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殘疾人無障礙改造實施方案(精選6篇)
為了確保事情或工作安全順利進行,時常需要預先制定方案,方案是闡明行動的時間,地點,目的,預期效果,預算及方法等的書面計劃。那要怎么制定科學的方案呢?以下是小編收集整理的殘疾人無障礙改造實施方案(精選6篇),希望能夠幫助到大家。
殘疾人無障礙改造實施方案1
貧困重度殘疾人家庭無障礙改造是幫助殘疾人補償功能,改善其生活環境,提高生活質量的重要途徑。為規范我省貧困重度殘疾人家庭無障礙改造工作,加大貧困重度殘疾人家庭無障礙改造工作力度,改善和消除殘疾人家庭生活障礙,解放殘疾人家庭成員,增加家庭收入,夯實殘疾人實現小康基礎,切實維護殘疾人權益,結合我省實際,制定本實施方案。
一、任務目標
我省對家庭無障礙改造有迫切需求的城鄉貧困重度殘疾人家庭無障礙改造。
二、實施對象
實施對象應同時具備下列條件:
(一)持有第二代《中華人民共和國殘疾人證》;
(二)生活貧困(城市低保、農村建檔立卡困難家庭);
(三)住房具備改造條件;
(四)對無障礙設施依賴程度高,需求迫切。
同等條件下,要優先照顧多重殘疾人或一戶多殘家庭。
三、補助標準
每戶補助資金標準為6000元。
從本地實際出發,通過加強資金統籌、科學合理編制預算、引導動員社會力量參與等方式,結合中央彩票公益金及省財政統籌資金,擴大殘疾人家庭無障礙改造覆蓋面。
四、改造內容
(一)肢體殘疾人家庭無障礙改造項目。
1.改造坡道。多層住宅樓門口建設無障礙坡道,房間內實現無障礙通行;
2.衛生間安裝抓桿、扶手,衛生間門便于輪椅通行;
3.改造無障礙浴室,加裝浴凳、淋浴器,浴室門便于輪椅通行;
4.建造低位灶臺、洗漱臺、床等;
5.其他有特殊需求的根據實際情況進行個性化改造。
(二)聽力、言語殘疾人家庭無障礙改造項目。
1.安裝閃光門鈴;
2.配備無障礙閃光開水壺和振動閃光鬧鐘等聾人無障礙新產品。
(三)視力殘疾人家庭無障礙改造項目。
1.樓梯口、門口鋪設盲道系統或提示盲道及扶手;
2.安裝讀屏軟件、語音對講門鈴,配備盲杖;
3.單元樓內電梯加裝語音系統;
4.平整室內地面;
5.安裝淋浴器、浴凳等。
(四)智力、精神殘疾人家庭無障礙改造項目。
1.改造其家庭室內電源線路;
2.安裝高位遙控開關,安裝安全防護網;
3.配置密碼刀具箱等。
五、實施流程
(一)提出申請。
需求對象持第二代殘疾人證向所在縣(市、區)殘聯提出改造申請,填寫家庭基本情況和無障礙需求等信息。縣(市、區)殘聯向需求對象說明實施改造需提供的資料及改造的基本流程等,協助填寫有關表格;也可通過鄉(鎮、街道)、村(社區)等殘疾人組織代為篩查和申報本服務。服務對象須填寫《申報表》。
(二)預審評估。
縣(市、區)殘聯對申請對象的資料進行初審,由專業人員入戶對殘疾人的殘疾程度、家務參與度、生活自主度、社會參與度等情況,對無障礙改造情況進行評估。
(三)人員確定。
縣(市、區)殘聯根據專業人員評估結果和本地指標數量,按照得分高低依次確定擬改造對象。未納入當年改造范圍的,其評估結果留作下年度的申請依據,參與下年度的申請排位。
將擬改造對象的殘疾人姓名、年齡、殘疾人證號等基本信息及評估得分情況向社會公示7天,公示無異議的確定為正式改造對象;有異議的,應在10個工作日內核實處理,并向異議人作書面答復。公示結果有異動的,按照得分情況依次遞補。
(四)制定改造方案。
