鄉村振興示范點打造方案范文（通用28篇）

　　為確保事情或工作高質量高水平開展，時常需要預先制定方案，方案指的是為某一次行動所制定的計劃類文書。那么什么樣的方案才是好的呢？下面是小編為大家整理的鄉村振興示范點打造方案范文，僅供參考，大家一起來看看吧。

　　鄉村振興示范點打造方案 篇1

　　為貫徹落實《住房和城鄉建設部關于在城鄉人居環境建設和整治中開展美好環境與幸福生活共同締造活動的指導意見》（建村〔20xx〕xx號），有序推進我省美好環境與幸福生活共同締造活動，結合《xx省農村人居環境整治三年行動實施方案》（x辦字〔20xx〕xx號）等文件精神，制定本工作計劃。

　　一、指導思想

　　結合我省正在大力推進的農村人居環境整治三年行動，以農村自然村為基本單元，以農村人居環境整治等為工作載體，廣泛深入開展“共謀、共建、共管、共評、共享”的“共同締造”活動，建設“整潔、舒適、安全、美麗”的'農村人居環境，使群眾獲得感、幸福感、安全感更加具體、更加充實、更可持續。

　　二、工作內容

　　一是住房城鄉建設、農業農村部門指導鄉鎮和村民委員會、村民理事會，通過座談走訪、入戶調研等方式，開展基層協商、了解群眾需求，共謀人居環境突出問題解決方案；二是住房城鄉建設、農業農村部門指導鄉鎮和村民委員會、村民理事會共同發動群眾投工投勞，動員各方貢獻力量，共建美好人居環境；三是農業農村、住房城鄉建設部門指導鄉鎮和村民委員會、村民理事會，通過商議擬定居民公約、村規民約并監督執行，共管人居環境建設和整治成果；四是在縣級黨委、政府領導下，住房城鄉建設、農業農村等部門共同建立“共同締造”活動評價機制，定期不定期聽取群眾意見反饋，共評人居環境建設和整治實效；五是通過發動群眾共謀共建共管共評，實現政府治理和社會調節、居民自治良性互動，共享人居環境建設和整治工作成果。

　　三、組織協調

　　（一）明確工作載體。在農村自然村以人居環境整治等為載體，從危房改造、垃圾污水治理、改水、改廚、改廁、改圈、美化村容村貌、保護傳統村落等工作入手，改善、提升農村人居環境水平。注意發揮村民主體作用，從房前屋后的小事實事和長效管護的點點滴滴做起。

　　（二）加強組織領導。住房城鄉建設廳會同農業農村廳研究制定年度工作計劃和開展督促指導，協調相關部門各負其責、積極參與，確保有關工作落到實處。有關縣（市、區）建立由住房城鄉建設、農業農村部門牽頭，相關部門協調配合的工作機制，在項目申報、資金安排上傾斜支持“共同締造”活動試點村莊。鄉鎮作為工作主體，具體推進“共同締造”活動試點工作。村民委員會、村民理事會積極開展民主協商和發動群眾投工投勞，支持“共同締造”活動試點工作。xx月xx日前，設區市要將年度工作計劃報住房城鄉建設廳備案。

　　（三）確定試點名單。根據各設區市推薦，在全省選擇31個農村自然村開展“共同締造”活動試點，各試點村要因地制宜確定人居環境建設和整治的具體切入點，探索創新理念思路、體制機制和方式方法，不斷總結試點經驗。

　　（四）做好培訓宣傳。加強對住房城鄉建設、農業農村系統及鄉鎮、農村干部培訓，幫助盡快掌握、靈活運用“共同締造”的理念和方法。及時發現、總結和宣傳“共同締造”活動中涌現出來的鮮活經驗及鄉鎮、農村干部和帶頭人的典型，形成廣大群眾關心、支持和參與氛圍。

　　鄉村振興示范點打造方案 篇2

　　為不斷改善城鄉人居環境，提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感，打造共建共治共享的治理格局。根據住建部及市縣相關文件精神，現就xx村開展美好環境與幸福生活共同締造活動制定如下實施方案。

　　一、指導思想

　　堅持以人民為中心的發展思路。以群眾身邊、房前屋后的環境整治為切入點。廣泛開展“共同締造活動”。建設宜居的生態環境，打造共建共治共享的社會治理格局，切實提高群眾的獲得感、幸福感、安全感。

　　二、目標原則

　　（一）工作目標

　　20xx年，人居環境得到明顯改善，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感顯著增強。到20xx年，基本實現人居環境“整潔、舒適、安全、美麗”目標，初步建立“共同締造”的長效機制。

　　(二)基本原則

　　一是堅持以行政村為基礎。把行政村作為人居環境建設和整治基本空間單元，著力完善配套基礎設施和公共服務設施，打造宜居的空間環境，營造持久穩定的歸屬感、認同感，增強凝聚力。二是堅持群眾為主體。踐行“一切為了群眾、一切依靠群眾，從群眾中來、到群眾中去”的群眾路線，注重發揮群眾的首創精神，尊重群眾意愿，從群眾關心的事情做起，從讓群眾滿意的事情做起，激發群眾參與，凝聚群眾共識。三是堅持共建共治共享。通過決策共謀、發展共建、建設共管、效果共評、成果共享，推進人居環境建設和整治由政府為主向社會多方參與轉變，打造新時代共建共治共享的社會治理新格局。

　　三、主要任務

　　(一)實施農房排危改造工程。加強農村危房改造、地災搬遷、土坯房改造等工作，摸底排查村內危舊房數量，完成排危改造和拆除工作。

　　(二)實施村莊凈化、綠化工程。以“戶分類-組收集一村回收一鎮轉運”的總體思路，落實村莊垃圾分類回收制度；荒山、田間、道路及公共空間采用本土植被綠化，注重高中低層植物搭配。

　　(三)實施村容村貌提升工程。加大鄉村建筑風貌管控力度，提升鄉村建筑和庭院的外觀設計水平和環境品質；以房前屋后、河塘溝渠、村口路旁、濱水地帶、公共活動場所等為重點，注重鄉村綠化與庭院經濟、經濟林果相結合，達到村內村外綠樹成蔭、前庭后院瓜果飄香；推進鄉村公共空間和道路照明亮化工程，推廣使用節能燈具和新能源照明；全面整治村莊公共空間和庭院環境，引導村民合理區分生產生活空間。

　　(四)推動農村改廚改廁工作。以普及農村無害化衛生廁所、農村清潔廚房為任務目標，以缺什么補什么，什么不規范就改造什么為實施方向，推動村內農房改廚改廁工作。

　　(五)強化基礎設施建設。實施農村改水工程，解決村內部分村民飲水問題，保障村民飲水安全；實施道路整治工程，主要干道油化，村莊聯組路、入戶路硬化，因地制宜確定建設標準，鼓勵村內道路采用石板、青磚、碎石等傳統路面，保障村民出行安全。

　　四、機制建設

　　成立以“xx鄉人民政府一xx村一設計團隊”三方為主體的項目小組，共同構建“縱向到底、橫向到邊、協商共治”的治理體系，其職能職責如下：

　　(一)xx鄉人民政府：宣傳和執行黨的共同締造理念和政策，領導、統籌村委會、村民、規劃團隊、社會力量等主體共建人居環境。保障資金投入、管理項目建設、施工質量等問題，為村莊建設提供人力支持，將政府的服務下沉。

　　(二)xx鄉xx村：成立各類村民組織，把每個村民都吸納到各個組織內，讓每個村民都有機會參與到共同締造，行使本組織權利，履行義務；發揮黨員模范帶頭作用，發揮志愿精神，積極主動參與共同締造，密切聯系群眾，團結村民，向村民宣傳共同締造理念，并向黨組織反映村民意見；由xx村村委會負責組織會議，發動村民、服務村民，協調事務，讓每位村民都參與到共同締造中來。

　　(三)設計團隊：設計團隊駐村設計，采取自下以上、協商共謀的工作方式，與村民共同謀劃未來，協助村內建立村組織和相關制度、制定工作計劃、落實相關項目、引導特色產業發展、宣傳政策方法等。

　　五、實施保障

　　一是搭建公共交流平臺。充分利用現代信息技術，拓寬政府與村民交流的渠道，搭建村民溝通平臺。通過座談走訪、入戶調研、工作坊等方式，了解居民需求，發動群眾廣泛參與。開展多種形式的基層協商，充分發揮村民的主體作用，共同確定村莊需要解決的人居環境突出問題，共同研究解決方案，激發村民參與人居環境建設和整治工作的熱情，使村民從“要我干”轉變為“我要干”，使基層政府和相關部門從傳統的決策者、包辦者轉變為引導者、輔導者和激勵者。

　　二是做好宣傳引導。加強對村民的'民主法制教育，提升村民依法參與管理的能力與質量，提高依法履行應盡義務的自覺性。通過廣泛的村民自治活動，充分激發村民的“主人翁”意識，發動村民積極投工投勞整治房前屋后的環境，主動參與生活垃圾分類、農村人居環境整治及公共空間的建設和改造，主動配合配套基礎設施和公共服務設施建設，珍惜用心用力共建的勞動成果，持續保持村莊美好環境。

　　三是強化監督力量。鼓勵村民針對村莊環境衛生、公共空間管理、生活垃圾分類等內容，通過村委會或村民自治組織，共同商議擬訂村規民約并監督執行，建立健全綠地認領、公共空間認領、公共設施等維護認領的“愛心積分機制”及志愿者積分機制，以積分評比獎勵的形式，激勵村民、企業、社會組織積極參與人居環境建設成果的維護管理。

　　鄉村振興示范點打造方案 篇3

　　為深入踐行“人民城市人民建，人民城市為人民”理念，順應人民群眾對美好環境和幸福生活的新期待，高水平打造“xxx”，我鎮將開展“全民動手共同締造xx美麗家園”市容環境整治主題活動（以下簡稱主題活動），動員廣大群眾參與xx美麗家園建設，共同締造美好環境，提升城市品質，現結合實際制定工作方案。

　　一、指導思想

　　堅持以人民為中心的發展思想，把握新發展階段、貫徹新發展理念，構建新發展格局，充分發揮城市管理在推動綠色發展中的重要作用，通過政府主導、轄區實施、市民參與，推進城市環境“平面”“立面”一體化整治，全域打造城市特色亮點，持續深化“大城三管”及“馬路辦公”，把我區建設成為xx東南xx區城鎮群高質量發展的牽引城市。

　　二、工作任務

　　（一）提升“平面”環境品質。以“我為城市扮靚裝”為主旨，按照“誰建設、誰使用、誰管理、誰整治”原則，開展市容環境大整治、城市品質大提升，重點整治坡坎崖、背街小巷及其他環境薄弱區域，補齊環境衛生短板，進一步擦亮城市底色，讓城市更加干凈整潔靚麗。

　　1、整治環境衛生。在全鎮范圍內，以背街小巷、農貿市場、學校周邊、公路沿線等為重點，在群眾反映集中的熱點區域，開展環境衛生整治，著重解決熱點難點問題，補齊薄弱區域短板、強化環境管理弱項，做到全鎮一盤棋，確保全鎮環境干凈整潔。

　　2、擦亮坡坎崖底色。在集鎮建成區，以集鎮主次干道沿線、公共廣場周邊、學習周邊坡坎崖灘等為重點，統籌學校、居民房前屋后及周邊坡坎崖，著力消除白色暴露垃圾、堆放雜物、占用公共綠地種菜等現象，提升市容市貌整體水平。

　　3、治理垃圾污染。推進生活垃圾分類，加大分類設施投入力度，促進群眾習慣養成，提高分類投放準確率；不斷完善生活垃圾焚燒、廚余垃圾資源化應用和建筑垃圾無害化處理設施，促進垃圾減量化、資源化、無害化；規范垃圾站場、公廁、環衛車輛等管理，消除臟、亂、臭現象；常態化開展水域清漂保潔，全面清理消落區垃圾，實現綠色發展。

　　（二）提升“立面”環境品質。以“我為城市織掛毯”為主旨，系統開展集鎮立面美化，展現獨特魅力。重點包括坡坎崖品質提升、綠地補缺提質，進一步提升我鎮形象，讓鄉鎮更加宜業宜居宜游。

　　1、推進坡坎崖綠化美化。以公路沿線、學校周邊、半坡梯坎路為重點，堅持自然為美，把文化融入環境，提倡因形就勢布局，因地制宜建設，注重適地適樹，精選樹種、培植花境、保育生態，豐富林相色相季相品相，將坡坎崖項目打造成為集鎮特有的“立體掛毯”。

　　2、統籌綠地補缺提質。以二道巖滑坡整治片塊綠化為重點，加強現有綠化項目的管護，定期開展植物體檢、科學修剪、病蟲害防治、土壤改良等工作，消除綠化缺株死株、違規種菜等現象，增加集鎮綠量。

　　（三）全民參與，共同締造。以“我是城市小管家”為主旨，激發群眾參與集鎮管理活力，系統開展志愿者服務、集鎮綠化整治認領、優秀案例評選等活動，豐富眾治、眾管方式，進一步營造美麗家園建設人人參與、人人負責、人人奉獻、人人共享氛圍，讓石家鎮有“溫度”、人民更幸福。

　　1、豐富志愿服務活動。結合城市管理志愿者隊伍建設，開展“全民動手、美化家園”、“城市微更新、文明大提升”等系列主題活動。鼓勵群眾“當一天城市管家”，組織志愿者開展相關主題活動。結合網格化管理機制，推動志愿者“進網格”，壓實責任，形成集鎮管理齊抓共管、眾治共享的良好局面，讓良好文明習慣蔚然成風。

　　2、探索坡坎崖建管方式。開展坡坎崖建設點位、設計方案推選，打造一批坡坎崖綠化美化精品工程。推行企事業單位認建認管等“認領制”，嘗試通過“微文創”“微綠植標識”等形式探索坡坎崖管理新模式，充分調動各方參與坡坎崖管理的.積極性。

　　3、配合打造“最美”系列品牌。積極參與“發現重慶之美”系列評選，為主題活動宣傳造勢，通過主流媒體、新媒體、自媒體等加強宣傳，注重經驗總結復制推廣，及時收集優秀案例、提煉有效做法，形成可復制可推廣的成功經驗，不斷推動主題活動向外拓展。

　　三、工作步驟

　　（一）部署啟動階段（20xx年xx月xx日前）

　　1、動員部署。組織開展專題研究，摸清情況，結合實際制定轄區“全民動手共同締造xx美麗家園”市容環境整治主題活動具體方案，細化任務分工，落實責任到位，精準施策。

　　2、盡快啟動。按照“邊部署邊開展”的原則，對群眾反映集中、影響較大的環境薄弱區域，要迅速啟動整治，盡快消除臟亂現象，確保在春節前整治一批、實現一批，以干凈整潔的城市環境迎接新年。

　　（二）亮點打造階段（20xx年xx月xx日-20xx年xx月xx日）

　　1、系統排查。結合工作實際梳理形成整治項目清單，明確項目實施主體、建設規模、資金來源、完成時限等要求。

　　2、全面整治。全面開展相關工作，制定“時間表、路線圖”，實行掛圖作戰、打表推進。

　　（三）鞏固提升階段（20xx年xx月xx日-20xx年xx月xx日）

　　1、總結經驗。總結主題活動成功經驗，挖掘整治典型案例。積極參與全市“最美”系列評選等活動，廣泛開展宣傳報道，進一步營造良好整治氛圍，助推市容環境不斷提升。

　　2、完善機制。主題活動要結合“馬路辦公”、“門前三包”、“五長制”等管理機制，推動健全市容環境管理、坡坎崖綠化維護等長效機制，持續鞏固整治成果。

　　四、保障措施

　　（一）加強組織領導，注重統籌協調。按照政府主導、轄區實施、市民參與原則，推動部門協作，發動群眾廣泛參與，形成工作合力。鎮規劃建設環保辦負責活動統籌協調指導，各有關科室要主動作為，認真履職，切實起到組織落實、協調督辦作用，推進主題活動順利實施。

　　（二）開展督導考核，強化結果運用。狠抓工作落實，攻堅克難、開拓創新，以抓鐵留痕和釘釘子精神，將一張藍圖繪到底，確保主題活動有力有效。鎮黨委政府成立暗訪組，定期對整治工作進行評估，并結合文明科室、文明社區等創建工作強化情況通報和結果運用，對工作推進不力的單位進行通報。

　　（三）組織宣傳報道，及時報送情況。以宣傳帶動整治，促進形成共治共享氛圍，加速實現全民動手共同參與。

　　鄉村振興示范點打造方案 篇4

　　當前，村集體經濟較薄弱，為民辦事的能力還有所欠缺，服務功能難以發揮。為發展壯大村級集體經濟，提升村級組織服務功能，增強村黨組織凝聚力、號召力和戰斗力，實現鄉村振興，結合高灘村實際，現將20xx年鄉村振興工作計劃如下：

　　一、產業興旺

　　鄉村振興，產業興旺是重點，要發展好產業，必須堅持質量興農、綠色興農，以農業供給側結構性改革為主線，加快構建現代農業產業體系、生產體系、經營體系，提高農業創新力、競爭力和全要素生產率。通過整合土地資源、盤活集體資產、扶貧政策扶持、發展壯大優勢產業，增加村級自身“造血”功能，構建集體經濟發展、農民增收的共贏格局。引進巨黃竹種植技術成片打造核心區200畝，預計集體經濟年收益10萬元。為提高貧困戶及普通群眾的素質，我們計劃聯系農業局、科技局等相關部門，定期組織農村實用技術培訓。

　　二、生態宜居

　　鄉村振興，生態宜居是關鍵，良好的生態環境是農村最大優勢和寶貴財富。必須尊重自然、順應自然、保護自然，推動多村自然資本加快増値，實現百姓富、生態美的`統一。良好生態環境是農村最大優勢和寶貴財富。20xx年，高灘村將持續推進畜禽糞污資源化利用，果菜茶有機肥替代化肥，努力做好秸稈處理，農膜回收等工作，鞏固提升石柱廟、五福場農家大院整治和所有村道的保綠保潔，持續向每個村民小組及農家大院推進人居環境治理和廁所革命，規劃實施好石柱廟、五福場兩個場鎮亮化工程。

　　三、鄉風文明

　　鄉村振興，鄉風文明是保障。高灘村將堅持物質文明和精神文明一起抓，提升農民精神風貌培育文明鄉風、好家風、淳樸民風，不斷提高我村社會文明程度。鄉風文明之根是鄉村文化振興，鄉村文化振興要以公共文化服務建設為保障。一方面要不斷優化鄉村公共文化服務。高灘村將堅持文化惠民思想工程，加強組織建設，充分發揮基層黨組織和黨員干部的先鋒模范與戰斗堡壘作用，推動鄉村文化陣地建設發展，全力打通公共文化服務“最后一公里”。20xx年計劃修建村史館一座和打造“紅色鄉情院落”豐富群眾的精神文化生活，同時高灘村將持續構建較為完整的現代公共文化服務體系，完善村文化室、圖書室等綜合性文化服務中心的制度，真正滿足群眾對精神文化生活的追求。為推進鄉風文明建設，明年計劃在全村范圍內開展一次五好家庭評比工作，以積極先進鞭策后進，以進一步推進鄉風文明工作。

　　鄉村振興示范點打造方案 篇5

　　為貫徹落實《中共縣委、人民政府關于大力實施鄉村振興戰略的意見》，《中共州委、州人民政府關于大力實施鄉村振興戰略的意見》文件精神，切實落實全州鄉村振興現場會精神，我鄉結合實際，特制訂20xx年鄉鄉村振興工作計劃。

　　20xx年工作基本思路是：在縣委十二屆五次全會精神確定的總體思路、奮斗目標和核心任務的指引下，從“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”五個方面入手，全力推進鄉鄉村事業的不斷發展。

　　20xx年的奮斗目標是：脫貧成果更加優化，奔康基礎更加堅實;鄉村旅游更加規范，業態更加豐富;基礎設施建設更加全面，群眾生活更加便捷;生態建設更加有效，山清水秀更加宜居;鄉風文明更加濃厚，精神面貌更加改觀;民生保障更加有力，群眾生活更加幸福。

　　一、強化產業布局，提升產業發展質量

　　結合我鄉實際扭住傳統種養殖業和鄉村旅游發展兩大產業發展。

　　(一)種養殖業合理調整。在對現有的傳統種養殖業鞏固的基礎上，繼續進行種養殖業合理布局和調整，因地制宜穩妥推進相關種養殖業的品種淘汰和換代，同時，重視同質化發展的影響，根據產業布局、陰山陽坡等地理因素有意識、有目的、有計劃、有步驟的引進適合本地方發展的其他品種，提高抗市場風險能力。年內重點計劃：積極推進“互聯網+”的'供給側改革，進一步加強電商平臺綜合利用，建立以合作社，小規模連片聯戶經營方式，推進種養殖業專業化和集約化發展，提升種養殖品質，推進農副產品的價值轉化。

　　(二)重視農副產品安全。以“綠色、安全”為種養殖要求，發展好生態種養殖。大力推進農技服務，提高種養殖業的科技含量，在抗病蟲害、品質保證、品牌建立上不斷提升。年內重點計劃:聯合相關職能部門強化農技培訓，并依托“扶貧在線”科技咨詢和駐村工作隊農技服務進一步實現農技幫扶全能全時體系建設。

　　(三)推進鄉村旅游提升。著力鞏固藏寨的鄉村旅游發展成果，通過服務、管理質量提升，促使藏寨的旅游接待進一步優化，進一步增強藏寨輻射帶動能力，著力挖掘各村寨的文化元素，建立以藏寨為中心的鄉鄉村旅游線，逐步豐富鄉域內鄉村旅游業態，加大農副產品的價值轉化，不斷提高農副產品的附加值促進農旅深度融合，深入挖掘嘉絨五屯文化的特色，不斷增加旅游文化內涵，促進文旅廣度融合。年內重點計劃：利用藏寨4a升5a契機，進一步強化鄉村旅游規范建設，推進攤位整治、風貌提升、接待能力、基礎設施等提檔升級，積極探索具有辨識度的旅游農副產品;聯合縣級相關部門合力推進村九龍湖“天空之眼”度假營地建設，逐步鄉三個村依托鄉村旅游的發展。

　　二、抓實生態建設，著力推進鄉風文明

　　在鄉村振興工中，一手抓生態建設，一手抓鄉風文明，促進二者聯動協調互補發展，整體提升鄉宜居宜業的發展水平。

　　(一)做好鄉域生態管理。切實落實好河長工作制度，管控好轄區內水源地和水功能區，保護好轄區內河道、溝渠的設施，嚴控污染;以村為單位，依托林業管護員、草管員等公益性崗位，職責認領到位，管護劃分到位，巡邏落實到位，管理好鄉一方水土。年內重點計劃：建立起全鄉生態管理監管體系，強化管護責任、職責、整改、追究等環節，從管的到向管的好轉變。

　　(二)激發鄉風文明實效。以社會主義核心價值觀強化教育引導，用社會主義先進文化占領農村文化陣地;大力挖掘傳承優秀傳統文化，弘揚“孝為先、善為上、和為貴、儉為美”道德情操，自覺抵制腐朽落后文化侵蝕;廣泛開展理想信念教育，弘揚社會公德、家庭美德、個人品德，遏制婚喪嫁娶高額禮金、亂辦酒席、鋪張浪費等陳規陋習。年內重點計劃：引導各村進一步結合鄉村振興要求修訂村規民約，增強村規民約的時代特征和現實約束力;引導各村進一步規范建立紅白理事會、道德評判團等道德評價組織;充分利用基層文化服務中心，以傳統節慶為依托大力發展村民喜聞樂見、寓教于樂的群眾文化;同時，強化轄區派出所和駐村工作組監管防控，防止群眾活動被外來非法組織等利用。

　　三、立足鄉村善治，構建有效治理體系

　　深入推進鄉村善治，強化黨支部核心地位，提升村委會辦事能力，大力弘揚法治理念，提高德治水平，營造清明、活力、和諧的發展環境。

　　(一)強化支部領導作用。深入推進基層黨建，進一步鞏固黨支部核心地位，強化黨支部在村內重大事項、對村民自治組織的領導作用;加強農村基層黨風廉政建設，健全鄉村黨組織運行規則、議事決策程序、嚴實落地“三會一課”和黨員“思想體檢”“積分評星”“先鋒公約”等制度，全面提升基層黨組織的`領導力、政治力、凝聚力、號召力、戰斗力。年內重點計劃：鄉黨委進一步強化對黨支部書記的培訓學習，充分提升黨支部書記的綜合素質和辦事能力;進一步通過“三分類三升級”加強黨支部建設，對在外流動黨員加強管理。

　　(二)完善村民自治體系。進一步規范引導民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督，加快形成民事民議、民事民辦、民事民管的多層次基層協商格局，充分保障基層群眾的知情權、參與權、表達權、監督權，完善“一定兩議三監督”，積極試點推行“一肩挑”。年內重點計劃：強化村主任學習提升，著力后備干部發現培養，持續推進廉潔教育，進一步規范民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督程序。

　　(三)大力弘揚法治理念。積極推進法律進村，加大涉農法律法規學習宣傳和貫徹執行，提高村民群眾學法用法、知法守法、依法辦事的法治意識，健全農村依法治理體系;進一步完善村人民調解委員會，強化預防和化解農村社會矛盾;建立起村民委員會、派出所、司法所和鄉人民政府，在矛盾調解、社區矯正、治安防控、打擊黑惡等方面的聯動機制。年內重點計劃：利用“農民夜校”、“兩聯一進”、村內節慶等活動平臺加強法制宣傳;強化村民委員會、派出所、司法所和鄉人民政府聯合工作能力，建立起聯防聯控、共管共治體系。

　　(四)積極推進農村德治。依托“孝、善、和、儉”理念，深入實施道德建設工程，正確引導和發揮村內德高望重的老人、黨員、婦女等對象在鄉村治理中的積極性，為農村矛盾糾紛化解、公共服務開展和公益事業建設發揮協商協調等作用。年內重點計劃：把各村登高望重人員充實到村紅白理事會、道德評判團建設中，進一步引導建立良好德治環境。

　　四、夯實民生保障，提升村民幸福指數

　　通過解決村民實際關切，積極落實好民生保障政策，讓村民有緊急救助，無后顧之憂，充分彰顯黨和政府關心關懷，提升幸福指數。

　　(一)大力鞏固脫貧成果。按照戶脫貧、村退出的指標，全面做好全鄉脫貧攻堅成果鞏;繼續開展好“回頭看，回頭幫”確保收入達到當年國家現行標準，同時確保脫貧戶的增收路徑扎實，增收途徑多樣。年內重點計劃：順利完成5戶20人脫貧;對20xx年以來的脫貧戶和退出的貧困村加強工作力度，進一步提高致富能力;進一步建設“四好村”和集體經濟建設，實現村集體發展的實力提升。

　　(二)筑牢基本保障基礎。繼續加強城鄉基本醫療保險和城鄉基本養老保險全覆蓋征繳，做好城鄉最低生活保障動態調整;在政策支撐下加大對高齡人員、殘疾人、優撫對象、特困人員的關愛關懷，運用好大病二次救助、民政臨時救助等措施，發揮在危急時刻的民生救助作用。年內重點計劃：進一步加強基本保障的動態監控調整，大力宣傳相關政策，指導村民利用基本保障政策扶憂解困。

　　(三)著力解決群眾關切。切實關注全鄉群眾的教育、健康、就業等切身問題。落實好教育政策，確保全鄉適齡兒童100%入學，確保困難家庭學生順利完成學業;全民健康工作做實做細，在推進健康教育，醫療報銷政策解釋等方面加大工作力度，引導村民養成健康生活方式;加大就業技能培訓和招聘宣傳力度，通過就業政策帶東富余勞動力就業。年內重點計劃：強化控輟保學工作，確保義務教育階段學生全部入學，落實好教育、健康等扶助政策;聯合就業職能部門，加大就業技能培訓和招聘公告的發布，落實好就業政策，建立起推進就業工作的長效機制。

　　(四)夯實基礎設施建設。按照鄉村特點，結合鄉村振興工作開展實際，鄉村旅游發展需要，以便民利民富民為要求，著力做好產業發展、生態環保、鄉村旅游發展等基礎設施建設的入庫、申報和建設。年內重點計劃：增強藏寨通行能力，建設藏寨的東入口和西出口，緩解旅游車輛的通行壓力和行車安全;逐步解決藏寨夜間照明和給排水建設，提升公共服務能力;配合完成“天空之眼”的基礎設施建設;加強各村通村入戶道路的病害治理，確保村民通行安全;同時，進一步完成好落地項目建設。

　　鄉村振興示范點打造方案 篇6

　　為深入開展美好環境與幸福生活共同締造試點工作，落實“政府出一點、群眾投一點、社會幫一點”工作方式，調動廣大群眾參與試點工作的積極性，特制定xx村“共同締造”獎補方案。

　　一、總體思路

　　圍繞全村“三區一帶”發展規劃，以改善群眾身邊、房前屋后人居環境的實事小事為切入點，以“決策共謀、發展共建、建設共管、效果共評、成果共享”為根本路徑，通過“以獎代補”方式，最大程度調動群眾參與熱情，持續打造好“六院一路一場一業”，為全縣美好環境與幸福生活共同締造活動貢獻xx力量。

　　二、獎補內容

　　（一）水泥獎補

　　先完成院落面上環境整治（拆除廢舊建筑，完成垃圾清理、公共花園建設等），籌備齊所需砂石等物資，經村“尖刀班”驗收后，再發放水泥，具體標準如下：

　　1、院落路：路面設計厚度8-10公分、寬度2.5-3米；每平方獎補80斤水泥。

　　2、入戶路：以石板為主要材料，寬度為80厘米，每3米獎補1袋水泥。

　　3、公共花園：以石砌或磚砌為主，每2米獎補1袋水泥。

　　4、排水排污及其它設施按實際需要獎補。

　　（二）工人工資獎補

　　對參與花果庭院建設意愿強烈，但缺少勞動力，請托村“共同締造”施工隊實施花池、文化墻建設的農戶，可申請施工人員工資獎補，具體要求及標準如下：

　　1、享受施工人員工資獎補的農戶必須是利用村“共同締造”施工隊實施環境改造的農戶。

　　2、施工隊人員工資經村委會、農戶、施工人員三方協商一致后，村委會獎補一部分，農戶自付一部分。

　　3、私人院壩、院落路、入戶路等水泥硬化路面不享受工資獎補。

　　（三）太陽能路燈獎補

　　按照“誰積極，誰受益”原則，對群眾參與積極性高，環境整治成效顯著的院落，村“尖刀班”將爭取相關部門支持，分步驟實施太陽能路燈獎補，具體要求及標準如下：

　　1、環境整體改造完成度高，院落內破舊廢棄建筑完全拆除，房前屋后衛生清潔，農具擺放有序，花池風格較統一。

　　2、群眾生活習慣好，不亂丟垃圾，亂堆雜物。

　　3、院落內鄰里之間和諧相處，無矛盾糾紛。

　　4、路燈間隔原則上30至50米，可根據地形地勢及群眾方便度靈活調整。

　　三、其他說明

　　1、受資金及其他條件限制，根據xx村總體發展規劃，本方案優先適用于村四至七組美麗鄉村建設示范帶，其他各組在條件成熟后逐步實施。

　　2、工人工資獎補時間為20xx年xx月xx日至20xx年xx月xx日；路燈獎補在2年內分步完成。

　　3、考慮村民財力物力的.承受度，對路長在200米以上的院落路不實施水泥獎補，后期通過爭取上級項目支持實施。

　　以上具體事宜解釋權歸xx村村委會。

　　鄉村振興示范點打造方案 篇7

　　產業興旺是鄉村振興的重要基礎，是解決農村一切問題的前提。鄉村產業根植于縣域，以農業農村資源為依托，以農民為主體，以農村一二三產業融合發展為路徑，地域特色鮮明、創新創業活躍、業態類型豐富、利益聯結緊密，是提升農業、繁榮農村、富裕農民的產業。近年來，我國農村創新創業環境不斷改善，新產業新業態大量涌現，鄉村產業發展取得了積極成效，但也存在產業門類不全、產業鏈條較短、要素活力不足和質量效益不高等問題，亟需加強引導和扶持。為促進鄉村產業振興，現提出如下意見。

