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社區社會化治理工作方案

時間:2022-11-30 13:00:05 方案 我要投稿

社區社會化治理工作方案(通用31篇)

  在寫作工作方案時,可以預想多種方法避免可能發生的問題。在提出某個項目前,為了領導更好的決策,我們需要準備多份工作方案,相信寫工作方案是一個讓許多人都頭痛的問題,以下是小編為大家整理的社區社會化治理工作方案(通用31篇),供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。

社區社會化治理工作方案(通用31篇)

  社區社會化治理工作方案1

  為深入貫徹落實中央和省關于加強和完善城鄉社區治理的工作部署,按照《中共昆明市委、昆明市人民政府關于進一步加強城鄉社區治理的實施意見》(昆發〔20XX〕14號)要求,在全市開展城鄉社區治理創新試點建設,結合工作實際,制定如下工作方案。

  一、目標任務

  用3年左右時間,在全市深入開展城鄉社區治理創新試點創建工作,培育和打造100個城鄉社區治理創新試點(詳見附件1)。通過試點建設引領,著力提升我市城鄉社區治理工作的能力和水平。

  二、嚴格考評

  根據市委、市政府關于加強城鄉社區治理的實施意見,制定《昆明市城鄉社區治理創新考評體系(試行)》(詳見附件2),作為全面扎實有效推進昆明市創新社區治理的規范化制度化設計。各縣(市)區、開發(度假)園區可參照考評體系,結合自身實際創新制定具體實施細則。

  三、工作步驟

  用3年左右時間在全市培育和打造100個城鄉社區治理創新試點,分三個階段進行。其中:第一階段,從20XX年9月至20XX年底,在全市范圍內培育和打造35個城鄉社區治理創新試點(詳見附件1);第二階段和第三階段創建時間和任務將根據第一階段創建工作情況適時提出。為穩步推進第一階段的創建工作,需著力抓好以下工作環節。

  1.宣傳啟動(20XX年9月)。市委、市政府動員部署全市社區治理創新試點相關工作,市城鄉社區治理工作領導小組及其辦公室,要按照市委、市政府的部署要求,明確各單位責任分工,各責任單位要根據任務分工,細化量化目標任務,制定切實可行的工作方案。各縣(市)區、開發(度假)園區要按照城鄉社區治理創新試點創建任務要求,在調查研究的基礎上,結合地方實際,向領導小組辦公室進行推薦和申報試點社區。

  2.試點創建(20XX年10月—20XX年9月)。各縣(市)區、開發(度假)園區要按照市委、市政府進一步加強城鄉社區治理的部署要求,形成具體的工作方案,組織開展創建工作。領導小組辦公室要采取專項督查、定期不定期調研等形式,對社區治理創新試點工作中出現的問題進行收集整理,完善工作措施,提出整改意見,及時解決問題,推動試點創建工作。

  3.評估驗收(20XX年10月—11月)。在社區自查,縣(市)區、開發(度假)園區初評的基礎上,通過專家評估、居民測評等方式,對第一批城鄉社區治理創新試點進行評估驗收。

  4.總結命名(20XX年12月)。市委、市政府適時召開全市城鄉社區治理創新試點工作總結會,推出一批成果能推廣,經驗可復制的城鄉社區治理創新試點。

  四、工作要求

  (一)加強組織領導,明確責任主體。市城鄉社會治理工作領導小組及其辦公室要發揮統籌協調作用,及時研究創建工作中存在的問題和困難,為全市城鄉社區治理創新試點創建工作做好政策研究、工作指導和協調服務。各縣(市)區、開發(度假)園區要切實履行創建城鄉社區治理創新試點的責任主體,及時動員部署,堅持問題導向,定期研究解決工作中存在的問題和困難,加大推進力度,形成創建城鄉社區治理創新試點的工作合力。各責任單位要發揮職能作用,強化責任意識,搞好協作配合,明確一位分管負責人和一位聯絡員報領導小組辦公室,共同推動城鄉社區治理創新試點建設工作。

  (二)堅持問題導向,突出地方特色。試點創建工作要結合社區基礎條件、居民狀況,突出昆明特色,注重品牌導向,按照問題導向,缺什么補什么,補齊社區治理的短板,高起點規劃,高標準建設。要強調經驗可復制、成果能推廣,不搞資金和項目的簡單堆積,不搞脫離群眾的形象工程,重點強化基層黨組織的領導核心作用,建設服務型政府,激發社會活力,構建和諧社區。

  (三)強化資金保障,營造良好氛圍。各縣(市)區、開發(度假)園區和市級各部門要鼓勵和尊重地方首創精神,注重培育典型,力爭打造和培育一批在全國有影響力的品牌和先進典型。各級財政部門要將城鄉社區服務設施建設、工作經費、政府購買服務項目等納入地方財政預算,發揮財政資金對城鄉社區治理的引導作用和激勵作用。

  (四)強化督查考核,形成長效機制。領導小組及其辦公室要采取專項督查、定期不定期調研等形式,對工作中出現的問題進行收集整理,完善工作措施,提出整改意見,及時解決問題,推動工作開展。在試點創建的具體工作中,要注重調查研究,勇于改革創新,對社區治理創新工作進行認真總結分析,結合昆明實際,制定出臺一批符合昆明實際的政策措施,推出一批解決群眾現實問題民生工程項目,形成社區治理常態化的工作體系,力爭通過3年的試點創建工作,形成具有云南元素、昆明特點,可以全面推廣的經驗和完善的社區治理運行模式及制度機制。

  社區社會化治理工作方案2

  為深入貫徹落實省委、省政府《關于廣泛開展美好環境與幸福生活共同締造活動的實施意見》,打造環境整潔、設施完善、綠色生態、安全有序、管理規范、和諧宜居的社區,屏襄門街道決定開展美好環境與幸福生活共同締造工作,推進基層社會治理,結合當前工作實際,制定本方案。

  一、基本原則

  (一)堅持以黨建為引領

  把黨的領導貫穿到共同締造活動全過程、各方面,切實加強黨建引領,有效發揮黨員先鋒模范作用,把基層黨組織建成領導社區建設治理的堅強戰斗堡壘。

  (二)堅持以社區為基礎

  把城市居民小區作為開展“共同締造”活動的基本單元,深化基層治理體制改革,完善社區服務功能,著力建設完整的社區環境體系、服務體系和治理體系,營造持久穩定的社區歸屬感、認同感和社區文化,切實將社會治理的重心落到社區。

  (三)堅持以群眾為主體

  以改善群眾身邊、房前屋后人居環境的實事、小事為切入點,充分發揮人民群眾的主體作用,尊重群眾意愿,從群眾關心的事情做起,從讓群眾滿意的事情做起,激發群眾內生動力,從“要我干”轉變為“我要干”,充分調動群眾參與的積極性、主動性、創造性,共同建設美好家園。

  (四)堅持共建共治共享

  統籌用好政府、社會、群眾多元力量,推動社會治理方式由政府單向管理向社會多方參與轉變,實現決策共謀、發展共建、建設共管、效果共評、成果共享,形成各類主體合作、多種手段統籌、多方資源融合的共建共治共享的社會治理新格局。

  二、工作路徑

  (一)決策共謀,達成共識

  結合“下基層察民情解民憂暖民心”實踐活動開展,堅持問需于民,共同查找社區需要解決的突出問題。要充分利用現代信息技術,創新黨組織領導下的共謀載體,搭建居民理事會、群眾評議會、專業協會等群眾溝通平臺,暢通政府與群眾交流通道。通過座談走訪、入戶調研、開群眾會等形式,組織開展多種形式的基層協商,全面激發群眾參與決策共謀熱情,共同發現需要解決的各種問題、研究回題解決方案。

  (二)發展共建,共擔責任

  堅持以居民為主體,匯聚各方面力量共同參與城市社區建設。要協調轄區機關事業單位、群團組織、社會組織、社區下沉黨員、志愿者隊伍、專業社工機構等各方力量,為社區建設提供人力、物力、智力和財力支持;鼓勵群眾通過出資、出力、出點子、參與社區活動等方式,共同解決社區建設發展中的難題,并以此促使居民更加珍惜共建的勞動成果。

  (三)長效共管,激發活力

  發動居民個體、企業、社會組織等各方力量參與共建成果的維護管理,積極推動建立內部競爭良性機制,促進長效管理。要引導居民通過居委會,共同確定民主議事規則、居民公約等;針對公共空間管理、生活垃圾分類、小區安全隱患后續管理等內容,共同商議擬訂管理模式、管理規約并監督執行。鼓勵群眾居民積極參與城市社區共管組織,認領共管區域和事項,共同維護良好環境和建設成果。

  (四)效果共評,人人滿意

  要組織群眾建立全過程的評價標準和評價機制,對“共同締造”活動實效進行評價和反饋,使各項工作始終在群眾的監督評價下開展,按照群眾的滿意度和幸福感進行改進。樹立“共同締造”典型社區、先進組織、個人并示范推廣。

  (五)成果共享,人人受益

  要引導社區居民建立和完善成果共享規則,讓全體居民平等享有完整居住社區的設施與服務,平等享有良好的精神風尚與溫馨友好的社區氛圍,自覺維護“共同締造”成果,形成人人參與、人人盡力、人人享有的良好局面,增強居民對社區的認同感、歸屬感、自豪感,實現政府治理和社會調節、居民自治的良性互動。

  三、重點任務

  充分運用共同締造的理念和方法,發揮社區居民的主體作用,根據不同類型社區人居環境中存在的突出問題,因地制宜確定實施載體、建設內容和整治重點,推動構建“縱向到底、橫向到邊”的治理體系,打造共建共治共享的社會治理新格局。

  (一)大力推進完整居住社區建設

  依據十五分鐘生活圈規模及建設要求,進一步健全完善社區綜合服務設施、幼兒園、老年服務站、社區衛生服務站等基本公共服務設施;健全綜合超市、郵件和快件寄遞服務設施及其他便民商業網點等便民商業服務設施;提檔升級水、電、路、氣等設施,完備停車及充電設施、無障礙設施和環境衛生設施等市政配套基礎設施;充足小區公共活動場地和公共綠地等公共活動空間;全覆蓋物業服務和物業管理服務平臺;健全社區管理機制、綜合管理服務和社區文化。進一步推進居民居住社區安全健康、設施完善、管理有序。

  (二)大力推進智慧治理體系建設

  進一步推進市域社會治理體制現代化,加強黨建引領網格管理,提升社區精細化治理、精準化服務水平,把社區內的黨建和政法綜治、民政、信訪、綜合執法、市場監管、應急管理等各類網格統一整合成“一張網”;建立健全,信息收集、問題、任務分辦、協同處置、結果反饋工作機制;推進社區工作者開展日常性走訪巡查,社區做好梳理匯總,街道根據問題性質和管理權限“吹哨派單”,相關政府職能部門主動承接、限時辦理并反饋。進一步加強社會治安防控體系建設,推進綜治中心規范化建設、智慧小區建設、一站式社會矛盾糾紛調處中心建設等工作,形成組織高效、信息暢通、反應迅速、網上網下融合、人防物防技防結合、共建共治的組織體系。

  (三)大力推進基礎設施短板提升

  積極爭取各方力量支持,做好破損路面修繕、背小街巷硬化、主干路面改善等工作;合理利用閑置空地,做好停車場建設、停車位劃定等工作,有效增加停車泊位;完善小區內路燈、樓道燈、消防栓、無障礙通行等設施建設;完善供水、排水、污水、供電、燃氣、通信等設施及管網建設,積極開展“飛線整治”工作,實施管線入地改造項目;采用微改造、微更新等方式,利用門口塘、文化廣場、休閑綠地等公共空間建設富有特色的“口袋公園”。全面探索推行社會化、專業化的管理模式,建立綜合參與機制,激勵廣大居民、家庭、個體經營戶、企事業單位、社會團體積極參與城市環境的共建共管。

  (四)大力推進社區服務陣地建設

  進一步夯實城市基層黨建和基層治理實體支撐,按照征求意見全面深入、服務設施布局構建合理、服務人群覆蓋廣泛的原則,充分整合黨建、治理、服務等多種功能,合理劃分政務服務、黨群活動、綜合治理、協商議事、文體康養等功能區域;探索設立老年食堂、青年創客、老黨員工作室等特色空間服務場所;積極培育引進社會組織開展專業化服務,整合各類資源、活動陣地,推動政府、社區、企業、物業等場所設施共用、力量資源共享。

  (五)大力推進小區特色社會組織建設

  合理制定小區社會組織培育發展導向,完善體制機制,結合小區實際培育和優化社會組織結構布局,引導小區社會組織在提供小區服務、擴大居民參與、培育小區文化、促進小區和諧等方面發揮積極作用,使居民感知度和認可度進一步提升。進一步激發居民參與小區治理的意識,讓居民既是服務對象又是社區治理主體,以組織化形式整體提升居民參與社區治理的能力,促進社區治理長效機制的建立,成為參與社區治理的重要力量。

  四、實施步驟

  (一)組織動員、建立機制(20XX年9月10日前)

  各社區要充分結合共同締造活動實施方案,進一步強化基層黨組織引領社會、動員社會、組織社會、服務社會功能,進一步完善“三方聯動”機制;完善群團組織、社會組織和新興領域參與機制;完善黨組織領導下的群眾自治機制,積極引導各方力量積極參與共同締造活動。各科室結合中心工作,積極推進項目申報、資金爭取、政策支持,迅速推進各領域、各項目共同締造活動開展。

  (二)明確清單、謀劃論證(20XX年9月底前)

  各社區要充分結合當前實際,認真謀劃、大膽探索,全力推進,加大動員宣傳工作力度,通過入戶走訪、小區夜話、進圈入群等途經,組織聽取各方意見建議,引導居民群眾廣泛參與到共同締造活動中,同時依據群眾建議意見,盡快列出項目清單,對下步工作推進機制進行充實完善,進一步建立健全長效管理制度。

  (三)穩妥有序、分類推進(20XX年9月底至長期推進)

  各社區要堅持“需求導向、按需匹配、個性供給”,進一步細化工作目標,落實工作措施,明確工作清單,扎實做好基礎工作;各科室要積極牽頭協調,形成齊抓共管、協調推進的工作格局,要團結和調動一切積極因素,發揮主流媒體和宣傳陣地作用,長效管理、動態跟蹤、持續推進,讓共同締造活動的理念思路進一步深入人心,形成全民關心、支持和參與的社區治理氛圍。

  五、組織保障

  (一)加強組織領導、廣泛發動群眾

  成立屏襄門街道推進基層社會治理打造美好環境與幸福生活共同締造活動工作領導小組,確保扎實推進共同締造工作組織協調、情況綜合、業務指導、定期調度、進度督導及建設驗收等工作。突出黨建引領,充分調動黨員干部和居民群眾的積極性、主動性和創造性,加快形成全民共建、共治、共享建設美好家園的良好氛圍,確保活動取得實效。

  (二)加強資金保障、強化激勵機制

  各科室、各社區要積極拓寬資金籌集渠道,切實提高財政資金使用效益,引導各類社會投資主體參與共同締造活動建設,形成多層次、多渠道、多元化的投融資格局;建立“以獎代補”項目激勵機制,對參與度高、影響力大且群眾滿意度高的社區給予適當資金補助。

  (三)加強監督督導、確保務實管用

  及時建立完善督查和通報制度,對各項工作任務的落實情況加強督促指導,及時總結分析存在問題,通報進展情況。街道將不定期組織開展督促檢查,對工作進展快、標準高、效果好的給予通報表彰;對工作滯后、行動遲緩、整治不力的進行通報批評,并嚴肅追究相關責任人的責任,確保共同締造活動取得實實在在的效果。

  社區社會化治理工作方案3

  為全面貫徹落實《中共中央、國務院關于加強和完善城鄉社區治理的意見》和《XX省委、XX省人民政府關于加強和完善城鄉社區治理的實施意見》,加強和完善城鄉社區治理機制,實現黨領導下的政府治理和社會調節、居民自治良性互動,切實提升全市城鄉社區治理法治化、科學化、經常化、精細化水平和組織化程度,促進城鄉社區治理體系和治理能力現代化,全面推進綠色社區、和諧社區、幸福社區建設,結合我市實際,現制定如下實施方案。

  一、明確目標,繪制城鄉社區治理藍圖

  (一)指導思想。全面貫徹黨的十九大精神,緊緊圍繞統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局,堅持黨的領導、固本強基,以人為本、服務居民,改革創新、依法治理,城鄉統籌、協調發展,因地制宜、突出特色的原則,以居民需求為導向、以改革創新為動力,健全體系、整合資源、增強能力,努力把城鄉社區建設成為和諧有序、綠色文明、創新包容、共建共享的幸福家園。加快推進XX綠色轉型全面振興,為打造“實力XX”“魅力XX”“活力XX”“幸福XX”奠定堅實基礎。

  (二)基本原則。

  ——堅持黨的領導,固本強基。加強黨對城鄉社區治理工作的領導,推進城鄉社區基層黨組織建設,切實發揮基層黨組織領導核心作用,帶領群眾堅定不移貫徹黨的路線方針政策,確保城鄉社區治理始終保持正確政治方向。

  ——堅持以人為本,服務居民。樹立以人民為中心的發展思想,把服務居民、造福居民作為城鄉社區治理的出發點和落腳點,堅持依靠居民、依法有序組織居民群眾參與社區治理,實現人人參與、人人盡力、人人共享。

  ——堅持改革創新,依法治理。強化問題導向和底線思維,積極推進城鄉社區治理理論創新、實踐創新、制度創新。弘揚社會主義法治精神,堅持運用法治思維和法治方式推進改革,建立懲惡揚善長效機制,破解城鄉社區治理難題。

  ——堅持城鄉統籌,協調發展。適應城鄉發展一體化和基本公共服務均等化要求,促進公共資源在城鄉間均衡配置。統籌謀劃城鄉社區治理工作,注重以城帶鄉、以鄉促城、優勢互補、共同提高,促進城鄉社區治理協調發展。

  ——堅持因地制宜,突出特色。推動各地立足自身資源稟賦、基礎條件、人文特色等實際,確定加強和完善城鄉社區治理的發展思路和推進策略,實現頂層設計和基層實踐有機結合,加快形成既有共性又有特色的城鄉社區治理模式。

  (三)總體目標。到20XX年,社區綜合治理的政策體系更加完備,黨組織領導的社區組織建設堅強有力,多元共治的體制機制更加健全;社區準入制度全面建立,公共服務高效規范;便民服務體系更加完善,服務水平全面提升;社區綜合保障能力和信息化應用水平全面提高;社區、社會組織、社會工作人才隊伍互為支撐的“三社聯動”服務格局基本形成。居民對社區的認同感、歸屬感、幸福感、責任感、榮譽感得到增強。到20XX年,城鄉社區治理體制更加成熟定型,城鄉社區治理能力更為精準全面,綜合治理和服務水平顯著提高,為夯實黨的執政根基、鞏固基層政權提供有力支撐,為推進社會治理體系和治理能力現代化奠定堅實基礎。

  二、明確分工,健全完善城鄉社區治理體系

  (一)充分發揮基層黨組織領導核心作用。把加強基層黨的建設、鞏固黨的執政基礎作為貫穿社會治理和基層建設的主線,以改革創新精神探索加強基層黨的建設引領社會治理的路徑。改進街道(鄉鎮)、城鄉社區黨組織對社區各類組織和各項工作的領導,確保黨的路線方針政策在城鄉社區全面落實。推動管理和服務力量下沉,強化街道(鄉鎮)黨(工)委管黨治黨主體責任,聚焦主責主業,調整優化街道內設工作機構和功能設置,把工作重心轉移到基層黨組織建設上來,轉移到做好公共服務、公共管理、公共安全工作上來,轉移到為經濟社會發展提供良好公共環境上來。從機關、企事業單位選派優秀黨員干部到城鄉社區擔任第一書記,持續深入開展在職黨員進社區活動。加強社區服務型黨組織建設,拓展服務內容,創新服務方式,豐富服務載體,大力推行“互聯網+社區服務”模式,積極推進黨建服務“項目化”,著力提升服務能力和水平,更好地服務改革、服務發展、服務民生、服務群眾、服務黨員。推進街道(鄉鎮)、城鄉社區與駐社區單位共建互補,完善聯建共建機制,整合各類黨建資源,深入拓展區域化黨建。擴大城市新興領域黨建工作覆蓋,推進園區、商圈市場、商務樓宇等黨的組織和工作覆蓋。推進農村社區區域黨建聯建,以強帶弱促進農村社區集體經濟發展,有效應對農村社區老齡化問題。推動建立市互聯網業聯合會,并同步成立聯合會黨委,抓好全市互聯網企業、網絡社會組織、新媒體人士黨建工作。依托物業公司、產權企業和轄區管理單位建立商圈、市場和樓宇黨組織,對未建立黨組織的,積極選派派駐黨支部。健全完善XX經濟開發區(工業園區)非公企業和社會組織黨建領導機構,明確X名黨工委副書記(副主任)重點抓非公企業黨建工作。積極推進縣(市、區)和XX經濟開發區(工業園區)非公企業和社會組織黨建指導服務中心建設。健全社區黨組織領導基層群眾性自治組織開展工作的相關制度,依法組織居民開展自治,及時幫助解決基層群眾自治中存在的困難和問題。加強城鄉社區黨風廉政建設,推動全面從嚴治黨向城鄉社區延伸,加大對基層腐敗、“小官大貪”“村霸”和家族惡勢力欺壓百姓等問題查處力度,切實解決居民群眾身邊的腐敗問題。責任部門:各縣(市、區)政府、市委組織部、市紀委市監委、市委政法委、市民政局、市網信辦、市工商局、市經合局、市公安局

  (二)有效發揮基層政府主導作用。各縣(市、區)職能部門、街道辦事處(鄉鎮政府)要在城鄉社區治理中發揮好主導作用,加強對城鄉社區治理的政策支持、財力物力保障和能力建設指導,加強對基層群眾性自治組織建設的指導規范,不斷提高依法指導城鄉社區治理的能力和水平;制定在城鄉社區開展治理工作的權責清單,對當前下沉到社區的工作事項進行清理,屬于政府職責范圍內的辦理事項,政府職能部門不能直接交辦城鄉社區,應當按照依法行政的要求,嚴格區分法定職權和事務性、輔助性工作。屬于政府或者行政機關行使的法定職權,要收歸政府或者行政機關行使,屬于事務性或者輔助性的工作,需通過購買崗位或購買服務等方式提供。各縣(市、區)政府要編制城鄉社區公共服務指導目錄,完善政府購買服務政策措施,不斷擴大政府購買公共服務的覆蓋面。建立街道辦事處(鄉鎮政府)和基層群眾性自治組織履職履約雙向評價機制。責任部門:各縣(市、區)政府

  (三)著力發揮基層群眾性自治組織基礎作用。加快工礦企業所在地、國有農(林)場、城市新建住宅區、流動人口聚居地的社區居民委員會組建工作。新建住宅區居民入住率達到XX%的,應及時成立社區居民委員會,在此之前應成立居民小組并選配居民小組長,或由相鄰的社區居民委員會代管,實現對社區居民的全員管理和無縫隙管理。堅持和發展基層群眾自治制度,完善城鄉社區民主選舉制度,進一步規范民主選舉程序,加強民主決策、民主管理、民主監督實踐,擴大基層群眾自治范圍,豐富自治內容,拓寬參與渠道,保障和促進居民群眾在城鄉社區治理、基層公共事務和公益事業中依法自我管理、自我教育、自我服務、自我監督。充分發揮自治章程、村規民約、居民公約在城鄉社區治理中的積極作用,弘揚公序良俗,促進法治、德治、自治有機融合。責任部門:各縣(市、區)政府、市民政局

  (四)統籌發揮社會力量協同作用。制定完善孵化培育、人才引進、資金支持等扶持政策,落實稅費優惠政策,大力發展在城鄉社區開展糾紛調解、健康養老、教育培訓、公益慈善、防災減災、文體娛樂、鄰里互助、居民融入及農村生產技術服務等活動的社區社會組織和其他社會組織。鼓勵依托街道(鄉鎮)社區服務中心和城鄉社區服務站等設施,建立社區社會組織綜合服務平臺,為社區社會組織提供孵化培育、組織運作、活動場地、活動經費、人才隊伍等方面支持。在城鄉社區設立社會工作服務站點,開發設置社會工作專業崗位,加大社會工作專業人才使用力度。力爭到20XX年,城市社區平均擁有不少于XX個社區社會組織(至少有X個社會工作服務機構),每個城市社區至少配備X名社會工作專業人才;農村社區平均擁有不少于X個社區社會組織,在具備條件的農村社區至少配備X名社會工作專業人才。各縣(市、區)積極推進社區、社會組織、社會工作有效聯動,完善政府購買服務政策措施,將城鄉社區服務納入政府購買服務指導性目錄,將城鄉社區自治組織納入購買對象,將政府購買服務經費納入同級財政預算,建立起社區組織發現居民需求、專業社會工作團隊統籌設計服務項目、社會組織承接服務的工作體系。加快推進社區老年協會全覆蓋,不斷提升規范化水平,鼓勵和支持老年人在提供社區服務、關心下一代、調解鄰里糾紛和家庭矛盾、維護社會治安、倡導移風易俗等方面積極參與社區治理。增強農村集體經濟組織支持農村社區建設能力。建立駐社區機關企事業單位履行社區治理責任評價體系,推動機關企事業單位積極參與城鄉社區服務、環境治理、社區治安綜合治理等活動,面向城鄉社區開放文化、教育、體育等活動設施。積極引導其他社會力量和市場主體參與社區治理。責任部門:各縣(市、區)政府、市委組織部、市民政局、市教育局、市司法局、市財政局、市人社局、市農委、市文廣新局、市衛計委、市體育局、市地稅局

