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鄉村振興新實踐方案范文通用10篇
為了確保工作或事情能高效地開展，常常需要預先準備方案，方案是闡明具體行動的時間，地點，目的，預期效果，預算及方法等的企劃案。那要怎么制定科學的方案呢？下面是小編幫大家整理的鄉村振興新實踐方案范文通用，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
鄉村振興新實踐方案 1
一、指導思想
想按照科學發展、“四化同步”、城鄉統籌和“三農”優先的要求，以提升農民生活品質為目的，以鄉村規劃建設為引領，以村容村貌整治為重點，以示范帶動發展為突破，以鎮村為主體，以創新社會管理為保障，著力培育和建設一批特色鮮明、村容整潔、環境優美、基礎完善、生活殷實、鄉風文明的“美麗鄉村”。
二、工作目標
從20xx年開始，全鎮共選取王廟村、黃溝村、柴林村、桑村村等3個村莊作為“美麗鄉村”創建試點，力爭通過3年努力，到20xx年底這3個村莊通過考評驗收，全鎮“美麗鄉村”建設整體水平有明顯提高。自20xx年起，在總結創建試點工作經驗基礎上，繼續有計劃、分步驟地對其他村莊，進行分類、分批整治改造建設，逐步使“美麗鄉村”建設轉入常態化。
三、主要任務
(一)推進村莊建設。
一是編制建設規劃。試點村要根據自身特點和實際需要，依據小城鎮總體規劃、土地利用總體規劃，按照“生活宜居、環境優美、設施配套”的要求，科學編制詳細、明確、可行的建設詳細規劃，明確在產業發展、村莊整治、農民素質、文化建設等方面的目標和措施，規劃編制要按照尊重自然美、注重個性美、構建整體美的要求，充分考慮人口變動、產業發展等因素，預留建設發展空間。既要考慮當前農民生產生活所需，又要考慮農村人口、環境的綜合承載能力；既要考慮農村水、電、路、氣、廁、衛等設施綜合配套，又要重點突出文化、衛生、環境保護等較大公共設施項目的.有序、有效安排。
三是建設新型社區。把“美麗鄉村”建設和創建新型農村示范社區結合起來，充分尊重農民意愿，因地制宜推進合村并點，集中連片規劃建設一批規模適度、功能完善的新型農村示范社區。按照“配套、完善、提升”的要求，統籌安排基礎設施、公共服務設施以及周邊環境建設，增強社區服務農民的能力。
(二)整治村容村貌。
二是提升綠化水平。加快村莊園林化、庭院花園化、道路林蔭化建設，積極倡導庭院綠化，鼓勵農民栽植經濟林木、觀賞樹木。推進路旁、水(渠)旁、村旁、宅旁等“四旁”綠化，配建街頭綠地和小游園，形成四季有綠、三季有花的多層次立體綠化效果，村莊綠化覆蓋率不低于40%。
三是提升亮化水平。對村內主要街巷及公共場所，采取各種方式實施亮化工程，有條件的村莊應安裝太陽能路燈。加強對公用照明設施的管理維護，提高夜間照明效果。
四是提升凈化水平。建立村內衛生日常保潔機制，推行“戶收集、村集中、鎮街運轉、區處理”的生活垃圾收集處理方式，按每5-10戶不低于1個的標準配備垃圾桶，根據實際情況設置密閉式垃圾收集箱、垃圾清運車；設立環境衛生專管員及環衛清潔隊伍。同時，全面清理村莊內亂堆亂放、亂搭亂建，推行“三堆兩垛”(沙土堆、糞便堆、雜物堆、柴草垛、磚石垛)定點存放。妥善處理并積極利用禽畜糞便，鼓勵村民使用沼氣、太陽能等清潔能源。
五是提升美化水平。對村內主要街道兩側建筑、墻壁進行統一整潔或粉刷，合理布局宣傳欄、文化墻等，形成整潔有序、特色鮮明、實用美觀的景觀效果。整治村內影響觀瞻的陳舊電線電路，堅決杜絕亂扯亂掛現象。
鄉村振興新實踐方案 2
2023年以來，我堅持鄉村振興戰略，加快轉變經濟發展方式，協助村“兩委”班子，明思路，重方法，嚴措施，抓住鄉村振興大好機遇，整合資源，加大力度，提高標準，落實政策，提高成效。有關情況如下：
一、2023年工作情況
(一)加強組織領導。為切實加強組織領導,我局將鄉村振興列為重要議事日程,周密籌劃,扎實推進，成立了由局長為組長,副局長為副組長,各科室負責人為成員的鄉村振興工作領導小組，形成了局主要領導親自抓、分管領導具體抓、業務科室抓落實的工作格局。
(二)深入調查研究。為深入開展鄉村振興，我局主要領導帶隊，全體幫扶干部參加，多次進村入戶對幫扶對象進行調查研究，了解情況，制定確實可行的幫扶工作計劃。
(三)嚴格“雙包”工作。局機關所有黨員、干部按照工作要求，加強與幫扶戶聯系，為提升生活質量想辦法出主意，制定切合實際的方法措施，確保幫扶戶生活質量穩步提高。
按照“單位包村、干部包戶”的要求,一是幫助村制定發展規劃和年度計劃，培育主導產業,發展特色產業,重點協助抓好全村土地流轉、致富帶頭人、村企業發展等項目，提高村集體收入。二是了解實際困難,分析原因,制定計劃，督促各項幫措施落到實處。定期走訪幫扶對象，特別是傳統節日期間，我局幫扶人都與所幫扶對象進行親切交談，詳細詢問身體、生活、生產情況和家庭收支、子女就學情況，鼓勵他們積極樂觀生活，發揚自力更生的精神，同時送上慰問品。通過走訪慰問，讓群眾倍感黨的關懷和溫暖，不僅增強了他們克服困難的信心，也助推了鄉村振興工作的深入開展。幫扶村順利“摘帽”，幫扶對旬全部脫貧。
(四)強化政策宣傳。協助村“兩委”，積極宣傳黨的農村工作方針、政策，鄉村振興戰略措施和重要意義，加強培訓與教育，提高幫扶對象的思想道德素質和致富技能。倡導樹立科學、文明、和諧的鄉村新風尚。落實村里因病因殘因學等致貧人員、“五保戶”等特定人群供養、特困救助等政策措施。
(五)主動溝通聯系。為扎實推進鄉村振興工作不斷深入，協助所包村因戶施策，針對有工作能力而又缺技術和資金的人員，積極協調，培養致富帶頭人，推薦幫助就業等。
二、存在的問題
一是就業質量不高，穩定性比較差。部分人員就業意愿不強烈，大部分勞動力寧愿在家附近打零工，也不愿意去外地就業。
二是部分幫扶對象年齡偏大(75歲以上)，除了落實國家政策外，其他措施難以實施。
三、2023年度幫扶工作計劃
（一）完善幫扶工作機制。繼續深入推進“單位包村、干部包戶”的工作機制，把鄉村振興工作納入年度目標考核內容，定期檢查考核，確保結對幫扶工作落到實處。
（二）協助做好幫扶規劃。根據幫扶村實際情況，分類制定切實可行的.幫扶措施。一是按照“逐個走訪、逐類分析、逐項解決”的要求，全面掌握情況，制定“一戶一方案、一人一措施”幫扶方案，實現應保盡保。二是對困難群體，按照“回顧、回訪、回退”的要求，實事求是，確保政策措施應享盡享。三是抓好問題線索征集。對群眾反映強烈的合理訴求，及時安排專人進行再核查，并將有關情況通報。
（三）扎實做好幫扶工作。一是抓好就業。及時動員幫扶對象，積極參加外出務工或公益崗位，通過自己的勞動實現脫貧。二是抓好產業。指導幫扶村加強光伏扶貧項目資金效益，指導做好村企業的擴大生產，確保各個項目推進順利，最大化的發揮效能。三是抓好春耕備耕工作。及時指導幫扶村和幫扶對象，抓住時機，及時出動，加強種子、化肥、農藥等安全管理，確保疫情時期不誤農時。
鄉村振興新實踐方案 3
為深入貫徹落實中央、省、市、縣關于鞏固拓展脫貧攻堅成果，全面推進鄉村振興的決策部署，加快促進農業強、農村美、農民富，高質量打造一批鄉村振興示范村，引領推動鄉村全面振興。現結合我鎮實際，特制定本實施方案。
一、總體要求
全面落實省委、市委、縣委農村工作總體思路，以打造鄉村振興“XX樣板”為目標，圍繞“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”總要求，大力實施發展壯大鄉村產業、完善基礎和公共服務設施、推進人居環境整治、探索共富共享模式等十大重點任務，因地制宜、因村施策、突出特色，積極探索實踐村級鄉村振興具體路徑，為奮力建設幸福美麗新XX，譜寫XX全面現代化建設新篇章奠定堅實基礎。
二、工作目標
全面實施虹橋村市級鄉村振興示范工程，有序推進峽虹沿線美麗鄉村連片示范區建設。以村委為實施主體，精心挑選一批基礎設施較好、具有規模產業村組，整合各類資金、項目、政策等，實施集中支持、精心打造、整村推進。按照“兩年創建”步驟，到2023年全面建成虹橋村鄉村振興示范村。2022年，鎮統籌制定具體創建方案，高標準完成鄉村振興規劃設計，全力推進示范村創建，確保十大重點建設任務落地落實。
