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村集體經濟發展年終考核獎勵方案

時間:2024-12-12 11:39:28 曉麗 方案 我要投稿

村集體經濟發展年終考核獎勵方案(通用10篇)

  為了保障事情或工作順利、圓滿進行,就不得不需要事先制定方案,方案指的是為某一次行動所制定的計劃類文書。你知道什么樣的方案才能切實地幫助到我們嗎?下面是小編為大家整理的村集體經濟發展年終考核獎勵方案,僅供參考,希望能夠幫助到大家。

村集體經濟發展年終考核獎勵方案(通用10篇)

  村集體經濟發展年終考核獎勵方案 1

  為全面落實縣委經濟工作會議精神,進一步加快村級集體經濟發展,著力提高農村基層黨組織領導農村經濟社會發展的能力,增強凝聚力和服務群眾的經濟基礎,根據上級統一安排,結合我鎮實際,特制定本實施方案。

  一、指導思想

  發展壯大村級集體經濟,要以黨的十九大精神,把發展壯大村級集體經濟作為當前農村工作和組織建設的一項重要任務,進一步解放思想,完善農村基本經營制度,增強村級集體經濟實力,加強農村基層組織建設,堅決打贏脫貧攻堅戰,鞏固脫貧攻堅成果,實現鄉村振興宏偉目標。

  二、目標任務

  每個村健全一個具有發展活力的村級集體經濟組織,培育一個帶動集體經濟發展的經營主體,培植一個以上可持續增收的集體經濟項目,建立一套激勵集體經濟發展的靈活機制,健全一套規范集體經濟健康發展的管理辦法。

  三、基本原則

  1.堅持思路創新,推動科學發展。理清發展思路,強化發展理念,把發展壯大村級集體經濟與發展現代農業、推進農業產業化、統籌城鄉發展、建設社會主義新農村等有機結合起來,積極探索集體經濟的多種實現形式,推動集體經濟又好又快發展。

  2.堅持村級主體,突出市場主導。充分發揮村級組織主體作用,增強村級組織發展集體經濟的.內生動力和造血功能。遵循市場經濟規律,發揮村級集體經濟組織的作用,不搞行政命令,防止因發展集體經濟而增加村級債務和農民負擔,防止在發展集體經濟過程中侵害農民利益的現象發生。

  3.堅持因地制宜,實施分類指導。從本地經濟基礎、區位優勢、資源條件等實際情況出發,因村制宜,面向市場,選準產業、項目和載體,實行一村一策,宜農則農、宜商則商,重點抓好集體經濟收入為“空白”的村經濟發展工作。

  4.堅持資源整合,實現整體推進。整合各方資源,加大資金、項目和政策支持力度,廣泛動員社會力量參與,形成推動村級集體經濟發展的整體合力,提高村級集體經濟發展的整體水平。

  四、發展途徑

  各村(社區)結合實際,著重從以下幾個方面探索村級集體經濟發展途徑和模式。

  1.培植農業主導產業,發展資源開發型集體經濟,壯大特色農業經濟。鼓勵村級組織結合農業綜合開發,領辦和創辦高效農業、設施農業、生態農業、觀光農業示范項目,帶動農民發展優勢明顯和特色鮮明的主導產業,形成“一村一品”,推進農業結構戰略性調整,把農民增收和集體增利結合起來,壯大村級集體經濟實力。

  2.盤活農村土地資源,發展資產經營型集體經濟,壯大物業經濟。大力推進農村土地承包經營權流轉,鼓勵村集體統一經營農戶自愿轉讓的土地,實現土地規;、集約化經營。結合村莊整治,開展土地整理和宅基地整治、零星自然村遷并,增加有效耕地面積。新增的有效耕地由村集體所有和經營。村集體所有建設用地可采取自主經營、租賃、抵押、承包、作價入股等方式流轉,增加集體資產收益。

  3.發展村級合作組織,發展服務型集體經濟。適應發展現代農業,推進農業規;⒓s化、產業化經營的新趨勢,構建公益性服務和經營性服務相結合、專業服務和綜合服務相協調的新型農業社會化服務體系,鼓勵村級組織牽頭成立各種專業技術協會、專業合作社、專業服務公司等,采取“支部+公司(合作社、協會)+農戶”等多種形式,開展技術指導、信息傳遞、物資供應、產品加工、市場營銷等生產經營服務,以有償、微利的服務方式增加集體經濟收入。

  4.增強村辦企業活力,發展異地發展型集體經濟。引導村級組織依托大中型企業特別是農業產業化龍頭企業,配套興辦各種小型加工、服務等企業,構建企業帶動、產業互動格局。圍繞農村產業結構調整和農業產業化經營,興辦種植養殖型、加工增值型和產品運銷型等各種經濟實體。同時,盤活存量優質資產,通過流轉集體建設用地、依法組建聯合投資公司等方式,“走出去”創業增收。

  5.挖掘自然資源潛力,發展休閑旅游觀光型集體經濟。堅持開發利用資源與保護生態環境相統一,在符合國家產業政策和法律法規的前提下,充分挖掘村域內的水、林、風景等自然資源特別是荒水、荒地、荒灘資源潛力和鄉土文化濃郁的優勢,創辦集體經濟實體,發展農家樂、度假村、休閑觀光農業等,增加村級集體經濟收入。

