防返貧幫扶工作方案（精選13篇）

　　只有深思熟慮之后，才能寫好工作方案。當計劃開展某項工作時，通常我們需要先寫多份工作方案以便領導參考決策，那么工作方案有什么格式呢？以下是小編為大家整理的防返貧幫扶工作方案，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

　　防返貧幫扶工作方案 篇1

　　為在全省率先全面建成小康社會，加快脫貧致富步伐，全面消除貧困人口，根據中央、省、市、市關于精準扶貧精準脫貧工作的一系列部署，辦事處黨委、行政決定在全處開展精準扶貧精準脫貧行動，其工作方案如下。

　　一、總體思路

　　把扶貧開發作為重大政治問題、重大發展問題和第一民生工程，將精準扶貧精準脫貧作為全處工作大局和中心任務，以建檔立卡貧困人口為主要對象，堅持開發扶貧與社會保障兩輪驅動，確保20xx年建檔立卡貧困人口全部“銷號”，貧困戶穩定脫貧，貧困村全部“出列”，貧困地區發展差距明顯縮小。

　　二、目標任務

　　按照提前全省三年、提前兩年的要求，確保20xx年實現全處貧困村“出列”、貧困戶脫貧的目標（辦事處精準脫貧計劃一覽表附后）。全處共兩個貧困村（坳口村、白龍村），貧困人口1581人。20xx年，360人脫貧；20xx年，兩個貧困村“出列”，1581人脫貧。所有貧困戶實現“一有、兩不愁、四保障”（即建立檔案卡的扶貧戶通過扶貧開發有穩定的收入來源，不愁吃、不愁穿，義務教育、基本醫療、住房和養老有保障）的目標。

　　三、政策措施

　�。ㄒ唬┊a業扶貧帶動。因村、因戶制定產業發展規劃，引導社會資本幫助發展特色產業。每個貧困村至少有一個主導產業，至少組建一個農民專業合作組織，每個有勞動能力的貧困家庭至少掌握一門實用技術，消除產業空白村組戶。按照“龍頭帶動、一村一品”的思路，引導農業產業化龍頭企業到貧困村發展，重點支持發展柑橘、蔬菜、畜牧、水產、花卉苗木、食用菌等農業特色產業。

　�。ǘ�）基礎設施提升。通過整合資金、向上爭取、指標傾斜和農民籌資籌勞，重點解決貧困群眾出行、用水、用電三大難題。到20xx年，在路基改造達標基礎上，實現組組通砂石路，常住人口100人以上的村民小組和群聚地全部實現道路硬化，實現村村通客車、村村通快遞。深入實施“安全飲水惠農家”行動，繼續推進城鎮供水管網延伸，全面解決農村貧困人口安全飲水問題。統籌解決防洪除澇、灌溉供水和農田基礎設施建設，保障生產灌溉用水。實施新一輪農網改造升級，加大貧困地區配電網建設力度，實現生產生活用電戶戶通。

　�。ㄈ�）住房改善安居。結合新農村村莊整治和美麗鄉村建設，整合危房改造、以工代賑、因災倒房等項目資金，加大農村危房改造步伐。提高貧困戶危房改造補助標準，爭取專項資金，對整棟危房（D級）全部拆除重建，對局部危險（C級）的破舊土坯房實施結構加固。出臺補助貧困家庭生活必需品的具體政策，在農村集鎮設立“陽光超市”，整合慈善資金和社會資金，引導社會各界參與捐資捐贈，為貧困家庭配齊“八大件”（餐桌、木椅、床、棉被、衣柜、電視機、電扇、電飯煲），滿足基本生活需求。

　�。ㄋ模┍Ｕ暇戎�兜底。建立低保標準、五保標準自然調整機制，實行動態條件下應保盡保，逐步實現低保線和貧困線“兩線合一”。繼續實施“情暖特殊苦難群眾行”活動，實施常規救助政策之后，對生活上仍然存在各種困難的特殊困難群眾實施“保上加�！�，實現“有飯吃，有衣穿、有床睡、有電用、有安全水喝、有安全房住、有法定監護人”的基本目標。繼續實施農村福利院“星光工程”，完善集中供養設施。多種渠道籌資設立大病關愛基金，提高貧困戶大病報銷比例和救助標準，遏制因病致貧和因病返貧。

　�。ㄎ澹┙逃�培訓扶智。制定貧困戶子女教育優惠政策，阻斷貧困代際傳遞。實行貧困戶子女學費全免，基本生活費全免，落實普通高中和中職國家助學金及困難大學生扶助政策。進一步完善貧困戶學生救助體系，確保順利完成學業，實現就業、創業。整合“希望工程”、“金秋助學”、“金鳳工程”等資源，支持民營企業設立助學基金會，資助貧困戶大學生繳納瘦臉學費。整合農業技術和職業技能培訓力量，完善農技服務入戶制度，加大對貧困戶實用技術培訓和轉移培訓力度，教育一批新型職業農民和產業技能農民工，讓每個有勞動力的困難家庭至少掌握一門實用技能。

　　四、時間安排

　　全處扶貧攻堅行動從20xx年8月中旬開始，至20xx年底結束，分3個階段開展。

　　（一）宣傳發動（8月中旬至9月上旬）

　　8月中旬，安排部署，召開動員會議。9月上旬，完成入戶精準識別。

　�。ǘ�）精準脫貧（9月中旬至20xx年底）

　　在精準識別貧困戶基礎上，進村入戶開展精準脫貧工作，認真制定貧困村出列、貧困戶脫貧、貧困人口銷號規劃，分步實施，確保全處按期整體脫貧。

　�。ㄈ�）檢查驗收（20xx年1月上旬）

　　迎接省、市、市檢查考核、驗收。

　　五、組織保障

　�。ㄒ唬┞鋵嵵黧w責任。全面落實村支部、村民委員會主體責任，建立處、村兩級領導責任制。成立全處精準扶貧精準脫貧工作領導小組，負責協調部署全處精準扶貧精準脫貧行動各項工作。確保完成精準扶貧精準脫貧任務。相關處直部門、各村要組建強有力的工作專班，制定切實可行的.實施方案，并認真組織實施。

　　（二）制定配套方案。由相關處直責任部門制定特色產業扶貧、生態扶貧、交通扶貧、水利扶貧、電力扶貧、危房改造扶貧、醫療衛生扶貧、教育扶貧、低保五保救助及養老扶貧、培訓與就業保障扶貧、文化事業扶貧、網格化管理扶貧等十二個配套實施方案。

　�。ㄈ�）組建工作隊伍。由市、處兩級領導連帶村、包戶的工作機制。按照整合資源、強弱搭配的原則，從黨政機關組建12支駐村扶貧工作隊。對明年“出列”的兩個貧困村，由市選派一名第一書記幫助工作，并協調安排一名縣級領導聯系一個貧困村。

　�。ㄋ模�強化投入保障。堅持以對上爭取為基礎，以本級財政投入為重點，以社會資金為輔助，以村自籌為補充，積極整合資金，加大扶貧投入。充分發揮“第一書記”和駐村工作隊的幫扶作用。大力引導社會扶貧，動員全社會通過捐資捐物扶項目等方式參與精準扶貧精準脫貧工作。

　�。ㄎ澹┡鄡灮鶎咏M織。加大從優秀外出務工人員、鄉土能人、復退軍人和大學生村官中選拔村干部的力度，發揮村組干部帶頭致富、帶領致富的作用。深化農村集體股份合作模式，發展壯大村級集體經濟，增強貧困造血功能。

　　（六）嚴肅考核問責。建立有計劃、有措施、有目標、有考核的考核問責機制，把精準扶貧精準脫貧完成情況納入年度綜合目標責任制考核。20xx年進行考核總結評比表彰的推進工作機制，確保全處精準扶貧精準脫貧工作取得實效。

　�。ㄆ撸�強化宣傳引導。大力宣傳各村和廣大干部群眾自強不息、自力更生、決戰貧困的先進典型和先進事跡，形成堅決打贏精準扶貧、精準脫貧攻堅戰，率先全面建成小康社會的強大氣場。

　　（八）嚴格工作紀律。駐村工作組在開展精準扶貧精準脫貧工作時要嚴守工作紀律，切實貫徹落實遵守中央“八項規定”和省委“六條意見”。對基層只能予、不能取；只能幫、不添亂。做到“六不準”：不準向基層提任何不合理的要求，不準接受基層的吃請和報銷開支，不準收受基層饋贈的錢物，不準抹牌賭博和參與公款娛樂消費，不準做違背群眾意愿、侵害群眾利益的事情，不準層層搞陪送和迎接。工作隊干部到基層要注意言行舉止，樹立良好形象。

