組織農民工返崗方案

時間：2022-12-02 13:29:23 方案我要投稿

組織農民工返崗方案范文（通用7篇）

　　為了確保工作或事情有序地進行，時常需要預先制定方案，方案是闡明具體行動的時間，地點，目的，預期效果，預算及方法等的企劃案。那么制定方案需要注意哪些問題呢？下面是小編為大家收集的組織農民工返崗方案范文（通用7篇），僅供參考，大家一起來看看吧。

組織農民工返崗方案范文（通用7篇）

　　組織農民工返崗方案1

　　為貫徹落實中央、省、州、縣關于做好20xx年春節期間新冠肺炎疫情防控工作安排部署，扎實做好我縣農村勞動力返鄉、返崗疫情防控工作，在確保疫情防控前提下，有序組織農民工返崗就業，保障農村勞動力穩定收入，進一步鞏固脫貧成果，有效銜接鄉村振興，結合我縣實際，特制定本方案。

　　一、工作任務

　　按照安全有序、精準周密、突出重點的原則，精準摸清我縣返鄉、返崗農村勞動力底數，強化宣傳引導，積極引導務工人員留在務工地過節，引導務工人員錯峰返鄉返崗等，切實抓好春節期間返鄉農村勞動力疫情防控工作，確保全縣返鄉農民工實現安全返鄉、順利返崗。

　　二、工作措施

　　（一）壓實工作責任,建好“三個”臺賬。一是要在縣疫情防控領導小組的統一領導下，進一步壓實鄉鎮、村工作責任，以村（社區）為單位，全力發動村居兩委、網格員、結對幫扶干部等工作力量，進村入戶開展實地調查，對春節期間務工返鄉人員情況、春節后返崗就業人員情況等利用榕江縣就業云平臺進行全面大摸底大排查，精準掌握底數。重點在全面摸排的基礎上，建立農村勞動力就業信息臺賬，準確掌握返鄉農民工基本情況、返鄉時間、返崗計劃、就業意愿、培訓需求等。二是健全外省籍在我縣務工人員信息臺賬。要全面整合資源力量，在1月20日前摸清摸準在中高風險地區務工農村勞動力情況，協助相關部門建立一對一跟蹤聯系機制，及時報告在外務工農村勞動力新動向，1月25日前完成全縣勞動力就業情況的首次更新和健全外省籍在我縣務工人員信息臺賬，后期做到數據信息的動態更新。要建立健全數據信息上報責任制，提取反饋的數據必須做到一把手審核簽字，村到鄉鎮到縣逐級上報。要進一步加強信息比對，確保數據精準。三是建立企業用工信息臺賬。加強與對口幫扶城市和勞務輸入集中地對接，依托駐外勞務聯絡站、勞務公司、勞務經紀人、勞務隊長等多渠道廣泛收集省內外各行業崗位信息，建立崗位信息臺賬，結合農村勞動力返鄉臺賬有針對性地送崗位上門，加強人崗匹配。對低風險地區已經返鄉的農民工，按照防控要求做好疫情防控工作。（責任單位：各鄉鎮人民政府（街道、社區服務中心）、縣發改局、縣衛生和健康局、縣公安局、縣人力資源社會保障局、縣工信商務局、縣文廣局、縣住建局、縣水務局、縣交通運輸局、縣農業農村局、縣工業園區、縣壩區指揮部、縣兩高辦）

　　(二)強化宣傳引導，減少人員流動聚集。一是做好中高風險地區務工人員引導宣傳。對未返鄉中高風險地區務工人員，原則上不能返鄉。同時落實包保責任，通過鄉鎮、村幫扶包保干部主動對接聯系、家人勸導方式，要求其留在當地過節，暫不返鄉，待疫情緩解后再返鄉。如已返鄉，各鄉鎮（街道、社區）要按照“14天集中隔離+14天居家隔離+5次核酸檢測”的原則進行嚴格管理。二是做好“一信一倡議”的宣傳。各鄉鎮（街道、社區）要通過基層干部、微信、短信、微信公眾號、門戶網站等媒介平臺，向在外務工農民工發出《致榕江縣外出務工朋友的一封信》，引導廣大在外務工人員嚴格按照當地疫情防控要求，少聚集、少流動，加強個人防護，春節期間非必要盡量留在務工地過節，避免返鄉途中感染。對確需返鄉的，優先乘坐自駕車，對乘坐火車、飛機、汽車等公共交通工具的，按要求嚴格做好防護，并引導回到家鄉后要第一時間到當地村（居）委會報到登記。同時，向全縣干部職工發出《致全縣廣大干部職工的倡議書》，倡議廣大干部職工對在外務工的親戚朋友同學進行引導和勸導，讓他們非必要盡量留在務工地過節，全面落實好國家省州有關防疫要求。三是加強防疫知識宣傳。制作疫情防控就業服務指南，對返鄉農民工加大防疫知識宣傳，利用入戶核查、走訪慰問的機會，普及科學防疫知識、培訓就業政策服務等知識。要利用“冬季充電”培訓等活動，將疫情防疫知識納入冬季充電培訓必修課程，提高返鄉農民工自我防護能力。要在縣城、鄉鎮、村重要交通要道、客運站、高鐵站、集市等通過設置宣傳欄、懸掛橫幅、發放宣傳資料、播放音響制品等方式，加強疫情防控期間就業服務宣傳，引導廣大務工返鄉人員錯峰返鄉返崗，做好防護措施，降低感染風險。四是做好務工集中地宣傳引導。充分發揮勞務聯絡站作用，在桐廬縣以及我縣農村勞動力較為集中的務工地、勞務就業基地等加大宣傳，加強對接，共同發起倡議，制定優惠政策鼓勵務工人員留在當地過節。積極落實穩崗就業措施，強化健康教育、普及科學防疫知識，積極引導榕江籍務工人員做好自我防護，減少非必要出行，盡量留在就業地過節，錯峰返鄉返崗，減少感染風險。五是加強對本地企業宣傳引導。各鄉鎮（街道、社區）要加強對本地企業宣傳引導，引導本地用工主體采取錯峰休假、加大訂單、延遲放假等措施，將務工人員穩在州內，避免流動外出，增加疫情防控風險，穩住就業崗位。（責任單位：各鄉鎮人民政府（街道、社區服務中心）、縣發改局、縣工信商務局、縣市場監管局、縣住建局、縣人力資源社會保障局、縣衛生和健康局、縣交通運輸局）

