城區網格化管理方案范文(通用9篇)
為確保事情或工作順利開展,常常需要提前制定一份優秀的方案,一份好的方案一定會注重受眾的參與性及互動性。那么應當如何制定方案呢?以下是小編收集整理的城區網格化管理方案范文(通用9篇),希望對大家有所幫助。
城區網格化管理方案1
一、指導思想
以科學發展觀為指導,以利民、惠民、便民為宗旨,以樹旗幟、優服務、作奉獻為抓手,整合資源、搭建平臺、分類指導,建立長效服務機制,探索職責明確、管理精細、服務有效的網格體系,確保實現全年目標任務。
二、工作目標
依托我社區現有的社區管理體系,以轄區內的居民為服務對象,以社區為一個區域,每個區域劃分成若干個網格,在每個網格區域內配置有黨小組、志愿者、轄區單位等服務團隊,實時采集網格內居民家庭的情況,實現對網格內居民的全覆蓋、全方位、全過程動態管理和服務,努力使公共資源整合化,管理服務水平更有效率;業務流程規范化,管理服務機制更加便民;管理隊伍務實化,管理服務作風更加深入。
三、工作方法
一是合理劃分網格。結合居民住宅區、轄區單位交錯分布的社區現狀,按照小區界線、路弄范圍將轄區合理劃分為4個網格,每個網格內居民約1000戶左右,人口約2000人,網格內的樓群納入網格管理之中。每個樓棟選出一名樓棟長,形成居民委員會——網格管理小組——樓棟長為線條,轄區單位、業主委員會、物業公司積極參與,以社區黨支部為核心的條塊結合的社區管理模式。
二是定人定崗定責!岸ㄈ恕保鞔_一名社區工作人員作為網格責任人,實行責任到人,承擔網格管理職責。網格責任人進行公示,方便服務群眾,接受群眾監督!岸◢彙保瑢⒀膊樽鳛榫W格責任人的日常工作,堅持每天巡查,實現人到格中去,在網格中察民情、訪民意、解民憂、促和諧。“定責”,明確網格管理的職責內容,包括環境衛生,民政、計生、就業、社保、創建、綜治、黨建、文化、民生工程、違建巡查等內容。隨著社區條件的`改善,今后將逐步豐富和拓展網格內容。在管理上,鄰近的兩個網格,要設置ab崗,入戶訪問時兩人一道進行,如果一人請假,另一人可代為管理和服務。
三是健全工作流程。社區結合自身實際,以網格信息庫、基礎臺賬、民情日志等形式,建立有人巡查、有人報告、有人負責、有人解決、有人督查的“五有”工作機制,實現事在網中辦。對一般性工作:網格責任人現場處理,登記備案;協調性工作:網格責任人現場受理,帶回社區商處,處理結果報社區辦,同時反饋給服務管理對象;突發性工作:網格責任人立即上報,街道相關部門緊急處理,網格責任人現場跟蹤;審批性工作:網格責任人掌握信息,社區受理,街道相關部門審核,領導審批。
四是強化居民自治。重視發揮社區居民代表大會對社區網格化管理工作的宣傳、支持、監督作用。社區議事委員會
作為社區居民代表大會的常設機構,是社區成員充分表達自己意愿,對社區事務行使決策、議事、監督權的最高組織形式,其成員由代表大會選舉,根據社區規模大小,一般由5—7名委員組成。社區議事會按季或根據需要臨時召開,對在社區管理服務中出現的重難點問題進行協調處理,提出對社區網格化管理的工作要求和建議,監督社區網格化管理的實施效果是否令群眾滿意。通過社區議事會鼓勵、引導居民深入參與社區事務,進一步提高居民自我服務、自我管理的能力。
五是明確崗位職責。一是強化責任意識,做到腦勤、腿勤、手勤、嘴勤、筆勤,成為發現、受理、處置、協調、報告第一人。二是善于發現問題,善于處置問題,及時報告問題;主動與社區居民交流溝通、增進感情,及時了解掌握社情民意。三是提倡“錯時工作制”,堅持到網格巡查、踏看。四是認真填寫網格責任人工作日志,做到工作日清周結、動態信息及時錄入。需要向其他條線交接的事項,及時填寫“工作單”,辦好交接手續。五是引導和吸納物業管理機構、居民代表、退休黨員、居民組長、樓道長、熱心社區工作同志以及社區志愿者等作為義務信息員、監督員,協助做好網格內的管理工作。
六是嚴格考核問責。建立各項網格化服務管理制度,形成一種工作機制。積極推行定期走訪、掛牌上崗、限時辦結、首問責任、快速處置等工作方法,確保社區網格化管理的正常和有效運行。根據網格工作職責制定考核辦法,街道社區辦做好督促檢查。實行定期考核和通報、評比制度,實行責任倒查。將考評結果計入月績效考核和年終目標管理考核,與個人月績效考核獎金和年終獎金相掛鉤。
四、實施步驟
(一)宣傳發動階段(20xx年5月)
全面開展社區網格化管理宣傳工作,宣傳重點為實施社區網格化管理的目的意義、方式方法、典型經驗等。社區要通過層層動員,統一思想,堅定信心;通過不斷學習,反復磨合,明確思路;通過制定方案,細化網格、優化流程、實化考核,為實行社區網格化管理做好各項準備工作。
。ǘ┤嫱七M階段(20xx年6月—20xx年9月)
在宣傳發動的基礎上,社區全面開展社區網格化管理工作。社區可結合轄區老舊小區、新建小區、安置房小區等不同情況,借鑒實施社區網格化管理先進典型的經驗,因地制宜,勇于創新,建立起一套適合自身實際、便于實施管理、滿足群眾需求的網格化管理組織體系,并在實踐中不斷修改完善。
。ㄈ╈柟烫岣唠A段(20xx年8月—11月)
開展“社區網格化管理雙向點評”活動,實行相關部門對社區、社區對網格的向下點評,以及群眾對網格、網格對社區、社區對相關部門的向上點評,分別從網格劃分是否科學、流程設計是否恰當、責任劃分是否明確、考核獎懲是否到位、工作作風是否扎實、工作實效是否顯著、群眾是否滿意等方面展開點評。根據點評結果,查找實行網格化管理中出現的問題,總結好的經驗做法,制定修改完善措施,不斷鞏固提高社區網格化管理的工作成效。
(四)總結驗收階段(20xx年11月-xx月)
街道相關部門對社區推行社區網格化管理工作進行全面驗收,對驗收中存在的問題要限期整改。切實做好社區網格化管理的臺賬整理和資料歸檔工作,認真總結推行社區網格化管理的工作得失和經驗教訓。
社區網格化管理是一項社會管理創新工程,社區按照實施方案的總體要求,結合自身實際,積極探索,大膽實踐,敢于創新,勇于突破,著力打造“繁榮和諧宜居御金城”做出新貢獻。
城區網格化管理方案2
為進一步落實安全生產責任制,切實加強基層安全生產工作,建立安全生產管理長效機制,根據海政辦發〔20xx〕32號文件精神,從20xx年起在全街道全面推行安全生產網格化管理。為扎實推進街道安全生產網格化管理工作,特制定以下實施方案。
一、指導思想
以科學發展觀為指導,牢固樹立安全發展的理念,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,進一步加強安全生產管理和監督,加強安全生產基層基礎建設,健全安全生產管理網絡,建立安全生產管理長效機制,最大限度地預防和減少安全生產事故的發生,為街道經濟社會和諧發展創造良好的安全發展環境。
二、工作目標
通過實施安全生產網格化管理,建立市、街道、村(社區)和生產經營單位四級安全生產管理體系,進一步明確街道、村(社區)和網格管理責任人在安全生產網格監管中的職責,做到定區域、定人員、定責任,確保安全生產監管工作無遺漏、全覆蓋,達到安全隱患排查工作“橫向到邊、縱向到底”,安全隱患整治責任明確、落實到位的要求,逐步形成安全生產監管工作制度化、規范化的長效管理機制。
三、工作步驟
