年來,市委、市政府高度重視定西城區河道污染治理問題,在城市污水處理和河道污染治理方面做了大量工作,城區河道環境明顯好轉。但由于多方面原因,河道污染問題仍然比較突出,特別是部分工業廢水、生活污水直接排入河道,沿岸旱廁、生活垃圾和建筑垃圾等污染河道的問題還沒有得到有效治理,在一定程度上影響到了市民生活質量和城市品位的提升。為進一步防治城區河道污染,改善定西城區環境,特制定本方案。
一、河道污染源基本情況
定西城區河道主要由祖厲河水系關川河及其一級支流西河和東河組成,城區內河道總長17.4公里,其中東河河道長6公里、西河河道長7公里。西河、東河在城區西北氣象橋北側匯入關川河,至王家窩窩河道長4.4公里。
定西城區河道內共有污水排放口130個,其中企業排污口18個、生活排污口112個;垃圾傾倒點23處,其中生活垃圾傾倒點11處、建筑垃圾傾倒點12處。
。ㄒ唬┢髽I排污口。共18個(東河12個、西河6個),其中接入工業污水管網的10個,分別為薯鄉淀粉公司、市政料場、宏煊淀粉公司(南川廠區)、金龍路口、隴海乳品公司、超興淀粉公司、馬家岔溝口、宏煊淀粉公司、隴朊乳品公司、清源污水處理廠各1個;未接入管網的8個,分別為隴海乳品公司3個、超興淀粉公司1個、張家灣王崗養殖場1個、原鋅廠隔壁3家小型塑料編織袋回收加工點3個。已接入工業污水管網,需要整改的是宏煊淀粉公司排污口。
。ǘ┥钆盼劭凇9112個(東河50個、西河62個),其中接入生活污水管網的39個(水沖式公廁2個、其他生活污水排污口37個),未接入管網的73個(旱廁27個、水沖式公廁1個、其他生活污水排污口45個)。
1、旱廁。沿河共有旱廁27處(東河14處、西河13處),分別為XX市政料場后1處,鳳翔鎮派出所樓西1處,超興淀粉公司所屬院內臨河2處,南山新村4處,東中后臨河1處,木材市場臨河1處,永定橋附近1處,祥龍小區后2處,丁老四洗車行附近1處,友誼村所屬清水橋側和老西河橋側2處,人行家屬樓對面4處,公園橋移動公司附近6處,江夏名城對面1處。
2、水沖式公共廁所。共有3處(其中進入管網的2處、未進入管網的1處)。XX市場公廁為免費公廁,中華橋頭西側公廁為收費公廁,兩處公廁均已接入生活污水管網。區園林局所屬玉湖公園公廁未接入管網。
3、其他生活排污口。共有82個(其中接入生活污水管網的37個、未接入管網的45個,涉及500多戶2000多人)。未接入管網且河道污染比較嚴重的有:鳳翔鎮居民所屬10個,主要分布于西川園區機電學校至公園橋沿河居民居住區;永定路街道居民所屬29個,主要分布于南山新村至永定橋沿河居民居住區;中華路街道居民所屬6個,主要分布于解放橋至中華橋沿河居民居住區。另外氣象橋兩側居民及餐飲業隨意將污水潑入河道現象比較嚴重。
。ㄈ├鴥A倒點。共有23處,其中生活垃圾11處、建筑垃圾12處。
1、生活垃圾傾倒點分布情況。共有11處。東河生活垃圾傾倒點共5處,分別是南山新村塑料廠后面、南山新村舊環衛站后面一直到鬃毛廠、市電信局對面、祥龍小區后面和中華橋頭東端各1處,垃圾主要是由附近居民亂倒造成的。西河生活垃圾傾倒點共6處,分別是84514部隊附近、西川園區附近、機電學校附近、玉湖公園隔壁、安居工程河道對面和東河水管所右邊各1處,垃圾主要是由附近居民亂倒造成的。
2、建筑垃圾傾倒點分布情況。共有12處。東河建筑垃圾傾倒點共4處,分別是馬鈴薯綜合交易中心后面、金龍路口、南山新村附近和飛天路口靠河邊一直到駕?加枅龈1處,垃圾主要是由威遠路業修路、附近居民搞建筑造成的。西河建筑垃圾傾倒點共8處,分別是西川園區對面,西川園區內,西川園區河道,西川園區東端,84514部隊對面,西水灣南側,友誼七隊、八隊河道附近和氣象新村附近河道各1處;垃圾主要是由園區內部、附近住戶搞建筑造成的。
二、整治重點及職責劃分
定西城區河道污染治理工作,堅持屬地管理和歸口管理相結合以及“誰污染、誰治理”的原則,由市環保局和安定區政府負責牽頭抓總,制定實施方案,搞好宏觀監管和協調指導,加強督促檢查。市、區住建、工信、水務、發改等職能部門及各責任單位根據各自職責,抓好各類污染治理措施的落實工作。
(一)工業污水治理
由安定區政府牽頭,市、區環保、工信、住建等部門配合,相關企業實施。
1、要加強對排污企業的監管,特別是把馬鈴薯淀粉生產企業作為監管重點,提前部署,及早安排,加強巡查,督促企業正常運行治污設施,力爭做到達標排放。原則上,企業廢水必須要做到三級沉淀。對達不到沉淀標準的企業,要督促企業在8月底前建成治污設施;對沒有治污設施或治污設施運行不正常的企業,一律不準開工生產。對偷排工業廢水的企業,要嚴肅查處,情節嚴重的,依法予以關停。
2、對未進入工業污水管網的6戶企業,實行責任包干,由市區有關部門督促限期將污水接入工業管網。區工信局負責督促隴海乳品公司在5月底前接入工業污水管網,督促宏煊淀粉公司對自由街南側入網支管進行改造,確保污水全部進入工業污水管網。區畜牧局、鳳翔鎮政府負責督促張家灣王崗養殖廠在5月底前接入污水管網。區環保局負責原眾星鋅業公司隔壁的3家小型塑料袋回收加工點在4月底前完成治理。堅決杜絕工業企業生產污水向河道直排現象。
3、安定區政府要責成有關部門組織專業人員,對已接入工業污水管網的管線進行定期不定期檢查,對網管接口不符合標準的,要指導并督促相關單位進行技術改造,防止由于接口管徑過小出現跑冒滴漏等問題;疏通管網,確保工業污水管網的暢通。
4、市工信委和安定區政府要嚴格按照《定西市循環經濟發展規劃》,在“十二五”期間有計劃地將原分散于城區各處的污水排放企業逐步遷入工業園區,做到工業廢水集中處置和達標排放。
5、安定區政府牽頭,盡快啟動實施工業污水收集處理二期工程,進一步加大污染治理基礎設施建設力度,管網向北延伸,對定西城區到口沿線的企業污水逐步統一收集到工業管網集中處理排放。
(二)生活污水治理
1、由市住建局牽頭,在制定生活污水治理方案的基礎上,督促責任單位將有條件進入管網而尚未接入管網的生活污水,盡可能在年底前全部接入生活污水管網或工業污水管網集中進行處理,將城區河道內生活污水排放量降到最低程度。
2、由市住建局負責,盡快啟動實施清源污水處理廠二期改擴建工程,結合棚戶區、城中村改造,進一步擴大污水管網覆蓋面,實行雨污分流,解決居民小區生活污水污染河道的問題。特別是對南山新村、氣象新村、公園橋沿河等幾個平房散住片帶,居民生活污水要收集到生活污水管網或工業污水管網進行處理,嚴禁直排。要配合安定區政府搞好馬家岔溝口和自由街南側兩個排污口現有集排洪、排污一體的管道改造,保障污水接納能力。
3、由安定區政府牽頭,市、區工商行政管理局、食品藥品監督管理局和區環衛站配合,制定治理沿街小餐館向街道亂倒污水的具體管理辦法。要求沿街小餐館、食品攤販對餐廚廢棄物的處理,與環保部門認可的垃圾回收單位簽訂責任書,由回收單位統一回收處理;對泔水統一進行收集處理,不得隨意亂潑亂倒,拒不改正者,由有關部門依法處理。嚴防小餐館直接將泔水等廢水直接排入城市污水管網,造成城市污水處理廠進水口化學需氧量居高不下。
。ㄈ┭睾雍祹卫
由安定區政府結合城區發展規劃,責成相關部門在3月底前提出關于旱廁的治理方案,市、區兩級財政籌措經費,適當給予補助,8月底前全面完成沿河旱廁的拆遷和改造。
。ㄋ模┭睾永
安定區政府負責協調和組織鳳翔鎮政府、中華路街道辦、永定路街道辦和區直有關部門,全面落實環境衛生片區承包責任制和各類垃圾處置辦法,確保各類垃圾全部運往垃圾處理廠填埋;加強對沿河居民、單位的河道生態環境保護知識宣傳,依法制止居民向河道內亂倒亂扔垃圾等違法行為。
(五)河道綜合管理
區水務局負責進一步規范河道管理,嚴厲打擊向河道內亂倒垃圾、亂采濫挖、影響行洪安全的違法行為,加大行政處罰力度;在河道采砂管理中,督促和確保企業在采砂后負責填平遺留的沙坑,確保河道行洪暢通和沿河居民的安全;增加開閘次數,防止污水聚集和污染;積極實施城區河道堤防工程。市水務局負責擬定進一步規范河道采砂管理的文件,報市政府研究同意后下發執行。
三、保障措施
。ㄒ唬┘訌婎I導,落實責任。成立由市政府分管領導任組長,市環保局、市住建局主要領導和安定區政府分管領導任副組長,市、區相關職能部門負責人為成員的綜合治理工作領導小組。定期召開聯席會議,專題研究河道污染治理工作,組織開展專項檢查,協調解決有關問題。安定區政府和各牽頭部門要盡快制定具體實施方案,3月底前報市政府,并負責抓好落實。
。ǘ﹪栏駡谭,強化監管。依法加強對排污單位的監督檢查,加大現場執法力度,增加監督檢查頻次,對于不正常使用水污染處理設施,或未經環境保護主管部門批準拆除、閑置水污染處理設施的,要按照相關法律規定予以嚴懲。同時要杜絕其他亂倒污水、亂扔垃圾和亂采濫挖等違法行為,切實解決群眾反映強烈的.城區河道污染問題。
(三)齊抓共管,聯合作戰。切實做好組織發動工作,各單位、部門必須認真履行職責,既各負其責,又互相配合,形成齊心協力、齊抓共管的整體合力。將目標任務細化分解,責任到人,形成橫向到邊、縱向到底的責任網絡體系,確保整治工作有序開展。
(四)強化督查,確保實效。各相關部門必須按照統一部署,認真開展河道污染綜合整治工作,確保及時完成各項整治任務。整治工作小組的督查、驗收工作要全面、徹底,不遺漏任何一個對水質產生影響的問題。對限期治理、整改的企業,必須拿出具體時間表,確保按時完成整改任務,對逾期未完成整改任務的,一律依法嚴懲。xx年城區河道綜合整治的各項措施,各實施單位要確保在8月底前全面完成,各項目標任務完成后,由市政府督查室牽頭,市環保局和安定區政府組織,相關部門參加,組成聯合檢查驗收組,9月初對各項目標任務完成情況進行驗收,并將檢查驗收結果書面報市政府進行通報。