　　（三）多方協調聯動，保障返鄉返崗出行安全。一是做好務工人員返鄉工作。要以桐廬縣和我縣務工人員集中地區為重點，發揮勞務聯絡站作用，了解我縣在外務工人員工作、返鄉動態，建立務工返鄉臺賬，加強與當地人社部門對接，對有返鄉需求的，提前對接好務工地和返鄉地疫情防控要求，通過協調專車、包車、幫助購票等方式，有條件地方組織返鄉人員“點對點”集中返鄉，減少感染風險，對自行返回的，要嚴格按照防控要求，做好個人防護，積極幫助在外務工人員平安返鄉，并督促返鄉人員到達后第一時間到村（居）委會報到登記。二是精心組織務工人員返崗。各鄉鎮（街道、社區服務中心）要根據掌握的返鄉農民工信息臺賬，精準掌握返崗人員信息，根據返崗需求，結合本地實際，開展“點對點”返崗就業服務。要重點圍繞廣東、浙江、福建等務工人員輸出集中地，采取集中包車、幫助購買車票、協調企業安排專車來接等方式做好輸出工作，力爭做到“從家門口到廠門口”的全程服務。要在服務中加強疫情管控，強化防護措施，確保返崗人員的健康、安全。同時，要督促運輸企業和汽車客運站嚴格落實主體責任，堅決執行交通運輸行業疫情防控措施，確保疫情防控有效、車輛運行安全。要設置檢測站點，對外出入員逐一監測體溫、登記信息，確保農村勞動力安全返鄉返崗。（責任單位：各鄉鎮人民政府（街道、社區服務中心），縣人力資源社會保障局、縣衛生和健康局、縣公安局、縣交通運輸局）

　　（四）抓實防控服務，實現安心在崗。一是做好春節“送溫暖”活動。對春節未返鄉農村勞動力，重點是家中有留守老人、留守兒童務工家庭和中高風險務工人員家庭，各鄉鎮（街道、社區服務中心）要及時開展春節“送溫暖”活動，使未返鄉人員安心留在當地過節。二是組織工作組赴務工集中地開展對接。人社部門要積極組建工作組赴浙江和廣東等務工人員集中地，主動溝通協調，落實當地穩崗就業相關政策，協調當地用工企業對春節期間在崗務工人員發放“留崗紅包”“過年大禮包”“特殊津貼”提高工資標準、準予帶薪休假等福利，把榕江籍務工人員穩在崗位、留在當地，促進雙方共同協作，做好20xx年春節期間疫情防控下的農民工疫情防控工作。（責任單位：各鄉鎮人民政府（街道、社區服務中心），縣人力資源社會保障局）

　　（五）出臺落實政策，鼓勵就地過節。對春節期間未返鄉的榕江籍在省外堅守崗位務工的重點人群勞動力積極出臺政策鼓勵在務工地過節。（責任單位：各鄉鎮人民政府（街道、社區服務中心），縣人力資源社會保障局、縣財政局、縣扶貧辦）

　　（六）加強公共就業服務，有序開展技能培訓。一是大力推行線上就業服務。春節期間，各鄉鎮（街道、社區服務中心）要大力推行線上就業服務，盡量減少不必要的人員聚集，大力推廣網絡招聘等全天候就業服務新模式，及時發布招聘活動情況，公開招聘網址、微信公眾號、手機APP等相關信息及在線求職招聘路徑。要重點通過“就業扶貧直通車”平臺，引導返鄉勞動力關注中國就業創業微信公眾號、貴州就業幫APP、榕江就業APP等在線求職，幫助返鄉農民工求職擇業。二是有序做好線下就業服務。各鄉鎮（街道、社區服務中心）根據疫情變化情況，有序開展就業援助月、春風行動等線下公共就業服務。對開展線下招聘活動的，要根據縣疫情防控要求，在當地疫情防控辦公室指導下，嚴格履行報批手續，嚴格控制人員和規模，保持空氣流通，嚴格人員健康篩查，嚴格體溫監測，嚴格佩戴口罩，嚴格會場消毒等，做好疫情防控預案。三是有序組織“冬季充電”線下培訓。春節期間，各鄉鎮（街道、社區服務中心）要以返鄉農村勞動力、易地扶貧搬遷勞動力為重點開展“冬季充電”培訓，要在做好疫情防控前提下，每個班學員控制在45人以下，并需經縣人社部門批準后才能開展培訓。培訓期間，要督促培訓機構按照“五有”的要求，把疫情防控落實到位，確保培訓安全。（責任單位：各鄉鎮人民政府（街道、社區服務中心），縣人力資源社會保障局、縣衛生和健康局）

　　三、工作要求

　　（一）強化組織領導。各鄉鎮（街道、社區服務中心）、縣直各部門要提高政治站位，把返鄉農民工的生命安全和身體健康放在第一位，把返鄉農村勞動力疫情防控作為當前疫情防控工作的重中之重，充分發揮勞務就業扶貧工作專班作用，強化組織保障，落實部門職責，按照中央和省、州、縣相關部署要求，全力做好返鄉、返崗農民工疫情防控和就業服務工作。