三、重點任務
（一）科學編制鄉村振興實施規劃。堅持因地制宜、突出產業、特色鮮明和城鄉融合、多規合一理念，堅持標準化、功能化、智慧化發展方向，統籌推進鄉村的山水林田湖草系統治理、鄉村生態保護、歷史人文資源及產業發展，結合農村宅基地改革、生活供水、污水治理、農村改廁、通信電力、數字鄉村等工程統一規劃。強化規劃引領，堅持“先地下再地上”，推進基礎和公共服務設施建設，重點推進鄉村特色產業可持續發展，打造功能齊全、群眾受益、認可度高的新時代“五美”鄉村。2022年4月底前完成示范村規劃編制或編修工作。
（二）鞏固拓展脫貧攻堅成果。不斷深化防返貧動態監測和“遇困即扶”工作機制，兜牢不發生規模性返貧的底線。抓實分層分類幫扶，強化鞏固提升“兩不愁三保障”水平和飲水安全、戶廁改造。各村結合自身實際，突出產業基地帶貧致富保障作用，提升產業就業增收功能，加快縮小脫貧戶、“三類人群”、低收入人口和普通農戶之間的收入差距。在農業農村基礎設施建設領域積極推廣以工代賑方式建設。
（三）發展壯大鄉村產業。依托鄉村特色資源優勢，制定特色產業扶持政策，培育“井岡山”品牌，著力推進特色種養業提升行動，打造主導產業支撐，培育形成“一村一品”，全力用好井岡山公共區域品牌。加強龍頭產業培育和新型合作社建設，選派農業骨干技術員對接指導，發展新產業新業態新模式。支持產業基地發展鄉村田間地頭倉儲冷鏈物流和村級倉儲保鮮設施建設，提高農產品附加值。持續實施消費幫扶，發展新型鄉村連鎖便利店，加快農村電商發展和物流體系建設，構建鎮、村兩級快遞服務網絡。
（四）完善基礎和公共服務設施。加快完善通村公路、入戶巷道、排水排污設施、供水供電、公共停車場、通信網絡、互助養老、鄉村公辦幼兒園等民生工程建設，實施鄉村道路暢通工程，推進行政村雙車道四級公路升級改造和自然村（組）道路硬化，村莊主干道路面硬化率達到100%。推進城鄉供水一體化建設和管理。加快數字鄉村建設，實現示范村“雙千兆”網絡覆蓋率達100%，優先安排美麗鄉村建設點，確保兩年全覆蓋。大力提升義務教育、衛生健康、弱勢人群、鄉村養老等服務水平，優化義務教育學校網點布局，推進健康鄉村建設。
（五）推進人居環境整治。接續推進農村殯葬改革、村莊生活垃圾、農村污水、廁所改造、管線下地、農村空心房和村容村貌整治提升。加快推進廁所革命，農村衛生廁所全部普及；在村委會或公共活動場所建1座無害化公廁且管護到位。統籌廁所改造與污水治理，推進農村垃圾第三方治理。注重水系治理，對村莊周邊的水圳、水塘、水陂等進行修復，提升水環境質量。建立長效管護運行機制，優先開展村莊整治建設，探索建立村莊環境長效管護機制，示范創建美麗庭院、美麗村莊。
（六）深化農業農村改革。穩慎推進農村宅基地改革，嚴格落實“一戶一宅”制度。開展耕地拋荒專項整治，擴大農村承包地經營權“地押云貸”試點。深化農村普惠金融制度改革，繼續開展支持小農戶發展特色農業價格（收入）保險試點。加強鄉村人才建設，大力發掘鄉賢和行業領軍人才，實施高素質農民提升工程，統籌開展“一村一名大學生”“新時代贛鄱鄉村好青年”“雨露計劃”等培育項目，引導大學畢業生、退伍軍人、返鄉農民工等各類人才返鄉創業。嚴格落實生態保護紅線、生態空間管控等制度，暢通生態價值轉化通道。
（七）探索共富共享模式。貫徹落實共富共享美好生活實踐區精神，緊密利益聯結，增強產業帶農功能，大力推廣“公司＋合作社（集體經濟組織）＋家庭農場+農戶”的聯農富農聯結模式，發展農業產業化聯合體，推動鄉村產業從單一種養向一二三產業融合，帶動當地更多農戶發展特色產業。采取各種有效辦法，推進村民更加充分高質量就業，穩步提高收入水平。加強關愛服務，高質量辦好頤養之家等互助養老服務設施。推進慈善、捐贈等公益事業更多向弱勢人群傾斜，讓特殊群體得到更好照護。推行示范村+普通村、創業致富帶頭人+農村低收人口的“1+1”結對幫扶模式，探索先富幫后富、區域共同富的路子。
（八）壯大村級集體經濟。選準配強村集體經濟發展帶頭人和經營管理人員，結合自身資源稟賦發展產業。將發展村級集體經濟工作列入鎮、村兩級書記抓基層黨建工作責任清單，與中心工作同步部署、落實、考核。推行資源開發、產業發展等村級集體經濟的發展模式，充分盤活集體資產資源，創新集體經濟實現形式，到2023年實現村級集體經濟年經營性收入達到30萬元以上。
（九）完善鄉村治理體系。筑牢村級黨組織戰斗堡壘，增強組織凝聚力、隊伍戰斗力、黨建帶動力，鍛造務實擔當干部隊伍，基層黨建標準化、規范化、信息化“三化”實現全覆蓋。全面實施村黨支部書記“雙帶頭人”培養計劃，開展“鄉村振興模范黨組織”創建活動。提高村級綜合服務能力，推進城鄉基本公共服務均等化，建立完善集黨務、村務、政務和社會服務于一體的村級綜合服務平臺。加快村綜治中心實體化建設，深化網格化管理，探索鄉村善治有效實現形式，為構建“三治融合”的'現代鄉村治理體系提供支撐，形成鄉村治理長效機制。積極開展民主法治村、平安村創建活動，強化誠信體系建設。健全完善黨組織領導的村級事務運行機制，嚴格落實“四議兩公開”等民主決策制度，健全村務監督機制，全面落實黨務村務財務公開，開展村干部經濟責任審計，推動村級事務在陽光下運行。發揮各級鄉賢聯誼組織作用，吸引支持企業家、五老人員、道德模范、專技人才等回饋故里，服務鄉村。成立示范村建設理事會。
（十）推進鄉風文明建設。強化紅色基因傳承，保護紅色革命遺址，用好紅色資源，做好紅色文化傳播，講好紅色故事，上好“紅色黨課”。加強農村精神文明建設，深入開展文明村鎮、文明家庭創建活動和文化保護與傳承發展，推動物質文明與精神文明同步振興。強化新時代文明實踐站建設，大力實施“推進移風易俗、建設鄉風文明”行動，整治大操大辦、厚葬薄養、天價彩禮等不良風氣，推行善行義舉愛心積分制和志愿服務激勵機制。開展好文化、科技、衛生三下鄉活動，豐富農民群眾精神生活。
四、工作保障
（一）強化組織領導。成立XX鎮創建鄉村振興示范村工作領導小組，由鎮黨委書記任組長，鎮長任常務副組長，相關分管工作同志任副組長，駐點虹橋村委和鎮鄉村振興辦同志為成員。領導小組下設辦公室，辦公室設在鎮鄉村振興辦，負責組織推進、統籌協調和督查指導工作。
（二）強化要素支撐。積極向上爭資立項，強化鎮級統籌，整合涉農項目向示范村傾斜，鼓勵引導城市工商資本下鄉，參與示范村開發建設，優先保障鄉村用地需要和重點項目用地需求。大力實施“萬企興萬村”行動，通過宣傳表彰等方式引導鼓勵非公企業結對幫扶示范村。
（三）強化統籌發展。鼓勵示范村先行先試，大力培育各具特色、不同類型樣板，可在“五大振興”上各美其美，也可創建五大振興融合示范村。統籌示范村建設與美麗鄉村、文明村鎮、平安村（社區）、新鄉賢工作示范區建設。將改革創新貫穿示范村創建全過程，把示范村作為政策設計、制度創新、試點推進的集成地，探索實踐形成一批特色亮點和經驗典型。
（四）強化考核激勵。示范村建設要統一協調發展，不搞面子工程，不“堆盆景”，不搞“一刀切”，不建大廣場、大雕塑，避免過度建設。建立常態化調度機制，對重點項目建設實行一月一調度，確保如期完成建設任務。示范村創建工作納入全鎮綜合績效目標管理考核，實行量化考核。
鄉村振興新實踐方案 4
為強化招商引資工作，加快管理局經濟社會發展，特制定本方案。
一、指導思想
充分發揮全局資源、區位、環境優勢，利用好國家“一帶一路”和對俄開發政策。以富民、強場、興局為目標，創新招商引資方式，營造全民招商引資氛圍，加快招商引資步伐。
二、招商引資范圍
圍繞增加稅收、解決就業、拉動產業的重點項目進行招商引資。鼓勵引進企業總部或經營權產權交易類企業。嚴格控制引進稅收貢獻低、產能過剩、持續發展能力差的項目。禁止引進污染環境、低稅收的加工項目。
現有企業或墾區內外投資人進行增資擴股、更新設備、新建等符合建三江產業發展方向新立項審批可獨立認定的新增項目。
為引導產業健康發展，水稻初加工、糧食倉儲、房地產開發、加油（氣）站、天然氣、駕校、分布式（屋頂）光伏、采礦、商砼等不計入年度招商引資目標任務。
投資總額達到xx萬元以上項目計入農場招商引資任務目標。超過xx萬元的招商引資項目，同時執行建管委發〔20xx〕1號文件政策。符合國家產業政策及土地供應政策的項目。
三、招商引資措施
