- 街道辦事處掃雪鏟冰方案 推薦度:
- 相關推薦
街道辦事處掃雪鏟冰方案(通用8篇)
為了確保事情或工作得以順利進行,常常需要預先制定方案,方案是計劃中內容最為復雜的一種。方案應該怎么制定呢?下面是小編整理的街道辦事處掃雪鏟冰方案歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
街道辦事處掃雪鏟冰方案 1
為全面精細做好今冬明春掃雪鏟冰工作,按照《北京市人民政府關于掃雪鏟冰管理的規定》、《北京市市容環境衛生條例》、《北京市突發公共事件總體應急預案》和《懷柔區掃雪鏟冰應急預案》相關規定,特制定本工作方案。
一、指導思想
以構建“集中領導、統一指揮、結構完整、功能全面、反應靈敏、運轉高效”的應急體系,不斷提高機械掃雪能力,科學適量使用融雪劑,進一步完善社會動員機制,最大限度地避免和減少雪天對道路交通的影響,全面提升我區掃雪鏟冰應急保障能力。
二、成立掃雪鏟冰指揮部
總 指 揮:
副總指揮:
三、各成員單位主要職責
區城市管理委負責掃雪鏟冰辦公室日常工作,制定掃雪鏟冰工作方案,組織協調和督促檢查全區掃雪鏟冰工作。
區城管執法監察局總牽頭,各屬地執法分隊具體落實,負責督導各“門前三包”單位和各責任單位落實掃雪鏟冰工作并及時進行執法檢查,對除雪過程中,社會單位由便道向道路推雪、揚雪的行為要及時予以制止,對未按要求完成掃雪鏟冰任務的單位要批評教育或處罰。
交通支隊負責做好降雪天氣交通疏導工作。
公路分局負責做好公路、國道和懷柔聯絡線北段的掃雪鏟冰工作,保證雪后道路的交通順暢。
區市場監管局負責配合屬地政府、街道組織督促城區內集貿市場主辦單位的掃雪鏟冰工作。
區園林綠化局負責城區公園綠地掃雪鏟冰工作,及時清理降雪造成的損毀樹木、樹枝。
區環衛服務公司負責城區主要街路和背街小巷掃雪鏟冰工作;加大機械除雪工作力度,嚴格控制融雪劑的使用量。
首發公司負責懷柔聯絡線南段掃雪鏟冰工作。
城區各委辦局、機關、學校、企事業單位和社會單位,負責各“門前三包”責任區域和掃雪鏟冰責任段(見附件)的掃雪鏟冰及清運積雪的任務。
科學城管委會、示范區管委會、各鎮鄉、街道辦事處負責做好轄區內的掃雪鏟冰工作。
四、工作要求
。ㄒ唬└叨戎匾暎訌婎I導。各單位要高度重視,充分認識掃雪鏟冰工作的重要性和特殊性,本著“責任明確、預案周詳、準備充分、工作細致、反應快速、協調一致、作業到位、不留死角”的原則,切實做到“責任、預案、組織、裝備、人員、經費”六落實,遇有降雪立即啟動除雪工作和“雪前準備”、“雪中除雪”與“雪后迅速恢復市容環境整潔”并舉,全面保障雪天道路通行條件,方便市民出行。
(二)全民參與,作業規范。我區掃雪鏟冰工作要遵循以專業隊伍為主,社會單位、群眾為輔的原則進行。公路分局、環衛中心、首發等專業作業力量在降雪前,要調試維修好除雪設備,遇有降雪,除雪設備運行良好。按照北京市融雪劑使用管理辦法要求,組織采購備足符合北京市地方標準的融雪劑,并按照作業規范,科學合理施灑融雪劑,嚴禁在公園、綠地、樹池、廣場、步道等區域施撒融雪劑,嚴禁將含有融雪劑的.冰雪,堆放于綠地、樹池或其融化后有可能影響植物生長的區域內。各委辦局、機關、學校、企事業單位和“門前三包”單位按照“雪情就是命令”的要求,積極參與掃雪鏟冰工作,清除責任區內積雪薄冰。
(三)督查考核,抓好落實。各單位要按照懷柔區掃雪鏟冰工作方案要求,做好本單位掃雪鏟冰工作,區城市管理委對掃雪鏟冰工作進行巡查、檢查、督查。區城管執法監察局將牽頭組織各屬地執法分隊檢查督促社會單位和發動群眾進行掃雪鏟冰,落實“門前三包”責任,對未盡職的單位給予處罰。
。ㄋ模┘訌娭凳,報送信息。進入冬季,接到降雪預報后,各責任單位要加強晝夜值班,出現降雪過程時,根據等級,立即啟動相應預案,組織力量開始掃雪鏟冰工作,保障車輛和行人安全通行。降雪預警啟動后,公路分局、環衛服務公司和各鎮鄉、街道辦事處要按照要求及時準確報送《掃雪鏟冰工作啟動情況表(作業單位和屬地)》;除雪作業展開后,公路分局和環衛服務公司按照要求每4小時報送作業進度、道路打通情況(文字信息),報送要求:從開展作業到截至目前的累計情況和數據;降雪結束后,各單位按要求報送《掃雪鏟冰雪后信息匯總表(所有單位)》,區城管執法監察局報送《掃雪鏟冰執法檢查情況表(城管執法局)》;遇局部降雪,各單位于次日上午9時前報送《掃雪鏟冰雪后信息匯總表(所有單位)》。
街道辦事處掃雪鏟冰方案 2
一、總則
1.指導思想
今冬明春掃雪鏟冰工作以方便市民群眾出行為目的,以科學發展觀為指導,樹立“人文、科技、綠色”理念,構建“集中領導、統一指揮、結構完整、功能全面、反應靈敏、運轉高效”的應急體系,不斷提高機械掃雪能力,科學適量使用融雪劑,進一步完善社會動員機制,最大限度地避免和減少雪天對道路交通的影響,全面提升掃雪鏟冰應急管理能力,將掃雪鏟冰應急管理工作納入法制化、科學化和規范化的軌道。
2.編制目的
為精細做好今冬明春掃雪鏟冰工作,確保雪天道路具備通行條件和市民正常出行,按照“提前預防、充分準備、周密部署、快速反應、協調聯動、果斷處置”的原則,開展大臺地區掃雪鏟冰應急處置工作,做到雪前組織好設備和人員,雪中保障道路具備通行條件,雪后按相關要求恢復城市市容環境。
3.適用范圍
本預案適用于大臺地區城市道路、門前三包責任區、街巷胡同、居民小區掃雪鏟冰保障,雪天其他災害事件的應急處置不屬于本預案處置范圍。
本預案實施的時間為每年11月1日至次年3月15日,其它時段出現降雪天氣且對交通有較大影響的也適用本預案。
二、應急指揮體系及職責
。ㄒ唬┐笈_街道掃雪鏟冰指揮部
在區應急辦的領導下,成立大臺街道掃雪鏟冰指揮部,由主管副主任孫建林指揮,城市管理辦公室、綜合辦公室、黨群工作辦公室、社區建設辦公室、平安建設中心、民生保障辦公室、紀工委(監察組)、街道綜合行政執法隊、轄區單位及各社區居委會等為成員單位。
。ǘ┐笈_街道掃雪鏟冰指揮部主要職責
1.研究制定本地區掃雪鏟冰的政策措施和指導意見;
2.負責指揮、協調和組織本地區掃雪鏟冰工作;
3.承辦區應急辦交辦的其他事項。
(三)大臺街道掃雪鏟冰指揮部成員單位主要職責
1.城市管理辦公室:負責大臺街道掃雪鏟冰指揮部辦公室日常工作,編制本地區掃雪鏟冰應急預案,組織協調、督促檢查本地區掃雪鏟冰工作、負責協調本地區各單位積極配合區政府做好掃雪鏟冰工作。負責協調電力公司為掃雪鏟冰應急處置工作提供電力供應保障負責督促檢查學校開展掃雪鏟冰和學生應急知識宣傳教育工作。確定責任路段,負責責任路段的鏟冰除雪工作,提前儲備充足的融雪劑,對掃雪設備進行檢修。負責督促公交場站(公交港灣、站點除外)的鏟冰除雪工作,負責組織各商業企業做好門前及商業設施掃雪鏟冰工作。
2.黨群工作辦公室:負責組織協調新聞媒體做好有關掃雪鏟冰的宣傳和新聞報道工作。負責本地區公共文明引導員帶頭參加掃雪鏟冰,并宣傳引導廣大群眾積極參與掃雪鏟冰工作
3.平安建設辦公室:負責組織協調檢查建設單位和施工單位做好施工現場的掃雪鏟冰工作,指導、協調、督促物業公司做好物業小區內道路掃雪鏟冰工作。負責提供建筑工地積雪消納點。
4.綜合辦公室:負責在重特大雪災的掃雪鏟冰工作中組織做好交通運輸保障工作。
5.街道綜合行政執法隊:負責檢查督促社會單位和群眾進行掃雪鏟冰,落實“門前三包”責任;對未落實門前三包責任制的單位及個人給予處罰,并將相應處罰信息進行公示。
6.各社區居委會:負責組織、協調轄區域范圍內的掃雪鏟冰工作。
(四)大臺街道掃雪鏟冰指揮部辦公室主要職責
1、組織落實大臺街道掃雪鏟冰指揮部的命令和決定,協調和調動成員單位開展掃雪鏟冰工作;
2、指導各相關單位制定、修訂本部門掃雪鏟冰應急預案;
3、檢查各成員單位掃雪鏟冰應急措施落實和人員、裝備、物
資準備情況;
4、分析總結掃雪鏟冰保障應對工作,制定年度工作計劃;
5、按照掃雪鏟冰突發事件發生、發展的等級、趨勢和危害程度,及時向大臺街道掃雪鏟冰指揮部提出相應的預警建議;
6、負責掃雪鏟冰保障工作的宣傳教育與培訓;
7、負責收集分析工作信息,及時上報重要信息;
8、負責指導掃雪鏟冰作業服務單位開展掃雪鏟冰應急演習、演練工作;
9、承擔大臺街道掃雪鏟冰指揮部日常組織實施工作;
10、督促開展掃雪鏟冰專項執法檢查工作。
11、負責劃定轄區掃雪鏟冰責任區和禁止使用融雪劑的區域,協調、確定積雪消納點,加強積雪循環利用指導實施。
12、承擔區應急辦交辦的其他事項。
三、掃雪鏟冰責任區域劃分
根據路網實際情況以及各有關單位掃雪鏟冰保障作業能力及車輛停放場地等實際情況,按照環境衛生責任和道路清掃保潔權屬劃定掃雪鏟冰責任區。掃雪鏟冰保障責任區域劃分為:區控區域、辦事處控區域和社區(物業公司)控區域。
。ㄒ唬﹨^控制區域:本行政區內除市控道路以外的主干路、次干路、重要支路以及一些重要的街巷胡同。該區域由區城市管理委員會具體劃定。
。ǘ┺k事處控制區域:負責本行政區域內除區控以外的支路、街巷胡同、門前“三包”責任區和社區掃雪鏟冰工作。該區域街道辦事處具體劃定。
。ㄈ┥鐓^(物業公司)控制區域:負責街道辦事處劃定的社區內的小街小巷和小區的掃雪鏟冰工作。實行物業管理的小區,由物業公司負責組織實施小區內的掃雪鏟冰工作。
。ㄋ模┬陆、改建、擴建施工中的和未經驗收邊施工邊通車的道路,由建設單位負責掃雪鏟冰。由于管線漏水需進行除冰工作的由管線權屬單位負責清除,自來水公司所屬的供水管線漏水所造成的路面結冰,由自來水公司負責清除。園林綠化漏水所造成的路面結冰,由綠地管護單位配合路政部門負責清除。
四、雪前準備工作