　　（二）壓緊壓實責任。各鄉鎮（街道、社區服務中心）要主動扛起責任，切實履行好農村勞動力返鄉、返崗疫情防控主體責任，于20xx年1月25日前，按照“五定”工作表的要求，進一步細化措施、任務和責任、時限等，統籌資源力量，全力抓好落實。縣直各責任單位要圍繞部門職責，積極履職，加強聯動，主動服務，共同抓好全縣農村勞動力疫情防控和就業服務，切實鞏固好脫貧攻堅成果。

　　（三）強化信息比對。各縣直部門要加強信息篩選比對，對返鄉人員信息臺賬，要通過公安、扶貧、人社、通信等部門的大數據、移動通信數據等手段，多維度、全方位地進行信息比對核實，確保返鄉農村勞動力信息精準無誤。

　　（四）強化督查調度。縣、鄉兩級要建立定期調度督促機制，全面掌握鄉鎮（街道、社區服務中心）農民工返鄉、返崗疫情防控情況，抓好動態監測預警，做好應對防范。縣勞務就業扶貧工作專班要加大返鄉農村勞動力返鄉返崗疫情防控工作的督導檢查力度，發現問題立即整改，及時彌補可能出現的漏洞，對工作推進不力、落實不到位的鄉鎮（街道、社區）及縣直相關部門要進行通報和約談，并依據相關規定嚴肅追責問責。

　　組織農民工返崗方案2

　　做好我縣農民工返崗復工"點對點、一站式"服務，確保疫情防控期間我縣農民工安全順利返崗復工，特制定本工作方案。

　　一、工作目標

　　按照"政府牽頭、部門協同、統一組織、供需對接、全程管控"的'原則，組織"點對點、一站式"直達運輸服務，安全有序將返崗務工的農民工輸運至崗位，確保疫情可防可控，用人單位和務工人員安心放心。

　　二、工作舉措

　　(一)摸清底數促進就業。以鄉鎮(區、處)為單位全面摸清外出務工人員基本信息，掌握我縣返鄉滯留務工人員基本情況，分類整理外出務工人員主要集中地和本地企業缺工信息，建立外出務工人員信息庫。

　　(二)精準對接輸出就業。加強與長三角、珠三角等重要勞務輸入地的密切聯系，對滯留外出務工人員比較集中的務工地，由縣政府向務工所在地政府發出保崗函，同時縣人社部門與務工地人社部門進行"點對點、一站式"對接服務，爭取當地政府和人社部門的支持和配合，最大限度保留XX籍務工人員原有工作崗位。針對疫情管控情況開展"點對點、一站式"包車運輸服務，由縣交通局、縣衛健局和各鄉鎮(區、處)負責保障滯留外出務工人員"從家門到車門""從車門到廠門"，確保定點集中輸出一批外出務工人員。

　　(三)穩崗拓崗吸納就業。以鄉鎮(區、處)為單位開展企業用工摸排，向務工人員發放本地企業用工崗位需求信息表，多途徑對接、多媒體宣傳、多渠道推介，進一步優化線上招聘服務，及時調整服務方式，實施"不見面"遠程就業服務，引導求職者就地就近選擇就業。落實一次性吸納就業補貼政策，自1月22日開始至疫情結束期間復工復產、配送疫情防控急需物資的企業，主要包括涉及疫情防控必需(醫療器械、藥品、防護品生產和銷售等行業)、保障公共事業運行必需(供水、供電、油氣、通訊等行業)、群眾生活必需(超市賣場、食品生產和供應等行業)及其他涉及重要國計民生，重大防疫保障建設項目的相關企業，在此期間新招用各類勞動者就業，并與勞動者簽訂勞動合同或通過其他方式確定勞動關系的，可申請2000元/人一次性吸納就業補貼。落實穩崗返還政策，對參保職工500人(含)以下的企業(嚴重違法失信和欠費企業除外)，直接由人社部門報地方政府批準，按其2019年度單位和職工繳納失業保險費總額的50%予以返還;對參保職工500人以上且不減員或減員率低于5.5%的企業(嚴重違法失信和欠費企業除外)和2019年確定的受貿易摩擦影響的外貿企業，經企業申報，有關部門確認，由人社部門報地方政府批準，分別按其2019年度單位和職工繳納失業保險費的70%和60%予以返還。對其中符合困難企業條件的，按困難企業標準返還失業保險費。

　　(四)就業扶貧擴大就業。加大對扶貧龍頭企業、扶貧車間幫扶力度，落實縣內企業就近就地吸納就業的扶持政策，積極引導貧困勞動力在當地企業、農民合作社和扶貧車間等各類生產經營主體就業。企業吸納登記失業半年以上人員或就業困難人員就業且簽訂1年以上勞動合同并按規定繳納社會保險費的，可給予1000元/人的一次性吸納就業補貼。摸清貧困勞動力就業意愿及用工企業的崗位技能需求，對缺乏技能的貧困勞動力采取"菜單式""訂單式"技能培養方式，在疫情防控期間可采取線上培訓模式，定向為扶貧企業培養一批技能工人，落實技能培訓政策，企業可申請技能培訓補貼，減輕企業用工成本。

　　(五)扶持創業帶動就業。將農民工群體納入創業擔保貸款及貼息對象范圍，符合創業擔保貸款申請條件的人員自主創業，可申請最高不超過15萬元的創業擔保貸款，合伙經營、創辦小微企業可按每人不超過15萬元、總額不超過100萬元的額度實行"捆綁式"貸款。對小微企業12個月內新招用人員達到規定條件的，可申請最高不超過300萬元的創業擔保貸款。對返鄉創業人員首次創業辦理注冊登記、正常經營6個月及以上、帶動就業3人及以上的，給予5000元一次性扶持創業補貼。鼓勵和引導返鄉能人開展種植、養殖等返鄉創業，對返鄉創業示范項目、示范園按規定給予獎補，通過扶持創業帶動一批貧困勞動力就地就近就業。