  三、明確要求,不斷提升城鄉社區治理水平

  (一)增強社區居民參與能力。通過宣傳引導、積極發動、適當鼓勵等方式,動員社區居民積極參與社區治理,增強參與意識。鼓勵和引導社區居民積極參與民主協商,不斷提高議事協商能力,凡涉及城鄉社區公共利益的重大決策事項、關乎居民群眾切身利益的實際困難問題和矛盾糾紛,原則上由社區黨組織、基層群眾性自治組織牽頭,組織居民群眾協商解決。支持和幫助居民群眾養成協商意識、掌握協商方法、提高協商能力,推動形成既有民主又有集中、既尊重多數人意愿又保護少數人合法權益的城鄉社區協商機制。加強誠信宣傳教育,探索將居民群眾參與社區治理、維護公共利益情況納入個人信用信息數據庫。認真落實《XX省建立完善守信聯合激勵和失信聯合懲戒制度,加快推進社會誠信建設的實施方案》,依法依規實施守信聯合激勵措施。推動學校普及社區知識,參與社區治理。拓展流動人口有序參與居住地社區治理渠道,保障流動人口民主參與社區事務管理和享有基本公共服務權利,促進流動人口社區融入。責任部門:各縣(市、區)政府、市民政局、市公安局、市農委

  (二)提高社區服務供給能力。加快城鄉社區公共服務體系建設,緊緊圍繞社區居民需求,引入公共服務、志愿服務、便民利民服務和市場化服務。編制城鄉社區公共服務指導目錄,做好與城鄉社區居民利益密切相關的勞動就業、社會保障、衛生計生、教育事業、社會服務、住房保障、文化體育、公共安全、公共法律服務、調解仲裁等公共服務事項。完善城鄉社區便民利民服務網絡,推動電子商務進入城鄉社區,繼續打造“城市社區XX分鐘服務圈”和農村社區綜合性服務網點建設。大力推進城鄉社區公共服務均等化,促進中心城區優質公共服務資源向城區外圍和農村延伸,著力增加農村社區公共服務供給。創新城鄉社區公共服務供給方式,推行首問負責、一窗受理、全程代辦、服務承諾等制度,全面推進城鄉社區“只跑一次”工作。提升城鄉社區醫療衛生服務能力和水平,更好地滿足居民群眾基本醫療衛生服務需求。探索建立社區公共空間綜合利用機制,合理規劃建設文化、體育等自助服務設施。加強商業設施建設,適當增加新建社區商業和綜合服務設施面積占社區總建筑面積比例,優先保障農貿市場、社區菜市場和家政、養老、再生資源回收等設施用地需求。加強城鄉物流配送設施建設布局,提升物流配送質量和效率。組織開展城鄉社區規劃編制試點,落實城市總體規劃要求,加強與控制性詳細規劃、村莊規劃銜接;發揮社區規劃專業人才作用,廣泛吸納居民群眾參與,科學確定社區發展項目、建設任務和資源需求。積極開展以生產互助、養老互助、救濟互助等為主要形式的農村社區互助活動。力爭到20XX年,全市建成XXX個村級綜合服務社(中心),為居民群眾提供生產生活綜合服務。責任部門:各縣(市、區)政府、市民政局、市衛計委、市文廣新局、市體育局、市商務局、市住建局、市規劃局、市供銷聯社

  (三)強化社區文化引領能力。依托城鄉社區“新時代傳習所”,深入學習貫徹黨的十九大精神,以培育和踐行社會主義核心價值觀為根本,大力弘揚中華優秀傳統文化,培育心口相傳的城鄉社區精神,將社會主義核心價值觀融入居民公約、村規民約,增強居民群眾的社區認同感、歸屬感、責任感和榮譽感。充分發揮社區地域文化特質,深入推進“一社一品”特色品牌創建。以村史陳列、非物質文化遺產等特色文化展示、社區口述史、社區義演、社區報、社區公共空間營造等方式,培育社區文化認同。重視發揮道德教化作用,建立健全社區道德評議機制,在全市社區廣泛開展“XX好人、引領風尚——培育和踐行社會主義核心價值觀”主題實踐活動,組織開展社區好人、樓棟好人、好鄰居、最美家庭、最美婆媳等身邊好人評選,宣傳好人事跡,大力褒獎善行義舉。發揮“道德講堂”“道德評議會”作用,用身邊事教育身邊人,引導社區居民崇德向善。建立幫扶關愛機制,幫助好人解決生產生活困難。組織居民群眾開展文明家庭創建活動,倡導移風易俗,弘揚傳統家庭美德、現代家庭理念,建設新時代的家風文化,促進每個家庭成為國家發展、民族進步、社會和諧的重要基礎,形成與鄰為善、以鄰為伴、守望相助的良好社區氛圍。積極發展社區志愿服務,推進社區志愿服務站建設,開發社區志愿服務項目,實行社區志愿者、社區志愿服務組織網上注冊。力爭到20XX年,社區志愿者注冊數量達到社區居民人口總數的XX%。不斷加強民族團結,建立各民族相互嵌入式的社會結構和社區環境,創建民族團結進步示范社區。加強城鄉社區公共文化服務體系建設,提升公共文化服務水平,舉辦“XX社區風采秀”“市民文化節”“農民文化節”等系列主題活動,活躍居民群眾精神文化生活,培養和打造城鄉社區文化活動品牌。利用現有街道(鄉鎮)綜合文化站,開展非物質文化遺產保護、傳承和展示活動,有條件的社區(村)可設立與本地相適應的非物質文化遺產展室。加強城鄉社區體育公共服務體系建設,提升體育公共服務水平,因地制宜配建室外全民健身路徑器材,加強社會體育指導員的培養和社區全民健身站點建設,積極開展全民健身活動。積極發展社區教育,建立健全城鄉一體的社區教育網絡,推進學習型社區建設。責任部門:各縣(市、區)政府、市委宣傳部(市文明辦)、市民政局、市民委、市文廣新局、市體育局、市教育局

  (四)增強社區依法辦事能力。加快城鄉社區治理法治建設步伐,認真貫徹落實《中華人民共和國村民委員會組織法》《XX省實施〈中華人民共和國村民委員會組織法〉辦法》和《XX省村民委員會選舉辦法》,研究制定社區治理相關地方性法規。推進法治社區建設,深入開展城鄉社區法治宣傳教育,健全和完善居(村)民自治章程、居民公約、村規民約,引導居民群眾在參與社區治理中形成規則意識,養成遵紀守法的良好習慣。深入推進“法律進社區”活動,開展警官、法官、檢察官、律師、公證員、基層法律服務工作者進社區活動,深入開展普法宣傳、律師公證、法律援助等公共法律服務,推進覆蓋城鄉居民的公共法律服務體系建設。深入開展“民主法治示范社區(村)”創建活動,積極引導居民群眾參與城鄉社區民主自治建設,不斷提升城鄉社區法治化水平。責任部門:各縣(市、區)政府、市人大常委會內司委、市人大常委會法工委、市委政法委、市民政局、市檢察院、市法院、市公安局、市司法局

  (五)提升社區矛盾預防化解能力。完善利益表達機制,落實黨代會代表、人大代表、政協委員聯系社區制度,完善黨員干部直接聯系群眾制度,引導群眾理性合法表達利益訴求。完善心理疏導機制,依托社會工作服務機構等專業社會組織,加強對城鄉社區社會救助對象、建檔立卡貧困人口、困境兒童、精神障礙患者、社區服刑人員、刑滿釋放人員和留守兒童、婦女、老人等群體的人文關懷、精神慰藉和心理健康服務。加強城鄉社區人民調解組織建設,健全完善覆蓋城鄉、面向社區、貼近群眾的人民調解組織網絡體系。提升矛盾糾紛預測預警預防能力,在物業管理、農村土地承包經營、婚姻家庭、鄰里關系等矛盾糾紛易發多發領域深入開展排查調解工作,切實把矛盾糾紛消除在萌芽狀態。推進平安社區建設,進一步完善基層平安創建工作目標責任制和考核評價機制。推進網格化服務管理與綜治中心一體化運作,實現縣(市、區)、街道(鄉鎮)、社區(村)三級綜治中心和網格化全覆蓋。進一步拓展網格化服務管理,促進基層群眾自治與網格化服務管理有效銜接。健全完善點線面結合、網上網下結合、人防物防技防結合、打防管控結合的城鄉社區治安防控體系。深化城鄉社區警務戰略,加強社區警務室建設,拓展社區警務功能,推動社區民警專職化。深入開展治安防范群防群治工作和“排矛盾、化糾紛、除隱患”等行動,從源頭上預防、減少和化解社會矛盾,遏制影響公共安全和社會穩定的嚴重刑事犯罪、暴力恐怖犯罪和個人極端暴力犯罪的發生,防范打擊黑惡勢力擾亂基層治理,全面提高社區治安綜合治理水平。責任部門:各縣(市、區)政府、市委政法委、市公安局、市民政局、市發改委

  (六)增強社區信息化應用能力。以數字XX建設為引領,加快數字信息技術與城鄉社區治理廣泛深度結合,推進信息資源開放共享,創新治理模式,努力打造網絡化、數字化、智能化社區,提升社區服務效能。提高城鄉社區信息基礎設施和技術裝備水平,加強一體化社區信息服務站、社區信息亭、社區信息服務自助終端等公益性信息服務設施建設。依托“互聯網+政務服務”相關重點工程,加快城鄉社區公共服務綜合信息平臺建設,實現一號申請、一窗受理、一網通辦,強化“一門式”服務模式的社區應用,力爭到20XX年,城市和農村社區公共服務綜合信息平臺覆蓋率分別達到XX%、XX%。實施“互聯網+社區”行動計劃,加快互聯網與社區治理和服務體系的深度融合,運用社區論壇、微博、微信、移動客戶端等新媒體,引導社區居民密切日常交往、參與公共事務、開展協商活動、組織鄰里互助,探索網絡化社區治理和服務新模式。按照分級分類推進新型智慧城市建設要求,加快推進設施智能、服務便捷、管理精細、環境宜居的智慧社區建設,積極開發智慧社區信息系統,發揮智慧社區移動客戶端作用,實現服務項目、資源和信息的多平臺交互和多終端同步。實施“雪亮工程”,通過政府的財政投資、市場化運作、社會力量自建等方式,加快基層重要部位、復雜場所、公共區域、鐵路沿線和農村薄弱地區等視頻監控系統建設,努力實現城鄉視頻監控一體化。繼續推進公共安全視頻監控建設聯網應用示范城市項目建設,推進各類視頻資源聯網整合,共享共用。整合城鄉社區電商資源,發展城鄉社區電子商務,強化數據信息技術在城鄉社區商業中的運用。結合信息進村入戶和電子商務進農村綜合示范,加強線下資源整合和基層經營服務網點信息化建設,建設一批集網訂店取、線下體驗、終端配送等多功能于一體的鄉鎮電商服務中心和村級電商服務站。鼓勵有條件的基層供銷社聯合村級組織參與益農服務站建設,加快領辦創辦農民專業合作社,提升農產品流通服務水平,實現“農產品進城”和“工業品下鄉”的雙向流通。積極實施“網絡扶貧行動計劃”,推動扶貧開發兜底政策落地。責任部門:各縣(市、區)政府、市政府辦公室、市政務服務中心、市發改委、市工信局、市網信辦、市民政局、市商務局、市公安局、市農委、市供銷聯社

  四、強化措施,著力補齊城鄉社區治理短板

  (一)加強基層群眾性自治組織規范化建設。合理確定城市社區管轄范圍和規模。各縣(市、區)政府應根據人口規模、居住條件、交通狀況、居民意愿和歷史傳統等因素,合理確定城市社區管轄范圍和規模,一般在XXXX-XXXX戶居民的范圍內設定。城市社區的設立、撤銷、規模調整,由街道辦事處(鄉鎮政府)提出,報所在縣(市、區)政府決定。到20XX年,基本實現城市社區規模適度、人員配備比例合理、服務管理便捷高效的工作目標。按照便于管理、便于服務、便于居民自治的原則,一個社區設置一個社區居民委員會。城市社區居民委員會一般配置X至X人,即按照每XXX-XXX戶居民(XXXX-XXXX人左右)配備一名居民委員會成員的原則進行配置,轄區人口較多、規模較大、管理和服務任務較重的社區,可適當增加若干社區專職工作人員。農村社區村民委員會一般配置X至X人,根據工作需要可適當增加社區專職工作人員。社區專職工作人員面向社會公開招聘,優先安排符合崗位要求的就業困難人員。責任部門:各縣(市、區)政府、市委組織部、市人社局、市民政局

  (二)加強社區工作者隊伍建設。將社區工作者隊伍建設納入各級人才發展規劃,結合實際制定社區工作者隊伍發展專項規劃和社區工作者管理辦法,建立健全社區工作者培養、選拔、評價、使用、激勵制度,引導優秀人才向城鄉社區服務領域流動,建設一支素質優良的專業化社區工作者隊伍。加強城鄉社區黨組織帶頭人隊伍建設,通過“兩推一選”、組織選派、公開選聘等方式,按照思想政治素質好、群眾工作能力強、組織協調能力強的“一好雙強”標準選拔城市社區黨組織書記,按照政治素質高、文化水平高、群眾威信高、帶富能力強、服務能力強、治村能力強的“三高三強”標準選拔農村社區黨組織書記,納入縣(市、區)黨委組織部備案管理。加大從社區黨組織書記中招錄公務員和事業編制人員力度,注重把優秀社區黨組織書記選拔到街道(鄉鎮)領導崗位,推動符合條件的社區黨組織書記或班子成員通過依法選舉擔任基層群眾性自治組織負責人或成員。社區專職工作人員由基層政府職能部門根據工作需要設崗招聘,街道辦事處(鄉鎮政府)統一管理,社區組織統籌使用。各縣(市、區)要建立城鄉社區工作者工作報酬聯動增長機制,按照不低于上年度當地社會平均工資水平確定城市社區黨組織委員會成員和居民委員會成員報酬標準,按照不低于上年度當地農民人均純收入的兩倍標準確定村黨組織書記工作報酬,其他村黨組織成員和村民委員會成員的工作報酬按照規定標準執行。積極申請省財政按現行補助政策對城市社區中非行政、事業編制的專職社區黨組織委員會成員和居民委員會成員給予補助。按照國家有關規定全面落實基本養老、失業、基本醫療、生育、工傷保險等政策,有條件的縣(市、區)逐步落實住房公積金政策。加強對社區工作者的教育培訓,建立市縣分層分級培訓體系,依托大中專院校、黨校和黨建培訓中心等機構,豐富培訓內容,改進培訓方式,每年至少對城鄉社區黨組織書記、村(居)民委員會主任培訓一次,其他成員每X年至少培訓一次,提高其依法辦事、執行政策和服務居民能力,支持其參加社會工作職業資格評價和學歷教育等,對獲得社會工作職業資格的給予職業津貼。加強社區工作者作風建設,建立群眾滿意度占主要權重的社區工作者評價機制,探索建立容錯糾錯機制和獎懲機制,調動社區工作者實干創業、改革創新熱情。責任單位:各縣(市、區)政府、市委組織部、市人社局、市財政局、市民政局、市農委、市教育局

  (三)改善社區人居環境。完善城鄉社區基礎設施,建立健全農村社區基礎設施和公用設施的投資、建設、運行、管護和綜合利用機制。建立由社區所在的街道辦事處(鄉鎮政府)為牽頭單位,基層環保局(辦)、文明辦、環衛處(所)、小區物業管理公司、居委會為成員單位的綠色社區聯席會,制定工作規劃和年度工作計劃,明確任務,落實責任,建立工作機制。建立綠色志愿者組織,開展經常性的生態文明宣傳教育活動,不斷提高公眾的生態環境保護意識。每個社區內建立不少于X處、有較高標準的永久性環保宣傳欄(或櫥窗)和環保公益宣傳廣告牌,并定期更新內容。各縣(市、區)政府要結合實際制定城市居民生活垃圾分類指南,加快社區綠色建筑、社區綠化、垃圾分類、污水處理、節水節能等硬件設施建設,著力解決社區垃圾收集、污水排放、秸稈焚燒以及散埋亂葬等問題。廣泛發動居民群眾和駐社區機關企事業單位參與環保活動,充分發揮生態環境監督員作用,監督舉報環境違法行辦。推行綠色消費,選用清潔能源,自覺養成節約能源資源、愛護環境、講究衛生的良好習慣,建設資源節約型、環境友好型社區。加快城鎮棚戶區、城中村、危房改造。加快社區公園的規劃建設,加強社區園林綠化建設和改造提升,有序推進“花園式社區”建設。堅持海綿城市建設理念,以社區為單位,積極推進水資源再生利用,加強城市社區噪聲污染治理工作。推進健康城市和健康村鎮建設。強化社區風險防范預案管理,加強社區應急避難場所建設(社區避難場所服務半徑應以避難人員步行XX—XX分鐘能到達避難場所入口為原則確定,且宜不超過XXXX米),開展社區防災減災科普宣傳教育,有序組織開展社區應對突發事件應急演練,提高對自然災害、事故災難、公共衛生事件、社會安全事件的預防和處置能力。推進消防安全社區建設,開展“消防宣傳教育進社區”活動,普及消防安全常識,定期組織居民開展滅火疏散逃生等消防演練,提升居民自救互救能力。有條件的社區依托現有服務場所建立社區消防體驗室、社區消防科普教育館等,發揮社區消防宣傳教育功能。探索建立社區微型消防站,隊員由保安員、治安聯防員、社區工作人員等擔任,配備必要的消防器材。將社區微型消防站納入當地公安消防部門調度指揮體系,接受業務指導,開展聯勤聯訓。責任單位:各縣(市、區)政府、市民政局、市公安局、市衛計委、市安監局、市住建局、市衛計委(愛委辦)、市環保局、市規劃局、市消防支隊

  (四)加快推進城鄉社區綜合服務設施建設。各縣(市、區)將城鄉社區綜合服務設施建設納入當地國民經濟和社會發展規劃、城鄉規劃、土地利用規劃等,以新建、改造、購買、項目配套和整合共享等形式推進城鄉社區綜合服務設施建設,力爭到20XX年,實現每百戶居民擁有社區綜合服務設施面積不低于XX平方米。加快貧困地區農村社區綜合服務設施建設,率先推動易地搬遷安置區綜合服務設施建設全覆蓋。落實不動產統一登記制度,做好政府投資建設的城鄉社區綜合服務設施不動產登記服務工作,由縣(市、區)人民政府不動產登記機構統一辦理不動產權證書。除國家另有規定外,所有以社區居民為對象的公共服務、志愿服務、專業社會工作服務,原則上在城鄉社區綜合服務設施中提供。加快推進城鄉社區綜合服務設施標準化建設,建立社區公共空間綜合利用機制,合理規劃建設文化、體育、商業、物流等自助服務設施。創新城鄉社區綜合服務設施運營機制,通過居民群眾協商管理、委托社會組織運營等方式,提高城鄉社區綜合服務設施利用率。城鄉社區綜合服務設施供暖、水電、燃氣等費用按照當地居民使用價格標準收取。責任部門:各縣(市、區)政府、市住建局、市民政局、市發改委、市國土局

  (五)推進社區減負增效。各縣(市、區)依據社區工作事項清單建立社區工作事項準入制度,應當由基層政府履行的法定職責,不得要求基層群眾性自治組織承擔,不得將基層群眾性自治組織作為行政執法、拆遷拆違、環境整治、城市管理、招商引資等事項的責任主體;依法需要基層群眾性自治組織協助的工作事項,嚴格落實“權隨責走、費隨事轉”,為基層群眾性自治組織提供經費和必要工作條件。進一步清理規范基層政府各職能部門在社區設立的工作機構和加掛的各種牌子,精簡社區會議和工作臺賬。全面清理基層政府各職能部門、企事業單位要求基層群眾性自治組織出具的各類證明,沒有法律法規依據的一律取消。實行基層政府統一對社區工作進行綜合考核評比,各職能部門不再單獨組織考核評比活動,取消對社區工作的“一票否決”事項。責任部門:各縣(市、區)政府

  (六)改進社區物業服務管理。加強社區黨組織、社區居民委員會對業主委員會和物業服務企業的指導和監督,探索在社區居員會下設環境和物業管理委員會,督促業主委員會和物業服務企業履行職責。建立健全社區黨組織、社區居民委員會、業主委員會和物業服務企業以及社區社會組織多方聯席會議議事協調機制,依法調解業主、業主委員會、物業服務企業之間的物業管理糾紛。符合條件的社區居民委員會成員通過法定程序兼任業主委員會成員。探索在無物業管理的老舊小區依托社區居民委員會實行自治管理,或由業主委托專業服務人員落實環衛、綠化及房屋維修等基本服務。建立物業服務企業履行社區治理責任評價體系,面向社會公開評價結果,作為物業服務企業資質認定和社區選聘物業服務企業的重要依據。有條件的地方應規范農村社區物業管理,研究制定物業管理費管理辦法;探索在農村社區選聘物業服務企業,提供社區物業服務。責任單位:各縣(市、區)政府、市民政局、市住建局

  五、加強領導,為推進城鄉社區治理提供有力保障

  (一)完善領導體制和工作機制。各級黨委和政府要把城鄉社區治理工作納入重要議事日程,完善黨委和政府統一領導,相關部門和群團組織密切配合,社會力量廣泛參與的城鄉社區治理工作格局。建立健全城鄉社區治理協調工作機制,抓好統籌指導、組織協調、資源整合和督促檢查。要建立研究決定城鄉社區治理工作重大事項制度,定期研究城鄉社區治理工作。各縣(市、區)黨委書記要認真履行第一責任人職責,街道黨工委書記、鄉鎮黨委書記要履行好直接責任人職責。要把城鄉社區治理工作納入黨政領導班子和領導干部政績考核指標體系,納入縣鄉黨委書記抓基層黨建工作述職評議考核。全面推進幸福社區工程建設,逐步建立以社區居民滿意度為主要衡量標準的社區治理評價體系和評價結果公開機制。

  (二)完善資金投入機制。加大財政保障力度,統籌使用各級各部門投入城鄉社區的符合條件的相關資金,提高資金使用效率,重點支持做好城鄉社區治理各項工作。積極申請省財政按現行補助政策對城市社區工作經費給予補助。各縣(市、區)要統籌中央財政一般性轉移支付等現有資金渠道,支持做好城鄉社區建設工作。不斷拓寬城鄉社區治理資金籌集渠道,鼓勵通過慈善捐贈、設立社區基金會等方式,引導社會資金投向城鄉社區治理領域。創新城鄉社區治理資金使用機制,有序引導居民群眾參與確定資金使用方向和服務項目,全過程監督服務項目實施和資金使用。

  (三)完善政策標準體系和激勵宣傳機制。加強城鄉社區治理工作理論政策研究,做好城鄉社區發展規劃編制工作,制定“三社聯動”機制建設、政府購買城鄉社區服務等相關配套政策。加快建立城鄉社區治理標準體系,研究制定城鄉社區組織、社區服務、社區信息化建設等方面基礎通用標準、管理服務標準和設施設備配置標準。積極開展城鄉社區結對共建活動,及時總結推廣城鄉社區治理先進經驗,培樹典型。充分發揮報刊、廣播、電視等新聞媒體和網絡媒體作用,廣泛宣傳城鄉社區治理創新做法和突出成效,營造全社會關心、支持、參與城鄉社區治理的良好氛圍。各縣(市、區)要按照本方案精神,結合實際制定加強城鄉社區治理工作的具體方案。各有關部門要根據本方案要求和職責分工,制定貫徹落實的具體措施。

  社區社會化治理工作方案4

  20XX年11月,市委市政府研究決定,將鳳凰山的拆遷等社會事務工作交由金牛區人民政府負責,由鳳凰山街道辦事處具體負責。按照區委區政府地“將鳳凰山金韋社區打造成全區社會治理典型社區”的總體要求,現將鳳凰山街道社會治理工作提出如下方案。

  一、組織機構:

  街道成立街道社會治理工作領導機構,牽頭負責街道社會治理各項工作的組織實施。

  組長:

  副組長:

  成員:

  領導小組下設辦公室,辦公室設在黨政辦公室,辦公室主任由熊曉東同志兼任,副主任由游治平同志兼任,具體負責各組工作推進情況的收集通報和工作協調。

  二、治理方案

  街道社會治理分成“小區環境綜合整治”、“小區秩序綜合整治”、“小區治安綜合整治”、“社區文化活動陣地建設”和“拆遷安置工作推進”五部分,按時間先后分成短期整治和長期建設兩個階段,分別由街道各分管領導牽頭落實一個板塊工作,工作中各負其責,分工合作。

  小區環境綜合整治組:組長:姚大巍,成員:執法中隊、城市管理科、市規劃執法局、綜治辦、派出所、金韋社區、金港物業。

  工作內容:

  (1)對鳳凰城小區住戶侵占公共區域(道路、綠化等)搭建的違章建筑進行拆除;

  (2)按照市土地儲備中心20XX年7月23日《關于加強鳳凰山片區拆遷地地塊清理工作的函》的要求內容,對轄區范圍內的違章建筑的`拆除;

  (3)對小區外道路兩側車輛亂停亂放進行整治;

  (4)違建拆除后的植綠、補綠和補路等設施進行修復。

  完成時間:20XX年12月30日完成

  小區秩序綜合整治組:組長:熊曉東,成員:社計辦、金韋社區、金港物業。

  工作內容:

  (1)對鳳凰城小區住戶侵占公共區域(樓梯入口、樓梯通道等)堆放雜物、亂停放車輛進行整治;

  (2)對小區內綠化中、樹木上亂牽繩掛物進行整治;

  (3)對小區內各樓棟入口張貼的牛皮癬、小廣告和私拉亂接電線、網絡線等進行整治。

  完成時間:20XX年12月30日完成

  小區治安綜合整治組:組長:王曉陽,成員:綜治辦、司法所、派出所、金韋社區、金港物業。

  工作內容:

  (1)對鳳凰城小區的“四防”設施進行完善;重點整治物業公司保安人員不足、樓梯通道無消防器材、小區重要路段、單元入口無監控設備等;

  (2)在小區每個單元入口建立社會管理服務平臺;

  (3)完善小區網格化管理系統,按照“以房查人”的原則完善登記錄入和日常監管工作。

  完成時間:20XX年12月30日完成

  社區文化活動陣地建設組:組長:張正強,成員:黨政辦、社計辦、經濟科、金韋社區、金港物業。

  工作內容:

  (1)對鳳凰城小內外文化氛圍的營造,建立小區文化長廊、鄰里文化亭等,植入象棋、花鳥、旅游、騎游等協會等組織,全年開展豐富多彩的文體活動,充實社區居民的文化娛樂生活;

  (2)配合街道落實社區辦公場所的'建設;

  (3)引導社區議事會討論決議社區老年協會活動陣地建設和活動開展;

  (4)建立社區自治自管組織,在社區居委會的領導下履行鳳凰城小區自治自管職能。

  完成時間:20XX年12月30日完成。

  拆遷安置工作推進組:組長:何斌,成員:拆遷辦、黨政辦、執法中隊、綜治辦、派出所、金韋社區、金港物業。

  工作內容:

  (1)繼續推進雙水康城剩余300余戶房屋產權證辦理;梳理鳳祥華庭、沙河鳳凰城安置戶房產證辦理的相關資料,適時推開兩小區安置房辦證工作;

  (2)開展沙河鳳凰城小區后續房源住房安置工作;清理鳳凰城空置房屋、梳理拆遷過渡戶資料、制定住房安置工作方案、實施住房安置工作;

  (3)牽頭做好轄區已簽協議未拆除舊房的騰退工作;

  (4)全面展開轄區拆遷工作;

  ①20XX年8月30日前分地塊和項目完成轄區未拆遷農戶、企業的摸底建檔工作;

  ②20XX年9月30日前完成104畝年內上市地塊上剩余3戶農戶的拆遷工作;

  ③20XX年10月30日前預備役師整合地塊上剩余1戶農戶的拆遷工作;

  完成時間:20XX年12月30日完成。

  三、工作要求

  1、各工作組牽頭負責人依據此工作方案的要求,分組制定細化工作方案,落實工作措施和辦結工作時限,各組工作細化方案于20XX年8月10日前報領導小組辦公室備案。

  2、各工作小組在組長的牽頭安排下,認真履職,相互配合,抓好工作落實;各組的工作推進情況,于每周五中午12:00前報領導小組辦公室梳理匯總 。

  3、領導小組辦公室于每周一下班前將各組工作推進情況形成書面情況通報,發放至相關領導和涉及承辦任務的科室。

  社區社會化治理工作方案5

  建設新農村首先要有新環境、新面貌。當前,我鄉環境容貌“臟、亂、差”現象比較突出,與我鄉經濟社會發展狀況不相適應。為徹底解決環境衛生存在的突出問題,促進兩個文明建設,提高群眾生活質量,特制定我鄉環境容貌臟亂整治攻堅行動實施方案如下:

  一、指導思想

  以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,牢固樹立和認真落實科學發展觀,圍繞“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的要求,以改善農民群眾生產生活環境為目標,以增強農民群眾文明衛生意識為著力點,以建立和完善農村環境衛生長效管理機制為保證,切實解決農村環境衛生存在的突出問題,全面提高農村環境衛生水平,加快社會主義新農村建設步伐。

  二、工作目標

  農村環境衛生整治工作面廣量大,具有長期性、艱巨性和復雜性,今年要年全面完成環境衛生整治任務,使環境面貌發生明顯改變,居民生活條件環境。

  三、整治任務

  (一)清潔農村廁所。采取多種形式和綜合措施,提高農村廁所的凈化水平,消滅蚊蠅蟲蛆,逐步改善入廁環境,消除衛生隱患。村委會、學校及供群眾使用的公共場所所,要做到有專人負責,及時保潔,定期清理糞便。結合農村衛生廁所改造工程,充分有效利用生活污水沖廁潔廁,逐步解決村內污水亂排亂倒問題,基本實現污水溝渠排放,不上路、無溢流。

  (二)治理清運垃圾。全面清理村內、村外、村莊連接處的積存垃圾、死角垃圾,清除河道、河溝、坑塘內多年積聚的垃圾渣土,撿拾村莊周邊的白色污染;規范村內垃圾傾倒點的設置,科學建設、合理配置垃圾收集設施(垃圾箱);及時清運農村垃圾,禁止在河道、坑塘傾倒、堆放垃圾,保護地下水源。

  (三)治理亂堆亂放。清理村內柴草、雜物,清除街道兩側的私搭亂建。全面整理收拾主街道、小胡同內亂堆亂放的柴草、雜物、磚瓦,清理房前屋后的堆物堆料,打掃庭院內的衛生,村內做到柴草碼放整齊,院內做到物料堆放有序。結合村莊開展的植樹建綠活動,以綠治臟,以綠擠亂,選擇成長快、易管護、適宜當地的植物進行綠化,逐步提高村莊綠化美化水平。

  (四)整治道路沿線衛生。清楚107國道、京港澳高速、鄉級主要干道沿線視線范圍內的各類垃圾,拆除雜亂無章的違規建筑,并搞好兩側綠化。

  (五)建立管護制度。結合村規民約的制定、完善和宣傳,建立健全村莊環境衛生管理和維護制度,加強日常的管理和經常性維護,形成長效的環衛保潔機制。加強專業隊伍建設,各村要按300人配備1名的標準設立專職的環境衛生保潔人員,負責清掃保潔、清運垃圾、綠化管護。建立健全群眾參與和監督的有效機制,調動全體村民參與村莊整治,吸納有一定代表性的村民進行監督,確保整治有成效、不反彈。

  四、工作要求

  開展環境衛生整治主要是為改善廣大居民的居住和出行環境提供條件,為社會主義新農村建設奠定良好的環境衛生基礎。必須提高認識,科學規劃,周密部署,抓好落實。

  (一)全面部署,全民動員。各村支書要負總責,加強領導,抓好部署,要動員到村中,宣傳到戶內,落實到人頭,做到家喻戶曉,人人動手,戶戶參與,打一場全民參戰的農村

  環境衛生整治戰役。要結合農村開展的黨員主題教育活動,把村莊環境衛生整治作為農村黨組織進行教育、改進工作、聯系群眾的重要主題和重要實踐,切實負起責任,每一位共產黨員都要帶頭參加整治活動,率先垂范。

  (二)成立組織,加強指導。為加強環境衛生整治工作鄉里成立專門組織,由鄉長王本富同志任組長,副鄉長張中程同志任副組長,成員有各包村干部及各村支書。政府將抽調專門人員定期深入各村進行監督檢查,發現問題及時溝通、及時解決;鄉財政設立環境衛生整治專項資金,對完成整治任務、達到整治要求的村實行定額補助或以獎代補,對垃圾集中清運、處理進行補助。

  (三)周密安排,聯片推進。各村要結合實際情況,本著先重點后一般的原則,制定具體而周密的農村環境衛生整治方案和行動計劃,要明確責任,掌握好推進的進度和節奏,確保有序穩步推進。要突出整治的區域效果,采取連片、連線整治的辦法,全面推開,整體覆蓋,做到村村有行動,村村有變化。要注意工作方式,堅持抓兩頭帶中間,對有一定基礎的村莊鼓勵提前完成,對那些底子薄、面貌差的村莊,要積極往前推,早著手、早整治,爭取早日改變臟亂面貌。

  社區社會化治理工作方案6

  新華社區20xx年度村莊環境整治階段實施方案為進一步改善提升農村居住環境,從根本上治理村莊的“臟、亂、差”問,促使我居環境得到明顯改善、居民生活素質明顯提高,從而進一步加快我村新農村建設步伐。結合村莊環境整治要求與我村實際,制定本實施方案。

  一、做好宣傳發動,提高村民衛生意識

  我居圍繞治理村莊“五亂一少”和徹底解決村莊環境臟、亂、差”為工作重點,將整治村內環境衛生作為重要突破口和切入點,掀起全村環境衛生宣傳月活動。具體做法有:

  1、在居委會宣傳欄張貼環境衛生方面的宣傳條幅;

  2、向群眾發放環境衛生知識方面的宣傳資料;

  3、以公告形式張貼《致廣大居民的一封公開信》,宣傳環境衛生和健康方面的知識。

  二、成立領導小組,落實分工職責明確

  1、為更好的開展村莊環境綜合整治工作,結合村莊實際,成立居環境衛生整治工作領導小組:

  組長:張志勇

  副組長:秦建、劉萍

  成員:冒國祥、吳建華、施素琴、陸幫紅、肖宇、程竹山領導小組下設辦公室,辦公室設在新華社區公共服務中心,秦建負責生態環境整治的日常工作,冒國祥負責臺賬資料的整理工作。

  三、扎實開展工作,力促環境大有改觀

  1、我居環境衛生整治重點主要在以下幾方面:

  (1)徹底清除村內衛生死角;

  (2)修補村內破損路面,特別是坑洼處;

  (3)加強道路兩側植被管理,做好雜物、垃圾的清理工作;

  (4)落實環境衛生、綠化管護長效管理機制,確保長治久治;

  (5)配合做好環境整治其他方面的工作。

  四、工作安排

  結合居情實際,新華社區環境綜合整治工作分成以下四個階段進行:

  第一階段,宣傳發動階段(2月12日——2月24日)。召開居環境綜合整治動員會議,全面動員,全居參與,集中時間,集中力量,上下聯動,協力同心,形成決戰決勝的濃厚氛圍;

  第二階段,排查推進階段(2月24日——2月28日)。對本居所轄范圍內存在的臟、亂、差現象和群眾反映強烈的環境衛生問題進行徹底調查摸底,立即組織整改,及時整改到位;

  第三階段,全面實施階段(3月1日——3月28日)。按照境綜合整治工作的具體任務和要求,全面實施環境綜合整治,集中力量開展環境衛生、主要出入口等專項治理活動,確保完成治理任務;

  第四階段,鞏固提高階段(3月28日至年底)。進一步鞏固、完善、提高整治效果,研究落實長效管理措施。

  社區社會化治理工作方案7

  根據市創建辦《福清市文明城市創建提升工作方案》、福州市房管局《關于組織開展規范提升物業服務項目管理水平專項行動的通知》和我局《福清市物業小區違法建設防治及文明城市創建工作綜合考評方案》等文件的有關要求,為進一步提升我市物業服務企業服務水平,促進我市物業小區創建全國文明城市工作向縱深推進,現就深入開展“物業小區環境綜合整治”活動,制定本方案。

  一、指導思想

  按照市委、市政府的工作要求,以“服務業主,奉獻社會”為宗旨,以樹立“誠實守信經營、文明優質服務”行業新形象為目標,以“加強自身建設、規范經營行為、提高服務質量、樹立行業新風”為主要內容,扎實推進“物業小區環境綜合整治”主題活動。通過活動開展,增強服務意識,改進服務方式,規范服務行為,提高服務質量,營造良好的宜居城市環境,切實使物業服務水平有一個新的突破和提高,為共同創建全國文明城市、構建和諧社會做出積極貢獻。

  二、活動內容

  (一)完善創建方案,加大宣傳力度。各物業服務企業要總結工作經驗,制定符合本服務小區實際情況的整治活動工作方案,突出重點,按步驟、分節點深入推進,充分利用橫幅、宣傳欄、電子顯示屏、小區廣播、座談會等形式,廣泛宣傳“物業小區環境綜合整治”活動的重要意義和采取的各項措施,通過宣傳發動贏得業主的支持,使其主動融入參與到“物業小區環境綜合整治”活動中來。

  (二)健全管理制度,規范服務行為。一要制定完善各項管理制度,明確崗位職責,每月組織物業管理制度、崗位職責及業務技能培訓,增強服務意識,規范服務行為,并留存文字、圖片資料備查。二要規范管理檔案資料,檔案資料主要包括:管理制度、業主檔案、維修登記、值班登記、車輛出入登記等,做到資料齊全、分類建檔、登記清楚、專人負責。三要完善服務合同,依據福建省《前期物業服務合同》(示范文本)、與開發建設單位或業主委員會簽訂規范的服務合同,明確業主與企業的權利和義務以及服務標準和收費標準,并按照合同要求提供規范的物業服務,接收業主監督。

  (三)開展集中整治,提升小區環境。要認真對照文明城市建設測評標準,落實“掃地、清溝、擺清楚”主題行動要求,全面整治和改善小區環境秩序,著重做好以下幾點:

  1、小區環境綠化美化,衛生狀況良好,無亂扔垃圾、隨地吐痰現象。在衛生保潔方面,要做好日常環境衛生保潔清掃工作,對小區衛生臟亂差、亂掛曬等問題進行專項治理,及時清理物業管理區域內亂張貼、亂涂寫行為,清除衛生死角和公共區域堆放雜物等,生活垃圾桶做到密閉袋裝,生活垃圾日產日清。進一步做好防蚊滅蚊工作,有效防控登革熱等蚊媒疾病;在綠化日常養護管理方面,要重點做好綠化草坪和喬灌木的修剪和綠化帶內雜草拔除等工作,對黃土裸露的要及時予以補植到位;

  2、小區內路面硬化、平整,無明顯坑洼積水,無露天排水溝渠;

  3、生活垃圾定點投放、分類收集、及時清運,垃圾房、箱(桶)完好、整潔。垃圾桶(箱)無垃圾散落現象,無污跡、無異味;

  4、樓門內干凈整潔,樓道無堵塞,墻面、玻璃無污穢、無破損,照明燈完好;

  5、無亂停車和其它占用公共道路或公共空間的現象;

  6、小區有門衛值守,保安人員統一著裝,儀容儀表規范整齊;

  7、有相應的物防、技防和消防設施。加強對物防、技防和消防設施設備的日常維護保養,確保各項設施設備能正常投入使用;

  8、物業公司營業執照和資質證書等公司資料在小區物業服務中心上墻公示,物業管理規章制度健全,物業管理人員佩戴工作牌上崗,服務主動、熱情;

  9、在小區公共區域在顯著位置張貼公布社區居民公約,倡導鄰里和睦、守望相助;運用多種形式刊播“講文明樹新風”、“平安福清”公益廣告和“圖說我們的價值觀”等通稿,宣傳展示社會主義核心價值觀;

  10、建立小區違建臺賬,完善違建日常巡查制度,及時發現、勸阻、制止違建,及時上報違建情況。

  (四)加強交流溝通,融洽物業關系。一是在五月份統一開展“物業服務月”活動,作為開展“物業小區環境綜合整治”活動的序幕。各物業企業要擬定整治活動計劃,采取“經理接待日”、“定期懇談會”、“致業主一封信”等方式,實施各項便民措施,解決重點、難點問題,促進“物業小區環境綜合整治”活動的深入開展。二是積極開展志愿者活動。要依托物業企業志愿服務隊,開展低齡老人關愛高齡老人、治安巡邏、清潔家園、文明宣傳、文化活動、調解矛盾等常態化志愿服務;開展“鄰里節”,“拉家常”,“露一手”等文娛活動,消除鄰里之間陌生感,構建和諧鄰里關系;開展“我有一技之長”志愿服務,依托社區志愿服務站、物業公司或愛心超市向社區居民發出征集公告,為有一技之長的居民登記備案建立“鄰里互助”信息卡,統籌協調資源,解決居民生活急事。三是認真做好業主滿意率調查。通過入戶調查、發放業主滿意率調查表、征求意見表等方式征求業主對物業服務的意見和建議,制定改進措施和辦法。調查人數不少于小區業主總數的三分之二。四是開展健康向上的文體娛樂活動。通過采取體育比賽、歌詠比賽、詩歌朗誦、書畫展等形式,融洽物業企業與業主之間的關系。

  (五)開展現場演練,提高防范意識。物業企業要組織業主參觀物業服務情況,向業主展示各項規章制度、服務人員著裝、精神面貌、文明用語及咨詢、報修登記、檔案管理情況,現場參觀小區公共部位、公共設施維護管理和設施設備的維護保養及運行情況。組織消防演練、電梯故障演練等活動,增強業主和工作人員處理應急事件的能力。通過系列活動讓業主了解物業服務的內容及企業工作情況,拉近與業主之間的距離,增強共同維護小區管理的觀念和意識。

  三、工作安排

  “物業小區環境綜合整治”分為四個階段進行:

  (一)動員部署階段(5月6日-5月14日)

  市住建局召開動員會議,對整治活動安排部署。通過懸掛宣傳橫幅、發放宣傳材料及電視、報紙、電臺、互聯網等媒介進行宣傳。各物業企業按照本實施方案和各自制定的具體創建方案,采取多種形式宣傳小區環境綜合整治活動的意義和重要性,在此基礎上,結合各自實際,細分工作目標,對照活動實施方案全面推進整治活動。同時,市住建局組織開展物業企業“互檢互評”現場會和現場觀摩活動,組織機關干部職工進小區開展志愿服務等活動,督促活動開展進度,對創城工作中好的方法和經驗進行推廣,解決創城工作中遇到的困難和問題。

  (二)集中整治階段(5月15日至7月15日)

  市住建局按照《福清市物業小區違法建設防治及文明城市創建工作綜合考評標準》分片開展整治考評工作。各物業服務企業根據文明城市建設測評標準和整治工作要求,結合自身實際,逐項逐條進行自檢,發現問題及時整改。

  (三)整改提升階段(7月16日—8月16日)

  對前期整治活動中存在問題或整治不合格物業小區進行復查,按照整治活動工作要求,對整改不到位的物業小區進行再整改再提高,直到達到創城標準,迎接驗收。

  (四)長效管理階段(8月17日—長期)

  建立健全“屬地管理、責任明晰、督查到位、考核有力、獎懲兌現”的長效管理機制,同時結合日常監管、省市優項目評選等工作,切實抓好物業小區創城工作,為實現“全國文明城市”目標夯實基礎。

  四、保障措施

  (一)加強組織領導。為強化整治工作落實,市住建局成立“物業小區環境綜合整治”活動領導小組,人員名單如下:

  組長:鄭x

  副組長:鄭x

  成員:陳x

  領導小組下設辦公室,負責日常工作,辦公室主任由陳昇同志兼任。領導小組對整治活動進展情況定期進行監督檢查,對活動中存在的問題提出處理意見,限期整改。

  (二)提高思想認識。本次物業小區環境綜合整治活動是我市創建全國文明城市工作的重要環節之一,關系創城工作的基礎,時間緊、難度大、任務重,各物業服務企業應高度重視,進一步加強組織領導充實人員力量,強化工作舉措,完善工作機制,嚴格獎懲措施,扎實推進創衛工作有序開展。

  (三)強化督導檢查。采取定期督查和不定期抽查相結合的方式,將此次整治活動納入物業行業的信用管理,加大對物業小區綜合整治活動的檢查、指導力度,及時通報檢查結果。對開展迅速,效果明顯的物業服務企業將予以表彰,對配合整治活動但確系存在困難的物業小區將積極協調,提出建議幫助解決問題;對行動遲緩、整治不力、不予配合的物業服務企業記不良行為記錄并根據綜合考評結果進行嚴肅處理,限制在我市承接新的物業服務項目,暫停辦理該企業資質等級審驗、物業服務合同備案、項目評優評先等工作,確保整治工作高效、有力、順利開展。

  社區社會化治理工作方案8

  為進一步優化轄區環境,提升街區市容環境衛生狀況,加快創建省級文明城市、衛生城市、園林城市步伐,加強和改進轄區環境衛生、秩序和建設管理水平,營造整潔、優美、舒適、溫馨的人居環境,不斷促進我街政治、經濟、文化和社會全面發展,現決定在街道范圍內開展市容環境衛生綜合整治工作。具體實施方案如下:

  一、整治范圍

  全街轄區內的“四小”即“小街、小巷、小區、小院”、主次干道、廣場、樓體、城市出入口、城鄉結合部、集貿市場周邊的環境衛生。

  二、組織領導

  為保證整治活動順利開展,經街道辦事處決定成立城區市容環境衛生綜合整治活動領導小組,具體組成人員如下:

  領導小組下設辦公室,辦公室設在街道綜合辦,辦公室主任由同志兼任,具體負責整治工作的日常事務。

  三、時間安排

  此次城區市容環境衛生綜合治理工作從20xx年3月11日開始至20xx年10月30日結束。

  (一)籌備工作:

  1、3月16日—3月25日。街道、社區、企事業單位制定方案。

  2、3月18日召開全街市容環境衛生綜合整治動員大會,與各社區簽訂責任狀。

  3、3月20日協調環衛處、全街對轄區內的迎賓小區開展先行整治工作。

  (二)開展宣傳發動

  3月26日—4月5日。為宣傳發動階段,各社區要層層發動,廣泛宣傳,喚醒市民的環境衛生意識和環境衛生舒適觀念,自覺保護周邊環境。使居民群眾主動參與到整治活動中來,形成人人愛護環境、人人保護環境的良好局面。

  四、集中整治

  4—6月春季集中整治階段。各社區、臺興村要對越冬垃圾、殘雪進行清理、清除,整治亂倒垃圾、亂潑污水、亂堆雜物等違章行為。徹底清理城區結合部及城市出入口的衛生死角垃圾。

  7—8月全街道組織開展“潔我家園共創文明”行動。在城區環境衛生整治取得成效基礎上,進一步鞏固階段成果,結合創建活動,凈化、美化、優化公共場所和居住環境,營造以講衛生、講文明、樹新風的良好氛圍;將環境衛生整治成效作為創建精神文明活動的一項重要內容進行考核評比,進一步促進城區環境衛生面貌的全面改觀,形成整治行動的第二個高潮。

  9—10月推動“城區環境衛生整治行動”進一步開展,完善硬件設施,健全隊伍,積極探索建立健全長效工作機制,以環境優美、秩序優良、服務優質、管理優化的城區新面貌,形成整治行動的第三個高潮。

  五、保障措施及工作要求

  (一)各社區居委會、村委會是城區環境衛生整治行動責任主體,要把這項工作擺上議事日程,切實加強領導,制定實施方案,精心組織實施,強化督促檢查,切實抓好整治行動的組織實施,指標分解和任務落實,確保如期完成各項工作任務。

  (二)充分發揮媒體宣傳引導。圍繞環境衛生整治行動主題,加大正面宣傳和輿論監督。通過標語、橫幅、專欄、宣傳單等媒介廣泛開展整治行動宣傳,既要加強正面宣傳,又要曝光問題。對于群眾關注、社會影響大的環境衛生問題,要充分發揮媒體的監督作用,督促有關部門采取措施予以解決。

  (三)加強督促檢查。由街道綜合辦牽頭,組織開展整治行動進展情況督促檢查。春季城區環境衛生行動結束時,對各社區、臺興村環境衛生情況進行測評并公布。

  (四)建立健全長效管理機制。各社區、臺興村要注重城區環境衛生整治行動長效機制的建立,繼續完善設施、健全隊伍、建章立制,使城區環境衛生整治的成果得到持續、鞏固和提升。

  (五)認真組織督查。各社區、臺興村要建立定期督查機制,督促各項措施落實到位并取得實效。街道將適時組織若干個督查組,分別對各社區、村環境衛生整治情況進行督查。各社區、村可邀請黨員代表、村、居民代表對本轄區環境衛生整治行動開展情況進行檢查指導。

  六、檢查考評(10月20日—10月30日)

  鞏固整治成果,提升管理水平,嚴格考核評比,總結工作經驗,辦事處集中整治領導小組適時檢查驗收各社區、臺興村的整治工作,對完成任務成效顯著的單位予以表彰,對沒有完成任務的單位予以通報批評,并限期改進。

  社區社會化治理工作方案9

  為全面提高惠民一期住宅小區內部環境衛生及管理秩序,切實達到文明創建工作要求,讓廣大居民朋友生活在一個干凈整潔的環境里。結合惠民一期小區實際情況,區城管局決定從6月25日起,對該小區內各類違規行為開展為期一周的集中整治,為更好推進整治工作開展,現制定如下工作方案:

  一、工作領導小組

  成立惠民一期住宅小區環境整治工作領導小組

  組長:趙x

  副組長:張x

  成員:高x街道城管分局、社區居委會全體工作人員、區城管局、城東派出所。

  領導小組下設辦公室,辦公室主任由董小海同志擔任,負責協調日常工作。

  二、整治內容:

  1、徹底清理小區公共區域內亂堆亂放、垃圾雜物、僵尸車等,全面清除衛生死角和治理工作盲點。

  2、全面清理小區亂貼亂畫,對樓道廣告進行覆蓋,同時在小區內部設置免費信息公示欄方便消息發布。

  3、結合小區現狀,合理劃定部分非機動車停車線,督促物業加強停車引導。

  4、全面清理小區亂搭亂建,對破壞房屋結構、違章搭建、外立面開門等問題進行整改。

  5、引導小區垃圾桶張貼垃圾分類標識。

  6、嚴禁室外從事食品生產、經營等活動,對不符合規定的通報有關部門。

  三、實施步驟

  集中整治,分布推進階段。為保障整治行動順利有序推進,成立整治行動組,區城管局董小海帶隊,成員由高良澗街道抽調5人,惠民社區居委會全體人員,區城管局執法大隊人員20人,環衛工人10人,城東派出所民警2人組成。

  1、聯合高良澗街道、惠民社區深入宣傳,在每個樓道口張貼創建動員一封信,引導居民參與創建。

  2、惠民社區牽頭,城管局參與,召開小區業主創建工作動員會,爭取小區居民理解和支持。

  3、亂堆亂放整治(6月25日—6月27日)。重點清理小區內部亂堆亂放現象,沙發、木頭等物品由環衛所進行處置,鐵鋁等物品由城管大隊聯系廢舊物資回收中心進行處置。

  4、亂貼亂畫整治(6月27日-6月28日)。一是城管大隊牽頭、社區參與在小區內部設置免費信息公示欄用于便民消息發布;二是全面清理小區亂貼亂畫,由社區安排專人用涂料對樓道小廣告進行覆蓋。

  5、亂停亂放整治(6月27日-6月28日)。一是城管大隊牽頭、社區參與在小區內劃定部分非機動車停車線;二是社區督查物業引導居民、來訪人員等車輛線內停放。

  6、環境衛生與垃圾分類工作(6月29日前完成),由環衛站牽頭,印制一批分類標識,由物業在小區內部及垃圾桶進行張貼。

  7、晾曬蝦殼等違規從事食品生產經營活動行為,由物業進行日常監管,發現此類行為通報至整治組,對在公共區域內的直接予以清理,對不服從管理規定不符合食品安全要求的,直接通報至食品安全部門進行處置。