專業人員以入戶調查及評估的資料為依據,對改造對象的無障礙需求和改造可行性進行綜合分析,并參照GB 50763—2012技術標準制定個性化的建議方案,經征詢改造對象同意并簽字后,報縣(市、區)殘聯審核,縣(市、區)殘聯審定后作為最終改造方案。
改造方案主要內容應包括:
1.需要改造的部位(或場所)及數量;
2.需要加裝的`無障礙設施(或產品)及數量;
3.逐項預算經費;
4.概算工期。
(五)施工要求
按照國家相關規定和CLB 000X.1相關要求,確定施工單位,并簽訂服務合同。施工單位根據改造方案和GB 50763—2012相關標準,逐戶制定施工方案。
施工方案應包括以下要素:
1.各部位改造所需要的原材料、產品名稱及數量;
2.施工技術參數圖;
3.施工周期。
入戶施工。施工單位向改造對象發出施工通知單,告知施工起始和結束日期及需要配合的事項,并讓改造對象簽字確認。施工單位委派專業技術人員,根據施工方案或技術圖組織施工。施工結束后,通知縣(市、區)殘聯按照CLB 0003.1相關要求進行驗收。施工單位要對所改造部位分別在施工前和結束后的同一地點、同一角度進行拍照備存,照片中要有殘疾人的身影。
交付使用。施工單位和縣(市、區)殘聯雙方驗收合格的,交付改造對象確認后簽收。需要返工整改的,需于10日內完成,并再次驗收直至達到合格要求后,交付改造對象確認簽收。
家庭無障礙改造交付使用后,施工單位應在15日內向縣(市、區)殘聯移交以下檔案資料:
1.每戶施工方案;
2.每戶各項改造前、后對比照片(含電子檔);
3.驗收合格單。
(六)檔案管理。
縣(市、區)殘聯在接收施工單位相關檔案資料后,及時整理錄入,建立檔案。
戶檔案應包括以下資料:
1.服務對象的申請資料;
2.無障礙環境需求程度評估表;
3.改造方案;
4.服務對象公示資料;
5.施工單位所移交的檔案。
本項服務還應包括以下資料:
1.服務對象花名冊;
2.確定施工單位的相關資料;
3.與施工單位簽訂的服務合同。
(七)錄入數據管理系統
實施改造結束后,縣(市、區)殘聯應于當年11月30日前將相關檔案資料錄入中國殘聯“貧困殘疾人家庭無障礙改造數據庫系統”。
六、檢查驗收
省殘聯組織專業人員對工程數量和質量隨機抽查,并進行年度考核。
(一)納入改造家庭為有迫切需求急需改造的貧困重度殘疾人家庭。
(二)要從殘疾人的特殊需求出發,量體裁衣,實行人性化和個性化改造,著眼于選擇殘疾人最基本、最迫切、最可行、最實用的項目進行改造,突出針對性和實用性,真正改其所需。
(三)項目資金必須專項管理、專款專用,保證資金發揮最大效益。
(四)采取公開招標、政府采購等方式,資金規范使用。
(五)項目實施規范、專業、有序,保質保量及時完成。數據庫錄入及時并符合要求。
(六)改造前和改造后對比效果明顯。
(七)逐戶建立檔案資料,相關資料完整,建檔率100%。
(八)殘疾人及其親友對無障礙改造滿意度達100%。
(九)市殘聯要加強督促指導,加強對服務過程的監管,確保服務質量。
(十)各市、省直管縣殘聯請于每年12月5日前將本年度貧困重度殘疾人家庭無障礙改造總結報省殘聯維權處。
殘疾人無障礙改造實施方案2
一、基本原則
堅持殘疾人及家庭成員自愿的原則,以重度肢體、視力、聽力困難殘疾人戶為重點,特別是對轄區內的易地扶貧搬遷和危房改造殘疾人戶開展全覆蓋摸排,準確掌握其中有無障礙改造合理需求的殘疾人戶對象優先滿足。圍繞解決殘疾人“出行難、如廁難、洗澡難”問題,實施家庭無障礙改造項目。優先照顧特困或重度殘疾、多重殘疾、一戶多殘的殘疾人家庭,建立健全制度,嚴格組織施工,確保項目實施公開公正、資金使用安全有效。
二、目標任務