1、農場要制定實施方案。采取積極措施，大招商、招大商、動員全社會力量，推動全民招商和重點招商。目標任務要層層分解，落實責任，農場主要領導要率先垂范走出去招商，請進來考察聯誼，切實做到萬眾招商，全民引資。
2、招商引資工作實行重獎重罰。完成招商引資任務的農場給予班子全體獎勵，對未完成招商引資目標的農場同獎同罰。
3、提供良好投資服務。農場要統籌規劃，加快工業園區配套基礎設施建設。管理局相關職能部門要積極為投資企業提供便捷服務，在本部門規定時限內辦理相關手續。
4、工業及企業總部或經營權產權交易類企業項目可異地招商。沒有重點工業園區的農場所引進的工業項目，可以落戶有園區的農場（八五九、勝利、勤得利、前進、創業、前鋒、洪河）和管理局經濟開發區，引進企業總部或經營權產權交易類企業可落戶管理局，招商引資額計入本農場招商引資總額，該項目實現的.稅收額及超稅收基數部分xx%計算在原招商農場。
5、強化監管和服務。管理局成立招商引資工作領導小組。領導小組負責引進項目的篩選審核及農場完成任務指標最終認定，督促指導業務部門服務。
四、驗收辦法
招商引資項目符合以下條件，方可申請驗收：
一是必須與農場簽訂招商引資合同；
二是有工程建設的招商引資項目必須履行相關建設手續；
三是招商引資項目必須履行土地審批手續；
四是項目公司在項目所在地銀行辦理完畢與招商引資項目名稱相符的開戶許可，單個項目注冊資本不低于500萬元，招商引資項目注冊資本總額不低于xx萬元，按注冊資本提供印花稅完稅證明；
五是招商引資項目辦理完畢工商營業執照；
六是招商引資項目形象進度不低于管理局本年度下達招商引資工作目標的50%。
七是項目環評、取水許可、入河排污等審批手續齊全。生產建設項目水土保持報告書或報告表審批手續齊全。招商引資工作的驗收由管理局10個部門按分工認定：
商務局：負責驗收各農場招商引資項目《招商引資引資合同》，招商引資項目形象進度由商務局牽頭會同住建局、工信委、畜牧獸醫局等相關部門審驗，對招商引資項目驗收結果進行匯總。工商行政管理局：依法在項目投資地辦理營業執照。驗收各農場招商引資項目是否辦理營業執照。住房和城鄉建設局：在建三江地區規劃范圍內招商引資項目，必須全部履行基本建設手續，并由各農場建設科協助建設單位辦理和申報相關材料。未取得施工許可的項目，住建局不予驗收。國土資源局：負責驗收招商引資項目是否取得建設用地審批手續或國土資源局出具的設施農用地備案文件，農場國土所負責審核上報。計財處（財政局）：負責驗收各農場招商引資項目的銀行開戶許可，按注冊資本繳納印花稅的完稅證明。工信委：負責驗收工業招商引資項目的產能是否達到可行性研究報告的生產能力標準，驗收生產工藝及設備是否達到項目的設計標準。環保局：監督檢查項目環境影響評價執行情況，嚴格檢查項目建設中環境保護“三同時”執行情況。人力資源和社會保障局：負責招商引資項目拉動就業情況的審核驗收。畜牧獸醫局：負責畜牧招商引資項目活體數量和價值的評估認定。水務局：審查新建項目是否符合上級有關取水許可和入河排污的有關規定。具體驗收辦法：農場工商、住建、國土資源、計財、工業、環保、人社、畜牧、水務、商務部門攜帶招商引資項目證明材料到管理局對口部門按照分進行審定，出具審定結果，加蓋審定單位公章。農場商務科將各部門審定結果和有關材料報送管理局商務局進行匯總。
驗收辦理時限：原則上要求各農場于20xx年xx月x日至20xx年xx月xx日將招商引資項目證明材料提交至管理局對口部門，管理局各驗收部門于20xx年xx月xx日到20xx年xx月xx日完成招商引資部門驗收。20xx年xx月xx日前各農場商務科將各部門審定結果報管理局商務局匯總，提交招商引資領導小組最終認定。3號獎勵政策的招商引資項目的《招商引資人獎勵審批表》和《企業總部或經營權產權交易類企業獎勵審批表》與農場招商引資驗收材料一同申報。項目開工建設通過招商引資聯合驗收兌現獎勵總額xx%時，按招商引資合同額度達到的獎勵標準兌現；項目竣工投產，年度周期內納稅達到建管委發z20xx{1號文件規定標準的，兌現獎勵總額xx%，按招商引資項目實際投資（以企業上報管委會稅務部門的決算報表或經有資質的評估機構的評估報告為依據）達到的獎勵標準兌現，最終獎勵總額按實際投資的獎勵標準執行。
五、獎懲辦法
（一）目標獎懲
為推進招商引資工作快速健康發展，管理局實行重獎重罰。
⒈、農場招商引資總額超過xx萬元、引進企業總部或經營權產權交易類企業年上繳建三江管委會本級（縣級）稅金年累計額度xx萬元的農場，管理局獎勵農場領導班子xx萬元，其中，農場兩名主要領導各獎勵x萬元，其他班子成員合計獎勵xx萬元。未完成任務的農場，同獎同罰，罰金上繳管理局。
⒉、投資額達到1億元以上的重點招商引資項目獎勵政策
⑴管理局現有及新招投資額達到1-2億元的招商引資項目，在第二年度工程建設進度達到1億元的80%以上，主要設備訂購達到xx%的，可抵頂第二年任務指標，并按年度獎勵標準兌現農場領導班子獎勵。
⑵管理局現有及新招投資額達到2億元以上的招商引資項目，在第二年度工程建設進度達到2億元的xx%以上，主要設備訂購達到xx%的，可抵頂第二年任務指標，或在第三年度工程建設進度達到2億元的xx%以上，主要設備訂購達到100%的，可抵頂第三年任務指標，并按抵頂年度獎勵標準兌現農場領導班子獎勵。
⑶同時完成當年任務指標和重點招商引資項目續建的農場，兩項考核可一并兌現。
⑷農場已有重點項目在完成管理局考核之外繼續新招投資額達到1億元以上的項目，符合驗收標準，管理局（管委會）額外再獎勵農場領導班子40萬元。以上獎勵資金全部在管理局工業發展基金中支付。農場其他相關人員的獎罰標準由農場自行確定。對積極招引項目并取得良好成效的農場和能夠提供優質服務的管理局單位及個人給予表彰獎勵。對農場招商引資工作重視程度不夠、組織領導不力、未完成任務目標的，由管理局對農場正職領導進行誡勉談話。
（二）符合全民招商引資獎勵規定的招商引資項目，按照《招商引資優惠政策及獎勵辦法（試行）》（建管委發〔2016〕1號）規定，同時享受優惠政策及獎勵。本方案由建三江管理局商務局負責解釋。
鄉村振興新實踐方案 5
根據鄉村振興責任分工會議精神，我局召開會議研究，現將具體細化方案報告如下。
一、總體目標
按照“提升東西、打通南北、暢通內環、連接外環”的思路，打造高速、國道317線“兩軸”最美景觀大道，加快“三支”生態景觀通道建設，推動至縣域“環線”景觀通道建設，強化鄉村道路提檔升級，構建“內聯外暢、四向通達、安全便捷、快旅慢游”的“兩軸三支一環線”暢通旅游格局。
二、工作內容
（一）推進高速建設。今年完成70公里，20xx年6月除獅子坪隧道外全面完成，到20xx年全線正常運行。
（二）加快理小路、理黑路、理茂路“三支”生態景觀通道建設。一是理小路，力爭在20xx年全面完成lx1實驗段建設；同時加快lx2標段的建設，力爭到20xx年完成完成lx2標隧道50%；2022年全面完成理小路境內的建設。二是理黑路，力爭在20xx年全面完成實驗段建設；同時加快剩余標段的招標工作，力爭在20xx年全面開工，2022年全面完成黑理路境內的建設。三是理茂路，積極向上級部門爭取項目，力爭20xx年底納入省州規劃，同時完成可行性研究報告的編制；20xx年完成項目設計及開工前的`要件辦理，力爭20xx年啟動項目建設。
（二）推動至縣域“環線”景觀通道建設。
薛孟路延伸段（至）環線公路目前已完成施工圖設計，今年爭取明年補助資金，力爭20xx年完成項目開工前的要件辦理，進行項目施工招標，并進行開工建設。
（三）強化縣鄉村道路提檔升級。
一是力爭在20xx年進行—縣道12.48公里提檔升級。
二是計劃20xx年對鄉道2公里進行提檔升級，8公里于20xx年進行提升改造。
三是結合鄉村振興對薛城鎮9條村道63.7公里進行提檔升級。
四是結合四好農村公路對縣域內河壩村3條村道10.9公里進行提檔升級。
五是結合四好農村公路對縣域內村12條村道77.1公里進行提檔升級。（詳見附表1）
三、保障措施
（一）加強組織領導。建立由局主要負責人任組長的領導小組，統一領導、統一部署、統籌協調構建“四向通達”全域旅游通道建設工作。局機關各科室、局屬各單位主要負責人要切實擔負起落實工作任務，全面推進“四向通達”全域旅游通道建設的主體責任。