　　防返貧幫扶工作方案 篇2

　　一、指導思想

　　根據縣上5月19日在村召開的縣“走基層”暨精準扶貧工作推進會會議精神，切實做好精準扶貧“回頭看”工作。

　　二、工作目標

　　對扶貧建檔立卡工作中存在的問題進行全面整改，時間要求是在6月15日對前期精準扶貧建檔立卡中存在的問題（程序問題、農戶信息錯漏問題、該進未進貧困戶問題、不該進而進農戶問題）進行更正，并建立好兜底扶貧臺賬（孤兒、五保、無勞動力、無明白人）及死亡銷戶臺賬。同時要對干部駐村幫扶存在的問題，扶貧項目建設存在的問題進行整改。

　　三、基本原則

　　（一）村為主體，分級負責

　　鎮成立“走基層”暨精準扶貧“回頭看”工作領導組，以各村為主體，按照領導聯村、部門駐村、干部駐村原則分級負責，有序開展精準扶貧回頭看各項工作。

　　（二）公開、公平、公正、公認

　　要確保公平、公正、公開、透明，確保無上訪。

　　四、精準扶貧“回頭看”工作整改內容及措施

　　第一部分，建檔立卡方面

　　一、程序問題包括三個方面的內容：

　　1、組上未召開評議會，

　　2、村上未召開評議會、

　　3、未在村組公示。

　　方法：要求按程序重新操作。對已進入系統的但不該進系統農戶，采取自行脫貧；對該進未進農戶進行建立檔案登記造冊，采取其它民政、冬今款等方式進行扶持。

　　二、農戶信息問題包括：

　　1、農戶信息錯誤，

　　2、農戶信息不完善。

　　方法：以鎮下發各村貧困戶登記表為參考，通過實地走訪對各農戶信息進行逐項核實更正。

　　三、幾套臺賬建立（兜底扶貧臺賬、死亡銷戶臺賬、該進未進臺賬、不該進而進入系統臺賬）

　　方法：對各建檔立卡農戶信息進行核對，分別建立相應臺帳。

　　第二部分，干部駐村幫扶方面

　　1、進一步豐富幫扶內容（產業、貸款、民政、捐贈、修路等等；）。

　　2、幫扶規劃與到戶計劃（制定三年解貧）。

　　3、切實抓好入戶幫扶工作。

　　第三部分扶貧項目建設工作

　　6月10日前，20xx年精準扶貧項目到戶項目全部完成，各駐村工作隊完成初步驗收，并報鎮經發辦。

　　五、工作要求

　　1、進一步認清開展好走基層和扶貧工作形勢和背景；

　　2、理清楚走基層和精準扶貧的`關系；

　　3、明確走基層和精準扶貧的目標和重點；

　　4、加強對走基層和精準扶貧的組織領導。

　　防返貧幫扶工作方案 篇3

　　根據《攀枝花市扶貧開發規劃20xx—20xx》的相關要求和市扶貧開發領導小組辦公室的安排部署，結合司法行政職能，現就我局20xx年度定點扶貧工作制定如下實施方案：

　　一、定點扶貧幫村工作的指導思想

　　定點扶貧幫困工作要堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，以富民惠民、改善民生作風建設為重點，通過發揮本單位、本部門職能優勢，采取智力的、科技的、經濟的、科學的方法和措施，牢牢把握“奉獻愛心，共建和諧新村”這一主題，集中人力、物力、財力，幫助定點幫扶對象解決他們最關心的熱點、難點問題。

　　二、定點扶貧幫村工作的原則

　　在定點扶貧幫村工作中，應堅持發揮法制宣傳、法律服務和法律援助的職能作用，本著“有錢出錢，有力出力，無錢出個好主意”的原則，以實際行動，努力落實黨的富民惠民政策和“工業反哺農業，城市支持農村”的方針，解決定點扶貧對象的實際困難，把扶貧幫困工作落到實處。

　　三、定點扶貧工作的對象

　　定點幫扶對象：按照市委、市政府扶貧幫困規劃和指示要求，以市扶貧辦下達的具體扶貧點和單位進行扶貧。

　　四、定點扶貧工作的主要內容

　　根據攀委辦函〔20xx〕14號、攀扶貧辦函〔20xx〕6號文件精神，結合我局的.職能優勢和鹽邊縣漁門鎮十村的實際情況，擬從以下幾方面對幫扶對象進行定點幫扶：

　　1、由局領導帶領局扶貧幫困小組成員，深入扶貧幫困村進行實地調研。

　　主要是摸清基本情況，特別是掌握低保戶、孤寡老人、病、殘人員和失學兒童等情況，了解群眾最迫切需要解決的問題，使扶貧幫困工作對癥下藥，有的放矢，取得成效。

　　2、簽訂幫扶協議。

　　在認真調查研究的基礎上，與幫扶對象充分研究協商，擬定幫扶協議。幫扶協議一旦形成，并經雙方確認簽字后，則按協議條款逐條加以落實。

　　3、幫扶工作的重點。

　　一是提供智力支持。要結合司法行政工作自身實際，加大對幫扶對象智力支持的力度，引導廣大農民群眾學文化、學科學、學法律。在五·五普法期間，我們要經常對幫扶對象進行法制宣傳教育，采取一定的方式，結合當前農民群眾的實際情況，以給他們上法制課、贈送法律書籍和音像制品的方式，教育群眾學法、用法、守法；以外出務工農民工中取得成功的人士為典型事例，大力宣傳農村勞動力轉移是當前貧困群眾擺脫貧困的一條重要途徑；以宣傳學文化、學科學為重點，引導農民群眾打破傳統的種養殖模式，學會科學種田、科學養殖，千方百計提高農副產品附加值，實現幫扶對象經濟收入有較大的增長；以運用法律服務和法律援助的手段，解決好幫扶對象的各類矛盾糾紛，無償為他們提供公證、律師及法律援助服務，達到建設和諧、富裕的社會主義新農村的目的。

　　二是提供經濟支持。盡管目前司法行政經費有限，但我們要千方百計克服一切困難，為幫扶對象著想，積極籌措扶貧資金，盡最大努力給予他們經濟上的支持。

　　本年度我們要在上年度扶貧資金的基礎上有所增加。扶貧資金的來源：采取行政擠一點，協會出一點，職工個人捐一點的辦法。在春節期間，向特困家庭提供一定的實物支持，鼓勵單位職工捐款、捐贈衣物和其他用品。市局在條件允許的情況下，也可根據扶貧對象的實際情況，提供一些他們緊急所需的物資。

　　防返貧幫扶工作方案 篇4

　　根據扶貧開發工作總體部署及市縣領導在鄉調研重要指示精神，為切實加快鄉扶貧開發建設步伐，努力探索貧困山區扶貧攻堅新模式，特制定本方案。

　　一、指導思想

　　按照兩化互動、統籌城鄉、追趕跨越、加快發展的總體要求，緊密結合鄉實際，著眼全域扶貧、堅持科學發展，務實踐行“三個聚集”、“六個統籌”、“六大工程”，以跨越趕超為取向，以改善民生為核心，以壯大產業為支撐，以夯實基礎為突破，以巴山新居工程為載體，以體制機制創新為動力，全面加快新農村建設，打好打勝扶貧攻堅戰，努力實現城鄉同發展共繁榮，走出一條貧困山區城鄉一體、協調發展新路子，真正把鄉打造成縣市扶貧攻堅綜合性示范鄉。

　　二、基本原則

　　1、政府主導，群眾主體。充分發揮政府主導作用，對重大基礎設施、公共服務項目，堅持以政府投入為主；充分尊重群眾意愿，調動群眾參與項目建設的積極性、主動性、創造性，對有收入的產業項目和農戶自建項目，堅持以農戶自籌為主，努力構建多元化投入機制。

　　2、突出重點，分步實施。實行以規劃帶動項目，以項目整合資金，以基礎設施和優勢產業為重點，推進科技創新，突出重點項目、重點區域，集中投入，連續投入，先易后難，穩步推進。

　　三、目標任務

　　緊緊圍繞市縣扶貧工作的總體部署，以“產業發展強鄉，旅游服務富鄉，城鄉統籌活鄉”的扶貧工作思路，堅持城鄉統籌和整鄉推進的方針，優化產業結構，轉變經濟發展方式、優化發展環境，奮力扶貧攻堅。實現“基礎設施完善、產業結構合理、社會事業進步、生態環境優美、生活水平提高、綜合實力增強、城鄉一體發展”的建設目標。到20xx年底，實現GDP增長1068萬元，；農民人均純收入達到5882元，；減少貧困人口132人。全鄉實現戶“五有”、村“六有”，即：戶有一幢占地面積80平方米左右的巴山新居，有一畝以上高產穩產良田（地），有安全衛生的飲用水，有一個穩定增收項目，有一個科技明白人；村有可通中型以下客貨運輸車輛的硬化公路，有標準的村級活動陣地、衛生室，有完備的通訊設施，有產業發展協會，有增收致富支柱產業，有群眾信任、團結干事的村“兩委”班子和維護群眾利益的好制度。到20xx年，全鄉兩個貧困村洋埡村和溪口村實現貧困村銷號、全鄉136戶全部越過貧困線，實現同步小康總目標。