本著量力而行、盡力而為的原則,今年擬實施困難重度殘疾人家庭無障礙改造200戶左右,重點解決殘疾人出行、如廁、洗澡的生活“三難”基本問題。縣殘聯聘請有資質的專業技術人員根據任務安排,深入到有需求的殘疾人家庭全開展篩查、規劃設計。
三、時間安排
(一)調查摸底和評估階段(2022年3月中旬-4月下旬)
通過鄉鎮前期入戶摸底調查,了解其無障礙需求的基礎上,再由專業技術人員深入到有需求的殘疾人家庭全開展篩查、規劃設計,有針對性地制定每個家庭的無障礙改造設計方案,簽訂改造項目責任書。各鄉鎮對確定需改造的殘疾人家庭名單在當地公示。
(二)施工階段(2022年5月上旬-2022年7月)
通過政府采購的方式確定施工改造承接主體,實施殘疾人家庭無障礙改造。
(三)檢查驗收階段(2022年8月)
縣殘聯會同相關部門組織檢查驗收。對存在的問題進行整改,確保驗收合格。
四、受助條件
一是具有我縣常住戶籍,持有二代殘疾人證的'肢體、視力、聽力類殘疾人。二是家庭有無障礙設施改造意愿和需求,且房屋為自有并符合改造條件。
五、改造內容
無障礙改造本著“一戶一策”原則,根據殘疾人家庭的實際需求,因人而異,因地制宜,個性化制定改造方案,包括:
(一)出入口改造:室外入口進行平整或坡化并設置扶手。
(二)衛生間改造:改(新)建洗浴、如廁一體的衛生間,將衛生間門拓寬,地面防滑處理,洗手盆前端設置扶手、下部留出足夠移動空間,蹲便器改為坐便器或配發浴便椅,安裝抓桿或扶手,安裝浴凳、低位或活動式淋浴裝置等設施,方便殘疾人如廁、洗浴;改(加)裝用水設施,以方便殘疾人生活用水。
(三)廚房改造。拓寬廚房門,將廚房灶臺、櫥柜、洗手池等高度降低,方便乘坐輪椅殘疾人操作、使用。
(四)臥室改造。拓寬臥室門,墻面安裝抓桿或扶手,加裝護理床,方便殘疾人活動、休息。
(五)安裝閃光門鈴或可視門鈴、提供信息無障礙設施設備等。為聽力殘疾人門口安裝閃光門鈴或可視門鈴,方便其獨自在家時知道有人敲門、誰來敲門;適量提供沒有納入輔具適配范圍的信息無障礙設施設備,方便其通過電視等媒體接受教育。
(六)安裝煤氣泄露報警發聲裝置、提供讀屏軟件等。為視力殘疾人在灶臺或熱水器上安裝燃氣泄露報警發聲裝置,方便其在遇到燃氣泄露危險時及時得到語音報警信息;為視力殘疾人在電腦上安裝通過語音導航獲取屏幕信息的導讀軟件,幫助其操作上網。
(七)其他。其他方面有助于各類殘疾人消除家居障礙、提高生活品質的改造以及添置適量的設施、設備和產品等。
六、實施流程
(一)申請。殘疾人可通過“天府通辦”、政務服務大廳、便民服務中心、基層殘疾人組織等方式向縣級殘聯提出家庭無障礙改造申請。
(二)評估對象確定。由專業公司和項目實施鄉鎮,根據要求開展入戶篩查、規劃、設計,評估并確定改造對象。
(三)公示。將當年擬實施改造的殘疾人有關情況在一定范圍內公示。
(四)施工組織。嚴格由中標單位具體實施,各有關鄉鎮殘聯要加強監督和協調,確保工程質量和進度。
(五)驗收錄入。工程結束,由縣、鄉殘聯組織驗收,對工程質量和滿意度進行回訪,并及時錄入數據庫。
(六)完善檔案。按照“一戶一案”要求,將改造戶改造前后相關信息進行完善整理,收集歸檔。
殘疾人無障礙改造實施方案3
根據河南省殘疾人聯合會,河南省鄉村振興局文件《關于印發河南省2022-2025年困難重度殘疾人家庭無障礙改造項目實施方案通知》(豫殘聯[20xx]55號)、駐馬店市人民政府《關于印發駐馬店市“十四五”殘疾人保障和發展規劃的通知》(駐政[2022]3號)精神和市2022年駐馬店市殘疾人工作安排,為推動2022年度駐馬店市政府惠民工程困難重度殘疾人家庭無障礙改造300戶任務的順利實施,制定本實施方案。