。ㄎ澹┝⒆汩L遠,防止反彈。綜合治理工作必須深入、細致,堅決防止“反彈”現象的發生。一方面,堅持高標準、快節奏,把每項工作做實做好,確保全方位無縫隙覆蓋,不留死角和盲區,確保城區河道污染治理在短期內取得顯著成效。另一方面,必須著眼長遠,建立健全管理制度,逐步形成一整套城區河道污染整治的長效機制,為廣大市民創造良好的生產、生活和人居環境。
(六)加大宣傳,營造氛圍。按照市政府河道污染治理聯席會議精神,進一步統一思想,明確任務和治理措施,在廣播電視或報紙上對城區河道整治方案進行公告。在綜合整治階段,充分利用“世界水日”、“世界環境日”等活動,加大宣傳力度,發放宣傳資料,宣傳保護河道的重要性。公開舉報電話和電子郵箱,使群眾主動參與到城區河道的治理活動中。對整治情況進行全面宣傳和深入報道,做到家喻戶曉,努力形成政府牽頭、部門配合、全民參與的良好社會氛圍。
《定西城區河道污染綜合治理方案》已經市政府研究同意,市政府辦公室已以文件形式印發有關部門組織實施,F予公告。
農村水環境治理工作方案 篇7
為進一步改善金山區人居環境和生態環境,全面提升河道水環境質量,結合我區實際,制定“金山區河道水環境治理‘三水’(即:潔水、暢水、活水)行動方案”。
一、指導思想
以科學發展觀為指導,全面貫徹黨的十八大關于生態文明建設的戰略部署,積極踐行可持續發展治水思路,以清潔水行動和環境綜合整治行動為契機,大力開展河道水環境治理“三水”行動,持續改善河道水質,穩步修復河網生態,維護河湖健康,不斷推進水生態文明建設。
二、工作目標
針對河道淤積、水環境面貌差,水流不暢、水動力不足,水質較差、水生態脆弱等突出問題,堅持因地制宜、遠近結合、建管并舉、標本兼治,到20XX年鎮村級河道劣Ⅴ類水質水體從70.7%下降至65%,實現全區河道水環境面貌一年初見成效、五年大變樣,形成“水清、岸綠、河暢、景美、生態”的河道水環境。
三、主要任務
。ㄒ唬╅_展“潔水”專項行動
實施“三清”專項行動,三年內突擊清理,河道水環境面貌有較大改觀。
1、清河岸。以治理臟、亂、差、違為重點,清除河岸垃圾雜物雜草,清理河坡毀綠種菜。結合第六輪環保三年行動,關停沿河嚴重污染環境的畜禽養殖、封堵小作坊等非法污水排放口,確保垃圾不入河、污水進管網。結合城市拆違整治工作,加強執法,逐步拆除河道管理范圍內的違規堆載、違章搭建,實現“新賬不欠、老賬加快還清”,到20XX年底做到“五無”:河岸無垃圾堆積物、無違章設置、無占綠墾殖、無護岸坍塌、無污水直排,實現河岸整潔。(牽頭單位:區水務局,配合單位:公安金山分局、區財政局、區環保局、區規劃土地局、區綠化市容局、區農委、區交通委、區城管執法局,各街鎮、工業區)
2、清河面。清理河面垃圾和有害水生植物,打撈市政泵站口、水閘閘口兩側河面漂浮物,加大季節性水生植物攔截打撈處置力度,到20XX年底非通航河道河口、圩區排澇泵閘外側全部建立攔截設施。(牽頭單位:區水務局,配合單位:區綠化市容局,各街鎮、工業區)
3、清河障。清除河道內沉船、斷橋、殘壩、三無船只、倒伏樹木、建筑垃圾等阻水障礙物,開展非法網籪、違章停泊等涉河違法行為治理,到20XX年底實現河中無障礙物。(牽頭單位:區水務局,配合單位:公安金山分局、區財政局、區綠化市容局、區農委、區交通委,各街鎮、工業區)
實施“三治”專項行動,三年內持續治理,河道水環境面貌有明顯提升。
1、治理重點污染河道。結合水環境治理和清潔水行動,集中實施水污染治理工程,通過截污治污、調活水體、營造水景、完善管理等措施,到20XX年底實現區內20公里重污染河道水質穩定,消除間歇性黑臭現象。20XX年、20XX年、20XX年分別整治3公里、10公里、7公里。(牽頭單位:區水務局,配合單位:區財政局、區環保局、區農委,各街鎮、工業區)
2、治理重點保護河道。重點治理全區24850畝設施菜田的周邊河道,開展24公里中小河道整治,進一步改善區域內河道水質,確保蔬菜灌溉用水安全。20XX年、20XX年、20XX年分別整治7公里、8公里、9公里。(牽頭單位:區水務局,配合單位:區財政局、區規劃土地局、區農委,各街鎮、工業區)
3、治理重點區域河道。結合金山新城、廊下郊野公園、美麗鄉村、水利示范區等重點區域的建設,集中連片、整體推進,配套實施20公里中小河道生態修復工程,全面提升區域水環境面貌,打造水生態文明建設亮點。20XX年、20XX年、20XX年分別整治10公里、6公里、4公里。(牽頭單位:區水務局,配合單位:區財政局、區規劃土地局、區農委,各街鎮、工業區)
(二)開展“暢水”專項行動
實施“三通”工程,為河流健康“疏通血脈”,讓河“暢”起來,實現河網水系暢通。
1、打通“斷頭浜”。通過實地開河、架設橋(涵)等措施,計劃到20XX年打通斷頭浜、新開拓寬河道15公里,溝通斷頭浜河道與周邊水系,增加水面500畝。20XX年整治斷頭浜、新開拓寬河道5公里;20XX年整治斷頭浜、新開拓寬河道10公里。(牽頭單位:區水務局,配合單位:區財政局、區規劃土地局,各街鎮、工業區)
2、疏通“腸梗阻”。通過拆壩建橋(涵)、拓寬河道等措施,20XX-20XX年每年完成20座,增強河道引排水能力,提高區域防汛能力,改善農村水環境面貌。(牽頭單位:區水務局,配合單位:區財政局、區規劃土地局,各鎮、工業區)
3、暢通河網水系。到20XX年完成全區60%的鎮村河道疏浚,其中20XX年完成土方疏浚155萬立方米、20XX年完成180萬立方米、20XX年完成180萬立方米。(牽頭單位:區水務局,配合單位:區財政局,各街鎮、工業區)
。ㄈ╅_展“活水”專項行動
開展“兩循環”常態調水,為河流健康“活血化瘀”,讓水“動”起來,實現河網水體有序流動。
1、實施浦南東片調水。自20XX年起,按照“北引南排、邊排邊引”的總體思路,發揮黃浦江、大泖港、掘石港等河道過境水量充沛、水質相對較好的.優勢,利用潮汐漲落規律,通過北部的大泖港、張涇河水利樞紐、葉榭塘水利樞紐、南泖涇水閘、紫石涇水利樞紐以及西部掘石港、惠高涇沿線的池涇套閘、中運河套閘、山塘河套閘聯合調度,引入較好的水源,促使浦南東片內河道水體有序、定向流動,通過調活、稀釋,利用南部龍泉港出海閘向杭州灣排出較差的水體,促進片內水體質量的改善。(牽頭單位:區水務局,配合單位:各街鎮、工業區)
2、開展圩區調水。在水利控制片調水的基礎上,按照“一圩一方案、一閘一方案”的原則,到20XX年底制定完善全區31個圩區調水方案,開展圩區常態調水,改善中小河道水環境質量。(牽頭單位:區水務局,配合單位:各街鎮、工業區)
四、保障措施
。ㄒ唬⿵娀ぷ髫熑螜C制。各街鎮(工業區)要明確各自牽頭部門及責任,抓緊制定本區域內“三水”行動方案,細化目標任務,狠抓工作落實,年底前完成方案編制。
。ǘ┞鋵崊f同推進機制。區有關部門要加強配合、齊抓共管,形成統一指揮、統一行動的協同推進機制。水務部門要加強河道整治、疏浚、長效管理養護、水資源調度等治理工作,農業部門要加強沿河畜禽養殖非法污水排放口治理,環保部門要加強對工業廢水、小作坊非法排放口的封堵,城管執法部門要加強河道管理范圍內拆違治理。
。ㄈ┙⒈O督考核機制。將“三水”行動實施情況納入對各街鎮(工業區)最嚴格水資源考核范圍,加強督促檢查,及時通報行動進展情況。
(四)建立社會參與機制。充分運用電視、廣播、報紙、微博、微信等媒體力量,加強對“三水”行動的宣傳,發動、引導市民關心、支持、參與“三水”行動,主動接受水務社會監督員的監督評議,共同建設美好家園。
農村水環境治理工作方案 篇8
一、指導思想和工作目標
以市人大《關于實施引水入城工程,加快城區河道整治的決議》精神為指導,圍繞構筑大都市、建設新天堂的城市發展戰略,根據河道整治工程設想,按照高起點規劃、高標準設計、統籌兼顧、突出重點、分步實施的要求,將錢塘江引水入城工程、抗咸二期工程、河道整治和截污納管工作相結合,更好地解決全市人民生活用水、工業用水及環境用水問題,為實現河道水清、流暢、岸綠、景美;的總體目標和經濟社會發展創造良好條件。
二、責任分工與組織機構
根據城建系統體制改革和職能調整,確定錢塘江引水入城工程(結合抗咸二期工程)由市城建資產經營公司下屬的來水總公司自籌資金組織實施。為確保工程按計劃順利實施,成立錢塘江引水入城工程建設協調小組,由楊戌標副市長擔任組長,市政府副秘書長王光榮擔任副組長。河道綜合整治工程調整為由市建委為主組織實施。成立河道整治工程領導小組,由楊戌標副市長擔任組長,市建委朱金坤主任擔任副組長,下設辦公室(設在市建委)。截污納管工作由市城管辦組織實施。成立生活污水截污納管工作協調小組,由市政府副秘書長何榮坤擔任組長,市城管辦主任陳紅英、市建委副主任丁狄剛、市環保局副局長徐文霞擔任副組長,下設協調小組辦公室(設在市城管辦)。各城區成立以分管副區長為組長的區生活污水截污納管工作協調小組。城區河道配水和長效管理由市林水局組織實施。成立市區河道配水指揮部,由孫景淼副市長擔任總指揮,市林水局局長許保水擔任副總指揮。
三、工作計劃與實施步驟
(一)引水入城工程。工程設計規模為25方每秒,投資22億元,是我市改善水環境、優化水資源配置的.重大基礎設施建設項目,是做好河道整治工作的重要保證。在《錢塘江引水工程專項規劃》和《錢塘江引水工程可行性研究報告》的基礎上,加強科學調研,進一步論證自來水抗咸二期工程和錢塘江引水入城工程在工程性質、線路走向、構筑物布置、運行管理等方面結合的可能性,抓緊編制《錢塘江引水入城及抗咸二期工程可行性研究報告》,并開展引水入城部分水土保持、地質災害評估、環境影響評價的會審工作。力爭6月底完成初步設計及相關前期報批手續,12月底前正式開工,確保錢塘江引水入城及抗咸二期工程20建成并投入運行。