。ㄒ唬﹦訂T部署階段(20xx年4月底前)。制訂印發《硤石街道安全生產網格化管理考核辦法》,召開街道安全生產網格化管理工作會議,部署全面開展安全生產網格化管理工作。各村(社區)要在街道辦事處動員部署的基礎上制定相應的安全生產網格化管理方案,以行政區域為基本單位,劃分出覆蓋全轄區的安全生產管理網格,落實各網格安全生產責任人和聯系領導,明確相應的安全管理職責,編制網格化管理區域圖、責任卡,做好推進安全生產網格化管理的各項準備工作,并召開專題會議進行部署。
(二)培訓準備階段(20xx年6月底前)。街道組織村(社區)負責人、各網格安全管理責任人進行業務培訓,培訓內容主要為《海寧市安全生產網格化管理辦法》相關內容、安全生產常識和安全檢查相關要求。建立健全安全生產各項制度、職責并統一上墻。各網格按照實施方案要求組織開展相應工作,摸清網格內各類生產經營單位的安全生產基本信息,建立安全管理基本信息檔案,并按照安全生產評估分級標準對所有企業進行安全評估和分級,列出重點監管企業名單。
。ㄈ┤鎸嵤╇A段(20xx年9月底前)。各網格按照要求全面開展網格化管理工作。按規定頻次對轄區內生產經營單位進行檢查,對排查出的隱患能當場整改的,責令生產經營單位當場進行整改,對不能當場進行整改的要責令限期整改,對需上級部門查處的及時上報,對重大隱患必要時進行掛牌整改。同時,在限期整改過程中,要制定相應安全防范措施,確保整改期間安全生產。從第三季度開始,根據考核辦法組織對各網格安全生產工作進行考核。
。ㄋ模┛偨Y完善階段(20xx年10月底前)。各村(社區)及時收集、匯總、整理網格化管理工作資料,上報工作總結。同時對安全生產網格化管理工作組織“回頭看”,查漏補缺,進行進一步完善,確保安全生產網格化管理工作常態化,長效管理機制得到有效落實。
四、工作要求
(一)提高認識,加強領導。各村(社區)要充分認識開展安全生產網格化管理工作重要性和必要性,將安全生產網格化管理作為建立健全安全生產長效管理機制的重要舉措,切實加強領導。為加強對街道安全生產網格化管理工作的組織領導,街道辦事處成立由辦事處主任任組長,有關分管領導任副組長,街道機關各聯村(社區)組長和公安、工商等相關職能部門負責人為組員的安全生產網格化管理工作領導小組,負責安全生產網格化管理的組織、指導和協調工作。領導小組下設辦公室,辦公室設在街道經貿發展服務辦公室(安監站),負責具體的組織實施工作。各村(社區)也要成立相應的工作機構,切實加強對所轄區域安全生產網格化管理工作的組織領導。
。ǘ┞鋵嵷熑,強化考核。按照《硤石街道安全生產網格化管理辦法》職責分工,把安全生產網格化管理工作內容落實到每一個網格,落實到每一個責任人,落實到每一個生產經營單位。要加強對網格和網格責任人的監督檢查和考核,嚴格按照考核辦法要求進行檢查、督查和考核,并將網格化管理考核結果列入單位和部門年度安全生產考核重要內容;對認真組織開展網格化管理的村(社區)等基層網格單位要落實專項資金進行獎勵;對網格安全管理責任人因未認真履行安全生產管理職責而導致發生較大以上安全生產事故的,嚴格依照法律、法規和有關規定進行責任追究。
(三)注重宣傳,營造氛圍。要把推進安全生產網格化管理工作作為宣傳貫徹安全生產法律法規,營造安全生產氛圍的重要載體,充分利用廣播、宣傳欄、村報以及標語、橫幅等多種形式,結合安全生產各階段的重點工作,開展全方位的宣傳。要廣泛宣傳以人為本、安全發展的理念,宣傳做好安全生產工作的重要意義,宣傳開展安全生產網格化管理的重要性、必要性,宣傳安全生產的常識,為全面扎實推進安全生產工作創造良好的環境。
。ㄋ模┱J真總結,不斷完善。安全生產網格化管理是推行安全生產精細化管理的一項重大舉措,在推進過程中要不斷地加以交流、總結和完善。要虛心學習試點單位推行網格化管理的工作經驗,借鑒好的做法。同時,各村(社區)要建立健全網格化管理信息報送工作,對工作中要求上報的材料和各自開展的經驗、做法、存在問題,及時形成資料上報街道領導小組辦公室。
【網格化管理實施方案集合六篇】
城區網格化管理方案3
進一步創新社區管理與服務方式,健全服務網絡,激活社區資源,現結合菱湖街道社區實際,特制定“網格化管理,精細化服務”實施方案。
一、指導思想
堅持以科學發展觀為統領,組織機關、社區干部 深入基層,聯系群眾,充分了解群眾的意見和要求,著力解決群眾反映強烈和影響社會和諧穩定的突出問 題,著力提高群眾工作的能力和水平,著力改進工作作風,提高服務效能。
二、工作目標
依托現有的社區管理體系和信息平臺,構建‘街道――社區――小區――樓棟――居民’的五級網絡 組織體系,按照“界線清晰、任務適當、責任明確、便于考核”的原則,將社區范圍劃分為若干個區域網格,以網格化的方式,建立網格管理服務隊伍,將社 區每名工作者落實到每一個區域,并在每個網格區域內對黨小組、志愿者、轄區單位進行整合,以片帶面,以面帶塊,上下聯動,資源共享,活動共辦,形成全 面掌握實情、及時反映民情、迅速解決問題、有效化解矛盾的社區管理服務長效機制。
三、工作步驟
1、劃網格。 結合居民住宅區、轄區單位分布現狀, 按照小區界線、樓棟分布將轄區合理劃分為若干個網 格,每個網格內居民約 200-300 戶左右,人口約 1000人。
2、組團隊。每網格由一名社區工作人員擔任網格長,與網格內綜合信息員、社區黨員、社區民警、社 區志愿者等共同組成網格管理隊伍。
3、定制度。制訂相關的《網格化工作服務團隊職責》《 “網格化工作”網格長職責》《網格化工作成員職責》《網格化工作例會制度》《網格化工作問題反饋制度》等。
4、建信息。積極探索,建立“1+5+N”網格化管理的數字管理平臺,實現社區居民基本信息數字化覆 蓋!1”即指建立一個社區居民綜合信息平臺; ( “5”是指人、房、事、組織、物品等五類基本信息; “N” 是指拓展信息源和應用系統,包括公安機關重點人員監控、違法犯罪信息等) 。了解網格內服務對象的家庭 成員情況以及服務需求,建立社區網格化管理資料信 息庫,并在各樓棟建立網格分布圖,標注清單元網格 的責任人、責任范圍、戶數、人數、黨員數、及各類弱勢群體信息,建立區域內的空巢老人、殘疾人、低保家庭、4050 人員、刑釋解教和社區矯正等群體重點服務對象檔案,便于及時了解情況,掌握工作動態, 做到服務有重點,工作有方向。
5、明責任。社區工作者(網格長)負責網格內綜合信息收集整理工作:包括責任網格內的計生、低保、民政、文明創建、安全生產、綜治維穩等信息的綜合 摸底歸檔,確保信息準確無誤。要求每周對信息進行整理匯總,與業務對口專干交接。對有關民生民情進 行分類記錄,解決一件注銷一件。對居民反映求助的 事,進行分類處理:一般性事務,由網格責任人現場 處理;需要協調處理的工作,由網格責任人和社區協 調處理;緊急性工作或社區不能獨立辦理的,網格責 任人立即上報街道、社區,并現場全程跟蹤,做到“去有目的,來有問題、后有反饋” ,服務更有針對性和有 效性。網格內其他成員 網格內其他成員負責提供居民動態信息收集上 網格內其他成員 報、社情民意調查、政策宣傳、法律援助、矛盾排查、矯正幫教等。網格長對其責任范圍的計劃生育、安全 生產、信訪維穩等工作出現“一票否決”情況的,當 年考核為不合格;表現優異的年底給予表彰。