　　(六)托底安置保障就業。加大公益性崗位開發力度，最大限度減少疫情對就業困難人員就業的影響，由縣扶貧攻堅指揮部統籌資金用于農村護路、護林、保潔、光伏發電站看護等公益性崗位補貼;由縣人社局開發一批農村護路、護林、保潔等公益性崗位，安置一批建檔立卡貧困勞動力就業，給予一定的公益性崗位補貼。對從事公益性崗位政策期滿仍未就業的就業困難人員，政策享受期限可延長1年。扎實做好失業人員服務，加快實行線上登記失業和申領失業保險金，支持申請享受基本公共就業服務。

　　三、工作要求

　　(一)強化組織領導。建立縣鄉村三級聯動機制，壓實責任、分級負責，齊抓共管、形成合力。縣政府建立農民工返崗就業工作聯席會議制度，由縣委常委、常務副縣長王祥擔任召集人，縣委常委楊嘉國、副縣長王佑安擔任副召集人,縣政府辦公室、縣公安局、縣人社局、縣財政局、縣科經局、縣商務局、縣衛健局、縣住建局、縣市場監管局、縣交通運輸局、縣文旅局、縣農業農村局、縣扶貧辦、縣工商聯等單位主要負責同志為成員，聯席會議辦公室設在縣人社局，程桂君同志兼任辦公室主任。各鄉鎮(區、處)要成立專班，發揮鄉鎮作用，推進農民工就業工作。縣直相關單位要強化責任意識，明確任務，協同配合，責任到人，確保農民工返崗就業工作落到實處。縣聯席會議辦公室要不定期開展督導檢查，通報各級各部門工作推進情況，對工作落實不到位的，要嚴肅問責。

　　(二)強化溝通對接。各地各單位要加強與輸入地有關部門的對接和溝通，精準掌握有關信息，同時，對工作中遇到的困難和問題，要及時報請縣聯席會議協調解決，爭取大力支持，共同做好農民工返崗復工工作。

　　(三)強化保障供給。各地各單位要強化防疫物資統籌和保障力度，盡最大努力保證農民工輸運所需的口罩、測溫儀、消毒藥品等防疫防護物資配置到位，指導做好車輛消毒和疫情應急處置，為切斷運輸過程中疫情傳播提供必要的物資基礎。

　　組織農民工返崗方案3

　　按照國務院聯控機制綜合組《關于做好20xx年元旦和春節期間新冠肺炎疫情防控工作的通知》、內蒙古自治區人社廳《關于做好春節期間農牧民工返鄉返崗服務保障工作的通知》要求及有關文件精神，為切實減少農牧民工流動、安全有序返鄉返崗，結合我縣實際，積極做好返鄉農牧民工服務工作，特制定本工作方案。

　　一、加強組織領導

　　成立農牧民工返鄉返崗工作領導小組，負責全縣農牧民工返鄉返崗相關工作。

　　組長∶xxx

　　副組長：xx

　　成員：xx

　　領導小組下設辦公室，辦公室設在縣就業服務中心農牧民工管理股，聯系電話：xxx；負責綜合協調、落實推動農牧民工返鄉返崗有關具體工作。

　　二、強化部門協作

　　農牧民工安全有序返鄉返崗涉及多個部門和單位，牽頭單位要做好工作統籌協調，各成員單位要落實責任人員，加強單位配合，形成工作合力，共同做好今冬明春農牧民工出行保障相關工作。工作中存在的相關問題，以及收集了解到的有關情況要及時聯系牽頭單位。

　　三、采取措施

　　（一）返鄉疫情防控措施

　　（1）外出務工返鄉人員必須持有健康證明或“健康碼”，佩戴口罩，在嘎查村做好登記、測溫、消毒，向上級疫情防控指揮部報備。

　　（2）嚴控外來人員進入，外來人員需進入的，必須持有核酸檢測證明或“健康碼”，佩戴口罩，做好登記、測溫、消毒，原則上不留宿。

　　（3）無疫村、無疫片區內做到“口罩不摘、排查不松、巡邏不斷、宣傳不停、包保不變”。

　　①村內人員生產、生活有序流動并佩戴口罩；

　　②人員不聚集、不聚餐(包括“紅事”“白事”操辦)、不打牌、不串門、不走親訪友；

　　③村委會每天組織一次普通病人、其他疾病、重點人員體溫測量、健康目測等排查；

　　④村委會按疾控部門的指導定時對公共區域、廁所、垃圾箱、污水溝等進行定期消殺。

　　（4）相關防控情況按縣疫情防控指揮部適時文件要求為準。

　　（二）返鄉就業服務措施

　　結合本地實際，開展好返鄉農牧民工服務工作，切實幫助解決返鄉農牧民工在生產生活中的實際困難，做好就業需求、維權需求、培訓需求登記，提供有針對性的就業服務，確保轄區內返鄉農民工的穩定。

　　建立臺賬，實施動態管理。有關單位要深入村組開展調查，切實掌握返鄉農牧民工基本情況，建立動態臺帳，定期向返鄉農牧民工服務工作領導小組辦公室上報轄區內返鄉農牧民工基本情況。要建立健全返鄉農牧民工臺帳，及時、準確掌握返鄉農牧民工的基本情況及就業需求和創業意愿等信息，有針對性地做好返鄉農牧民工的就業創業服務工作，動態管理；為返鄉農牧民工開展就業推薦、鼓勵自謀職業，引導自主創業；對有培訓意愿的返鄉農牧民工開展技能培訓和創業培訓；積極與區內外用工企業聯系，與上級人事勞動主管部門溝通，大力實施勞務輸出，緩解就業壓力；加大政策宣傳力度，認真落實各項就業再就業優惠政策；開展勞動用工專項檢查打擊非法職介，全力維護農牧民工合法權益。

　　（三）返崗復工措施

　　開展點對點對接服務。做好正面宣傳和輿論引導工作，利用新聞媒體，宣傳外省企業、工廠招聘信息，努力營造全社會都關心支持返鄉農牧民工服務工作的良好氛圍。協同各部門，聯合各鎮場社保站、勞務中介機構集中通過客車、火車集中輸出返鄉農牧民工，組織返崗復工，做好疫情防控工作，確保農牧民工安全快捷返崗。