　　四、工作重點

　�。ㄒ唬﹪�繞旅游建設新居。按照巴山新居建設要求，背靠光霧山國家級旅游景區，采取宜聚則聚、宜散則散，錯落有致、相對集中的原則，堅持規劃一步到位、建設分步實施，啟動4個村的巴山新居建設。通過三年時間，全面完成農村土壞房（危舊房）改造，基本建成中心村和、、、、5個產業聚居點，實現居住區、公共服務區、產業區“三區分離”，科教文化、衛生保健、商業網點、農村養老“四進村”，道路硬化、路燈亮化、環境美化、能源清潔化的“四化”標準，全鄉村民聚居度達50%以上。在中心村，建產權式酒店、星級酒店，作為光霧山旅游景區的中轉站和服務中心，把鄉打造成宜居宜業的美麗新鄉、開放開發的活力強鄉，旅游服務的魅力大鄉，努力使鄉成為南江的前哨站和光霧山的.后花園。

　　（二）圍繞旅游發展產業。按照“聚集資源、市場帶動，創建品牌、形成支柱”的思路，充分利用旅游資源，加大開放合作，積極招大引優，做實產業支撐。采取“龍頭企業+基地+專合組織+農戶”等產業化模式，長中短結合，發展以核桃和中藥材為主的特色產業，在全鄉發展整體推進全鄉10000畝核桃基地建設的基礎上，推溪口村的天麻、烏藥、豬苓等中藥材繁榮發展；推動洋埡村、溪口村的南江黃羊發展；推動村、石龍溝村的巴山土雞、生態豬等特色種養業發展，切實增強產業發展“造血功能”。逐步建成種養殖展示園、參觀園，確保實現農民持續穩定增收。

　　（三）圍繞旅游完善配套。圍繞“全域暢通”目標，用3年時間整治并硬化4個村的道路共20、2公里；用3年時間硬化18條社道公路40、5公里，完成產業路建設，實現產業發展到哪里產業路修到哪里的目標，全面完善鄉域路網結構，為旅游發展服務打下堅實基礎。實施“全域灌溉”工程，利用好山區寶貴的水資源，分村建集中供水站和加快建設水利配套渠系，解決灌溉用水，實現中心村、聚居點集中供水，村村實現安全用水。在溪口村引進節能型電站2個，力爭建成后，解決以電代柴的問題。改造中低產田土，提高農業綜合生產能力。加強農村醫療衛生服務體系建設。健全村衛生室，深入推進農村合作醫療制度，確保村民小病不出村，解決農民看病難、看病貴的問題。

　　（四）圍繞旅游保護生態。按旅游綜合開發的要求，完成地質災害治理，有效防止次生災害發生；實施水土保持工程，加強退化土地治理，有效防止水土流失；全面提高農村清潔能源利用率，加強鄉、村聚居點集中排水和污水處理設施建設，實現生產生活垃圾集中收集處理。實行“協商合作+和諧共進”的協商模式，引資引智，規劃現有原生態資源，合理有序有效開發保護現有資源，切實改善生態環境，保護生態環境。

　�。ㄎ澹﹪�繞旅游提升素質。對接光霧山國家級旅游景區，培訓年輕的、有文化的為導游服務人員。以市場需求、崗能對接為培訓導向，以有文化、懂技術、會經營、善管理為培訓目標，實行“政策法規+技能技術”的雙育式培訓方法，全面加強農民工技能培訓和農村勞動力轉移培訓，確保實現職業技能培訓全覆蓋，法律知識普及全覆蓋，努力培育造就現代產業工人和新型農民，實現勞務輸出或就地轉移由粗放型、體力型向智能型、技能型轉變。

　　五、資金籌措

　　一是加大爭資爭項力度。對接好農村產業發展的各項扶持政策和北部山區連片扶貧開發政策，積極向上爭取更多的資金、項目，引導貧困戶發展產業脫貧致富，加快農業農村基礎設施建設。

　　二是盤活群眾自身資金、找準項目、使最少的資金投入加投勞折資整合使用，打手拉小手等方式籌措資金。

　　三是加大涉農資金整合。按照集中力量、形成能力的原則，探索創新涉農資金整合的有效途徑，做到整合資金與精準扶貧的有效結合，以推進農業農村基礎設施建設為切入點，重點改善貧困村、貧困戶生產生活條件。

　　四是撬動金融資金投入。大力宣傳金融扶貧政策，對接扶貧開發擔保政策，撬動金融機構放貸扶貧信貸規模，引導社會資本參與產業發展，促進大扶貧事業的深入推進。

　　六、保障措施

　�。ㄒ唬�強化組織領導。成立鄉扶貧開發綜合推進工作領導小組，由黨委書記鄒杰牽頭抓總，各分管領導分工負責抓落實。分管領導分線分片具體負責各項建設任務的一線推進實施。大力發揚“白加黑”、“五加二”和“三天”精神，沉下深水、跟班作業，聯動推進、合力攻堅，切實做到方案在一線制定、問題在一線解決、工作在一線推進。

　�。ǘ�）深入宣傳發動。扎實開好鄉領導班子成員會、機關干部職工會，統一思想，深化認識，克服畏難情緒，增強工作動力。認真組織村社，反復召開黨員干部會、村民大會和院戶會，深入宣傳發動，教育引導群眾破除小農意識、落后意識和山溝意識，積極支持建設。適時組織當地干部群眾外出參觀學習，開闊眼界，解放思想，增強發展意識，激發創業活力。

　�。ㄈ�）創新體制機制。大力推進土地制度、產權制度、要素市場和投融資機制改革，努力盤活資源資產，完善投融資平臺，最大限度激活各類生產要素，多渠道、多形式增大市場投入。

　　（四）嚴格督查考核。組成專班，現場監督、現場計量，確保各項重點工程陽光透明有序快速推進。并定期細化分解任務，限定時間節點，明確進度目標，跟蹤督查督辦，嚴格問效問責，確保各項建設任務有力有效推進。

　　防返貧幫扶工作方案 篇5

　　為進一步密切黨群干群關系，促進社會和諧穩定，結合全區“進社區、入企業”走訪服務活動，經黨工委、管委會研究，決定在全區范圍內開展與困難黨員群眾結對幫困獻愛心活動。

　　一、主要目標

　　堅持“以民為本、心系群眾、奉獻社會”的工作理念，以深入開展結對幫困獻愛心活動為載體，以全區困難黨員群眾為重點對象，通過資金物資幫扶、生產技能扶助、服務項目提供等多種方式，切實幫助困難黨員群眾解決生產生活中的實際問題，進一步鞏固提高“進社區、入企業”活動成果，積極探索建立扶貧幫困的長效機制，努力營造全區扶貧幫困獻愛心的良好社會氛圍。

　　二、結對內容和方式

　　（一）結對對象

　　結對幫困的對象主要是生活困難的老黨員、老村（社區）干部、老復退軍人、現役軍人家庭；生產生活、就業有困難和因病致貧的家庭；重度殘疾人困難家庭等。

　　（二）結對方式

　　建立委領導、各部門（單位）與困難黨員群眾結對幫困機制，由黨工委、管委會領導，各部門（單位）分別確定1戶幫扶對象，明確幫扶責任、幫扶項目和幫扶內容，通過資金物資幫扶、生產技能扶助、服務項目提供等形式，開展結對幫困獻愛心活動。結對幫困時間一定兩年，本輪結對時間為20xx年—20xx年（結對安排詳見附表）。各街道也要根據實際情況，相應建立結對幫困機制，組織開展結對幫困獻愛心活動。

　　（三）結對內容

　　1、資金物資幫扶。以保障困難黨員群眾家庭基本生活為出發點，從資金、物資等方面開展一對一結對幫扶活動。幫扶資金標準參照民政結對幫困的標準，原則上確定為被幫困家庭人均不少于60元/月，由結對委領導和各部門（單位）按實際走訪慰問情況發放。走訪過程中要注重與困難黨員群眾建立信任關系，走進困難黨員群眾的生活和內心，為他們提供物質幫扶和心理幫助。

