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鄉鎮防范和打擊網絡詐騙工作方案(通用17篇)
工作方案是有較強導向性的粗線條的工作籌劃。在一項工作提出的時候,提前準備多種方案,可以更好的幫助領導做決策,那么你知道工作方案如何寫嗎?下面是小編為大家整理的鄉鎮防范和打擊網絡詐騙工作方案(通用17篇),歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
鄉鎮防范和打擊網絡詐騙工作方案 1
為扎實推動我鎮打擊治理電信網絡新型違法犯罪專項行動工作向縱深開展,堅決遏制電信網絡新型違法犯罪高發、多發態勢。根據市委、縣委有關要求,鎮委、鎮政府高度重視,及時召開會議研究,決定在全鎮范圍內持續開展為期5個月(20xx年8月至12月)的“全民反詐”專項行動,進行攻堅突破和鞏固提升,結合我鎮實際,制定本方案。
一、指導思想
采取超常規措施,發動各村、各行業主管部門、社會各界深入開展一場打擊治理電信網絡詐騙違法犯罪人民戰爭。
二、工作目標
圍繞“減存量,控增量”的工作目標,緊密結合我鎮電信網絡新型違法犯罪的實際情況,進一步落實主體責任、強化整治措施、加大整治力度,為建設平安新塘創造良好的治安環境。
三、工作措施
(一)強化組織領導
為加強“全民反詐”專項行動的組織領導,我鎮成立以鎮委書記林吉東任組長,鎮長莊少瀚任常務副組長,鎮委副書記李少湧、鎮人大副主席鄭納金、派出所所長林揚裕任副組長,其他領導班子成員、鎮綜治中心全體成員、派出所全體民警、各成員單位負責人、各村書記、主任為成員的工作領導小組。
領導小組下設辦公室,辦公室設在鎮綜治服務中心,由分管政法副書記李少湧任辦公室主任,鎮人大副主席鄭納金、派出所所長林揚裕任副主任,成員在各成員單位抽調,辦公室負責專項行動的日常工作,確保本次“全民反詐”專項行動順利進行。
(二)加強基層組織建設。切實采取措施加強農村基層組織建設,以基層治理法治化為目標,加快綜治網格化、信息化建設,積極化解矛盾和維護社會穩定,充分發揮鎮村兩級的戰斗堡壘作用,通過打擊整治,提高基層維護社會穩定的能力和水平。
(三)強化宣傳教育。全方位深入開展打擊整治專項行動宣傳和普法宣傳工作,營造濃厚的宣傳氛圍,揭露電信網絡詐騙違法犯罪的嚴重危害性,震懾違法犯罪,傳授防范常識,增強群眾特別是青少年學生自防意識和抵制犯罪的能力。
1、加強“國家反詐中心”APP安裝覆蓋率。全鎮各村、各部門要積極開展推廣“國家反詐中心”APP安裝工作,要實現覆蓋率達到常住人口60%以上目標;機關全體同志必須全部安裝并注冊“國家反詐中心”APP,并注冊生成推廣碼,在開展直聯工作時加強宣傳。
2、建設“無詐社區”。各村要強化反詐預防宣傳教育,將反詐宣傳納入村工作基本內容,開展“無詐社區”創建活動,采取網格化管理,做到宣傳無死角。同時,各村要通過設立防范宣傳點、懸掛警示標語橫幅、發放防范宣傳資料等多種形式,讓人民群眾特別是老年人、農民工和學生等容易受騙的重點群體了解電信詐騙特點。
3、多方式全方位開展宣傳教育。
一是各村通過微信群、QQ群、led電子橫幅、懸掛、張貼“全民反詐”專項行動的宣傳橫幅、小標語、發放宣傳小卡片等手段向村民宣傳“全民反詐”專項行動;
二是中小學要通過開展講座、圖片展等行之有效的手段,加強對師生的培訓教育,提高法治思維,發動師生參與到“全民反詐”專項行動中來;
三是安排鎮、村兩級干部參觀相關的主體展覽以及學習整治工作先進單位的經驗,助推工作進展,集中開展多形式、全方位的普法宣傳活動,廣泛宣傳“全民反詐”專項行動的重要意義及涉電信詐騙違法犯罪的危害性,舉報電話:xxx。
(四)加大涉詐人員信息排查。各村要配合鎮派出所開展重點人員排查,落實專人加大對前科人員、高危人員、涉緬北回流人員、涉兩卡犯罪人員等四類進行分流管控,按照“一人一檔”的工作要求,逐人形成全息檔案,全面采集涉詐重點人員基本信息。對涉電信詐騙前科人員、高危人員、涉兩卡犯罪人員的管控,必須詳細掌握其住址、家庭成員、工作單位、聯系電話,并定期對前科人員進行家訪,了解掌握前科人員最新情況以及引導前科人員走正道。
(五)落實緬北回流人員管控。各村要配合鎮派出所對于涉緬北回流人員管控,核查人員是否回國,對已回國在家的緬北回流人員,要弄清人員在緬北活動情況、出境路徑及涉嫌違法犯罪活動情況。對仍滯留在境外窩點的人員,要成立“3人小組”(鎮、派出所、村各派一人)一對一勸返機制,開展逼投勸返工作,促其盡快回國投案;對經工作有回國意向的人員,要提前上報鎮全民反詐辦。
(六)預防青少年犯罪。要加大對在校學生和青少年的思想教育,牢固樹立正確的人生觀、價值觀和金錢觀,共同抵制電信網絡新型違法犯罪。
一是要開展形式多樣的法律知識教育活動,加強對在校師生員工的思想政治工作和法制宣傳教育。加強對學生的日常管理,積極爭取社會和學生家庭的配合,做好品德偏差學生的轉化工作,切實預防青少年犯罪,培養學生做人做事能力,使學生形成正確價值觀、人生觀。
二是要加強對輟學學生的'追蹤工作,對輟學人員“登記在冊、上門勸學”的精準幫教機制,讓輟學學生重返校園,縮減青少年犯罪率。同時,在日常工作中對有參與電詐苗頭的要立即介入、迅速上報、聯合管教,嚴防在校學生參與電詐犯罪。要建立健全控輟保學工作體系,重點加強對輟學生的登記造冊及勸返等工作,并上報村鎮政府部門,做好追蹤管理。
四、工作要求
(一)提高認識。全鎮各村、各部門要從維護新塘形象的高度,充分認識到我鎮電信網絡詐騙新型違法犯罪工作的重要性和緊迫性,要切實負起責任,要精心組織,周密部署,堅決開展好本次專項行動。
(二)細化分工。各村、各部門要按照各自所承擔的職能,各司其職,各負其責,明晰權責,堅決確保各項工作措施到位、到人、到位。同時,各村、各部門要牢固樹立大局意識和全局觀念,及時互通情報信息,共享信息資源,著力打好整體戰。
(三)保障到位。各村、各部門必須從組織領導、人員配備、經費投入、協調解決重大問題等方面加大力度,確保關于打詐工作的方針、政策和重大決策部署的落實。
(四)督導落實。為推動“全民反詐”專項行動的有序開展和高效運作,鎮委將打擊整治工作的成效納入干部績效考核,實行鎮黨政領導掛鉤村居工作制度。鎮將組織督導組深入基層,了解進度,掌握動態,定期通報工作進展情況,對存在問題的村和部門,及時糾正,督促整改。
鄉鎮防范和打擊網絡詐騙工作方案 2
按照全省、樂平市系統打擊治理電信網絡詐騙工作調度推進會的部署,結合我鎮實際,鎮黨委決定自即日起,全民動員,全力以赴,不斷加強我鎮打擊治理電信網絡詐騙工作。為保障工作順利開展,特制定本方案。
一、工作目標
堅持以人民為中心,貫徹總體國家安全觀,強化系統觀念、法治思維,注重源頭治理,從嚴打擊電信網絡詐騙,全力開展防范治理,堅決遏制電信網絡詐騙高發勢頭,實現滯留緬北涉詐高危人員數明顯下降、電信網絡詐騙刑事案件數明顯下降、人民群眾財產損失數明顯下降目標,確保樂平市不被國務院聯席辦、江西省聯席辦約談和掛牌督辦。
二、組織領導
為切實我鎮加強打擊治理電信網絡詐騙工作的領導,成立樂港鎮打擊治理電信網絡詐騙工作領導小組:
組長:
副組長:
各黨支部書記、鎮直各單位主要負責人、社會組織負責人為成員。下設辦公室,虞xx兼任辦公室主任,項xx為副主任,xxx為辦公室成員。領導小組建立工作調度會議制度,領導小組組長每月調度一次相關工作,第一副組長每周調度一次相關工作,辦公室每日調度一次相關工作。
三、主要任務和措施
(一)持續深化“兩卡”犯罪打擊治理工作
1、突出打擊“兩卡”犯罪。公安機關盡快組織開展以打擊“兩卡”犯罪為重點的“長風3號”等專項行動,切實打出聲威、打出成效。對電詐案件實行快偵、快訴、快判,保持嚴打高壓態勢,形成強有力的震懾,堅決遏制電信網絡詐騙多發高發勢頭。對相關犯罪人員,公安機關一律予以刑事拘留,檢察院一律批準逮捕,法院一律判實刑。在證據確實充分的情況下,如發生對相關犯罪人員取保候審、不批準逮捕、不判實刑的情況,由紀委調查是否存在利益輸送、腐敗等問題。確有取保候審、不批準逮捕、不判實刑必要的,需經領導小組第一副組長簽字同意。
2、強化“兩卡”管理。全面落實金融、通信等行業監管主體責任,嚴格“兩卡”管理,切實把“兩卡”管控作為治理電信網絡詐騙一項極其重要的工作來推進。公安機關及時將被采取強制措施人員名單通報中國人民銀行樂平支行、中國移動樂平分公司、中國聯通樂平分公司、中國電信樂平分公司,由銀行、通訊部門對涉“兩卡”人員實行5年內暫停其銀行賬戶非柜面業務、不得為其新開立賬戶,限制其身份證件的辦理移動電話入網、過戶等電信業務的懲戒措施。三大通訊運營商要嚴格把關開卡審核,樂港籍人員新辦卡,要提供鄉鎮、村(居)委會出具的證明方可辦卡,辦卡人員系未成年人的,在提供證明外,還需監護人陪同;非樂港籍的,一律不予辦卡(外地籍樂平公職人員除外);銀行系統要嚴格執行《中國人民銀行關于做好流動就業群體等個人銀行賬戶服務工作的指導意見》相關規定,加強開戶合理性審核,審慎約定非柜面業務。鼓勵銀行參照《個人銀行賬戶簡易開戶服務業務指引》推行簡易開戶服務,應建立個人賬戶分類分級管理體系,根據客戶身份、職業、年齡、交易等特征,提供與賬戶風險等級相匹配的銀行賬戶功能,審慎與客戶約定網上銀行、手機銀行、快捷支付等非柜面業務,并合理設置非柜面渠道單一賬戶資金轉出總限額、交易筆數、驗證方式等,后續可根據客戶正常合理需求或臨時需求、賬戶風險情況等動態調整。行業監管部門要對涉“兩卡”問題突出的商業銀行和運營商及營業網點,嚴肅查處,組織整改,確保規范運營。
(二)常態化抓好反詐宣傳防范
各村(居)委會要強化反詐宣傳工作,切實形成“全覆蓋、無死角、人盡皆知”的反詐防騙氛圍。要確保在全鎮各小區樓道、農戶每三戶張貼“六個一律”宣傳牌,在人員密集場所張貼宣傳畫冊、海報,在主要路口制作宣傳標語,在主要路段懸掛宣傳橫幅,在每個行政村至少制作一塊村規民約宣傳欄。積極發動群眾安裝“國家反詐中心APP”,20xx年6月底,安裝率要達到50%,20xx年底力爭安裝率達到100%。各相關單位也要充分依托聯席會議工作機制,推動反詐宣傳工作深入開展,要統籌傳統媒體和新媒體宣傳,充分利用電視、廣播、報紙、數字鄉村電信網絡和平安樂港微信公眾號、微博、抖音等渠道資源,用群眾喜聞樂見的形式廣泛開展預警宣傳。
四、工作要求
(一)提高認識,加強領導。各黨支部書記要切實增強大局意識、責任意識和擔當意識,切實加強組織領導,強化保障措施,層層傳導壓力,抓好抓實網格員、婦女小組長、老年協會、幫幫團等社會組織力量,確保各項措施落到實處,確保工作取得實效。
(二)細化分工,落實責任。各村(居)委會要根據工作方案和考評辦法,結合實際情況,細化工作要求,分解目標任務,明晰權責,確保措施到位、責任落實。
(三)密切配合,協調聯動。各村(居)委會、鎮直各單位要牢固樹立“一盤棋”思想,既各司其職、各負其責,又密切配合、通力合作,推動形成整體聯動、協同作戰良好格局。
(四)科學考評,嚴格問責。領導小組辦公室負責對各村(居)委會打擊治理電信網絡詐騙工作進行考核并每月通報。根據通報情況,由領導小組組長約談每月排后二名的`黨支部書記,累計兩次被約談的村(居)委會將予以黃牌警告。對工作開展不力的相關人員,要進行組織調整,嚴格問責。各村(居)委會、鎮直各單位也要在內部建立相應的考核機制,充分調動工作人員的積極性。
(五)加強溝通,及時報告。建立聯絡員制度,加強溝通聯系,確保上傳下達渠道暢通。加強情況信息報送,強化信息報送質量。即日起三個月內,各村(居)委會、鎮直各單位每天下午六點前,將當天工作情況報領導小組辦公室;領導小組辦公室晚上九點前通報成績,之后視情況通報情況。報送信息弄虛作假的,發現一次扣考評分5分,并全鎮通報批評。