一、工作目標
全年完成300戶城鄉困難重度殘疾人家庭無障礙改造任務。
二、工作范圍
(一)改造對象
有無障礙改造需求的困難重度殘疾人家庭。困難指“三類戶”(脫貧不穩定戶、邊緣易致貧戶、突發嚴重困難戶)或享受城鄉低保的殘疾人,“三類戶”殘疾人優先。重度指持有第二代《中華人民共和國殘疾人證》,殘疾等級為一級、二級的殘疾人。改造任務完成后,對新增的“三類戶”符合改造條件的重度殘疾人家庭,做到應改盡改,確保年底前,實現“三類戶”重度殘疾人家庭無障礙改造全覆蓋。
(二)實施改造的條件和標準
實施無障礙改造的殘疾人家庭應當擁有非臨時租借的固定住房,住房具備改造條件。改造標準根據每戶無障礙改造實際需求,因人因戶靈活制定標準。
(三)改造內容
包括改造類施工、基本輔助器具配備安裝和改善類配建三大類。具體實施時根據殘疾人的特點、需求與居住環境,充分尊重殘疾人家庭意愿,與殘疾人進行協商后進行個性化改造。
三、改造的`原則
在項目實施過程中,應嚴格遵循殘疾人對無障礙設施有依賴,無障礙設施實用、便利的原則,充分結合殘疾人家庭的居住環境、殘疾狀況、殘疾類別,實施個性化改造,兼顧家庭成員照護及共同生活人的人性化需求。無障礙改造項目實施要公開、公正、透明。
四、改造資金來源
各鄉鎮(街道)按每戶2000元的標準改造資金,中央、省、市給予每戶1000元標準匹配改造資金,縣財政按每戶不低于1000元資金匹配。
五、工作要求
(一)精心安排抓好落實
困難重度殘疾人家庭無障礙改造工作是市政府為民惠民服務殘疾人的惠民工程。各鄉鎮(街道)要高度重視,做好困難重度殘疾人家庭無障礙改造需求的調查摸底,確定好受益殘疾人。制定好工作措施,確保6月底前全面完成改造任務。
(二)嚴格規范改造流程,確保改造質量
鄉鎮(街道)要完善困難重度殘疾人家庭無障礙改造項目工作流程,規范工作程序。加強質量監管,確保改造質量安全可靠,資金使用合規有效。
(三)加強項目資金的監管
強化資金的監管,嚴禁挪用、截留,嚴禁提標改造、超范圍發放生活用品,嚴禁虛假冒領,確保項目資金使用發揮最大效益。嚴格責任追究,切實發揮紀檢監察、審計和政府督查部門作用,對項目實施進度全程進行督導。項目實施完畢后,各鄉鎮(街道)對改造戶100%驗收并出具項目竣工驗收報告。
(四)完善檔案資料
項目實施單位應在實施過程中,要收集分類保存包括受益殘疾人家庭基本狀況改造內容,改造前后對比照片等在內的相關資料,建立詳細的項目檔案,裝訂成冊一式三份報縣殘聯。及時錄入《全國殘聯工作服務平臺無障礙改造系統》。
(五)督導檢查
在改造過程中,各鄉鎮(街道)要加強督導檢查,及時發現和解決施工中遇到的問題,與施工方做好對接和溝通,縣殘聯通過實地抽查、電話回訪等方式對項目實施情況進行督導檢查。
殘疾人無障礙改造實施方案4
為貫徹落實武侯區委、區政府《武侯區幸福美好生活十大工程實施方案》(武委辦發〔20xx〕16號)精神,給殘疾人創造一個無障礙生活環境,拓展殘疾人的生活空間,改善殘疾人的`生活環境和生活質量。結合我區實際,制定本方案。
一、實施對象及條件
(一)具有武侯區戶籍;
(二)持有《中華人民共和國殘疾人證》(第二代、第三代);
(三)對家庭無障礙設施改造有需求意愿;
(四)居住環境具備無障礙改造條件。
二、改造內容
根據房屋結構以及殘疾人需求,按照殘疾類別實施“量體裁衣”式個性化服務,改造內容如下。
(一)肢體殘疾人家庭
1.出入口改造:臺階改坡道或設置輪椅斜坡板;樓梯、過道加設扶手;地面平整硬化等。