進入冬季,根據天氣情況,各成員單位按照責任分工,提前落實雪前準備工作。
1.加強雪前宣傳。各成員單位要按照責任分工,積極開展掃雪鏟冰動員。各成員單位要深入社區動員,發動市民群眾上街掃雪,動員社會單位落實“門前三包”掃雪責任,積極參與當地掃雪鏟冰工作。
2.做好應急隊伍準備。10月底前,掃雪鏟冰各相關單位、專業作業部門要建好掃雪鏟冰應急隊伍。每次雪前要按照預案要求,備好足夠應急除雪人員。
3.儲備除雪物資。掃雪鏟冰各相關單位、專業作業部門,在11月1日前要儲備充足的除雪融雪和防滑料等物資,并對所屬作業車輛完成集中保養檢查,保證良好機械性能。
4.做好應急指揮和通信聯絡準備。掃雪鏟冰各相關單位、專業作業部門,在11月1日前要建好應急指揮體系和通信聯絡體系,加強日常檢修維護,保證除雪天應急指揮和通信聯絡暢通。
5.排查公共基礎設施。掃雪鏟冰所需的供電、水務等市政公用資源,對可能出現問題的設備和線路進行巡查和檢修,保證安全運行。
五、預警
。ㄒ唬╊A警分級
掃雪鏟冰預警由低到高劃分為藍色、黃色、橙色、紅色四個級別,分別對應小雪、中雪、大雪、暴雪。
1.掃雪鏟冰藍色預警〔一般掃雪鏟冰突發事件(IV級)〕:預測出現小雪天氣,并對市區主要道路社會交通出行有所影響。
2.掃雪鏟冰黃色預警〔較大掃雪鏟冰突發事件(Ⅲ級)〕:預測出現中雪天氣,并對市區主要道路社會交通出行有較大影響。
3.掃雪鏟冰橙色預警〔重大掃雪鏟冰突發事件(Ⅱ級)〕:預測出現大雪天氣,并對市區主要道路社會交通出行造成嚴重影響。
4.掃雪鏟冰紅色預警〔特別重大掃雪鏟冰突發事件(Ⅰ級)〕:預測出現暴雪天氣,且市區主要道路社會交通出行將不能正常通行。
。ǘ╊A警發布和解除
1.掃雪鏟冰藍色、黃色、橙色、紅色預警發布:按照降雪預報即預警的原則,以氣象部門發布的降雪預報為準,對應掃雪鏟冰預警等級,一般情況下,氣象部門發布的雪情等級即為大臺街道掃雪鏟冰指揮部辦公室的掃雪鏟冰預警發布。連續降雪時,以氣象部門發布的最高級別為準。
2.掃雪鏟冰藍色、黃色、橙色、紅色預警解除:由大臺街道掃雪鏟冰指揮部辦公室解除。
。ㄈ╊A警響應
接到降雪通報時,各相關成員單位應立即組織本部門、本系統工作人員到達各自工作崗位,備齊專業除雪作業所需車輛、工具和物資,特別是遇有夜間、節假日降雪預報時,各相關成員單位要留有充足人員和后備力量,隨時準備實施應急響應。
當掃雪鏟冰指揮部辦公室發布預警信息后,各成員單位迅速啟動應急預案,按照職責分工,快速響應,積極部署,有效預防,做好鏟冰掃雪的各項準備工作。
1.藍色預警響應
。1)各成員單位領導帶班、人員到崗,24小時值班,確保通信暢通。區垃圾渣土管理處、區環衛中心檢查本地區掃雪鏟冰作業單位人員到位情況。
(2)各專業作業單位備勤點掃雪鏟冰人員、裝備、車輛全部到位。出動監測人員、車輛觀察路面現場溫度雪情變化。
。3)做好市政各項生活應急保障準備工作。
2.黃色預警響應
。1)在藍色雪情預警響應的基礎上,進一步加強領導帶班,各成員單位責任人和相關人員加強巡查,發現問題及時組織處置、及時報告。
。2)根據降雪發生區域及降雪趨勢,大臺街道掃雪鏟冰指揮部辦公室檢查相關成員單位領導上崗到位的情況,區垃圾渣土管理處、區環衛中心檢查各掃雪鏟冰作業單位領導上崗到位情況,詢問實時雪情和相關工作情況。
(3)加強社會宣傳,對掃雪鏟冰工作動態及時發布。
(4)及時向上級部門報告相關工作情況。
3.橙色預警響應
在黃色雪情預警響應的基礎上,各成員單位主管領導或聯絡員按照大臺街道掃雪鏟冰指揮部辦公室通知要求,到達指定地點參加掃雪鏟冰保障工作,同時,按照辦公室要求做好協調各方面力量投入掃雪鏟冰的工作。
4.紅色預警響應
在橙色雪情預警響應的基礎上,由大臺街道掃雪鏟冰指揮部按照區應急辦工作部署,調動相關資源全力應對,進一步加強各項工作力度和力量投入。
六、掃雪鏟冰應急響應和基本原則要求
1.各掃雪鏟冰保障應急指揮機構堅持安排專人接收天氣預報信息,隨時了解天氣變化。遇有降雪預報時,提前將作業車輛調入各待命作業位置,確保在短時間內迅速開展作業。
2.各除雪專業作業單位進行除雪作業時要按照“機械掃雪為主、融雪劑融雪為輔”的原則,優先保障醫院、學校、公交車站等重要出行道路的作業。
預報降雪時,應出動機械除雪車對易結冰區域采取預撒防冰措施。小雪時,立即出動除雪車輛進行作業,做到隨降雪、隨除雪。出現中雪、大雪或連續降雪情況時,出動全部機械除雪車輛推雪、掃雪,同時噴灑融雪劑融雪,保障車行道不結冰。除雪作業完成后,出動吸掃車輛進行吸掃作業,保證路面干凈,不積雪、不結冰。
3.各專業除雪作業隊伍應做到雪中除雪,白天降雪時,及時保障城市道路通行條件;夜間降雪時,保障次日交通早高峰道路通行條件。
組織發動好社會單位,按劃分的責任地段,自覺開展掃雪鏟冰;組織好轄區的居民群眾,積極參與掃雪鏟冰;各單位、各部門領導要帶頭,組織動員干部群眾、社會力量掃雪鏟冰。晝間降雪應隨時清掃,于降雪當天完成任務。夜間降雪,應于次日上午10時前清掃干凈。
4.環衛專業除雪單位嚴格按照掃雪鏟冰應急預案的要求,制定特別重大、重大、較大、一般實施預案,對重要道路、路口、坡路實施作業,要做到雪中雪后除雪并舉,盡量保證路面交通不受影響。對主要大街的除雪工作責任要落實到人落實到車,做好車輛維修,上水點設置,融雪劑融化預演等各項準備工作;要做到人工清雪與機械除雪的有機結合;成立應急隊伍處理緊急事件。
5.任何單位和個人不得將清除的冰雪堆積和拋灑到車行道上。嚴禁將含有融雪劑的冰雪,堆放于綠地、樹池或其融化后有可能影響植物生長的地區內。清掃的冰雪應堆放在路邊或便道不妨礙交通的向陽處;便道上的積雪應堆放在靠近路牙的便道上;道路上的積雪應堆放在靠近便道的馬路邊上,堆放的雪堆距離雨水口50公分以上。雪停后要及時清除積雪和雪堆,不得將清掃的冰雪堆積和拋灑到車行道上,黑雪和黑冰要及時運到指定的消納場地。
6.在物業管理的居民小區,公園等綠地內禁止使用融雪劑,掃雪鏟冰工作由其管理單位組織人員、機械設備自行清除。
七、掃雪鏟冰分級響應和作業工藝要求
1.一般掃雪鏟冰(IV級)應急作業工藝(藍色雪情響應)
環境溫度較高(氣溫處于0℃左右及以上)。遇有降雪時,應在機動車道的坡道、橋區等路段處視雪情撒布少量固體或液體融雪劑(≤20g/m2),重要路段或交通高峰時可以適當加大融雪劑使用量,必要時開展掃雪作業,其余路段依靠較高溫度使積雪自然融化。人行步道的坡道、橋區臺階等處及時開展積雪清掃。
降小雪,環境溫度較低(氣溫在0至-10℃左右)。相應數量的車行道融雪作業人員車輛準備,全部數量的機掃作業人員車輛準備,相應數量的人行步道專業清掃作業人員設備準備。臨雪前出動監測人員車輛測報路面現場溫度雪情變化。預撒融雪劑(20~30g/m2),降雪開始后開展“先掃后撒”機械除雪作業,作業頻次應當保持在使路面積雪厚度<10mm的頻次,融雪劑使用量20~30g/m2。機動車道的坡道、橋區等路段以融雪為主(融雪劑使用量30~50g/m2),作業頻次應當保持路面不得有明顯積雪。人行步道及時開展積雪清掃,坡道、橋區臺階等處適量使用融雪劑(≤20g/m2)。
降小雪,環境溫度很低(氣溫處于-10℃以下)。全部數量的`車行道融雪作業人員車輛準備,相應數量的機掃作業人員車輛準備,相應數量的人行步道專業清掃作業人員設備準備。加大液體融雪劑濃度,準備低溫融雪劑。臨雪前出動監測人員車輛測報路面現場溫度雪情變化。降雪前預撒融雪劑(30~50g/m2),降雪開始后采用“先掃后撒”機械除雪作業(作業頻次應當保持在使路面積雪厚度≤10mm的頻次),必要時進行推雪鏟,融雪劑使用量(≥30~50g/m2)。機動車道的坡道、橋區等路段以使用液體融雪劑融雪為主(純融雪劑使用量50~80g/m2),作業頻次應當保持路面不得有明顯積雪。人行步道及時開展積雪清掃,坡道、橋區臺階等處適量使用融雪劑(≤20g/m2),特殊地區可以使用防滑沙。
氣溫較高而地表溫度極低,降小雪或雨夾雪時,地面可能形成“地穿甲”,這種情況極易導致交通事故。全部數量的車行道融雪作業人員車輛準備。應先預撒融雪劑(≤20g/m2),降雪過程中(包括白天和夜間)持續直接噴灑液體融雪劑,出動監測人員車輛連續檢查路面現場溫度雪情變化。人行步道的坡道、橋區臺階等處撒防滑沙。
2.較大掃雪鏟冰(Ⅲ級)應急作業工藝(黃色雪情響應)
降中雪,環境溫度較高(氣溫處于0℃左右及以上)。相應數量的車行道融雪作業人員車輛準備,相應數量的機掃作業人員車輛準備。臨降雪前出動監測人員車輛測報路面現場溫度雪情變化。降雪前不需要預撒融雪劑。降雪中在機動車道的坡道、橋區等路段處視雪情撒布少量固體或液體融雪劑(≤20g/m2)。人行步道的坡道、橋區臺階等處及時開展積雪清掃。其余路段依靠較高溫度使積雪自然融化。
降中雪,環境溫度較低(氣溫0至-10℃左右)。足夠數量的車行道融雪作業人員車輛準備,全部機掃、相應推雪作業人員車輛準備,足夠數量的人行步道專業清掃作業人員設備準備。臨雪前出動監測人員車輛測報路面現場溫度雪情變化。預撒融雪劑(20~30g/m2),降雪開始后開展“先掃、推,后撒”機械除雪作業,作業頻次應當保持在使路面積雪厚度<10mm的頻次。融雪劑使用量30~50g/m2。機動車道的坡道、橋區等路段以液體融雪劑融雪為主(純融雪劑使用量50~80g/m2),作業頻次應當保持路面不得有明顯積雪。人行步道及時開展積雪清掃,坡道、過街橋橋區臺階等處適量使用融雪劑(≤20g/m2)。
