冬季供暖宣傳方案范文（精選7篇）

　　為了確保事情或工作扎實開展，通常需要提前準備好一份方案，方案具有可操作性和可行性的特點。那么我們該怎么去寫方案呢？下面是小編收集整理的冬季供暖宣傳方案范文（精選7篇），僅供參考，希望能夠幫助到大家。

　　冬季供暖宣傳方案1

　　一、基本概況

　　1.工程概況

　　xxxx地處xxxxxxx外繁華鬧市區，東臨15米寬的xxxx路，西側為規劃中27米寬的xxx中街（xxxxxx）。本工程建設用地位于xxxx現有院區西側，總建筑面積88087㎡。其中：地上建筑面積63427㎡，地下建筑面積為24660㎡，建筑高度為59.990m，是一個集門診、急診、急救、醫技、病房等各項醫療功能于一體的綜合樓，地上14層，地下3層。

　　2.供暖要求

　　根據甲方總體進度計劃要求，跟供暖相關的機電各系統在2014年11月1日完成，臨時供暖系統調試完成時間為11月10日，具備臨時供暖條件。供暖范圍地下一層~十四層。本臨時供暖系統采用醫院熱力站一次熱源，利用正式空調風機盤管和散熱器采暖系統，對本工程進行冬季供暖。室內環境溫度要求達到15℃-20℃。其中散熱器采暖系統供應樓梯間、衛生間和設備層，其余除凈化區域都由空調分機盤管系統供應。

　　二、編制方案適用范圍

　　本次供暖范圍為本工程除凈化及VRV區域外的所有部位。凈化及VRV區域內供暖擬定采用臨時采暖進行，由采暖管道及暖氣片進行供暖，以確保凈化及VRV區域內施工正常進行。

　　三、臨時供暖系統的簡介

　　1、空調采暖系統

　　空調熱水系統采用醫院熱力站一次熱源供應。空調熱水供回水溫度為60℃/50℃。循環泵采用變頻泵組，空調熱水定壓裝置，水系統的軟化、補水、定壓均在換熱站內。一次熱源先由DN250供回水管道進入地下二層冷凍機房分集水器，再由分集水器供給各層風機盤管系統。

　　2、散熱器系統

　　本工程采暖范圍內，設備層及靠外墻衛生間、樓梯間、空調機房等采用散熱器供暖。散熱器采暖的供回水溫度為85℃/65℃。采暖系統采用下供下回雙管異程式，暖氣片采用銅管鋁片對流散熱器。

　　四、臨時供暖具備的基本條件

　　1.換熱站具備的條件

　　換熱站能為正常供暖提供熱源。臨時供暖系統除風機盤管外，換熱站內設備和管道連接如期完成對臨時采暖至關重要。

　　2.空調風機盤管

　　從院區換熱站板式換熱器至本工程冷凍機房分集水器到各層空調設備包括新風機組、風機盤管等設備的管路均已完成并全部接通，并且管道系統已經進行了水壓試驗及沖洗，經檢驗合格。

　　局部未安裝完成的供回水末端必須采用臨時的短管連接起來，確保供暖期間水路系統正常循環流動，不會因產生死水導致此處管路被凍裂。不需供暖的區域采用閥門關斷水源。

　　所有空調熱水系統在立管系統最高點、水平干管末端最高點、管道上翻彎高處應安裝自動排氣閥，以防管道水系統運行時及時地將管路產生的水氣排凈，以便熱水運行流暢。

　　所有空調熱水管道應在系統最低點應設置泄水閥包括立管系統最低點、管道下翻彎低處、設備進出水最低處等，以便管道系統在泄水時能全部將管道系統的水泄凈。

　　空調熱水必須采用軟化水，由院方換熱站供應。

　　3.散熱器采暖水系統應具備的條件

　　從院區換熱站板式換熱器、散熱器循環水泵至散熱器系統管路已全部完成，散熱器已安裝并接通；并且管道系統已經進行了水壓試驗及沖洗，經檢驗合格。

　　局部未安裝完成的供回水末端必須采用臨時的短管連接起來，確保供暖期間水路系統正常循環流動，不會因產生死水導致此處管路被凍裂。

　　所有散熱器采暖系統在立管系統最高點、水平干管末端最高點、管道上翻彎高處應安裝自動排氣閥，以防管道系統采暖水運行時及時地將管路產生的水氣排凈，以便散熱器采暖水運行流暢。

　　所有散熱器采暖水管道應在系統最低點應設置泄水閥包括立管系統最低點、管道下翻彎低處、設備進出水最低處等，以便管道系統在泄水時能全部將管道系統的水泄凈。

　　散熱器采暖管道、各層散熱器采暖管道干管的導向支架及固定支架的形式要嚴格按照圖紙設計要求進行安裝，管道按設計要求裝設波紋伸縮節。

　　散熱器采暖水補水必須采用軟化水，有院方供應。

　　所有供暖系統與控制相關的閥門、部件的接口必須連接到位，如水流開關、管道插入式溫度傳感器接口、壓力表接口、普通溫度計接口等。

　　4.給排水系統應具備的條件

　　4.1 給水系統：臨時水必須保證正常供水，作為空調風機盤管管道和采暖系統打壓沖洗水源。

　　4.2 排水系統：。壓力排水系統已完成、豎井內排水系統管道已完成、地漏已安裝完畢，并且排水泵能隨時啟動隨時排水，主要以防止管道系統管道突然崩裂排水應急之用，同時也用于管道系統運行前沖洗排水之用。管道系統管道突然崩裂排水和管道系統運行前沖洗排水，暫定于有分集水器排水至冷凍機房管溝地漏流至地下三層B3-16#泵坑（3200x2500），泵坑內接臨時水泵排出至外線雨水。

　　5.電氣系統應具備的條件

　　5.1在系統調試前，市政供電已按照要求正式或臨時開通，并且供應至高低壓配電系統，能隨時提供整個大樓供電之用。供電部門要維護好高低壓系統運行。特別注意臨時供暖期間不能停電，電流、電壓必須穩定。以確保供暖設備和系統不被凍壞或者燒壞。

　　5.2 室內相關設備動力系統的配電箱、配電柜、橋架、梯架、電線電纜安裝敷設完成，并與設備全部接駁完成，主電源已與低壓配電系統對接上。

　　5.3 各供電系統絕緣搖測已完成，并符合施工規范及設計要求，電線電纜穿防火分區防火墻已進行防火封堵。

　　5.4 相關機房照明燈具已安裝完成，通電能亮燈，確保機房設備運行調試照明之用。

　　6.土建具備的條件

　　6.1 機房正式門在設備正式運行前已完成，并且配備好機房開啟的房門鑰匙，在臨時供暖期間需移交臨時供暖維護人員手中進行保管。

　　6.2 所有外墻及通向外面的通道必須做好封閉措施，以防室外冷空氣的浸入，減少熱量損失。

　　6.3 通道口、坡道口、室外電梯口、樓梯口、未安裝的電梯井以及室外百葉窗也要采取封堵措施；施工通道需做好雙層保溫門簾，以防室外冷空氣的浸入，減少熱量損失。

　　7.幕墻具備的條件

　　本工程四周的幕墻及屋頂已接近封閉完成。冬季臨時供暖冷空氣的浸入主要通過外墻和屋面，其次還有各個屋面的新風井、排風井、排煙井以及防雨百葉，必須做好相關封閉工作。

　　五、臨時供暖調試前的準備工作

　　1.技術準備

　　1.1 認真審閱圖紙，充分熟悉空調風機盤管水系統圖和工作原理及各類設備制造廠家的有關技術說明書。空調風機盤管水系統調試前，調試人員首先應熟悉空調風機盤管水系統全部設計資料，包括圖紙和設計說明，充分領會設計意圖，了解各種設計參數，系統的全貌及空調設備性能及使用方法等。