　　一、總體要求

　　（一）指導思想。全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，牢固樹立新發展理念，落實高質量發展要求，堅持農業農村優先發展總方針，以實施鄉村振興戰略為總抓手，以農業供給側結構性改革為主線，圍繞農村一二三產業融合發展，與脫貧攻堅有效銜接、與城鎮化聯動推進，充分挖掘鄉村多種功能和價值，聚焦重點產業，聚集資源要素，強化創新引領，突出集群成鏈，延長產業鏈、提升價值鏈，培育發展新動能，加快構建現代農業產業體系、生產體系和經營體系，推動形成城鄉融合發展格局，為農業農村現代化奠定堅實基礎。

　　（二）基本原則。

　　因地制宜、突出特色。依托種養業、綠水青山、田園風光和鄉土文化等，發展優勢明顯、特色鮮明的鄉村產業，更好彰顯地域特色、承載鄉村價值、體現鄉土氣息。

　　市場導向、政府支持。充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，激活要素、市場和各類經營主體。更好發揮政府作用，引導形成以農民為主體、企業帶動和社會參與相結合的鄉村產業發展格局。

　　融合發展、聯農帶農。加快全產業鏈、全價值鏈建設，健全利益聯結機制，把以農業農村資源為依托的二三產業盡量留在農村，把農業產業鏈的增值收益、就業崗位盡量留給農民。

　　綠色引領、創新驅動。踐行綠水青山就是金山銀山理念，嚴守耕地和生態保護紅線，節約資源，保護環境，促進農村生產生活生態協調發展。推動科技、業態和模式創新，提高鄉村產業質量效益。

　　（三）目標任務。力爭用5—10年時間，農村一二三產業融合發展增加值占縣域生產總值的比重實現較大幅度提高，鄉村產業振興取得重要進展。鄉村產業體系健全完備，農業供給側結構性改革成效明顯，綠色發展模式更加成熟，鄉村就業結構更加優化，農民增收渠道持續拓寬，產業扶貧作用進一步凸顯。

　　二、突出優勢特色，培育壯大鄉村產業

　　（四）做強現代種養業。創新產業組織方式，推動種養業向規模化、標準化、品牌化和綠色化方向發展，延伸拓展產業鏈，增加綠色優質產品供給，不斷提高質量效益和競爭力。鞏固提升糧食產能，全面落實永久基本農田特殊保護制度，加強高標準農田建設，加快劃定糧食生產功能區和重要農產品生產保護區。加強生豬等畜禽產能建設，提升動物疫病防控能力，推進奶業振興和漁業轉型升級。發展經濟林和林下經濟。（農業農村部、國家發展改革委、自然資源部、國家林草局等負責）

　　（五）做精鄉土特色產業。因地制宜發展小宗類、多樣性特色種養，加強地方品種種質資源保護和開發。建設特色農產品優勢區，推進特色農產品基地建設。支持建設規范化鄉村工廠、生產車間，發展特色食品、制造、手工業和綠色建筑建材等鄉土產業。充分挖掘農村各類非物質文化遺產資源，保護傳統工藝，促進鄉村特色文化產業發展。（農業農村部、工業和信息化部、文化和旅游部、國家林草局等負責）

　　（六）提升農產品加工流通業。支持糧食主產區和特色農產品優勢區發展農產品加工業，建設一批農產品精深加工基地和加工強縣。鼓勵農民合作社和家庭農場發展農產品初加工，建設一批專業村鎮。統籌農產品產地、集散地、銷地批發市場建設，加強農產品物流骨干網絡和冷鏈物流體系建設。（農業農村部、國家發展改革委、工業和信息化部、商務部、國家糧食和儲備局、國家郵政局等負責）

　　（七）優化鄉村休閑旅游業。實施休閑農業和鄉村旅游精品工程，建設一批設施完備、功能多樣的休閑觀光園區、鄉村民宿、森林人家和康養基地，培育一批美麗休閑鄉村、鄉村旅游重點村，建設一批休閑農業示范縣。（農業農村部、文化和旅游部、國家衛生健康委、國家林草局等負責）

　　（八）培育鄉村新型服務業。支持供銷、郵政、農業服務公司、農民合作社等開展農資供應、土地托管、代耕代種、統防統治、烘干收儲等農業生產性服務業。改造農村傳統小商業、小門店、小集市等，發展批發零售、養老托幼、環境衛生等農村生活性服務業。（農業農村部、國家發展改革委、財政部、商務部、國家郵政局、供銷合作總社等負責）

　　（九）發展鄉村信息產業。深入推進“互聯網+”現代農業，加快重要農產品全產業鏈大數據建設，加強國家數字農業農村系統建設。全面推進信息進村入戶，實施“互聯網+”農產品出村進城工程。推動農村電子商務公共服務中心和快遞物流園區發展。（農業農村部、中央網信辦、工業和信息化部、商務部、國家郵政局等負責）

　　三、科學合理布局，優化鄉村產業空間結構

　　（十）強化縣域統籌。在縣域內統籌考慮城鄉產業發展，合理規劃鄉村產業布局，形成縣城、中心鎮（鄉）、中心村層級分工明顯、功能有機銜接的格局。推進城鎮基礎設施和基本公共服務向鄉村延伸，實現城鄉基礎設施互聯互通、公共服務普惠共享。完善縣城綜合服務功能，搭建技術研發、人才培訓和產品營銷等平臺。（國家發展改革委、自然資源部、生態環境部、住房城鄉建設部、農業農村部等負責）

　　（十一）推進鎮域產業聚集。發揮鎮（鄉）上連縣、下連村的紐帶作用，支持有條件的地方建設以鎮（鄉）所在地為中心的產業集群。支持農產品加工流通企業重心下沉，向有條件的鎮（鄉）和物流節點集中。引導特色小鎮立足產業基礎，加快要素聚集和業態創新，輻射和帶動周邊地區產業發展。（國家發展改革委、住房城鄉建設部、農業農村部等負責）

　　（十二）促進鎮村聯動發展。引導農業企業與農民合作社、農戶聯合建設原料基地、加工車間等，實現加工在鎮、基地在村、增收在戶。支持鎮（鄉）發展勞動密集型產業，引導有條件的村建設農工貿專業村。（國家發展改革委、農業農村部、商務部等負責）

　　（十三）支持貧困地區產業發展。持續加大資金、技術、人才等要素投入，鞏固和擴大產業扶貧成果。支持貧困地區特別是“三區三州”等深度貧困地區開發特色資源、發展特色產業，鼓勵農業產業化龍頭企業、農民合作社與貧困戶建立多種形式的利益聯結機制。引導大型加工流通、采購銷售、投融資企業與貧困地區對接，開展招商引資，促進產品銷售。鼓勵農業產業化龍頭企業與貧困地區合作創建綠色食品、有機農產品原料標準化生產基地，帶動貧困戶進入大市場。（農業農村部、國家發展改革委、財政部、商務部、國務院扶貧辦等負責）

　　四、促進產業融合發展，增強鄉村產業聚合力

　　（十四）培育多元融合主體。支持農業產業化龍頭企業發展，引導其向糧食主產區和特色農產品優勢區集聚。啟動家庭農場培育計劃，開展農民合作社規范提升行動。鼓勵發展農業產業化龍頭企業帶動、農民合作社和家庭農場跟進、小農戶參與的農業產業化聯合體。支持發展縣域范圍內產業關聯度高、輻射帶動力強、多種主體參與的融合模式，實現優勢互補、風險共擔、利益共享。（農業農村部、國家發展改革委、財政部、國家林草局等負責）

　　（十五）發展多類型融合業態。跨界配置農業和現代產業要素，促進產業深度交叉融合，形成“農業+”多業態發展態勢。推進規模種植與林牧漁融合，發展稻漁共生、林下種養等。推進農業與加工流通業融合，發展中央廚房、直供直銷、會員農業等。推進農業與文化、旅游、教育、康養等產業融合，發展創意農業、功能農業等。推進農業與信息產業融合，發展數字農業、智慧農業等。（農業農村部、國家發展改革委、教育部、工業和信息化部、文化和旅游部、國家衛生健康委、國家林草局等負責）

　　（十六）打造產業融合載體。立足縣域資源稟賦，突出主導產業，建設一批現代農業產業園和農業產業強鎮，創建一批農村產業融合發展示范園，形成多主體參與、多要素聚集、多業態發展格局。（農業農村部、國家發展改革委、財政部、國家林草局等負責）

　　（十七）構建利益聯結機制。引導農業企業與小農戶建立契約型、分紅型、股權型等合作方式，把利益分配重點向產業鏈上游傾斜，促進農民持續增收。完善農業股份合作制企業利潤分配機制，推廣“訂單收購+分紅”、“農民入股+保底收益+按股分紅”等模式。開展土地經營權入股從事農業產業化經營試點。（農業農村部、國家發展改革委等負責）

　　五、推進質量興農綠色興農，增強鄉村產業持續增長力

　　（十八）健全綠色質量標準體系。實施國家質量興農戰略規劃，制修訂農業投入品、農產品加工業、農村新業態等方面的國家和行業標準，建立統一的綠色農產品市場準入標準。積極參與國際標準制修訂，推進農產品認證結果互認。引導和鼓勵農業企業獲得國際通行的農產品認證，拓展國際市場。（農業農村部、市場監管總局等負責）

　　（十九）大力推進標準化生產。引導各類農業經營主體建設標準化生產基地，在國家農產品質量安全縣整縣推進全程標準化生產。加強化肥、農藥、獸藥及飼料質量安全管理，推進廢舊地膜和包裝廢棄物等回收處理，推行水產健康養殖。加快建立農產品質量分級及產地準出、市場準入制度，實現從田間到餐桌的全產業鏈監管。（農業農村部、生態環境部、市場監管總局等負責）

　　（二十）培育提升農業品牌。實施農業品牌提升行動，建立農業品牌目錄制度，加強農產品地理標志管理和農業品牌保護。鼓勵地方培育品質優良、特色鮮明的區域公用品牌，引導企業與農戶等共創企業品牌，培育一批“土字號”、“鄉字號”產品品牌。（農業農村部、商務部、國家知識產權局等負責）

　　（二十一）強化資源保護利用。大力發展節地節能節水等資源節約型產業。建設農業綠色發展先行區。國家明令淘汰的落后產能、列入國家禁止類產業目錄的、污染環境的項目，不得進入鄉村。推進種養循環一體化，支持秸稈和畜禽糞污資源化利用。推進加工副產物綜合利用。（國家發展改革委、工業和信息化部、自然資源部、生態環境部、水利部、農業農村部等負責）

　　六、推動創新創業升級，增強鄉村產業發展新動能

　　（二十二）強化科技創新引領。大力培育鄉村產業創新主體。建設國家農業高新技術產業示范區和國家農業科技園區。建立產學研用協同創新機制，聯合攻克一批農業領域關鍵技術。支持種業育繁推一體化，培育一批競爭力強的大型種業企業集團。建設一批農產品加工技術集成基地。創新公益性農技推廣服務方式。（科技部、農業農村部等負責）

　　（二十三）促進農村創新創業。實施鄉村就業創業促進行動，引導農民工、大中專畢業生、退役軍人、科技人員等返鄉入鄉人員和“田秀才”、“土專家”、“鄉創客”創新創業。創建農村創新創業和孵化實訓基地，加強鄉村工匠、文化能人、手工藝人和經營管理人才等創新創業主體培訓，提高創業技能。（農業農村部、國家發展改革委、教育部、人力資源社會保障部、退役軍人部、共青團中央、全國婦聯等負責）

　　七、完善政策措施，優化鄉村產業發展環境

　　（二十四）健全財政投入機制。加強一般公共預算投入保障，提高土地出讓收入用于農業農村的比例，支持鄉村產業振興。新增耕地指標和城鄉建設用地增減掛鉤節余指標跨省域調劑收益，全部用于鞏固脫貧攻堅成果和支持鄉村振興。鼓勵有條件的地方按市場化方式設立鄉村產業發展基金，重點用于鄉村產業技術創新。鼓勵地方按規定對吸納貧困家庭勞動力、農村殘疾人就業的農業企業給予相關補貼，落實相關稅收優惠政策。（財政部、自然資源部、農業農村部、稅務總局、國務院扶貧辦等負責）

　　（二十五）創新鄉村金融服務。引導縣域金融機構將吸收的存款主要用于當地，重點支持鄉村產業。支持小微企業融資優惠政策適用于鄉村產業和農村創新創業。發揮全國農業信貸擔保體系作用，鼓勵地方通過實施擔保費用補助、業務獎補等方式支持鄉村產業貸款擔保，拓寬擔保物范圍。允許權屬清晰的農村承包土地經營權、農業設施、農機具等依法抵押貸款。加大鄉村產業項目融資擔保力度。支持地方政府發行一般債券用于支持鄉村振興領域的純公益性項目建設。鼓勵地方政府發行項目融資和收益自平衡的'專項債券，支持符合條件、有一定收益的鄉村公益性項目建設。規范地方政府舉債融資行為，不得借鄉村振興之名違法違規變相舉債。支持符合條件的農業企業上市融資。（人民銀行、財政部、農業農村部、銀保監會、證監會等負責）

　　（二十六）有序引導工商資本下鄉。堅持互惠互利，優化營商環境，引導工商資本到鄉村投資興辦農民參與度高、受益面廣的鄉村產業，支持發展適合規模化集約化經營的種養業。支持企業到貧困地區和其他經濟欠發達地區吸納農民就業、開展職業培訓和就業服務等。工商資本進入鄉村，要依法依規開發利用農業農村資源，不得違規占用耕地從事非農產業，不能侵害農民財產權益。（農業農村部、國家發展改革委等負責）

　　（二十七）完善用地保障政策。耕地占補平衡以縣域自行平衡為主，在安排土地利用年度計劃時，加大對鄉村產業發展用地的傾斜支持力度。探索針對鄉村產業的省市縣聯動“點供”用地。推動制修訂相關法律法規，完善配套制度，開展農村集體經營性建設用地入市改革，增加鄉村產業用地供給。有序開展縣域鄉村閑置集體建設用地、閑置宅基地、村莊空閑地、廠礦廢棄地、道路改線廢棄地、農業生產與村莊建設復合用地及“四荒地”（荒山、荒溝、荒丘、荒灘）等土地綜合整治，盤活建設用地重點用于鄉村新產業新業態和返鄉入鄉創新創業。完善設施農業用地管理辦法。（自然資源部、農業農村部、司法部、國家林草局等負責）

　　（二十八）健全人才保障機制。各類創業扶持政策向農業農村領域延伸覆蓋，引導各類人才到鄉村興辦產業。加大農民技能培訓力度，支持職業學校擴大農村招生。深化農業系列職稱制度改革，開展面向農技推廣人員的評審。支持科技人員以科技成果入股農業企業，建立健全科研人員校企、院企共建雙聘機制，實行股權分紅等激勵措施。實施鄉村振興青春建功行動。（科技部、教育部、人力資源社會保障部、農業農村部、退役軍人部、共青團中央、全國婦聯等負責）

　　八、強化組織保障，確保鄉村產業振興落地見效

　　（二十九）加強統籌協調。各地要落實五級書記抓鄉村振興的工作要求，把鄉村產業振興作為重要任務，擺上突出位置。建立農業農村部門牽頭抓總、相關部門協同配合、社會力量積極支持、農民群眾廣泛參與的推進機制。（農業農村部牽頭負責）

　　（三十）強化指導服務。深化“放管服”改革，發揮各類服務機構作用，為從事鄉村產業的各類經營主體提供高效便捷服務。完善鄉村產業監測體系，研究開展農村一二三產業融合發展情況統計。（農業農村部、國家統計局等負責）

　　（三十一）營造良好氛圍。宣傳推介鄉村產業發展鮮活經驗，推廣一批農民合作社、家庭農場和農村創新創業典型案例。弘揚企業家精神和工匠精神，倡導誠信守法，營造崇尚創新、鼓勵創業的良好環境。（農業農村部、廣電總局等負責）

　　鄉村振興示范點打造方案 篇8

　　近年來，全面落實黨中央、國務院決策部署，圍繞鄉村振興走在前列、率先實現農業現代化，把產業興旺作為關鍵之舉，省政府出臺《關于促進鄉村產業振興推動農村一二三產業融合發展走在前列的意見》，加快推進鄉村產業高質量發展，推動實現新時代農業強、農村美、農民富。

　　一、全省鄉村產業振興主要做法及成效

　　(一)穩產保供取得實效。

　　把確保糧食、生豬等重要農產品有效供給作為“三農”工作的頭等大事，作為穩經濟、穩全局的壓艙石和穩預期、穩民心的基本盤，先后出臺含金量高、務實管用的《關于進一步落實糧食安全責任制確保糧食穩產增效的通知》《關于進一步促進恢復生豬生產政策舉措的通知》《關于加快推進漁業高質量發展的意見》等政策措施，切實有效落實重要農產品穩產保供任務，不斷夯實穩產保供促增收的產業基礎。全省糧食產量連續多年保持在700億斤以上，今年在疫情、汛情疊加影響的情況下，夏糧再獲豐收，總產274.8億斤，增3.4億斤;落實秋糧面積4443.1萬畝，增47.5萬畝，其中水稻3288.7萬畝，增12萬畝，全年糧食面積有望完成8100萬畝目標任務。蔬菜水產產量穩中有升，上半年蔬菜播種面積1140.4萬畝，產量2848.4萬噸，同比分別增1.1%和0.8%;水產品總產量217.7萬噸，同比增加2.3%。生豬產能加快恢復，截止7月末，生豬存欄989.1萬頭，已完成1044萬頭存欄考核目標任務的94.7%。重要農產品的有效供給，為做好“六穩”工作、落實“六保”任務發揮了重要作用。

　　(二)新產業新業態蓬勃發展。

　　立足自身資源稟賦和農業產業基礎，大力實施現代農業提質增效工程，著力打造休閑農業、農產品電子商務等8個產值超千億元的優勢特色產業，配套制定8個產業發展規劃和10個專項行動計劃。xxxx年，全省有10億元以上縣域優勢特色產業160個，新增全國“一村一品”示范村鎮19個，總數達144個;有44個鄉村特色產品和11個能工巧匠入選全國目錄。啟動開展“蘇韻鄉情”休閑旅游農業系列活動，重點推介發布100個主題創意農園、100條精品線路和100道鄉土美食地標菜。全省共培育建設330個省級休閑旅游農業精品村，300個省級主題創意農園;累計創建20個全國休閑農業示范縣、38個中國美麗休閑鄉村、279個全國休閑農業與鄉村旅游星級示范企業(園區)。今年上半年，接待游客量達1億人次，綜合收入超300億元，其中二季度綜合收入是一季度的3倍，同比增31%。大力推行信息進村入戶，開展智能農業建設、農村電子商務提升等行動，“蘇農云”平臺加快建設，大數據應用展示與指揮中心基本建成。新建省級農業電商示范基地100個，形成了“沙集模式”“沭陽模式”等一批農村電商集聚區。今年1-6月全省農產品網絡銷售額達390億元，同比增25.8%。

　　(三)農產品加工業穩步推進。

　　落實《國務院辦公廳關于進一步促進農產品加工業發展的意見》，制定出臺全省實施意見，推動農產品加工業穩步發展。截至xxxx年底，全省規模以上農產品加工企業5983家，主營收入達到9925億元，其中規模以上主食加工企業達到220家，有17家企業入選全國主食加工示范企業。積極探索中央廚房產銷模式，有9個主食加工企業入選全國中央廚房模式案例。百斯特食品打造第五代中央廚房，伽力森“智慧餐車”開創主食加工新零售模式。農產品加工產業聚集功能不斷提升，54家省級農產品加工集中區中，超百億園區3家，50億-100億園區15家;入駐企業近1600家，其中國家級龍頭企業40家、省級228家、上市企業37家，實際投資額超過923億元，入駐企業年銷售收入達到2556億元，對接合作社數量超過6500多家，帶動535萬戶農戶增收總額144億元。

　　(四)農產品質量和品牌不斷提升。

　　加強農產品質量安全監管，開展國家農產品質量安全示范省創建，累計創成國家級農產品質量安全縣13家、安全市1家、省級農產品質量安全縣21家。加大農產品質量安全風險監測力度，去年開展例行抽檢樣品17180個，省級農產品質量安全例行監測合格率達99.6%。省農產品質量追溯平臺上線啟用，全省有9321家生產經營主體納入省級農產品質量追溯平臺，溯源產品1.5萬個，累計出具追溯標簽409.8萬張次。加強農業品牌建設，12個區域公用品牌入圍中國農業品牌目錄。組織開展農產品區域公用品牌大賽，推出了高郵鴨蛋等江蘇省“十強農產品區域公用品牌”。積極發展綠色有機農產品及農產品地理標志，“兩品一標”總量規模快速增長，截至去年底，全省已有綠色食品企業1522家，產品3319個;有機農產品企業76家，產品124個;農產品地理標志98個。

　　(五)產業主體日益壯大。

　　目前，全省經認定的縣級以上農業龍頭企業近6000家，其中國家級龍頭企業77家，數量位居全國第二。xxxx年，全省823家省級以上農業龍頭企業實現銷售(交易)額超過7000億元，超百億企業有12家。大力培育農民專業合作社和家庭農場，全省工商登記的農民專業合作社8.5萬家，其中國家示范社476家，省級示范社1244家;省級示范家庭農場達1891家，縣級以上示范家庭農場超過8380家。促進產業化聯合體發展，龍頭企業牽頭成立農業產業化聯合體累計達到500個，其中省級示范聯合體200個，帶動3000多個家庭農場、農民專業合作社抱團發展，形成了多元主體合作的生產機制和多類資源要素的優配機制，達到了利益共享、資源共用和品牌共建的目的。

　　(六)技術裝備逐步增強。

　　穩步推進高標準農田建設，xxxx年全省新建350萬畝高標準農田、41萬畝高效節水灌溉和4.12萬畝生態型高標準農田，旱澇保收農田占耕地面積比重提高4個百分點，超額完成計劃建設任務，受到國務院表彰激勵，獲獎勵資金2億元。農業生產機械化水平不斷提高，xxxx年度支持現代農機裝備與技術示范推廣項目縣超過20個，實現項目對66個糧食主產區全覆蓋，新確立7個糧食生產全程機械化整體推進示范縣市，全省農機化水平達86%。推進稻麥優質豐產綠色增效、稻田高效綜合種養、果樹化肥農藥減施增效、智慧農業等領域的技術集成創新，累計示范應用1500萬畝次以上。強化農業科技創新與推廣，組建22個現代農業產業技術體系，開發“農技耘”APP為農服務平臺。推進農業科技進村入戶，培育5萬科技示范主體。加強農村科技服務超市建設，累計建成463家，初步實現了全省涉農縣(市、區)全覆蓋。

　　(七)創新融合動能增強。

　　積極承辦全國“雙新雙創”博覽會和全國農村“創業創新”大賽，組織舉辦全省農村“創業創新”大賽，累計成功創建7個全國農村“雙創”典型縣、87個全國農村“雙創”園區和9個全國農村“雙創”孵化實訓基地，從事農村“雙創”人員超過40萬人，涌現大批農村“雙創”主體，10人入選全國農村“雙創”優秀帶頭人典型案例。加快推進農村產業融合發展載體建設，在全國范圍內率先開展農村一二三產業融合發展先導區建設，目前已有國家級農村產業融合發展先導區5家，省級農村產業融合發展先導區40家。依托10個國家級現代農業產業園和40個省級現代農業產業示范園，打造新產業、新業態、新模式集聚創新和融合發展的有效載體。全省已有43個鄉鎮進入全國農業產業強鎮創建名單，培育了一批主導產業突出、優勢特色明顯、規模集中連片、模式綠色生態的產業融合發展樣板。實施中央農村一二三產業融合發展試點項目，試點縣(市、區)達到26個，探索形成了產業鏈延伸型、農業多功能拓展型等多種農村產業融合模式。組織實施“萬企聯萬村共走振興路”行動，促進各類要素更多地向鄉村流動，構建新型城鄉工農關系。

　　(八)政策支持不斷加大。

　　圍繞破解產業發展“用地”瓶頸，省農業農村廳、省自然資源廳印發《關于保障農村一二三產業融合發展用地促進全省鄉村產業振興的通知》，明確市縣每年單列不低于5%的建設用地專項用于支持農村產業融合發展，并允許實行“點狀供地”。在鄉村產業振興意見中，提出鄉級國土空間規劃可安排不少于10%的建設用地指標用于保障農村產業融合發展項目用地。出臺引導社會資本更多更快更好參與鄉村振興的意見，聚焦了農民干不了，但又急需投資建設的8個重點領域，對農業企業掛牌上市給予獎勵，多渠道推動產業主體對接資本市場，目前已有607家農業企業在江蘇股權交易中心“農業板”掛牌。加大項目融資推介，省農業農村廳與國家開發銀行江蘇省分行、農業發展銀行江蘇省分行等7大銀行簽署戰略合作協議，落實7000億融資授信，支持重大項目貸款150多億元。設立100億元省級鄉村振興基金，支持重大項目建設。此外，積極爭取中央財政資金扶持，兩年來共爭取國家級產業強鎮創建、綠色循環特色農業、特色產業集群等各類項目資金4.33億元。

　　二、存在的主要問題

　　對照鄉村振興戰略總要求，我省鄉村產業振興還存在一些短板和不足，有面上共性的，也有集中在少數地區的某些產業領域。有的正在逐步得到解決，有的仍需要從深層次研究分析、提出系統解決方案，鄉村產業振興基礎有待進一步夯實。主要體現在以下幾個方面：

　　(一)經營主體多而不強。

　　我省產業經營主體眾多，但存在“多而不強”的問題。農業龍頭企業規模總體偏小，全省農業龍頭企業銷售(交易)額超百億的比例較低，80%是市場流通類企業。企業科研實力相對薄弱，生產加工類省級以上農業龍頭企業的科研投入僅占營業收入的1.05%，使用的生產設備平均比國外發達國家同行業落后5-10年。一些農民專業合作社綜合實力還不強、服務功能偏弱、抵御市場和抗風險等能力脆弱，不少家庭農場主缺乏必要的專業技術知識和有效的市場分析能力，生產經營管理粗放，產品特色不明顯，較難適應日趨激烈的市場競爭。

　　(二)產業層次還偏低。

　　一是產業結構布局還不合理。農業產業區域特色不夠鮮明，新興產業培育較為滯后;農產品產地初加工比例不高，農產品深加工不少遠離鎮村，對當地產業發展和勞動力就業帶動不夠。二是產業鏈仍然較短。一產向后延伸不充分，多以供應原材料為主;二產連接兩頭不緊密，農產品精深加工不足，農產品加工轉化率不高;鄉村休閑旅游農業等新型業態還處于成長階段，多產業、多業態的跨界深度融合難以形成。三是叫得響的品牌還不多。有的企業品牌雖然做得很大，但做得不響，知名的“蘇”字號農產品品牌不多，與江蘇農業大省、經濟強省的地位不相適應。

　　(三)產業融合與利益聯結機制還不夠完善。

　　一是產業融合程度還較低。全省農產品加工初步形成生產、加工、流通一體化的格局，但融合的深度還不夠，全產業鏈上各個環節緊密度不高，生產、加工、分等分級、冷鏈物流等領域由多個主體承擔，主體之間分工協作不夠、優勢互補不強，共同推進農村產業深度融合的機制尚未形成。二是利益聯結還不夠緊密。多數企業與農戶之間是簡單的產品買賣關系，沒有通過訂單生產、合作制、股份合作制等方式與農民建立緊密的利益聯結機制，農民較難共享全產業鏈的增值收益，不同經營主體和利益主體之間還沒有完全做到互惠共贏、風險共擔。

　　(四)要素保障還有待加強。

　　一是在用地上。扶持鄉村產業發展的用地政策在少數地方還沒有真正落到實處，需要地方上出臺具體可操作性的實施辦法。二是在人才上。盡管出臺了一系列鼓勵返鄉下鄉人員創業創新的優惠政策，但受制于各種因素，鄉村產業發展缺乏有足夠能力和社會責任感的領頭人，缺少一批懂農業、愛農村、愛農民的帶頭人，大量的創業型、技術型人才很難扎根農村發展鄉村產業。三是在金融上。不少財政和金融支持鄉村產業發展的項目缺乏針對性、精準性和實效性，同時各地也缺乏對接金融支持的.包裝項目，在一定程度上影響了鄉村產業的發展勢頭。

　　三、下一步思路和打算

　　根據中央要求，從20xx年開始，“三農”工作將全面轉入實施鄉村振興戰略，將把產業振興作為重要基礎。圍繞“產業結構優、質量效益高、經營主體強、技術裝備精、路徑模式新”的發展思路，以重大項目為抓手，突出重點產業、重要主體、重要載體，進一步調優產業結構、調高質量效益、調強經營主體、調精技術裝備、調新路徑模式，加快構建鄉村產業發展體制機制，加快推進鄉村產業集群化特色化發展，加快培育鄉村產業主體載體，完善產業鏈、提升價值鏈、緊密利益鏈，推進農業融合、三產融合、城鄉融合，為加快美麗江蘇建設、推動農業農村高質量發展走在前列提供更加堅實的基礎。

　　(一)突出抓好穩產保供。

　　全力確保糧食豐產豐收和生豬產能恢復。進一步壓實“米袋子”省長負責制下的市縣長分級負責制，堅持抓早抓緊抓實，加強督導和調度，確保穩政策、穩面積、穩產量。進一步強化農業基礎設施和科技裝備支撐，推進科技興農，加快高標準農田建設，提升農業生產全程機械化水平，全力奪取全年糧食生產豐產豐收。更大力度推動生豬恢復生產，加強調度跟進，繼續組織開展常態化督導調研，加快落實規模豬場擴能增量綜合獎勵、引進種豬獎補、貸款貼息等政策，在發展大型集約化養殖的同時，積極推廣“公司+家庭農場”等新型合作經營，支持生豬養殖企業布局全產業鏈建設。進一步抓好非洲豬瘟防控，強化網格化管理，嚴格打擊違法違規調運生豬行為，確保完成全年生豬生產目標任務。

　　(二)突出抓好提質增效。

　　著力提升優勢主導產業和區域特色產業。圍繞產業興旺目標要求，協調推進現代農業提質增效工程，合力推動優質稻麥、綠色蔬菜、特色水產、規模畜禽、現代種業、林木種苗和林下經濟、休閑觀光農業和農業電子商務等8個產值千億元級產業培育發展進程。進一步抓好糧食提質增效，推進“糧食+”，擴大優良食味稻米和稻蝦共作面積，拓展稻田功能，提升綜合效益。實施縣域優勢特色產業集群建設工程，推動每個縣(市、區)因地制宜確定特色產業主攻重點，科學制定發展規劃，集聚多元市場主體、現代科技、高端人才、資本投入等各種要素，壯大一批規模集中連片、競爭優勢明顯、抗風險能力較強的縣域優勢特色產業集群。依托各地農業資源稟賦，發展“一村一品”專業村鎮，挖掘梳理一批鄉村傳統工坊、鄉村手工業、鄉村文化、鄉村能工巧匠等，建立鄉土氣息濃郁、市場影響力強的地方鄉土特色產業名錄。