鄉鎮防范和打擊網絡詐騙工作方案 3
根據閬中市政法委、公安局統一安排,為深入持續提升防范電信網絡詐騙宣傳的覆蓋面、針對性和實效性,不斷提升廣大人民群眾防騙識騙能力,切實保護人民群眾財產安全,著力提升公眾安全感和滿意度,決定自即日起在全鎮范圍內開展全民反電信網絡詐騙工作(以下簡稱“反電詐工作”)。為確保取得實效,特制定本方案。
一、工作目標
牢固樹立以人民為中心的發展思想,落實全國打擊治理電信網絡新型違法犯罪工作電視電話會議精神,引導全社會廣泛參與打擊治理電信網絡新型違法犯罪工作,提高人民群眾防范應對電信網絡詐騙的意識和能力。針對不同受騙群眾和不同詐騙手段,通過新的宣傳理念、方法及宣傳主體,開展“橫向到邊,縱向到底”的全覆蓋、無死角宣傳,全面揭露犯罪手段,普及防范知識,提高群眾防范意識、減少案件發生,保障群眾的財產安全,努力實現“發案、受損均下降”工作目標。
二、組織領導
為加強對全鎮反電信網絡詐騙工作的領導,成立龍泉鎮全民反電信網絡詐騙工作領導小組,其組成人員如下:
組長:
副組長:
成員:
領導小組下設辦公室,由張洋同志兼任辦公室主任,負責日常事務。
三、工作任務
(一)利用龍泉鎮網格微信群,在微信群中大力宣傳反電信詐騙工作。充分發揮微信群優勢,建強網絡反詐宣傳陣地,營造全民反詐的濃厚宣傳氛圍。
(二)抓牢行業領域基礎,發揮陣地優勢促宣傳。龍泉鎮各單位要根據自身行業領域特點,充分發揮職能作用,因地制宜、因地施策,出臺行業部門反電詐宣傳工作方案,有專人負責,形成反詐長效工作機制和宣傳載體,筑牢行業領域宣傳陣地。各村(居)要將脫貧攻堅、鄉村振興與反電詐宣傳工作有機融合,納入幫扶干部日常入戶走訪工作內容。
四、工作措施
(一)層層落實工作任務。認真梳理分析電信網絡詐騙警情特點,對警情防控任務進行分解,各村(居)、單位(部門)組建宣傳工作小組,由村(居)干部分片包干指導落實、層層驅動,確保將反電詐宣傳工作做實做細。
(二)按時派發及時轉發。各村(居)、單位(部門)要及時組建各級反電詐宣傳微信群,將鎮推送的反電詐宣傳內容,第一時間推送到本部門或轄區宣傳群,并組織、督導向覆蓋全民的下一級宣傳群進行集中推送,快速形成宣傳高潮和熱點,持續發酵宣傳的教育引導作用,最大限度提升全民反電詐能力。
(三)開展形式多樣宣傳。各村(居)、單位(部門)在利用微信群開展宣傳的.同時,要結合本村(居)本單位、本行業領域警情特點和形勢,開展各類形式多樣的宣傳活動,創設各類宣傳載體和媒介,確保宣傳覆蓋至單位、校園、醫院、村(居)等各類人員聚集場所,適時開展上門宣傳,以案說法,以身邊事,警示身邊人,詳細講解詐騙手法,增強識騙防騙能力,力求反電詐宣傳效果最大化。
(四)夯實社會宣傳力量。各村(居)、單位(部門)通過全面開展反電詐宣傳進單位、進校園、進醫院、進社區、進農村等,積極調動社會組織和基層各類群體的積極主動性,讓反電詐宣傳成為街頭巷尾、田間村頭熱議的話題,積小宣傳為大宣傳。
五、工作要求
(一)高度重視。各村(居)、單位(部門)要高度重視,精心組織,夯實責任主體,各村(居)、單位(部門)“一把手”為第一責任人,具體部門主管領導為具體責任人,明確聯系人,建立反電詐任務清單,把任務分解到具體部門、具體承辦人,結合實際組織實施。各成員單位要加強協調、督導,在人、財、物方面予以保障,確保反詐宣傳工作順利推進。
(二)壓實責任。領導小組工作辦公室將不定期對各村(居)、單位(部門)的反詐宣傳落實情況進行督導檢查,對落實反詐宣傳工作不力或本行業領域案件持續高發的,領導小組視情予以全鎮通報批評,或約談該單位主要領導。同時,各單位要確保本單位職工及家屬不發案,發生1起電詐案件的單位進行全鎮通報。
(三)嚴格考評。把各村(居)、單位(部門)開展反詐宣傳的督導檢查情況納入曰常考評,納入年終對各村(居)的綜治考評。
鄉鎮防范和打擊網絡詐騙工作方案 4
一、指導思想
以黨的十九大、十九屆五中全會為指導,以提高人民群眾安全感、滿意度為目標,夯實基層基礎工作,鞏固打擊電信詐騙工作成果,全面建設平安黃嶺。
二、工作目標
力爭按期完成16名涉嫌甸北電詐人員的核減率達到80%以上。通過開展全方位、多層次、全覆蓋的宣傳防范,切實增強人民群眾防范電信詐騙與網絡違法犯罪的意識和能力,努力遏制電詐態勢,力爭使廣大群眾對電信詐騙網絡新型違法犯罪知曉率力爭達100%。
三、工作措施
(一)針對涉嫌入緬電信詐騙的16名人員,鎮平安辦、派出所聯合村干部逐個走訪、聯系,建立鎮、派出所、行政村三級包保網絡,針對每個人不同情況,制定追查措施,壓實包保責任,每兩天一兌現,力爭20日前完成核減任務的80%以上。
(二)研究防范對策,大量印制張貼防電詐宣傳品,以大走訪等方式為契機,對重點場所,重點人員進行排查查管控,通過宣傳活動進村、進企業、進學校、進家庭,加強與人民群眾的溝通,切實提高廣大群眾對電信詐騙網絡新型違法犯罪知曉率,嚴防電詐陷阱。
(三)在中小學、幼兒園組織開展小手拉大手,加大防電信詐騙與網絡犯罪宣傳,通過發放電信詐騙宣傳資料、觀看電信詐騙典型案例等方式,讓學生認識各種電信詐騙與網絡犯罪的手段,提高防范意識,減少被騙機率,擴大宣傳覆蓋面和社會傳播效果。
(四)聯合上級有關部門開展典型案例宣傳展覽,揭示電信詐騙違法犯罪手法,對防范電信詐騙及網絡犯罪進行廣泛宣傳報道,提高群眾識別能力。
(五)做好巡查登記工作。各村充分利用群防群治隊伍,聯合派出所、平安辦辦對轄區進行全面摸排、掌握轄區內高危人員、前科人員底數及生活軌跡情況。發現有異常人員,立即上報。
四、工作成效與不足
通過大量宣傳,我鎮群眾對電信詐騙有了較深的認識,對電詐人員也起到一定震懾作用。但是,宣傳還存在死角,16名涉嫌入緬電詐人員目前只核減5人,還有5人失聯,其他6人雖然經過多次聯系,但是工作不配合,給核減帶來很大壓力。
五、下部打算
(一)強化工作保障。各村(社區)、鎮直各單位要深刻認識到當前電信詐騙與網絡犯罪的嚴重危害性以及電詐核減工作的`緊迫感,切實把宣傳防范工作和電詐核減工作作為當前工作的重點。
(二)加強部門聯動。鎮平安辦、派出所、行政村須樹立整體意識,做到各司其職、通力配合,形成合力,力爭按期完成核減工作。
(三)嚴格落實工作責任。鎮平安辦、派出所、各行政村(社區)要強化工作推進力度,鎮平安辦每天通報工作開展情況,對存在問題的村督促整改。對干部工作不力的通報批評,嚴重不配合工作的將追紀問責。
鄉鎮防范和打擊網絡詐騙工作方案 5
根據全區反電詐工作會議部署,按照《譙城區防范治理電信網絡新型違法犯罪考核辦法》,為切實提高全鎮廣大人民群眾的防范意識和防范能力,減少電信網絡詐騙案件的發生,保障廣大人民群眾財產安全,經研究決定在全鎮開展防范治理電信網絡詐騙違法犯罪活動,現制定如下工作方案,請各村、鎮直各單位認真組織落實。
一、工作目標
通過大力開展防范電信網絡詐騙集中宣傳工作,加快推進國家反詐中心APP安裝進度,進一步增強我鎮群眾對電信網絡詐騙的.識別能力和防范意識。開展入戶宣傳,確保入戶宣傳率達100%,同時圍繞學校、銀行、衛生院、商場超市等公共場所開展宣傳,力爭做到人人皆知,人人防范,為有效遏制電信網絡詐騙在我鎮蔓延的勢頭做出扎實有效的工作。
二、組織領導
成立五馬鎮防范治理電信網絡新型違法犯罪工作領導小組,辦公室設在綜治中心,負責每月通報工作進度、分析形勢、總結經驗、匯總資料,確保工作落實到位。
組長:
常務副組長:
成員:
三、主要任務及責任分工
(一)抓好責任落實,確保反電詐宣傳實效性。
1、堅持問題導向。全面分析公安機關提出的預警方案,結合我鎮實際,提出防范意見。
2、開展回訪問責。對我鎮涉及的詐騙警情進行逐一回訪,問明犯罪分子作案手法和村防范宣傳是否到位。將防范電網絡詐騙工作作為村考核的重要內容。
(二)抓好源頭控制,確保反電詐宣傳針對性。
1、盯緊重點單位。加強與銀行等金融網點的對接,加強全鎮金融網點及自助存取款機的巡查力度和頻率,督查責任單位在醒目位置張貼提醒類宣傳貼紙等。
2、盯緊重點案例。梳理2—3件典型電信網絡詐騙案例,廣泛宣傳,用“身邊事”教育“身邊人”。
(三)抓好支撐聯動,確保反電詐宣傳廣泛性。
1、拓寬宣傳陣地。建立鎮、行政村、自然村三級宣傳員網格化宣傳工作機制,動員全體鎮村干部在微信朋友圈轉發《每日電信詐騙警情通報》,同時利用五馬鎮網格化管理服務工作群和三長群加強推送。發動全鎮店面、企業等社會電子顯示屏滾動播放防范電信網絡詐騙宣傳短片和標語;每個月至少設一次宣傳咨詢臺。
在鎮村為民服務大廳、派出所、銀行等接待窗口設立宣傳臺,擺放宣傳單等方式開展宣傳防范工作;在網吧、KTV、賓館、商超等場所醒目位置張貼宣傳內容。利用村村通廣插每天滾動或定時播放防范電信網絡詐騙音頻。在311國道、250省道、西五界路等主干道設立不少于5塊固定的防范電信網絡詐騙大型宣傳牌。
2、拓寬宣傳隊伍。依托鎮、行政村、自然村三級宣傳員、村兩委干部、平安志愿者、鄰長、“一村一警”挨家挨戶開展宣傳,與被宣傳對象簽署防范電信網絡詐騙告知單,以戶為單位對戶主進行宣傳,并由戶主轉達到全體家庭成員,還要組織他們在轄區內各類營業場所等人流密集地協助進行日常宣傳工作,通過在轄區內張貼宣傳海報、派發防范網絡電信詐騙傳單等擴大防騙知識知曉面。同時要以街道固定商戶為單位,對轄區內流動人口進行宣傳,并讓商戶業主簽署防范電信網絡詐騙告知單。督促學校組織在校學生把防范電信網絡詐騙宣傳單帶給家長閱知,并在回執聯簽名,由學生帶回學校集中存檔。
(四)加大國家的詐中心APP安裝工作力度,完成下載、注冊、實名認證并激活,各村要確保APP安裝率達到60%以上。
(五)加大涉詐重點人員管控,對上級通報涉緬、涉詐重點人員,積極開展攔截勸返和核減工作,確保核減管控落實到位。
四、考評機制
將各村和各有關單位開展防范電信網絡詐騙宣傳情況及各村電信網絡詐騙發案數發案率,納入各村績效考核和2022年平安建設目標考評。
鄉鎮防范和打擊網絡詐騙工作方案 6
為進一步提升防范電信網絡詐騙宣傳的廣度和深度,增強廣大人民群眾的反詐防騙能力,推動全鎮形成反電詐輿論宣傳和系統整治的濃厚氛圍,經研究,決定從即日起在全鎮范圍內組織開展防范電信網絡詐騙(以下簡稱反電詐)宣傳活動。現制定工作方案如下。
一、指導思想
全面落實全省系統整治電信網絡詐騙違法犯罪工作現場會和全市、全縣推進會的部署要求,運用傳統媒體和新媒體等傳播渠道,根據不同人群特點開展分類式、全覆蓋宣傳,掀起全鎮反電詐宣傳高潮,從源頭上遏制電信網絡詐騙高發勢頭,全力守護老百姓“錢袋子”,切實提升人民群眾的.安全感和滿意度,為慶祝建黨100周年營造安全穩定的社會環境。
二、工作目標
通過在全鎮范圍內開展一系列集中宣傳活動,有效提升人民群眾防范電信網絡詐騙的能力,達到“一次教育,終生受益”的良好效果,實現年內全鎮電信網絡詐騙發案數明顯下降,人民群眾財產損失明顯減少,群眾自身防范意識明顯提升。
三、工作任務
1、開展反電詐進鄉村活動。鄉村平安建設(綜治)宣傳欄常態化編刊反電詐專欄宣傳;每個農村自然村組至少刷寫1條宣傳標語(或懸掛一條宣傳標語),發放、張貼全民反詐倡議書;每戶發放警民防騙卡、防范電信網絡詐騙宣傳手冊,引導動員干部群眾積極關注國家反詐中心APP;在鎮、村(社區)、自然村組微信群每周推送反詐宣傳知識。各村(居、場)、漁業大隊、河東小區、鎮屬及駐鎮各單位組織開展反電詐入戶宣傳活動,做到“無盲點,全覆蓋”。
責任單位:各村(居、場)、漁業大隊、河東小區、縣公安局水上派出所、交警中隊