降中雪,環境溫度很低(氣溫處于-10℃以下)。全部數量的車行道融雪作業人員車輛準備,全部數量的機械作業人員車輛準備,全部數量的人行步道專業清掃作業人員設備準備。加大液體融雪劑濃度,準備低溫融雪劑。臨雪前出動監測人員車輛測報路面現場溫度雪情變化。降雪前預撒融雪劑(30~50g/m2),降雪開始后采用“先掃、推雪,后撒”機械除雪作業(作業頻次應當保持在使路面積雪厚度≤10mm的頻次),融雪劑使用量 (≥50~80 g/m2。機動車道的坡道、橋區等路段以使用液體融雪劑融雪為主(純融雪劑使用量50~80g/m2)并且增加作業頻次,作業頻次應當保持路面不得有明顯積雪。人行步道及時開展積雪清掃,坡道、橋區臺階等處適量使用融雪劑(≤20g/m2),特殊地區可以使用防滑沙。
3.重大掃雪鏟冰(Ⅱ級)應急作業工藝(橙色雪情響應)
降大雪,氣溫較高(0℃左右及以上)。足夠數量的車行道融雪作業人員車輛準備,全部機掃、相應推雪作業人員車輛準備,足夠數量的人行步道專業清掃作業人員設備準備。臨雪前出動監測人員車輛測報路面現場溫度雪情變化,適時提高響應級別。路面積雪達到30mm,作業頻次應當保持在使路面積雪厚度≤30mm的頻次。機動車道的坡道、橋區及重要路段可以實施融雪作業(融雪劑使用量≤20g/m2)。其它道路機械除雪后不需要使用融雪劑融雪。積雪可堆置路邊自然融化。人行步道、坡道、橋區臺階等處及時開展積雪清掃。
降大雪,環境溫度處于較低(氣溫0至-10℃左右)。全部數量的車行道融雪作業人員車輛準備,全部數量的機械作業人員車輛準備,全部數量的人行步道專業清掃作業人員設備準備。臨雪前出動監測人員車輛測報路面現場溫度雪情變化。預撒融雪劑(20~30 g/m2),降雪開始后使用“先掃、推雪,后撒”機械除雪作業,作業頻次應當保持在使路面積雪厚度 ≤10mm的頻次。融雪劑使用量30~50 g/m2。在機動車道的坡道、橋區等路段使用液體融雪劑融雪時,每次融雪劑使用量50~80 g/m2,作業頻次應當保持路面不得有明顯積雪。人行步道、坡道、橋區臺階及時開展積雪清掃、拋雪作業,坡道、橋區臺階等處適量使用融雪劑(≤20 g/m2)。
降大雪,環境溫度處于-10℃以下。全部數量的車行道融雪作業人員車輛準備,全部數量的機掃作業人員車輛準備,全部數量的積雪清運人員車輛及積雪堆放場地準備,全部數量的人行步道專業清掃作業人員設備準備。加大液體融雪劑濃度,準備低溫融雪劑,并且有足夠的融雪劑儲備量。臨雪前出動監測人員車輛測報路面現場溫度雪情變化。先預撒融雪劑(播撒量50~80 g/m2),降雪開始后持續開展“先掃、推雪,后撒”機械除雪作業(除雪車輛編組作業且作業頻次應當保持在不少于1次/小時,使路面積雪厚度≤10mm,),必要時需要封閉路段以便完成除雪作業,保證基本交通通行條件。在機動車道的坡道、橋區等路段使用液體融雪劑融雪時,純融雪劑使用量50~80 g/m2,作業頻次應當保持路面不得有明顯積雪。降雪停止后在規定時間內完成全部積雪清運消納工作。人行步道及時開展掃雪、拋雪作業,坡道、橋區臺階等處使用機械除雪后適量使用融雪劑(≤20 g/m2)融雪,特殊地區可以使用防滑沙。
4.特別重大掃雪鏟冰(Ⅰ級)應急作業工藝(紅色雪情響應)
按照橙色雪情響應中環境溫度較低時的作業要求開展作業。組織社會應急力量投入作業。
降雪中,當出現環境溫度由較高快速降至很低(氣溫處于-10℃以下),地面積雪融化后結冰(俗稱地穿甲現象),路面非;臓顩r。加大液體融雪劑濃度。臨雪前出動監測人員車輛測報路面現場溫度雪情變化。降溫發生后直接使用液體融雪劑融雪(冰),融雪劑使用量≥30~50 g/m2。機動車道的坡道、橋區等路段融雪劑使用量50~80 g/m2。人行步道及時撒播防滑沙,坡道、橋區臺階等處撒播防滑沙同時使用融雪劑(≤20 g/m2)。
八、善后恢復
做好積雪殘冰清除,迅速恢復交通和市容環境。降雪結束后,除雪單位要及時行動,將路邊積雪、殘冰及時拉運至指定傾卸消融點,不得隨意堆積在路邊,以免影響市容環境。不得將含有融雪劑的殘冰、殘雪堆積在樹池、綠地內,以免鹽化土壤,危害園林植物的正常生長。不得向路面揚撒積雪,避免因路面結冰造成交通安全隱患。通常情況下,一般和較大掃雪鏟冰事件應1天內完成積雪殘冰清除工作,重大掃雪鏟冰事件應2天內完成積雪殘冰清除工作,特別重大掃雪鏟冰事件應4天內完成積雪殘冰清除工作。
九、信息管理
1.預案啟動后,各成員單位要強化信息意識、敏感意識,向大臺街道掃雪鏟冰指揮部辦公室報告具體實施方案的啟動情況和領導到位情況及路面狀況、階段性工作進展情況、降雪對道路交通造成的影響、社會單位和群眾發動情況、城管執法檢查情況等信息。對于一般掃雪鏟冰突發事件,要及時報大臺街道掃雪鏟冰指揮部辦公室。對于較大以上掃雪鏟冰突發事件,或對于敏感事件,或發生在敏感地區、敏感時間,或可能演化為重大、特別重大掃雪鏟冰突發事件的信息,不受事件分級標準的限制,必須立即報大臺街道掃雪鏟冰指揮部辦公室,并每隔4小時續報。
2.總結和評估。每次應急工作結束后,各成員單位要認真組織總結工作經驗,找出工作漏洞和不足,研究解決措施,逐步完善掃雪鏟冰工作機制,不斷提高應急工作水平。
十、應急保障
。ㄒ唬┙M織保障
1.各成員單位要組建相應的工作機構,特別是環境衛生專業作業單位要成立掃雪鏟冰指揮部,根據本預案要求,結合實際情況制定相應工作方案,建立應急機制,明確處置程序,保障對掃雪鏟冰工作的有力領導。
2.各成員單位要層層落實責任制,各項責任要落實到人。掃雪鏟冰指揮部工作啟動后,各成員單位負責同志要確保通信暢通,不得擅離工作崗位。
。ǘ╆犖楸U
各成員單位應建立掃雪鏟冰應急隊伍,遇到降大雪和突降大雪時,能快速反應,提高除雪作業應急處置能力和服務效率。各單位都應有掃雪鏟冰應急保障隊伍,作為應急保障突擊力量。
(三)裝備物資保障
掃雪鏟冰各相關單位、專業作業部門要購置充足的掃雪設備和融雪劑、防滑料等裝備、物資,儲備到位,放置到位。并確定好積雪消納場。
(四)氣象信息保障
大臺街道掃雪鏟冰指揮部辦公室及時提供雪情預報,以確保各單位能夠在第一時間內得到準確的氣象資料,在小雪以上的降雪過程中,應及時向有關單位提供進一步雪情變化。
(五)交通保障
根據掃雪鏟冰情況需要,要及時調整部署,加強對重要區域、重點路口、主干路等地區的疏導維護力度,及時清理路面事故及故障車,采取交通管制措施和交通疏導,為應急除雪設備及作業車輛快速到達現場提供快速通道。
(六)指揮通信和信息保障
大臺街道掃雪鏟冰指揮部辦公室要建立和完善應急指揮和通信聯絡體系,保證應急指揮和通信聯絡暢通,滿足本地區掃雪鏟冰應急工作指揮處置需要。各相關成員單位也要建立起高效的應急指揮體系和通信聯絡體系。
。ㄆ撸┍O督與檢查保障
除雪期間,街道綜合行政執法隊要安排專人巡視,發現問題及時反饋各責任單位和部門,督促整改并進行復查,對于問題較多整改不力的,要通報批評。
十一、培訓、演練、獎懲和宣傳報道
1.培訓
大臺街道掃雪鏟冰指揮部辦公室要對各部門技術通信設備使用進行培訓,確保應急工作信息渠道的暢通;對掃雪鏟冰一線工作人員要進行業務培訓,提高掃雪鏟冰作業能力。
2.演練
為保證本地區及時、高效、有序地實施應急預案,組建反應迅速、突擊力強的專業應急除雪隊伍,各單位要適時進行模擬演練和實戰演習,檢驗掃雪鏟冰保障的快速反應能力,進一步提高實戰工作水平。
3.獎懲
對在掃雪鏟冰應急工作中,成績突出的單位和個人,要給予表彰獎勵。凡因工作責任不落實、工作措施不到位導致工作失誤,影響掃雪鏟冰工作正常開展的,要嚴肅追究有關單位及相關負責人的責任。因玩忽職守、失職、瀆職等違法違紀行為造成嚴重后果的,按照有關規定追究相關責任人和負責人的法律責任。
4.宣傳報道
遇重大雪情時,應滾動播報雪情天氣,引導社會單位、社區居民從身邊做起,自覺參與門前、便道、街巷、小區等區域義務掃雪工作,倡導市民乘坐公共交通出行,同時加大對掃雪鏟冰工作中涌現出的好人好事、典型事例的宣傳力度。
十二、附則
。ㄒ唬┟~術語
小雪:12小時降水量(雪融化后的水量,下同)達到0.1毫米以上、1.0毫米以下,或24小時降水量達到0.1毫米以上、2.5毫米以下。
中雪:12小時降水量達到1.0毫米以上、3.0毫米以下,或24小時降水量達到2.5毫米以上、5.0毫米以下。
大雪:12小時降水量達到3.0毫米以上、6.0毫米以下,或24小時降水量達到5.0毫米以上、10.0毫米以下。
暴雪:12小時降水量達到6.0毫米以上,或當24小時降水量達到10.0毫米以上。
本預案有關數量的表述中“以上”含本數,“以下”不含本數。
。ǘ╊A案管理
1.預案制定
本預案由大臺街道掃雪鏟冰指揮部辦公室制定并負責解釋。
各相關部門、單位應根據本預案,結合各自職責,制定各自的應急預案,并報大臺街道掃雪鏟冰指揮部辦公室備案。
2.預案審查與發布
本預案由大臺街道掃雪鏟冰指揮部審核,并按照相關要求進行發布。
3.預案修訂
隨著相關法律法規的制定、修改和完善,機構調整或應急資源發生變化,以及應急處置過程中和各類應急演練中發現的問題和出現的新情況,適時對本預案進行修訂,原則上每三年修訂一次。
4.預案實施
本預案自發布之日起正式實施。
街道辦事處掃雪鏟冰方案 3
為切實做好西城區今冬明春掃雪鏟冰工作,保障雪天道路暢通和雪后恢復市容環境整潔,為市民創造良好的出行環境,根據《北京市市容環境衛生條例》、《北京市人民政府關于掃雪鏟冰管理的規定》、《北京市突發公共事件總體應急預案》、《北京市融雪劑使用管理辦法》及市政府有關指示精神,結合我區實際,制定本預案。
一、掃雪鏟冰工作現狀
