農村人居環境衛生整治方案(通用20篇)
為了確保我們的努力取得實效,常常要根據具體情況預先制定方案,方案是綜合考量事情或問題相關的因素后所制定的書面計劃。那么應當如何制定方案呢?以下是小編整理的農村人居環境衛生整治方案,歡迎閱讀與收藏。
農村人居環境衛生整治方案 1
為規范農村公共服務運行維護機制試點工作,探索有效運行模式,實現村莊環境干凈優美、文娛活動豐富多樣、鄉風鄉情文明和諧整體目標,根據《市農村公共服務運行維護機制建設試點實施方案》、《鎮農村公共服務運行維護機制建設實施方案》,結合我鎮工作實際制定本實施方案:
一、工作任務
1、村級工作任務:每村確定一個垃圾集并點,每個集并點配備一個鉤臂箱(特大村可考慮適當增加),每戶自備一個圾桶,每80-100戶選聘一名保潔服務人員和垃圾清運服務人員,負責村莊日常清掃保潔及垃圾清運,運送至村集并點,做到“六凈”、“六無”,即:進村道路凈、集市街巷凈、溝塘堰邊凈、公共場所凈、房前屋后凈、村周環境凈、無生活垃圾、無建筑垃圾、無拋灑雜物、無亂堆亂放、無亂搭亂建、無亂栽亂種。
2、鎮級工作任務:鎮建設一座統一規范的垃圾壓縮中轉站,配備專業鉤臂車和鉤臂箱,將各村集并點垃圾收至鎮中轉站,進行壓縮處理,由市運至九真填埋場填埋。
二、工作要求
(一)服務人員要求
1、在衛生保潔員責任區范圍內,服務人員負責清掃道路、人行道、河塘邊、公共廁所和其它公共活動區域等的環境衛生,確保無雜物、無碎石碎磚和其它生活垃圾,并將每家每戶垃圾收集轉運到村垃圾集并點鉤臂箱,服務人員保證一天兩次(早6:00---8:00,晚17:00---19:00)對上述地域進行清掃。
2、服務人員負責對本責任區內各家各戶落實門前“三清”責任制進行督促和檢查。
3、當鉤臂箱垃圾裝至箱體80%左右,及時聯系轉運司機進行清運,并同時清掃鉤臂箱周圍散落的垃圾。
(二)環境保潔服務內容
1、清掃。對責任區內公共道路、公共場所進行清掃,做到無垃圾紙屑、積水、青苔。
2、撿拾垃圾。及時清除公共道路、溝渠、堰塘、綠化帶等責任區內的白色垃圾、漂浮物。
3、運送。清掃的垃圾運送到指定的垃圾集并點。
4、清潔公共設施。保證清運板車及責任區內各種指示牌、宣傳欄、鉤臂箱外觀干凈整潔。
(三)垃圾清運服務內容
1、將責任區內所有居民戶垃圾每天上午收集并清運到村級垃圾集并點。
2、將村莊前后、溝渠、堰塘的積存垃圾逐步清運至村垃圾集并點。
3、確保垃圾不外溢,對清運設施檢修保潔,需更換零件及時提出申請。
4、責任區內公共廁所及時進行清理。
三、組織領導
為加強組織領導,我鎮成立了領導小組。
四、推進步驟
20xx年8月-9月為前期準備階段,一是進行宣傳發動,采取下發宣傳資料,上門宣傳等方式提高群眾對服務項目實施的'知曉率。二是選聘村級服務人員,并與之簽訂正式服務合同。三是配合市級建好中轉站,各村選建好垃圾集并點。10月進入正式運行階段,全鎮24個村1個社區統一進行農村環境衛生整治,保證服務項目正常化、常態化運轉。20xx年元月為檢查考核結賬階段。
五、考核結帳
鎮委、鎮政府組織對農村環境衛生整治運行維護服務項目進行考核結賬。根據保潔效果、垃圾清除量以及垃圾清運服務項目中的工作時間、效果,通過每月定期檢查評分,每季度按群眾代表、村“兩委”干部、鎮專班人員按照4:3:3比例計算服務人員最終分值,按分值兌現服務報酬。
農村人居環境衛生整治方案 2
為進一步加快美好鄉村建設,認真抓好農村環境衛生綜合整治,不斷改善居住環境,根據《美好鄉村建設“十二五”行動計劃》、《加快美好鄉村建設推進城鄉統籌發展意見》以及《農村環境衛生綜合整治實施方案》等文件精神,現結合我鎮實際,特制定本實施方案。
一、目標任務
按照“全面推進、梯度培育、重點打造、爭創亮點”的要求,深入開展美好鄉村創建活動,加快推進城鄉規劃、產業發展、基礎設施、公共服務、社會保障和生態環境等一體化建設。各村(社區)應重點培育省道、x道、鎮道、到村(社區)主干道沿線點,美好鄉村示范點以及風景區等點。
具體目標是:力爭到20xx年底,全鎮農村環境清潔工程垃圾處理覆蓋率達到100%,農村環境臟、亂、差現狀得到全面改觀;到20xx年底,全鎮70%以上的行政村基本達到美好鄉村建設標準,累計培育13個左右。
二、工作原則
1、堅持規劃先行、梯度推進。因地制宜確定集鎮建設規劃和村莊建設規劃。按照重點村莊整治村、美好鄉村創建村、美好鄉村示范村的標準,分層次、分階段推進建設。
2、堅持分類指導、注重特色。廣宜路沿線村以及老集鎮所在村要按照社區建設標準,著力整村推進,全面改造提升,突出集鎮文明特點;中心村要著力推進人口集中、產業集聚、功能集成,形成基礎完善、群眾生產生活便捷特點;山區村要突出環境優美、經濟繁榮特色。
3、堅持點面結合、重點突破。重點選擇基礎較好的村或社區,高起點規劃、高標準建設、高質量實施,努力打造一批獨具魅力示范點。通過“點”上的重點突破,帶動全鎮“面”上的整體提升。
4、堅持以人為本、群眾主體。始終把和諧幸福作為美好鄉村建設的.出發點和落腳點,更加注重保障和改善民生。充分發揮村民的主體作用,引導農民主動投身到美好鄉村建設當中。
三、工作重點
1、垃圾集中清理分類。按照至少“1名保潔員、1套保潔工具、1個保潔池”的標準組建村莊保潔隊伍。同時由村(社區)委會牽頭,理事會負責,組織全體村民開展清潔家園活動,徹底清除各類陳年垃圾,對廢塑料制品、廢橡膠制品、廢布料和廢紡織品等非有機垃圾,能再生利用的實行回收,不可回收利用的,采取集中處理。做到戶有兩桶一袋,每個村(社區)有垃圾池或處理設施,鎮配備有垃圾運輸車、中轉站及填埋場。
2、切實改善村民居住條件。今年我鎮將加大力度扶持農戶興建一家一戶水沖式廁所,計劃兩年內將全鎮所有村(社區)公共廁所建齊;采取集中供給方式進行改水,農戶安全用水率達90%以上。
3、著力優化農村環境。以綠化美化和改善生態環境為重點,大力開展植樹造林。有庭院的農戶應該適當給予管理,不應亂堆亂放;電線不能亂搭亂接,應大力推廣健康養殖,禽畜圈養,圈舍要定期清潔,垃圾應丟入垃圾箱內,確保無衛生死角。
四、具體模式
1、“戶集、村收、鎮中轉、x集中處理”的模式。具體是指農戶負責收集房前屋后的生活垃圾,存放到統一設置的垃圾桶或指定的堆放點;村保潔員將垃圾桶或堆放點垃圾收集后,運送至村或社區垃圾中轉站;然后再由鎮里負責統一運送至x垃圾處理場集中處理。
2、“戶集、村收、村處理”的模式。具體是指對于特別偏遠或交通十分不便的村可以自行采取無害化處理。
五、獎懲機制
嚴格檢查,落實獎懲。鎮農村環境綜合整治領導小組將不定期的對農村環境綜合整治工作進行日常督促和指導,明確一名黨政領導帶隊,按照隨機抽取形式,每月一次例行檢查,并實行打分排名,計入半年一次的匯總考核成績。屆時對工作開展有成效地將給予表彰,對工作開展不利地(連續兩個月倒數一、二名的)將給予通報,并嚴格追究責任。
1、設立基數獎。對考核成績(半年度)為90分及以上的村(社區)進行獎勵,獎勵標準為2.5萬元/半年。對考核成績(半年度)在90分以下的村(社區)不得獲此基數獎,更無資格參與排名獎。
2、設立排名獎。對考核成績(半年度)為90分及以上的村(社區)進行排名,設一等獎2名、二等獎3名、三等獎5名,獎勵標準為一等獎2萬元、二等獎1.5萬元、三等獎1萬元。并對各村(社區)重點培育點中工作比較得力、整治效果比較突出的村民組頒發榮譽證書,原則上一村(社區)一個。
六、組織保障
1、明確責任,強化領導。成立了xx鎮農村環境綜合整治領導小組,由鎮黨委書記任組長,黨委副書記、鎮長任第一副組長,分管副書記任常務副組長,領導組下設辦公室,辦公室地點設在鎮美好鄉村建設辦公室。各村(社區)成立辦公室,安排村兩委專人分管。
2、廣泛宣傳,深入發動。
農村人居環境衛生整治方案 3
為了進一步改善我鎮村居環境面貌,全面提高我鎮環境質量,鞏固我鎮環境整治成果,為全鎮經濟社會發展和美麗xx建設創造良好的外部環境,結合區環境衛生綜合整治方案和區創建辦整體要求,鎮黨委、政府決定近期集中開展鎮村環境綜合整治活動,現制定如下實施方案。
一、整治標準
按照《陜西省衛生鄉鎮標準》、《陜西省衛生村標準(試行)》等相關標準相關項目要求,嚴格落實整治任務。
二、整治內容
1、鎮容村貌環境衛生。整治各行政村主要巷道、居民房前屋后、院落屋頂、田間地頭,清運積存垃圾,整理糞土堆和柴草堆,清理野廣告,做到“二凈”(路面凈、邊角凈)、“四無”(無垃圾堆放、無果皮紙屑、無磚頭瓦塊、無積水)。集中清理鎮區積存垃圾、亂貼亂畫亂掛;加強對牛、羊等牲畜的管理,嚴禁街道堆放牲畜糞便和畜圈垃圾,指定牲畜、生活垃圾處理掩埋場地;突出抓好鎮區的道路保潔、垃圾清運工作,保持日產日清;加強引導居民住戶生活垃圾處理。認真貫徹執行“門前三包”;尤其加大對商店、飯店等經營性場所的經營垃圾管理處理;加強對戶外廣告、交通秩序、建筑揚塵、居民區等方面的治理;禁止超載超標的大型車輛在鎮區硬化路面和主要街道行駛、停放;按消防要求,疏通消防巷道,檢查用電線路和火墻、煙囪等火險部位;對xx鎮主要街道兩側路面進行修整鋪墊,實現鎮容村貌整潔有序。
2、xx路、鄉村道路兩側環境衛生。清除xx公路、鄉村道路兩側各種建筑遺留垃圾、白色垃圾;嚴格整治xx公路兩側施工亂挖亂放,破壞植被行為。利用好春季植樹造林時機,補植適植花草樹木,完善道路設施。
3、空閑地整治及綠化、美化工作。整治久閑不建的空閑地、村民宅基地和各類垃圾坡,清除生活及建筑垃圾,利用好春季植樹造林時機,廣泛開展各類空閑土地、垃圾坡的綠化、美化工作。
4、單位、學校環境衛生。駐鎮各企事業單位、學校組織開展徹底的清潔衛生大掃除,清除樓院、綠地暴露垃圾,整治院內、樓道、公廁等公共場所堆積物和衛生死角。加強衛生管理,落實日常環衛保潔制度。學校通過繼續開展小手拉大手活動,督促學生動員家長及鄰里鄰居徹底清理道路及房前屋后土堆、糞堆、草堆、垃圾堆,清除門前亂修亂建、亂堆亂放柴草、秸桿等現象,自覺改變日常生活中不文明和不衛生習慣,積極參入到本次活動中來。
5、除“四害”工作。定期對轄區內廁所、垃圾箱、污水明溝等“四害”孳生地噴灑藥劑,消除蚊蠅、蟑螂孳生條件,防止蚊蠅、蟑螂傳播疾病。
三、保障措施
(一)加強領導,提高認識。農村環境衛生綜合整治事關農村和諧社會構建,各村要將此項工作列入重要議事日程。農村環境衛生整治按照屬地管理的原則,各村黨支部書記為農村環境衛生整治工作的第一負責人。落實鎮級領導包片、抓示范點,干部包村的'工作責任機制,確保責任到人。各行政村、駐鎮各企事業單位要提高認識,切實加強組織領導,做到分派專人負責,領導跟班帶隊,認真組織實施,集中時間、集中人力,真抓實干,不搞形式,不走過場,注重整治效果,打好環境衛生綜合整治攻堅戰。要堅持嚴格標準、落實責任的原則,堅持重心下移、屬地管理的原則,積極履行管理職責,做到各司其職,相互配合,形成我鎮環境綜合整治的強大合力和長效機制。
(二)強化宣傳動員,引導群眾提高環保意識。針對目前我鎮農村環境衛生狀況普遍不理想、群眾的衛生意識不強、環境衛生設施落后等現象,要充分利用各種渠道和方式,圍繞“村容整潔”這個目標和創建“潔凈家園”“美麗xx”的標準要求,將整治農村環境衛生作為農業、農村工作的重要突破口和切入點,掀起全鎮環境衛生宣傳月活動,加大環境整治方面宣傳動員力度,積極引導群眾提高環保意識。
(三)建立環境衛生綜合整治考核制度。將環境衛生綜合治理工作納入實績考核,重點考核各村、各單位環境衛生整治的措施和成效。各村、各單位要做到“四個有”:有領導分管、有實施規劃、有管理制度、有專人負責。鎮政府將專門就環境衛生整治定期召開現場工作會議,督促工作有效落實,各村要每周對環境衛生進行一次自查自糾,不斷強化責任,認真總結,及時解決整治過程中所遇到的困難和存在的問題。鎮考核組定期或者不定期對各村環境衛生整治工作進行巡查,對整治成果突出的進行通報表揚,對整治效果不明顯的`通報批評,力促我鎮農村環境衛生整治工作取得實實在在的效果。
農村人居環境衛生整治方案 4
為進一步優化轄區環境,提升街區市容環境衛生狀況,加快創建省級文明城市、衛生城市、園林城市步伐,加強和改進轄區環境衛生、秩序和建設管理水平,營造整潔、優美、舒適、溫馨的人居環境,不斷促進我街政治、經濟、文化和社會全面發展,現決定在街道范圍內開展市容環境衛生綜合整治工作。具體實施方案如下:
一、整治范圍
全街轄區內的“四小”即“小街、小巷、小區、小院”、主次干道、廣場、樓體、城市出入口、城鄉結合部、集貿市場周邊的環境衛生。
二、組織領導
為保證整治活動順利開展,經街道辦事處決定成立城區市容環境衛生綜合整治活動領導小組,具體組成人員如下:
領導小組下設辦公室,辦公室設在街道綜合辦,辦公室主任由同志兼任,具體負責整治工作的日常事務。
三、時間安排
此次城區市容環境衛生綜合治理工作從xx年3月11日開始至xx年10月30日結束。
(一)籌備工作:
1、3月16日—3月25日。街道、社區、企事業單位制定方案。
2、3月18日召開全街市容環境衛生綜合整治動員大會,與各社區簽訂責任狀。
3、3月20日協調環衛處、全街對轄區內的迎賓小區開展先行整治工作。
(二)開展宣傳發動
3月26日—4月5日。為宣傳發動階段,各社區要層層發動,廣泛宣傳,喚醒市民的環境衛生意識和環境衛生舒適觀念,自覺保護周邊環境。使居民群眾主動參與到整治活動中來,形成人人愛護環境、人人保護環境的良好局面。
四、集中整治
4—6月春季集中整治階段。各社區、臺興村要對越冬垃圾、殘雪進行清理、清除,整治亂倒垃圾、亂潑污水、亂堆雜物等違章行為。徹底清理城區結合部及城市出入口的衛生死角垃圾。
7—8月全街道組織開展“潔我家園共創文明”行動。在城區環境衛生整治取得成效基礎上,進一步鞏固階段成果,結合創建活動,凈化、美化、優化公共場所和居住環境,營造以講衛生、講文明、樹新風的良好氛圍;將環境衛生整治成效作為創建精神文明活動的一項重要內容進行考核評比,進一步促進城區環境衛生面貌的全面改觀,形成整治行動的第二個高潮。
9—10月推動“城區環境衛生整治行動”進一步開展,完善硬件設施,健全隊伍,積極探索建立健全長效工作機制,以環境優美、秩序優良、服務優質、管理優化的城區新面貌,形成整治行動的第三個高潮。
五、保障措施及工作要求
(一)各社區居委會、村委會是城區環境衛生整治行動責任主體,要把這項工作擺上議事日程,切實加強領導,制定實施方案,精心組織實施,強化督促檢查,切實抓好整治行動的組織實施,指標分解和任務落實,確保如期完成各項工作任務。
(二)充分發揮媒體宣傳引導。圍繞環境衛生整治行動主題,加大正面宣傳和輿論監督。通過標語、橫幅、專欄、宣傳單等媒介廣泛開展整治行動宣傳,既要加強正面宣傳,又要曝光問題。對于群眾關注、社會影響大的環境衛生問題,要充分發揮媒體的監督作用,督促有關部門采取措[]施予以解決。