　　四、做好工作總結。

　　按自治區、通遼市有關工作要求，我縣農牧民工返鄉返崗采取旬報制度，于每月6-9日、16-19日、26-29日分別報送農牧民工返鄉返崗工作情況。同時，及時總結分析存在問題及建議，并向上級報送書面總結材料。

　　組織農民工返崗方案4

　　為深入貫徹落實“六穩”“六保”精神，切實把思想和行動統一到“穩就業”“保就業”的決策部署上來，確保脫貧成果不反彈，促進勞動力節后有序返崗就業，不斷鞏固脫貧攻堅成效，助力鄉村振興，根據中央、省、市相關工作部署，結合我縣實際，特制定本工作方案。

　　一、指導思想

　　堅持以鞏固提升脫貧成效為主線，大力銜接實施鄉村振興戰略，堅持“四不摘”原則，持續鞏固脫貧攻堅成果，進一步提升群眾滿意度。

　　二、目標任務

　　以群眾安全有序返崗和增加農村勞動力家庭收入為出發點，以促進農民工返崗就業、實現穩定就業為首要任務，以開發鄉村公益性崗位、開展農民全員培訓、實施創業扶持、加強“新四族”建設為手段，多措并舉，確保實現“人人有活干、戶戶有增收”的根本目標，為群眾增收致富共奔小康打下堅實基礎。

　　三、組織領導

　　為確保農民工返崗工作順利開展，成立紫云自治縣促進農民工返崗就業工作領導小組，組成人員如下：

　　組長：xxx

　　副組長：xx

　　成員：xxx

　　領導小組下設辦公室在縣人社局，由冷健同志擔任辦公室主任，黃磊、余惠同志兼任辦公室副主任,負責統籌調度返崗工作持續推進。

　　四、工作措施

　　（一）春節前做好返鄉勞動力排查登記工作。各鄉鎮（街道）加強對轄區返鄉勞動力的摸底排查并及時更新臺帳，嚴格落實每周一報送制度，確保第一時間掌握勞動力返崗意愿，節后有序組織返崗。

　　（二）繼續開展點對點免費輸出。一是按照每人500元標準，組織12個車次（每車40—50人）返崗。其中河南2車100人、浙江5車200人、廣東5車200人。二是加強與廣東、浙江、河南、江蘇、寧夏、福建等地人社部門和用工企業對接，通過企業免費接送輸出一批。三是根據疫情形勢，出現大批量人員有組織外出時，及時劃撥經費組織輸送。

　　（三）鼓勵勞動力自行返崗。積極鼓勵勞務經紀人和“頭雁”通過“親帶親”“友帶友”方式組織引領務工人員外出返崗就業。

　　（四）加強崗位推薦促進就業。一是加強與浙江、廣東、江蘇、福建等地人社部門、用工企業的對接，收集大量優質崗位。二是通過電話短信、外出務工微信群、QQ群、電話、“紫云就業”微信公眾號、“就業·金融服務”APP、“亞魯紫云”公眾號、縣人民政府官網等平臺為勞動力推送省內外企業用工信息。三是依托駐村工作隊、村支兩委、勞務經紀人及網格員等力量，將崗位“點對點”送到勞動力手中，讓有就業意愿的勞動力能及時了解崗位信息。

　　（五）積極做好返崗服務工作。針對外出務工人員發放“連心卡”，開通返程返崗服務連心專線，按照疫情防控要求，加強部門溝通對接，確保為返崗人員提供安全有序的返崗服務。

　　（六）引導就近就地實現就業。一是實施政策托底安置。針對通過市場渠道確實難以實現就業，因家庭或個人原因不能外出務工、疫情影響暫未出門的建檔立卡戶和易地搬遷戶勞動力，落實鄉村公益性崗位進行托底安置，讓其實現在家門口就業。二是加強“田園工薪族”建設。以縣內12個500畝壩區、重點項目建設工程、農業產業項目、企業、合作社及扶貧車間用工需求為重點，繼續穩固“田園工薪族+勞務經紀人”建設，采取勞務合作社包接包送的方式，積極引導勞動力進園區、進壩區、進基地、進車間，合力推動就近就地就業。三是引導鼓勵返鄉創業。對有創業意愿并具備一定創業條件的對象，給予免費創業培訓、創業指導、創業補貼、場租補貼和創業擔保貸款等政策扶持，增強其創業意識、創業能力和創業成功率，通過創業帶動更多人實現就業。

　　五、工作職責

　　（一）各鄉鎮（街道）要結合疫情防控期間勞務輸出實際，充分發揮駐村工作隊、網格長（員）、幫扶干部、村干部等力量，全面精準開展農民工返崗就業意愿調查登記工作；加強疫情防控知識宣傳，廣泛告知農民工外出務工前期需要做的準備工作（如：到村（居）、社區申請、組織健康檢查等），指導群眾外出前主動到村（居）、社區提交返崗申請材料，并按程序接受醫學檢查，完善相關手續后有序外出務工。

　　（二）人社部門要加強同廣東、浙江、河南等地人社部門和人力資源公司聯系，及時了解當地疫情防控形勢、交通狀況、企業復工復產等最新情況，及時做好宣傳、告知等工作，確保勞務輸出無縫銜接，勞動力第一時間轉移就業。

　　（三）交通部門負責根據農民工出行需求指導運輸企業優化運力結構和運輸組織方案，細化明確疫情防控措施和輸送線路、駕駛員配備、途中休息點和安全運行措施等內容，做好道路交通保暢工作，合理安排出行。