　　2、生產技能幫扶。各幫扶主體根據困難黨員群眾及家庭成員的實際情況，與幫扶對象共同研究制定幫扶計劃，積極向被幫扶對象宣傳有關創業就業幫扶政策，對有創業就業需求的困難黨員群眾及家庭成員通過與有關部門聯系推薦提供就業信息、推薦創業項目、爭取優惠政策、解決扶助資金等方式，引導困難黨員群眾及家庭成員就近就地創業就業創收。區勞動保障部門要按困難黨員群眾及家庭成員的能力水平，主動提供力所能及的就業崗位和技能培訓，有效提升困難黨員群眾的就業能力和水平。

　　3、服務項目提供。結合“進社區、入企業”走訪服務活動，積極做好困難黨員群眾服務項目提供工作，特別是因病致貧困難家庭的政策幫扶，主動上門送政策，積極向上爭取大病醫療補助等政策支持。在走訪慰問過程中，及時了解掌握困難黨員群眾的生產生活現狀，認真梳理和研究困難黨員群眾的現實需求，提供個性化服務項目，切實幫助幫扶對象解決實際困難和問題。

　　三、有關要求

　�。ㄒ唬┨岣咚枷胝J識。幫扶困難黨員群眾是落實立黨為公、執政為民、構建和諧社會的具體措施，是黨員干部扶貧幫困的.有效載體，各級各部門（單位）要充分認識幫扶工作的重要性，以高度負責的態度開展好幫扶活動。

　　（二）強化工作責任。各幫扶主體要各司其職，整合資源，形成合力，確保幫困對象“廣覆蓋、保基本、促提升”。牽頭委領導要定期開展上門走訪服務活動，及時了解掌握困難黨員群眾的情況，盡力幫助解決實際困難，聯系部門要主動做好委領導與結對對象的聯系服務工作。各部門（單位）也要根據各自職責，做好結對對象的扶貧幫困工作，確保各項工作落到實處。

　�。ㄈ�）營造良好氛圍。要充分利用網絡、報刊、電視等各類宣傳陣地，及時宣傳結對幫扶活動中涌現的先進典型經驗，努力在全區形成互幫互助、奉獻愛心、共建和諧社會的良好氛圍。

　　防返貧幫扶工作方案 篇6

　　一、指導思想

　　全面貫徹中央“四個全面”戰略布局和扶貧開發重要部署，充分彰顯中國共產黨帶領人民全面建成小康社會的信心決心，生動展示黨和政府為消除貧困所做的巨大努力，深刻體現中國特色社會主義制度的優越性，交流國內外扶貧理論與經驗，堅決打好扶貧攻堅戰，實現2020年全部如期脫貧。

　　二、基本原則

　�。ㄒ唬┱�府引導、廣泛參與。充分發揮政府在扶貧開發工作中的主導作用，加強政策引領和輿論宣傳，動員社會廣泛參與，著力推動各類企業、社會組織和公民個人積極參與扶貧日活動。

　　（二）上下聯動、互相配合。國務院扶貧開發領導小組組織實施全國性重要活動，各地各部門結合自身特點，開展特色鮮明、豐富多彩的活動。國家層面與地方層面的活動要相互補充、相互配合，形成上下聯動、同頻共振的工作合力和輿論聲勢。

　�。ㄈ�）創新機制、精準幫扶。按照精準扶貧、精準脫貧的要求，推動建立健全社會力量參與扶貧的機制，突出社會幫扶的精準性，促進精準幫扶到村、到戶、到人，打造社會扶貧品牌。

　�。ㄋ模┝⒆銍鴥取⒚嫦驀�際。廣泛宣傳我國減貧成就和先進典型，全面介紹國內扶貧形勢任務、扶貧開發方針政策，同時面向國際社會，注重減貧理論研究，推動減貧經驗分享，為國際減貧事業注入新動力。

　�。ㄎ澹┮婪ê弦帯⒆⒅貙嵭�。嚴格遵照有關法律法規要求，堅持節儉務實、公開透明、務求實效，接受社會各方面的監督。

　　三、活動內容

　　扶貧日期間，國務院扶貧開發領導小組主要組織開展以下活動：

　�。ㄒ唬┡e辦減貧與發展高層論壇。國務院扶貧開發領導小組舉辦2015減貧與發展高層論壇，主題為“攜手消除貧困，實現共同發展”。邀請黨和國家領導人、有關外國政要和國際組織負責人出席并發表主旨演講。召開高級別會議和平行論壇（精準扶貧、社會扶貧、產業扶貧、電商扶貧、青年扶貧、鄉村論壇、貧困殘疾人論壇）。

　　（二）啟動健康扶貧行動。組織全國三級醫院（含軍隊醫院）與832個貧困縣開展對口幫扶，建立穩定持續的`“一對一”幫扶關系。幫扶醫院通過派駐醫療隊、培訓醫務人員、實行網上會診、捐贈設備藥品等多種形式幫助貧困縣醫院提高診療服務能力，加強對農村貧困人口的健康服務。

　　（三）啟動教育扶貧行動。制定教育扶貧結對幫扶全覆蓋行動計劃（2015—2020年），全面覆蓋貧困地區的學校、教師、學生和建檔立卡貧困戶。從學前教育、義務教育、普通高中、職業教育、高等教育、繼續教育、貧困家庭學生7個層面構建全領域結對幫扶關系，精確對準最薄弱領域和最貧困群體，加快貧困地區教育事業發展。

　�。ㄋ模﹩�動金融扶貧行動。組織金融機構開展特惠金融精準扶貧工作。發行易地扶貧搬遷專項債券，支持建檔立卡貧困戶搬得出、穩得住、能致富。設立扶貧再貸款，引導金融機構定向精準支持扶貧企業和貧困村合作社。創新發展扶貧小額信貸，讓建檔立卡貧困戶貸得到、用得好、還得上、逐步富。舉辦特惠金融精準扶貧論壇。

　�。ㄎ澹╅_展民營企業扶貧行動。組織引導民營企業與貧困村開展村企共建行動，積極提供對接平臺，協調出臺激勵措施，鼓勵民營企業通過投資興業、吸納就業、開發資源、捐贈救助、智力幫扶等方式參與扶貧開發，推動貧困村貧困戶實現精準扶貧。

　�。�六）組織第xx屆中國消除貧困獎評選活動。中國扶貧基金會聯合中央主要新聞媒體共同發起，面向為中國扶貧事業做出突出貢獻或感人事跡的組織和個人開展表彰。

　�。ㄆ撸�構建社會扶貧服務平臺。一是籌備成立中國扶貧志愿服務促進會，廣泛動員社會組織和公民個人開展扶貧志愿行動。二是啟動社會扶貧信息服務網，及時發布扶貧需求、資源供給等權威信息，開展對接活動，搭建社會各界參與扶貧的互動平臺。三是支持中國扶貧開發協會成立“1017扶貧基金”。

　　四、宣傳工作

　　按照聚焦大目標、把握大形勢、開展大宣傳、營造大氛圍的要求，將扶貧日集中宣傳與日常宣傳結合起來，努力營造扶貧人人皆愿為、人人皆可為、人人皆能為的良好環境。

　�。ㄒ唬┳ズ弥醒胫卮蠡顒蛹�中宣傳。重點減貧與發展高層論壇、扶貧日公益活動等情況。

　　（二）開展扶貧經驗總結宣傳。全面總結和宣傳各地各有關部門實施精準扶貧精準脫貧的經驗，推出一批消除貧困的先進集體和個人�？偨Y“三西”地區、貴州畢節、福建寧德等地扶貧改革試驗經驗。

　�。ㄈ�）推出扶貧日口號等宣傳載體。圍繞扶貧開發目標任務、方針措施和社會動員，擬定2015年扶貧日宣傳口號。制作扶貧專題宣傳片，在扶貧日期間播放。開展扶貧日公益廣告創意、活動標識征集等活動。

　　（四）組織專題新聞發布會。結合《中國農村扶貧開發綱要（2011―2020年）》中期評估工作，聯合中宣部和新聞辦，10月10日前召開一次扶貧日專題新聞發布會，通報扶貧日活動總體安排，發布社會扶貧成果。

　　（五）開展新媒體扶貧宣傳。開通扶貧宣傳微信公眾賬號，與人民網合作開通扶貧宣傳手機客戶端。協調中國移動、中國聯通、中國電信發送“扶貧日”短信。安排新浪、搜狐、騰訊、網易等網站，通過網站、微博、微信、新聞客戶端等途徑，在主要版面、顯著位置推送扶貧日重要活動報道。