6、優服務。開展“黨建進組、服務入戶”模式, 把黨小組與居民小組合二為一建立網格小組,以網格 小組為單位定期組織黨員、居民骨干參加理論學習、民情議事決策、黨內推優等活動。組建日常服務團隊 和綜合服務團隊,向轄區居民提供近距離服務,幫助 黨組織全面掌握社區實際情況,準確掌握居民利益訴 求,有效凝聚居民群眾。推出《網格民情備忘錄》 ,網 格管理服務團隊成員隨時記錄了解到的居民情況,并 及時與社區溝通聯系。吸收社會力量參與到各個網格 中,參與到為民服務的團隊中,開展送服務幫扶等活 動,提供個性化服務。如:社區愛心家園服務隊的為 老服務,社區衛生服務站的健康醫療服務,社區文化 體育服務團隊的健身、文化、宣教服務等特色團隊。
四、工作要求
1、加強組織領導。社區成立“網格化管理,精細化服務”工作領導小組,由街道聯系點領導、聯絡員、社區工作站站長牽頭,各網格長為具體責任人。并成 立工作聯系室,供網格內服務團隊成員聯系工作。各 社區出臺具體實施細則報辦事處備案。
2、加強宣傳引導。要充分運用報刊、電視等新聞媒體,策劃專題,開辟專欄,組織專訪,跟蹤報道網 格化實施情況,培育、挖掘和宣傳典型,以點帶面, 推動全局,努力營造良好的輿論氛圍。要求社區干部、社區醫生、在冊黨員、社區志愿者等網格成員多角色 參與到網格內的醫療衛生、文化娛樂、志愿活動等服 務中,引導建立完善的網格服務中心體系,滿足網格群 眾的多樣化需求。
3、加強督查指導。網格化管理落實情況將納入社區干部年度考核內容。街道黨工委成員要經常深入聯 系點,開展調查研究,協調解決問題,指導推動工作 落實;要帶頭深入基層一線,為其他機關干部做好示 范表率。黨員干部要充分發揮黨員先鋒模范作用,用 實際行動體現黨員的先進性。
城區網格化管理方案4
為貫徹落實省委、省政府《關于實施環境治理攻堅行動的意見》(冀發[20xx]22號)、省環境治理工作領導小組辦公室《關于強化政府主體職責建立網格化環境監管體系的實施意見》(冀環治領辦〔20xx〕11號)和《xxxxxx強化政府主體職責建立網格化環境監管體系的實施意見》文件精神,有效強化地方政府環境監管主體職責,創新環境監管體制機制,實現大氣、水和土壤等環境質量的改善,根據我鎮實際,制定本實施方案。
一、指導思想
以創新環境監管體制機制為切入點,以“整合管理資源、提升監管效能、改善環境質量、保障環境安全”為目標,以解決環境監管中存在的盲區死角為重點,構成“政府實施、環保部門統一協調、相關部門各負其責、社會各界廣泛參與”的工作格局,實現環境監管工作的規范化、精細化、長效化,從源頭減少環境隱患,促進區域環境安全,提升生態環境質量,為經濟社會又好又快發展供給有力保障。
二、目標任務
按照“屬地管理、分級負責、無縫對接、全面覆蓋、職責到人”的原則,以政府為職責主體,在全鎮建立“橫向到邊、縱向到底的網格化”環境監管體系。經過體系的建立和實施,推動環境監管關口前移,實現對各自環境監管區域和資料的全方位、全覆蓋、無縫隙理,做到環境監管不留死角、不留盲區、不留隱患,到達確保區域環境安全的目的。
三、網格體系
(一)劃分原則
由鎮政府統一組織,建立鎮(二級網格),職責主體為鎮政府、工業園區管委;村(三級網格),職責主體為村委會班子成員,分片負責網格內環境監管任務。
(二)網格資料
1、實行“五定”。即:定區域、定人員、定職責、定任務、定獎懲。做到網格邊界清晰、職責主體明確、目標任務具體,并公開公示。
2、建立職責制。鎮與村之間要簽訂職責狀,明確工作任務和獎懲措施。橫向之間(部門)要加強協調,建立聯動機制,認真履行監管職責。
3、構建環境監管信息系統。運用現代信息技術,縣、鎮(工業園區),構建網格化環境監管系統。
(三)網格職責
二級網格:我鎮及工業園區對轄區內環境保護工作負監管職責,負責指導三級網格的建立和運行;及時上報、制止轄區內生態環境、排污企業、信訪案件、污染糾紛、環境安全隱患、違法建設項目、飲用水源地、農村環境綜合整治等環境違法行為,并進行調查處理(或協助調查處理),按要求填報網格化環境監管數據平臺相關信息。
三級網格:負責對轄區內各類環境污染、生態破壞和環境安全隱患等行為進行定期巡查,及時發現、制止、上報環境違法行為。填報網格化環境監管數據平臺相關信息,建立數據庫臺帳。(四)網格運行
1、巡查:網格職責人員和環保監督員要對轄區內排污企業、生態環境、信訪案件、污染糾紛、環境安全隱患、違法建設項目、飲用水源地、農村環境綜合整治等定期進行巡查和監督(二級網格每月一次,三級網格每周一次),及時發現和制止環境違法行為,并向上級網格進行報告,協助調查和解決環境違法行為。
2、查處:接到環境違法行為的報告后,及時協調上級相關部門調查處理。
3、反饋:對環境違法問題的查處結果要配合相關部門及時答復相關人員,按要求進行公開,同時將查處結果告知下級網格職責主體。
4、監督:
(1)、紀檢監察監督:發揮行政監督作用,保障三級網格體系正常運行,對失職瀆職的、未履行或不正確履行環境監管職責的,嚴格按照相關規定進行問責。
(2)、社會輿論監督:充分發揮新聞媒體、環保監督員和廣大人民群眾的作用,利用報紙、電視、網絡等宣傳環境保護法律法規,揭露和批評環境違法行為,促進增強公眾環境意識,鼓勵公眾參與環境保護,保障群眾的知情權和監督權。
5、評價:各級網格每季度對本級網格運行情景進行自評,二級網格對下級網格進行評價,研究改善措施,評價結果逐級上報。
四、職責分工
鎮政府及相關部門及各村委會按照法律法規,認真履行環境監管職責,重點做好以下工作:
鎮政府:負責轄區內“網格化”環境監管體系的建立和運行,履行環境保護監督管理職責,組織開展對轄區內生態環境、排污企業、信訪案件、污染糾紛、環境安全隱患、違法建設項目、飲用水源地、農村環境綜合整治等監管工作,監督轄區內企業對被污染的環境進行整治修復。
鎮環保站:理解上級環保部門的業務指導,制定轄區內環境監管計劃,全面排查和參與處理各類環境問題;調查和處理本行政區域內環境污染糾紛和環境信訪事項,協助政府開展環境污染隱患排查工作,對企業應急管理工作進行現場檢查,嚴防突發環境事件的發生;建立健全環境監管檔案,對所有污染源和處理的環境問題文件組卷歸檔;定期向鎮政府和上級環保機構報告轄區內環境和監管情景,重要情景隨時報告。
村委會:宣傳環保法律、法規,維護群眾合法環境權益;聘請環保信息員,對網格內污染源進行定期巡查,發現違法排污問題及時制止、上報;負責調解轄區內環境污染糾紛,減少環境信訪數量;負責轄區內秸稈禁燒和農村環境綜合整治等工作,發現轄區內發生污染及出現新的污染源,要及時報告上級政府和環保部門;及時向政府和環保部門反映群眾對環境質量的需求,以及對環境保護工作的意見、提議和要求。
紀檢辦:負責對網格化環境監管體系工作的落實情景進行督導監察.依法依規查處環境保護工作中的違紀違法行為,會同環保部門對上級和本級政府部署的重大環保工作進行督查。
派出所:依法負責社會生活噪聲監督管理,做好環境污染事故和環境信訪事件的維穩工作,配合環保部門加大執法力度,依法查處或協調查處環境污染事故、違法行為等刑事案件和治安案件。
國土所:加強對自然資源和生態環境的保護和礦山環境的治理恢復實施監督管理,負責查處或協調查處無證開采及達不到最小開采規模的礦山,加大對鐵選企業的巡查處理力度,負責對鎮域違法占地企業的協調查處上報。