（二）落實責任分工。領導小組下設辦公室在局建設管理股，負責“四向通達”全域旅游通道建設工作的指導、協調、統籌。局機關各科室、局屬各單位要根據實施方案的責任分工要求，研究政策措施，主動加強配合，確保各工作任務取得實效。
（三）嚴格檢查考核。全域旅游通道建設領導小組辦公室對細化分工落實情況進行跟蹤問效；將建設工作納入各單位目標考核、績效考核評價體系，將考核結果作為對領導班子和領導干部綜合考核評價的重要內容，與干部任免和獎懲掛鉤。
鄉村振興新實踐方案 6
為了做好招商引資工作，確保全年招商引資工作任務順利完成，特制定本工作方案。
一、指導思想
高舉中國特色社會主義偉大旗幟，牢牢把握發展第一要務，堅持在認真搞好審計業務工作的同時，把招商引資作為加快發展的第一要務，解放思想，開拓創新，強化措施，完善機制，優化環境，切實提高招商引資的質量和水平，確保全年招商引資任務完成，為推動我縣經濟社會又好又快發展做出貢獻。
二、目標任務及完成時限
全年完成招商引資到位資金xx萬元以上，趕明年xx月底完成。
三、項目意向
貼合國家產業政策和我縣產業規劃，重點在房地產開發、第三產業發展方面開展招商。
四、工作措施
（一）強化發展意識，營造招商氛圍。充分認識招商引資是加快縣域經濟社會發展的一項基礎性、戰略性工作，落實全面招商的工作要求，把招商引資作為全局的一項重要工作來抓。全體干部要樹立全民招商的思想，用心搜集、尋求招商信息，宣傳優惠政策，千方百計鼓勵、吸引投資者來我縣投資興業，努力營造良好的招商氛圍。
（二）豐富招商方式，健全招商網絡。要用心利用親友招商、網絡招商、以商招商等方式招商的同時，用心探索代理招商的方式。充分利用和聯系彬縣藉在外人才資源優勢，主動加強與沿海地區商會、科研院校的聯系和溝通，搜集和掌握招商引資信息。及時成立招商小分隊，主動出擊，外出招商。
（三）成立工作機構，落實工作職責。實施招商引資“一把手”工程，成立以局長為組長的'招商引資工作領導小組。招商引資工作在局黨組的統一領導下開展，實行主要領導全面抓，分管領導具體抓，全局上下共同抓，各負其責，職責到人。各股室要高度重視，切實增強招商引資的職責感和緊迫感，參與支持招商引資工作，挖掘發揮每位干部的人脈關系，用心開展招商引資，確保招商引資任務的全面完成。
（四）落實優惠政策，重獎招商功臣。按照《x縣招商引資考核獎懲辦法》，制定以下優惠獎勵政策。
1、凡局干部職工完成招商引資到位資金的一次性獎勵x萬元；對未完成任務的，按照到位資金狀況，適當給予獎勵。
2、凡需出外招商的，局里帶給交通工具，每月增加xx元的通訊費。
3、外出招商期間工資、津貼照發，按規定報銷旅差費，并優先享受年度帶薪休假。
4、招商引資沒有成果的，差旅費只報銷xx%。
5、對招商引資工作成績突出的，作為評選先進、組織推薦的優先人選。
鄉村振興新實踐方案 7
一、方案起草的背景
為深入貫徹落實中央實施鄉村振興戰略決策部署，著力抓好鄉村振興示范創建工作，推動鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接，結合我縣實際，制定本工作方案。
二、方案出臺的.目標任務
按照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”總要求，緊緊圍繞縣委、縣政府“產業強、城鄉美、百姓富、風氣正”目標，以圩鎮建設為龍頭，以示范村創建為重點，以農村人居環境整治提升為抓手，優化農業產業結構和區域布局，完善基礎設施建設，積極創建鄉村振興示范村，通過以點帶面、點面結合，為全面推進鄉村振興奠定堅實基礎。
三、方案的主要內容
1、推動產業興旺。各鄉鎮示范村應立足本地資源，因地制宜培育1個以上特色明顯、規模較大和效益顯著的優勢主導產業，帶動群眾增收致富。壯大產業規模。落實惠民政策，調整產業結構，發展壯大“五黃一白”特色產業，穩步推進油茶、白蓮、煙葉、生豬等種養業發展壯大。推進產業融合發展。營造良好營商環境，大力開展農業招商，推進黃雞、生豬等畜禽現代化屠宰加工和果蔬精深加工項目建設，提升農產品價值鏈和高端產品、終端產品比重，增加農業產業效益；大力發展休閑農業、觀光農業和鄉村旅游業，促進一二三產業融合發展。拓展產品供銷渠道。加大品牌宣傳，打響富硒農產品品牌，組織參加農產品產銷對接活動；推動農村電子商務發展，確保農產品能產能銷，取得較好效益。
2、建設宜居家園。按照精心規劃、精致建設、精細管理、精美呈現的“四精”理念，著力打造鄉村振興示范村，從項目建設資金中統籌安排資金用于做好村莊管護、設施維護、基礎設施建設等工作，示范帶動全縣村容村貌提升。
3、實現鄉風文明。培育和踐行社會主義核心價值觀，深入開展農村不良風氣專項整治，引導農民增強文明誠信意識，弘揚尊老愛幼、助人為樂、文明禮貌、愛護環境等美德。
4、壯大集體經濟。充分發揮村級資源和區位優勢，因地制宜調整和優化產業結構，積極引導村級靈活運用土地、政策、資源、資金等農業發展項目要素，充分利用好村級股份經濟合作社開展或帶動農民合作社、家庭農場進行專業化生產、規模化經營，添置固定資產、入股分紅等模式，不斷增強村集體經濟自身的“造血”功能和綜合實力。
5、創新鄉村治理。強化農村基層黨組織領導核心地位，發揮農村網格管理作用，推進農村治理現代化。
四、工作要求
1、加強組織領導。縣主攻鄉村振興領導小組辦公室抽調人員集中辦公，縣委農村工作領導小組辦公室要發揮牽頭抓總作用，成員單位按照責任分工，各司其職，協調聯動，合力推進。
2、加大宣傳力度。充分運用傳統媒體和新興媒體作用，加大鄉村振興行動宣傳推介力度，有計劃地宣傳報道一批先進典型和經驗做法，形成全面推進鄉村振興工作的濃厚氛圍。
3、確保創建質量。高起點規劃，以鄉村振興示范村建設為契機，做到產業興旺，百姓宜居。高標準設計，突出重點和特色，量入為出、量力而行，規定動作做到位，自選動作有特色。
4、強化資金保障。建立“政府主導、部門支持、鄉鎮自籌、社會捐助”多元投入機制，強化資金保障支撐。
5、嚴格督導考核。各鄉鎮要將工程項目名稱、建設單位、施工單位、建設內容和規模等相關內容全面公示，主動接受群眾監督。各行業主管部門要深入一線加強督導，強化項目施工監管。
五、方案的實施時間
《方案》從印發之日起施行。
鄉村振興新實踐方案 8
為提升全區農村人居環境，建設美麗宜居鄉村，按照中省市農村人居環境整治提升要求，結合我區實際，制定2022年全區農村人居環境整治提升工作方案如下。
一、工作目標
在xx鎮啟動美麗宜居精品鄉村建設，6鎮（街道）各建設提升1個美麗庭院示范村落、各探索1條經驗做法在區級以上推廣、各完成1篇市級以上媒體的宣傳報道，我區農村無害化衛生廁所智能管護平臺經驗做法在全市推廣，全區美麗宜居鄉村占比達90%以上。
二、工作內容
（一）完善農村生活垃圾治理。進一步完善農村生活垃圾收集、轉運、處置體系。持續推進農村生活垃圾治理設施建設，20xx年全區新配備戶用生活垃圾分類桶XX個、農村生活垃圾收運車X輛，新改建農村生活垃圾分類收集點XX處、農村大件垃圾處置設施X處。加強農村生活垃圾收運日常監管，重點解決農村生活垃圾收運承包人不及時清運、收集點周邊臟亂差、焚燒減量等問題，不斷提高資金使用效率和運行管理水平。持續開展農村生活垃圾分類宣傳，提高村民生活垃圾分類意識和能力，源頭推進農村生活垃圾分類減量。加強村規民約執行，對建筑垃圾亂倒、生活垃圾亂丟、廢棄秸稈亂扔等破壞農村人居環境行為進行嚴厲批評教育和約束管理。強化村莊保潔員配備，按照行政村和村民小組保潔員配備全覆蓋的要求，借鑒xx縣村莊保潔員及經費籌集辦法，建立健全本地村莊保潔員配備機制和村莊保潔制度，對村莊保潔員配備不到位的及時進行調劑增補，重點針對公益性崗位合理安排保潔頻次時長、范圍內容等，約束公益性崗位充分發揮作用。
（二）提升農村生活污水治理。以資源化利用、可持續治理為導向，分類推進農村生活污水治理。完善農村生活污水處理設施運行管理辦法，切實落實運行管護責任，加強鎮街道、村組、農戶技術宣傳和幫扶，確保農村生活污水處理設施常態運行。加大農村生活污水治理宣傳力度，引導農戶采用人工濕地、土壤滲濾等生態處理技術，防止房前屋后生活污水滯留發黑發臭。向村級延伸河湖長制，重點防范房前屋后河塘溝渠形成較大面積的、農民群眾反映強烈的黑臭水體。