2.房門改造:房門加寬便于輪椅通行;剔除門檻;加設扶手、門把手;低位窺視鏡等。實現戶內無障礙通行。
3.廚房改造:入門加寬;灶臺、櫥柜、水池等低位改造,設置呼叫鈴、拔桿式或單閥式水龍頭等。
4.衛生間改造:入門加寬;洗臉臺低位改造,安裝拔桿式或單閥式水龍頭;地面防滑改造;蹲便器改坐便器;安裝扶手抓桿、淋浴椅、防滑墊、緊急呼叫裝置、拔桿式淋浴閥等。
5.臥室改造:入門加寬;加設扶手;低位電源開關、呼叫鈴、吸頂吊環等。
6.陽臺改造:安裝升降曬衣架等。
(二)聽力語言殘疾人家庭
安裝閃光門鈴、配置震動鬧鐘等。
(三)視力殘疾人家庭
1.安裝門鈴、警鈴,鋪設入戶提示盲道和安裝室內扶手等。
2.盲人用語音電飯煲(限一、二級視力殘疾人以及含視力殘疾的一、二級多重殘疾人,三年內不得重復申請。)
三、資金來源及補貼標準
家庭無障礙改造項目資金由區財政投入專項資金,所需改造項目的補貼標準如下。
(一)區殘聯為每戶平均按3000元標準實施(含實物配發)。
(二)區殘聯根據實際改造戶數,按50元/戶的標準為街道殘聯匹配工作經費,用于入戶調查、入戶驗收等工作。
(三)家庭無障礙改造經費實行專款專用,據實結算。
四、申請流程
(一)殘疾人本人或法定監護人持《中華人民共和國殘疾人證》(第二代、第三代)、戶口簿、本人及監護人身份證到戶籍所在街道殘聯提出申請,填寫《武侯區殘疾人家庭無障礙改造項目申請表》(見附件1)。
(二)街道殘聯初審后,簽署意見經街道殘聯理事長簽字加蓋辦事處公章,五個工作日內報區殘聯。
(三)區殘聯匯總審批后通過公開招標確定實施家庭無障礙改造的施工單位,統一組織實施。
殘疾人無障礙改造實施方案5
根據中央、省、市殘聯《關于切實做好建檔立卡重度殘疾人家庭無障礙改造工作的通知》(池殘聯〔2019〕55號)文件精神,結合我縣今年困難重度殘疾人家庭無障礙改造的個性化需求經研究,特制定《東至縣2022年困難重度殘疾人家庭無障礙改造項目實施方案》。
一、任務分配及補助標準
改造任務50戶,改造補助金額按照改造項目金額超過3500元按照3500元標準補助,改造項目未超過3500元按實際改造金額進行補助。
二、實施內容
困難重度殘疾人家庭無障礙改造個性化改造內容:
(一)、肢體殘疾人:
1.改造坡道、室內外地面平整、護欄扶手等無障礙通行;
2.衛生間安裝抓桿、扶手,衛生間蹲器便改坐便器,衛生間門便于輪椅通行;
3.建造低位灶臺、洗漱臺、護理床;
4.改造無障礙浴室,加裝浴凳、淋浴器,浴室門便于輪椅通行
5.其他有特殊需求的根據實際情況進行個性化改造。
(二)、精神、智力殘疾人:
1.更換其家庭室內老化電源線路;
2.安裝安全防護窗;
3.安裝安全防護門;
(三)、視力殘疾人:
1、樓梯口、門口等生活區域內鋪設盲道或盲道及扶手;
2.煤氣泄露報警發聲裝置主要是針對盲人的語音提示廚具等。
3.平整室內外地面;
4. 安裝淋浴器、浴凳等
(四)、聽力、言語殘疾人:
1.安裝閃光門鈴;
2.配備無障礙閃光開水壺和振動閃光鬧鐘等聾人無障礙新產品。
三、實施對象
要優先考慮脫貧不穩定戶、邊緣易致貧戶、困難重度殘疾人家庭。
四、實施步驟
1. 確定實施對象。
2022年3月上旬,對區域內符合條件需要改造的困難重度殘疾人家庭進行認真摸底統計(改造項目必須是新改造戶,2014年至20xx年度已經享受過殘聯無障礙改造不在此次摸排之內),本著實事求是、住房具備改造條件的、對無障礙設施依賴程度高的,需求迫切的困難重度殘疾人家庭,結合殘疾人類型和“改造內容”進行申報,鄉鎮殘聯將(指標人員的信息、改造的詳細內容、改造前的場地照片)情況,及時上報縣殘聯,經縣殘聯審查核查實后,符合改造條件的納入今年的`項目改造計劃,由鄉鎮殘聯負責通知按照申報內容實施改造。