(三)加強督促檢查。由街道綜合辦牽頭,組織開展整治行動進展情況督促檢查。春季城區環境衛生行動結束時,對各社區、臺興村環境衛生情況進行測評并公布。
(四)建立健全長效管理機制。各社區、臺興村要注重城區環境衛生整治行動長效機制的.建立,繼續完善設施、健全隊伍、建章立制,使城區環境衛生整治的成果得到持續、鞏固和提升。
(五)認真組織督查。各社區、臺興村要建立定期督查機制,督促各項措施落實到位并取得實效。街道將適時組織若干個督查組,分別對各社區、村環境衛生整治情況進行督查。各社區、村可邀請黨員代表、村、居民代表對本轄區環境衛生整治行動開展情況進行檢查指導。
六、檢查考評(10月20日—10月30日)
鞏固整治成果,提升管理水平,嚴格考核評比,總結工作經驗,辦事處集中整治領導小組適時檢查驗收各社區、臺興村的整治工作,對完成任務成效顯著的單位予以表彰,對沒有完成任務的單位予以通報批評,并限期改進。
農村人居環境衛生整治方案 5
為進一步改善和提升全鎮農業生產環境,進一步減少農業生產對環境造成的污染和影響,根據《鎮全域無垃圾專項行動實施方案》的內容及相關要求,現制定鎮農業環境衛生專項整治方案。
一、指導思想
貫徹落實中央、省、市、區綠色發展理念和鎮全域無垃圾專項行動精神要求,以解決農業面源污染,改善農業生產和人居環境為目標,全力打造干凈、無污染的綠色農業生產模式。
二、基本原則
一是政府引導,大力宣傳。通過宣傳層面、政策層面和技術層面的引導,加大對農業環境衛生的整治和宣傳。讓廣大種養戶自覺形成農業綠色發展、潔凈發展的理念。
二是多措并舉,嚴格防控。完善各類制度、強化監督管理,注重項目示范引領,從源頭上減少和防控農業生產垃圾的產生。
三、行動目標
(一)日光溫室蔬菜秸稈和尾菜得到有效處理。通過對日光溫室蔬菜秸稈和尾菜的有效處理,減少在日光溫室周邊堆放廢棄蔬菜秸稈和尾菜的情況,提升全鎮日光溫室生產形象,提高全鎮設施蔬菜整體競爭力。
(二)設施養殖動物糞便得到妥善處理。切實改變村莊周邊及個別巷道內動物糞便亂堆、亂排,嚴重影響人居環境和農業生產的問題。
(三)地膜污染得到有效控制。有效解決廢舊地膜直接翻入土地、焚燒處理等方式對土壤和環境造成的污染。
(四)玉米秸稈青黃貯得到大力推廣。解決玉米秸稈飼喂牲畜利用率不高,在村莊周圍和巷道內亂堆亂放造成的火災隱患等安全問題。
四、工作措施
(一)建立設施農業生產臺賬。建立全鎮日光溫室蔬菜種植品種、定植時間、拉秧時間為主要內容的動態生產管理臺賬,全面掌握各村日光溫室種植茬口,為督促統一集中處理打下基礎;全面建立對人居環境和地理環境有影響的沒有建設化糞設施的養殖場和養殖戶臺賬,掌握好各村養殖戶養殖動態,存在的具體問題,對存在環境污染問題的養殖戶督促進行整改。
(二)加大設施農業生產產生廢棄物處理力度。在日光溫室集中拉秧的時間一方面動員群眾通過飼喂牲畜,發酵堆肥還田等方式加大對尾菜的處理利用力度,另一方面引導群眾通過生物質能利用、沼氣能利用、集中堆放統一處理等方式逐步提高蔬菜廢棄秸稈的利用率;動物糞便主要通過修建化糞池的方式進行處理、病死畜禽通過焚燒深埋等方式進行無害化處理。在全鎮規劃好設施養殖可建區和禁建區,建立避免造成農業環境污染的長效機制。積極協調區畜牧獸醫局、區環保局對規模養殖戶進行畜禽糞便污染處理專題培訓,在培訓后規模養殖戶積極做好糞污處理,對不配合處理的養殖戶,協調區環保局依法查處。
(三)提高地膜利用及回收率。一是推廣一次覆膜使用兩年的“一膜兩用”免耕技術,提高地膜使用率。二是全面推廣使用方便回收的高標準地膜,方便撿拾。三是配合工商、安監加大監管力度,對農資地膜經營單位開展檢查,禁止銷售厚度小于0.01mm的'地膜。四是提高全鎮地膜回收率,積極發動有意向的個人或合作社申報區級相關項目建立廢舊地膜回收點,各村成立一個廢舊地膜回收點,由專人負責回收和撿拾,動員回收點參與開展“交舊領新”、“以舊換新”等活動,并由回收點負責對轄區內農民未撿拾干凈的地膜進行清理回收。
(四)提高玉米秸稈青黃貯。推廣(引進)使用玉米秸稈青黃貯加工機械,向廣大養殖戶宣傳青貯技術,提高養殖戶對青貯飼料利用價值的認識,動員牛羊養殖大戶積極建設青貯池進行青貯,小規模的養殖戶利用袋貯的方法進行加工貯存飼喂。
五、組織實施
(一)建立臺帳階段(xx年10月底前)。摸清全鎮日光溫室集中拉秧時間,摸清全鎮未建設化糞池和干糞堆積場的養殖暖棚,尤其是靠近村莊影響人居環境的和直接排污的養殖戶情況,為下一步工作打下基礎。
(二)集中整治階段(xx年11月至xx年6月)。全面對日光溫室秸稈、尾菜、無化糞池的養殖棚、玉米秸稈、廢舊地膜進行整治。
(三)總結提高階段(xx年7月至8月)。在前一階段工作的基礎上分析總結,對工作中的問題進行分析和改進,探索形成開展此項工作的長效機制。
六、保障措施
(一)成立工作機構。成立由分管領導為組長,所有農口干部為成員的農業環境衛生專項整治工作小組,根據涉農站所的業務分工切實做好此項工作。
(二)落實工作責任。各涉農站所根據自己的業務要求,承擔相應范圍內的農業環境衛生整治工作。由農技站和農監站牽頭做好日光溫室蔬菜秸稈、尾菜處理、廢舊地膜利用的技術指導;由畜牧站和農機站牽頭做好設施養殖畜禽糞便無害化處理、玉米秸稈青黃貯的技術指導;農口其他站所根據工作和集中整治時期的需要做好此項工作。
(三)充分發動群眾。農業環境衛生專項整治工作在發動群眾方面,嚴格按《鎮全域無垃圾專項行動實施方案》中“七個帶頭”的內容進行,即,村組干部、軍屬家庭、低保家庭、干部家庭、黨員家庭、代表家庭、婦女要帶頭做好農業生產中環境衛生的保潔整治。
(四)積極申請項目扶持。積極爭取區上尾菜處理利用、廢舊地膜回收利用、農機補貼、生豬調出大項獎勵、病死豬無害化處理補貼等相關項目和補貼,為開展好全鎮農業環境衛生整治提供保障。
農村人居環境衛生整治方案 6
為深入推進農村人居環境整治工作,營造共建、共治、共享,群眾廣泛參與的工作格局,特制定本方案。
一、指導思想
根據中央、省、市、縣關于農村人居環境整治三年行動要求,開展“小手拉大手”農村人居環境整治活動,由中、小學生“小手”拉動家長“大手”,以主人翁的姿態積極參與到農村人居環境整治行動中來,摒棄不文明、不衛生習慣,形成“教育一個學生、帶動一個家庭、影響一個村莊、文明整個社會”的良好社會風尚,進一步助推農村人居環境由“臟亂差”向“潔凈美”轉變。
二、組織領導
成立xx鎮“小手拉大手”農村人居環境整治活動領導小組,成員如下:
組長:
副組長:
成員:
領導小組下設辦公室,由xxx兼任辦公室主任,xxx兼任副主任,負責日常工作。
三、活動方式和措施
。ㄒ唬┬麄靼l動
1、印發一封信。印發《致家長的一封信》,由學生帶回家向家長宣傳,學生和家長共同簽名后再交回學校存檔,號召家長起模范帶頭作用,積極參與農村人居環境整治行動,學習文明守則,改正不良習慣,打造干凈整治的居住環境。
2、舉辦主題班會。動員各班舉辦主題班會,采用生動有趣的形式引導學生充分認識農村人居環境整治工作的意義和要求,宣傳宣講農村人居環境整治、鄉風文明、移風易俗等內容。
3、布置課后家庭衛生清潔作業。主題班會結束后,要求學生根據班會內容,小手拉大手,帶動家長一起打掃家庭衛生。
。ǘ┚珳收
1、引導整治。學校教師采取家訪的工作方式,到學生家中了解家庭環境衛生情況,有針對性開展農村人居環境政策宣傳,教育學生、引導家長以主人翁的姿態自覺做好環境衛生“門前三包”,保持房前屋后院內干凈整潔。同時,舉辦以“小手拉大手”農村人居環境整治為主題的征文活動,讓學生與家長一起結合自身參與整治活動的實踐或通過身邊的人、身邊的事寫出真實的感受,不斷深化思想認識,帶動、影響他人主動參與整治。
2、服務整治。依托新時代文明實踐陣地開展農村人居環境整治志愿服務活動,組建志愿服務隊伍,成員由教師、家長、學生(小學四年級以上)、志愿者共同組成,利用周末開展環境衛生整治志愿服務,幫助村民(重點為不愿配合的.村民、五保戶、獨居老人、殘疾人等)一起打掃衛生、清理雜物、歸整物品等,把“小手拉大手”活動落到實處。
四、工作要求
。ㄒ唬┟鞔_分工,落實責任。各單位要積極配合,明確責任人,按照方案要求細化活動措施,抓好工作落實,做好宣傳指導。
。ǘ﹫F結協作,安全推進。各村要為志愿者服務活動提供必要的工具與幫助,學校要加強學生的安全教育和保障,確保志愿服務活動安全開展。
(三)加強宣傳,示范引領。黨政辦、宣傳辦要牽頭做好活動的宣傳,通過多種宣傳形式,深入宣傳活動的經驗做法、成效和先進典型,營造人人參與整治的良好社會氛圍。
農村人居環境衛生整治方案 7
為加快推進我鄉農村人居環境整治各項工作,以更高標準、更大力度改善全鄉農村人居環境,推進鄉村振興戰略,建設美麗宜居鄉村,特制定本方案。
一、工作目標
緊緊圍繞區委、區政府“百日整治”行動的工作目標,人居環境整治工作要整合各級各類資金,在生活垃圾處理、生活污水治理、廁所革命、公共服務設施建設、村莊綠化、精神文明建設等方面加大投入,到今年年底,全鄉109個自然灣要全部達到干凈整潔型村莊水平。在達到干凈整潔型村莊水平的基礎上,重點圍繞村莊環境綠化美化、完善農村基礎設施、加強精神文明建設等方面,年底前至少將9個自然灣打造成整治提升型村莊,將何橋村程泥府、上倪村胡鋪灣打造成美麗示范型村莊水平。
二、主要任務
。ㄒ唬┌才膨炇諘r間表,整灣推進干凈整潔型村莊
我鄉打造干凈整潔型村莊采取整灣推進的工作思路,各村根據實際情況,制定本村自然灣驗收時間表(已經驗收的自然灣不用再排表),平均用一至兩個星期的時間打造一個自然灣,按此進度排出工作時間表,鄉政府將組織專班對照時間表進行檢查。
。ǘ┱膯栴}廁所,推動廁所革命
前期廁所革命工作中,仍有相當一部分旱廁未拆除,已改建的衛生廁所還存在大量不達標不合規的問題,去年x月,農口部門將各村不達標廁所進行了統計,后續整改情況并不理想,現根據實際情況,制定以下措施。一是全面整改不達標廁所。各村堅持問題導向,嚴格對照問題清單整改不達標廁所,要因地制宜分類處置,切實提高廁所改建合格率,每半月將整改情況附圖片上報農口部門。二是全力消滅旱廁。各村詳細統計本村旱廁數量,排出拆除計劃表,每半月將拆除旱廁數報到農口部門,積極提升旱廁拆除率。三是高效完成改廁任務。今年全鄉改廁任務為626戶,各村結合干凈整潔型村莊的推進進度,整灣推進廁所革命,在保證合格率的前提下,高效完成改廁任務,每半月上報一次改廁進度。四是建立全新考核標準。農口將組織專人對各村不達標廁所整改情況、拆旱廁情況和改廁情況進行抽查,根據整改合格率、旱廁拆除率、改廁任務完成率進行打分,每半月評比一次,并在鄉黨委會上通報。全年綜合排名成績將作為獎勵依據,綜合排名第一名的村獎勵1萬元,第二名獎勵8000元,第三名獎勵6000元。
三、考核辦法
。ㄒ唬┮辉乱粰z查一通報
根據各村灣人居環境整治驗收時間表,農口每月將組織人員對這些村灣進行暗訪,按照“百日整治”考核督查評分細則打分,再結合區考核檢查成績,形成當月成績排名并在全鄉大會上通報,每次排名墊底的村支部書記和駐村工作組長作表態發言(不少于500字)。
(二)實施資金獎懲機制
全年綜合排名第1名的村,“以獎代補”資金獎勵3萬元,第2名獎勵2萬元,第三名獎勵1萬元,綜合排名倒數第1名的村,“以獎代補”資金扣3萬元,倒數第2名扣2萬元,倒數第3名扣1萬元。
。ㄈ┛己伺c實績掛鉤
人居環境整治的.全年綜合排名結果將與農口部門年終“五比”考核給分掛鉤,綜合排名第一名的村按農口占據“五比”考核分值的100%給100分,第二名按90%給90分,第九名按20%給20分。
四、組織保障
(一)成立領導小組
按照政府主導,群眾參與的原則,加強工作統籌和領導,成立領導小組,壓實責任。
。ǘ┙㈤L效機制
一是常態化宣傳。做好村莊環境保護和鄉村振興的宣傳,提升群眾的環保意識、衛生意識、健康意識和參與意識,營造農民群眾積極參與美化村莊環境的良好氛圍。二是持續完善督查考核機制。鄉黨委、政府將組織“回頭看”的抽查考核,對已經驗收通過的村灣進行抽檢,檢查不過關的將相應扣除“以獎代補”資金。三是積極引導能人回鄉建設。在保護好人居環境整治成果的基礎上,積極引導本村能人投入到美化家鄉環境的工作中來,出資出力共建美好家園。
農村人居環境衛生整治方案 8
為全面貫徹鄉村振興戰略,落實中央、省、市、縣關于推進農村人居環境整治工作決策部署。推進全鎮農村人居環境整治,提升農村人居環境質量,建設生態宜居家園。結合我鎮實際,特制定本工作方案。
一、指導思想
全面貫徹實施鄉村振興戰略,堅持農業農村優先發展,堅持綠水青山就是金山銀山,順應廣大農民過上美好生活的期待,統籌城鄉發展,統籌生產生活生態,以建設美麗宜居村莊為導向,以農村垃圾、污水治理和村容村貌提升為主攻方向。全面開展農村“四治一改”,即改進農村生活垃圾治理、農村水環境治理、農村落后有害廁所治理、農村村容村貌治理、改變農村陳規陋習。動員各方力量,整合各種資源,強化各項舉措,加快補齊農村人居環境突出短板,致力建設富饒美麗幸福新xx,增強人民群眾切身的獲得感、自豪感和幸福感。
二、工作目標
通過實施“四治一改”,全鎮農村生活垃圾治理水平進一步提升,實現農村人居環境明顯改善,農村無害化廁所基本普及,農業廢棄物資源化利用得到有效推廣,村容村貌基本整潔美觀,農村基礎設施進一步完善,農民環境保護意識與健康意識普遍增強,農村精神風貌明顯改觀,爭創全省美麗鄉村建設示范區和全市人居環境示范鎮。
三、工作思路
。ㄒ唬┫纫缀箅y,有序推進。農村人居環境整治工作涵蓋的內容很多,需先從最基本、最重要、可以做得到的事情抓起。按照“先易后難、突出重點、分步實施、有序推進“的原則,20xx年有力推動農村人居環境工作的貫徹落實。
。ǘ┮虻刂埔耍诸愔笇。充分考慮各村資源稟賦。發展程度差異,既盡力而為,又量力而行。認真領會上級指示精神,充分結合本地實際情況,合理確定重點整治任務,整治目標和整治措施,不搞“一刀切”。
。ㄈ┒喔暮弦唬岣咝。鼓勵各村探索實踐,發揮創造性思維。將餐余垃圾等堆肥,減少垃圾運輸量,緩解農業生產污染現狀。將可回收垃圾與村容村貌治理相結合,將可回收垃圾制作成人工景觀,改善村容村貌,宣傳可回收垃圾二次利用,提高農戶環保意識。變拆為建,將影響村貌村貌的空心房改造成公共廁所或文化宣傳欄。公共廁所的興建結合村容村貌改造,可以在公共廁所外墻,結合實際進行彩繪。
四、工作任務
對照中央、省、市、縣的要求,結合我鎮實際,著力推進“七改”。
(一)改進農村生活垃圾治理
1、不斷深化農村垃圾“四分”模式。加大農戶房前屋后、沿村公路、河道水系和公共區域的保潔力度,全面落實衛生保潔機制和門前“三包”責任制。加強垃圾分類宣傳教化,推動農村生活垃圾源頭分類,使農戶生活垃圾通過“回收、堆肥、轉運、無害化處理”等方法,就地分類減量進行處理,基本實現農村生活垃圾“減量化、資源化、無害化”處理。