(二)河道整治工程。根據河道整治工程設想并借鑒前兩輪河道整治工作經驗,在《主城區河道綜合整治中期目標和實施建議》的基礎上進行充分調研論證,密切結合實際,編制完成《平原河道整治規劃》。
河道治理的總體思路是:以改善水生環境、凈化水質、實施河道綜合整治為基礎,根據河道的不同功能和所在區域的人文景觀需求,結合市區道路建設、截污納管、景觀要求、小區開發、城中村改造和舊城改造等,按照不同的標準、要求、風格實施河道整治,確保城市河道生態平衡、景觀宜人,滿足市民休閑游憩的需要。
(三)截污納管工作。開展市區生活小區及公建單位截污納管工作是實施水環境標本兼治的一項重要舉措。在已完成243個生活小區、324家公建單位截污納管(已投入截污納管資金近16200萬元,共截污水量近24余萬噸/日)的基礎上,20計劃完成40個生活小區、130家公建單位及100個以上沿河污染源的截污納管工作,計劃新增截污量4萬噸日。20計劃完成78個生活小區、300家公建單位及100個以上沿河污染源的截污納管工作,計劃新增截污量6萬噸每日。力爭至20基本完成主城區范圍內2萬平方米以上的生活小區及用水量超過300噸?月的公建單位的截污納管工作,使主城區生活污水收集率達到75%。
(四)河道長效管理工作。改善河道水質,美化河道環境,長效管理是關鍵。根據已制定實施的《河道管理條例》和《區河道長效管理以獎代撥的實施意見》,進一步理順河道管理體制,提高管理效能。制定政策,改變現有河道的管、養體制,推動河道日常管理的市場化運作。至20,主城建成區河道基本實現市場化管理,并逐步向城郊推廣。20已完成河道配水26。47億立方米,市區配水河道占河道總量的50%。在此基礎上,20將繼續加大河道配水和保潔力度,并根據錢塘江引水入城工程的實施情況,逐年提高河道配水量及河道配水率。到20,市區配水河道計劃達到河道總量的75%。至引水入城工程建成并運行,市區配水河道將達到河道總量的100%。
農村水環境治理工作方案 篇9
為認真貫徹省、市治太、治水會議精神,切實做好我鎮水環境綜合整治工作,進一步改善、提高全鎮水環境質量,根據縣文件精神要求,結合本鎮實際,特制定本實施方案。
一、強化組織領導。
成立鎮水環境綜合整治工作領導小組,鎮主要領導任組長,分管領導任副組長,涉及水環境管理的鎮辦所職能部門負責人為領導小組成員。領導小組下設辦公室,專門負責水環境整治工作的協調、項目推進、督查指導工作。
二、加大宣傳力度。
充分認識水環境綜合治理的重要性和緊迫性,加快水環境綜合整治直接關系到廣大群眾的切身利益,關系到全面小康社會的建設進程,關系到“生態立縣”戰略實施,關系到全鎮經濟社會事業可持續發展,意義十分重大。我鎮在加快經濟發展的同時,高度重視水環境的保護和治理工作,尤其是近年來通過采取一系列措施,有效改善了全鎮的`水環境。但是在充分肯定成績的同時,要看到我鎮的水環境仍然面臨著較為嚴峻的形勢,部分地方污染問題仍較突出,境內河溝水質尚不穩定,環境基礎設施相對滯后,監管水平亟待提高,對此全鎮上下要有清醒的認識,吸取太湖藍藻事件教訓,樹立憂患意識,做到防患于未然。
三、切實做好水環境綜合整治項目的落實推進。
根據縣水環境綜合整治目標任務要求,分解落實責任,圍繞這一目標采取以下措施:
1、深入開展化工生產企業專項整治行動,對列入整改范圍內的化工生產企業,分類整治,限期治理,驗收不達標的一律依法關閉;對納入專項整治范圍內計劃年內關閉的化工生產企業,提前到2008年全部依法關閉到位(責任單位:鎮投資促進和農村經濟發展服務中心、鎮環保辦公室)。
2、規劃建設農民居住集中區生活污水集中收集,納入城鎮污水處理管網,原薛城的區域重點推廣應用凈化沼氣池、人工濕地等生活污水處理應用技術(責任單位:鎮鎮村建設管理服務中心、農業技術推廣服務中心、鎮環保辦公室)。
3、完善垃圾統一收集處理機制,抓好生活垃圾中轉站的管理(責任單位:鎮鎮村建設管理服務中心、保潔所)
4、積極推進生態縣創建,認真貫徹落實縣政府關于《縣生態縣創建實施意見》,根據《縣生態縣創建規劃》要求,編制淳溪鎮創建生態縣三年實施規劃,實施生態建設項目,創建省級生態村,申報綠色有機產品,推進生態工業項目。同時加大環境綜合整治力度,緊緊圍繞“清潔家園、清潔水源、清潔田園”,開展“強基工程”創建達標工作,使我鎮生態縣創建工作走在全縣前列(責任單位:鎮環境保護辦公室)。
5、加強畜禽養殖項目的整治,嚴格控制規模,在本鎮域范圍內沿固城湖的禁養區內禁止建設各類畜禽養殖場,原有規模較小的要切實做好畜禽糞便綜合利用,擴大有機肥料使用量,減少水產養殖飼養量。進一步強化畜禽養殖的環境監管(責任單位:鎮農業技術推廣服務中心、鎮環境保護辦公室)。
6、會同縣交通、水務部門制定官溪河綜合整治計劃,疏浚河道、護堤砌坡,減少水土流失,積極開展小流域水環境綜合整治(責任單位:鎮水利管理服務中心)。
7、堅決取締水上餐廳和船舶水產經營,協助有關部門做好水環境保護的宣傳工作,切實做好漁民思想政治工作,提高漁民保護水環境的自覺性,在漁業村拆遷安置工作基本結束后,將會同水務、工商、環保、衛生、交通、市容等單位聯合執法,按照縣統一安排,制定切實可行的整治方案,實施責任、保潔制度、減少不衛生餐飲對固城湖水體的污染(責任單位:鎮水利管理服務中心、鎮環境保護辦公室、鎮村管理服務中心)。
四、實行目標管理,嚴格獎罰考核
1、健全環境目標責任考核、問責和獎懲制度,對沒有完成環保目標責任制,造成重大污染事故的單位和個人,堅決實行評選評優環保“一票否決”,嚴重失職者將丟官“下課”(責任單位:鎮紀檢、監察室)。
2、認真做好節能減排工作,努力推動各類資源綜合利用,積極推廣清潔生產,鼓勵使用清潔能源,力爭全鎮所有重點骨干企業和成長型企業通過ISO14000環境管理體系認證(責任單位:鎮投資促進和農村經濟發展服務中心、鎮環境保護辦公室)。
3、加大環境投入,鎮政府將水環境綜合整治的重點項目納入鎮經濟和社會發展計劃,大力推行環境保護和生態建設的市場化運作方式,運用價格機制鼓勵環保投入。
4、強化監督管理,各村、各單位要抓住重點區域、重點行業、重點河流,強化監督管理,從重從嚴查處各類違法行為,切實做好水污染防治工作,鎮水環境綜合整治工作領導小組將定期對各項工作完成情況進行監督檢查,推動水環境綜合治理工作順利開展。
農村水環境治理工作方案 篇10
為貫徹落實省、市、縣關于開展城鄉環境綜合治理的工作部署工作會議精神以及省水利廳,市、縣水務局的指導意見,按照縣城鄉環境綜合整治領導小組辦公室《關于印發〈縣公路河道沿線環境綜合治理專項行動工作方案〉的通知》精神,結合我鎮水環境實際,為切實控制工業污染、生活廢水、垃圾污染對水環境的影響,不斷改善河道和塘、庫、埝水環境質量,全面完成市、縣下達的城鄉環境綜合治理任務,有效保護良好的'水生態環境,促進我鎮經濟、社會可持續發展,特制定縣鎮水環境綜合治理專項行動方案。
一、工作步驟
全鎮水環境統合治理專項行動從20XX年7月1日起至9月30日止,分宣傳發動、集中治理、鞏固提高三個階段實施。
。ㄒ唬┬麄靼l動階段。7月1日至7月15日,各村居、有關企業要充分利用廣播、電視、報紙、網絡等宣傳媒體,廣泛宣傳水環境綜合治理專項行動,做到家喻戶曉,并要結合實際,制定本地水環境綜合治理專項行動實施方案。
(二)集中治理階段。7月16日至9月15日,各村居、各有關企業要按照綜合治理專項行動具體實施方案,加強落實、集中治理。鎮人民政府要對各村居和有關企業綜合治理專項行動推進情況進行指導、督導、檢查。
(三)鞏固提高階段。9月16日至9月30日,各村居、有關企業要建立長效機制,鞏固提高專項治理成果。
二、工作目標
通過專項治理,努力使城鎮和村社周邊河道、公路沿線河道和重要水庫、飲用水源保護區、各型引水渠道水面無漂浮物、河道內排污、無污泥堆積、無垃圾、無障礙,水質按功能區要求達標,確保全鎮水環境明顯好轉。
三、工作重點
。ㄒ唬┣謇。要以攔河水閘、水壩、水電站、涉河橋梁、場鎮周邊河段、排污口、重要水庫和重要公路沿線河道為重點,集中打撈水面漂浮物、水葫蘆,清理河岸邊非法建筑、生活垃圾等。
。ǘ┣逵倌唷R攸c解決河道和渠道堵塞、污泥堆積、雜草叢生、水質惡化等問題,恢復河道和渠道引排水能力,疏通水系、修復生態、改善水質。對經過場鎮的渠道、河道進行突擊整治,要對種養殖場廢棄物排入河道渠道的行為進行嚴厲打擊。
。ㄈ┣逭系K。要重點對河道管理范圍內亂搭建、亂傾倒、亂采挖等違法行為進行全面清理,嚴肅查處嚴重阻礙行洪、破壞河勢穩定、危及人民生命財產安全的違法行為。
(四)清水質。要深入推進“清水工程”,各村居要再次對轄區水庫進行拉網式檢查,鞏固飲用水源水庫養魚網箱整治成果。在專項行動取得初步成效的基礎上,分解目標任務,堅持持續治理,全面完成水庫水質監測工作,全面完成取締水庫網箱養殖年度目標任務。抓緊對入河入庫排污口開展“三查”:查許可證、查是否達標排放、查保障措施,確保江河湖庫水質按功能區要求達標。
(五)建堤防。要利用中小河流治理項目,突出堤防除險加固、工程歲修、河道清淤疏浚,修復水毀工程,提高河道的防洪能力。注重工程與周圍環境及生態景觀相協調,對城鎮周邊、交通沿線、渡口、碼頭等重要河段,進行植綠增綠,風貌塑造,打造優美整潔、人水和諧的生態景觀。
。┙C制。要堅決克服重建輕管思想和一陣風、運動式的管理方式。要以貫徹縣委政府精神和本《行動方案》為契機,認真總結江河湖庫管理經驗,建立長效有序的管理機制,按照分級管理負責、屬地管理原則,明確管理責任,落實管護人員和經費。