　　1.2 弄清散熱器采暖水系統、空調采暖水系統與控制系統之間的相應關系。

　　1.3 調試前必須查清施工方法與設計要求，不符合及加工安裝質量不合格的地方，并且提出意見整改。

　　1.4認真檢查管道安裝質量，按系統圖核對設備和管道連接的準確性和可靠性。

　　1.5風機盤管水系統進入調試前，風盤等設備應事先做好單機試車，且管道系統水壓試驗與系統沖洗工作已經完畢。

　　1.6 認真做好單機調試記錄，出具單機調試報告。

　　2.現場準備

　　2.1 檢查土建提供的條件是否滿足調試要求，如機房內外垃圾是否清理干凈，土建地面、墻面是否已完成。動力電源是否接通、配電系統是否完畢。

　　2.2 檢查與散熱器采暖系統、空調采暖熱水相關的各系統（不含電）和設備安裝質量是否符合設計要求和施工驗收規范要求。檢查關鍵性的監測儀表和安全保護裝置是否齊全、安裝是否合格。在調試前對各個閥門水閥逐個進行檢查，按照設計要求將各個需要打開的閥門全部開啟，并確認其是否符合安裝要求。對于止回閥應確認其動作是否正常，開啟是否靈活，應注意其安裝方向，同時應檢查其安裝位置及其高度操作的可行性。

　　2.3 對散熱器采暖水系統及空調采暖熱水系統進行檢查，管道水系統是否已試壓、沖洗合格，管道上安裝的閥門是否符合要求，即將運行的補水介質是否為軟化水。

　　2.4 檢查建筑圍護結構是否符合設計要求，以及運行前室內門窗的密封情況；封閉是否滿足臨時供暖系統運行要求。

　　2.5 檢查供暖管路系統最高點是否安裝有自動排氣閥、在管道最低處是否安裝有泄水閥。

　　2.6 管道系統的支吊架是否符合設計規范和施工規范要求。管道穿墻套管是否符合施工規范要求。

　　2.7 按照有關規程要求對電氣設備及其控制回路檢查和調試，以配合設備的試運轉。

　　3.人員準備：臨時供暖實際也是一個正式的調試，因此必須組織一個臨時供暖調試小組，并由調試組組長的統一安排、統一布置、統一指揮。其中包括參戰單位相關人員、項目部調試管理人員、施工工人。

　　4.必要的工具準備：為確保臨時供暖運行調試滿足要求，準備必要的調試檢測工具及維修工具，通訊工具：手機必須保持24小時暢通，并配備對講機，以便現場能及時聯絡。

　　六、臨時供暖調試、維保組織架構及人員安排

　　1.臨時供暖系統調試的基本程序及有關內容如流程圖所示

　　2.臨時供暖調試人員及維保組織機構

　　我司負責本工程中機電工程正式系統用于臨時供暖系統維護及運行的組織，換熱站甲方負責換熱站內一切與臨時供暖有關的設備和管道安裝完成，壓力試驗合格及沖洗均達到標準。業主及總包在臨時供暖期間與各相關單位之間的協調，監理單位及其他分包單位積極參與和配合，因此調試人員以我司負責通電試運行與換熱站甲方、一標負責風機盤管試運行、二標段負責風機盤管水管調試為主，業主及總包協調及其他分包單位配合，監理、管理等相關方參與組成，組建一個以總包項目經理為臨時供暖調試負責人，各施工技術人員為骨干，包括管道工、電工、維護人員在內的指揮得力、分工明確的臨時供暖調試及維保班子。

　　臨時供暖調試人員安排：電氣調試技術人員3人，采暖水系統調試技術人員4人，每個分包單位各2人。技術工人30人

　　臨時供暖運行期間人員安排：電氣技術人員2人，水系統技術人員2人，每個分包單位各2人，技術工人12人

　　臨時供暖調試人員組織機構（調試期間）

　　臨時供暖維保組織機構（運行期間）

　　2.1調試人員職責

　　2.1.1調試組組長

　　單體調試及聯動調試的總負責人，全面指揮各系統調試工作，協調各專業按調試計劃進行調試，并協調解決調試出現的問題。

　　2.1.2調試組副組長

　　協助調試組組長指揮單體及聯動調試工作，執行調試計劃，安排各專業調試工作，并協助組長解決處理調試出現的問題。

　　2.1.3專業技術員

　　在調試組長、副組長指揮下具體負責各專業的單體及聯動調試工作，按調試計劃組織本專業各班組進行調試，并負責記錄測量調試數據，整理調試資料，反饋調試中的技術問題。

　　2.1.4操作人員

　　聽從統一指揮，按要求堅守崗位，具體負責調試操作及協助調試負責人測量、記錄調試中各項數據。

　　2.1.5處理突發性事故領導小組組長

　　負責調試過程中突然發生事故的緊急處理工作，組織人員對突發事故采取搶救措施，提出應急方案。

　　副組長：協助組長處理突發性事故，并執行搶救措施或應急方案。 組員：聽從組長、副組長的指揮，隨時執行應急搶救工作。

　　2.1.6調試紀律

　　服從命令、聽從指揮；精神集中、堅守崗位；嚴禁違章指揮、嚴禁違章操作。

　　2.1.7調試交接班制度

　　人員提前15分鐘進入現場，在專業人員的召集下開好班前會，交班人員必須在交班完畢后方可離去。

　　交班人員必須詳細的介紹運行情況和運行記錄，專業負責人除自己交接班外，還需檢查專業內其他人員的交接情況。

　　交班過程中發現設備的故障，交班人員應協助接班人員排除故障。

　　3.臨時供暖正式開始以生產經理牽頭組織臨時維護小組，電氣、采暖水各專業配置2名技術人員對臨時供暖系統進行管理，同時每個專業設置維護施工人員分3個班次對各專業系統進行24小時看護，即各專業每天2人共計18人進行24小時三班倒巡視維護。

　　4.供暖期間針對突發事件還成立突擊小組，一旦發生意外事故將進行突擊搶險。

　　七、臨時供暖系統調試主要內容、程序及主要方法

　　本工程空調系統主干管為兩管制， 供熱系統與供冷系統通過室內的閥門進行切換，保持冷熱源的相對獨立。采暖系統為普通水溫采暖。 供回水采暖系統原理圖如下圖所示： 空調熱水立管系統接管原理圖