2、切實加強非正規垃圾堆放點整治。重點整治“垃圾山”“垃圾島”、“垃圾圍村”等現象,實現村莊周邊無垃圾積存,街頭巷尾、集貿市場干凈通暢,房前屋后整齊清潔,交通沿線、鄉村旅游點周圍無垃圾的目標。
3、積極推行垃圾處理新模式。在采取“戶分類、村收集、鎮轉運”的城鄉一體化處理辦法的基礎上。積極推行餐余垃圾有效處理辦法。認真探索“減量化分類、網格化收集、市場化轉運、多元化處理”的垃圾處理模式。
。ǘ┺r村水環境治理
1、加強飲用水水源地保護。全面清理飲用水水源地風險隱患,深入開展飲用水水源地環保執法專項行動。加大河道排污口的`整治力度,建立健全水源地長效管護機制。
2、擴大農村生活污水治理。因地制宜采用“污水管網管集鎮、人工濕地管人口集中聚居點”的建設模式。加大我鎮污水處理廠及管網建設力度。對城鎮污水管網短期內覆蓋不到的農戶,推廣四格凈化池+小型人工濕地或集中式無(微)動力等低成本、低能耗、易維護、高效率的污水處理設施,著力處理農戶家庭生活污水。
3、開展房前屋后溝塘清淤疏浚。針對不少河塘溝渠多年淤積阻塞、垃圾橫生的狀況,全面組織清淤疏浚行動,著力解決山平塘淤塞和滲漏問題,采取綜合措施恢復水生態。全面完成黑臭水體排查,開展黑臭水體整治。
4、強化河道環境整治。深入推進河長制,實施“一河一策”。加強巡河、護河,嚴禁向河道及沿岸傾倒生活垃圾、建筑垃圾和丟棄病死畜禽等行為。強化對水面漂浮物打撈常態化工作機制。嚴格禁止電魚、炸魚、毒魚,嚴厲打擊非法采砂行為。
。ㄈ┺r村落后有害廁所治理
1、全面普及農戶無害化廁所。進一步做好農村廁所情況摸底調查。按照群眾接受、經濟適用、維護方便、不污染公共水體的要求,加快未達標廁所的改造。農村新建住房、危房改造、易地扶貧搬遷等農民安居工程必須同步配套建設無害化衛生廁所。
2、加快農村公廁改造和新建。加大農村中小學校、鎮衛生院、社區綜合服務中心、集貿市場、村級活動中心等公廁改建力度。對發展鄉村旅游、休閑農業的村莊推廣新建一批無害化衛生公廁。
。ㄋ模┺r村村容村貌治理
1、大力開展農村公共空間整治。全面清理集鎮、村莊公共空間亂搭亂建、亂停亂擺、亂拉亂掛、亂堆亂放等現象,規范鎮村廣告牌匾、霓虹燈等設置,堅決整治馬路市場。
2、強力推動“四類房”整治。嚴格執行“建新拆舊”政策,利用土地增減掛鉤、占補平衡等政策,對殘垣斷壁、廢舊棚房、具有安全隱患的閑置房屋等“四類房”全部整改到位,對有保護和利用價值的按程序審批認定后進行修繕維護,20xx年要基本完成全鎮農村“空心房”整治任務。
3、著力規范農村建房管理。按照“1+x”(x≤3)要求,科學編制規劃,做到“多規合一”,實現村莊規劃和村莊建設規劃全覆蓋。引導農村建房戶向新建的居民點集中。嚴格執行《株洲市農村村莊規劃建設管理條例》,全面執行農民建房審批制度,今后沒有完成村莊規劃的一律不能批準建房,違規建房一律拆除。
4、努力擴展農村道路庭院綠化。持續推進封山育林和“三邊”綠化,在縣道、鄉道、村道、組道兩側全線新植和補栽成活率較高的本地樹種,實現“應綠盡綠”。20xx年全年完成的52公里鄉村主干道路綠化,引導農戶在庭院宅旁栽植樹木花卉。
5、竭力創建最美庭院。以整治家庭環境衛生為重點,以居室美、廚廁美、庭院美、身心美為標準,以“家里家外干干凈凈,屋前屋后清清爽爽”為目標,充分發揮婦聯組織聯系婦女,親近家庭的獨特優勢和婦女“半邊天”作用,為推進農村人居環境整治行動貢獻巾幗力量。
6、抓好農村“四好”公路建設和養護。全面完成已立項“窄路加寬”項目建設任務。加大村組斷頭路、路面破損道路等改造建設力度,加強農村公路養護,暢通路邊排水,修復破損路面。深入開展治理農村公路“治超”專項行動。
。ㄎ澹└淖冝r村陳規陋習
1、倡導農村良好衛生習慣。加強農民健康教育和宣傳工作,提高村民清潔衛生意識。引導村民自覺形成良好的生活習慣,從源頭上減少垃圾亂丟亂扔、雜物亂擺亂放、污水亂潑亂倒、墻壁亂涂亂畫、畜禽亂撒亂跑等不文明行為。持續開展農村除“四害”工作。
2、勸止農村紅白喜事大操大辦。健全完善村規民約,引導村民自我教育、自我管理、自我約束,形成勤儉節約的良好社會風尚,遏制農村紅白喜事大操大辦、辦酒泛濫等不良行為。
在抓好農村人居環境整治“七改”的基礎上,按照產業美、村莊美、生活美的要求,努力將我鎮創建為全省美麗鄉村示范區和市縣人居環境示范鎮。
一是大力發展農業產業。堅持糧食生產穩產量、提質量,大力推廣優質稻。加大種植結構調整力度,重點支持適合本鎮環境的特色農作物種植,今年完成種植結構調整8000畝以上,培育和拓展種、加、銷產業鏈條。大力推進油茶生產基地建設。推進我鎮賈嶺藥博園、健坤農業、美禾園林、卡姆農場、新蘭苗木等新型綠色產業的發展,并發揮示范引領作用,推進我鎮一、二、三產融合發展。
二是大力打造美麗村莊。在人居環境整治和美麗鄉村建設的基礎上,突出重點村、示范村創建。著力挖掘具有獨特產業風格、田園風光、山水資源、歷史傳承的村潛力,著力推進xx羅家坪、里旺等特色村建設,加快推進槚山社區、武倉村人居環境重點村的建設,持續推進全鎮美麗鄉村建設。
三是大力推進示范引領。持續開展門前“小廣場”、“小書屋”、“小講堂”等陣地建設,擦亮xx“門前三小”招牌。精心打造一批具有社區功能、小區環境、新區風貌的幸福屋場。深入挖掘傳統文化、歷史沿革,集中展示先進人物、鄉賢能人,提升村民榮譽感,帶動良好家風、鄉風、民風。扎實推進基層民主管理,抓好安全維穩工作,完善社會矛盾糾紛協調處置機制,深入推進“平安村”建設,逐步實現平安維穩長效化。
五、工作措施
。ㄒ唬┘訌婎I導,責任落實到位。我鎮成立了以鎮黨委書記xxx同事為組長、鎮長xxx為第一副組長、分管副鎮長xxx為副組長、各相關部門負責人為成員的農村人居環境整治工作領導小組。領導小組下設辦公室,xxx任辦公室主任,由人居環境辦牽頭負責農村人居環境整治工作。各村(社區)委員會要成立人居環境整治工作領導小組,村支書記任組長。實行嚴格的責任包干制度,鎮黨委、政府班子成員聯點帶村、辦點干部包干到村、村干部包片到組,層層落實責任,基本實現村村有干部的包干機制。
。ǘ┘訌娦麄,氛圍營造到位。加大農村人居環境整治宣傳力度,多形式進行宣傳,充分發揮離任村干部、退休人員、黨員、組長的作用,大力宣傳人居環境整治工作,做到家喻戶曉、人人皆知,營造濃厚的工作氛圍。組織村民參加公益性的環境整治行動,集思廣益制定村規民約,發揮好村民主體作用,明確村民維護公共環境的責任,庭院內部、房前屋后環境整治由村民自己負責,提升村民環境意識。村內公共空間整治以村民自治組織或村集體經濟組織為主,主要由村民投工投勞解決。動員廣大農村婦女積極參加村莊清潔行動,開展房前屋后和室內衛生整治。組織全鎮中小學生開展“垃圾不落地”活動,從小形成良好的衛生習慣。
(三)加強指導,環境治理到位。因地制宜,分類指導。充分考慮各村資源稟賦、發展程度差異,既盡力而為,又量力兩行,確定重點整治目標、整治任務,采取有力整治措施,全力以赴實現整治目標。
。ㄋ模┘訌娊y籌,經費保障到位。一是人員保障到位。辦點干部要全部深入到村,駐村值守,指導人居環境整治工作。各村(社區)每150-200戶設置1名保潔員,各村(社區)要設置1名水環境專職保潔員,各村(社區)要配備好保潔工具。二是資金保障到位。建立鎮政府補助,鄉村自籌,農民群眾和社會力量參與的農村人居環境整治投入體系。鎮政府計劃安排專項資金100萬元用于保障農村人居環境基礎設施建設和運行。引導社會力量積極投入,鼓勵社會資本投資參與農村人居環境整治土地整理項目開發。各村實行環境衛生保潔有償服務,通過村民代表大會,形成決議,衛生費由村(社區)委員會負責收取、管理、使用,衛生費只能用于環境衛生保潔支出,不準挪作他用。
(五)加強督查,考核獎懲到位。建立督查評比、考核通報、常態化約談機制,將農村人居環境整治工作納入對各村(社區)和相關部門的績效考核內容。對各村(社區)和相關部門實行一季一考核,一季一排名,一季一約談,半年一小結,年終總獎評的考核機制,嚴格兌現獎懲。
農村人居環境衛生整治方案 9
為認真貫徹落實好鄒政辦字78號文件精神,結合我鎮實際特制定本方案。
一、總體要求
以優化經濟發展環境,提升我鎮品位和綜合競爭力為目標,對全鎮路域及村莊內環境進行綜合治理,進一步提升全鎮形象。
二、目標任務
此次路域綜合治理工作主要針對全鎮省道、縣道、鄉道、村公路兩側路肩、邊溝、邊坡、行道樹涂白進行綜合治理和村內按“四無”、“五凈”標準進行徹底清掃。
三、路域環境綜合整治標準
(一)慶淄路治理標準
1、清理路肩及綠化平臺、內外坡雜草,綠化平臺寬2米,內邊坡為1:1.5,外邊坡為1:1,內外邊坡坡面平順密實,路樹及兩側林帶涂白。
2、路肩平臺新上土方要密實,邊緣線順直。路肩平臺外邊坡及坡角線均撒白石灰,綠化平臺低于路肩30厘米。
3、穿村路段徹底清理“臟亂差”。重點治理亂植樹木、蔬菜及各類垃圾等。
4、規范坡莊、孫鎮及王伍西集市。
。ǘ┼l村公路治理標準
1、公路兩側各留0.75至1米路肩,1.5米寬綠化平臺,邊坡率為1:1.5,邊溝底寬1米,上口寬不低于5米;兩側樹木涂白1.2米高,路肩平臺外邊坡及邊角線均撒白石灰。
2、其他鄉村路清理路肩及綠化平臺、內外坡雜草,邊坡率為1:1.5,邊溝底寬1米,兩側樹木涂白1.2米高,路肩平臺外邊坡及邊角線均撒白石灰。
3、縣公路兩側各留1米的路肩,1米寬綠化平臺,邊坡率為1:1.5,邊溝底寬不低于1米,上口寬不低于5米;綠化平臺植喬木胸徑不低于6厘米;樹木及橋涵護欄涂白。
。ㄈ┩堪滓
孫九路、慶淄路及鎮府駐地樹木涂白由鎮負責,其他樹木涂白由各村負責,每棵樹涂白高度1.2米。鎮財政向每責任區撥款500元用于購買石灰。
四、村內環境衛生標準
村內以清理“三大堆”為主,確保達到“四無”、“五凈”。
(一)“四無”:無柴草堆、糞堆、垃圾堆,無磚塊、沙石,無紙屑、塑模、瓜果皮,無積泥、灰。
(二)“五凈”:路面凈,人行道凈,下水口凈,樹坑凈,花帶凈。
五、檢查驗收
本次路域環境綜合整治自20XX年11月10日開始至16日結束。完成任務的村首先對照標準進行自檢,經過責任段技術人員初檢,然后向鎮指揮部提出驗收申請,由鎮指揮部會同有關施工技術人員逐段驗收,不合格的限期返工,直至符合標準。村內衛生由城管大隊進行驗收,分為優良、合格、不合格三等。
六、獎懲措施
為充分調動各責任區、村的工作積極性,確保高標準、按時完成路域綜合治理任務,經研究設立如下獎項:一等獎6個,各獎勵1500元;二等獎6個,各獎勵1000元;三等獎6個,各獎勵800元;四等獎6個,各獎勵500元;五等獎6個,各獎勵300元。對不能按時開工、不如期竣工、驗收不合格的責任區和村,將對有關責任區書記、包村干部予以通報批評,并責令限期完成。對進入獎勵范圍的村,村內環境衛生必須由城管大隊考核合格,才能獲獎,否則不予獎勵。
七、組織領導
為落實好今年路域及農村環境綜合整治各項任務,鎮成立了由鎮長同志任總指揮的.路域及農村環境綜合整治指揮部,負責該項工作的組織、協調、督導和驗收。同時各責任區也分派了施工技術人員(監理員),具體負責施工的標準把關和技術指導。鎮指揮部成員、責任區、包村干部和村書記、主任要把綜合治理工作作為一項義不容辭的責任和義務,切實靠上,堅守在一線,及時協調,解決會戰中出現的各類問題。施工技術人員要在各自的責任區段切實負起責任,根據縣路域綜合治理施工標準,嚴格要求、嚴格標準、嚴格施工,確保各個責任段都能達到優質工程標準。各責任區要組織好本轄區的任務分配、人員組織和工程的實施,要精心組織,一鼓作氣,按時完成,力爭都達到優良工程。要在全鎮叫響“搞好路域治理,建設美好家園”、“營造優良環境,共建幸福、和諧新孫鎮”的口號,形成強大的輿論氛圍,萬眾一心,全力做好今年的`路域及農村環境綜合整治工作。
農村人居環境衛生整治方案 10
改善農村人居環境,建設美麗宜居鄉村,是實施鄉村振興戰略的一項重要任務,事關全面建成小康社會,事關廣大農民根本福祉,事關農村社會文明和諧。為貫徹落實上級要求及相關文件精神,加快推進農村人居環境整治,進一步提升農村人居環境水平,結合我縣實際,制定本實施方案。
一、指導思想
深入學習“千村示范、萬村整治”工程經驗,牢固樹立新發展理念,實施鄉村振興戰略,堅持農業農村優先發展,統籌城鄉發展,統籌生產生活生態,以農村廁所垃圾污水治理“三大革命”和村容村貌提升為主攻方向,加快補齊農村人居環境“短板”,奮力推動太湖鄉村振興走在全市前列。
二、基本原則
因地制宜、分類指導。根據不同區域自然環境條件、經濟社會發展狀況,因地制宜,因村施策,科學確定整治目標、重點任務和治理模式,集中力量解決突出問題,做到干凈整潔有序。既盡力而為又量力而行,不搞“一刀切”,不搞“齊步走”。
以人為本、村民主體。充分尊重村民意愿,根據村民需求合理確定整治順序和標準。切實發揮村民的主體作用,建立政府、村集體、村民等各方共謀、共建、共管、共評、共享機制,保障村民決策權、參與權、監督權,調動村民的自覺性、積極性、主動性,廣泛動員村民投身美麗家園建設。
規劃引領、示范帶動?茖W編制村莊規劃,做到先規劃后建設,不規劃不建設。合理安排整治任務和建設時序,防止一哄而上和生搬硬套,杜絕形象工程、政績工程。堅持先易后難、先點后面,堅持試點先行、有序推進,帶動整體提升。
注重保護、留住鄉愁。統籌兼顧農村田園風貌保護和環境整治,突出鄉村特色,保持田野風貌,體現地域文化風格,注重歷史文化傳承。慎砍樹、禁挖山、不填湖、少拆房,保護鄉情美景,促進人與自然和諧共生、村莊形態與自然環境相得益彰。
建管并重、長效運行。堅持先建機制、后建工程,合理確定投融資模式和運行管護方式,推進投融資體制機制和建設管護機制創新,探索規模化、專業化、社會化運營機制,確保各類設施建成并長期穩定運行,堅決避免建成后無人管、無力管的現象。
落實責任、合力推進。切實履行實施主體責任,有關部門按照職責分工,加強協作配合,切實加強統籌協調。強化監督考核機制,形成上下聯動、部門協作、高效有力的工作格局。
三、目標任務
。ㄒ唬┐罅﹂_展農村垃圾治理
全面治理生活垃圾,完善生活垃圾無害化終端處理設施建設規劃,大力推行“村收集、鄉鎮轉運、縣統籌處理”的城鄉一體化環衛處理模式,所有行政村都要建設垃圾集中收集點,配備收集車輛。20xx年完成xx鎮非正規垃圾堆放點整治。開展農村生活垃圾分類試點。推進農村環;A設施建設,20xx年每年完成11個行政村環境綜合整治。加強農業面源污染防治,實施化肥、農藥使用量“零增長”行動。規模畜禽養殖場糞污處理設施裝備配套率達到76%以上。
20xx年在全縣范圍內開展以“村村戶戶搞清潔、干干凈凈迎春節”為主題的“三清一改”村莊清潔行動。從群眾反映最強烈的環境臟亂差地方抓起,從農民群眾能自己動手干的實事做起,集中力量開展“三清一改”,即“清垃圾、清塘溝、清畜禽糞污等農業生產廢棄物,改變影響農村人居環境的不良習慣”,在較短時間內讓百姓感受到村莊環境的變化,干干凈凈、健健康康、歡歡喜喜迎春節。