　　(三)突出抓好融合發展。

　　大力發展生產加工流通和鄉村新興產業。大力發展農產品產地初加工，支持新型經營主體建設冷鏈、分級包裝等初加工設施，推動農產品就地轉化增值。支持縣域發展農產品精深加工，建設一批農產品專業村鎮和加工強縣，盡可能把產業鏈留在縣域，讓農民更多分享加工增值收益。大力發展鄉村休閑旅游農業，建設一批省級主題創意農園和省市級休閑旅游農業精品點，持續組織開展“蘇韻鄉情”鄉村休閑旅游農業系列推介活動，推動各市舉辦形式多樣的專場推介，帶動城鄉消費擴容。在全省選擇10個農業縣(市、區)開展“互聯網+”農產品出村進城工程試點縣建設，推動縣域農產品產得優、賣得出、賣得好。

　　(四)突出抓好重大項目。

　　聚力做強產業經營主體和集聚載體平臺。實施“1111”工程，瞄準10個重點建設工程領域，建設1000個以上重大項目，推動1萬個以上企業聯村帶農，帶動1萬億元以上資本進入農業農村，加快補上“三農”領域突出短板。實施行業領軍型企業培育行動，推動龍頭企業群體做大做強。鼓勵農業龍頭企業牽頭組建聯結緊密、資源共享、產業鏈長、帶動力強的產業化聯合體，帶動農民持續增收。強化資源配置，推進產業布局合理、基礎設施完善、經濟效益顯著、產業集聚發展高效、與農民利益聯結緊密的省級三產融合先導區建設。加快組建園區聯盟，出臺全省現代農業產業園區高質量發展意見，推動全省園區建設再上新水平。實施農產品加工集中區提升工程，強化政策獎補，重點支持園區基礎設施和公共服務平臺建設，打造一批五十億級和百億級的省級農產品加工集中區。

　　(五)突出抓好綜合保障。

　　合力破解產業發展瓶頸和要素制約。圍繞鄉村產業發展的短板弱項和安全隱患，進一步強化政策創設、制度管理和服務引導，推動現有各項扶持政策落細落地、用足用好。進一步細化農村三產融合建設用地操作細則，促使政策盡快見到實效。制定和完善支持鄉村產業發展的創業扶持政策，引導各類人才到鄉村創業興業。支持科技人員以科技成果入股農業企業，落實科研人員校企、院企共建雙聘機制。建設農村實用人才培訓基地，推進產教、產才融合，落實職業學校擴大農村招生，建立涉農職院校與企業之間訂單培訓機制。充分發揮省農擔公司作用，推動完善“鑫農貸”金融支持政策，擴大主體獲貸率，緩解融資難、融資貴。筑牢安全防線，排查安全隱患，指導有關部門切實抓好農業龍頭企業、休閑旅游農業景點的安全管理，確保安全營運。加強調查研究，及時了解鄉村產業發展的新熱點、新問題和新需求，總結宣傳鄉村產業融合發展典型案例，營造良好的發展氛圍。

　　鄉村振興示范點打造方案 篇9

　　根據鄉村振興責任分工會議精神，我局召開會議研究，現將具體細化方案報告如下。

　　一、總體目標

　　按照“提升東西、打通南北、暢通內環、連接外環”的思路，打造高速、國道317線“兩軸”最美景觀大道，加快“三支”生態景觀通道建設，推動至縣域“環線”景觀通道建設，強化鄉村道路提檔升級，構建“內聯外暢、四向通達、安全便捷、快旅慢游”的“兩軸三支一環線”暢通旅游格局。

　　二、工作內容

　　(一)推進高速建設。今年完成70公里，20xx6月除獅子坪隧道外全面完成，到20xx年全線正常運行。

　　（二）加快理小路、理黑路、理茂路“三支”生態景觀通道建設。一是理小路，力爭在20xx全面完成lx1實驗段建設；

　　同時加快lx2標段的建設，力爭到20xx完成完成lx2標隧道50%；

　　20xx年全面完成理小路境內的.建設。二是理黑路，力爭在20xx全面完成實驗段建設；

　　同時加快剩余標段的招標工作，力爭在20xx全面開工，20xx年全面完成黑理路境內的建設。三是理茂路，積極向上級部門爭取項目，力爭20xx底納入省州規劃，同時完成可行性研究報告的編制；

　　20xx年完成項目設計及開工前的要件辦理，力爭20xx年啟動項目建設。

　　（二）推動至縣域“環線”景觀通道建設。

　　薛孟路延伸段（至）環線公路目前已完成施工圖設計，今年爭取

　　明年補助資金，力爭20xx完成項目開工前的要件辦理，進行項目施工招標，并進行開工建設。

　　（三）強化縣鄉村道路提檔升級。

　　一是力爭在20xx年進行-縣道12.48公里提檔升級。二是計劃20xx對鄉道2公里進行提檔升級，8公里于20xx年進行提升改造。三是結合鄉村振興對薛城鎮9條村道63.7公里進行提檔升級。四是結合四好農村公路對縣域內河壩村3條村道10.9公里進行提檔升級。五是結合四好農村公路對縣域內村12條村道77.1公里進行提檔升級。（詳見附表1）

　　三、保障措施

　　(一)加強組織領導。建立由局主要負責人任組長的領導小組，統一領導、統一部署、統籌協調構建“四向通達”全域旅游通道建設工作。局機關各科室、局屬各單位主要負責人要切實擔負起落實工作任務，全面推進“四向通達”全域旅游通道建設的主體責任。

　　(二)落實責任分工。領導小組下設辦公室在局建設管理股，負責“四向通達”全域旅游通道建設工作的指導、協調、統籌。局機關各科室、局屬各單位要根據實施方案的責任分工要求，研究政策措施，主動加強配合，確保各工作任務取得實效。

　　(三)嚴格檢查考核。全域旅游通道建設領導小組辦公室對細化分工落實情況進行跟蹤問效；

　　將建設工作納入各單位目標考核、績效考核評價體系，將考核結果作為對領導班子和領導干部綜合考核評價的重要內容，與干部任免和獎懲掛鉤。

　　鄉村振興示范點打造方案 篇10

　　為進一步弘揚脫貧攻堅精神，落實鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興各項工作有效銜接，讓脫貧基礎更加穩固，成效更可持續。根據市六扶辦[20xx]1號文件和區會議精神，結合工作實際，特制定20xx年度幫扶工作方案。

　　一、指導思想

　　深入全面落實中央和省市區關于鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接各項決策部署，圍繞“四個不摘”要求，健全防止返貧動態監測和幫扶機制，促進脫貧人口穩定就業，加大技術培訓力度，發展壯大特色產業，分批分類加強對農村低收入人口常態化幫扶，防止出現規模性返貧和新的致貧，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

　　二、基本要求

　　（一）加強駐村工作隊伍管理，協助村兩委制定好村年度幫扶工作方案，并按計劃抓好各項幫扶工作落實。進一步摸清村現實情況和群眾需求清單，充分發揮駐村工作隊優勢，做好村鄉村振興產業發展規劃。

　　（二）堅持以人為本，注重改善民生。以安居、樂業、保障有力為重點，解決當前群眾最關心、最直接、最現實的困難問題，保障好脫貧人口基本生活需要，提高脫貧人口生活水平，進一步改善生產生活條件。

　　（三）創新工作思路，實施精準幫扶。逐戶分析原因，完善“一戶一方案”“一人一措施”幫扶舉措，實行動態幫扶機制，及時進行有針對性幫扶，堅持開發式幫扶，幫助其發展產業和參與就業，對于一些特殊人群，要加強跟蹤監測，及時制定幫扶措施清單，利用現有政策加以幫扶。

　　（四）落實工作責任，完善幫扶工作機制，落實財政專項幫扶資金管理和金融服務機制，協調社會力量參與幫扶，創新幫扶服務體系，鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。

　　三、工作重點

　　嚴格落實“四個不摘”要求

　　（一）摘帽不摘責任，扛實責任擔當。要把鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興銜接作為重要任務，傳導壓力，壓實責任。駐村工作隊要切實履行駐村責任，立足崗位職責，扎實推進各項工作開展。

　　（二）摘帽不摘政策，產業發展不停步。對村集體和已脫貧戶的幫扶工作，根據上級指示精神，要繼續按照現有政策措施抓好落實，確保政策平穩有序過度，過渡期內，應扶上馬送一程，爭取幫扶政策措施和到戶產業項目，金融扶貧、教育、醫療等政策，落實好特殊群體兜底保障政策，防止出現“斷崖”效應。

　　（三）摘帽不摘幫扶。要落實好“雙包”責任和幫扶項目，協調各類資源幫助村里解決實際困難和問題。幫扶力量不能減，督促所有參與幫扶的干部要不定時通過電話、微信、上門走訪等方式加強與幫扶對象溝通聯絡，及時掌握有關情況，對幫扶對象的合理訴求，幫扶干部要及時跟進幫助解決。工作隊要一如繼往開展好駐村幫扶工作，協助村兩委做好產業項目謀劃，幫助村集體發展特色產業，壯大村集體經濟，引導已脫貧群眾發展符合市場需求和有自身資源條件的產業，動員已脫貧群眾參與鄉村振興相關基礎設施建設和村莊環境整治。村兩委要嚴格落實到村項目實施情況，做好脫貧攻堅工作總結，完善脫貧攻堅檔案資料整理歸檔，并做好脫貧攻堅和鄉村振興有效銜接工作。

　　（四）摘帽不摘監管，強化監督不松勁。要常態化評估已脫貧群眾“兩不愁三保障”及飲水安全實現情況，及時受理群眾訴求，切實加以解決，實行動態清零。密切關注扶貧領域重點、難點問題，注重關口前移，強化排查預警，及時合理處置。

　　四、方法措施

　　（一）建立健全鞏固拓展脫貧攻堅成果長效機制，保持主要幫扶政策穩定性。特別是脫貧之后，防止幫扶松勁懈怠，防止政策急剎車，防止一撤了之，防止貧困反彈。現有幫扶政策該延續的延續、該優化的'優化、該調整的調整，確保政策連續性。兜底救助類政策要繼續保持穩定。落實好教育、醫療、住房、飲水等民生保障普惠性政策，并根據脫貧人口實際困難給予適度傾斜。優化產業就業等發展類政策。

　　（二）健全防止返貧動態監測和幫扶機制，對脫貧不穩定戶、邊緣易致貧戶，以及因病因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導致基本生活出現嚴重困難戶，開展定期檢查、動態管理，重點監測其收入支出狀況、“兩不愁三保障”及飲水安全狀況，合理確定監測標準。建立健全易返貧致貧人口快速發現和響應機制，分層分類及時納入幫扶政策范圍，實行動態清零。堅持預防性措施和事后幫扶相結合，精準分析返貧致貧原因，采取有針對性的幫扶措施。

　　（三）鞏固“兩不愁三保障”成果。落實責任，健全工作責任制，確保除身體原因不具備學習條件外脫貧家庭義務教育階段適齡兒童少年不失學輟學。有效防范因病返貧致貧風險，落實參保政策，做好脫貧人口參保工作，建立脫貧人口住房安全動態監測機制，保障基本住房安全，維護好供水工程安全，不斷提升農村供水保障水平。

　　（四）加強扶貧項目資產管理和監督。分類摸清扶貧項目資產底數，光伏等公益性資產要落實管護主體，明確管護責任，確保繼續發揮作用。經營性資產要明晰產權關系，防止資產流失和被侵占，資產收益重點用于項目運行管護、鞏固拓展脫貧攻堅成果、村級公益事業等。確權到農戶或其他經營主體的扶貧資產，依法維護其財產權利，由其自主管理和運營。

　　五、組織保障

　　(一）成立銜接工作領導小組，局黨組書記、幫扶村書記和第一書記一起抓，分管同志具體抓緊，班子成員合力抓的工作局面，要抓住重點，抓出成效。

　　（二）抓好村黨建工作，以黨建引領鞏固脫貧攻堅成果與鄉村振興有較銜接。積極發揮“三個作用”，促進鄉村振興，（即村支部引領作用、支部書記和駐村“第一書記”帶動作用、黨員干部帶頭示范作用）。將抓黨建鞏固脫貧成果與鄉村振興有效結合。圍繞“抓好黨建促振興，抓好支部帶隊伍”，培養有工作能力、發展能力、致富能力的“能人”充實兩委隊伍。

　　（三）完善幫扶工作機制，落實“雙包”單位包村、干部包戶制度，健全干部駐村工作機制和幫扶措施，確保村有工作方案，戶有一戶一方案、一人一措施。

　　（四）加強工作隊管理，駐村第一書記和工作隊長確實履行好職責，確保駐村幫扶工作有序開展。

　　鄉村振興示范點打造方案 篇11

　　為進一步鞏固脫貧成果，建立健全長效機制，確保村貧困群眾徹底擺脫貧困，不再致貧返貧，鎮脫貧攻堅領導小組根據上級相關文件，并結合村內實際，特制定本工作方案。

　　一、指導思想

　　深入貫徹落實關于扶貧開發戰略思想，按照中央、省、州、縣關于堅決打好精準脫貧攻堅戰的決策部署，堅持精準扶貧精準脫貧基本方略，探索建立和完善脫貧長效機制。積極推進脫貧攻堅與鄉村振興有機銜接，不斷增強貧困群眾的獲得感和幸福感。

　　二、工作目標

　　在保證村貧困人口30戶42人，不在返貧、致貧的前提下，增強基層黨組織創造力、凝聚力、戰斗力，維護穩定的基礎扎實牢固，勤勞致富的氛圍進一步形成，增加居民收入，改善民生狀況，進而形成推進保障改善民生的`強大合力。

　　三、工作措施

　　1、加強基層組織建設。利用十一屆村委換屆有力契機，配齊配強村兩委班子，建設學習型、創新性、發展性、服務型黨組織為引領，把加強黨的基層組織建設為主要工作內容，進一步提高村干部執行扶貧政策、帶頭發展的素質能力及為人民服務本領，全面鞏固提升脫貧成果。

　　2、建立脫貧長效機制。完善土地流轉等制度，盤活農戶資產，增加脫貧戶資產性收益。推進農險扶貧，引導和支持脫貧群眾發展生產。建立貧困人口動態監測機制，完善健康檔案，加強疾病預防，防止因病返貧。

　　3、做好鄉村振興有效銜接。依據中央和省、州關于實施鄉村振興戰略部署，把脫貧攻堅同實施鄉村振興戰略有機銜接，幫扶基層黨組織建設、黨建促美麗鄉村工作。全力推進實施鄉村振興戰略。全面落實摘帽不摘責任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監管“四不摘”機制，推動脫貧攻堅鞏固提升與鄉村振興有效銜接。

　　4、推進結對幫扶工作。采取多種形式，結合幫扶隊伍，通過走訪慰問、談心談話、就業指導、產業指導等方式，切實幫助困難群眾解決生活中遇到的各種問題。同時認真提升包保戶的意愿訴求，及時了解掌握扶貧戶生產生活狀況及對黨和政府的意見建議。

　　5、多種渠道促就業。全面落實就業創業扶貧政策，拓展多元就業體系。依靠本村優勢，繼續發展黑木耳種植產業，就地就近吸納貧困勞動力就業，積極擴大就地就近就業渠道，帶動本村經濟發展，做到扶貧公益性崗位、生態護林員只增不減，確保有勞動力的貧困家庭穩定就業。著力解決脫貧戶長效產業基礎不穩固、不穩定、不持續問題。

　　6、持續推進包保幫扶。繼續保持結對幫扶脫貧戶全覆蓋，長期保持不變。幫扶責任人根據建檔立卡戶的實際情況，按照“因戶施策、政策到戶、分類指導、配套服務”的原則和“一戶一冊、一戶一法”的思路，“量身定制”年度幫扶計劃措施，幫思想、幫門路、幫資金、幫技術，在幫扶實效上下功夫。

　　鄉村振興示范點打造方案 篇12

　　十年前，四都鄉作為松陽縣整鄉搬遷的下山脫貧鄉鎮，不少農戶下山搬遷到縣城周邊生活，村里的房子、田地、山林被大量閑置，鄉村空心化現象嚴重。十年后，四都鄉大舉發展精品民宿，一些賢才能人返鄉創業，鄉村重新煥發新活力。調研組針關于四都鄉基層黨組織如何利用民宿經濟發展助推鄉村振興的課題，展開深入調研，形成如下調研報告。

　　四都鄉是松陽典范的山區鄉鎮。20xx年以來，該鄉立足實際、因地制宜，充分利用其獨特的地理氣候、生態資源和鄉村優勢，高起點、高標準推進精品民宿建設。截止目前，全鄉共有中高端民宿、農家樂27家，床位283張，餐位1500余個，共接待游客50余萬人，四都山居民宿的集聚效益和經濟效益日益突顯，知名度和美譽度不斷增強。

　　一、四都鄉民宿經濟發展的成效與啟示

　　(一)品質引領，政府主動作為。

　　一是高起點，開展計劃設計。引進國內外知名團隊參與計劃建設，先后與清華大學、哈佛大學等團隊開展緊密合作。如平田村26幢民居由多個知名學院的團隊聯合設計施工。在政策處理之初，村兩委干部主動參與難題破解，村民思想不通，實行黨員聯系戶包干制度落實;村莊建設進度延緩，村兩委干部齊上陣，確保按時完工。

　　又如，20xx年8月第一家精品民宿過云山居試營業，三年多入住率穩定在90%以上。業主與村集體良好互動，多次參與主題黨日志愿者服務，為村民送上寒冬里的暖陽;20xx年以來，南京先鋒書店、云夕酒店、榔樹民宿綜合體等先后入駐四都，期間，村主要干部全程參與，營商環境和諧。

　　二是強整合，建設基礎設施。四都鄉統籌整合，全域謀劃，接合六邊三化三美、五水共治、傳統村落保護等工作，整合資金，在道路建設、村莊環境整頓、自來水提升、污水治理等方面優先考慮民宿發展村的配套建設，加大政府投資力度。20xx年以來，共投入政府資金3000余萬元用于村莊和民宿的基礎配套設施建設。

　　三是優保證，提供高效服務。如何利用民宿發展助推村集體增收，四都鄉陳家鋪村、西坑村、莊河村走出了一條盤活存量資源的道路，將村閑置房產、土地、山林等統一租賃到村集體，為客商提供優質資源。做好政策處理和要素保證工作，主動關于接民宿項目建設各階段存在的難題破解，形成鄉、村、民宿三方聯動模式，為業主提供優質服務。

　　(二)內涵發展，民宿共建共享。

　　一是立足當地，深挖特色。堅持高品質的計劃設計，現已營業的過云山居、云端覓境等除了憑借獨特的地理位置和生態環境，也充分展示了在地文化，挖掘和突出當地文化元素，鄉村特色，在保留中創新，在創新中顯品質。

　　二是發揮優勢，融入鄉村。一方面經過舉辦蘿卜節、鄉村音樂節、鄉村論壇、藝術沙龍等風格各異的活動以及與村民共過傳統節慶等形式，進一步融入農村、農民。另一方面村兩委邀請設計師、專家等參與村莊建設，為村莊發展把脈，聘請了王維仁、張雷、葉勝海等7人為鄉村振興顧問。

　　三是注重長效，打造品牌。重視民宿自身文化品牌的建設，積極研發契合民宿特色的logo、伴手禮等，開展員工服務、禮儀等培訓，組織參加管家、廚師比賽等。

　　(三)強村富民，助推鄉村振興。

　　一是民宿帶動雙增。四都民宿已初步形成了以江蘇、溫州、上海、杭州等城市為主的客源市場，民宿經濟進一步壯大，帶動了當地農民就業500余人，間接帶動相關行業就業1000余人，村集體年增收40余萬元。

　　二是民宿促進產業。經過民宿的`健康發展，有效地促進了當地產業結構的調整優化，新成立香榧、番薯、果蔬等村級合作社4家，全鄉生態循環農業、文化產業、全域旅游等發展勢頭良好。

　　三是民宿改善鄉風。隨著優秀人才的鄉村回歸和深入參與，鄉村振興講習所孕育而生，社會治理格局發生新變化，文化修復、人心修復于無聲處改變著鄉風民風。

　　調研組也發現四都民宿發展存在一些短板，如民宿的融合度不高，民宿+文化、民宿+農業等深度挖掘不夠，功能比較單一，缺乏與生活習俗、生態資源、農業生產的深度融合;民宿的同質化現象，一定程度上存在自然景觀類似，文化特色相同，不能充分體現民宿主人獨特氣質、內涵，故事分享不多。

　　二、四都鄉民宿經濟發展的建議

　　根據四都鄉民宿旅游開發的現狀及面臨的問題，調研組提出如下發展策略。

　　一是建立健全利益聯結機制。鄉村民宿是鄉村振興的重要載體，應始終放在鄉村振興和三農戰略的大背景下謀劃，否則就喪失了生命力。下一步，要確立與村集體、村民共融共生的發展意識，最終于村集體之間建立利益聯結機制。

　　二是深化一二三產融合。要鼓勵民宿業主確立關于農業、農村、農民的行業特色、空間要素、民俗文化的深度融合意識;要加強關于當地原汁原味的人文環境保護和傳統文化的傳承意識，做好民宿+文化、民宿+農業等文章。

　　經過五年的探索和發展，四都鄉在民宿經濟發展上取得了一定成效，堅持以黨建引領村莊發展，在城鄉融合發展、產業轉型升級、鄉村文化復興、生態環境保護、農民持續增收、農村治理有效等方面走出了鄉村振興的四都模式，為打通綠水青山就是金山銀山邁出了新步子。

　　鄉村振興示范點打造方案 篇13

　　為持續鞏固拓展脫貧攻堅成果，推動脫貧攻堅同鄉村振興有效銜接，加快推進農業現代化建設，鶴壁市司法局按照自身職能，認真貫徹上級精神和鄉村振興戰略要求，加大對淇縣廟口鎮葛箭村的法治幫扶力度，經局黨組討論研究，制定如下實施方案。

　　一、總體要求

　　(一)指導思想

　　深入貫徹黨的十九大精神，牢固樹立以人民為中心的發展理念，充分發揮司法行政工作在維護群眾合法權益、促進社會公平正義的職能作用，聚焦法律扶貧，聚力創新服務，聚神鄉村振興，積極運用法治思維和法治方式維護平安鄉村建設，保障群眾享有均等公共法律服務，為鄉村振興的蓬勃發展出力添彩。

　　(二)基本原則

　　一是法治幫扶實施對象精準。充分發揮司法行政職能作用，緊緊圍繞葛箭村不同層面的群眾法律政策因素和服務需求，精心制定針對不同項目和具體對象的法律服務舉措，有效發揮示范、輻射、帶動效應，促進工作高效有序、穩妥扎實開展。

　　二是法治幫扶策略精準。堅持因地、因人、因事制宜，以需求與服務精準對接為前提，推行精準識別、精準服務和精準幫扶，提供有針對性、實效性的公共法律服務，為葛箭村平安建設提供法律保障。

　　三是法治幫扶運用資源精準。將助力鄉村振興納入公共法律服務體系建設整體規劃，統籌整合運用系統內外各類資源力量，主動融入政府、社會、市場協同推進的幫扶工作格局，著力打造多元參與的整體協同機制。

　　二、主要任務及措施

　　緊密結合國家鄉村振興戰略，以法治幫扶助力鄉村振興為目的，開展以供給精準化、服務特色化、項目化為主的法律幫扶助力鄉村振興，切實幫助已脫貧戶落實政策待遇、維護合法權益、開展生活自救;幫助各類集體經濟開發項目防范風險、順利實施;幫助特殊人群去除思想包袱、融入回歸社會;幫助鄉村提升公共法律服務能力和保障水平。到20xx年底，法律顧問配備率和法律服務需求全覆蓋，司法局機關干部同葛箭村黨員結對幫扶實現全覆蓋，法律咨詢、法律服務、法律宣傳在鄉村全覆蓋，公共法律服務主要指標達到全市先進水平。重點做好以下五個方面工作：

　　(一)村民合法權益保護。組建法律服務隊，對葛箭村村民開展走訪調查，采集家庭收支、健康狀況、入學務工、法律維權等家庭基本信息和幫扶需求，重點排摸追討薪資、工傷事故、交通事故、醫療事故、傷害賠償、贍養撫養、生產經營、債權債務、等方面的法律需求，按戶建立人口基本信息臺帳以及法律服務需求檔案。全面梳理國家、省、市、區制定發布社會保障、社會救助等方面的法律法規和政策文件，制定法律幫扶工作手冊和人口權益保障清單，調查了解政策享受和相關法律實際落實情況。積極提供特色化法律維權幫助。加強法律服務力量配置，配齊配強鄉村法律顧問，推行“家庭法律顧問”制度，組織法律顧問和幫扶人員進村入戶，依據他們法律服務需求，按照“一戶一策”建檔要求，以項目化方式，精心制定落實法律服務方案，分類建立基礎工作臺帳。對因發生重大事故遭受嚴重損害的，依法界定侵權責任，協助辦理調解訴訟、申請救助基金，幫助獲得補償;對因病、因殘致貧的，幫助獲得醫療政策保障和臨時救助，促進其病有所醫、殘有所養;對因遭受非法侵害致其合法權益嚴重受損的，通過法律手段為其維權、申請賠償補償;對因遭遇意外損害的，依法依規幫助辦理財產保險理賠;對因債務或經營受損的，依法提供法律救濟，幫助其防范經營風險、避免和挽回損失;對于子女不履贍養(撫養)義務的，幫助追索贍養費、撫養費，落實贍養(撫養)責任。對梳理列出的法律幫扶重點對象，要建立動態監測機制，加強日常關注，做好跟蹤幫扶，及時落實法律幫扶工作。加大鄉村公共法律服務力度。要加大法律宣傳、法律咨詢、法律指引等公共法律服務，組織司法所、村內法律顧問，聯合第一書記和村兩委干部，建立法律扶貧微信群，推送國家政策、解答法律問題、了解生活動態。突出加強精準法律服務，為從事農業生產、外出務工、創業經營等活動者主動提供法律建議和法律服務;對教育、就業、醫療、衛生等社會救助和保障政策，以及糧食補貼、農機補貼、生豬補貼、土地流轉等直接利益政策落實不到位的，積極幫助協調落實;主動參與依法打擊坑農、騙農、害農行為以及“三農”領域違法行為，切實保障農民合法權益。同時，進一步擴大法律援助覆蓋面，將所有村民納入法律援助對象庫，開通法律援助直通車，免予經濟困難狀況審查進行法律援助，健全農民工討薪等法律援助機制、依法依規減免律師服務、公證服務、司法鑒定等費用，幫助其運用法律方式維護合法權益。

　　(二)特殊人群法治幫扶。組織開展特困家庭幫扶。在總結幫教幫扶活動經驗的基礎上，建立常態工作機制，對監獄服刑人員、社區服刑人員、強制隔離戒毒人員刑滿釋放人員、后續照管對象等五類特殊人群中困難家庭、子女失學輟學的，建立和監獄、戒毒所信息互通、結對幫扶機制，要拓展特困幫扶救助資金籌集渠道，對特殊人群特困家庭經常性組織開展上門走訪、送溫暖活動，及時幫助解決家庭生產生活困難，重點關注未成年子女入學和生活狀況，主動聯合教育、民政等政府部門和群團組織，開展未成年子女關愛行動，切實防范失學、輟學、流浪問題發生。做好特殊人群安置就業服務。要有針對性地做好社區服刑人員、刑釋人員、解戒人員生活安置、就業推介等回歸銜接工作，協調做好特殊人群中貧困人口甄別認定和建檔立卡，幫助對接落實社會保障、社會救助和扶貧政策，促進其融入社會、正常生活。對有勞動能力和就業意愿的，給予就業創業扶持，提供必需法律服務，幫助其生活走上正軌。

　　(三)結對幫扶剛剛脫貧家庭，防止其返貧。按照“四個不摘”的要求，扶上馬送一程，運用大走訪形式，積極發動局機關人員、警察、律師、公證人員等工作人員，開展防止返貧公益志愿行動，面向村內容易返貧的殘疾人、婦女兒童、孤寡老人、重病患者等，特別是納入最低生活保障的人群開展幫扶和送溫暖活動，以部門或黨支部、黨小組為單位，律師、公證、司法鑒定等法律服務行業以服務機構為單位，分別掛鉤幫扶1-2個家庭，重點資助解決未成年子女入學困難;鼓勵個人名義或多人自愿組隊形式自行開展結對幫扶，搭建一定規模數量的固定幫扶對子，廣泛開展防止返貧社會志愿行動。注重“造血”，而不是“輸血”。在開展物質幫扶、精神關愛、心理咨詢等公益性活動的同時，提供法律政策宣講、家庭生活向導、入學子女教育等方面人性化服務，積極引導司法行政領域社會力量關注，提高幫扶實效。建立健全結對幫扶統計、報送制度，確保底數清、情況明、效果實。

　　三、組織領導

　　(一)統一認識，廣泛發動。要以服務全區發展大局、助力葛箭村全面建成高水平小康社會的政治站位，充分認識這項工作的`重要意義和現實作用，加強宣傳發動，切實將全局所有人員的思想、行動統一起來，要增強主動性和緊迫性，以積極姿態和昂揚斗志投身法治幫扶助力鄉村振興中去，充分展現司法行政機關強烈的責任擔當和優良的作風形象。

　　(二)加強領導，精心組織。要把法治幫扶助力鄉村振興作為20xx年以及今后一個時期的重大任務，精心制定工作方案和計劃，落細分工，落實責任，落小措施，確保工作組織到位、推進扎實。要發動和整合各方資源力量向葛箭村傾斜，深入村居百姓提供法律服務;要對照工作要求，制定針對性、具體化的工作方案及措施，要健全組織體系，抽調業務骨干，成立工作專班，負責研究和推進法治幫扶助力鄉村振興工作。

　　(三)培植典型，加強宣傳。要以項目化為抓手，積極探索新思路新舉措，對具有示范引領作用的好舉措好做法及時提煉、總結推廣。要針對不同法律需求和法律服務特點，按照“一戶一策、一類一案”，制作法律扶貧典型案例匯編，為推進工作提供參考和指引。要堅持正確輿論導向，全面、準確宣傳司法行政機關法治幫扶助力鄉村振興的決策部署、工作舉措以及實際成效，加強動態信息報送，及時生動報道各條線各部門的豐富實踐和先進典型，講好司法行政好故事，展示司法行政好形象。

　　(四)科學評價，加強考核。要建立法治幫扶助力鄉村振興工作數據統計、評價考核、督查通報等制度，對工作不力的及時通報，跟蹤督促整改，嚴格考核問責。組織開展工作項目創新獎評比，將優秀項目列為單位綜合考評和評先評優的重要方面容，對工作扎實、成效突出的單位和個人予以表彰，有效激發系統上下為民謀利、干事創業的主動性和積極性。

　　鄉村振興示范點打造方案 篇14

　　推進鄉村振興戰略是全面建成小康社會、全面建設社會主義現代化國家的重大歷史任務。當前，城鄉發展不平衡、農村發展不充分已經成為我們經濟社會的突出矛盾，特別是我縣產業大而不強、產品多而不優、一二三產業融合不深，農業小散弱和農民增收難的問題突出。在這種新的形勢下，實施鄉村振興戰略是加快推進我縣“兩鄉五區”建設的必然要求。