　　熱水從地下室的空調分水器內供出，進入地下一層的空調干管內，然后再進入各個立管井送至樓層內，最終進入系統末端的熱水盤管，完成采暖系統的循環回路。

　　采暖原理圖所示，打開熱力入口閥門3、4，讓熱水進入立管，進入 末端天棚采暖管換熱后回到立管內再到地下室動力站房的集水器。

　　1.空調熱水系統、散熱器采暖水系統運行

　　1.1空調熱水系統、散熱器采暖水系統運行前管路系統試壓、沖洗已完成，并且符合要求。

　　1.2系統注水

　　根據本工程特點，本空調熱水系統、散熱器采暖水系統均采用軟化水，軟化水甲方換熱站內，注水時打開所有管道系統排氣裝置及設備進出水的閥門，待系統最高點排氣閥有水流出來時即刻停止注水，判斷系統水已注滿。

　　1.3檢查采暖水系統管路已全部充滿水，并且檢查設備電源線路到位，檢測無問題后，先開啟采暖循環水泵，將對采暖水系統水路進行循環，同時也開啟系統各處的自動排氣閥，由于系統水路運行過程中不可避免地產生水氣，因此通過自動排氣裝置將管道內的空氣排除掉，同時也不斷對管道系統進行補水。

　　2.4采暖系統正式運行后必須派維護人員對采暖各系統進行巡視，發現有任何問題立即匯報至組長，并立即采取應對的措施，確保管路系統滿水運行。

　　3.空調風機盤管系統運行

　　3.1空調風機盤管系統在運行前必須進行仔細檢查，檢查送回風系統是否已與設備接駁好，同時所有的送回風系統的送風口、回風口已進行了開口。

　　3.2運行前先檢查風機盤管機電源，調試前檢查風機電機接線是否完成，完成后空調設備的電源有沒有送至配電箱，一切準備妥當，才開始調試。

　　八、臨時供暖正式運行

　　臨時供暖系統調試完成并且試運行正常以后才正式開始臨時供暖，臨時供暖需按照如下要求進行。

　　1.開啟散熱器系統及空調采暖水系統，使之開始運行。當采暖水系統溫度達到設定的供水溫度值時，開啟空調設備（風機盤管），使風機盤管系統運行起來。

　　2.臨時供暖計劃

　　依據根據甲方總體施工進度安排，結合實際情況，正式電源、市政水源、熱源接入時間以及大樓幕墻封閉情況，計劃在2014年10月28日-11月3日請熱力公司對空調水系統進行驗收，系統驗收合同后，11月5日開始進行系統灌水。11月8日開始進行臨時供暖調試，2014年11月12日供暖調試結束； 2014年11月15日臨時供暖正式開始，臨時供暖期間（2014年11月15日-2015年3月15日），為防止空調采暖水系統不凍裂，每天24小時水系統都需要運行（由甲方熱力站負責），風機盤管系統晚上開啟運行（擬定晚8點開啟，早6點關閉），極端天氣（白天最高氣溫為-2℃以下）白天風機盤管也需要通電運行。以保證大樓內在供暖期間正常施工。為確保安全風機盤管通電運行期間，所有頂板打眼作業必須全部禁止。

　　4.臨時供暖人員安排

　　在臨時供暖期間由臨時供暖維保組長牽頭，每天對臨時供暖系統的水電風進行值班及維護，對于突發性出現的問題及時解決。供暖期間維護組長1名（由總包負責），維護副組長（由通風1、2標段承擔）2名，現場空調水、空調風、電氣各專業維護管理人員各設置3人，另外成立10人突擊小組，隨時可以進行應急之用。

　　5.臨時供暖系統啟動

　　根據現場及甲方的要求，臨時供暖主要啟用風機盤管系統進行供暖，這就要求整個工程的風機盤管系統必須具備使用條件。根據本工程幕墻、屋面及四周墻體封閉情況，把-1~14層的風機盤管系統系統根據天氣變化情況進行運行。與此同時為確保室外冷空氣不進入建筑物內，將一層通道入口及室外電梯出入口采用保溫門簾進行封閉，并且專人進行維護以確保不影響施工及大樓供暖。

　　6.臨時供暖的維護管理

　　臨時供暖正式啟動以后，對于系統的維護管理由總包統一管理，通風1標段負責風機盤管的日常維護工作，通風2標段負責風機盤管空調水的維護工作，電氣由總包單位負責維護，其他各單位根據總包的安排負責各自的施工任務。任何單位未經總包的同意禁止啟停供暖設備，也不得隨便拉閘，否則發生安全事故或者造成設備損失所產生的后果及費用由當事人單位負責。

　　臨時供暖期間對電氣系統的維護管理：任何單位個人在電氣系統通電過程中若進行電線電纜偷盜而導致發生觸電安全事故或者導致電氣系統設備損壞而造成的一切損失由當事人單位負責。各單位由于在施工過程中局部氣溫低需要通過臨時供暖送風提高施工環境溫度，經業主、監理協調，相關單位同意可行方案后我司才能進行實施，相關單位不得私自開啟設備及接管管道閥門等。

　　九、臨時供暖調試及運行維護注意事項

　　1．所有參加調試維保人員必須服從統一指揮，不得擅自行動。

　　2．在調試運行維護操作過程中注意成品保護，愛護儀器設備，在搬動和操作時，防止碰、撞和傾倒。

　　3．調試維護過程中所使用的工具（如扳手、鉗子、螺絲刀、管鉗等）、零用材料應隨手帶好，避免在工作時，因忘帶工具而徒勞往返，耽誤工作。

　　4．在調試運行維護過程中，必須要保持通訊聯絡暢通，對于隨時可能發生的事情及時報告。

　　5．進入現場調試運行維護人員應嚴格遵守現場各種規章制度。

　　6．調試人員調試時，應遵守各種所調設備的操作規程，不得隨意開啟用電設備，及損壞現場設施。

　　7. 任何單位及任何人不得隨意開或關采暖水系統的閥門及風系統的閥門。特別是不能對采暖系統內的介質水隨便排泄，以免造成系統介質缺失。

　　十、臨時供暖調試維保安全事項

　　1.操作必須服從指揮人員的指揮，調試前應作好安全技術交底。

　　2.各操作點應有專人監護，操作開關時須一個操作，一個監護。

　　3.各項測試前，必須先弄清楚帶電體的情況，小心提防觸電。

　　4.清理現場，無關雜物應清除出調試現場。

　　5.嚴禁吸煙，并配備滅火器材于現場。

　　6.配備足夠的干粉滅火器，對主要配電設備的防火工作進行重點監視和管理。

　　7.調試范圍應有標志牌及警示牌以提醒無關人員禁止進入調試范圍。

　　冬季供暖宣傳方案2

　　根據《忻州市人民政府辦公室關于印發20xx年全市迎峰度冬電煤保障供應工作方案的通知》（忻政辦發電〔20xx〕156號）要求，為統籌做好20xx年全縣冬季熱源廠供暖保障工作，確保全縣集中供暖用煤穩定供應，經縣政府研究決定，特制定本方案。

