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農(nóng)村街道治理方案

時間:2024-12-11 10:54:30 小英 方案 我要投稿

農(nóng)村街道治理方案范文(通用16篇)

  為了確保事情或工作得以順利進行,常常需要提前準備一份具體、詳細、針對性強的方案,方案是從目的、要求、方式、方法、進度等方面進行安排的書面計劃。那么優(yōu)秀的方案是什么樣的呢?下面是小編收集整理的農(nóng)村街道治理方案范文,希望對大家有所幫助。

農(nóng)村街道治理方案范文(通用16篇)

  農(nóng)村街道治理方案 1

  建設美麗鄉(xiāng)村,是促進農(nóng)村經(jīng)濟社會科學發(fā)展、提升農(nóng)民生活品質(zhì)、加快城鄉(xiāng)一體化進程、建設幸福大埔的重大舉措,是推進新農(nóng)村建設和生態(tài)文明建設的主要抓手。根據(jù)省、市有關文件要求,結合我縣實際,特制訂本實施方案。

  一、指導思想

  以科學發(fā)展觀為指導,全面落實縣委“建設幸福村居,打造美麗鄉(xiāng)村”的工作部署,堅持把美麗鄉(xiāng)村建設與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收和民生改善緊密結合起來,按照科學規(guī)劃布局美、村容整潔環(huán)境美、創(chuàng)業(yè)增收生活美、鄉(xiāng)風文明身心美的目標要求,全面建設宜居、宜業(yè)、宜游的美麗鄉(xiāng)村,提高城鄉(xiāng)居民生活品質(zhì),促進生態(tài)文明和提升群眾幸福感。

  二、總體目標

  通過開展美麗鄉(xiāng)村建設,進一步探索建設幸福和諧大埔的發(fā)展思路,加快推進“生態(tài)人居”、“生態(tài)環(huán)境”、“生態(tài)經(jīng)濟”、“生態(tài)文化”四大工程建設,致力建設客家香格里拉,打造國際慢城,抓好百侯鎮(zhèn)侯南村、侯北村、湖寮鎮(zhèn)葵坑村、小留村等縣級示范村莊建設,做到以點帶面、穩(wěn)步推進,建成生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游、生態(tài)文化特色鄉(xiāng)村。到20xx年底全縣完成100個行政村的美麗鄉(xiāng)村建設,推動全縣打造成為“宜居、宜游”村居、安居樂業(yè)的美麗鄉(xiāng)村。

  1、農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟加快發(fā)展。生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)快速發(fā)展,果園變公園,精致高效農(nóng)業(yè)更加突出。

  2、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境不斷優(yōu)化。農(nóng)村垃圾、污水得到有效治理,村容村貌、綠化美化水平不斷提高,農(nóng)村處處是公園,居住環(huán)境明顯優(yōu)化。

  3、農(nóng)村人居環(huán)境得到改善。農(nóng)村人口集聚、子女就讀、醫(yī)療衛(wèi)生、交通條件、居住環(huán)境得到改善,農(nóng)民增收渠道增加,生活水平不斷提高。

  4、農(nóng)村生態(tài)文化日益繁榮。農(nóng)村特色生態(tài)文化得到有效發(fā)掘、保護和弘揚,生態(tài)文明理念深入人心,健康文明的生活方式初步形成。

  三、基本原則

  1、堅持科學規(guī)劃。堅持規(guī)劃先行,因地制宜,把美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃與經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃、文化特色產(chǎn)業(yè)相銜接,有序推進,要做到開發(fā)與保護結合,凸現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

  2、堅持以人為本。始終把農(nóng)民群眾的利益放在首位,廣泛發(fā)動群眾參與,整合社會力量,尊重農(nóng)民群眾的意愿,引導農(nóng)民大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟、自覺保護生態(tài)環(huán)境、加快建設生態(tài)家園。

  3、堅持保護為重。結合各村實際,突出重點,注重挖掘傳統(tǒng)農(nóng)耕、人居等文化豐富的生態(tài)理念,在開發(fā)中保護,保護中建設,按照“修舊如舊”的原則,形成一村一景、一村一業(yè),一村一特色,彰顯美麗鄉(xiāng)村,高標準打造鄉(xiāng)村旅游目的地。

  4、堅持生態(tài)優(yōu)先。遵循自然發(fā)展規(guī)律,切實保護農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,展示農(nóng)村農(nóng)業(yè)生態(tài)特色,圍繞農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟、生態(tài)人居、生態(tài)環(huán)境和生態(tài)文化,發(fā)展生態(tài)特色農(nóng)業(yè),打造大埔大公園。

  5、堅持整合力量。建設美麗鄉(xiāng)村與幸福村居工程、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)民住房改造、生態(tài)村莊建設等有機結合,通過項目帶動、整合資源、合力推進。

  6、堅持整體推進。認真分析,結合各村的特點,各鎮(zhèn)抓好2個以上示范點建設,合理確定各村建設目標,分步實施,以點帶面,提升景觀。

  四、建設內(nèi)容

  (一)推進“生態(tài)人居”工程。按照“科學規(guī)劃布局美”的要求,一是改造舊村。對村莊的危舊房要連片拆除,對空城村和居住分布星散的人群要動員搬遷,盡量撤并自然村,安排集中居住,做到統(tǒng)一規(guī)劃,建成布局合理、設施配套、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好的新農(nóng)村。二是改造危舊房。結合扶貧工作,加強農(nóng)戶建房規(guī)劃引導,提高農(nóng)戶建房的標準,做到安全、實用、美觀,推進農(nóng)村危舊房改造和墻體立面整治,改善視覺效果。三是改造林相。根據(jù)各村特色,采取新造、補植、封育等措施,優(yōu)化美化森林景觀,特別是公路沿線沿河兩側的綠化景觀帶改造,提高生態(tài)效益和景觀效果。中心村村民居住區(qū)綠化覆蓋率要達到30%以上。四是改造設施。完善通村道路、供水、排水、供電、通信、網(wǎng)絡等基礎設施,達到給水、排水系統(tǒng)完善,管網(wǎng)布局合理,飲用自來水符合國家飲用水衛(wèi)生標準,入戶率達100%。主干道和公共場所路燈安裝率達到95%以上。對美麗鄉(xiāng)村建設的交通干道以及村鎮(zhèn)主要出入口,開展既鮮明又樸素自然、與周邊環(huán)境融為一體的整體風貌設計塑造,突出客家風貌和地域特色。

  (二)推進“生態(tài)環(huán)境”工程。按照“村容整潔環(huán)境美”的要求,突出重點、連線成片、健全機制,切實抓好改路、改水、改廁、垃圾處理、污水處理、廣告清理等項目整治。

  1、整治鄉(xiāng)村生活垃圾。全面推進“戶集、村收、鎮(zhèn)運”垃圾集中處理的模式,合理設置垃圾中轉站、收集點,做到戶有垃圾桶,自然村有垃圾收集池,行政村負責垃圾收集,鎮(zhèn)有垃圾填埋場,確保鄉(xiāng)村清潔。

  2、整治鄉(xiāng)村生活污水。清除農(nóng)村露天糞坑、簡易茅廁、廢雜間,整治和規(guī)范生活污水排放,全面推行無害化衛(wèi)生廁所,每村至少要建造一座以上衛(wèi)生公廁,大力推廣農(nóng)村戶用沼氣建設,利用沼氣池、生物氧化池、人工濕地等方式,通過開展農(nóng)村污水處理,提高水體自我凈化能力。

  3、整治農(nóng)村畜禽污染。根據(jù)村莊特點,合理規(guī)劃,整治農(nóng)村死畜禽亂丟到溪河現(xiàn)象,動員群眾填埋。拆除污染豬舍、牛欄等,村莊內(nèi)畜禽養(yǎng)殖戶實行人居與畜禽飼養(yǎng)分開、生產(chǎn)區(qū)與生活區(qū)分離,畜禽養(yǎng)殖場全面配套建立沼氣工程,達到畜禽糞便無害化處理。

  4、整治廣告、路牌。按照“規(guī)范、安全、美觀”的要求,對公路、河道及村莊公共視野范圍內(nèi)的廣告牌、路牌進行清理,堅決拆除有礙景觀、未經(jīng)審批或手續(xù)不完備的廣告牌。制定廣告布點控制性規(guī)劃,規(guī)范各種交通警示標志、旅游標識標志、宣傳牌等。

  5、整治違章搭建。按照“誰建造、誰所有、誰清理”的原則,堅決拆除違章、亂搭亂建的建筑物,對廢棄場所進行整治、復綠,建設村野公園,整治農(nóng)村供電、網(wǎng)絡、電視電話線路亂拉亂接問題,規(guī)范網(wǎng)絡、線路的布局,促進村莊規(guī)范、整潔、美觀。

  (三)推進“生態(tài)經(jīng)濟”工程。按照“創(chuàng)業(yè)增收生活美”要求,編制農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,實施農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、精致高效化工程。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)、生態(tài)鄉(xiāng)村工業(yè),促進農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè),增加農(nóng)民收入,構建高效的農(nóng)村生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系。

  1、發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)農(nóng)業(yè)。深入推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè),推廣種養(yǎng)結合等新型農(nóng)作制度,大力發(fā)展精致高效農(nóng)業(yè),擴大無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品和森林食品生產(chǎn)。突出培養(yǎng)具有地方特色的“名、特、優(yōu)、新”產(chǎn)品,推進“一村一品”的生態(tài)農(nóng)業(yè),致力打造一批蜜柚、茶葉、烤煙、仙人草等生態(tài)農(nóng)業(yè)專業(yè)村,增強特色產(chǎn)業(yè)、主導產(chǎn)業(yè)的'示范帶動作用。

  2、發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游業(yè)。利用農(nóng)村森林景觀、田園風光、山水資源和鄉(xiāng)村文化,發(fā)展各具特色的鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè),努力做到“鎮(zhèn)鎮(zhèn)有特色,村村有美景”。加快形成以重點景區(qū)為龍頭、骨干景點為支撐、“農(nóng)家樂”休閑旅游業(yè)為基礎的鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)發(fā)展格局,打造世界旅游休閑目的地。擁有光榮歷史的革命老區(qū)和歷史文化名鎮(zhèn)名村,要發(fā)展紅色旅游,突出愛國主義教育特色;擁有獨特的自然生態(tài)條件和山水景觀的鄉(xiāng)村,要增強自然休閑特色發(fā)展生態(tài)旅游,將傳統(tǒng)的農(nóng)耕逐步引向農(nóng)業(yè)觀光、農(nóng)事體驗、特色農(nóng)莊、農(nóng)情民舍等附加值高的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,按照大埔大公園理念,利用現(xiàn)有果園、茶園等建設水果公園、茶葉公園等特色生態(tài)公園,建設客家香格里拉,打造國際旅游慢城。

  3、發(fā)展鄉(xiāng)村低耗、低排放工業(yè)。按照生態(tài)功能區(qū)規(guī)劃的要求,嚴格產(chǎn)業(yè)準入門檻,嚴格保護水源保護區(qū)、江河源頭地區(qū)及水庫庫區(qū)。推動陶瓷企業(yè)到縣陶瓷工業(yè)園區(qū)集聚,嚴格執(zhí)行污染物排放標準,集中治理污染。推動“技術創(chuàng)新推進工程”和“落后產(chǎn)能淘汰推進工程”在農(nóng)村的實施,推行“循環(huán)、減降、再利用”等綠色技術,調(diào)整鄉(xiāng)村工業(yè)產(chǎn)業(yè)結構,不斷壯大村域經(jīng)濟實力。

  (四)推進“生態(tài)文化”工程。按照“鄉(xiāng)風文明身心美”的要求,以提高農(nóng)民群眾生態(tài)文明素養(yǎng)、形成農(nóng)村生態(tài)文明新風尚為目標,增強村民的可持續(xù)發(fā)展觀念,構建和諧的農(nóng)村生態(tài)文化體系。

  1、培育特色文化村。編制農(nóng)村特色文化村落保護規(guī)劃,制定保護政策。在充分發(fā)掘和保護古村落、古民居、古建筑、古樹名木和民俗文化等歷史文化遺跡遺存的基礎上,優(yōu)化美化村莊人居環(huán)境,把歷史文化底蘊深厚的`傳統(tǒng)村落培育成傳統(tǒng)文明和現(xiàn)代文明有機結合的特色文化村。特別要挖掘傳統(tǒng)農(nóng)耕文化、山水文化、人居文化中豐富的生態(tài)思想,把特色文化村打造成為弘揚農(nóng)村生態(tài)文化的重要基地。

  2、開展宣傳教育。深入開展文明村創(chuàng)建活動,把提高農(nóng)民群眾生態(tài)文明素養(yǎng)作為重要創(chuàng)建內(nèi)容。充分利用各類宣傳工具和形式,利用一切文化陣地,大張旗鼓地開展形式多樣生態(tài)文明、生育文化知識宣傳,形成農(nóng)村生態(tài)文明新風尚。

  3、轉變生活方式。結合農(nóng)村鄉(xiāng)風文明評議,開展群眾性生態(tài)文明創(chuàng)建活動,引導農(nóng)民追求科學、健康、文明、低碳的生產(chǎn)生活和行為方式,倡導生態(tài)殯葬文化,對公路沿線100米視野范圍內(nèi)和村莊第一重山的墳墓采取就地深填或綠化覆蓋等措施進行整治改造,恢復公路和村莊周圍自然生態(tài)景觀。

  4、促進鄉(xiāng)村社會和諧。全面推行村務公開制度,積極推行以村黨組織為核心和民主選舉法制化、民主決策程序化、民主管理規(guī)范化、民主監(jiān)督制度化為內(nèi)容的農(nóng)村“四化一核心”工作機制,合理調(diào)節(jié)農(nóng)村利益關系,有序引導農(nóng)民合理訴求,有效化解農(nóng)村矛盾糾紛,維護農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。

  五、保障措施

  1、加強組織領導。加強對美麗鄉(xiāng)村建設的組織領導,縣成立由縣委書記任組長、縣委和縣政府分管領導任副組長、縣直相關部門和各鎮(zhèn)(場)主要負責人為成員的美麗鄉(xiāng)村建設工作領導小組,下設辦公室,設在縣農(nóng)業(yè)局,負責日常工作的指導和協(xié)調(diào)。各鎮(zhèn)村相應成立美麗鄉(xiāng)村建設領導小組,建立工作機構,負責抓好美麗鄉(xiāng)村建設工作的落實。

  2、落實工作責任。各鎮(zhèn)(場)和相關單位要切實按照美麗鄉(xiāng)村建設的責任分工,各司其責,加強聯(lián)動,整合項目,合力推進。按照“誰主管,誰負責”的原則,切實制定美麗鄉(xiāng)村建設工作實施方案,并組織落實。村委會要切實履行好村民會議、村民代表會議的決議,做好美麗鄉(xiāng)村建設的宣傳發(fā)動、組織實施和管理服務等工作。

  3、科學編制建設規(guī)劃。對美麗鄉(xiāng)村建設,要廣泛聽取基層和農(nóng)民群眾的意見,提高規(guī)劃的科學性、民主性和可行性,按照“生活宜居、環(huán)境優(yōu)美、設施配套”的要求,科學編制美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃,細化區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)、生活、服務的生態(tài)功能定位,明確垃圾、污水、改廁、綠化等各類項目建設的時間與要求。