財政所:將網格運行年度各項費用列入年度預算,包括數字網格化建立、聘請社會監督員、環保信息員的經費,并逐年加大資金投入,保障網格化環境監管體系的建立和正常運行,提升環境監管本事和水平。
水利站:加強對河道非法排污的巡查,協助環保部門加強對河道排污口及飲用水源保護區違規排污口的監督管理。
農業站:依法加強農村面源污染治理,推廣使用綠色環保長效緩施化肥和提高化肥使用效率,選用高效低毒低殘留的農藥,有效減少對環境的污染。
安監辦:負責依法查處危險化學品生產企業違反安全生產法律法規的行為,以及礦山尾礦庫安全生產相關監督管理工作,防范安全生產事故次生環境突發事件。對違法生產的企業,向相關部門移交移送,建立并完善部門聯動機制,嚴防安全生產事故發生。
城建辦:負責施工工地噪聲及揚塵污染等具體管理工作。加強城市生活垃圾處理設施的建設和管理,將環境保護列為城鄉規劃的重要資料。
食安辦:負責做好餐飲、娛樂業油煙污染治理。
城管中隊:負責做好露天燒烤、占街小吃店、垃圾焚燒、社會生活噪聲污染治理。
電力部門:全面清理違法建設、違法生產企業的供電情景,禁止對這類企業違規供電,對取締和關停的企業采取有效措施,使其喪失生產本事;負責執行政府有關部門做出的對淘汰、關停企業和環境違法企業依法采取停、限電措施的決定。
工商所:管理轄區內的集貿市場,在《營業執照》年檢工作中,嚴格審查企業的經營范圍,對擅自增加需進行環境影響評價審批項目的,要求其辦理變更登記。對因違反環境保護法律法規和國家產業政策,被政府部門責令停業、關掉的各類違法主體,依法注銷登記手續,對拒不辦理的,依法吊銷其營業執照;對無證經營的違法排污企業,移交相關部門依法處理。
五、保障措施
(一)加強組織領導。成立xxxxxx環境保護網格化管理工作領導小組,組長由鎮黨委書記xxxx擔任,副組長由鎮長xxxxx、黨委副書記xxxxx和園區常務副主任xxxxx擔任,其他班子成員為成員。領導小組下設辦公室,辦公室主任由環保站站長賈興東擔任,切實做好網格區域內環保工作。
(二)完善制度
1、建立網格化管理制度。強化鎮村兩級及各部門的職責落實,明確網格職責主體巡查、報告、查處的時限、標準等工作要求,制定獎懲措施,保障二、三級網格的高效運轉。
2、建立聯席會議制度。傳達貫徹上級有關環境保護工作的方針、政策;研究、制定環境保護年度計劃、職責目標;協調解決環境保護工作中遇到的熱點、難點、重點問題;督促、檢查、考核各成員單位履行環保工作情景;研究協調解決跨部門、跨行業的環境污染和環境破壞的防治工作等。原則上每季度召開一次,可根據環境保護工作的需要調整召開時間。
3、建立聯合執法制度。負責對環保聯合執法行動實施統一協調調度,研究行動中的重大問題,制定行動方案,督辦重點案件。主要資料包括:環境安全監管的重點、難點、熱點問題以及重大節假日、重大會議、重大社會活動期間的環境安全等開展聯合執法;整治違法排污企業、整治醫療廢物儲存加工企業等大型環保專項行動的聯合執法;突發或其他緊急環境安全事件的聯合執法。各相關部門要充分發揮各自職責,加強協調配合,堅持定期協商、聯合檢查及案件移送制度,構成執法合力,整治突出環境問題,確保環境安全。
4、完善移交移送制度。嚴格落實鎮村兩級及相關所站在環境監管工作中的職責和任務,建立和完善移交移送制度,在規定時間內協調相關部門調查處理并及時反饋處理結果,有效提高環境監管效能。
5、建立信息報告制度。按工作要求和時限,上報開展情景。6、建立信息公開制度。及時公布網格化體系建設情景,各級網格的職責和職責人員,以及環境信訪查處和區域環境安全隱患等情景。
(三)嚴格問責
要進取推進網格化環境監管體系建設,嚴格落實地方政府對轄區內環境質量負責的要求,強化相關部門的環境監管職責。對未按要求完成工作任務的將給予通報批評。將此項工作納入村干部環保目標考核。不履行或不正確履行環境保護職責的行為,將嚴格按照省紀委、監察廳出臺的《關于對損害生態環境行為實行問責的暫行規定》進行問責。對涉嫌犯罪的,將依據《關于辦理環境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》,移交司法機關追究刑事職責。
城區網格化管理方案5
為進一步完善xx黨建工作體系、優化為民服務質量、提升群眾滿意度,促進xx街道經濟社會各項事業全面發展,制定本方案。
一、指導思想
按照“定位網格化、資料多元化、服務精細化、管理信息化”的要求,努力建設治安良好、環境優美、生活便利、鄰里和諧的幸福社區。
二、工作方法
。ㄒ唬﹦澐志W格。按照地理現狀、方便管理、無縫對接、地域相鄰、鄰里相熟等原則,研究居民的認同度、社區工作人員狀況等因素,合理設置網格,不留空白區域,不交叉重疊。原則上按照300戶、1000-1500人左右劃分網格,繪制網格圖。
。ǘ┒◢彾ㄘ。“定崗”,每個網格明確一名社區工作人員作為網格長,明確若干名身體健康、政治素質過硬的樓棟長、單元長作為網格員(樓棟長、單元長鼓勵在職黨員和黨員志愿者擔任),承擔網格管理服務工作,各社區要建立好人員花名冊!岸ㄘ煛,明確網格管理的職責資料,包括黨員管理教育、綜治維穩、創文管衛、民政、計生就業、民生保障等。網格員負責樓棟、單元的巡查、鄰里矛盾的協調處理等;網格長負責網格員的銜接、管理和網格所有事務的處理。網格長要堅持每一天調度一次網格員工作、每月至少到網格巡查一次,確保及時掌握情景;社區每季度要召開一次網格工作會議,開展工作交流,分析存在問題,研究改善方法。
(三)工作流程。網格員要將日常和巡查過程中發現的、直接能夠處理的事務,立即解決,無法處理的及時上報網格長。網格長與社區黨總支書記確定暫時不能夠解決或無法處理的事務,記錄在《xx街道黨建“網格化”管理疑難情景上報表》中,報街道黨建網格化工作領導小組,由網格化工作領導小組負責協調相關部門處理。
三、時間安排
。ㄒ唬┱{研準備階段(4月1日-4月6日):成立黨建網格化管理工作領導小組,制定實施方案,劃分基礎網格,繪制網格圖。
。ǘ┬麄靼l動階段(204月7日-4月15日):明確網格長、網格員,確定崗位職責、工作任務和要求,組織人員培訓。
。ㄈ┤嫱七M階段(年4月16日-12月10日):全面運行網格化管理模式,組織開展政策宣傳、義務巡邏、禮貌勸導、困難幫扶、民意收集、糾紛調解及其他志愿服務活動。
。ㄋ模┛偨Y驗收階段(2019年12月11月-12月20日):開展黨建網格化管理工作評比表彰工作,采取查閱日常工作記錄、民意測評、實地考察等方式,評選出在黨建網格化管理方面成績突出、效果明顯、帶動作用強的社區。進一步總結經驗、完善體制機制,更深入、全方位地推進黨建網格化管理。
四、工作要求
。ㄒ唬⿵娀M織領導。成立xx街道黨建網格化管理服務工作領導小組,由街道黨工委書記黃鵬欽同志任組長,黨工委副書記、辦事處主任卿月華同志任第一副組長,其他黨政班子成員任副組長,各社區黨總支書記、各站所負責人、駐點干部為成員。領導小組下設辦公室,辦公地點暫設組織室,由劉逸群同志兼任辦公室主任,廖元媛同志兼任辦公室副主任,李新征、周勝彬、周鋼、劉戰偉、伍鑫為成員。
各社區也要相應成立領導機構、設立辦公地點,具體負責社區網格化工作。