。ǘ┛茖W有序改造提升鄉鎮政府駐地生活污水處理設施。
按照“因地制宜、易于維護”原則,科學選擇處理模式,推動污水處理設施改造提升。人口密集、污水量大的鄉鎮,采用集中污水處理模式。管網建設受地形條件限制的鄉鎮,可結合實際情況,采用相對集中式污水處理模式。推進14個鄉鎮政府駐地污水處理設施改造提升,20xx年完成施工圖初步設計,20xx年全面開工建設,主體完工,20xx年xx月底前建成并投入運營。
。ㄈ┐罅嵤┳匀淮鍘脑
各鄉鎮要按照縣總體部署,將年度改廁任務分解到村到戶,推廣使用技術穩定的裝配式三格化糞池等衛生廁所。三格化糞池等主要材料設備由縣主管部門組織開展招標采購。農村改廁項目招標應在招標文件內明確工程質量標準、工期、材料設備質量、保修期等要求,不實行低價中標,確保材料設備質量符合相關質量要求。鄉鎮要按照市場化運作模式,鼓勵企業或個人出資進行改廁后檢查維修、定期收運、糞渣資源利用等后續工作,形成管收用并重、責權利一致的長效管理機制。2018年全縣完成7500戶自然村常住農戶衛生廁所改造,20xx年至20xx年每年完成6500戶自然村常住農戶衛生廁所改造任務。
。ㄋ模┐罅μ岣呓斩捑C合利用率
實施農作物秸稈全面禁燒,健全“政府領導、部門協作、公眾參與、上下聯動、齊抓共管”的工作機制,堅持“堵疏結合、分級管理”的原則,加強農作物秸稈禁燒及綜合利用工作。完善秸稈禁燒及綜合利用考核問責機制,切實加強常態化督查力度,增強網格化監管力量。大力推進農作物秸稈“五化”利用。要以秸稈還田為基礎,實現農業循環。通過秸稈直接還田,循環利用還田,保證土壤的可持續利用。加快發展秸稈制氣、秸稈飼料、秸稈基料食用菌種植和高效有機肥產業,實現秸稈在農業領域循環利用。要以市場發展為導向,實現產業利用。要依托農技推廣部門建立縣級秸稈收轉運中心,依托農機合作社、種植業大戶等建立秸稈收儲站點,有效推動秸稈離田作業。要加大政策扶持力度,鼓勵企業發展,針對秸稈綜合利用的關鍵環節、關鍵企業,加大政策扶持。2018年全縣秸稈綜合利用率達到90以上。
(五)大力推進歷史文化資源保護行動
立足山地建筑特色、農耕文明特色,科學編制傳統村落保護規劃。注重傳統文化保護,突出“一村一景、一村一韻、一村一特色”,避免千村一面。深入挖掘農村特色傳統文化內涵,加強歷史建筑修繕、基礎設施改造、環鏡綜合整治,注重保留和突出村莊原有特色資源、自然形態和整體風貌,體現地域特色和文化傳承。
。┐罅Ω纳妻r村建檔立卡貧困戶住房條件
持續推進農村危房改造,逐步建立農村低收入群體安全住房保障機制。引導農戶優先選擇加固方式改造危房。鼓勵通過統建農村集體公租房及幸福大院、修繕加固現有閑置公房、置換或長期租賃村內閑置農房等方式,兜底解決自籌資金和投工投料能力極弱深度貧困戶住房安全。加強農房建設質量安全的指導,強化建筑質量安全責任,加強農村建筑工匠培訓和管理,提高施工技能水平,確保新開工建設的'農房達到抗震設防和質量安全要求。20xx年,完成上級下達3000戶危房改造,20xx年縣兜底解決建檔立卡貧困戶等四類重點對象及住房危險邊緣戶存量危房,確保四類重點對象及住房危險邊緣戶全面完成危房改造。
四、工作措施
(一)加強組織領導。成立縣農村人居環境整治三年行動領導小組,下設辦公室,辦公室設在縣農委,縣直有關部門在領導小組領導下,各司其職、各負其責,共同推進農村人居環境整治工作。做好項目落地和資金使用、推進實施等工作,對實施效果負責。鄉鎮黨委和政府要做好具體組織實施工作。
。ǘ┘訌娬{度督查。建立改善農村人居環境信息報送和考核評價機制,一月一通報,一季一調度,半年一督查。同時將改善農村人居環境工作納入干部政績考核的重要內容,組織相關部門對改善農村人居環境建設工作進行考核評價,并形成報告上報縣委、政府,考核結果與獎補資金、項目安排掛鉤。審計、監察、財政等部門要加強項目資金執行監督檢查責任,發現問題,及時解決,對各種違規違紀行為及時進行處理和糾正,保證改善農村人居環境工作健康有序推進。
。ㄈ┙∪度牒瓦\行機制。加大對農村人居環境改善資金的投入和整合力度,充分發揮財政資金杠桿作用,把改善農村人居環境納入公共財政的覆蓋范圍,建立穩定的投入增長機制。引導社會資本參與。積極利用金融機構改善農村人居環境專項資金,形成多元化資金投入格局。鼓勵不同經濟成分和各類投資主體以獨資、合資、承包、租賃等多種形式參與農村生態環境建設、生態經濟項目開發,帶動農民增收。
。ㄋ模┨剿鹘⒐茏o長效機制。在項目建設的同時,及時跟進相關設施的營運和管護機制建設,鼓勵各地積極探索長效管護機制,按照村民自治的有關要求,制定完善村規民約,增加文明行為規范、環境衛生保潔等自我管理的內容。提高農民的環境意識、衛生意識和公共道德意識,約束不衛生、不文明、不健康行為。培育市場化的專業管護隊伍,加強技術培訓,提高管護人員業務素質,實現城鄉管理一體化,逐步建立農村人居環境長效管理機制,做到有制度、有資金、有人員,確保改善農村人居環境的成果持續發揮作用。
。ㄎ澹I造濃厚宣傳氛圍。組織開展美麗村莊、美麗庭院評比、環境衛生光榮榜等活動。充分發揮各類媒體作用,采取群眾喜聞樂見的方式,大力開展改善農村人居環境宣傳,讓村民知曉基本要求,養成良好衛生習慣和行為方式,形成有利于工作推進的社會氛圍。
農村人居環境衛生整治方案 11
為貫徹落實中央和省、市全面實施鄉村振興戰略的決策部署,扎實抓好農村生態文明建設,持續改善農村人居環境,加快推進宜居鄉村,現制定如下實施方案。
一、總體要求
。ㄒ唬┲笇枷。貫徹落實省、市實施鄉村建設行動系列安排部署,以農村廁所革命、農村生活污水處理、農村生活垃圾治理、面源污染治理、村容村貌“五大提升行動”為主攻方向,深入實施“美麗巴州·宜居鄉村”建設,持續改善農村人居環境。
。ǘ┗驹瓌t。
、僖虻刂埔、分類指導?茖W制定具體目標、建設重點、推進措施,充分發揮自主性和創造性,保護鄉情美景,突出鄉村特色和田園風貌,彰顯地方特色。
②量力而行,循序漸進。按照鄉村發展和演變規律,立足現有條件和財力,區分輕重緩急有序推進。
、壅龑,群眾參與。尊重群眾意愿,充分發揮群眾主體作用,集中群眾智慧和力量共建共享,避免政府大包大攬。
④節約資源、保護環境。以節地、節水、節能和資源綜合循環利用為重點,融入節儉和生態環境保護意識,加強渠江流域、塘庫濕地等生態治理修復。
。ㄈ┛傮w目標。到20xx年,全區行政村生活垃圾收轉運體系覆蓋率達100%,分類處置達50%以上;80%以上的行政村生活污水得到有效治理,聚居點生活污水處置率達100%;基本完成農村戶廁新(改)建;畜禽糞污資源化利用率達到95%以上;秸稈資源化利用率穩定在92%以上。農村人居環境顯著改善,農村基礎設施和公共服務水平顯著提升。
二、重點任務
。ㄒ唬┐罅嵤┺r村“廁所革命”提升行動。一是全面完成戶廁改建。堅持應改盡改,到20xx年全面完成農戶廁所改造,戶用衛生廁所普及率達到100%,廁所糞污基本得到有效處理、資源化利用水平進一步提高,長效管護機制同步建立。二是科學編制改廁方案。結合鄉村振興、農村人居環境整治提升等規劃,全區統一編制農村廁所革命專項實施方案和技術方案,明確年度任務、資金安排、保障措施等。合理確定改廁優先序,優先在村級建制調整后已部分實施改廁項目的涉改村和在基層組織能力強、農民群眾意愿高、技術模式成熟適用、后續管護有保障的村莊推進。嚴把產品質量關,嚴格采購程序,按照質量標準和技術參數確定農村改廁選材,加大材料質量監管力度,打擊質量低劣產品。嚴把施工質量關,由培訓合格的施工人員嚴格按標準要求改廁,或在專業技術人員的指導下組織村民施工。嚴把竣工驗收關,制定完善驗收標準和辦法,鼓勵由政府、農民、第三方等聯合進行逐村逐戶驗收,將運行使用效果和群眾滿意度等納入驗收指標,驗收后適時進行抽查。三是選擇適宜技術模式。充分尊重群眾意愿,不搞“一刀切”,堅持“宜水則水、宜旱則旱”,選擇適宜當地實際的技術模式,有效推進衛生戶廁建設,實現廁所糞污無害化處理或資源化利用。對過去因選用技術模式不當出現問題的廁所,應及時研究提出改進、補救措施。新改建戶廁應入戶進院,引導新改水沖式廁所入室進屋,積極推行節水型、少水型設施設備。建立健全區、鄉二級農村廁所革命技術支撐服務體系,組建專家技術服務隊伍,通過現場指導等方式解決改廁難題。四是統籌實施農村公廁建設。以農村社區綜合服務中心、文化活動中心、中小學、集貿市場等公共場所以及中心村等流動人口較集中區域為重點,推進農村公共廁所建設,切實做到科學選址、合理布局,既方便群眾使用,又易于管護。明確公共廁所建設要求,根據村莊人口、產業、功能等制定建設標準,配置必要的設施設備,有條件的地區可配套建設無障礙設施。建立完善公廁管護制度,明確管護措施,保障管護經費,加強日常管護,鼓勵采用生態環保、成本可控、簡單維護甚至免處理的成熟技術模式,確保公共廁所正常使用。完善鄉村景區廁所建設管理,提升衛生標準,對季節性旅游地區的公共廁所,可采用分區、分時段開放等方式降低管護成本。到20xx年,基本完成行政村村部、規模較大規劃發展村莊、有鄉村旅游發展等實際需求的村莊公廁配建,其中行政村公廁普及率達到100%。五是持續推廣“333建管模式”。三定標準:一定廁所改建標準、二定改建對象標準、三定財政補助標準。三類模式:對于單戶,通過新建或改造廁所,安裝污水收集管道和修建三格式化糞池。對于多戶,在建成衛生廁所后,根據糞污量共建三格式化糞池。對于城鎮近郊戶,居住在城鎮周邊的農戶,通過管網將廁污納入城鎮污水處理廠(站)進行處理。三項監管:準入監管、質量監管、運營監管。
。ǘ┐罅嵤┺r村生活污水處理提升行動。一是分區分類治理農村生活污水。堅持規劃引領,修編巴州區農村生活污水治理專項規劃,科學制定治理路線圖和時間表,推進農村生活污水治理統一規劃、統一建設、統一運行和統一管理;綜合考慮水源保護區、黑臭水體集中區域、鄉鎮政府所在地、中心村、城鄉接合部、旅游風景區、鄉村振興重點幫扶村等重點區域,劃分“治理類”和“管控類”兩類村莊類型,分區分類指導全區農村生活污水治理工作開展。到20xx年底,全區80%以上行政村生活污水得到有效治理。二是加快實施“千村示范工程”。持續深化“全國農村生活污水治理試點示范縣”成果,全域抓好先行先試,建立至少10個不同類型的農村生活污水治理典型示范村。以實施好農村生活污水治理“千村示范工程”為抓手,做好農村環境綜合整治項目落地、資金使用、推進實施、運行維護等工作;合理布局農村生活污水收集系統,新增污水處理設施需同步配套建設服務村莊內污水管網,確保污水有效收集,逐步實現聯戶、聯村、村鎮一體治理。三是加大農村黑臭水體整治力度?茖W編制農村黑臭水體治理工作方案,優先整治因農村生活污水治理形成的農村黑臭水體,統籌推進農村黑臭水體與水系綜合整治。實行農村黑臭水體清單動態管理,對新發現的黑臭水體及時納入分類監管清單,實施臺賬管理、逐一銷號。綜合采取截污控源、生態修復、清淤疏浚、水系連通、循環利用等措施,在消除水體黑臭的基礎上,結合美麗鄉村建設,提升水體生態價值。四是因地制宜選取治理模式和技術工藝。結合村莊劃分類型,因地制宜采用污染治理與資源利用相結合、工程措施與生態措施相結合、集中、分散與納管相結合的建設模式和處理工藝。對于治理類村莊,符合接入條件的如城鄉接合部及靠近城鎮污水處理廠(站)的應優先考慮采用納管模式,不能接入的應充分考慮人口聚集程度、經濟條件、地形地貌、氣候特征、水量規模、排放標準、排放去向等選擇“費省效宏”的工藝及模式,鼓勵農戶利用房前屋后小菜園、小果園、小花園就地消納處理資源化利用。對于管控類村莊,應結合當地實際,重點推進處理設施及配套管網建設,因地制宜選擇處理工藝,加強生活污水治理與農村改廁有效銜接,充分結合“廁所分戶改造、污水集中處理”與單戶糞污分散處理,在杜絕污水直排的基礎上,就近就地實現資源化回用,避免產生新的農村黑臭水體。五是建立健全運維管理長效機制。合理選擇運維模式,鼓勵引入市場化運作方式開展第三方運營。建立農村生活污水處理設施臺賬,常態化出水水質監測,對日處理20噸及以上農村生活污水處理設施出水水質進行全覆蓋監測。多元籌措運維資金,探索隨自來水費征收污水處理費、農村集體經濟組織付費、村(居)民約定付費等機制,合理確定收費標準。加強處理設施和管網監督檢查,保障處理設施長效穩定運行。
。ㄈ┐罅嵤┺r村生活垃圾治理提升行動。一是加快收運處置體系建設。因地制宜確定農村生活垃圾治理模式,大力推廣“戶分類、村收集、鎮鄉轉運、區處理”的垃圾處理模式,按“減量化收集、資源化利用、無害化處理”的要求,加強存量垃圾治理,大力解決垃圾圍村問題。將農村生活垃圾分類及處置一并全域統籌推進,有序開展農村生活垃圾分類,到20xx年,鄉鎮和農村地區生活垃圾分類工作取得明顯成效,生活垃圾減量化、資源化、無害化水平顯著提高,基本建立“垃圾分類有特色、轉運設施較齊全、村莊保潔見長效、資金投入有保障、監管制度較完善”的農村生活垃圾治理體系。二是提高設施運行管理水平。大力提高環衛運輸能力,所有鄉鎮都要配備垃圾收集運輸車輛,盡量做到分類、密閉、衛生,鼓勵配置壓縮式中轉車,并按照村莊布局和生活垃圾的產生量,優化運輸路線,提高運輸效率,減少運輸頻次;要加大運輸環節管理力度,確保垃圾轉運過程中固體無遺漏、液體無滴漏,防止生活垃圾“先分后混混裝混運”的現象。要按照城鄉一體化的原則,優先利用城鎮處理設施處理農村生活垃圾,鼓勵跨區域終端處置設施共建共享。要健全運行管護制度,制定收運處置設施管護標準,明確各環節管護責任,定期對垃圾收轉運處置設施設備清潔、消毒和殺菌。臨近城鎮的農村要做到垃圾日產日清,偏遠的農村要提高垃圾清運頻率,嚴禁出現垃圾“爆池”外溢、隨意亂堆、撒漏等現象。到20xx年,全區生活垃圾收轉運處置體系覆蓋所有行政村。三是鞏固非正規垃圾堆放點整治成效。在全面完成全部存量非正規垃圾堆放點整治任務的任務基礎上,結合“農村清潔行動”,嚴格控制增量,嚴禁城鎮垃圾違法違規向農村轉移,嚴禁利用耕地、山谷、河塘溝渠等直接堆放或填埋農村生活垃圾,避免形成新的非正規垃圾堆放點。對未在指定村級收集點隨意傾倒、堆放、露天焚燒、在運輸過程中丟棄遺撒垃圾以及違法違規形成新的非正規垃圾堆放點等行為嚴格問責。注重發揮輿論監督作用,圍繞群眾反映強烈的違法違規傾倒行為,堅決曝光處理一批負面典型。四是完善村莊保潔員機制。按照“兩項改革”后的行政村布局,科學合理確定村組保潔員配備數量。,鼓勵有條件的行政村配置專職保潔員或實施市場化購買保潔服務。加大探索推行“政府出一點、集體補一點、村民籌一點”的保潔員薪酬保障制度,加大農村保潔員公益崗位開發。到20xx年底,全區所有行政村保潔員配備實現全覆蓋。五是持續推廣“234模式”。兩次分類源頭減量:一次分類引導村民分類投放指定垃圾桶,二次分類由村組保潔員把每戶垃圾再次分類收集;三級聯動轉運處理:一級轉運由村組保潔員將垃圾集中收集轉運至勾臂式垃圾箱內。二級轉運由鄉鎮將村垃圾集中收集至鄉鎮指定收集點,三級轉運利用壓縮式垃圾車收運至垃圾焚燒發電站或其它垃圾處理場集中處理;四個到位長效治理:保潔隊伍到位、資金投入到位、管理督查到位、民主評議到位。