  4、加大資金投入。按照集中財力辦大事的原則,合理運用好財政政策,發(fā)動群眾參與,整合社會力量,加大投入力度,特別是動員社會資金投入,為美麗鄉(xiāng)村建設提供資金保障。

  5、營造良好氛圍。充分發(fā)揮電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡等主流媒體的作用,開展形式多樣、生動活潑的宣傳教育活動,總結宣傳先進典型,形成全社會關心、支持和監(jiān)督美麗鄉(xiāng)村建設的良好氛圍。通過規(guī)劃公示、專家聽證、項目共建等途徑,廣泛動員和引導工商企業(yè)、民營企業(yè)家、海外僑胞、愛心人士等參與支持美麗鄉(xiāng)村建設。

  6、加強農(nóng)村基層組織建設。根據(jù)農(nóng)村人口居住情況,以農(nóng)村社區(qū)為節(jié)點,農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員身份與權利不變以及社區(qū)居民屬地化管理的原則,探索中心村組織機構設置新模式。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動、選優(yōu)配強村兩委班子,不斷優(yōu)化村干部隊伍結構,為美麗鄉(xiāng)村建設提供組織保障。

  7、考核與獎懲。從20xx年起,縣將每年對各鎮(zhèn)創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村示范村工作進行績效考核,考核辦法另行制定。考核為達標的鎮(zhèn)級示范村,每個村獎給xx萬元,考核為不達標的示范村縣將給予通報批評。

  農(nóng)村街道治理方案 2

  在“實現(xiàn)綠色崛起,建設幸福新揭”的濃郁氛圍中,我鎮(zhèn)新思維、多角度、全方位的積極建設幸福,在各方面都有了突出進展,尤其是文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)更是取得階段性的成果。提高我鎮(zhèn)的精神文明風貌,結合我鎮(zhèn)實際情況,特制定本實施方案。

  一、指導思想

  創(chuàng)建文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,認真領會我市第五次黨代會和縣第十次黨代會重要精神,圍繞縣委、縣政府“實現(xiàn)綠色崛起,建設幸福揭”的戰(zhàn)略目標,全面掀起創(chuàng)建文明縣城新高潮,努力提高各村群眾的現(xiàn)代文明素質(zhì)和城鄉(xiāng)文明程度,建設集“真、善、美”協(xié)調(diào)發(fā)展的幸福。

  二、總體目標

  通過廣泛的開展創(chuàng)建文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)系列活動,在全鎮(zhèn)營造一個以人為本為核心、全鎮(zhèn)人民德智體美全面發(fā)展為目標的濃厚氛圍中,使我鎮(zhèn)在政務、法治、市場、人文、社會文化、生態(tài)都有一個質(zhì)的提高,使我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村面貌明顯改善,文明程度明顯提高,達到“科技、人文、文明”的目標,為實現(xiàn)揭xx縣20xx年榮獲“廣東省創(chuàng)建文明縣城工作先進縣城”稱號,20xx年進入“廣東文明縣城”先進行列,履行應有的責任和完成應有的任務。

  三、工作思路

  按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分類指導、分步實施、整體推進”的工作方針和“條塊結合、分頭落實、分項檢查、同意評比”的工作原則,結合本鎮(zhèn)已有的干部職工下鄉(xiāng)安排表(見附件一)將各村分成五片各自履行相關職責。創(chuàng)建工作驚醒總體部署,實行分分區(qū)域實施。

  四、活動組織管理與責任分工

  調(diào)整充實本鎮(zhèn)創(chuàng)建文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作領導小組領導及成員可根據(jù)本鎮(zhèn)《干部職工下鄉(xiāng)安排表》(見附件一)統(tǒng)一部署。如有特殊情況可酌情予以調(diào)整如針對創(chuàng)建文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的特色性可充分調(diào)動學校參與并可適當?shù)脑黾右恍┤藛T進行有效地管理從而建立一個可操作性強的.活動管理機構(簡稱鎮(zhèn)創(chuàng)文辦)由鎮(zhèn)委書記、鎮(zhèn)長為最高統(tǒng)籌,其余人員根據(jù)《干部職工下鄉(xiāng)安排表》(見附件一)負相應的職責。

  根據(jù)縣委、縣政府工作要求我鎮(zhèn)創(chuàng)辦文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)應堅守崗位履行以下工作職責:

  1、負責創(chuàng)建活動的統(tǒng)籌安排;

  2、制定落實創(chuàng)建工作計劃;

  3、指導、協(xié)調(diào)、督促和檢查各創(chuàng)建責任單位的創(chuàng)建工作;

  4、為鎮(zhèn)領導提供創(chuàng)建工作決策依據(jù);

  5、對創(chuàng)建工作情況及時總結,進行信息反饋;

  6、負責對各責任單位創(chuàng)建工作的考核和組織申報工作。

  五、工作具體步驟

  (一)宣傳發(fā)動階段(20xx年7月17日—20xx年8月5日)

  1、統(tǒng)一思想、提高認識,利用各種會議大力宣傳此次創(chuàng)建工作的目標、任務和要求,發(fā)揚成績,找出不足,增強廣大干部群眾的責任感和參與意識,使全鎮(zhèn)上下人人皆知。

  2、召開鎮(zhèn)創(chuàng)建揭xx縣文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)動員大會,大會要求全鎮(zhèn)上下步調(diào)一致,齊心協(xié)心,共同參與精神文明創(chuàng)建活動,建立“一把手”負總責,分管領導親自抓,群團組織合力抓的工作機制。對創(chuàng)建工作實行目標管理責任制,推動創(chuàng)建工作的經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化。進一步激發(fā)干部群眾的創(chuàng)建熱情,充分調(diào)動干部群眾的積極性,把全鎮(zhèn)干部群眾的思想統(tǒng)一到活動要求上來,為創(chuàng)建活動順利開展奠定良好基礎。

  (二)重點開展階段(20xx年8月5日—20xx年6月)嚴格按照省級文明單位考核主要指標及開展省級文明鎮(zhèn)創(chuàng)建活動的要求,堅持硬件、軟件一起抓。在市文明辦的指導下,認真抓好領導班子建設、干部隊伍建設、制度建設,加強綜合治理、環(huán)境衛(wèi)生治理,全面完成爭先創(chuàng)優(yōu)各項任務,全面推動創(chuàng)建工作的開展。

  劃分任務,明確責任,逐步落實。將創(chuàng)建任務劃分為四大塊,對應成立環(huán)境整治組、科教衛(wèi)生組、社會綜合治理組、宣傳組四個組,四個組分別細化分解目標任務,明確工作責任,分組完成任務。

  (三)自查整改階段(10月10日—11月10日)

  1、鎮(zhèn)創(chuàng)建活動領導小組對照創(chuàng)建活動的各項指標進行全面檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題提出整改意見,創(chuàng)建辦把整改意見及時梳理出來,并將整改意見反饋給分管領導,再由分管領導督促相關站辦抓好落實。

  2、鎮(zhèn)創(chuàng)建活動領導小組對整改情況進行復查,直至達到驗收標準為止。

  (四)迎接驗收階段(11月10日—12月10日)

  1.做好迎接驗收的各項材料準備工作。

  2.向市文明辦匯報創(chuàng)建省級文明鎮(zhèn)建設工作情況。

  3.接受上級的檢查驗收。

  農(nóng)村街道治理方案 3

  創(chuàng)建生態(tài)示范村和環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn),是推進和深化生態(tài)示范縣創(chuàng)建工作的基礎,為實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展的戰(zhàn)略目標,保護生態(tài)環(huán)境,加快小城鎮(zhèn)建設和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐,促進生態(tài)經(jīng)濟建設,帶動地方經(jīng)濟發(fā)展,扎實推進生態(tài)建設年活動的開展,特制定勝豐村創(chuàng)建市、縣級生態(tài)示范村實施方案。

  基本情況

  祁門縣平里鎮(zhèn)勝豐村距縣城22公里,該村東與塔坊鄉(xiāng)相接,南與祁紅鄉(xiāng)毗鄰,西與我鎮(zhèn)雙程村交界,北與平里村相連,平里至勝豐油路竣工,交通十分便利。全村林地面積16558畝,森林覆蓋率85.7%,茶園2251畝,擁有農(nóng)業(yè)人口683人,其中勞動力393人,水田178.3畝,旱地59.8畝,2006年農(nóng)民人均純收入3872.9元。

  指導思想

  緊緊圍繞全面推進“331”行動計劃,精心打造“全省生態(tài)經(jīng)濟強縣”總體目標,樹立生態(tài)興村意識,以全新理念,強力抓好生態(tài)村建設工作,在全面、穩(wěn)妥地做好各項基礎性工作的同時,著力加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展為重點,動員和組織社會力量,進一步保護和改善生態(tài)環(huán)境,推進經(jīng)濟、社會發(fā)展和生態(tài)保護協(xié)調(diào)健康發(fā)展,實現(xiàn)生態(tài)興村的目標。

  創(chuàng)建規(guī)劃

  要在原有豐富森林資源的基礎上,進一步加大力度,引導林農(nóng)建設科技示范基地,分別為勝豐村千畝油茶示范基地、千畝毛竹示范基地、千畝有機茶示范基地。

  實施內(nèi)容

  (一)科學編制建設規(guī)劃,建設好“三個基地”

  勝豐村獨特地理優(yōu)勢,秀麗的山水風光,豐厚的文化底蘊給勝豐人民帶來更大的發(fā)展機遇。05年,新一屆村委會班子提出了三年任期發(fā)展規(guī)劃,圍繞全縣“331”、全鎮(zhèn)“221”行動計劃和打造全省生態(tài)經(jīng)濟強縣的總體目標,將組織實施“134”建設工程,利用平里塘塢油路的開通,對塘塢至張家的公路進行拓寬;建設好“三個基地”,一是千畝油茶基地,通過對老油茶林進行墾復、換冠等措施改造,提高質(zhì)量和產(chǎn)量。二是有機茶基地,提升全村茶葉產(chǎn)品的'質(zhì)量檔次。三是依托原有的毛竹資源發(fā)展千畝毛竹。為民辦四件實事,一是整修村中心小學;二是鼓勵和發(fā)展傳統(tǒng)的中藥材種植;三是整修二條水渠,使基本農(nóng)田成為旱、澇保收的良田;四是發(fā)展和鞏固好村林場和綠茶廠,并努力招商,發(fā)展村級企業(yè),壯大集體經(jīng)濟。

  (二)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構,促進經(jīng)濟發(fā)展。

  以建設“千畝油茶、有機茶基地和千畝毛竹”的有利機遇,加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程,村兩委帶領全村人民繼續(xù)封山育林,退耕還林,以提高全村綠化率,做到綠化區(qū)內(nèi)林木整齊,大力發(fā)展毛竹、油茶等特色經(jīng)果林,使林種結構漸漸趨于合理,有較好的綜合經(jīng)濟效益。村將設立護林哨卡,聘請二名護林員,負責日常山林管理,杜絕亂砍濫伐現(xiàn)象發(fā)生。

  (三)加強生態(tài)環(huán)境資源的保護和合理利用

  認真宣傳國家有關政策、路線、方針,提高廣大村民的利用和保護土地的意識,堅決制止奸污占有耕地和林地的現(xiàn)象發(fā)生,提高生態(tài)環(huán)境意識,制定水土保持措施,防止水土流失,同時制定村規(guī)民約,保護森林資源和野生珍惜動植物,成立護林防火小分隊,配備必要的防火器材,豎立防火警示牌,有效地抑制火災的發(fā)生。

  (四)珍惜水資源,做好水土保持。

  勝豐村水資源十分充沛,一條小河貫穿整個村,給村民的生產(chǎn)生活帶來方便。今年將進一步加大對水土保持工作,對小河兩側進行封山育林,制定封山護林,憑證采伐,建立綠化村莊規(guī)劃和規(guī)章,配合林業(yè)部門,嚴厲打擊亂砍亂伐、私收亂購行為,保護森林資源,同時加大對“勝豐村林場”的投入和經(jīng)營,確保這一綠色銀行發(fā)揮更大效益。

  (五)改善飲水質(zhì)量,保障人民健康。

  實施農(nóng)業(yè)用水和飲用水分離,大力推廣有機肥使用。要求村民飲用水從山泉水引用,管線到戶,改善村民引水安全,并以籌工、籌勞方式,實行零星用水戶并網(wǎng),確保村民正常用水。

  (六)加強動植物保護,維護生態(tài)平衡。

  積極配合雙平林業(yè)派出所工作,一方面嚴厲打擊捕殺破壞野生動植物等犯罪不法行為;另一方面從保護野生動物植物生存和生活環(huán)境入手,改善和保護、棲息、繁衍環(huán)境。村兩委要從自身做起,制定相應野生動植物保護措施,嚴禁加工、銷售、捕捉、食用珍惜動植物。回歸大自然生態(tài)平衡。

  (七)推廣節(jié)能項目,方便一方百姓。

  結合建設社會主義新農(nóng)村工作,在該村開展沼氣轉化為燃氣的節(jié)能項目,培養(yǎng)沼氣示范戶、通過示范帶動作用,發(fā)展更多的沼氣使用戶,從而有效遏制因長期利用燒柴炊食而造成破壞環(huán)境和浪費資源局面。積極開展新能源項目,在條件成熟村民組建立太陽能供應站,進一步改變?nèi)罕娚a(chǎn)生活方式。

  (八)制定村規(guī)民約,樹立新農(nóng)村風貌

  村兩委根據(jù)不同時期、不同要求對村規(guī)民約進行修改,增加現(xiàn)代社會內(nèi)容,為美化生活環(huán)境,抵制不良風氣,貫徹國家方針政策,鄰里和睦,社會交通、社會風尚道德良好,呈現(xiàn)出欣欣向榮的新農(nóng)村風貌。

  措施保障

  1、村兩委班子成員高度重視生態(tài)村創(chuàng)建工作,提高認識,團結一致,思想統(tǒng)一,將創(chuàng)建工作落到實處,深刻領會創(chuàng)建工作給全村改善生態(tài)環(huán)境,帶動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,提高農(nóng)民人均純收入,帶領全村奔小康,構建小康和諧勝豐的重要性,

  2、成立相應領導機構,負責抓日常創(chuàng)建工作,使創(chuàng)建工作有動作、有措施、有成效。由村支書王鎮(zhèn)錢同志擔任創(chuàng)建領導組組長,并明確其職責、權限。制定切實有效的實施方案。同時相應成立創(chuàng)建文明村監(jiān)督小組,由村委和社員代表組成,定期對創(chuàng)建工作進行檢查,對存在問題加以整改。

  3、創(chuàng)建工作要與全面推進全縣“331”行動計劃和平里鎮(zhèn)“221”行動計劃相結合,圍繞打造“全省生態(tài)經(jīng)濟強縣”早日實現(xiàn)我縣國家生態(tài)示范縣這一總體目標,認真組織實施創(chuàng)建內(nèi)容,通過對勝豐生態(tài)建設中薄弱環(huán)節(jié)的完善和改進,有利的推進該村的生態(tài)建設,使之盡快達到市、縣級生態(tài)示范村的目標,實現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展。

  農(nóng)村街道治理方案 4

  為落實市委、政府“建設省級新農(nóng)村示范村”工作任務,改善農(nóng)村消費環(huán)境,提高農(nóng)村商品流通質(zhì)量,建設農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡,進一步推進我市社會主義新農(nóng)村建設,結合供銷社實際,制定如下實施方案:

  一、指導思想

  以科學發(fā)展觀為指導,按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,建設社會主義新農(nóng)村的目標要求,結合總社“新網(wǎng)工程”建設,大力發(fā)展農(nóng)村綜合服務社,引導農(nóng)村分散的經(jīng)營網(wǎng)點向公共服務區(qū)集合,以建設村級農(nóng)資供應連鎖店和日用品便利店為主體,以發(fā)展就醫(yī)、飲食、書屋、理發(fā)、縫紉、修理、廢舊收購以及信息咨詢、代收代辦等服務為配套,完善服務設施,增強服務功能,提升服務水平,不斷滿足農(nóng)民群眾發(fā)展生產(chǎn)和提高生活質(zhì)量的需要。

  二、建設目標

  (一)運作市場化。農(nóng)村綜合服務社建設可以多元投入,農(nóng)資店、日用品店以及其它經(jīng)營服務項目,可以由供銷社所屬企業(yè)獨資或聯(lián)合開辦,也可以村集體經(jīng)濟組織開辦,也可以由村民個人開辦。所有經(jīng)營服務項目均由開辦者自主經(jīng)營、自負盈虧,獨立承擔經(jīng)濟和民事責任。

  (二)服務綜合化。農(nóng)村綜合服務社要根據(jù)農(nóng)村居民的生產(chǎn)生活需要,不斷拓寬服務領域,提升服務檔次。要加強農(nóng)資供應連鎖店和日用品超市(或便利店)建設,不斷創(chuàng)新服務方式。農(nóng)資連鎖店在做好農(nóng)資供應的同時,要積極開展農(nóng)業(yè)科技咨詢、測土施肥、農(nóng)機具維修等服務。日用品超市(或便利店)要積極開展上門服務、電話預約服務。同時要積極開展農(nóng)產(chǎn)品收購等活動。農(nóng)村綜合服務社要圍繞群眾需要,聯(lián)合政府部門和其他組織,為農(nóng)民提供市場信息、技術培訓、文化娛樂、醫(yī)療衛(wèi)生等多種服務,形成村級綜合服務中心。

  (三)管理規(guī)范化。村級綜合服務社的日常管理以村委為主,實現(xiàn)統(tǒng)一化管理。村民委員會要確定一名主任兼任綜合服務社社長,將社區(qū)內(nèi)的各經(jīng)營服務組織吸收為綜合服務社的成員單位。同時要體現(xiàn)合作制原則,通過建立社員檔案、采取會員制等形式,鼓勵社員參與各類服務,并積極實行多種形式的返利措施。綜合服務社實行“五有”管理,即有完善的內(nèi)部管理制度、有服務公約、有商品標價、有商品銷售臺帳、有代辦服務臺帳。供銷社為綜合服務社統(tǒng)一制作照牌標識(中國供銷合作社標識),并開展經(jīng)常性的檢查指導,推進綜合服務社管理規(guī)范化。

  (四)經(jīng)營現(xiàn)代化。農(nóng)村綜合服務社要積極采取現(xiàn)代經(jīng)營手段,大力引進連鎖經(jīng)營,建立農(nóng)資、日用品連鎖店,實行商品統(tǒng)一配送制度,配送比例煙花爆竹要求配送達到100%,農(nóng)資化肥、農(nóng)藥、種子要求達到80%以上,其它日用消費品配送達到60%以上。同時大力推進“放心工程”建設,保證產(chǎn)品源頭可追溯,過程可控制,問題產(chǎn)品可召回。

  三、建設標準

  (一)經(jīng)營面積和經(jīng)營品種:生活資料超市30平方米,經(jīng)營品種200種以上;農(nóng)資超市20平方米,經(jīng)營品種(化肥、農(nóng)藥、藥械、種子)30種以上。

  (二)店容店貌:室內(nèi)外粉刷一新,門前場地平整,門前招牌統(tǒng)一標識;超市要有簡易吊頂和統(tǒng)一貨架,經(jīng)營商品陳列美觀整潔;經(jīng)營人員著裝整潔,佩戴統(tǒng)一服務證。

  (三)服務內(nèi)容:店內(nèi)設有服務公約、需求登記簿和預約登記簿。農(nóng)資門市和莊稼醫(yī)院設置墻報或板報,按照所在地農(nóng)技部門的要求,適時發(fā)布農(nóng)業(yè)病蟲害防治知識。

  (四)管理措施:建有完整的管理制度并上墻公布,經(jīng)營商品貨真價實,明碼標價,正規(guī)渠道進貨,杜絕假冒偽劣商品,無坑農(nóng)害農(nóng)事件和安全事故發(fā)生。

  四、實施步驟

  (一)調(diào)查選址。20xx年6月底前,市供銷社和興達、興宏、南虹三個公司,在第一批8個省級新農(nóng)村示范村,根據(jù)市規(guī)劃和建設局村級規(guī)劃建設,同當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)、村委會協(xié)調(diào),在人口聚居地擇址8個合適網(wǎng)點,制訂創(chuàng)建規(guī)劃。

  (二)組織實施。20xx年11月底前,對符合條件的村級網(wǎng)點,實施店堂改造、商品配送并開業(yè),同時對經(jīng)營人員培訓。(四)總結推進。20xx年12月至2011年初,對創(chuàng)辦村級綜合服務社工作進行總結,總結成功經(jīng)驗,完善管理措施,逐步在全市所有行政村推進村級綜合服務社工程建設。

  五、工作措施

  (一)加強組織領導。市供銷社系統(tǒng)聯(lián)社和所屬公司聯(lián)合成立村級綜合服務社建設領導小組,主要負責組織、策劃、指導村級綜合服務社建設的各項工作,確保工作順利開展。

  (二)搞好溝通協(xié)調(diào)。積極向市委、政府匯報和請示,加強與市農(nóng)委、市規(guī)劃和建設局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村委會的溝通協(xié)調(diào),制訂好各村的創(chuàng)建規(guī)劃和實施方案,協(xié)調(diào)解決創(chuàng)建過程中的.困難和問題,確保村級綜合服務社按計劃、按要求順利實施。

  (三)發(fā)揮主體作用。各公司作為創(chuàng)辦村級綜合服務社的實施單位,各村委會為創(chuàng)建村級綜合服務社工程的主體,應共同圍繞

  創(chuàng)建工作目標,充分發(fā)揮主觀能動性,積極組織實施,做好各項工作。

  (四)提供指導服務。加強對創(chuàng)建工作的指導和服務,及時總結推廣各地創(chuàng)建工作中的成功經(jīng)驗和做法,促進村級綜合服務社朝著積極、務實、健康的方向順利推進,圓滿完成市委、政府下達的各項目標任務。

  六、建議與打算

  (一)將村級流通網(wǎng)點創(chuàng)建成村級綜合服務社,涉及到農(nóng)資、日用百貨、醫(yī)療、餐飲、農(nóng)村書屋、理發(fā)、縫紉、修理、農(nóng)副(廢舊)收購等網(wǎng)點建設,以及信息咨詢、代收代辦等服務,相關部門負責各自業(yè)務管轄范圍內(nèi)的網(wǎng)點建設。

  (二)根據(jù)市政府要求供銷社要在省級新農(nóng)村示范村建設中發(fā)揮農(nóng)村農(nóng)資現(xiàn)代流通主渠道作用。供銷社將著力抓好村級農(nóng)資連鎖店建設,保證農(nóng)資供應,為農(nóng)民群眾提供物美價廉的“放心化肥、放心農(nóng)藥、放心種子”等農(nóng)用物資。

  農(nóng)村街道治理方案 5

  為全面落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,深入貫徹落實好中央、省、市、縣委關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體部署,鎮(zhèn)黨委、政府確立了“鄉(xiāng)村振興先行鎮(zhèn)”發(fā)展目標。為確保我鎮(zhèn)鳴鹿村創(chuàng)建示范村按要求、分步驟、分階段扎實推進,特制定“鄉(xiāng)村振興先行鎮(zhèn)”建設實施方案。

  一、“鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建”工作領導小組

  組長:

  副組長:

  成員:

  領導小組下設辦公室,辦公室設在鎮(zhèn)民政辦。

  二、指導思想

  全面貫徹落實黨的十九大精神,緊緊圍繞縣委創(chuàng)建示范縣目標,牢牢把握富泉鎮(zhèn)的`目標定位,按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”的總要求,不斷深化農(nóng)業(yè)供給側結構性改革,加快新舊動能轉換,統(tǒng)籌推進農(nóng)村經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設和黨的建設,加快推進鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化,加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè),讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。

  三、基本原則

  實施鄉(xiāng)村振興先行鎮(zhèn)戰(zhàn)略,以基礎設施建設為重點,產(chǎn)業(yè)興旺為關鍵,鄉(xiāng)風文明為保障,治理有效為基礎,生活富裕為根本,走符合寶城實際、具有富泉鎮(zhèn)特色的鄉(xiāng)村振興道路。堅持因地制宜、因村施策、循序漸進,扎實推進。

  四、工作重點

  1、實施沿湖風貌塑造工作。抓住蘭家灣大橋建設機遇,逐漸改善鳴鹿村現(xiàn)有沿湖觀湖岸風貌,使鳴鹿村旅游資源提檔升級。

  2、加強環(huán)境綜合整治。大力實施農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治項目,積極推進農(nóng)村生活垃圾集中收集處理,在全村范圍內(nèi)居住點和公路沿線均完善垃圾收集點的建設,完善“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉運”機制。各畜禽養(yǎng)殖點,禁止直排直放,對排放物必須進行達標處理,實行達標排放,嚴禁亂排亂放,倡導進行循環(huán)綠色利用。全面深化河長制,深入開展“河暢、水清、岸綠”專項行動,扎實開展河道綜合整治工程,建立完善水源地和“禁養(yǎng)區(qū)”生態(tài)保護長效機制。

  3、加強農(nóng)村基礎設施建設。繼續(xù)加大實施農(nóng)村戶戶通工程,確保鳴鹿村每一個主要聚集點都有公路直達,進一步拓展鄉(xiāng)村道路生命安防工程,加大易發(fā)生交通事故的危險路段、路口警示裝置、波形護欄安裝力度,提升交通安全保障水平。

  農(nóng)村街道治理方案 6

  根據(jù)《xx委組織部關于抓緊上報“難點村名單及治理方案的通知》精神,為切實做好“難點村”專項治理工作,全面提高我鎮(zhèn)村級管理整體水平,結合我鎮(zhèn)實際,制定如下實施方案。

  一、“難點村”基本情況

  對照省委關于難點村的`界定標準,我鎮(zhèn)高皇村屬于“班子建設薄弱,經(jīng)濟發(fā)展滯后”類型村。高皇村總人口1700人,耕地面積2080畝,8個村民小組,36名黨員,該村由于村干部不團結,宗族勢力較大,村黨組織號召力不強,導致該村三年未能發(fā)展黨員,村級集體經(jīng)濟癱瘓。

  二、目標要求

  力爭用3年時間,使現(xiàn)有“難點村”面貌發(fā)生根本性轉變,提高該村干部群眾民主法制素質(zhì),解除宗族勢力對級公共事務的影響,健全并落實村務公開和民主管理制度;加強農(nóng)村基層組織,消除“發(fā)展黨員空白”現(xiàn)象;促進各項工作。

  三、具體措施

  1、加強領導、齊抓共管。

  鎮(zhèn)黨委成立把“難點村”治理領導小組,把“難點村”治理工作列入黨委議事日程,加強調(diào)查研究,及時解決工作中遇到的問題,保證治理工作順利開展。黨委副書記是“難點村”治理工作的第一責任人,村支部書記是“難點村”治理工作的`直接責任人。加強村領導班子力量,鎮(zhèn)黨委從政府部門抽調(diào)精干人員到村任掛職支部書記,從本村致富能手,退伍軍人中選拔一名干部充實到村班子中去。

  2、因地制宜,發(fā)展集體經(jīng)濟

  引導村民根據(jù)市場需求和本村的實際條件,大力發(fā)展集體經(jīng)濟,增強集體組織服務功能,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,促進農(nóng)民增收,繼續(xù)鞏固完善強農(nóng)惠農(nóng)政策,培育農(nóng)民新型合作組織,大力發(fā)展專業(yè)合作經(jīng)濟。

  3、健全制度,綜合治理

  完善村級管理機制,堅決反對和制止利用宗族勢力干預農(nóng)村公共事務。加強農(nóng)村精神文明建設,做好教育和思想疏導工作,化解群眾內(nèi)部矛盾。加強社會治安綜合治理,堅決依法打擊村黑惡勢力,維護村正常生產(chǎn)生活秩序。

  4、強化問責,加強督查。

  治理工作組加強督導,每月一次對工作進展情況進行檢查,建立“難點村”治理臺帳,實行銷號制度,做到治理工作不達標,工組不離村。鎮(zhèn)黨委將嚴格按照整頓工作責任制辦事,切實落實第一責任人和直接責任人的責任。鎮(zhèn)領導小組要在鎮(zhèn)黨委的領導下,認真負起調(diào)查研究、掌握動態(tài)和具體指導的責任,要根據(jù)工作的進程,適時提出有針對性的指導意見和工作措施,注意防止和糾正工作中帶傾向性的問題,保證治理工作有序向前發(fā)展。

  農(nóng)村街道治理方案 7

  為改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,實現(xiàn)“環(huán)境友好型示范區(qū)”的試驗區(qū)創(chuàng)建目標,結合我鎮(zhèn)實際,特制定創(chuàng)建生態(tài)文明示范村實施方案。

  一、指導思想

  以河南省農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗區(qū)建設為統(tǒng)攬,以促進農(nóng)村社會進步、實施農(nóng)村治污保潔、改善農(nóng)村人居環(huán)境為目標,以村級“六有六無”為載體,以示范村五項工程為抓手,堅持以人為本和污染防治與生態(tài)保護并重、環(huán)境綠化與基礎設施共建的原則,加大農(nóng)村環(huán)境綜合整治力度,加強生態(tài)農(nóng)業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展,打造社會主義和諧新農(nóng)村。

  二、基本原則

  (一)分類指導原則。堅持從實際出發(fā),因地制宜,分類指導,分步推進。

  (二)可持續(xù)發(fā)展原則。按照科學發(fā)展觀的要求,堅持經(jīng)濟發(fā)展、環(huán)境保護、生態(tài)建設有機結合,發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟,提高資源綜合利用水平,建立可持續(xù)發(fā)展的資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會。

  (三)以人為本原則。以促進農(nóng)村社會發(fā)展進步,改善農(nóng)村環(huán)境和生活質(zhì)量為目標,幫助和引導農(nóng)民發(fā)揮本地資源優(yōu)勢,調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結構,轉變經(jīng)濟增長方式,營造鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理科學的生產(chǎn)生活環(huán)境,實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展。

  (四)污染防治與生態(tài)保護并重、環(huán)境綠化與基礎設施共建的原則。一方面要加強農(nóng)村環(huán)境污染防治,加大資金投入,實施農(nóng)村環(huán)境綜合整治;另一方面要注重生態(tài)保護和建設,防止生態(tài)破壞和環(huán)境污染,保護飲用水源水質(zhì),有效改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。要將環(huán)境綠化與農(nóng)村基礎設施建設“三同步”,即同步規(guī)劃、同步實施、同步驗收。

  三、創(chuàng)建內(nèi)容

  1、高標準建設培山村文化廣場,新征地2800平方米,計劃總投入60萬元。廣場建設以景觀與實用兼具的理念,按要求配備健身器材和相應的文化娛樂設施,綠化、亮化、凈化、美化全面達標,綜合發(fā)揮廣場服務和精神文明的主陣地功能。