。ǘ┘哟笮麄髁Χ。社區要加大宣傳力度,利用社區宣傳欄、公共活動場所、各小區等張貼宣傳材料,向住戶發放網格工作人員服務聯系卡、宣傳說明推行網格化管理工作的目的、意義;在社區醒目位置公布網格工作人員照片、姓名、聯系電話、工作資料和管理服務職責等信息,提高居民群眾的知曉率、支持率、參與率。
。ㄈ┘訌妼W習培訓。領導小組辦公室要分層次、分類別、有計劃地開展政策法規、業務知識、職業道德等方面的專題培訓,提高工作人員的素質和本事,使每個工作人員都能熟悉政策法規、工作流程,掌握必須崗位技能等。
。ㄋ模﹪栏窨己霜剳汀R⑸鐓^網格管理員考核機制,完善社區和社區工作人員考核辦法。定期考核和通報,且考評結果計入年終目標管理考核,并將考評結果作為評先選優和推薦提拔社區干部的重要依據。對網格員實行積分管理,年底評選必須比例優秀網格員;同時根據各社區黨建網格化工作開展情景,經過以獎代投的方式,獎勵1至3萬元工作經費;對工作表現異常優秀受到市、區兩級表彰的社區,獎勵5萬元工作經費。
城區網格化管理方案6
進一步強化農村基層組織建設,完善黨在基層的執政方式、領導方法和工作機制,推動我鄉經濟社會協調、統籌、和諧發展,根據省委、市委、縣委于推行“網格化管理、組團式服務”工作的要求,現就推行“網格化管理、組團式服務”工作,提出如下實施方案:
一、目標要求
堅持以加強基層黨建、完善管理服務、密切黨群關系、促進社會和諧為目標,樹立“溝通應對面、服務零距離、干群心連心”的工作理念,以發揮基層黨組織和黨員作用為核心,鄉機關、村級組織為主體、社會力量為輔助,進取整合資源,搭建平臺,城鄉并舉,條塊聯動,建立集社會精細管理、群眾多元服務、干部作風轉變、政府信息化建設為一體的基層管理服務體系,促進農村黨員干部深入基層明情景、調糾紛、辦實事,進一步夯實黨在基層的執政基礎,扎實推進“聯心強基”工程,為實現縣委提出的“三縣并舉”和“兩區”發展戰略供給堅強的組織保證。具體工作目標是:
1、網絡覆蓋更加全面。堅持現有行政區劃不變的前提下,根據村分布特點、人口數量、居住集散程度、群眾生產生活習慣等情景,將管轄地域劃分成若干網格狀的單元,逐步調整基層黨組織設置,延伸黨組織的管理服務觸角,確;鶎狱h建工作網絡覆蓋更加全面。
2、資源配置更加合理。堅持統籌理念,按照便于掌握村情民意、便于解決民生問題的要求,打破層級界限,進取整合資源,使基層的問題依靠各級力量、各級資源協同解決,實現基層組織單體作戰到上下協同作戰、單一依靠行政力量到整合社會各方面力量的'轉變,促進城鄉基本公共服務均等化。
3、管理服務更加高效。堅持依托管理網絡和服務團隊,著力解決一批群眾最關心、最直接、最現實的利益問題。經過建立健全信息化管理服務平臺,把問題受理的職責單位、處理過程和辦理結果予以公開,切實提高政府工作透明度和辦事效率。
4、基層基礎更加堅實。按照構建城鄉一體化黨建新格局的要求,進取拓寬基層黨建工作新思路,打破城鄉區域界限,打破條塊分割,促進城鄉之間黨的基層組織資源共享、優勢互補、發展共促,進一步夯實黨在基層的執政基礎,服務推動生態禮貌鄉村建設。
二、基本原則
1、以人為本、促進發展。以科學發展觀為指導,寓管理于服務之中,急群眾所急,想群眾所想,解群眾所難,努力為廣大人民群眾謀利益,把是否推動科學發展、讓群眾得到實惠作為檢驗工作的最終標準。
2、注重實效、整合資源。把當前實施的“一戶一策一干部”、“分類住村、聯心創好”、農村黨員干部“一創三聯”和誠信管理等制度與“網格化管理、組團式服務”工作有機結合起來,以“網格化管理、組團式服務”為統領,強化條塊協同,整合公共管理服務資源,使有限的公共資源發揮最大效能,構成運行規范、實用、有效的公共管理服務長效機制。
3、統籌兼顧、穩步推進。把“網格化管理、組團式服務”工作與構建城鄉一體化黨建新格局、強化基層社會管理、轉變干部作風、夯實黨在基層的執政基礎等相結合,統籌謀劃,有序推進。
三、主要任務
(一)實行“雙網格”管理,明確管理服務范圍。按照尊重歷史、便于管理、推動發展的原則,堅持現有行政區劃不變的前提下,一是合理劃分行政村網格,根據村所轄范圍、分布情景、人口數量、居住集散程度、群眾生產生活習慣、產業特點等情景,按照200戶左右劃分為一個職責網格。規模大、人口多的行政村能夠按區域情景劃分若干網格。根據我鄉各村實際,除五都村、石門村、王村劃分為2個職責網格外,其余村為1個職責網格。二是合理劃分鄉片區網格,在行政村建立職責網格的基礎上,依照鄉現有片區管理的模式,將片區內地理相連、習慣相近的行政村網格聯合組建8個片區網格。
。ǘ┻x優配強服務團隊,落實管理服務職責。按照條塊結合、延伸到基層的要求,整合各類管理服務資源,組建不一樣層級的網格服務團隊,每個網格服務團隊一般不少于5人,落實工作承包職責制,公開服務承諾,執行職責聯負、創優聯評制度,實行組團式、專業化、聯動式服務。
行政村網格服務團隊。以鄉聯系領導、住村干部、村干部、“大學生村官”、農村工作指導員、科技特派員、農村黨員、村民代表等為管理和服務骨干,村黨組織書記為負責人,并吸收當地老干部、退休干部、村后備干部、入黨積極分子、實用鄉土人才、致富能人、教師、聯村職責醫生、信貸員、村法律顧問等人員。主要職責是政策法規宣傳、社情民意調查、維護基層穩定、信息收集反饋、聯系服務群眾,做好網格內群眾反映的事務、糾紛的協調處理等。
片區網格服務團隊。以鄉班子成員(工作片片長)、片區住村干部、職責民警、在農村的“兩代表一委員”、“住村入戶、組團服務”工作組成員等為管理和服務骨干,鄉工作片片長為主要負責人。主要職責是協調各行政村網格之間的工作,做好行政村網格上交矛盾糾紛和事務的處理等工作。
鄉網格服務團隊。依托便民服務中心(黨員服務中心)、綜治服務中心、經濟發展中心和社會發展中心等資源,設立分類專業服務團隊。主要職責是做好各片區網格的工作協調和處理片區網格無法處理解決的問題等。
實行片區網格工作包干負責制,鄉班子成員(工作片片長)對所聯系片區網格的經濟事務、行政事務、社會事務、計生工作、綜治工作和黨的建設等負總責。
1、全盤掌握片區的經濟社會現狀,通盤研究片區的管理、工作、服務事宜,總牽頭、總負責、總協調,承擔第一職責人職責。
2、指導各職責網格的行政管理事務,對服務團隊成員進行教育、管理、監督、跟蹤指導,及時就各職責網格事務進行難題破解、問題疏導、跟蹤答疑,并把握片區的整體工作進度和各類工作事宜。
3、整合片區工作資源,對片區服務組干部統一管理,統一調度,遇急難險重和重大突發事宜、重大突擊工作整合工作資源,靈活調動,靈活處置,靈活開展工作。
(三)拓展管理服務資料,實現管理服務全范圍覆蓋。推行“一站二卡四亮”工作模式,即網格服務團隊設立便民服務站,統一發放聯系卡和監督卡,及時亮出形象、亮出身份、亮出聯系號碼、亮出服務資料。采取“應對面溝通、應對面宣傳、應對面登記、應對面服務”的“四個應對面”的服務形式,建立一年四次以上的集中走訪制度,做到“四必到”、“五必訪”:即網格內發生突發事件、網格內有重要建設項目、網格內有上訪事件、群眾有急難事件必須到場;對網格內的小康戶、專業戶,老干部、老黨員,上訪戶、意見戶,困難戶、低保戶,返鄉創業戶、流動黨員家屬戶等做到“五必訪”。同時,住村干部每年要對所有農戶至少走訪一遍,村干部、黨員對掛鉤聯系的示范戶、困難戶和重點戶,每月走訪不少于一次,廣泛收集并及時處理群眾反映的問題和意見,全面掌握服務區域內每一戶、每一個體的基本信息,及時建立健全村情民意信息庫,充分發揮網格服務團隊“村情民意調研員、政策法規宣傳員、富民強村服務員、矛盾糾紛化解員、民主制度規范員、組織建設督導員”的“六大員”作用,努力在暢通信息溝通渠道、做好政策宣傳講解、推動經濟社會發展、維護社會和諧穩定和全面推進基層黨建工作等方面做好服務,不斷豐富為民服務的資料,實現管理服務全范圍覆蓋。