北京地區冬季經常出現較大范圍的降雪天氣,并且呈現突發性強、準確預測預報難度大、降雪時空分布不均、溫差變幅大等特點,極端低溫為-15攝氏度,我區主要道路易出現路面結冰、積雪等影響交通通行條件的險情,對城市正常運轉和市民的日常出行造成了嚴重的影響。
二、指導思想
以鄧小平理論和"三個代表"重要思想為指導,全面貫徹落實科學發展觀,以構建"集中領導、統一指揮、結構完整、功能全面、反應靈敏、運轉高效"的應急體系為目標,全面加強城市道路掃雪鏟冰工作,最大限度地避免和減少雪天對道路交通的影響,全面提升掃雪鏟冰應急管理能力,將掃雪鏟冰應急管理工作納入法制化、科學化和規范化的軌道。
三、指揮機構及其職責
。ㄒ唬┪鞒菂^掃雪鏟冰指揮部。
1、在區政府的領導下,在市市政市容委掃雪鏟冰指揮部的指揮和協調下,由西城區掃雪鏟冰指揮部負責指導、協調、監督、檢查各責任單位掃雪鏟冰工作。
2、西城區掃雪鏟冰指揮部總指揮為副區長曹長勝,負責西城區掃雪鏟冰指揮部的領導工作,對本區掃雪鏟冰工作實施統一指揮(指揮部名單見附件一)。區城管監察 大隊、區雙擁辦、西城交通支隊、區園林局、各街道辦事處、區環衛中心、什剎海管理處分別成立掃雪鏟冰工作分指揮部。各分指揮部負責本轄區的掃雪鏟冰工作的宣傳、動員、組織、監督、檢查及社會單位、居民區掃雪鏟冰工作的落實及社會力量的調動;各居(家)委會要組織發動好轄區內居民開展好群眾性的掃雪鏟冰工作。
3、當掃雪鏟冰應急工作超出本指揮部能力時,由市市政市容委掃雪鏟冰指揮部負責指揮、協調工作。
各掃雪鏟冰分指揮部要開通設立24小時值班電話(傳真),明確聯絡員、值班人員,隨時接聽相關部門的要求,及時處理突發事件,確保掃雪鏟冰工作順利進行。
。ǘ┲饕氊。
1、負責指揮、協調全區掃雪鏟冰工作,保證雪天城市道路通行條件;
2、研究制定本區掃雪鏟冰保障工作的政策措施和指導意見;
3、檢查各成員單位掃雪鏟冰應急措施落實情況;
4、分析總結本區掃雪鏟冰保障應對工作,制定工作規劃和年度工作計劃;
5、負責本區掃雪鏟冰應急指揮技術系統的建設與管理工作;
6、承擔市應急辦交辦的其他事項。
。ㄈ┺k事機構及其職責
北京市西城區掃雪鏟冰指揮部下設辦公室,設在區市政管委,負責組織、協調、監督、檢查全區的掃雪鏟冰工作。
1、組成。
北京市西城區掃雪鏟冰指揮部辦公室主任由區市政管委副主任周興新擔任,成員由各掃雪鏟冰作業服務成員單位的聯絡員組成。
2、主要職責。
(1)組織落實西城區掃雪鏟冰指揮部的命令和決定,協調和調動成員單位開展掃雪鏟冰工作;
(2)組織制訂、修訂每年掃雪鏟冰工作實施方案,指導各相關單位制定、修訂本部門掃雪鏟冰應急預案;
(3)按照掃雪鏟冰突發公共事件發生、發展的等級、趨勢和危害程度,及時向區掃雪鏟冰指揮部提出相應的預警建議;
。4)負責全區掃雪鏟冰保障工作的宣傳教育與培訓;
。5)負責收集分析工作信息,及時上報重要信息;
(6)負責本區掃雪鏟冰作業服務單位掃雪鏟冰應急演習、演練工作;
。7)負責組織本區掃雪鏟冰作業服務單位掃雪鏟冰安全隱患排查工作;
(8)承擔西城區掃雪鏟冰指揮部的日常組織實施工作。
3、成員單位及其職責。
。1)區城管監察 大隊在遇有降雪預報或連續降雪時,要全員上崗,及時到達分管的地段和街巷,督促、檢查各責任單位開展掃雪鏟冰工作。對不按責任地段和規定時間完成掃雪鏟冰工作的責任單位,要按照《北京市市容環境衛生條例》和《北京市人民政府關于掃雪鏟冰管理的規定》,除限時清掃干凈責任區內的冰雪外,還要依照有關法規對責任單位進行處罰。
。2)各街道辦事處做好本轄區內的掃雪鏟冰保障工作,積極組織保潔隊伍做好街巷、胡同內的除雪工作。同時還要組織各社區居委會、社會單位和社區(物業公司)做好掃雪鏟冰工作。
(3)區環衛中心負責對責任區范圍內的城市道路(包括主路、輔路、便道和人行過街天橋)進行掃雪鏟冰工作,恢復道路通行條件。
。4)區園林局要做好掃雪鏟冰期間綠地和樹木的圍擋和防護工作。
各掃雪鏟冰專業作業單位要根據市政管理行政部門劃定的責任范圍,建立本單位掃雪鏟冰保障工作責任制,明確任務,責任到人,實行責任追究制度。
四、雪前日常準備工作
進入冬季,根據天氣情況,各成員單位按照責任分工,提前落實雪前準備工作。
(一)加強雪前宣傳。做好冰雪天安全行車常識宣傳教育,動員私人機動車在冰雪天氣時盡量減少出行,選擇公共交通出行,減少安全隱患,減輕道路交通擁堵。
。ǘ﹥涑┪镔Y。各街道辦事處、區環衛中心、區園林局和區市政隊等責任單位要儲備充足的除雪、融雪、防滑料等物資,并對所屬作業車輛進行集中保養檢查,保證良好機械性能。西城區掃雪鏟冰指揮部辦公室負責對各相關單位的物資準備情況進行督導檢查。
。ㄈ┳龊弥笓]疏導準備。交通管理部門要為除雪作業車輛印制專用通行證,必要時應組織警力帶領除雪作業車輛到達作業現場。由區市政管委會同有關單位共同勘察,確定上水點、備勤點、行駛路線、作業路線。
(四)認真排查環境衛生基礎設施。各環境衛生基礎設施權屬單位要協調供電、供熱、燃氣、水務等市政公用部門對可能出現問題的設備和線路進行巡查和檢修,保證安全運行。
。ㄎ澹┢渌蓡T單位也要根據任務分工,做好應急準備工作。同時,各單位要為各自作業車輛配備防滑鏈,保證作業車輛行駛安全。
。┪鞒菂^掃雪鏟冰指揮部辦公室在接到市市政市容委掃雪鏟冰指揮部辦公室的氣象變化通報后,將在第一時間向各分指揮部發出通知,有關單位接到通知后應盡快啟動本部門應急工作預案,立即組織本部門、本系統應急工作人員到達各自工作崗位,備齊專業除雪作業所需車輛、工具和物資,特別是遇有夜間、節假日降雪預報時,各相關成員單位要留有充足人員和后備力量,隨時準備實施應急響應。
。ㄆ撸┏霈F降雪、路面結冰等影響正常道路交通的氣象條件時,各成員單位必須在區掃雪鏟冰指揮部辦公室統一指揮調度下,立即按照本部門制定的應急預案采取相應措施。
五、預報預警
。ㄒ唬┙笛╊A報和雪情預警。
西城區掃雪鏟冰指揮部辦公室負責轉發市市政市容委掃雪鏟冰指揮部辦公室下達的降雪預報工作,并將已經確定的災害性天氣預警級別快速通知各單位。根據雪情預警的確定,由低到高劃分為四個雪情預警級別,分別對應小雪、中雪、大雪、暴雪四級,并依次采用藍色、黃色、橙色、紅色加以表示。
藍色雪情預警:預測出現小雪天氣,并對市區主要道路社會交通出行有所影響。
黃色雪情預警:預測出現中雪天氣,并對市區主要道路社會交通出行有較大影響。
橙色雪情預警:預測出現大雪天氣,并對市區主要道路社會交通出行造成嚴重影響。
紅色雪情預警:預測出現暴雪天氣,且市區主要道路交通已不能正常通行。
。ǘ╊A警響應。
當區市政管委掃雪鏟冰指揮部發布雪情預警信息后,各分指揮部應迅速啟動應急預案,并按照職責分工,快速響應,積極部署,有效預防,做好鏟冰掃雪的各項準備工作。
接到降雪或異常氣象通報時,各相關成員單位應立即組織本部門、本系統應急工作人員到達各自工作崗位,備齊專業除雪作業所需要車輛、工具和物資,特別是遇有夜間、節假日降雪預報時,各相關成員單位要留有充足人員和后備力量,隨時準備實施應急響應。
。ㄈ┧{色雪情預警響應。
1、各成員單位領導帶班、人員到崗,24小時值班,確保通信暢通。
2、各備勤點掃雪鏟冰人員、裝備、車輛全部到位。
3、做好市政各項生活應急保障準備工作。
。ㄋ模S色雪情預警響應。
1、在藍色雪情預警響應的基礎上,進一步加強領導帶班,各成員單位責任人和相關人員加強巡查,發現問題及時組織處置、及時報告。
2、根據降雪發生區域及降雪趨勢,區掃雪鏟冰指揮部辦公室檢查相關成員單位領導上崗到位的情況,詢問實時雪情和相關工作情況。
3、加強社會宣傳,對掃雪鏟冰工作動態及時發布。
4、及時向上級部門報告相關工作情況。
(五)橙色雪情預警響應。
在黃色雪情預警響應的基礎上,各成員單位主管領導或聯絡員到區掃雪鏟冰指揮部辦公室參加掃雪鏟冰保障應急工作,同時,做好協調各方面力量投入掃雪鏟冰的準備工作,保障道路交通通行條件。
。┘t色雪情預警響應。
在橙色雪情預警響應的基礎上,由市政管委掃雪鏟冰指揮部按照市應急委工作部署,調動相關資源全力應對,進一步加強各項工作力度和力量投入。
六、應急響應
。ㄒ唬┗卷憫
西城區掃雪鏟冰指揮部根據市掃雪鏟冰事件級別進行響應,各成員單位根據掃雪鏟冰事件等級,按照以下基本響應內容,出動相應的搶險能力,確保城市道路系統的正常運行。
1、迅速掃雪鏟冰,保證道路暢通。
根據城區路網實際情況以及各有關單位掃雪鏟冰保障應急作業能力及車輛停放場地等實際情況,掃雪鏟冰保障應急責任區域劃分為:區控區域、街道控區域和社區(物業公司)控區域。
(1)區控區域:除市控道路以外的主干路、次干路、重要支路以及一些重要的街巷胡同,以區環衛服務中心為主要責任單位。
(2)街道控區域:負責本行政區域內除市控、區控以外的支路、街巷胡同內的掃雪鏟冰工作,以街道辦事處為主要責任單位。
。3)社區(物業公司)控區域:負責街道辦事處劃定的社區內的社區道路的掃雪鏟冰工作。實行物業管理的小區,由物業公司負責組織實施小區內的掃雪鏟冰工作,以社區、物業公司為主要責任單位。
(4)新建、改建、擴建施工中的和未經驗收邊施工邊通車的道路,由建設單位負責。自來水集團所屬的供水管線漏水所造成的路面結冰,由自來水集團負責。園林用水漏水所造成的路面結冰,由區園林局負責。由于管線漏水需進行除冰工作的由管線權屬單位負責。
①區市政管委組織各成員單位根據掃雪鏟冰責任制和《北京市市容環境衛生條例》,按照"市、區、街道"三級和街巷清掃權屬關系劃分,及早適時安排除雪工作。在降雪期間,城管執法部門要全員上崗,檢查督促社會單位和群眾進行掃雪鏟冰,對除雪作業過程中,社會單位由便道向道路推雪、揚雪的行為要及時予以制止。