　　五、組織領導

　　（一）精心組織實施，細化責任分工。扶貧日活動在國務院扶貧開發領導小組領導下開展。設立全國扶貧日活動辦公室，劉永富同志任主任，扶貧領導小組成員單位有關同志任副主任，日常工作由國務院扶貧辦承擔。各成員單位積極支持配合，中央和國家機關、企事業單位、解放軍和武警部隊等主動參與，帶頭開展相關活動。

　�。ǘ�）制定部門方案，積極協調推動。中央各有關部門根據自身職責，盡早謀劃和安排部署扶貧日事宜，開展行業扶貧調研、發表文章、組織捐贈等活動。各牽頭部門、扶貧領導小組成員單位要將活動計劃及工作進展報送全國扶貧日活動辦公室。有關單位也要及時報告情況。

　�。ㄈ�）統籌地方活動，廣泛組織動員。各省（自治區、直轄市）按照《國務院辦公廳關于進一步動員社會各方面力量參與扶貧開發的意見》（國辦發〔2014〕58號）的要求，參照本方案制定本地區活動方案，并報國務院扶貧辦備案。要結合自身實際，組織開展社會公募、調研慰問等活動。加強宣傳策劃，采取多種形式開展扶貧日宣傳報道。注重面向全社會，動員社會各方面力量通過多種形式廣泛參與。

　�。ㄋ模┮幏痘顒庸芾�，嚴明各項要求。嚴格落實中央八項規定精神和《黨政機關厲行節約反對浪費條例》要求，堅持節儉務實的原則。加強對各項活動和各類資金的規范管理，明確各類、各級機構參與扶貧日活動的基本規則，從源頭上杜絕假扶貧之名謀取私利的現象。嚴格扶貧資金募集、管理、使用、監督等各環節的管理，確保安全高效。

　�。ㄎ澹┙M織專門評估，接受公眾監督。積極推進扶貧日活動規范化、制度化、法制化，加強扶貧日募捐款物監督管理。探索建立第三方監督評估制度，對外公告扶貧日活動信息，公布社會各界參與情況和募捐資金情況，接受公眾監督，增加工作透明度，增強活動感召力和社會公信力。

　　防返貧幫扶工作方案 篇7

　　為貫徹落實《省委省政府關于在全省開展扶貧活動的通知》精神，根據區委、區政府關于開展“扶貧日”活動要求和市教育局關于在全市教育系統開展“奉獻愛心扶貧助學”活動的工作部署，結合我校的實際，特制定如下實施方案：

　　一、指導思想

　　以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，以實現教育公平為目標，充分發揮黨組織的領導核心作用和黨員的先鋒模范作用，動員教育系統廣大干部、教師和學生弘揚中華民族“扶貧濟困、樂善好施”的傳統美德，有效開展“扶貧濟困日”和“奉獻愛心扶貧助學”系列活動，為建設和諧社會作出積極貢獻。

　　二、活動安排

　　（一）開展“扶貧濟困，奉獻愛心”專題教育活動

　　1、開展“扶貧濟困、奉獻愛心”主題教育活動。向全校師生發出“扶貧濟困，奉獻愛心”的倡議書，提高廣大師生對活動重要性的認識，積極參與各項活動。利用星期一上午升旗儀式、校園廣播站、校內宣傳欄等載體做好扶貧濟困活動的動員工作，營造濃郁的輿論宣傳氛圍。

　　2、組織開展社會實踐活動。積極圍繞“扶貧濟困”這一主題，廣泛開展社會實踐活動，組織學生代表到貧困地區開展社會實踐活動。探訪貧困家庭，體驗困難群眾疾苦。探望關心貧困學生，廣泛開展扶困助學的結對活動。讓學生在活動中學會感恩和奉獻，培養艱苦奮斗、勤儉節約的優秀品質。在實踐活動后引導學生談體會、寫日記。

　�。ǘ�）開展扶貧濟困“六個一次”活動

　　1、開展一次“奉獻愛心扶貧助學”捐贈活動。盡努力，廣泛動員、積極引導教職工捐贈扶貧濟困款物。在進行廣泛宣傳教育的基礎上，舉辦一次“奉獻你我愛心”捐獻活動，充分發揮共青團員的先鋒帶頭作用。通過積極倡議廣大學生“少舉辦一次生日會”、“少買一件玩具”、“少吃一個雪糕”等方法節省零用錢，動員學生拿出自己的壓歲錢或幫父母勞動時獲得的獎勵等，用實際行動捐出自己的一份愛心。

　　2、開展一次“千名教師大幫扶”活動。組織全區廣大教師，特別是黨員教師，采取“一幫多”、“一幫一”或“多幫一”等方式，對校內或校外困難學生和困難教師家庭開展幫扶活動，及時送去黨和人民的關懷和溫暖，增強他們戰勝困難的`信心。

　　3、開展一次幫助幫扶辦好事的活動。幫助我校困難職工和單親職工。

　　4、開展一次智力扶貧活動。開展“送教下鄉”、“送科普書下鄉”等活動。

　　5、開展一次解決貧困家庭勞動力就業問題的活動。

　　6、開展一次慈善助學活動。

　　三、組織保障

　　（一）加強領導、周密部署。學校成立領導小組，要把開展扶貧濟困活動作為推動科學發展、促進社會和諧的一項重要政治任務，高度重視，周密部署，根據活動主題，及時抓好活動實施方案的制定工作，具體明確活動的目標、內容、責任分工和實施措施，著力推進活動扎實展開。

　�。ǘ�）結合實際，確保實效。結合本校實際，創新活動形式，豐富活動內容，扎扎實實地為群眾做好事，辦實事，著力幫助困難學生和困難職工解難題、度難關。

　　防返貧幫扶工作方案 篇8

　　為廣泛動員社會力量共同參與廣東扶貧濟困日活動，根據省委辦公廳、省政府辦公廳《關于開展20xx年“廣東扶貧濟困日”活動的通知》（粵委辦發電〔20xx〕83號）精神，在總結前兩年廣東扶貧濟困日活動的基礎上，結合今年扶貧開發“雙到”工作實際，制定本方案。

　　一、活動主題和主要任務

　　活動主題：扶貧濟困，奉獻愛心

　　主要任務：按照組織發動更加充分、活動形式更加多樣、群眾參與更加廣泛、活動實效更加明顯的要求，圍繞全力打贏扶貧開發“雙到”攻堅戰的工作任務，鼓勵各地各部門創新活動方式，豐富活動內容，擴大社會參與范圍，廣泛發動和組織社會各界開展形式多樣的扶貧濟困活動，幫扶我省城鄉貧困人口、弱勢群體和困難群眾，營造貴在參與、奉獻愛心的社會氛圍。

　　今年廣東扶貧濟困日活動所募集款物重點用于扶貧開發“雙到”工作，確保三年扶貧目標任務的順利完成。省級募集的捐贈資金繼續用于資助我省高寒山區不具備生產生活條件貧困村6萬戶、30萬人整村搬遷安置，以及貧困老區村搬遷集中安置點公共基礎設施配套和全省孤殘兒童福利機構設施設備配套建設。廣州、深圳、珠海、佛山、惠州、東莞、中山、江門8個市募捐的善款除了用于對口“雙到”村及幫扶城鄉困難群體外，要繼續支持省統籌重點項目。

　　二、開展廣東扶貧濟困日系列活動

　　（一）組織扶貧考察活動

　　1、由省領導同志帶隊，組織省企代表到韶關市開展扶貧考察，并召開座談會。（省國資委、省扶貧辦主辦，省民政廳、省紅十字會、省慈善總會、省扶貧基金會參與）

　　2、由省領導同志帶隊，組織民營企業家愛心人士到河源市開展扶貧考察，并召開座談會。（省工商聯、省扶貧辦主辦，省民政廳、省紅十字會、省慈善總會、省扶貧基金會參與）

　　3、由省領導同志帶隊，組織民營企業、外資企業代表以及港澳臺同胞、華人華僑愛心人士到梅州市開展扶貧考察，并召開座談會。（省委統 戰部、省外經貿廳、省扶貧辦主辦，省民政廳、省紅十字會、省慈善總會、省扶貧基金會參與）