  6.創新多種經營方式,發展自主經營型集體經濟。遵循市場經濟規律,創新集體經濟經營組織形式和運作方式,搞活集體經濟項目。村集體直接從事產、供、銷活動獲取經營收益。同時,結合實際,靈活選擇獨資、合資、合作經營和委托、租賃、拍賣、轉讓、承包經營等多種形式。建立健全產權清晰、管理規范、制度完善的集體資產經營管理體制,實行資本運營,實現集體資產的保值增值。

  五、強化管理

  1.加強村級集體資產管理。進一步明確村級集體經濟組織的市場主體地位,建立健全村級集體資產管理制度,堅決制止和查處平調集體資產行為,實行市場化運作,不斷提高資產保值增值水平。加強對村級“三資”(資產、資源、資金)的清理、登記、管理,逐村建立“三資”臺帳。村級集體資產發包出租,必須采用公開招標的方式,實現收益的最大化;村集體經營性物業資產不允許隨意變更,不得對外提供擔保。

  2.規范村級財務管理。建立健全村級財務收支預決算制度,嚴格收支審批,努力控制非生產性開支。完善村帳“雙代管”制度,規范代管手續。建立健全村務財務公開制度,及時、真實地公開相關信息。建立和完善村干部辦公費用包干制度,規范村干部辦公經費開支。

  3.加強村級民主管理。建立健全村級集體經濟民主決策機制,全面推行《村級重大事務預審報備制度》,規范和完善民主決策的內容、形式和程序,保障黨員群眾知情權、參與權、決策權和監督權,確保村級集體經濟健康發展。完善監督機制,以村民為主成立監委會,對村級集體資產的運營情況進行監督

  六、工作要求

  1.加強組織領導。各村要把發展壯大集體經濟作為解決“三農”問題的一項重要任務,作為加強農村基層組織建設的一項根本性措施,切實抓緊、抓實、抓好。要迅速成立領導小組和工作專班,加強對工作中新情況、新問題的分析研究,結合實際落實工作措施,妥善解決好村級集體經濟發展中遇到的突出矛盾和問題。

  2.形成工作合力。鎮發展壯大村級集體經濟工作領導小組負責統籌協調、宏觀指導、檢查督辦和宣傳表彰等活動,各成員單位要密切配合,提供服務,全力支持村級集體經濟發展。鎮紀委要加強對村級集體經濟專項資金使用管理情況的監督檢查;經濟發展和經營管理辦公室要切實抓好新農村建設和產業發展的管理和指導,加強對農民負擔、扶貧開發、惠農政策、專業合作社和土地流轉等具體問題的探索和研究,及時提出解決辦法和應對措施;財政所要加大財政支農政策宣傳和財政支農資金落實工作。同時,全鎮各單位要按照鎮黨委、政府統一部署,認真,落實幫扶工作任務,重點從班子建設、發展規劃、資金支持等方面對結對村進行幫扶,共同推進全鎮村級集體經濟發展工作。

  3.嚴格考核獎懲。發展壯大村級集體經濟是當前農村工作的重要任務,事關農村改革發展穩定大局,全鎮上下必須高度統一認識,嚴格標準抓好每一環節工作,鎮黨委、政府將組織專人定期督辦檢查,并把發展集體經濟納入村級年度工作實績底線考核一并獎懲。

  村集體經濟發展年終考核獎勵方案 2

  為進一步發展壯大全街道村集體經濟,著力提高基層黨組織領導農村經濟社會發展的能力,全面消除集體經濟薄弱村,根據縣委文件要求,結合我街道實際,制定如下方案。

  一、指導思想

  發展壯大村級集體經濟,要站在統籌城鄉經濟社會發展的高度,不斷加強農村基層組織建設,增強村級集體經濟實力,促進農民增收致富,推進農村科學發展,加快建設生態、美麗、健康、幸福新。

  二、目標任務

  堅持“村級主體、因地制宜、培植典型、整體聯動、部門配合”的原則,創新發展壯大村級集體經濟形式,多途徑增加村級集體經濟可支配收入,大力實施街道“一村一品”示范工程,確保2017年村集體經濟收入3萬元以下自然村實現翻番,2018年5萬元以下自然村“一村一策”推進措施取得實效。

  三、實現形式

 。ㄒ唬┩恋亟洜I型。按照“依法、自愿、有償”的原則,通過土地出租、土地互換、宅基住房、土地入股、股份合作等方式,實現土地向企業流轉、向種植大戶流轉,實現村集體和農民收入雙增收。在充分保障群眾利益基礎上,由土地承包經營權流入方,提供土地流轉管理服務費,用于村級組織的集體收入。同時,將整平后的溝、路、渠等新增土地的收益,全部劃歸村集體支配。通過引進農業龍頭企業、成立農民專業合作社、扶持家庭農場和種糧大戶等方式,采取企業+基地帶動型、“公司+村集體合作社+農戶”帶動型、園區經濟帶動型等多種模式,加快推進土地集約化經營。

 。ǘ┵Y源開發型。探索發展“邊角經濟”,對村里的路坎溝邊、閑置荒片、房前屋后邊角的集體閑散土地資源,通過統一收回、分戶承包、股份合作等形式,與各類市場主體合作發展種植產業或經營項目,實現參與各方共建共贏。

  (三)資產運營型。對閑置土地、院落、廠房等集體資產,采取合理流轉、承包租賃等形式,通過收取一定的承包費,增加村級積累。利用村級組織閑置的辦公場所,創建農村綜合服務組織,在出租房屋和為民服務中,為村集體創造一定的積累。