2、開展反電詐進校園活動。在全鎮中小學校懸掛反電詐宣傳橫幅、張貼宣傳海報、設立宣傳專欄、設置宣傳展板、發放宣傳冊。開展反電詐主題班會、專題講座等。在校園網、廣播、電子顯示屏播放反電詐音頻視頻。在教師微信群、學生家長微信群推送反電詐信息。將反電詐宣傳和嚴禁參與“兩卡”違法犯罪宣傳作為新生入學教育、畢業生就業指導和離校教育的重要內容。
責任單位:鎮教育口、吳城中學、吳城中學小學
3、開展反電詐進醫院活動。在吳城衛生院懸掛反電詐橫幅、張貼宣傳海報、設立宣傳專欄、設置宣傳展板。在醫療機構導醫臺設立反電詐宣傳臺,利用LED電子屏幕不間斷、滾動式播放反電詐信息。
責任單位:鎮衛健口、吳城衛生院
4、開展反電詐進工地活動。在建筑工地、建筑業企業、房地產行業有關場地懸掛反電詐橫幅、張貼宣傳海報、設立宣傳專欄、設置宣傳展板。
責任單位:鎮住建口、吳投公司
5、開展反電詐進企業活動。工信、市場監管等部門在對企業進行管理、服務過程中,積極開展反電詐宣傳,采取有效措施提醒、指導企業及時堵塞管理漏洞。在企業員工進出口張貼反電詐宣傳資料、向企業員工發放全民反詐倡議書。
責任單位:鎮工業口、縣市監局吳城分局
6、開展反電詐進媒體網絡活動。加強反電詐輿論宣傳,推送反電詐節目、公益廣告等。
責任單位:鎮宣傳口
7、開展反電詐進車站活動。在公交車外張貼反詐宣傳標語。在車站懸掛反電詐宣傳橫幅、張貼宣傳海報、設立宣傳專欄、設置宣傳展板、發放宣傳冊。
責任單位:鎮交通口、交警中隊
8、開展反電詐進經營服務場所活動。市場監管、商務、文廣新旅、城管、行政審批、郵政管理等部門根據各自工作職責,分別負責做好餐飲、零售等市場主體,農貿市場、商場、超市、酒店、旅館、寄遞等行業,娛樂場所、網吧、電影院、景區(點)、旅游飯店、公園、戶外廣告牌、行政服務窗口單位的反電詐宣傳工作。
責任單位:鎮招商口、鎮文化口、縣市監局吳城分局、城管中隊、便民服務中心、縣郵政公司吳城支局
9、開展反電詐進金融服務網點活動。在各金融、通信服務網點懸掛反電詐宣傳橫幅、張貼宣傳海報、設立宣傳專欄、設置宣傳展板、發放宣傳冊。金融機構加強對銀行、保險和證券客戶的反電詐宣傳教育,對全體工作人員開展反電詐培訓,引導群眾通過合法合規渠道辦理金融業務。
責任單位:農商銀行吳城支行
10、開展反電詐進機關活動。在單位辦公場所懸掛反電詐橫幅、張貼宣傳海報、設立宣傳專欄、設置宣傳展板等,加強對機關單位干部職工的反電詐宣傳教育;社保窗口懸掛反電詐宣傳橫幅、張貼宣傳海報、設置宣傳站、發放宣傳冊。將反電詐宣傳工作納入城鄉低保工作重要內容。將反電詐納入普法教育、農村“法律明白人”培訓內容。在機關干部微信群每周推送反詐宣傳知識。
責任單位:鎮黨建綜合辦公室、便民服務中心、司法所、各村(居、場)、漁業大隊、河東小區、鎮屬及駐鎮各單位
11、開展緬北窩點人員勸返活動。各各村(居、場)、漁業大隊、河東小區及各派出所要摸清緬北窩點人員底數,逐一建立勸返臺賬,動員、敦促基層組織及其家屬加大勸返工作力度。要抽調精干力量成立勸返工作小組,赴云南等地開展對接和勸返工作。
責任單位:縣公安局水上派出所、各村(居、場)、漁業大隊、河東小區
四、工作要求
1、強化責任落實。各村(居、場)、漁業大隊、河東小區、鎮屬及駐鎮各單位要高度重視防范電信網絡詐騙宣傳活動,明確主要負責同志負責此項工作,進一步落實責任,確保反電詐宣傳活動落到實處。
2、強化統籌推進。各村、各部門、各單位要因地因時制宜,通過傳統和現代相結合的方式,創新宣傳手法,提升宣傳實效。鎮平安辦、縣公安局水上派出所要加強統籌協調,指導協調各村各相關部門相互配合、形成合力,切實把反電詐宣傳活動推向深入,形成橫向到邊、縱向到底的宣傳工作格局。
3、強化信息報送。此項工作實行一周一通報制度,各村各單位務必于每周四下班前將《永修縣反電詐入戶宣傳登記表》、《永修縣反詐騙宣傳活動統計表》報送至鎮平安辦。
4、強化考核問效。鎮平安辦將反詐宣傳納入對各村各相關部門平安建設考核范圍,嚴格考核,對工作積極、成效較好的地方和單位將通報表揚,對落實不力和成效較差的予以通報批評。對宣傳教育開展情況和國家反詐中心APP關注情況適時排名通報并納入考評。
鄉鎮防范和打擊網絡詐騙工作方案 7
為有效遏制電信網絡詐騙案件高發勢頭,進一步提高廣大人民群眾反詐意識,增強反詐能力,動員全民參與反詐行動,嚴厲打擊各類詐騙行為,切實保障人民群眾財產安全,根據中央、省、市、區關于打擊治理電信網絡新型違法犯罪工作的要求,結合我鎮實際,特制定20xx年富盛鎮電信網絡詐騙防范工作實施方案。
一、指導思想
始終堅持人民至上,不斷增強責任感和使命感,緊緊圍繞建設“平安富盛”工作目標,全力做好全鎮電信網絡詐騙防范工作,努力為“十四五”開局創造安全穩定的社會治安環境。
二、工作目標
堅持“標本兼治、綜合治理、齊抓共管、落實責任”工作方針,繼續強化組織體系建設,以更高的政治站位推進反詐工作,不斷固化“黨委領導、政府牽頭、公安主導、部門協同、全民參與”的電信網絡詐騙的犯罪打防治理大格局,不斷健全機制,不斷壓實責任。全面組織實施“全民反詐”行動,有效遏制當前電信網絡新型違法犯罪發展蔓延勢頭,切實維護人民群眾切身利益,確保電信網絡詐騙防范工作取得實效。
三、工作措施
(一)繼續強化反詐體系建設。依托以市、區兩級打擊治理電信網絡新型違法犯罪工作領導小組為核心的組織領導體系,持續建立健全鎮、村(居)兩級反詐構架,筑牢建強組織體系根基,實現組織保障有力。
1、強化組織領導。以鎮打擊治理電信網絡新型違法犯罪工作領導小組、聯席會議制度為基礎,全面搭建鎮、村(居)反詐組織架構。各村(居)負責人每月向鎮領導小組辦公室匯報工作不少于一次,組長每季度專題研究反欺詐工作不少于一次;鎮、村(居)主要負責人為轄區直接責任人,負責所屬領域電信網絡詐騙案件防范工作。
2、固化專班運作。成立由黨委書記任組長,政法委員、派出所所長為副組長的反詐工作專班,每月研究部署反詐工作,實行督導檢查常態化,對村(居)責任落實、措施落實等情況,每月開展抽檢評估,督導檢查、督導問效。
3、開展重點整治。鎮打擊治理電信網絡新型違法犯罪工作領導小組對轄區內發案重點村(居)同步實施掛牌整治,落實分級約談工作機制,將打擊治理電信網絡新型違法犯罪工作納入對村(居)的績效考評清單,將電信網絡詐騙宣傳防范工作納入基層治理全科網格工作內容,實行考核評估,并納入鎮對村(居)平安考核項目。
(二)實施宣傳防范“織網”行動。始終堅持電信網絡詐騙“以防為主”的工作理念,落實工作安排,細化主體責任,制定工作清單,將面對面宣傳工作做深、做透、做扎實,全力織密電信網絡詐騙防范保護網。
1、“織網”活動時間
①籌劃準備階段(20xx年1月1日至2月15日)。鎮綜治辦按照職責與任務分工,結合本單位實際,制定宣傳方案。各村積極落實措施,按計劃開展防范電信網絡詐騙宣傳。
②特色亮點打造階段(20xx年2月16日至4月15日)。鎮綜治辦牽頭,以鎮內群眾為演員,根據真實詐騙案例拍攝教育情景劇,全鎮巡演宣傳。
③集中宣傳階段(20xx年2月10日至11月30日)。各村、相關職能辦公室、有關單位根據方案和預案,持續開展防范電信網絡詐騙宣傳,并每月將宣傳活動開展情況(包括文字、圖片、數據等)報綜治辦。
④評估考核階段(20xx年12月1日至12月31日)。為檢驗宣傳成效,辦公室將對各村的宣傳工作落實情況進行評估,評估結果直接納入年終鎮對村崗位目標考核考核。
2、全方位多措并舉開展反詐宣傳
①派出所負責開展電信網絡詐騙的防范打擊宣傳活動,利用真實電信詐騙案例為群眾講解電信詐騙慣用方法,開展電信網絡詐騙排查,對電信網絡詐騙行為進行嚴厲打擊。
②鎮綜治辦負責發動村(居)干部、網格員、志愿者等社會力量,深入村(居),通過張貼海報、懸掛橫幅、發放宣傳單等多種方式進行宣傳。每季度對村(居)干部、網格員、志愿者開展反詐宣傳業務培訓1次以上。每月通過基層治理平臺發布預警通報不少于3次。
③鎮黨政辦牽頭落實媒體平臺的防范宣傳工作,要充分運用微信公眾號等載體及時轉發區公安分局發布的“防詐”、“反詐”相關案件、警示文章,拓展群眾獲取“防詐”、“反詐”相關信息的渠道,擴大知曉面。
④機關其他各線辦,按職能分工,負責做好分管業務線上(管理、服務對象)的宣傳工作,特別是一、二、三產和個體工商戶(負責人與財務管理人員)、科教文衛、窗口單位的“識詐、防詐、反詐”宣傳。
3、任務清單
根據中央、省、市、區關于打擊治理電信網絡新型違法犯罪工作的`要求,鎮機關各線辦站所根據自身特點,明確反詐職責,各司其職確保富盛鎮反詐工作持續有效進行,具體工作詳見。
四、工作要求
(一)強化思想認識。各村(居)、企事業單位,鎮機關各辦(室)要切實提高思想認識,在鎮黨委、政府的領導下,形成自上而下齊抓共管的防詐宣傳隊伍,統籌協調本轄區防電信詐騙宣傳各項工作。
(二)突出工作重點。要針對冒充各級領導、單位負責人以及“公、檢、法”等機關工作人員,以“電話欠費、信息泄露、法院傳票、信用卡年費扣除、惡意透支、“洗錢”等方式以及網絡貸款、網絡購物、網絡兼職、網絡轉賬等多發網絡詐騙案件為重點,有針對性組織宣傳,強化宣傳針對性。
(三)形成工作合力。根據發案規律特點提供的海報、標語、宣傳單模板印制宣傳資料,在各村(居)公共復雜場所入口、重點場所進行張貼,同時,組團聯村干部、平安志愿者、派出所警力等力量要走村入戶,通過各種宣傳形式開展防詐騙宣傳活動,切實提高廣大群眾的防騙意識。
(四)創新宣傳形式。要依托“一村一格一群”、LED顯示屏播放典型案例、鄉村講堂等宣傳形式,以案釋法,對打擊治理電信網絡新型違法犯罪工作進行不間斷的宣傳,警示社會單位和群眾,形成強大的宣傳輿論聲勢,多措并舉,不斷筑牢聯防聯控“防火墻”。
鄉鎮防范和打擊網絡詐騙工作方案 8
為建立健全常態長效電信網絡詐騙防范宣傳工作機制,最大限度預防減少電信網絡詐騙案件發生,切實維護人民群眾財產安全,結合我鎮實際,制訂正陽關鎮防范電信網絡詐騙宣傳工作實施方案。
一、指導思想
以黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神為指引,堅持以人民為中心,統籌安全與發展,堅持“打防結合、以防為先”的工作方針,推動形成“黨委政府統一領導、聯席會議組織協調、公安機關全力推動、有關部門分工合作、社會各界積極參與”的全社會防范電信網絡詐騙宣傳工作格局,嚴密防范電信網絡詐騙的犯罪,堅決遏制案件多發高發態勢。
二、工作目標
到20xx年底,通過持續開展防范宣傳,實現群眾接受防范宣傳覆蓋率達80%以上,全面提升反詐防騙的意識能力,有效遏制電信網絡詐騙持續高發勢頭。通過持續開展法制宣傳,防止參與和自覺抵制電信網絡詐騙及關聯違法犯罪活動,確保全鎮涉詐違法犯罪活動參與人數低于全國平均水平,堅決防止出現地域性職業犯罪問題。通過持續開展正面宣傳,彰顯全社會打擊治理防范電信網絡詐騙的.犯罪工作決心與成效,對違法犯罪活動形成強力震懾,形成全社會反詐的強大氛圍,進一步擠壓電信網絡詐騙的犯罪空間。
三、宣傳重點
1、宣傳發案形勢。通過電信網絡詐騙發案形勢宣傳介紹,讓社會公眾充分了解此類犯罪的社會危害性以及與普通群眾的緊密關聯性,引導人民群眾自覺防范、主動參與。
2、宣傳詐騙手段及防范技巧。通過以案說法,深度解剖、全面揭露詐騙手法,精準提示防范要點,讓社會公眾充分熟悉詐騙手段伎倆,引導人民群眾不斷提升自身防范能力。
3、宣傳打防成效。通過對成功偵破、成功預警、成功防范的典型案件及背后故事開展正面宣傳,既引導人民群眾充分了解此類犯罪打擊防范的困難和艱辛,更展示“犯我正陽百姓者,雖遠必誅”的堅定信念,有力震懾犯罪。
4、宣傳守法遵法。通過對電信網絡詐騙的犯罪及關聯黑灰產業相關法律法規的普法宣傳教育,既引導人民群眾不斷提升自我保護意識,更引導人民群眾自覺遵法守法,杜絕參與從事電信網絡違法犯罪及相關黑灰產業違法犯罪。