四、工作責任
按照分級負責,屬地管理原則,我鎮水環境綜合治理專項行動實行轄區行政首長負責制,各部門聯動,落實工作責任。
1、鎮人民政府負責全鎮水環境綜合治理專項行動方案的督促、檢查、指導工作,并收集整治成果匯總上報。
2、各村居是本行政轄區水環境綜合治理的責任主體,要制定和落實行動的具體實施方案,落實負責人員,開展集中治理專項行動,確保完成治理目標任務。
3、水利管理單位、電力企業要負責樞紐工程、閘壩、水電站工程范圍內水面漂浮物打撈、清淤、河渠內坡整治。
4、已建、在建水電項目業主及施工單位,要自覺接受并積極配合當地政府和有關部門切實做好污水污物入河入庫清理整治工作。
五、工作要求
各部門和村居要高度重視,層層落實責任,并在7~9月期間,于每月XX日和25日前將綜合治理行動情況上報政府,9月15日前將綜合治理工作總結上報政府,政府匯總上報縣整治辦、水務局及相關領導。
農村水環境治理工作方案 篇11
為進一步改善全鄉水環境整治效果,提高生態效能,促進全鄉水環境整治更好的持續發展,現就20xx年度水環境整治工作做如下安排:
以提升水環境質量為目標,以市委市政府《關于20xx年度水環境整治的實施意見》為指導,以全面實施“河長制”為抓手,堅持“政府主導、市場運作、公開發包、分級負責、強化考核”原則,落實屬地管理責任,加大水面漂浮物“上卡、中清、下撈”力度,嚴格實行結果導向型考核,確保全鄉水環境從根本上得到有效治理。
建立各級河道長效管護保潔責任制,及時組織打撈以水花生為重點的水面漂浮物,清理沿河垃圾,保持河道水清流暢,嚴格河道水域岸線管理與保護,全面禁止河道管理范圍內各類違章設施,建筑物和行洪障礙物,保證河道沿線整潔美觀。
。ㄒ唬┱畏秶
1、縣級河道:本鄉境內下官河、李中河、
2、鄉級河道:本鄉境內子嬰河、大溪河、龍江河、風格河、葉家溝
3、村級河道:各自然村圩內生產河道
4、圩外湖蕩區沿公路沿線河道
。ǘ┱蝺热
1、清除“三水”即水花生、水浮蓮、水葫蘆為主的水生植物,圩內生產河道另包括蒿草;
2、打撈水面漂浮物;
3、清理沿河垃圾;
4、河道內違章搭建、行洪障礙物,
5、注重保護原生態植被,確保河道整治的效果。
(三)整治方式
1、劃分責任區:本鄉鎮轄區內所有縣鄉骨干河道分為兩個轄區,分別為興沙公路李中河橋以東下官河、子嬰河、大溪河、龍江河、風格河一個轄區,;興沙公路包括李中河、李中河橋以西李中河、子嬰河、葉家溝一個轄區;其余圩內生產河道及圩外湖蕩區河道由各村負責。
2、運作模式:本鄉水環境整治采取“政府主導、市場運作、公開發包、分級負責、強化考核”的運作模式,將縣鄉級骨干河道采取公開招標方式進行擇優選擇管護隊伍,圩內生產及圩外湖蕩區河道由各村負責打撈實施。
。1)縣鄉級骨干河道兩個轄區優先面對社會進行公開招標擇優選擇專業管護隊伍,承包合同一年一訂,并服從鄉河長辦管理。
。2)圩內生產河及圩外湖蕩區河道由各村負責打撈實施,各村河長為第一責任人,各村(責任區)圩內生產河保潔考核以獎代補的資金,以生產河面積5元/畝考核到村。各村河長及分工鄉干部每年繳納2000元工作保證金,按冬春集中整治、日常管護進行三次考核,按時按質完成水環境整治任務,鄉財政根據各村內河道面積及生產用途確定管護資金,如不能完成水環境整治任務,扣除管護資金外并對工作保證金及村級綜合評分一并扣除。
(3)卡口工作由鄉河長辦直接管理,采用邀請聘任制方式,在所屬村邀請一名工作負責,不怕吃苦的同志,并與之簽訂工作合同,確定工作報酬為每年7000元整,工作合同明確一年一定,視工作任務與工作量確定工作報酬。
3、時間節點劃分:1月份開展一次大規模、全方位的冬季集中整治行動,全面清除各級河道水面漂浮物,確保不留死角,嚴格禁止只粉碎不打撈的做法;3—4月份再次組織開展一次為期一個月的春季集中整治活動,確保水花生等水生植物恢復生長之前徹底清理完畢;4—12月份為長效管護和日常保潔時間,確保過境漂浮物的'及時打撈,壓制旺盛期水生植物的生長。
。ㄋ模⿵娀O督考核
1、成立相關組織
在鄉河長辦的基礎上鄉成立水環境整治監督管理工作領導小組,組長由人大副主席陳加庚擔任,負責全鄉水環境整治巡查總體工作,副組長水務站長趙建東、水產站站長房亞夫擔任,負責水環境整治巡查具體工作,成員仲偉國、王永海、水務站、水產站組成。鄉水環境監理管理工作領導小組的巡查監理經費由鄉財政統一支付,確保巡查效果。
2、強化巡查結果應用
。1)建立河道巡查“一河一檔”。為給河道巡查管理提供有效基礎數據,推動河道長效管理機制建立,各小組結合每次河道巡查記錄情況,建立各自負責河道的巡查檔案,將每次的巡查記錄登記在冊,認真填寫水環境長效管理巡查情況統計表,方便核查解決。
(2)積極分析解決巡查發現問題。各巡查小組對巡查發現的問題采用現場通知、責令整改、等方法予于解決。責令整改的環境問題整改期限不得超過1周。對每一次巡查存在的問題進行梳理,提出具體的整改措施或處理意見,跟蹤上一次巡查存在問題處理的進展情況,并及時上報鄉主要負責人及市“河長”管理辦公室。
3、巡查時間
原則上各小組每月最后一周對各自負責的區域水環境整治情況進行一次實地巡查,巡查時間應選擇晴好天氣,避免雨季或有降水后的一段時間,特殊情況另行增加巡查次數。
4、舉報電話處置
接各級舉報電話后,及時與各級河長及河道保潔員聯系,并拍攝前后對比音像資料,限期3個工作日以內完成,如不達標,將扣除河道保潔資金,一次500元。
。ㄎ澹﹪栏裥诽、蓯塘的水草治理及非法定置漁具的清理
嚴格統計全鄉的蟹塘、蓯塘及非法定置漁具,一塘一冊,統計到戶,落實屬地管理原則,指定責任人,將蟹塘、蓯塘的管理與村級水環境整治的管理相結合,強化巡查力度,特別是長效管護期間加強巡查,發現一起處理一起,對非法定置漁具鄉成立水產、水務、公安聯合執法小組,在確定嚴重影響河道暢通及水環境整治的情況下堅決予以拆除。
1、強化時間節點,落實工作責任
鄉以及各村在5月xx日前通過公開發包落實河道管護責任人,實施常年保潔。并全面落實鄉、村兩級河道河長管理責任制,確保全鄉所有河道長效管護全覆蓋。各村要將發包情況、發包金額、保潔要求、管護責任人、河長以
及聯系方式、舉報電話原則,對各村(責任區)將以獎代補資金的70%用冬春兩次集中整治考核,30%用于4—12月份日常管護考核。并且將各村(責任區)河長繳納的1000工作保證金,按冬春集中整治、日常管護進行三次考核,分別按冬春各300、日常管護400進行考核;鄉上報鄉河長辦,并在村公示欄上進行公示,接受群眾監督。
2、嚴格驗收標準,明確考核獎懲
水環境整治及保潔管護要堅持“兩無兩有”標準(水面無漂浮物、沿河無垃圾、有長效管理制度、有管護責任合同)嚴禁將打撈物隨意堆放沿河岸邊,嚴禁對水花生等水生植物至粉碎不打撈,發現一起不予已進行驗收。并且扣除當期水環境管護經費。鄉財政將根據市財政考核原則,對各村(責任區)將以獎代補資金的70%用冬春兩次集中整治考核,30%用于4—12月份日常管護考核。并且將各村(責任區)河長繳納的1000工作保證金,按冬春集中整治、日常管護進行三次考核,分別按冬春各300、日常管護400進行考核;鄉級河道管護責任人的考核方式也按照冬春集中整治、日常管護進行三次考核。
農村水環境治理工作方案 篇12
為深入貫徹落實《水污染防治行動計劃》《廣東省水污染防治行動計劃實施方案》和《廣州市水污染防治行動計劃實施方案》,切實推進廣州市水環境質量達標工作,結合廣州實際,特制定本方案。
一、指導思想
以黨十八大精神和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神為指導,以大力推進廣州市生態文明建設為動力,以《廣州市水污染防治目標責任書》為依據,以省考核斷面水質達到階段性考核要求為目標,強化科學決策與系統施治,分析存在問題,針對性提出達標工作的任務措施、重點工程及保障措施。
二、工作目標
本方案的工作范圍是水質未能穩定達到階段性考核要求的鴉崗、石井河口、東朗、大坳4個斷面及其對應的流溪河白云—花都—從化控制單元、珠江廣州段廣州中心區控制單元、石井河白云控制單元、白坭河花都控制單元,各控制單元包含的行政轄區見附件1。
按照水環境質量“只能更好、不能變壞”的原則,2017年,鴉崗、東朗斷面水質分別達到Ⅴ類、Ⅳ類;2019年,鴉崗、石井河口、東朗斷面水質分別達到Ⅳ類、Ⅴ類、Ⅲ類標準;大坳斷面水質力爭達到Ⅳ類;2020年,各斷面保持穩定達標(見附件2)。
三、主要任務和措施
(一)調結構優布局。
加快“退二進三”,推進淘汰落后產能。2017年底前,完成81家企業“退二進三”及落后產能淘汰,2018—2019年完成其余9家淘汰。2020年之前,石油化工類企業不擴建,限制增加產能。(市發展改革委、工業和信息化委牽頭,市環保局參與,各區政府落實)
2.實行嚴格的環境準入。嚴格執行《廣東省地表水環境功能區劃》,地表水Ⅰ、Ⅱ類水域和Ⅲ類水域中劃定的保護區、游泳區禁止新建排污口,現有排污口執行一級標準且不得增加污染物排放總量。嚴格落實《廣東省實施差別化環保準入促進區域協調發展的指導意見》等文件要求,提高環保準入門檻。(市環保局牽頭,市發展改革委、國土規劃委、水務局參與,各區政府落實)
3.強化排放標準和排污總量控制約束。排放超標或超總量指標的排污單位必須通過技術升級、治污減排、限產減產等方式滿足環保要求,形成以環境容量、排污總量確定產業規模、推動行業轉型升級的倒逼調控機制。(市環保局牽頭,各區政府落實)