。ㄋ模┐罅ν七M信息化建設,構建運轉高效的管理服務平臺。依托現代網絡信息技術,拓展農村黨員干部現代遠程教育系統功能,建立高效運作、資源共享的信息網絡管理服務平臺,進一步規范辦事程序、提高辦事效率,為基層群眾供給更加到位、更加有效的管理服務。
1、充分利用并建好縣統一開發的信息管理平臺。整合農村黨員干部現代遠程教育系統、政府的網站、農民信箱、12371黨員咨詢熱線等信息資源,利用好縣開發的信息管理服務平臺,將信息網絡延伸到鄉、村網格,實現信息共享、管理高效、服務有序、覆蓋全面的目標。
2、建立信息收集處理機制。每個行政村網格設立一個信息管理站點,建立以住村干部、大學生村官、遠教站點管理員為主體的信息員隊伍,由網格信息管理員將網格服務團隊各成員收集掌握的信息和群眾的訴求及時輸入信息系統,采用“申報單、交辦單、催辦單、反饋單”的形式,實行行政村網格、鄉片區網格、鄉“網格辦”逐級審核聯動解決信息的處理機制,對在鄉本級不能解決的事情,由鄉“網格辦”報縣“網格辦”,由縣“網格辦”根據資料分類和流轉程序傳遞給縣內各職能部門,落實相關單位負責限時辦理,做到一口受理、一網協同、實時監控、雙向考核,確保群眾反映的問題件件有回音、事事有落實,防止推諉扯皮現象的發生。
。ㄎ澹┙∪晟乒ぷ鳈C制,供給長效優質服務。建立健全規范有序、高效協調的工作運行機制,充分調動各級干部的進取性和主動性,確保工作順利推進、良好運行。
1、強化條塊協同,整合公共管理服務資源。打破一對多的聯系服務方式,建立多對一、多對多的組團式聯系服務模式。各班子成員對轄區內的住村干部,可集中統一使用,組團出擊,協同處理轄區內的經濟社會事務;各科室負責人也要整合科室資源,協同處理各科室業務及指導服務各村工作,力求取得最大服務效用。各鄉干部要根據各條塊要求,結合業務實際,亦應統籌安排好相應工作,一方面做好條上工作,另一方面也要做好塊上工作,做到兩不誤、兩促進。
2、開展“住村入戶、組團服務”活動。圍繞全面推進生態禮貌鄉村建設的目標,扎實推動農村“12345”工程的實施,以“住村入戶、組團服務”為基本模式,以破“三難”促發展、強基礎增合力、重民生筑和諧為基本任務,以強村帶弱村、先進促后進為手段,落實好主題教育、隊伍建設、綜合整治、健全機制四項工作措施。
3、深化“分類住村、聯心創好”工作制度。實行群眾辦事全程代理制,建立健全“干部住村、掌握民情、綜合反饋、統籌協調、分解承辦”的服務群眾機制。大力推行“一線工作法、群眾工作法、平時工作法、比較工作法、危機化解法、團結工作法”等“六個工作法”,充分發揮住村干部骨干帶頭作用,認真履行好工作職責,加強村級組織建設,規范村級組織活動,改善黨員隊伍結構,提高村干部素質,切實轉變基層干部工作作風,密切黨群干群關系。
4、推行黨員分類積分量化考評制度。推行農村黨員誠信管理,抓好農村黨員分類積分量化考評工作的落實,對無職黨員定崗、定責、定人,全面開展黨員“1+1”創業幫帶工作,繼續開展“一創三聯”活動,建立黨員、干部、村民代表定期義務服務制度,組織黨員、干部、村民代表與戶進行結對聯系,確保每一戶都有黨員、干部或村民代表聯系結對,充分發揮黨員、干部、村民代表在推動發展、服務群眾的模范作用。
5、建立服務團隊成員應知應會本事的考核制度。網格服務團隊要按照“明情景、調糾紛、辦實事”的總體要求,全面開展“進百家門、認百家人、知百家情、解百家難、暖百家心”活動,主動收集掌握村情民意,建立村情戶情檔案庫,做到對職責網格的基本情景底數清、情景明,能夠發現苗頭性的問題,及時了解群眾服務需求,幫忙解決處理。建立考核制度,采取“日報周查月考核”等方式,分級負責,落實對服務團隊成員應知應會本事的考核,考核結果作為評價服務團隊成員年度工作成效的重要資料,全面促進服務團隊成員對村情民意的掌握。
6、執行三級工作例會制度。網格服務團隊要每月召開由全體團隊成員參加的網格會議,解決力所能及的問題,梳理上報各成員掌握的民情民意;行政村結合黨組織“三會一課”制度每月召開由各網格服務團隊相關人員參加的行政村網格會議,對網格內群眾反映的問題進行分析梳理,提出解決措施和時限,及時反饋辦理結果,并做好上情下達和下情上傳工作;鄉里結合村干部例會每月召開由各片區網格服務團隊負責人參加的工作會議,掌握工作推進情景,交流工作心得,協調解決帶有普遍性的問題,及時總結和部署階段性工作,推進“網格化管理、組團式服務”工作的扎實開展。
四、實施步驟
“網格化管理、組團式服務”工作在去年12月全面啟動,主要完成三個階段的工作任務。
1、準備階段(去年12月底前)。根據縣委的統一部署要求,組織力量,深入基層,廣泛開展調查研究,認真聽取廣大黨員群眾的意見提議,梳理出問題和困難,提出切實可行的工作舉措和辦法,為全面開展“網格化管理、組團式服務”工作奠定基礎。
2、實施階段(今年1月--今年4月底)。立足本鄉實際,廣泛開展輿論宣傳,認真制定實施方案,成立工作領導小組;按照有框架、有資料、有制度、有計劃、有保障的要求,指導村科學合理劃分工作網格,合理組建管理服務團隊,扎實開展“網格化管理、組團式服務”工作。
3、深化階段(從今年5月開始)。根據制定的實施方案全面推進“網格化管理、組團式服務”工作,在本鄉范圍內至少培育1-2個村先進典型,以典型帶動,同時不斷總結完善各項管理制度、工作流程和成功經驗,進一步推進工作創新,并在面上深化推行。
五、組織領導
1、強化領導,明確職責。鄉黨委建立相應的鄉“網格化管理、組團式服務”工作機構,組織力量認真細致開展調查摸底,制定總體實施方案和具體計劃,明確目標任務、具體職責、工作措施和時限要求,確保組織有力、職責到位、工作落實。要注重發揮村黨組織的作用,進一步明確住村干部和村書記、主任的職職責務,細化工作措施,確保任務落實。
2、嚴格督查,嚴格考核獎懲,落實工作職責。鄉黨委采取分階段集中督查、重點督查和隨機抽查的形式,及時掌握工作推進情景,抓好工作落實。全面落實“區域網格、職責包干、組團服務”新機制的工作職責。落實“雙管理、雙負責、雙考核”工作制,班子成員既要對所分管科室、工作片區進行管理,又要對所分管科室、工作片區工作負總責。同時,針對條塊工作的不一樣,分別制定各科室及片區的考核辦法,年底對條塊工作統一考核!熬W格化管理、組團式服務”工作的開展情景作為鄉干部年度考核、村兩委主要干部基本報酬發放和農村黨員分類積分量化考核的重要資料,對聯系和服務群眾工作成效明顯的,進取申報縣級“四十佳”評選,給予適當的物質和精神激勵,充分調動參與干部和工作人員的進取性、主動性;對工作不落實、群眾意見較大的,予以批評教育,并采取必要的組織措施。
3、加強宣傳,抓好引導。根據推行“網格化管理、組團式服務”工作的要求,充分利用報刊、“村村響”、電視、黑板報、標語等載體,大力宣傳此項工作的重要意義、資料要求和特色做法,宣傳黨員干部服務群眾的鮮活事例,宣傳群眾得實惠的生動案例,讓群眾切身感受到推行此項工作帶來的新變化新氣象。經過有力的宣傳引導,努力營造社會認同、基層歡迎、群眾支持的良好工作氛圍。