　　一、基本原則

　　堅持保障民生，確保全縣熱源廠熱力供應；堅持安全穩定，切實保障熱力供應各環節穩定運行和安全可靠；堅持市場機制，鼓勵積極通過市場化方式做好熱力供應保障各項工作。

　　二、組織領導

　　為進一步加強組織領導，成立寧武縣冬季熱力保障供應工作領導小組，組成人員如下：

　　組 長：狄文俊 縣委常委、常務副縣長

　　副組長：丁建生 縣政府辦公室副主任、縣治超服務中心負責人

　　李志效 縣能源局局長

　　張寶生 縣住建局局長

　　成 員：王繼寧 縣財政局局長

　　呂玉森 縣發改局局長

　　李樹文 縣交通局局長

　　胡增海 縣應急局局長

　　侯清云 市生態環境局寧武分局局長

　　辛建平 縣能源局副局長

　　弓偉才 國網寧武供電公司經理

　　寧武縣焱安熱力有限公司主要負責人、寧武縣廣廈熱力有限責任公司主要負責人、東寨鎮怡景苑供熱公司主要負責人、各涉及保供任務煤礦企業主要負責人。

　　領導小組辦公室設在縣能源局，辦公室主任由李志效局長兼任。負責統籌協調熱源廠供暖用煤保障工作，及時解決工作中存在的問題。

　　三、主要任務

　　（一）熱源企業情況。目前全縣共有集中供熱企業3家，分別是寧武縣焱安熱力有限公司、寧武縣廣廈熱力有限責任公司、寧武縣東寨鎮怡景苑供熱公司。20xx年寧武縣焱安熱力有限公司供暖面積約250萬平方米，用戶17000多戶，預計耗煤13萬噸；寧武縣廣廈熱力有限責任公司供暖面積約155萬平方米，用戶15600多戶，預計耗煤8萬噸；東寨鎮怡景苑供熱公司供暖面積約3萬平方米，預計耗煤0.3萬噸；總計用煤21.3萬噸。

　　（二）全力保障熱源企業煤源供應。為全力保障我縣冬季集中供熱取暖基本用煤，各煤礦企業要嚴格按照任務分解表與寧武縣焱安熱力有限公司、寧武縣廣廈熱力有限責任公司、寧武縣東寨鎮怡景苑供熱公司三家熱源企業簽訂供煤協議。供煤熱值不低于4000大卡，政府指導供煤價格500元/噸，各煤礦不得以次充好，不得降低煤質標準。

　　（三）嚴格落實安全生產工作。在冬季供暖期間，不確定性因素增多，各煤礦企業和供熱公司要牢固樹立安全發展理念，嚴格落實安全生產責任制，防范化解重大安全風險，堅決守住安全生產底線。各煤炭企業要強化隱患排查治理工作，堅決遏制重特大安全事故。要做好從業人員特別是一線人員的疫情查驗和健康防護，嚴格落實疫情防控有關工作要求，保障從業人員自身安全。

　　（四）認真執行差異化政策措施。各鄉（鎮）、各有關部門、各企業要切實保障好供熱用煤運輸。要結合應急預案，做好極端天氣下的交通疏導工作，保障道路暢通。在發生安全事故、環境空氣質量較差等特殊情況時，要結合實際分類處置，實施差異化管控措施，杜絕“一刀切”的工作方式，全力保障供熱用煤生產和運輸正常秩序。

　　四、工作協調機制

　　（一）明確責任分工。各部門、各企業要切實履行保障供熱用煤供應的責任，層層壓實相關部門和企業的責任，要加強部門間、企業間溝通聯系，強化信息共享和工作協同，形成工作合力。

　　（二）加強監測分析。各有關部門要加強運行監測，提高應急保障能力，指導煤炭企業與熱力企業加強協調溝通，發現問題及時解決，對供熱用煤儲存低于7天的熱力企業要報縣政府說明情況；要及時有效處置度冬煤電保障工作中的突發事件，確保供熱用煤穩定供應。

　　（三）建立健全通報制度。各有關部門要加強迎峰度冬供熱用煤任務的細化和落實，完善監管手段，提升監管能力，確保各項保供措施落實到位。建立健全通報制度，對于工作推進成效明顯的企業給予通報表揚，對于工作推進不力的進行通報批評。

　　冬季供暖宣傳方案3

　　為貫徹落實中央關于“做好冬季各項民生保障工作，滿足群眾溫暖過冬”的要求，進一步提高政治站位、明確任務、夯實責任、強化合作、同力保供，統籌做好魚臺縣2021-2022年采暖期集中供熱保供工作，特制定本方案。

　　一、總體任務目標

　　確保今冬明春集中供熱安全穩定、高效有序，人民群眾溫暖過冬，同時為提高居民冬季生活舒適度，將供熱溫度由往年的18℃提升至20℃。立足資源供應實際，構建上下積極聯動、部門協調一致的集中供熱保障體系，統籌今冬明春集中供熱保障工作，規范供熱用熱行為和市場秩序，解決好各類供熱問題。

　　落實集中供熱企業供熱主體責任和各相關部門民生用熱保障屬地責任，強化集中供熱事宜組織協調、監督管理、跟蹤問效，確保民生用熱安全穩定供應。

　　二、時間安排

　　即日起至供暖期（2022年3月15日）結束。

　　三、責任分工

　　1、縣住建局：向縣委、縣政府及時報告集中供熱重大問題；就提前或推遲供熱時間綜合研判，并向縣政府提出建議；督促、指導供熱企業、熱源企業加強供熱行業管理工作；對集中供熱企業的安全生產、供熱質量、供熱服務、設備檢修等方面，聯合有關部門持續開展督導檢查和考核；及時處理12345市民熱線和7900000平臺轉辦工單，并督促、指導、協調供熱企業處理相關問題；查處供熱企業違法違規行為。指導供熱企業、熱源企業履行供熱相關法規及供熱合同，督促供熱企業開展小區內部供熱設施的巡檢，協調解決小區內部供熱問題；督促供熱企業及時公示收費、退費及供熱故障等信息；督促供熱企業按時啟動小區內部供熱設備；教育、引導開發企業、物業公司規范供熱，不得發生瞞報、漏報、少報供熱面積等“偷熱”違法行為；發現有違反相關法規及合同的行為，對屬于物業服務公司責任的督促其進行整改，拒不整改的計入全市不良信用信息；配合處理有關小區物業內部供熱問題投訴。

　　2、縣發改局：按照縣政府發布的集中供熱啟動工作安排，協調熱電聯產企業做好熱源保障工作；制定2021-2022年取暖季“壓非保民”應急預案，監督燃氣企業供暖季合同簽訂、增加天然氣供應底數和儲氣能力，全力保障今冬明春天然氣安全穩定供應和民生用氣保障需求；制定采暖期高峰煤炭供應方案，減輕熱源企業和集中供熱企業經營壓力；處理有關煤炭資源保障和供熱價格問題投訴。

　　3、縣社會治理服務中心（12345市民熱線、和7900000平臺）：作為市民反映供暖問題的重要渠道，縣社會治理服務中心要嚴陣以待、全面部署，組織全體人員集中學習掌握供暖政策、工作方案、保障預案、價格收費等信息，并加強值班力量，堅持24小時值守，認真傾聽群眾心聲，第一時間推送平臺。受理的各類供熱投訴，及時準確向相關單位交辦。對投訴供熱企業服務質量等問題，向縣住建部門交辦；對投訴價格、收費不合理方面的問題，向縣發改部門交辦；對投訴偷熱行為的問題，向縣公安部門交辦；對投訴亂收費方面的問題，向縣市場監管部門交辦；對于其他投訴，按照本方案職責分工向相關部門交辦。同時每月對各承辦單位進行辦理情況通報，通報內容包括辦理時限、辦理質量及群眾反饋情況等，根據通報情況計算承辦單位考核得分，得分結果上報縣考核辦，由縣考核辦計入單位年終綜合考核成績。