4.優化產業空間布局。重點發展《廣州制造2025戰略規劃》所確定的十大重點領域的產業體系,著力打造先進制造業基地,制定淘汰企業名錄及年度淘汰計劃,對不符合功能區劃的企業堅決依法限期關停、搬遷。(市發展改革委、工業和信息化委牽頭,市國土規劃委、環保局、住房城鄉建設委、水務局參與,各區政府落實)
5.推進產業循環化改造。全面推進產業循環化改造,促進企業循環式生產、園區循環式發展、產業循環式組合,構建循環型工業體系。對化工、建材、輕工、印染、有色等傳統制造業全面實施能效提升、清潔生產、節水治污、循環利用等專項技術改造。(市工業和信息化委牽頭,市發展改革委、科技創新委、環保局參與,各區政府落實)
6.全面開展清潔生產審核工作。2017年底前完成303家企業清潔生產審核,2018—2019年完成324家,2020年完成124家。(市工業和信息化委牽頭,市環保局、循環經濟清潔生產協會參與,各區政府落實)
(二)控源減排。
7.清理取締“十小”企業。繼續依法取締裝備水平低、環保設施差的小型造紙、制革、印染、染料、電鍍等嚴重污染水環境的、不符合國家或地方產業政策的“十小”生產項目,并建立長效機制防止回潮。(市環保局牽頭,市發展改革委、工業和信息化委、國土規劃委參與,各區政府落實)
8.專項整治水污染重點行業。全面排查造紙、有色金屬、印染、農副食品加工、原料藥制造、制革、電鍍等重點行業企業,明確治理目標、任務和期限。(市環保局牽頭,市工業和信息化委參與,各相關區政府落實)
9.加強重點行業工業廢水排放控制,強化重點污染源在線監測。2017年底前完成4項工業園區或開發區污水集中處理設施自動在線監控系統的'建設,2019年底前完成22家企業廢水深度治理工程建設。(市工業和信息化委、環保局牽頭,市科技創新委參與,各相關區政府落實)
10.推進工業集聚發展。推進循環工業園區與生態農業區建設,強化企業入園管理,引導符合國家或地方產業政策的分散的小企業進入園區,實現污水集中處理,達標排放。(市發展改革委牽頭,市國土規劃委、工業和信息化委、科技創新委、住房城鄉建設委、商務委、水務局參與,各相關區政府牽頭落實)
11.完善污水處理廠配套管網。加快推進415公里配套管網的建設。2017年底前建設完成配套污水管34公里;2018—2019年建設完成配套污水管381公里。加快現有合流制排水系統錯、漏、混接改造,難以改造的,采取截流、調蓄和治理等措施。加強現有污水管網的維護管理,及時修復破損管網。(市水務局牽頭,市發展改革委、住房城鄉建設委、環保局參與,市水投集團和各區政府落實)
12.加快城鎮污水處理設施建設與改造。2017年底前完成大觀凈水廠綜合進度50%;2018年底完成大觀、石井二期及大沙地3座污水處理廠新擴建;2019年底完成西朗二期、瀝滘三期等11座污水處理廠新擴建。所有位于河流水質超標區域以及尾水直排供水通道的城鎮污水處理設施均應通過深度治理改造或管理措施提升出水標準,達到《廣州市水務局關于加快城鎮污水處理廠提標改造工作的通知》(穗水規劃〔2016〕137號)要求。2017年底前完成獵德、大坦沙等17座污水處理廠的提標。2018—2019年完成西朗、瀝滘一、二期等12座污水處理廠的提標。(市水務局牽頭,市發展改革委、環保局參與,市水投集團和各相關區政府落實)
13.加強城鎮污水處理設施的運行管理,切實提高城鎮污水處理設施的運行負荷。2019年底前,所有已正常運營2年及以上的城鎮污水處理設施的負荷率應達到75%以上,化學需氧量(COD)、氨氮(NH3-N)進水濃度應分別達到170毫克/升和18毫克/升以上且不低于2014年的平均進水濃度;其中太平、龍歸、竹料三家污水處理廠的負荷率到2019年底前爭取達到95%以上,或擴建污水處理設施規模(具同等減排效果)。(市水務局牽頭,市環保局參與,市水投集團和各相關區政府落實)
14.切實推進城鎮污水處理廠污泥處理處置。按照《廣州市水務局印發廣州市城鎮生活污水處理廠廠內污泥干化減量工作方案的通知》(穗水排水〔2015〕2號)的要求完成改造任務;其中,已完成招標的于2017年底前完成改造,未完成招標的于2018年6月底前完成改造。新建、擴建的污水處理廠同步配建“干化”設施。(市水務局牽頭,市發展改革委、工業和信息化委、環保局、農業局、城管委參與,市水投集團和各相關區政府落實)
15.推進生活垃圾滲濾液處理設施建設。2019年底前完成李坑綜合處理廠等5家垃圾終端處置廠的生活垃圾滲濾液處理設施的建設。到2020年,城鎮生活垃圾無害化處理率達100%以上,所有垃圾終端處置設施的滲濾液得到有效處理。(市城管委牽頭,市環保局參與,各相關區政府落實)
16.開展河道堆場專項整治工作。按照《廣州市主要市管河道堆場整治規劃(2013—2020年)》要求,全面查處和清理河道管理范圍內違反法律法規的沿河砂石堆放場、固體廢棄物臨時堆放場等。(市水務局牽頭,市城管委參與,各相關區政府落實)
17.繼續開展禁養區內畜禽養殖業清理整治工作。2017年底前,依法關閉或搬遷禁養區內畜禽養殖場(小區)和養殖專業戶。加大禁養區巡查力度,防止禁養區內畜禽養殖場“死灰復燃”。(市農業局牽頭,市環保局參與,各相關區政府落實)
18.加強畜禽養殖場養殖管理和環境管理,強化畜禽養殖污染治理。進一步加強非禁養區畜禽養殖場登記備案工作及排污申報登記管理工作。切實加大畜禽養殖企業日常環保執法力度,依法查處“未批先建”等環境違法行為。加快完善規;笄蒺B殖場糞污存貯、處理、利用等配套設施,新、改、擴建規模化養殖場(小區)必須要采用干清糞、實施雨污分流以及糞便污水資源化利用。(市農業局、環保局牽頭,市城管委參與,各相關區政府落實)
19.控制農業面源污染。實施化肥農藥使用量零增長行動,推廣低毒、低殘留農藥使用補助試點經驗,實行測土配方施肥,推廣精準施肥技術、循環水養殖等生態養殖新技術。強化對農藥、化肥及其廢棄包裝物、農膜使用的環境管理。引導草菇種植場轉型升級為綠色種養殖業。(市農業局牽頭,市發展改革委、國土規劃委、環保局、水務局參與,各相關區政府落實)
20.積極推動農村污水治理。2019年底前完成190個行政村(社區)農村生活污水治理工程。完善農村污水處理設施日常養護維修和考核體系,提高農村污水處理設施管理水平。(市水務局牽頭,各相關區政府落實)
21.加強農村垃圾污染防治。加快完善農村生活垃圾收運處理體系,督導各鎮做好“一鎮一站”“一村一點”建設和日常保潔工作;深化“以獎促治”,實施農村清潔工程,開展河道清淤疏浚,推進農村環境綜合整治。(市城管委牽頭,市水務局、環保局參與,各相關區政府落實)
22.加強河道沿岸餐飲業污染監督管理。開展河道沿岸餐飲服務業的排查,依法關停、拆除飲用水水源保護區內已建成的餐館農莊、農家樂;督促非水源保護區內餐飲業污水排入公共污水管網,依法關停、嚴厲打擊河涌沿岸直排廢水的餐飲業,清拆河道內違章建筑。(市水務局、環保局牽頭,市城管委、工商局、發展改革委、住房城鄉建設委、旅游局參與,各相關區政府落實)
(三)節水及水資源保護調度。
23.實施最嚴格水資源管理。對用水量超過5千立方米的非居民用水大戶應開展計劃用水,實行超定額、超計劃用水累進加價管理,將163家用水大戶企業納入計劃用水管理;爭取2019年年底前全面實行非居民用水超定額、超計劃累進加價制度。將節水型單位創建工作納入區落實最嚴格水資源管理制度的年度考核,2019年底前各區需創建一批區級節水型企業(單位)和節水型社區。 市水務局牽頭,市發展改革委、工業和信息化委、住房城鄉建設委參與,各區政府落實)
24.提高用水效率。至2017年完成公共用水場所的節水型生活用水器具普及改造;至2020年,區域內農田灌溉水有效利用系數達0.51,基本完成重點中型灌區續建配套和節水改造任務。(市水務局牽頭,市工業和信息化委、農業局、發展改革委、住房城鄉建設委、質監局、財政局、水投集團參與,各相關區政府落實)
25.科學保護調度水資源。2019年底前,完成江河湖泊納污能力核定;2020年底前,分期分批確定主要江河生態流量(水位),作為流域水量調度的重要參考;采取閘壩聯合調度、生態補水等措施,合理安排閘壩下泄水量和泄流時段,維持河湖基本生態用水需求,重點保障枯水期生態基流。加大水利工程建設力度,發揮好控制性水利工程在改善水質中的作用,提高供水保證率。(市水務局牽頭,市發展改革委、環保局參與,各相關區政府落實)
(四)水生態環境綜合治理。
26.開展污染河涌綜合治理。積極推進河涌管理藍線、河道管理范圍紅線的劃定工作,對劃定的河道、河涌管理范圍進行勘界、設立界樁、向社會公告。2017年底前,按照國家和省考核要求完成江高截洪渠、石井河等35條黑臭河涌綜合整治工作,基本消除黑臭;2020年底前,完成其他152條河涌治理目標。為應對河涌水質突發污染事件,在各單元因地制宜建設一批分散式污水處理設施。(市水務局牽頭,市環保局、農業局、城管委參與,市水投集團和各相關區政府落實)。
27.加大生態保護力度。將流溪河干支流河道管理范圍、源頭區和水庫保護范圍內的林地作為水源涵養林劃為生態公益林區,并制定措施予以保護。2017年底前,全面完成白海面環境整治及配套工程建設、白云湖濕地公園以及貝崗濕地公園和赤坎濕地公園環境整治及相關配套工程建設。(市林業和園林局牽頭,市環保局、水務局、國土規劃委參與,各相關區政府落實)
(五)執法監管與強化管理。