（三）實施農村廁所革命。完成xx街道xx村、xx街道毛店社區、xx社區、xx街道岐山村xx街道xx村、xx村、xx鎮xx村、xx場社區等8村（社）、XXX戶廁所革命整村推進示范村目標任務。同步建立運行維護管理機制，實現設施設備壞了有人修、糞污滿了有人抽、抽走之后有利用的目標。我區農村無害化衛生廁所智能管護平臺探索取得明顯成效，在全市推廣經驗做法。認真對照中央、省、市、區通報各類改廁問題，持續摸排整改，對摸排數據不準、整改措施不力，發現問題多的鎮村進行通報、約談。扎實開展脫貧戶改廁情況摸排，實現20XX年以來各村社中脫貧戶愿改盡改。
（四）開展村容村貌提升。有序開展鎮街道片區農村人居環境整治專項規劃編制。全面推廣“拆收改栽畫”五字工作法，建設美麗宜居鄉村，在xx鎮啟動美麗宜居精品鄉村建設。加強村莊風貌引導，引導鼓勵農戶開展庭院因地制宜建設小果園、小菜園、小花園、小游園。分批推進村容村貌提升，2022年重點對成昆鐵路、成樂高速、工業大道、岷東大道、103線等鐵路、國道、省道、縣道兩旁開展綠化美化和庭院整治，清理私搭亂建、亂堆亂放、亂拉亂圍等。常態開展“三清一改”（清理生活垃圾、清理村內塘溝、清理農業生產廢棄物，改變影響農村人居環境的不良習慣）村莊清潔行動，落實“門前三包”責任區制度，各村組制作并張貼“門前三包”責任牌，廣泛開展“最美庭院”“紅黑榜”和“積分制管理”評比，促使村莊清潔行動由面上向庭院屋內拓展，引導農民逐步養成良好衛生習慣。
（五）深化鄉風文明提升。扎實推進新時代文明鄉風建設十大行動。推進文明村鎮創建，常態開展理想信念教育和鄉風民風、人居環境、文化生活建設等創建活動，著力提升創建質量。推進家庭文明建設，開展文明家庭和“最美家庭”“星級文明戶”創評活動，傳承良好家風家訓。充分發揮村規民約引導約束作用，推動“村民議事會、道德評議會、紅白理事會”等群眾組織規范化運行，廣泛開展先進典型選樹和陳規陋習治理，倡導文明健康綠色環保生活方式。完善鄉風文明專欄設置，利用多種載體或形式加大文明新風傳播力度。推進文明鄉風示范建設，到2022年底，建成新時代文明實踐陣地示范點和文明鄉風建設示范點X個以上。
（六）推進農村路燈照明工程。2022年1月底前完成建設任務分配，2月底前鎖定路燈安裝點位及方案制定，3月進入建設階段，9月底前完成XXX組路燈安裝，10月底前完成各級驗收。積極爭取社會資金通過捐贈、贊助等方式建設農村路燈照明工程。根據路燈維護責任，督促相關責任單位（企業）對現有農村路燈進行維護，確保基座穩固、燈桿端直、照明正常，無藤蔓攀附、蜘蛛網、拉扯廣告等現象。
（七）啟動美麗庭院示范村落建設。各鎮（街道）按照村落美、庭院美、居室美、廚廁美、家風美“五美”標準，各建設美麗庭院示范村落1個，每個村落建設美麗庭院不少于XX戶。2022年3月底前市專項工作領導小組辦公室制定美麗庭院示范村落建設參考標準（試行），4月底前各鎮（街道）確定建設地點，并完成建設內容摸排、工程預算、方案制定等，5月啟動建設，11月進行項目驗收并評選市級最美庭院。
三、保障措施
（一）宣傳貫徹《條例》。廣泛開展《xx市農村人居環境治理條例》宣傳貫徹，在條例施行1周年（2022年9月1日）之際，取得一定成效。區級有關部門要將條例相關規定納入年度工作計劃，制定完善相關政策措施，縱向指導基層扎實開展相關工作。區委農村工作領導小組農村人居環境整治和推進鄉村建設專項工作領導小組辦公室（以下簡稱：專項工作領導小組辦公室）橫向聯動同級有關部門將條例宣傳貫徹納入重要議事日程，推動條例相關規定和政策措施落地落實。鎮街道黨政主要負責人要落實“第一責任人”職責，把條例宣傳貫徹作為實施鄉村振興戰略的重大舉措，有學習貫徹、有安排部署、有組織推進。村黨組織要激活“神經末梢”功能，按照“五級書記”抓鄉村振興的要求，把條例宣傳貫徹融入到具體工作中、實際行動中，加快推進轄區內人居環境整治提升，全年通過村民代表會議、壩壩會等形式組織學習4次以上，同時將學習貫徹情況在媒體進行宣傳報道。2022年8月30日前，區級有關部門和各鎮（街道）將本單位條例宣傳貫徹情況，報區專項工作領導小組辦公室（區農業農村局）。
（二）健全工作推進機制。區領導隨機抽取鎮（街道），每2月召開一次由6鎮（街道）輪流主辦的農村農村人居環境整治提升現場推進會。區專項工作領導小組辦公室每月組織區級部門調研不少于10個村（社），隨機走防農戶50戶以上，編發工作簡報及時將調研情況反饋給鎮（街道），推廣好的'經驗做法，曝光負面典型，幫助村組發現并解決農村人居環境整治提升遇到的問題；每月區專項工作領導小組辦公室向市專項工作領導小組辦公室報送上月調研情況。進一步健全農村人居環境整治提升考核評價機制和獎懲激勵措施，結合每月調研、項目推進、經驗推廣、宣傳報道等情況，通過獎扣資金、項目安排等方式對6鎮（街道）進行獎懲。
（三）健全完善長效管護機制。以鎮（街道）為主體，進一步健全完善農村人居環境整治“五有”長效管護機制。6鎮（街道）結合本地實際情況，重點攻克1個專項問題，如農戶庭院亂象整治、道路綠化美化、農村廁所管護、生活污水治理、生活垃圾收運、農戶門前三包、保潔員配備和保潔機制建立、村容村貌監管等問題，形成可復制可操作的經驗做法進行宣傳報道，并報區專項工作領導小組辦公室推廣。宣傳使用“xx農村人居環境大家拍”小程序，引導群眾積極參與農村人居環境整治監督，確保農村人居環境整治長效管護機制有效運行。
（四）抓實宣傳引導。區級部門、鎮（街道）、村（社）要加大農村人居環境整治提升建設美麗宜居鄉村宣傳力度，通過積分兌換、美麗庭院評選、環境衛生紅黑榜等活動，提高村民維護村莊環境衛生的主人翁意識，鼓勵引導廣大農民群眾從庭院環境衛生做起，提升農村人居環境。將改善農村人居環境納入公益性宣傳范圍，充分借助廣播電視、報刊網絡等媒體，總結宣傳一批農村人居環境改善的經驗做法和典型范例，各鎮（街道）須完成1篇在xx日報或更高媒體上的宣傳報道目標任務。
（五）強化監督考核。將農村人居環境整治提升作為實施鄉村振興戰略實績考核的重要內容，逐級開展考核評價，認真學習借鑒兄弟區縣農村人居環境整治季度評價機制，進一步嚴格考核標準，較真評價過程，逗硬獎懲措施，嚴格執行考核結果與農業農村資金和項目掛鉤，確保鎮村始終將農村人居環境整治提升工作抓在手上，落實在行動上、體現在成效上。
鄉村振興新實踐方案 9
為全面推動我縣鄉村振興戰略實施，接續打造全國鄉村振興樣板區，根據中央、省委農村工作會議和中央一號文件精神，縣委、縣政府決定在全縣爭創一批全國鄉村振興示范村。為強力推動示范村創建，特制定如下實施方案：
一、創建目標
20XX年至2024年，連續三年，每年在全縣遴選4個村或示范片區（以下統稱示范村），按照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的總體要求，因地制宜，創建成有規模、有特色，在全省全國有影響的鄉村振興示范村，通過示范引領，以點帶面，全面推動我縣鄉村振興工作一年一個新臺階。
二、創建原則
（一）黨政主導。黨委政府引導示范村立足資源稟賦，合理選擇發展方向和發展模式，不大包大攬、大拆大建，通過領導聯點、政策激勵、資金獎補等方式，全力支持示范村開展創建工作。
（二）部門主推。在派出強有力的縣直單位駐村幫扶的基礎上，縣直各責任單位對示范村按照“一村一策”和“缺什么補什么”的要求，協同制定創建工作方案、細化工作目標、強化工作措施，在產業、就業、基礎設施和公共服務等方面，為示范村創建提供政策支持。
（三）屬地主責。鄉鎮（街道）黨（工）委書記、鄉鎮長（街道主任）為示范村創建第一責任人，對示范村的申報、成功創建負主責，村支部書記為示范村創建直接責任人，負責牽頭抓好示范村創建工作的落地落實。
（四）鄉賢主創。發動鄉賢在黨組織領導下，依法依規參與示范村創建，促進項目回歸、人才回鄉、資金回流、技術回援、文化回潤、公益回扶，加快補齊公共服務、產業發展等短板，打造宜居宜業宜游秀美村莊。
（五）群眾主體。充分發揮農村黨員在鄉村振興工作中的模范帶頭作用，通過開展“三聯一創”、成立村民理事會、編制“村規民約”，引導群眾出智出力、籌資籌勞共同參與示范村創建，確保創建后期運維管理持續有效、成果共享。