四、宣傳方式
1、線上活動宣傳。鎮級要在主流媒體、新聞網站、政務網站開設專題專欄,刊發(播)打擊、防范、治理電信網絡詐騙的犯罪的新聞稿件,刊發頻率每周不少于1篇。各村(社區)要通過微博、微信、移動客戶端APP等新媒體傳播手段發布或轉發揭示詐騙手段特點和防范要點的文章,每月不少于2篇。
2、公共區域宣傳。各村(社區)要充分利用街頭、社區、商場、廣場等公共區域,在櫥窗廣告、車站廣告、村居(社區)宣傳欄、相關窗口單位場所的LED顯示屏等部位廣泛張貼、播放防詐宣傳預警提醒、案例警示等內容。發動各餐飲類、超市等企業布置防范宣傳廣告,鼓勵餐飲類企業在點餐紙上印制反詐宣傳元素。
3、線下當面宣傳。鎮級、各村(社區)要充分發揮網格員和“全警進萬家”活動作用,采取“白加黑”錯時入戶的方式,反復、持續地對群眾開展面對面宣傳。由鄉鎮政府牽頭,公安派出所、各成員單位積極配合,發揮好志愿者隊伍、宣講團的作用,以各行政村(社區)為單位,通過防范宣講、文藝下鄉、擺攤咨詢等方式,全量組織開展反詐專題宣傳活動,各村(社區)至少組織一次以上的防范宣傳活動,同時要在轄區內人流密集的廣場等地積極組織開展能夠匯聚人氣、擴大影響的宣傳活動。
4、內部教育宣傳。高度重視內部工作人員防范教育工作,各村(社區)、鎮直各部門組織內部教育防范活動不少于2次,覆蓋人員不低于應接受防范教育人員的80%。
五、工作要求
1、加強組織領導。各村(社區)、鎮直各部門要高度重視本次反詐宣傳活動,加強部門溝通協調,確定專人負責此項工作,充分發揮各自資源優勢,借助此次防范宣傳活動,切實有效的提升群眾的識騙防騙意識,進一步遏制電信網絡詐騙案件的高發態勢。
2、細化工作方案。各村(社區)、鎮直各部門要將集中宣傳活動納入年度工作要點,細化工作清單,落實工作措施,列出詳細的推進計劃,以“覆蓋全面、宣傳精準、內容豐富、形式多樣”為目標,確保此次宣傳活動抓實、抓出成效。
3、強化督導檢查。活動期間,我鎮將對各村(社區)宣傳活動組織開展情況進行不定時檢查,并及時通報全鎮,確保工作責任、措施落到實處。
鄉鎮防范和打擊網絡詐騙工作方案 9
為深入貫徹落實中央、省市縣領導指示批示精神,按照國務院和省市縣部署要求,鎮黨委、政府決定從即日起在全鎮范圍組織內開展打擊治理電信網絡詐騙的犯罪工作,為確保該項工作取得預期效果,結合我鎮實際情況,現制定實施方案如下。
一、指導思想
牢固樹立以人民為中心的發展思想,突出打防結合、防范為先理念,以“全民反詐、共創平安”為主題,整合一切資源、匯聚一切力量、發揮一切優勢,綜合采取打擊、防范、管控、治理、宣傳等措施,堅決遏制電信網絡詐騙的犯罪高發態勢,堅決防止出現涉詐窩點、成為全國全省紅黃牌警告和掛牌整治對象,為全鎮高質發展創造和諧穩定的社會治安環境。
二、工作目標
(一)擴大群眾對打擊治理電信網絡詐騙的犯罪工作知曉度,提高群眾防范意識和能力,減少案件發生;
(二)教育引導廣大群眾嚴格遵紀守法,不參與電信網絡詐騙違法犯罪,不非法開設、販賣有關銀行卡、電話卡;
(三)全面摸清“高危、兩卡、回流、前科”四類重點人員底數,及時采集信息、建立檔案,開展動態管控、全面列管,防止成片、成串偷渡出境,防止在一個地方形成“產業”。
三、打擊治理重點
(一)宣傳高發電信網絡詐騙的犯罪作案手法、規律特點、防范技巧,以及打擊治理電信網絡詐騙的犯罪取得的戰果成效,偵查破案、資金返還及鏟除“黑灰產”犯罪典型案例;
(二)宣傳打擊治理電信網絡詐騙相關法律法規文件,懲治非法出租、出賣、出借電話卡、銀行卡違法犯罪行為的相關政策法規;
(三)強化對現行電信網絡詐騙的犯罪案件的偵破;
(四)強化境外特別是緬北回流人員審訊拓查,對發現的境外特別是緬北地區涉詐人員開展核案和動態管控。
四、具體措施
(一)強化鎮領導小組成員單位防范宣傳。各成員單位強化防詐宣傳舉措:
1、對本單位職工開展防詐宣傳教育活動;
2、在單位電子屏滾動播放反電詐宣傳標語、單位內外部張貼防詐騙宣傳提示;
3、利用單位掌握微信群、QQ群發送防詐提示;
4、向本單位服務對象提供《防范通訊網絡詐騙“六個凡是”提示單》,公布正規辦理流程、客戶(咨詢、辦理)電話、網址、APP,提醒其不要輕信非正規渠道的通知。(各成員單位落實)
(二)廣泛開展社會化宣傳。
1、將反詐宣傳納入網格工作清單,充分依托“大數據+網格化+鐵腳板”機制,開展“梳網清格”反詐宣傳行動,通過落實網格員、村干部入戶宣傳責任,實現社區、街道、企業全覆蓋。相關進出入口有防范宣傳標語,公告欄有防范宣傳海報,樓宇大屏有防范宣傳圖片、視頻,樓道內有防范宣傳標貼。(鎮社會治理綜合指揮中心、各駐鎮單位、各村落實)
2、公共場所全覆蓋。鎮區路口、商業街、文化廣場等處LED屏播放防詐騙提示語、懸掛相關宣傳橫幅標語。(城管隊落實)
3、服務窗口全覆蓋。各對外服務窗口要播放反詐騙宣傳短片并發放宣傳資料。(各相關單位落實)
4、網上宣傳全覆蓋。利用微信公眾號等網絡陣地全面開展防詐宣傳,集中宣傳報道相關工作成果。(各相關單位落實)
5、宣傳培訓全覆蓋。組織對宣傳民警、輔警、網格員、村干部等宣講人員進行宣講培訓,組織制作宣講材料,深入學校、社區、企業開展反詐宣講活動。(綜治辦、鎮社會治理綜合指揮中心、派出所落實)
(三)深入學校開展防范宣傳。
利用開學季、畢業季、家長會等關鍵節點,針對“冒充教師詐騙”“游戲詐騙”“刷單詐騙”“貸款詐騙”“購物詐騙”“冒充好友詐騙”,在全鎮學校開展專題宣傳:
1、利用校園內宣傳欄、黑板報發布防詐內容;
2、組織民警走進校園開展防騙專題講堂;
3、在學校家長群發布防詐宣傳內容(各學校落實)
(四)組織銀行、保險等金融單位開展防范宣傳。
1、在營業網點門口電子屏幕滾動播放防騙標語;
2、在業務窗口、ATM旁懸掛防騙提醒;
3、加強員工教育培訓,對疑似受騙的客戶主動勸導;
4、運用短信平臺發送防范詐騙短信。(新集郵政支局、花園郵政支局、農商行新集支行、農商行花園支行落實)
(五)組織通信運營商開展防范宣傳。
1、在營業網點門口、業務窗口張貼防詐騙宣傳提示,利用LED電子屏幕滾動播放防騙標語;
2、針對不同受騙群體制作防詐騙微視頻,集中投放防詐騙微視頻短信,實施精準性防范宣傳。(新集電信分局、新集移動分公司落實)
(六)落實落細涉詐重點人員管控措施。
1、組建工作專班,動員各方面資源力量,逐村逐戶逐人開展涉詐重點人員摸排工作,確保“底數清、數據新、情況明”;建立完善舉報獎勵制度,發動社會各界資源力量,規勸境外滯留人員通過正當渠道入境,營造全民參與防范的濃厚氛圍;幫助回流人員做好本地再就業,及時掌握人員動態,堅決防止人員再次外流從事電信網絡詐騙等違法犯罪行為。(派出所、綜治辦、各村落實)
2、對涉詐重點人員,要建立“一人一檔”全息檔案,要落實“七包一管控措施”,即1名鎮街干部、1名派出所領導、1名村居干部、1名社區民警、1名網格員、1名信息員、1名直系親友。全面采集信息,嚴密管控動向,落實落細管控措施,堅決防止二次外流出境;對摸排出的滯留境外人員,要窮盡各種手段勸返,對涉詐重點嫌疑人,要加強其近親屬政策攻心,勸促其本人盡快回國投案自首,接受審查。(派出所、綜治辦、相關村落實)
3、加強境外特別是緬北回流人員審訊拓查,對上級下發的境外特別是緬北地區涉詐人員名單全面開展核案工作,全部納入動態管控,適時組織抓捕。(派出所落實)
(七)全民簽訂“責任書”“承諾書”。
1、組織領導小組成員單位負責人簽訂《防范電信網絡詐騙責任書》,落實本單位人員反詐常識知曉率、承諾書簽訂率、無人被騙率、國家反詐中心APP安裝率“四個100%”責任,凡單位內部人員被電信網絡詐騙的,予以追責問責,力爭實現機關單位“零發案”。(各成員單位落實)
2、同步宣傳反詐知識,在轄區人員密集場所、主干道等地懸掛張貼相關宣傳標語,提高群眾識防能力,提升整體宣防意識。(各村落實)
(八)強化專業打擊治理。
派出所要充分發揮打擊犯罪主力軍作用,堅持研判先導、精確打擊,持續開展打擊高發類詐騙的犯罪集群戰役。
1、要圍繞涉案“兩卡”線索,逐人查證見底,全鏈條開展深度研判,重拳打擊收販卡團伙及其犯罪網絡,嚴厲打擊懲治行業“內鬼”,常態化懲戒曝光“兩卡”失信主體,確保本地涉詐“兩卡”線索全部查處,堅決杜絕出現集中開販“兩卡”現象;
2、對縣反詐中心推送的預警信息及時處置、見面宣防;
3、對現行案件要圍繞資金流、信息流,開展拓展關聯、深度研判,按照“定人、定案、定位”標準形成研判報告,實現抓獲涉詐犯罪嫌疑人數上升、破獲案件數上升、破案率上升、挽回損上升的“四升”目標。(派出所落實)
(九)精細化督評壓責。
1、把電信網絡詐騙的犯罪打擊治理納入平安建設、社會綜合治理的考核內容,對履職不到位導致案件高發或涉詐前科人員、境外回流人員漏管失控的,扣除相應的考核分值;履職嚴重不到位,造成惡劣影響或嚴重后果的,嚴肅倒查追責。(綜治辦落實)
2、督促各商業銀行和通信運營商加強銀行卡和手機卡“兩卡”辦理管控,新開戶的確保“實名、實人、實操”,逐一開展反詐宣傳教育,簽訂或口述反詐承諾;強化“兩卡”使用監管,發現高危可疑賬戶、號碼的.及時采取措施,同步通報公安機關。(新集郵政支局、花園郵政支局、農商行新集支行、農商行花園支行、新集電信分局、新集移動分公司落實)
五、工作要求
(一)強化組織領導。
電信網絡詐騙的犯罪已經成為嚴重威脅社會治安穩定和人民群眾切身利益的多發性犯罪行為,開展電信網絡詐騙打擊治理和緬北回流人員管控是遏制電信網絡詐騙的犯罪的有效手段。鎮黨委、政府成立全鎮打擊治理電信網絡詐騙的犯罪工作領導小組,各領導小組成員單位要結合工作實際,逐一研究細化“九項措施”,確保各項要求落到實處,確保打擊治理工作有力、有序、有效推進。
(二)加強協作配合。
各領導小組成員單位要按照方案要求,分解任務節點,既要各司其職,又要協作配合,對于工作中遇到的困難和問題要加強請示報告。通過上下緊密合作、各單位密切配合、社會整體聯動,形成延伸到邊、貫通到底的打擊治理體系,努力消除工作盲區和防范漏洞。
(三)嚴格督導措施。
鎮領導小組辦公室將加強對各領導小組成員單位工作開展情況和成效的跟蹤評估及專項督查,對工作不力、成效不明顯的,下發整改清單,必要時組織督導、約談,對工作中涌現出的成績突出集體和個人予以表彰獎勵。
(四)及時報送信息。
各領導小組成員單位要及時將工作情況報送到領導小組辦公室,各村(社區)要報送及相關工作照片,各部門、各單位要報送及相關工作照片,聯系人:張xx,聯系電話:xxx。
鄉鎮防范和打擊網絡詐騙工作方案 10
為深入貫徹黨的十九屆四中全會、全國公安工作會議精神,全力推進我鎮打擊整治電信網絡詐騙違法犯罪專項行動的縱深開展,根據“1·14”全國打擊治理電信網絡新型違法犯罪工作電視電話會議和“4·09”全省打擊治理電信網絡新型違法犯罪工作電視電話會議精神及揭陽市、普寧市的總體部署,經鎮委、鎮政府研究,決定自即日起至20xx年12月31日在全鎮范圍內開展打擊整治電信網絡詐騙違法犯罪專項行動,現結合實際,特制定本方案。
一、指導思想和工作目標
以黨的十九大精神為指導,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,自覺做到“兩個維護”,緊扣我鎮電信網絡詐騙違法犯罪突出問題,圍繞源頭領域管控、重點人員管控、線索偵査打擊、預防宣傳教育四大工作重點,舉全鎮之力,構建“黨政主導、屬地主責、公安主力、部門協同、群眾參與”的反詐工作格局。堅持系統治理、依法治理、綜合治理、源頭治理,摧窩點、打灰產,控源頭、堵漏洞,全力以赴壓發案、多破案、降損失,確保全年實現“兩降兩升”工作目標,全力維護人民群眾財產安全,為洪陽經濟社會發展創造良好環境。