2. 組織實施。符合條件的改造戶應做好準備工作:
(1)個人申請報告,
(2)改造前的照片(2張)留存,(要錄入系統)
(3)改造中的圖片(2張)留存,(要錄入系統)
(4)改造設備采購的原件發票留存,(依據發票報銷)
(5)改造好后拍下照片(2張)留存,(要錄入系統)
(6)改造戶完成時限在7月15日前。
3.驗收撥款。縣殘聯會同有關部門適時上門入戶驗收,驗收合格后資金通過打卡發放。
五、工作要求:
1、改造家庭為有迫切需求急需改造的困難重度殘疾人家庭;
2、要從殘疾人的特殊需求出發,量體裁衣,實行人性化和個性化改造,著眼于選擇殘疾人最基本、最迫切、最可行、最實用的項目進行改造;
3、突出針對性和實用性,真正改其所需;
4、已經改造過的家庭不在重復享受改造。
六、改造家庭上報的資料
1、殘疾人證復印件;
2、改造前、改造中、改造后的圖片復印件各2張,(圖片要發到縣殘聯);
3、脫貧戶、邊緣戶、困難戶相關證明或(復印件);
4 、填寫相關信息表格要完整(見附件);
5、驗收后要及時提供申報資料和購買材料發票原件
6、改造對象的一卡通存折(農村商業銀行)復印件(可以看清人名和賬號號碼及電話號碼,便于下撥資金)。
以上資料一式二份,在項目完成后及時將紙質資料、電子檔花名冊、改造前、改造中、改造后的圖片,報送縣殘聯審核。
殘疾人無障礙改造實施方案6
根據中國殘聯、國家發展改革委、民政部、財政部、住房和城鄉建設部、國家鄉村振興局《關于“十四五”推進困難重度殘疾人家庭無障礙改造工作的指導意見》(殘聯發〔20xx〕48號)和江西省人民政府《關于印發江西省“十四五”殘疾人保障和發展規劃的通知》(贛府發〔20xx〕26號),為持續推進江西省“十四五”困難重度殘疾人家庭無障礙改造工作,現制定本實施意見。
一、總體要求
全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,聚焦“作示范,勇爭先”的.目標定位和“五個推進”重要要求,堅持以人民為中心,立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局,落實全面建設幸福江西決策部署,著力消除殘疾人家庭生活障礙,提高殘疾人居住環境和生活品質,助力鞏固拓展殘疾人脫貧攻堅成果與鄉村振興相結合,促進殘疾人全面發展和共同富裕,讓殘疾人共享改革發展成果,共享美好生活。
二、目標任務
“十四五”期間全省補貼62412戶困難重度殘疾人家庭實現無障礙改造(各地任務數詳見附件),優先安排一戶多殘、老殘一體等特殊困難重度殘疾人家庭,統籌兼顧各類別殘疾人需求。視各地情況對殘疾人家庭無障礙改造提質擴面。
三、主要措施
(一)納入黨委、政府工作大局。各地要積極向黨委、政府匯報有關文件精神、典型事例、重要意義及“十四五”困難重度殘疾人家庭無障礙改造任務,爭取黨委、政府重視與支持,推動將困難重度殘疾人家庭無障礙改造納入黨委、政府工作大局,納入本市(區)“十四五”殘疾人保障和發展規劃及相關規劃,納入黨委、政府為民辦實事工程等相關行動計劃,切實加大改造力度,確保家庭無障礙改造質量和數量。