。ㄋ模┐罅嵤┺r業面源污染治理提升行動。一是加大畜禽糞污資源化利用。持續推廣”xxx模式”。三分離:糞液分離、干濕分離、固液分離。兩利用:畜禽糞污堆肥利用、糞液厭氧發酵沼氣利用。一循環:種養循環。建立健全畜禽糞污還田利用監管機制,因地制宜出臺地方糞肥還田利用標準,加強養殖場糞污處理設施裝備配置建設,加大更換(改造)老舊、損壞糞污處理設施裝備,到20xx年,畜禽糞污資源化利用率達到95%以上。二是加大秸稈資源化利用。鞏固拓展秸稈綜合利用項目縣建設成果,建立一批秸稈收儲運利用示范點,培育一批秸稈收儲運利用新型主體,形成一批秸稈收儲運利用典型模式,加大秸稈“飼料化、基料化、原料化、燃料化、肥料化”五化利用。到20xx年,全區秸稈資源化利用率穩定在92%以上,禁燒區域秸稈綜合利用率達到100%。三是加大生物防治和科學施肥用膜技術推廣。持續推進農藥化肥使用量零增長行動,大力實施生物防治替代化學防治、有機肥替代化肥施用的“兩個替代”工程,成片建設一批病蟲害綠色防控示范園區,積極爭創化肥減量增效示范縣。加強農膜科學使用指導、地膜殘留調查監測、農膜回收利用試點示范和農膜污染防控宣傳引導,實現農膜使用和農田殘膜回收“減量化、無害化”。到20xx年,全區主要農作物綠色防控覆蓋率達到55%,測土配方施肥技術覆蓋率達到95%以上,建立廢舊農膜回收網點320個,回收利用率達到85%以上。
(五)大力實施村容村貌提升行動。一是常態化開展村莊清潔行動。持續推廣“xxx模式”。落實“三長”:“塘庫長、公路路長、院落(戶)長”。治理“五亂”:亂修亂建、亂扔亂倒、亂堆亂碼、亂砍亂伐、亂采亂挖。綜合提升。健全村級組織“1+N”公共服務配套,提升村民文明習慣素養。結合重要時間節點集中開展大掃除、大清潔、大整治。加大衛生防疫、健康生活宣傳,激勵引導農民培養良好衛生意識。二是狠抓已建成676個聚居點農村聚居點的村容村貌綜合提升。堅持“改堵為疏”的基本原則,綜合整治違建問題,提升聚居點整體形象。一是統一改建風貌樣式。制定(出臺)全區聚居點改擴建底線政策,允許農戶通過合規方式對房屋進行改擴建,統一可改建范圍和標準,以滿足人口增加擴建房屋、平屋頂漏水處理、柴火灶建設等需求。以單個聚居點為單位,充分尊重聚居農戶的`意見,以民主決議方式提出聚居點改擴建實施風貌樣式,實現“一聚居點一風格”。落實鄉鎮人民政府(城區街道辦事處)聚居點建設管理責任,嚴禁亂搭亂建、私搭偷建。對改建內容過多、風格過于怪異的違建,由鄉鎮人民政府(街道辦事處)采取強制措施進行規范。三是規范農村建房行為。堅持“戶有所居、一戶一宅”原則,明確符合分戶條件后新建、原宅基地面積不達標擴建、因自然災害和項目實施另建、遷入落戶新建、提升生活水平改建條件方可申請建房。嚴格農村宅基地審批流程,按照農戶申請、小組討論、村級復核、部門核實、鄉鎮批復、備案建檔等規范建房流程。嚴格落實規劃選址、定點放線、竣工驗收“三到場”,實行簽署意見負責,建立區級相關部門會同鄉鎮(街道)聯運的動態巡查機制,加強對農村宅基地利用和住房建設安全監管,不斷提升農村人居環境質量。四是推進農村風貌改造。將改善院落環境和發展休閑旅游相結合,美化微景觀、微田園、微環境,打造一批綠水青山為形、農耕文化為魂、美麗田園為韻、生態農業為基的巴山田園綜合體。加大農村電力線、通信線、廣播電視線“三線”整治。實施鄉村綠化美化行動,創建一批森林鄉村。五是開展自然聚居點提升行動。對全區自發聚居15戶以上的區域進行全面摸底統計,建立自然聚居點基本情況臺賬,統計人居環境、產業發展、便民服務等需求事項,為整改提升做好準備。開展自然聚居點人居環境整體提升行動,以入戶硬化步行道、污水集中處理設施、垃圾收儲轉運為建設內容,參照易地扶貧搬遷聚居點配套標準,按“居民主體、政府補助”方式進行全域改造提升。將風貌提升、公共服務、產業發展等作為建設內容,在全區選擇規模較大或重點區域內的自然聚居點開展示范提升。
三、工作措施
。ㄒ唬┘訌婈犖榻ㄔO。各鄉鎮(街道)和區級相關部門要充分認識實施農村人居環境整治提升行動的重要意義,主要領導要親自部署、分管領導要具體抓落實。發改、財政、自然資源和規劃、生態環境、住建、衛健、水利、林業、供銷等部門結合職能職責,加強政策支持和工作指導。各鄉鎮(街道)要落實屬地管理責任,選優配強鄉、村兩級抓農村人居環境整治提升行動的專兼職隊伍,具體抓好工作落實,確保農村人居環境整治工作在基層有人負責、有人落實、有人管理。
(二)注重宣傳引導。將農村環境衛生、鄉村管理等納入村規民約,進一步加強文明意識教育,積極引導群眾養成文明健康的生活方式和行為習慣,大力開展星級文明戶、道德模范、幸福家庭等群眾性精神文明評選活動,著力培育“講衛生、知榮辱、明禮儀、揚善德”的文明新風,走出了一條鄉風文明共創共建共享的農村人居環境改善之路。充分發揮傳統媒體和新媒體作用,加強法律宣傳和政策解讀,開展實施農村人居環境整治提升行動的宣傳教育,提高廣大農民群眾對使用者付費制度、村民“一事一議”籌資籌勞用于村級公益事業的認識和接受程度,引導農民增強契約意識,不斷提高村民自身素質和衛生意識,形成良好的文明生活習慣。區級層面要通過聘請義務監督員、設立舉報投訴電話、設置曝光欄等渠道,曝光村莊環境衛生死角、臟亂差反彈及不文明現象和行為,營造實施農村人居環境整治提升行動的良好氛圍。
。ㄈ┩晟仆度霗C制。按照“財政補助、村集體和村民自籌、社會資助”的資金籌集渠道,建立多元投入機制。正區級各相關部要積極爭取美麗鄉村建設、環保污染治理、衛生廁所改造和省級專項債券等項目資金,確保了人居環境改善工作順利推進。
確處理好使用者合理付費與增加農民支出的關系,建立村集體補貼、村民適量付費的經費分擔機制,逐步完善農村準經營性、經營性基礎設施收費制度。區域范圍內飯店、商店、民宿等經營場所按照一定數額繳納保潔費、垃圾清運費及排污費等,具體標準由行政村、村民理事會根據有關規定和實際情況自行確定。引導社會參與。鼓勵和引導聯建單位、企業、成功愛心人士等各種社會力量出資、出力支持建設管理工作,倡導采取志愿者、義工等形式開展長效自我管理,有效節約管理成本,提高管護效率。
農村人居環境衛生整治方案 12
為進一步完善農村人居環境,根據xx省農業農村廳農村社會事業促進處《關于做好“三農”領域補短板項目庫——“農村人居環境整治建設工程”儲備項目申報工作的通知》文件精神,結合我縣實際,制定本方案。
一、指導思想及基本原則
牢固樹立新發展理念,實施鄉村振興戰略,堅持農業農村優先發展,堅持綠水青山就是金山銀山,統籌城鄉發展和生產生活生態,以建設“整潔美麗、和諧宜居”新農村為目標,以“四好農村路”建設、“空心房”整治、生活垃圾治理、“廁所革命”、農業生產廢棄物資源化利用等為重點,與污染防治攻堅和脫貧攻堅緊密結合,全面改善農村人居環境,加快補齊農村發展短板,為鄉村全面振興和決勝同步全面小康、建設宜居宜業宜游上猶奠定堅實基礎。
統籌布局、規劃引領。堅持統一規劃、分批實施、連線成片、整體推進,以鄉(鎮)為單位,加快完善鄉村布局規劃,優化鄉村空間布局。
黨政主導、村民主體。按照黨政主導、村民主體、干部服務、社會參與的工作推進機制,鄉(鎮)黨委、政府承擔主要職責,發揮村民主體作用,保障村民的決策權、參與權和監督權,動員社會力量積極參與,共建美好家園。
突出重點、建管并重。根據村民需求,突出農村生活垃圾、廁所糞污、生活污水治理和村容村貌提升,加快補齊農村人居環境短板。
二、農村人居環境整治內容
。ㄒ唬┎鸪翱招姆俊。解決“空心房”拆除最后一公里問題,全面拆除農村“空心房”、殘垣斷壁。做好農村“空心房”拆后清理平整復耕工作,鼓勵有條件的建設成“菜園、果園、花園”。
。ǘ┣宄迩f垃圾。以行政村為單位,聚焦轄區內圩集、村組、河道、池塘、溝渠、道路、樹叢、田地等重點區域,每旬開展一次全覆蓋、拉網式的`垃圾集中清理整治,徹底清除衛生死角、積存垃圾(含建筑垃圾)和農業生產廢棄物,實現村內公共區域、大路小道、河塘溝渠、村莊田頭干凈整潔。
(三)治理生活污水。開展村莊水體治理,全面清除污水溝、臭水塘、簡易化糞池等各類黑臭水體。結合實際制定落實一批管控措施,分階段推進全縣鄉(鎮)圩鎮污水處理設施,堅決遏制農村生產生活污水直排現象。大力整治農村各類河道溪流、溝渠池塘,重點清除淤泥、雜草、漂浮物等,切實改善農村水環境。
。ㄋ模┩七M“廁所革命”。逐村逐戶開展調查摸底,建立農戶未改廁工作臺賬?茖W確定農村改廁工作目標和任務,排出優先序,實行整村推進。要消滅旱廁。對設施老化、不達標或不能正常使用的廁所進行改造提升,合理布局建設農村公廁并加強管護。
。ㄎ澹┣謇韥y搭亂建。在充分保障農民合法權益基礎上,對殘垣斷壁、老式坑廁、破舊棚屋、廢棄磚廠、私搭亂建“兩違”建筑等進行全面拆除。加強拆后騰出土地利用,引導農民建設菜園、果園、花園。加大農村超高超大建房整治力度,強化日常巡查督查,嚴格建房審批,嚴禁新增超高超大建房。
。┱喂部臻g。加大農村桿線“蜘蛛網”亂象整治力度,分清桿線權屬,采取“入地、捆套、剪除、扣盒、拆除、更新”等方式,規范架空線纜管理。電力、廣電、通信等單位要落實主體責任,切實整治“空中蜘蛛網”等各種雜亂線路。加強農村公共服務設施管護,杜絕擠占公共空間的現象。
(七)整治農戶庭院。引導村民勤洗、勤掃、勤擦、勤收拾,達到“五凈一規范”標準(農戶家庭院內干凈、臥室干凈、廚房干凈、廁所干凈、個人衛生干凈和院內物品擺放規范)。對柴草、物品、生產工具、生活用具、建筑材料等進行分類規范收置;對散養的雞、鴨等家禽進行相對集中圈養;對房前屋后垃圾及時清理入桶,實現庭院內外干凈整潔。
。ò耍┱涡笄菸廴。全縣禁養區內畜禽養殖場(戶)全部拆除,限養區、可養區畜禽養殖場(戶)環保配套設施不到位的全部拆除。要加大畜禽養殖廢棄物的清理和資源化利用。
。ň牛└纳坡酚颦h境。對農村道路路障、占道堆放、路肩邊坡雜草和垃圾、邊溝堵塞等影響交通安全和道路環境的現象進行集中清理整治,杜絕建筑垃圾亂倒亂棄。環南河湖公路沿線、猶梅線要結合新農村建設、精品旅游線路打造,對農村公路沿線進行適當綠化、美化,推動路域環境明顯提升。加強農村道路管護和路肩鋪設,實現農村路路有路肩,打造“暢、安、舒、美”農村公路。
。ㄊ┙⒋迩f環境長效管護機制。重點抓好衛生保潔、供水設施維護、雜草清除、公廁維護、綠化養護、路燈維護、體育休閑設施維護、農家書屋管護、環境美化管護、村道管護、“三房”拆除等11項管護工作,建立健全“有制度、有標準、有隊伍、有經費、有督查”的村莊人居環境管護長效機制。
三、實施步驟
農村人居環境整治項目實行“村組申報——鄉鎮審核——縣級審批——鄉鎮實施”的模式。
。ㄒ唬╉椖可陥髮徟
1、村點項目范圍:聚焦農村生活垃圾污水治理、廁所革命和村容村貌提升等重點任務。
2、項目申報方式:以村組為單位進行申報,每個村點按工程量核定資金計劃,以村點形式對整治項目進行打包下達村點計劃。
3、項目申報流程:鄉鎮負責對村莊整治情況進行全面調查摸底,形成村點計劃向縣農業農村局申報,經縣農業農村局進行初審后報縣新農村建設暨農村人居環境整治工作領導小組研究后,下達全縣村莊整治村點計劃,鄉鎮根據計劃組織實施。
。ǘ╉椖繉嵤阂源妩c為單位組建理事會,由理事向所在鄉鎮提出以獎代補申請,經鄉鎮批準同意后組織實施。
。ㄈ╉椖框炇眨喉椖靠⒐ず,由鄉鎮組織進行初驗,縣農業農村局組織相關職能部門對鄉鎮已經驗收村點進行綜合驗收。
四、資金管理
(一)獎補政策。農村人居環境整治項目根據《關于做好“三農”領域補短板項目庫——“農村人居環境整治建設工程”儲備項目申報工作的通知》文件精神,省、市、縣各級資金到位后,各鄉鎮按照項目驗收結算申報資金撥付,實行專款專用。新農村建設具體項目獎扶標準按縣委辦公室、縣政府辦公室《關于加快推進脫貧攻堅村莊整治工作的實施方案》文件執行。省、市、縣各級資金到位后,將及時印發《新農村建設財政專項資金到賬通知單》,各村組收到《資金到賬通知單》后,應及時張榜公示。
(二)資金使用途徑。各級財政專項補助資金主要用于生活垃圾治理、生活污水治理及新農村整治建設村組內的道路、巷道、入戶便道建設,農戶改廁改房補助,村內改溝改塘,村莊潔化、綠化、亮化、美化等村容村貌提升建設項目。不得擅自改變或調整資金使用途徑。
。ㄈ┵Y金監督管理。加強預算資金績效管理,發揮財政審計監督和社會監督作用,堅持用錢必問效、無效低效必問責,堅決杜絕擠占、挪用等違規違紀行為發生,確保資金合法、合理、高效使用。項目實施結束,將對預算資金績效開展評價。
五、工作要求
(一)強化組織領導。各鄉鎮要把農村人居環境整治作為重大民生工程,擺到重要位置。鄉鎮作為組織實施和建后管護的責任主體,要強化協調、加強督導,確保建設任務全面完成。調整充實新農村建設暨農村人居環境整治工作領導機構,配強工作力量。結合扶貧駐村掛點工作要求,形成縣領導、幫扶單位、鄉村干部齊抓共建的新農村建設格局。
。ǘ┍U腺Y金投入。加大財政涉農資金統籌整合力度,統籌安排項目支持村莊整治。鼓勵掛點幫扶單位傾斜資金,支持村莊整治。組建縣、鄉兩級新農村建設促進會,充分引導社會力量,動員農民企業家、農村致富帶頭人等社會力量回饋故里、支援家鄉建設。有效建立“以獎代補、先建后補、不建不補”機制,激勵農民群眾投工投勞自建家園。
。ㄈ┘哟笮麄髁Χ。各鄉鎮、有關部門和新聞媒體要通過多種形式,大力宣傳全縣村莊整治的重大意義、總體要求、主要任務和政策措施,統一廣大干部群眾思想認識,激發工作熱情、參與熱情,推進工作深入扎實開展。要在電視、廣播、報刊、網絡等主流媒體進行宣傳,推出一批典型,推廣成功經驗做法,唱響“整潔美麗,和諧宜居”品牌,努力在全縣形成上下一盤棋、干群一條心,全力推動“整潔美麗,和諧宜居”新農村建設行動的良好氛圍。
(四)加強巡查調度。一是建立巡查機制,采取隨機抽查,明查暗訪、專項督查、流動現場會等形式,加強巡查督導;二是建立“一旬一上報、一月一排名”的推進機制,及時通報情況,協調解決問題,提出整改意見,抓好推進落實;三是兌現獎懲,嚴格按照縣相關文件規定,對工作進度慢、項目監管不到位、責任落實不到位等情況從嚴兌現獎懲。
農村人居環境衛生整治方案 13
一、指導思想
按照“統一領導、分級負責、標本兼治、長效管理”的原則,組織和發動廣大干群,集中對全鎮19個行政村、1個漁業社的環境衛生進行全面綜合整治,確保在較短時間內使村容村貌、鎮容鎮貌發生明顯變化,努力營造清新、整潔、舒適的農村人居環境。
二、整治內容
1、市場保潔區環境衛生整治。集中清理大街小巷垃圾,落實臨街門店“三包”責任制,大力整治占道經營、亂搭亂建、亂停亂放現象,完善長效管理機制。