　　一、總體要求

　　學習中央一號文件關于《部署實施鄉村振興戰略》的主要內容，全面貫徹落實黨的十九大精神，以中央和省委關于鄉村振興的戰略部署為統領，以“改革搶先機，發展站前列，各項工作創一流”為總要求，支持市委、市政府的“五小企業”創新創業計劃(“群星燦爛”育苗計劃)，充分發揮中小微企業在促進農民創新創業、維護社會和諧穩定等方面的重要作用，推進小手工、小作坊、小制造、小加工、小食品等小微企業從家庭院落走進創業基地健康成長。

　　二、目標任務

　　(一)根據縣委、縣政府提出的包抓“五個十”重點工程工作機制，我局包聯的陳村小微企業“雙創基地”目前正在建設當中，爭取xxxx年5月1日投入使用，xxxx年年底通過市級認定，xxxx年通過省級認定。

　　(二)以“五小企業”創新創業計劃(“群星燦爛”育苗計劃)為抓手，重點打造以綠色小食品企業為主的'特色農產品加工區。

　　三、發展措施

　　(一)“雙創基地”建設努力推進，為農民提供更多就業崗位。

　　1、20xx年主要發展措施：陳村中小微企業“雙創基地”總體規劃面積1136畝，采用“前店+后廠”的發展模式。一期規劃300余畝;二期規劃800余畝。現已完成義烏眾萊日用品有限公司和瑞來石藝廠房、加工車間的建設并已投入使用，目前“雙創基地”的6個標準化廠房已順利封頂，工人開始做窗戶、包邊，周邊道路也正在鋪設當中，爭取今年“五一”前后投入使用，xxxx年年底通過市級認定的“雙創基地”。

　　陳村小微企業雙創基地通過招商引資與浙江商戶的四家企業、江蘇晨航一戶簽訂入駐協議。目前眾萊日用品、瑞來石藝已入駐雙創基地，通過對全縣符合條件有可能入駐的20余家企業對接、洽談、協商，目前6家企業已達成入駐意向(紅星彩印、九公鞋業、葉綠鈣茶、華聯廣泰、天洋木門、藍輝印務)。針對技術人員短缺和企業“用工荒”問題，我們利用近30天時間在絳縣、聞喜、翼城、曲沃四個縣城、主要鄉鎮、村張貼公告和電視臺循環播放廣告;在絳縣朋友圈、運城掌上生活、山西蒲劇、運城吃貨四個平臺發布廣告;在絳縣電影院廣場現場招聘等方式，為23家企業儲備用工和技術人才。

　　2、“十三五”期間陳村小微企業雙創基地其余的5個廠房和集展廳、會議室、培訓中心、接待室為一體的綜合服務大樓及水、電、氣、網絡等工程努力推進，爭取xxxx年年底通過省級認定的“雙創基地”。

　　(二)培育孵化更多“五小企業”，鼓勵大批農民創業。

　　1、大力發展綠色小食品企業。我縣的食品加工企業以山楂、櫻桃為主，通過“雙創”活動和“互聯網+”模式，全力打造綠色小食品加工特色品牌，通過特色品牌輻帶動，強化產業集中度，使之形成產業集群，并通過產業集群上下游鏈條拉動，形成專業化協作配套企業，提高整體競爭力，以山西新鑫食品有限公司、絳縣佳維蜜餞廠、山西福客多食品有限公司、山西金絳食品有限公司、絳縣益弘食品有限公司以及山西康園泰科技有限公司等企業為基礎，打造我縣以綠色小食品為主的農產品加工區。xxxx年爭取孵化綠色小食品36戶，到“十三五”末，絳縣小食品在全省乃至全國的知名度不斷提升，市場份額不斷擴大，發展綠色小食品加工企業80戶，把我縣食品資源優勢和歷史名品特色優勢，轉化為經濟競爭優勢和發展優勢。

　　2、大力發展傳統小工藝企業。我縣傳統小工藝術品以石雕、木雕、根雕、剪紙、核桃加工等傳統制作產業群體，以山西瑞來工藝品有限公司、山西承岳工藝品有限公司、山西晉雕紅晉式家具有限公司以及絳縣九公按摩鞋廠等企業為基礎，打造傳統小工藝企業基地。通過傳統民間藝術的發展基礎，形成我縣文化產業發展的實體主力軍，在農村經濟的發展中大放異彩。

　　3、大力發展精細小制造企業。圍繞產業鏈配套要求，發展工匠精神，立足我縣精細小制造潛在優勢，優化要素配置，全力打造專業化生產基地。xxxx年我們要學習借鑒義烏小五金的發展模式，到“十三五”末，使我縣具有地方特色的精細小制作闖出品牌、占領市場。

　　4、大力發展名優小作坊企業。我縣家庭式小作坊具有歷史文化積淀優勢，目前，企業星羅棋布、遍布城鄉，產品種類齊全、工藝考究、制作精細，如我縣的乳白羊湯、小車牛肉、石磨面粉、郝莊粉條、王平面皮以及喬寺餅子等。我們要對這些新型家庭式小作坊企業加強管理和服務，通過規范市場行為，改善生產環境，提高產品質量，擴大市場占有率，增加農民收入。xxxx年爭取發展名優小作坊40戶，到“十三五”末發展500戶左右，讓新型名優小作坊成為振興鄉村戰略一道“亮麗”的風景。

　　5、大力發展新興小電商為主的服務型企業。隨著互聯網的迅猛發展，電子商務在市場登臺亮相悄然興起，通過電子商務與傳統農業領域有效結合，為農業發展提供了廣闊的發展平臺，在提高農村生產、經營管理水平，解決存量農產品銷售中發揮著重要作用。我們要鼓勵農民搶抓機遇，大力發展電子商務、互聯網+產業。xxxx年爭取發展新興小電商48戶，到“十三五”末，發展新興小電商為主的服務型企業200戶，使這一新興產業成為推動鄉村振興戰略的新“亮點”。

　　農業農村農民問題是關系國計民生的根本性問題，必須始終把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重。推動鄉村振興戰略就是要緊緊圍繞促進產業發展，引導和推動更多的資本、技術、人才等要素向農業農村流動，調動廣大農民的積極性、創造性，形成現代農業產業體系，實現一二三產業融合發展，保持農業農村經濟發展旺盛活力。

　　鄉村振興示范點打造方案 篇15

　　為貫徹落實中央及省、市關于實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作部署，現結合我單位工作實際，制定如下實施方案。

　　一、就業幫扶方面

　　1、穩定脫貧人口務工就業，助力脫貧人口增收。

　　進一步加強就業幫扶、職業介紹、技能培訓、勞務對接，落實各類穩崗就業政策，確保脫貧勞動力、重點監測對象務工就業人數不低于3.7萬人。充分發揮長三角地區招商分局和創業者協會等作用，為外出務工相對集中地區人員提供就業援助，勞動力維權等服務，進一步完善“聯勝”“震威”農民工創業園建設，讓更多農民工就近就業。推進“幫扶車間+居家生產”“企業訂單+居家生產”等就業模式，讓更多貧困勞動力居家就業，確保全區脫貧人口務工就業總數穩定，不出現斷崖式下滑。

　　2、加強就業幫扶車間監管，助力更多脫貧人口就地就近就業。

　　目前我區經人社、扶貧部門聯合認定的就業幫扶車間30家，均正常運營。20xx年進一步加強對就業幫扶車間的服務、監督、管理，以就業幫扶車間為抓手，帶動地方經濟、區域經濟發展，助力鄉村振興;為無法外出就業的農民工特別是脫貧勞動者提供更多的家門口就業崗位，助力無法外出的農民工特別是脫貧人口穩定增收，確保就業幫扶車間運營正常，帶貧率不低于10%。

　　3、加強鄉村公益崗位開發與管理，充分發揮鄉村公益崗位就業兜底作用。

　　進一步加強鄉村公益崗位開發與管理，確保鄉村公益崗位安置脫貧人數總體穩定，對有就業意愿、就業能力、無業可就的脫貧人口進行托底安置，積極面向弱勞力、半勞力以及無法外出的脫貧人口開發鄉村公益性、輔助性就業崗位，力爭全年鄉村公益崗位開發不少于2000個，充分發揮鄉村公益崗位就業兜底作用。

　　二、技能培訓方面

　　1、持續優化農村創業創新環境，加快培育農村創業創新人才。

　　圍繞農業生產全產業鏈加大招商引智力度，鼓勵引導各地成功人士返鄉創業，建設家鄉、投資家鄉、回報家鄉。加強金融支持鄉村創業力度，穩妥引導金融機構開發農村創業創新金融產品和服務方式。加強對創新創業人員在企業管理和生產等方面的培訓。20xx年，計劃培育鄉村創客20名、創業創新帶頭人170名以上。深入實施鄉村企業家人才隊伍建設“百千萬”工程，全區重點培育340名左右鄉村企業家人才。

　　2、支持職業院校培養基層急需的專業技術人才，加快發展面向農村的`職業教育。

　　繼續支持脫貧戶“兩后生”接受免費就業技能培訓，并按規定給予相應資助。鼓勵農村轉移勞動者、退役軍人、退役運動員、下崗職工、返鄉農民工、留守婦女和就業困難人員等接受免費職業培訓。20xx年，計劃開展免費培訓1500人次。

　　三、鄉村人才振興方面

　　出臺我區鄉村振興人才支持政策文件。組織開展鄉村工匠培育工程，打造農民工勞務輸出品牌，積極支持鄉村人才就業創業，實行更加積極、開放、有效的人才政策，吸引促進各類人才投身鄉村建設。加強鄉村振興專職隊伍建設，配合組織部門開展村級鄉村振興專干招聘工作，為鄉村振興提供有力人才支撐。

　　四、社保幫扶方面

　　1、開展社保宣傳擴面工作。

　　積極加強與財政、扶貧辦等部門溝通聯系。依照省級統籌“降費率”的最新標準，及時調整全區參保基數。開展全區范圍的宣傳擴面工作，通過印發張貼公告、政府門戶網站、微信公眾號、移動短信提示等方式，鼓勵全區各類群體積極參保，以社會保障幫扶困難群體。

　　2、完善城鄉居民基本養老保險幫扶政策。

　　根據區委文件精神，繼續落實對低保戶、重度殘疾(二級及以上)等特殊群體代繳城鄉居保保費，符合條件未參加城鄉居民養老保險的，作為參保擴面對象，做到應保盡保，應代盡代。加強與區鄉村振興等部門協同，持續推進農村低收入人口參加城鄉居民基本養老保險。

　　五、“雙包”工作

　　1、進一步深化定點幫扶。

　　嚴格落實“四個不摘”的要求，重點幫助幫扶村發展特色產業項目，干部走訪重點監測戶每月至少一次、脫貧戶每兩個月至少一次，加強對選派干部的管理和關懷，認真貫徹落實相關文件要求，不斷提升選派干部履職能力，幫助解決問題和困難，解決駐村工作后顧之憂。

　　2、提升產業發展質量和規模。

　　將以產業化扶貧為突破口，發展企業帶動農戶模式，在增加貧困群眾收入的同時，整村推進，形成規模。努力提高貧困勞動力就業能力、競爭能力和創業能力。找準發展方向，激發內在動力，與村“兩委”共同研究探索，提升村集體經濟途徑。

　　3、完善兜底保障措施。

　　將加大政策扶持，采取項目扶持、干部幫扶、黨員聯幫、集中供養等形式實施幫扶，通過光伏收益分配、健康扶貧、社會扶貧、危房改造、社保兜底等措施，帶動發展，共同實現共同富裕的目標。

　　鄉村振興示范點打造方案 篇16

　　“雙包”工作涉及已出列貧困村鎮村、鎮村和鎮村，共有44名干部包保貧困戶97戶335人、邊緣戶5戶。

　　一、總體目標

　　鞏固提升脫貧攻堅成果，做好與鄉村振興振興，為“十四五”開好局、起好步。

　　二、工作方案

　　1、鎮村工作方案。村級發展。加大村級道路硬化投入，打通村民組斷頭路，實現全村到戶道路硬化全覆蓋。開展水利設施建設，挖掘當家塘，擴大水源儲備。改造供電臺區、線路，解決電壓低、供電難問題。戶級發展。今年實現全村脫貧。保持幫扶力度，保障幫扶政策繼續落實到戶，驗收幫扶成效，確保已脫貧戶穩步發展，杜絕返貧現象發生。繼續落實產業扶貧、小額信貸、光伏發電、危房改造、醫療保障、教育救助等幫扶措施，從各方面幫助貧困戶、脫貧戶發展經濟，增加收入，實現穩步脫貧、鞏固成果目標。推動農業合作社和家庭農場發展，以大戶帶動的方式，對貧困戶務工崗位、技能培訓等方面優先考慮解決，以增加脫貧攻堅的社會參與度、知曉度，增加貧困戶、脫貧戶發展機會和途徑。圍繞“兩不愁、三保障”核心指標，結合病毒疫情防控摸底，再排查因務工、入學、健康等影響的邊緣戶、重點戶，精準施策，重點幫扶，確保小康路上不拉一人。

　　2、鎮村工作方案。高質量完成區脫貧攻堅有關工作安排：結合實際，落實貧困戶教育、醫療、住房等“三保障”和飲水安全政策，制定產業、就業等幫扶措施，切實做到因戶施策、精準幫扶。做好集體經濟青蛙養殖基地的擴建管護及黃桃種植基地的剪枝培苗工作，協調做好村集體與合作大戶的投資收益分配事宜。繼續協調爭取扶貧項目資金提升完善村農田水利設施：今年擬在金塘、院墻等村民組興修若干引水設施用于農田灌溉及青蛙養殖。持續推進旅游扶貧，不斷完善金獅寨古戰場靚化提升及仿生登山步道的鋪設工作，挖掘旅游扶貧新的經濟增長點。

　　3、做好與鄉村振興銜接相關工作。

　　三、組織保障

　　1、加強組織領導。由局扶貧工作領導小組負責扶貧措施的落實和扶貧工作的督查調度，協調解決工作推進中的各項問題，確保各項措施落實到位。集中時間、集中精力，把脫貧攻堅作為壓倒一切的`政治任務，抓緊、抓實、抓好，全面完成年度“雙包”工作目標任務。

　　2、抓好日常管理。全局所有幫扶干部要按期入戶開展幫扶，制定 “一戶一方案、一人一措施”幫扶臺賬，同時同時強化各項措施落實到位。

　　3、強化督查調度。加大督促檢查力度，局領導班子要及時了解和掌握各包保人員扶貧工作進展情況，對發現的問題建立臺賬并限期整改。

　　4、嚴格考核問責。把幫扶工作作為干部提拔重用使用的重要依據。提高對扶貧工作重要性的認識，壓實責任，對工作突出、扶貧成效好、群眾公認度高的要給予表彰獎勵；對扶貧工作落實不力、作風不實、弄虛作假、敷衍塞責的，要嚴肅問責，絕不姑息遷就。

　　鄉村振興示范點打造方案 篇17

　　為推動脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接，強化基層組織建設，促進農村經濟社會發展和農民持續增收，根據省、市、縣相關文件要求，結合xx社區實際，特制定如下工作方案：

　　一、xx社區基本情況。

　　xx鎮xx社區位于xx縣城南部，幅員面積12.86平方公里，20xx年脫貧摘帽。20xx年5月行政區劃、村級建制調整改革，將原xx、五廟兩村合并成立xx社區，農業合作社由15個合并為9個。社區人口現有778戶2736人，貧困戶149戶569人。其中：易地搬遷77戶236人，監測戶1戶4人，低保戶95戶297人。

　　二、工作目標。

　　認真貫徹黨十九屆四中、五中全會精神，精確定向幫扶，在解決好貧困戶“兩不愁，三保障”問題的基礎上，鞏固已脫貧的貧困戶增收，穩定xx社區集體經濟收入，并緊密結合鄉村振興戰略，逐步把xx社區建設成為經濟持續增長、生態良性循環、環境優美整潔、群眾健康富裕、社會文明進步的社會主義新社區。

　　三、工作內容：

　　（一）、加強政策宣傳。通過通俗易懂的方式，采取入戶宣傳和集中學習等方式，積極宣傳黨的方針政策、法律法規、縣委政府決策部署、惠民政策、鄉村振興戰略意義、安全生產、疫情防控、電信反詐、森林防滅火等內容。提高群眾對政策的知曉度、辨識度和透明度。

　　（二）、科學制定幫扶規劃。

　　在廣泛征求村委和村民的意見和建議下，結合xx社區組織建設、基礎設施、產業發展、資源優勢等現狀，因地制宜，科學規劃幫扶內容，明確目標和措施，提高規劃的可操作性和科學性。

　　（三）、抓好村委班子建設。

　　1、加強村級黨組織建設。幫助村兩委建立完善各項規章制度，規范村兩委議事、辦事流程，強化黨務、政務、賬務公開，自覺接受群眾監督。

　　2、加強干部隊伍建設。突出抓好黨員干部學習教育，制定學習計劃，堅持“三會一課”，引導班子成員認真學習黨章、黨紀和法律法規，創造性地開展工作。加強政策法規、業務技能、矛盾調解等知識學習和交流，提高政策把控、業務技能、解決問題的能力。

　　3、加強思想觀念轉變。幫助干部轉變觀念，拓寬思路，克服等、靠、要思想。引導黨員干部辦實事、辦好事，增強基層黨組織帶領群眾發展致富的能力。

　　（四）、鞏固提升產業發展。

　　1、鞏固抓好種植業。社區目前回引業主7人，發展花椒1070畝、水果210畝、羊肚菌6畝。協助村委按照鞏固提升現有產業，適度發展優勢產業的要求，積極引導種植產業業主加大資金投入力度，強化花椒、水果、羊肚菌日常管護，不斷引進先進的`種植技術，提高花椒、水果、羊肚菌的產量。同時，和相關部門協調，積極爭取項目支持，確保花椒、水果產業提質增效。

　　2、鞏固抓好養殖業。根據xx社區實際，在水源較好的地方，持續發展稻魚共生產業。引導村民因地制宜，進行稻魚工程改造，加高加固田埂，開挖魚溝、魚凼，根據田塊面積適量投放魚苗。利用稻魚互利共生的特點，達到稻魚雙豐收的效果。

　　3、全力抓好糧食生產。按照鎮政府下達的目標，協助村委加大糧食安全宣傳力度，鼓勵村民應種盡種，努力擴大稻谷、油菜、小麥、蔬菜的播種面積。通過采取免費發放種子、開展農業技術培訓等方式，提高群眾種植糧食和蔬菜的積極性。

　　4培育壯大集體經濟。協助村委抓好村集體經營的花椒園，加大日常管護力度，爭取相關部門肥料支持，確保花椒早日投產。

　　（五）、鞏固脫貧攻堅成果。

　　協助村兩委按照鞏固脫貧攻堅成果要求，圍繞“一超六有”標準，逐戶走訪調查貧困戶、監測戶的生產生活狀況，核實政策兌現情況。認真排查群眾在生產生活上的困難，找出脫貧短板，針對問題及時整改到位。指導幫扶人核對貧困戶信息資料，核算經濟收入，制定并落實幫扶措施，防止貧困戶返貧。繼續加強基礎設施建設，引導鼓勵貧困戶發展農業生產和、畜禽養殖等小微經濟，持續增加家庭收入，推動脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接。

　　（六）、強化鄉村有效治理。

　　1、開展人居環境整治。扎實推進生態環境保護，重點針對河湖、道路兩側環境衛生進行整治。協助村委大力宣傳“講文明、講衛生、樹新風”的理念，引導群眾常態化搞好房前屋后環境衛生。規范垃圾收集處理、規范污水處理、規范衛生改廁，督促村委加強村容村貌治理，管好用好公益性崗位，切實抓好村內環境衛生治理。

　　2、加強公共服務。協助村委抓好機動車輛、摩托車、電動車文明勸導，加強安全知識培訓，進一步提高駕駛人員的安全意識。充分發揮村文化活動室的作用，引導村民積極參與文化、體育、健身活動，提高文化修養和身體素質。

　　四、工作要求：

　　（一）、提高思想認識。駐村工作隊要充分認識鄉村振興的重要性、復雜性和艱巨性，把駐村幫扶工作作為一項政治任務來完成。

　　（二）、強化責任擔當。認真落實幫扶工作責任，沉下心來扎根基層。堅持吃住在村，工作在村，團結村委干部，全心全意為人民服務。

　　（三）、狠抓任務落實。緊緊圍繞對照省、國家鄉村振興、脫貧攻堅工作要求，杜絕任何形式主義和畏難情緒，扎實開展工作，促進脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接。

　　鄉村振興示范點打造方案 篇18

　　實施鄉村振興戰略是黨的十九大作出的重大戰略部署，是黨“三農”工作一系列方針政策的繼承和發展，是新時代“三農”工作的總抓手。為積累經驗、探索路子，鄉村振興工作實行試點先行、先建先試，為強力推動試點村建設，量化工作任務，結合舞陽實際，特制訂本實施方案。

　　一、指導思想

　　按照合理布局、科學規劃，注重保護、留住鄉愁，試點先行、整體推進的原則，重點打造一批“產業優、顏某某、底蘊厚、秩序好、保障強”的美麗鄉村新典范，探索鄉村振興有效路徑。

　　二、總體目標

　　以打造“五鎮十村”示范帶、“一河兩岸”景觀帶為目標，以環境集中整治和“十個一”為工作重點，強力推進鄉村振興試點村建設，以點帶面，穩步推進，帶動整體提升。到20xx年底，全縣初步打造10個以上鄉村振興示范村。

　　三、重點任務

　　（一）開展環境綜合整治

　　以“三清三拆三治”集中整治活動為載體，集中人員和力量，對試點村雜物當道、雜草叢生等進行全面清理，對垃圾亂堆亂倒、污水橫流和私搭亂建等臟、亂、差現象進行全面整治，提升農村人居環境，逐步形成生態宜人、環境優美的農村新風貌，提升試點村整體形象。

　　（二）開展“十個一”工程

　　一是健全一套班子。選優配強村“兩委”班子，把工作能力強、有一定經濟頭腦、熱心為群眾辦事的黨員選拔到村級班子，把致富、帶富能力強的群眾培養成黨員，增強黨組織的凝聚力和號召力，促進黨建與經濟發展“雙推進”。同時，以農民為主體，建立健全“一事一議”民主決策機制，推行“村內事，村民定，村民建，村民管”的做法，形成民事民議、民事民辦、民事民管的協商管理格局。

　　二是編制一套規劃方案。堅持“無規劃不建設、無設計不施工”的理念，結合我縣城市總體規劃、縣土地利用總體規劃和生態環境建設規劃等，與扶貧開發、土地利用、基礎設施建設和歷史文化名村、傳統村落保護等規劃相銜接，對全域鄉村的空間形態、產業布局、生態保護、基礎設施、公共服務等進行全面規劃、系統設計，制定出切實可行的鄉村振興規劃，尊重鄉村風俗和民族習性，注重保留村莊的原始風貌，凸顯田園風光、農家情趣和鄉村文化。同時，堅持一張藍圖抓到底，確保規劃真正管長遠、顧某某、利發展。

　　三是培育一個產業。編制農村產業發展規劃，重點發展循環農業、創意農業、農事體驗等產業，促進農民創業就業，打造“農田景觀化、果園公園化、菜園花園化、園區景區化”的新鄉村。要大力發展精致高效農業，擴大無公害農產品、綠色食品、有機食品等，突出培育具有地方特色的“名、特、優、新”產品，推進“一村一品”生態農業，致力打造一批糧油、畜牧、蔬菜、林果花卉、食用菌及休閑農業等生態農業專業村。要圍繞傳統村落、美麗鄉村、鄉村民宿、休閑農莊、特色莊園、風情小鎮、田園綜合體等，發展各具特色的`鄉村休閑旅游業。特別是對擁有光榮歷史的革命老區和歷史文化名鎮名村，要發展鄉村旅游，突出愛國主義教育特色；擁有獨特的自然生態條件和沿河景觀的鄉村，要增強自然休閑特色發展生態旅游，將傳統的農耕逐步引向農業觀光、農事體驗、特色農莊、農情民舍等附加值高的鄉村旅游景點。

　　四是安裝一批路燈。做好試點村亮化工程的規劃工作，重點搞好主干道路、村室廣場、衛生所等公共場所沿線及周邊照明。有條件的村可依托老促會革命老區幫扶項目，安裝一批太陽能路燈，打造一批高標準、景觀化的道路。

　　五是綠化一批空閑地。按照“果樹進村、一村一品、一路一景、四季常青、三季有花”的理念，栽植一批果樹，春季觀花、夏季賞景、秋季品果，打造一批果園式村莊，叫響幾個文化節、采摘節。按照“村容整潔環境美”的要求，對荒片地、邊角地、空宅荒院栽植綠化樹，提升綠化成果。

　　六是美化一批墻體、文化墻。按照“因地制宜、注重保護、留住鄉愁”的原則，統籌兼顧農村田園風貌保護和環境整治，注重鄉土味道，強化地域特色，慎修房、少拆墻，在美化中保護，在保護中建設，形成一村一景、一路一主題、一巷一特色，做到與村莊規劃、產業發展、旅游發展、文化特色相銜接，開發與保護相結合，凸顯可持續發展。

　　七是新建一座公廁。按照“實用、美觀”等要求，在各個試點村建設一座規劃設計超前、布局合理科學、運營簡單便捷、外觀美觀和諧的公廁。同時，制訂完善一套運行管護機制，采用公益崗位管理等辦法選拔一些有責任有愛心講文明的人員進行管理。

　　八是建設一座文化禮堂。按照“文化地標、精神家園”的標準，科學規劃建設文化禮堂，按照活動公園、文化樂園、精神家園的“三園要求”，努力把禮堂打造成為一個以禮堂、講堂、文體活動場所等為基本設施的村級文化陣地綜合體。建成一座禮堂，配有舞臺，能夠滿足群眾舉辦文化節慶、文化儀式、文體活動以及村民議事集會等方面的功能需要。建成一個講堂，對群眾開展思想政治教育、科學和法律知識普及、生產技能培訓。建成一個文化活動場所，配套農家書屋、廣播室等文體活動場地。建成一個文化展示墻，以展覽墻、室、館等不同展陳形態，以圖片、文字以及實物等展示村史村情、鄉風民俗、崇德尚堅、美好家園等豐富群眾的精神文化生活。

　　九是引進一個投資主體。堅持內外資、內外貿一體化運作，引資、引技、引智有機結合，把農業產業化聯合體招商作為主攻方向，強化龍頭帶動效應，突出引進重點深加工龍頭企業，促進農業產業發展壯大。以鄉情鄉愁為紐帶，引導利用在外創業成功人士、致富帶頭人、創業能人等鄉賢作用，用足用活外力，積極為村級集體經濟發展出謀劃策、貢獻力量。各試點要率先全面清查農村集體土地資源，按照“盤活要素、開發資源、增加收益”的原則，鼓勵村集體盤活閑置的荒田、荒林、荒塘、荒園等集體資產，通過依法出租、承包、股份合作等形式，發展集體經濟、荒片經濟、庭院經濟，實現集體存量資產增值。全面推行村級集體經濟“雙增”行動，探索發展壯大村級集體經濟的途徑辦法，建立村級集體收入穩定增長機制，增強村級組織的自我“造血”功能。20xx年底，每個試點村集體收入不低于50萬元。

　　十是完善一套機制。充分發揮鄉鎮和村級組織作用，建立健全“一事一議”民主決策機制，推行“村內事、村民定、村民建、村民管”的做法。尊重群眾意愿，把發展自主權交給群眾，充分引導調動廣大群眾，參與設計、參與管理、參與監督的積極性和主動性，確保建有所管、長效運營、常態保持。建立健全農村“一約五會”（村規民約、民主議事會、紅白理事會、道德評議會、老年和諧促進會、禁賭禁毒會）制度，深化村民自治，引導群眾實現自我管理、自我約束、自我監督、自我提升，破除陳規陋習，讓文明新風吹拂鄉村。

　　四、保障措施

　　（一）加強組織領導。鄉村振興試點村建設要在縣鄉村振興工作領導小組指導下，以鄉鎮為主體，凝聚各方力量，全面推進建設。各鄉鎮對每個試點村都要成立專門的工作班子，全面負責試點村推進，對照重點工作任務，認真抓好落實，確保試點村早出形象。

　　（二）落實工作責任。各鄉鎮、各部門要按照鄉村振興工作責任分工，各司其職，各負其責。特別是承擔有基礎設施建設項目的單位，要及早著手，加強聯動，合力推進。

　　（三）加大資金投入。按照集中財力辦大事的原則，合理運用好財政政策，通過發動群眾參與、動員社會力量等形式，多渠道加大資金投入，特別是注重調動社會資本投入，為鄉村振興試點村建設提供資金保障。

　　鄉村振興示范點打造方案 篇19

　　為進一步培養出能團結好群眾、落實好政策、發展好產業的鄉村振興人才隊伍，打造新時代鄉村振興“樣板之地”，依托縣委黨校組建成立了萬安縣鄉村振興學院，為充分發揮學院在人才培養、科學研究、社會服務等方面優勢，形成“三比一爭”跨越趕超的濃厚氛圍，匯集鄉村振興戰略實施的強大動能，特制訂如下方案。

　　一、目標定位

　　聚焦“作示范、勇爭先”的目標定位和全面建設“六個江西”、奮力建設“三區”及主攻“五大戰略”，爭當“五個示范”要求，按照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”總要求，堅持“實用、開放、共享、融合”的辦學理念，打造引領發展的黨建陣地、人才培育的教學園地、成果轉化的實踐基地、產業項目的孵化寶地、政策理論的研究高地，致力為鄉村振興提供智力支撐和人才保障，全力繪就萬安縣鄉村振興新圖景。

　　二、辦學模式

　　學院堅持以“推進產業升級、培育鄉村人才、提升文化服務、助力生態振興、完善鄉村治理”目標和“實用、開放、共享、融合”的辦學理念，實行“1+5+N”的學院建設模式，即1個總院設在縣委黨校，5個分院為富硒產業分院（主要圍繞富硒品種選育、品牌宣傳、基礎建設、項目策劃、經營主體培育、平臺構建和市場開拓等內容開課）、文化發展分院（主要圍繞意識形態建設、優秀傳統文化傳承、文化事業和文化產業發展、紅色名村建設等內容開課）、基層治理分院（主要圍繞行政管理和社會服務、綜合治理、鄉風文明建設等內容開課）、生態旅游分院（主要圍繞“兩山”轉換、環境整治、綠色可持續發展、自然資源保護區開發與建設等內容開課）、鄉村干部能力提升分院（主要圍繞黨性鍛煉、政策法規、廉政教育、數字經濟、干部學用技術等內容開課），并圍繞5個分院主題在全縣各鄉鎮（場）布局N個教學基地。

　　三、工作職責

　　圍繞產業振興、人才振興、文化振興、生態振興、組織振興“五大”目標，建立專家教授、領導干部、基層黨組織書記、“土專家”、“田秀才”等組成的師資庫。各分院要針對黨員干部、農業生產經營人才、鄉村治理人才等不同群體需求，結合實際研發專業課程，組織分類培訓，實現培訓內容、培訓對象、培訓方式系統化、精準化、實效化。