②環衛專業除雪單位要立即出動融雪、除雪作業車輛,對警衛路線、重要道路、路口、市區立交橋匝道、主干道、以及坡路實施作業,盡量保證路面交通不受影響。預報降雪時,應出動多功能機械除雪車對匝道、坡道等易結冰區域采取預撒防冰措施。小雪時,立即出動除雪車輛進行作業,做到隨降雪、隨除雪。出現中雪、大雪或連續降雪情況時,出動全部多功能機械除雪車輛,對路面積雪進行推雪、掃雪,同時噴灑融雪劑融雪。除雪作業完成后,出動吸掃車輛進行吸掃作業,保證路面干凈,不積雪、不結冰。
③各街道辦事處對本轄區的掃雪鏟冰工作負總責;城管執法部門負責對全市社會單位開展掃雪鏟冰工作落實情況進行檢查監督;環境衛生專業作業單位負責對全市責任區范圍內的城市道路(包括主路、輔路、步道和人行過街天橋)進行除雪作業。
2、除雪作業具體要求。
(1)各級掃雪鏟冰保障應急指揮機構堅持安排專人收聽天氣預報,隨時了解天氣變化。遇有降雪預報時,提前將作業車輛進入各待命作業位置,確保在短時間內迅速開展作業。
。2)各除雪專業作業單位進行除雪作業時要按照"先立交、后道路","先重點、后一般"和"先打開一條路,再向兩邊擴展"的順序作業。同時兼顧中央和國家機關、領導人駐地、大型居住小區、醫院、學校的等主要出行道路的作業。
(3)除雪專業作業單位組織人工撒布融雪劑包括責任區內的過街橋(含立交橋人行臺階),機械作業撒噴不到的主路、輔路及各條道路岔口、巷口。
(4)白天降雪時,各專業除雪作業隊伍要努力做到"2小時融通,4小時打透"。夜間降雪時,各專業除雪作業隊伍應于次日早6時前完成全部除雪作業,恢復機動車道交通通行條件。各相關單位要立即組織各街道發動社會單位和社區群眾按劃分的責任地段掃雪鏟冰,于降雪當天完成任務,晝間降雪應隨時清掃;夜間降雪,應于次日上午10時前清掃干凈。
。5)環衛專業除雪單位嚴格按照掃雪鏟冰工作方案的要求,制定大、中、小雪實施預案,要做到雪中雪后除雪并舉,保證及時對重要地段進行除雪作業;對主要大街的除雪工作責任要落實到人到車,做好車輛維修,上水點設置,融雪劑融化預演等各項準備工作;要做到人工清雪與機械除雪的有機結合;成立應急隊伍處理緊急事件。
。6)任何單位和個人不得將清除的冰雪堆積和拋灑到車行道上。嚴禁將含有融雪劑的冰雪,堆放于綠地、樹池或其融化后有可能影響植物生長的地區內。清掃的冰雪應堆放在路邊或便道不妨礙交通的向陽處;便道上的積雪應堆放在靠近路牙的便道上;道路上的積雪應堆放在靠近便道的馬路邊上,堆放的雪堆距離雨水口50公分以上。雪停后要及時清除積雪和雪堆。不得將清掃的冰雪堆積和拋灑到車行道上,黑雪和黑冰要及時運到指定的消納場地。
3、加強交通指揮疏導,快速清理事故車輛,保障交通暢通。
。1)公安交通管理部門要及時調整警力部署,加強對重要區域、重點路口、立交橋、主干道的管理控制和指揮疏導,適時采取交通管制措施,確保除雪作業車輛正常通行。
(2)與市政環衛部門建立聯動機制,向融雪劑裝載點、上水點、停車點派出聯絡員和帶道警車,為供水、供電、燃氣、電力工程搶險車和救護車提供警車帶道,保障應急車輛快速通行。
4、做好市政生活應急保障。
。1)建設部門要指導、協調施工單位做好施工現場及周邊掃雪鏟冰,維護交通。
。2)園林綠化部門要加強綠化帶、路樹的巡視看管工作,及時清理倒樹、斷枝,消除對道路交通的影響。
。3)電力供應部門做好電力設備的檢修和特巡工作,組織鏟除輸、變電設備可能成為威脅電網安全運行的附雪和冰錐,迅速搶修出現故障的設備,保障正常供電,特別是要保證應急指揮系統的.用電。
5、加強新聞宣傳報道,提供交通信息服務。
。1)公安交通管理部門通過交通廣播電臺、戶外信息顯示屏等形式,及時向社會播報實時路況信息,發布交通管制信息。
(2)宣傳部門要組織各種新聞媒體及時向公眾發布掃雪鏟冰工作信息,促進社會單位和個人自覺參與掃雪鏟冰工作,自掃門前雪,方便群眾出行。
(二)分級響應。
1、當一般掃雪鏟冰事件發生時,由西城區掃雪鏟冰指揮部辦公室組織各相關部門除雪專業作業單位開展掃雪鏟冰工作,根據事態發展和影響程度的變化,按相關規定及時調整響應級別。
2、當較大掃雪鏟冰事件發生時,由西城區掃雪鏟冰指揮部辦公室組織相關部門開展應急工作,西城區掃雪鏟冰指揮副總指揮坐陣指揮,并根據事態發展和影響程度的變化,按相關規定及時調整響應級別。
3、當重大掃雪鏟冰事件發生時,西城區掃雪鏟冰指揮部負責組織協調工作,西城區掃雪鏟冰指揮部辦公室具體組織開展先期應急處置工作,西城區掃雪鏟冰指揮部總指揮坐陣指揮,并根據事態發展和影響程度的變化,按相關規定及時調整響應級別。
4、當特別重大掃雪鏟冰事件發生時,西城區區委、區政府主要領導坐陣指揮。
。ㄈ╉憫Y束。
1、一般和較大掃雪鏟冰事件的應急結束,由西城區掃雪鏟冰指揮部報請北京市掃雪鏟冰指揮部辦公室后,宣布結束。
2、重大或特別重大掃雪鏟冰事件的應急結束,由市市政管委掃雪鏟冰指揮部確定,宣布結束。
七、信息管理
。ㄒ唬╊A案啟動后,各成員單位要強化信息意識、敏感意識,向西城區掃雪鏟冰指揮部辦公室報告具體實施方案的啟動情況和領導到位情況及路面狀況、階段性工作進展情況、降雪對道路交通造成的影響等信息。對于一般掃雪鏟冰突發事件,要及時報西城區掃雪鏟冰指揮部辦公室。對于較大以上掃雪鏟冰突發事件,或對于事件本身比較敏感,或發生在敏感地區、敏感時間,或可能演化為重大、特別重大掃雪鏟冰突發事件的信息,不受事件分級標準的限制,必須立即報西城區掃雪鏟冰指揮部辦公室,并每隔四小時續報。
。ǘ┪鞒菂^掃雪鏟冰指揮部辦公室負責匯總本區各類掃雪鏟冰事件信息。
1、對于一般掃雪鏟冰事件信息,西城區掃雪鏟冰指揮部辦公室及時報市市政管委指揮部。
2、對于較大以上或"三敏感"的掃雪鏟冰事件信息,西城區掃雪鏟冰指揮部辦公室立即向市市政管委指揮部匯報。詳細信息包含時間、地點、信息來源、事件性質、影響范圍、事件發展趨勢和已經采取的措施等。
3、西城區掃雪鏟冰指揮部辦公室將收集掌握的問題向各除雪作業責任單位通報,責成有關部門采取措施解決,反饋措施落實情況。并隨時將路面交通管制信息和特勤任務保障信息向相關成員部門通報,便于主責部門有重點、有針對性的開展工作。
八、善后恢復
。ㄒ唬┳龊梅e雪殘冰清除,迅速恢復交通環境。降雪結束后,除雪單位要及時行動,將路邊積雪、殘冰及時拉運至指定傾卸消融點,不得隨意堆積在路邊,以免影響市容環境。不得將含有融雪劑的殘冰、殘雪堆積在樹池、綠地內,以免鹽化土壤,危害園林植物的正常生長。不得向路面揚撒積雪,避免因路面結冰造成交通安全隱患。
(二)在雪后交通恢復工作中,公安交通管理部門要為作業單位提供通行保障,并盡量減少對正常交通的影響。
。ㄈ┛偨Y和評估
1、掃雪鏟冰保障應急工作結束后,西城區掃雪鏟冰指揮部辦公室要對本系統掃雪鏟冰保障應急工作進行總結,并報市市政管委掃雪鏟冰指揮部。
2、認真總結經驗,完善應急機制。每次應急工作結束后,西城區掃雪鏟冰指揮部辦公室要及時召開成員單位會議,認真總結成功經驗,找出工作漏洞和不足,研究解決措施,逐步完善掃雪鏟冰保障應急工作機制,不斷提高應急工作水平。
九、保障措施
(一)各成員單位要層層落實責任制,各項責任要落實到人。西城區掃雪鏟冰指揮部工作啟動后,各單位負責同志要確保通信暢通,不得擅離工作崗位。凡需離京的,一律向西城區掃雪鏟冰指揮部辦公室報告。責任領導離京期間,應指定專人負責代理開展工作。
。ǘ└鲯哐╃P冰分指揮部按照屬地管理原則,根據本預案要求,結合各自實際情況制定相應工作方案,建立應急機制,開展掃雪鏟冰工作,切實保證區所屬道路雪天交通通行條件。
1、完善預案,規范程序。
相關單位要按照統一領導、分片負責的原則,根據市、區掃雪鏟冰指揮部的統一部署,結合本單位掃雪鏟冰工作預案完善應急機制,細化處置程序,本著"責任明確、預案周詳、準備充分、工作細致、反應快速、協調一致、作業到位、不留死角"的原則,切實保證"責任、預案、裝備、人員、經費、后勤保障"的六落實,采購符合標準的融雪劑,并儲備到位,除雪作業要做到"雪前準備"、"雪中除雪"與"雪后迅速恢復市容環境整潔"并舉。
2、依托科技,整合資源。
環衛專業作業單位在除雪過程中應盡量提高科技含量,豐富科技監管手段。人行步道除雪作業推廣使用小型機械除雪機具,嚴格控制融雪劑的使用量。同時充分考慮資源的合理利用,在除雪作業過程中要擴大中水的使用,提高除雪效率和質量。各街道辦事處、應選擇1-3個有條件的工地作為消納場地,將消納場地點、入口報區掃雪鏟冰指揮部辦公室,各街道和環衛部門清理的黑雪和黑冰就近進行消納。
3、加強部門協作。
加強與氣象管理部門的緊密聯系,以確保各單位能夠在第一時間內得到準確的氣象資料,在小雪以上的降雪過程中,應及時向有關單位提供進一步雪情變化。
入冬前,園林綠化管理部門要對綠化帶、路樹進行修剪工作,避免因積雪壓倒樹木、壓折樹枝影響交通和掃雪鏟冰。全面做好綠地的遮擋工作,防止含融雪劑的冰雪濺入綠地內,影響植物的生長發育。
區園林局和自來水等部門同時做好灌溉用水源和城市供水系統的日常檢查和管理,防止發生"跑、冒、滴、漏"造成大面積結冰。
針對城區交通流量大,雪天易發生擁堵的情況,公安交通管理部門及時疏導道路交通,組織警力負責保障除雪作業車輛通行。
建設管理部門負責指導、協調、督促檢查建設單位和施工單位做好施工現場的掃雪鏟冰工作。
衛生部門負責組織掃雪鏟冰事故傷員的醫療救治工作。
電力供應部門負責做好環境衛生基礎設施電力保障工作,迅速組織力量進行設備巡查和檢修。