 。ㄋ模┯袃敺⻊招汀R劳写寮w興辦村級服務組織,如勞務輸出組織、各種便民服務代理點、農民專業合作社等,把一家一戶難以完成的農技推廣、農田改造、機械耕作、產品銷售等,由村級服務組織統一起來實施,在實行集約化規模經營的同時,為群眾提供有償服務,增加集體收入。

  (五)項目開發型。村集體通過獨資、合資、合作等形式興建廠房、商業用房或市場基礎設施,通過對外租賃增加集體經濟收入;利用集體建設用地引進項目,通過利潤分成等增加集體收入。

  (六)培植主導產業。鼓勵村級組織創辦高效農業、設施農業、生態農業、旅游觀光農業示范項目,帶動農民發展優勢明顯和特色鮮明的主導產業,培植苗木、蔬菜、果樹等特色種植項目,推進農業結構戰略性調整,把農民增收和集體增收結合起來,壯大村集體經濟實力。

  (七)集體資產保值增值型。在充分征求村民代表意見的基礎上,將村集體財產投資或理財,實現集體財產的保值增值。

 。ò耍┙枇Ψ鲐氻椖。大力推進產業扶貧,在扶貧資金使用上,優先安排對集體經濟收入有作用的產業項目,重點培育村級組織經濟發展項目,實現貧困戶脫貧與村集體增收共贏。

  (九)其他方式。村集體結合本村實際情況,在多方論證的基礎上,穩步探索適合本村的其他增收方式。

  四、方法步驟

  (一)調查研究,找準門路。抽調人員,組建工作組,采取進村入戶、走訪座談等多種方式,對村級集體經濟發展情況進行逐村調研,摸清底數,查實家底。對20xx年集體收入3萬元以下的自然村和20xx年集體收入5萬元以下自然村分別建立工作臺賬。通過調研,詳細了解各村集體經濟發展現狀,全面總結發展好的經驗做法,分析研究存在的突出問題,幫助尋求加快發展的對策路子,創新發展壯大村級集體經濟的門路。

  (二)迅速行動,認真實施。一要科學制定方案。結合村情民情,堅持因地制宜,逐村開展可行性論證,鼓勵引導各自然村發展壯大集體經濟。細化目標任務,將各項任務分步排出時間表,分人明確責任,確保每一個環節都有人負責把關。各網格書記要切實負起“帶頭人”的`責任,按照制定的目標要求逐項抓好落實。二要抓好工作指導。對有項目、發展好的村,要突出提檔升級,加強規范管理;對無項目的薄弱村,要幫助村“兩委”找路子、跑項目、抓發展,找出一條符合本村實際情況的發展道路。三要加強協調溝通。認真研究各方面的政策,多渠道爭取項目、政策和資金,支持村級集體經濟發展。對上級幫扶的資金要?顚S,全力培植村集體經濟的發展與壯大。

  (三)總結表彰,完善機制。在全街道經濟工作會議上,街道黨委、政府對村級集體經濟十強村和村級集體經濟增速快的前十名村進行獎勵。另外,通過召開現場會、推介會等多種形式,大力宣傳發展壯大村級集體經濟的好思路、好項目、好經驗,發揮典型示范引導作用,整體推進全街道村級集體經濟的健康發展。

  五、保障措施

  (一)加強領導,強化責任。街道黨委成立發展壯大村級集體經濟工作領導小組,領導小組下設辦公室,負責指導全街道發展壯大村級集體經濟工作。各辦事處黨總支書記要對這項工作親自抓,形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。

 。ǘ┥舷侣搫,合力攻堅。各部門要緊密協作,相互配合,履行職責,積極提供人力、物力、財力、信息支持,幫助各村發展壯大集體經濟。

  (三)嚴格考評,強化督辦。街道黨委將發展壯大村集體經濟作為千分制考核的重要內容。針對20xx年集體收入3萬元以下自然村,于20xx年底實現收入翻番,對20xx年集體收入5萬元以下自然村,20xx年底集體收入明顯提高,確!耙淮逡徊摺蓖七M扎實有效。督查辦要對各村發展壯大村級集體經濟情況,進行經常性地跟蹤檢查督辦,實行每月通報、季度檢查、年底考核。

  村集體經濟發展年終考核獎勵方案 3

  持續鞏固脫貧攻堅成果,推動村級集體經濟產業發展壯大,全面推進抓黨建促鄉村振興,現就做好20xx年村級集體經濟獎補工作制定方案如下。

  一、獎補資金

  20xx年全市發展壯大村級集體經濟獎補資金共計260萬元,其中,市級財政資金160萬元,市管黨費100萬元。

  二、獎補對象

  獎補對象為全市所有行政村和涉農社區。

  三、獎補原則

  1.村級組織健全,“兩委”班子作風過硬,戰斗力強,發展村級集體經濟思路清晰。

  2.村集體“三資”管理規范,無新增不良債務。

  3.獎補對象選擇應優先考慮正在創建的“紅色美麗村”“綠色發展村”“善治示范村”和村級債務化解成效顯著的村;獎補資金向已出列貧困村和貧困邊緣村傾斜,持續鞏固拓展脫貧攻堅成果。