城區網格化管理方案7
一、指導思想
堅持以科學發展觀為統領,組織機關、社區干部深入基層,聯系群眾,充分了解群眾的意見和要求,著力解決群眾反映強烈和影響社會和諧穩定的突出問題,著力提高群眾工作的本事和水平,著力改善工作作風,提高服務效能。
二、工作目標
依托現有的社區管理體系和信息平臺,構建‘街道——社區——小區——樓棟——居民’的五級網絡組織體系,按照“界線清晰、任務適當、職責明確、便于考核”的原則,將社區范圍劃分為若干個區域網格,以網格化的方式,建立網格管理服務隊伍,將社區每名工作者落實到每一個區域,并在每個網格區域內對黨小組、志愿者、轄區單位進行整合,以片帶面,以面帶塊,上下聯動,資源共享,活動共辦,構成全面掌握實情、及時反映民情、迅速解決問題、有效化解矛盾的社區管理服務長效機制。
三、工作步驟
1、劃網格。結合居民住宅區、轄區單位分布現狀,按照小區界線、樓棟分布將轄區合理劃分為若干個網格,每個網格內居民約200-300戶左右,人口約1000人。
2、組團隊。每網格由一名社區工作人員擔任網格長,與網格內綜合信息員、社區黨員、社區民警、社區志愿者等共同組成網格管理隊伍。
3、定制度。制訂相關的《網格化工作服務團隊職責》、《“網格化工作”網格長職責》、《網格化工作成員職責》、《網格化工作例會制度》、《網格化工作問題反饋制度》等。
4、建信息。進取探索,建立“1+5+N”網格化管理的數字管理平臺,實現社區居民基本信息數字化覆蓋。(“1”即指建立一個社區居民綜合信息平臺;“5”是指人、房、事、組織、物品等五類基本信息;“N”是指拓展信息源和應用系統,包括公安機關重點人員監控、違法犯罪信息等)。了解網格內服務對象的家庭成員情景以及服務需求,建立社區網格化管理資料信息庫,并在各樓棟建立網格分布圖,標注清單元網格的職責人、職責范圍、戶數、人數、黨員數、及各類弱勢群體信息,建立區域內的空巢老人、殘疾人、低保家庭、4050人員、刑釋解教和社區矯正等群體重點服務對象檔案,便于及時了解情景,掌握工作動態,做到服務有重點,工作有方向。
5、明職責。社區工作者(網格長)負責網格內綜合信息收集整理工作:包括職責網格內的計生、低保、民政、禮貌創立、安全生產、綜治維穩等信息的綜合摸底歸檔,確保信息準確無誤。要求每周對信息進行整理匯總,與業務對口專干交接。對有關民生民情進行分類記錄,解決一件注銷一件。對居民反映求助的事,進行分類處理:一般性事務,由網格職責人現場處理;需要協調處理的工作,由網格職責人和社區協調處理;緊急性工作或社區不能獨立辦理的,網格職責人立即上報街道、社區,并現場全程跟蹤,做到“去有目的,來有問題、后有反饋”,服務更有針對性和有效性。網格內其他成員負責供給居民動態信息收集上報、社情民意調查、政策宣傳、法律援助、矛盾排查、矯正幫教等。網格長對其職責范圍的計劃生育、安全生產、信訪維穩等工作出現“一票否決”情景的,當年考核為不合格;表現優異的年底給予表彰。
6、優服務。開展“黨建進組、服務入戶”模式,把黨小組與居民小組合二為一建立網格小組,以網格小組為單位定期組織黨員、居民骨干參加理論學習、民情議事決策、黨內推優等活動。組建日常服務團隊和綜合服務團隊,向轄區居民供給近距離服務,幫忙黨組織全面掌握社區實際情景,準確掌握居民利益訴求,有效凝聚居民群眾。推出《網格民情備忘錄》,網格管理服務團隊成員隨時記錄了解到的居民情景,并及時與社區溝通聯系。吸收社會力量參與到各個網格中,參與到為民服務的團隊中,開展送服務幫扶等活動,供給個性化服務。如:社區愛心家園服務隊的為老服務,社區衛生服務站的健康醫療服務,社區文化體育服務團隊的健身、文化、宣教服務等特色團隊。
四、工作要求
1、加強組織領導。社區成立“網格化管理,精細化服務”工作領導小組,由街道聯系點領導、聯絡員、社區工作站站長牽頭,各網格長為具體職責人。并成立工作聯系室,供網格內服務團隊成員聯系工作。各社區出臺具體實施細則報辦事處備案。
2、加強宣傳引導。要充分運用報刊、電視等新聞媒體,策劃專題,開辟專欄,組織專訪,跟蹤報道網格化實施情景,培育、挖掘和宣傳典型,以點帶面,推動全局,努力營造良好的輿論氛圍。要求社區干部、社區醫生、在冊黨員、社區志愿者等網格成員多主角參與到網格內的醫療衛生、文化娛樂、志愿活動等服務中,引導建立完善的網格服務中心體系,滿足網格群眾的多樣化需求。
3、加強督查指導。網格化管理落實情景將納入社區干部年度考核資料。街道黨工委成員要經常深入聯系點,開展調查研究,協調解決問題,指導推動工作落實;要帶頭深入基層一線,為其他機關干部做好示范表率。黨員干部要充分發揮黨員先鋒模范作用,用實際行動體現黨員的先進性。
城區網格化管理方案8
為了進一步創新服務方式,健全服務網絡,激活社區(村)資源,強化服務功能,改善社區管理服務,提高工作效能,根據區《關于印發《蜀山區社區(村)網格化管理實施意見(試行)》的通知》(合蜀辦[20XX]77號)文件精神,結合我鎮實際,制訂以下實施方案。
一、總體目標
經過社區(村)管理體制機制的創新和實踐,建立科學的分工協作機制、高效的工作運行機制、規范的監督考核機制,實現社區(村)管理的扁平化、精細化、信息化,社區(村)服務的全覆蓋、全天候、零距離。
二、指導原則
條塊結合,以塊為主;上下聯動,整體推進;重心下沉,夯實基層;以人為本,突出民生;一崗多責,一專多能;優化流程,高效便捷;公開公正,規范透明。
三、成立組織
成立由鎮黨委、政府主要領導任組長,分管領導任副組長,機關各部門、各村居、開發區主要負責同志為成員的實施社區(村)網格化管理工作領導小組(文件另發),領導小組下設辦公室,辦公地點設在鎮社會事務辦,具體落實網格化管理工作。鎮黨政領導班子成員及機關部門負責人實行包聯制度。
四、劃分網格、明確網格職責人
1、按照“任務相當、方便管理、界定清晰”的要求,研究居民的認同度、社區工作人員狀況等因素,根據自管小區、物管小區、單位小區等分類,依據戶籍人口、流動人口和管轄面積,合理設置社區網格。原則上每個網格以300-500戶、人口1000-1500人為宜。如有村民組的,可按村民組劃分。網格職責人一般由社區兩委成員擔任。
2、堅持城鄉統籌發展,同步推進農村地區的網格化管理工作。一般以村民組為單位劃分網格,村莊經整治后集中居住的村,也能夠參照社區的方式劃分網格。網格職責人一般由村兩委成員擔任。
3、制定網格劃分的網絡圖,各網格制作公示牌。各社居委(村)于1月25日前完成劃分,并將結果上報鎮社會事務辦。
五、工作職責
網格化管理實行“人員、職責、任務”三落實。社區網格職責人承辦民政、計生、就業、社保等社會事務,協辦黨建、創立、綜治、安全生產等工作任務;村網格職責人的管理和服務資料要貼近農民的生產生活實際,重點做好發展生產、民生保障、計劃生育、綜合治理、教育培訓等服務管理。
網格職責人負責信息收集、便民服務、簡易問題處理等;成立社區(村)受理中心,由社區(村)負責人和有關工作人員(可輪值)組成,負責社區(村)事務的綜合、分析、初審、公示、調處問題、窗口服務等;鎮行政服務中心(相關辦公室)負責業務范圍內的審核、公示、上傳下達、執法、處置等。