  8、違章搭建整治(6月25日起)。由高良澗街道牽頭,城管局參與,在先期調查摸底情況下,分門別類進行動員自拆,對未按照要求自拆的,按照程序進行整改。

  9、公益宣傳(6月30日前)。由城管局廣告科牽頭,結合文明創建要求,在小區內部設置文明創建公益廣告。

  四、工作要求

  1、各單位要高度重視,安排好人員按時參加,服從現場調度,聽從安排,相互配合。

  2、要按照任務分工,自行安排車輛、人員、工具,保證各項工作在規定期間內完成。

  3、注意現場安全,防止發生意外。

  社區社會化治理工作方案10

  為進一步改善城區生活環境、美化城市形象、提升城市品位,努力為廣大居民營造整潔、優美、舒適、溫馨的人居環境,結合河畔小區環境實際,特制定本工作方案:

  一、指導思想

  堅持以科學發展觀為統攬,圍繞建設宜居xx的總體目標,按照“完善基本功能、配套基礎設施、美化小區環境、規范小區管理、提升小區品質”的總體要求,全面改善小區生活居住環境。

  二、工作目標

  環境整治目標:道路通暢、路面干凈,排水順暢;環境整潔,無違章建筑和亂搭亂建,垃圾排放設施齊備;小區房屋立面美觀、協調,店招店牌整齊;有綠地,有休閑場所,有健身器材。

  三、整治范圍及內容

  (一)整治范圍

  河畔社區范圍內小區。

  (二)整治內容

  1、整治小區道路,保證汽車通達、人行便捷,停車規范,保障消防通道通暢;整修和完善垃圾收集點、垃圾房(箱)、宣傳欄、告示牌等設施,保障社區整潔規范;適當增加綠化面積,消除衛生死角,美化社區環境;整理、整修堡坎、治理裸露坡巖、護欄設施,條件允許的地方新建廣場或硬質鋪地。

  2、拆除違法建設。整頓違法改擴建等行為,拆除占用道路、公共綠地、公共空間的違法建筑。

  3、清理亂設廣告及清理小招貼。依據《廣告法》、《城市市容和環境衛生管理條例》等相關文件,規范廣告牌。

  4、取締亂擺攤點。清理和規范小區內的道路市場及亂擺攤點。

  5、環境配套整治。整修道路、圍墻,新增和補植綠地,完善社區服務、文化體育、管理服務用房等共用設施。

  社區社會化治理工作方案11

  一、指導思想:

  全面貫徹落實科學發展觀,以鞏固和發展創建市級衛生區的成果為動力,繼續深化“創衛為民”的主題思想,強化“創衛不是迎檢,重在長效管理”的理念,牢固樹立“越創衛,越知不足”的觀念,以創衛工作為載體,全面提高廣大群眾的文明素質和公共道德水平,為構建文明和諧的新x創造良好的城市環境。

  二、責任分工

  (一)、宣傳科

  負責街“創衛”宣傳發動工作,制定x街“創衛”宣傳工作具體實施方案,組織“創衛”宣傳月活動,對創建國家衛生區活動中涌現的先進事跡宣傳報道,弘揚全民參與創衛的主旋律。組織居委會利用宣傳欄、宣傳窗、黑板報、閱報欄開展形式多樣的“創衛”宣傳活動,開展社區居民“創衛”知識培訓,使“創衛”工作深入到家家戶戶。

  (二)、文衛科

  按照市容管理體系的標準要求,深入開展社區健康教育工作,組織指導居委會開展健康教育活動,舉辦以“創建國家衛生城,構建和諧文明x”為主題的大型文藝演出活動。每年開展不少于四次的大型健康知識培訓,使社區居民健康行為形成率高于70%。

  (三)、團委

  組織好團員青年“每周奉獻半天,我為創衛做貢獻和小手拉大手”活動,增強團員青年的“創衛”意識,并通過他們帶動家庭爭做“創衛”先進家庭,開展街“創衛”工作先進團員青年評選活動。

  (四)、黨辦、行政辦公室

  負責“創衛”工作中的對內協調工作;負責“創衛”工作中群眾來信來訪答復及來訪人員的思想工作,保證“創衛”工作的開展。

  (五)、居民科

  組織社區居委會按照“創國衛”標準動員社區居民開展市容環境的自清自整活動;動員社區群眾積極參加“創衛”活動;,充分發揮居委會在市容環境清整中的自治作用。

  (六)、綜治辦

  按照市容管理體系標準和“創國衛”標準和城管科共同推動街域內單位開展“創國衛”工作,消除各種不安全的隱患。

  (七)、組織科、紀檢

  負責街“創衛”工作的督查。每季度對“創衛”工作落實情況做一次檢查并進行分析疏理,提交街“創衛”工作領導小組。

  (八)、社區居委會

  負責本轄區區域內的“創衛”活動的開展,做到有計劃、有安排、有落實,組織發動動員轄區居民支持參與“創衛”工作,同時積極和社區單位聯系,共謀“創衛”,形成居委會、社區單位、居民共同“創衛”的良好局面。

  (九)、城管科

  (1)、進一步完善市容管理體系,做好“創衛”工作各種資料的搜集歸檔工作,落實城管科、居委會兩級日巡查制度,積極探索居民區長效管理機制。

  (2)、發揮街城管委作用,組織協調監督檢查各駐街單位完成“創衛”任務。

  (3)、按照區整修辦規定的時限,保質保量的完成我街的舊樓改造任務,完成區下達的樓群里巷改造任務,徹底改變臟亂居民區狀況,為居民營造優美的生活環境。

  (4)、指導各居委會組織實施街域內臟亂居民區的治理。清理樓道雜物,清除臟亂死角,清理公用部位的亂堆亂放,清除居民區的殘標,并對不配合的居民進行教育,幫助清理。

  (5)、組織社區單位、居民區開展“除四害”活動。落實防治措施,嚴禁使用違禁藥品,鼠、蚊、蠅、蟑密度基本控制在國家規定的范圍內。

  (6)、組織執法隊伍逐步拆除居民區內的違章建筑。

  (十)、公安x派出所

  按照公安x分局的部署,做好創建國家衛生區工作的執法保障。

  三、保障措施

  1、統一思想,提高認識。“創國衛”是推動城市衛生基礎設施建設,加強城市衛生管理,改善城市群眾生活環境的一項重大舉措,是一項惠民工程,是構建和諧社區的重要內容之一。從過去取得的成績看,創衛工作深得民心,廣受好評,通過創衛,重新整合社區資源,配置健身路徑和體育器材,為居民營造良好的休閑環境,是保持共產黨員先進性教育和實踐“三個代表”重要思想的體現之一。全街上下要團結一致,形成共識,把創衛工作抓緊、抓實、抓出成效。

  2、建立組織,加強領導。成立以黨政班子一把手任組長的x街道創衛工作領導小組,領導小組下設辦公室,以城管科牽頭由相關科室的科長組成。辦公室全力抓好各項日常工作,組織科、紀檢作為“創衛”督辦部門,按照國家衛生區10大項65個子項的標準對涉及街辦事處應履行的職責實施督辦,確保“創衛”各項工作的落實。

  3、明確責任、一包到底。按照“條包塊管,條塊結合”的原則,將任務分解到各職能部門、各社區、各職能科室,細化、量化指標,責任到人,各職能部門、科室、各社區對所承擔的任務要不折不扣地抓落實,要充分發揮具有x特色的iso14001環境管理體系和市容環境監督管理體系的機制優勢,落實長效管理,實現城市衛生管理的制度化、經常化、規范化,確保“創衛”各項工作任務的完成。

  社區社會化治理工作方案12

  為加速推進全國文明城市創建工作,加強我區環境衛生管理、全面提升城區環境衛生工作質量,營造良好的城市生活和工作環境,根據區創城指揮部總體要求,結合我區物業管理住宅小區環境衛生實際情況,特制定本實施方案。

  一、指導思想

  按照區委、區政府建設精細優美城市的目標要求,重點解決環境衛生目前存在的“臟、亂、差”等突出問題,使環境衛生從應急式治標向長效式治本轉變,打造宜居宜業宜游的生態環境,實現城市環境衛生管理的常態化、規范化、制度化。

  二、整治要求

  1、各物業服務企業要建立完善的衛生作業管理制度,安排專人清掃處理牛皮癬、小廣告等臟亂問題,并建章立制實施常態化作業。

  2、要在小區內合理布設垃圾投放點,并做到及時清運,無暴露垃圾。清運的垃圾一律進垃圾中轉站,杜絕小區垃圾隨意傾倒現象的發生。

  3、集中整治小區內私搭亂建、亂堆亂放、圈地種菜、亂弄養殖、占用消防通道等亂象。上述問題即刻向業主下達整改通知。拒不整改的應立刻報到綜合執法局,整改后要保持成果堅決禁止二次違建產生。

  各企業要做到小區環境綠化美化,衛生狀況良好,無亂扔垃圾現象,路面硬化、平整,無明顯坑洼積水,車輛管理有序,無堵塞消防通道現象。垃圾箱(桶)整潔,樓道內干凈整潔,樓道無堵塞,墻面玻璃無污穢破損,照明燈完好。各企業對照創城測評標準(附后)逐一整改。

  三、工作步驟

  1、為加強物業管理住宅小區環境衛生整治工作,保證此項工作的順利推進,成立物業管理住宅小區環境衛生整治工作領導小組:

  組長:夏x

  副組長:崔x

  成員:各物業服務企業法人、項目經理

  領導小組下設辦公室,辦公室設在城建中心物業管理科。由杜邦耀同志任辦公室主任,負責整治工作的協調、宣傳報道和督查。

  2、宣傳發動階段

  5月14日前印發整治方案,召集各物業服務企業召開物業管理住宅小區環境衛生整治動員會,部署整治工作。

  3、集中整治階段

  5月31日前,由各物業服務企業按照整治要求依法實施住宅小區樓院環境衛生、道路衛生、公共設施、清掃保潔、綠化美化等方面的進行規范整改,并建立健全物業管理住宅小區環境衛生管理制度和長效機制。

  4、總結驗收階段

  6月1日-30日,領導小組組織物業管理科對全區物業管理住宅小區進行檢查驗收,對驗收不合格的限期繼續整治,確保達標。并總結成效,查找不足,研究長效的治理辦法,鞏固治理成果。

  四、工作要求

  1、廣泛宣傳、營造氛圍

  各物業服務企業要加大宣傳力度,通過多層次、多形式的宣傳引導,提高廣大業主的衛生意識、環境意識,形成齊抓共管、共同努力的良好氣氛,確保實現環境衛生整治目標。

  2、加強領導,明確責任

  各物業服務企業負責人要提高認識,加強督促檢查,落實專人,把此次環境衛生專項整治工作抓緊抓實。

  3、加強協調,密切配合

  各物業服務企業要牢固樹立全局觀念,既要各司其職、各負其責,認真落實住宅小區環境衛生整治工作。又要增強主動參與意識,與鎮(處)、社區密切配合、協同作戰,確保整治活動順利進行。

  4、強化監督、確保實效

  物業管理住宅小區環境衛生整治工作領導小組將對全區物業小區進行嚴格檢查。對檢查中發現的問題,將當場下發整改意見書,對整改不到位的小區將嚴肅追究物業服務企業責任人責任,情節嚴重的予以清退物業服務市場。確保責任到位,措施到位,工作到位,效果到位。

  社區社會化治理工作方案13

  為落實市委、市政府及城關鎮黨委、政府城鄉環境衛生整治會議精神,結合我社區實際情況,經社區黨總支、居委會研究決定,在全社區上下迅速掀起環境衛生集中整治的高潮,進一步改善社區環境衛生面貌,提高廣大人民群眾的文明健康衛生意識和自我保健能力,扎實推進“五創提質”和社會主義新農村建設,營造衛生整潔、規范有序、文明和諧的環境,全面建設幸福歸義,特制定本方案:

  一、工作目標

  以科學發展觀為指導,以社會主義新農村為目標,以解決城鄉環境衛生“臟、亂、差”為重點,嚴格按照全市及城關鎮城鄉環境衛生整治的方案與要求,在全社區上下形成人人動手、個個參入的環境衛生整治工作局面,推進基礎設施不斷完善、衛生狀況大為改觀、交通秩序規范有序、村容村貌明顯變化、管理水平逐步提高、文明素養全面提升。確保“五個看不見”,即公共區域可視范圍看不見垃圾、主干道看不見車輛亂停亂放、街面看不見亂搭建廠棚、市場和門店看不見商品出店經營、社區看不見妨礙城管等環境衛生整治執法的行為發生。確保社區環境綜合整治形成長效機制,持之以恒的抓下去,使我們的環境衛生干干凈凈,社區面貌漂漂亮亮,公共秩序規規規矩矩,社會關系和和美美,綜合整治長長久久,社區環境綜合考核進入城關鎮及全市先進行列。

  二、工作重點

  重點突出組織建設、環境衛生、基礎設施、禁燃鞭炮、控建拆違、殯葬改革等六項重點。

  1、深入宣傳,廣泛動員。通過張貼標語、懸掛橫幅、出動宣傳車、發放宣傳手冊等形式,大力宣傳環境衛生整治的目的、意義和要求,使城鄉環境衛生整治觀念家喻戶曉,深入人心,動員、教化、組織廣大居民群眾積極投入環境衛生整潔行動,形成共同維護環境衛生的濃厚氛圍。

  2、加大力度,全面整治。以“村容整潔”為目標,開展集中整治,徹底整治轄區內背街小巷、居民小區、改制企業小區的環境衛生,清除房前屋后、道路兩側及公共場所的積存垃圾、衛生死角,治理堆物廢料、白色污染和亂倒生活垃圾等現象,集中整治集貿市場、交通要道、建筑施工現場環境衛生,實現轄區可視范圍內看不見垃圾。

  3、狠抓建設,夯實基礎。在轄區內各個單位、居民小組、居民小區內安放垃圾桶,建設垃圾池,實現生活垃圾集中存放,集中回收,集中貯運。全面整治社區范圍內所有背街小巷。

  三、工作措施

  1、實行責任到人制。社區環境衛生整潔領導小組對全社區環境衛生整潔工作負總責,負責組織、指導、督促、檢查整環境衛生整潔工作的實施。按照屬地原則,轄區內各單位、各居民小組、生活小區負責轄區內的日常衛生保潔工作,各單位負責人、組長是第一責任人。各個單位、各個居民小組和生活小區要將任務和責任落實到每一個住戶、每一個崗位、每一個人,做到人人身上有擔子,個個肩上有責任。

  2、實行責任區制。社區應將轄區的衛生區劃分為社區公共區和居民責任區。對背街小巷和社區集中活動場所等社區公共區,定期組織衛生大清掃,并由專人進行日常保潔維護。對房前屋后地坪、水溝等居民責任區,落實居民包衛生、包秩序、包綠化的“三包”責任,由各相關負責人規勸、督促居民落實。

  四、工作保障

  1、加強組織領導。調整充實鎮環境衛生整潔行動領導小組,由曹自林同志任組長,鄭立平同志任副組長,曹新華、甘鳳祥、楊定等同志為成員,領導小組下設辦公室,由鄭立平同志兼任辦公室主任

  2、加大經費投入。安排專門的經費,用于環衛設施添置,用于社區環境整潔行動的開展,兌現獎優罰劣,以獎代投。

  3、加強督查考核。嚴格實行分塊考核、分季考核、分檔考核。社區黨總支、居委會成立專門的考核領導小組,按照鎮城鄉環境衛生整潔行動考核評估辦法的要求,對社區內背街小巷、居民小區、集貿市場、居民房前屋后的環境衛生進行暗訪和明查,實行日巡邏、星期抽查、月考核、季評比,通報工作進展和工作效果情況,嚴格考核到各個單位、居民小組、居民小區,并延伸到戶,以考核促進環境衛生整潔工作的有效開展,把社區環境綜合整治工作引向深入。

  社區社會化治理工作方案14

  為認真貫徹落實省、市關于加強鄉鎮(街道)“四個平臺”建設完善基層治理體系的意見和區委區政府《關于加快鎮街“四個平臺”建設完善基層治理體系的實施意見》(X委辦〔X〕8號)、《關于印發的通知》(區委辦發[X]34號)等有關精神,結合街道實際,進一步理順社會治理體系,明確工作目標和工作任務,特制定本實施方案。

  一、建設目標

  (一)總體目標

  全面落實省、市、區有關建設完善基層治理體系的總體部署,圍繞推進社會治理體系和治理能力現代化建設的具體要求,著力構建以街道社會治理綜合指揮室為樞紐,“四個平臺”運行機制建設為重點,基層網格一體化管理為基礎、以信息化運用為支撐的體制新型、職能明確、權責一致、便民高效、集管理與服務為一體的綜合治理體系。

  (二)具體目標

  1、完善基層全科網格,整合資源,理順基層社會治理脈絡;

  2、推進“四個平臺”及可視化社會治理綜合指揮室建設,理順社會治理組織指揮體系;

  3、進一步明確職責定位,完善運行機制,全力提升集管理、服務于一體的社會治理水平,全面建立運行保障制度并實現有效運轉。

  二、工作措施

  (一)建設組織架構

  以堅持縱向貫通、橫向到邊、聯合協同為主要方向,組建新街街道社會治理體系組織架構。分三個層級:第一層級為實體化運作的社會治理綜合指揮室;第二層級為聯合協同運作的“四個平臺”;第三層級為街道劃定的65個網格。

  (二)建成指揮體系

  以實現扁平化管理、集成化指揮為基本出發點,明確由街道副書記任街道治理體系總指揮、相關分管領導擔任平臺級指揮的指揮架構,由街道綜合指揮室主任具體負責全街道社會治理體系,實行統籌管理和協調指揮,“四個平臺”各平臺內部相對獨立運行,履行各自職責,需多個平臺協作配合的事項,一般由副書記協調;重大事項報街道主要領導或上報區級部門協調。

  (三)強化一線排查

  深化“網格化管理、組團式服務”,夯實網格基礎,構建統一的基層社會治理網,實現各平臺間信息互通共享、業務協同辦理,發揮綜合性功能。加強專兼職網格員隊伍建設,根據每個網格的具體工作量,合理調整網格數量,強化全科網格隊伍建設。通過網格管理、駐村聯村、專項督查、服務熱線等多種途徑,收集并分別向平臺報送各種信息,實現網格化與信息化的有效融合,強化網格工作保障。

  (四)注重運行規范

  加快推進“互聯網+”行動,對網格長、公眾通過各類途徑報送的信息,由綜合指揮室負責匯集,根據事項類別及時分派給“四個平臺”辦理,實行統一受理、統一分流、統一督辦、統一反饋、統一考核。事權不在街道本級或本級難以處置的事件,及時分類上報給區社會治理綜合指揮中心分流處理。街道內各平臺內部獨立運行,履行各自職責,辦理結果要及時反饋歸檔。建立工作平臺督辦、考核制度,對信息接收、分流交辦、執行處置、回復反饋各環節實行全流程監督。街道紀工委、組織部門要加強對交辦事項辦理情況監督、檢查,對協作配合不到位及不作為、亂作為的,要嚴肅問責。

  (五)增強執法協調

  建立街道綜合行政執法與專業行政執法相協調的指揮機制,由街道黨工委、辦事處統一指揮和協調綜合行政執法、市場監管、安全生產等部門的執法隊伍,組織開展聯合執法,執法時需要公安等力量保障的,由綜治工作平臺協調組負責協調。完善派駐機構之間執法合作、信息通報等制度,強化條線執法的協調配合,形成街道統一領導、部門常態協作的良好格局,增強行政執法工作合力和整體威懾力。

  (六)落實專項考評

  社會治理“四個平臺”日常運作建立考核激勵機制,按照全科網格暨網格員隊伍要求,對區級派駐機構(人員)、網格長、網格員具體職責、任務清單、社會治理各類信息的采集、錄入、流轉、交辦、辦結、反饋等事項全面納入考核,對在編在職事業編制以上人員納入街道日常管理,將考核結果計入部門年度目標責任制考核并抄告區級相關部門。加強平臺經費保障,根據“費隨事轉”原則,按區里相關文件精神,適當提高派駐機構人員待遇。

  三、具體要求

  (一)提高思想認識。各科室、派駐機構、各村(社區)要充分認識推進以“四個平臺”運行機制為重點的社會治理體系建設是創新基層治理、構建基層治理體系新格局的重要舉措,落實工作責任,確保按期完成并實現高效順暢運行。

  (二)加強組織領導。為了有效整合新街街道及各派駐機構各類管理服務資源,成立街道社會治理體系建設運行領導小組及辦公室,并建立綜治工作、市場監管、綜合執法、便民服務四個平臺協調組,明確部門責任、明確責任分工,確定專人統籌,全面推進街道基層社會治理體系建設。

  社區社會化治理工作方案15

  為進一步貫徹落實省委、市委基層工作會議精神,增強我市各級黨委、政府和各部門、各單位領導干部抓基層治理的責任感,明確市委基層治理領導小組及其5個專項責任小組成員單位責任,扎實推進我市基層治理工作,制定本實施方案。

  一、指導思想

  以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導,學習貫徹全國農村基層黨建工作座談會、全省基層工作會議精神,按照堅持黨的領導、依法治市、改革創新的原則,以創建幸福村居為抓手,促進我市經濟平穩較快發展和社會和諧穩定。

  二、工作目標

  按照中央、省委和市委關于大抓基層的部署,推進基層治理體系和治理能力現代化,力爭用3年左右的時間,從源頭上預防和消除基層的不穩定因素,解決基層矛盾問題,完成涉農土地問題整治、農村土地確權,完善農村“三資”管理,建成統一規范的農村(社區)綜合服務中心,強化農村(社區)基層黨組織的領導核心地位,為推動“四個全面”戰略布局在珠海的實踐提供堅強保證。

  三、主要任務

  (一)深入推進化解社會矛盾,維護基層和諧穩定

  責任小組:涉農維穩及社會矛盾化解責任小組

  1.深化矛盾排查化解工作。開展涉農不穩定問題、勞資

  糾紛、涉環保不穩定問題、涉眾型金融不穩定問題、房地產領域不穩定問題等5個專項治理活動,堅持和完善每月滾動排查機制,做實工作臺賬,落實到人,限期化解。

  2.維護群眾的合法權益。妥善解決土地管理、環境保護、

  農村黑惡勢力抬頭等群眾反映強烈的突出問題,打擊基層犯罪。查處基層黨員干部失職瀆職、涉農領域違法違紀等損害群眾利益的行為。

  3.加強維穩分析研判。落實和加強對基層維穩形勢的分析

  研判機制,推動維穩工作制度化、常態化、長效化。對涉及群眾切身利益的重大決策,進行社會穩定風險評估。

  4.切實解決歷史積案。按照事要解決的原則,清理積案,

  解決好歷史問題。對“釘子案”、“骨頭案”,實行一案一策,落實包案領導和責任人,限期解決。認真總結發現共性問題,推動面上問題的解決,依法推進信訪積案化解。

  (二)深入推進涉農土地問題整治,維護群眾合法權益

  責任小組:涉農土地治理責任小組

  5.解決被征地農民的征地補償款。積極推進土地征收制度改革,20xx年9月底前開展自查自清,年底前制定處置方案,逐項落實整改,20xx年6月前全面完成清理任務。

  6.落實農村留用地。20xx年9月底前建立歷史留用地臺賬,年底前出臺指導意見,力爭用3年左右的時間,基本解決全市留用地歷史欠賬。

  7.集中開展農村土地“三亂”問題專項治理。對20xx年1月1日以來農村亂占、亂賣、亂租土地問題進行摸底排查,20xx年底前完成打擊整治農村土地“三亂”任務,堅決遏制農村土地“三亂”現象。在此時間范圍之外發生的其他違法違規用地行為,經舉報查實的,一并納入專項治理范圍。

  8.落實被征地農民養老保障資金分配工作。20xx年底前制定我市被征地農民養老保障資金分配辦法,解決被征地農民養老保障金滯留問題。20xx年9月底,完成資金分配任務20%;20xx年12月底,完成資金分配任務50%;20xx年3月底,完成資金分配任務75%;20xx年6月底,完成資金分配任務100%。

  (三)深入推進農村土地確權,規范農村“三資”管理

  責任小組:農村土地確權及“三資”管理責任小組

  9.推進農村土地承包經營權確權工作。繼續推進試點區、鎮的農村土地承包經營權確權試點工作,認真研究出現的新情況新問題,尊重農民意愿,因地制宜做好確權工作,20xx年基本完成全市農村土地承包經營權確權登記頒證工作。

  10.加強農村“三資”管理。抓好農村產權流轉管理服務平臺建設,加快完善平臺體系的應用開發、監督管理,規范化運用。落實區、鎮一級專責人員。20xx年底前對農村集體資產進行核對,完成數據錄入,建立資源登記、資產臺賬和合同管理電子臺賬。

  (四)深入推進農村公共服務平臺建設,統一規范公共服務運行

  責任小組單位:農村(社區)公共服務平臺建設責任小組

  11.加快公共服務平臺建設。統籌整合服務資源,建設多功能綜合服務中心,實現機構人員、場所掛牌、流程內容、信息系統、經費保障五個統一。20xx年底前,選擇一個區開展整合公共服務平臺建設試點,爭取到20xx年底,全市所有農村(社區)建成集文化體育、衛生計生、就業保障、食藥安全、警務治安、人口黨建、法律服務等于一體的多功能公共服務平臺,全面實現“有機構、有牌子、有辦公場所、有辦公設備、有制度、有人員、有臺賬、有經費”。

  12.推進基層民主和法制建設。完善“一村一法律顧問”制度,開展民主法治示范村創建活動。

  (五)深入推進基層黨組織建設,強化黨的領導核心地位

  責任小組:農村(社區)黨建責任小組

  13.強化基層黨組織的領導核心和戰斗堡壘作用。明確基層黨組織的職責,突出黨組織的人事安排權、重要事項決定權、領導保障權和管理監督權,實現基層黨組織對農村(社區)各項工作和其他基層組織的統一領導,把黨的領導落實到基層治理的各方面。繼續堅持“一肩挑”和“交叉任職”。在推行“政經分離”的農村(社區),由黨組織班子成員兼任經濟組織負責人,既要加強黨組織對集體經濟組織的領導,又要保持對集體經濟運營的有效監督。