  四、獎補類型

  1.產業發展進步獎。共評選30個,每個村獎補2萬元,共計60萬元。獎補條件:2020年集體經營性收入在5萬元-20萬元之間;村級主導產業初步形成(光伏發電除外)。

  2.產業發展突出獎。共評選40個,每個村獎補5萬元,共計200萬元。獎補條件:2020年集體經營性收入在20萬元-50萬元之間;有穩定可持續發展的村級主導產業(光伏發電除外)。

  五、申報程序

  1.村級申報。符合獎補條件的`村填寫申請表,報鄉鎮黨委、政府。

  2.鄉鎮初審。由鄉鎮“三資”管理中心核實有關票據和數據,簽署明確意見,附有關印證資料(合同、票據等),一并報縣(市、區)發展壯大村級集體經濟工作領導小組辦公室審查。

  3.縣級復核。縣(市、區)黨委組織部、農業農村主管部門要組織專班實地進行核查,核查結果由縣(市、區)發展壯大村級集體經濟工作領導小組組長簽署明確意見,報市發展壯大村級集體經濟工作領導小組辦公室匯總。

  獎補名單經公示一周無異議后,給予獎補。

  六、獎補資金使用及考核

  獎補資金必須按照程序嚴格、?顚S玫囊笊陥笫褂,并加強檢查考核。

  1.獎補資金的使用范圍。一是興辦集體經濟發展的產業項目或對原項目追加投資;二是入股經營效益穩定的市場主體或自主成立股份公司及新型農業經營主體;三是用于開展服務創收。不得用于接待、個人借款、村干部報酬發放等非生產性支出。

  2.獎補資金的檢查考評。獎補資金到位后,要及時撥付到村。獎補資金撥付后的1個月內,鄉鎮要幫助相關村盡快制定資金使用方案?h(市、區)要組織專班,于資金撥付后3個月內,到有關村檢查核實資金使用情況,并指導村級用好用活資金,發展主導產業。市發展壯大村級集體經濟工作領導小組辦公室在資金撥付的6個月內,將適時組織抽查,對資金撥付不及時、使用超出范圍或違紀違規的,嚴肅追究相關單位和責任人的責任。

  七、申報時間

  各縣(市、區)要嚴格按照申報條件,認真核實和初選后,于20xx年6月20日前,將加蓋公章的進步村匯總表(附件3)、各村申請表(附件2),匯總上報市發展壯大村級集體經濟工作領導小組辦公室。

  村集體經濟發展年終考核獎勵方案 4

  為貫徹落實中央和省、市關于發展壯大村級集體經濟的要求,推動全面深入實施鄉村振興戰略,促進村級集體經濟高質量發展。根據《2021年度村(居)崗位目標責任制考核辦法》(富黨〔2021〕xx號)精神,制定本考核辦法。

  一、指導思想

  以實施鄉村振興戰略為總攬,以發展壯大村級集體經濟為目標,搶抓中央實施鄉村振興戰略的契機,認真貫徹落實黨的十九大精神,努力提高村級黨組織引領發展和服務能力,夯實農村集體經濟基礎,進一步鞏固消薄成果,確保村集體經濟持續穩定增長。

  二、考核原則

  1.堅持發展與管理相結合,發展看增量、增幅,管理看措施、成效。

  2.堅持統一要求與分類實施相結合,注重長遠可持續,注重因地制宜抓發展。

  3.堅持正面激勵與逆向追責相結合,獎懲并舉,推動發展壯大村級集體經濟工作常態化、長效化。

  三、考核內容

  1.以2020年為基數,未能達到20xx年基數的扣5分,未到達30萬的不能參評“優勝村”。20xx年度村級經營性收入每增加10萬元,加崗位目標分1分,最高加20分。

  2.推進閑置農房激活,20xx年1月1日起新簽訂閑置農房激活租賃合同,年租金1萬元以上的每個合同加崗位目標分0.5分,每增加村級經營性收入10萬元的,加崗位目標分0.5分,合計最高不超過5分。

  3.拓寬集體資金來源渠道,突出亮點工作積極爭取各類資金(含除常規性工作外的'財政獎補、企業和個人的投資與贊助等,具體由農業農村辦認定),每爭取到資金10萬元(可累積)的,加崗位目標分1分,最高加10分。

  4.年底對村集體或個人在招商引資中作出重大貢獻的,通過一事一議進行獎補。

  5.村級集體資產資源流失等管理不規范問題納入村級“三資”清理工作,以不定期通報形式進行扣分。

  村集體經濟發展年終考核獎勵方案 5

  為充分調動村干部干事創業的積極性,發展壯大村級集體經濟,為鄉村振興戰略目標的實現,加快全面小康村建設步伐提供經濟支撐。根據鎮黨委、鎮政府《茅山鎮20xx年度村干部工作目標考核的'實施意見》茅委發〔20xx〕xx號文件精神,經研究,提出 20xx年度發展壯大村級集體經濟專項考核辦法。

  一、考核對象:

  行政村全體在職村干部

  二、考核內容:

  集體經營性收入,引進爭取資金、應收款項、當年農民負擔和內部往來收繳,農田基礎設施使用和土地流轉服務費(土地流轉管理費)收繳。

  三、考核辦法:

  除按《茅山鎮20xx年度村干部工作目標考核的實施意見》中《考核細則》進行分值考核外,對上述四項分別進行專項獎勵考核。

  1.村集體經營性收入。當年村集體經營性收入增長15%且達35萬元以上(含35萬元),獎勵1萬元,增長15%且達30萬元,獎勵0.5萬元,(以當年實際到賬收入為基準)。