28.開展清除黑臭水體污染源聯合執法專項行動。按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的工作原則,以關閉或搬遷為主、就地整改為輔,到2017年底,依法取締、關停35條黑臭河涌及其支涌流域范圍內的違法用地、違法建設、違法經營、違法生產、違法排污的“散亂污”生產經營企業(以下簡稱“五違散亂污”生產經營企業),到2020年底前,全面完成“五違散亂污”生產經營企業的整治工作。(市水務局牽頭,市公安局、國土規劃委、環保局、住房城鄉建設委、城管委、農業局、工商局參與,各區政府落實)
29.強化工業污染源全面達標排放執法監管。不斷拓展在線監控設備應用領域,確保對所有重點排污單位實行24小時在線監控,重點排污單位污染源自動監控數據傳輸有效率要達到90%以上。2019年前,白云區須建成一套集成先進信息技術的污染源在線監控(監測)系統。(市環保局牽頭,市水務局、工業和信息化委、公安局參與,各相關區政府落實)
30.強化水質監測網絡建設。2017年底前,流溪河良口、太平、李溪壩、珠江西航道匯入口4個水質自動監測站點實現聯網。(市環保局牽頭,市水務局參與,各相關區政府落實)
31.加大水質監測力度。對主要江河、重要飲用水源地、工業園區和重大水環境風險源下游等環境敏感區斷面加密監測,加大重點污染源監督性監測密度。2020年前開展至少一次覆蓋全市水環境功能區的水質監測與評價。(市環保局牽頭,市發展改革委、市國土規劃委、市住房城鄉建設委、市交委、市水務局、市農業局、廣州海事局參與,各相關區政府落實)
32.全面強化落實“河長制”。按照《廣州市全面推行河長制實施方案》的要求,2017年實現全市河湖河長制全覆蓋。(市水務局牽頭,市環保局參與,各相關區政府落實)
33.加強周邊上下游聯合治污。在廣佛環保區域合作的基礎上,進一步健全流域工程、水面保潔、環境監管等水污染整治聯動機制,鞏固水環境污染整治效果,確保水環境安全。(市環保局牽頭,市公安局、國土規劃委、住房城鄉建設委、水務局、城管委、農業局參與,各區政府落實)
34.加強排污許可證管理。2017年完成《大氣污染防治行動計劃》和《水污染防治行動計劃》重點行業及產能過剩行業企業排污許可證核發。(市環保局牽頭,廣州海事局參與,各區政府落實)
35.實行水體環境屬性分類管理。清水通道嚴禁新建排污口,現有排污口原則上限期封閉拆除,匯入清水通道的水體水質要達到地表水環境質量標準Ⅲ類要求。上游來水水質低于水環境功能區目標的,實施優先治理。緩沖河道禁止設置工業廢水排放口,禁止未經處理的生活污水直接排放;水體水質不能滿足地表水III類標準的,要對流域內污水處理設施實施提標改造,直至水體水質滿足標準。(市水務局牽頭,市環保局、市工業和信息化委、廣州海事局參與,各區政府落實)
四、保障措施
(一)嚴肅責任考核追究。
1.嚴格目標任務考核。將水環境質量達標工作目標任務作為專項工作納入環境保護目標責任考核,專項工作考核結果作為市級財政水污染防治相關資金分配的參考依據。對未完成水環境質量改善目標的區,環境保護目標責任考核不予評為優秀。(市環保局牽頭,市財政局、水務局、農業局、城管委等參與)
2.嚴肅責任追究。對于在水環境治理工作中,違反相關法律、法規、規章、政策和工作制度,不履行或者不正確履行職責,導致水環境治理工作任務落實不到位,造成不良影響或較大損失的,應當按照《廣州市水環境治理責任追究工作意見》追究責任。(市環保局牽頭,市發展改革委、監察局、水務局參與,各區政府落實)
(二)強化資金投入。
從國有土地出讓收益中安排一定比例的資金,用于城鎮污水收集系統、處理設施的建設;將新開發區的排水管網建設納入發展規劃,與道路、供水、供電等其他市政基礎設施同步建設,計入開發成本。(市財政局、各區政府牽頭,市發展改革委、國土規劃委、環保局、水務局、農業局參與)
(三)強化公眾參與和社會監督。
定期公布水環境質量信息。定期公布四個考核斷面水環境質量狀況。定期公布控制單元內集中式飲用水源地水質、重點整治河涌水質等水環境質量信息。(市環保局牽頭,各區政府參與)
2.推動企業主動公開環境信息。監督控制單元內國家、省和我市確定的重點排污單位依法向社會公開主要污染物名稱、排放方式、排放濃度和總量、超標排放情況,以及污染防治設施的建設和運行情況,主動接受監督。(市環保局牽頭,市發展改革委、工業和信息化委參與,各區政府落實)
3.暢通社會監督渠道。公開曝光環境違法典型案件。健全舉報制度,充分發揮“12345”投訴舉報熱線和環保網絡平臺作用,推進環保有獎舉報制度。積極支持環境公益訴訟。(市環保局牽頭,各區政府落實)
(四)自查與修訂。
每年對本達標方案的執行情況開展自查,編寫自查報告,分析達標工作進展及效果;對于未能達到預期目標的應評估差距,查找原因,提出強化措施。在達標年限到期時,對本方案實施進展情況開展評估,全面評價方案執行情況和執行效果,對于未達到預定目標的,應對方案予以更新、修訂。(市環保局牽頭,各相關區政府和市直部門參與)
農村水環境治理工作方案 篇13
一、總體要求
。ㄒ唬┲笇枷。以科學發展觀為指導,全面貫徹落實《國務院關于實施最嚴格水資源管理制度的意見》(國發〔2012〕3號)和中央水利工作會議精神,按照省、市相關規定,緊緊圍繞用水總量、用水效率、水功能區限制納污“三條紅線”,建立符合我縣實際的最嚴格的水資源管理制度,著力構建與我縣水資源相適應的指標體系、管理制度、考核辦法,全面提高水資源利用效率和效益,提升管理能力和水平,促進水資源的可持續利用,確保全縣經濟社會又好又快發展。
。ǘ┗驹瓌t。堅持以人為本,著力解決人民群眾最關心最直接最現實的水資源問題,保障飲水安全、供水安全和生態安全;堅持人水和諧,尊重自然規律和經濟社會發展規律,處理好水資源開發利用保護與經濟社會發展關系,以水定需、量水而行、因水制宜;堅持統籌兼顧,協調好生活、生產、生態用水,協調好地表水和地下水以及不同區域的關系;堅持改革創新,完善水資源管理體制機制,改進管理方式和方法;堅持因地制宜,實行分類指導,注重制度實施的可行性和有效性。
(三)主要目標。根據市水務局分配給我縣的指標,確定我縣2020年用水總量、用水效率和水功能區限制納污控制目標。2020年全縣用水總量控制指標為4.83億立方米,其中地下水為1.46億立方米(不含地熱水資源)、地表水為3.37億立方米;萬元工業增加值用水量下降率為32%,農田灌溉水有效利用系數提高到0.61;水功能區水質達標率達到81%。到2020年,建立用水總量、用水效率、水功能區限制納污控制制度,明確水資源管理控制指標;以現有水資源監控系統建設為基礎,構建覆蓋全縣的水資源監控系統,提高水資源監控能力;建立水資源管理責任制,落實考核制度。到2020年,全面建立和實行最嚴格水資源管理制度,水資源合理配置格局基本形成,用水效率和效益顯著提高,水環境質量和水生態狀況明顯改善,地下水超采得到有效控制,經濟社會發展用水保障能力大幅度提升。
二、加強水資源開發利用控制紅線管理,嚴格實行用水總量控制
。ㄒ唬﹪栏袼Y源開發利用規劃管理。為合理開發、利用、節約與保護水資源,編制縣水資源開發利用與保護規劃、水資源供求中長期規劃,強化水資源開發利用與保護規劃和國民經濟和社會發展規劃、土地利用總體規劃、城市總體規劃、環境保護規劃等相關規劃的協調統一,形成完善的水資源規劃體系。實施水工程建設、涉河涉水建設、鄉村土地開發等必須符合流域綜合規劃、防洪規劃和水資源綜合管理規劃,并由縣水行政主管部門按照管理權限進行審查。
。ǘ┞鋵嵔ㄔO項目水資源論證制度。強化水資源開發利用事前管理,在編制國民經濟和社會發展規劃以及城鎮總體規劃時,要充分考慮當地水資源條件;在進行工業園區、行業專項規劃時,按要求開展建設項目水資源論證、辦理取水許可,進行審批和核準立項。對未依法完成水資源論證的建設項目,建設單位不得擅自開工;對違反規定的,一律責令停工。加強水資源論證事后監督,實行建設項目水資源論證后評估。
。ㄈ﹪栏駥嵭腥∮盟偭靠刂浦贫。根據我縣的用水總量控制指標,按行業和區域對用水指標進行分解,優先保障生活,統籌生產和生態用水,保障水資源可持續利用;加強用水總量統計,準確客觀反映全縣行政區內用水總量,為取用水總量控制制度提供技術支撐,全面實行計劃用水管理,根據當年來水情況和企業計劃產量,定額下達用水計劃。
(四)嚴格實施取水許可制度。嚴格規范取水許可審批管理,對取用水總量已達到或超過控制指標的區域,嚴格控制新增取水,從源頭加強建設項目需水管理。對不符合國家產業政策或列入國家產業結構調整指導目錄中淘汰類的,產品不符合省行業用水定額標準或不滿足清潔生產相關標準的,在城鎮公共供水管網能夠滿足用水需要卻通過自備取水設施取用地下水的,以及地下水嚴重超采的地區取用地下水的建設項目取水申請,一律不予受理。建立完善取水許可管理臺賬制度,規范相關文件、表格,理順許可管理手續程序。
。ㄎ澹﹪栏駥嵭兴Y源有償使用制度。認真執行黑龍省水資源費征收標準,嚴格水資源費征收、使用和管理。按照規定的征收范圍、對象、標準和程序征收,確保應收盡收,任何單位和個人不得擅自減免、緩征或停征水資源費。對故意拖欠、拒繳水資源費的企業依法予以處罰。水資源費主要用于水資源的節約、保護和管理,嚴格依法查處擠占挪用水資源費的行為。
(六)嚴格地下水管理和保護。實行地水用水總量控制和水位控制,采取有效措施開展地下水禁采、限采、壓采等地下水保護工作。逐步建立區域和重要水源地地下水取用水總量控制和水位控制雙指標監測體系。劃定并公布地下水禁采區和限采區。嚴禁取用地下水發展高耗水產業。規范機井建設審批管理,開展地下水動態監測,限期關閉在城鎮公共供水管網覆蓋范圍內的自備水源井。
。ㄆ撸┘涌焖Y源配置工程建設。針對我縣水資源、水工程條件,順應水生態文明建設和經濟社會發展對水資源的需求,加快實施河流治理和水源地保護等工程,保障城鎮生活、工業發展供水需要。