　　（四）衛健部門統籌做好外出務工人員體檢，并會同工信部門做好口罩、消毒水、體溫計等防護用品保障工作。

　　（五）公安部門協調做好返崗農民工輸送車輛保暢放行等相關工作。

　　六、工作要求

　　（一）提高思想認識。20xx年是“十四五”規劃的開局之年，也是鞏固脫貧攻堅和大力推進鄉村振興有效銜接轉型之年，各部門（單位）、鄉鎮（街道）要進一步提高思想，深刻認識抓好勞動力就業增收的重要意義，不斷加強組織領導，落實責任到人，采取強有力措施，確保責任、政策、工作落實到位。

　　（二）加強部門聯動。各部門（單位）要建立互聯機制，形成合力，積極配合做好各項工作，確保農民工返崗就業工作穩步開展。

　　（三）強化工作調度。領導小組辦公室要強化工作調度，實行兩天一調度，確保各項工作有序推進，幫助農民工早日實現返崗就業，保障收入。

　　組織農民工返崗方案5

　　為貫徹落實省委省政府關于農民工服務專項行動的工作部署，按照交通運輸部“一斷三不斷”的工作要求，統籌做好道路運輸疫情防控和農民工返崗出行保障，特制定四川省農民工安全有序返崗“春風行動”方案(以下簡稱“春風行動”)。

　　一、工作原則

　　按照“省級統籌、屬地負責”和“政府牽頭、部門協同，統一組織、供需對接，全程管控、安全溫馨”的原則，組織“點對點、一站式”直達運輸服務和公鐵旅客聯程運輸，安全有序將返崗(務工)的農民工疏運至崗位，保障疫情可防可控，確保用人單位和務工人員安心、放心。

　　二、主要任務

　　(一)集中信息收集。在縣級人民政府統一領導下，縣級交通運輸部門、人力資源社會保障部門牽頭，鄉鎮人民政府配合，通過廣播、電視、微信、交通運輸出行平臺、就業信息網平臺和農民工公共服務平臺等渠道，集中發布道路運力保障和交通信息，并按照“集中統一、成規模、成批量”的原則，集中收集農民工超長客運出行需求，特別是達成用工協議的企業用工人數、人員名單和集中返崗出行時間、用工企業聯系人等需求信息，由縣級交通運輸主管部門匯總。農民工返崗火車需求由人力資源社會保障部門與鐵路運輸部門根據實際共同開通火車專列。沒有開行省際客運班線企業的縣(市、區)，縣級交通運輸主管部門應將匯總信息報市級交通運輸主管部門。沒有開行省際客運班線企業的市(州)，市級交通運輸主管部門應將匯總信息報交通運輸廳。

　　(二)開展健康服務。鄉鎮人民政府(街道辦事處)落實網格化管理責任，廣泛開展宣傳，讓農民工知曉疫情防控期間外出務工出行相關健康防護知識，并組織動員有出行需求的農民工自愿到鄉鎮衛生院和社區衛生服務中心家庭醫生團隊接受免費健康服務，讓農民工了解自身健康狀況，以便合理安排出行。

　　(三)提前對接協調。交通運輸廳建立與相關省(區、市)交通運輸主管部門的對接協調機制，根據市(州)交通運輸主管部門匯總情況，提前將疏運信息及車輛號牌、車載人數、運行線路等函告終到省交通運輸主管部門，視終到省對進出其省域的客運車輛管制情況，確定是否啟動運輸，并及時告知相關市(州)交通運輸主管部門，避免盲目運輸。鐵路運輸部門建立與交通運輸部門的農民工專列信息通報機制，交通運輸部門及時組織運力，解決農民工集中乘坐專列“門到門”和“最后一公里”運輸。

　　(四)細化運輸方案。對于確定可以開行的省份，縣級交通運輸主管部門根據農民工出行需求，按照“一車一方案”的原則，指導運輸企業優化運力結構和運輸組織方案，細化明確疫情防控措施和運行線路、駕駛員配備、途中休息點和安全運行措施等內容。縣級沒有開行省際客運班線的，市(州)交通運輸主管部門要根據本地區農民工出行需求和超長客運資源，統籌安排運力調度實施，必要時采取拼車方式，解決農民工分散出行需求。市(州)沒有開行省際客運班線的，報交通運輸廳統籌協調解決。

　　(五)優化運輸組織。以市(州)為單位，各地盡可能將發往同一目的地的客運車輛進行集中，編班編組，統一組織運行。每班(組)確定一名班(組)長，每車確定2名乘客分別作為車長、副車長，督促做好全程疫情防控、安全生產和隨車服務工作。班(組)長、車長應佩戴紅袖套等專門的標識。各地要將防疫常識、行業疫情防控措施、安全生產措施和服務乘客事項等內容編印成冊，隨車發放或在站內、車內公示，廣泛開展宣傳并接受乘客監督。

　　(六)強化全程管控。對于開行的超長客運車輛，各地交通運輸主管部門要督促運輸企業和汽車客運站嚴格落實主體責任，充分運用客運車輛衛星定位監控系統，堅決執行交通運輸行業疫情防控“八項舉措”和省際超長客運“三個進一步強化”措施，確保疫情防控有效、車輛運行安全。

　　(七)嚴格信息登記。客運站要根據售檢票記錄提供《乘客信息登記表》，開展站外專車運輸服務的由運輸企業提供《乘客信息登記表》。《乘客信息登記表》一式兩份，一份對應交客運站或運輸企業留存，一份交駕駛員隨車攜帶。車輛到達終到地客運站的，駕駛員要按規定將《乘客信息登記表》交客運站;車輛直達用工企業的，駕駛員要將《乘客信息登記表》交用工企業聯絡人簽字確認，并進行人員交接。

　　(八)開展惠民行動。運輸企業要隨車免費提供礦泉水、濕紙巾以及方便食品;符合安全條件的，免費從鄉鎮接送農民工上車;對農民工攜帶的超限行包，免收行包費。有條件的市(州)要對農民工專車予以補貼補助，并督促運輸企業相應降低票價。