二、組織領導
為加強對打擊整治電信網絡詐騙違法犯罪專項行動的組織領導,鎮委、鎮政府決定成立洪陽鎮打擊整治電信網絡詐騙違法犯罪專項行動工作領導小組。
組長:
常務副組長:
副組長:
成員:
領導小組下設反詐工作辦公室于洪陽鎮綜治信訪維穩中心,辦公室主任由方xx兼任,陳xx兼任常務副主任,莊義東(鎮綜治信訪維穩中心)、李xx(黨政辦)、方xx(組宣辦)、陳xx(鎮紀委)、賴xx(洪陽司法所)、唐xx(洪陽教育組)任辦公室副主任,工作人員在各有關單位抽調。辦公室設置排査管控組、源頭管控組、執法打擊組、宣傳教育組、情況綜合組、督導問責組等六個功能組,按各自職責負責開展各項相關工作。
(一)排查管控組。由莊義東同志牽頭負責,小組成員從鎮綜治信訪維穩中心、各村(社區)、洪陽派出所抽調組成。主要任務:根據日常重點人員管控方法,對涉詐重點人員進行網格化管理,加強排查管控工作,實現公安部提出“境外作案人員盡快回國,境內重點人員不得出境、列管列控人員無法作案、作案人員及時抓獲”的工作目標。
(二)源頭管控組。由陳劍鋒同志牽頭負責,小組成員從有關成員單位抽調組成。主要任務:針對我鎮重點領域、重點行業長期以來漏管失控成為電信網絡詐騙高發多發的源頭進行治理,主要是加強金融領域、電信領域、網絡領域的管控治理工作以及網上申辦公司和對公賬號的審核監管力度,真正堵住資金流、阻隔信息流、切斷網絡流,筑牢源頭治理防線,全力鏟除滋生犯罪土壤。
(三)執法打擊組。由陳劍鋒同志牽頭負責,小組成員從洪陽派出所抽調組成。主要任務:加強情報信息收集和研判,實行全鏈條打擊,全力開展追逃工作,加強與全國其它地區聯動合作,以線索輸出為抓手,將打擊鋒芒追溯至源頭地區,全力打擊電信網絡詐騙違法犯罪行為,實現我鎮涉電詐案件發案數、群眾財產損失數下降,破案數、抓獲違法犯罪人數上升的“兩降兩升”目標。
(四)宣傳教育組。由方少梅、賴喜平、唐惠彬同志牽頭負責,小組成員從鎮組宣辦、洪陽教育組、洪陽司法所、鎮有線廣播電視站等單位抽調組成。主要任務:加強法制宣傳,進校園、進課堂、進農村,營造濃厚的宣傳氛圍,揭露電信網絡詐騙違法犯罪的嚴重危害性,震懾違法犯罪;傳授防范常識,增強群眾特別是青少年學生自防意識和抵制犯罪的能力,全方位深入開展打擊整治專項行動宣傳和普法宣傳。
(五)綜合資料組。由李銳旭同志牽頭負責,小組成員從鎮黨政辦、鎮綜治信訪維穩中心、鎮組宣辦、洪陽派出所等單位抽調組成。主要任務:建立健全“打、防、管、建、教”的長效工作機制,指導推動各項措施落實,做好材料綜合匯報、數據統計、臺賬資料等工作,迎接上級驗收考核的各項準備工作。
(六)督導問責組。由陳偉文同志牽頭負責,小組成員從鎮紀委、鎮組宣辦及各有關單位抽調。主要任務:對各村(社區)、各部門工作不落實、任務不完成,工作被動、推諉,甚至失職、瀆職的.,對相關責任人啟動問責機制,涉嫌犯罪的堅決移送司法機關追究法律責任。
各單位也要成立相應的領導機構,切實加強指揮協調、綜合指導和檢査督促工作,確保這次打擊整治電信網絡詐騙違法犯罪專項行動順利高效進行。
三、工作措施
(一)根據公安機關、銀行等單位提供的涉案對公賬戶關聯企業進行核查,對涉詐高危人員、前科人員及涉案對公賬戶法定代表人開展排查工作。發現的涉詐可疑企業,依法進行查處,發現涉嫌違法犯罪的行為,要移交公安機關進行打擊處理。
(二)開展打擊治理電信網絡詐騙常態化公益宣傳,建立反詐常態宣傳機制,發動我鎮各村(社區)、各單位開展反詐宣傳教育。推動打擊防范電信網絡新型違法犯罪宣傳教育活動進社區、進單位、進企業、進市場、進校園進家庭,點面結合,織密宣傳防范網,實現防詐宣傳全覆蓋。
(三)對洪陽籍華人華僑及國外留學生進行防詐宣傳提醒,告誡不得從事電信網絡詐騙違法犯罪活動。
(四)做好涉詐服刑人員的教育引導工作,動員服刑人員積極舉報上下游鏈條犯罪線索,為公安機關深挖擴線提供支撐。
(五)將打擊治理電信網絡新型違法犯罪工作納入綜治考評項目,加強對我鎮涉詐重點人員管控工作。硏究新型犯罪案件法律適用難題,出臺指導意見,統一執法思想,統一執法標準;加大聯合研究和業務交流力度,全面掌握新型犯罪變化趨勢、手段特點,確保依法快捕快訴快判,形成有力震懾。
(六)開展專項督導檢査,對在督導檢查工作中發現的失職瀆職行為,一律通報并依法處理。
四、工作要求
(一)真正重視、精心組織。要充分認識到此次開展打擊整治電信網絡詐騙違法犯罪專項行動的重要性和緊迫性。各村(社區)、各部門要各負其責,密切配合,精心組織,周密部署,下重手、出重拳,堅決打好這場戰役,以鐵的手腕,全力遏制我鎮電信網絡詐騙違法犯罪。
(二)明確主體、壓實責任。各村黨(總)支部、村委會是打擊整治工作的責任主體,“一把手”是第一責任人,要切實負起推進專項打擊整治工作開展。鎮綜治信訪維穩中心要組織、協調、推動全鎮專項打擊整治工作,協調解決打擊整治過程中出現的重大問題,研究部署下一步工作;要建立綜治各成員單位參加的打擊整治協調機制,統一調度各成員單位的力量,指導各村(社區)、各部門落實基層綜合治理的各項措施。
(三)制定考評,落實責任。要把打擊治理電信網絡詐騙犯罪專項工作納入各村(社區)、各單位的年終綜治考核,研究制定全鎮考評問責機制,以綜治問責推動治理工作,實行綜治“一票否決”。
(四)主動作為,協調聯動。各村(社區)、各有關單位要牢固樹立大局觀念和全局意識,即要各司其職、各負其責,又要密切配合、通力合作,互通情報信息,共享信息資源,著力打好整體戰和攻堅戰,各村(社區)、各有關單位要制定具體實施方案,全力做好涉詐重點人員排查管控工作,確保不漏控、不失控。方案于6月23日前上報鎮反詐工作辦公室。
鄉鎮防范和打擊網絡詐騙工作方案 11
近年來,電信詐騙案件時有發生。嚴重影響了廣大人民群眾的生活,造成了巨大的經濟損失,人民群眾深受其害。為有效控制此類案件的高發,減少人民群眾的財產損失,提升廣大人民群眾的安全感和滿意度,經鎮黨委、政府研究決定,在全鎮范圍內開展為期四個月的打擊和防范電信詐騙犯罪專項行動。為確保專項行動有效開展,特制定本方案。
一、指導思想
此次集中打擊整治行動圍繞構建和諧社會和新一輪創建“平安格林”建設目標,以“打現行、壓發案、防反彈、保成果”為主線,進一步加大打擊和宣傳防范力度,進一步落實綜合治理措施,夯實基層基礎工作,加快構建打擊整治長效機制,鞏固擴大專項行動戰果,全面遏制電信詐騙犯罪,確保人民群眾安居樂業和社會長治久安。行動總體上要達到三個效果:
一是打擊的聲勢要強大;
二是宣傳的氛圍要濃厚;
三是整治的效果要明顯。
二、組織領導
為確保這次專項行動各項工作落到實處,經研究決定成立格林鎮打擊和防范電信詐騙犯罪專項行動領導小組。
組長:
副組長:
成員單位:
領導小組下設辦公室于派出所,朱永科同志兼任辦公室主任,各成員單位領導任辦公室副主任,負責組織、協調、督導各項工作。各單位將開展的工作分階段報鎮綜治辦。
三、時間安排
(一)動員部署階段(20xx年5月8日至20xx年6月30日)。健全工作機構,制定工作方案,召開全鎮打擊和防范電信詐騙犯罪專項行動動員大會對專項行動進行動員部署。各村、各成員單位要結合本轄區、本單位實際,制定細化方案,成立領導小組及其辦公室,并召開會議動員部署。
(二)集中攻堅階段(20xx年7月1日至20xx年11月30日)。各單位要按照行動的整體安排部署,全面啟動落實打擊和防范措施,組織開展一系列專項打擊、防范行動,多部門配合,多措并舉,向電信詐騙犯罪發起凌厲攻勢,確保取得最大成效。
(三)總結驗收階段(20xx年12月1日至20xx年12月30日)。對專項行動情況進行全面檢查考核和總結,對各單位開展工作情況進行綜合考評,針對薄弱環節,提出針對性的對策,全面落實整改措施,鞏固和擴大專項行動成果。
四、工作措施及職責分工
(一)各村(居),各部門各司其職,切實發揮職能作用,營造良好宣傳氛圍。
1、各村要高度重視此項工作,充分利用各村(居)的宣傳欄、廣告牌以及集中宣傳發放宣傳單等方式,宣傳電信詐騙案件的方式以及防范的方法,教育轄區群眾,提升廣大人民群眾的防范意識。
2、鎮宣傳辦要充分利用廣播電臺,采取多種形式,揭露電信詐騙的伎倆、手段,時刻提醒廣大人民群眾增強防范意識。
3、市場監管分局在日常執法活動中,要走進市場、商戶、超市、集貿市場等,利用發放宣傳單、張貼告示等方式,時刻提醒廣大群眾,提高識騙防騙的能力。
4、信用社要切實加強內部管理,強化責任、措施落實,有針對性地開展員工培訓,提升識騙防騙能力,并在辦理轉賬匯款過程中時刻提醒廣大儲戶警惕電信詐騙,盡可能在第一時間阻止電信詐騙案件的發生。在信用社辦公地點利用各種形式對電信詐騙的伎倆、手段進行揭露,教育群眾應對辦法,提升廣大人民群眾的防范意識。在派出所辦理電信詐騙案件中,提供必要的、快捷的支持(如:及時針對詐騙賬戶資金來進行止付、凍結等)。
5、電信支局、移動網點、聯通網點要充分利用10086、10000、10010等客服平臺,做好手機識騙防騙短信,時刻提醒廣大用戶不要輕信來歷不明的電話和短信,不要回撥打過來剛接通就掛斷的陌生電話,不要按陌生電話或短信的提示操作轉賬業務等,并切實配合公安部門開展案件偵查工作。
6、司法所特別是派出所,二家要結合自身實際,采取多種形式進行電信詐騙的宣傳,讓廣大人民群眾知曉公檢法等國家機關從未設立任何所謂的安全賬戶,在辦理案件時也不會直接電話通知任何人進行轉賬等相關知識。
7、安監站要切實利用好各類交通運輸工具,張貼警示標語,滾動播出識騙防騙的提示,時刻提醒廣大人民群眾,遠離電信詐騙的危害。
8、派出所要盡快梳理各類電信詐騙案件的特征、方式方法,節選經典案例,揭露電信詐騙的伎倆,完善電信詐騙案件的防范提示,以此作為各成員單位宣傳的范本。各村要發揮點多、線長、面廣,與群眾聯系密切的工作優勢,將防騙宣傳納入到住村民警的日常工作中去,嚴格落實進單位、進村寨、進學校、進企業、進市場的“五進”工作制,積極拓寬防范宣傳工作的覆蓋面,真正把防騙工作常態化、經常化,努力做到宣傳不漏戶不漏人。
(二)多部門合作、全力攻堅,掀起打擊電信詐騙犯罪的高潮。
1、派出所務必迅速建立打擊電信詐騙犯罪的快速反應處置預案,明確打擊工作團隊,針對大要案件全力攻堅。派出所要迅速組織治安和派出所民警認真學習《貴州省公安機關辦理電信詐騙案件執法指引》,切實增強廣大民警的執法水平和能力,盡可能減少人民群眾的損失,為電信詐騙案件的串并案工作提供支撐,也為打擊電信詐騙案件摸索出一些新的思路和做法。派出所迅速建立打擊電信詐騙案件的快速反應處置預案,同時明確打擊電信詐騙案件的工作團隊,一旦發生大要案件,立即按照預案要求,在技偵、網安部門的支持下,在第一時間啟動偵查工作,原則上以發生地派出所為主,尋求周邊派出所幫助,要明確一至兩名專職聯絡員負責本轄區的所有電信詐騙案件的匯總、收集、上報、錄入工作,形成聯絡員制度的長效機制;在案事件信息系統中要認真規范錄入電信詐騙案件,切實按照省公安廳下發的《案事件信息系統中電信詐騙信息錄入使用說明》完成,同時,認真完善公安部刑偵局《電信詐騙犯罪案件偵查破案協作平臺》的錄入,為全國公安機關對此類案件的串并案分析做好準備。
2、各村(居),各部門要通力合作,全力打好攻堅戰。
(1)電信、移動、聯通部門要切實按照市公安局、移動公司、聯通公司、電信公司聯合下發的遵公發(〔20xx〕23號)《關于印發遵義市打擊防范電信詐騙犯罪協作機制的通知》文件精神,切實做好打擊配合工作。明確保衛部門及一名專業人員全力配合公安機關,利用信令點編碼倒查(七號信令倒查)的方式,按照電信部門內部管理規定,以受害人電話開始,查找本省電話局端,繼續查找可能多個外省電話局端后,最終落地查證發現詐騙窩點的流程,也就是通過被害人電話在運營商信令網中查找來電的上一級電話局端,最終找到網絡電話進入電信運營商網絡的落地服務器,然后尋找此落地服務器的對接交換服務器,查明軟交換服務器后,圍繞服務器IP和使用人、軟件使用人及其相關的'身份、電話、銀行賬號、虛擬身份展開調查,最終發現詐騙窩點、網絡支撐、資金流向等線索。