　　（一）合理組建師資隊伍。縣鞏固拓展脫貧攻堅成果工作領導小組辦公室要采用“外聘+簽約+推薦”方式，組建一支“類別豐富、結構合理、專兼結合”的師資隊伍。一是在江西農大、井岡山大學等高校和黨校外聘“知名專家”。二是在省市縣相關部門及幫扶單位的領導干部、業務骨干中簽約“流動講師”。三是在優秀村干部、產業致富帶頭人、返鄉創業大學生、專業技術人員中推薦“鄉賢能人”。

　　（二）科學設定課程體系。學院要圍繞“黨建+鄉村振興+主題課程”，開發兼具前瞻性、科學性、引領性、實用性的課程體系，為服務鄉村振興戰略實踐提供高質量智庫成果。一是把黨性教育列為“必修課”，把學院建成捍衛“兩個確立”、做到“兩個維護”、增強“四個意識”、堅定“四個自信”的實踐基地。二是圍繞鄉村振興五大主題，根據學院特色開設專題講堂，把學院建成探討振興理論的新平臺，推動全面振興的大舞臺。三是設定特色拓展課堂，根據培訓主體需求，開設團隊拓展、農耕體驗、直播帶貨、就業創業等課程，拓展學習針對性。四是針對鄉村振興戰略實施中的發展短板和現實需求、突出矛盾等組織簽約講師深入調研形成報告和課題成果，組織行業部門和專家學者論證后設立專門課程，及時補齊工作短板。

　　（三）豐富立體教學方式。建立“課堂+現場”、“理論+實踐”、“案例+推廣”三大模式，采取課堂講學、現場教學、外出研學等多形式，開展問答式研討、洽談式交流、會診式座談，結合“干部學用技術”、“干部夜讀”等工作品牌，定期組織開展鄉村振興的`技能評價和技能大賽，建立“線上+線下”培養相結合的方式，開發鄉村振興學院微課堂平臺，上傳鄉村振興培訓微視頻，不斷豐富培養模式，讓學員在沉浸式學習中開拓視野、啟發思路，強化知識賦能。針對不同培養對象，量身定制不同類別、不同學時、不同形式的培訓套餐，提供菜單式選課服務，滿足不同主題、不同層次的學員特色化培訓需求。

　　四、保障措施

　　（一）強化組織領導。成立由縣委分管領導擔任組長的萬安縣鄉村振興學院管理工作領導小組（附件1），具體工作由縣鄉村振興局牽頭負責，整合縣委宣傳部、縣委組織部、縣委政法委、縣財政局、縣委黨校、縣文廣新旅局、縣農業農村局、縣林業局、縣鄉村振興局、縣人社局等部門職能，用活鄉村振興項目、各地資源、各塊資金，構建相關職能部門齊抓共管的管理體系。同時根據各分院的職能定位，確定分院創辦的責任單位（附件2），為分院制定可行的培訓計劃，組建部門行業領域政治堅定、業績精湛、實踐能力強的師資力量，并加強日常運行監督管理。各涉及學院和分院建設的相關黨委（黨組）要充分發揮黨組織戰斗堡壘作用，精細化打造學院教學基地，合理確定培訓計劃、維護相關基礎設施、落實后勤服務保障等，指導好學院有序運行；各有關村黨組織要以“三化三爭”發揮黨建引領作用，整合特色優勢資源，引導黨員群眾積極參與配合，夯實鄉村振興學院工作基礎。

　　（二）強化要素支持。各地各單位要將鄉村振興學院作為提升農村干部鄉村振興綜合能力的主陣地和全縣鄉村振興交流學習的大平臺，結合工作實際，整合部門單位和地方優勢資源，大力支持指導鄉村振興學院運營發展。各鄉村振興分院要聚焦人才服務和技術需求精細制定培訓計劃，定期舉辦分類別、分層級、分區域的培訓教學（各分院每季度開班至少1期以上），為培養高素質人才隊伍提高教學與實訓水平，為農業發展、鄉村治理、鄉村建設提供高效服務。全縣各級各部門擬舉辦的鄉村振興有關培訓要優先安排到鄉村振興學（分）院開展。

　　（三）強化考核激勵。縣鄉村振興學院管理工作領導小組每年根據鄉村振興學（分）院運行情況進行綜合評價，對運行成效突出的，給予學（分）院創辦責任單位或培訓基地所在鄉鎮（場）黨委給予不等的資金獎勵（具體獎勵辦法另行制定），用于鄉村振興學（分）院創建和日常維護，進一步激勵各地各單位打造符合條件、作用發揮常態、運營正常的鄉村振興學（分）院的工作主動性。

　　鄉村振興示范點打造方案 篇20

　　為進一步深化實施鄉村振興戰略，在《XX鎮實施鄉村振興戰略三年行動計劃（20xx-20xx）》基礎上，目標再明確，任務再細化，措施再具體，確保鄉村振興戰略取得實實在在的效果，特制定如下實施方案。

　　一、關于產業振興

　　圍繞保障充分就業、提升產業效能、增加群眾收入，著力發展壯大一、二、三產業規模，突出抓好農業“新六產”，以產業振興保障群眾“人人有活干、天天有錢賺”，實現農民富的目標。

　　（一）實施規模工業帶動。繼續大力做好招商引資工作，以鎮工業園區為依托，培育和招引紡織服裝、機械加工、電子制造等勞動密集型企業，帶動農民在家門口充分就業，以就業促增收。

　　（二）實施傳統加工制造業拉動。支持、鼓勵、引導各村發展傳統加工制造業，通過復興和開發優質農產品加工、家庭作坊等農村特色傳統加工制造業，以創業拉動就業，增加農民收入。三年內至少建成9個“特色產業村”：20xx年，推動大莊村壯大假發制作產業，束村壯大玩具加工產業，徐堂村壯大木材加工產業，打造大莊村、束村、徐堂村3個“特色產業典型村”；20xx年，推動高村壯大粉皮加工產業，孔家茅灘村壯大羽絨加工產業，李官集村壯大足球制作產業，打造高村、孔家茅灘村、李官集村3個“特色產業典型村”；20xx年，推動沙溝村壯大毛巾加工產業、XX村壯大箱包加工產業、韋樓村壯大白鐵加工產業，打造沙溝村、XX村、韋樓村3個“特色產業典型村”。

　　（三）實施農業產業化推動。立足農業的基礎和傳統優勢，以“三區一帶”建設為引領，建立環鎮特色農業產業圈。

　　1.建設蓮花湖濕地觀光旅游農業示范區。充分利用毗鄰蓮花湖濕地公園的優勢，做好主動融入的文章，通過外部招引和內部培植，大力發展設施農業、觀光農業和休閑農業，以培植示范基地為突破，逐步拓展規模。以魯澤湖畔莊園為中心，向西帶動王樓村，向北帶動XX村、干河頭村、束村、徐堂村、沙溝村、孔家茅灘村等地塊發展設施農業，建成集旅游觀光、采摘休閑、創意體驗、產品展示于一體的萬畝田園綜合體示范區。魯澤湖畔莊園建設內容包括中華壽桃采摘區、黃桃采摘區、草莓采摘區、圣女果采摘區、綠色蔬菜采摘區、果蔬種植體驗區、餐飲服務區、產品展示區等。同時在莊園周邊建成綠色種植示范基地5處，總面積1萬畝以上，示范基地全部采用土壤改良、節水灌溉、水肥一體化、有機肥施用、生物防控等現代化農業技術進行生產。三年內將XX鎮東部打造成蓮花湖濕地觀光旅游農業示范區和現代化田園綜合體。20xx年，完成示范區的詳細規劃和規模達到1000畝的觀光旅游農業核心區建設，示范區涉及村完成整村土地流轉，建設完成魯澤湖畔莊園，將莊園打造成集旅游、休閑、體驗、科技示范于一體的現代農業產業園，同步向西帶動王樓村建設蔬菜大棚，發展蔬菜種植產業，向北帶動干河頭村發展韭菜、大蒜種植產業；20xx年，以魯澤湖畔莊園為核心，輻射沙溝村、徐堂村、續村、束村等村的“東大洼”地塊，建成面積達3000畝生態農業示范區；20xx年，繼續向北發展至郭軍公路北孔家茅灘村南地塊，發展珍稀苗木、無公害蔬菜、綠色果品種植產業，完成規模達萬畝以上的蓮花湖濕地觀光旅游農業示范區建設。

　　2.建設北園品牌果蔬產業示范區。以北園蔬菜公司為龍頭，向東向北發展，集合美化蔬菜種植基地、夏莊蔬菜大棚、王樓佛都壽桃種植基地、陳堂藍莓種植基地、王莊生姜種植基地、大莊中藥材種植基地和喬村現代農業產業園，注冊農產品商標，發展品牌農業，建成規模達6000畝的果蔬產業示范區。示范區內果蔬產品全部申請獲得國家“三品一標”認證，完成品牌商標注冊，提高產品附加值。20xx年，完成示范區的詳細規劃和無公害認證，示范區涉及村完成整村土地流轉，擴大佛都壽桃、陳堂藍莓、王莊生姜、大莊中藥材的種植面積，對園區內的優良品牌進行高標準塑造，主要產品獲得國家“無公害農產品”認證，完成農產品經營主體注冊、商標注冊；20xx年，主要完成綠色產品認證工作，在園區內開展生態循環農業示范活動，所有生產過程均按照綠色產品要求進行，至少打造三個綠色產品品牌，獲得國家“綠色產品”認證；20xx年，主要完成有機產品認證和產地認證工作，在繼續擴大園區規模、提升產品質量的基礎上，進一步塑造XX果蔬品牌，園區內的所有農產品均獲得“綠色產品”認證，至少三種產品獲得“有機產品認證”，至少兩種產品獲得“農產品地理標志”認證，建成北園品牌果蔬產業示范區。

　　3.建設農產品深加工電商園區。立足鎮工業園區的優勢，在發展好果蔬種植業的基礎上，培育和招引一批規模農產品深加工龍頭企業，發展果品保鮮、水果罐頭、蔬菜烘干等勞動密集型果蔬深加工項目和農產品電商項目，建成從種植到加工、倉儲、包裝、銷售于一體的全產業鏈農產品深加工園區。將XX果蔬品牌打出去，提高農產品附加值，增加農民收入，徹底改變單純以種植為主的發展狀況，擴規模、提檔次，發展農業“新六產”，實現一、二、三產業融合發展。20xx年，完成園區的詳細規劃，至少招引一家大型果蔬產品加工企業，實現企業落地生產，引導經營主體種植與加工要求相適應的果蔬產品，同步開展優質農產品電商銷售工作；20xx年，繼續深化園區建設，至少招引一家牛蒡加工企業并落地生產，同步招引和培育冷庫建設、包裝材料生產企業至少各一家，農產品電商銷售達到總銷售量的30%以上；20xx年，規劃建設農產品物流中心一處，建設產品展示體驗廳一處，農產品電商銷售比例達到總銷量的50%以上，完成XX農產品深加工電商園區建設。

　　4.建設小汶河沿岸牛蒡產業帶。充分利用小汶河沿岸沙土土壤優勢，發展牛蒡種植產業。整合孔家茅灘村、西楊莊村、黃莊村、宋村、李官集村、高村、韋樓村、隋村、蘇村、孫場村、大莊村沿河土地資源，建成面積萬畝以上的優質牛蒡種植帶。在工業園區內培植牛蒡產品深加工企業，生產牛蒡茶、牛蒡醬菜、牛蒡酒、牛蒡保健品等高附加值牛蒡產品，申請“三品一標”認證。20xx年，完成產業帶詳細規劃，產業帶所涉及村莊完成整村土地流轉，產業帶牛蒡種植面積達到6000畝以上，在農產品深加工電商園區建設牛蒡專用大型冷庫3座；20xx年，招引和培育至少一家牛蒡深加工企業，完成企業落地生產，同步開展“農產品地理標志”申請工作；20xx年完成牛蒡產業鏈建設，深化牛蒡產品開發，讓牛蒡產品以高價值走出XX，“XX牛蒡”獲得“農產品地理標志”認證，完成小汶河沿岸牛蒡產業帶建設。

　　二、關于人才振興

　　人才振興是鄉村振興的重要支撐。圍繞引進人才、培養人才、留住人才，盤活農村人力資源市場，激勵各類人才在農村廣闊天地大施所能、大展才華、大顯身手，為鄉村振興奠定堅實的人才基礎。

　　（一）建立健全人才信息管理臺賬。堅持黨政人才、企業經營管理人才、專業技術人才、技能人才、農村實用人才等各類人才一起抓，建立完備人才信息動態管理數據庫和村級后備人才、企業人才儲備庫，逐步形成門類齊全、梯次合理的人才隊伍。20xx年底，基本建成數據庫，20xx-20xx年，各類人才每年原則上按照不低于10%的比例遞增，到20xx年底，確保人才規模穩定在1000人左右。

　　（二）建立人才培養培訓機制。依托現有資源，摸清人才層次和需求特點，加大與各級黨校、科研院所、高等院校的聯系，建立內外聯動、上下互動、理論實踐相結合的人才精準培養培訓機制。從20xx年起，每年開展鎮村干部素質提升、企業負責人培訓、農村帶頭人培訓、農村實用人才培訓、就業創業培訓、黨員冬訓等培訓不少10場次，培訓人數不少于2000人次。

　　（三）建立人才激勵扶持機制。加大人才的激勵和扶持力度，為各類人才營造干事創業的良好環境。對表現優秀、貢獻突出的人才，在符合黨員發展原則的前提下，優先發展入黨，對有管理才能、熱心服務、致富意愿和能力強的黨員人才，優先推薦進支部班子或擔任支部書記。在政策落實、項目落地、職稱評定、技能認定時，優先向人才集聚區、農村實用人才、科技創新人才、創業人才等傾斜。實行鄉土人才項目（基地）掛牌制度，每年擇優評選3家。

　　三、關于文化振興

　　（一）突出陣地建設。一是對鎮文體中心進行完善提升，完善管理使用制度，優化功能區劃分，建立健全公共開放使用長效機制。20xx年，完成集便民服務、文化服務于一體的鎮政務中心建設，鎮級綜合文化服務功能、承載能力不斷完善提升，打造成為我鎮對外展示新名片；20xx年，規范化開展各項文化活動，創建全縣、全市文化建設示范工程；20xx年，創建省優文化服務品牌。二是實施村綜合文化服務中心建設。20xx年，完成夏莊村、干河頭村、續村服務中心擴建、新建提升工程；20xx年，完成西海村、東海村、韋樓村、隋村服務中心擴建、新建提升工程。在硬件建設達標率100%的基礎上，提升服務中心服務承載能力，為文化振興提供場所保障。三是深度挖掘文化底蘊，打造文化強鎮。通過收藏、展示反映傳統鄉村生產生活、文化傳承、節慶習俗及社會變遷的實物、圖片和音像資料等，全面記錄XX傳統鄉村社會的文明傳承歷程。20xx年，建設王樓村、夏莊村和美化村三個鄉村文化記憶工程示范村；20xx年，圍繞“兵部尚書路迎”“XX人民公社”“束德儒”等鎮域歷史文化資源，打造建設集民俗展示、歷史文化、傳統藝術、紅色文化、鄉賢、新時代文明傳承為一體的綜合性展館；20xx年，全鎮30個行政村全部完成具有村域特色的“鄉村文化記憶”展示工程。四是加強農家書屋建設。建立完善農家書屋圖書補給制度，拓寬圖書補給渠道，全鎮30個村實現村村建有農家書屋，每村藏書不少于1000冊。20xx年，完成王樓村、美化村、夏莊村、喬村、大莊村、陳堂村、束村、孫村、孫場村、徐堂村等10個村農家書屋改造升級；20xx年剩余20個村全部改造升級。

　　（二）狠抓隊伍建設。開展文化藝術人才普查，建立全鎮鄉土文化藝術人才檔案庫。加大對村級文化骨干的培訓力度。20xx年，實施“一村一文化骨干”培育工程，為每村至少培育1名文藝骨干，培養一支熱愛文化事業、擅長管理策劃、專業素質較高的專業文化隊伍。在每村組建廣場舞隊伍基礎上，指導喬村、高村、李官集村、XX村等4個村組建村級民間文化藝術團。20xx年，依托鎮文化服務中心，組建鎮尚書文化藝術團演藝中心和舞蹈中心；20xx年，組建束村、王樓村、美化村社區民間藝術團；20xx年，以管區為單位，集中各村文化藝術人才，成立管區民間藝術團。

　　（三）注重文藝創作。積極開展民間文藝創作活動，指導喬村、高村、李官集村、XX村等4個村級民間文化藝術團立足鎮情村情，培養和激勵鄉土藝術家，鼓勵他們用身邊的'人演身邊的事，突出社會主義核心價值觀和時代主題，創作一批以移風易俗、新農村建設、普法宣傳等為主題的文藝作品。對XX村漁鼓、任倉村山東快書、孫場村墜子戲、夏莊村嗩吶等傳統曲藝進行挖掘，結合時代特點，不斷推陳出新，用老傳統謳歌新時代。20xx—20xx年，每年舉辦傳統戲曲專場培訓不少于2次。深度挖掘反映XX人文歷史的狀元樓、佛店、玉皇廟、XX公社、兵部尚書路迎等古跡、名人事跡，講好XX故事，傳播XX聲音。積極推進物質遺產和非物質遺產申報，對全鎮的文物古跡、歷史傳說進行整理申報。

　　（四）豐富文化活動。持續深化群眾文化品牌活動，每年舉辦廣場舞大賽、青少年經典誦讀大賽、民間藝人才藝選拔賽、我們的節日等系列活動不少于5次。加大送戲、送圖書、送電影為服務內容的“三送工程”爭取力度，每年送戲不少于30場，電影不少于30場，圖書不少于3000冊。深入開展精神文明創建活動，在各村制作以核心價值觀為內容的宣傳圖版不少于2處，每年開展美麗家庭評選4次、善行義舉四德榜評選1次，每村開展“好媳婦、好婆婆”、“不要彩禮好媳婦”、家有好青年等評選1次。加大轄區內網吧、文化市場監管力度，深入開展“掃黃打非”活動，堅決打擊低俗文化演出，凈化全鎮文化市場。

　　四、關于生態振興

　　（一）提高美麗鄉村建設覆蓋率。按照美麗鄉村66項建設標準，持續推進美麗鄉村建設。在鄉村連片治理的基礎上，到20xx年，夏莊村、大莊村、喬村、陳堂村、孫村、孫場村建設成為美麗鄉村示范村，王莊村、李官集村、徐堂村、沙溝村、宋村、蘇村、西楊莊村、路家茅灘村等8個村建設成為美麗鄉村達標村，續村、隋村、高村、孔家茅灘村、陳莊村、韋樓村、任倉村、黃莊等8個村建設成為生態宜居村，達到美麗鄉村C類村建設標準。積極爭取上級政策支持，按照美麗鄉村示范村建設標準，每個村投資100萬元以上。20xx年至20xx年，每年至少打造一個美麗鄉村示范村，20xx年打造大莊村，20xx年打造孫場村、王莊村，20xx年打造李官集村。

　　（二）深化美麗家庭創建活動。“美麗家庭”創建活動是關系全鎮群眾生活方式轉變、生活質量提升的民心工程、惠民工程，利用3年時間，全鎮所有村莊完成“美麗家庭”創建工作。20xx年底，開展第二批“美麗家庭”創建評比工作；20xx年上半年，開展第三批“美麗家庭”創建評比工作；20xx年下半年，開展第四批“美麗家庭”創建評比工作；20xx年上半年，開展第五批“美麗家庭”創建評比工作；20xx年下半年，對全鎮所有“美麗家庭”戶進行鞏固和提升，真正達到“家庭和睦、鄰里和諧、庭院清潔、文明宜居”的創建標準。

　　（三）實施鎮駐地改造提升。按照“產城一體、區域重鎮、宜業宜居、富美XX”的總目標，加快推進鎮駐地基礎設施改造提升。20xx年，實施“硬化”工程，在105國道兩邊鋪設路沿石，對現有國道兩側排水溝進行改造提升，鋪設石材面磚，建設檢查井，對人行道至兩側商業房屋之間重新進行硬化；實施“綠化”工程，對105國道兩側、尚書廣場等主干道路及公共活動場所補綠、植綠，對現有樹穴進行美化優化，全面提升綠化的檔次及品位；實施“美化”工程，對鎮駐地房屋立面、現有牌匾、公共設施進行立面美化提升；實施“亮化”工程，在現有路燈基礎上，逐步進行太陽能路燈改造，20xx年，實現105國道兩側路燈亮化，20xx年，實現政和路、尚書商業街、振興路、振華路等駐地主干道路路燈亮化改造。

　　（四）抓好“四好農村公路”建設。按照“四好農村公路”建設要求，借助“三年集中攻堅”專項行動，到20xx年底，全鎮新改建道路20.8公里，所有新改建道路全部按雙向兩車道設計，硬化路面不低于6米，滿足農村群眾日益增長的交通需求。20xx年，重點推進北環鎮路105國道至勝宏鐵礦段、馬東公路105國道至濱河大道段道路建設；20xx年，重點推進西環鎮路陳堂至王莊段及孫場至高村段、105國道至孫場段道路建設。

　　（五）加強農村污水治理。積極推進日處理能力4萬噸泉河污水處理廠建設，20xx年，完成泉河污水處理廠主體建設；20xx年，完善北園社區、XX社區、中心社區、王莊社區、XX工業園污水主管網建設，配套建設污水主管網9.5公里，爭取80%以上的社區、企業污水實現污水處理廠集中處理。完善XX村、大莊村兩個村莊污水管網建設，依托村內坑塘建設人工濕地，有序推進農村生活污水處理。做好農村廁所改造后期管護工作，成立鎮農村無害化衛生廁所改造長效管護領導小組，各村成立管護組織，以管區為單位，每個管區配備1輛糞液收集車輛，實現糞渣、糞液有效利用。

　　（六）扎實推進新型城鎮化建設。充分利用城鄉建設用地增減掛鉤、棚戶區改造等政策，加快推進新型城鎮化建設，通過撤村并點、合村并居，引導農村群眾向新型社區集中，重點推進北園社區、XX社區建設。20xx年，完成北園社區31棟10+1小高層回遷樓、1棟幼兒園樓、4棟商住樓、2棟綜合服務樓23.5萬平方米建筑主體工程，供電、供水、供氣等基礎設施同步建設，完成北園社區空氣源熱泵集中供暖論證設計工作；20xx年，啟動北園社區回遷，年底確保三個行政村群眾順利回遷，并完成村莊復墾工作。20xx年，啟動XX社區沙崗村回遷樓房建設，同步推動沙溝村、喬村、孫場村、陳莊村、路家茅灘村等村向XX社區集中；20xx年，沙崗村實現回遷并復墾，沙溝村、喬村、孫場村等村啟動回遷樓房建設；20xx年，逐步完善小城鎮公共服務設施建設，持續提升公共服務水平，滿足群眾對居住環境的需求，加快城鄉一體化建設步伐。

　　五、關于組織振興

　　組織振興是鄉村振興的重要保障。著重圍繞建設過硬支部、打造模范隊伍，夯實黨在農村的執政基礎，推動農村各項事業健康平穩有序發展。

　　（一）堅持黨組織活動規范創新。健全完善“三會一課”、主題黨日等黨內組織生活，推動黨內生活規范化、標準化。堅持農村黨支部實事承諾制和“雙述雙評雙體檢”制度，充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用，利用三年時間打造在全縣過硬的黨組織10個以上。20xx年，重點打造美化村、束村和孫村；20xx年，重點打造XX村、夏莊村和大莊村；20xx年重點打造沙溝村、宋村、王樓村和喬村。每季度開展一次“十佳村支部書記”、“十佳村文書”、“十佳村計生專職”評選，獎先評差，激發村干部活力。強化黨員“紅袖章”志愿服務隊建設，每月至少開展兩次志愿服務活動。

　　（二）全力發展壯大村集體經濟。圍繞“強村十法”，轉變增長方式，推動集體經濟內涵式發展。創新發展壯大村集體經濟“1+X”（“1”即資源型增收路徑；“X”為多種形式的非資源性增收路徑）模式，實施非資源性收入占比“235”三年增長計劃，拓寬增收渠道和增收路徑，推動村集體收入由資源型向產業型、經營型等非資源性拓展。20xx年底各村非資源性收入達到20%以上，20xx年底達到30%以上，20xx年底達到50%以上。確保20xx年底村村收入超過10萬元，20xx年底前50%以上的村收入過20萬，打造3—5個過50萬元的明星村。根據上級文件要求，嚴格兌現獎勵政策，從村集體收入中按比例提取獎勵村干部。

　　（三）打造黨建示范區升級版。在覆蓋王樓村、夏莊村、陳堂村、喬村、大莊村五個村的“四區共建”示范區的基礎上，統籌規劃、通力協作、整合資源、政策傾斜、集中投放，全力打造黨建示范區升級版。20xx年初見成效，20xx年全面建成服務群眾更到位、基礎設施更完善、集體經濟更富裕、群眾生活更美好的綜合示范區，示范帶動全鎮黨建工作再上新水平。從20xx年開始，圍繞XX社區、北園社區，打造區域性黨建品牌，建設新的黨建示范高地。

　　（四）著力開展軟弱渙散村整治。深化完善村情分析研判制度，建立完善村級班子動態管理機制，結合“雙述雙評雙體檢”、“三個十佳”村干部評選和重點工作完成情況，每季度確定三個后進村進行重點管理、重點整治、重點轉化。第一次納入的，對村支部書記進行約談；連續兩次納入的，對村支部書記進行誡勉；連續三次納入或年度內被納入三次的，對村支部書記進行調整。到20xx年，村村建成過硬支部，評星定級全部達到4星以上，90%以上的村達到5星。

　　六、關于工作機制

　　（一）實施鄉村振興“533”示范引領計劃。即：緊扣鄉村振興五大振興主題，分別制定三年行動計劃，每個領域每年至少培育打造三個示范典型，明確任務目標、責任部門、具體措施和完成時限，確保每年在每個領域都取得新突破。

　　（二）建立綜合工作集中督導通報制度。對于全年綜合工作和當前重點任務，每季度由領導干部分別帶隊，到各村、各項目現場對工作進展情況進行集中督導考核，并排名通報。

　　（三）實行重點工作分工包保制度。將鄉村振興確定的三年任務目標和重點項目，由領導干部分頭包保，組建專班隊伍，強化工作措施，嚴格按照時間節點完成任務。

　　鄉村振興示范點打造方案 篇21

　　為進一步推進石門村振興建設，進一步改善石門村生活環境，促進產業健康發展，提高公共服務水平，加強當地文明建設，石門村建設成為產業繁榮、生態宜居、當地文明、治理有效、生活豐富的美麗村莊，落實農村振興部署和要求，基于長期可持續發展，現結合村實際，制定農村振興五年工作計劃。

　　一、基本情況

　　高坪鎮石門村距鎮政府駐地7公里，平均海拔900米。它是典型的喀斯特地貌，地理獨特，四季分明，風景宜人。6.7平方公里，耕地面積1614畝，林地7785畝。全村有9個村民小組，314戶，戶籍1020人。石門村位于國家AAAA恩施地心谷旅游區核心區植被茂盛，山峰壁立，峽谷深邃，原始生態景觀保存完好，歷史遺跡眾多，具有較高的社會價值和旅游發展價值。

　　二、發展思路

　　以人為本，遵循農村發展規律。在高坪鎮黨委和政府的堅強領導下，村支部兩委和駐村隊伍堅持綠色發展理念，解放思想，腳踏實地，全心全意為民辦實事;加強招商引資，多方引進龍頭公司和龍頭企業，走公司基地農民模式;積極爭取政策支持，充分利用國家和地方財政配套資金。所有建設項目投資約5300萬元。一是爭取中央和省級財政獎勵和補貼資金;二是爭取地方財政配套資金，三是自籌資金，確保20xx項目建設于年底完成。

　　三、主要任務和績效目標

　　(一)完善基礎設施建設，有效改善民生條件

　　1、實施道路硬化、照明和排水工程。對村內未硬化的組級道路進行全面硬化照明，配套相應的排水設施，逐步連接村內已硬化的主次道路，實現村內道路的循環交流。

　　2.村內給排水管網系統升級改造。自來水普及率達到100%，加強村內河流溝渠的有效管理，確保排水系統正常運行，村內無污水溢流和亂排水

　　3、供電、照明、通信達到標準要求。村莊主干道和公共場所路燈安裝率達100%，其他區域根據需要設置路燈。村內旅游路牌標識明確。

　　(二)開展人居環境整治，全面提升村容村貌

　　1、特色民居改造。按照“具有整體特色風格”的要求，充分利用現有條件和設施，實施100戶特色民居改造，爭取做到每家每戶外墻整潔美觀，熱水器、空調等設施安裝規范，無亂搭亂建現象，形成格調一致的景觀風格。為廣大村民營造舒適、優美的居住環境。

　　2、人居環境整治。切實抓好維護整治工作，按照“清運垃圾、鏟除雜草、挪走柴堆、清掃路面、刷白樹木、拆除臨建”的.要求，徹底清理各類積存垃圾、拆除亂搭亂建、臨時建筑、清除衛生死角，村居內整體達到衛生整潔，修建污水處理池3個及管網架設，購置垃圾清運車一臺，實現垃圾分類收集與存放或處理。

　　3、實現廁所革命全覆蓋。加大廁所革命的宣傳力度，實施農村改廁工程，全面推行無害化衛生廁所改造工作，盡快實現全覆蓋。

　　(三)加強特色產業發展，打造農旅融合新村

　　堅持一二三產融合發展，培育發展休閑觀光、鄉村旅游、農村電商、健康養老、特色餐飲、精品民宿等新業態。村內每年經濟總收入較上年度有所增長。

　　1、確定以茵紅李、青皮脆李為主導產業，發展規模為580畝，以加強果園管護為重點,提升商品果質量,實現以觀光、采摘、銷售一體的綜合農業，帶動農民發家致富。

　　2、培植新型經營主體,發展種養大戶10家、家庭農場5家、專業合作社2家、龍頭企業2家。

　　3、以AAAA景區為依托，以石門村游客接待中心重點，大力發展民宿旅游業，擬發展民宿100家，年接待能力達到10萬人以上。

　　4、加快實施農村集體產權制度改革，認真貫徹落實農村土地“三權分置”政策，開展村內閑置資源開發利用，推動資源變資產、資金變股金、農民變股民。

　　5、開展科普知識和實用技術培訓，使村民均能夠掌握一門以上實用技術。

　　(四)提升公共服務水平，構建和諧美麗鄉村

　　1、配備具有相應的執業資格從業人員，并遵守醫德行規，積極開展醫療衛生服務。實現慢性病簽約服務100%，村民普遍能享受到公共衛生服務。

　　2、新建村級文化廣場、游客停車場及配套公廁，豐富村民文娛活動，活躍農村文化氛圍，滿足群眾日益增長的文化需求。

　　4、完善社會保障。村莊困難群體和老年人、孤兒等特殊群體社會保障制度全部落實到位。居民基本養老保險、基本醫療保險達到全覆蓋;被征地村民按照規定參加相應的社會保險。

　　5、完善村便民服務中心的功能，代辦或提供各類便民服務。設立村級電子商務服務站點和村級快遞物服務網點，滿足村民各類生產生活需要。

　　(五)鄉風文明建設

　　1、抓村風民俗建設。進一步完善村規民約，每年組織開展政策宣講活動;建立規范的村民議事會、道德評議會、紅白理事會、禁毒禁賭會等群眾組織，村內杜絕封建迷信、婚喪大操大辦、亂埋亂葬現象的發生。