  14.規范村級組織運作。全面實行班子聯席會議制度和黨群聯席會議制度,明確操作規程。

  15.持續整頓軟弱渙散黨組織。制定《關于全市軟弱渙散農村(社區)黨組織持續整頓三年行動計劃(20xx—20xx年)》,每年按照10%的比例排查整頓,形成常態化機制。年底對整頓情況進行考核驗收,每年整頓轉化率要達到90%以上。對重點村、老大難村,對多年整頓沒有明顯成效的農村(社區),區委書記、鎮(街道)黨(工)委書記和班子成員要直接包、重點抓,限期解決問題。

  16.創新完善農村基層黨組織設置。對于行政村黨員人數較多、下設黨組織較多的,村黨支部可根據有關規定改建為黨總支或黨委。探索黨組織、自治組織、公共服務組織下移到村民小組或自然村。在農民合作社、農業企業、農業社會化服務組織、農民工聚居地建立黨組織,實行屬地管理,“兩新”組織的書記和優秀黨員可選配為農村(社區)黨工委副書記和專(兼職)委員,比例要逐步提高。20xx年8月底前確定1個有代表性的鎮作為黨組織設置試點單位,20xx年底前推進農村(社區)黨組織設置取得成效。

  17.加強農村(社區)黨組織書記隊伍建設。選好、培養好、管理好支部書記,把黨性強、作風好放在首位,注重從村里的致富帶頭人、外出務工經商人員、復員退伍軍人、大學生村官、在外工作的退休干部、鄉村醫生、鄉村教師和其他鄉賢中選拔黨組織書記。完成對軟弱渙散和貧困村(社區)選派“第一書記”。抓好支部書記培養,市、區每年分期分批對現任書記進行集中培訓,全市村(社區)黨組織書記大專以上學歷的比例提高到50%以上。20xx年8月底前確定全市村(社區)黨組織書記后備干部,加強跟蹤培養、考核和管理。加大從優秀村干部中選拔、考錄鎮(街道)公務員和鎮(街道)領導干部力度。落實村黨組織書記基本報酬,并建立正常增長機制。

  18.加強農村黨員隊伍建設。制定和落實農村發展黨員計劃,注重在農村現有優秀人員中培養和發展黨員,加強對基層干部的日常管理和教育。

  19.加強村級組織陣地建設。市、區組織部門推動各有關部門,重點解決村(社區)辦公場所問題,支持村(社區)黨群活動陣地建設,配套完善設施設備,發揮辦公議事、黨團員和婦女青年活動、教育培訓、便民服務等多種綜合功能。

  20.加強村務監督委員會建設。20xx年底前,制定《珠海市村務監督委員會工作規劃(試行)》及相關規范性文件,規范村務監督委員會的工作定位、工作職責,完善村務監督委員會的工作機制。

  21.切實減輕基層負擔。規范委托基層代辦事項和各類檢查考核、評比達標,減少會議、臺賬、報表等。

  22.建立健全基層治理工作機構。成立市、區基層治理領導小組及辦公室,加強對基層治理工作統一領導。鎮(街道)設置基層治理辦公室,選配好黨委組織委員專職抓黨務,配備一定數量的專職黨務工作者。

  四、組織領導

  (一)建立基層治理領導機構工作機制。市委基層治理領導小組負責牽頭抓總,每季度召集各專項責任小組牽頭單位和相關單位召開一次專題研究會議,每半年向市委常委會作一次專題匯報。各專項責任小組要明確工作任務和完成時限,建立工作臺賬,每個月召開一次專題會議,推動基層治理各項任務落實。市直各相關單位要結合工作實際,發揮職能優勢,配合牽頭單位認真抓好貫徹落實。

  (二)發揮區委“一線指揮部”的作用。各區黨委要把抓好基層治理作為分內職責,統籌謀劃,給予有力指導,定期研究有關重點問題,切實發揮一線指揮部作用,抓好有關工作的組織實施。區委書記要把基層治理工作抓在手上,切實履行好“一把手”的主體責任。

  (三)強化鎮(街道)抓村(社區)作用。鎮(街道)黨(工)委是農村(社區)基層組織建設的“龍頭”,要強化鎮(街道)抓村(社區)的直接責任,樹立崗位在村(社區)、陣地在村(社區)的意識,促使鎮(街道)黨(工)委、黨(工)委書記和班子成員把工作重心放在抓村(社區)上。

  社區社會化治理工作方案16

  為進一步加強基層黨的建設,全面強化社區黨委的領導力和組織力,構建黨委統籌、政府負責、社會協同、公眾參與、法治保障的社區治理體系,提升我街道基層治理體系和治理能力現代化水平,制定本方案。

  一、工作思路

  深入貫徹落實黨的十九大關于加強社區治理體系建設重要部署,落實區委區政府關于進一步加強現代化社區治理體系建設實施方案,全面加強黨的領導,以提升組織力為重點,強化社區黨委領導核心作用,通過明確社區“六定”(定位、定責、定員、定崗、定費、定薪),構建完善“一核五化”治理模式,進一步整合社區資源、理順體制機制、推動力量下沉、夯實基層基礎,最大限度發揮社區黨組織的組織優勢、組織功能、組織力量,把社區黨委建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發展的堅強戰斗堡壘,為建設“西部中心、智造重鎮、魅力蠔鄉”提供堅強保障。

  二、工作原則

  (一)堅持黨的領導,固本強基。充分發揮社區黨委的領導核心和戰斗堡壘作用,充分發揮廣大黨員的先鋒模范作用,把黨的建設貫穿社區治理的各方面和全過程。以深化基層黨建引領基層治理水平提升,以基層治理成效檢驗基層黨建成果,始終確保社區治理的正確方向。

  (二)堅持以人民為中心,服務群眾。以最廣大人民根本利益為坐標,認真踐行黨的群眾路線,創新聯系服務群眾的方式方法,增強人民群眾的獲得感和幸福感,保持黨同人民群眾的血肉聯系。

  (三)堅持大開放大融合,統籌推進。建立多層次的區域化黨建平臺和組織網絡,注重系統謀劃、統籌協調,強化互聯互動、共建共享,推進全街道范圍內各部門、各行業、各領域共謀區域發展、共抓基層黨建、共育先進文化、共助人才成長、共同服務群眾、共建共享家園。

  (四)堅持創新發展,破解難題。圍繞解放和增強社會活力,順應社區治理發展趨勢和政府職能轉變需求,以問題為導向,著力在體制機制創新、方式方法創新上下功夫,鞏固和深化社區黨建標準化建設成果,切實解決社區治理中的重點難點問題。

  (五)堅持重心下移,做實基層。進一步發揮街道、社區在基層黨建與社區治理中的重要作用,明確職能定位、理順條塊關系、優化組織架構、加強綜合保障,使基層有資源有條件有能力更好地服務群眾,落實黨的各項工作任務。

  三、工作措施

  (一)強化社區黨委領導核心

  1.明確社區黨委領導核心地位。嚴格落實市委關于推進城市基層黨建“標準+”系列文件精神,明確社區黨委領導核心地位,打造“一核多元”現代化社區治理體系,夯實基層黨建基礎。社區黨委是街道黨工委領導下的基層委員會,是社區各類組織的領導核心,負責領導本社區的工作和基層社會治理,支持和保證行政組織、經濟組織和群眾自治組織充分行使職權。

  把政治建設擺在首位,將十九大精神列為“三會一課”的必學內容和黨員干部培訓的必修課。充分發揮新時代講習所(社區黨校)作用,扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,圍繞講思想習理論、講黨史習初心、講憲法習法治、講民生習服務、講政策習發展、講傳承習文化等內容,組織開展形式多樣、內容豐富的講習活動,推進十九大精神在XXX落地生根。

  2.健全社區黨委運行機制。研究保障社區黨委充分行使社區人事安排權、重要事項決定權、領導保障權和管理監督權的具體措施,落實《中共深圳市寶安區社區黨委“四項權力”實施細則》,健全社區“四議兩公開”重大事項議事決策機制,充分發揮社區黨委在社區各項事務中的領導核心作用,確保社區黨委對基層治理的政治引領、組織引領。落實兼職副書記參與社區黨委分工,股份公司董事長負責社區集體經濟發展、股份合作公司自有物業等管理工作。根據區的統一安排,分批從區、街道選派優秀年輕干部擔任社區黨委第一書記(副書記)。

  3.強化對集體經濟的領導監督。以社區股份合作公司換屆為契機,加強股份合作公司黨的建設。充分發揮黨組織在社區股份合作公司中的作用,推動社區股份合作公司換屆工作順利完成;社區黨委領導、支持和監督公司的發展,公司領導班子成員任免須經社區黨委研究同意,公司重大事項提交股東大會決策前須經社區黨委研究審議;支持社區黨委書記兼任社區股份合作公司集體資產管理委員會主任,董事長候選人建議為中共黨員。

  明確社區黨委對社區集體經濟監督事項。進一步規范社區黨委對集體經濟的監督范圍、程序方法和紀律要求,確保社區黨委對股份合作公司的領導、支持和監督。

  嚴肅社區黨委對社區集體經濟的監督責任。對股份合作公司未按要求報社區黨委審核把關、或社區黨委履行職責不到位的,追究相關人員責任。因街道各職能部門把關不嚴,造成社區黨委不能有效行使“四項權力”的,追究職能部門負責人的責任。

  4.實行社區財務管理黨委書記負責制。發揮社區黨委主動性,增強社區黨委對經費的使用權。凡是上級下撥到社區的各類服務群眾經費,由社區黨委牽頭組織實施,統籌使用。社區財務管理實行黨委書記負責制,社區黨委書記履行經濟責任的情況,應依法接受審計監督。

  (二)機構人員“標準化”

  5.落實社區工作清單。嚴格落實社區黨委、工作站、居委會工作事項清單,凡未列入清單的事項,需區級及以上黨委政府有明確規定的方可下放至社區,并實行“費隨事轉”。進一步清理、歸并對社區的各類考核、評比、檢查,制定目錄嚴格管理,為社區“減負”。各相關科辦對照社區工作清單,梳理、制定工作流程,并開展業務培訓會。

  6.合理設置社區工作架構。按照統籌、管理、服務、聯動四大職能,將社區工作架構設置為“一辦兩平臺”。一是綜合辦,負責社區內部運作和監督工作;二是黨群聯系服務平臺,負責區域化黨建、群眾聯系服務、綜合窗口管理等工作,推動社區共建共治共享。三是綜治平臺(綜治中心),負責智慧管控、應急值守、平安法治、安全生產、綜合巡查整治等工作,維護社區平安秩序。按照區指導要求,修訂社區黨委(工作站)機構設置和人員配備辦法,指導社區科學設置功能組別。

  7.完善社區專職工作者薪酬待遇體系。落實《寶安區社區專職工作者管理辦法》,做好社區專職工作者崗位設置,分為負責人、主辦、輔助三類,建立分類分檔崗位管理體系。按區統一部署,做好人員過渡和聘用工作。落實社區專職工作者的薪酬待遇,在市區指導下,逐步完善街道社區專職工作者薪酬福利方案,建立健全動態增長機制。堅持“能者多得、獎勤罰懶”原則,制定社區專職工作者的績效考核辦法,鼓勵減員增效,切實提高社區專職工作者工作效率和能力。

  8.加強社區專職工作者隊伍培訓。制定社區專職工作者培訓計劃,分崗位、分批次開展人員培訓。抓好新入職社區專職工作者培訓,開展政治理論、依法行政、行為規范等基本知識和技能培訓。依托“頭雁論壇”、“蠔鄉講堂”、“展翅行動”等品牌培訓項目,全面加強社區專職工作者培訓,切實提高社區工作者履行職責、服務群眾、解決問題的能力和水平。

  9.推動“1+1+6”隊伍力量下沉。綜合巡查、社區綜合整治、安監3支隊伍由街道具體調配下沉,與社區工作人員“搭班干活、捆綁作業”。社區治安消防隊伍由區公安分局統籌下沉社區,負責社區內出租屋、“三小”場所消防安全隱患整治、小型消防站值守、撲滅初期火災和公共區域內的治安巡邏防范工作。環水、交通、交警、市場監管等4支區專業隊伍由區主管部門統籌調配下沉,安排人員對接一個或多個社區,并在相關社區掛牌公示、接受監督,除承擔本部門工作職責外,還要響應社區訴求,結合職能會同社區開展聯合整治。

  10.理順下沉人員管理體制。下沉人員日常管理由主管單位和社區共同負責,其行政、人事、工資關系保持不變,組織關系原則上轉到社區黨委。其中,社區綜合整治、治安消防隊伍日常管理以社區黨委為主,綜合巡查、安監隊伍日常管理以街道為主,環水、交通、交警、市場監管隊伍日常管理以區主管部門為主。

  11.完善下沉人員考核激勵機制。賦予社區黨委一定的考核權限,下沉人員年度考核由各主管部門、社區黨委共同行使。其中,社區綜合整治、治安消防隊伍,社區黨委考核比重不低于70%;綜合巡查、安監、環水、交通、交警、市場監管隊伍,社區黨委考核比重不低于50%。考核結果作為評優評先、選拔使用、發放績效和獎勵工資的重要依據。考核結果公示前應報區組織人事部門備案。

  12.提升下沉人員工作效能。各科辦要加大對下沉人員的培訓和指導力度,實行持證上崗,有條件的可按照相關規定授予執法資格,定期對人員到崗到位、專業能力、工作落實等情況進行跟蹤考核,確保隊伍專業素質。對不服從管理、不配合工作、工作不到位、專業水平不足或連續年度考核排名靠后的,社區黨委可對下沉人員實行“一票否決”,要求主管部門調整下沉人員。下沉人員因工作失誤造成嚴重后果的,其主管部門應承擔連帶責任。街道相關科辦應結合工作實際和社區情況,制定工作方案,明確下沉人數、時間路徑、工作職責、管理分工、績效分配、監督考核、一票否決等事項,上報街道黨工委,再按要求上報區網格化管理工程領導小組審批,同時送區紀委(監察局)、區委組織部、區人力資源局備案。

  (三)網格治理“精細化”

  13.優化網格劃分。按照“規模適度、動態調整”的原則,按區網格辦的要求,適時調整基礎網格,以適應工作需要。以社區為單位劃定警格、安格、交格、環水格、市監格、潔格等專業網格,并根據網格調整情況對人員配置、系統設置等同步調整。根據區公安分局優化布點的要求,做到“一社區至少一個警務室”。鼓勵各社區在網格劃分的基礎上,建立分片包干責任制。

  14.優化巡、撥、辦、督機制。根據實際運行情況對綜合巡查事項、定點巡查事項進行優化。根據實有事件的發生規律和季節變化,對巡查頻次進行優化。按照“誰上報、誰核查”對系統推送已整治的事件進行核查,對于網格員核查不通過的事件退回整治,核查超過三次仍達不到結案標準的,納入整治單位績效考核,限期督辦。

  15.推行微小事件簡易程序。根據區網格辦制定的《網格員督辦微小事件清單》,由網格員對微小事件當場辦理或督促相關責任主體進行整改,對拒不整改的由綜合整治隊強力整治。對于危險程度高、事態緊急的事件網格員以快采快報形式報告相關部門處置。加強巡查和整治隊伍的配合,巡查中隊向整治中隊派駐聯絡員提高采辦信息流轉效率,定期采取針對性的聯合整治行動,集中解決一批突出問題。

  16.建設社區綜治平臺。根據上級要求,依托黨群服務中心設置群眾接待、矛盾糾紛調處、心理咨詢等功能區域,場所建設面積控制在300—500平方米。建設社區微型管控平臺。將社區綜治中心、應急值班室、視頻研判室、微型消防站調度室、巡查整治事件處理室等進行功能整合,高標準建設社區微型管控指揮中心,安排人員24小時值班值守。深化推進“一社區一法律顧問”、“一社區一心理咨詢師”、“一社區一名以上禁毒社工”,為社區居民提供公共法律服務,強化法律咨詢、矛盾糾紛調處力度。

  17.建設實有人口動態管控系統。根據區統一要求,將社區內實有事件、實有人口等網格基礎信息進行集成、分析,加強與黨建、公安、教育、民政、人社、消防等部門的業務信息融合,充分挖掘數據間的關聯性及規律性,分別以區、街道、社區為單位直觀呈現,促進網格基礎信息在推進基層黨建、基本公共服務、經濟發展、創新社會治理、維護社會穩定等方面的有效應用。

  18.建設公共區域視頻監控系統。根據區統一要求,推進公安、城管、教育、環水等行業視頻資源聯網,實現視頻資源各部門各層級共享。建立視頻研判隊伍,對視頻信息進行深度挖掘應用,提升預測預警預防能力。

  19.建設社區網格化智慧消防系統。根據區統一要求,加快網格化智慧消防信息系統的深化建設,明確社區內的工廠企業、重點單位場所主體責任,監管對象信息在地圖上標注,與網格責任人捆綁,并將各類單位及場所按重要程度分等級監管,實現對消防形勢的實時管控。加強社區小型消防站、微型消防站建設和維護工作,加強股份合作公司義務消防隊的管理和培訓。

  20.建設城中村出租屋視頻門禁系統。根據區統一要求,在街道、派出所、社區建設視頻門禁系統監控中心,在符合建設條件的城中村出租屋安裝視頻門禁設備,將視頻門禁數據接入省、市、區三級大數據共享平臺,為治安工作的分析、研判、預警提供大數據支持。

  (四)主體責任“規范化”

  21.明確社區股份合作公司角色定位。股份合作公司應在自主發展經濟、努力確保集體資產保值增值的同時,嚴格按照社會公共區域治理標準,做好集體自有物業管理區域和屬于股份合作公司“圍合式小區”的內部治理工作,履行好治安、消防、安全、城管等工作責任,維護社區和諧穩定的責任不放松。有條件的股份合作公司利用自身企業資源,支持和參與社區公共服務,強化社區協同治理,推動形成社區多元共治局面。

  22.落實工廠企業、物業管理公司等社會主體的主體責任。按照“誰受益、誰擔責”的.原則,制定工廠企業、物業管理公司、清掃保潔企業、出租屋業主、樓棟長、承租戶以及各類經營商戶在治安、消防、安全、城管等方面的責任清單,并多渠道公告公示,明確社會主體的主體責任。優化購買社區清掃保潔服務管理考核機制。按照區住建局的要求,對轄區商品房住宅小區開展星級評定、每季評比等工作,對轄區“村改居”小區開展“以獎代補”考核工作,對排名靠后的物業小區、物業服務企業進行通報,進一步提升我區物業管理服務水平。加強對物業小區的檢查、考核、通報、監督,將各類主體的履責情況在社區內通報公示,并錄入寶安區誠信系統。定期評選表彰一批履行主體責任的先進單位和個人,并給予一定獎勵。

  推行“紅色”物業管理,成立物業管理公司黨組織,實施“黨建進物管,物管進社區”,積極探索社區黨委和物業管理公司負責人“雙向任職”,充分發揮物業管理公司在小區內的各項監管職責,實現“多元”治理。

  23.加強“樓棟長”隊伍建設搭建履責平臺。督促出租屋業主、工業區經營者配備專職樓棟長;由物業管理公司負責,在商品房樓棟組建兼職樓棟長,協助做好人員管理和安全隱患巡查工作。強化樓棟長制度,建立樓棟長協會,制定樓棟長獎懲及行為規范,將安全監管落實到最基層。

  24.對不履責的受益主體嚴格依法查處。推動條塊專業執法力量下沉社區,形成區-街道-社區三級聯動的執法體系。公安、安監、市監、環水、消防、城管等執法部門,對拒不履行主體責任的,按照各自職能嚴格依法查處,對一些重點案例進行廣泛宣傳。

  (五)居民自治“組織化”

  25.挖掘居民自治內生動力。健全社區居民議事會制度,鼓勵居民參與社區事務。規范居務監督運作機制,強化對社區重大決策、資金使用等方面的監督力度。推進社區公益服務、社區家園網建設,拓寬政府購買社區服務渠道,推動社區服務社會化運作。探索發揮社區基金會作用。活躍社區基層群眾文化,以社區鄰里節為載體,開展形式多樣的鄰里互助活動。做實源頭性居民調解,構建解決居民矛盾糾紛的緩沖帶。強化社區居委會“樞紐、議事、監督、服務”職能,從社區老干部、老黨員、外來務工人員中物色和培養一批自治精英擔任“義務調解員”,打造“有事大家議”居民議事廳,成立企業、義工等聯合組織,充分發揮居民自治作用。

  26.辦好家門口社區黨校。依托街道社區黨校、各社區分校,加大學習型社區建設力度,舉辦全民終身學習、市民大學堂、“民生培訓進小區”等活動,提升居民素質。建立社會工作人才激勵、交流、培訓機制。以社區黨校為平臺,發揮主體責任宣傳教育功能,由網格長、網格成員、社區干部等為宣講員,深入出租屋、工業區、物業小區,宣傳黨的方針政策,督促社會主體承擔起社會治理、安全生產等責任。依托街道地鐵口、主干道等人群密集區域的U站、社區微型消防站等載體,組織黨員、志愿者開展社會主體責任、黨群服務、治水提質等宣傳活動。

  27.支持社會組織發展。賦予社區黨群服務中心社會組織“孵化器”職能,鼓勵社區引進和培育發展政府需要、群眾需求的社會組織,通過政府購買社會服務的方式,支持社會組織有償參與社區治理和群眾服務。鼓勵社區工作人員參加社會工作師職業水平考試,新選聘社區工作人員時具有社會工作師職業資格的優先考慮,為社區建設發展提供必要的人才儲備。

  (六)黨建覆蓋“全面化”

  28.加強社區黨組織建設。社區黨委下設直屬黨(總)支部、股份合作公司黨(總)支部、居民黨(總)支部、“兩新”黨(總)支部,各類黨總支相應設置黨支部;在條件成熟的商住小區、城中村小區建立黨組織,實現黨的組織和工作全覆蓋。加強對組織關系不隸屬于社區黨委的駐社區單位黨組織及臨時黨支部等的統籌協調;按照屬地管理原則,探索將街道下派干部、各職能部門下沉人員、駐區單位、兩新組織等的黨員組織關系轉接到社區。加強社區陣地建設,有條件的社區探索建立社區黨群服務分中心。

  29.建立區域化黨建月度協調等制度。建立健全街道區域化黨建月度協調制度,實現黨的組織和工作到底到邊。建立黨建督導檢查常態化機制,采用日常指導、每月抽查、半年督導等多種方式,實現黨建督導與年終述職考核掛鉤。積極推進區域化黨建網格建設,形成“區委—街道黨工委—社區黨委—基層黨支部—黨員”全覆蓋信息聯網管理體系,實現區域協同聯動、支部互融共建。

  30.開展“五員”進社區活動。區機關處級以上干部、黨代表、人大代表、政協委員、街道正科級以上干部等“五員”定期到社區接待、走訪群眾,及時了解群眾需求和訴求,把矛盾糾紛化解在社區、問題難點解決在社區。制定街道“五員”進社區工作方案,進一步明確活動任務、活動方式,以及社情民意的收集、處理及答復等工作流程。探索“5+N”模式,每次活動社區律師共同參與,提供法律服務,并由社區統籌安排部分義工、社工、黨員志愿者參與,也可安排小區物業管理公司、業主委員會成員等參加。

  31.實現黨員發揮作用全覆蓋。要求機關在職黨員進社區、進小區,開展“雙亮雙評”活動,使在職黨員到社區亮身份、樹形象、起作用。在社區推廣建設黨員示范戶、黨建示范街,引導黨員在“雙宜”小村建設、“三小”場所整治、消防隱患整治、城管、治安等工作中發揮帶頭作用。暢通社會監督渠道,把社區黨員的姓名、照片、服務承諾等,統一制作成公示牌,接受群眾監督。

  進一步加強“兩個責任”在基層落實,社區紀委在社區黨委和街道紀工委領導下加強社區黨風廉政建設。

  32.推進社區“民生微實事”。突出社區黨委在服務群眾中的主導作用,既讓群眾真正得實惠,又讓群眾知道惠從何來。按照上級社區“民生微實事”的有關規定,進一步優化“民生微實事”工作流程;切實突出社區黨委的統籌領導作用,搭建形式多樣、覆蓋廣泛的群眾議事平臺,按照“群眾點菜、黨委實施”的原則,做好項目征集、評議、確定、實施、驗收工作;“民生微實事”實施情況列入街道黨工委書記、社區黨委書記抓基層黨建工作述職評議考核。

  四、工作要求

  (一)高度重視,穩妥推進。各科辦要充分認識建設現代化社區治理體系的重要意義,按照區委區政府部署,將其作為本單位重要工作內容抓實抓牢抓緊。由街道領導牽頭,推進分管領域各項工作。街道黨工委每周召開會議聽取各相關部門、各社區工作推進情況。鼓勵支持社區在確保基層平穩有序基礎上,先行先試,力爭打造一批精品社區。

  (二)凝聚合力,齊抓共管。組織人事部要發揮牽頭抓總作用,切實加強對現代化社區治理體系建設工作的統籌協調、系統謀劃,推動各項任務落到實處。各科辦要齊抓共管,密切協作,形成工作合力。充分發揮自身職能作用和優勢,凝聚各方力量推進現代化社區治理體系建設。

  (三)規范運作,落實保障。完善社區經費使用管理和審計制度,明確經費審批權限和開支范圍。社區黨委要切實履行主體責任,加大各項社區專項經費統籌整合力度。各相關科辦要加大社區經費保障力度,保障社區人員和工作經費開支,安排好社區專職工作者日常公用經費等,落實社區執法用車,統籌建設社區飯堂或采取集中配送等方式,解決社區用車用餐等問題。