(2)金融部門要切實按照市公安局、中國人民銀行遵義市中心支行聯合下發的遵公發(〔20xx〕25號)《關于印發遵義市打擊防范電信詐騙犯罪協作機制的通知》文件精神,切實做好打擊配合工作。要求各商業銀行明確保衛部門及一名專業人員全力配合公安機關,按照銀行內部管理規定,組織協調縣內、市內、省內乃至外省相關銀行的協調配合。要求在第一時間查詢到涉案賬戶的開戶信息、交易明細、同一開戶人持有的其他賬戶以及涉案賬戶資金拆分的二級賬戶或銀行卡乃至三級賬戶或銀行卡的相關詳細情況。與此同時,在電信詐騙犯罪行為發生后,涉案資金尚未全部轉移的情況下,各商業銀行的聯絡員在接到公安機關辦案民警的電話后或者辦案民警將被害人直接帶到營業柜臺,明確指出被害人已被電信詐騙的,可以先行通知業務人員對涉案賬戶進行止付、凍結,辦案單位在24小時內將正式法律文書和經辦人《人民警察證》復印件送達協助查詢、凍結的商業銀行保衛部門。
(3)派出所、司法所要切實按照市中級人民法院、市檢察院、市公安局聯合下發的遵公發(〔20xx〕24號)《關于印發辦理電信詐騙案件有關問題的意見的通知》文件精神,組織協調打擊電信詐騙的新方法、摸索打擊電信詐騙的新思路,統一對電信詐騙犯罪事實和證據的認定和要求。
五、工作要求
(一)充分認識打擊和防范電信詐騙違法犯罪的重要性和緊迫性。電信詐騙違法犯罪活動牽涉面廣、社會影響大,嚴重威脅廣大電信用戶、銀行儲戶的財產安全,嚴重破壞電信運營商和金融企業的形象,同時擾亂了社會治安秩序,增加了不安定因素,破壞了社會和諧。電信詐騙具有高科技違法犯罪的特點,具有較強的隱蔽性、欺詐性,難以識別,難于偵破。各部門各單位對此要引起高度重視,要站在維護社會治安大局穩定的高度,切實加強對防范打擊電信詐騙犯罪工作的組織領導。同時,防范和打擊電信詐騙違法犯罪需要各部門緊密協作和協調聯動,利用綜合治理的優勢,從源頭上根本遏制此類違法犯罪問題的蔓延。
(二)聯手開展行動,嚴厲打擊電信詐騙違法犯罪活動,并力爭在短期內取得明顯成效。電信詐騙犯罪危害程度大,該問題已經引起各級領導的高度重視,派出所要盡快與有關部門銜接,建立健全與打擊工作相對應的工作機制,尋求有關部門的大力支持,形成工作合力,力爭在最快的時間里在全鎮掀起打擊電信詐騙違法犯罪活動高潮,營造嚴打高壓態勢。
(三)加強宣傳,切實提高廣大人民群眾安全防范意識。違法犯罪人員利用電信詐騙的手段和方式推陳出新、防不勝防。公安、電信、金融等部門單位要積極主動和宣傳部門溝通聯系,爭取新聞媒體的大力支持,充分利用廣播、電視、報刊等宣傳媒介,采取領導或專家訪談、案例剖析、公益廣告、新聞發布會、短信溫馨提示、警示卡等靈活多樣的方式方法,大力加強宣傳教育。各銀行、電信部門要利用營業優勢,直接加強對客戶面對面的宣傳教育,可以印制相關資料或卡片,在適當場所向市民發放。派出所還可會同教育部門,組織對廣大師生進行教育宣傳。
(四)督導檢查落實。專項行動中,領導小組將組成工作檢查組進行督導檢查,實行責任倒查。
鄉鎮防范和打擊網絡詐騙工作方案 12
積極響應人民群眾對安全穩定的新期待、新要求,切實維護人民群眾合法權益,全面提升打擊治理電信網絡詐騙犯罪成效,努力為開發區“二次創業”“二次振興”創造良好的社會環境,特制定本方案。
一、指導思想
堅決貫徹落實中央、省市部署要求,認真踐行“以人民為中心”的發展思想,準確把握打擊治理電信網絡違法犯罪面臨的新形勢、新挑戰,進一步提升政治站位、強化責任擔當,強化系統觀念、法治思維,注重源頭治理、綜合治理,構建黨委、政府、社會、公眾共同參與的打擊治理新體系,推動形成全行業、全領域、全社會打擊治理新格局,堅決遏制高發勢頭,構筑更高水平平安開發區,不斷推進社會治理體系和治理能力現代化,努力提升人民群眾安全感、獲得感、幸福感。
二、工作目標
一是健全組織體系。各地各部門組織打擊治理電信網絡詐騙犯罪工作主體責任進一步壓實。區、鎮打防體系進一步健全。區鎮聯動、部門協同工作機制進一步完善。
二是提升打防質效。建強技術反制手段,增強執法辦案合力,偵查打擊能力和水平進一步提高,努力實現發案數和損失數下降、抓獲數和破案數上升“兩降兩升”的目標。
三是增強防范意識。防范宣傳科技化、信息化、精準化水平進一步提高。反詐宣傳社會面知曉率大幅提升,各類群體精準宣傳全覆蓋,形成“全民反詐、全社會反詐”濃厚氛圍。
四是提高治理效能。落實誠信懲戒措施,堵塞行業監管漏洞,整治黑色產業鏈,提升打擊綜合效果。
三、主要任務
(一)強化類案攻堅,提升嚴打懲治水平。建強區級反詐中心,開展專項打擊治理行動。組織集群戰役,抓金主、鏟窩點、打平臺、斷資金,嚴厲打擊提供信息支持、技術支撐、轉賬洗錢、組織偷渡等違法犯罪活動。實行全鏈條打擊,偵破一批電信網絡詐騙犯罪案件,打掉一批電信網絡詐騙犯罪團伙,有力打擊和震懾犯罪。深入推進“斷卡”行動,全面核查涉案手機卡、銀行卡,重拳打擊收販卡團伙及其犯罪網絡,嚴厲打擊懲治行業“內鬼”。依法將從事電信網絡詐騙犯罪及“黑灰產”犯罪的人員納入失信聯合懲戒范疇,依法依規實施聯合懲戒。健全常發跨境案件應對處置機制,固化境外打擊流程和經驗,為赴境外開展執法合作、押解犯罪嫌疑人回國、獲取情報信息等提供有力支持。
【責任單位:公安分局,成員單位:辦公室、財政局、經發局、市場監管局,各鎮(街道)】
(二)依法快訴快判,增強執法辦案合力。建立打擊治理電信網絡詐騙犯罪聯合辦案工作機制。加強專門辦案力量建設,依法做好偵查辦案、逮捕起訴、審判執行,提高訴訟效率,依法定罪量刑。按照辦案指引,統一執法尺度和懲處力度。
【責任單位:政法委,成員單位:法院、檢察院、公安分局,各鎮(街道)】
(三)強化宣傳教育,構筑全民反詐高地。將反詐宣傳納入普法宣傳重要內容,開展“大水漫灌”與“精準滴灌”相結合的全民宣傳活動,打一場聲勢浩大的反詐人民宣傳戰。開展重點人群宣傳,抓好在校學生、老年群體、外來務工人員等易受騙人群宣傳工作。做好金融等重點領域的`動態宣傳。做好預警防范、典型案例、治理成效的媒體宣傳。創新宣傳形式,加大反詐公益宣傳力度,充分利用網絡技術,強化宣傳的針對性與有效性。加強網絡輿情引導,加大屬地網絡平臺有害信息監測和處置力度。大力開展“無詐社區”“無詐網格”“無詐校園”“無詐企業”等創建活動。推動反詐宣傳進學校、進企業、進機關、進社區、進工地。
【責任單位:辦公室,成員單位:政法委、城鄉管理局、公安分局、建設局、財政局、市場監管局、城鄉管理局,各鎮(街道)】
(四)建強技術手段,全力預防堵控攔截。建立詐騙網址快速、動態封堵工作機制。針對案件類型,精準把握規律特點,搭建識別預警、智能攔截模型,升級技術攔截系統。加強網絡端的封堵和反制,提升詐騙電話、短信攔截能力。加強與銀行、第三方支付等金融單位的對接,提高資金攔截效果,切實守住“錢袋子”。完善技術勸阻方法,充分運用通訊、互聯網等大數據資源,及時預警發現潛在受害群眾。通過自動短信篩查模型應用,及時發現詐騙號碼,實現對潛在受害人反詐提醒。對高危受害人員,加強針對性勸阻,確保勸阻措施落實到位。
【責任單位:公安分局,成員單位:辦公室,各鎮(街道)】
(五)堅持關口前移,深化源頭綜合治理。加強對企業安全風險的評估防控,引導企業規范經營活動,積極履行社會責任。進一步規范本地互聯網、軟件開發、短信網關、電話中繼等企業經營行為。嚴密銀行卡、手機卡辦理管控措施,嚴查違規開卡、養卡等違規行為。健全實名認證機制,落實賬戶實名制要求,加強對在校學生、務工人員等群體批量開辦有關銀行卡、手機卡行為監管,強化對公結算賬戶開戶審核。健全異常交易監測和風險預警防控系統,落實“一案雙查”要求,及時約談、督導和曝光涉詐問題突出企業,嚴肅查處違法違規企業。實行紅黃牌警告和掛牌整治制度,對問題嚴重、案件高發、整改不力的地區,予以掛牌整治,被列入整治掛牌地區限時整改。
【責任單位:政法委,成員單位:辦公室、經發局、公安分局、財政局、市場監管局、城鄉管理局,各鎮(街道)】
(六)加強情報信息工作,做好重點人員管控。全面采集涉詐重點人員信息,摸清涉詐重點人員底數和現狀,建立涉詐重點人員動態管控工作機制,實行日常管控和動態管控。堅持依法依規、分級分類、數據分析、核查研判、精準管控,做到底數清、情況明,切實嚴密落實戶籍地和流入地管控責任,嚴防流出作案,堅決防止出境作案。
【責任單位:公安分局,成員單位:各鎮(街道)】
四、工作要求
(一)加強組織領導。各級黨委政府要守土有責、守土負責、守土盡責,共同構建條抓塊管、協同聯動和懲治防范治理一體推進的責任體系。要把打擊治理電信網絡詐騙犯罪工作擺上重要議事日程,加強領導,統籌實施。政法委牽頭,要不定期研究反詐工作,全力提升源頭治理、綜合治理、系統治理、依法治理的能力水平。
(二)強化聯動配合。各地各部門要各司其職、履職負責,更要密切配合、相互協同。常態化召開聯席會議,抓好組織推動、督查督辦工作,組織、協調解決打擊治理過程中遇到的問題,統籌協調全區打擊治理工作。
(三)嚴格考評督導。按照全市打擊治理電信網絡詐騙犯罪工作考核細則,完善區考評辦法。強化督導檢查,推進全區反詐工作邁上新臺階。
鄉鎮防范和打擊網絡詐騙工作方案 13
為有效預防和遏制電信(網絡)詐騙案件的發生,提高全鎮群眾自覺防范電信(網絡)詐騙意識,避免或減少重大財產損失,決定即日起在全鎮范圍內開展以“強化自我防范意識、提高識騙防騙能力”為主題的防范電信(網絡)詐騙宣傳活動。為確保宣傳活動取得實效,特制定本工作活動方案。
一、工作方向
緊緊圍繞建設“平安xx”目標,按照“防范為主,以打促防”的工作原則,充分發揮全鎮各村、有關單位的職能優勢,因情施策,開展多層次、多樣式、多角度的電信(網絡)詐騙防范宣傳工作,使人民群眾“提高防范意識,捂緊錢袋子”,大幅降低電信(網絡)詐騙案件的發生,保護公民財產安全。
二、組織領導
成立由黨委副書記、鎮長xx為組長,黨群副書記(政法)x,黨委委員、副鎮長x,黨委委員(宣傳)、副鎮長x,黨委委員、派出所所長x為副組長,其它相關分管領導為成員的xx鎮防范電信(網絡)詐騙宣傳工作領導小組,領導小組下設辦公室(設在鎮綜治辦),xx兼任辦公室主任,具體負責抓好方案制定、工作指導、督導檢查,確保防范宣傳工作落地見效。
三、活動時間
(一)籌劃準備階段(20xx年1月1日至2月10日)。鎮綜治辦按照職責與任務分工,結合本單位實際,制定宣傳方案。各村積極落實措施,按計劃開展防范電信(網絡)詐騙宣傳。
(二)集中宣傳階段(20xx年2月10日至11月30日)。各村、相關職能辦公室、有關單位根據方案和預案,持續開展防范電信(網絡)詐騙宣傳,并每月將宣傳活動開展情況(包括文字、圖片、數據等)報綜治辦。
(三)評估考核階段(20xx年12月1日至12月31日)。為檢驗宣傳成效,辦公室將對各村的宣傳工作落實情況進行評估,評估結果直接納入年終平安綜治績效考核。
四、職責與任務
(一)加強全方面宣傳。
落實媒體宣傳。鎮黨政辦牽頭落實媒體平臺的防范宣傳工作,要充分運用微信公眾號等載體及時轉發縣公安局發布的“防詐”、“反詐”相關案件、警示文章,拓展群眾獲取“防詐”、“反詐”相關信息的渠道,擴大知曉面。
鎮便民服務中心宣傳。鎮便民服務中心要充分利用大屏宣傳,每月做好在門口大屏上播放“防詐”、“反詐”相關短信及圖片宣傳,并留存記錄。