　　2、抓村民素質提升。定期安排開展愛國主義、道德法治等教育活動;開展讀書學習活動、對道德模范和身邊好人進行評選表彰;定期宣傳和普及農村綠色環保、質量安全意識，杜絕鋪張浪費現象。有計劃的組織開展科普知識和農村實用技術培訓，衛生健康知識、計劃生育和防災減災、避險自救技能宣傳活動，開展文明信用戶、好媳婦、好婆婆等創建活動。

　　3、抓好旅游文化建設。建成相對固定的文體隊伍，定期開展文體活動;豐富農村精神文明建設內容。建立村莊傳統文化和歷史文化管護制度、落實責任人;切實做好保護旅游名村的各項工作。

　　四、重點項目及建設標準

　　(一)全面提升村容村貌，美化鄉村整體環境

　　1、修建污水處理系統：新建人口聚集地污水處理系統(污水處理池及管網設施)3個。

　　2、人居環境整治：整治、綠化農家庭院240戶;改造旱廁120個;全村設置分類收集垃圾箱80處;購買垃圾清運車輛1臺，新建公廁2座。

　　3、停車場及配套公廁：3組3000平方米硬化及配套設施建設。新建村委會旁游客觀光停車場(500平方米)。

　　(二)完善基礎設施建設，改善民生條件

　　1、地心谷景區入口至吳大山民宿旅游公路建設：新建地心谷景區至吳大山民宿旅游公路。其中大橫坡村至石門村吳大山村級公路連接線5公里。石門村委會至吳大山升級改造工程，3.5公里(6.5米寬及黑色化)。

　　2、旅游公路提檔升級：8.5公里旅游公路拓寬1.5米至8米寬及黑色化、亮化。村內旅游循環路的拓寬升級及旅游標識標牌的設置。

　　3、村級文化廣場：村委會旁1400平方米硬化及配套設施。

　　(三)加強特色產業發展，打造旅游接待新村

　　1、打造特色村寨：打造一個精品民宿基地，實施特色村寨民居改造100戶，開展民宿培訓。

　　2、壯大特色產業：對原有連片種植的580畝茵紅李、青皮脆李李子產業園進行提檔升級，進行避雨栽培，打造一個水果基地，全面提升李子品質及抗風險能力。

　　3.修繕石門古道：修繕1.5公里石門古道，充分發掘本地文化資源，打造特色旅游景點。

　　鄉村振興示范點打造方案 篇22

　　在鄉村治理體系建設試點示范工作中，浙江省圍繞農業農村現代化先行省和高質量發展建設共同富裕示范區的定位要求，以率先實現鄉村治理現代化為目標，大力構建自治、法治、德治、智治“四治融合”的鄉村治理體系。

　　一、試點示范工作推進情況

　　鄉村治理體系建設試點示范工作開展以來，建德市等10個縣（市、區）按照試點工作要求和批復的實施方案，圍繞八個方面試點內容，在鄉村治理的重要領域和關鍵環節積極創新、大膽實踐，在面上構建形成了黨建引領、“四治融合”的鄉村治理體系，在點上打造了一批各具特色的示范品牌。

　　（一）黨建統領的鄉村治理體制不斷完善。省委組織部牽頭一攬子出臺村級組織工作規則、村級組織陽光治理工程意見、村社黨組織書記縣級黨委備案管理規定、不合格村社干部處置規定、“一肩挑”后村干部監督管理辦法、村干部基本報酬管理規定，全面實施“開門一件事”（村級組織換屆新干部上任后領辦的第一件事）和“包網入戶”行動，全面開展“領雁擂臺賽”，推選認定新一輪興村（治社）名師100名。深入實施“百縣爭創、千鄉晉位、萬村過硬”工程，采取三級聯創、分級評定、動態管理方式，推動100多個縣（市、區）及開發區集聚區、1300多個鄉鎮（街道）、2萬多個村社爭先創優、全面創強。各試點縣（市、區）深入推進鄉村組織振興，以黨建引領鄉村治理。建德市全面推進村黨組織書記聯審、聯判、聯訓、聯創、聯述、聯考管理機制，抓實抓好“頭雁”隊伍，每年選派百名市管干部擔任“鄉村振興特派員”，指導推動村集體經濟增收、鄉村治理等各項村級工作。桐鄉市在211個村社中建立733個網格支部和432個黨員先鋒站，全員調動桐鄉4萬余名黨員深度參與村社自治，讓黨建引領“在身邊”“看得見”。溫嶺市推行“網格+治理”實踐，按照“一網格一黨支部（黨小組）”組建模式，全市設立了225個村社黨委（黨總支）、網格黨支部625個、網格黨小組2418個。

　　（二）“四治”融合的鄉村治理體系有效構建。著眼于率先建成“全國鄉村治理現代化先行區”，不斷加強鄉村治理體系建設試點探索，打好“自治、法治、德治、智治”協同發力組合拳。在自治方面，安吉縣建立了全國首個《鄉村治理工作規范》。象山縣持續打造“村民說事”品牌，迭代升級“線上說事”，深化“村民說事”標準化創建，編制《“村民說事”監督規范》。海寧市創新推廣“四共四籌”（共商籌智、共建籌資、共管籌治、共富籌心）治理模式，并以此為基礎發布了全省首個以鄉村自治為主體對象的《鄉村自治規范》地方標準，激發村民在鄉村治理中的參與熱情。在法治方面，深入開展民主法治示范村創建活動，推廣“法治驛站”“一米陽光”“法律診所”等做法，實現每村配備一名法律顧問。規范推進鄉村“法律明白人”培養工作，著力培養一支群眾身邊的普法依法治理工作隊伍。目前，全省建成省級以上民主法治村1643個，縣級以上民主法治村占比90%以上；17784個村實行“一村一輔警”制度，18886個村建立法律顧問、法律服務工作室。在德治方面，推進移風易俗工作，立好用好村規民約，推廣婚喪喜事流程規約制、標準菜單制、金牌廚師制、禮堂準入制等機制，倡導婚事新辦、喪事簡辦。開展“我有傳家寶”“家書抵萬金”“最美全家福”等活動，探索建立“好家風信用貸”“好家風褒獎禮”激勵機制，擦亮“浙江有禮·好家風”品牌。在智治方面，緊跟“數字強省”建設步伐，創新數字驅動的鄉村治理路徑。桐鄉市編制國內首個縣域“智慧農業發展規劃”，完成智慧農業云平臺和大數據中心建設，獲評全國縣域數字農業農村發展水平評價先進縣。衢州市衢江區創新推出服務村社的村情通、服務社區的鄰里通、服務企業的政企通，覆蓋全區86個小區、10711個企業、20.6萬群眾。建德市與阿里巴巴合作開發“鄉村釘”平臺并基本實現村戶全覆蓋，獲得20xx年度中國十大社會治理創新獎。

　　（三）“萬村善治”的品牌創建持續推進。在全省面上，深入推進“萬村善治”示范工程，引導鄉村善治，提出用5年時間在全省創建10000個善治（示范）村的目標，目前全省已共認定6036個。在試點示范點上，各試點縣因地制宜打造鄉村“善治”品牌，為全國加強和改進鄉村治理提供浙江實踐。建德市發布了《鄉村善治指南》地方標準。云和縣在全國首創街鄉共治模式，破解進城農民融入難題和山區老人留守困境，奮力打造全國山區鄉村治理體系建設試點樣本。三門縣積極探索“助共體”改革，圍繞“受助、互助、自助”的理念建立全省首個聯合幫扶中心，讓有需求的.群眾只跑一地，就可以接受救助幫扶服務。“三治融合”發源地桐鄉市傳承與創新相結合，將積分制有效融入“善治”鄉村建設，“三治積分”成為全國在鄉村治理中推廣運用積分制的典范。安吉縣以深化和推廣“余村經驗”為統領，以支部帶村、發展強村、民主管村、依法治村、道德潤村、生態美村、平安護村、清廉正村建設引領鄉村“善治”。

　　二、下步工作計劃

　　一是深入推進體系建設試點示范。以自治為基、以法治為本、以德治為先，以智治為支撐，不斷創新“四治融合”的實現形式。組織10個試點示范縣圍繞各自創新實踐進行總結，探索一批鄉村治理的有效模式和路徑。如建德市將以“標桿50·進位百佳”創建（創建50個左右引領型和100個左右進位明顯的村社基層黨組織）、“三爭三比”擂臺賽（爭產業項目、比集體經濟；爭試點示范、比文明美麗；爭標桿進位、比群眾口碑）等為載體，推出更多具有建德特色的載體舉措。

　　二是做好推廣運用清單制等工作。指導各試點地區以減輕村級組織負擔、提高鄉村治理效能為目標，有序推進清單制在鄉村治理中的運用，探索深化村級小微權力清單、村干部廉潔履職負面清單等行之有效的清單管理方式。

　　三是探索創新鄉村自治模式。堅持和完善村黨組織領導下的充滿活力的村民自治制度。適應鄉村“智治”進程，堅持發揚“線上”民主，推廣象山“村民說事”線上制度，完善提升村級民主懇談、村民票決制和“五議兩公開”(黨員群眾建議、村黨組織提議、村務聯席會議商議、黨員大會審議、村民（代表）大會決議)等制度，變革基層民主協商實現形式，豐富民事民議、民事民辦、民事民管的多層次基層協商模式。

　　四是加快鄉村整體智治步伐。實施“鄉村治理+互聯網”行動，加快數字技術在鄉村治理中的運用，加快整體智治步伐。如三門縣將通過“互聯網+大數據”，開展“不上門”的行政審批、“送入戶”的政務服務和“精細化”的社會治安分析，推進“效率高、成本低、服務優”的鄉村智治。

　　五是縱深推進清廉村居建設。構建黨建引領下的清廉村居治理體系，推進小微權力清單制度，推動健全小微權力規范運行。聚焦農村集體“三資”監管等重點領域，進一步完善村級財務管理制度，全力解決農民群眾身邊不正之風和腐敗問題。聚集群眾“急難愁盼”，科學分類、因村施策，進一步加強對村（社）的巡察。

　　六是持續打造善治品牌。持續開展省級善治（示范）村創建，鼓勵試點示范地區提高善治村和善治示范村比例。以善治示范村為重點，總結一批適合不同類型村莊應用推廣的治理模式。通過報紙、專刊、微信公眾號等開展系列宣傳活動，推介鄉村治理典型案例、鄉村治理示范鎮村、鄉村治理體系建設試點中的好經驗好做法。

　　鄉村振興示范點打造方案 篇23

　　根據中共犍為縣委農村工作領導小組20xx年第3次會議審議通過的《20xx年部分涉農資金統籌安排項目庫(含犍為縣20xx年財政銜接推進鄉村振興資金項目庫）》要求，按照責任、權利、資金、任務“四到縣”和摘帽不摘責任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監管“四個不摘”原則，重點突出“五個優先”（政策保障優先、示范創建優先、園區提升優先、要素保障齊全優先、鎮村干部積極性高優先），堅持“集中打造、梯次培育”的原則，聚焦鞏固脫貧成果、培育和壯大地方特色優勢產業，推進農產品田頭市場建設，配套完善農產品加工、倉儲、保鮮、烘干、冷鏈物流等設施，補齊必要的農村人居環境整治和小型公益性基礎設施建設短板，助力全縣鄉村振興，結合我縣鞏固拓展脫貧成果與鄉村振興有效銜接工作實際，制定了《犍為縣20xx年財政銜接推進鄉村振興資金項目實施方案》。

　　一、項目概況

　　（一）項目名稱

　　犍為縣20xx年財政銜接推進鄉村振興資金項目。

　　（二）項目實施區域

　　1.政策保障類及20xx年跨年結算項目

　　（1）到戶產業發展項目：覆蓋全縣15個鎮161個行政村，支持有發展能力和產業發展意愿的4252戶12991名脫貧對象或監測對象發展到戶產業。

　　（2）脫貧勞動力、監測對象就業幫扶項目：對全縣20xx年脫貧勞動力（優先滿足易地搬遷戶）、監測戶外出務工進行交通補助和監測對象公益性崗位等就業幫扶。

　　（3）山洪災害危險區基層責任人履職補貼項目：對全縣116個山洪災害危險區的落實責任人。

　　（4）犍為縣20xx年脫貧人口小額信貸貼息項目：用于我縣20xx年脫貧對象扶貧小額信貸專項貼息。

　　（5）犍為縣20xx年易地扶貧搬遷貼息項目：用于我縣易地扶貧搬遷專項建設基金和長期低息貸款資金專項貼息。

　　（6）犍為縣20xx年“雨露計劃”學生補助：當年度符合申報條件的職業技術院校在讀脫貧對象或監測對象家庭子女。

　　（7）易地搬遷拆舊復墾補助：對20xx年完成易地扶貧搬遷拆舊復墾對象進行獎補。

　　（8）犍為縣20xx-20xx年脫貧攻堅數字化檔案建設：用于支付我縣20xx-20xx年脫貧攻堅數字化檔案服務費。

　　（9）20xx年度項目資金結算：1.解決由交通部門組織實施的村道窄路基路面公路改造及村道生命安全防護工程項目和犍為縣20xx年村道生命安全防護工程項目資金缺口。2.20xx年已實施未結算銜接資金項目。

　　（10）項目管理費：主要用于全縣銜接資金項目前期規劃設計、評審、招標、監理以及驗收等與項目管理相關的費用。

　　2.鄉村振興成效顯著縣點位基礎補短項目

　　（1）百里茉莉茶香環線點位村（舞雩-定文-壽保-羅城）基礎設施補短項目：壽保鎮鄧壩村、羅城鎮鐵嶺村圍繞百里茉莉茶香環線點位村實施產業道提升及小型公益性水利基礎設施建設項目。

　　（2）河西環線點位村（茉莉博覽園-清溪龍門村-雙溪小市村-石溪白家村、塘房村、聯盟村）基礎設施補短項目：雙溪鎮小市村實施產業道建設項目。

　　3.園區擴面補短提升類項目

　　（1）中華茉莉谷基礎設施補短提升項目：清溪鎮洛江村、伯樂村圍繞打造中華茉莉谷，羅城鎮鐵山村圍繞茉莉茶農旅融合現代農業五星級園區實施產業道及小型公益性水利基礎設施補短項目。

　　（2）現代農業糧油產業園區：舞雩鎮、龍孔鎮圍繞現代農業糧油產業園區建設現代農業糧油社會化服務中心和產業道。

　　（3）姜黃糧油現代農業園區：大興鎮、九井鎮圍繞姜黃糧油現代農業園區建設產業道、作業道及小型公益性水利基礎設施。

　　（4）龍孔鎮種養循環產業園區：龍孔鎮絲茅坪村圍繞種養循環產業園區建設分揀中心及蔬菜大棚。

　　（5）兔-糧油種養循環現代農業園區擴面提升：舞雩鎮雙橋村圍繞兔-糧油種養循環現代農業園區實施產業道、小型公益性水利基礎設施和建設冷藏倉儲。

　　（6）產業技術服務項目：購買支持我縣購買產業技術社會化服務。

　　4.為民辦實事項目

　　為進一步改善農村生產生活條件，補齊農村小型公益性基礎設施短板，實施孝姑鎮、清溪鎮、鐵爐鎮、玉屏鎮所轄4個村實施產業道、村組道路及小型公益性水利基礎設施建設項目。

　　5.農村人居環境整治項目

　　覆蓋全縣15個鎮實施農村公廁及垃圾亭建設項目。

　　（三）主要困難

　　（1）脫貧戶（監測戶）抗風險能力還比較弱，缺乏持續穩定增收產業是制約鞏固脫貧成果的主要因素。

　　（2）特色優勢產業需加大力度培育和壯大，園區基礎設施短板突出，農產品田頭市場，加工，倉儲、保鮮、烘干、冷鏈物流等全產業鏈建設需加大資金支持力度。

　　（3）部分村村級基礎設施薄弱，尤其是下雨給群眾出行帶來困難，群眾反響強烈，制約村級產業發展和農戶增產增收。

　　（四）項目實施的可行性

　　1.根據《中共中央國務院關于實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的意見》、《中央和省級財政銜接推進鄉村振興補助資金管理辦法》（川財農〔20xx〕36號）《樂山市市級財政銜接推進鄉村振興補助資金管理辦法》（樂市財政農〔20xx〕75號）《犍為縣縣級財政銜接推進鄉村振興補助資金管理辦法》（犍財政農〔20xx〕19號）文件精神，按照“扶上馬，送一程”原則，銜接資金可用于鞏固脫貧成果，加大對脫貧對象或監測幫扶對象產業發展支持力度、培育和壯大欠發達地區特色優勢產業，推進農產品田頭市場建設，配套完善農產品加工、倉儲、保鮮、烘干、冷鏈物流等設施，補齊必要的農村人居環境整治和小型公益性基礎設施短板，促進村級集體經濟發展和農戶增產增收。

　　2.有健全的銜接資金管理制度，有完善的項目管理機制和公告公示實施細則，有利于項目精準實施，確保項目實施的質量和效果。

　　3.項目實施區域群眾發展意愿強烈，鎮村干部積極性高，組織機構健全和保障有力，能有力推動項目實施。

　　（五）項目實施的必要性

　　通過實施政策保障及20xx年跨年度結算項目、鄉村振興成效顯著縣點位補短類、園區擴面補短提升類、為民辦實事、人居環境整治類等項目能有效鼓勵和動員脫貧戶（監測戶）產業發展，培育和壯大欠發達地區特色優勢產業，推進農產品田頭市場建設，配套完善農產品加工、倉儲、保鮮、烘干、冷鏈物流等設施，改善農村基礎設施條件，增強產業發展后勁，增加集體經濟收入，提升脫貧對象（監測對象）家庭學生職業技術水平，實現脫貧戶（監測戶）持續穩定增收，促進脫貧群眾生活更上一層樓，鞏固提升脫貧攻堅質量。

　　（六）實施單位

　　縣水務局、縣人力資源社會保障局、縣供銷合作社聯合社及15個鎮

　　（七）項目主管部門

　　縣水務局、縣人力資源社會保障局、縣供銷合作社聯合社、縣農業農村局、縣交通運輸局

　　（八）監管單位

　　縣農業農村局、縣財政局

　　（九）項目建設任務

　　實施5大類28個項目

　　（十）投資概算

　　項目估算投資8860.61萬元，其中財政投入7889.85萬元。

　　（十一）建設期限

　　項目建設期限：擬從項目批準之日7個月內完成

　　二、總體要求

　　（一）指導思想

　　全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，貫徹落實中央經濟工作會議和國家、省市有關鞏固拓展脫貧成果與鄉村振興有效銜接文件精神，結合縣委、縣政府工作目標，持續加大脫貧群眾產業發展扶持力度，補齊農村產業發展、小型公益性基礎設施短板，持續改善農村人居環境，為全面建成社會主義現代化國家奠定堅實基礎。

　　（二）基本原則

　　根據《中共中央國務院關于實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的意見》《中央和省級財政銜接推進鄉村振興補助資金管理辦法》（川財農〔20xx〕36號）《樂山市市級財政銜接推進鄉村振興補助資金管理辦法》（樂市財政農〔20xx〕75號）《犍為縣縣級財政銜接推進鄉村振興補助資金管理辦法》（犍財政農〔20xx〕19號）文件要求，圍繞全縣產業規劃布局，鄉鎮行政區劃和村級建制調整兩項改革后半篇文章，堅持部門指導、鎮為主體、村級配合、群眾參與的工作機制，統籌兼顧，因地制宜，因戶施策的原則規劃實施項目。

　　（三）發展目標

　　結合我縣鞏固拓展脫貧成果與鄉村振興有效銜接工作實際，按照國家關于過渡期內財政投入總體穩定要求，持續安排項目資金，通過到戶產業發展，實現脫貧戶（監測戶）增產增收；通過培育和壯大特色優勢產業、補齊產業發展基礎設施、附屬設施及流通設施短板，努力打造“一片區、一主業、一特色”，通過持續改善小型公益性基礎設施和農村人居生活環境，提升脫貧群眾生產生活質量，助力全縣鄉村振興。

　　三、項目建設內容及規模

　　（一）政策保障類及20xx年跨年結算項目

　　政策保障類及20xx年跨年結算項目計劃總投入4608.9萬元，其中財政投入3638.14萬元。

　　1.到戶產業發展項目

　　項目總投入2306.19萬元，其中財政補助1335.43萬元。

　　覆蓋全縣15個鎮161個行政村，支持有發展能力、發展意愿的脫貧對象4252戶12991人發展產業。按照到戶項目財政銜接推進鄉村振興補助資金不超過投資總額70%的原則，結合實際制定種養殖品種的具體補助標準。

　　（1）種植業：發展種植業1193畝，其中：特色水果72.5畝、茶49.5畝、蔬菜52.2畝、茉莉花33.3畝、中藥材1107.5畝、煙葉59畝、經濟林木19畝。

　　補助標準：茉莉花補助2000元/畝，其它種植項目補助500元/畝。

　　種植業項目投入：計劃投資149.62萬元，其中財政補助74.81萬元。

　　（2）養殖業：年出欄畜禽191313頭（只、箱），其中：養豬14008頭、養牛175頭、養羊3454只、養兔3455只、養鵝6040只、養雞126510只、養鴨37629只、養蜂42箱。

　　補助標準：養豬補助400元/頭；養牛補助3000元/頭；養羊補助300元/只；養兔補助20元/只；養雞補助35元/只；養鴨補助25元/只；養鵝補助40元/只；養蜂補助300元/箱。

　　養殖業項目投入：計劃投資2156.57萬元，其中財政補助1260.62萬元。

　　（3）補助上限：到戶項目財政年補助上限為戶均1萬元。

　　2.脫貧勞動力、監測對象就業幫扶

　　對20xx年脫貧勞動力（優先滿足易地搬遷戶）、監測戶外出務工進行交通補助和監測對象公益性崗位等就業幫扶，財政計劃投入20萬元。

　　3.山洪災害危險區基層責任人履職補貼

　　確定34名脫貧戶為全縣116個山洪災害危險區的責任人，按照不低于3600元/人·年發放履職補貼。

　　4.20xx年脫貧人口小額信貸貼息項目

　　用于全縣脫貧對象扶貧小額信貸專項貼息，參考20xx年第四季度脫貧人口小額信貸貼息，全年計劃貼息補助資金112萬元。

　　5.20xx年易地扶貧搬遷貼息項目

　　用于全縣易地扶貧建設基金和長期低息貸款專項貼息，參照20xx年一季度易地扶貧搬遷財政貼息補助3.006萬元，全年計劃貼息補助13萬元。

　　6.20xx年“雨露計劃”學生補助

　　對20xx年符合“雨露”計劃補助政策的貧困學生，補助標準按照1500元/生·學期執行，參照20xx年秋季雨露計劃補助資金發放情況，計劃補助在讀職業院校脫貧家庭學生1200人，補助資金180萬元。

　　7.支付20xx年完成易地扶貧搬遷拆舊復墾對象獎補資金

　　按照《犍為縣脫貧攻堅領導小組關于印發的<犍為縣易地扶貧搬遷相關問題專項整改工作方案的通知》（犍脫貧領發〔20xx〕17號），對易地扶貧搬遷戶完成拆舊復墾獎勵0.3萬元/戶，補打20xx年實施完成的易地扶貧搬遷戶94戶，財政補助28.2萬元。

　　8.20xx年跨年度實施項目結算

　　（1）解決由交通部門組織實施的村道窄路基路面公路改造及村道生命安全防護工程項目和犍為縣20xx年村道生命安全防護工程項目資金缺口，經縣交通運輸局核實，按照合同約定還需撥付1371.59萬元，其中村道窄路基路面公路改造及村道生命安全防護工程項目需撥付808.1萬元，合計還需支付1371.59萬元，實際金額以審計結算價為準據實結算。

　　（2）按照《犍為縣20xx年第二批財政推進鄉村振興資金項目實施方案》內容要求，解決已實施財政銜接推進鄉村振興資金項目未結算項目，資金缺口合計479.68萬元。

　　9.20xx-20xx年脫貧攻堅數字化檔案建設項目

　　用于我縣20xx-20xx年脫貧攻堅數字化檔案服務費，財政計劃投入26萬元。

　　10.項目管理費

　　按照《中央和省級財政銜接推進鄉村振興補助資金管理辦法》（川財農〔20xx〕36號）文件規定，按照不超過1%的比例從到縣銜接資金中計提，在縣本級財政銜接資金中安排。項目管理費主要用于財政銜接資金項目前期規劃設計、評審、招標、工程項目監理以及與項目相關的支出，計劃列支60萬元，不足部分在縣本級財政銜接資金中據實列支。（按照中共犍為縣委農村工作領導小組第2次會議關于整合20xx年第一批銜接資金羅城鎮產業項目490萬元，前期我局已按照實施方案要求進行了項目規劃設計等前期工作，建議按照合同約定在項目管理費中支付規劃設計費用12.78萬元）

　　（二）鄉村振興成效顯著縣點位補短項目

　　鄉村振興成效顯著縣點位補短項目計劃總投入510.5萬元，其中財政投入510.5萬元。以設計單位實地勘測里程（工程量）和預算金額為總量進行預算，以財政評審價為補助上限，實際金額以審計結算價據實結算。其中：道路硬化參考20xx年縣農村公路設計所設計預算，4.5米寬、0.2米厚，按照65萬元/公里進行預算；3.5米寬、0.18米厚，按照45萬元/公里進行預算。

　　1.百里茉莉茶香環線點位村（舞雩-定文-壽保-羅城）基礎設施及小型水利設施建設項目

　　（1）壽保鎮鄧壩村產業路提升項目

　　財政投入：257萬元。

　　建設地點：壽保鎮鄧壩村

　　建設單位：壽保鎮人民政府

　　建設內容：對鄧壩村原有3.5公里路面上鋪設5厘米厚瀝青混凝土路面。

　　（2）羅城鎮鐵嶺村小型公益性水利基礎設施建設項目

　　財政投入：104萬元。

　　建設地點：羅城鎮鐵嶺村

　　建設單位：羅城鎮人民政府

　　建設內容：新建鐵嶺村蓄水池2口，其中150立方/口（瓦窯坳），蓄水池管道約15000米，計劃投入59萬元；新建提灌站1座（含鋪設管網、安裝變壓器、高壓線及配套設施），計劃投入45萬元。

　　2.河西環線點位村（茉莉博覽園-清溪龍門村-雙溪小市村-石溪白家村、塘房村、聯盟村）基礎設施建設項目：雙溪鎮小市村產業道硬化項目

　　財政投入：149.5萬元。

　　建設地點：雙溪鎮小市村

　　建設單位：雙溪鎮人民政府

　　建設內容：產業道路硬化2.3公里，寬度為4.5米，厚度0.2米，面層采用C30水泥砼。

　　（三）園區擴面補短提升類項目

　　園區擴面補短提升類項目計劃總投入2187.21萬元，其中財政投入2187.21萬元。以設計單位出具圖紙和預算金額進行預算，以財政評審價為補助上限，實際金額以審計結算價據實結算。

　　1.中華茉莉谷基礎設施補短提升項目

　　（1）清溪鎮中華茉莉谷基礎設施補短提升

　　財政投入：69.6萬元。

　　建設地點：清溪鎮洛江村、伯樂村

　　建設單位：清溪鎮人民政府

　　建設內容：實施洛江村產業路硬化0.38公里，寬3.5米，厚0.18米，面層采用C30水泥砼，計劃投入17.1萬元；實施伯樂村道路硬化0.9公里，寬3.5米，厚0.18米，面層采用C30水泥砼，計劃投入40.5萬元；整治山坪塘一口計劃投入12萬元。

　　（2）羅城鎮鐵山村茶產業發展項目

　　財政投入：170萬元。

　　建設地點：羅城鎮鐵山村

　　建設單位：羅城鎮人民政府

　　建設內容：1200畝白茶基地產業園基礎設施配套，新建蓄水池3口，直徑15米，深3米，底部加鋼筋，30萬元/口，計90萬元；新建提灌站1座+管網+變壓器+高壓線及配套設施，計80萬元。

　　2.犍為縣現代農業糧油產業園區

　　（1）犍為縣現代農業糧油產業園區社會化服務中心項目

　　財政投入：462.66萬元。

　　建設地點：舞雩鎮

　　建設單位：縣供銷合作社聯合社

　　建設內容：新建3000噸現代農業糧油社會化服務中心1個（包括家庭能人培訓中心）。其中配套辦公用房200平方米、鋼結構廠房1800平方米等生產設施；配套園區道路約200米、消防、水、電、氣、地磅等生產附屬設施。

　　（2）龍孔鎮稻漁綜合種養產業環線道路硬化項目

　　財政投入：352.45萬元。

　　建設地點：龍孔鎮曙光村

　　建設單位：龍孔鎮人民政府

　　建設內容：1.新建混凝土瀝青路面2公里，寬4.5米，厚0.2米；2.對原有3公里路面鋪設5厘米厚瀝青混凝土并修補部分破損路面；3.對黑化后的路面劃標線。

　　3.犍為縣姜糧油現代農業園區

　　（1）大興鎮姜糧油現代農業園區基礎設施建設項目（一期）

　　財政投入：366萬元。

　　建設地點：大興鎮

　　建設單位：大興鎮人民政府

　　建設內容：1.圍繞姜糧油產業發展，在示范片新建100立方米蓄水池10口，每口預算6萬元，計劃投入60萬元；新建囤水田2.8千米，每千米預算30萬元，計劃投入84萬元；整治山坪塘2口，每口預算13萬元，計劃投入26萬元；新建產業路2公里，寬4.5米，厚0.2米，面層采用C30水泥砼，每公里預算65萬元，計劃投入130萬元。小計投入300萬元。2.實施園區作業道2.2公里，寬2米，厚0.15米，面層采用C30水泥砼，按照30萬元/公里預算，計劃投入66萬元；合計投入366萬元。

　　（2）九井鎮姜糧油種植基地示范區基礎設施建設項目

　　財政投入：73.5萬元。

　　建設地點：九井鎮佳溝村

　　建設單位：九井鎮人民政府

　　建設內容：姜糧油種植基地主道路拓寬2.45公里，在原有路面基礎上加寬1.5米，面層采用C30水泥砼。

　　4.龍孔鎮種養循環產業園區：龍孔鎮絲茅坪村種養循環綜合體配套工程建設項目

　　財政投入：292萬元。

　　建設地點：龍孔鎮絲茅坪村

　　建設單位：龍孔鎮人民政府

　　建設內容：1.生態果蔬分揀中心。新硬化分揀場地600平方米，計劃投資12萬元；新建建設現代化分揀車間1間，其中建設磚混+鋼結構的廠房1000平方米，單價1100每平方米，預計投入110萬元，購置果蔬自動化清洗分揀設備1套，計劃投入35萬元；配套果蔬檢測中心200平米，計劃投入35萬元，小計投入192萬元。2.蔬菜大棚基地配套工程。修建4.5米寬耕作道1300米，2.5米寬，生產作業道650米，計劃投入90萬元；蔬菜大棚配套高效節水項目40畝，2500元/畝，計劃投入10萬元，小計投入100萬元。

　　5.兔-糧油種養循環現代農業園區擴面提升：舞雩鎮雙橋村種養循環農業示范園建設項目

　　財政投入：266萬元。

　　建設地點：舞雩鎮雙橋村

　　建設單位：舞雩鎮人民政府

　　建設內容：

　　1.囤水田建設2000米，計劃投入36萬元；

　　2.整治山坪塘1口，計劃投入10萬元；

　　3.實施與兔-糧油種養循環現代農業園現代農業園區的聯網產業路，長1300米，寬4.5米，厚0.2米，園區內的作業道2000米，寬1米，厚0.1米，計劃投入120萬元；4.改建水果包裝儲藏倉庫和配套相關設備，計劃投資100萬元。