整治標準:達到《區五鄉鎮環衛保潔市場化項目承包合同》的養護保潔要求,具體作業標準詳見《區五鄉鎮道路保潔作業質量標準及考核扣分標準》;動態保潔時間內,保潔責任道路(區域)內無垃圾廢棄物,各種明顯雜物路面廢棄物停留時間不得超過30分鐘;街道兩側無出店經營、無亂搭亂建、亂停亂放等現象;臨街建筑立面整潔美觀,戶外廣告設置規范,無亂寫亂畫和牛皮癬廣告。
2、村莊環境衛生整治。
。1)房前屋后環境衛生整治。按標準配足配好各類環衛基礎設施,全面清理村莊內外垃圾,清除村(居住小區)及居民庭院內外零亂堆放、亂搭亂建、亂掛衣物等現象,拆除影響村容村貌的違章建筑,實施綠化、亮化工程。
整治標準:達到8小時保潔標準;村內垃圾中轉站、垃圾桶、公共廁所等環衛設施齊全,管理規范;村內無衛生死角,無亂扔亂吐現象,可視范圍內無垃圾和白色污染,無收運不及時的垃圾;無殘垣斷壁、無私搭亂建、亂擺亂放、亂停亂靠現象;村旁、路旁、水旁、宅旁綠化和居民庭院綠化。
。2)街巷路弄環境衛生整治。整修街巷路弄路面,集中清理村內道路兩旁垃圾和雜物,整治村內主要道路兩側私擺亂設、亂停亂放現象,實施綠化、美化工程。整治標準:達到8小時保潔標準;路面整潔,無破損,無積水、無積泥、窨井溝槽暢通干凈;街巷路弄及兩側無垃圾、無衛生死角;主要道路兩旁有綠化苗木,綠化帶內無果皮、煙頭、塑料袋等雜物。
(3)公廁環境衛生整治。全面做好對村內現有公廁設施的檢查、維修,開展公廁除臭、除污垢、除四害“三除”行動,落實公廁保潔員公示制。整治標準:達到一日三洗保潔標準;現有公廁設施完備,指示標識醒目清晰;專人管理,保潔員上墻公示;內外環境整潔,無臭、無蠅、無溢滲、無污漬、定期消毒。
3、鎮村農貿市場環境衛生整治。抓好鎮區重點市場(五鄉集貿市場、寶幢菜場)、村級菜場及市場周邊的環境整頓工作,加強市場內外秩序和環境衛生的動態管理。整治標準:市場管理規范,商品劃行歸市,攤位擺放整齊,無占道經營,從業人員個人衛生良好;有衛生管理人員和保潔人員,環衛設施齊全,給排水設施完善,公廁、垃圾站建設符合衛生要求;活禽銷售設立相對獨立的區域,污物(水)處理和消毒設施完善,實行隔離屠宰,保持環境清潔衛生;市場及周邊環境無亂停放、亂張貼、亂搭建、亂設攤、亂堆放、亂傾倒等不文明現象。
4、河道環境衛生整治。通過市場化運作,全面清理鎮區河道內外的垃圾,拆除沿岸亂搭亂建的建筑,建立長效管理機制。整治標準:鎮區河道水面清潔、岸坡整潔,做到水面無漂浮物(雜草)、河中無障礙物、沿岸無垃圾。
三、方案實施
。ㄒ唬┙M織準備、宣傳發動(3月1日—3月15日)。制定五鄉鎮環境衛生專項整治方案,召開動員大會,安排部署各項工作;采取多種宣傳形式,大力宣傳環境衛生綜合整治活動的重要意義,調動廣大群眾參與整治活動的積極性,確保在最短時間內形成全民參與的活動熱潮。
(二)調研部署、組織實施(3月16日—3月22日)。各行政村(社)做好轄區內環境衛生的調查摸底工作,集中對村莊內外環境衛生突出問題匯總梳理,逐一制定整治方案和工作進度;落實各村(社)環境衛生責任包干相關事宜,做到區域劃分明確、人員職責明確、獎罰機制明確(具體要求見附件四);召開村級動員會議,對各村環境衛生綜合整治工作進行全面部署,統一思想,明確要求。
。ㄈ┘辛α、綜合整治(3月23日—4月22日)。根據鎮環境衛生專項整治實施意見和日程安排,利用一個月時間,集中力量對鎮區內環境衛生進行專項整治,確保環境“臟、亂、差”現象得到有效消除,村容村貌、鎮容鎮貌得到明顯改善。
(四)整改落實、完善提高(4月23日-4月30日)。鎮環境衛生督導組采取明查和暗訪相結合的辦法,通過各行政村(社)的.“自查”、提前通知的“明查”、不定期的“暗查”的“三查”形式對各村進行督查考核,對發現的問題限期整改,真正做到環境衛生無盲點、無死角。
(五)考核鞏固、長效管理(5月1日-12月30日)
鎮政府組織環境衛生專項整治活動的檢查考核評比工作,對各行政村(社)進行考核、評分和排隊,對本次整治活動進行全面總結。此后,按照《五鄉鎮各行政村(社)環境衛生檢查標準》,鎮政府每月組織1-2次明查暗訪,年底匯總后確定村級目標考核中環境衛生最終得分。同時,規范管理,落實責任,加大監管力度,建立鎮村兩級聯動的長效管理機制。
各行政村(社)、農村工作指導員根據《五鄉鎮各行政村(社)環境衛生專項整治日程安排表》(見附表一),開展環境衛生綜合整治各項工作。
四、工作要求
。ㄒ唬┙y一思想,強化領導。各行政村(社)要從貫徹落實科學發展觀推進社會主義新農村建設的高度出發,把環境衛生專項整治活動列入重要議事日程。各行政村(社)支部書記作為第一責任人,要親自研究制定方案,親自安排部署工作,親自協調解決各類問題;農村工作指導員要深入工作一線,督促所聯村和村干部開展工作,確保將各項任務落到實處;村干部要切實擔負起環境衛生主體責任,明確分工,各負其責,確保環境衛生整治取得實效。
農村人居環境衛生整治方案 14
為全面提高城管理水平,營造良好的城環境,為廣大城縣居民帶給整潔、禮貌、規范、有序的生產生活環境,迎接_級精神禮貌現場會召開,結合實際制定本方案。
一、指導思想和總體目標
以科學發展觀為指導,以從根本上解決城縣“臟、亂、差”問題入手,組織社會力量,高起點、高質量、高效率地對城縣環境衛生進行綜合整治,實現“凈化、綠化、亮化、美化、暢通”的目標。
二、基本原則
一是堅持統一領導、單位承包的原則。此次大環境衛生綜合整治實行、縣兩級統一領導,各單位、各部門按所承包職責縣域、路段具體負責完成大環境衛生綜合整治工作任務。
二是堅持主要領導負總責的原則。各單位、各部門一把手為此次大環境衛生綜合整治工作的第一職責人,出現問題將嚴格追究職責人職責。
三是堅持突出重點、標本兼治的原則。大環境衛生整治是一項長期工作任務,各單位、各部門要從整治工作實際出發,注重源頭治理,注重解決實際問題,注重加強基礎設施建設,從巷道硬化、樹池維修、廣告牌匾更換等方面予以資金支持,服務廣大民群眾。
四是堅持全民參與、齊抓共管的原則。各單位、各部門要組織開展每周五干部職工上街撿拾垃圾行動,以實際行動號召和帶領民群眾參與城管理、保護城環境,不斷提升民城意識和禮貌意識。
三、整治任務、職責單位及完成時限
。ㄒ唬┤菝舱
1。亂貼亂畫整治。對沿街墻體、建筑物、居民小縣、居民樓道等所有地方的亂貼亂畫、亂寫亂涂要徹底清除。
職責單位:縣執法局。
完成時刻:7月30日前達標,并構成長效機制。
2。臨街建筑物整治。按照職責路段劃分,對職責縣內所有臨街建筑物立面進行粉刷、更新(職責單位:及縣兩級各有關單位和部門,各街道辦事處);清洗(職責單位:各街道辦事處,縣執法局)。
完成時刻:8月30日前。
3。占道經營整治。徹底清理街路、小縣內的店外店、水果攤、飲食攤等一切形式的占道經營;清除占用人行步道擺放經營的雞架、鳥籠、兔籠以及建筑材料等商品、物資。
職責單位:縣執法局
完成時刻:8月25日前達標。(經典搞笑簽名)
4。露天食品加工(經營)、室外燒烤整治。嚴格按照食品衛生管理要求,堅決取締沿街及小縣內的露天食品加工(經營)、室外燒烤。
職責單位:縣衛生局、縣公安局、縣工商局、縣執法局。
完成時刻:8月25日前達標。
5。牌匾廣告整治。(1)牌匾。按照1店最多2牌、整齊劃一的標準要求,對剩余的牌匾、落地牌匾一律清除;牌匾資料務必與工商部門核準的名稱相一致,對字跡殘缺、掉漆、褪色、歪斜的牌匾要及時修復;新辦工商經營業戶設置的牌匾要到達標準要求,達不到的禁止開業。(2)戶外廣告。對戶外高空廣告、墻體廣告、路標廣告、車體廣告、天橋廣告、自開車架廣告、候車亭廣告以及過街橫幅等進行集中治理,破舊的要更新,損壞的要修復,違規的'要清除;除重要節日,重大政治、經濟活動的宣傳外,其他慶典宣傳、商業宣傳、政策法規宣傳、紀念宣傳一律不得設置過街橫幅;空白廣告牌要上公益廣告,不準有空白版面;永久性廣告務必有明設施,夜間能夠亮起來否則一律拆除。
職責單位:縣工商局、縣執法局
完成時刻:9月20日前達標。
6。建筑工地整治。施工工地一律按規定標準進行圍圈,并書寫經城管辦審查的宣傳口號;圍圈外不準堆放任何建筑材料及雜物;工地的出入口要持續整潔,無雜物、無污水淤泥,嚴禁車輛帶泥上路;除特殊狀況,取得主管部門批準外,任何單位不得占用道路作業、施工;工地施工現場的綠化和政公用設施務必持續完好,并設置保護措施;工地食堂、工棚、臨時廁所務必到達衛生標準要求;完工的基建工地務必做到工停料凈場地清。
職責單位:縣建設局、縣執法局。
完成時刻:8月30日前達標。
7。廣場、街路及參觀線路沿線衛生整治。加強各類廣場、街路及參觀線路沿線的衛生管理,開展全天候清掃保潔,嚴格禁止各類車輛進入廣場,破損缺失的果皮箱要及時修復補齊,到達設施完好、路面整潔、無踐踏綠地草坪的標準。
職責單位:縣執法局
完成時刻:9月20日前達標。
8。亂潑亂倒整治。一是繼續實行定時、定點傾倒垃圾制度,早7:30分前、晚7:00時后為居民縣(巷道內)傾倒垃圾時刻,主次干道兩側居民(包括商戶)全天不允許向路面傾倒垃圾(自備垃圾收集容器,定時倒入環衛工人的垃圾清運車內,無隔夜暴露垃圾;二是嚴禁及縣內所有單位和個人隨處丟棄各類垃圾;三是嚴格禁止沿街商業和飲食網點向馬路雨水井口傾倒污水、污物。
職責單位:縣工商局、縣衛生局、縣執法局。
完成時刻:9月10日前達標,構成長效機制。
9。城亮化整治。破損缺失的公園燈、河岸燈、路燈、樓體燈、商業燈
箱等照明設施,破損的要修復,缺失的要補齊。具體要求:一是沿街商業網點的燈箱、霓紅燈、街頭櫥窗要全部亮起來;二是沿街單位的門前、辦公樓、庭院要亮起來;三是廣場的照明燈、地燈、景觀燈要亮起來;四主次街路的路燈要全部亮起來。
職責單位:縣工商局、縣執法局
完成時刻:9月15日前達標。
10。加強犬類等禽畜管理。禁止各類犬在廣場、街路等場所內隨地便溺,對已發生隨地便溺的糞便由犬主人負責清除,對不清除者由縣執法局予以處罰;在規定的縣域內遛狗者務必由狗主人用韁繩牽引,防止犬類傷人事件發生,對無韁繩牽引者由公安部門予以處罰;對其它不貼合城管理規定的豢養行為,由及縣公安局、縣執法局按照無主禽畜進行全面清理、收容。
職責單位:縣公安局、縣執法局
完成時刻:9月10日前。
。ǘ┕簿G地和街路、參觀線路沿線綠島整治
全面補齊公共綠地和參觀線路沿線綠島內殘缺不全的花草樹木,不得出現黃土裸露的空地;清除雜草;花木要定期修剪;進一步加強管護。
職責單位:及縣林業局
完成時刻:8月15日前,并構成長效機制。
(三)社區衛生整治
1。徹底清除有物業條件的居民小縣及居民樓道、陽臺、自開車棚內的亂堆亂放,亂搭亂建,做到無亂搭亂建、亂堆亂放,陽臺規范整潔,車棚內車輛擺放整齊,樓體干凈。要逐個小縣、逐個樓道、逐個車棚進行整治。
2。定期進行下水井的清掏和管道的疏通,及時解決下水外溢問題,持續排水暢通。
3。小縣路面無塌陷,無破損,無積水,無白色污染,做到全天候保潔。
4。小縣內樹木花草缺失的要一次性補齊,被居民占為菜地的務必恢復。
5。新竣工的居民樓務必同步進行保潔交接,交接前的保潔由街道辦事處負責,交接后由保潔物業公司負責,不準出現保潔空檔造成垃圾積存。
6。居民小縣樓道內的聲控照明燈要亮起來。
職責單位:縣建設局、各街道辦事處
完成時限:8月20日前達標。
。ㄋ模﹩挝恍l生整治
1。實行城衛生日和周末衛生日制度,落實門前“五包”職責制。各單位要組織落實每月4日的城衛生日和周末衛生日制度,徹底清除單位庭院內的衛生死角,做到單位庭院內及周邊無積存垃圾,無白色污染,無亂堆亂放,無亂貼亂畫,“門前五包”職責落實到位。
2。庭院內路面平整,無坑洼,無破損,排水暢通,道路硬覆蓋率到達100%,室內外廁所結構完好,貼合衛生要求,5—10月每周消殺一次。
3。徹底清除“四害”孳生地,定期組織開展除“四害”藥物消殺,進一步完善除“四害”防滅設施。
4。大力開展庭院綠化美化,臨街建筑物要拆墻透綠、亮化、張掛迎會辦會宣傳標語。
職責單位:縣各行政企事業單位,各街道辦事處
完成時刻:8月20日前達標。
(五)場衛生整治
1。嚴格治理場外經營。各類場嚴格禁止攤位外溢,主次街路的臨街商鋪及商亭不準店外擺放(堆放)商品經營,堅決取締小商小販占道經營。
職責單位:場攤位外溢由縣工商局負責,其余(含早、夜)由縣執法局負責
完成時刻:8月30日前達標。
2。全面實行場全程保潔。各類場(包括早、晚)實行垃圾袋裝化管理,由收取衛生費的單位根據實際需要設專職保潔人員,進行場的全程保潔。全程保潔的標準是從上到散,保潔員在崗在位,攤位內外整潔,垃圾袋裝化,無落地垃圾,散地凈。
職責單位:場主辦單位或收取衛生費的保潔單位負責保潔,各類場內場及縣由工商局負責監管;露天場由執法局負責監管
完成時刻:8月30日前達標。
。┬袠I衛生整治
1。加強對飲食服務、食品加工、食品銷售、美容美發、公共浴池、娛樂場所、商場超、賓館旅店等行業和公共場所從業單位的清理整頓,對不具備條件、達不到標準的要堅決關掉。對“五小”行業(即:小飯店、小旅店、小理發店、小食雜店和小浴池)的整治要作為重點,全面提高“五小”行業衛生管理水平。一是完善“五小”行業的基礎設施,做到各項設施齊全。二是加強“五小”行業的日常衛生管理,到達經;。
2。加強火車站、客運站等窗口單位的衛生管理,做到站容站貌及車體整潔,候車室清潔,保潔到位,四壁無塵,窗明幾凈,站臺及停車場整潔,無垃圾積存和暴露。
職責單位:縣衛生局、縣公安局、縣工商局、縣交通局、臨河火車站。
完成時刻:8月30日前達標、堅持經常。
。ㄆ撸┙煌ōh境整治
1。繼續加大殘疾人三輪車、人力三輪車、電動三輪車非法營運的整治力度,堅決取締殘疾人三輪車、電動三輪車和無證人力車的載客營運。
2。進一步加強及縣繁華地段、商業網點、學校周邊等交通亂點亂段的治理,禁止客運、貨運、出租車等車輛隨意亂停及在停車點長時刻停放車輛。
3。堅決杜絕各種車輛、行人亂闖紅燈和各類機動車亂鳴喇叭現象。
4。對缺損、不潔的交通標志或設施進行修補、洗刷。
5。嚴格禁止各類機動車在非機動車道及人行步道上行駛或停放,一經發現,啟動貼單處罰程序進行處罰。
職責單位:縣公安局、縣交通局、縣執法局
完成時刻:9月25日前達標。
。ò耍┉h境污染整治
1。全面整治飯店油煙污染,排油煙務必通過高出樓頂的管道排放,堅決禁止直接向室外排放。已經造成的墻體污染要徹底清理,管道漏油的要全面維修,持續完好。
2。全面禁止商業網點利用高音喇叭招攬生意和小商小販走街串巷用電子喇叭叫賣的擾民行為。
3。對及縣現有的廢品回收站點要全部排查,在城縣外統一規劃、進入再生資源場及收購亭,及時送往廢品回收公司,不得出現占道和亂堆等污染環境現象。
職責單位:縣環保局、縣公安局、縣工商局。
完成時刻:8月30日前達標。
。ň牛┻`章建筑整治
徹底拆除沿街兩側、居民縣、場內、單位庭院內等私搭亂建的商亭、板房、塑料棚、偏廈、圍欄等各種違章建筑。
職責單位:縣建設局、縣執法局
完成時刻:9月25日前達標。