三、加強用水效率控制紅線管理,全面推進節水型社會建設
(一)全面加強節約用水管理。加快推進節水型社會建設,建立健全有利于節約用水的體制機制,加強部門配合協調,形成合力,共同推進節水型社會建設。設立節約用水管理機構具體負責全縣的節水工作。推進節水載體建設、開展節水型社會、節水型城市、公共機構節水單位、節水型企業、節水型灌區創建活動。嚴格限制高耗水工業項目建設和高耗水服務業發展,引水、調水、取水、供水工程優先考慮節水。積極推進水價改革,實行階梯水價制度,發揮價格杠桿對節水的促進作用。
。ǘ⿵娀盟~管理。取水審批過程中嚴格執行省用水定額,按照用水定額核定取水量,對用水大戶實行計劃用水管理,強化用水監控管理,對納入取水許可管理的單位和其他用水大戶實行計劃用水管理。推進計量設施安裝工作,使節水考核工作有充分的科學依據。實行節水“三同時”制度,對違反“三同時”制度的責令停止取用水并限期整改。對各類取用水戶定期開展水平衡測試工作,促進取用水戶節水水平和用水效率的提高。
。ㄈ┘涌焱七M節水技術改造。實行節水器具準入制度,禁止生產和銷售不符合節水強制性標準的產品。加大農業節水改造力度,大力發展管道輸水、噴灌、微灌等高效節水灌溉。針對縣工業化進程的'加快,按照國家節能減排工作要求,進一步加大節水減排力度,加大工業節水技術改造,新建、改建和擴建建設項目應制定節水措施方案與建設項目取水許可申請一并報批。加快城市供水管網改造成,著力降低管網漏失率。發展污水處理回用或雨洪資源等非常規水資源利用,出臺鼓勵非常規水源開發利用的政策,將非常規水源納入水資源統一配置。
四、加強水功能區限制納污紅線管理,嚴格控制入河排污總量
(一)嚴格水功能區監督管理。建立水功能區監督管理制度,核定水域納污容量,建立水功能區監測體系和監管制度,開展水功能區水質監測、評價,制定水功能區水質監測方案,落實水功能區水質監測經費。切實加強水污染防控,加大主要污染物減排力度,提高城市污水處理率,加強對直接向水體排放污染物的企事業單位的監督管理。規范入河排污口審批管理程序,加強監察力度,對違規排污入河的,依法懲處。將水功能區監測和達標建設納入我縣政府考核指標體系。
(二)加強飲用水水源保護。依法劃定飲用水水源保護區,開展飲用水源地保護和安全達標建設工作。禁止在飲用水水源保護區內設置排污口,已設置的排污口由縣水務局、環保局責令限期拆除。強化飲用水水源應急管理,完善飲用水水源地突發事件應急預案,積極立項建設備用水源。加強水土流失治理,防治面源污染,禁止破壞水源涵養林。建立和完善水源地水質水量監測體系,定期公布水源地監測情況。切實加強農村飲用水源保護區保護和建設,嚴格落實各項管理措施。
。ㄈ┩七M水生態系統保護與修復。開展河湖確權劃界工作,推進河湖健康評估,開展水生態系統保護與修復,開展水生態文明創建活動,積極維持河流合理基流和湖泊、水庫以及下水的合理水位,維護河湖生態健康,貫徹落實水生態補償制度。
五、保障措施
。ㄒ唬┙⑺Y源管理考核制度。將水資源開發、利用、節約和保護的主要指標納入我縣年度考核指標體系,縣政府依據市實行最嚴格水資源管理制度年度考核工作方案,對相關責任部門實施最嚴格水資源管理制度目標完成情況、制度建設和措施落實情況進行考核?己私Y果作為各相關責任部門領導干部綜合考核評價的重要依據。
。ǘ┞鋵嵥Y源管理責任制。加強實行最嚴格水資源管理制度的領導,縣實行最嚴格水資源管理制度考核工作領導小組,負責實行最嚴格水資源管理制度的落實和實施監督管理,研究解決全縣水資源管理工作中的突出問題。各部門要加強溝通協調,各司其職,密切配合,形成合力,共同做好最嚴格水資源管理制度的實施工作。
發改局:負責將最嚴格水資源管理制度考核指標納入經濟社會發展規劃和社會綜合評價體系,在審批和核準項目時執行建設項目水資源度論證程序,進行審批和核準立項;加強節約用水管理,出臺限制高耗水產業發展,遏制農業粗放用水的政策文件,項目備案、核準、審批中,嚴格依據國家產業發展政策,禁止高耗水、高污染項目進入我縣;負責落實實行最嚴格水資源管理制度相關項目的申報、立項工作;結合全縣用水狀況,開展經濟結構調整工作;參與相關規劃的編制工作及相關管理制度建設。負責水價改革,適時調整縣城自來水水價、農業灌溉水價、再生水水價,逐步建立起超定額用水累進加價的辦法,穩步推進階梯式水價制度。
水務局:負責水資源保護及開發利用規劃的制定;用水指標的分解;取水許可制度的實施;入河排污口的審批和監管;建設項目水資源論證的審批;水資源費的征收;地下水動態監測;計劃用水管理;水資源監控系統建設;水資源管理機構和水政執法隊伍建設;計量設施的安裝;農業節水工程建設;非常規水開發利用政策的制定;開展水生態文明創建活動;開展節水宣傳;負責承擔組織、協調、綜合工作。
財政局:建立水資源管理經費保障機制,加大公共財政對水資源管理基礎設施、監測控制、管理執法的投入;參與制定實行最嚴格水資源管理制度項目年度計劃,保障最嚴格水資源管理制度經費;提高水資源管理經費撥付效率,加強對水資源費征收使用的監管,依法開展水資源費使用管理監督檢查;負責落實水資源費主要用于水資源節約、保護和管理;負責落實將水資源管理人員經費和工作經費納入本級財政預算及實行最嚴格水資源管理制度相關資金的統籌、管理、監督;建立完善水資源管理穩定投入機制,保障資金合理使用。
工信局:合理調整工業布局和產業結構;加強對工業節水的技術指導,提高工業用水重復利用率,降低萬元工業增加值用水量;負責推廣工業節水新技術、新設備、新工藝;對工業企業積極推廣節水技術改造,積極爭取國家節水改造資金;負責節水型工業企業創建活動。
住建局:負責進行市政排水管網建設和污水處理廠建設工作,提高城市污水處理率和回收利用率;負責城鎮自來水管網改造工作,降低管網漏損率;負責備用水源建設;負責公共機構節水型單位建設;負責公共供水管網范圍內用水戶計量設施的安裝;負責對公共供水管網范圍內用水戶的用水量進行統計;開展城鎮水源地安全保障達標建設。
環保局:負責核定水域納污容量和企事業單位排污量,制定水功能區水質監測方案并對水功能區水質進行監測;加強對直接向水體排放污染物的企事單位和個體工商戶的監督管理;對飲用水源地保護區內的排污口進行清理;制定飲用水源地突發污染事件應急預案;對超標排放的企事業單位責令其整改并依法予以查處、征收超標排污費;開展河湖生態環境質量評估,貫徹落實水生態補償制度;負責監督檢查污水處理廠的運行狀況,采取措施切實加強對污水處理設施的監管力度,促使達標排放,改善水環境。
市場監督管理局:負責對生產和銷售環節產品節水強制性標準符合性的監督檢查,禁止生產和銷售不符合節水強制性標準的產品。
文廣體局:組織新聞媒體拍攝相關宣傳片,利用電視、網絡、廣播等媒體及文藝節目開展水資源宣傳,增強群眾的水患意識、節水意識和水資源保護意識;配合做好實行最嚴格水資源管理制度的宣傳工作;配合水務、環保、住建、工信、國土等職能部門,對縣內違反最嚴格水資源管理制度的典型事件進行報道、曝光,營造輿論聲勢,震懾違法行為。
統計局:負責提供全口徑工業增加值及經濟指標等數據和考核指標數據的測算。
國土局:負責河湖確權劃界工作。
法制辦:負責審核關于水資源節約、保護及再生水等方面的規范性文件;協調加強水資源管理和保護的行政執法,搞好水政執法人員的培訓。
編辦:負責設立專門節約用水的管理機構,并落實管理人員編制。
各鄉鎮人民政府:配合各有關職能部門完成實行最嚴格水資源管理制度的貫徹落實工作;加強轄區內農業用水、生活用水和工業用水節水宣傳及節水技術推廣工作;加強對轄區內違法取水、非法排污、水體污染、水環境保護、新建高耗水、高污染水項目的巡查與督查,發現問題及時通報相關職能部門,并配合處理。
其他相關部門按照職責,配合做好最嚴格水資源管理制度的實施工作。
。ㄈ┙⒔∪Y源監控與統計相結合的考核評價體系。加強水資源監控系統建設。逐步完善取用水戶監測網絡、地下水監測網絡、水功能區監測網絡建設,監測數據作為考核政府實行最嚴格水資源管理制度的依據之一。逐步提高水功能區監測覆蓋率,2020年實現全縣水功能區監測全覆蓋和監測常規化。規范水資源管理統計工作,用準確的監測數據和法定的統計數據作為我縣政府考核的依據。
。ㄋ模┩晟扑Y源管理體制和投入機制。加強城鄉水資源統一管理,理順節約用水管理體制。加強水資源管理隊伍建設,特別是水政監察隊伍建設,制定落實人員編制、經費來源等方面的政策措施。拓寬投資渠道,建立穩定長效的水資源管理投入機制,并將水資源費重點用于水資源的節約、管理和保護工作中,保障最嚴格水資源管理制度的實施。
。ㄎ澹┙∪鐣O督機制。廣泛深入開展水資源節約保護的宣傳教育,提高全民節水意識和水資源保護意識,將水資源和節水教育納入國民素質教育體系,列入學校教育、干部培訓的重要內容。強化社會輿論監督,積極完善公眾參與機制,廣泛聽取意見,建立公眾參與的管理和監督制度。充分發揮新聞媒體的正面引導和宣傳教育作用,形成節約用水和保護水資源的良好風尚。
農村水環境治理工作方案 篇14
一、實施時間
20xx年全年
二、具體內容
1、開展 “世界水日”和“中國水周”活動宣傳工作。2017年是第二十五個“世界水日”,今年聯合國確定 “世界水日”的宣傳主題是“Wastewater(廢水)”,我國紀念“世界水日”和“中國水周”活動的宣傳主題為“落實綠色發展理念,全面推行河長制”。
計劃3月份利用微信、水利局網站、防汛平臺、新聞媒體、廣信大廈電子屏幕、展板等媒介發布信息,大力進行水法宣傳報道;在全市水利系統開展水利知識競賽;組織人員進學校、進社區開展節水知識宣傳等活動。通過開展一系列節水教育和實踐活動,使廣大群眾了解節約水資源的重要性、緊迫性,樹立“愛水節水”的觀念,自覺養成勤儉節約的良好習慣。