  2、建設培山村公共垃圾處置場。實行戶戶配備垃圾桶,統(tǒng)一清運垃圾,集中填埋,培山村配備一輛垃圾清運車,確定兩位清潔工,負責全村生活垃圾的.收集清運與填埋。

  3、高標準規(guī)劃和建設培山農(nóng)民新村。規(guī)劃新征地97畝,概算建設投資500萬元,計劃安置容量為110戶。

  4、全村13個村民組之間全部修通3.5米水泥路,高標準修建李小灣至張大灣全長3公里的培山農(nóng)民新村水泥大道。

  5、嚴格穩(wěn)妥的實施培山村建設規(guī)劃。切實杜絕村民建房無序散亂狀態(tài)。全面按照建設規(guī)劃的引導集中建設區(qū)、限制建設區(qū)和禁止建設區(qū)的規(guī)劃要求,統(tǒng)一合理布局。村集體統(tǒng)一流轉和調(diào)整土地,堅決杜絕個人非法占用和買賣。xxxx年開始,培山村新建住宅全部進農(nóng)民新村規(guī)劃區(qū)。

  6、以桂花博覽園和牡丹園建設為依托,全面實現(xiàn)無綠化空場地創(chuàng)建目標。傾力配合桂花博覽園500畝的二期擴建工程。按期完成500畝的土地流轉任務,保質(zhì)保量完成新建區(qū)整地和花木栽植任務;積極促成牡丹園招商引資上規(guī)模。

  7、廣播電視入戶率100%,程控電話入戶率100%,行政村通寬帶。

  8、實行集中供水和井泉供水相結合,自來水入戶率達到90%。

  9、村民集中居住區(qū)無“一池三化四清五改”遺漏戶。切實推進沼氣池建設,戶建沼氣池達到60%以上,使用率達到100%。

  10、污水入池,無污水橫流現(xiàn)象。家禽家畜一律圈養(yǎng)。保持農(nóng)戶庭院干凈整潔。

  11、全面加快實施培山村農(nóng)業(yè)科技服務站建設。已經(jīng)建成的畜牧獸醫(yī)站要爭取資金完善配套設施,加強從業(yè)人員專業(yè)培訓,全面提升服務質(zhì)量和水平。

  12、突出特色完善旅游服務體系。按照旅游發(fā)展總體規(guī)劃布局,立足“紅綠”資源特色,依托“桂花博覽園”、“牡丹園”品牌,放大紅色旅游路沿線核心的優(yōu)勢競爭力,突出旅游服務精品產(chǎn)業(yè)開發(fā),圍繞食、住、行、游、購、樂,健全服務功能,配套基礎設施,加大宣傳力度,強化產(chǎn)業(yè)管理,全面提升旅游等第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量檔次,使旅游服務業(yè)在三年內(nèi)成為培山村經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。

  四、保障措施

  (一)制定規(guī)劃,明確目標,認真落實創(chuàng)建任務。成立鎮(zhèn)村兩級生態(tài)文明示范村建設工作領導小組,在xxxx年全力以赴,完善生態(tài)文明示范村基本條件,全面達到建設標準。首先制定具體可操作的創(chuàng)建方案,制定好村莊創(chuàng)建規(guī)劃,建立上下銜接的規(guī)劃體系;規(guī)劃要以改善人居環(huán)境為重點,體現(xiàn)生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,明確遠景目標和階段性任務;制定規(guī)劃要從實際出發(fā),做到科學合理,便于操作,并認真組織實施,切實抓好落實。

  (二)發(fā)動群眾,依靠群眾,組織農(nóng)民廣泛參與。要向農(nóng)民廣泛宣傳創(chuàng)建生態(tài)文明示范村的重大意義、任務目標,做好群眾的組織宣傳工作;制定村莊建設規(guī)劃、修建村莊道路、綠化村莊、改水改廁、治理環(huán)境等,都要組織農(nóng)民民主討論,廣泛征求意見,充分發(fā)揮農(nóng)民的積極性、主動性和創(chuàng)造性;要充分發(fā)揮農(nóng)村黨員、團員的先鋒模范作用,團結和帶動農(nóng)民積極投身到創(chuàng)建活動中來,用自己的雙手建設美好家園。

  (三)政策扶持,社會幫建,積極提供創(chuàng)建條件。創(chuàng)建生態(tài)文明示范村資金籌措采取“四個一點”的方式:即爭取上級支持一點、地方財政補助一點、村集體自籌一點、社會各界捐助一點,確保村級投入不少于5萬元。

  農(nóng)村街道治理方案 8

  一、指導思想

  以科學發(fā)展觀為指導,堅持以人為本、注重民生,圍繞建設農(nóng)村生態(tài)文明的發(fā)展目標,全面貫徹落實農(nóng)村“以獎促治”政策,統(tǒng)籌規(guī)劃,突出重點,集中資金,整村推進,連片整治,解決我縣重點流域和區(qū)域突出的農(nóng)村環(huán)境問題。通過連片整治和示范帶動,推廣一批農(nóng)村環(huán)保實用技術,建設一批示范工程,推出一批典型鎮(zhèn)村,使農(nóng)村環(huán)境面貌得到改善,實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展與農(nóng)村環(huán)境保護良性互動,促進農(nóng)村走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的發(fā)展道路。

  二、總體目標和基本原則

  (一)總體目標:圍繞“水源清潔、家園清潔、田園清潔”目標,采取“抓點、帶線、促面”方式,通過連續(xù)三年的連片整治,使全縣農(nóng)村環(huán)境突出問題得到根本解決,農(nóng)村生活污水、垃圾和畜禽養(yǎng)殖廢棄物得到有效處置,農(nóng)村環(huán)境管理體制和長效機制進一步健全,村容村貌煥然一新,人居環(huán)境全面改善。

  (二)基本原則

  1、政府主導,多方參與。以政府為主導,充分發(fā)揮資金的引導作用,調(diào)動社會各級參與農(nóng)村環(huán)境治理與建設的積極性,加強配合,上下聯(lián)動,確保連片整治工作扎實有效推進。

  2、注重實效,農(nóng)民受益。通過有針對性地實施農(nóng)村環(huán)境連片整治,切實改善示范區(qū)域內(nèi)農(nóng)村的生產(chǎn)和生活環(huán)境,使農(nóng)村環(huán)境連片整治工程深入民心。

  3、規(guī)范管理,公開透明。建立健全管理制度,規(guī)范工作程序,加強項目資金管理,接受社會和群眾監(jiān)督,切實做到公開、透明。

  三、工作內(nèi)容

  結合我縣生態(tài)縣創(chuàng)建、新型農(nóng)村社區(qū)建設和城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理工作,優(yōu)先支持新型農(nóng)村社區(qū)、已基本完成農(nóng)房建設的`行政村。年重點開展生活垃圾處理設施建設,建設一批符合農(nóng)村實際的垃圾收集處理設施,妥善處理農(nóng)村生活垃圾,建立長效運營管理機制。確保整治村莊的生活垃圾清運率達100%,垃圾無害化處理率達到70%以上。

  四、示范區(qū)域選擇

  (一)全縣垃圾處理現(xiàn)狀。當前,農(nóng)村生活垃圾、畜禽養(yǎng)殖、廢棄塑料薄膜、農(nóng)藥、化肥等造成的污染不斷增多,加上農(nóng)村環(huán)保基礎設施建設滯后,使村鎮(zhèn)環(huán)境“臟、亂、差”問題日益凸顯,嚴重影響了農(nóng)村居民的生產(chǎn)生活環(huán)境。

  (二)示范點概況。按照國家確定的示范區(qū)域選取的原則,結合我縣實際,確定8個社區(qū)為年農(nóng)村環(huán)境連片整治示范區(qū),然后以點帶面,逐步推開。這8個社區(qū)涵蓋76個行政村45342口人。

  五、農(nóng)村生活垃圾處理方式和保潔體系

  (一)農(nóng)村生活垃圾處理方式。結合我縣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理實施方案,按照“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉運、縣處理”的原則,逐步建立健全“統(tǒng)一保潔、統(tǒng)一收集、統(tǒng)一運輸、統(tǒng)一處理”的村鎮(zhèn)生活垃圾集中處置體系。農(nóng)戶將生活垃圾進行分類,各村將有機垃圾就地處理,對金屬、玻璃、塑料等垃圾回收利用,將建筑垃圾用于場地平整,對農(nóng)戶分類出的無機垃圾統(tǒng)一收集,集中運到鎮(zhèn)垃圾壓縮轉運站,對不適合做填埋處理的垃圾,由環(huán)衛(wèi)部門將垃圾運至生活垃圾處理場統(tǒng)一處理。

  (二)保潔體系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、市北經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、山風景區(qū)管委設環(huán)衛(wèi)所,村級每百戶配1名保潔員,鎮(zhèn)、村對收集的垃圾清運至鎮(zhèn)垃圾壓縮轉運站,由環(huán)衛(wèi)部門將垃圾運至生活垃圾處理場統(tǒng)一處理。鎮(zhèn)、村環(huán)境衛(wèi)生實行“三包”保潔制度。一是戶包衛(wèi)生。實行垃圾袋裝化或家庭自備垃圾收集容器,按規(guī)定時間、地點和方式放置垃圾,供保潔員收集。二是村包秩序。落實好本村每日的垃圾收集工作,制止亂倒垃圾、污物、污水、糞便和損壞環(huán)衛(wèi)設施等行為。三是環(huán)衛(wèi)所包清運、清掃。

  按照“誰產(chǎn)生、誰負責、誰受益、誰出資”的原則,建立長效管理機制。各示范區(qū)要建立治污設施運行維護資金保障機制和項目設施運行、維護管理機制,必要時引入市場化運營機制,保障各類設施正常運行,確保城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理工作順利開展。

  六、設施建設及設備配置

  項目需建設垃圾壓縮轉運站8處,購置相應的垃圾壓縮設施;購置垃圾桶580個,垃圾清運車28輛,鐵锨、掃帚等工具一宗。工程概算總投資約1300萬元。

  七、項目實施計劃

  各示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照計劃要求,精心組織工程施工,確保保質(zhì)保量完成項目任務。

  1,根據(jù)各示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際情況,確定垃圾壓縮轉運站建設地址。

  2,建設垃圾壓縮轉運站,購置垃圾壓縮設施、垃圾桶、垃圾清運車等工具。

  3,調(diào)試設備,培訓人員。

  4,進行自查,接受上級有關部門初步驗收。

  5,整理、完善資料,申請項目驗收。

  八、效益分析

  (一)環(huán)境效益。項目實施后,將使項目區(qū)村莊的生態(tài)環(huán)境整體質(zhì)量得到明顯提高,生態(tài)治理效果更加顯著。項目區(qū)則通過環(huán)境治理建設,將大幅度提高村容村貌的整治率,改善農(nóng)村人居環(huán)境,提高村民生活質(zhì)量,對固土保水、凈化空氣、綠化美化自然環(huán)境起到極大的促進作用。

  (二)社會效益。通過農(nóng)村環(huán)境綜合整治,改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境,解決當前農(nóng)村突出的環(huán)境問題,使農(nóng)村垃圾亂堆亂放問題得到有效治理,提高群眾生活質(zhì)量,倡導文明鄉(xiāng)風和良好的生產(chǎn)生活方式,保障農(nóng)民群眾身心健康;增強農(nóng)村干部和群眾的生態(tài)環(huán)境保護意識,推動社會主義新農(nóng)村建設,促進農(nóng)村物質(zhì)文明、精神文明、政治文明和生態(tài)文明的協(xié)調(diào)發(fā)展。

  九、保障措施

  (一)加強組織領導,明確工作責任。農(nóng)村環(huán)境連片整治工作涉及范圍廣,工作任務重,標準要求高。為保障這項工作扎實推進,縣政府成立由主要領導任組長,分管領導任副組長,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和相關部門、單位主要負責人為成員的農(nóng)村環(huán)境連片整治工作領導小組,統(tǒng)一領導全縣農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治工作。下設辦公室在環(huán)保局,負責督導、調(diào)度各項工作任務落實情況。各級各部門、單位要將農(nóng)村環(huán)境連片整治工作擺上重要議事日程,按照縣里的統(tǒng)一部署,加強組織領導,細化工作措施,狠抓責任落實,確保將這項工作抓實抓好。

  農(nóng)村街道治理方案 9

  為貫徹落實省委、省政府提出的“建設鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)”戰(zhàn)略,切實加強農(nóng)村生活污水治理工作,全面提升我縣城鄉(xiāng)生態(tài)與環(huán)境質(zhì)量,按照省環(huán)保廳《江西省農(nóng)村面源與生活污染控制技術指南(試行)》有關要求,結合我縣實際,特制定本實施方案。

  一、指導思想

  以黨的十七大精神和科學發(fā)展觀為指導,堅定不移地實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,緊緊圍繞我縣建設“中國最美鄉(xiāng)村”、“世界最大生態(tài)文化公園”的目標,以人為本,科學規(guī)劃,注重提高廣大農(nóng)村居民環(huán)保意識,逐步建立健全農(nóng)村生活污水處理長效管理機制,走經(jīng)濟社會發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。

  二、工作目標

  利用四到五年的時間,完成我縣饒河源頭保護區(qū)內(nèi)沿河、沿庫1公里內(nèi)的村莊及全縣歷史文化名村、生態(tài)村的生活污水治理。向全縣逐步推廣,努力實現(xiàn)省委提出的“農(nóng)村環(huán)境有明顯改善”的目標,把我縣農(nóng)村建設成“空間布局合理、基礎設施配套、環(huán)境整潔優(yōu)美、城鄉(xiāng)和諧共榮”的社會主義新農(nóng)村。

  三、基本原則

  1、政府主導,全民參與。在縣委、縣政府統(tǒng)一領導下,充分發(fā)揮各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)的主導作用,建立完善公眾和社會力量參與機制,鼓勵和引導群眾及社會力量參與、支持農(nóng)村生活污水治理工作;同時加大縣財政對農(nóng)村生活污水治理設施建設的支持力度。

  2、科學規(guī)劃,統(tǒng)籌安排。堅持以規(guī)劃為先導,充分考慮城鄉(xiāng)建設規(guī)劃、經(jīng)濟發(fā)展狀況、污水排放現(xiàn)狀、人口分布等因素,科學規(guī)劃建設區(qū)域內(nèi)的污水處理設施。

  3、因地制宜,加強指導。結合各地經(jīng)濟條件、地形地貌等實際情況,加強指導,確保質(zhì)量。

  4、分批進行,逐步推開。結合我縣各村莊的實際情況,按照先易后難,先環(huán)境敏感區(qū)后一般區(qū)域,選擇一批具有一定條件的村莊為試點,以點帶面,逐步推開。

  三、治理模式(生態(tài)塘技術)

  我縣農(nóng)村生活污水治理原則上采用“三格式化糞池+生態(tài)塘技術”治理模式,該治理模式尤其對含氮磷較高的農(nóng)村生活污水有較好的去除效率,同時具備結構簡單、投資成本低、能耗低和維護管理簡便等特點。

  1、根據(jù)江灣村生活污水特點和我省“十二五”減排計劃的要求,省環(huán)保廳已明確該村選用“氧化溝”污水治理工藝處理生活污水;

  2、對村莊內(nèi)有分散式旅游服務區(qū)、農(nóng)家樂、賓館等的污水處理應以企業(yè)主體為單位,設置污水預處理設施,并經(jīng)處理達到生態(tài)塘接納標準后,引入生態(tài)塘進行污水凈化,保證出水水質(zhì)達標排放。