　　各級領導要帶頭，組織發動國有企業、民營企業及港澳臺、海外華人華僑等愛心企業、愛心人士到貧困村開展扶貧考察，引導社會各界自愿參與定點定向資助、認建幫扶活動。

　�。ǘ�）開展愛心捐贈活動

　　1、開展機關干部職工愛心捐贈活動。（各級直屬機關工委牽頭組織）

　　2、開展“一元捐贈、一份愛心”活動。（全省統一標識和募捐箱樣式）

　�。�1）各街道辦事處、鄉鎮政府牽頭組織動員城市、農村社區居（村）民參與捐贈活動。

　�。�2）各級團委組織志愿者在公共場所開展募捐活動，對參與者贈予榮譽標識，提升參與意識和榮譽。

　　3、省紅十字會、省慈善總會、省扶貧基金會倡導網民積極參與網絡等平臺愛心捐贈活動。

　　各地可創新募捐方式方法，制定和公布幫扶項目，引導社會各界開展定點定向認捐、認建活動。有條件的地方可在擴大募捐主體上先行先試，探索募捐主體、受贈主體以及幫扶項目實施主體分別獨立運作等做法。

　�。ㄈ�）開展訪貧慰問活動

　　6月30日前后，各級領導要結合工作安排，帶頭開展訪貧慰問活動。各地各部門要組織黨員、團員和干部職工到城鄉貧困地區開展特殊黨日活動、黨團組織生活以及訪貧慰問、送溫暖等系列活動。（各地各單位牽頭組織）

　�。ㄋ模╅_展行業扶貧活動

　　各系統各單位要立足行業特點，發揮自身資源優勢，開展科技扶貧、勞務扶貧、旅游扶貧，興辦實業、免費提供職業技能培訓、興教助學、送醫送藥以及幫助貧困山區“扶貧濟困林”認捐認種等行業專項扶貧活動。（各級相關部門組織實施，扶貧辦配合）

　�。ㄎ澹╅_展公益慈善活動

　　組織和發動公益慈善團體廣泛開展廣東扶貧濟困日活動，支持和引導社會組織積極參與扶貧濟困工作，多方籌集善款（物），開展多種形式的扶老、助殘、救孤、濟困、助醫、助學等扶貧濟困公益慈善活動。（各級相關部門牽頭組織）

　�。�六）開展鄉賢回報家鄉“春暉行動”

　　各地發動和組織國內外的鄉賢與愛心人士回家鄉捐資興辦扶貧濟困等公益慈善項目，開展多種形式回報家鄉活動。（各地自行組織）

　�。ㄆ撸┡e辦“6·30”廣東扶貧濟困日活動啟動儀式

　　6月30日，在中山紀念堂廣場舉辦20xx年廣東扶貧濟困日活動啟動儀式，省四套班子主要領導參加并接見愛心人士、愛心企業代表。各地級以上市參照省的做法開展活動。

　�。ò耍╅_展表彰先進活動

　　組織開展2011年度廣東扶貧濟困紅棉杯、廣東扶貧濟困日活動優秀團隊（項目）認定活動，并在廣東扶貧濟困日活動啟動儀式上頒發廣東扶貧濟困紅棉杯，在《南方日報》、《羊城晚報》、省電視臺、省電臺等省主要新聞媒體上公告認定名單。各地、各部門要認真配合做好推薦上報工作，并可參照省的做法開展認定活動。（省民政廳、省扶貧辦牽頭組織，省委宣傳部配合）

　　三、保障措施

　�。ㄒ唬┙y一部署，落實責任。各地各部門要按照省委辦公廳、省政府辦公廳《關于開展20xx年“廣東扶貧濟困日”活動的通知》的要求，以及廣東扶貧濟困日活動動員會議的部署，發動各行各業、社會各界以及城鄉社區群眾廣泛參與廣東扶貧濟困日活動。各地、各部門、各單位的主要負責同志要親自動員、部署和參與活動，并指定專人負責制訂方案，明確分工，認真落實工作責任，各地要建立健全廣東扶貧濟困日活動機構，不斷完善上下聯動、部門協作的工作機制。省扶貧開發領導小組負責全省廣東扶貧濟困日活動的組織領導和統籌協調。各級廣東扶貧濟困日活動辦公室日常工作經費及開展系列活動費用由各級財政負責，不得在捐贈款中列支。

　　（二）積極發動，重在參與。廣東扶貧濟困日活動要以提高社會各界參與度為重點，提倡“一份捐贈一份心意”的.理念，貴在參與、貴在堅持、貴在常態。要創新捐贈方式方法，圍繞以幫扶城鄉貧困人口、困難群眾為落腳點，采取多種形式擴大社會扶貧濟困、奉獻愛心的參與面，積極倡導扶貧濟困志愿者行動，廣泛發動廣大群眾、社會各界、企業家、港澳臺同胞、海外華人華僑、公益慈善團體參與廣東扶貧濟困日活動。要不斷完善專項扶貧濟困活動、行業扶貧濟困活動、社會扶貧濟困活動的“三位一體”扶貧濟困活動大格局，不斷拓展廣東扶貧濟困日活動的參與范圍，努力打造政府搭臺、社會參與的活動品牌。

　�。ㄈ�）注重監管，公開透明。各地各部門募集的款物要統一匯繳到省及各地慈善會、扶貧基金會、紅十字會或經由各級政府授權委托的公益慈善組織，按規定使用。募集的款物要尊重捐贈者意愿，不得用于應由政府承擔投資的項目和其他支出費用。任何單位不得硬性下達捐款指標，不得搞硬性攤派，不得扣發工資、津貼，不得對沒有捐款和少捐款的干部職工進行處罰，不得截留或擅自使用代收的募捐款物。各地廣東扶貧濟困日活動辦公室及捐贈款物的接收和使用單位（人）要在今年6月20日前按規定向社會公布去年接收款物相關情況。各級審計、監察機關依法對各地各部門募集款物情況進行審計監察。對活動中違紀違規行為，按有關法律法規從嚴處理。

　　（四）加強宣傳，認真總結。各級宣傳部門要組織新聞媒體到扶貧開發“雙到”村進行采訪報道，通過制作播放宣傳片、公益廣告、專欄報道等形式，積極報道各類扶貧濟困先進典型事例，大力弘揚“扶貧濟困、樂善好施”優良傳統和新時期廣東精神。要認真總結、宣傳和推廣廣東扶貧濟困日活動先進事跡、典型經驗和好的做法，進一步創新活動方式，豐富活動內容，提升活動公信力，打響廣東扶貧濟困日活動品牌。

　　各地、各部門可根據本方案，制定本地本部門具體實施辦法，落實好省委、省政府關于開展20xx年廣東扶貧濟困日活動各項工作安排。各地、各部門開展扶貧濟困日活動情況要及時報送廣東扶貧濟困日活動辦公室（省民政廳），并于7月20日前書面報活動總結，由活動辦公室綜合報省委、省政府。

　　防返貧幫扶工作方案 篇9

　　為了深入貫徹落實黨的群眾路線教育實踐活動精神，進一步推動我院干部下鄉住村活動的深入開展，有效促進貧困村農民增收，根據市《關于進一步做好干部下鄉住村包村和機關定點扶貧工作的意見》要求，結合我院工作實際，特制定幫扶工作計劃：

　　一、指導思想

　　堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀；形成促進科學發展，建設和諧的濃厚氛圍為主旋律，圍繞我縣經濟建設大局，圍繞完善農村公共衛生服務體系，以扶持基層衛生工作，改善農村醫療衛生狀況為目標，利用縣城衛生資源優勢，組織開展衛生扶貧和對口支援等工作，解決農村基層醫療衛生實際困難，提高自我發展能力和服務水平，不斷滿足廣大人民群眾的就醫需求。

　　二、范圍對象

　　包村范圍：院領導班子成員、各部門負責人；

　　包村對象：崞陽鎮平定街

　　三、組織領導

　　為切實加強干部下鄉住村工作領導，經研究決定，成立原平市第二人民醫院下鄉住村包村工作隊：

　　隊長：

　　副隊長：

　　隊員：

　　領導組下設辦公室，辦公室設在院辦公室，主任由郭三樓 兼任。

　　四、基本要求

　　1、住村干部住村時間不少于10天；要堅持與群眾同吃同住同勞動，堅決防止和克服形式主義。

　　2、要在每年走訪不同類型的服務對象10家以上。要堅持深入基層特別是發展問題較多的企業、個體戶，幫扶村的老黨員、軍烈屬、貧困戶家中，與群眾零距離接觸、面對面交流。

　　3、下鄉住村時要采取召開座談會、走訪了解、實地察看、個別訪談等多種形式，虛心征求群眾意見和建議，問政于民、問需于民、問計于民，了解和掌握實際情況，共商致富大計。

　　4、嚴格執行下鄉住村工作月報制度，每月以簡報和月報表的'形式將工作開展情況報道縣扶貧局，發現的重要情況和重要問題，要及時匯報，并妥善解決。

　　5、要在全局開展結對幫扶活動，利用幫扶村建立工作聯系點，與農村困難戶結成幫扶對子，真心實意與他們交朋友，熱忱幫助他們解決合理訴求和實際困難。

　　6、轉變工作作風。要突出重點，切實增強工作的針對性和實效性。我院要深入農村一線，本著當地群眾看病難，看病貴的

　　實際困難和問題，認真開展送醫、送藥、防疫、健康知識宣傳等衛生支農工作，努力提高人民群眾的健康水平和自我保健意識。

　　五、方法步驟

　　1、制定工作方案。結合本院工作實際，制定下鄉住村活動方案，成立工作組，明確下鄉任務、職責。

　　2、首先對結對幫扶村進行初步摸底調查，掌握幫扶村的基本情況和存在問題，切實做到帶著問題下去、帶著思路上來，提高下鄉的針對性和實效性，防止隨意性。

　　3、把握下鄉調研程序。要堅持做到“一看二聽三問四理五析”。一看：上門入戶，深入廠房車間、田間地頭實地察看，掌握實際情況；二聽：積極召開座談會、民情溝通會、民主懇談會，傾聽民聲、掌握民情、了解民意；三問：選擇不同層面不同對象進行調查、征求意見，掌握重點情況；四理：梳理匯總意見建議；五析：組織召開民情分析會，專題分析研究收集到的社情民意。