六、工作程序
一般性工作:網格職責人現場處理,登記備案;
需要協調處理的工作:網格職責人現場受理,帶回社區(村)受理中心商處,處理結果報鎮相關部門,反饋服務管理對象;
突發性工作:網格職責人立即上報,鎮、社區(村)相關部門緊急處理,網格職責人現場跟蹤;
需要審批的工作:網格職責人掌握信息,社區(村)受理中心受理界定,鎮行政服務中心審核,報區行政服務中心審批,同時實行鎮、社區(村)公示。
七、工作要求
1、崗位要求
網格職責人要強化職責意識,做到腦勤、腿勤、手勤、嘴勤、筆勤,成為發現、受理、處置、協調、報告第一人。啟動階段網格職責人實行“雙崗雙責”,要盡快熟悉相關政策和工作流程,過渡到“一崗多責”。能夠發現問題,善于處置問題,及時報告問題;推行“錯時工作制”堅持每一天至少到網格巡查一次;主動與社區居民交流溝通、增進感情,及時了解掌握社情民意;認真填寫網格職責人工作日志,做到工作日清周結、動態信息及時錄入;注重自身形象,嚴格保守服務管理對象的個人保密和不便公開的個人信息。
2、加強宣傳
多渠道、多形式宣傳,營造濃厚的輿論氛圍,提高居(村)民群眾的知曉率、支持度、參與率。在小區(村民組)宣傳欄、公共活動場所、各個樓棟等張貼宣傳材料,向每個住戶發放一封信;在醒目位置設置網格化圖譜,公布網格職責人照片、姓名、聯系電話、工作資料和管理服務職責等信息,向每個住戶發放網格職責人服務聯系卡。
3、完善功能
要強化以下五種功能:一是信息聯通功能。準確、快速、完整的獲取和反饋信息。二是處置快速功能。調節、執法、處置環環相扣、運轉快速。三是資源配置功能。對黨的基層組織、行政資源、社會資源和市場資源善于整合利用。四是便民服務功能。社區(村)居民能夠就近、及時、便捷的獲得多樣化、高質量的服務。五是社會保障功能。為社區(村)居民尤其是弱勢群體供給社會救助、創造就業機會。
4、整合資源
立足自身與借助外力相結合,與轄區單位共駐、共建、共享,合理分割各自的職責和義務。引導和吸納物業管理機構、社區自治組織、居民(村民)組長、“4050”人員、樓棟長、熱心社區(村)工作同志以及社區(村)志愿者等作為義務信息員、監督員,視情給予適當的精神、物質獎勵。
八、考核獎懲
對網格職責人的的考核納入千分制考核,考核辦法另行制定。對長期不能適應工作要求的,按有關規定予以轉崗、辭退。網格職責人要自覺理解上級監督、內部監督、社會監督、群眾監督,對以權謀私、玩忽職守等行為將依法依規嚴肅處理。
城區網格化管理方案9
為了進一步創新社區管理與服務方式,健全服務網絡,激活社區資源,強化服務功能,提高工作效能。按照社區網格化管理堅持以人為本,服務于民,實現居民自我管理,自我服務,自我教育,自我監督的重要平臺。是健全新型社區管理和服務體制的迫切需要。為建立快速有效的社區網格化管理有效機制,現結合新城花園社區實際,特制定本實施方案。
一、指導思想
以黨的十八大精神為指導,按照科學發展觀的要求,以網格化為依托,以新體制為保障。構建起橫到邊,縱到底,職能到位,職責到人的全覆蓋管理服務網格。使社區工作進一步標準化,規范化,網格化,精細化和科學化,以適應現代社區建設和發展的需要。
二、基本原則
建立起條塊結合,以居民院落劃分為主,上下聯動,整體推進,重心下沉,夯實基礎,以人為本,關注民生,一崗多職,一專多能的監管網絡,以及權職明確,任務清晰,流程規范,運轉靈活的工作機制。
三、總體目標
經過創新社區管理機制和實踐,建立科學的分工協作機制,高效的工作運行機制,規范的監督考核機制,實現社區管理與服務的扁平化,精神化,信息化,全覆蓋化和全天候零距離的服務。
四、組織建設
成立以社區黨委書記、主任任組長,社區副主任,為副組長,社區兩委成員,社工,勞動平臺專職人員為成員的新城花園社區網格化管理領導小組。負責對網格管理的總體協調和系統管理工作,總體實施及各網格綜合事務的調處。
五、劃分網格,明確網格職責人。
按照任務相適應,方便管理,界定清楚的要求。根據自管小區樓院,物管小區,單位小區,散居民區等分類。依據戶籍人口,活動人口,人戶分離,和管轄面積。社區單位等合理設置社區網格,原則上按照轄區院落分布劃分網格。駐社區單位就近劃入網格,網格負責人一般由社區兩委成員及社工擔任,同時制定網格劃分網絡圖。各網格成員由社區工作人員全部劃分入網格。
六、工作職責
社區網格化管理實行人員、職能、任務三落實。具體承辦民政、計生、就業、社保等社會事務。協辦黨建、創立、綜治、共駐共建、安全消防等工作任務。網格職責人的管理和服務,要以身作則帶領網格工作人員貼近居民群眾合理需求和訴求的實際。關注民生問題和社區居民對物質,精神文化生活的需求,負責信息收集全民服務簡易問題處理等。對于涉及面大,深層次復雜的問題,以及當前難以解決的問題,及時反饋到社區網格化管理領導小組綜合處理或上報鎮有關部門處理。
七、工作程序
一般性工作網絡職責人現場處理,登記備案。需要協調處理的工作,網格職責人現場受理,帶回社區商討處理,處理結果報街道相關部門。反饋服務管理對象,社會性工作網格負責人立即上報,社區及鎮相關部門緊急處理,網格職責人現場跟蹤。需要審批的工作,網格職責人掌握信息,社區受現界定,上報鎮職能部門審批,同時實行三級公示制度。
八、工作要求
1、崗位要求:網格職責人要強化職責意識,做到腦勤、腿勤、手勤、嘴勤、筆勤。成為發現、受理、處置、協調、報告第一人。啟動階段網格職責人實行“雙崗雙責”,要盡快熟悉相關政策和工作流程,過渡到“一崗多責”。能夠發現問題,善于處置問題,及時報告問題。推行錯時工作制,堅持每一天至少到網格巡查一次,主動與社區居民溝通,增進感情,及時了解掌握社情民意。認真填寫網格職責人工作日志,做到工作日清周結。動態信息及時錄入,注重自身形象,嚴格保守服務管理對象的個人保密和不便公開的個人信息,
2、加強宣傳:多渠道、多形勢宣傳,營造濃厚的輿論氛圍,提高居民群眾的知曉率、支持率和參與率。在小區宣傳欄,公共活動場所,各個樓棟張貼宣傳材料。向每個住戶發放一封信,在醒目位置設置網格化圖譜,公布網格職責人照片、姓名、聯系電話,工作資料和管理服務職責等信息。向每個住戶發放網格職責人服務聯系卡。
3、完善功能:要強化以下五種功能。一是信息聯通功能,準確快速完整的獲取和反饋信息;二是處置快速功能,調節、執法、處置環環相扣,運轉快速;三是資源配置功能,對黨的基層組織,行政資源,社會資源和市場資源,善于整合利用;四是全民服務功能,社區居民能夠就近、及時、便捷的獲得多樣化、高質量的服務;五是社會保障功能,為社區居民,尤其是弱勢群體供給社會救助,創造就業機會。
4、整合資源:立足自身與借助外力相結合,與社區單位共駐、共建、共享,合理分割各自的職責和義務。吸納物業管理機構,社區自治組織,居民組長,樓棟長,熱心社區的同志及社區自愿者等作為義務信息員,監督員,視情給予適當的精神和物質獎勵,
九、考核獎懲
對網格職責人及格內人員實行定期考核制度。考核辦法另行制定,對長期不能適應工作要求的,按有關規定予以轉崗、辭退。網格職責人要自覺理解上及監督,內部監督,社會監督,群眾監督,對以權謀私,玩忽職守等行為,將依法依規嚴肅處理。
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