  3、對分散居住的村莊可以依據(jù)當?shù)氐貏莸葘嶋H情況設置多個小型生態(tài)塘處理。

  4、對于個別無法實施生態(tài)塘治理模式村莊,亦可根據(jù)實際選用省環(huán)保廳《江西省農(nóng)村面源與生活污染控制技術指南(試行)》內(nèi)的其它治理模式。

  以日處理100噸廢水規(guī)模為例:(以下不含管道建設造價)

  ①調(diào)節(jié)池容積選擇:有效容積30m3(造價不明),具體施工需委托環(huán)保公司設計、施工及安裝設備。(造價由環(huán)保公司報價)

  ②接觸氧化池容積選擇:有效容積20m3,具體施工需委托環(huán)保公司設計、施工及安裝設備。(造價由環(huán)保公司報價)

  ③生態(tài)塘選擇:

  生態(tài)塘類型選擇:采用將植物移植在輕質(zhì)材料載體并飄浮于水面的生物浮島,浮島構建主要采用毛竹圍欄水生植物的方式。

  生態(tài)塘址選擇:一般在地勢低洼的地方修建,也可對農(nóng)村原有的蓄水塘進行改建,在施工中需注意防滲治理和暴雨徑流導流明渠建設。

  生態(tài)塘植物選擇:植物有寬葉香蒲、美人蕉、梭魚草、鳶尾等。

  生態(tài)塘規(guī)模選擇:按5人/m2要求計算塘面面積。

  生態(tài)塘造價:總造價按180元/m2計算(塘體造價按150元/m2,浮島生物按30元/m2),塘面面積440平方,則生態(tài)塘造價7.92萬元。

  四、項目資金

  1、資金預算

  在深入實地調(diào)查的基礎上,參照我縣沱川鄉(xiāng)河西村污水處理工程造價,經(jīng)專業(yè)工程師核算,婺源農(nóng)村污水治理工程項目涉及11個鄉(xiāng)鎮(zhèn),共72村莊(名單見附件一),常住人口45953萬,建設化糞池、生態(tài)塘等生活污水治理設施,共需籌集資金5000余萬元(不包括由業(yè)主自行建設污水預處理設施和配套管網(wǎng)建設資金)。

  2、資金籌集

  該項目建設采取以政府投入為主導,積極爭取上級資金支持,鼓勵引導社會資本和農(nóng)民群眾參與農(nóng)村生活污水治理工作。農(nóng)村污水治理設施正式交付使用后,運行和管護費用,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌配套資金解決。

  五、工作步驟

  1、成立機構

  成立婺源縣農(nóng)村生活污水治理工作領導小組,負責統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)籌安排,協(xié)調(diào)指導我縣農(nóng)村生活污水治理工作。領導小組下設辦公室,辦公室設在縣環(huán)保局,具體負責農(nóng)村生活污水治理的督促實施和日常工作,工作人員從相關部門抽調(diào)人員組成。

  2、宣傳發(fā)動、全面部署階段(20xx年10月—)

  縣農(nóng)村生活污水治理工作領導小組組織召開全縣農(nóng)村生活污水治理工作動員大會,對我縣農(nóng)村生活污水治理工作進行部署,同時利用宣傳車、報紙、有線電視等進行宣傳,充分發(fā)揮廣大黨員干部群眾自覺參與生活污水治理行動。

  3、組織實施、整體推進階段(20xx年10月—)

  有關鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)嚴格按照本《實施方案》及有關文件要求,制定相應的生活污水治理的具體工作方案,明確所有行政村、自然村所采取的處理模式和管理運行機制,報縣領導小組同意后組織落實。按照分批進行,逐步推開的原則,縣領導小組要選擇幾個條件成熟的`村莊為試點,先行先試,不斷總結經(jīng)驗,分階段全面推進各項工作。

  4、督察考核、總結提高階段

  對有關鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、村組實行動態(tài)考核制度。運用定期與不定期檢查相結合、隨機抽查與集中督察相結合等多種手段,對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)生活污水收集處理工作的進展情況進行全面考核,并對考核結果進行排序,納入鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、村年度工作目標考核。

  六、工作要求

  1、提高認識。各有關鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、各有關部門要認清形勢,切實提高思想認識,把農(nóng)村生活污水收集處理工作作為社會主義新農(nóng)村建設的一項十分重要的內(nèi)容,作為關注民生、服務民生、改善民生的一個重要載體,認真抓好此項工作的落實。

  2、加強領導。各有關鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、各有關部門要在縣農(nóng)村生活污水治理工作領導小組的統(tǒng)一領導下,按各自的工作任務開展農(nóng)村生活污水治理工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要成立專門領導機構,明確責任分工,領導掛帥,組織得力人員認真落實;要投入足夠的人力、財力和物力,確保生活污水收理、運營管理工作取得明顯成效。

  3、廣泛宣傳。要利用有線電視、召開村小組村民會議、建立村規(guī)民約、開設宣傳欄、開展課堂教育、發(fā)放宣傳材料等方式,不斷加強對農(nóng)村居民的環(huán)境保護教育,提高農(nóng)村居民環(huán)境保護意識,使農(nóng)民逐步形成健康、文明的生活習慣,逐步實現(xiàn)鄉(xiāng)風文明。

  4、強化責任。

  各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)是農(nóng)村生活污水治理的實施主體,逐步建立健全長效運行管理機制。同時各村應配備農(nóng)村生活污水治理管理人員,參與生活污水治理設施建設、負責建成后運行管理。

  縣農(nóng)工部負責污水治理項目的銜接和爭取配套資金,負責衛(wèi)生改廁,并做好與生活污水治理終端設施的管網(wǎng)銜接;

  縣發(fā)改委參與項目方案評審、項目審批等工作;

  縣財政局負責補助資金的籌措和監(jiān)管工作;

  縣建設、規(guī)劃局指導編制城鄉(xiāng)污水治理規(guī)劃,指導納管范圍內(nèi)村莊生活污水治理項目的實施,并負責指導工程質(zhì)量,參與工程竣工驗收;

  縣農(nóng)業(yè)局負責農(nóng)村生活污水凈化沼氣工程治理模式中承建單位的資質(zhì)審核、業(yè)務指導和考核驗收,并牽頭負責農(nóng)村規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場戶的排泄物及污水治理工作;

  縣國土資源分局負責治理設施建設的土地報批工作;

  縣交通局負責農(nóng)村公路建設與污水管網(wǎng)建設的相互銜接;

  縣水利局負責做好河道疏浚任務分配、業(yè)務指導和的實施。

  縣環(huán)保局承擔領導小組交辦的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、考核等工作,負責污水治理項目的銜接和爭取配套資金及督促檢查;

  農(nóng)村街道治理方案 10

  根據(jù)中央、省、市、縣關于農(nóng)村生活垃圾分類處理工作要求,為認真探索我鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾分類處理方法和途徑,結合我鎮(zhèn)實際,為了實現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾無害化、減量化、資源化利用,改善農(nóng)村環(huán)境,特制定我鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾分類處理工作實施方案。

  一、指導思想

  以生態(tài)環(huán)保、城鄉(xiāng)公共服務均等化和基礎建設一體化為總目標,按照因地制宜、科學布局,源頭分類、循環(huán)利用的原則,大力開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治,推進農(nóng)村生活垃圾分類處理工作,不斷改善和優(yōu)化農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。

  二、工作思路和目標

  (一)工作思路

  1、政府主導。實施政府主導、鎮(zhèn)村聯(lián)動、城鄉(xiāng)聯(lián)治、政策扶持、規(guī)劃引領,大力推進農(nóng)村生活垃圾分類減量化、無害化資源化利用工作。

  2、農(nóng)民主體。堅持把發(fā)動群眾、依靠群眾作為治理工作的根本辦法和基礎保障,把習慣養(yǎng)成和素質(zhì)提升作為衡量環(huán)境治理成效的重要社會因素,把握治理工作的出發(fā)點和落腳點。

  3、市場運作。支持和鼓勵社會資本參與環(huán)境治理,不斷提升促進循環(huán)經(jīng)濟和資源化利用的社會綠色發(fā)展水平和后續(xù)社會化治理能力,走健康的、可持續(xù)治理之路。

  4、科學治理。堅持全域規(guī)劃,統(tǒng)籌推進,因地制宜,強化宣傳,并按照“試點→總結→全面覆蓋”的方式開展治理工作。

  (二)工作目標

  20xx-20xx年我鎮(zhèn)工作目標如下:

  1、7—12月份在鎮(zhèn)政府機關、鎮(zhèn)直部門開展垃圾分類試點工作。

  2、分析總結試點村工作成效及問題,完善全鎮(zhèn)垃圾分類處理工作方案。

  3、編制完成全鎮(zhèn)垃圾分類處理總體規(guī)劃。

  4、形成全鎮(zhèn)農(nóng)村垃圾分類處理工作長效管理辦法。

  三、分類方法

  本著簡便易操作的原則,將我鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾分成四類:

  (一)建筑垃圾。是指建設、施工單位或個人對各類建筑物、構筑物、管網(wǎng)等進行建設、鋪設或拆除、修繕過程中所產(chǎn)生的渣土、棄土、棄料、淤泥及其他廢棄物。

  (二)工業(yè)固廢。是指在工業(yè)生產(chǎn)活動中產(chǎn)生的固體廢物,是固體廢物的一類,是工業(yè)生產(chǎn)過程中排入環(huán)境的各種廢渣、粉塵及其他廢物。

  (三)可腐爛垃圾。主要分為兩類,一類是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的農(nóng)作物殘留,主要包括秸稈、瓜秧和廢棄木材,另一類是指廚房產(chǎn)生的食物類垃圾以及果皮等。主要包括剩菜剩飯、菜梗菜葉、動物骨骼內(nèi)臟、茶葉渣、殘次水果、果殼瓜皮、盆景等植物的殘枝落葉、廢棄食用油等。

  (四)不可腐爛垃圾。是指有害垃圾及其他垃圾等。有害垃圾主要包括:廢電池、廢舊電子產(chǎn)品、過期藥品、過期化妝用品、殺蟲劑容器、廢油漆桶;其他垃圾主要包括:破舊陶瓷品、婦女衛(wèi)生用品、貝殼等。

  四、具體工作

  農(nóng)村生活垃圾分類處理工作主要涉及收集、運輸、處理三個方面。

  1、分類收集:對于以上四類農(nóng)村垃圾實行分類收集:

  (一)建筑垃圾,對于建筑垃圾要求按照建筑垃圾處理方式處置,各村科學規(guī)劃存放區(qū)域,集中堆放處理,一律不收集到鎮(zhèn)垃圾中轉站轉運至縣處理廠;

  (二)工業(yè)固廢,對各工業(yè)企業(yè)和村內(nèi)加工點進行摸排,要求按照環(huán)保要求進行固廢回收,一律不準按照一般生活垃圾處置,違反規(guī)定者,由環(huán)保部門予以處理處罰;

  (三)可腐爛垃圾,對于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生的秸稈、瓜秧等,推廣秸稈收集,鼓勵養(yǎng)殖戶和有機肥廠進行農(nóng)業(yè)堆肥,促進資源化利用,減少存量。對于廚余產(chǎn)品,要求分類收集,收集到村指定地點使用指定設施收集,經(jīng)鎮(zhèn)統(tǒng)一轉運后,交縣垃圾處理廠或就近設置處理廠處理;

  (四)不可腐爛垃圾,按照現(xiàn)有轉運體系進行收集。

  1、集中收運:主要包括村和保潔公司采取安排專人每日到點收集或上門收集每戶的可腐爛垃圾和不可腐爛垃圾,運送到村儲放中轉點。結合實際,對可腐爛垃圾和不可腐爛垃圾進行分別收集、清運。

  2、集中處理:可腐爛垃圾由有機肥加工企業(yè)或填埋處理處理,不可腐爛垃圾由轉運公司集中清運到縣垃圾處理廠處理。

  五、工作計劃

  工作計劃從20xx年7月份開始,計劃按照2年時間完善體系建設。按照工作目標要求,具體分三個階段進行。

  (一)宣傳發(fā)動階段(20xx年7月-20xx年12月)。宣傳始終貫全線,由始至終。各村根據(jù)目標任務,制定實施方案,召開動員大會。各村要及時召開黨員、村民代表、婦女隊伍培訓會,形成人人皆知、戶戶參與的氛圍,將農(nóng)村生活垃圾分類的'宣傳資料分發(fā)到戶。開展校園課堂教育。每個班級每學期至少開展一次垃圾分類課堂教育。課堂教育立足垃圾分類教材,豐富教學活動,培養(yǎng)學生垃圾分類意識,積極參與垃圾分類。

  (二)項目實施階段(20xx年1月-20xx年5月;20xx年6月-20xx年12月)。分兩階段全面推進農(nóng)村環(huán)衛(wèi)基礎設施建設(改造),落實村級保潔人員,建立垃圾分類投放、收集、運輸、處理工作體系。3月-5月,完成第一批覆蓋村(試點)垃圾桶招投標、發(fā)放、中轉房、微生物處理或高速發(fā)酵有機垃圾處理設備房工程完工并投入運行。6月-9月按計劃完成其他行政村全覆蓋工作。9月底處理設施投入使用,8月中旬完成分類垃圾桶、分類垃圾收集車、轉運車等采購(改造)。

  (三)總結長效階段(20xx年1月-20xx年6月)。鎮(zhèn)對各村分類收集處理設施建設和分類收集處理實施情況進行全面檢查,總結工作經(jīng)驗,建立長效管理機制。將農(nóng)村生活垃圾分類投放、收集、處理工作納入常態(tài)化運行和日常考核。

  六、保障措施

  (一)加強組織領導。成立以政府鎮(zhèn)長為組長、分管負責人為副組長、相關部門負責人為成員的工作領導小組,組建領導小組辦公室,專門負責全鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾分類減量化資源化處理工作的組織協(xié)調(diào)和推動工作。把農(nóng)村生活垃圾分類減量化資源化工作列入年度綜合考核的重要內(nèi)容。

  (二)加大宣傳力度。各村各單位要充分利用宣傳車、微信、宣傳材料等形式,大力宣傳生活垃圾分類減量化資源化政策措施,倡導低碳節(jié)約的生產(chǎn)方式和綠色健康的生活方式,促進垃圾源頭減量和循環(huán)利用。

  (三)強化資金保障。按照“政府主導、多元投入”的原則,拓寬籌資渠道,積極探索市場化、社會化籌資的新路子,適當收繳農(nóng)戶保潔費等,擴大資金來源。

  (四)強化督查考核。建立檢查、評比、通報和約談制度,加強對各村生活垃圾分類減量化資源化工作的監(jiān)督考核,建立考核工作臺帳,與農(nóng)村轉移支付、村保潔員工資掛鉤。對農(nóng)村主職干部認識不到位、工作推進不力的,將進行約談、通報,直至給予黨政紀處分。

  農(nóng)村街道治理方案 11

  為認真貫徹落實我區(qū)美麗鄉(xiāng)村工作會議和有關文件精神,盡快啟動美麗鄉(xiāng)村坑塘整治工程建設,確保完成治理任務,特制訂《區(qū)水利局美麗鄉(xiāng)村坑塘整治工程建設工作方案》。