加強短信平臺宣傳。鎮經濟發展辦要利用農民信箱平臺,每月發送防范電信(網絡)詐騙相關宣傳短信不少于2次,開展短信提醒防范宣傳。通過不斷提醒,使群眾繃緊防詐之弦,提高防詐意識。
加強村居居民宣傳。鎮綜治辦要發動鄉賢、網格員、志愿者等社會力量,深入農村、社區,通過張貼海報、掛橫幅、刊發板報、發放宣傳單等多種方式,加強轄區農村、城市居民小區的防范(通訊)網絡詐騙宣傳,做到鄉鎮不漏村、村不漏戶,進一步增強人民群眾的防范意識。
加強特定人群宣傳。鎮其它相關職能辦公室要采用多種手段,加大對全鎮黨政干部、中小企業從業人員、全鎮“網購”群體等特定人群的“防詐”、“反詐”宣傳,提高我鎮廣大干部群眾防范意識和識別詐騙手段的能力,預防相關案件的發生。
黨政辦要組織落實對全鎮黨政干部的防范宣傳,通過短信平臺、公眾號等形式向鎮黨政干部推送短信提醒和專業知識教育,提高“防詐”、“反詐”的意識。
派出所要開展電信(網絡)詐騙的防范打擊宣傳活動,利用真實電信詐騙案例為群眾講解電信詐騙慣用方法,開展電信(網絡)詐騙排查,對電信(網絡)詐騙行為進行嚴厲打擊。
鎮經濟發展辦要組織對全鎮企業負責人、從業人員及職工開展“防詐”、“反詐”宣傳。
市場監管所要組織對工商注冊商戶開展“防詐”、“反詐”宣傳。
學校要充分利用“校訊通”向學生家長發送短信提醒,同時,還要采取校園廣播、宣傳板報、溫馨提示等形式,將“防詐”、“反詐”內容傳達到每一位學生、家長。
銀行要落實針對儲戶開展“防詐”、“反詐”宣傳,在向儲戶發送提醒短信的同時,還應在營業大廳、ATM取款區域的'`醒目位置設立提示、警示標識標語或采用語音提示,爭取在銀行匯款、轉賬環節阻止詐騙案件的發生。
五、工作要求
(一)高度重視,強化保障。防范電信(網絡)詐騙宣傳工作是貫徹黨的十九大、“知行合一”的具體體現,是切實為老百姓謀幸福的民生工程,各村、鎮屬各辦(中心)、有關單位要根據職責,認真制定工作措施,明確專人負責,確保宣傳工作落實到位。
(二)周密部署,有序推進。各村、鎮屬各辦(中心)、有關單位要細化工作措施,安排宣傳時間表,按階段推進宣傳工作,在2月14日前推出第一期宣傳內容。宣傳活動期間,每月5日前向綜治辦報送上個月宣傳活動開展情況(要有文字、圖片、數據)。
(三)嚴格督查,落實責任。建立定期督查制度,鎮里將對宣傳工作組織情況、推進情況、上報數據真實情況等開展督查;防范宣傳工作啟動后,對新發生的電信(網絡)詐騙案件,實行逐案倒查。各村開展情況納入績效考核。
鄉鎮防范和打擊網絡詐騙工作方案 14
為有效預防和遏制電信(網絡)詐騙案件的發生,提高全鎮群眾自覺防范電信(網絡)詐騙意識,避免或減少重大財產損失,決定從即日起在全鎮范圍內開展以“強化自我防范意識、提高識騙防騙能力”為主題的防范電信網絡犯罪宣傳活動。為確保宣傳活動取得實效,特制定本工作方案。
一、指導思想
充分發揮全鎮各村、有關單位的職能優勢,因情施策,開展多層次、多樣式、多角度的`電信網絡犯罪防范宣傳工作,使人民群眾“提高防范意識,捂緊錢袋子”,大幅降低電信(網絡)詐騙案件的發生,保護公民財產安全。
二、活動時間
(一)籌劃準備階段(20xx年10月10日至10月15日)。鎮綜治辦按照職責與任務分工,結合本單位實際,制定宣傳方案。各村、相關站所和企事業單位積極落實措施,按計劃開展防范電信(網絡)詐騙宣傳。
(二)集中宣傳階段(20xx年10月15日至12月31日)。各村、相關職能辦公室、有關單位根據方案和預案,持續開展防范電信(網絡)詐騙宣傳,并每月將宣傳活動開展情況(包括文字、圖片、數據等)報綜治辦。
三、職責與任務
1、鎮綜治辦:負責統籌調度“防詐”、“反詐”宣傳工作落實,對各單位工作開展完成情況進行調度;同時主要做好以下工作:一是每月集中對全鎮干部、村干、工作隊開展一次“防詐”、“反詐”培訓會,進一步提高干部職工“防詐”、“反詐”知識;二是每月趕集日開展一次“防詐”、“反詐”宣傳活動,營造“防詐”、“反詐”宣傳氛圍;三是進校園開展以“小手拉大手“集中宣講“防詐”、“反詐”知識。
2、派出所:利用真實電信詐騙案例為群眾講解電信詐騙慣用手法,開展電信(網絡)詐騙排查,對電信(網絡)詐騙行為進行嚴厲打擊。
3、鎮黨政辦:鎮黨政辦牽頭落實媒體平臺的防范宣傳工作,一是要充分運用微信公眾號等載體及時轉發縣公安局發布的“防詐”、“反詐”相關案件、警示文章;二是使用政府顯示屏定期播放“防詐”、“反詐”宣傳視頻或標語。
鄉鎮防范和打擊網絡詐騙工作方案 15
隨著社會的發展和信息技術的不斷進步,各種新型電信詐騙犯罪形式層出不窮,高校成為電信詐騙犯罪的主要侵害群體。為進一步加強我校教師和學生防范電信欺詐意識和能力,抑制電信欺詐事件在我校發勢頭,由市公安局刑事支隊和內保支隊召開工作協調會決定,與我校合作開展電信詐騙宣傳活動,為確保活動取得實效,制定本案。
一、組織領導人。
本次活動由刑事支隊反電詐中心領導,我校保衛所具體負責,由學生所、學校團委、二級學院共同組織。此次活動辦公室設在學校保衛處。
二、活動的時間。
反欺詐宣傳從20xx年10月下旬到11月下旬,為期一個月。
三、活動形式。
開展多種形式的防范電信詐騙進入校園宣傳活動。
(一)我校保衛所負責建立反欺詐宣傳聯系人,負責與公安機關、年級指導人、各學院班長日常聯系。貼防欺詐宣傳海報和錢盾軟件宣傳海報,復蓋學校圖書館、食堂、公寓、教育大樓等人員密集的場所。
(二)通過聯系人建立防止電信網絡欺詐宣傳的微信群(包括指導員、各班長),市防電欺詐中心向群推進防電欺詐宣傳知識和典型案例,各指導員和班長在本班微信群推進宣傳。活動結束后,作為學校的反欺詐網絡平臺,該微信群永久保留,群內人員根據各學院的情況立即更換。
(三)積極推進手機安裝欺詐防止軟件錢盾、計算機安裝計算機版錢盾(錢盾:阿里巴巴開發的獨占手機終端、PC終端、Pad終端,專業解決用戶資金安全、信息泄露防止技術平臺)的形式有效降低風險,及時恢復損失。市反欺詐中心通過微信群立即推出最新的防欺詐知識,也容易接受學生的通報。
(四)校園委員會通過校園廣播、宣傳欄、校園網展開防止欺詐知識的'宣傳,形成常態化機制。市反電詐中隊民警進校園舉辦防欺詐知識講座。以校園常見案件類型提醒學生防止欺詐,加強學生防范意識和防范能力。
四、工作要求。
(一)高度重視,精心組織,周密安排,通過這次活動讓很多師生理解,掌握防止電信網絡欺詐犯罪行為的基本形式,以免上當,降低事件。
(二)活動期間,學生所、各二級學院利用各種媒體、平臺,創新宣傳方法,有效推進欺詐宣傳活動。
(三)為了保證微信群發揮作用,指導員、班長進入小組后,將個人信息修改為所屬學院、年級、真實姓名。任何人不得擅自退出小組,擅自拉入無關人員,不得在小組中發送與反電信詐騙無關的內容。
(四)各二級學院本月27日前將本學院指導員、各班長信息(姓名、性別、電話號碼、微信號)整理提交給保安所,敦促相關人員立即掃描代碼進入小組。輔導員、各班長發生人員變動時,各二級學院應立即確定新人員,向學校保衛所書面報告,更換負責人。
(五)指導員、班長向本班微信群推送反欺詐知識,向市反欺詐中心反饋學生動態,同時協助學校保衛所工作人員了解各班微信群的宣傳情況。
(六)各指導員、班長的微信綁定卡,確保成功進入小組。
(七)各二級學院負責集中宣傳活動的信息收集、總結、按時向學生提交。
(八)活動期間,各部門應積極配合刑事支隊、內保支隊和轄區派出所訪問。
鄉鎮防范和打擊網絡詐騙工作方案 16
一、指導思想
以黨的十九大、十九屆五中全會為指導,以提高人民群眾安全感、滿意度為目標,夯實基層基礎工作,鞏固打擊電信詐騙工作成果,全面建設平安黃嶺。
二、工作目標
力爭按期完成16名涉嫌甸北電詐人員的核減率達到80%以上。通過開展全方位、多層次、全覆蓋的宣傳防范,切實增強人民群眾防范電信詐騙與網絡違法犯罪的意識和能力,努力遏制電詐態勢,力爭使廣大群眾對電信詐騙網絡新型違法犯罪知曉率力爭達100%。
三、工作措施
(一)針對涉嫌入緬電信詐騙的16名人員,鎮平安辦、派出所聯合村干部逐個走訪、聯系,建立鎮、派出所、行政村三級包保網絡,針對每個人不同情況,制定追查措施,壓實包保責任,每兩天一兌現,力爭20日前完成核減任務的80%以上。
(二)研究防范對策,大量印制張貼防電詐宣傳品,以大走訪等方式為契機,對重點場所,重點人員進行排查查管控,通過宣傳活動進村、進企業、進學校、進家庭,加強與人民群眾的溝通,切實提高廣大群眾對電信詐騙網絡新型違法犯罪知曉率,嚴防電詐陷阱。
(三)在中小學、幼兒園組織開展小手拉大手,加大防電信詐騙與網絡犯罪宣傳,通過發放電信詐騙宣傳資料、觀看電信詐騙典型案例等方式,讓學生認識各種電信詐騙與網絡犯罪的手段,提高防范意識,減少被騙機率,擴大宣傳覆蓋面和社會傳播效果。
(四)聯合上級有關部門開展典型案例宣傳展覽,揭示電信詐騙違法犯罪手法,對防范電信詐騙及網絡犯罪進行廣泛宣傳報道,提高群眾識別能力。
(五)做好巡查登記工作。各村充分利用群防群治隊伍,聯合派出所、平安辦辦對轄區進行全面摸排、掌握轄區內高危人員、前科人員底數及生活軌跡情況。發現有異常人員,立即上報。
四、工作成效與不足
通過大量宣傳,我鎮群眾對電信詐騙有了較深的'認識,對電詐人員也起到一定震懾作用。但是,宣傳還存在死角,16名涉嫌入緬電詐人員目前只核減5人,還有5人失聯,其他6人雖然經過多次聯系,但是工作不配合,給核減帶來很大壓力。
五、下部打算
(一)強化工作保障。各村(社區)、鎮直各單位要深刻認識到當前電信詐騙與網絡犯罪的嚴重危害性以及電詐核減工作的緊迫感,切實把宣傳防范工作和電詐核減工作作為當前工作的重點。
(二)加強部門聯動。鎮平安辦、派出所、行政村須樹立整體意識,做到各司其職、通力配合,形成合力,力爭按期完成核減工作。
(三)嚴格落實工作責任。鎮平安辦、派出所、各行政村(社區)要強化工作推進力度,鎮平安辦每天通報工作開展情況,對存在問題的村督促整改。對干部工作不力的通報批評,嚴重不配合工作的將追紀問責。
鄉鎮防范和打擊網絡詐騙工作方案 17
20xx年xx月xx日召開的全國打擊治理電信網絡新型違法犯罪工作電視電話會議精神,動員各級各部門力量打擊治理電信網絡詐騙,堅決遏制電信網絡詐騙案件多發高發勢頭,切實維護人民群眾合法權益,經研究決定自20xx年x月份起至年底在全鎮范圍內集中開展打擊治理電信網絡詐騙專項工作。為確保工作取得預期效果,特制定本實施方案。
一、指導思想
堅持以人民為中心,突出問題導向,強化法治思維,注重源頭治理、綜合治理,堅持齊抓共管、群防群治、打防結合、以防為先,切實把打防管控各項措施抓細抓實抓落地,全力構建全社會反詐新格局,大力打擊整治“三類人員”(即xx籍涉緬涉詐滯留人員、截流人員、回流人員),不斷推進打擊治理電信網絡詐騙專項工作,堅決遏制靈山電信網絡詐騙多發高發態勢,切實維護廣大群眾財產安全和社會大局持續穩定。
二、工作目標
通過開展集中打擊整治,到20xx年底實現“一降、一清零、一個百分百”的工作目標,即:電信網絡詐騙警情數明顯下降,緬北滯留人數清零,緬北回流人員管控率達100%。
三、組織領導
為了更好地集中開展打擊治理電信網絡詐騙專項工作,經研究,決定成立xx鎮打擊治理電信網絡詐騙工作領導小組,名單如下:
xxx領導小組下設辦公室在鎮綜治中心,負責協調、指導、督促專項工作開展,協調解決工作中遇到的重大問題,收集匯總并定期匯報各地工作開展情況。
四、工作措施
(一)強化組織領導,納入平安建設重要內容
一是實行“書記抓反詐”工作機制。鎮黨委書記、鎮長是全鎮打擊治理電信網絡詐騙工作第一責任人;各村(社區)黨支部書記、村(社區)主任是本村(社區)第一責任人。