　　4、縣市場監管局：依法開展供熱合同行政監管，依法查處合同欺詐等違法行為；做好集中供熱特種設備監察及檢驗檢測工作，監督檢查高耗能特種設備節能標準的執行情況；依法查處物業公司、集中供熱企業違規收費行為（包括為供熱服務的水電費）；依法組織開展熱能表計量檢定工作。供暖前，督促熱源企業對鍋爐進行一次全面自查，并對其開展一次監督檢查，重點檢查安全管理機構設置、安全管理人員配備、作業人員持證上崗，安全管理制度制定及執行，鍋爐檔案建立，安全閥校驗、壓力表檢定，鍋爐運行記錄填寫，水質化驗報告等內容，通過自查和檢查，督促企業進一步落實主體責任和崗位責任，確保特種設備安全運行，保障群眾溫暖過冬。

　　5、縣公安局：依法查處物業服務公司等單位和個人“偷熱”等違法行為；指導、監督全縣公安機關依法查處借供熱矛盾擾亂社會秩序的行為；為供熱事故搶修車輛辦理相關通行證件，確保在執行搶修任務期間不限號且通行順暢。

　　6、縣生態環境局：落實熱源企業燃煤鍋爐煤改潔補貼資金；協調冬季集中供熱熱源企業煤炭及灰渣準運工作，保障煤炭充足供應、灰渣及時清運；及時受理熱源企業鍋爐點火報備事宜。

　　7、縣應急管理局：依法負責供熱安全生產工作的綜合監督管理。指導督促集中供熱行業做好安全生產事故防范、處置及安全管理培訓等工作，指導應急預案體系建設，督促建立完善的供熱突發事故專項應急預案；督促開展安全生產檢查和隱患治理；指導集中供熱安全生產事故的應急指揮工作。

　　8、縣財政局：根據相關規定，做好集中供熱獎補資金保障工作。

　　9、縣氣象局：負責全縣氣象監測、預報預警、公共服務管理工作，及時發布和傳播氣象信息，特別是極端天氣；宣傳、普及氣象科學知識，指導做好供熱領域氣象保障工作。

　　10、各鎮街：負責確保轄區內農村氣代煤工程如期完工。

　　另外，張黃鎮、王魯鎮負責確保轄區內集中供熱工作。要嚴格落實氣代煤“雙安全員”制度及安全生產投入，對涉及氣代煤改造的140余個行政村、2.97萬戶的各項訴求，充分發揮“魚快辦7900000”訴求平臺作用，確保愉快辦、馬上辦。并加強安全員培訓教育，強化燃氣管網等設施巡查維護，嚴禁在燃氣管線上放置、懸掛、捆綁物品，晾曬衣物，纏繞電線等問題。做到重點場所每日巡查、重點部位每日巡防，發現安全隱患，及時落實整改，確保農村地區安全用暖。

　　11、水電氣暖企業：

　　（1）水發賢達公司負責提前做好檢修計劃，確保采暖期間集中供熱企業用水的正常供應；對集中供熱企業供水管道進行巡查，及時消除安全隱患，避免停水。

　　（2）國網魚臺供電公司負責提前做好檢修計劃，確保采暖期間集中供熱企業用電的正常供應；對集中供熱企業供電線路進行巡查，及時消除安全隱患，避免停電。

　　（3）魚臺華潤燃氣有限公司負責制定“壓非保民”工作方案，積極爭取氣源，強化儲氣能力建設，未雨綢繆，超前謀劃充分考慮各類極端情況，研判可能出現的風險，保障2021-2022年供暖季民生用氣需求。

　　（4）魚臺聚源供熱有限責任公司負責冬季供暖安全生產工作落實，制定供熱工作保障方案，全力提升供熱服務水平，及時更換老舊供熱管網，做好小區內部供熱設備檢修，及時維護供熱設備設施。

　　9月30日前，所有涉及今冬供暖的新建工程項目、檢修技改項目（今冬用熱的新建小區、老用戶片區改造）全部完工，具備注水打壓條件；冬病夏治“包保”項目全部完成，所有換熱站機組、閥門、管道完成保溫穿衣。10月20日前，完成一次網打壓注水工作。在一次網注水期間對處于全關或全開狀態保養的一次網關鍵閥門按照開度記錄進行復位，并做好復位記錄；對“冬病夏治”期間，處于全關或全開狀態保養的二次網關鍵閥門，全部按照保養前的閥門開度記錄進行復位，并做好復位記錄，并完成所有二次網的打壓注水工作。10月25日前，確保對一、二次網打壓期間暴露出的問題全部檢修完成，具備供暖條件。11月1日起，一次網主管網及分支管網注水進入冷循環，所有二級換熱站陸續啟動，11月3日前全部進入冷循環狀態。11月3日起，一二次管網必須帶溫帶壓運行，并逐步開始升溫；已繳費用戶入戶閥門全部打開。11月8日起，正式進行預熱，主管網溫度達到隨時進入供暖的狀態。

　　同時，供熱季期間落實24小時電話值班制度，及時辦理12345市民熱線和7900000平臺轉辦的投訴；高度重視維穩工作，及時妥善處理投訴集中的供熱問題，就地化解；開展訪民問暖活動，向用戶宣傳供熱知識，收集供熱意見建議，現場解決供熱問題。

　　（5）山東魯泰熱電有限公司負責提前進行對一切供暖有關的設備進行檢查、保養、維護、試運行等相關工作，確保整體設備進入供暖期前達到良好的健康水平；提前儲備煤炭，加快首站增容建設，提升全縣供熱能力；9月份正對換熱站內的其它設備進行檢查、試運，10月底完成主設備鍋爐、汽機計劃性檢修工作，力爭以100%設備完好率進入供暖季；積極排除煤炭市場高位運行，極端天氣對交通運輸影響等不利因素，爭取在供暖季前把煤炭、環保物料積存到高位運行，并一直持續維持充盈狀態；做好供熱期間各項應急工作。

　　四、保障措施

　　（一）成立由縣委副書記、縣長劉學圣同志擔任組長的魚臺縣2021-2022年度冬季集中供熱領導小組，召開供暖季供熱保暖相關會議，建立全縣集中供熱保障協調機制，研判我縣集中供熱形勢，制定相應工作方案，對集中供熱工作專門安排部署，每周對集中供熱廠站、用戶進行走訪調研。落實民生用熱保障的“屬地”管理責任，與聚源熱力、華潤燃氣、魯泰熱電企業常態化無縫對接，及時溝通、協調、處理采暖期集中供熱天然氣保供問題。督促魯泰熱電公司制定完善“采暖期集中供熱煤炭保障工作方案和應急預案”。供熱企業、熱源企業及時簽訂供用熱合同，嚴格按照“壓非保民”原則落實鍋爐分級保供預案和用戶調峰方案。