  一、指導思想和工作目標

  深入貫徹落實黨的十八大及歷屆全會精神,按照社會主義新農(nóng)村建設的總體要求,以城鄉(xiāng)一體化發(fā)展為主線,以提升農(nóng)民生活品質(zhì)為核心,緊緊圍繞“一村翠綠、一塘清水、一處廣場、一院清潔”的“四個一”目標,實施美麗鄉(xiāng)村坑塘整治工程,恢復農(nóng)村坑塘自然生態(tài)面貌,初步形成“水清、岸綠、景美”的生態(tài)景觀。

  二、工作目標

  20xx年,對全區(qū)新增生態(tài)文明村內(nèi)的坑塘進行有效治理,通過疏通水系、清淤擴容、美化綠化等措施,恢復農(nóng)村坑塘美化環(huán)境、調(diào)節(jié)水源、防澇抗旱、發(fā)展經(jīng)濟等方面的作用。

  三、建設思路

  按照因地制宜、突出重點、分類指導的原則,對因地下水位下降、水源補給條件差,常年干涸的坑塘,有條件的進行填埋,不具備條件的`進行垃圾清理和護坡綠化工程;對水源補給條件好、常年蓄水的坑塘,重點實施截斷污染源和護坡綠化工程;對汛期降雨集中、其余時間蓄水匱乏的坑塘,重點實施疏通徑流渠道、整治坑塘岸坡及綠化工程。

  四、治理原則

  1、堅持人水和諧,科學發(fā)展。牢固樹立人與自然和諧相處理念,充分發(fā)揮坑塘生態(tài)系統(tǒng)的自我修復能力,改善農(nóng)村水生態(tài)環(huán)境,建設生態(tài)宜居村落。

  2、堅持保護為主,整治結合。維護農(nóng)村坑塘生態(tài)系統(tǒng)的自然屬性,滿足居民基本水資源需求;以農(nóng)村已有坑塘為基礎,清潔整理,適度建設水景觀,避免過度開發(fā)和建設。

  3、堅持統(tǒng)籌兼顧,合理安排。坑塘建設應符合鄉(xiāng)村整體建設規(guī)劃,結合本區(qū)域自然環(huán)境特點,制定切實可行、適應長遠發(fā)展的治理方案。

  4、堅持因地制宜,分類建設。根據(jù)當?shù)乜犹了Y源稟賦、水環(huán)境條件和農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展條件,分別建設環(huán)境整潔坑塘、生態(tài)文明坑塘和美麗鄉(xiāng)村坑塘,全面推進農(nóng)村坑塘整治工作。

  五、建設內(nèi)容

  1、垃圾清理及坑塘清淤

  清理坑塘內(nèi)、邊坡及堤岸處的積蓄垃圾,清除有害水生植物、水體漂浮物;實施坑塘清淤,通過清淤擴容,容納客水特別是汛期集中降水產(chǎn)生的地面徑流,為農(nóng)村生產(chǎn)提供水源。

  2、疏通水系、改善水質(zhì)

  截斷進入坑塘的污染水源及通道;疏挖村內(nèi)外引排水溝渠,拆除阻礙物,暢通徑流渠道,為坑塘提供清潔水源;利用蘆葦、菖蒲、水蔥、美人蕉等水生植物吸收水體中有機質(zhì)和重金屬,清除污染物、凈化水體;利用鯽魚、鳙魚等水生生物去除多余營養(yǎng)物質(zhì),控制藻類生長,使水中懸浮物絮凝,水體清澈,實現(xiàn)“水清”的治理目標。

  3、坑塘岸坡整治

  根據(jù)實際情況,對于適宜采取自然護坡的坑塘,放緩、平整坑塘邊坡,平順、豐富坑塘岸線,采用濕生植物、實木樁、拋石、石籠網(wǎng)箱等形式進行生態(tài)護坡;對于坑塘邊坡因超挖等原因造成場地條件不允許的情況,采用砌石、預制混凝土植草磚、生態(tài)混凝土護岸等方式對岸坡適度硬質(zhì)護砌,解決因村民坑塘內(nèi)取土、村落侵占等原因造成的坑塘岸坡不自然、不美觀、不安全的問題。

  4、綠化工程

  在坑塘堤岸栽植垂柳等鄉(xiāng)土綠化喬木,在岸邊帶形種植蘆葦、在水中種植荷花等親水植物,在坑塘邊坡采取種植草皮或鋪設柔性生態(tài)護坡等方式,實現(xiàn)“岸綠”的治理目標。

  5、生態(tài)景觀工程

  結合村莊布局,根據(jù)坑塘功能、面積,因地制宜地采取修建水邊步道、開辟濱水活動場所、局部設置親水設施等方式,適當構筑坑塘景觀工程,達到“景美”的效果,為農(nóng)村居民提供適宜的休閑娛樂場所。

  六、資金籌措

  依據(jù)區(qū)委、區(qū)政府關于開展美麗鄉(xiāng)村建設意見的精神,多渠道籌集建設資金。采取市場化運作的辦法,通過擴挖土方出售、坑塘承包經(jīng)營、坑塘堤岸指數(shù)拍賣等方式置換建設資金;鼓勵企業(yè)、社會實體、個人捐助,發(fā)動群眾投資投勞;采取“以獎代補、先干后補、民辦公助”政策,各級財政給予一定資金補助。

  七、保障措施

  1、加強組織領導,落實工作責任。坑塘整治工程以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為實施主體,村居為創(chuàng)建主體。20xx年是美麗鄉(xiāng)村建設的關鍵之年,各鎮(zhèn)街水利站要建立領導包保責任制,制定工作方案,明確責任目標,分解工作任務,狠抓工作落實,將責任落實到崗、明確到人,做到層層有人抓,事事有人管。

  2、加大宣傳力度,營造良好的社會氛圍。通過各種媒體,加大對農(nóng)村坑塘整治工作的宣傳力度,總結農(nóng)村坑塘整治工程建設的好典型、好做法、好經(jīng)驗,提高群眾保護坑塘美化環(huán)境的意識,激發(fā)群眾參與和支持坑塘整治工程建設的積極性。

  3、發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢,加強督導檢查。區(qū)水利局抽調(diào)工程技術人員成立工作推進組,負責坑塘整治工程督導、技術指導工作。按照坑塘整治工程時間節(jié)點及《濟寧市坑塘治理技術導則》要求,科學籌劃建設項目工期安排,認真開展好全區(qū)農(nóng)村坑塘整治工程的業(yè)務指導。工作推進組采取半月一調(diào)度、每月一檢查、每季一排名的工作制度,確保完成治理任務。對于每次督導檢查及排名情況進行書面通報,并作為年終考核的依據(jù)。

  4、明確管護責任,確保工程效益。努力探索農(nóng)村坑塘整治工程建設、投融資和運營管理新機制,為農(nóng)村坑塘長期良性運行提供動力和活力。探索所有權和經(jīng)營權相分離的做法,采取市場化運作的模式,對整治后的坑塘實行租賃、拍賣、承包等方式委托經(jīng)營,調(diào)動經(jīng)營管理者的積極性,使農(nóng)村坑塘形成自我維持、自我積累、自我發(fā)展的良性運行機制,確保工程長期發(fā)揮效益。

  農(nóng)村街道治理方案 12

  為深入打好農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染防治攻堅戰(zhàn),根據(jù)《關于印發(fā)宣州區(qū)2022年污染防治攻堅戰(zhàn)重點工作任務清單的通知》(宣區(qū)環(huán)長辦〔2022〕2號)要求,結合我鎮(zhèn)實際,特制定本方案。

  一、工作思路

  按照“因地制宜、注重實效,突出重點、梯次推進,政府主導、社會參與”的原則,優(yōu)先治理水源保護區(qū)、黑臭水體集中區(qū)域、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地、省級美麗鄉(xiāng)村中心村、城鄉(xiāng)結合部、旅游風景區(qū)等六類村莊生活污水,堅持“應治盡治、就地就近”,因地制宜選擇生活污水治理模式,治理完成后60%自然村、自然村中60%常住戶數(shù)生活污水得到有效治理,無亂排亂放現(xiàn)象,農(nóng)村生活污水得到有效管控。

  二、工作內(nèi)容

  (一)治理村莊名稱

  武村村漁民安置小區(qū)

  (二)治理村莊基本情況

  武村村有自然村5個,戶籍人口1181人(以公安部門提供數(shù)據(jù)為準),常住人口490人(以第7次全國人口普查或者疫情防控數(shù)據(jù)為準),總戶數(shù)334戶(以第7次全國人口普查或者疫情防控數(shù)據(jù)為準),常住254戶(以第7次全國人口普查或者疫情防控數(shù)據(jù)為準)。

  (三)治理內(nèi)容

  按照60%自然村和自然村中60%常住戶數(shù)生活污水得到治理的要求,新增完成1個自然村、96戶生活污水治理,投入資金約5萬元,12月底前完成治理。

  三、組織保障

  (一)加強組織領導。成立鎮(zhèn)農(nóng)村污水治理工作領導組,生態(tài)環(huán)境、城建、美麗鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)村振興等部門為成員,協(xié)同推進農(nóng)村污水治理工作。

  (二)拓寬資金籌措渠道。動員群眾參與農(nóng)村生活污水治理工作,鼓勵群眾自籌部分資金、投工投勞參與治理。

  (三)建立健全農(nóng)村生活污水建設和管護機制。制定鎮(zhèn)、村兩級農(nóng)村污水治理長效管護機制文件,進一步完善管護制度、資金保障、隊伍建設,形成規(guī)范化、可持續(xù)的運行管護機制。

  (四)強化監(jiān)督考核。強化污水治理進展和設施運行的'日常檢查、調(diào)度,將治理和運行情況納入對村級目標管理考核體系。建立群眾和社會監(jiān)督機制,對群眾反映強烈的重點問題,開展實地調(diào)查、分析原因、督促整改。

  (五)注重宣傳引導。加強工作宣傳,提高廣大人民群眾受益主體的意識,增強主動參與治理設施建設管護意識。發(fā)揮村黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員干部模范帶頭作用,發(fā)動組織群眾,積極參與農(nóng)村生活污水治理。完善村規(guī)民約,倡導節(jié)約用水,引導農(nóng)民群眾形成良好用水習慣,從源頭減少農(nóng)村生活污水亂潑亂倒現(xiàn)象。

  農(nóng)村街道治理方案 13

  一、總體要求

  以打好農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅戰(zhàn)為目標,緊緊圍繞我縣農(nóng)村實際,緊密結合農(nóng)村改廁及糞污資源化利用工作進展情況,做好農(nóng)村生活污水治理業(yè)務指導,堅持以農(nóng)民群眾的愿望和需求為出發(fā)點,以污水分類減量、就地就近治理、資源循環(huán)利用為導向,堅持生態(tài)治理優(yōu)先,充分發(fā)揮農(nóng)村生態(tài)系統(tǒng),加強統(tǒng)籌規(guī)劃,突出重點區(qū)域,堅持先建管護機制后建治理設施,強化規(guī)劃先行,選擇適宜治理模式,全力推進我縣農(nóng)村生活污水治理工作。

  二、工作目標

  今年我縣農(nóng)村生活污水治理管控達到全覆蓋,全縣完成x個村莊、累計實現(xiàn)xx個村莊生活污水治理,廁所污水得到全面治理;全面完成農(nóng)村生活污水管控機制建設,累計完成xxx個村莊(不含治理村莊)生活污水管控,全縣農(nóng)村生活污水管控水平明顯提升,徹底改變村莊污水橫流現(xiàn)象。

  三、主要任務

  (一)科學編制縣域農(nóng)村生活污水治理規(guī)劃或方案。根據(jù)省委農(nóng)辦等x部門《關于加快推進農(nóng)村生活污水治理的意見》要求,參照生態(tài)環(huán)境部印發(fā)的《縣域農(nóng)村生活污水治理專項規(guī)劃編制指南(試行)》,編制縣域農(nóng)村生活污水治理專項規(guī)劃,堅持以資源化利用和生態(tài)治理措施為優(yōu)先,合理確定目標任務、區(qū)域布局、治理模式、運維管理、資金籌措等。(責任單位:縣生態(tài)環(huán)境分局,相關部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn))

  (二)提高農(nóng)村生活污水治理率。我縣x個村的治理任務涉及到x個鄉(xiāng)鎮(zhèn),已全部確定具體村莊、治理模式。具體分三種情況:一是南營鄉(xiāng)xx村(受益人口xxx人,日處理xxx噸,治理資金xx元)、xx村(受益人口xxx人,日處理xxx噸,治理資金xx元)、xx村(受益人口xxx人,日處理xx噸,xx元)三個村莊為山區(qū)異地搬遷村莊,由政府統(tǒng)一建設居民樓小區(qū)并同時建設集中式污水治理設施。治理模式為集中式治理,工藝采用先進的生物(AO+MBR)法進行處理。二是慈峪鎮(zhèn)慈峪村建設一座污水處理站,受益人口數(shù)為xxxx人,集中式治理模式,工藝采用“細格柵調(diào)節(jié)池+旋流除砂器+AAO+MBR+絮凝過濾+紫外線消毒”的組合工藝,日處理污水xxxx立方米,治理資金約為xxx萬元。三是x鄉(xiāng)西孫樓村將結合當前農(nóng)村改廁,利用縣人居辦爭取到的省級專項資金,建設三格式收集池,全村完成改廁xx%以上,受益人口數(shù)為xxxx人。(責任單位:縣生態(tài)環(huán)境分局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)

  (三)實現(xiàn)農(nóng)村生活污水管控全覆蓋。落實《xx省鄉(xiāng)村環(huán)境保護和治理條例》,在推進實施村內(nèi)道路硬化工程中,主干道路應配套建設排水、排污溝渠。堅持以存在污水亂排亂流、影響水生態(tài)環(huán)境等問題的村莊為重點管控對象,通過宣傳引導、村規(guī)民約,發(fā)放明白紙,加強村民節(jié)水、用水,尊重和提倡村民通過潑灑庭院、小菜園小果園小花園及喂養(yǎng)家畜家禽等原位消納的方式對生活灰水進行原位消納,對排水量大的用戶,要規(guī)范其排水方式,杜絕亂排亂倒,基本上實現(xiàn)生活污水不出院、不出村,徹底解決村莊街道污水橫流現(xiàn)象,實現(xiàn)農(nóng)村污水亂排亂倒管控全覆蓋。(責任單位:縣生態(tài)環(huán)境分局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)

  (四)做好農(nóng)村生活污水治理和管控工作的“回頭看”工作。

  做好評估驗收備查工作。組織對本轄區(qū)xxxx年農(nóng)村生活污水治理任務完成情況進行逐一檢查、驗收;做好迎接省級抽查的準備工作。

  全面排查,建立清單。對已實現(xiàn)農(nóng)村生活污水治理的.xx個村莊和xxx個管控村莊逐村進行排查。對存在治理設施建設不能正常運行、日常管理不到位的治理村莊,存在管控措施未落實、污水橫流等問題的村莊,逐一建立問題清單。

  制定整改方案,積極推進落實。針對發(fā)現(xiàn)的問題逐一制訂整改措施、整改時限、明確責任部門、責任領導。積極推進落實,確保在x月底前完成整改,完成整改后及時將整改情況上報。

  現(xiàn)場檢查,逐一銷號。x月底前,領導小組辦公室組織對完成整改工作的村莊進行現(xiàn)場檢查,對完成整改任務的村莊逐一銷號,不斷鞏固整改工作效果,有效解決農(nóng)村生活污水問題,改善農(nóng)村人居環(huán)境。(責任單位:縣生態(tài)環(huán)境分局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)