4、完善應急機制。
各責任單位建立應急機制和隊伍,完善應急措施,特別是遇到預報降大雪和突降大雪時,快速反應,不斷提高除雪作業應急處置能力和服務效率。
特別是遇有夜間、節假日降雪預報時,各相關成員單位要留有充足人員和后備力量,隨時準備實施應急響應。
每次應急工作結束后,各成員單位認真組織總結成功經驗,找出工作漏洞和不足,研究解決措施,逐步完善掃雪鏟冰工作機制,不斷提高應急工作水平。
區環衛中心要做好垃圾運輸通道的除雪工作,以保證生活垃圾能夠及時運出、處理。
(三)西城區掃雪鏟冰指揮部相關成員單位要建立起高效的應急指揮體系和通信聯絡體系。
。ㄋ模┓惨蚬ぷ髫熑尾宦鋵、工作措施不到位導致工作失誤,影響掃雪鏟冰工作正常開展的,要嚴肅追究有關單位及相關負責人的責任。因玩忽職守、失職、瀆職等違法違紀行為造成嚴重后果的,按照有關規定追究相關責任人和負責人的法律責任。
十、培訓和演練
。ㄒ唬┪鞒菂^掃雪鏟冰指揮部辦公室要對各部門技術通信設備使用進行培訓,確保應急工作信息渠道的暢通。
(二)為保證本區及時、高效、有序地實施應急預案,由環衛中心組建反應迅速、突擊力強的專業應急除雪隊伍,并由西城區掃雪鏟冰指揮部辦公室統一安排,適時進行模擬演練和實戰演習,檢驗掃雪鏟冰保障的快速反應能力,進一步提高實戰工作水平。
十一、附則
。ㄒ唬┟~術語。
小雪:12小時降水量(雪融化后的水量,下同)達到0、1毫米以上、1、0毫米以下,或24小時降水量達到0、1毫米以上、2、5毫米以下。
中雪:12小時降水量達到1、0毫米以上、3、0毫米以下,或24小時降水量達到2、5毫米以上、5、0毫米以下。
大雪:12小時降水量達到3、0毫米以上、6、0毫米以下,或24小時降水量達到5、0毫米以上、10、0毫米以下。
暴雪:12小時降水量達到6、0毫米以上,或當24小時降水量達到10、0毫米以上。
本預案有關數量的表述中"以上"含本數,"以下"不含本數。
。ǘ╊A案管理。
1、預案制定
本預案由西城區市政管理委員會制定并負責解釋。
各相關單位和各街道應參照本預案,結合各自職責,制定相關的應急預案,并報西城區掃雪鏟冰指揮部辦公室備案。
2、預案審查
本預案由西城區市政管理委員會組織審查。
3、預案修訂
隨著相關法律法規的制定、修改和完善,機構調整或應急資源發生變化,以及應急處置過程中和各類應急演練中發現的問題和出現的新情況,要適時對本預案進行修訂,每三年至少修訂一次。
4、預案實施
本預案自發布之日起正式實施。
街道辦事處掃雪鏟冰方案 4
根據《北京市市容環境衛生條例》、北京市掃雪鏟冰指揮部辦公室《關于印發今冬明春暨APEC會議期間全市掃雪鏟冰工作方案的通知》和《北京市融雪劑地方標準》要求,為扎實做好今冬季明春暨APEC會議期間掃雪鏟冰工作,保障雪天道路暢通和居民平安出行,制訂2014年掃雪鏟冰工作方案。
一、指導思想
2014年掃雪鏟冰工作是以方便市民群眾出行為目的,以保障亞太經合組織(APEC)會議為重點,堅持“人文、科技、綠色”的理念,做好“早下雪、下大雪”的各項準備,嚴格遵循“機械除雪為主、融雪劑融雪為輔、社會公眾廣泛參與”的工作原則,及時清除道路和門前冰雪,保障雪天道路正常通行,為市民營造良好的市容環境。
二、組織機構
成立縣掃雪鏟冰工作指揮部,主管副縣長擔任指揮部指揮,副指揮由縣市政市容委主任和縣公路分局局長擔任,成員單位由各鎮街(地區)及相關單位主管領導擔任。指揮部辦公室設在縣市政市容委,負責組織協調和監督檢查全縣掃雪鏟冰工作。縣公路分局和縣環衛中心等專業除雪作業單位要及時建立掃雪鏟冰組織指揮系統,設立24小時值班電話、傳真,確保聯絡暢通。遇有雪情預報或發現降雪時,各責任單位應立即自行啟動掃雪鏟冰工作程序,各除雪專業作業單位應立即出動,做到“雪中除雪”,并按照職責分工和指揮部的統一部署,加強領導、科學安排、精心組織,統籌協調,調動轄區掃雪鏟冰的作業力量,確保掃雪鏟冰工作的全面落實。
各鎮街(地區)及相關單位要成立掃雪鏟冰工作小組,一名主管領導分管此項工作,于11月5日前將成員名單和聯系電話報送到縣掃雪鏟冰工作辦公室(電話/傳真:xxxxx,郵箱:xxxxx@163.com)。
三、主要成員單位職責
縣市政市容委:負責全縣掃雪鏟冰指揮部辦公室日常工作,制定全縣掃雪鏟冰工作方案,組織協調、監督檢查掃雪鏟冰工作。
縣城管執法監察局:負責檢查督促社會單位和群眾進行掃雪鏟冰,落實“門前三包”責任;對未盡職的單位給予處罰,并在媒體上給予曝光。
縣公安局交通大隊:負責辦理除雪作業車輛專用通行證,組織警力保障除雪作業車輛通行,必要時為作業車輛開辟綠色通道,為掃雪鏟冰工作提供有效交通保障。
縣住建委:負責組織協調檢查建設和施工單位做好本責任區掃雪鏟冰工作,指導、協調、督促物業公司做好居住小區掃雪鏟冰工作。
縣氣象局:負責雪天天氣的監測、預報、預警的發布,為縣掃雪鏟冰指揮部啟動和終止預案提供決策依據和建議。
縣公路分局、縣市政市容委環衛中心:作為掃雪鏟冰專業作業單位,根據工作職責范圍,建立本單位掃雪鏟冰責任制,為做好掃雪鏟冰工作提前落實應急隊伍、物資、機械設備等。
各鎮街(地區)及社會單位:按照縣掃雪鏟冰指揮部的要求,做好本轄區內的掃雪鏟冰工作,積極組織人員及保潔隊伍做好道路、街巷、胡同、門前的除雪工作,同時組織居(村)委會、社會單位和物業公司做好掃雪鏟冰工作。
四、區域劃分
掃雪鏟冰工作按照屬地管理原則和環境衛生責任及道路清掃保潔權屬劃定責任區。各單位要牢固樹立“雪情就是命令”的意識,加強本責任區范圍內掃雪鏟冰作業組織,嚴格執行掃雪鏟冰作業標準和規范,逐一落實作業人員和除雪機械設備,做到無盲點、全覆蓋;要成立應急隊伍,作為特別重大掃雪鏟冰事件應急預備力量。遇有雪情,按照市掃雪鏟冰指揮部辦公室發布的藍、黃、橙、紅預警要求快速響應,全力做好掃雪鏟冰工作。
縣環衛中心負責對其保潔的`縣城規劃區內路段進行掃雪鏟冰,尤其要確保重要道路、重要地段(如醫院、幼兒園、學校周邊道路)的掃雪鏟冰工作。
縣公路分局負責其管護、養護的國、市、縣道(公路)范圍內的鏟冰除雪工作,保障道路暢通。
縣城道路兩側單位要按照“門前三包”責任制的規定,進行掃雪鏟冰,對面有單位的從門前起清掃至道路中心,對面無單位的清掃至對面路沿,左右兩側的責任段要相互銜接。
住宅小區由小區物業公司組織人員掃雪鏟冰。未實行物業管理的小區,由鎮街(地區)環衛中心組織保潔人員清掃,居委會組織居民做好掃雪鏟冰工作。
縣城內集貿市場、攤群由縣工商分局負責組織督促市場主辦單位清掃。
縣城規劃區范圍內(除環衛中心保潔范圍外)的小街巷由有關鎮街(地區)所轄居(村)委會做好掃雪鏟冰工作。
縣城規劃區域外的公路(含鎮、村級公路)由所在鎮政府分段劃到各村,由村委會負責組織清掃。
各鎮街(地區)及各單位要認真做好轄區范圍內掃雪鏟冰工作,明確負責人,做到責任到路、到段、到人。
五、作業原則及要求
(一)作業原則
1.規范程序、反應迅速。各掃雪鏟冰相關單位要按照“責任明確、預案周詳、準備充分、工作細致、反應快速、協調一致、作業到位、不留死角”的原則,切實保證“責任、預案、設施、人員、經費、積雪消納場”六落實。融雪劑采購與儲備工作執行“集中組織、分別購置、統一抽檢”原則,除雪作業要做到雪前準備、雪中除雪與雪后迅速恢復市容環境整潔,密切銜接。
2.整合資源、提高效率。各掃雪鏟冰專業作業單位要充分考慮到資源的合理利用,提高除雪效率和質量。嚴格控制融雪劑的使用量,做到人工清雪與機械除雪的有機結合。
(二)作業要求
1.遇有降雪預報時,提前將作業車輛駛入待命作業位置,保證在最短時間內開展作業。各專業除雪作業單位要按照“先重點、后一般”和“先打開一條道路、再向兩邊擴展”的順序,開展除雪作業。
2.各專業除雪作業隊伍要做到雪中除雪,白天降雪時,及時保障道路通行條件;夜間降雪時,保障次日交通早高峰道路通行條件。藍色、黃色掃雪鏟冰應急響應時,保障主要道路通行條件;橙色掃雪鏟冰應急響應時,應在2小時內保障主要道路通行條件;紅色掃雪鏟冰應急響應時,應在4至6小時內基本恢復機動車道交通通行條件。
3.遇有降雪時,各鎮街(地區)要立即組織發動轄區內的社會單位、小區物業公司和社區群眾,按責任地段進行掃雪鏟冰,并于降雪當天完成任務。白天降雪時,應隨時清掃;夜間降雪時,應于次日上午10時前清掃干凈;雙休日、節假日降雪時,要停止休息組織清掃。
4.降雪結束后,迅速恢復市容環境衛生和清除積雪殘冰工作。積雪殘冰不得隨意堆積在路邊,嚴禁將含有融雪劑的殘冰、殘雪堆積在樹池、綠地或其融化后有可能影響植物生長的區域內,不得向路面揚撒積雪。
六、工作要求
(一)精心組織準備,制定預案。各掃雪鏟冰相關單位要根據本方案制訂本單位掃雪鏟冰工作預案,完善應急機制,提前做好物資儲備,做到“責任、預案、設施、人員、經費、積雪消納場”等各項準備工作落實到位?h公路分局、環衛中心要制訂大、中、小雪和連續降雪的詳細預案,并于11月5日前報縣掃雪鏟冰指揮部辦公室。
(二)儲備除雪物資。各專業作業單位的融雪劑儲備量和采購量依據前兩年實際使用量安排,在入冬前要求部分數量儲備到位;同時提前做好掃雪機械設備檢修、調試和維護工作,配備應對大到暴雪的設施設備。各鎮街(地區)要配備足夠數量的鐵鍬、掃把和融雪劑等除雪設施,督促本轄區內居(村)委會、社會單位和小區物業公司做好掃雪鏟冰工具的準備工作。所使用的融雪劑應符合北京市融雪劑地方標準,費用由使用單位支付。