　　（二）建立應急保障協調機制。建立集中供熱應急保障協調機制，由縣住建局牽頭負責，縣發改局、縣生態環境局、縣應急管理局、縣財政局、縣公安局、縣市場監管局、縣社會治理服務中心、縣氣象局、國網魚臺供電公司、水發賢達公司、魚臺聚源供熱有限責任公司、魚臺華潤燃氣有限公司、山東魯泰熱電有限公司配合，研究協調集中供熱重大問題，及時研判供給和需求形勢，積極爭取天然氣氣源供應，協調煤炭儲運，根據氣象狀況適時啟動集中供熱，保障集中供熱平穩、高效。

　　（三）做好宣傳輿情管理。通過多種形式，加大對供熱知識、用熱常識及供熱服務等方面的宣傳，推廣普及供熱法規和相關政策，引導用戶安全、合理、經濟用熱，并通過正規途徑反映訴求。

　　冬季供暖宣傳方案4

　　八家戶中學交通安全宣傳周活動實施方案 今年9月1日—8日是全國道路交通安全宣傳周，為進一步強化道路交通安全教育，增強廣大中小學生交通安全意識和交通安全自我防護能力，加強我校的安全教育，大力學習宣傳《道路交通安全法》等，現結合我校工作實際，制定八家戶農場中學“交通安全教育宣傳周”活動實施方案。

　　一、指導思想

　　為認真貫徹落實精河縣教育局《關于認真開展2014年全縣中小學生道路交通安全宣傳周活動的通知》的精神，進一步提高學校全體師生的交通安全意識和交通安全自我防護能力，教育引導我校全體師生自覺遵守《道路交通安全法》，創造和諧有序的交通環境，防止交通違章事故的發生，確保我校全體師生的交通安全。

　　二、組織領導

　　學校成立道路交通安全宣傳周工作領導小組。

　　組 長：xxx （學校交通安全全面工作）；

　　成 員：xxx （學校交通安全具體工作的實施）； xxx （師生交通安全宣傳教育工作督查）； xxx （師生交通安全宣傳教育工作）；【供熱安全宣傳服務活動實施方案】

　　xxx （負責師生交通安全宣傳教育輔導工作）； xxx（ 負責師生交通安全宣傳教育輔導工作。） 活動時間：2014年9月5日至10日

　　三、工作目標

　　以道路交通安全宣傳周活動為契機，普及我校師生交通安全知識，增強文明參與交通的意識。

　　四、具體工作

　　1、學校9月5日之前召開組織工作會議，貫徹我校道路交通安全宣傳周活動方案。

　　2、9月5日，舉行一次主題升旗儀式，學校領導在升旗儀式上作《安全出行，珍愛生命》講話，布置學生寫一篇命題作文，開展主題教育。

　　3、召開班主任工作會，布置工作任務，利用廣播、板報、宣傳欄和各班的交通安全宣傳角等途徑宣傳交通安全。以“安全乘車、安全走路”的養成教育為主線，集中開展多種形式、內容的交通安全教育活動，達到在校園內形成“講安全、學安全”的良好氛圍。

　　4、學校以“關愛生命、安全出行”為主題布置櫥窗，各班教室每期墻報都要繼續辦好，達到內容充實，使班級“交通安全宣傳角”的宣傳水平不斷提高。

　　5、9月7日各班召開“關愛生命、安全出行”主題班會活動，并組織學生觀看交通安全宣傳片。

　　6、9月8日請交通警察走進課堂，進行安全知識講座，對學生進行安全走路和安全乘車的教育，提高學生的安全意識，并結合講座內容開展知識競賽。

　　7、9月9日統一開展“交通安全記心中”的主題宣傳日活動，通過舉辦講座、組織征文、演講比賽、張貼宣傳標語、宣傳畫等，對學生集中開展道路交通安全教育。

　　8、落實好路隊制。各班根據學生居住地點編制出合理的路隊組織，每天放學由老師把他們排隊送出校門，使學生邁上人行道，橫穿 “斑馬線”，安全進家門；加強對各班交通安全員的教育，使他們切實發揮作用；通過大隊委檢查加強對學生放學路隊的管理。

　　冬季供暖宣傳方案5

　　根據《內蒙古自治區2022—2023年度城鎮供熱保障實施方案》（內政發〔2022〕22號）、《內蒙古自治區能源保障工作領導小組關于認真做好農牧民冬季取暖用煤保障有關工作的函》（內能煤運函〔2022〕1061號）要求及《貫徹落實孫紹騁書記關于保障群眾安全溫暖過冬有關指示批示的實地抽查報告》精神，結合我市實際，制定本方案。

　　一、指導思想

　　認真貫徹落實“以人民為中心”的發展思想，全面貫徹落實中央、自治區和市委關于保障農牧民冬季取暖的各項決策部署，妥善解決好全市生產生活用煤保障，確保廣大農牧民冬季取暖有煤燒、買得起，讓人民群眾溫暖過冬。

　　二、工作原則

　　（一）堅持民生優先。各旗區、部門要堅持民生優先的原則，適當調整化工、冶金企業煤炭供應計劃，兼顧集中供暖和分散型農牧民采暖需求，完善政策措施，確保供暖季煤炭供應充足。

　　（二）堅持因地制宜。各旗區要認真研究轄區內供暖設施設備，因地制宜、科學規劃，綜合考量區域條件，積極推動電代煤、氣代煤等清潔能源替代，確需煤炭兜底的，要認真統計需求，不可額外占用保供指標。

　　（三）堅持協調聯動。充分發揮政府部門的統籌協調作用，及時協調解決煤炭保供、穩定煤價等工作中存在的新情況、新問題，有效維護市場穩定。

　　三、組織機構及相關職責

　　此項工作在鄂爾多斯市保障農牧民取暖用煤工作領導小組（下稱市領導小組）領導下開展，主要職責是領導、組織、協調全市煤炭保障集中供暖企業和農牧民取暖用煤供應工作，對接保障地區的取暖用煤需求，建立健全煤炭物資運輸協調保障機制，抓嚴抓實疫情防控的各項舉措，及時確定煤炭銷售對象，切實維護煤炭市場平穩運行，堅決做到精準、高效的滿足人民群眾冬季取暖用煤需求。

　　領導小組辦公室設在市能源局，辦公室主任由能源局局長霍勵平兼任。主要負責領導小組日常事務，負責協調溝通各旗區、各有關部門按職責做好各項工作，負責動態掌握和收集匯總全市取暖用煤保供工作開展進度，統籌推進各項工作順利開展。各旗區也要成立相應的組織機構，全力抓好屬地煤炭供應工作。

　　四、具體措施

　　（一）摸清底數。由各旗區人民政府牽頭，認真摸底分析2022年—2023年供暖季轄區內集中供熱企業和農牧民取暖用煤缺口，制定保供目標清單。對轄區內集中供熱企業及用煤量做到精準統計，科學預測用煤缺口，細致摸排農牧民散燒用煤量，并精準統計。因熱電聯產企業年初簽訂了年度中長期供煤合同，各旗區暫不考慮熱電聯產企業。

　　（二）制定方案。各旗區人民政府在接到通知后要盡快制定對應方案并于9月15日前上報市領導小組備案。要本著節約、實惠、適用的原則，及時摸清底數、確定煤礦、制定臺賬、明確目標，綜合考慮煤源煤質、運輸條件等因素，“點對點”分配保供煤源，引導供需雙方簽訂供暖用煤中長期合同，承擔供暖煤任務的煤礦要明確2023年上半年取暖用煤保供量，納入2023年中長期合同總量，并接受履約監管。原則上產煤旗區要自行研究解決轄區內取暖用煤保障工作，確因特殊情況無法保障的，要報市領導小組辦公室協調解決；無煤旗區由市級統籌研究解決，杭錦旗由達拉特旗負責解決，康巴什區由東勝區負責解決。