  (五)開展工作考核評估。xx月底前,完成農(nóng)村生活污水治理管控任務,全面對照工作組織管理、目標任務完成情況、運行維護機制建立及落實情況、工作成效等情況,及時做好自考評估工作,對考核評估發(fā)現(xiàn)的問題及時落實整改。(責任單位:縣生態(tài)環(huán)境分局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)

  四、保障措施

  (一)加強組織領導。縣政府成立由主管縣長任組長、縣直相關部門主要負責同志為成員的xx縣農(nóng)村生活污水治理工作領導小組(以下簡稱領導小組)。領導小組下設辦公室,辦公室設在縣生態(tài)環(huán)境局,負責全縣農(nóng)村生活污水治理工作的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、部署等工作,建立完善“月調(diào)度(檢查)、季通報、年總結”制度。

  (二)積極統(tǒng)籌籌措資金,完善政策支持。財政部門要加大財政支持力度,協(xié)調(diào)指導用好省級農(nóng)村人居環(huán)境整治專項資金,統(tǒng)籌好中央改廁專項資金、中央農(nóng)村環(huán)境整治資金等各類涉農(nóng)資金用于農(nóng)村生活污水治理,充分發(fā)揮資金“組合拳”作用。探索建立以獎代補、先建后補及農(nóng)戶付費、以工代賑等制度,落實捐贈減免政策和公益性捐贈稅前扣除政策,吸引社會資本參與。積極保障農(nóng)村生活污水處理設施用地需求,在國家政策允許范圍內(nèi),對農(nóng)村生活污水處理用電價格給予最大優(yōu)惠,落實國家稅法規(guī)定的優(yōu)惠政策,研究探索農(nóng)村生活污水收費和補助機制。

  (三)完善和落實長效管護機制,確保治理和管控效果。堅持縣政府為主導,完善農(nóng)村生活污水治理長效管護機制,建立污水治理縣組織、鎮(zhèn)實施、村具體落實的組織制度,村民監(jiān)督、媒體監(jiān)督、鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查、縣抽查的監(jiān)督制度,住戶付費、社會扶持、集體補貼和財政補貼相結合設施管護運行經(jīng)費保障制度,明確已建成治理設施產(chǎn)權歸屬、運行管護責任單位、監(jiān)督考核單位,鼓勵第三方專業(yè)機構管理服務,探索建立建設運維一體化制度。

  (四)廣泛宣傳發(fā)動。發(fā)揮村民自治作用,將農(nóng)民參與農(nóng)村生活污水治理管控及設施運行維護管理納入村規(guī)民約,發(fā)揮村黨組織核心作用,強化黨員意識、標桿意識,加強村民自我教育、自我管理,明確村民保護環(huán)境責任,節(jié)約用水,生活污水不亂排亂倒,發(fā)揮村民污水治理參與權、主動權,積極參與污水治理謀劃、建設、運維、管理,依靠群眾對污水治理管控情況進行監(jiān)督。

  農(nóng)村街道治理方案 14

  一、指導思想

  全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,按照鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體部署,突出重點區(qū)域,梯次推進農(nóng)村生活污水治理,創(chuàng)新治理體系,壓實屬地責任,完善保障措施,補齊環(huán)境短板,為全面推進鄉(xiāng)村振興、建設美麗永城提供支撐。

  二、工作目標

  按照“因地制宜、注重實效,突出重點、梯次推進,政府主導、社會參與,建管并重、長效運行”的原則,采取新建一批、鞏固提升一批等方式,優(yōu)先對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)駐地村莊農(nóng)村生活污水進行治理。2022年12月底前,完成8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)雨污管網(wǎng)設施配套及升級改造工作;2023年6月底前,完成沿沱河、包河、澮河、王引河的蔣口、裴橋、大王集、雙橋、黃口、新橋、龍崗、臥龍、劉河、李寨共10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的污水處理廠及配套管網(wǎng)建設工作;2023年12月底前,完成其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)污水處理廠及管網(wǎng)配套建設工作。

  三、重點工作

  (一)強化規(guī)劃引領。科學編制農(nóng)村生活污水治理規(guī)劃,2022年6月底前,將我市縣域農(nóng)村生活污水治理專項規(guī)劃向社會公開并按年度實施。加強污水治理與改廁工作有機街接,對已完成水沖式廁所改造、具備污水收集處理條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),優(yōu)先將廁所糞污納入生活污水收集和處理系統(tǒng),做到應納盡納。納管或新建集中式污水處理設施的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),要將改廁與生活污水治理同步設計、同步建設。污水處理設施建設改造要與供水、道路建設、水系連通、黑臭水體整治等工作統(tǒng)籌銜接,實施系統(tǒng)治理,減少重復施工。對施工期間產(chǎn)生的生活污水,要做好管控,避免產(chǎn)生新的黑臭水體。

  (二)全面摸清底數(shù)。開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)駐地生活污水現(xiàn)狀摸底調(diào)查,根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)生活污水處理設施建設運行及周邊水體等情況,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)分為新建設施類、整治提升類、正常運行類三個類別。新建設施類是指目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)駐地尚未建設生活污水收集處理設施的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道);整治提升類是指建有生活污水收集處理設施,但無法滿足當前需要,或者不能正常運行需要進一步整治提升的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道);正常運行類是指建有生活污水收集處理設施且運行穩(wěn)定,滿足當前生活需要的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。摸底調(diào)查要全面扎實、深入細致,確保底數(shù)清、情況明、信息準。要建好各類工作臺賬,實施臺賬式管理。

  (三)科學謀劃安排。以新建設施類、整治提升類鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為重點,按照以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)一體原則,根據(jù)全市國土空間總體規(guī)劃、縣域村莊分類和布局規(guī)劃、縣域農(nóng)村生活污水治理專項規(guī)劃等,科學制定切實可行的實施方案。突出重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),明確目標任務和牽頭部門,細化責任舉措,定準時間節(jié)點,強化保障措施,切實把工作部署變成“施工圖”“計程表”,確保各項工作有序推進。

  (四)加快新建設施。尚未建設生活污水處理設施的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),要堅持因地制宜、分類施策,充分調(diào)研鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的規(guī)劃定位、人口規(guī)模及變化、經(jīng)濟社會發(fā)展水平等情況,科學選擇治理模式和工程內(nèi)容。2022年12月底前全面啟動建設任務,2023年12月底前完成建設任務、進水試運行,確保治污設施穩(wěn)定達標運行。加快推動城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)和服務向周邊延伸覆蓋,優(yōu)先選擇納管處理模式,加快推進重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的農(nóng)村生活污水納管工作。在人口較多且居住集中、經(jīng)濟條件較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),規(guī)劃建設污水收集管網(wǎng)和集中式污水處理廠。人口少且居住分散的,以廁所糞污為重點,采取減量化、資源化、生態(tài)化為導向的治理模式。建設污水處理廠前需全面調(diào)研、科學論證,采用符合實際、低成本、易維護的治理技術和管材設備。擬搬遷鄉(xiāng)鎮(zhèn)不建議新建設施,重點做好污水管控,可對污水進行統(tǒng)一收集后轉運至就近污水處理廠(站)處理。

  (五)提升現(xiàn)有設施。對建有生活污水收集處理設施但不能正常運行的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),要精準識別問題,分類改造提升。對污水收集率低、設施“吃不飽”的,提高管網(wǎng)收集覆蓋率,完善入戶管網(wǎng)建設,打通污水收集“最后一米”;對設計規(guī)模小于實際污水產(chǎn)生量的,要盡快擴容擴建設施,確保滿足現(xiàn)階段需求;對出水不達標、污水來源發(fā)生變化或處理單元過于復雜的,應及時改造處理工藝,調(diào)整運行參數(shù),確保設施達標穩(wěn)定運行;對設備老化破損的,應及時維修或更換設備;對進水水質(zhì)異常的,要推進雨污分流,避免管網(wǎng)錯接、混接、漏接等,防止生產(chǎn)生活垃圾、雨水、景觀水等進入收集系統(tǒng);對管網(wǎng)淤堵的,要加強日常巡查管護,及時修復更新老舊破損管道,清理管道及檢查井內(nèi)淤積雜物,確保管網(wǎng)通暢。目前,全市8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)已建成污水處理設施但配套管網(wǎng)不完善,4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)因設備老損等原因需及時維修或更換設備,市城鄉(xiāng)建設局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要加快整治提升工作,于2022年12月底前完成進水調(diào)試,確保設施正常運行。

  (六)嚴把工程質(zhì)量。按照國家、省有關規(guī)定,達到一定投資額的鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設施工程應參照市政基礎設施工程建設管理要求,建設單位通過招投標程序確定有相應資質(zhì)的`單位進行勘察、設計、施工、監(jiān)理、工程質(zhì)量檢測等,充分考慮防洪需要,依法辦理施工許可和質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù),依法組織竣工驗收。嚴格工程質(zhì)量監(jiān)管,結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)污水處理設施工程特點,充實監(jiān)督力量,強化參建各方質(zhì)量責任,提升監(jiān)管效能。加強施工過程控制,聘請專業(yè)監(jiān)理單位開展建設全過程監(jiān)理,強化對進場建筑材料和設施設備質(zhì)量管理,規(guī)范程序管理和施工工藝,做好隱蔽工程影像驗收留存。筑牢安全生產(chǎn)意識,重點做好溝槽、基坑、高大模板等施工安全管理,確保施工安全。

  (七)強化運行管護。積極推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)駐地村莊農(nóng)村生活污水處理設施統(tǒng)一化、專業(yè)化、市場化,堅持“先建機制、后建工程”的原則,統(tǒng)籌考慮設施建設和后期運行管護,擇優(yōu)遴選專業(yè)公司統(tǒng)一負責農(nóng)村生活污水治理“投、建、管、運”。積極探索推進城鄉(xiāng)供排水一體化,加快構建“政府主導+專業(yè)公司(單位)建設運維+生態(tài)環(huán)境部門環(huán)境監(jiān)管”的治理體系。加強設施運行監(jiān)督管理,通過物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術,建立統(tǒng)一運行信息管理平臺,提高監(jiān)管效率。

  四、保障措施

  (一)加強組織領導。成立永城市鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水治理工作領導小組,建立工作推動機制,明確部門職責,細化保障措施,切實將鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水治理工作納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重點任務。

  (二)強化政策保障。結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃編制,保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理設施用地。落實村莊建設項目簡易審批政策,優(yōu)化項目審批流程,提高審批效率。推動農(nóng)村生活污水處理與循環(huán)利用,探索農(nóng)村水資源循環(huán)利用模式。推動建立有制度、有標準、有隊伍、有督查的運行管護機制。堅持因地制宜、分類施治,推廣先進實用的農(nóng)村污水處理技術,按照“成熟穩(wěn)定、實用低耗、易于維護”的原則,科學合理確定污水處理方式與處理技術。

  (三)多方籌措資金。加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水治理工作的資金籌措力度,積極爭取上級專項資金,有效保障農(nóng)村生活污水處理設施建設。鼓勵創(chuàng)新政府支持方式,通過政府債券、吸引社會資本投入等方式不斷拓寬融資渠道。探索建立農(nóng)村生活污水處理收費機制,逐步構建多元投入資金保障機制。

  (四)發(fā)揮群眾力量。堅持問需于民、問計于民,保障群眾對鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水治理工作的知情權、參與權、表達權、監(jiān)督權。充分發(fā)揮村鎮(zhèn)基層組織和村規(guī)民約作用,調(diào)動農(nóng)民群眾的主動性和積極性,凝聚群眾智慧力量,引導群眾積極參與生活污水治理等相關規(guī)劃、建設、運營和管理。結合農(nóng)村人居環(huán)境集中整治行動,積極開展宣傳教育,引導村民形成簡約適度、綠色低碳、健康文明的生活方式。

  (五)嚴格督導調(diào)度。將鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水治理工作成效作為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核、人居環(huán)境整治考核、農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅戰(zhàn)評估的重要內(nèi)容,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水等突出環(huán)境問題列入市委生態(tài)環(huán)境保護督察范疇。結合我市“能力作風建設年”活動,加強調(diào)度督導,對工作滯后的專項督辦,對重點難點問題指導幫扶,對工作突出的通報表揚,確保任務完成。

  農(nóng)村街道治理方案 15

  一、總體要求

  (一)改善民生,保護環(huán)境。農(nóng)村生活垃圾分類治理要圍繞改善和提高城鄉(xiāng)人居環(huán)境、降低生活垃圾污染,有效保護生態(tài)環(huán)境展開,努力構建“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、結合實際、技術合理、環(huán)保達標”的生活垃圾治理機制。

  (二)統(tǒng)一規(guī)劃、因地制宜。農(nóng)村生活垃圾分類治理設施的設計和規(guī)劃,要與我鄉(xiāng)各村經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、自然地理條件、人口密集度、生活垃圾成分、性質(zhì)和日產(chǎn)量等實際情況緊密結合,按照方便群眾、宜于清運的原則進行規(guī)劃建設。

  (三)減量化、無害化、資源化。農(nóng)村生活垃圾治理要堅持減量化、無害化、資源化的原則,鼓勵和推廣垃圾分類收集、生態(tài)治理,鼓勵垃圾資源回收再利用。

  二、目標任務

  力爭通過垃圾分類治理基礎設施建設,大力推進垃圾分類治理機制建立,初步形成垃圾分類投放、分類收集、分類運輸及分類治理的管理和運行體系,先期以村為試點,在5月1日前完成試點工作,隨后在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)展開,5月底全面完成建設工作。逐步建立起“戶(組)分類、村(組)收集、分類處置,鄉(xiāng)(村)轉運、縣集中治理”的長效機制,努力實現(xiàn)“減量化、無害化、資源化”的工作目標。

  三、生活垃圾分類治理方式和設施布局

  (一)治理方式

  我鄉(xiāng)生活垃圾分類治理的原則是:分類治理和集中清運相結合,片區(qū)治理與就近簡易治理相結合。

  (1)分類治理:

  ①戶分類:每戶農(nóng)戶配置分類垃圾桶兩個,分別標注可回收垃圾和不可回收垃圾,在垃圾裝桶時進行初分。

  ②分類收集。由群眾自行將初分后的垃圾投放至垃圾生態(tài)治理池中或定時沿線收集的垃圾車。

  ③村(組)分類處置。垃圾生態(tài)治理池中三類垃圾(可降解垃圾、可回收垃圾、不可回收垃圾)由垃圾分類員分類處置:可降解垃圾在堆肥治理后在村組確定的生態(tài)治理區(qū)就地填埋;可回收垃圾交由再生資源公司收購或廢品收購站回收;不可回收垃圾轉運至鄉(xiāng)垃圾轉運站。

  ④轉運。我鄉(xiāng)將垃圾中轉站中的不可回收垃圾集中轉運至縣垃圾治理廠。

  ⑤集中治理。縣垃圾治理廠對不可回收垃圾進行集中科學治理。

  鄉(xiāng)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室和街道醫(yī)療機構的醫(yī)療廢棄物處理必須遵守環(huán)保標準要求,并嚴格執(zhí)行《醫(yī)療廢物管理條例》,盡量減少有害有毒廢棄物和帶傳染性廢棄物的數(shù)重,有利廢棄物的回收利用和處理,生活垃圾按一般生活垃圾處理原則進行處理。