三、創建申報
（一）申報單位
鄉鎮（街道）為示范村申報單位。
（二）申報條件
示范村申報應具備“三強三好”條件，能打造成產業帶動型、文化創意型、鄉賢引領型、村企共建型、自然生態型等示范亮點和特色優勢。
1、班子配備強。村級黨建工作扎實，干部配備合理，班子凝聚力、戰斗力強。對鄉村振興思路清晰，具有較強的治理水平和開拓創新能力。村級無債務，有穩定的村級集體經濟收入。
2、產業發展強。主導產業優勢明顯，一二三產業融合發展，村內有產業龍頭企業、農民專業合作社、農業服務組織等經營主體，帶動村民致富效益明顯。
3、鄉賢力量強。能挖掘具有桑梓情懷、有能力、有意愿為家鄉鄉村振興作貢獻的鄉賢。鄉賢能帶頭捐資支持鄉村建設和鄉村產業發展。
4、資源稟賦好。依山傍水，有豐富的自然風光，村莊布局規范，村容村貌整潔美觀，存留有XX特色的傳統習俗、非物質文化遺產或有可考證的歷史人文典故或紅色文化底蘊。
5、群眾基礎好。村內群眾面貌新、民風好，勤勞節儉、鄰里和睦、尊老愛幼、扶困助弱等美德蔚然成風，能主動積極籌資籌工籌產參與鄉村振興。
6、基礎設施好。交通便捷、通暢，村級組織活動中心和便民設施齊全，電視、網絡、自來水等可覆蓋。
（三）遴選程序
1、村級自愿。有意愿的村填寫申報表（附件1），并按要求準備申報材料（附件2）報鄉鎮人民政府（街道辦事處）。
2、鄉鎮申報。鄉鎮（街道）對提交申請的村進行評估篩選，并對申報材料的真實性、合規性、完整性進行審查，擇優推薦申報到縣爭創全國鄉村振興示范村工作領導小組辦公室（連片創建的以牽頭村為申報主體）。每個鄉鎮（街道）原則上只能推薦1個村，申報材料、圖片等資料于3月10日前報縣爭創全國鄉村振興示范村工作領導小組辦公室（縣鄉村振興局514室）。
3、實地核查。縣爭創全國鄉村振興示范村工作領導小組辦公室牽頭組織有關單位實地核查評估，3月15日前初選8個村，報縣爭創全國鄉村振興示范村工作領導小組復審。
4、現場評審。鄉鎮（街道）成立以黨（工）委書記任組長、支部書記（駐村第一書記）和鄉賢代表為成員的參選小組，利用PPT等形式進行演講（10分鐘），并現場答辯（5分鐘），通過現場評審確定4個示范村。
四、創建內容
（一）產業興旺
1、產業發展。在原有的產業基礎上，做強傳統主導產業的發展，利用農業龍頭企業、農民專業合作社等經營主體提升生產效率和質量，因地制宜發展特色農業、觀光農業、休閑農業、民宿餐飲、鄉村旅游等新型業態，實現一二三產業融合發展，以發展產業促進村民入股分紅家門口就業增收、村級集體經濟穩定增長。
2、項目配套。推進土地綜合整治、高標準農田建設項目，合理配置農田灌溉設施，堅決遏制耕地拋荒，耕地主要用于種糧食，能種雙季稻的良田必須全部栽插雙季稻，穩定糧食播種面積和產量。利用空閑地、廢棄地發展設施農業，引導新發展林果業上山上坡，鼓勵利用“四荒”資源，鄉村兩級為其提供土地流轉保障，不與糧爭地。
3、創業扶持。支持農民創業，開展生產經營技能培訓，培育一批創業致富帶頭人和土專家，推動鄉村人才振興。對村級家庭農場、專業合作社等經營主體給予政策扶持，創建優質的政策和服務吸引鄉賢回鄉投資，壯大村級經濟產業。
（二）環境秀美
1、村莊規劃。按照“多規合一”的.方式，編制公眾參與、科學可行的村莊規劃，嚴格按照規劃進行村莊建設，完善村級基礎設施和村民生產生活條件。
2、人居環境。持續推進人居環境綜合整治，對村民聚居點進行秀美屋場打造，村莊進出口有特色標志，主要路段、屋場、景觀有標識介紹，村內給排水管道，電力、電信、電視、廣播等桿線整改設置規范，農村戶廁改和聚居點人工小濕地全覆蓋，有效整治小微水體、黑臭水體，主干道路、公共區域和房前屋后適度綠化美化，村民住房整潔美觀，生活生產用品有序存放，家禽家畜圈養，推進生活垃圾源頭分類減量。（責任單位：農業農村局、交通局、水利局、生態環境局、林業局、科技和工業信息化局、城管局、供電公司、融媒體中心、移動公司、電信公司、聯通公司）
3、地域風光。因地制宜打造美麗山塘、美麗水庫、美麗河壩等自然景觀，依法依規加強對村內合法歷史古跡的修繕和保護，保持村莊特有的自然風光和古跡。
（三）生活便捷
1、交通物流。高水平建設“四好農村路”，落實路長制，村組道路暢通，道路安防及標識齊全，加快推進城鄉公交一體化建設，加強物流服務，設立快遞綜合收發點，加快實施“數商興農”工程，推進電子商務進村入戶。
2、數字鄉村。推進智慧農業發展，促進信息技術與農機農藝融合發展。以數字技術賦能鄉村公共服務，加快推進千兆光纖、5G網絡全覆蓋，完善電子商務配套設施，實現“村村響”和“雪亮工程”全覆蓋，促進智能鄉村、數字鄉村建設。
3、便民設施。建設村級基礎教育、醫療衛生、購物金融、養老服務、防災減災應急設施等公共服務設施。
（四）生態和諧
1、水土養護。落實河長、林長、田長制，有效管護河道溪流，杜絕非法捕魚、非法采砂等現象，保護山林田土，杜絕非法占用耕地林地、亂砍濫伐、山體裸露的等現象。
2、綠色發展。加強農業面源污染綜合治理，深入推進農業投入品減量化，加強畜禽糞污資源化利用，推進農膜科學使用回收和秸稈綜合利用。開展水系連通及水美鄉村建設，全面保護和修復生態環境，推廣植樹造林，因地制宜對荒山、主干道路和水系兩旁、房前屋后等地方植樹栽花。
3、低碳生活。扎實做好節能減排工作，大力提倡節約水電，積極發展太陽能、沼氣等清潔能源，提高生產生活的電氣化、清潔化水平，倡導取之有度、用之有節的低碳理念。
（五）鄉風文明
1、文化挖掘。挖掘歷史人文典故、傳統民俗文化，利用發展沿革、風土人情、紅色歷史、典故傳說、祖訓家規等鄉村特色文化充實村莊文化內涵，弘揚地方文化特色，推動鄉村文化繁榮興盛。
2、鄰里風尚。通過“移風易俗”樹立社會新風，開展“文明家庭”“五好家庭”選樹和村歌、“村晚”、廣場舞、趣味運動會等體現農耕農趣農味的文化體育活動，弘揚鄰里團結、守望相助的傳統美德，建成勤勞致富、鄰里和睦、尊老愛幼、扶困助弱等社會新風尚，杜絕農村黑惡勢力、偷盜搶劫等違法犯罪現象。
3、共建共治。打造凝聚力、戰斗力、創新力強，對鄉村振興思路清晰的支村兩委班子，吸收大學生、創業能人為支村兩委后備力量，選派駐村工作隊和第一書記。完善村級重要事項、重大問題經村黨組織研究討論機制，全面落實“四議兩公開”制度。引導鄉賢在黨組織領導下依法依規參與鄉村治理，推廣積分制等治理方式，廣泛引導群眾主動參與和自我管理、自我教育、自我服務、自我監督。
五、創建步驟
示范村創建周期原則上為1個年度，分四個階段進行：
（一）申報遴選階段（20XX年2月28日-20XX年3月20日）。2月28日前下發實施方案，3月10日前完成示范村創建申報，3月15日前完成示范村初選，3月20日前完成示范村遴選。
（二）規劃設計階段（20XX年3月20日-20XX年4月20日）。由鄉鎮（街道）牽頭，自然資源局、農業農村局、鄉村振興局、林業局等單位協助，聘請有實力、有經驗的規劃設計公司，為示范村編制創建規劃。縣直各責任單位通過實地調研，制定與示范村創建規劃相統一的支持方案，明確支持項目、完成時限和投資規模。示范村創建規劃和縣直各責任單位的支持方案于4月20日前報縣爭創全國鄉村振興示范村工作領導小組辦公室審查批準。
（三）創建實施階段（20XX年4月20日-2023年3月31日）。按照示范村創建規劃和縣直各責任單位的支持方案開展創建，確保20XX年4月中旬動工、9月底完成過半，2023年3月底完成建設。由鄉鎮（街道）鄉村振興辦負責，每月25日向縣爭創全國鄉村振興示范村領導小組辦公室報送一次示范村創建實施進度。
（四）評價驗收階段（2023年3月31日-2023年4月30日）。2023年4月底完成示范村創建工作評價和驗收，及時總結推廣成功經驗，向縣委縣政府報告和組織縣四大家在職領導現場觀摩示范村創建成果。
六、創建措施
（一）強化組織領導。成立XX縣爭創全國鄉村振興示范村工作領導小組，由縣委副書記任組長，縣人大、政府、政協分管領導任副組長，縣委辦、政府辦、組織部、宣傳部、政法委、農業農村局、鄉村振興局、發改局、財政局、自然資源局、文化旅游廣電體育局、交通局、應急管理局、城管局、人社局、商務糧食局、衛健局、教育局、民政局、林業局、水利局、公安局、科技和工業信息化局、生態環境局、供電公司、融媒體中心、金融辦、移動公司、電信公司、聯通公司等單位主要負責人為成員。領導小組下設辦公室，尹佑祥同志兼任辦公室主任，負責日常工作。