　　（三）規范價格。要充分貫徹《國家發展改革委關于進一步完善煤炭市場價格形成機制的通知》（發改價格〔2022〕303號）精神、嚴格執行煤炭限價的前提下，各旗區要根據自身實際，切實減輕供暖企業和農牧民用煤成本，堅決避免出現供暖企業因煤價原因出現供暖質量下降等問題。

　　（四）暢通運輸。鼓勵供需雙方直接協商解決煤炭運輸，減少流通環節或第三方損耗，避免出現“哄抬物價”“倒買倒賣”的違法違規行為，確保實現“點對點”供應。

　　五、相關工作要求

　　（一）提高政治站位，加強工作領導。要切實提高政治站位，強化組織領導，加強工作調度。從保障能源安全、民生福祉、社會穩定的高度看待人民群眾供暖保障工作。要按照職責分工，定人員、定任務、定時間、定要求，督促企業在認真履行已落實的保供任務基礎上，扎實推進此次供暖煤保障各項工作，不折不扣完成保供任務。

　　（二）要強化工作措施，嚴格責任落實。要圍繞各自職能職責，進一步細化工作措施，全面壓實主體責任，統籌做好安全生產、疫情防控和增產保供的各項工作。要抽調專人，成立工作服務機構，主動聯系對應保供對象，及時協調解決工作中存在的.困難和問題，推動供需雙方結對子落實具體事項。

　　（三）要抓好安全生產，完善應急預案。要牢固樹立安全發展理念，進一步壓實安全監管責任，在確保安全的基礎上保供。進一步完善煤炭應急保障預案，針對雨雪冰凍等重大自然災害和突發性事件，要及時啟動預案，做到早預警、早部署、早應對，確保煤炭供應持續穩定。

　　（四）要統籌疫情防控，優化檢測程序。要強化科學精準的防控措施，同時要進一步優化檢測程序、增加國省干道卡口、煤礦出入口的流動核酸檢測服務站點，主動提供必要服務，保障交通道路暢通、運輸車輛有序。

　　（五）要加強督查督導，全面壓實責任。各級各有關部門要把群眾取暖用煤保障工作納入督查計劃，加強對冬季供暖煤炭保供工作的日常檢查和專項督導。各保供企業要壓緊壓實保供主體責任，各旗區人民政府要切實履行屬地責任。各有關部門要切實擔負起監督指導責任，全面壓實各方責任，堅決打擊倒買倒賣、擾亂市場秩序的行為，確保保供工作有序推進。

　　冬季供暖宣傳方案6

　　為切實組織開展好甘州區教育局《關于做好4.15國家安全宣傳日宣傳工作的通知》（以下簡稱《通知》）宣傳活動，營造貫徹國家安全法的濃厚氛圍，全面提高師生員工的國家安全意識、法制意識和應對國家安全事件的能力，根據《通知》的精神，特制定本方案。

　　一、指導思想

　　以黨的十八大精神為指導，按照教育局的統一部署，廣泛深入開展《通知》的宣傳解讀，切實提高師生的國家安全意識、法制意識和應對國家安全事件的能力，最大程度地防范國家安全事件的發生及其危害，促進教育事業平安和諧穩定發展。

　　二、宣傳內容

　　1．熟悉掌握通知內容，明確工作職責、法律責任以及部分國家安全知識。

　　2．國建安全相關法律、法規知識。（以《國家安全法》、《反間諜法》、《反恐怖主義法》為主要宣傳內容）

　　3．國家安全的種類、特點和危害，普及預防、避險的基本技能和自救、互救的國家安全知識。

　　4．介紹應對國家安全事件的典型案例，宣傳國家安全事件的應對處置流程，正面引導社會關注的熱點問題，宣傳普及正確的處置方法和應對措施。

　　三、活動安排

　　（一）動員部署階段（20xx年4月12日至20xx年4月15日）。

　　1．研究制定工作方案。結合學校實際情況研究制定重點突出、針對性及可操作性強的宣傳活動方案。

　　2．通過會議等形式層層動員，全面部署，確保宣傳活動的貫徹落實。

　　（二）具體實施階段（20xx年4月15日至20xx年4月19日）

　　1．營造宣傳氛圍。在校園內張貼宣傳標語，營造濃厚的宣傳氛圍。組織學生觀看國家安全宣傳片。

　　2．組織主題活動。各年級要結合自身實際開展主題活動進行多形式、全方位的宣傳，以增國家安全意識，豐富國家安全知識。

　　（三）總結階段（20xx年4月19日至20xx年4月20日）

　　宣傳活動結束后，各教師要認真總結本次活動的開展情況，完善宣傳管理工作制度，建立宣傳工作長效機制。

　　四、工作要求

　　1．加強領導，提高認識。各部門要把宣傳活動作為貫徹《通知》的重要工作內容，有計劃、有載體，組織開展形式多樣的宣傳活動。

　　2．加強學習，抓好落實。全校教師要認真組織學習、討論《通知》。各班主任要加強對學生的應急知識教育，培養學生的國家安全意識和辨別是非的能力。

　　3．創新載體，營造氛圍。既要利用宣傳專欄、手抄報、征文、等傳統宣傳手段，又要充分發揮校園網等現代傳媒作用，多層次、多形式、全方位、有聲勢地組織宣傳活動，營造濃厚的輿論氛圍，真正做到讓國家安全知識師生皆知。

　　4．狠抓落實，督促檢查。學校領導與學校安全管理員要齊抓共管，狠抓落實，緊密結合《通知》宣傳工作的特點和各自的實際，將工作任務細化，責任到年級，責任到具體人，確保宣傳效果。

　　冬季供暖宣傳方案7

　　一、指導思想

　　按照企業為主、政府推動、因地制宜、居民可承受的方針，以“宜電則電、宜煤則煤、宜氣則氣”為原則，采取適宜的清潔供暖策略，盡可能利用清潔能源，推進城鎮供熱能源清潔利用和供熱系統高能效，加快淘汰小型燃煤鍋爐，提高清潔供暖比重，構建綠色、節約、高效、協調的清潔供暖體系。

　　二、發展思路及目標

　　（一）發展思路

　　按照由城市到農村推進的總體思路，加快提高清潔取暖比重。

　　東勝區、康巴什區、伊金霍洛旗城市核心區優先發展集中供暖，集中供暖暫時難以覆蓋的，加快實施各類分散式清潔供暖，區域內禁止新建35蒸噸/小時以下燃煤鍋爐，新建建筑全部實現清潔供暖。

　　各旗區人民政府所在地、城鄉結合部及其它人口集中的地區構建以集中供暖為主、分散供暖為輔的基本格局，逐步淘汰10蒸噸/小時以下燃煤鍋爐，并禁止新建35蒸噸/小時以下燃煤鍋爐。