  2.引進爭取資金。爭取能人老板捐資每萬元獎勵500元,最高不超過5000元。收入以當年資金到鎮會計代理中心帳戶為準。

  3.當年農民負擔和內部往來、應收款收繳。當年農民負擔收繳完成90%以上,按到帳總額的5%獎勵,低于90%不予獎勵。內部往來、應收款回收按實際到帳的10%給予獎勵。但當年農民負擔收繳達不到90%的,內部往來回收按5%獎勵(相關工程建設項目除外)。

  4.農田基礎設施使用及土地流轉服務費(土地流轉管理費)收繳。按各村實際流轉面積收繳,達100%給予5%的獎勵(達不到不予獎勵)。

  四、考核獎勵兌現方法

  1.考核依據。年未由鎮村級會計代理中心按村實際到賬數進行專項考核,并報鎮農業農村工作考核領導小組進行審批把關,再由鎮農業服務中心(農經站)考核結算到村,各行政村黨總支書記依據所屬村干部的工作實績進行考核,并將考核結果報鎮會計代理中心統一打卡兌現。

  2.專項考核資金來源。專項考核資金由鎮村級會計代理中心根據考核結果統一出據在村管理費中列支。

  本考核辦法從20xx年1月1日起施行。

  村集體經濟發展年終考核獎勵方案 6

  第一條獎勵對象為本鄉內各行政村經濟組織。

  第二條本獎勵辦法適用于盤活集體資源或實施集體經濟創收項目后收入得到增加的村集體。

  第三條本辦法指的村集體經濟收入主要包括:村集體從事各項生產、服務等經營活動取得的經營收入,發包集體土地、林地、灘涂、山場、水面等資源、資產取得的收入,對外投資取得的收益。不包括接受上級項目建設、補助補貼、救災救濟、社會捐贈和代收、征地征收、利息、盤盈等取得的收入。

  第四條村級集體經濟創收項目投入獎勵標準:當年度投入20萬元以上且年收入增加2萬元以上的,予以獎勵5萬元;當年度投入50萬元以上且年收入增加5萬元以上的,予以獎勵10萬元;當年度投入100萬元以上且年收入增加10萬元以上的,予以獎勵15萬元。獎勵資金于收益產生后申報。

  第五條村級集體經濟收入總量突破獎勵標準:當年度集體經濟收入突破15(含)—50萬元且增幅達到10%以上的,獎勵2萬元;當年度集體經濟收入突破50(含)—100萬元且增幅達到10%以上的,獎勵5萬元;當年度集體經濟收入突破100萬元且增幅達到10%以上的,獎勵10萬元。以上一年度的集體經濟收入為基數,每上升一檔予以獎勵。

  第六條村級集體經濟發展增幅獎勵標準:當年增幅達到20%以上的獎勵2萬元;當年增幅達到30%以上的'獎勵5萬元;當年增幅達到50%以上的獎勵10萬元。增幅以上一年度集體經濟收入為基數。

  第七條村集體以貸款方式實施集體經濟創收項目的需上報鄉人民政府審核,審核通過后由鄉人民政府對接貸款銀行予以最優惠利率。

  第八條獎勵采取村級申報、鄉級審核,項目投入以實際支付來認定,通過審核符合條件的予以發放。當年度同時符合第四、五、六條兩條以上條件的,按最高標準予以獎勵,不予以疊加獎勵。

  第九條村集體經濟年收入未達到15萬元(以上級部門認定的最低額度為準)的村集體應嚴格控制非生產性開支,不得自籌資金實施美麗鄉村建設項目。當年度未安排集體經濟創收項目的,原則上取消當年度新農村建設方面的鄉財政補助。

  第十條本辦法由鄉人民政府負責解釋。

  第十一條本辦法自20xx年4月1日開始實施,之前實施的項目不列入獎勵范圍,實施期限暫定三年。

  村集體經濟發展年終考核獎勵方案 7

  第一章總則

  第一條為激發全縣廣大農村基層干部發展壯大村級集體經濟工作熱情,調整和優化農村經濟結構,根據《中國共產黨農村基層組織工作條例》《池州市集體經濟領導小組關于印發抓實“六項行動”推動發展新型村級集體經濟“興村”工程的實施方案的通知》等文件精神,制定本辦法。

  第二條村級集體經濟發展獎勵遵循實事求是、公開透明、群眾認可、促進發展的原則。

  第三條本辦法所稱“獎勵”,是指為激勵在發展村級集體經濟中作出突出貢獻的村“兩委”干部、工作人員(以下統稱村干部),按程序從當年度村級集體經營性收益中拿出一定比例的資金用來獎勵村干部。

  第四條本辦法所指村級集體經營性收益指經營性收入減去經營管理成本后盈余的收入。

  第五條本辦法所稱“村級集體經營性收益”,是以行政村為單位,一個財務年度內(1月1日至12月31日)村級集體經營性收益;“村級集體經營性收益增量”,是以行政村為單位,一個財務年度內(1月1日至12月31日)村級集體經營性收益同比增長量。

  第二章村級集體經營性收入

  第六條經營性收入,主要包括:

  (一)經營收入。村級集體經濟組織通過生產、服務等生產經營活動取得的收入,包括產品物資銷售收入、勞務服務收入等。

 。ǘ┌l包及上交收入。承包、租賃收入,土地經營權流轉管理收入,村辦企業上交的利潤。

 。ㄈ┩顿Y收益。村級集體對外投資取得的收益。

 。ㄋ模┢渌杖。存款利息收入等。

  第七條上級單位獎勵給村級集體的收入、財政轉移支付資金、捐贈等不屬于村級集體經營性收入。

  第八條土地征用收入、村級集體光伏扶貧電站收入、集體林地流轉和林木處置、集體資產及設備處置產生的收入等不納入獎勵統計范圍。

  第九條經營管理成本指村級集體在生產、銷售產品物資、對外提供勞務等活動中發生的各種耗費和支出。

  第三章適用情形

  第十條本辦法適用于當年度村級集體納入統計范圍內的經營性收入凈收益達到5萬元(含5萬元)以上的村。

  第十一條因村級集體三資管理混亂、入賬不及時、賬目無法界定等原因,未能及時準確統計年度村級集體經營性收益的村,不得申報獎勵。

  第十二條明確標準條件。享受獎勵的村干部應在發展村級集體經濟中工作成效顯著、實績突出,符合思想政治素質好、道德品行好、帶富能力強、協調能力強的“雙好雙強”標準。

  第十三條建立負面清單。以下人員不得享受當年度獎勵:

 。ㄒ唬┊斈晔艿近h紀、政紀處理的.;

  (二)年度考核基本合格以下的;

 。ㄈ┼l鎮認為其他不得享受的情形。

  第十四條建立健全容錯糾錯機制。堅持按照“三個區分開”(把因缺乏經驗先行先試出現的失誤與明知故犯行為區分開來,把國家尚無明確規定時的探索性試驗與國家明令禁止后的有規不依行為區分開來,把為推動改革的無意過失與為謀取私利的故意行為區分開來)原則,正確把握和合理運用好容錯糾錯情形,實現全面從嚴治黨和激勵干事創業的協同共贏,激勵村干部在村級集體經濟發展中擔當作為、狠抓落實。對于村干部在發展集體經濟中出現失誤或錯誤,經紀檢監察部門認定屬于容錯糾錯情形的,允許發放獎勵。

  第四章獎勵措施

  第十五條各鄉鎮要建立發展村級集體經濟工作考核評價機制,對各村級集體經濟發展工作每年開展一次考核評價?己私Y果的評定,要綜合考慮各村發展基礎、資源稟賦、收益增幅等因素。

  第十六條根據村級集體經營性收益年度增加和保持情況,設立村級集體經濟發展基本獎、績效獎和一次性獎。

 。ㄒ唬┐寮壖w經濟發展基本獎。指集體經營性收益在5萬以上(含5萬元),且保持村級集體經濟經營性收益總量不減的村。

  1.村級集體經濟年經營性收益總額在5萬元(含5萬元)以上的,按不超過村干部年基本報酬的30%給予獎勵。

  2.村級集體經濟年經營性收益總額在10萬元(含10萬元)以上的,按不超過村干部年基本報酬的40%給予獎勵。

  3.村級集體經濟年經營性收益總額在20萬元(含20萬元)以上的,按不超過村干部年基本報酬的50%給予獎勵。

  4.村級集體經濟自主(村兩委干部以村級集體名義領辦、創辦公司、合作社或電商,組織、主導生產經營或銷售,非發包、租賃、出售村級集體資產)年經營性收益在10萬元(含10萬元)以上的,在第2、3款規定獎勵之外,可按不超過自主經營性收益的20%給予村干部獎勵。

  原則上年度村級集體經濟發展基本獎勵資金發放的總額不得超過村級集體經濟年經營性總收益的30%,總量不超過20萬元。

 。ǘ┐寮壖w經濟發展績效獎。指年度村級集體經營性收益在10萬(含10萬元)以上,且增長較大的村(年度收益增量達到2萬元及以上),根據集體經濟發展工作考核結果,按當年度村級集體經濟收益增量的20%比例獎勵村干部。

 。ㄈ┐寮壖w經濟發展一次性獎。對村級集體經濟年經營性總收益首次達到50萬元以上的村,給予村干部一次性獎勵5萬元;對村級集體經濟年經營性總收益首次達到30萬元以上的村,給予村干部一次性獎勵3萬元;對村級集體經濟年經營性總收益首次達到20萬元以上的村,給予村干部一次性獎勵2萬元。

  第十七條獎勵對象。指對發展壯大村級集體經濟作出突出貢獻的村干部,不包括選派干部、掛職干部、選調大學生村官。

  第十八條科學分配獎勵資金。除按村干部年基本報酬比例計提之外的獎勵資金,原則上獎勵村“兩委”正職每人不超過獎勵資金的30%(“一肩挑”的不超過獎勵資金的40%);其他村干部根據發展集體經濟績效大小由所在村自行研究確定,要統籌考慮當年正常離任的村干部在村工作時間及貢獻大小等情況,合理制定分配方案。

  第十九條健全完善獎懲機制。堅持精神激勵和物質獎勵相結合,堅持嚴管和厚愛相結合。

  各村發展集體經濟考核評價結果要納入目標管理考核成績。對發展村級集體經濟成效顯著的村黨組織進行表彰或表揚,優先推薦“先進基層黨組織”;對表現突出的村黨組織書記,優先推薦各級“兩代表一委員”和各類評先評優對象。