  (四)加強督辦,落實責任。街道督查室對各科辦開展現代化社區治理體系建設工作的情況進行督查督辦,建立督促檢查、跟蹤問效制度,街道各科辦要認真履行部門責任,落實分工要求,推動責任落實、任務落地。

  (五)精準解讀,注重宣傳。各科辦要加強政策解讀和具體指導,確保各項工作統一推進;各科辦、各社區要及時研究解決推進中的困難和問題,總結經驗做法;宣傳部門要加強宣傳統籌,對工作情況進行跟蹤和報道,要專題組織開展信息收集報送,營造良好氛圍。

  社區社會化治理工作方案17

  為進一步加快推進市域社會治理現代化試點建設工作,確保承擔的試點建設任務如期完成,按照滄州市市域社會治理現代化試點工作實施方案(滄字〔20xx〕14號)的要求,結合滄州市科協工作職能,現制定以下實施方案。

  一、總體要求

  深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,健全完善黨委領導、政府負責、民主協商、社會協同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會治理體系,創新政治、法治、德治、自治、智治融合的社會治理方式,努力建設更高水平平安滄州。20xx年,根據全市試點工作部署要求,建立健全全市科協系統推進試點工作的組織架構,結合科協系統職能定位,完善推進試點工作的實施方案。年底前,集中推進一批重點任務,實現試點工作良好順利開局。20xx年,全力推動科協系統承擔的試點工作落地落實。年底前,工作任務完成度達到90%以上。20xx年,全面完成試點工作任務,進一步推動科協系統社會治理現代水平的明顯提升。

  二、實施步驟

  (一)啟動實施階段(20xx年7月-20xx年底)。按照全市試點工作統一部署,成立滄州市科協推進試點工作的領導機構,完善試點工作方案,集中推進任務落實,年底前取得初步成效。

  (二)全面推進階段(20xx年1月-20xx年底)。根據滄州市科協系統試點工作實施方案,全面推進各項試點工作任務落地落實。20xx年底,承擔的試點工作任務完成度達到90%以上。

  (三)攻堅提升階段(20xx年1月-20xx年6月)。對未完成的試點建設任務,集中力量進行攻堅突破,確保全面完成試點建設任務。

  (四)測評驗收階段(20xx年6月-20xx年底)。對照實施方案對承擔試點任務完成情況進行總結和自評。收集匯總相關資料,迎接中央、省考核組驗收。

  三、重點工作

  1、市、縣、鄉三級科協組織全面建成平安建設協調機制;

  成立平安建設領導小組,統一部署和組織協調平安建設和社會治理相關工作。推動市、縣、鄉三級科協成立由科協主席任組長的的平安建設領導小組,建立健全領導小組組織架構及其辦事機構,明確工作職責和工作任務。(完成時限:20xx年底)

  2、發揮聯系科技工作者的橋梁紐帶作用。

  充分發揮全市科協系統聯系科技工作者橋梁紐帶作用,按照市域社會治理中的職責任務,廣泛組織社會力量參與社會治理工作。以試點工作為契機,深入指導、積極推進所屬市級心理、衛生類學會的建設工作,把條件成熟的學會做到應建盡建。充分發揮相關學會的作用,深入農村、社區和中小學校,廣泛開展熱點政策方針宣傳講座等,有針對性的做好科普宣傳工作,防范化解意外事件風險。學習貫徹《民法典》,邀請法律專家以舉辦《民法典》講座、法律咨詢等形式,開展科普宣傳活動。利用全市科協系統網站、公眾號等網絡手段,宣傳相關政策信息,加強正確政治輿論導向的引導,樹立正確價值取向。

  四、組織保障

  (一)加強組織領導。加強對試點工作的組織領導,統籌資源力量,加大保障力度。市科協成立推進試點工作的領導小組,市科協黨組書記、主席谷文華同志任組長,市科協副主席韋士興同志任副組長,負責統籌協調本單位試點建設工作。普及部部長李會巖擔任試點工作聯絡員,具體負責本單位試點工作的組織、協調、聯絡等具體工作。各縣(市、區)科協要參照市科協做法成立相應組織機構。

  (二)抓好推進落實。各縣(市、區)科協要制定試點工作實施方案,結合實際推進工作落實,確保完成試點任務目標。

  (三)推進機制創新。要及時總結工作中的典型經驗和先進事跡,宣傳在推進市域社會治理現代化試點工作的重要成果和做法,在全市科協系統營造良好的科普氛圍。

  社區社會化治理工作方案18

  為深入貫徹落實黨的十九屆四中全會“加快推進市域社會治理現代化”的重要指示精神以及黨的十九屆四中全會有關部署,落實南寧市推進市域社會治理現代化試點工作任務分解,結合全縣婦女兒童工作實際,制定本實施方案。

  一、總體要求

  為助力創建全國首批市域社會治理現代化試點城市,積極履行婦聯組織工作職能,發揮婦聯組織在參與基層社會治理中的獨特作用,激發巾幗創新創優活力,團結引領全市各行各業婦女積極參與社會治理現代化建設,為打造具有首府特色、時代特征、市域特點的社會治理模式,不斷提升南寧市治理現代化水平貢獻巾幗力量。

  二、領導機構

  成立橫縣婦聯推進市域社會治理現代化試點工作領導小組

  組長:蒙娟橫縣婦聯黨組書記、主席

  副組長:王凱旋橫縣婦聯黨組成員、副主席

  李洪芳橫縣婦聯黨組成員、副主席

  成員:韋月娟橫縣婦聯辦公室主任

  陳業橫縣婦聯婦女發展和權益股股長

  各鄉(鎮)婦聯主席(負責人)

  領導小組的主要工作職責:根據橫縣開展市域社會治理現代化試點工作領導小組的有關指示精神,研究確定縣婦聯市域社會治理現代化試點工作的重要事項,加強領導,統籌推進縣婦聯市域社會治理現代化試點工作。領導小組成員要切實履行好各自職責、積極配合,形成合力。領導小組下設辦公室,主要職責:負責領導小組日常工作,及時向領導小組請示匯報工作進展情況,根據領導小組的部署,推動各項社會治理工作的落實,并匯總上報縣試點工作領導小組辦公室。辦公室設在縣婦聯辦公室,辦公室主任由王凱旋兼任,辦公室成員由縣婦聯各部室相關崗位工作人員組成。

  三、工作任務

  (一)參與推進治理體制現代化建設

  1.參與完善群團助推體制。發揮婦聯組織聯系婦女群眾的橋梁紐帶作用,參與落實平安建設工作機制,強化責任擔當。明確各級婦聯組織在市域社會治理中的職責任務,充分發揮婦女兒童活動中心、婦女之家、兒童之家、婚調委、惜緣工作室的陣地作用,探索建立反家暴服務中心、平安家庭志愿者服務中心,將平安建設延伸到每個家庭,以平安家庭助力平安橫縣。強化責任擔當,以強烈的政治擔當、責任擔當落實工作責任,推動市域社會治理現代化工作全面落實。

  2.參與完善社會力量協同體制。充分發揮社會組織作用,加強社會組織黨的建設,推動社會組織黨組織發揮戰斗堡壘作用,黨員發揮先鋒模范作用;引導社會組織參與社會治理、開展公共服務;加強市域內社會組織監管,引導社會組織加強自身建設和誠信自律。充分發揮女性社會組織在社會治理方面的獨特優勢,為培育孵化社會組織提供初期孵化、政策咨詢、能力建設、人員培訓、項目指導等綜合服務。

  3.參與完善公眾參與制度。加強社會工作人才隊伍和社會工作服務機構建設,增加社會工作服務購買及社會工作專業人才培訓。健全城鄉婚姻家庭糾紛人民調解組織建設,引導法律工作者、心理咨詢師、人民調解員和社會工作者等專業人才不斷加入到人民調解隊伍,在家事糾紛預防和化解領域發揮積極作用。采取多途徑培訓、多手段評估等,對巾幗志愿者參與志愿服務進行培訓和引導,不斷壯大巾幗志愿者隊伍,提高巾幗志愿者注冊比例。加強志愿文化培育,促進社會認同,從而吸引更多的婦女和家庭成員弘揚志愿精神、參與志愿服務。

  4.參與推進鄉鎮治理創新。加強婚調專家到基層婚調委、惜緣工作室“巡診”值班服務,承擔家事糾紛調解、婦女兒童權益法律咨詢宣傳等職責。積極參與網格化服務管理,將婚姻家庭糾紛預防和化解工作融入到網格化管理中去,參與網格員隊伍建設,提高網格員預防和化解婚姻家庭矛盾的能力和水平。

  (二)參與推進工作布局現代化建設

  1.參與健全維護國家政治安全工作體系。立足于總體國家安全觀高度,引導婦女群眾和家庭成員認清邪教危害,提升婦女群眾識邪辨邪防邪的能力,傳遞黨的聲音,宣傳黨的政策。

  2.參與完善社會治安防控體系。關注市域內婦女群眾反映強烈的治安問題,深入基層開展掃黑、除惡專項斗爭宣講,動員廣大婦女群眾積極參與掃黑、除惡專項斗爭。配合有關部門有效打擊針對婦女、未成年人的各類違法犯罪活動。配合公安、民政、教育等有關部門,參與遏制拐、賣婦女兒童行為的發生;配合嚴厲打擊侵犯未成年人人身、財產權利的各類違法犯罪行為;積極參與校園及周邊治安秩序的整治。加強宣傳禁毒相關法律法規和禁毒知識,引導婦女群眾樹立禁毒觀念,筑牢拒絕毒品的防線,形成“不讓毒品進我家”的良好社會氛圍。

  3.加強婚姻家庭矛盾糾紛的預防和化解。深入開展平安家庭建設,認真履行源頭預防矛盾風險、維護社會穩定的責任,聯合有關部門完善婚姻家庭矛盾糾紛排查化解機制。不斷加強婚姻家庭糾紛調解員隊伍,提高調解規范化、專業化水平。每季度按時上報社會穩定風險評估統計表,做到應評盡評。

  4.完善婦女兒童維權工作體系。充分發揮基層婦聯執委和婦女之家、兒童之家的作用,構筑起觸覺靈敏、應對有力、服務到位的婦女兒童維權工作體系,把黨的關懷和溫暖送到婦女兒童身邊。深入基層開展預防未成年人犯罪宣傳和教育,防范可能引發的侵犯未成年人的案事件。

  5.完善信訪制度,加強信訪工作。充分發揮基層婦聯執委和婦女之家、兒童之家等的作用,構筑起觸覺靈敏、應對有力、服務到位的婦女兒童維權工作體系。暢通婦女兒童維權信訪窗口和12338維權服務熱線,為婦女群主解疑釋惑。完善信訪工作制度,按照有關規定做好領導干部大接訪工作,抓好信訪工作處理意見的督辦落實,及時掌控和化解重點信訪事項。

  6.配合有關部門有效處置涉及婦女兒童合法權益的輿情,營造良好輿論生態。積極配合有關部門處置侵害婦女兒童權益輿情個案,各級婦聯主動參與地方黨委政府主導的輿情研判過程,表明態度和主張,主動跟進提供維權服務,澄清事實真相,有效平復熱點輿情,防范婦女兒童權益領域輿情風險隱患。

  7.把政治建設貫穿于社會治理全過程。開展多形式、分層次的培訓,建立“不忘初心、牢記使命”主題教育的常態化制度化。教育引導婦聯干部和女黨員干部增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。

  (三)參與推進治理方式現代化建設

  1.大力弘揚和踐行社會主義核心價值觀。把社會主義核心價值觀建設融入到婦女組織的各項宣傳活動、精神文明創建中、文化宣傳中,健全常態化開展社會主義核心價值觀宣傳教育。弘揚民族精神和時代精神,加強黨史、新中國史、改革開放史的教育,加強愛國主義、集體主義、社會主義教育。推進紅色基因傳承,用好用活鄧穎超紀念館等紅色文化資源,推動理想信念教育常態化、制度化。

  2.參與實施公民道德建設工程。拓展提升“五個禮讓”品牌。落實《中共中央國務院關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》,參與全面建設社會、學校、家庭“三位一體”的德育網絡。注重發揮家庭、家教、家風在社會治理中的作用,不斷擴大最美家庭創建活動的覆蓋面和影響力,組織各縣區、開發區及各有關單位做好培育選樹工作,發動各優秀家庭對照標準進行創建參評。

  3.參與推進道德規范、誠信體系建設。配合有關部門貫徹落實《民政部、中央組織部、中央政法委、中央文明辦、司法部、農業農村部、全國婦聯關于做好村規民約和居民公約工作的指導意見》(民發﹝20xx﹞144號)精神,參與加強村規民約和居民公約建設。

  4.參與完善基層群眾自治組織。參與完善基層組織民主自治,指導開展婦女議事會試點示范建設,開展婦女說事、議事、民情懇談等協商活動,引導婦女積極參與基層自治組織。加強農村法制宣傳教育,提高農村婦女群眾法律素質。

  四、時間安排

  橫縣婦聯開展市域社會治理現代化試點工作分三個階段進行,具體階段節點為:

  (一)基礎工作階段(20xx年12月底前)。各鄉(鎮)婦聯于12月30日前制定好本級工作方案,報縣婦聯備案。

  (二)組織實施階段(20xx年1月1日-20xx年5月30日)。逐項推進市域社會治理現代化試點工作,并對照實施細則進行自評。

  (三)驗收總結階段(20xx年6月1日-20xx年12月31日)。各鄉(鎮)婦聯對開展市域社會治理現代化試點工作進行總結,并做好南寧市、橫縣各級的驗收準備。

  五、工作要求

  (一)加強組織領導。必須全面加強組織領導。各級婦聯要對照橫縣婦聯推進市域社會治理現代化試點工作方案定期研究工作,確定責任分工,逐項抓好落實,確保按照橫縣開展市域社會治理現代化試點工作領導小組的要求,于20xx年6月底前完成各項工作。20xx年6月以前,每個季度最后一個月,各鄉(鎮)婦聯根據《方案》中的任務分解細則要求,將本季度開展工作的進展情況文字(圖片)材料報縣婦聯推進市域社會治理現代化試點工作領導小組辦公室,以便匯總上報南寧市婦聯推進市域社會治理現代化試點工作領導小組辦公室。

  (二)統籌協調推進。各級婦聯要把落實推進市域社會治理現代化工作任務與預防和化解婚姻家庭矛盾糾紛、平安家庭創建、婦聯組織建設、婦聯黨建、困難婦女群眾關愛幫扶等工作結合起來,同謀劃、同部署、同推進、同落實,切實把市域社會治理現代化工作在全縣落地落細落實。

  (三)勇于探索創新。以“黨政所急、群眾所需、婦聯所能”確定工作著力點,在貫徹黨的基本理論、基本路線、基本綱領的實踐中努力實現婦聯工作的創新發展。要樹立以創新推動發展,適應新形勢需要的創新觀念,只有不斷創新,勇于創新,婦聯工作才會有新的突破和發展,才能把婦聯的工作觸角滲透到市域社會治理的方方面面,獲得廣大婦女的認同和共鳴。

  社區社會化治理工作方案19

  按照省市掃黑辦有關工作要求,現結合我局工作實際情況,特制定治超秩序掃黑、除惡管理辦法。

  一、指導思想

  深入學習貫徹黨的十九屆四中全會精神,認真貫徹落實黨中央和省委關于掃黑、除惡專項斗爭的重大決策部署和工作要求,立足治理超限執法工作,構建對黑惡勢力“打早打小、治早治小、防早防小”的防治體系,堅持問題導向,堅持標本兼治,以持續深挖整治為基礎,統籌做好對監管服務對象的管理和宣傳工作,加強對“問題”和“苗頭”的梳理和排查,加強執法監管力度,大力實施專項治理、系統治理、綜合治理、依法治理、源頭治理,統籌推進平安建設基層組織建設,依法嚴厲打擊黑惡勢力犯罪,形成壓倒性態勢,堅決查處為黑惡勢力提供庇護的公職人員,多措并舉,同步推進,確保掃黑、除惡專項斗爭聲勢不退、力度不減。鏟除交通運輸行業黑惡勢力滋生的土壤,維護社會和諧穩定。

  二、主要任務

  (一)提高認識,深入開展掃黑、除惡專項斗爭宣傳教育工作

  一是全面提高治超人員在超限治理領域中掃黑、除惡專項斗爭的思想意識,規范執法行為,提升執法水平。

  定期開展執法業務培訓,收集掃黑、除惡好的經驗做法,使大家對掃黑、除惡工作更加了解,清晰明了。

  二是廣泛采取社會宣傳、媒體宣傳等多種方式,如:利用宣傳欄、發放宣傳單、懸掛條幅、超限站電子屏幕,加大掃黑、除惡專項斗爭的宣傳力度。

  三是切實加強輿論引導,做好法律政策宣講,進一步發動人民群眾檢舉揭發黑惡勢力違法犯罪線索,確保掃黑、除惡專項斗爭始終順應群眾意愿、得到人民認可。

  四是發動群眾,將掃黑、除惡專項斗爭融于人民群眾中去,設立舉報箱、舉報電話,凡是人民群眾舉報提供的線索,一律摸排調查。

  (二)以“以案促改工作”為契機,深入開展線索摸排工作

  一是以典型案例開展警示教育活動,層層傳導壓力,形成一級抓一級,層層抓落實的工作格局。

  強化行業重點領域日常監管,緊緊圍繞容易滋生黑惡勢力的領域,建立健全市場準入,規范管理重點監控等制度和防范措施,堅決斬斷黑勢力伸向交通運輸領域的黑手。深入開展線索摸排工作,重點在超限治理領域中,針對組織非法超限超載運輸、非法改裝車輛、聚眾惡意沖擊等違法行為進行嚴厲打擊,發現線索逐級上報。

  二是在各超限檢測站設立掃黑、除惡專項斗爭工作專班,以各站站長為組長,各班班長為成員,形成領導帶頭,職工奮進,群眾參與的良好氛圍。

  對待內部管理,加強黨風廉政建設,以“整風紀,提素質,促形象”為主題,規范執法行為,肅清思想,全員簽訂“清理職工從事與職權相關經營活動承諾書”。

  (三)采取多部門聯合治理,深入打擊重要黑惡行為

  1.聯合公安、商務、市場監督等部門,重點打擊借助黑惡勢力壟斷經營的違法行為、為違法違規經營及非法超限運輸充當“保護傘”的行為、“黃牛”帶車過超限站干擾執法等違法行為,情節嚴重的移交公安機關。

  2.聯合公安交警,繼續深入開展路面執法活動。以固定超限站為依托,流動執法為輔,深入聯合公安交警開展路面執法活動,重點打擊“百噸王”等嚴重超限超載違法行為。

  3.聯合公安等相關執法部門,重點打擊長期盤踞某區域從事非法營運并糾集同伙對抗執法檢查,甚至以暴力、脅迫方式圍攻、毆打執法人員的掃黑、除惡勢力。

  4.配合單位紀檢監察、組織部門,立足監督執紀問責的職責立位,將治理單位內部充當“保護傘”,參與掃黑、除惡問題、腐敗問題等等,作為黨風廉政、掃黑、除惡斗爭的一個重點,納入執紀監督之中。

  (四)加強執紀問責,將掃黑、除惡專項斗爭落到實處

  1.加強組織領導,確保掃黑、除惡專項斗爭工作落到實處,要形成主要領導親自抓,分管領導具體抓,一級抓一級,層層夯實責任,要將掃黑、除惡專項斗爭擺到單位重要議事日程,形成有效工作機制。

  2.繼續拓寬監督舉報渠道,要認真受理有關掃黑、除惡腐敗問題的舉報反映,凡是對舉報線索排查不力、推諉扯皮、瞞報、虛報的,一經查處,嚴肅問責。

  3.要強化職責定位。要把掃黑、除惡專項斗爭同黨風廉政建設、反腐敗工作有機地結合起來,打一套“反黑、反腐、拍蠅”組合拳,強化監督,嚴肅問責,將存在于人民群眾身

  邊的“保護傘”、“黃牛”徹底打掉。

  4.做好配合。在加強掃黑、除惡專項斗爭工作中,要認真按照上級統一部署,統籌安排工作,要做到掃黑、除惡與執法工作兩不誤,對涉及到違法案件,要和紀檢、公安機關協作配合,協同推進掃黑、除惡專項斗爭深入開展。

  三、工作要求

  1.提高政治站位,進一步深化思想認識,深刻認識關于做好疫情防控和掃黑、除惡專項斗爭決策部署的重大意義,切實增強責任感、使命感。

  2.強化領導,明確責任。明確職責任務,落實工作責任,層層傳導壓力,確保事有人干、責有人擔,推動掃黑、除惡工作有條不紊的開展。

  3.聚焦薄弱環節,進一步推進工作落實。聚焦掃黑、除惡專項斗爭在超限治理工作上的突出問題,下大力氣整改,將各項工作任務抓實抓細,抓出成效,縱深推進。

  4.匯總信息,及時報送。為確保工作深入、持續推進,各執法大隊明確1名聯絡員,專職負責本系統、本單位掃黑、除惡工作的協調、信息匯總和報送等工作,切實做到信息通暢。

  5.落實責任,嚴格獎懲。對掃黑、除惡工作情況,按照組織領導、宣傳發動、線索排查、案件移交、制度建設、執紀問責6個方面,堅持每半年講評,年底總評,對因工作疏忽造成嚴重影響的,將追究單位和主要領導人的責任。

  社區社會化治理工作方案20

  為哈密市石油新城街道社會穩定和長治久安創造良好安全生產環境,根據《哈密市石油新城街道安全生產專項整治實施方案的通知》精神,結合本社區實際情況,特制本實施方案。

  一、指導思想與工作目標

  以黨的十八屆四中全會精神為指導,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全發展方針,認真履行《新安全生產法》、《消防安全管理辦法》等法律、法規,深入開展安全生產專項整治活動,徹底消除各類不安全隱患,切實保障人民群眾人身安全和財產安全。

  對轄區內的個體工商戶、超市、居民的防火、防盜進行專項整治。建立切實有效的安全生產長效化管理機制;完善安全生產責任體系和事故預防控制體系;堅決打擊非法生產經營活動,對重點單位、場所進行強有力的監管。提升轄區內的個體工商戶、超市、居民的防火、防盜的安全意識,使要我安全變我要安全。

  二、組織機構

  組長:

  副組長:

  組員:

  三、專項整治檢查的內容:

  1、個體工商戶、超市、居民的防火工作進行檢查。對各轄區內的個體工商戶、超市的消防器材、防火制度建設、值守情況、巡查情況和應急預案等進行全方面檢查,對重點區域和薄弱環節進行有針對性的突擊檢查。

  2、對各住戶進行安全使用天然氣知識的宣傳,尤其對獨住老人進行上門服務,教怎樣安全使用液化氣爐等安全知識。

  3、切實加大食品生產、運輸、儲存、經營、食用等環節食品安全整治的檢查力度,嚴厲打擊非法生產經營行為。重點檢查落實食品和食品原料進貨驗收,落實餐飲服務管理制度和從業人員健康體檢制度,嚴防集體食物中毒事故發生。

  4、用各種形式宣傳防盜、防詐騙等知識。

  四、工作要求

  1、領導重視制度健全

  社區始終把安全生產工作作為一項重中之重的任務來抓,把社區安全擺上重要議事日程,堅持“安全第一、預防為主的方針,進一步增強抓好安全生產工作,責任意識,按照“抓生產必須抓安全”誰主管、誰負責的原則,使安全生產各項措施落到實處,把社區安全擺上重要議事日程,社區成立安全生產領導小組,成員由社區工作人員、單位負責人、物業、群防群治隊員組成。制定和完善安全事故應急預案,安全網絡健全的新體制。

  2、以安全生產月活動為契機、精心組織、廣泛宣傳

  要以第十四個安全生產月活動為契機,以“加強安全法治、保障安全生產”為主題,要采取報告會、座談會、培訓會等多種方式和電視、報紙、網絡等媒體廣泛宣傳新《安全生產法》、防盜、防詐騙等知識,做到家喻戶曉、人人皆知。要積極組織開展安全生產事故案例事故教育展覽,通過組織觀看警示教育片、手機詐騙短信、組織反思大討論等活動,達到安全生產警示教育作用。要認真組織開展安全生產宣傳咨詢、安全生產事故警示教育、安全應急預案演練、“安康杯”競賽、“青年安全生產示范崗”創建等活動,廣泛深入宣傳安全文化、普及安全知識,在全社會營造濃厚的安全生產氛圍。要分別組織舉辦安全生產事故警示教育培訓班,通過對典型事故進行剖析,深刻吸取教訓,用事故教訓推動企業落實責任、完善措施,防范同類事故發生。

  3、加強上下聯系,做好信息反饋工作。

  指定專人及時反饋有關情況,對于存在安全隱患,社區能力范圍內難于解決的要及時上報有關部門協助處理。將安全生產專項整治開展情況于每周一上午13點之前,上報哈密市石油新城街道安委辦。

  4、標本兼治,全面推進。

  以“安全生產月”活動為契機,圍繞防火、防盜、防詐騙、食品安全等的重點工作,開展好安全生產月活動。活動期間,一方面要組織開展好各項宣傳教育活動,形成良好的安全生產氛圍;另一方面要加大防火、食品安全等執法檢查、專項整治和隱患排查治理的工作力度,把安全隱患和問題消滅在萌芽狀態。努力為推進社會穩定和長治久安做出積極的貢獻。

  社區社會化治理工作方案21

  為推動城鄉環境綜合治理工作深入開展,深化文明城市創建工作,結合我市災后重建工作實際,按照市委宣傳部的有關要求,現將制定開展城鄉環境綜合治理“進機關、進社區、進家庭”活動方案如下:

  一、宣傳目的

  緊緊圍繞全面落實科學發展觀、構建和諧社會和文明城市、生態城市建設總體要求,通過開展宣傳活動,集中宣傳我市城鄉環境綜合整治活動的好典型、好經驗、好做法,充分展示城鄉環境綜合整治活動的豐碩成果,使公眾及時了解集中整治工作的任務、措施,爭取社會各界的理解、支持和配合,進一步營造濃厚氛圍,提升城鄉環境綜合整治工作的質量和影響力,推動全社會共同建設清潔、整齊、優美的城鄉環境,為我市建設災后重建樣板和試驗區示范做出新的更大的貢獻。