　　(九)提供溫馨服務。各地要圍繞農民工返崗各環節提供溫馨服務，讓農民工在返崗旅途中感受到溫暖。汽車客運站要設置專門的農民工購票窗口，及時辦票，優先通行，有條件的可組織社會團體捐贈發放口罩、消毒藥品等。運輸企業要積極開行團體定制專車，讓農民工“出門進車門，下車進廠門”。要落實專人負責接駁點、停車就餐休息點的管理，盡最大努力保障農民工喝上熱水、吃上熱飯，堅決避免“宰客”行為。

　　三、時間安排

　　“春風行動”不作統一時間要求，各地可結合實際，根據疫情發展情況，視終到地省(區、市)對進出其省(區、市)域的客運車輛管制情況，自行確定啟動時間，原則上2月9日開始。“春風行動”開展時間暫定1個月，綜合疫情發展情況和農民工疏運完成情況最終決定。各地啟動“春風行動”情況，應及時報交通運輸廳。

　　四、工作要求

　　(一)強化組織領導。各地要加強組織領導，成立交通運輸、人力資源社會保障、衛生健康和公安等部門組成的工作組，精心安排部署，狠抓責任落實，強化工作落地，確保“春風行動”取得實效。要形成聯合執法機制，充分依托高速公路服務區、稽查站、檢疫檢查點等重點場所，加大非法營運車輛打擊力度。各地交通運輸主管部門要擔當作為，嚴防將市場讓給黑車、把問題丟給社會。

　　(二)強化政策支持。參加“春風行動”的省際超長客運車輛，在省內高速公路路段享受通行費免收政策。各地在確定啟動運輸后，應至少提前1天將參加“春風行動”的省際超長客運車輛信息上報交通運輸廳。各級交通運輸主管部門要充分利用客運車輛衛星定位監控系統，嚴懲騙逃高速公路通行費的車輛，并嚴肅追究相關單位和人員責任。各市(州)應對組織完成好的運輸企業予以政策支持和經費保障。

　　(三)強化安全監管。各地要充分運用客運車輛聯網聯控系統和主動安全智能防控系統，實施更加嚴格的監管措施。發現存在屏蔽車輛衛星定位信號、故意損壞監控設備以及超載、超速、疲勞駕駛等違法違規行為的，一律責令車輛停運，駕駛員下崗學習并按照《四川省道路營運駕駛員記分管理辦法》嚴格記分。

　　(四)強化物資供給。各地要加強防疫物資統籌和保障力度，盡最大努力保證農民工疏運所需的口罩、測溫儀、消毒藥品等防疫防護物資配置到位，指導運輸企業和駕駛員做好車輛消毒和疫情應急處置工作，為切斷運輸過程疫情傳播提供必要的物資基礎。

　　(五)強化政治保障。各地要充分發揮基層黨組織戰斗堡壘作用、共產黨員先鋒模范作用，團結帶領和緊緊依靠一線人員完成好疏運任務。廣大黨員干部要當先鋒、作表率，發揚頑強斗爭精神和連續作戰作風，主動亮明身份，積極組織開行共產黨員先鋒模范車。

　　組織農民工返崗方案6

　　根據中央和省市有關工作部署，為妥善應對春節后外出農民工返崗需求，做好全縣新冠肺炎防控工作，充分保障南江籍外出農民工身體健康和出行安全，根據縣委、縣政府工作安排，結合我縣實際，特制定本方案。

　　一、工作原則

　　按照“縣級統籌、屬地負責”和“政府牽頭、部門協同，統一組織、供需對接，全程管控、安全溫馨”原則，組織“點對點、一站式”直達運輸服務，安全有序將農民工運至確定工作崗位，既保障疫情可防可控，又確保用人單位和外出農民工安全放心。

　　二、主要任務

　　（一）全覆蓋統計外出（到縣域外）務工人員信息。

　　（二）開展農民工外出（到縣域外）免費健康服務。

　　（三）集中統一組織出省農民工交通專車運輸。

　　三、時間安排

　　農民工安全有序返崗“春風行動”2月10日啟動，原則上用一個月時間完成組織實施，如有必要，可適當延長組織實施時間。

　　四、出行方式

　　（一）自駕出行。鼓勵農民工群眾在通過健康檢測后自駕車安全有序出行。

　　（二）專車出行。支持勞務企業、務工帶頭人集中統一組織出省人員專線專班點對點出行。

　　（三）錯峰出行。目的地可接納、務工崗位明確、務工工地或企業已復工復產的，健康、安全、有序出行。凡是目的地不能接納、工作崗位未確定的，不予安排出行。實現農民工“出門進車門，下車進廠門”。

　　五、出行組織

　　農民工健康安全有序返崗“春風行動”在縣領導小組（見附件1）的統一領導下，建立以鄉鎮為主體，部門分工協同，由鄉鎮（街道）“一把手”親自安排落實的責任體系。

　　（一）抓好出行引導。

　　1.強化宣傳引導。利用微信、電話、短信、電視、網絡媒體等多方式向農民工宣傳疫情防護知識、返崗注意事項和各地企業復工復產具體時間，建議合理安排出行時序。及時更新發布疫情信息，保障農民工實時掌握出行目的地疫情，有序引導農民工在確定工作崗位后乘坐安全交通工具錯時出行，確保安全到崗。(牽頭單位:各鄉鎮、集州街道、縣農民工服務中心)

　　2.實行分類管控。嚴格落實出行人員“三不走三緩走”。即疑似、隔離觀察、居家觀察人員不走;一二類名單人員和到因疫情防控拒外來人員進入地區的人員不走;春節期間外出返南未結束14天醫學觀察期人員不走。返崗地為疫情較重地區的人員暫緩走;返崗地企業復工時間未定地區的人員暫緩走；工作崗位未落實和交通工具未確定的人員暫緩走。(牽頭單位:各鄉鎮、集州街道)