(三)強化監督檢查。降雪期間,城管部門要全員上崗,及時組織力量,對社會單位落實“門前三包”責任區掃雪鏟冰情況進行監督檢查,對不履行責任,告知后仍不盡責的單位進行處罰,并在媒體上曝光?h掃雪鏟冰指揮部辦公室要對環衛、公路等專業作業單位的掃雪鏟冰工作進行檢查,發現問題,及時反饋解決;對各單位組織和實施掃雪鏟冰情況進行檢查,發現問題及時督促責任單位整改,并復查,對掃雪鏟冰工作組織落實不到位的單位給予批評曝光。
(四)嚴格融雪劑使用。降雪時,在道路不結冰的前提下,盡最大可能減少融雪劑的使用量。城市機動車道適量使用融雪劑,非機動車道、人行步道控制使用融雪劑,“門前三包”環境衛生責任區、居民社區原則上不使用融雪劑。機關企事業單位院內、居民小區以及公園、綠地內禁止使用融雪劑。
(五)加強輿論宣傳。各級宣傳部門要通過電視臺、電臺、報刊、網絡等媒體,加強掃雪鏟冰公益性宣傳,讓群眾主動掃好“門前雪”。各單位要采取多種方式加強宣傳,引導社會單位、社區居民從身邊做起,自覺履行公民掃雪義務,主動參與門前、便道、街巷、小區等區域掃雪鏟冰工作。
(六)做好信息報送。降雪期間,各單位每日上午8時前將前24小時內的掃雪鏟冰作業情況、組織發動情況、工作進度、督促檢查及執法情況、典型事例等信息報送至縣掃雪鏟冰指揮部辦公室,9時前將收集匯總的掃雪鏟冰信息按時報送市掃雪鏟冰指揮部辦公室。
街道辦事處掃雪鏟冰方案 5
1. 總則
1.1 編制目的
積極應對冬季特殊天氣,做好城區清雪鏟冰工作,增強雪天道路交通應急保障能力,根據氣象部門預警啟動預案,做到雪前組織好設備和人員準備,雪中保障道路具備暢通條件,確保雪后道路暢通、安全,方便群眾生產生活。
1.2 編制依據
依據《中華人民共和國道路交通安全法》《山東省城鎮容貌和環境衛生管理辦法》等有關法律法規規定,結合我縣清雪鏟冰工作實際,制定本預案。
1.3 工作原則
統一領導,屬地管理,各負其責原則。由縣政府統一領導,界湖街道、沂南經濟開發區、縣直各部門為責任單位和實施主體,各負其責、分頭行動,共同組織實施清雪鏟冰工作。
環衛專業隊伍和社會力量相結合原則。環衛作業單位要充分發揮專業優勢,主動、快速、高效地完成責任區內的清雪鏟冰工作。各機關團體、企事業單位、沿街商鋪等要積極投入人力、物力參與清雪鏟冰工作。
“三先、三后”原則。按照“先清理主干道,后清理次干道;先清理車行道,后清理人行道;先組織清掃,后組織清運”的原則,開展清雪鏟冰工作。
1.4 適用范圍
對城區主干道、次干道、橋梁等主要部位進行清雪鏟冰作業。城區所有機關、團體、企事業單位、個體業主、村居(社區)均應按照本預案規定參加清雪鏟冰活動。
1.5 事件等級
I級:積雪深度達5厘米以上,城區主要道路不具備車輛正常通行條件或大部分道路出現排隊等候通行現象,對城區交通系統造成嚴重影響。
II級:積雪深度3-5厘米,城區道路通行緩慢,路面出現結冰現象,對城區交通造成較大影響。
Ⅲ級:積雪深度3厘米以下,城區主要道路通行緩慢,部分道路出現排隊等候通行現象,對城區交通造成一定影響。
連續發生降雪時可根據具體情況確定事件等級。
2. 組織體系和職責任務
縣政府成立沂南縣城區清雪鏟冰應急工作領導小組,縣政府分管副縣長任組長,縣綜合行政執法局主要負責人任副組長,縣委宣傳部、縣財政局、縣公安局、縣住建局、縣教育局、縣交運局、縣交警大隊、縣氣象局主要負責人,界湖街道辦事處主任、沂南經濟開發區負責人為成員。領導小組辦公室設在縣綜合行政執法局。
縣綜合行政執法局負責對城區內清雪鏟冰工作進行協調、指導、監督和檢查。同時,負責做好環衛保潔作業責任區內道路、橋梁、公共場所等的清雪鏟冰工作。
界湖街道、沂南經濟開發區負責本轄區內清雪鏟冰工作,落實責任單位和責任人,負責組織、協調、監督和檢查轄區清雪鏟冰工作。村居(社區)負責組織、協調、監督和檢查轄區內道路、公共場所等的清雪鏟冰工作。
城區各黨政機關、團體和企事業單位負責各自門前和庭院內的清雪鏟冰工作。
教育部門負責組織做好各學校的清雪鏟冰工作。
住建部門負責監管并組織清掃建筑施工現場及進出道路。
汽車站、停車場、公園、廣場、街心花園的積雪,分別由主管部門負責組織清掃;實行物業管理的住宅小區,由物業管理單位負責組織清掃;市場、攤點等區域,由經營管理部門負責組織清掃。
3.預防預警機制
界湖街道、沂南經濟開發區、縣直各部門要按照縣政府統一安排,根據各自職責分工,提前制定計劃,落實工作責任,認真做好雪前動員部署等相關準備工作,降雪后要及時做好人員組織、車輛調動、集中清掃等工作。
縣氣象部門負責降雪預報工作,及時發布雪情預警信息并將已經確定的災害性天氣預警級別迅速通知各成員單位。有關責任單位負責通知、督促清雪鏟冰作業實施單位及時清雪鏟冰。
4.應急響應
4.1 時限要求
根據雪情、冰情適當安排清掃。白天降雪時,各專業融雪作業隊伍要密切關注道路積雪或結冰情況,出現積雪及時組織融雪,在雪停后2小時內或在當日16:30前完成融雪劑播撒任務; 夜間降雪時,各專業融雪作業隊伍要在6:30前完成融雪劑播撒任務,并同時組織實施清掃工作;連續降雪時,要根據具體情況采取適當清掃措施。駐城區單位門前“五包”清雪鏟冰工作參照專業隊伍的工作時間要求執行。
Ⅰ級:城區主干道,1日內清除,2日內運出;次干道,2日內清除,3日內運出;沿街單位、店鋪門前,1日內清除,2日內運出;村居、社區、小區物業及小街小巷,2日內清除,3日內運出。
Ⅱ級:城區主干道,1日內清除,2日內運出;次干道、小街小巷、沿街單位及商鋪門前和村(居)委、居民小區,2日內清除,3日內運出。
Ⅲ級:各道路、街巷、沿街單位及商鋪門前和村居委、居民小區,1日內清除,2日內運出。
4.2 標準要求
城區主干道、廣場、沿街單位及商鋪門前做到即下即掃、隨降隨清。
城區主次干道車行道應做到“露地面、見道線、路邊清、隔離帶凈”的標準,人行道和廣場應達到路面無冰雪的標準。
沿街單位、企業、村居(社區)和小區周邊范圍內達到見地面、不留積雪堆的標準。
清出的積雪要在規定時間內清運干凈,傾卸到指定地點,尚未清運出的冰雪可臨時堆放在不影響交通的地方,禁止在行車道、公交站點、綠地等處堆放。
清雪鏟冰作業使用融雪劑時,應按照“合理控制、科學使用”的原則,不得使用對道路、綠化苗木等有破壞作用和污染環境的.融雪劑,使用范圍控制在主次干道的車行道;煊腥谘﹦┑谋┎坏们鍜叨逊旁诰G化區內。
5.應急保障
按照統一領導、分片負責的原則,界湖街道、沂南經濟開發區、縣直各部門要根據縣政府統一部署,結合各自實際,加強對清雪鏟冰工作的組織領導。界湖街道、沂南經濟開發區要具體組織、協調轄區內的清雪鏟冰工作并制定、落實應急預案。
新聞媒體要廣泛宣傳清雪鏟冰工作的重要意義、標準要求等,應滾動播報雪情天氣,引導社會單位、社區居民從身邊做起,自覺參與門前、便道、街巷、小區等區域義務掃雪工作,倡導市民乘坐公共交通出行,同時加大對清雪鏟冰工作中涌現出的好人好事、典型事例的宣傳力度。
有關責任單位要預先準備足夠數量的清雪鏟冰機械和工具。氣象部門負責及時準確提供天氣形勢預報?h綜合行政執法局科學指導開展清雪鏟冰工作。公安交警部門及時疏導交通,保障清雪鏟冰作業車輛和公共汽車通行。財政部門做好城區清雪鏟冰工作所需費用的保障工作。
6.預案管理與更新
6.1 預案制定
預案由縣綜合行政執法局制定。
6.2 預案審查
預案由縣突發公共事件應急領導小組審查。
6.3 預案更新
縣綜合行政執法局根據上級清雪鏟冰應急預案的更新、有關法律法規制定和修訂情況,結合我縣實際,適時對預案進行修訂或更新,報縣政府批準后執行。
本預案更新期限最長為3年。
7.附則
7.1 預案解釋部門
本預案由縣綜合行政執法局負責解釋。
7.2 預案的實施
本預案自印發之日起實施。
街道辦事處掃雪鏟冰方案 6
為全面做好街道防雪除冰工作,保障搶險、排險、救援及善后處理等工作開展有序,最大限度的降低雪天帶來的危害,及時恢復道路正常使用功能,確保人民生命和財產安全,制定本方案。
一、指導思想
堅持政府統一指揮、有關各方協調一致的原則,樹立對人民群眾生命財產高度負責的態度,提高對冰雪突發災害的快速反應能力和應急處置能力,最大限度地減少人員傷亡和財產損失,維護街道的安全和社會穩定。
二、工作原則
1、政府領導原則:街道辦事處統一領導防雪除冰工作,使分散的社會資源形成合力。
2、屬地為主原則:本著保證主次干道、兼顧其它道路的原則,將轄區內主次干道、供電設施、進村路及其它坡度較大的特殊路段作為主要防雪除冰范圍,確保雪后主干路網的暢通,為群眾出行提供便利
3、分工負責原則:各單位根據工作職責,分別負責對其主管范圍內防雪除冰組織協調;成立領導組織,嚴格制定防雪除冰應急細則,組成高效應急分隊,分工負責,密切協作。
4、快速反應原則:保持快速、高效、暢通的通訊聯絡,快速反應、快速處置,最大程度地避免因雪冰原因對人民日常生活造成的影響。
三、組織機構及職責
街道辦事處成立由分管領導任組長、相關部門負責人為成員的防雪除冰工作領導小組,統一領導街道防雪除冰工作;成員單位由社會事務辦公室、公路站、交警中隊、供電所、教育中心、各社區等有關單位組成;辦公室設在社會事務辦。
1、辦公室主要職責:
負責承接雪災事件報告;分析和上報防雪除冰信息;及時匯總、報告防雪除冰進展情況;根據防雪除冰領導小組指示,組織、協調各相關單位積極做好防雪搶險工作。
2、各成員單位主要職責:
社會事務辦主要負責協調社區進村路、公共場所等重點區域的防雪除冰工作;
供電所主要負責轄區供電設施的防雪除冰工作,保障供電暢通;
公路站主要負責管轄公路的防雪除冰工作,及時清除路面積雪;
交警中隊主要負責冰雪天氣道路行車安全,根據情況實施必要的'交通管制;