  第五章獎勵程序

  第二十條村級申請。每年3月底前,符合獎勵條件的村經村“兩委”會議研究同意后,向所在鄉鎮黨委提出書面申請報告,報告內容包括上年度集體經營性總收益及增長情況、獎勵人員及數額、獎勵分配方案等,并提交《獎勵資金審核表》。

  第二十一條鄉鎮審核。鄉鎮黨委及時成立由紀檢、組織、財政、農經等人員組成的審核小組,對上報村的年度經營性收益情況進行審核,于10個工作日內書面反饋審核意見。對村級集體創辦的公司、合作社等主體生產經營形成的收益,年終審核時應提供會計報表、帳冊等資料,鄉鎮審核小組或委托有資質的審計單位核實收益數額。

  第二十五條決議和公示。審核通過后,組織召開村民代表會議或股東代表會議審議,鄉鎮派員參加。審議通過后,在公開欄進行公示(公示期不少于5個工作日),公示期滿無異議的,將獎勵資金發放至村干部個人賬戶。

  第二十六條備案管理。各村及時將審核資料報鄉鎮備案;鄉鎮及時匯總年度獎勵落實情況,報縣委組織部、財政局、農業農村局備案。

  第六章監督管理

  第二十七條強化程序意識。各鄉鎮要把程序意識貫穿到獎勵工作全過程,切實維護好程序的嚴肅性,在審核把關、會議表決、對外公示等環節上,都要按程序走、按規定辦、做到公開、公平、公正。

  第二十八條嚴格執紀監督。嚴守工作標準,嚴格履行程序,對不符合條件的一律不得審批;全程監督,杜絕選擇性執行;對上報不嚴、弄虛作假、套取獎勵資金的單位和個人,一經查實,收回獎勵資金,并依紀依法嚴肅追究責任,確保獎勵工作真實性、有效性。

  第二十九條加大宣傳力度。向廣大干部群眾和村民代表廣泛宣傳村級集體經濟獎勵工作的重要意義,營造創新發展,力爭獎勵的良好氛圍。

  第七章附則

  第三十條本辦法由縣農業農村局負責解釋,自發布之日起施行,暫行期限為1年。

  村集體經濟發展年終考核獎勵方案 8

  一,考核辦法出臺的背景

  為進一步發展壯大村級集體經濟,全面推進基層組織建設,增強村級集體經濟組織的“造血”功能、服務功能,充分調動村(社區)干部發展經濟的主動性、積極性,根據相關文件精神,結合我鎮村級集體經濟運行情況,特制定峨橋鎮發展壯大村級集體經濟工作考核獎懲辦法。

  二,制定意義和總體考慮

  為全面推進鄉村振興戰略,提升農民群眾獲得感幸福感,有效利用種類資源資產資金,因地制宜發展壯大村級集體經濟,增強村級自我發展、持續發展能力,為鄉村振興建設奠定堅實的物質基礎,壓實村級主要主體責任,激勵大家干事創業的積極性,結合峨橋鎮實際情況,出臺此考核辦法。

  三,研判和起草過程

 。ㄒ唬┙Y合上級文件精神、峨橋鎮實際情況及領導要求擬定初稿

  (二)對初稿進行集體研究。20xx年10月初,經分管負責人研判起草,匯報主要負責人共同探討修改。

 。ㄈ┱髑笾饕撠熗镜囊庖。

  (四)定稿。20xx年01月通過研究決定在全鎮范圍內推行此考核辦法。

  四,考核重點

  結合峨橋鎮村居工作考核辦法,每季度完成經濟收入最多的.村,得滿分,同時作為本項考核基數。其他村的得分情況根據該村完成的經濟收入占考核基數比例得相應分。(如一季度收入最多的村為20萬,得1.4分;那么一季度考核基數即為20萬;收入10萬的村得分:10/20x1.4=0.7分)

  總量得分=本村本季度經濟收入/本項考核基數x1.4

  村(社區)干部(含所有在村任職的干部)每人每年績效報酬中提取8000元標準建立考核資金池,按2000元/人進行分季度考核。

  每季度進行一次考核,按照得分順序,1—6名獎勵,7—9名不獎不罰;10—17名處罰。

  具體如下:第10、11名的村全體按10%扣除應發資金,即實發xx00元/人;第12、13名的村全體按20%扣除,即實發1600元/人;第14、15名的村全體按30%扣除,即實發1400元/人;第16、17名的村按40%扣除,即實發1200元/人。

  第1名的村取得全部扣除資金的30%,第2、3名各取得全部扣除資金的20%,第4、5、6名的各取得全部扣除資金的10%。獎勵到村,村(社區)主要領導上浮20%,其他人員由村按照相應貢獻具體分配,并上報分配方案。

  村集體經濟發展年終考核獎勵方案 9

  為充分調動村干部干事創業的積極性,發展壯大村級集體經濟,為鄉村振興戰略目標的實現,加快全面小康村建設步伐提供經濟支撐。根據鎮黨委、鎮政府《茅山鎮20xx年度村干部工作目標考核的實施意見》茅委發〔20xx〕xx號文件精神,經研究,提出20xx年度發展壯大村級集體經濟專項考核辦法。

  一、考核對象:

  行政村全體在職村干部

  二、考核內容:

  集體經營性收入,引進爭取資金、應收款項、當年農民負擔和內部往來收繳,農田基礎設施使用和土地流轉服務費(土地流轉管理費)收繳。

  三、考核辦法:

  除按《茅山鎮20xx年度村干部工作目標考核的實施意見》中《考核細則》進行分值考核外,對上述四項分別進行專項獎勵考核。

  1、村集體經營性收入。當年村集體經營性收入增長15%且達35萬元以上(含35萬元),獎勵1萬元,增長15%且達30萬元,獎勵0.5萬元,(以當年實際到賬收入為基準)。

  2、引進爭取資金。爭取能人老板捐資每萬元獎勵500元,最高不超過5000元。收入以當年資金到鎮會計代理中心帳戶為準。

  3、當年農民負擔和內部往來、應收款收繳。當年農民負擔收繳完成90%以上,按到帳總額的5%獎勵,低于90%不予獎勵。內部往來、應收款回收按實際到帳的10%給予獎勵。但當年農民負擔收繳達不到90%的',內部往來回收按5%獎勵(相關工程建設項目除外)。

  4、農田基礎設施使用及土地流轉服務費(土地流轉管理費)收繳。按各村實際流轉面積收繳,達100%給予5%的獎勵(達不到不予獎勵)。

  四、考核獎勵兌現方法

  1、考核依據。年未由鎮村級會計代理中心按村實際到賬數進行專項考核,并報鎮農業農村工作考核領導小組進行審批把關,再由鎮農業服務中心(農經站)考核結算到村,各行政村黨總支書記依據所屬村干部的工作實績進行考核,并將考核結果報鎮會計代理中心統一打卡兌現。

  2、專項考核資金來源。專項考核資金由鎮村級會計代理中心根據考核結果統一出據在村管理費中列支。

  本考核辦法從20xx年1月1日起施行。

  村集體經濟發展年終考核獎勵方案 10

  一、方案目的

  為進一步發展壯大村級集體經濟,全面推進基層組織建設,增強村級集體經濟組織的“造血”功能和服務功能,充分調動村(社區)干部及管理人員發展經濟的主動性、積極性,特制定本年終考核獎勵方案。

  二、考核對象

  本方案適用于對發展壯大村級集體經濟作出直接貢獻的村“兩委”班子成員、經營管理人員以及其他相關人員。具體包括但不限于:村黨組織書記、村委會主任、村集體經濟組織理事會成員、村集體企業(全資經營實體、控股企業)和村集體領辦專業合作社等經營管理人員。

  三、考核標準

  經濟發展指標:主要考核村集體經營性收入的增長情況,包括絕對值增長和增長率。

  管理規范指標:考核村集體“三資”管理是否規范,是否存在新增不良債務等。

  產業發展指標:考核村級主導產業是否形成,是否具備穩定可持續發展的能力。

  四、獎勵措施

  基本獎勵:

  村級集體經濟年經營性收益總額在5萬元(含5萬元)以上的,按不超過村干部年基本報酬的一定比例(如30%)給予獎勵。

  村級集體經濟年經營性收益總額在10萬元(含10萬元)以上的,獎勵比例可適當提高(如不超過40%)。

  村級集體經濟年經營性收益總額在20萬元(含20萬元)以上的,獎勵比例可進一步提高(如不超過50%)。

  績效獎勵:

  年度村級集體經營性收益增長較大的村(如年度收益增量達到2萬元及以上),可根據集體經濟發展工作考核結果,按當年度村級集體經濟收益增量的一定比例(如20%)獎勵村干部。

  自主經營獎勵:

  對于村干部以村級集體名義領辦、創辦公司、合作社或電商,組織、主導生產經營或銷售,且自主經營性收益達到一定數額(如10萬元及以上)的,可按不超過自主經營性收益的一定比例(如20%)給予村干部獎勵。

  特殊貢獻獎勵:

  對于在招商引資、盤活資產資源、發展特色產業等方面作出重大貢獻的村干部或管理人員,可采取“一事一議”的`方式給予特殊貢獻獎勵。

  五、獎勵資金來源

  獎勵資金主要來源于村集體經營性收益,提取比例需經過村民大會或村民代表大會討論決定,并報鄉鎮政府備案。同時,要確保獎勵資金的發放符合相關法律法規和財務管理制度的要求。

  六、考核程序

  村級申報:年初,村集體經濟組織應制訂激勵計劃方案,明確經營目標、經營事項、經營方式和激勵措施。年終時,對照激勵計劃方案實施情況,向鄉鎮政府提出書面申請,內容包括獎勵分配方案、獎勵人員及金額等。

  鄉鎮審核:鄉鎮政府應成立審核組,對村級年度增收目標、財務收支和獎勵分配方案等進行審核,審核意見及時反饋到村,并按照規定程序提交集體研究。

  資金發放:審核通過后,由村在村務公開欄進行公示(公示期不少于5個工作日),公示期滿無異議的,將獎勵資金發放至激勵對象個人賬戶。

  七、其他事項

  獎勵對象限制:任職時間不滿半年、非正常離任、受過黨紀處分影響期未滿的以及其他經鎮黨委會認定不符合條件的人員,不得享受當年度獎勵。

  監督機制:建立健全監督機制,確保獎勵資金的發放和使用符合規定要求。對于違反規定的行為,將嚴肅追究相關責任人的責任。

  通過上述方案的實施,可以進一步激發村干部和管理人員發展村級集體經濟的積極性和創造力,推動村級集體經濟持續健康發展。

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