  (2)就近簡易治理。在地域偏遠、交通不便的行政村設置垃圾分類池,垃圾收集分類后就近進行“無害化”治理和填埋。在河流和鄰近水源地附近不得搞集中填埋,防止污染水源(如銅嶺村、桅桿村、斷橋村)。

  (二)設施布局

  (1)建立村垃圾分類治理池、收集轉運站,配備垃圾清運員、垃圾分類員和垃圾清運車。在各村人口密集處,根據(jù)實際設置垃圾分類治理池和分類收集轉運房。每村至少設置1個垃圾收集轉運站,人口密度較大或行政區(qū)域較大的村,可結合實際設置多個垃圾收集轉運房。原則上按照不低于每50戶配備1個垃圾分類治理池,不低于每500人配備分類治理員1名,不低于每1000人配備垃圾清運員1名。在平楊公路沿線建立3個垃圾分類收集池,在桅桿村活動室周圍建立垃圾中轉站1座,各分類分類垃圾池的垃圾運到中轉站后由我鄉(xiāng)垃圾清運車運至縣垃圾治理廠治理。保潔員、分類員、清運員要分工協(xié)作、互為補充、相互聯(lián)動,各村要結合實際,大力推行保潔員、分類員和清運員“三位一體”的工作模式,實行身兼數(shù)職,兼職兼薪;實行“一崗多責”保潔員、分類員和清運員既要負責自身的環(huán)衛(wèi)保潔工作,同時要承擔環(huán)境監(jiān)督、分類治理知識宣傳和鄉(xiāng)村道路安全監(jiān)管的職責,實現(xiàn)“人員減量化、職責多樣化”的目標。

  (2)戶分類垃圾桶。按每戶2個分類垃圾桶的標準配置。

  (3)運輸工具配備。結合實際,在交通方便,地域較小、人口相對較少的村原則上配置機動三輪垃圾收集車,巡回收集、清運;在交通便捷、地域較廣、人口相對較多的村,原則上配置小型垃圾收集車,巡回收集、清運;每個垃圾中轉站配置大型垃圾清運收集車,鼓勵采取對外承包、租賃、社會融資等靈活多樣、切合實際的方式解決。

  (4)可回收垃圾回收網(wǎng)點布局。全鄉(xiāng)設置1座農(nóng)村生活可回收垃圾固定回收站;結合實際,在村布設固定或流動回收站,流動回收站1周至少進行流動回收1次;建立起分類員—回收站—回收中心的回收治理模式。

  四、資金籌集

  農(nóng)村生活垃圾分類治理工作是一項系統(tǒng)工程,面廣量大,涉及千家萬戶,所需資金巨大。在基礎設施建設上,要按照“政府主導、多元投入”的原則,積極拓寬籌資渠道,探索市場化、社會化籌資的新路子,擴大資金來源,積極引導和鼓勵社會、個人捐資、出資,加快農(nóng)村垃圾分類治理體系建設;在運行經(jīng)費籌集上,要按照“受益群眾籌一點、垃圾回收換一點、鄉(xiāng)財政補貼一點、縣財政補助一點”的“四個一點”的方式進行籌集。按照村民自治一事一議的原則,農(nóng)戶按照每人每月1元(五保戶、低保戶可免收)的標準繳納保潔費;鄉(xiāng)機關、街道商戶、鄉(xiāng)級單位的保潔費用標準由鄉(xiāng)參照相關收費標準確定并收取;財政投入按照“科學測算、以獎代補、包干使用”的原則,將生活垃圾分類治理所需人、財、物進行科學測算后,納入財政預算,每年初鄉(xiāng)人民政府撥出專項資金,包干使用。農(nóng)村生活垃圾分類治理的所有費用、車輛、人員隊伍由各村統(tǒng)一確定、調(diào)配、安排、使用。

  保潔員、分類員的聘用,要盡量向五保戶、低保戶和貧困局傾斜;在垃圾清運車輛對外承包或租賃時,要將垃圾清運員一并納入統(tǒng)籌考慮解決。

  五、工作職責

  按照“屬地管轄”原則,鄉(xiāng)人民政府全面負責轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村生活垃圾分類治理機制的建設、運行工作;各村、社區(qū)負責垃圾保潔員、清運員、分類員的聘用、管理和考核工作鄉(xiāng)政府的指導下做好垃圾分類治理設施的選點、建設工作。

  垃圾分類員、清運員:垃圾分類員負責對分類治理池的生活垃圾每天進行分類治理;垃圾清運員負責每天定時沿清運線收集農(nóng)戶初分垃圾至垃圾生態(tài)治理池和至少每2天對垃圾生態(tài)池分類后的`垃圾進行轉運。

  垃圾分類員和清運員共同負責將可降解池中堆肥垃圾清運至村組確定的生態(tài)治理區(qū)填埋治理。

  六、工作要求

  (一)提高認識,高度重視。農(nóng)村生活垃圾分類治理機制的建設,是從根本上解決農(nóng)村垃圾面源污染,落實“三個延伸”和推動城鄉(xiāng)環(huán)境持續(xù)改善的根本性舉措,是城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的治本之策,是今年城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的中心工作。各村、社區(qū),鄉(xiāng)級各單位要將此項工作列入本單位當前的重要中心工作之一,及早謀劃,認真研究,扎實推進。村、社區(qū)要充分發(fā)揮村(居)民委員會的自治作用,把環(huán)境治理編寫進村規(guī)民約和居民公約里,可通過簽訂門前三包責任書等形式,發(fā)動村(居)民自覺參與生活垃圾治理,引導村(居)民在參與中增強保護環(huán)境衛(wèi)生意識,不斷提升鄉(xiāng)風文明程度和農(nóng)村生活垃圾治理的綜合效果,確保工作得到有效落實,推動我鄉(xiāng)治理工作再上臺階。

  (二)科學規(guī)劃,整合資源。各村、社區(qū),鄉(xiāng)級各單位要結合自身實際,按照“科學合理,節(jié)約高效”的原則,對轄區(qū)內(nèi)生活垃圾分類治理機制基礎設施進行規(guī)劃和布局,嚴禁出現(xiàn)閑置、浪費;在建設時,要與前期建設的各種垃圾房、池結合考慮、統(tǒng)籌安排,進行升級、改造,節(jié)約建設成本,提高使用效率,充分發(fā)揮作用。

  (三)履職盡責,協(xié)作配合。垃圾分類治理機制建立工作涉及面廣,工作量大。各村、社區(qū),鄉(xiāng)級各單位要切實按照工作安排,各司其職,各盡其責,嚴禁不作為;要加強溝通銜接,積極對接,強化配合,主動服務,整合工作力量,形成工作合力,快速、全力推進工作開展,確保在既定的時間節(jié)點內(nèi)全面、圓滿完成下達的工作任務。

  農(nóng)村街道治理方案 16

  一、整治目標及范圍

  按照相關文件要求,20xx年在新發(fā)鎮(zhèn)花園村開展農(nóng)村生活污水治理工作,經(jīng)分析農(nóng)村生活污水問題現(xiàn)狀,確定20xx年度治理主要內(nèi)容為農(nóng)村生活污水收集、處理的摸排整治,在統(tǒng)籌結合20xx年度新發(fā)鎮(zhèn)花園村方家中心村生活污水處理項目的基礎上,確定整治范圍為花園組、上城汪家等自然村。

  二、預期目標及技術路線

  2022年度新發(fā)鎮(zhèn)花園村農(nóng)村生活污水治理項目擬新建2685米污水收集管網(wǎng),新建11處分散式三格式化糞池。項目建成后預期花園村總體將實現(xiàn)60%以上的自然村生活污水基本完成治理,60%以上的農(nóng)戶生活污水得到收集處理或資源化利用,大幅度提高農(nóng)村生活污水收集、處理率,進一步改善農(nóng)村區(qū)域生產(chǎn)和生活環(huán)境,同時進一步消除黑臭水體,保持水體清澈。

  三、項目建設內(nèi)容、目標與技術路線

  (一)生活污水收集及工程建設內(nèi)容

  1.生活污水產(chǎn)生量

  根據(jù)《安徽省農(nóng)村環(huán)境連片整治示范項目技術指南(試行)》中對于村民居住的分類,設定為二類,生活污水量按照70L/人·d計算。新發(fā)鎮(zhèn)花園村2022年度農(nóng)村生活污水治理項目區(qū)涉及2個自然村,受益人口為269人,生活污水產(chǎn)生量為18.83噸/日。

  2.生活污水收集處理工程

  ①管道。根據(jù)各整治區(qū)村莊當?shù)厍闆r,采用PE管或功能相似的管道。

  ②鋪設要求。污水管道依據(jù)地形坡度鋪設,污水干管的坡度應不小于0.3%,以滿足污水重力自流的要求。污水管道在道路下的覆土厚度不小于0.7m,并與建筑外墻、樹木中心間距1.5m以上。污水管道鋪設應盡量避免穿越場地、農(nóng)田,避免與溝渠、道路等障礙物交叉,并應按有關規(guī)定設置檢查井。

  ③整治區(qū)生活污水收集管道鋪設工程計劃。根據(jù)整治區(qū)各自然村居民區(qū)長度、寬度和整治區(qū)居民居住分散程度并結合污水處理設施位置,預測生活污水收集鋪設管道長度等工程建設內(nèi)容。

  (二)工程實施進度(見表2)

  (三)環(huán)境保護

  1.控制施工噪聲。減少施工噪聲對周圍居民的影響,一般在晚上十點到次日上午六點內(nèi)不施工,同時應在施工設備和方法中加以考慮,盡量采用低噪聲機械。

  2.及時處理施工現(xiàn)場的生活廢棄物。工程承包單位應與當?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門聯(lián)系,及時清理施工現(xiàn)場的生活廢棄物。

  3.施工廢水和油渣處置。施工產(chǎn)生的油渣全部外運處理,嚴禁隨意棄油、沖洗和焚燒油渣。

  4.倡導文明施工。要求施工單位盡可能地減少在施工過程中對周圍居民、學校、工程影響,提倡文明施工。

  四、資金測算與籌措

  (一)投資測算分表

  1.投資額概算依據(jù)

  依據(jù)《安徽省建設工程工程量清單計價規(guī)范》BDJ/T206-2005)。

  2.投資額概算說明

  ①建筑工程費參照本地同類建筑工程進行系數(shù)調(diào)整;

  ②設備購置費:參照廠商詢價;

  ③安裝工程費:按設備購置費的5%計提;

  ④工程建設其他費用:按相關文件計取;

  ⑤預備費:僅測算基本預備費,按工程費用(含設備)與工程建設其他費用之和的5%估算。

  3.投資測算明細(詳見工程量清單)

  (二)投資預算

  新發(fā)鎮(zhèn)花園村2022年度農(nóng)村生活污水治理項目根據(jù)工程項目的規(guī)模、工藝、數(shù)量等因素合理預算生活污水治理工程總投資為55萬元,詳見工程量清單。

  (三)資金籌措及安排

  新發(fā)鎮(zhèn)花園村2022年度農(nóng)村生活污水治理的資金主要由財政資金承擔,該資金主要用于解決農(nóng)村生活污水處理問題,如污水管網(wǎng)的鋪設、污水處理設施的建設等。本項目總投資為55萬元。

  (四)預期示范成效

  通過農(nóng)村生活污水治理項目與美麗鄉(xiāng)村的實施,整體將使花園村農(nóng)村基礎設施更加完善,將有效地推動農(nóng)村經(jīng)濟,增加農(nóng)民收入,促進社會文明進步,整體環(huán)境面貌徹底得到改善,使環(huán)境效益、社會效應形成高度統(tǒng)一。

  五、保障措施

  農(nóng)村生活污水治理是一項事關全局利益和長遠發(fā)展的戰(zhàn)略任務,必須運用行政、法律、經(jīng)濟、科技、教育等綜合手段,從加強組織領導、完善政策法規(guī)、創(chuàng)新管理體制、推廣先進和使用技術、拓寬融資渠道、擴大交流合作等方面著手,采取切實有效措施,確保農(nóng)村環(huán)境綜合整治的各項目標和任務得到全面落實。

  (一)加強領導,落實責任。強化組織領導,層層落實責任制。各相關單位要各司其職、各盡其責,切實做好項目的統(tǒng)籌部署,共同推進項目工作落實。

  (二)加大宣傳,營造氛圍。要結合農(nóng)村工作特點,采取多種有效形式,廣泛宣傳農(nóng)村生活污水治理的重要性和必要性,調(diào)動一切積極因素,動員干部群眾自覺參與到農(nóng)村生活污水治理工作中來。要充分發(fā)揮媒體的輿論導向作用,著力報道農(nóng)村生活污水治理過程中的先進典型,努力營造健康文明、積極向上的良好氛圍。

  (三)多元投入,形成互補。要加大財政投入力度,運用市場機制吸引各類社會資金參與農(nóng)村基礎設施建設,鼓勵社會各界力量參與農(nóng)村生活污水治理項目建設。把政府支持、社會參與和農(nóng)民自主投入緊密結合起來,調(diào)動各方面的積極性,形成互為補充、有機結合的良好互動關系,加快推進農(nóng)村生活污水治理步伐。

  (四)科學規(guī)劃,注重管理。要著眼長遠,注重建立長效機制,把農(nóng)村生活污水治理工作與統(tǒng)籌發(fā)展、推動小城鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村建設緊密結合起來,堅持規(guī)劃設計先行的原則,編制和完善村鎮(zhèn)布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎設施、公共服務等專項規(guī)劃。要堅持整治環(huán)境與轉變?nèi)说挠^念一起抓,突出性整治與經(jīng)常性管理一起抓,通過實施農(nóng)村生活污水治理,建立健全長效管理機制。

  (五)強化督導,加強考核。建立農(nóng)村生活污水治理目標責任制,加大督導檢查力度,采取明查暗訪等方式,實行全程跟蹤,嚴格加強對項目建設過程中的質(zhì)量監(jiān)控和建成后運行、維護的監(jiān)督管理。定期和不定期對整治工作進行工作督查、專項檢查和隨機抽查,完善激勵機制,增強抓好農(nóng)村環(huán)境建設工作的'責任意識。

  六、效益分析

  (一)環(huán)境效益。項目實施后,整治區(qū)的農(nóng)村生活污水得到收集、處理,生活污水收集處理涉及到2個自然村,受益人口269人,生活污水收集處理量為18.83噸/天,避免污水的隨意排放致使河流富營養(yǎng)化,可大大提高整治區(qū)附近地表水的水環(huán)境質(zhì)量,從而改善居民生活環(huán)境。

  (二)社會效益。通過農(nóng)村生活污水治理和生態(tài)文明建設,培養(yǎng)農(nóng)民生態(tài)意識,規(guī)范和強化農(nóng)民生態(tài)文明行為,將進一步推動農(nóng)村社會的文明進步。讓農(nóng)民在生活污水治理中得到實惠,促使農(nóng)民逐步形成更加符合生態(tài)理念的價值觀念、思維模式、行為準則,樹立起全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀。通過村莊綜合整治,生活污水和垃圾固廢得到整治,實現(xiàn)農(nóng)村生活污水處理,垃圾固廢統(tǒng)一收集,有效的解決了大量生活污染的問題。農(nóng)村社會環(huán)境和諧有序,貧富差距逐步縮小,農(nóng)村環(huán)保設施日益完善,環(huán)境污染糾紛減少,日常矛盾減少,農(nóng)村社會保障體系逐漸完善,農(nóng)民享受的優(yōu)惠政策逐步得到落實,各項權利得到保障。

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