教育中心主要負責學校進出路口及校園區域內的積雪清除工作;
各社區主要負責本轄區范圍內進村路、主要巷道、公共場所的防雪除冰工作;
四、應急保障措施
1、通訊與信息保障
防雪除冰領導小組辦公室與各成員單位、相關部門建立健全各種應急通信方式。
2、應急搶險隊伍
各成員單位要建立防雪除冰應急隊伍,配備必要除雪除冰設施與物資。各社區要成立由社區“兩委”成員、環衛隊員、護林防火隊員、工勤人員及相關黨員組成的防雪除冰應急工作隊伍。
五、監督與管理
各成員單位,要高度重視本轄區內的防雪除冰工作,及時組織應急隊伍實施清雪工作,確保主要干道、進村路暢通無阻。
街道防雪除冰工作領導小組全面負責轄區范圍內防雪除冰工作的監督與管理。
街道辦事處掃雪鏟冰方案 7
冬季即將到來,除雪保暢工作是鞍山鳳凰城物業服務有限公司冬季小區養護工作的重要工作之一。為了做好冬季除雪保暢工作,特制定冬季除雪保暢方案如下:
一、除雪保暢工作目標
本著統一調度、科學組織、合理安排、確保安全暢通的原則,根據鞍鳳凰城小區的實際情況,確立冬季除雪保暢目標為:力爭做到不因下雪而封路,雪停后不因積雪造成業主出行不便。
二、除雪保暢工作組織機構設立
成立20xx年除雪保暢指揮領導小組,組成如下:
組長:
副組長:
成員:
領導小組下設辦公室,辦公室設在物業服務處,公司除雪保暢值班電話:,養護小區廣場、主要路段、小區外圍門市區域、制定具體實施方案,明確責任分工,責任落實到人,并設立除雪值班電話。
三、除雪保暢工作指導原則
1、以雪為令原則
雪下人動,雪停路凈。完美體現“嚴格苛求、自覺奉獻”的工作精神。
2、就近原則
崗位周邊責任區域由本崗人員負責及時清掃。
四、除雪保暢工作準備
1、除雪保暢工作動員及協調工作
公司在制定除雪保暢預案后,應召開除雪保暢工作動員會,要求所有相關人員高度重視,明確分工,建立責任制,務必保證降雪時預案能夠順利啟動。同時各部門應制定相應除雪安全作業規程,確保除雪工作順利進行。
物業服務處、行政部還應在降雪前做好協調工作,提前做好啟動除雪預案的協調工作,達到協調聯動的目的。
2、除雪物資、設備準備工作
1)除雪物資準備
物業服務處應按照大雪的.標準準備工具,指定專人負責除雪物資的管理、調配。保證除雪期間物資供應連續、可靠。
2)除雪機械準備
現準備購置掃雪車臺、臺積雪清運車應在降雪前完成購置、調試至良好工作狀態,隨時待命,遇特殊情況,調動全公司完成除雪保暢工作。
對除雪設備的操作人員,應提前完成設備操作、應急處理及維護保養等各項工作的培訓。
五、除雪保暢預案
1、除雪保暢總方針為:機械除雪為主(物理方法),人工除雪為輔,局部使用人工除雪的方法。
2、除雪保暢工作由除雪保暢指揮領導小組統一指揮,客服中心負責宣傳和除雪保暢信息的傳遞工作,物業公司負責鳳凰城小區范圍內的除雪工作。應充分利用機械快速清掃積雪,
3、除雪作業規程
所有清掃車、推雪板及清掃工具等除雪設備、物資均由服務處負責統一調配、使用。
一旦開始降雪,公司各部門即根據各自保暢工作分工,絕對服從領導小組統一安排。進行除雪安排,清雪車即開始上路,進行不間斷清雪作業。
清掃車作業時,車上設一人駕駛使用。把小區路面的積雪清掃到路兩側后,如雪量較少則將積雪翻入綠化帶中處理。如積雪量大,則將積雪翻入綠化帶中集中處理。綠化帶中積雪達60㎝時酌情向搬運。
物業公司應根據不同雪情,配合掃雪車采用以下應對措施:
1)小雪應對措施
如遇小雪時清掃車快速開路,人工配合完成清掃。物業保潔保證業主入戶門口、車庫等清雪任務。
2)中到大雪應對措施
如出現中到大雪時,路面積雪厚度較大時,應首先利用裝載車(改裝雪板)將行車道積雪推到離行車道上,隨后掃雪車配合作業。
3)對于小區外圍門市街道、小區廣場、路面等區域,則采用清掃車完成,裝積雪清運車輔助搬運的方式。
六、后勤保障及擬投入人員
工具材料由物業公司根據實際情況按照清雪面積及參加人員數量統一進行清雪工具的采購。
1、鐵鍬:把;
2、雪推子:把;
3、大掃把:把;
4、推車:臺;
5、棉手套:副;
6、融雪劑:視情況而定;
7、清雪機械:掃雪車臺、運輸設備臺;
8、人員投入擬定為鞍山鳳凰城物業服務有限公司全體員工。
七、獎罰措施
完成公司降雪不封路、保證小區方便出行的目標,公司領導小組負責對各區除雪工作進行考核,依據結果進行審核。對不按時完成任務的不予發放獎金補貼。酌情處理。
街道辦事處掃雪鏟冰方案 8
為進一步做好全區冬季清雪工作,鞏固創建文明城市成果,推進"門前五包"責任制落實,為廣大居民群眾正常出行創造良好條件,按照《市城市市容和環境衛生管理辦法》,結合我區實際,特制定本方案.
一、工作原則
(一)以人為本原則.堅持以人民為中心的理念,優先保障主次干道、橋梁、涵洞、陡坡、路口的暢通以及車站、醫院、學校、商場等特殊位置的需要,同時兼顧其他道路和各類易滑易堵點,全力維護城市正常的生產、生活和交通秩序,為市民出行提供便利.
(二)網格化管理原則.堅持"政府組織、部門落實、社會參與、屬地管理"的理念,建立區政府統一領導、主管部門統籌協調、各企事業單位廣泛參與、鄉鎮街道屬地管理的組織協調機制,全面落實門前五包、各負其責、包路包段的工作要求,確保清雪除冰工作有序開展.
(三)快速處置原則.堅持"以雪為令、邊下邊清、雪停路暢"的原則.小雪當天清除,中雪二天內清除,大雪三天內清除。
二、組織領導
為加強全區道路清雪工作的組織領導,成立區冬季清雪工作領導組。
領導組下設辦公室,辦公室設在區城市管理局,辦公室主任由兼任,具體負責清雪工作的.日常組織、管理、協調和監督檢查工作。
三、清雪范圍
全區范圍主次干道、人行道、背街小巷、過街天橋、橋梁涵洞、公園、廣場、鄉村道路,以及住宅小區、企事業單位辦公區域等。
四、清雪責任
(一)城區主次干道
由環衛市場化運營單位實施機械化清雪作業。鄉鎮街道落實屬地責任,對清雪作業情況進行監督管理。
(二)背街小巷、過街天橋、橋梁涵洞、公園、廣場、鄉村道路
由環衛市場化運營單位組織人工清雪,鄉鎮街道組織干部職工及志愿者隊伍共同參與清雪工作。
(三)商鋪門前便道
商鋪經營單位、個體工商戶按照"門前五包"要求自行組織清理。區城市管理局對"門前五包"執行情況進行監督管理,積極動員和監督、協調沿街商業店鋪主動及時開展清掃清理積雪工作。
(四)居民住宅小區
由物業管理公司組織清理.未實行物業管理的,由所在鄉鎮街道責成轄區居委會組織居民清理。鄉鎮街道落實屬地責任,組織業主委員會、物業管理委員會對小區內清雪情況進行監督管理。
(五)機關企事業單位辦公區域及門前便道
由各單位組織職工清理。區冬季清雪工作領導組對各單位執行情況進行監督管理。
五、清雪措施
1、遇有降雪天氣,各責任單位立即自行啟動清雪方案,清雪標準要達到:路面凈、便道凈、路牙凈,主次干道無積雪堆放。
2、當降雪量較大時,環衛市場化運營單位積極組織投撒融雪劑,根據雪量酌情投撒.
3、區城管局組織各執法隊伍逐街逐巷對沿街單位、商戶進行督促、檢查,并對行動遲緩、拒不落實"門前五包"的單位、商戶依法處罰。
4、區城管局負責做好各責任單位的協調配合工作,并將工作進展情況及時上報清雪工作領導組。
5、如遇暴雪、大暴雪情況,領導組辦公室將啟動重特大應急預案,由領導組組長組織各相關職能部門進行應急處置、任務分解,做到責任到人、追蹤落實.
六、清雪標準
1、按照"以雪為令、雪下即清"的要求,堅持小雪1日內清除,中雪2日內清除,大雪或暴雪3日內可實現主要街路通行,5日內清運完畢的工作標準.
2、清除積雪應按照先機動車道,后非機動車道和人行道的順序進行,清理機動車道時,由交警部門負責交通疏導,必要時城管部門可設置警示牌封閉機動車道進行清雪。
3、清冰雪標準要達到"三凈、四無、四不、一要"標準,即:路面凈、路邊石凈、人行道凈;無遺漏、無結冰、城區街道無長時間堆放積雪、暫存積雪無垃圾或雜物覆蓋;清冰雪不得損壞路面,積雪不得倒入垃圾站,不得倒入草坪、花池、綠化帶、不得倒入下水井;清運積雪要服從指揮,運送到指定地點。
4、各單位和個人不得擅自使用融雪劑和鹽類,使用融雪劑產生的融后殘雪要及時清運到指定地點,不得堆放到綠化帶及樹木周圍。
七、工作要求
(一)高度重視,加強領導
各責任單位要對清雪工作高度重視,加強組織領導,健全清雪指揮體系,實行清雪工作"一把手"負責制,層層分解落實,做到分工明確、責任到人、設備到位、行動高效。要以應對大雪的要求做準備,加大資金投入,補充清雪設備,儲備清雪物資,確保隨時投入使用。
(二)精心組織,狠抓落實
各責任單位要密切關注天氣變化,遇到降雪天氣,要嚴格執行值班制度,做到24小時值守,保證政令暢通,隨時接受調度指揮.要統籌安排、精心組織,人員、設備以雪為令,不等不靠,立即行動,按照輕重緩急有序組織開展清雪工作,及時完成除雪任務。
(三)加強檢查,嚴格執法
清雪工作領導組要對每次降雪后各責任單位清雪情況進行監督檢查,做好巡查記錄.對按要求快速完成清雪任務的單位和個人給予表揚,對不認真履行清雪義務的單位和個人,要進行新聞曝光、通報批評,并責令立即整改,對拒不整改的要按照有關規定予以處罰。
【街道辦事處掃雪鏟冰方案】相關文章:
街道辦事處掃雪鏟冰方案范文(精選8篇)06-09
掃雪鏟冰活動方案(精選15篇)12-15
鏟冰掃雪應急預案11-29
鏟冰掃雪的應急預案04-06
街道掃雪鏟冰方案(通用7篇)11-22
掃雪鏟冰簡報(精選27篇)06-23
街道掃雪鏟冰方案范文(通用14篇)11-22
掃雪鏟冰活動方案范文(通用20篇)11-22
掃雪鏟冰工作方案(通用17篇)03-28