　　6.兔-糧油種養循環產業園區道路提升：舞雩鎮熊馬村種養循環產業園道路建設項目

　　財政投入：87萬元。

　　建設地點：舞雩鎮熊馬村

　　建設單位：舞雩鎮人民政府

　　建設內容：建設兔-糧油種養循環產業園區進出道路“白+黑”瀝青混凝土路面:

　　1.場內道路5厘米厚路面瀝青混凝土4650平方米；

　　2.產業作業道路5厘米厚彩色路面瀝青混凝土2300平方米；3.標線207平方米。

　　7.購買產業技術社會化服務

　　財政投入：48萬元。

　　建設地點：犍為縣

　　建設單位：縣農業農村局

　　建設內容：

　　1.用于九井鎮、石溪鎮產業技術服務指導，財政計劃投入18萬元；

　　2.購買姜黃產業技術服務，財政計劃投入30萬元。

　　（四）為民辦實事項目

　　為民辦實事項目計劃總投入576.5萬元，其中財政投入576.5萬元。以設計單位實地勘測里程（工程量）和預算金額為總量進行預算，以財政評審價為補助上限，實際金額以審計結算價據實結算。其中：道路硬化參考20xx年縣農村公路設計所設計預算，4.5米寬、0.2米厚，按照65萬元/公里進行預算；3.5米寬、0.18米厚，按照45萬元/公里進行預算。

　　1.孝姑鎮金田村路面硬化及小型公益性水利基礎設施建設項目

　　財政投入：147.5萬元。

　　建設地點：孝姑鎮金田村

　　建設單位：孝姑鎮人民政府

　　建設內容：1.建設蓄水池1口100立方米，整治水井及山坪塘各一口，計劃投入11萬元；2.實施道路硬化2.1公里，寬度為4.5米寬，厚0.2米，面層采用C30水泥砼，計劃投入136.5萬元。

　　2.清溪鎮紫云村產業道路硬化項目

　　財政投入：227.5萬元。

　　建設地點：清溪鎮紫云村

　　建設單位：清溪鎮人民政府

　　建設內容：實施產業道路硬化3.5公里，寬度為4.5米，厚0.2米，面層采用C30水泥砼。

　　3.鐵爐鎮組道路硬化項目

　　財政投入：175.5萬元。

　　建設地點：鐵爐鎮農榮村

　　建設單位：鐵爐鎮人民政府

　　建設內容：實施村農榮村組道路硬化2.7公里，寬4.5米，厚0.2米，面層采用C30水泥砼。

　　4.玉屏鎮長沙村灌水管道設施建設項目

　　財政投入：26萬元。

　　建設地點：玉屏鎮長沙村

　　建設單位：玉屏鎮人民政府

　　建設內容：挖掘1800米0.2×0.5深溝，并鋪設1800米PE90管道，配置引灌輔材PE90三通3個、pE90閥門7個、pE90彎頭（45度）4個等。

　　（五）農村人居環境整治類項目

　　農村人居環境整治類項目計劃總投入977.5萬元，其中財政投入977.5萬元。農村公廁項目財政計劃投入45萬元，垃圾亭建設項目財政計劃投入932.5萬元，以財政投入資金為補助上限，最終以結算價為準據實結算。

　　1.農村公廁項目

　　建設地點：清溪鎮龍門村、定文鎮上場村、石溪鎮白家村。

　　建設單位：清溪鎮人民政府、定文鎮人民政府、石溪鎮人民政府。

　　建設內容：新建公廁3個,按照15萬元/個預算，計劃投入45萬元。

　　建設標準：獨立式公廁面積宜在25平方米-90平方米（視具體地形而定），設立男女分區廁所，男女廁位比例(含男用小便位)不大于2:3，廁所應設洗手盆和水龍頭等潔手設備、面鏡、廢棄物收集容器等必要的保潔工具。具體參照《樂山市農村公共廁所新（改）建和管理服務技術規范(試行)》文件。

　　2.垃圾亭建設項目

　　建設地點：15個鎮所轄村

　　建設單位：項目涉及鎮。

　　建設內容：新建垃圾亭1865個，按照0.5萬元/個，計劃投入932.5萬元。

　　建設標準：修建分類垃圾亭，按照生活垃圾四分法，亭內設置4個容量為240升分類有蓋塑料垃圾桶。

　　四、項目投資概算及資金籌措

　　（一）已到位資金情況

　　截至目前，已下達我縣中省市銜接推進鄉村振興補助資金6197萬元，其中中央資金623萬元，省級資金4843萬元，市級資金731萬元（其中160萬元定向用于我縣鄉村振興先進鄉鎮、示范村激勵獎補資金項目、100萬元定向用于我縣20xx年建制鄉鎮場鎮服務提升項目，350萬元定向用于我縣現代農業園區激勵獎補項目）。縣本級配套資金1000萬元（其中450萬元定向用于20xx年建制場鎮服務提升建設項目，230萬元用于我縣村級黨群服務中心），合計到位資金7197萬元。同時整合20xx年第一批財政銜接推進鄉村振興羅城鎮產業類項目資金490萬元，共計7687萬元，扣除定向使用資金，實際可安排6397萬元。

　　（二）項目資金籌措

　　20xx年財政銜接推進鄉村振興資金項目計劃總投資8860.61萬元，其中財政銜接資金總計投入7889.85萬元，其他資金（含自籌資金）970.76萬元。目前，資金缺口1492.85萬元。缺口部分在20xx年、20xx年財政銜接推進鄉村振興資金項目驗收結算結余資金、20xx年上級下達下批次資金以及次年下達資金中解決。

　　五、項目實施方式

　　（一）政策保障類及20xx年跨年結算項目

　　1.20xx年財政銜接推進鄉村振興資金到戶產業發展項目：項目實行村民自建、以獎代補的方式，由農戶自行實施，項目所在鎮、村作好指導、監督、管理和督促。項目實施完成后，由項目鎮按照項目規劃分類分項組織全覆蓋驗收。驗收合格，報請縣農業農村局牽頭組織相關單位抽查驗收。抽查驗收方式，按照《犍為縣財政銜接推進鄉村振興補助資金項目實施管理辦法》文件規定，以鎮為單位按照不低于15%的標準隨機抽查（不足10戶實行全覆蓋驗收）。抽查驗收合格，通過“一卡通”將補助資金直發到戶。

　　2.20xx年脫貧勞動力、監測對象就業幫扶及20xx年山洪災害危險區基層責任人履職補貼由縣人力資源社會保障局和縣水務局組織實施。

　　3.根據四川省鄉村振興局、四川省教育廳、四川省人力資源和社會保障廳《關于進一步做好“雨露計劃”支持脫貧家庭新成長勞動力接受職業教育工作的通知》（川鄉振發〔20xx〕44號）文件精神，對符合補助的學生家庭，按照每生每學期補助1500元，通過“一卡通”直發到戶。

　　（二）鄉村振興成效顯著縣點位補短項目

　　由項目鎮作為業主，依法依規組織實施，其中壽保鎮鄧壩村產業路提升項目、雙溪鎮小市村產業道硬化項目委托縣農村公路設計所進行規劃設計，路基由項目鎮負責，滿足施工要求，羅城鎮鐵嶺村水利設施建設項目委托有資質的設計單位對項目進行規劃設計，以財政評審價為最高限價。按照財政銜接推進鄉村振興補助資金管理辦法要求，通過公開招標（政府采購）確定施工單位，項目嚴格執行監理制。其中雙溪鎮小市村產業道硬化項目參照以工代賑方式組織實施，項目鎮負責組織勞務人員并進行培訓，務工報酬不低于財政投入的15%，重點向脫貧戶、邊緣易致貧戶，易地搬遷戶、低保戶等低收入人群覆蓋。嚴格按照合同約定支付進度款。

　　（三）園區擴面補短提升項目

　　1.清溪鎮中華茉莉谷基礎設施補短提升項目、龍孔鎮稻漁綜合種養產業環線道路硬化項目、九井鎮姜黃道地中藥材種植基地示范區基礎設施建設項目由項目鎮作為業主，依法依規組織實施，其中農村公路委托縣農村公路設計所對項目進行規劃設計，路基由項目鎮負責，滿足施工要求，以財政評審價為最高限價。按照財政銜接推進鄉村振興補助資金管理辦法要求，通過公開招標（政府采購）確定施工單位，項目嚴格執行監理制。清溪鎮中華茉莉谷基礎設施補短提升項目、九井鎮姜黃道地中藥材種植基地示范區基礎設施建設項目參照以工代賑方式組織實施，項目鎮負責組織勞務人員并進行培訓，務工報酬不低于財政投入的15%，重點向脫貧戶、邊緣易致貧戶，易地搬遷戶、低保戶等低收入人群覆蓋，嚴格按照合同約定支付進度款。

　　2.犍為縣現代農業糧油產業園區社會化服務中心項目由縣供銷合作社聯合社作為業主，舞雩鎮熊馬村種養循環產業園道路建設項目由舞雩鎮作為業主，委托犍為世紀城鄉建設（集團）有限公司代建，大興鎮姜黃糧油現代農業園區基礎設施建設項目（一期）、羅城鎮鐵山村茶產業發展項目、龍孔鎮絲茅坪村種養循環綜合體配套工程建設項目、舞雩鎮雙橋村種養循環農業示范園建設項目由項目鎮作為業主，依法依規組織實施，委托有資質的設計單位對項目進行規劃設計，前期土地流轉、后期運營管理均由所在村集體經濟組織及引進業主負責；項目鎮負責帶貧益貧機制落地落實，項目經營方式、合作模式、風險防控等由項目鎮指導村集體經濟組織根據實際情況制定詳細運營管理方案，報縣農業農村局備案審查。項目以財政評審價為最高限價，按照財政銜接推進鄉村振興補助資金管理辦法要求，通過公開招標（政府采購）確定施工單位或供貨商，項目嚴格執行監理制。嚴格按照合同約定支付進度款。

　　（四）為民辦實事項目

　　由項目鎮作為業主，依法依規組織實施，其中農村公路委托縣農村公路設計所進行規劃設計，路基由項目鎮負責，滿足施工要求，鐵爐鎮組道路硬化項目、清溪鎮紫云村產業道硬化項目參照以工代賑方式組織實施，項目鎮負責組織勞務人員并進行培訓，務工報酬不低于財政投入的15%，重點向脫貧戶、邊緣易致貧戶，易地搬遷戶、低保戶等低收入人群覆蓋，以財政評審價為最高限價。按照財政銜接推進鄉村振興補助資金管理辦法要求，通過公開招標（政府采購）確定施工單位，項目嚴格執行監理制。嚴格按照合同約定支付進度款。

　　（五）農村人居環境整治項目

　　由項目鎮作為業主，依法依規組織實施，以財政評審價為最高限價。按照財政銜接推進鄉村振興補助資金管理辦法要求，通過公開招標（政府采購）確定施工單位，項目嚴格執行監理制。嚴格按照合同約定支付進度款。

　　六、項目時間進度安排

　　（一）20xx年6-7月：完成項目規劃、設計、預算、方案編制、審批等工作，全面開展到戶項目建設。

　　（二）20xx年7月：完成到戶產業項目縣、鎮、村三級驗收和資金撥付工作。

　　（三）20xx年7月-10月：全面開展園區補短、鄉村成效顯著縣創建點位補短、為民辦實事、農村人居環境整治類建設工作。

　　（四）20xx年11月：按照“建成一批、驗收一批、報賬一批”的`原則，及時組織縣、鎮、村分級分類驗收和資金撥付工作，確保當年銜接資金撥付率得到95%以上。

　　七、項目效益分析

　　通過20xx年財政銜接推進鄉村振興資金項目實施，有望產生的預期效益分析如下：

　　（一）經濟效益

　　1.到戶產業發展項目

　　1.1種植業

　　一是發展優質果樹90.5畝，三年后投產，每畝可產優質水果1500公斤(以綜合水果價格6元/公斤計算)，可實現產值0.9萬元/畝,實現純收入0.54萬元/畝；可實現產值81.45萬元，新增純收入48.87萬元。

　　二是發展綠色蔬菜52.2畝，每畝產量2000公斤(以綜合蔬菜價格4元/公斤計算)，產值為0.8萬元/畝，實現純收入0.6萬元/畝；可實現產值42萬元，新增純收入31.32萬元。

　　三是發展茶葉49.5畝，投產后每畝產量可達75公斤(按綜合價格100元/公斤計算)，三年后投產，可實現產值0.75萬元/畝，實現純收入0.2萬元/畝；可實現產值37.12萬元，新增純收入9.9萬元。

　　四是發展茉莉花34.3畝，投產后每畝產量可達300公斤(按綜合價格50元/公斤計算)，三年后投產，可實現產值1.5萬元/畝，實現純收入0.75萬元/畝；可實現產值51.45萬元，新增純收入25.72萬元。

　　五是發展煙葉59畝，每畝產量250公斤(以綜合煙葉價格60元/公斤計算)，產值為1.5萬元/畝，實現純收入1萬元/畝；可實現產值88.5萬元，新增純收入59萬元。

　　六是發展中藥材等1107.5畝，投產后每畝產量可達1000公斤(按綜合價格8元/公斤計算)，三年后投產，可實現產值0.8萬元/畝，實現純收入0.5萬元/畝；可實現產值886萬元，新增純收入553.75萬元；

　　1.2養殖業

　　一是發展生態養豬14033頭，平均每頭140公斤(按15元/公斤計算)，可實現產值0.21萬元/頭，實現純收入0.1萬元/頭；可實現產值2946.93萬元，新增純收入1403.3萬元；

　　二是發展優質肉牛175頭，平均每頭600公斤(按40元/公斤計算)，優質肉牛產值為2.4萬元/頭，純收入0.2萬元/頭；可實現產值420萬元，新增純收入35萬元；

　　三是發展優質山羊3454只，平均每只35公斤(按30元/公斤計算)，可實現產值0.105萬元/只，實現純收入0.03萬元/只；可實現產值362.67萬元，新增純收入103.62萬元；

　　四是發展優質家禽173634只，平均每只3公斤(按綜合價格25元/公斤計算)，可實現產值0.0075萬元/只，實現純收入0.003萬元/只；可實現產值1302.25萬元，新增純收入520.9萬元；

　　五是養蜂42箱，按純收入0.05萬元/箱計算，可實現純收入2.1萬元。

　　全縣4252戶12991名脫貧對象（監測對象）通過發展畜禽養殖項目20xx年預期新增純收入2064.92萬元，人均增收1589.5元。三年后預期種植業項目全面投產預計新增純收入718.1萬元，人均新增純收入560.81元。

　　2.現代農業糧油產業園區

　　2.1犍為縣現代農業糧油產業園區社會化服務中心項目

　　帶貧益貧及效益分析：產權劃歸國有，經營權和收益權歸業主所有，項目建設后，將有效帶動周邊糧油產業發展，有效解決農戶生產出售問題，同時該項目將集生產、加工、銷售于一體，形成全產業鏈發展，由供銷社引進業主，實現生產、經營和所有權分離，收取租金注入我縣返貧防反貧基金，用于幫助和改善脫貧戶（監測戶）產業發展和生產生活條件。

　　2.2龍孔鎮稻漁綜合種養產業環線道路硬化項目）

　　帶貧益貧及效益分析：項目建設后，將進一步提升現代農業糧油產業發展條件，改善園區基礎設施條件，帶動周邊農戶發展種養殖業和民俗產業，為下一步打造現代種養循環園區奠定堅實基礎。

　　3姜糧油現代農業園區

　　3.1大興鎮姜黃糧油現代農業園區基礎設施建設項目（一期）

　　帶貧益貧及效益分析：產權、經營管理權、收益權歸屬村集體經濟組織，收益按7:3比例分配，70%用于村集體經濟持續發展、公益事業、存在返貧致貧風險的困難戶進行針對性幫扶等，30%定向用于支持該村脫貧戶（監測戶）產業發展、改善生產生活條件等。項目建成投用后，可新增鮮姜黃產量10000噸，新增產值3000余萬元。可加工鮮姜黃5000噸，生產干姜黃1000噸，以每噸干姜黃利潤2000元，可實現利潤200萬元，增加集體經濟收入20萬元，解決脫貧戶常年務工60人，季節性務工200余人。據初步統計，全鎮有360戶脫貧戶種植姜黃，面積達1200畝，年產量1200噸，產值360萬元。可帶動脫貧戶穩定增加純收入200萬元以上，通過產業和務工增收，預計戶均增收5000元以上。

　　3.2九井鎮姜黃道地中藥材種植基地示范區基礎設施建設項目

　　帶貧益貧及效益分析：該項目將打造九井鎮道地中藥材（黃姜）產業種植園核心示范區，項目建成投用后，將年產鮮姜1200噸，姜黃500噸，可實現產值近3500萬元，利潤近百萬元，村集體經濟收入可達20萬元以上。有效帶動永豐村、麻柳村、金鼓村、峰門村等發展壯大道地中藥材姜產業，到20xx年全鎮黃姜產業規模預計達到8000畝以上，努力創建成為“中國姜黃之鄉”。帶動200余戶農戶，其中脫貧戶、低保戶、監測戶等低收入群體近80戶增收，通過產業和務工增收，預計戶均增收5000元以上。

　　4.龍孔鎮種養循環產業園區(龍孔鎮絲茅坪村種養循環綜合體配套工程建設項目)

　　帶貧益貧及效益分析：產權、經營管理權、收益權歸屬村集體經濟組織，收益按7:3比例分配，70%用于村集體經濟發展、公益事業、存在返貧致貧風險的困難戶進行針對性幫扶等，30%定向用于支持該村脫貧戶（監測戶）等特殊困難群眾產業發展、改善生產生活條件等。項目建成投用后，蔬菜大棚成本進一步降低，與辰光果蔬合作社共同經營，提高村集體經濟股份合作社占股比例，可為龍孔鎮乃至周邊鄉鎮特色農產品提供分揀、清洗、包裝服務，年服務8萬噸農產品，提供蔬菜240噸，打造犍為縣果蔬基地，實現產值520萬元，實現收益80萬元，增加集體經濟收入40萬元，解決脫貧戶常年務工25人，季節性務工110余人。同時直接或者間接帶動龍孔鎮及周邊鎮村發展特色農產品、蔬菜種植2000余畝，通過產業和務工增收，預計戶均增收1800元。

　　5.兔-糧油現代農業園區擴面提升(舞雩鎮雙橋村種養循環農業示范園建設項目）

　　帶貧益貧及效益分析：產權、經營管理權，收益權歸屬村集體經濟組織，收益按7:3比例分配，70%用于村集體經濟發展、公益事業、存在返貧致貧風險的困難戶進行針對性幫扶等，30%定向用于支持該村脫貧戶（監測戶）產業發展、改善生產生活條件等。園區建成投產后，有效解決500畝園區灌溉問題，提升園區質量，預計年產水果30萬斤，按照目前市場價4元/斤，實現毛利潤120萬元，增加集體經濟收入30萬元，解決農戶常年務工300余人（其中貧困戶50余人），季節性務工100余人，同時直接或者間接帶動周邊500余戶農戶發展柑橘產2000畝，通過產業和務工增收，預計戶均增收3000元。

　　（二）生態效益

　　項目區建成后，有利于培育壯大特色優勢產業，補齊產業發展基礎設施、附屬設施、易地扶貧搬遷集中安置點后續扶持、小型公益性基礎設施短板，產業豐產后，既可綠化山區形成優美的生態環境，優化空氣質量，項目區脫貧群眾還可以結合果樹、蔬菜、中藥材等產業特色和配套完善的基礎設施創辦“生態農家樂”、采摘園等鄉村旅游項目，實現一二三產業互動協調發展，拓寬農戶增收渠道，養成良好的生活習慣，助力全縣鄉村振興發展。

　　（三）社會效益

　　通過合理使用財政銜接資金，培育壯大特色優勢產業，持續扶持脫貧群眾發展產業、補齊農村產業發展基礎設施、附屬設施、易地扶貧搬遷集中安置點后續扶持和小型公益性基礎設施短板，增強村集體經濟組織示范帶動作用，促進村級集體經濟發展，確保脫貧群眾穩定增收，同時引導金融資金支持脫貧群眾、村集體經濟產業發展，努力打造“一片區、一主業、一特色”為全面建成社會主義現代化國和推行鄉村振興打下堅實基礎。

　　八、保障措施

　　（一）加強領導，強化協調

　　成立犍為縣財政銜接推進鄉村振興資金項目建設工作協調小組，由縣政府分管副縣長任組長，縣農業農村局、縣財政局、縣發改局、縣交通運輸局、犍為城鄉建設籌備小組、全縣15個鎮主要負責人為成員，對項目規劃、方案制定、項目實施、驗收、資金撥付、組織保障等工作進行統籌協調、部署。項目建設領導小組辦公室設在縣農業農村局。

　　（二）廣泛發動，群眾參與

　　項目采取自下而上申報，通過會議、標語、宣傳欄等有效形式，切實加大對項目建設的宣傳力度，充分征求群眾對建設項目的意見，高度重視、尊重、吸納合理建議，切實做好項目公示公告，讓群眾知情、積極參與、共同監督。

　　（三）積極部署，完善準備

　　要求各項目鎮、村按照項目實施要求，做好項目實施前期準備工作。涉及到項目建設用地的，由各鎮主動對接縣自然資源局落實土地指標并指導項目村按“土地自調、苗木自移、矛盾自消、手續自辦”的原則，開展好項目建設工作，嚴禁占用基本農田。

　　（四）部門配合，明確職責

　　1.縣農業農村局職責：

　　（1）負責項目規劃、方案編制，并報縣政府審批。

　　（2）加強監督、指導，掌握項目進展情況；

　　（3）及時組織相關部門、單位進行項目驗收；

　　（4）做好分配資金使用的監督管理，收集、整理項目資料并完成項目報賬；

　　（5）完善縣級項目檔案，指導鎮村完善項目檔案；

　　（6）做好縣級公示，監督、指導鎮、村公示；

　　（7）接受上級監督、檢查;

　　（8）負責銜接資金和項目監管。

　　2.縣財政局職責：負責財政銜接資金的劃撥和監管。

　　3.縣交通運輸局職責：

　　（1）負責財政銜接資金項目村組道路的設計預算工作并出具相關圖紙。

　　（2）負責農村公路施工過程質量監管，項目完成后出具質檢報告。

　　4.縣發展和改革局職責：負責指導20xx銜接資金項目中參照以工代賑方式實施項目，指導建設單位規范完善項目檔案資料，參與項目驗收等工作。

　　5.縣人力資源和社會保障局職責：負責20xx年脫貧勞動力、監測對象就業幫扶實施。

　　6.縣水務局職責：負責20xx年山洪災害危險區基層責任人履職補貼項目組織實施。

　　7.縣供銷合作社聯合社職責：負責現代農業糧油產業園區社會化服務中心項目建設。

　　8.縣綜合行政執法局：負責指導20xx年農村人居整治類項目實施并提供技術支持參與驗收等工作。

　　9.項目實施鎮職責：

　　（1）指導、監督項目村立項、申報；

　　（2）指導、協調村組做好項目前期準備工作（占地、青苗清除）；

　　（3）負責“以工代賑”方式實施項目的勞務組織、培訓，并嚴格以工代賑方式組織項目實施；

　　（4）組建鎮項目監督小組，監督項目實施過程；

　　（5）按月上報項目進度；

　　（6）完善本級項目檔案，指導村上完善項目檔案；

　　（7）做好鎮級公示，指導、監督村上公示；

　　（8）監督、指導項目所在村建立項目后續管護制度。

　　10.村級職責：

　　（1）按規定進行項目立項并向鎮申報；

　　（2）做好項目前期準備工作（占地、青苗清除）；

　　（3）組建村級項目監督小組，監督施工單位按設計施工；

　　（4）督促項目實施農戶按照時間進度要求，加快推進項目建設，確保在規定時間完成項目建設和資金撥付；

　　（5）完善本級項目檔案；

　　（6）做好村級公示；

　　（7）建立項目后續管護制度，落實項目管理責任人，強化項目后續管理。

　　（五）加強管理，確保建設質量

　　1.加強項目建設管理。項目管理嚴格按《中共犍為縣委農村工作領導小組辦公室關于印發〈犍為縣財政銜接推進鄉村振興補助資金項目實施管理辦法〉的通知》（犍委農領辦發〔20xx〕12號）及相關規定執行項目規劃申報、審批、實施、監管和項目驗收制，嚴把工程質量關。

　　2.加強項目資金管理。項目資金管理嚴格按照《中央和省級財政銜接推進鄉村振興補助資金管理辦法》（川財農〔20xx〕36號）《四川省財政廳中共四川省委農村工作領導小組辦公室中國人民銀行成都分行關于實施鄉村振興專項庫款保障管理的通知》（川財庫〔20xx〕1號）文件規定，專款專用。

　　3.加強項目資金過程監管。確保資金使用規范、合理，充分發揮資金效益。

　　4.加強項目后期管護。要求各鎮監督、指導項目村和實施農戶建立項目后續管護制度，確保到戶項目和到村基礎設施建設項目建成后持續發揮效益，改善農戶生產生活，促進村級經濟發展。

　　鄉村振興示范點打造方案 篇24

　　為深入貫徹落實中央、省、市關于鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉村振興的決策部署，加快促進農業強、農村美、農民富，高質量打造一批鄉村振興示范村和特色產業示范點，引領推動井岡山鄉村全面振興,根據吉安市委辦公室、市政府辦公室《關于印發<吉安市鄉村振興示范村建設實施方案（試行）>的通知》(吉辦字〔20xx〕3號)精神，結合我市實際，特制定本實施方案。

　　一、總體要求

　　全面落實省委、吉安市委要求和市委“三個作示范、四個大提升”總體工作思路，聚焦“作示范、勇爭先”目標定位，圍繞“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”總要求，大力實施發展壯大鄉村產業、完善基礎和公共服務設施、推進人居環境整治、探索共富共享模式等十大重點任務，因地制宜、因村施策、突出特色，積極探索實踐井岡山鄉村振興具體路徑，著力打造新時代鄉村振興“井岡山樣板”，為把井岡山建設成為革命老區共同富裕先行區奠定堅實基礎。

　　二、工作目標

　　全面實施“116”鄉村振興示范工程,即用兩年時間創建“一個示范區一條示范帶六十個示范村（點）”，具體為建成茅坪鎮、柏露鄉、葛田鄉連片“紅旅融合、產業興旺”鄉村振興示范區；建設碧溪鎮-拿山鎮-廈坪鎮-羅浮鎮連片“農旅融合、生態宜居”鄉村振興示范帶；著力新打造60個示范村（點），即每個鄉鎮場每年新打造2個以上鄉村振興示范村（點），其中必須有1個示范村、1個特色產業示范點。各鄉鎮場優選一批經濟基礎發展較好、社會事業發展較快的行政村和特色優勢產業項目，整合各類資金、項目、政策等，實施集中支持、精心打造、突出特色、整村推進。

　　按照“兩年創建”步驟，到20xx年完成鄉村振興示范區和示范帶建設，建成10個以上在全省乃至全國有一定影響力的鄉村振興示范村，建成30個以上具有一定規模和較強示范帶動功能的特色產業示范點。鼓勵基礎條件好、工作力度大的村提前成功創建，支持紅色名村爭創鄉村振興示范村。20xx年，各鄉鎮（場）制定具體創建方案，高標準完成鄉村振興規劃設計，全力推進示范工程建設，確保十大重點建設任務落地落實。20xx年，持續提升創建水平，形成一批成效明顯、群眾滿意的鄉村振興成果。

　　三、重點任務

　　（一）科學編制鄉村振興實施規劃。堅持因地制宜、突出產業、特色鮮明和城鄉融合、多規合一理念，堅持標準化、功能化、智慧化發展方向，統籌推進鄉村的山水林田湖草系統治理、鄉村生態保護、歷史人文資源及產業發展，結合農村宅基地改革、生活供水、污水治理、農村改廁、通信電力、數字鄉村等工程統一規劃。強化規劃引領，堅持“先地下再地上”，推進基礎設施和公共服務設施建設，重點推進鄉村特色產業可持續發展，打造功能齊全、群眾受益、認可度高的新時代“五美”鄉村。20xx年4月底前完成示范村規劃編制或編修工作，明確建設目標任務和時間表、路線圖，科學有序推進建設。〔牽頭單位：市鄉村振興局；責任單位：各鄉鎮場，市自然資源局、市農業農村局、市水利局、市林業局、市住建局、市文廣新旅局、井岡山生態環境局、市供電公司、市電信公司、市移動公司、市聯通公司、市鐵塔公司〕

　　（二）鞏固拓展脫貧攻堅成果。不斷深化防止返貧監測和“遇困即扶”工作機制，兜牢不發生規模性返貧的.底線。抓實分層分類幫扶，強化鞏固提升“兩不愁三保障”和飲水保障水平。各地結合自身實際，突出產業帶貧致富保障作用，提升產業就業增收功能，加快縮小脫貧戶、“三類人群”、低收入人口和普通農戶之間的收入差距。在農業農村基礎設施建設領域積極推廣以工代賑方式建設。〔牽頭單位：市鄉村振興局；責任單位：各鄉鎮場，市鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作領導小組成員單位〕

　　（三）發展壯大鄉村產業。依托鄉村特色資源優勢，制定特色產業扶持政策，培育知名特色品牌，著力推進特色種養業提升行動，加快推進“一村一品、一鄉一業”建設，穩步推進新基地開發、低產果園標準化改造，每年新增果業茶葉基地各2000畝、改造提升各5000畝，確保每個行政村尤其是鄉村振興示范村都有一個集中連片300畝以上或投資規模200萬元以上的現代農業產業示范點。實施特色蔬菜大品種建設工程，創建一批井岡南瓜、井岡蘆筍為代表的蔬菜種植標準示范園，力爭新增南瓜種植面積5000畝。積極發展林下經濟，大力推進標準化示范中藥材種植基地建設，每年力爭新增中藥材種植面積1000畝以上。強化龍頭企業培育，大力打造以井岡山市綠色食品產業園為核心的農村三產融合示范園，力爭創建省級現代農業產業園和精品園區各1個以上，主要農產品加工轉化率達到70以上。扎實推進“井岡山區域公用品牌”建設，積極培育井岡黃桃、井岡柰李、井岡獼猴桃等一批井岡特色品牌，每年力爭新增1家地理標志認證產品、3家綠色認證產品。強化用工業化思維發展農業，加大農業農村領域招商引資力度，加強龍頭企業培育和梯隊建設，發展新產業新業態新模式。選派農業骨干技術員對接指導。支持鄉村田間地頭倉儲冷鏈物流和村級倉儲保鮮設施建設，提高農產品附加值。持續實施消費幫扶，發展新型鄉村連鎖便利店，加快農村電商發展和物流體系建設，構建縣、鄉、村三級高效快遞服務網絡。〔牽頭單位：市農業農村局；責任單位：各鄉鎮場，市林業局、市鄉村振興局、市發改委、市商務局、市供銷社、市科技局、市郵政公司〕