　　4、推進工作成果轉化。對在下鄉過程中發現的通過自身努力能夠解決的問題，要堅持即知即改，讓人民群眾切實感受到下鄉住村帶來的實際成效，同時積極解決一些群眾關注的實際問題，幫助所住村辦一些看得見、摸得著的實事好事。

　　5、記好“民情日記”，做好下鄉住村總結。要做好下鄉記錄、“民情日記”。下鄉住村結束后要認真總結發現的問題和民情民意，形成調研報告材料。

　　六、考核督查

　　1、加強組織領導。單位負責人為下鄉住村第一責任人，要把深入開展此項活動作為一項重要任務，則入議事日程，精心組織，狠抓落實，確保取得實際成效。

　　2、強化考核監督。此項活動納入局領導干部年度目標考核范圍，列為領導干部述職和崗位責任制考評內容。嚴肅工作紀律，由監察室負責對干部下鄉住村工作進行督促檢查。

　　3、做好宣傳引導。辦公室要充分利用報紙、廣播、電視、網絡，大力宣傳干部下鄉住村中的好做法、好經驗、宣傳下鄉住村活動取得的新成效，努力營造良好的社會氛圍。

　　防返貧幫扶工作方案 篇10

　　深入推進精準扶貧、精準脫貧，切實提高貧困人口社會保障水平，現將擬定20xx年社會保障扶貧工作方案如下：

　　（一）農村最低生活保障

　　1.任務內容。健全和完善農村最低生活保障制度，逐步提高保障水平。到20xx年，將喪失勞動能力、無法通過產業扶持和就業幫助實現脫貧的貧困家庭全部納入農村低保。到20xx年，所有符合條件的貧困家庭實現兜底脫貧。

　　2.實施計劃

　　（1）農村低保最低生活保障：根據全州城鄉居民最低生活保障標準每人每月275元，按補差方式實行社會化發放。

　�。�2）切實加強社會救助規范管理，堅持公開、公平、公正、及時的原則，進一步加強最低生活保障對象動態管理，做到應保盡保、應退盡退。

　　（二）農村特殊人員供養

　　1.任務內容。加快養老設施建設，改善供養條件，提高農村特殊人員供養水平。在供養對象自愿的前提下，對農村無勞動能力、無生活來源、無贍養人（五保老年人和城鎮三無人員）人員實行集中供養。

　　2.實施計劃

　�。�1）加快養老設施建設，改善供養條件，提高五保供養對象入住率，鞏固和提高床位率和集中供養水平。20xx年五保供養人員達393人，集中供養人數為141人，五保集中供養每人每月生活標準500元，共計需要資金196.2萬元，爭取上級資金70萬元，縣級配套資金126.2萬元。

　�。�2）提高農村特殊人員供養最低標準，根據城鄉居民生活消費支出水平變化其情況，適時研究提高農村特殊人員供養最低標準。

　�。�3）項目資金。城鄉特殊人員供養資金支出，仍按原渠道由州、縣財政納入預算安排予以保障。維修改造敬老院，爭取資金150萬元。

　�。ㄈ�）貧困殘疾人扶助

　　1.任務內容。對殘疾人扶貧對象和低保戶中殘疾人實行生活費補貼，核定其收入與國家貧困線標準差額，據實發放差額補助，使其年收入達到國定貧困線標準。同時，實施重度殘疾人護理補貼。

　　2.實施計劃

　　(1)從20xx年1月1日起,對低保戶中的殘疾人每人每月70元提高到每人每月80元進行補貼。省財政每人每月補助32元，扣除省財政40%補助標準，州、縣分別配套余下的40%、60%。我縣低保對象中的殘疾人為950人，全年預計需要發放生活補貼88.032萬元，省級配套財政資金為35.22萬元，州級財政配套資金為21.13萬元，縣級財政配套資金為31.68萬元。

　　(2)發放重度殘疾人護理補貼。按照省廳對一級重度殘疾人按20xx年每人每月不低于100元的標準給予護理費用補貼，省財政每人每月補助55元，扣除省財政55%補助標準，州、縣分別配套余下的30%、70%。對二級殘疾按每人每月不低于70元的`標準給予護理費用補貼的標準，省財政每人每月補助38.5元，扣除省財政55%補助標準，州、縣分別配套余下的30%、70%。全縣一級殘疾人為460人；二級殘疾人為920人，全年預計需要發放重度殘疾人護理補貼132.48萬元。

　　(3)發放殘疾人扶貧對象生活費補貼。全縣殘疾人扶貧對象為509人，每人每年2000元，全年預計需要101.8萬元，資金由省、州、縣三級財政配套。

　�。ㄋ模┏青l居民養老保險

　　1.任務內容。

　　2.加快發展城鄉居民養老保險，到20xx年基本實現城鄉居民人人享有養老保險。

　　3.城鄉居民基本養老保險實施計劃。

　　(五)基礎設施

　　1.任務內容。

　　為確保20xx年精準脫貧工作順利完成，通過實地調查，經統計核實，今年需要新建26個、擴建1個和維修加固36個村委活動室，。

　　2.實施計劃

　　全縣20xx年脫貧村村委活動室新建26個：。

　　防返貧幫扶工作方案 篇11

　　一、目標要求

　　每個脫貧摘帽縣建成X個農業科技園區，X家以上“星創天地”。選派“三區”科技特派員X名，本地科技特派員X名以上（其中脫貧摘帽縣X名），開展培訓X萬人次以上，轉化或示范X項先進適用技術和成果。以科技助力產業發展，以產業發展帶動農民就業和增收，提升科技在脫貧防貧工作和城鄉融合發展工作中的支撐能力，確保完成全市科技扶貧目標，堅決打贏脫貧攻堅戰。

　　二、重點任務

　�。ㄒ唬┮虻刂埔诉x派科技特派員。每個縣組建至少X個科技服務團隊，貧困村所在鄉鎮至少有X家科技服務站，年初簽訂服務協議。從市農業局、林業局、涉農院校和科研院所選派專業技術人才組成2020年度“三區”科技科技特派員隊伍。發揮縣級科技主管部門主動性，結合本縣農業發展和扶貧脫貧任務，從本縣農業科技園區、農林部門、職業學校、農技協會中選派本土專家，從合作社等新型經營主體中選派技術能手，X個脫貧摘帽縣共計選派X人以上（含每個縣X名網絡科技特派員）組成本地科技特派員隊伍，保持貧困村全覆蓋。積極擴大培訓覆蓋面和針對性，以對本地扶貧產業、特色產業中的企業、合作社、扶貧微工廠、扶貧車間培訓為主，組織科技特派員開展科技培訓和對口幫扶，推動產業發展，帶動農民就業，促進農民致富，同時兼顧貧困村致富帶頭人和有關貧困人員的培訓，每半年開展X次貧困村致富帶頭人技術培訓，實事求是開展貧困人員培訓，對培訓中包含貧困人口的要做好登記。

　�。ǘ�）開展法人特派員結對幫扶工作。以落實科技部科技扶貧“百千萬”工程為抓手，鼓勵從市重點農業科研院所、各縣農業科技園區管委會、農業科技小巨人企業、星創天地等選派法人科技特派員，與專業合作社、家庭農場、科技園區、星創天地或基層組織等結對幫扶，圍繞提升特色優勢產業發展水平、提供產業發展咨詢、產業科技攻關、項目示范推廣、實用技術指導及培訓、貧困地區創新創業載體建設、貧困地區脫貧需求等方面服務。