　　3.加強跟蹤服務。對疑似、隔離觀察、居家觀察的返鄉在家農民工進行分類篩查、重點管控、跟蹤管理和關心服務，并建立專門臺賬。(牽頭單位:各鄉鎮、集州街道)

　　（二）統一收集申報。

　　1.準確填報信息。詳細統計轄區農民工返崗人數、返崗目的地、出行時間、出行方式等相關信息，評估出行可行性，做好返崗農民工的登記備案，將農民工返崗基礎信息統計表(見附表2)報縣農民工服務中心，各鄉鎮、集州街道負責摸排，并實行農民工返崗情況統計日報制度，確保精準到位、不漏一人。(牽頭單位:縣農民工服務中心、各鄉鎮、集州街道)

　　2.嚴格個人申報。全縣統一建立農民工外出個人信息申報微信群（南江縣農民工之家），并于2月11日前將微信群名稱及二維碼在縣政府門戶網站、縣融媒體中心、南江公安網等媒體予以公布。各村（社區）要充分調動組織黨員干部和志愿者督促指導并主動幫助農民工采用電話、微信等多種靈活便捷方式申報個人出行相關信息（見附件3），在核準申報信息后由鄉鎮（街道）統一報縣農民工服務中心和縣交通局。(牽頭單位:各鄉鎮、集州街道、縣農民工服務中心)

　　3.提前對接協調。按“集中統一、成規模、成批量”原則，縣公安局負責將農民工出行目的地疫情防控、交通管控等信息實時與縣交通、人社、農民工服務中心及鄉鎮（街道）共享。各鄉鎮、集州街道負責主動對接聯系勞務公司和務工帶頭人成建制組織運輸。指導農民工與出行目的地搞好出行對接，明確可否出行、出行時間及企業開工復工時間，并及時收集達成用工協議的外省企業用工人數、人員名單和集中返崗出行時間、用工企業聯系人等需求信息，報縣農民工服務中心和縣交通局；縣交通局會同縣人社局和縣農民工服務中心負責與農民工出行集中人數較多的地區密切對接，必要時出具函件，并同步落實車輛安排、車載人數、運行線路。各縣域外勞務基地（農民工服務站）及流動黨支部、對外招商合作聯絡中心、駐外商會充分發揮自身優勢，主動收集匯總推介務工就業崗位，及時與縣內聯絡，引導農民工成建制有序出行到崗。

　　（三）妥善安排出運。

　　1.做好免費檢測。符合條件的外出務工和返崗農民工在出行前3天前由鄉鎮（街道）牽頭安排鄉鎮衛生院（社區衛生服務中心）組織醫務人員進村(社區)逐一開展免費健康檢測，出具加蓋有衛生院（社區衛生服務中心）鮮章的《四川省2020年春節后外出務工和返崗農民工健康狀況隨訪記錄表》(見附件4，一式兩份，一份隨身攜帶，一份留衛生院存檔)，并落實村（社區）及衛生室做好外出農民工不少于14天的健康跟蹤隨訪。鼓勵農民工在外出后14天中每天主動及時反饋自身健康狀況。(牽頭單位:縣衛健局、各鄉鎮、集州街道)

　　2.優化運力組織。對出省的農民工專車實行出行人員“三集中”。即出行目的地相對集中、出行時間相對集中、出行人數相對集中。對接落實車輛安排、車載人數、運行線路和“春風行動”專線標識牌。對于確定可以開行的省份，根據農民工出行需求，擬定“一車一方案”，報縣新冠肺炎防控應急指揮部交通運輸組審查同意后開行。(牽頭單位:縣交通局)

　　3.強化全程管控。對于開行的超長客運車輛，督促運輸企業和汽車客運站嚴格落實“三不進站、七不出站”主體責任，堅決執行交通運輸行業疫情防控“八項舉措”和“三個進一步強化”的措施，確保疫情防控有效、車輛運行安全。督促客運站嚴格登記并交接好乘車人員信息。（牽頭單位:縣交通局）

　　六、強化組織保障

　　（一）強化組織領導。縣農民工安全有序返崗“春風行動”領導小組對農民工安全有序返崗工作負總責，各領導小組成員單位要精心安排部署，狠抓責任落實，強化工作落地，確保“春風行動”安全、有序、高效的開展。

　　（二）強化物質供給。外出農民工上車前必須做到“六自”：即自行主動檢測，自備口罩（通過自主購買、接受捐贈和規范自制）等必備防護用品，自備口杯（人手一個），自備餐具（人手一套），自備日常用品（牙膏牙刷等），自備健康出行隨訪記錄表。各運輸企業統籌保障行車期間所需的必備物資，做到“三自備”：即自備體溫檢測設備，自備消毒藥品，自備安全飲用水。并協調好中途就餐事宜，督促指導駕駛員做好車輛消毒和疫情應急處置。

　　（三）提供溫馨服務。縣公安局負責做好出行線路的交通疏導和引導，特殊情況可采用車輛編組、警車護送等保障措施。縣交通局負責指導運輸企業隨車免費提供安全飲用水和濕巾紙等。縣人社局負責做好就業監測、預警、研判和穩崗等工作，暢通用工信息和外出務工需求信息，及時收集并發布各地復工防控措施;幫助協調務工企業按相關政策規定為暫時不能返崗的農民工保留工作崗位、按期繳納社會保險等;推行“不見面、不接觸”服務工作，多渠道多平臺開展網絡招聘。縣教科體局負責做好返崗農民工子女入學保障銜接工作，及時開通綠色通道，接收滯留家中的學齡兒童按時入學。各鄉鎮、集州街道會同農業農村、衛健、民政、婦聯和農民工服務中心等做好滯留農民工的穩控和救助幫扶工作，注重心理疏導和精神撫慰，從科學防控疫情、國家政策支撐、產業發展等多方面情況做好溝通交流，降低疫情期間農民工群體存在的就業壓力和精神焦慮。