　　（四）完善基礎和公共服務設施。加快完善道路、供水、供電、供氣、客運、公共停車場、通信網絡、養老、鄉村公辦幼兒園等民生工程建設，實施鄉村道路暢通工程，推進建制村雙車道四級公路升級改造和自然村（組）道路硬化,村莊主干道路面硬化率達到100%。推進城鄉供水一體化建設和管理。加快數字鄉村建設，實現示范村“雙千兆”網絡覆蓋率達100%。優先安排美麗鄉村建設點，確保兩年全覆蓋。大力提升義務教育、衛生健康、弱勢人群、鄉村養老等服務水平，優化義務教育學校網點布局，推進健康鄉村建設。〔牽頭單位：市推進鄉村振興示范工程建設工作領導小組辦公室；責任單位：市發改委、市文廣新旅局、市教體局、市衛健委、市醫保局、市婦聯、市殘聯、市交通運輸局、市水利局、市農業農村局、市住建局、市民政局、市供電公司、網信辦、市電信公司、市移動公司、市聯通公司、市鐵塔公司，各鄉鎮場〕

　　（五）推進人居環境整治。深化美麗鄉村建設，聚力打造新時代“五美”鄉村，落實“四精”理念，推動村莊綠化和庭院美化，繼續完成24個紅色名村、5個特色村點、15個示范村莊、1000個美麗庭院建設，進一步做精做美3條美麗鄉村示范帶，尤其是高標準規劃建設碧溪-拿山-廈坪-羅浮示范帶，形成村點出彩、沿線美麗、面上潔凈的美麗鄉村格局；做強做優中心鎮，以龍市鎮、碧溪鎮、羅浮鎮、廈坪鎮和古城鎮為重點，圍繞中心鎮產業、資源、人口、消費，因地制宜探索各具特色的發展模式，合理布局服務業項目，提升中心鎮在鄉村振興中的龍頭帶動作用；打造鄉村振興示范村，重點推進25個省鄉村振興重點幫扶村、7個吉安市鄉村振興示范村建設。強化人居環境整治，深入實施農村人居環境整治五年提升行動，統籌推進農村污水治理和城鄉供水一體化工作，扎實推進農村“廁所革命”，穩步推進城鄉垃圾規范化、常態化、長效化治理，1000人以上的示范村，在村委會或公共活動場所建1座無害化公廁且管護到位。實現鄉鎮（場）所在地生活污水治理率達92%以上，井岡山農村無害化衛生廁所普及率達99％以上，農村生活垃圾有效治理率達95%以上。推進“數字鄉村”和農村路燈工程建設，深化村莊環境長效管護專項提升行動，全面落實“五定包干”責任，深入推行“5G+長效管護”平臺建設，逐步實現所有村組全覆蓋，讓美麗鄉村成為井岡山的亮麗風景。〔牽頭單位：市農業農村局；責任單位：各鄉鎮場，市鄉村振興局、市民政局、市水利局、市林業局、市城管局、市衛健委〕

　　（六）深化農業農村改革。穩慎推進農村宅基地改革，嚴格落實“一戶一宅”制度。開展耕地拋荒整治，擴大農村承包地經營權“地押云貸”試點。深化農村普惠金融制度改革，繼續開展支持小農戶發展特色農業價格（收入）保險試點。加強鄉村人才建設，大力實施高素質農民提升工程，統籌開展“一村一名大學生”“新時代贛鄱鄉村好青年”“雨露計劃”等培育項目，引導大學畢業生、退伍軍人、返鄉農民工等各類人才返鄉創業。嚴格落實生態保護紅線、生態空間管控等制度，暢通生態價值轉化通道。〔牽頭單位：市農業農村局；責任單位：市委組織部、市發改委、市自然資源局、市人社局、市退役軍人事務局、市財政局、市鄉村振興局、團市委，各鄉鎮場〕

　　（七）探索共富共享模式。貫徹落實共富共享美好生活實踐區要求，緊密利益聯結，增強產業帶農功能，大力推廣“公司＋合作社（集體經濟組織）＋家庭農場+農戶”的聯農富農聯結模式，發展農業產業化聯合體，推動鄉村產業從單一種養向一二三產業融合，帶動當地60％以上農戶發展特色產業。采取各種有效辦法，推進村民更加充分高質量就業，穩步提高收入水平。加強關愛服務，高質量辦好頤養之家等互助養老服務設施。推進慈善、捐贈等公益事業更多向弱勢人群傾斜，讓特殊群體得到更好照護。推行示范村+普通村、創業致富帶頭人+農村低收人口的“1+1”結對幫扶模式，探索先富幫后富、區域共同富的路子。〔牽頭單位：市推進鄉村振興示范工程建設工作領導小組辦公室；責任單位：各鄉鎮場，市發改委、市農業農村局、市人社局、市民政局、市紅十字會、市鄉村振興局〕

　　（八）壯大村級集體經濟。選準配強村集體經濟發展帶頭人和經營管理人員，結合自身資源稟賦發展產業。將發展村級集體經濟工作列入市、鄉、村三級書記抓基層黨建工作責任清單，與中心工作同步部署、落實、考核。探索脫貧戶穩定增收新路徑，以村富帶動民富，推行資源開發、產業發展、“飛地抱團”等村級集體經濟的發展模式，充分盤活集體資產資源，創新集體經濟實現形式，到20xx年實現示范村村級集體經濟年經營性收入全部達到30萬元以上，力爭培育一批年收入50萬元以上的經濟強村。〔牽頭單位：市委組織部；責任單位：各鄉鎮場，市農業農村局、市鄉村振興局〕

　　（九）完善鄉村治理體系。筑牢村級黨組織戰斗堡壘，增強組織凝聚力、隊伍戰斗力、黨建帶動力，鍛造務實擔當干部隊伍，基層黨建標準化、規范化、信息化“三化”實現全覆蓋。全面實施村黨支部書記“雙帶頭人”培養計劃，開展“鄉村振興模范黨組織”創建活動。提高村級綜合服務能力，推進城鄉基本公共服務均等化，建立完善集黨務、村務、政務和社會服務于一體的村級綜合服務平臺。加快村綜治中心實體化建設，深化網格化管理，探索鄉村善治有效實現形式，為構建“三治融合”的現代鄉村治理體系提供支撐，形成鄉村治理長效機制。積極開展民主法治村、平安村創建活動，強化誠信體系建設。健全完善黨組織領導的村級事務運行機制，嚴格落實“四議兩公開”等民主決策制度，健全村務監督機制，全面落實黨務村務財務公開，開展村干部經濟責任審計,推動村級事務在陽光下運行。發揮各級鄉賢聯誼組織作用，吸引支持企業家、五老人員、道德模范、專技人才等回饋故里，服務鄉村。成立示范村建設理事會。〔牽頭單位：市推進鄉村振興示范工程建設工作領導小組辦公室；責任單位：市委組織部、市委統戰部、市委政法委、市農業農村局、市司法局、市人社局、市教體局、市審計局、市鄉村振興局，各鄉鎮場〕

　　（十）推進鄉風文明建設。強化紅色基因傳承，保護紅色革命遺址，用好紅色資源，做好紅色文化傳播，講好紅色故事，上好“紅色黨課”，因地制宜在“紅色名村”“紅色村史館”建設上走前列。健全城鄉公共文化服務體系，充分發揮紅色文化、傳統文化、客家文化等優秀文化基因重要作用，持續推進農村“法律明白人”培養工程，深化移風易俗，推動新時代文明實踐中心（所、站）市域全覆蓋。大力實施“推進移風易俗、建設鄉風文明”行動，整治大操大辦、厚葬薄養、天價彩禮等不良風氣，推行善行義舉愛心積分制和志愿服務激勵機制。開展好文化、科技、衛生三下鄉活動，豐富農民群眾精神生活。〔牽頭單位：市委宣傳部；責任單位：市委組織部、市文廣新旅局、市民政局、市科技局、市衛健委、市公安局、市農業農村局、市鄉村振興局、市人武部，各鄉鎮場〕

　　四、工作保障

　　（一）強化組織領導。市級成立推進鄉村振興示范工程建設工作領導小組，由市委分管負責同志任組長，市政府分管負責同志任副組長，市直相關單位主要負責人同志為成員。領導小組下設辦公室，辦公室設在市鄉村振興局，負責組織推進、統籌協調和督查指導工作。市直有關部門單位、各鄉鎮場要高度重視，把鄉村振興示范工程建設工作擺在重要位置來抓，統籌推進落實，確保建設成效。〔牽頭單位：市推進鄉村振興示范工程建設工作領導小組；責任單位：市推進鄉村振興示范工程建設工作領導小組成員單位，各鄉鎮場〕

　　（二）強化要素支撐。積極向上爭資，有涉農項目的市直單位在分配市本級資金時重點向示范村和產業示范點傾斜。要強化縣級統籌，整合涉農項目向示范村傾斜，鼓勵引導城市工商資本下鄉，參與示范村開發建設，每年每村投入各類建設資金不少于300萬元，每個產業示范點投入各類資金不少于200萬元。優先保障鄉村用地需要和重點項目用地需求。實施“六個一”組合幫扶模式，每個示范村安排一名市領導、一個市直部門、一家實力企業、一名杰出鄉賢、一名駐村科技特派員、一個駐村工作隊或幫扶工作組對口幫扶。大力實施“萬企興萬村”行動，通過宣傳表彰等方式引導鼓勵非公企業結對幫扶示范村。〔牽頭單位：市推進鄉村振興示范工程建設工作領導小組辦公室；責任單位：市推進鄉村振興示范工程建設工作領導小組成員單位，各鄉鎮場〕

　　（三）強化統籌發展。鼓勵各地示范村先行先試，大力培育各具特色、不同類型樣板，可在“五大振興”上各美其美，也可創建五大振興融合示范村。統籌示范村建設與美麗鄉村、中心鎮、文明村鎮、平安村（社區）、新鄉賢工作示范區建設。將改革創新貫穿示范村創建全過程，把示范村和產業示范點作為政策設計、制度創新、試點推進的集成地，探索實踐形成一批特色亮點和經驗典型。〔牽頭單位：市推進鄉村振興示范工程建設工作領導小組辦公室；責任單位：市委宣傳部、市委統戰部、市委政法委、市農業農村局、市鄉村振興局，各鄉鎮場〕

　　（四）強化考核激勵。示范村點建設要統一協調發展，不搞面子工程，不“堆盆景”，不搞“一刀切”，不建大廣場、大雕塑，避免過度建設。建立常態化調度機制，領導小組辦公室對工作推進情況進行每月一次調度、每季一次現場推進會、每半年一次小結通報、每年一次總結表彰，各鄉鎮場每年年底向市委、市政府專題報告鄉村振興示范工程建設情況。鄉村振興示范工程創建工作納入全市目標管理考核、鄉村振興考核和市委市政府督查內容。市委、市政府每年根據各地示范創建情況綜合評價，對創建成效突出的給予財政資金獎補（市財政每年統籌安排1000萬元獎補資金，獎補辦法另行制定），同時積極發動社會捐助，激發社會資本獎補。〔牽頭單位：市推進鄉村振興示范工程建設工作領導小組辦公室；責任單位：市委辦公室、市政府辦公室、市財政局、市委農辦、市農業農村局、市鄉村振興局、市作風辦〕

　　鄉村振興示范點打造方案 篇25

　　為認真貫徹落實《xx市xxxx年鄉村振興示范創建工作推進方案》，加快推進我鎮鄉村振興戰略實施，按照組織統領、規劃引領、改革驅動、示范帶動、系統推動的工作思路，進一步細化工作目標和內容，明確工作責任，確保按時完成工作任務，結合我鎮實際，特制定本方案。

　　一、目標任務

　　按照《xx市xxxx年鄉村振興達標村和示范村工作標準》完成創建二星示范村x個，一星示范村xx個，達標村xx個，全面徹底完成三年示范創建任務，高標準實施鄉村振興戰略。

　　二、推進步驟及方法

　　(一)堅持以黨建為統領，凝聚力量推進鄉村振興

　　落實好五級書記抓鄉村振興和黨政一把手負責制，認真貫徹“五星黨支部”評選工作和“紅分管理”日常工作。利用“五個一批”和“職業經理人外聘一批”選配機制，選優配強集體經濟組織負責人，提高集體經濟組織運行效率，發展壯大村集體經濟，夯實農村基層治理物質基礎。深入推進全面從嚴治黨向基層延伸，健全農村“小微權利”規范化運行機制，推行村級小微權力清單制度，深化農村地區“最多跑一次”。健全民事村辦，積極推動便民服務向村級下放延伸，打通基層政務服務最后一公里。

　　凝聚政府社會群眾三方力量，合力推進鄉村振興。加大政策扶持力度，爭取上級各類項目更多支持，開展送政策、送技術、送項目、送服務等活動，把政府主導變成群眾意愿，讓農民成為實施鄉村振興的主角。深入挖掘社會力量，鼓勵和引導各行政村在推進鄉村振興上制章程、建機制，全面調動社會力量、社會組織參與鄉村振興，引導社會資本投資鄉村產業，拓展資金來源渠道，形成助推鄉村振興的合力。激活群眾共建動力，發揮農民群眾的積極性、主動性和創造性，依托“一元”約束、積分管理機制、文明戶和五美庭院評選，將建設美麗鄉村的責任和義務納入“村規民約”，引導群眾自覺參與鄉村振興建設。

　　(二)加快產業融合發展，筑牢鄉村振興基石

　　發展鄉村共享經濟、創意農業、特色文化產業，扶持發展xx繼銘蓮藕專業種植合作社、xx成志種植合作社、xx平安食用菌專業種植合作社等一批農民合作社，形成以龍頭企業為引領，家庭農場、農民合作社為支撐的現代農業發展格局；

　　鼓勵引導龍頭企業和種養大戶實施標準化生產，積極開展“三品一標”認證和特色產品商標注冊。依托國土綠化行動，大力發展林下種植經濟。全面開展農村集體產權制度改革，通過盤活閑置資產，實現“資源變資產、資金變股金、村民變股民”，達到村集體經濟和群眾增收的目的。充分發揮農村集體經濟的功能作用，確保正常開展經營管理活動。

　　(三)細化責任分工，逐項落實到人

　　各行政村要認真研究鄉村振興相關材料，化責任分工，逐項落實到人。一是各行政村要對照目標任務，制定本村鄉村振興戰略實施方案，方案中要明確工作標準，把任務逐項分解，落實到具體干部，實現各項工作有人牽頭、有成員參與、有目標要求、有完成時限，做到工作量化到位、任務分解到位、責任落實到位；

　　二是各行政村要定期召開村鄉村振興工作周例會，按照責任分工，逐人匯報所分包工作開展情況和遇到的問題，并一起討論鄉村振興工作推進方法。同時制定倒排工期表，嚴格按照時間節點開展工作。

　　(四)集中力量攻克重點項目，強力推進鄉村振興建設

　　持續改善農村人居環境。結合環保工作，扎實開展人居環境整治及村莊“清潔家園”行動。完善“村收集、鄉轉運、縣處理”的垃圾收運處置體系，落實環境保潔全域覆蓋要求，實施市場化保潔模式。重點對轄區內道路進行灑水降塵，清理道路兩側水溝渠道的堆積秸稈和生活、建筑垃圾，清除農戶庭院內外、房前屋后的垃圾、雜物，規整院內堆放物品，進一步提升村莊整體環境。制定《xx鎮衛生管理辦法》建立長效衛生考核管理機制。嚴抓大氣污染秸稈禁燒工作，將全年秸稈禁燒工作納入各村年底綜合考核，制定《xx鎮秸稈禁燒村級工作責任追究辦法》，明確了處罰標準和措施。全鎮劃分x個大網格和xx個小網格，層層落實禁燒責任。

　　加快推進農村戶廁改造。一是各行政村要加大改廁相關政策宣傳力度，努力營造氛圍，推進改廁進度。要深入農戶進行宣傳，教育和引導農村居民破除傳統的用廁習俗和不良衛生習慣，建立健康文明的'生活方式，增強自我保健意識，激發群眾參與改廁的自覺性和積極性；

　　二是各行政村要深入推進廁所革命，達標村農戶改廁率達到xx%以上，一星級示范村改廁率達到xx%以上，二星、三星級改廁率達到xx%以上，制定本村要制定本村的改廁任務倒排工期表，細化任務，責任到人，務必保證按時高標準完成本村改廁任務。

　　積極推進農村生活污水治理。一是各行政村要明確本村污水治理相關工作目標，達標村支管網接通率達到xx%以上，污水處理率達到xx%以上；

　　一星、二星級示范村支管網接通率達到xx%以上。落實具體責任人，按照污水管網設計圖紙，聯系施工隊，積極推進污水管網建設；

　　二是嚴格施工標準，加強日常監督，保證按時高質量高標準完成污水管網建設任務。

　　強力推進宅基地改革工作。一是各村要召開好廣播會、黨員會、群眾會，廣泛發動群眾積極參與宅基地制度改革工作，營造好濃厚的工作氛圍。尤其每天要按時通過廣播等形式向群眾宣傳農村宅基地制度改革相關內容，讓群眾了解相關政策，積極參與其中；

　　二是嚴格實行分包責任制，村干部分包村內所有宅基地超占農戶，按照分包名單，落實具體責任。村干部通過入戶講政策等方式督促宅基地超占戶按時繳納超占費或者退出超占部分。

　　全面改善村容村貌。一是整治公共空間和庭院環境，完成空閑地建成“四園”、庭院建成“五美”標準、D級危房拆除、有礙觀瞻的建筑和臨時性建筑拆除等創建任務；

　　二是推進村莊綠化亮化，建設綠色生態村莊，在村莊主要街道兩側，文體廣場、學校、村級活動場所等重要場所安裝照明設施。完成村內主街道、廊道綠化率達標、居民庭院綠化率達標等創建任務。同時，穩妥推進農村地區清潔供暖，并繼續鼓勵實施“電代煤”“氣代煤”等。

　　三、工作要求

　　(一)加強組織領導，狠抓任務落實。實行班子成員包x個村，行政組長包x個村的分包責任制，包村干部入村督促指導并協助村里開展鄉村振興戰略實施工作，村干部逐項分包鄉村振興具體驗收項目，層層抓好鄉村振興工作落實。各村要成立鄉村振興戰略實施工作領導小組，切實增強工作的責任感和緊迫感，指定專人具體負責此項工作，進一步明確職責，相互配合，各司其職，形成強大的工作合力，保證各項工作落到實處，確保我鎮鄉村振興工作目標任務順利完成。

　　(二)明確責任分工，強力推進落實。各行政村要分工明確，責任到人，制定倒排工期表，圍繞各自的職責和分包任務，每日按照既定目標計劃做好工作。同時，工作中既要相互配合，合力攻堅，又要充分履職，獨擋一面。

　　(三)完善工作機制，強化督查考核。各村要在x月底前完成目標任務。鎮里將組織相關人員不定期督查指導，對工作不力、弄虛作假的村將進行通報批評，并按相關規定嚴肅查處。各村村干部按照分包項目，認真開展工作，每天必須有進度，鎮里將每周對各村鄉村振興工作進度進行一次通報，對完不成日均任務的村干部，第一次扣除績效工資xxx元，第二次通報仍完不成任務的進行黨政紀處分，第三次通報仍完不成任務的將停職待崗x天如還完不成的予以撤職或辭職，并停發工資。任務完成情況記入考核臺賬，作為年終評先評優的重要依據。同時將按照《xx鎮村級干部管理實施辦法》中第四條第三項，貽誤重點工作或中心工作的，由鎮黨委對該村黨支部書記和村委會主任進行誡勉談話，直至按法定程序進行調整或罷免。同時，各包村干部要切實負起責任，每日入村督促指導鄉村振興工作推進，凡是到期完不成任務的村，對其包村干部記工作差錯一次，納入年終績效考核臺賬，并作為年終評先評優的重要依據。

　　鄉村振興示范點打造方案 篇26

　　一、制定背景

　　為深入實施鄉村振興戰略，扎實推進黟縣鄉村治理體系和治理能力現代化，根據《中央農村工作領導小組辦公室、農業農村部、中央組織部、中央宣傳部、民政部、司法部關于鄉村治理體系建設試點示范工作的批復》等文件要求，制定本方案。

　　二、起草過程

　　《實施方案》由縣農水局于20xx年1月底開始起草，于月底形成了《實施方案》初稿。2月26日向各鄉鎮及相關單位征求了意見建議，縣政府分管領導3月3日主持召開座談會，廣泛征求意見。并根據征求的意見建議對《實施方案》進行了修改、補充、完善，經規范性文件合法性審查。3月19日通過縣政府常務會議，4月15日以辦字〔20xx〕12號文件正式印發實施。

　　三、工作目標

　　充分利用我縣資源稟賦，將鄉村治理體系建設試點作為全縣鄉村振興的重要抓手，從20xx年起，利用2年時間，從8個方面系統推進，力爭到20xx年，爭創20%以上的村為鄉村治理示范村，50%以上的鄉鎮為鄉村治理示范鄉鎮，全縣現代鄉村治理的`制度框架和政策體系基本形成，農村基層黨組織戰斗堡壘作用充分發揮，黨組織領導的自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系更加完善，村民自治實踐得到進一步深化，村級議事協商制度得以進一步健全，鄉村公共服務、公共管理、公共安全保障水平顯著提高，具有黟縣特色的鄉村社會基本建立，鄉村治理體系和治理能力基本實現現代化。

　　四、主要內容

　　《方案》分六大部分，

　　第一部分是指導思想，全面明確了我縣鄉村治理體系建設試點工作的指導思想、總體要求。

　　第二部分是目標任務，明確了我縣鄉村治理體系建設試點工作目標是基本建立黟縣特色的鄉村社會，基本實現鄉村治理體系和治理能力現代化。

　　第三部分是試點內容，明確了我縣鄉村治理體系建設試點工作從建立共建共治共享的治理體制、建立黨組織領導的自治法治德治相結合機制、建立鄉村治理與經濟社會協調發展的機制、建立完善鄉村治理的組織體系、完善基層治理方式、完善村級權力監管機制、創新村民議事協商形式、創新現代鄉村治理手段等八個方面系統推進。

　　第四部分是重點工作，明確了我縣鄉村治理體系建設試點工作重點是加強鄉村基層黨組織建設、提升鄉村自治能力、推進鄉村法治建設、豐富鄉村德治內涵、創新鄉村有效治理機制、促進鄉村經濟協調發展。

　　第五部分為時間安排，明確了我縣鄉村治理體系建設試點工作時間從20xx年開始至20xx年12月底結束，分為試點準備（20xx年2月—20xx年3月）、組織實施（20xx年4月—20xx年6月）、鞏固提高（20xx年7月—12月）三個階段。

　　第六部分為保障措施，明確了從加強組織領導、強化保障機制、嚴格督促檢查、加強培訓宣傳四個方面保障我縣鄉村治理體系建設試點工作有序開展。

　　五、創新舉措

　　堅持把保障和改善農村民生、促進農村和諧穩定作為根本目的，從建立共建共治共享的治理體制、建立黨組織領導的自治法治德治相結合機制、建立鄉村治理與經濟社會協調發展的機制、建立完善鄉村治理的組織體系、完善基層治理方式、完善村級權力監管機制、創新村民議事協商形式、創新現代鄉村治理手段8個方面系統推進，通過加強鄉村基層黨組織建設、提升鄉村自治能力、推進鄉村法治建設、豐富鄉村德治內涵、創新鄉村有效治理機制、促進鄉村經濟協調發展6個方面25項具體工作措施，積極探索建立黨組織領導鄉村治理的體制機制和統一高效的鄉村網格化管理機制，強化黨建引領“三治”，創新試點實施“一網三治六服務”工作機制，進一步完善完善鄉村治理的組織體系，豐富村民議事協商形式，強化村級權力監管，大力推進鄉村治理與經濟社會協調發展，建設充滿活力、和諧有序的鄉村社會，不斷提升農民獲得感、幸福感、安全感。

　　六、下一步工作考慮

　　試點周期2年，從20xx年2月至20xx年12月底前完成。一是試點準備階段（20xx年2月—20xx年3月）。成立黟縣鄉村治理體系建設領導小組，制定試點實施方案，細化分解任務，明確各方職責。二是組織實施階段（20xx年4月—20xx年6月）。牽頭單位按照計劃組織實施鄉村治理體系建設專項行動，加強工作調度，協調指導落實，邊試點邊總結邊推廣。縣委農工辦定期督促檢查，適時通報，確保按期按質完成工作目標。三是鞏固提高階段（20xx年7月—12月）。縣委農工辦牽頭組織對鄉村治理體系建設專項行動實施情況進行驗收總結。對試點成效較好的示范鄉鎮、示范村，選樹典型，推廣經驗；對于試點成效不明顯或問題較多的鄉鎮、村，掛牌整改。梳理完善可行可用的制度，歸納總結行之有效的經驗，力爭形成可復制推廣的鄉村治理體系建設“黟縣模式”。

　　七、關鍵詞解釋

　　一網：推進鄉村治理網格優化，建立黨組織領導的統籌協調機制。

　　三治：提升鄉村自治能力、推進鄉村法治建設、豐富鄉村德治內涵。

　　六服務：“訪民”宣傳服務、“惠民”生活服務、“樂民”文體服務、“安民”法律服務、“暖民”關愛服務、“富民”發展服務。

　　鄉村振興示范點打造方案 篇27

　　為高質量完成鄉村振興示范區建設各項任務，對照大悟縣20xx年鄉村振興示范區（金嶺、紅畈、新府片區）建設項目清單，特制定如下工作實施方案：

　　一、建設任務，時間節點及工作專班

　　1、建設金嶺小張灣到顏家田1.2公里消防通道，建成觀新線至東灣康養中心0.8公里通村公路。

　　建設標準：按通村公路建設技術標準建設，路基寬5米，路面寬度不小于3.5米，水泥砼面層厚度不低于18厘米。

　　時間節點：20xx年9月1日前完成路基調平，涵管安裝，9月初進入水泥路面施工，10月底以前完成路基路面施工，11月份完成路肩、水溝配套建設，12月份建成通車，其中通康養中心0.8公里通村公路要根據康養中心建設確定建設完成時間。

　　工作專班：鄧繼初、錢正義

　　責任單位：縣農村公路管理局

　　2、金嶺旅游環線建設，建成公交首末站、配套建設示范區綜合服務中心門前廣場，確保新能源公交車投入運營。

　　時間節點：6月底完成場平，并對裸露山體進行掛壁護綠，7月份對場地硬化，充電站設置進行設計、招標，10月份完成全部工期并投入使用。

　　工作專班：陳文生、錢從勝

　　責任單位：縣交通投資公司、運管所、公交公司

　　3、對示范區重點村灣公路、橋梁進行全面提檔升級約12公里。

　　建設標準：按通村公路技術標準建設

　　時間節點：20xx年12月31日前完成建設任務

　　工作專班：萬巧云、談冰

　　責任單位：新城鎮、縣交通運輸局工程計劃股、縣農村公路管理局（交通部門負責建設計劃下達和技術指導，新城鎮負責具體實施。）

　　二、加強組織領導

　　縣交通運輸局成立鄉村振興示范區交通建設工作領導小組，局主要負責人劉海華任組長，分管負責人杜明輝任副組長，萬巧云、陳文生、錢從勝、談冰、鄧繼初為成員。

　　聯絡員：xxx聯系電話：xxx

　　鄉村振興示范點打造方案 篇28

　　20xx年上級安排我縣中央專項彩票公益金5000萬元，縣政府配套300萬元，共計5300萬元，用于我縣史家寨鄉鄉村振興示范區項目建設，具體項目建設內容已上報財政部、國家鄉村振興局備案，為使史家寨鄉鄉村振興示范區項目按要求如期發揮效益，制定如下實施方案：

　　一、項目名稱：

　　河北省阜平縣史家寨鄉鄉村振興示范區。

　　二、資金來源：

　　中央專項彩票公益金5000萬元，縣政府配套300萬元，共計5300萬元。

　　三、資金安排及責任部門：

　　(一)產業項目安排資金3968萬元。責任部門：農業農村和水利局，史家寨鄉政府。

　　1.建設食用菌養菌車間4000平米，安裝制冷制熱設備，培養菌架654套，安排資金800萬元。

　　2.硒鴿養殖安排1600萬元，其中養殖種鴿48萬對，安排資金813.7萬元，購置87棟鴿舍鴿籠，安排資金786.3萬元。

　　3.智慧農業綜合示范區建設11套水肥一體化控制系統，165組滴管感知監測系統，1套產品檢測與質量追溯系統，34組5G網絡視頻監測系統和1套果品物流銷售管理服務系統，安排資金500萬元。

　　4.食用菌大棚改造89座，安排資金1068萬元。

　　(二)產業配套項目安排資金426.4萬元。責任部門：鄉村振興局，史家寨鄉政府。

　　硬化佳恒肉雞養殖場產業路22980平米、擋墻2326立方，安排資金325.7萬元;史家寨園區護欄(含基礎)3000米，安排資金59.9萬元;史家寨園區、百家臺園區產業路硬化5100平米，安排資金40.8萬元。

　　(三)人居環境提升項目安排資金805.6萬元。責任部門：鄉村振興局，史家寨鄉政府。

　　廁所改造230個，安排資金69萬元;護墻4347立方，安排資金78.2萬元;紅色舊居修復(顧棣)項目1個，安排資金50萬元;村標鄉標項目1個，安排資金15萬元;廣場硬化3158平米及器材項目2個，安排資金53.16萬元;墻體美化19208平米，安排資金38.4萬元;環境整治項目3個，安排資金184.04萬元;道路硬化項目1個，安排資金46.72萬元;安裝路燈95盞，安排資金27萬元;村委會建設(活動室、圖書室和便民服務室等)，安排資金46.8萬元;黨史文化墻(黨史長廊13000平米)，安排資金48萬元;修建護坡1100平米、硬化道路3000平米，安排資金49.28萬元;道路、小區、窯洞群等周邊綠化安排100萬元

　　(四)項目管理費安排資金100萬元。責任部門：鄉村振興局

　　四、工作要求

　　(一)高度重視：阜平縣史家寨鄉鄉村振興示范區項目是中央專項彩票公益金支持欠發達革命老區的重點項目，是國家推動的鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興高質量銜接，探索可復制、可推廣的經驗模式的重要示范項目，鄉村振興局作為責任主體要切實發揮牽頭抓總作用，各責任部門與史家寨鄉黨委政府及3個項目村將示范區建設工作擺在重要議程，積極推動、協調聯動，共同做好示范區建設工作。

　　(二)嚴格時間節點：鄉村振興示范區項目要求20xx年開工率達到100%，完工率92%以上，資金撥付率達到100%，支付率85%以上，各責任部門要嚴格時間節點倒排工期，確保按時完成工作任務。

　　(三)嚴格工作程序：各責任部門、史家寨鄉政府及項目村在實施過程中嚴格按照《中央專項彩票公益金支持欠發達革命老區鄉村振興項目資金管理辦法》和“項目實施操作指南”，組織實施，審計部門做好指導督導工作，確保項目規范操作，保質保量。

　　(四)明確產權歸屬：對到村的公益性項目按照“誰建設，誰負責”“誰使用，誰管護”的原則登記資產資本管理臺帳，對經營性項目除登記資產資本管理臺帳外，由農業農村和水利局負責，按資產收益的'方式由項目實施主體與村委會按年收益率6%簽訂規范的借款協議，并完善抵押、擔保手續，建立利益聯結機制，增加村集體收入，村委會通過二次分配實現脫貧戶和邊緣易致貧戶穩定持續增收。

　　(五)確保資金績效：通過示范區建設有效推動鄉村產業質量和競爭力明顯提升，群眾生產生活持續改善，脫貧戶和邊緣易致貧戶收入增長高于全縣平均水平，群眾獲得幸福感、安全感明顯增強，示范引領全縣鄉村振興工作整體推進。

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