　　（三）實施重點人群幫扶工作。要結合脫貧攻堅重點任務清單，及時分析掌握貧困戶、邊緣戶等重點貧困群眾需求，在摸清底數基礎上，對有勞動能力符合條件的重點人群開展科技培訓，提升就業本領。對本縣特色扶貧產業、工廠、車間等進行重點幫扶，采取主動上門與網絡服務相結合的形式協助產業扶貧。

　�。ㄋ模┙M織大學生村官科技特派員培訓。市科技局與市委組織部共同組織大學生村官科技特派員培訓，以2020年中央一號文件政策解讀和鄉村產業發展關鍵技術培訓為主要內容，進一步增強大學生村官科技特派員的工作能力和積極性。

　�。ㄎ澹┐罅χС中莿撎斓亟ㄔO。組織縣級科技主管部門宣傳政策、講清條件，預先開展符合申報條件的經營主體摸底工作，由市縣兩級科技主管部門對申報材料提前審核把關，協助完善申報材料，并開展上門服務工作。根據省科技廳要求，積極開展申報工作，提高成功率，全市力爭星創天地新增X家，總數達到X家以上。支持返鄉農民工、畢業大學生、退伍軍人等各類返鄉人員到園區進行創新創業，培育新型農業經營主體。

　�。�六）爭創省級農業科技小巨人企業。緊緊圍繞打贏脫貧攻堅戰和“三農”領域重點任務，以科技助力鄉村振興戰略和農業供給側結構性改革，持續推動農業高質量發展，力爭新增農業科技小巨人企業X家，總數達到X家。

　　（七）促進成熟科技成果在我市落地轉化。鼓勵本地企業積極對接京津及我省先進的農業科技成果，以提升我市玉米、小麥優勢種質資源、設施蔬菜、特色果品以及農業智能設備等發展水平為重點，熟化轉化一批技術含量高、產業化應用前景好、經濟生態效益高的農業科技成果，為鄉村振興提供科技支撐。支持星創天地、農業科技小巨人、科技特派員等，推廣、展示一批適合扶貧特色產業應用的易操作、好轉化、可復制、見效快的`先進適用技術和農業科技成果，力爭年轉化各級各類適用技術或成果X項以上。

　　（八）實施“互聯網+科技扶貧”行動。鼓勵市縣自媒體、電商、網站等互聯網企業、個人等擔任“網絡科技特派員”，通過互聯網途徑宣傳推廣科技政策、生產技術，通過網絡平臺開展科技培訓，通過網絡電商推廣和銷售扶貧產業生產產品。

　　三、有關要求

　�。ㄒ唬┞鋵嵏骷壐鞑块T脫貧攻堅工作責任。要發揮市縣兩級科技扶貧協調指導小組作用，結合實際制定年度科技扶貧工作方案，各縣（市、區）要召開專題會議進行安排部署，及時研究分析脫貧攻堅形勢，調度脫貧攻堅工作。非貧困縣要根據需要選派一定數量的科技特派員開展科技服務，發展星創天地、爭創農業科技小巨人企業、轉化或示范科技成果。特派員派出單位要加強派出人員的跟蹤督導，落實扶貧政策、做好服務保障。

　　（二）抓好本部門駐村工作隊管理。市縣兩級科技主管部門制定所派出駐村工作隊年度工作計劃，對駐村工作隊、結對幫扶責任人管理制度進行調整。每半年至少專題研究X次本單位單位派出的駐村工作隊、結對幫扶責任人工作。駐村工作隊要按照相關規定定期向本單位書面匯報工作。

　　防返貧幫扶工作方案 篇12

　　根據《新村建設扶貧專項20xx年實施方案》，聚焦全縣脫貧攻堅目標任務和新村建設扶貧實際，確保已實施農村危房改造建檔立卡貧困人口住房安全有保障，鞏固已脫貧成果、保持穩定脫貧，特制定本實施方案。

　　一、年度目標

　　對建檔立卡貧困戶農村危房改造實施情況進行全面排查，對發現的問題逐一整改到位，確保20xx年如期實現貧困戶住房安全有保障目標。

　　二、重點工作

　�。ㄒ唬┙�檔立卡貧困戶農村危房改造（牽頭單位：縣住建城管局；責任單位：縣扶貧開發局、縣財政局、各鄉鎮）

　　堅持加強督促指導，開展全縣建檔立卡貧困戶農村危房改造“回頭看”、“回頭幫”，重點排查實施效果、改造質量、資金使用和檔案信息管理等方面是否存在問題，對發現的問題逐條建立問題臺賬、及時整改、形成閉環，所有問題于20xx年6月底前完成整改。

　　1.實施效果方面，排查已實施建檔立卡貧困戶農村危房改造的住房是否安全，是否出現新的'安全隱患。

　　2.改造質量方面，排查中央下達的建檔立卡貧困戶農村危房改造任務施工過程質量監管和竣工驗收等環節是否符合要求。

　　3.資金使用方面，排查補助資金管理是否規范，是否存在補助資金發放不及時、虛報冒領、違規收取好處費等問題。

　　4.檔案信息管理方面，排查脫貧攻堅三年行動農戶檔案管理信息檢索系統數據填報是否及時、準確；建檔立卡貧困戶農村危房改造戶是否采取掛牌、上墻逐戶標明，紙質檔案是否按照一戶一檔要求建立完善。

　�。ǘ�）一般貧困邊緣戶土坯房改造（牽頭單位：縣住建城管局；責任單位：縣扶貧開發局、縣財政局、各鄉鎮）

　　繼續查漏補缺，20xx年5月底完成全縣一般貧困邊緣戶土坯房改造515戶，20xx年6月底完成需拆除任務137戶。

　　1.經濟適用，確保安全。充分考慮一般貧困邊緣戶經濟承受能力，以住房安全和滿足基本生活功能為前提，合理確定建設標準和改造方式，降低改造成本。嚴格執行農房建設標準，切實加強改造質量安全監管，提高農房建設水平和抗震設防能力。

　　2.統籌推進，規范建設。加強政策銜接，切實履行職責，密切配合，形成工作合力，協調推進改造行動。堅持政策措施、補助對象、補助標準公開透明，規范建設管理程序，建設陽光工程、民心工程、放心工程。

　　三、保障籌措

　�。ㄒ唬┘訌娊y籌協調。充分發揮農房建設統籌管理聯席會議機制作用，加強部門配合，指導鄉鎮統籌協調，確保各項目標任務高質量完成。

　�。ǘ�）抓好問題整改。堅持脫貧標準，以問題為導向，進一步舉一反三、對標補短，實現建檔立卡貧困戶住房安全有保障。

　�。ㄈ�）強化督促指導。持續對各鄉鎮住房安全有保障情況開展常態化督促指導，建立問題臺賬，督促問題整改，確保所有問題按時整改到位。

　　防返貧幫扶工作方案 篇13

　　一、年度目標

　　建設任務：積極配合州級部門統籌推進國家級電子商務進農村綜合示范項目縣建設項目。

　　二、重點工作

　　1.具體任務。建設1個縣級電子商公共服務中心；建設依托萬村千鄉農家店、供銷社農資店、益農社、郵政、金融機構、通訊運營商網點，整合供銷社、益農社、金融機構、三大運營商等專業服務資源，建設鄉鎮級電子商務服務站和村級電子商務服務點，共建設14個鄉鎮級電子商務服務站和60個村級電子商務服務點以及縣商品開發和供應鏈建設。

　　2.進度安排。第一、二季度督促項目實施單位完成基本建設任務，三季度進行項目驗收及審計工作。第四季度投入試運行。

　　三、資金籌措

　　為確保脫貧攻堅商務扶貧建設專項20xx年度實施方案的各項工作圓滿完成，商務扶貧建設共計投入資金1000萬元。其中，國家級電子商務專項資金1000萬元.

　　四、保障措施

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領導。成立縣電子商務脫貧奔康示范項目工作領導小組，統籌全縣電子商務脫貧奔康示范工作，要把電子商務脫貧奔康示范工作作為推進脫貧攻堅的重要抓手，主要領導親自抓，分管領導具體抓，落實責任措施，務求抓出成效。

　�。ǘ�）健全管理制度。建立項目管理和信息公開制度，對項目的實施方案、實施主體、促進政策、項目補貼對象及資金等，要在媒體上定期公示，接受社會監督。定期上報工作動態信息，認真做好資料的收集、整理工作。

　　（三）加大宣傳力度。采取會議、標語、宣傳欄等形式，利用電視、網絡等各類新聞媒體，廣泛宣傳電子商務的`發展形勢、重要意義、成功典型和國家、省、市、區方針政策等，普及電子商務知識，大力營造電子商務進農村的濃厚氛圍。

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