（二）強化要素保障。縣政府年度整合涉農資金2000萬元，按照快投快補、少投少補的原則對示范村給予獎補，引導工商資本、金融資本、社會資本、鄉賢資本等積極參與。縣直各責任單位和鄉鎮（街道）對示范村創建依規給予項目和資金支持。嚴禁新增村級不良債務。堅持節約集約用地建設示范村，保障好示范村農民建房、基礎設施建設、產業發展用地計劃指標。推動集體經營性建設用地使用權抵押融資用于鄉村振興。推進村莊小型建設項目簡易審批，規范項目管理，提高資金績效。
鄉村振興新實踐方案 10
根據省委省政府《關于扎實做好鄉村振興重點幫扶村工作的指導意見》（委辦〔2021〕23號）精神，為扎實做好鄉村振興重點幫扶村（以下簡稱重點幫扶村）工作，增強重點幫扶村內生發展能力，結合我區實際，制定本方案。
一、總體要求
（一）基本思路。堅持把鞏固拓展脫貧攻堅成果放在首要位置，堅持穩中求進、有序推進，堅持群眾主體、激發內生動力，堅持政府推動引導、社會市場協同發力，結合做好鄉鎮行政區劃和村級建制調整改革“后半篇”文章，圍繞產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕總要求，建立重點幫扶村“一支幫扶隊伍、一套幫扶方案、一批幫扶項目”的幫扶機制，健全“一個幫扶政策、一個考核目標體系、一個考核督查機制”的推進機制，通過補短板、強弱項，實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。
（二）主要目標。五年內，全區重點幫扶村建設發展的主要目標是:
1.短板弱項有效補齊。到20xx年底，全面落實防止返貧動態監測和幫扶工作機制,全面摸清發展短板。到2023年，鞏固脫貧攻堅成果基本實現，水、電、路、網等基礎設施短板有效補齊，農民人均可支配收入達到縣域內平均水平，可持續發展能力進一步提升。到2025年，實現鞏固脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接，創建一批省級、市級重點幫扶優秀村和鄉村振興示范村。
2.鄉村產業持續發展。到2022年底，完成產業規劃方案編制。到2023年，每村培育形成1個主導產業和1個以上特色優勢產業，村級集體經濟收入達5萬元以上，群眾就業幫扶取得明顯成效。到2025年，高標準農田占比明顯增加，村級集體經濟收入達到10萬元以上。
3.人居環境明顯改善。到20xx年底，生活垃圾、污水治理工作體系基本建成，衛生廁所普及率持續提升。到2023年，全面完成重點幫扶村規劃,農村自來水普及率大幅提高。到2025年，農村自來水普及率達90%以上，生活垃圾、污水處理得到有效治理，衛生廁所普及率達90%以上，村容村貌整潔有序。
4.鄉風文明明顯提升。到20xx年底，村規民約等制度進一步健全。到2023年，文化院壩等陣地全面建成，婚喪大操大辦、“黃賭毒”、封建迷信活動等得到有效遏制。到2025年，所有重點幫扶村新時代文明實踐站全面建成，成功創建區級以上文明村，文明鄉風、良好家風、淳樸民風基本形成。
5.治理能力顯著增強。到2021年底，村民委員會換屆工作順利完成，黨組織領導下的基層群眾自治制度進一步健全。到2023年，“定向議事代表會議”制度全面推行，綜合服務設施全面建成，村級公共服務和代辦政務服務事項能力顯著提升。到2025年，鄉村治理取得顯著成效。
（三）資金保障。過渡期內，即20xx-2025年，財政銜接推進鄉村振興補助資金每年不低于12%用于重點幫扶村，支持發展產業，解決基礎設施突出短板，增加可持續發展能力。積極探索重點幫扶村多元化投入機制，積極引導金融資本、社會資金、社會力量積極參與，重點支持基礎設施補短和鄉村產業發展。繼續發揮再貸款作用，扎實做好脫貧人口小額信貸工作，支持脫貧人口、邊緣易致貧戶、突發嚴重困難戶通過發展生產增收致富。
二、重點幫扶村基本情況
我區重點幫扶村6個，分別是鎮村、鎮合圣村、鎮村、鎮村、鎮村、鎮村。
（一）鎮村。兩項改革合并村，原市級貧困村，總戶數1199戶3594人，2020年人均可支配收入18260元，上年度村集體經濟收入20萬元，耕地3335畝，林地449.4畝，主要產業種養殖，特色產業魚養殖。
（二）鎮村。兩項改革合并村，原市級貧困村，總戶數677戶1912人，2020年人均可支配收入18749元，上年度村集體經濟收入0.58萬元，耕地4338畝，林地1280畝，主要產業水稻、油菜、青花椒，特色產業青花椒。
（三）鎮村。兩項改革合并村，總戶數742戶2148人，2020年人均可支配收入18792元，上年度村集體經濟收入0.1萬元，耕地6461畝，林地2132畝，主要產業青花椒、大櫻桃、芍藥、金絲皇菊、柑橘，特色產業青花椒、大櫻桃。
（四）鎮村。總戶數800戶2283人，2020年人均可支配收入19188元，上年度村集體經濟收入10.1萬元，耕地4172畝，林地96畝，主要產業水稻制種、油菜制種、養豬、養豬、養雞、青豆產業、翠冠梨，特色產業油菜制種、青豆。
（五）鎮村。原市級貧困村，總戶數1219戶3860人，2020年人均可支配收入19751元，上年度村集體經濟收入0.95萬元，耕地5449畝，主要產業水稻制種、油菜制種，特色產業雜柑、柚子、油菜制種。
（六）鎮村。兩項改革合并村，原市級貧困村，總戶數927戶2701人，2020年人均可支配收入20710元，上年度村集體經濟收入10萬元，耕地4497畝，林地1314畝，主要產業柑橘，特色產業柑橘。
三、重點任務
（一）鞏固脫貧攻堅成果。常態化開展防止返貧動態監測和幫扶工作，健全監測工作網絡，強化政策宣傳，落實監測聯系人，開展針對性幫扶，對易返貧致貧人口早發現、早干預、早幫扶。建立防止因災返貧致貧機制，采取“先救后核”的方式，實現及時救助，及時幫扶。落實好“四個不摘”要求，持續鞏固已脫貧人口和監測對象的“兩不愁三保障”及飲水安全保障成果。持續做好“控輟保學”和家庭經濟困難學生資助工作。做好脫貧人口、易返貧致貧人口參保動員工作，落實農村低收入人口參保資助和待遇保障政策。加強脫貧人口住房安全動態監測，持續推進危房改造和抗震設防改造。鞏固提升農村供水保障水平，加強集中供水工程建設，提升自來水普及率。支持重點幫扶村社會救助、養老服務、
兒童關愛和殘疾人幫扶服務等工作，對低收入人口實施分層分類救助幫扶。優化調整“防貧保”，探索推出其他創新型保險產品，在鞏固拓展脫貧攻堅成果中發揮作用。做好扶貧資產后續管理工作，經營性扶貧資產收益優先用于易返貧致貧人口。(責任單位:區鄉村振興局，區教育局、區醫保局、區衛健局、區住建局、區水利局、區發改局、區農業農村局、區民政局、區殘聯、區婦聯、區人社局、區應急局)
（二）培育特色優勢產業。將重點幫扶村納入現代農業園區培育范圍，鼓勵和支持重點幫扶村通過跨村整合產業發展資源建設現代農業產業園區。鼓勵有條件的村推進糧食+、旅游+、生態+等鄉村產業優化發展、提質發展，創新發展現代種業。強化產村融合，實施特色種養業提升行動，持續發展“一村一品”“一鄉一業”。推廣政府購買農作物病蟲害綠色防控和統防統治服務，強化農用地土壤污染防控和修復，積極推進以沼氣工程為紐帶的種養循環農業。實施高標準農田建設項目，逐年提高重點幫扶村高標準農田比例，改善農業生產條件，提升現代農機、節水灌溉、物聯網等先進適用設備普及率。支持重點幫扶村因地制宜發展鄉村旅游、休閑農業、文化體驗、健康養老、電子商務等新產業新業態。在重點幫扶村全面落實科技特派員和鄉村振興指導員制度，加強鄉村產業技術服務。支持農民合作社、家庭農場等經營主體圍繞主導產業，新建農產品和食品產后凈化、分類分級、儲藏、保鮮、包裝等初加工設施。完善農業產業聯農帶農利益聯結機制，引導和帶動當地群眾參與鄉村產業發展，融入產業鏈利益鏈，更多分享產業增值收益。推進鄉村現代流通體系建設，有計劃開展電商人才培訓，提升農村電商發展水平，推動建設一批要素集聚、各具特色的電商產業園區、產業基地。用好“天府鄉村”公益品牌、“蜀道”區域公共品牌，繼續開展“以購代扶”等活動，深入開展消費幫扶。(責任單位:區農業農村局，區供銷社、區文體廣旅局、區商務局、區直機關工委、區鄉村振興局、區發改局)