二是實行“責任捆綁”工作機制。鎮領導掛帥對涉詐重點村(社區)實行定點幫扶、責任捆綁、任務細化,實施“鎮領導包村(社區)、網格員包人”責任捆綁機制。把反詐工作實績作為對領導班子和領導干部綜合考核評價的重要內容。
三是實行亮牌警告及掛牌整治制度。到20xx年xx月xx日,對緬北窩點滯留人員勸返工作不力,人數居高不降的村(社區)實行約談,被約談的村(社區)由鎮主要領導約談村支書(主任),限期整改。到20xx年xx月xx日,對照20xx年xx月xx日數據,緬北窩點滯留人數不減反增的,取消本年度各類評先評優資格,對相關責任人由鎮紀委監委機關調查問責或者采取組織調整措施。
(二)堅持依法嚴打,集中手段力量,堅決遏制案件高發多發態勢
一是全力壓降高發類案。集中力量打擊刷單、網絡貸款、代辦信用卡、虛假網站鏈接、殺豬盤類、冒充購物客服等在靈山高發的電信網絡詐騙,持續開展對高發的“貸款”、“刷單”、“冒充客服”和“殺豬盤”等類案專項戰役,緊盯高案值、影響惡劣案件,進一步整合資源,加大力度,快速反應,努力現“百萬必破”,嚴懲一批違法犯罪嫌疑人,形成震懾,堅決把案件高發勢頭壓下來。辦案過程中,要更加注重追贓挽損,最大限度減少受害群眾經濟損失。
二是全力推進“斷流”專案行動。嚴厲打擊赴緬北地區實施電信網絡詐騙違法犯罪活動,重點抓捕“金主”“蛇頭”等組織招募者,嚴厲打擊運送者、接應者等黑灰產人員,抓獲非法偷渡出境的涉詐涉賭犯罪嫌疑人,堅決斬斷偷渡出境緬北實施犯罪的通道,有效切斷組織招募、運送人員的鏈條,最大限度擠壓電信網絡詐騙的生存空間。公檢法要統一執法思想,加快訴訟進程,依法對各類偷渡犯罪從嚴從重處理。
三是全力推動反詐中心實體化運行。建立實體化運行的鎮級反詐中心,充分發揮接警、指揮調度、分析研判、預警勸阻、止付凍結、協調落查、防范宣傳等功能,以實現詐騙信息快速阻斷、預警勸阻快速落實、涉詐資金快速拉截、案件線索快速落查。反詐中心的建設要按照公安部建設標準,駐xx鎮商業銀行和電信、移動、聯通等部門要派員進駐反詐中心配合開展工作,不斷完善機構設置、人員配備、硬件配備、功能定位、資源配置、經費保障、工作機制。
四是執行“三個一律”頂格懲處。政法機關對電信詐騙分子實行嚴懲重判,能拘一律拘,能捕一律捕,能判一律從嚴判、緩刑不適用;要嚴格執行最高法、最高檢、公安部相關辦案規定,加強溝通協調,強化培訓,針對電信網絡新型違法犯罪在法律認識、執法標準、證據規格等方面統一意見,形成快偵快捕快訴重判的綠色通道,對已破獲案件快訴、快審、快判。鎮紀委牽頭用足黨紀黨規和法律手段,堅決“打傘破網”,嚴肅查辦電信詐騙違法犯罪活動“保護傘”問題。
五是實行“四個武裝”加強威懾。在重點村(社區)主要出入口對過往車輛和行人實行武裝設卡巡查,無人機立體化巡查,強力擠壓詐騙活動的生存空間。對電詐犯罪嫌疑人實行武裝押解指認現場,震懾電詐分子和各類違法犯罪活動的囂張氣焰,在社會面產生警示教育作用。對電詐犯罪嫌疑人實行武裝監視居住,押解重點涉詐嫌疑人回居住地依法執行監視居住,現場宣讀監視居住決定書,張貼通告。對涉詐在逃人員實行武裝上門追逃,利用節假日組織警力武裝上門公開追捕和勸投,對在逃人員家庭成員及親朋好友進行人臉識別,排查前科,層層傳導壓力。
(三)堅持打防結合、以防為先,最大限度地預防和減少電信網絡詐騙案件的發生
一是強化預警勸阻。著力構建以鎮級反詐中心為龍頭,指揮情報中心、合成作戰中心全方位參與的預警勸阻體系,壓實派出所對電詐案件精準預警信息的聯動勸阻責任,依托社會網格化管理機制,發揮網格長、網格員的可以上門入戶實施勸阻的基層作用,針對產出的精準預警勸阻信息,分級、分類開展勸阻,全力壓降發案。要利用全國統一反詐專號96110開展反詐預警、勸阻、咨詢,增強反詐權威和影響。建立110接警止付機制,第一時間對涉案銀行賬戶開展處置,以最快速度挽回群眾的損失。
二是構建全民反詐新格局。一要全方位宣傳報道。針對易受騙群體廣泛開展反詐知識普及,及時提醒群眾、重點群體切莫前往緬北及境外有關區域從事詐騙、賭博的行為,并結合實際情況發動群眾積極舉報有關組織招募者,切實做到“橫到邊、豎到底、網格化”,筑牢群眾防騙心理防線,從源頭上實現“斷流”,形成全民防詐、反詐的社會氛圍。鎮黨委宣傳室負責組織協調開展打擊治理電信網絡詐騙宣傳活動,在重要欄目、重點時段、顯著位置對我鎮打擊電信網絡詐騙的工作部署、取得的顯著成效、破獲的典型案件等進行報道。組織各級各部門開展防范宣傳“六進”活動,讓反詐宣傳覆蓋農村、社區、單位、企業、學校、家庭。督促各單位干部、職工安裝國家反詐中心APP,要求安裝率達到100%。各村(社區)、各部門各單位要利用主要道路、車站等地設置宣傳點,通過發放宣傳單、展出宣傳掛圖、播放防范網絡詐騙宣傳片、在村(社區)櫥窗推出防范網絡詐騙宣傳教育專欄等形式,在本地、本部門、本系統內開展防范網絡詐騙宣傳活動和教育培訓,向廣大干部群眾宣傳如何防范網絡詐騙。通過多種渠道向公眾發布預警防范提示,做到家喻戶曉、婦孺皆知。宣傳嚴懲電信網絡詐騙的案例,揭露作案手法、危害和影響。二要明確行業主管部門的任務,對本行業、本系統從業人員及服務對象開展反詐宣傳,做到“系統內部零發案、關聯人員全覆蓋、服務對象不遺漏”。鎮派出所負責組織指導鎮內各互聯網站凈化網絡環境,開設網上防范電信網絡詐騙宣傳專欄,普及防范電信網絡詐騙知識,提高廣大網民的防騙意識。各銀行網點對所有銀行工作人員進行培訓,普及反電信網絡詐騙知識;組織各銀行在全鎮所有營業網點電子屏幕滾動播入防范宣傳標語、懸掛警示橫幅、ATM機等自助終端粘貼防詐提示,對辦理匯款、轉帳等業務的群眾主動詢問提示等方式,提醒廣大金融消費者防騙。鎮財政所負責對企業負責人、財務人員開展針對性的宣傳教育,確保每名財會人員都能正確識別各類詐騙手段,防止大額電信網絡詐騙案件的發生。鎮市場監管管理所負責對全鎮范圍內的.企業法人代表、個體工商戶經營者和財會人員等開展防騙宣傳。三要夯實重點部門的職責。各中小學校要把防騙宣傳納入全鎮學校的德育課,以初中以上學生為重點每學期至少開展兩次防騙宣傳,做到教育一個學生、帶動一個家庭。四要創建“無詐社區”“無詐單位”。牢固樹立“電詐可防”理念,以電詐案件“零發案”為工作目標,在全鎮創建一批無詐騙案件發生的社區、單位。
(四)堅持關口前移、源頭治理,壓緊壓實行業監管部門的主體責任
一是要進一步落實金融領域整治措施。各銀行網點要嚴格按照人民銀行85號、304號文件,把銀行卡買賣人員列入失信人名單,按照相關規定嚴格懲戒。要組織清理檢查,對管理不規范、涉案銀行卡較多的開戶行進行集中通報、曝光。要組織對非銀行支付機構涉及的數字貨幣交易平臺、準金融產品、POS機商戶等,進行一次全面檢查,不符合規定的,一律予以關停和清理。對疏于管理,造成受害人損失的非銀行支付機構,一律依法依規倒查追責。對已開戶的空殼公司進行集中清理,一律停止名下賬戶交易業務。組織專人配合公安機關對涉案賬戶逐條核查,深挖組織開辦和買賣銀行賬戶的幕后黑手,如有內部工作人員涉案的,要堅決查處、曝光,及時鏟除本地銀行卡、對公賬戶黑灰產業,堅決斬斷電信網絡詐騙資金鏈條。
二是要進一步落實通信領域整治措施。三大電信運營商基層運營部門及時發現異常辦理一人多卡、有組織批量開卡、異地開卡、定期銷戶重新開卡等行為,第一時間提供給公安機關依法偵辦打擊。要設立“黑名單”,限制將自己名下電話卡轉賣人員的辦卡數量。要全理梳理異常漫游流入重點區域電話卡的情況,采取二次核驗等有針對性的措施進行防范,嚴肅倒查追究違規辦卡的單位及人員責任。
(五)堅持震懾與教育并用,切實落實屬地責任,嚴格管控涉詐高危人員
一是突出抓好信息排查管控工作。要切實履行主體責任,發動單位、村(社區)、派出所等各方力量,采取網格化排查管控措施,對照名單逐一清查人員去向,建立一人一檔,對尚未回國的人員立即進行勸返,對有出境傾向的人員提前干預,掌握其基本動向,嚴防其以務工、旅游等為名非法出境實施電信網絡詐騙等違法犯罪活動。鎮主要領導要深入各村(社區)開展專項檢查督導。對緬北回流人員集中的村(社區)落實網絡員“人盯人”管控措施,對高風險人員每周至少上門回訪一次,低風險人員每兩周至少上門回訪一次,切實掌握重點人員基本動向,嚴防外溢作案、境外作案。
二是各村(社區)要準確把握“打擊是手段,管控是目的”的主方向,建立長效管控機制,提升主動發現與攔截能力。要摸清16—40周歲離開本縣的人數,認真落實“網格化”管理要求,組織人員深入各村(社區)摸排,對其中非正當務工、去向不明的人員無論男女,逐一分析了解其是否赴緬北等地實施電信網絡詐騙等違法犯罪,以便掌握底數,實行分級管控,全面落實法治宣教措施。對有可能出境作案的人員線索,及時移交公安機關調查處理。要摸清持有護照適齡人員、尤其是有前往東南亞地區記錄的人員情況,能當面了解情況的,要登門入戶核查,無法當面核查的,要通過手機聯系,或者向家屬了解,查清其出入境事由。對有可能出境作案的人員線索,及時移交公安機關調查處理。
三是突出抓好勸投工作。各村(社區)、村頭村尾、大街小巷、涉詐高危人員住宅等醒目位置張貼《靈山縣關于規勸跨境違法犯罪人員主動投案自首的通告》,利用各種方式開展勸投宣傳。各村(社區)要詳細收集返回投案人員的擬返回時間、返回口岸名稱、人員姓名、聯系電話等信息,于該人員入境前兩天通報縣公安局,以便及時上報區公安廳核減在冊人員名單人數。
四是突出抓好公職人員協助排查勸返工作。各級各部門要組織xx籍公職人員回原籍協助各村(社區)開展偷越國(邊)境人員摸排勸返工作。一是對本人直系親屬進行自覺抵制非法出境的法治宣傳教育,告誡親屬不得非法出境,增強防騙識騙能力,嚴防以務工或旅游等為名被誘騙非法出境。二是對本人直系親屬中,有無非法出境情況進行深入排查,如有非法出境情形要如實將相關信息報鎮政府。三是千方百計規勸仍滯留在境外的非法出境親屬立即回國投案自首,并在滯留境外窩點人員承諾入境回國后,立即向鎮政府報告擬返回時間、返回口岸名稱、人員姓名、聯系電話等信息。凡出現直系親屬有非法出境從事詐騙活動,而本人未能及時掌握情況或者知情不報的,一律交由紀檢監察部門嚴肅查處。
五是突出抓好村規民約修訂工作。各村(社區)要結合鄉村振興工作,指導轄區村(社區)修訂完善村規民約,將打擊治理電信網絡詐騙納入其中,并成立村(社區)反詐協會,切實加強對村民的宣傳教育,對非法出境、電信詐騙分子落實村民自治的各種管控措施,真正管好自家人。
五、工作要求
(一)提高站位,加強領導
各級各部門要從維護我鎮和諧穩定、長治久安的高度出發,深刻認識打擊治理電信網絡詐騙工作的重要性、緊迫性,切實把反詐工作擺在重要位置,進一步強化責任擔當,精心組織、周密部署,拿出最大的決心、最強的力度、最硬的措施,徹底解決靈山電信網絡詐騙突出問題。
(二)部門聯動,密切配合
各村各部門要相互協作,構成齊抓共管的工作局面,要將打擊治理電信網絡詐騙工作列入本村本部門年度計劃。對工作中發現的問題要及時反饋,及時通報有關職能部門處理。對重大問題要密切配合,會商研判,統籌處理。
(三)強化督導,嚴格獎懲
各村(社區)各部門要嚴格按照職責任務,主動認領,狠抓落實。特別是牽頭單位要切實履行責任,將任務舉措逐一細化量化,層層分解落實到具體責任人,切實做到事事有人抓、有人管,并及時牽頭收集匯總相關工作開展情況。各牽頭單位要將工作細化方案報領導小組辦公室(鎮綜治中心)存檔備查。鎮領導小組辦公室適時派出督導組對工作情況開展檢查督導,對工作推動有力、成效明顯的,予以通報表揚;對工作不力、效果不佳的,采取重點督辦、通報批評、約談問責等方式,限期扭轉被動局面;對因失職瀆職導致發生重大問題的,嚴肅追責問責。
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