。ㄊ┏青l結合部衛生整治
1。徹底清除積存垃圾。繼續加大對城鄉結合部、城縣出入口、城郊村屯、鐵路公路沿線等處積存的生活垃圾、建筑垃圾的清除力度,到達無垃圾積存。
2。加強日常衛生管理。城鄉結合部要保證垃圾日產日清,城縣出入口、環城公路要保證到達無亂倒垃圾、無亂堆物料、無亂搭棚屋、無亂開店鋪的標準。
職責單位:縣交通局、各鄉鎮、縣執法局。
完成時刻:8月10日前達標。
。ㄊ唬╈柟坛八暮Α背晒
1!八暮Α辨苌刂卫。及縣內所有的垃圾場、垃圾中轉站、垃圾箱、公廁及南北河等場所,要全面進行環境衛生清理,定期進行藥物消殺,到達無暴露垃圾,公廁周圍潔凈,水體清潔無漂浮物。
2!八暮Α狈乐卧O施建設。居民縣、單位庭院要按照防治標準在各自轄縣室外建立滅鼠毒餌站,毒餌站內要長期投有滅鼠藥物;糧庫、食品加工、餐飲、食堂等重點防鼠單位以及所有單位的各類庫房,要設置毒餌盒、防鼠門板、防鼠網;餐飲、食品加工、食品銷售、賓館、旅店、招待所、商場、醫院等公共場所和單位,要根據不一樣狀況,采用物理隔離、電子驅趕等方法,設立防蚊蠅設施。
3。“四害”藥物消殺。(1)滅鼠。開展一次全秋季統一滅鼠活動,及縣內所有單位、場所、公共地帶都要投放有效滅鼠藥物,到達全面覆蓋,把鼠密度控制在國家規定的2%標準之內。(2)滅蟑螂和滅蚊蠅。以餐飲、宿舍、旅店、室內場、單位食堂、醫院病房等服務行業為重點,在環境衛生整治的基礎上,采取藥物消殺的方法,開展統一消殺活動,確保蟑螂、蚊蠅密度控制在國家規定的標準之內。
職責單位:及縣愛衛辦、及縣衛生局、及縣水務局、及縣食藥管理局、及縣商務局、縣執法局。
完成時刻:“四害”防治設施建設8月15日前完成,秋季統一滅鼠9月25日前完成。
。ㄊ┙⒔∪】到逃麄鳈
居民社縣、窗口單位都要設立形式多樣的健康教育宣傳欄,衛生部門要結合衛生防病、國家衛生城建設以及群眾關心的衛生熱點問題等帶給宣傳資料,做到宣傳資料保存完整,每月更換一次。
職責單位:及縣衛生局、及縣愛衛辦、住建委、縣建設局、各街道辦事處。
完成時刻:8月30日前,堅持經常。
農村人居環境衛生整治方案 15
為切實改善農村衛生環境,提高農民生活質量,扎實推進社會主義新農村建設,現就在全鎮范圍內深入開展農村環境衛生綜合整治工作,提出如下實施意見:
一、總體要求和目標任務
總體要求:以完善環衛設施為重點,以建立環境衛生長效保潔機制為核心,以農村垃圾集中收集處理為目標,全面推進農村環境衛生綜合整治,切實改善人居環境,努力營造清潔衛生、環境優美、文明向上的新農村形象。
目標任務:通過一年時間的整治,全面實現農村環境衛生常年保潔,基本建立起“戶集、村收、鎮運”的垃圾收集網絡,建立健全農村環境衛生長效管理機制。具體要實現“五有五無”,即有布局合理的垃圾收集堆放點、有相對完善的垃圾清運處理設施、有環衛保潔隊伍、有環境衛生長效管理制度、有考核獎懲的激勵約束機制,道路兩旁無隨意傾倒垃圾、河道(池塘、溪道)無漂浮物、轄區內無“白色污染”、村內無暴露垃圾和衛生死角、房前屋后無亂堆放。
二、整治范圍和標準
農村環境衛生綜合整治范圍為各行政村,重點為鎮區內的“三江四路”。
開展農村環境衛生綜合整治要全面清除農村陳年建筑垃圾和衛生死角,確保全鎮農村村莊、道路兩側、河道水面、衛生公廁等區域保持衛生整潔,白色污染得到有效控制。有長效保隊伍和完善的制度,環境衛生實行動態保潔,建立一日三掃制度;垃圾封閉收集,垃圾堆放點、垃圾收集工具等設施干凈、無損、勤消毒,無垃圾死角,道路整潔干凈;公廁布局合理,無明顯臭味,整潔、無亂貼亂涂寫現象;河道(溪道)水面無漂浮物,水質良好無異味;主要道路兩側無亂堆亂放、亂搭亂建現象。
三、整治內容
1、對現有農村生產、生活、建筑垃圾進行一次全面清理整治,清理后空間平整、復綠或補建相應設施,做到不留死角。
2、完善垃圾箱、公廁、垃圾中轉站等環衛設施布局,配齊配強垃圾清運車等農村垃圾收集設施,實施垃圾集中收集處理。
3、建立農村環境衛生綜合整治長效機制,達到“五個一”要求:即每個村有一個環境衛生綜合整治的年度計劃,有一支專職的環衛隊伍,有一個經村民代表大會討論通過的村莊環境衛生管理公約,有一套環境衛生保潔運行管理制度,有一套垃圾收集設備。
4、清理影響鎮容村貌的建筑形態、影響主要道路交通亂搭建,粉刷整潔主要道路兩側單位和村莊房屋立面,配套補種綠化。
四、實施步驟
本次環境衛生整治工作分三個階段進行:
(一)組織籌備及宣傳階段(4月5日至5月7日)
各行政村,鎮直各單位要確定主管愛國衛生工作的負責人,實施責任到人,認真開展環境衛生整治工作的'宣傳,同時組織方案的實施。
(二)實施階段(5月8日至6月25日)
本階段的工作重點是“五抓一!保阂蛔バ麄。廣泛宣傳,全民動員,營造濃厚的氛圍。充分利用廣播、電視、報紙、網站等各種媒體,開展形式多樣的環境綜合整治宣傳教育活動,提高群眾的環境意識、衛生意識,增強做好環境綜合整治的自覺性,努力形成人人關心、參與和支持環境綜合整治的良好氛圍。二抓硬件。各行政村要配置好垃圾清運車輛和工具,要按照便于清運的原則,安排一定數量的封閉垃圾堆放點,有條件的要配備清洗裝置。三抓隊伍。各村要強化保潔隊伍建設,要按常住人口2‰一5‰的比例建立村環境衛生保潔隊伍,分片負責區域內農戶垃圾收集運輸和衛生保潔工作。四抓制度。出臺各項衛生考核、保潔制度,確保環境整治工作的開展。各村要把環境衛生整治工作納入重要工作日程,明確專人負責。五抓重點“三江四路”。重點為鎮區內的“三江四路”,即澄潭江、鏡嶺江、西坑江中的垃圾和西坑、肇圃、安山、練使方向的四條公路兩側的垃圾清理!耙槐!奔幢3珠L效整潔。要堅持整治環境與轉變人的觀念一起抓,突擊性整治與經常性的管理一起抓。強化管理,把長效管理工作統一納入日常工作中去,建立環境衛生治理長效工作機制。
(三)檢查評比階段(6月26日到7月31日)
抽調環境整治組成員組成檢查組,對全鎮環境整治工作進行檢查評比,重點檢查群眾反映強烈的環境衛生問題是否得到解決,環境整治成果是否得到鞏固。對在整治工作中領導重視、措施有力、態度積極、組織發動面廣,取得顯著成效的部門單位、完成任務較好的部門單位予以表彰和獎勵。
五、工作要求
(一)各行政村,鎮直各單位負責人和主管愛衛工作的負責人要切實負起責任,衛生、建設、教育、工商等有關部門要密切配合,明確責任,把各項工作任務落到實處。
(二)整治期間,鎮愛衛辦對各行政村,鎮直各單位進行不定期抽查、督導,掌握工作進度,督促檢查落實,及時反饋信息。
(三)鎮愛衛辦對開展活動不主動、存在問題較多的行政村、單位要下達限期整改通知書,在規定期限內未能按要求完成整改工作的予以通報批評,并再次下達整改通知書。第二次整改仍未能在規定時間內按要求完成整改工作的,追究責任人的責任。
農村人居環境衛生整治方案 16
一、總體要求
。ㄒ唬┲笇枷。
深化“千村示范、萬村整治”。堅持綠色低碳理念,以迎亞運為契機,加快補齊農村人居環境短板,高質量推進新時代美麗鄉村人居環境整治提升行動,為建設國際化綠色山水美好城市奠定基礎。
。ǘ┛傮w目標。
20xx年底前,完成全鎮10個行政村的人居環境整治提升,確保各行政村的規劃保留自然村人居環境整治提升全覆蓋。
二、整治內容
。ㄒ唬┐迦荽迕舱宫F新形象。
1、整治全域化。以房屋風貌融合為重點,堅持原生態風貌,尊重原有村莊建設肌理。以清理殘垣斷壁為重點,全面清理村莊內垃圾散落、雜物堆放、網布圍護、亂搭亂建、亂貼亂畫、私拉亂接等環境亂象,鞏固和提高清掃保潔水平,根治保潔死角。田園、菜園整齊劃一,籬笆、圍欄以竹為主,充分展示安吉竹元素。以入戶道路通達為重點,全面修復村莊內道路、污水、文化健身設施,提升千家鄉宿共富區人居環境。規范村莊內設施標識,提升村莊景觀品質和美感,打造有文化個性和辨識度的韻味村莊。加強鄉村內部及村與村之間沿路沿線兩側環境衛生整治,保證視野范圍內無垃圾和白色污染物。
2、庭院整潔化。提升家庭成員“知美、愛美、建美、護美”意識,農戶庭院保持整潔衛生,及時清理積水防止蚊蟲滋生,生活用品、生產工具、農用物資等分門歸類,擺放有序,房前屋后柴草堆放整齊、覆蓋物規范有序,無糞堆、土堆、灰堆,確保院內干凈整潔。積極開展鎮、縣、市級各級美麗庭院和市級美麗庭院示范帶創建。
3、綠植景觀化。養護村莊綠化,管護古樹名木,加強房前屋后、進村道路、村莊四周等區域綠化改造,著力打造以農戶庭院、集鎮綠化為點,綠道、綠廊為線,河道綠化為環,公園、廣場綠化為面的“點、線、環、面”相結合的綠化網絡,逐步形成“綠道、公園、小游園綠地”等三級綠化體系,達到“入目綠、視感美”的景觀效果,使綠水青山成為新時代美麗鄉村最顯著的標志。
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1、垃圾分類標準化。優化完善生活垃圾分類智慧監管平臺,以制度化、規范化促常態化、長效化,推動農村垃圾源頭精準分類。開展市級垃圾分類標桿村、省級垃圾分類示范村創建,推進農村生活垃圾收集房新建改造和規范管理,提升農村生活垃圾收集轉運能力。加強現有農村生活垃圾資源化處理站點運維管理,高標準創建回收站點、星級站點。推進和深化垃圾分類積分制和“綠幣銀行”、無廢鄉村建設。
2、公廁管理規范化。堅持“屬地管理、包干問責”,推廣農村公廁“所長制”,推進“三有四無”即“有水、有電、有人管,無味、無垢、無塵、無積水”標準實施,加強廁所糞污無害化處理與資源化利用,提高日常保潔維護和監督檢查標準,全面打造“規范公廁”,深入創建“星級公廁”“示范公廁”,有序推進公廁設施設備更新調整,倡導使用環保新技術和智能新設備,提高農村公廁人性化、智能化管理水平。
3、污水治理實效化。落實“強基增效雙提標”行動,全力推進農村生活污水處理設施提標改造,提升出水達標率。落實以縣、鎮、村三級站長為重點的“站長制”管理模式,加大運維管理巡查力度,及時拆除廢棄終端設施,整合規模偏小、運行效果不佳的污水處理設施,按處理規模進行修繕、改造、重建等,提高設施運維的'專業化、規范化和標準化水平,加強農村生活污水處理設施水污染物排放環境監管。
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1、規整“五線細胞”。做好“五線”規整,輸電線路亂拉、接線亂接、架設不規范等既有礙觀瞻,也存在安全隱患。將“五線”入地納入村莊建設規劃,開展老舊電桿拆除整理行動,統一管控、統一拆線、統一拆桿,整理老破舊丑的電線桿,優化電力線路,整潔村容村貌。
2、潔化“田園細胞”。清除田園、茶園、菜園、林區等各類積存垃圾,整治丟棄于田間地頭、田園茶園林區、公路鐵路沿線、溝渠水邊的秸稈、農膜、農業投入品包裝物等農業廢棄物。清理臟亂棚架、亂建設施、亂架桿線等,逐步統一看護棚等農業設施用房的樣式,加強田園、菜園、茶園、林區的日常動態保潔。田園茶園林區做到“六無”:無積存垃圾、無臟亂棚架、無亂建設施、無亂架桿線、無失管農田、無秸稈焚燒,打造村莊田園新景觀。
3、扮靚“道路細胞”。堅持高標準、嚴要求、常態化的工作思路,按照“五彩共富路”的建設要求,維護好美麗生態公路,不斷加大村域公路、道路路況整治力度,積極消除過村路段臟、亂、差現象,美化路域環境。強化實施安保設施修復改造、路肩水溝等預防性養護,加強路面揚塵治理工作。做好村道沿線規劃,打造“一條大道、兩邊風景、三季有花、四季常綠”的美麗鄉村路,真正讓村莊道路達到暢而美的通行環境,為優化農村人居環境夯實基礎。
4、治理“河塘細胞”。以河長制工作為抓手,農村河渠實施清垃圾、清障礙、清雜物、清養殖、封堵非法排污口的“四清一堵”整治,保持河道、水塘的水體潔凈,確保水面無漂浮垃圾、水溝無違規網具、河岸溪灘干凈整潔,達到河渠暢通、水面干凈、環境改善的良好水域生態,積極打造“河暢、水清、岸綠、景美”的河道、水塘生態環境。
三、組織申報。
新時代美麗鄉村人居環境整治提升行動由各行政村申報,經鎮審核,向縣實施鄉村振興戰略工作領導小組辦公室提出申請。已經完成全域土地整治的村、成功創建新時代美麗鄉村精品示范村的行政村不需要申報。
四、保障措施
。ㄒ唬┙y一思想。
各村要高度重視,村書記要親自謀劃、布置和推動,把高質量整治提升農村人居環境作為推進農村宜居宜業、振興鄉村的一項重要工作來抓,各村專管員要具體負責、統籌推進,明確任務分工、強化聯動合作,切實優化農村人居環境,提高農民群眾安居樂業的幸福感。
。ǘ⿲俚毓芾怼
各村是高質量推進新時代美麗鄉村人居環境整治提升工作的責任主體,要成立相應的工作專班,加強對每個規劃保留自然村的排查摸底,要堅持問題導向,細化問題清單,明確工作舉措,倒排時間節點,扎實推進環境整治提升。要進一步健全和落實長效管護機制,嚴格按照縣、鄉(鎮)、村、戶、物業“五位一體”的管理責任,確保人居環境常態長效。
(三)統籌協作。
鎮政府各責任科室要切實履行職責,積極開展業務指導和行業監管,加大宣傳力度,充分發揮黨員干部、群團組織、企業、群眾和志愿者等各方力量的作用,調動地方鄉賢的主動性和積極性,形成部門協作、上下聯動、人人參與、橫向到邊、縱向到底、齊抓共管的局面,努力完善全區域無死角的建設管理機制,統籌推進新時代美麗鄉村人居環境整治提升工作。
(四)驗收獎勵
由縣實施鄉村振興戰略工作領導小組辦公室牽頭,會同婦聯、財政局、資源規劃局、住建局、交通局、文體旅游局、生態環境局等相關部門進行。
農村人居環境衛生整治方案 17
為認真貫徹落實縣、鄉關于農村環境綜合整治會議要求,著力改善發展環境,著力改善生態環境,徹底解決農村“臟、亂、差”現象,不斷改善人居環境,按照要求,結合我村實際,制定本方案。
一、指導思想和基本原則
(一)指導思想
以科學發展觀為指導,緊緊圍繞社會主義新農村建設,按照城鄉統籌、標本兼治、突出重點、分步實施的原則,加大投入力度,廣泛動員全村干部群眾認真開展農村環境綜合整治工作,加快建設幸福新村。
(二)基本原則
1、政府主導,屬地負責。充分發揮兩委班子主導作用,調動群眾積極性,形成環境綜合整治的合力。村黨支部和村委會為農村環境綜合整治的責任主體,負責農村環境綜合整治工作的宣傳發動、組織實施和推進落實,確保農村環境綜合整治各項工作順利開展。
2、突出重點,整體推進。按照“統一規劃、分步實施、突出重點、整體推進”的思路,科學編制環境整治規劃,明確階段性目標,集中解決區域的突出問題,培樹典型,以點帶面,全面推進。
3、健全機制,長效管理。牢固樹立“建管并舉、重在管理”意識,加強基層組織建設,完善各項管理制度,強化集中整治與長效管理、冶標與治本同時推進,促進環境綜合整治工作持久、深入開展。
二、總體目標
在全村集中展開環境綜合整治攻堅行動,以“五清四化六改”(清垃圾、清雜物、清殘垣斷壁和路障、清河道、清圈舍周邊廢棄物,綠化、美化、亮化、凈化,改廁、改圈、改路、改水、改牌、改垃圾處理)活動為載體,全面治理農村“臟、亂、差”現象,對生活垃圾逐步達到“戶分類、村收集、轉運和處理”,建立環境綜合整治長效管理機制,不斷提高村民衛生意識、文明素質和生活質量,實現環境整潔、容貌美觀、生態良好、村風文明的目標。