（二）持續促進穩定就業。抓好重點幫扶村就業需求常態化摸排，做好用工信息收集，建好崗位對接平臺，提高勞務輸出的組織化程度。大力開展農村轉移勞動者技能培訓，加強農村勞動力尤其是低收入勞動者職能培訓，對符合規定的人員給予職業培訓補貼和生活補貼。落實穩崗就業政策，對返鄉失業人員及時引導再就業，托底安置符合條件的殘疾人等鄉村就業困難群體就業，確保重點幫扶村有勞動力的家庭至少有一人實現穩定就業。拓寬就近就業渠道，延續支持就業幫扶車間各項優惠政策，支持重點幫扶村建設鄉村工場、鄉村車間，支持農民合作社等經營主體發展手工作坊、加工坊。指導重點幫扶村在農村人居環境、小型水利、鄉村道路、農田整治、水土保持、產業園區、林業基礎設施等涉農項目建設和管護中普遍采取以工代賑方式。統籌用好鄉村公益性崗位，適當向重點幫扶村傾斜。積極引導農民工、大中專畢業生、科技人員、鄉士人才、新鄉賢創新創業，對有創業意愿的`給予指導服務和政策扶持。(責任單位:區人社局、區鄉村振興局、區發改局、區農業農村局、區水利局、區交通局、區殘聯、區自然資源局、區教育局)
（四）加快村集體經濟發展。指導重點幫扶村規范建立農村集體經濟組織，依法賦予市場主體資格，建立健全法人治理機制，建立農村集體經濟運行新機制。全面推廣“三變五社”改革經驗，推動重點幫扶村在農村土地制度改革、新型農業經營主體培育、發展特色產業等方面取得實效。根據區財力及重點幫扶村情況，逐步建立村集體發展基金，并覆蓋到每個重點幫扶村。財政投入建設形成的國有資產除有特殊用途外，其余全部委托村集體經濟組織持有、管護和經營，收益歸村集體所有。對適宜采用市場化方式提供且村集體經濟組織能夠承擔的農業社會化服務、道路養護、林業綠化、環境衛生等公用服務項目，優先安排重點幫扶村集體經濟組織承擔。支持農村集體經濟組織通過多種方式與各類經營主體開展合作，共同開發利用集體資產資源，探索股份合作、資源合作、資金入股、租賃經營、委托代管等模式，以低風險、可持續的方式發展新型農村集體經濟。落實好集體經濟組織管理人員考核獎勵制度。(責任單位:區農業農村局、區鄉村振興局、區財政局、區供銷社)
（五）扎實推進鄉村建設。堅持以建設新時代美麗為總要求，將重點幫扶村納入以片區為單元的鄉村規劃編制體系，優先支持有條件的重點幫扶村開展村級片區規劃。安排一定比例建設用地指標向重點幫扶村傾斜。大力開展重點幫扶村基礎設施補短行動。深入推進“四好農村路”建設，加強通村公路和村內主干道連接，加大農村產業路、旅游路建設力度，實現30戶以上自然村(組)通硬化路。推動農村小型水利改善補缺，大力整治溝渠、塘堰、蓄水池等。實施數字鄉村建設發展工程，推進農村通信和廣電網絡深度覆蓋，支持開展電網升級改造、清潔能源入戶等基礎設施建設。按照“一鎮一院，一院多區”,“一村一室，一室多點”原則，整合轄區內鄉鎮衛生院與村衛生室，支持6個重點幫扶村衛生室完善基礎設施條件和設施設備。扎實開展農村人居環境整治提升“五大行動”，大力推進農村“廁所革命”，重點幫扶村衛生廁所比例逐年提升，過渡期后超過一般村水平。強化農村生活垃圾處理和污水治理，對村內200人以上的居民聚居點(區)生活污水處理設施建設給予傾斜支持。深入開展“水美新村”建設,推進村莊清潔行動常態化。(責任單位:區農業農村局、區自然資源局、區交通局、區水利局、區經信局、區文體廣旅局、區衛健局、區委組織部、區生態環境局、區自然資源局、區鄉村振興局、區發改局、區住建局、區綜合執法局)
（六）大力培育文明鄉風。大力弘揚、踐行社會主義核心價值觀和脫貧攻堅精神。深入開展“聽黨話、感黨恩、跟黨走”感恩奮進教育和“永遠跟黨走”群眾性主題宣傳教育活動。深化重點幫扶村文明村創建活動，開展星級文明戶、最美家庭等評選活動。深入實施公民道德建設工程，完善道德模范禮遇幫扶機制，加強群眾思想道德教育和文明素質教育,弘揚科學精神,普及科學知識，反對封建迷信。圍繞“德孝文化”，持續深入開展“傳家訓、立家規、揚家風”“家和萬事興”等主題活動。繁榮興盛鄉村文化生活，支持重點幫扶村納入鄉村文化振興“百千萬”工程，打造鄉村文化振興樣板村。強化正向激勵，加大典型宣傳力度，營造奮發有為氛圍，引導群眾用勤勞雙手創造幸福生活。(責任單位:區委宣傳部、區紀委監委、區文明辦、區文體廣旅局、區婦聯)
（七）加強鄉村社會治理。圍繞建設善治鄉村，健全黨組織領導的自治、法治、德治、智治、共治相結合的鄉村治理體系。加強重點幫扶村基層組織建設,完善黨組織工作運行規則，全面落實“四議兩公開”制度。推行村干部學歷提升計劃，持續整治群眾身邊的不正之風和腐敗問題，不斷提高村黨組織的凝聚力、戰斗力。加強村級綜合服務設施建設，改擴建村黨群服務中心，探索將群眾辦理的高頻事項、治理需要事項辦理權限依法延伸到村級代辦。全面推廣村民定向議事代表會議制度，調動村民參與自治的主動性和積極性。進一步修訂完善村規民約，著力在銜接法規政策、治理突出問題、群眾廣泛參與、語言本地化表達、有效獎懲激勵等方面全面提升。充分發揮紅白理事會等群眾自治組織作用，有效整治人情攀比、厚葬薄養、鋪張浪費等陳規陋習。支持重點幫扶村建設社會工作服務室(點)和志愿服務站，以政府購買服務方式實施社會工作服務項目，提升鄉村社會治理組織化、專業化水平。加強鄉村法治建設，完善農村法治服務,建好村級公共法律服務室，落實“一村一法律顧問”制度。發揮好人民調解、法律志愿者和村民議事會、紅白理事會、禁毒禁賭會等作用，深入開展法治宣傳教育,培育農村學法用法示范戶,全面推進依法治村。深入推進“六無”平安村(社區)建設，常態化推進農村掃黑除惡。加強重點幫扶村交通、消防、公共衛生、地質災害等領域隱患排查和治理。推進智慧鄉村建設，提高服務效率和質量。(責任單位:區委組織部、區委政法委、區民政局、區司法局、區公安局、區檢察院、區法院、區衛健局、區應急局)
三、保障措施
（一）強化組織保障。全區各級各部門要高度重視重點幫扶村工作，將其作為鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉村振興的重要內容，積極推動各項措施落地見效。要按照區負總責、鎮為主體、村抓落實的原則，明確職責，分解細化任務，層層壓實責任。區委農村工作領導小組負責統籌指導，區級有關部門加強政策支持，做好工作指導和督導。鎮黨委政府要強化主體責任，負責組織編制重點幫扶村五年規劃和年度幫扶方案，報區委農村工作領導小組審定。并指導村兩委抓好規劃落實、政策落實、任務落實。
（二）強化政策保障。制定一批幫扶政策。區委農村工作領導小組各有關責任單位要負責制定重點幫扶村差異化具體幫扶政策，強化政策支持。要落實好城鄉建設用地增減掛鉤、涉農資金統籌整合試點、以工代賑、消費幫扶等政策，在土地、產業、人才等方面給予重點幫扶村傾斜支持。統籌用好新增建設用地計劃指標，優先支持重點幫扶村、鄉村振興示范村建設用地需要。深入實施鄉村人才振興五年行動，引導各方面人才向重點幫扶村流動。
（三）強化力量保障。成立一支幫扶隊伍。加強駐村幫扶，對重點幫扶村全覆蓋派駐駐村工作隊。建立區級領導聯系制度，由一名縣處級領導負責督促指導重點幫扶村建設工作。建立專家特派員制度，從科研院所、高校、區級部門為重點幫扶村選聘1名產業發展或鄉村規劃建設顧問。實施強村帶弱村、先進村帶后進村計劃，每個省級、市級鄉村振興示范村應幫帶不少于1個重點幫扶村，采取干部互派、資源共享等方式，提升重點幫扶村基層組織戰斗力和發展能力。深化“萬企興萬村”行動，注重發揮市場機制作用，鼓勵企業與重點幫扶村進行定點幫扶、產業合作、勞務協作、人才交流、消費協作。
（四）強化考核保障。健全考核目標體系，完善考核督查機制。抓好重點幫扶村工作的日常工作指導和信息動態監測，建立重點幫扶村工作成效考核工作體系，將考核結果納入推進鞏固脫貧攻堅后評估評價和鄉村振興戰略實績工作考核范圍。制定標準辦法，鼓勵爭創全市重點幫扶優秀村和全省重點幫扶優秀村、全省鄉村振興示范村。
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