　　農村地區優先利用電供暖、地熱、生物質、太陽能等多種清潔能源供暖，有條件的發展天然氣供暖，適當利用集中供暖延伸覆蓋。

　　（二）總體目標

　　到2021年，全市清潔供暖率達到70%。2023年根據實施情況，按照國家自治區清潔取暖有關要求，適時制定目標，熱網系統失水率、綜合熱損失明顯降低，新增用戶全部使用高效末端散熱設備，大力實施既有居住建筑節能改造工程。

　　三、工作任務

　　（一）鞏固發展清潔燃煤集中供暖

　　清潔燃煤集中供暖是實現環境保護與成本壓力平衡的有效方式。未來較長時期內，仍應作為城市核心區、旗區人民政府所在地等人口集中區域的基礎性熱源。相關旗區要加快提升現有熱電廠供熱能力，加快熱源和供熱管網擴容改造，最大限度擴大集中供熱面積，對符合節能條件的取暖建筑實現可供盡供。進一步提高熱電聯產機組和燃煤鍋爐的環保要求，逐步淘汰分散燃煤鍋爐，用于供暖的燃煤鍋爐污染物排放必須達到國家排放標準要求。研究應用水煤漿鍋爐等高效清潔燃煤設備和環保鍋爐高效燃燒應用技術。推動供熱管網聯網運行以及現有熱電聯產項目配套建設大型熱水調峰鍋爐聯合承擔供熱。（市住房和城鄉建設局、市工業和信息化局、市自然資源局、市發展和改革委員會、各旗區人民政府負責。）

　　（二）大力推廣電供暖

　　2020年，全市農灌負荷約46萬千瓦，冬季全部停用后騰出大量供電空間，可滿足約4.5-7.4萬戶供暖用電需求，為推廣電供暖提供了充足的電力保障。自治區發展和改革委員會已出臺蒙西地區峰谷電價，進一步降低了電供暖運行成本，為推廣電供暖提供了電價支撐。我市要采取以下方式推廣電供暖，一是各旗區要根據當地實際情況，結合散煤替代工作，優先在農村牧區住戶相對分散的地區實施碳晶、發熱電纜、電熱膜等分散式電供暖替代燃煤采暖；二是對燃氣（熱力）管網無法到達的城區、城鄉結合部，實施儲熱式電鍋爐、熱泵等集中式電供暖；三是鼓勵具備電供暖改造條件的學校、商場、辦公樓等熱負荷不連續的公共建筑采用分散式電采暖及電儲能供暖，進一步降低熱力管網熱負荷；四是鼓勵有條件的地區，充分利用我市風光資源優勢，借鑒已有新能源供熱項目，逐步擴大風電、光伏供熱試點范圍，提高新能源就地消納能力。（市住房和城鄉建設局、市工業和信息化局、市發展和改革委員會、市能源局、各旗區人民政府、鄂爾多斯電業局、薛家灣供電局負責。）

　　（三）有序發展天然氣供暖

　　燃氣企業要與上游供氣企業簽訂供氣合同，制定實施方案和年度計劃，在落實氣源的前提下，可在城鄉結合部通過城區天然氣管網延伸以及LNG（液化天然氣）、CNG（壓縮天然氣）點對點氣化裝置，推進管網建設改造和應急儲氣設施建設，適度發展天然氣熱電聯產，推廣采用天然氣分布式能源、燃氣壁掛爐等多種方式供暖。（市住房和城鄉建設局、市工業和信息化局、市發展和改革委員會、市自然資源局、市能源局、各旗區人民政府負責。）

　　（四）充分利用工業余熱供暖，推進個別行業“煤改電”

　　工作園區要統籌規劃利用工業余熱回收供暖，對具備工業余熱供熱條件的鋼鐵、焦化、化工等企業，鼓勵其采用余熱余壓利用等技術對周邊村鎮集中供熱，并積極推廣熱泵、蓄熱及中低溫余熱利用技術，進一步提升余熱利用效率和范圍，實現能源梯級利用。在園區生產工藝需要熱水（蒸汽）的各類行業，推進儲熱式與直熱式工業電鍋爐替代燃煤鍋爐。（市住房和城鄉建設局、市工業和信息化局、市發展和改革委員會、市能源局、各旗區人民政府、各工業園區管理委員會負責。）

　　（五）加快淘汰“小鍋爐”供暖

　　要將淘汰和改造不符合環保要求的燃煤鍋爐納入大氣污染防治工作，結合清潔供暖工作，制定具體淘汰和改造計劃，充分利用國家、自治區環保政策，積極爭取各級資金支持，助力清潔供暖工作的推廣。（市生態環境局、市住房和城鄉建設局、各旗區人民政府。）

　　（六）強化清潔取暖政策措施保障

　　一是強化政策保障。全面落實電供暖電價相關工作，結合我市實際，制定我市取暖“煤改電”“煤改氣”支持政策，降低運行成本，切實減輕用戶負擔。二是強化能源保障。加快天然氣供應和電力保障能力建設，推進管道間互聯互通和儲氣設施建設，加強電取暖區域配電網建設改造，保障“煤改氣”“煤改電”工作順利實施。三是強化財稅用地保障。在積極爭取中央預算內資金和各類專項資金的基礎上，加大財政投入，對高污染燃料設施淘汰和清潔化改造給予資金支持。支持參照公共基礎設施項目和居民供熱企業享受相關的稅費優惠政策。對清潔取暖項目建設用地，按照社會公益事業劃撥使用。（市發展和改革委員會、市稅務局、市工業和信息化局、市能源局、市自然資源局、市財政局、鄂爾多斯電業局、薛家灣供電局負責。）

　　四、組織實施

　　（一）加強組織領導

　　為統籌推進全市清潔取暖工作,市人民政府決定成立鄂爾多斯市清取暖工作領導小組，具體組成人員如下。

　　組長：xxx

　　副組長：xxx

　　成員：xxx

　　領導小組下設辦公室，辦公室設在市能源局，主任由市能源局局長鄔建勛擔任。負責領導小組日常工作，起草有關重要材料和文件，組織領導小組會議和有關工作會議，督查指導全市清潔取暖工作；完成領導小組交辦的其它任務。

　　各旗區人民政府是清潔供暖工作的責任主體，根據本方案，積極引導多元投資主體進入清潔取暖領域，結合地方實際制定本轄區的實施方案，分解目標任務，落實到具體項目、具體部門、具體責任人，明確時間節點任務，確保責任到位，措施到位，落實到位，按時限、高標準完成本方案的工作目標任務。

　　（二）嚴格督查考核

　　市清潔供暖工作領導小組成員單位要加強跟蹤調度，將清潔供暖工作納入市委、市人民政府考核體系，加強對清潔取暖工作的督促、檢查和考核，考核結果作為旗區領導班子年度工作考核評價的重要內容。

　　（三）加大宣傳力度

　　各旗區、各有關部門要充分發揮新聞媒體和基層宣傳推廣作用，通過各類媒體廣泛宣傳清潔取暖在安全、環保等方面的重要意義，普及清潔取暖政策知識，及時總結推廣清潔取暖工作中涌現出來的好典型、好經驗、好做法，營造良好的社會輿論和工作氛圍，不斷提高廣大群眾清潔取暖意識，提高全社會推進清潔取暖的積極性和主動性，形成推進清潔取暖的強大合力。

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