(二)分級分類施策。各地要堅持需求和問題導向,根據困難重度、有改造需求的殘疾人家庭認定標準和辦法,對“十四五”困難重度殘疾人家庭無障礙改造任務進一步細化分解,對符合條件、有改造需求的殘疾人家庭優先安排,完成任務后,可擴面對其他有需求的殘疾人家庭進行無障礙改造。要根據區域經濟水平和殘疾人類別、程度、特點及需求,科學確定困難重度殘疾人家庭無障礙改造內容,制定并完善改造方案,杜絕以簡單配發輔助器具代替家庭無障礙改造,有條件的地方可研究豐富本地區改造項目,引入新技術、新材料,增加智能化改造內容。根據地域特點和改造規模,可采取集中改造、個人分散改造并行,通過政府采購法規定的采購方式確定改造承接單位或者發放補貼等多種形式,豐富改造工作模式,確保改造落到實處。
(三)強化工作考核。各地要切實制定并落實困難重度殘疾人家庭無障礙改造實施方案和年度計劃;將困難重度殘疾人家庭無障礙改造工作納入各職能部門工作績效評價和考核體系,加大督促檢查力度;按需要求持續開展項目績效評價,對項目完成時限、資金使用效益、殘疾人滿意度實施細化量化考核,根據考核結果及時調整項目方案,完善管理制度。
(四)錄入匯總數據。各地民政、住房和城鄉建設、殘聯等部門在開展相關無障礙改造工作時,同步統計實施困難重度殘疾人家庭無障礙改造數據,實現部門間數據共享互認。各級殘聯要加強對一線數據庫錄入人員的培訓,明確工作職責,規定完成時限,將“十四五”各渠道支持完成的改造數據一并準確錄入、導入中國殘聯“困難重度殘疾人家庭無障礙改造數據庫系統”;要建立抽查驗收制度,每年隨機抽取數據庫中的殘疾人家庭進行回訪和滿意度調查,加強對數據庫錄入情況監督和檢查。
四、組織實施
(一)明確責任分工。發展改革委指導各地切實將困難重度殘疾人家庭無障礙改造工作納入政府規劃,并作為重大工程項目予以保障,壓實地方責任;民政部門在實施特殊困難老年人家庭適老化改造工作中,與困難重度殘疾人家庭無障礙改造工作有效銜接,將特殊困難重度殘疾老年人家庭作為重點改造對象之一予以優先支持;財政部門按規定對困難重度殘疾人家庭無障礙改造予以支持,加強資金使用監管;住房和城鄉建設部門加強家庭無障礙設施建設技術指導,結合推進城鎮老舊小區改造和農村危房改造等工作,支持有需求的困難重度殘疾人家庭同步實施無障礙改造;鄉村振興部門將困難重度殘疾人家庭無障礙改造納入鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作統籌推進,指導各地在鄉村振興工作中加強困難重度殘疾人家庭無障礙改造工作;殘聯積極向相關部門反映殘疾人家庭無障礙改造需求,協調共同推進困難重度殘疾人家庭無障礙改造工作。
(二)健全投入機制。地方人民政府作為“十四五”困難重度殘疾人家庭無障礙改造的責任主體,統籌落實投入責任;中央、省級財政通過現行渠道給予支持;要充分動員發揮紅十字會、慈善會、相關基金會等作用,鼓勵和引導社會力量,倡導愛心企業、社會組織通過捐贈、志愿服務、設立基金等多種參與方式,對困難重度殘疾人家庭無障礙改造工作予以支持;發揮社區居(村)委會或居民自治組織作用,通過鼓勵居民捐資捐物、組織黨員開展幫扶等多種形式籌資落實改造任務。
(三)加大宣傳力度。各地要通過多種途徑廣泛宣傳開展困難重度殘疾人家庭無障礙改造工作的意義,宣傳殘疾人的特殊困難和需求,宣傳家庭無障礙改造給殘疾人生活帶來的便利,發揮典型案例的示范效應和帶動作用,進一步爭取政府、社會等各方力量支持,營造全社會關心支持殘疾人事業、幫助殘疾人的濃厚氛圍。
省殘聯、省發展改革委、省民政廳、省財政廳、省住房和城鄉建設廳、省鄉村振興局將加強調研督導,對年度工作實施情況進行檢查,并適時公布各設區市、贛江新區工作實施情況。
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