三、工作任務
此次行動重點抓好“六大”工程建設:
(一)農村生態環境整治工程。結合全村土地利用總體規劃、生態建設規劃,因地制宜,在主要交通干道、主要河道兩側栽植適宜生長的速生林、經濟林達到凈化、美化的目的。
(二)農村環境衛生整治工程。全面清理村莊四周、街道、房前屋后及連村公路兩側的各類積存垃圾;清理村內的糞堆、肥堆,嚴格控制畜禽亂跑、亂排,實行舍飼圈養,引導規模養殖,實施集中治污和養殖廢棄物綜合利用,加快農村改廁、改廚、改圈、改水、改能步伐,徹底拆除家庭戶外露天廁所,推行無害化衛生廁所;強化村所在地、學校、衛生所、交通干線、渠道兩側等重點部位的生活垃圾清理;垃圾要嚴格按照環保要求進行無害化處理,嚴禁隨意傾倒,防止造成新的污染,達到村莊內外無暴露垃圾、無衛生死角、無亂堆亂放、無雜草雜物、河道無垃圾沉淀物“五無”標準。
(三)村容村貌整治工程。集中清理村莊、交通干路沿線的亂搭亂建、亂堆亂放、亂拉亂接,拆除、清理沿路的違章建筑,對殘垣斷壁、破舊房屋、廢棄圈舍進行拆除、修復,對影響村容村貌的建筑進行清理;清理水溝內的污水、淤泥、生活垃圾和圈舍周邊廢棄物,村莊主街道修建排水、保證生活污水排放暢通;加大對農村雜物亂堆亂放、垃圾亂丟等整治力度,盡量將柴草統一規范堆放到村外,確需堆放在村內的,在村內適宜位置確定柴草固定堆放點并碼放整齊,杜絕柴草亂堆現象的發生。
(四)村莊綠化美化亮化工程。以創建綠色家園為目標,加大村旁、宅旁、路旁、水旁綠化力度,實施公路、水渠兩側栽植整齊美觀的行道樹,在村級小廣場周圍栽植部分綠地;積極引導村民在房前屋后的空閑地栽植花草樹木、育養盆景,全面提高農村綠化覆蓋率,達到遠看是林、近看是村、林中有園、村中有景的綠化效果;村莊街道兩側墻體粉刷防水涂料,要按照連片、連線,統一色調的要求,進行整體美化,體現生態特色、文化特色、旅游特色。
(五)幸福新村環境整治工程。結合新民居和幸福新村建設,打造環境綜合整治工作的樣板,通過幸福新村率先垂范、以點帶面,推動綜合整治工作全面發展。以“四化一處理”(道路硬化、街道亮化、庭院凈化、村莊綠化、生活垃圾集中處理)為基本內容,深入開展環境綜合整治。新民居建設以“三新六有”為基本內容,做到功能齊全、設施完善。結合舊房、危房改造項目,以“五改”(改房、改廚、改廁、改水、改能)為重點,加大舊房、危房改造力度,不斷改善人居環境,提升宜居水平。
(六)長效機制建設工程。一是加大宣傳力度,營造環境綜合整治的宣傳氛圍,通過制作宣傳標語、設立宣傳欄,廣播、進組入戶講解等多種形式,大力宣傳環境衛生工作運行機制和健康環境理念,讓群眾明確自己的`責任義務,增強衛生意識、健康意識、環境意識和參與意識,廣泛發動群眾參與,逐步改變不良生產生活習慣,培養良好的環境衛生意識,自覺養成文明健康的生活方式。二是鞏固環境綜合整治成果,達到“三有”標準,即有必要的環衛設施,建垃圾池或垃圾屋,配備必要的垃圾清運車和清潔工具,統一清運到垃圾填埋場;負責本村衛生清掃和垃圾清運工作;有健全的規章制度,制定或完善村規民約、衛生公約等管理規章,建立健全村莊設施管護、環境保潔、村莊綠化等管理制度。明確村民的環境衛生責任義務,落實好“門前三包”,加強日常管理和經常性維護,吸納村民代表參與監督,確保掃得凈、看得住、管得好、不反彈。三是提高全村環境管理水平,確保環境綜合整治成果。
四、整治步驟
(一)認真宣傳發動成立村環境綜合整治工作領導小組,制定本村環境綜合整治實施方案,4月6日召開有黨員、小組長、村民代表人員參加的動員大會,明確工作任務,廣泛宣傳發動,為扎實開展環境綜合整治打下基礎。
(二)全面整治階段村兩委組織好本村的垃圾清理、轉運工作,率先實施“戶分類、村收集、轉運、處理”模式;院外柴草、木塊、磚頭及其它堆放物均由各戶按照要求統一堆放,嚴禁亂占亂堆。院外露天旱廁一律拆除,建立環保衛生廁所。做到管理辦法制度化、措施活動經;、治理成效長期化,為今后全面加強農村環境綜合治理奠定基礎。
(三)檢查驗收階段村環境綜合整治領導小組加大對環境綜合整治工作的督導檢查力度,率先完成治理任務。
(四)鞏固提升階段嚴格按照農村環境綜合整治實施方案和環境衛生整治規劃,進一步完善環衛設施、細化工作任務,查漏補缺,進一步落實綠化美化凈化措施,鞏固綜合整治成果。建立健全長效管理機制,使環境綜合整治工作成為一項日常工作,形成常態化常抓不懈,防止反彈。
五、保障措施
(一)加強組織領導。成立環境綜合整治領導小組,由黨支部書記賽力江、第一書記、工作隊隊長哈斯鐵爾任組長、村委會主任塔勒達吾任指揮長,其他兩委為成員的領導小組,負責總體安排部署、協調調度、督導檢查。抽調部分群眾代表和黨員成立環境綜合整治工作督導組,負責檢查督導做好本轄區內生活垃圾清理、村容村貌整治村莊綠化美化工作等各項環境綜合整治工作進展情況。
(二)明確工作職責。采取村兩委班子成員包片、小組長包組、黨員和群眾代表包戶模式,充分調動社會各方面力量,做到責任不留空白、清理不留死角。主動接受開展綜合整治活動的指導,切實加強協調配合,形成強大工作合力,確保完成各項綜合整治工作任務。
(三)堅持典型帶動。按照“五清四化六改”要求,重點抓規劃制度、基礎設施建設、廚衛改造和村莊綠化、庭院美化等工作,培樹一批環境綜合整治樣板組和戶,實現以點帶面,引領和帶動本村環境綜合整治工作深入開展。
(4)加強督導考核。環境整治執法隊負責日常督導檢查,建立工作臺賬。對在工作中推脫、不作為、亂作為的,嚴肅追究相關責任人的責任,確保完成環境綜合整治工作任務。
XXXX村環境綜合整治工作領導小組
組長:XXX村黨支部書記
XXX第一書記、工作隊隊長
指揮長:XXX村委會主任
成員:XXX村委會治保主任
XXX工作隊成員
領導小組下設環境整治督導隊。
隊長:XXX村委會治保主任
農村人居環境衛生整治方案 18
一、宣揚動員
為切實搞好此次環境綜合整治工作,組織召開環境整治動員大會,將文件的內容和精神傳達到每一位同志,嚴格要求人員統一聽從指揮,主動行動起來,督促人員從自身做起形成愛惜機場環境、宣揚愛護機場環境的活動熱潮,共同主動主動地參加到環境文明單位的創建活動之中。
二、整治階段(4月10日—6月底)
。ㄒ唬、停車場綠化
對機場進出場道、國際廳、候機樓以及停車場草坪綠化帶進行環境綠化美化,做好各種綠化工作全面開展的打算,確保綠化環境順當進行,先抓好重點項目,重點做好草坪綠化帶的整治和美化,使綠化工作符合整治的要求,詳細工作按20xx年停車場綠化方案實施。
。ǘ、環境衛生
機場進出場道路面、國際廳、候機樓停車嘗綠化帶內的環境衛生清掃保潔,停車場責任區內全部垃圾桶、收集站、各類標記牌等的衛生清潔。
。ㄈ④噲霏h境整治
依據亮化、美化要求,對車場設備設施檢修,根據機場管理規定和相關標準,對車場秩序和車場環境加強維護整改,并確保綠化和保潔工作的成果。
三、實施措施
(一)、綠化
1、停車場草坪綠化帶是工作的重點,根據要求組織人員首先做好綠化全面開展的打算,鋪設好澆灌系統,保證各類綠化機械設備的完整好用,根據安排4月1日—4月15日對草坪進行梳草打草,15日-20日施肥,20日起先澆灌,綠化要依據草坪生長的季節規律,合理支配人員剛好防蟲、澆灌、修剪美化草坪。
2、安排分別在貴賓廳門前、一樓大廳門前花池、停車場高桿燈下的綠化帶以及進出港、立交橋交界邊種植品種優良、花期較長的鮮花,來裝飾停車場重點區域,起到美化環境,提高環境質量的作用。另外,在二樓的邊沿處的花池中可栽植名貴大方、色調明麗的花,給環境格調比較單一的二樓橋面增加幾分亮麗的色調。
3、在車場魚池內放養欣賞魚,并留意換洗水池,保持池水的清潔。
4、在高速馬路、高架橋道路兩側的綠化帶栽種花草樹木并搞好造型。
5、在候機樓二樓橋面、收費站道口、路邊及崗亭四周位置植草種花,擺放花盆景觀30個。
。ǘ┉h境衛生
1、加強保潔人員管理,合理支配人員上下班,依據航班動態增加保潔力氣,每日不定時地清掃機場進場道路及停車場責任區及路面。充分利用好保潔機械設備,增加各責任區每日保潔次數,保證停車場環境清潔,切實做到無塵、無痰、無煙頭、無紙屑、無果核、無果皮等雜物。
2、4月20日—4月30日對車場衛生大清除。衛生劃分:消防大隊負責路面、車場地面,消防護衛大隊負責二樓橋面清除,監護大隊負責國內主停車場衛生清除,停車場管理科負責國際廳及游園的衛生清除工作。內容:設施衛生大掃除、護欄清洗、雜物清理。
3、嚴格候機樓停車場衛生間衛生管理,要求衛生間管理人員不定時地進行清掃,切實做到無蒼蠅、無異味。
4、打掃并保持好立交橋下游園的綠地花園涼亭內的衛生清潔,給旅客創建一個整齊美麗的休息環境。
5、加強收費站崗亭四周環境的'日常保潔,清掃各收費道口被司乘人員遺棄的廢票據及其他雜物垃圾,清洗收費崗亭內外的設備、設施,確保能創建出收費站工作服務及車輛通行環境美化、整齊的窗口形象。
(三)、車場環境整治
1、對候機樓停車場內違規設置的宣揚標語、標記牌進行拆除,按機場統一管理規定規范設施、各經營攤點及其他物品在停車場內的位置布局。
2、對候機樓停車場內已損壞的道路標記牌剛好進行更換;對二樓橋面、內墻進行粉刷,保證標記牌、路面整齊美觀。
3、對候機樓停車場內不清晰的道路標線進行劃置,合理規劃車輛停車場地,以便于車輛停放、通行。
4、對候機樓停車場內的防護欄、高桿燈、立交橋面圍欄進行漆刷。
5、依據亮化、美化環境要求,按航班動態和季節規律限制停車場內照明系統,在一樓進港大廳路邊安裝8組霓虹燈,突出其亮化、美化的作用。
6、加強環保維護工作,可在停車場內相宜位置設置安裝好與綠化、保潔相關的各種環境愛護警示牌及宣揚欄等。
7、依據停車場實際,預設置2名停車場環境綜合整治治安員,剛好制止候機樓停車場內散發宣揚單、亂粘貼宣揚標語、亂扔垃圾、踐踏草坪的人員。
農村人居環境衛生整治方案 19
農村環境綜合整治實施方案為切實改善農村人居環境,提升農村生態文明建設水平,確保完成年度考核任務,結合我鎮實際,特制定本方案。
一、工作目標
20xx年10月底完成新增建制村的農村環境綜合整治工作,完成整治工作標準為:村莊生活垃圾定點存放清運率達到100%,生活垃圾無害化處理率≥70%、生活污水處理率≥60%、畜禽糞便綜合利用率≥70%、農村飲用水衛生合格率≥100%的標準。
二、整治內容
。ㄒ唬╅_展農村飲用水水源地保護工作加強農村飲用水水源地保護工作,依法取締農村集中式飲用水源保護區內的排污口。對可能影響農村飲用水水源地環境安全的化工、造紙、制藥等重點行業、重點污染源,加強監管和風險防范。優先治理農村飲用水水源地周邊的生活污水、生活垃圾、畜禽養殖和農業面源污染,消除影響水源水質的污染隱患。確保完成整治工作的村莊農村飲用水衛生合格率≥100%。
。ǘ╅_展農村生活污水處理工作根據各村實際情況對生活污水進行處理:離城鎮較近的村莊,污水可通過管網納入城鎮污水處理設施進行處理;離城鎮較遠人居相對集中的村莊,可建設污水集中處理設施;人口較少或居住分散的村莊可建設人工濕地、氧化塘等分散式污水處理設施。確保完成整治工作的村莊生活污水處理率≥60%。
。ㄈ╅_展農村生活垃圾無害化處置工作加快生活垃圾分類、收集、轉運和處理設施建設,包括垃圾箱、垃圾池等收集設施,垃圾轉運站、運輸車輛等轉運設施,以及生活垃圾無害化處理設施。建制村莊保潔制度,推行垃圾就地分類減量和資源回收利用,推進生活垃圾減量化、資源化、無害化。對于交通便利且運轉距離較近的村莊,生活垃圾按照“戶分類、村收集、鎮運轉、市處理”的方式處理;其他村莊的生活垃圾可通過適當方式就近處理。確保完成整治工作的'村莊生活垃圾定點存放清運率達到100%,生活垃圾無害化處理率≥70%。
(四)開展畜禽養殖廢棄物資源化利用和污染防治工作鞏固禁養區整治成果,嚴防復養。對散養密集區要實行畜禽糞便污水分戶收集、集中處理利用,F有規;笄蒺B殖場(小區)要配套建設糞污貯存、處理、利用設施。因地制宜推廣畜禽糞污綜合利用技術模式,規范和引導養殖廢棄物資源化利用。新建、改建、擴建的規;笄蒺B殖場要實施雨污分流、糞便污水資源化利用。確保完成整治工作的村莊畜禽糞便綜合利用率≥70%。
三、保障措施
(一)加強領導,落實責任。鎮成立農村環境綜合整治項目建設領導小組,并進行責任分工,確保整治工作取得實績。
(二)建立臺賬,完善管理。鎮根據不同項目類型,將農村環境綜合整治檔案匯編成系列化、高標準的項目管理臺賬,建立起農村環境綜合整治項目檔案資料庫,每一項重點工作實施動態更新。
。ㄈ⿵娀麄,提高認識。大力發展各種形式的宣傳教育活動,要充分引導,提高農民參與的積極性和自覺性。
農村人居環境衛生整治方案 20
為實行鎮委、鎮政府關于建設社會主義新農村的部署,做好村級村莊環境整治工作,特制定本方案。
一、指導思想
根據加快村莊環境整治的總體要求,以改善農夫群眾生活環境為著力點,切實解決村莊存在的臟亂問題,不斷美化農村人居環境和生態環境,逐步提高廣闊農夫文明素養和生態環境意識。
二、工作目標
到20xx年底,村環境整治任務全面完成,農村生活條件得到較大改善,基本形成村容干凈、生態良好、空氣清爽的.農村環境。
三、主要任務和工作
村莊環境整治的主要任務是“一清兩治三加強”,立足整治,注意長效,重點解決農村臟和亂兩大問題。
1、治理垃圾。全面清理村內、村外村莊連接處的積存垃圾、死角垃圾,清除河道、河溝、坑塘內多年積存的垃圾渣土,撿拾村莊周邊的白色污染。
治理亂堆亂放。主要指清理村內柴草、雜物,清除村道兩側的私搭亂建。全面整理整理主干道,清理房前屋后的堆物堆料,村內做到柴草碼放整齊。結合村莊開展的植樹建綠活動,以綠治臟,以綠擠亂,選擇成長快、易管護、相宜當地的植物進行綠化,逐步提高村莊綠化美化水平。
2、加強專業隊伍建設,加強日常管理和維護。加強專業隊伍建設,村內要設立專職的環境管護人員,明確衛生清掃、垃圾消納、綠化管護、公廁保潔的范圍和責任,確保能掃得凈、看得住、管理好;結合村規民約的制定、完善和宣揚,建立健全村莊環境管理和維護制度。調動全體村民參加村莊整治,自覺遵守環境管理制度,自覺維護村莊環境,確保整治有成效、不反彈。
四、基本考核標準
通過村莊環境整治,使每個村基本達到以下標準,并按標準進行檢查考核。
1、干凈。從村外到村內,基本達到干凈衛生,無暴露垃圾、無衛生死角。
2、整齊。村內無侵街占道的私搭亂建、無殘墻斷壁,村巷無亂貼亂掛、無亂堆亂放。
3、村綠。街道兩側因地制宜植樹、種花,村邊、路邊、溝邊、房前屋后綠化美化。
4、建制。建立環衛長效管理維護機制。有專項的規章制度、有特地的組織領導、有專職保障隊伍、有村民參加和監督制度,運行有效、管理到位、群眾滿足。
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