  二、時間安排

  20xx年6月-9月

  三、工作安排

  一是廣泛開展“五個一”主題宣傳活動。組織機關干部職工學習一次文明禮儀知識,傳播一句文明用語,做一件文明事,糾正一起身邊不文明行為,提一條文明創建意見或建議。通過集中設點、標語宣傳、發放宣傳資料、展板展示、解疑答惑等方式,向群眾廣泛宣傳城鄉環境綜合治理工作,宣傳綜合治理、文明城市創建、社會治安、交通知識、健康知識等。圍繞“加快建設災后美好新家園,優化發展環境,改善城鄉群眾生活條件”主題,宣傳開展綜合整治、文明城市創建的重要性。

  二是開展“創建整潔優美工作環境”主題實踐活動。組織機關干部按照“門前三包,門內達標”的要求,集中開展機關環境整治,改善機關面貌,營造窗明幾凈、整齊有序的工作環境,提高工作效率,樹立良好的內部和外部形象。

  三是開展機關節能降耗活動。大力倡導艱苦奮斗、勤儉節約的優良傳統,反對鋪張浪費。通過發放宣傳資料、懸掛標語等方式,引導干部職工節約每一滴水、每每一張紙、每一度電,降低辦公成本,樹立勤儉節約、務實高效的機關形象。

  四是倡導文明生活方式。引導干部職工樹文明新風、創優美環境、做文明職工,積極參加“三美、六不”活動(“三美”:工作環境美、居住環境美、家庭環境美。“六不”:不隨地吐痰、不亂扔垃圾、不亂倒污水、不亂貼亂畫、不亂放養家禽、不亂停亂放車輛),培養文明、健康、有序的生活方式,自覺維護公共環境衛生。

  五是開展家庭衛生清潔活動,倡導文明健康、節約環保的生活方式。把城鄉環境綜合治理深入每個家庭,通過“五好”、“文明”家庭的評選,引導家庭成員樹立起良好的`文明衛生習慣,使家庭環境明顯改善,實現家庭與社會的協調發展。

  六是組織機關干部黨員開展綜合治理進村進社區進戶活動。組織黨員干部職工深入農村、社區和群眾中開展強有力的集中宣傳行動,協助移民安置村和聯系社區抓好城鄉環境綜合治理目的意義、目標任務及文明禮儀、愛國衛生、健康、法制等相關常識的宣傳發動工作;指導幫助移民安置村和對口聯系社區集中開展“五亂”(垃圾亂扔、廣告亂貼、攤位亂擺、車輛亂停、工地亂象)和“四清”(清垃圾、清污水、清雜物、清污泥)等治理工作;開展志愿服務行動,幫助困難戶、貧困戶開展整治工作,發揮機關干部職工的帶頭作用。開展治理環境、美化辦公區、住宅區、恢復生態等內容的公益活動,發動干部職工積極參與植樹造林、宣傳衛生環保知識、清理衛生死角等環境衛生綜合治理活動。

  社區社會化治理工作方案22

  社區是城市管理的基礎和依托,加強社區工作是提高城市管理水平的核心問題。當前,隨著我縣城鎮化建設進一步加快,城市管理與城市建設的矛盾日益突出,社區工作面臨的管理體制問題亟待改善。為切實加強社區的服務管理工作,營造良好的社會治安穩定環境,促進各民族共同團結進步、繁榮昌盛,結合我鎮實際,特制定本方案。

  一、工作目標

  按照構建社會主義和諧社會的總要求,以服務社區居民為宗旨,以強化住宅小區治安綜合治理各項措施為主線,社區長治久安為核心,全面推進社區服務管理體系建設,進一步落實社會治安防范措施、化解矛盾糾紛、完善公共服務,確保我鎮居民生命財產安全、社會穩定、各民族團結進步,營造和諧、穩定、文明、安全的人居環境。

  二、管理體系和職能職責

  為保證社會服務管理做到橫向到邊、縱向到底不留死角,在不打破原有層級的基礎上,充分發揮社區網格化管理,在原有基礎上提檔升級,在啟動社區網格化管理的同時,動員一切皆可參與的部門和社員共同來完成社區的服務管理工作。

  (一)成立鎮社區管理工作領導小組,由分管維穩工作的副縣級領導擔任組長,鎮黨委書記擔任副組長,各相關部門的主要負責人為成員。在鎮成立社會服務管理辦公室,落實專人2—3名負責社區管理工作(公益性崗位人員),辦公室設在鎮政府,由鎮黨委、政府的統一領導下,在鎮分管維穩工作副書記的具體指導下開展工作。

  主要職責:領導社區服務管理工作,安排部署社會治安綜合治理,社區環境整治,矛盾糾紛排查調處,外來人口管理,落實重點人員的管控措施和收集整理核實社區上報的情報信息等工作。解決下級管理部門無法解決的社會矛盾糾紛化解、惠民政策的貫徹執行工作。并對綜治成員單位、社區辦公室、網格員、安保人員進行目標考核。

  主要責任人:鎮黨委書記、鎮長。

  (二)成立社區服務管理站,配備工作人員1-2名,由社區干部兼任。其工作在鎮黨委政府的領導下,開展本轄區工作的具體安排部署和網格員的管理指導,負責解決網格內群眾的矛盾糾紛排查調處工作和社情民意的收集整理、上報工作;組織“網格員”和各機關單位信息人員開展工作,負責指導“網格員”和機關單位信息人員的開展相應的社會管理和各項安保工作。

  成立縣鎮保安公司,主要負責社區各單位和居民居住區保安人員的招錄、培訓和管理。

  主要責任人:兩個社區大黨委書記、社區主任

  (三)網格化建設所劃分的17個網格配備網格管理員27名(公益性崗位),“網格員”在社區服務管理站的領導和指導下,負責對各個網格的巡查巡邏工作,外來人員的登記和情報信息的收集上報、群眾臨時事務的處突工作。

  每個社區配備片警2名,共4名干警。配合網格員開展治安巡邏和治安執法工作。

  主要責任人:公安局負責人、網格員

  (四)小區管理

  1、單位門衛制度。各單位按照需求,由保安公司派出保安人員,保安人員負責本單位進出人員、車輛的登記、夜間巡邏等工作。負責向單位報告安全隱患,積極提出整改意見。

  各單位主要領導是該單位的社會治安綜合治理工作主要責任人,單位信息員配合門衛向本網格人員報告本單位的相關情況和工作開展情況。

  主要責任人:各單位主要負責人、保安公司。

  2、居民居住區。小區按照單位管理,實現門衛制度;其他居民居住區,劃分為17個居民自治小組,選配小組長17名,承擔本小組的治安巡邏、社情民意收集上報和外來人員登記等工作,實現居民自治。

  主要責任人:社區居委會、保安公司

  三、工作目標

  通過關注民生、提高服務群眾滿意度、提升居民的幸福指數,及時掌握人口情況、治安情況、維穩情況、生活質量等情況。幫助協調解決群眾關心的熱點、難點問題;帶領和發動群眾積極開展平安創建工作,維護本轄區社會政治穩定。

  四、工作要求

  各綜治成員單位、派出所、社區和業務公司要充分認識社區管理工作的重要性,切實加強組織領導,把社區管理工作作為確保穩定和發展的重要基礎性建設工作來抓,把解決嚴重影響居民安全的問題作為管理工作的重點,作為解決社會治安問題,實現長治久安的戰略任務,有針對性的制定近期整改措施和長期工作規劃,常抓不懈,抓出成效。社區大黨委在鎮黨委領導下,組織領導本轄區各支部,安排部署本網格的社區管理工作;組織黨員服務隊為社區居民提供科技、法律、醫療衛生、培訓等方面的服務。

  五、經費保障

  為使工作得以順利推進,整合公益性資金和其他資金,適當提高“網格員”補助標準,配齊社區管理隊伍所需的服裝和裝備等必需品,要做好經費預算,嚴格把關,確保社區管理隊伍的相對穩定。

  六、強化監督考核

  1、明確責任。細化單位部門、民警、網格、小區等不同層面責任主體的職責及任務,盡量優勢互補,工作不留空檔,把“軟任務”變成“硬指標”。

  2、狠抓落實。要強化日常工作和督查。作為每一個責任主體,要按照方案的要求以及自身的任務,有條不紊地付諸實施。各網格、小區、街道要通過社區管理工作,進一步加強制度建設,強化社區治安管理,完善硬件設施建設,建立長效工作機制。

  3、強化考評與獎懲。要制定切實可行、操作性的社區管理工作考核獎懲辦法,通過考核獎懲這一有效杠桿,達到改進工作、實現既定目標的任務。

  社區社會化治理工作方案23

  為方便群眾,更貼近服務群眾更貼心,區街道辦事處采取縮小管理層次、增大管理幅度為主要內容的社區扁平化管理模式,全方位服務群眾,為切實抓好社區扁平化管理特制定如下實施方案要。

  一、強化組織領導

  為切實加強對社區扁平化管理的組織領導,辦事處成立以黨委書記為組長,辦事處主任及分管領導為副組長,綜治辦、信訪辦、安全辦、勞保所、民政辦、殘聯辦及各社區負責人為成員的領導小組,認真加強對社區扁平化管理的組織協調、綜合管理,確保社區扁平化管理順利實施,真正使社區扁平化管理落到實處。

  二、落實下移人員

  為認真做好各項服務群眾工作,真正沉下去,面對百姓,使百姓辦事處方便、快捷,讓群眾真正滿意,辦事處從機關下移30人到社區坐陣為民服務辦事,把政府公共服務零距離方便百姓。下沉人員分布情況是:

  三、設立辦事窗口

  為方便百姓辦事,辦事處在各社區服務大廳共設立計生、民政、殘聯、勞保、司法、綜合(群團)六大辦事處窗口,采取政府公共服務對口無縫街接,做到進一扇門辦所有事“一站式”服務,方便百姓辦事,并將各窗口辦事流程醒目告知群眾,真正使百姓在短時間內能辦成事,實現群眾滿意效果。

  四、嚴格督查考核

  為嚴格管理社區便民服務大廳及下移工作人員到崗到位,履職盡責,辦事處將實行月督查通報,季考核打分,半年考評小結,年終納入目標考核的辦法,按月按秀對便民服務大廳及下移工作人員實行督查通報情況制,經督查考核對搞得差,得分在80分以下者,對相關領導及工作人員將實行嚴格問責,并停發補助工資,相關社區書記戒面談話,對搞得好的得分在80分以上者,相關領導及工作人員將實行通報表揚,并在補助工資基礎上給一定獎勵資金,通過獎好懲差,強力推進社區扁平化管理。

  社區社會化治理工作方案24

  為了積極推動社區衛生工服務工作,進一步完善社區衛生服務功能,更好地為社區居民提供優質、快捷、高效的醫療衛生保健服務。結合上級精神經中心辦公會研究決定,制定本管理辦法。

  一、指導思想及工作目標:

  根據《中共中央、國務院關于衛生改革與發展的決定》、《關于城鎮醫藥衛生體制改革的指導意見》和新時期衛生工作方針為指導。以適應城市人口老齡化、疾病普變化、書院社區衛生服務中心工作管理方案﹙社區部﹚醫學模式轉變及滿足群眾衛生服務需求。配合搞好城鎮、職工基本醫療保險制度改革順利進行,為社區居民提供連續、方便、有效、快捷的全程、全方位服務,為十個五年衛生改革計劃建立完善、規范的社區服務體系打好基矗

  二、組織領導:

  1、執行主任負責制:行政主任為服務中心的法定代表人,書院社區衛生服務中心工作管理方案﹙社區部﹚帶領中心工作人員遵守國家法律、法規、執行黨的路線,方針和政策,落實黨的各項政策,保證政令暢通,圓滿完成上級交給的各項任務。

  2、社區服務站必須服從中心管理,遵守中心的各項規章制度和決定。

  3、為了強化社區衛生服務站的管理,完善服務功能,加大對社區衛生服務站的管理力度,經研究決定由副主任陳力同志分管社區衛生服務工作,下設辦公室,由劉文輝同志任主任,書院社區衛生服務中心工作管理方案﹙社區部﹚具體負責指導社區衛生各項工作。社區衛生服務站負責人由中心主任提名,中心辦公會討論通過后,該負責人將主持該社區衛生服務站的全面工作。

  4、社區衛生服務站必須服從中心的直接領導,抓好本站的二級管理:書院社區衛生服務中心工作管理方案﹙社區部﹚加強醫德醫風教育,樹立行業新風并做到文明行醫:遵守醫療技術操作規程,履行醫務人員的工作職責;不得夸大或隱瞞病情,做到依法行醫;加強業務知識技能的學習培訓,不斷提高醫療質量,保障病人的身心健康;加強醫療服務理念教育,突出以人為本的宗旨,改善服務態度。圓滿完成中心交給的公共衛生任務及醫療業務指標。

  三、基本條件及設置標準:

  1、為了進一步加強城區社區衛生綜合服務網點的建設和發展,根據書院社區衛生服務中心工作管理方案﹙社區部﹚《醫療機構管理條例》,經區衛生局批準,書院街社區衛生服務中心直轄園林路社區衛生服務站、書院街社區衛生服務站、城西社區衛生服務站、玉泉社區衛生服務站、宇濟社區衛生服務站。

  2、服務站性質:非營利性,屬中心派出機構,由中心統一管理。

  3、科室設置:科室面積不少于120平方米,設立全科診斷室、注射室、觀察室、治療室,藥房等,有條件可設婦檢室、換藥室。有符合為社會服務的器械、設備、通訊工具等。

  4、人員:各社區服務站配備6名工作人員,最低要求5名專業技術人員,各社區衛生服務站有1名主治醫師擔任負責人,(特殊情況除外)并做到三證齊全,即《醫療機構執業許可證》、《專業技術職務資格證書》畢業證。

  5、制度齊全:社區醫療衛生服務站工作制度、全科醫生管理制度,書院社區衛生服務中心工作管理方案﹙社區部﹚全科護士管理制度,財務管理制度、人員崗位責任制、醫療技術操作規程、物價公開、巡診制度、患者監督崗位制度、服務功能齊全、減免項目分開等。

  四、社區衛生服務基本任務:

  全面落實完成局社區辦、中心制定的2011年工作計劃。社區衛生服務宗旨是以人為本、以健康為中心,主要從事預防、醫療、保艦健康教育、計劃生育指導、飲食衛生、職業心理學常見病,多發并診斷明確的慢性病的治療護理和康復。走進社區、服務社區、建立健全各類疾病檔案及老年保艦書院社區衛生服務中心工作管理方案﹙社區部﹚老年宣傳活動。對慢性病防治如高壓并心腦血管并糖尿并老年性癡呆癥等及腫瘤、慢阻肺、輕癥精神病人及恢復的傷殘人員,孕產婦等要建立專案管理,根據社區慢性病管理要求定期上門訪視。盡心盡力、盡職盡責搞好雙向專診和院前急救,開設家庭病床等。

  五、社區衛生服務站的管理辦法:

  1、各社區衛生服務工作人員,必須遵守國家法律、法規、行業條例、衛生體制改革辦法、社區醫療衛生服務實施細則及各項規章制度。

  2、社區衛生服務站工作人員必須持證上崗,全面服從該站站長的分配、安排,聽從指揮,全心全意為社區居民服務。如違者社區衛生服務站站長有權辭退,中心在本年度內不安排工作,作待崗處理。

  3、社區衛生服務必須按照(孝南區社區衛生服務項目考核評分標準)書院社區衛生服務中心工作管理方案﹙社區部﹚的各項標準,建立健全各項檔案和各項制度。定期舉辦健康教育和各種宣傳義診活動。按照中心各站區域圖全面開展建檔工作,并按確定的慢性病檔案管理,同時將檔案全部輸入微機管理,形成活動檔案。

  4、各衛生服務站的藥品由孝感市中藥材公司統一配送,各站自把價格關、質量關,嚴禁私自采購藥品,如發現一起,除沒收藥品外,并處罰款200元。統一稅務發票,由中心統一結算。

  5、社區衛生服務站的業務收全部進入中心帳戶,實行統一管理,書院社區衛生服務中心工作管理方案﹙社區部﹚各站單獨核算,根據各站的位置不同,經營成本不同,業務收入不同等情況,實行績效工資制度。帳目日清月結。違者發現一次罰款200元,發現三次以上或有病友舉報作貪污公款處理。

  6、根據各社區歷年業務收入情況,制定任務:

  ﹙1﹚書院街社區衛生服務站需完成33萬元業務收入,門診人次要達到14600人次/年,完成該社區5500人的個人健康檔案,管理慢性病人550人,完成五大保健等860人的工作。

  ﹙2﹚園林社區衛生服務站需完成29萬元業務收入,門診人次要達到12775人次/年,完成該社區6000人的個人健康檔案,管理慢性病人600人,完成五大保健等1300人的工作。

  ﹙3﹚城西社區衛生服務站需完成26萬元業務收入,門診人次達到12775人次/年,完成該社區5800人的個人健康檔案,管理慢性病人450人,完成五大保健等750人的工作。

  ﹙4﹚玉泉路社區衛生服務站需完成6。5萬元業務收入,書院社區衛生服務中心工作管理方案﹙社區部﹚門診人次達到3650人次/年,完成該社區3000人的個人健康檔案,管理慢性病人300人,完成五大保健等700人的工作。

  ﹙5﹚宇濟社區衛生服務站需完成10萬元的業務收入,門診人次達到4745人次/年,完成該社區3000人的.個人健康檔案,管理慢性病人320人,完成五大保健等600人的工作。

  7、各衛生服務站的工資由責任人根據社區實際情況和人員工作量的大小發放,要體現公平、公正、獎勤罰賴的原則。服務站站長根據工作需要有業流水1%的開支權。同時站長享受科主任津貼待遇。

  8、中心有權定期或不定期對各站進行檢查和指導,督促各社區衛書院社區衛生服務中心工作管理方案﹙社區部﹚生服務站工作。如不服從中心管理辦法或不能完成中心下達的任務,中心隨時更換該站站長及該站工作人員的工作。

  9、中心及社區服務站工作人員在醫療過程中違反醫療技術操作規程或人為責任過錯(如用藥不當,齊量不對,配藥配錯,醫護人員擅自離崗等)造成的醫療糾紛,醫療事故等由該服務站相關責任人全部承擔,中心不承擔任何經濟陪償及法律責任,對不可預見的醫療意外發生的費用采取風險共擔,該服務站承擔40%,中心承擔40%,其它服務站共同承擔20%。

  六、分配、獎勵方案:

  積極探索社區衛生服務工作人員的公共衛生補貼,工資分配、獎書院社區衛生服務中心工作管理方案﹙社區部﹚勵等激勵機制和工作考核機制:

  (1)各站完成中心下達的任務后,中心確保2011年社區衛生服務站工作人員2011年檔案工資100%,因各站人員長年無休息,按每人每月8天計算,每天補助40元。超額部分中心、站按1:9進行獎勵。

  ﹙2﹚對工作認真,服務熱情,各項檔案健全,獲得上級主管部門好評的服務站和個人,中心將給予適當的獎勵。

  (3)在國家投入逐步加大的情況下,逐步落實公共衛生考核經費,按各站實際工作量經中心考核后﹙參照11年方案﹚給予發放。

  為規范小區管理,為業主提供優質的物業管理服務,我公司將采取一系列的管理措施,確保小區品質。

  一、管理目標

  物業公司本著“科學規范、竭誠高效、安全文明、持續發展”的質量方針,堅持“以人為本”的服務管理念,對小區物業實施科學的管理、提供優質的服務,并在現有管理經驗及管理資源的基礎上,不斷調整更新,導入先進的管理理念,使廣大業主及使用人能真切地感受高品位的物業和高品質的管理所帶來的超值享受。我公司將按照河北省及唐山市有關標準(并高于此標準),確保業主及使用人綜合滿意率達到90%以上。

  二、管理原則

  為實現即定管理目標,追求最佳的環境效益、社會效益和經濟效益,在物業管理過程中將始終把握以下原則:

  (一)服務第一、管理從嚴的原則

  “服務第一”是物業管理的宗旨,因此管理中要繼續秉承“以人為本”的管理理念,從業主及使用人的需求出發,強化服務機能,豐富服務內涵,提供優質、周到、及時的服務。“管理從嚴”是服務的保障和基礎,包括對物業的維護管理、員工的管理以及對業主及使用人不適當行為的管理和勸阻,建立嚴格、周全的管理制度,實施依法管理、從嚴管理、科學管理以確保物業管理服務收到應有的成效。

  (二)專業管理與業主自治管理相結合的原則

  在日常管理中,要充分發揮兩個積極性,即物業管理公司的積極性和業主使用人的積極性。物業管理公司應當尊重并按照廣大業主及使用人的要求,通過服務中心對小區實施專業化的管理,同時努力爭取業主及使用人的.支持配合,使其能正確使用和維護物業,并自覺遵守業主公約,共同創建文明的辦公環境。

  (三)物管為主、多種經營的原則

  在搞好日常管理和常規服務的同時,從物業的實際出發,開展一系列服務性的多種經營,既滿足廣大業主及使用人的不同需求,又增強物業公司的造血功能,增加經濟積累,以利于更好地為業主及使用人服務。

  三、管理方法

  (一)實施全程物業管理,從開發商、業主及專業物業管理公司的角度對物業提出合理化建議,構筑一個優秀的物業管理硬件環境;

  (二)成立物業服務中心,配備專業管理人員,實施專業化管理;

  (三)在公司現有管理資源的基礎上,充分借鑒行業先進管理經驗,積極培養高素質的管理人才,組建一支高素質的物業管理隊伍;

  (四)制定一套切合實際的規章制度,確定一系列高標準的物業管理行為規范,以制度促管理,寓管理于服務;

  (五)嚴格遵守有關物業管理法規,制定切實可行的管理方案;與業主簽訂各項協議,依法約束雙方行為;

  (六)依照市場化、企業化的運作方式,提供全方位服務,開展多元化經營。

  社區社會化治理工作方案25

  一、工作目標

  為鞏固“883”社區創建成果,結合本社區的實際情況進一步做好長效管理工作,建管并重,以人為本,與時俱進,堅持不懈地推動社區建設深化發展,發揮黨組織核心作用,強化組織制度建設,以“四到社區”為重點,在工作中不斷探索、充實、完善各項工作管理制度,把各項工作一件一件抓落實。

  二、實施方案

  (一)、廣泛發動宣傳,調動一切積極因素在加強長效管理工作中,不能離開居民群眾的參與和支持,因此想做好長效管理,就必須發動居民群眾共同來維護和管理自己所居住的家園。如何讓居民們都參與到其中來,則要下大氣力做好宣傳、動員和組織發動工作。利用社區一切可利用的宣傳陣地,廣泛宣傳有關長效管理的具體內容;定期召開居民組長、代表會議,將社區工作方案及意圖讓他們帶到居民中,讓居民通過各種渠道來了解長效管理工作的意義及目的,同時我們還將做好公民思想道德素質教育,使兩者有機結合起來,相互促進。

  (二)、社區環境衛生實行長效管理

  1、“社區是我家,長效管理靠大家”,為了更好地鞏固“883”創建成果,社區首先制定了值班制度,每日安排一名社區工作人員值班,帶領公益服務隊伍進行分組分片勞動,除“牛皮癬”由專人包干外,其它地方則將人員分為五組,每組每周勞動一次,負責清理轄區內的地面及溝道衛生,并為之保潔。值班人員落實每天的勞動情況,并將當天的勞動情況記錄在案。

  2、建立衛生評比制度,獎優罰劣,并成立衛生監督員隊伍,協助社區整治環境,及時反映居民群眾對環境衛生的工作要求和意見。

  3、做好居民區綠化工作,調動轄區內的黨員、門棟組長、積極分子等共同保綠護綠,并將綠化帶實行包干管理實名制,讓居民共同參與,共同美化轄區環境,管理好社區綠化設施。

  (三)社區治安實行長效管理

  1、為進一步抓好社區治安綜合治理工作,實行長效管理,社區成立了治安、聯防、民調、群防群治四位一體網絡和一支由66人組成的責任心強的專兼職關照隊伍。

  2、建立一支過硬的安保隊伍。

  社區社會化治理工作方案26

  為進一步改善十一團的整體環境,提高居民生活條件,推進全師創建文明城鎮環境綜合整治工作的深入開展,結合師市提出加快墾區中心鎮建設的有利條件,現就十一團物業管理工作制定如下計劃:

  一、社區物業管理概況

  社區物業管轄區范圍包括:新村小區、團部1—5#樓、老機關家屬區、修造廠家屬區、老加工廠家屬區和新老農貿市場。管理面積83公頃,管理人口3031人,現管理樓房664戶,平房225戶,農貿市場174戶,管理綠化面積13公頃,管理環衛面積8160平米,供應全團10471人的自來水及管網維護約135公里,管理團部小城鎮供熱面積達14萬平米。

  二、組織領導

  為確保社區物業管理工作的有效開展,加強對轄區小區物業管理工作的指導、協調、監督、考核,社區建立物業管理工作領導小組。具體組成人員如下:

  分管領導:

  組長:

  成員:

  三、工作目標

  (一)力爭在20XX年前,基本解決物業管理中存在的問題,社區計劃分三年將我團物業管理全面推向市場:

  1、20XX年6月之前對有條件的封閉式新村小區實施物業管理市場化運作,開展好對物業公司的招投標和物業的接管工作(計劃對新村小區物業費初步定為0.45元/㎡,居民承擔0.3元/㎡,團承擔0.15元/㎡)。

  2、20XX年將有條件的胡楊小區、雅居小區物業管理推向市場。

  3、20XX年將鎮政府小區等小區物業管理推向市場。

  對推向市場的小區要按不低于三級物業管理服務的標準實施規范化物業管理。

  (二)成立花橋農貿市場管理委員會,管理規范我團農貿市場。

  (三)成立3—5人的物業維修、搶修小組,負責小區內的供排水、供暖、供電等方面維修,解決和處理年內90%以上關于物業管理的相關投訴和建議。

  四、實施步驟

  一、實施規范化物業管理:

  1、劃分物業管理區域:社區根據區域計劃劃分五個小區:胡楊小區、新村小區、雅居小區、開放小區、團鎮政府小區和農貿市場(后附各小區平面圖)。

  2、征求意見:就是否同意成立業主大會向業主征求意見并公示。

  3、成立業主大會,選舉業主委員會委員:2/3以上業主同意成立業主大會的小區在社政科、社區等部門的監督指導下成立業主大會,選舉業主委員會委員。每個小區選出3人負責該小區內人員管理、治安等工作,對其工作進行經濟補貼(費用經協商后確定)。

  4、選聘物業管理企業:成立業主大會的新村小區,由業主大會在房管中心和社區的監督指導下采用招標或議標的方式選聘具有相應資質的物業管理企業簽訂物業服務合同,實施物業管理。

  二、通過市場管理委員會制定出《市場管理辦法》、《農貿市場收費標準》、《農貿市場環境衛生管理辦法》等各項市場管理制度,規范我團農貿市場秩序。計劃安排3—5人專項負責市場的管理、治安等工作。

  三、建立物業維修、服務考核辦法,以提高物業維修的服務水平,通過居民委員會每季度對維修工作人員進行考核,采取優勝略汰方式激勵維修人員。以此提高我社區物業維修管理的整體服務水平。

  社區社會化治理工作方案27

  一、生產例會制度

  (一)社居委主要負責人每季度至少主持召開一次安全生產工作例會。

  (二)季度安全生產工作例會的主要內容是傳達上級有關部門關于安全生產工作的有關指示和會議精神,通報轄區安全生產工作情況,安排下一階段安全生產工作,協調解決安全生產中重大問題。

  (三)根據上級要求和社區安全生產形勢,不定期召開社區安全工作專題會議,研究解決安全生產工作相關重要事項。

  (五)安全生產各項會議要設立專門記錄簿,由專人做好完整記錄,參會人員要進行簽到,并留檔備查。

  (六)安全生產工作會議作出的決議、工作部署或工作安排,安排專人負責督辦、檢查,定期進行匯總。

  二、安全生產監督檢查制度

  (一)社居委至少應在每季度以及“春節”、“十一”等重大節假日、重大活動和重要會議前,組織對轄區內生產經營單位開展一次全面的安全生產大檢查;每月對重點領域、重點單位、重點部位開展安全巡查。

  (二)社居委應當加強對轄區內容易發生安全生產事故的單位、設施、場所的防范,明確責任,強化措施,并進行嚴格檢查。

  (三)安全生產檢查時,要有方案、有記錄。檢查結束時要填寫《現場檢查記錄》,并由檢查人員、被檢查單位負責人簽字;發現隱患時,可以當場整改的必須當場整改,不能當場整改的,要及時下達《責令改正指令書》,并實行跟蹤督辦,期滿復查驗收。

  (四)對日常安全檢查中發現的隱患和問題,要及時反饋給生產經營單位主要負責人,督促其制定整改措施,落實整改責任人和整改時限。對一時難以整改到位的隱患,要督促隱患所在單位制定切實可行的安全保障措施,進行監控管理,確保萬無一失。

  (六)生產經營單位要落實隱患排查治理、監控主體責任,建立隱患排查治理檔案,定期開展安全自查自糾。

  三、重大危險源監控管理制度

  (一)存在重大危險源的生產經營單位,其主要負責人全面負責本單位重大危險源的安全管理與監控工作,應當保證重大危險源安全管理與監控所需的資金投入。

  (二)對重大危險源存在的事故隱患以及生產經營單位在安全生產方面的違法行為,任何單位或者個人均可向社居委和負有安全生產監管職責部門舉報。

  (三)生產經營單位應當根據有關標準和規定,對本單位有關生產裝臵、設施或場所進行辨識,屬于重大危險源的應當進行登記,建立重大危險源安全管理檔案。

  (四)生產經營單位應當對從業人員進行安全教育培訓,使其全面掌握本崗位的安全操作技能和在緊急情況下應當采取的應急措施。

  (六)生產經營單位應當將重大危險源可能發生事故的應急措施、特別是避險方法書面告知相關人員,同時設臵安全警示標志,加強對設備、設施的管理。

  (七)對存在事故隱患的重大危險源,生產經營單位必須立即整改,對不能整改的,必須采取切實可行的安全措施,防止事故發生。

  社區社會化治理工作方案28

  為進一步加強社區環境綜合整治,切實抓好社區建設,充分發揮社區功能,營造良好的社區環境,積極推進文明社區的全面實現,根據市委辦公廳、市政府辦公廳《關于全市社區環境綜合整治推行居民自治管理的指導性意見》(辦發號)文件精神,經區工委、區管委會同意,結合我區實際,特制定經開區社區環境綜合整治推行居民自治管理實施方案。

  一、指導思想

  為深入貫徹落實黨的十七屆五中全會精神,積極響應市委、市政府“奮戰400天、喜迎七城會”的號召,按照“政府組織、部門參與、全民動員、屬地管理、綜合治理、規范長效”的原則,在全區開展社區環境綜合整治活動,完善基礎設施,改善居住環境,提升文明素質,提高幸福指數,全力實施好此項“家門口工程”。

  二、組織機構

  為了加強對社區環境綜合整治的領導和協調,使居民自治管理工作能真正落到實處,成立經開區社區環境綜合整治領導小組,其組成人員如下:領導小組下設辦公室,由同志兼任辦公室主任。辦公室設在區創建辦,主要負責整治方案的制訂、職能部門的協調、整治工作的推進、整治過程的監督、整治成果的驗收。

  三、工作目標

  以創建全國文明城市和國家衛生城市為契機,以服務居民群眾為宗旨,結合全區社區的具體情況,大力推進小區(庭院)環境綜合整治,實現居民小區(庭院)凈化、美化、亮化、綠化,建立準物業管理體制,達到長效管理的目標。

  四、整治范圍

  根據我區實際情況,暫定南齒社區為整治對象。按照屬地管理,南齒社區環境綜合整治工作由白水湖管理處負責實施。

  五、整治內容

  社區環境整治以居民小區(庭院)為單位,以保潔、保安為重點,白水湖管理處在征求居民群眾意見的基礎上,結合創建標準,集中整治群眾迫切需要解決的問題。基本內容涉及七類:道路平坦、排水暢通、樓閣整治、庭院美化、照明完好、店面規范、車停有序。

  六、工作程序和步驟

  1、調查摸底。

  白水湖管理處要深入細致地做好調查摸底工作,摸清社區所管轄的庭院數量,同時把小區(庭院)的現狀及存在的問題登記清楚。調查摸底結果必須真實、準確、無遺漏,為下一步確定整治項目提供可靠依據。

  2、集中民意。

  在確定小區(庭院)整治項目前,按照“整不整,社區居民代表會議定”的原則,白水湖管理處要對整治社區內居民的意愿進行問卷調查,調查須達到整治社區內住戶的全覆蓋,社區居民代表會議上大多數住戶(60%以上)有整治要求并同意實行環境整治方可集中統籌,進行整治計劃。

  3、規劃設計。

  在確定規劃設計之前,按照“整什么,匯集居民群眾意見”的原則,對前期聽取民意掌握的百姓需求和改善內容進行匯總整理,制定切實可行的實施方案,拿出規劃和效果圖;規劃方案完成后,在小區(庭院)主要出入口公示設計方案,收集居民意見,歸納居民建議,完善方案內容,切實保障居民群眾的知情權、參與權、監督權。

  4、改造提升。

  結合創建標準和社區實際,形成一套領導班子、一個整治方案、一支專業隊伍、一筆專項資金、一項考核標準;根據專業分工,拿出具體實施意見。集中力量,精心組織,全面實施,確保質量。在整治過程中,要根據社區的整治工程量合理安排資金,做到科學調配、統籌兼顧。在資金許可的情況下,可提升整治水平。同時,要充分接受居民群眾對整治階段的全程監督逐步完善整治工作

  5、達標驗收。

  對居民小區(庭院)整治任務完成情況和工程質量進行達標驗收,由區整治領導小組組織驗收合格后,再向市里申報驗收,要求整治工作個個達標,讓政府滿意,讓市民放心。

  6、長效管理。

  社區環境綜合整治只是一種手段,實行準物業管理才是最終目的。而準物業管理是轉為物業管理過渡階段的一種形式。南齒社區要結合自身實際情況,全面實行以“三保一維護”為基本內容的準物業管理:①衛生保潔服務;②安全保衛(安全防范)服務;③綠化保養服務;④設施維護服務。同時,明確服務標準,核定物管經費,設置門衛和物業管理辦公用房。

  七、工作要求

  1、加強領導。

  湖管理處要將這次社區環境綜合整治工作納入當前重要議事日程,與區里對應成立專項領導小組和機構,形成一把手負總責,全員參與的工作態勢;統一思想、擬定方案、精心部署、明確責任、有效推進,務求在年9月底前完成這次社區環境綜合整治和準物業管理體系的建立。

  2、協調配合。

  社區環境綜合整治工作涉及到各個部門,各部門和單位要積極支持和配合,尤其是規建、市政、執法、社發、財政等部門在程序審批等方面要給予簡化和保障,確保整治工作有序開展。

  3、宣傳動員。

  充分發揮鎮處、社區基層黨組織的作用,把社區環境整治與當前開展的“創先爭優”活動結合起來。并通過社區宣傳欄、發放宣傳單、懸掛宣傳標語、召開居民座談會等平臺方式,廣泛宣傳社區環境綜合整治的內容、目的、意義及進展情況,動員群眾積極參與,提高群眾的滿意率。

  4、確保質量。

  社區環境綜合整治是一項“家門口工程”和“民心工程”,鎮(處)對每項工程實施情況必須全程監督指導,嚴把質量關,做到萬無一失,確保工程按期保持保量完成。

  社區社會化治理工作方案29

  社區開展道德領域突出問題專項教育和治理,把道德建設擺在突出位置。提出要樹立和踐行社會主義榮辱觀。社會主義榮辱觀體現了社會主義道德的根本要求。工作方案如下:

  一、深入開展社會主義榮辱觀宣傳教育,弘揚中華傳統美德,推進公民道德建設工程,加強社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德教育,評選表彰道德模范,學習宣傳先進典型,引導人民增強道德判斷力和道德榮譽感,自覺履行法定義務、社會責任、家庭責任,在全社會形成知榮辱、講正氣、作奉獻、促和諧的良好風尚。

  二、深入居民精神文明創建活動,廣泛開展志愿服務,拓展各類道德實踐活動,倡導愛國、敬業、誠信、友善等道德規范,形成男女平等、尊老愛幼、扶貧濟困、扶弱助殘、禮讓寬容的人際關系。

  三、全面加強學校德育體系建設,構建學校、家庭、社會緊密協作的教育網絡,動員社會各方面共同做好青少年思想道德教育工作。

  四、深入開展學雷鋒活動,采取措施推動學習活動常態化。

  五、把誠信建設擺在突出位置,大力推進政務誠信、商務誠信、社會誠信和司法公信建設,抓緊建立健全覆蓋全社會的征信系統,加大對失信行為懲戒力度,在全社會廣泛形成守信光榮、失信可恥的氛圍。

  六、加強法制宣傳教育,弘揚社會主義法治精神,樹立社會主義法治理念,提高全民法律素質,推動人人學法尊法守法用法,維護法律權威和社會公平正義。

  七、加強人文關懷和心理疏導,培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態。

  八、弘揚科學精神,普及科學知識,倡導移風易俗、抵制封建迷信。

  社區社會化治理工作方案30

  為進一步提高我區慢性病社區綜合防治工作水平,降低慢性病的發病率、致殘率和死亡率,切實提高人民群眾身體健康,結合我區實際,特制定本方案。

  一、指導思想

  實施預防為主、關口前移、重心下沉的策略,按照“分類管理、分步推進”的原則,運用疾病“三級預防”的理念,通過健康教育、膳食指導、身體活動促進、隨訪管理等關鍵措施,對轄區內慢性病的居民進行監測,為慢性病人群提供連續、綜合、方便可及的防治服務。利用慢性病風險評估技術,明確和量化個人及區域慢性病危險因素水平,并按一般人群、高危人群和患者實行分類干預管理,提高人群健康意識,改變不健康生活方式,控制危險因素水平,降低慢性病的發病率、致殘率和死亡率,探索慢性病綜合防治適宜技術,全面提升慢性病社區綜合防治能力和水平。

  二、主要目標指標

  (一)總目標指標

  力爭慢性病社區綜合防治工作五星級鄉鎮占20%,四星級鄉鎮占40%以上。

  工作指標:

  1.居民常見慢性病防治知識知曉率≥80%;基本衛生防病行為形成率≥70%。

  2.高血壓患者規范管理率達到75%以上,服藥率達到70%以上;血壓控制率達到50%以上,血糖控制率達到35%以上,腦卒中、冠心病發生率、死亡率逐年下降。

  (二)具體目標指標

  根據現階段我區各鄉鎮慢性病社區綜合防治工作實際,采取星級制度科學設定每個星級的的目標指標,力爭在三年內,完成五星級鄉鎮管理病人和亞健康人群(即高危人群)、四星級鄉鎮實行病人分級管理、三星級鄉鎮提高病人規范管理率和控制率等目標指標任務。

  1.五星級鄉鎮

  目標:深化三級管理,減少并發癥發生;穩步推行高危人群干預,減少危險因素;并根據實際情況以點帶面有步驟的實行分層管理,監測靶器官受損。

  工作指標:

  (1)35歲及以上首診測血壓率達到98%以上,異常血壓復查率達到90%以上;

  (2)高血壓、糖尿病規范管理率達到80%以上;

  (3)高血壓、糖尿病病人服藥率達到75%以上;

  (4)高血壓患者血壓控制率達到55%以上,糖尿病患者血糖控制率達到40%;

  (5)居民常見慢性病防治知識知曉率達到85%以上,基本衛生防病行為形成率≥75%以上;

  (6)冠心病急性事件、腦卒中報告發生、死亡率下降5%。

  2.四星級鄉鎮

  目標:強化分級管理,提高控制率;適當嘗試開展高危人群干預,改善人群知識、信念和行為,控制危險因素,降低人群危險因素水平。

  工作指標:

  (1)35歲及以上首診測血壓率達到95%以上,異常血壓復查率達到85%以上;

  (2)高血壓、糖尿病規范管理率達到75%以上;

  (3)高血壓、糖尿病病人服藥率達到70%以上;

  (4)高血壓患者血壓控制率達到50%以上,糖尿病患者血糖控制率達到35%;

  (5)居民常見慢性病防治知識知曉率達到80%以上;基本衛生防病行為形成率≥70%以上;

  (6)冠心病急性事件、腦卒中報告發生、死亡率逐年下降。

  3.三星級鄉鎮

  目標:加強社區基礎資料收集,完善居民健康檔案;保證管理質量,規范分級管理,提高規范管理率,提高服藥率及控制率。

  工作指標:

  (1)35歲及以上首診測血壓率達到90%以上,異常血壓復查率達到80%以上;

  (2)高血壓、糖尿病規范管理率達到70%以上;

  (3)高血壓、糖尿病病人服藥率達60%以上;

  (4)高血壓患者血壓控制率達到40%以上,糖尿病患者血糖控制率達到30%以上;

  (5)居民常見慢性病防治知識知曉率達到70%以上,基本衛生防病行為形成率≥65%以上。

  三、主要工作任務

  (一)豐富教育載體倡導健康行為項目。充分發揮衛計資源整合優勢,開展形式多樣的教康教育活動,提高農村居民慢性病防治知識掌握程度;在原有以健康教育為主導的慢性病干預模式下,3年內在全區高血壓、糖尿病患者中全面推行健康干預工具(控油壺、限鹽勺、體重指數計算尺),對農民吃、行進行量化干預。

  (二)落實慢性病星級管理基礎項目

  1.五星級鄉鎮

  (1)強化隨訪管理,嚴格質量控制。根據患者血壓水平、危險因素情況,分為低危、中危、高危三個級別,責任醫生按每級要求進行管理;中心每月進行質量控制,確保分級管理質量。

  (2)開展患者靶器官損害監測,逐步實施分層管理。進一步深化三級管理,先選擇2-3個社區每年對管理的患者進行心、腎、腦、眼底等靶器官檢查,密切觀察受損情況,及時調整管理級別與干預計劃,開展分層管理,積累經驗,3年內在全鎮全面實施。

  (3)進一步做好高血壓、糖尿病高危人群管理工作。在高危人群管理試點的基礎上,擴大管理覆蓋人群,爭取3年內管理人數達到2000人,對篩查出的高危人群每季一次給予個體化生活方式的指導,進行危險因素干預,每半年對其進行健康檢查,開展干預效果評價,對轉成健康人群者撤銷高危管理,對發展成患者的人群納入專項管理。

  (4)規范慢性病健康俱樂部活動,大力開展同伴教育。根據患者需求,通過舉辦講座、專家健康咨詢等方式每季開展一次俱樂部活動;充分發揮同伴教育骨干力量,經常性開展互動交流;完善同伴教育激勵機制,切實提高教育效果。

  2.四星級鄉鎮

  (1)分級管理、綜合干預。進一步深化高血壓患者三級管理,根據患者年初血壓水平,分為輕、中、重度三個級別,按每級要求進行管理。輕、中度患者,以健康教育和用藥指導為重點,重度患者,以監測靶器官損害為重點,實施個體化管理。

  (2)加強監測、規范管理。進一步強化糖尿病患者社區管理,每季隨訪一次并測量血壓及血糖,以飲食、運動等行為干預指導為重點,密切監測并發癥,為每位患者量身定制干預計劃,提高規范管理率。

  (3)效果評價、穩步提升。社區衛生服務中心以站為單位開展高血壓、糖尿病患者管理效果評價,根據結果,及時進行總結、分析,找出控制不良影響因素或原因,提升農村社區高血壓、糖尿病管理質量。

  (4)開展高危人群干預,控制危險因素。在部分社區開展高危人群管理試點,3年內管理人數達到1000人,對篩選出的高危人群每半年一次給予個體化生活方式的指導,開具健康教育處方,每年對其進行健康檢查,實時進行效果評價。

  (5)創新宣傳載體,提升不同人群健康素養。進一步拓寬健康教育宣傳途徑,豐富宣傳載體,通過宣講團、數字電影、手機短信、編制順口溜等載體,緊把農民健康教育需求脈搏,掌握農民健康教育需求,針對不同社區、不同年齡、不同人群,開展相應的宣傳活動,著力增強農民參與健康教育的積極性,自覺養成健康的行為與生活方式,提高社區健康教育宣傳效果。

  3.三星級鄉鎮

  (1)利用各種渠道,收集社區基礎信息資料,完善居民健康檔案,夯實慢性病防治工作基礎。

  (2)通過農民健康體檢、機會性篩查和重點人群篩查等途徑,早期發現高血壓、糖尿病異常患者,嚴格執行35歲以上首診測血壓制度,發現異常及時進行復查,做到早診斷、早治療、早管理。

  (3)嚴格按照三級管理要求,輕、中度患者,每季一次,重度患者每月一次,對其進行干預指導,規范隨訪程序與干預內容,提高規范管理率及控制率,早期發現患者的異常情況,及時轉診。

  (4)發揮各自優勢,采取多種形式,大力開展健康教育與健康促進活動。

  (三)打造“一鄉一品”慢性病特色管理項目

  1.創新服務手段。充分依托信息化手段,利用“點對點”電子技術開展慢性病移動隨訪服務,實現社區責任醫生用掌上電腦上門實時錄入隨訪內容、提供電子健康教育處方,為實現公共衛生服務績效考核提供經驗積累。同時,依托短信平臺和網絡資源,廣泛傳播慢性病防治知識,提高人群的受益面和教育質量。

  2.創新服務載體。組建由鄉鎮公共衛生聯絡員、社區責任醫生、有一定威望的社區居民組成的慢性病防治宣傳志愿者團隊,采取健康俱樂部、同伴教育、“身體力行”活動等形式開展宣傳,促使居民自覺主動地獲取健康知識,提高慢性病人和亞健康人群的自我管理水平。

  3.依托中醫適宜技術。運用中醫“治未病”理念,以改善體質和增進健康為目的,積極開展中醫健康干預技術,整合針灸、推拿、膏方等傳統中醫預防保健及心身醫學方法,根據體質類型建立針對性、個性化的辨體防治方案,達到“未病先防”、“既病防變”及“瘥后防復”,防止疾病的發生與發展。

  4.依托衛體合作機制。位處城鄉結合部的鄉鎮可以聘請中國傳統體育項目(太極拳、太極劍)教練,以社區為單位開展培訓,發揮傳統體育項目的養生健身優勢,促使亞健康人群、慢性病患者達到適量運動,保持心理平衡。

  四、保障措施

  (一)加強領導,健全機構。

  進一步加強對社區慢性病綜合防治工作的領導,成立區慢性病社區綜合防治領導小組,制定慢病綜合防治規劃和計劃,研究解決慢性病防治工作中的困難與問題,對防治規劃執行情況進行考核獎懲。成立臨床專家組和健康教育專家組,提供臨床技術和干預技術支撐。

  (二)注重培訓,提高能力。

  加大人力資源投入,強化區疾控中心、各鄉鎮社區衛生服務中心慢性病防治專業人員配置,注重專兼職慢性病防治人員的業務理論和實踐操作技能培訓,進一步

  加強全區慢性病防治能力建設。

  (三)加大投入,強化保障。各級政府從保障廣大群眾健康的高度出發,切實加大經費投入,保障疾病預防控制專業機構和鄉鎮社區衛生服務機構慢性病綜合防治項目工作經費,出臺優惠措施,鼓勵群眾堅持規范治療,切實提高慢性病的規范管理率和控制率。

  (四)廣泛宣傳,提高意識。

  通過各種喜聞樂見的形式,廣泛宣傳慢性病防治知識,幫助群眾了解不良生活行為與慢性病的關系,逐步養成文明健康的生產生活方式和衛生習慣,提高群眾的防病意識和能力。

  社區社會化治理工作方案31

  20XX年,銀都名墅物管處的日常工作在公司領導下和開發商領導的正確指導下得以順利開展,保安、工程、清潔、客服等工作方面的質量都有明顯的改善與提高,但在小區車輛秩序的管理、公共設施設備維保的管理、部門內部員工隊伍的.建設等方面比較薄弱。20XX年將是我們物業管理工作計劃全面提升的一年,我們將針對所欠缺與不足方面努力補上,全面提高,跟上公司和發展商的發展要求。特制定了20XX年物業管理工作計劃:

  一、保安管理

  1)做好小區的治安管理,維護良好的治安秩序。

  2)對各規章制度和崗位職責進行學習,特別是新入職隊員的培訓。繼續做好小區內安全保衛工作,確保小區的正常秩序,給業主提供一個安全、舒適、幽雅的居住環境。確保小區六年無任何刑事案件發生。

  3)加強部門內部力量的梯隊建設,努力培養骨干力量。

  4)做好小區的消防安全工作,力求做到全年無任何消防安全事故。

  5)加大軍事訓練力度,在20XX年度中使部門員工的整體軍事素質得到質的提高。

  6)以績效考核指標為標準,實行目標管理責任制,明確保安部各級工作職責,責任到人,通過檢查、考核,真正做到獎勤罰懶,提高員工的工作熱情,促進工作有效完成。

  二、工程維護保養管理

  1)對整個小區的電氣、給排水、消防、對講監控及公共設施等設備設施的運行管理、維修和保養,確保小區的各項設備設施正常工作

  2、加強對裝修戶進行監督管理。

  3、向業主提供有償服務。

  三、環境衛生的管理

  1)環境衛生方面,我們根據小區實際情況,主要針對河道的清潔加強對樹葉、青苔打撈。確保河水清澈透明。

  2)要求保潔部制定嚴格的工作計劃,結合保潔工作程序與考核辦法,對清潔工作進行監督檢查。繼續對裝修垃圾實行袋裝化定點堆放,集中清運管理,并加強小區衛生檢查工作,確保小區的衛生清潔美觀。

  3)要求保潔部按照開發商的要求進行。

  四、客服管理

  1)繼續加強客戶服務水平和服務質量,業主滿意率達到95%左右。

  2)進一步提高物業收費水平,確保收費率達到96%左右。

  3)密切配合各部門工作,及時、妥善處理業主糾紛和意見、建議。

  4)完善客服制度和流程,部門基本實現制度化管理。

  5)加強部門培訓工作,確保客服員業務水平有顯著提高。

  根據公司培訓方針,制定客服管理培訓工作計劃,提高服務意識、業務水平。有針對性的開展員工素質教育,促進員工愛崗敬業。對員工從服務意識、禮節禮儀禮貌、業務知識、應對能力、溝通能力、自律性等方面反復加強培訓,并在實際工作中檢查落實,提高管理服務水平和服務質量,提高員工隊伍的綜合素質。

  五、完善管理處日常管理

  開展便民工作,提高業主滿意度,以制度規范日常工作,完善小區治安、交通、綠化、公共設施設備的維保,讓業主滿意,大力開展家政清潔服務、花園養護、水電氣維修等有償服務,在給業主提供優質服務的同時也增加管理處的多種經營創收。

  六、根據公司年度計劃,創建文明和諧小區。

  根據公司年度管理工作計劃,20XX年的工作重點還是繼續抓好物業安全管理,強化服務意識,規范服務標準,嚴格按照國家、市級各部門制定的各項法律、法規以及公司制定的各項規范性制度嚴格執行,逐項整改完善。根據《績效考核制度》中日常工作考核標準組織各部門員工培訓學習,明確崗位工作要求。擬定業主車輛按規定停放到位可行性方案。配合開發商各項銷售活動的開展,組織相關部門做好準備工作。

  20XX年銀都名墅物管處將以務實的物業服務工作態度,以東湖物業管理公司一級資職物業管理水平和公司的整體工作方針為方向,以開發商的重點工作為中心,保質保量完成各項工作任務及考核指標,全心全意為業主服務,在服務質量提升中創出佳績。