計劃3月22日在xx市水利局舉辦大型水利知識競賽活動,參加人員為各縣市區水利(水務)局。競賽內容以新頒布的《江西省水資源管理條例》、《江西省河道采砂管理條例》為主,涵蓋水利有關法律、政策及相關知識。競賽分為必答題、搶答題、附加題三部分,根據最終得分評選出各獎項.要求每個縣市區水利局都要派出三名人員參加,在3月15日之前將參賽人員名單上報至xx市水利局水資源科。
2、推進“三條紅線”最嚴格水資源管理工作。加強水資源開發利用控制紅線管理、用水效率控制紅線管理和水功能區限制納污紅線管理,落實最嚴格水資源管理考核制度,建設資源水利。以水資源開發、配置、節約、保護為重點,強化用水需求和用水過程管理,嚴格控制用水總量,全面提高用水效率,嚴格控制入河湖排污總量,促進水資源利用方式和經濟發展方式轉變,促使xx市經濟社會發展與水資源水環境承載能力相協調。
計劃5月份之前,在xx電視臺完成專題報道一次;在xx日報發文一篇。
3、開展xx市入河湖排污口集中整治工作。在規定的期限內完成全市105個入河排污口登記、合并、論證、審批、拆除或關停工作,嚴厲打擊非法設置入河湖排污口和偷排、不達標排放行為,進一步加強入河排污口的規范化管理,最終使河渠內的'水質穩定達標,河道水質普遍改善,提升流域內生態環境質量。
計劃6月底之前完成全部排污口集中整治工作。
4、召開全市水資源管理工作座談會。根據2016年我市水資源管理工作取得的成效,深入分析2017年水資源工作存在的問題和面臨的形勢,研究部署當前和今后一個時期全市水資源管理重點工作任務。
計劃8月份之前召開全市水資源工作座談會。
5、召開水資源論證編制單位及評審專家座談會。根據2016年我市水資源論證工作取得的成效,分析2017年水資源論證工作存在的問題,探討如何進一步提高我市水資源論證工作水平。
計劃12月份之前召開水資源論證編制單位及評審專家座談會。
6、開展節水型載體建設工作。落實節水優先方針,全面推進各行業節水,為實現我市節能減排目標提供可靠保障。在全市重點用水工業行業推進節水型企業建設工作,引導企業加強節水管理和技術進步,加快轉變工業用水方式,帶動行業用水效率的提高;繼續推進公共機構節水型單位建設,加快推進城鎮供水管網改造,加快推廣普及生活節水器具,強化生活和服務業節水;強化計劃用水和定額管理,積極推進其他用水大戶計劃用水。
7、完善農業灌溉節水管理制度。加強農村水利工作,促進城鄉協調發展,加強已建市管大型灌區發證和灌區取水監控計量設施安裝工作;開展一次大型灌區取水日常監督管理。各縣(市、區)水利局根據中型灌區取水許可管理權限;認真完成轄區內灌區取水許可工作清查、梳理工作,制訂推進工作方案。
8、開展xx市水效領跑者引領行動。立足xx市特色,定期遴選發布我市用水產品、重點用水行業、重要公共機構及大中型灌區的“領跑者”名單及其水效指標,表彰水效領跑者引領行動先進工作者,并積極推薦我市符合條件的用水產品、企業和灌區進入市水效領跑者目錄,通過標桿引領、標準引導、政策鼓勵、強化宣傳,鼓勵相關用水單位學習、趕超水效領跑者,帶動全市用水效率不斷提升,促進節水型社會建設與發展。
9、實施水資源消耗總量和強度“雙控”行動。加快落實最嚴格水資源管理制度,嚴格總量指標管理和強度致電管理。各縣(市、區)結合已開展的水量分配成果,將用水總量控制指標落實到行業、大戶、流域和水源;制定年度控制目標,全面分解、落實用水效率指標控制體系,嚴格用水定額和計劃管理,強化行業和產品用水強度控制。
10、穩步推進水權制度改革。結合我市經濟社會發展的用水需求,堅持水資源的優化配置、節約保護和高效利用,加快推進我市水權試點工作,明晰水權,建立和完善水權制度體系,構建行政管理與市場機制相結合的水權制度體系,維護用水者權益,以水資源的永續利用支持xx市經濟社會的可持續發展。
三、有關要求
1、加強領導,提高認識。各縣(市、區)水利部門要切實提高認識,把節水管理、節水宣傳作為重點工作,并相應成立活動領導小組,明確各自任務,確保各項任務落到實處、取得實效。
2、加大力度,擴大宣傳面。各縣(市、區)水利部門要結合本地實際,深入到機關、企業、社區、學校等開展形式多樣的節水宣傳活動,要進一步擴大宣傳面,動員全社會積極參與節水活動,增強節水意識,使節約用水成為自覺行為、良好習慣和社會美德。
3、加強培訓,確保長效節水。各縣(市、區)水利部門要采取有效措施推進節水技術的普及,充分利用各級廣播、電視、報刊、網絡、微信等媒體對新的節水技術進行普及,從農業灌溉節水、城鎮生活節水、工業企業節水等方面開展節水技術的推廣教育,切實把節水工作落到實處,完善節水制度,確保節水工作的長效性。
農村水環境治理工作方案 篇15
1、農藝節水概述
農業節水是涵蓋農業種植的選種、育苗、病蟲害防治、灌溉等多個方面的技藝調整。首先,在選種上,一般會根據種植地區的氣候條件、土壤條件來選擇耐干旱、莖葉面積少、水分蒸發量小的作物。在育苗種植中,會通過土地調整、生長控制等辦法減少水分需求。在病蟲害防治與灌溉等方面,同樣會通過調整傳統農藝技巧或步驟達到節水的效果,并在使用以上農藝技術的基礎上,不破壞農作物的生長,穩保農業產量上升,且農產品的品質、口感、營養成分等都會有所提升。例如,當水分灌溉恰好可以滿足農作物生長所需水分,沒有浪費和過分吸收,生產出來的農產品水分含量就恰到好處,其他成分相對提升,如糖分含量,農產品的口感和營養成分自然會有所提升,還可以防止水分淤積爛根的問題發生。農藝節水還具備很多其他的優勢。耕作保墑、有機肥育肥、調整作物布局等都屬于農藝節水技術。農藝節水技術的原理主要是通過技藝改良減少作物蒸騰作用,增加水分吸收和水分保留時間,減少土壤的水分蒸發和流失,并將其充分地傳遞給植物,按照植物供需給水,亦或是通過其他肥料的追施增加彌補水分吸收空白。農藝節水技術是真正意義上減少灌溉用水,是從不灌溉、少灌溉的層面來達到水資源高效利用的效果。
2、農藝節水在干旱區水資源高效利用中的實施方法
現代農業的快速發展催生了農藝節水技術的發展。農藝節水技術是一種對設備依賴程度低、能源消耗極少的節水技術,其使用減少了干旱區農業節水灌溉的成本和能源消耗。
2.1土地整理
土地整理主要是為了提高土地的保水性和水源輸送效果。
2.1.1平整土地平整土地適用于大部分的農作物種植節水,具體是否實施要看種植作物的習性。一般來說,需要對種植面積進行平整和坡度調節,平整是為了方便進行種植規劃與保水,制造坡度則是為了提高土地的水源輸送作用。
2.1.2土地規劃土地規劃主要根據已經假設好的灌溉管道和水渠進行,盡量靠近管道和水渠,平均每組排水管道和水渠的土地面積,使作物能夠均勻享受灌溉、水源滋潤,對土地的調整還包括對面積、形狀與方向的規劃。
2.2種植布局
根據農業種植需求,可以采用性能互補的作物種植方法,例如,耐旱作物與一般作物混搭種植,這樣只需要按照一般作物的生長需求進行灌溉即可保證2種作物的良好生長,耐旱作物只需吸收一般作物的剩余灌溉水分就可以很好的生長和發育。還可以根據降水量分布、已有水利灌溉工程、地下水資源等進行種植布局的'調整。
2.3降低蒸騰、蒸發技術
干旱地區除降水少外,光照還非常強烈,全天光照時間長,水分蒸發作用強。針對這種情況,種植戶可以通過加蓋遮陽網、薄膜等方式降低水分蒸騰、蒸發作用。在作物選擇上,一般選用針葉等葉面面積較小、保水性較高的作物,如蘆薈、仙人掌等。在作物萌芽階段,一般采用薄膜覆蓋,減少水分蒸發,在作物生長中期,則采用遮陽網遮擋光照,減少蒸發。
2.4垅間距與形狀調整
土地平整并不適用于所有作物的種植,對于特殊的作物,如姜、蘆筍等,可以采用高垅種植技術。以蘆筍種植為例,寧夏地區的蘆筍種植已實現良好發展。現代人們普遍采用高垅技術進行蘆筍種植,高垅之間的溝壑和間距具有很好的輸水作用,且蘆筍扎根加深,高垅種植時,水分在垅間溝壑中流動,能夠直接將水輸送到蘆筍根莖部分,吸收效率更高,很多深根農作物都可以采用高垅種植方法達到節水與高效用水效果。
2.5有機肥的使用
有機肥的使用可以提高土壤中的有機質含量,其中含有大量的糖類化合物、纖維素、半纖維素、木質素、含氮化合物、脂肪、樹脂、蠟質和單寧等物質,其中的一些物質可以改變土壤性狀,將其轉化為團粒結構,土壤之間的空隙就會增大,在進行灌溉時,水分就可以深入到土壤底部,有利于土壤保水與植物根莖吸水,尤其是毛管水的形成極大地降低了水分蒸發。有機肥的使用不僅供應了植物生長的養分需求,還可以有效發揮蓄水、保水作用。
2.6自然降水的利用
干旱地區的農業種植應與農業氣象檢測部門更為密切地結合起來,準確地預測未來的降雨天氣,修建雨水蓄積工程,搜集自然雨水。同時,還可以根據降水預報調整農業灌溉,例如,在降雨即將來臨前的一段時間內,可以適當減少人工灌溉,及時進行松土和其他保水、輸水作業,提高自然降水的利用效率,減少灌溉用水。
3、結語
在干旱地區,農藝節水技術應作為農業節水灌溉、實現高效灌溉的主推方式,通過改良農業種植技術進行節水、用水,保障干旱區農業生產的持續化發展。
【農村水環境治理工作方案】相關文章:
農村水環境治理工作方案范文(精選8篇)12-01
水環境治理總結08-01
農村污水治理工作方案03-29
城區水環境治理論文09-16
農村水環境調研報告12-31
污水環境治理方案(精選17篇)12-08
水環境治理攻堅戰總結07-29
農村污水治理工作方案(通用15篇)03-15
農村鄉村治理工作方案范文(精選22篇)04-22