農村環境衛生整治方案范文(精選14篇)
為了確保工作或事情順利進行,預先制定方案是必不可少的,方案是為某一行動所制定的具體行動實施辦法細則、步驟和安排等。那要怎么制定科學的方案呢?下面是小編為大家收集的農村環境衛生整治方案范文,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
農村環境衛生整治方案 1
為進一步改善和提升全鎮農業生產環境,進一步減少農業生產對環境造成的污染和影響,根據《鎮全域無垃圾專項行動實施方案》的內容及相關要求,現制定鎮農業環境衛生專項整治方案。
一、指導思想
貫徹落實中央、省、市、區綠色發展理念和鎮全域無垃圾專項行動精神要求,以解決農業面源污染,改善農業生產和人居環境為目標,全力打造干凈、無污染的綠色農業生產模式。
二、基本原則
一是政府引導,大力宣傳。
通過宣傳層面、政策層面和技術層面的引導,加大對農業環境衛生的整治和宣傳。讓廣大種養戶自覺形成農業綠色發展、潔凈發展的理念。
二是多措并舉,嚴格防控。
完善各類制度、強化監督管理,注重項目示范引領,從源頭上減少和防控農業生產垃圾的產生。
三、行動目標
(一)日光溫室蔬菜秸稈和尾菜得到有效處理。通過對日光溫室蔬菜秸稈和尾菜的有效處理,減少在日光溫室周邊堆放廢棄蔬菜秸稈和尾菜的情況,提升全鎮日光溫室生產形象,提高全鎮設施蔬菜整體競爭力。
(二)設施養殖動物糞便得到妥善處理。切實改變村莊周邊及個別巷道內動物糞便亂堆、亂排,嚴重影響人居環境和農業生產的問題。
(三)地膜污染得到有效控制。有效解決廢舊地膜直接翻入土地、焚燒處理等方式對土壤和環境造成的污染。
(四)玉米秸稈青黃貯得到大力推廣。解決玉米秸稈飼喂牲畜利用率不高,在村莊周圍和巷道內亂堆亂放造成的'火災隱患等安全問題。
四、工作措施
(一)建立設施農業生產臺賬。
建立全鎮日光溫室蔬菜種植品種、定植時間、拉秧時間為主要內容的動態生產管理臺賬,全面掌握各村日光溫室種植茬口,為督促統一集中處理打下基礎;全面建立對人居環境和地理環境有影響的沒有建設化糞設施的養殖場和養殖戶臺賬,掌握好各村養殖戶養殖動態,存在的具體問題,對存在環境污染問題的養殖戶督促進行整改。
(二)加大設施農業生產產生廢棄物處理力度。
在日光溫室集中拉秧的時間一方面動員群眾通過飼喂牲畜,發酵堆肥還田等方式加大對尾菜的處理利用力度,另一方面引導群眾通過生物質能利用、沼氣能利用、集中堆放統一處理等方式逐步提高蔬菜廢棄秸稈的利用率;動物糞便主要通過修建化糞池的方式進行處理、病死畜禽通過焚燒深埋等方式進行無害化處理。在全鎮規劃好設施養殖可建區和禁建區,建立避免造成農業環境污染的長效機制。積極協調區畜牧獸醫局、區環保局對規模養殖戶進行畜禽糞便污染處理專題培訓,在培訓后規模養殖戶積極做好糞污處理,對不配合處理的養殖戶,協調區環保局依法查處。
(三)提高地膜利用及回收率。
一是推廣一次覆膜使用兩年的“一膜兩用”免耕技術,提高地膜使用率。
二是全面推廣使用方便回收的高標準地膜,方便撿拾。
三是配合工商、安監加大監管力度,對農資地膜經營單位開展檢查,禁止銷售厚度小于0.01mm的地膜。四是提高全鎮地膜回收率,積極發動有意向的個人或合作社申報區級相關項目建立廢舊地膜回收點,各村成立一個廢舊地膜回收點,由專人負責回收和撿拾,動員回收點參與開展“交舊領新”、“以舊換新”等活動,并由回收點負責對轄區內農民未撿拾干凈的地膜進行清理回收。
(四)提高玉米秸稈青黃貯。
推廣(引進)使用玉米秸稈青黃貯加工機械,向廣大養殖戶宣傳青貯技術,提高養殖戶對青貯飼料利用價值的認識,動員牛羊養殖大戶積極建設青貯池進行青貯,小規模的養殖戶利用袋貯的方法進行加工貯存飼喂。
五、組織實施
(一)建立臺帳階段xx年10月底前)。
摸清全鎮日光溫室集中拉秧時間,摸清全鎮未建設化糞池和干糞堆積場的養殖暖棚,尤其是靠近村莊影響人居環境的和直接排污的養殖戶情況,為下一步工作打下基礎。
(二)集中整治階段(xx年11月至xx年6月)。
全面對日光溫室秸稈、尾菜、無化糞池的養殖棚、玉米秸稈、廢舊地膜進行整治。
(三)總結提高階段(xx年7月至8月)。
在前一階段工作的基礎上分析總結,對工作中的問題進行分析和改進,探索形成開展此項工作的長效機制。
六、保障措施
(一)成立工作機構。
成立由分管領導為組長,所有農口干部為成員的農業環境衛生專項整治工作小組,根據涉農站所的業務分工切實做好此項工作。
(二)落實工作責任。各涉農站所根據自己的業務要求,承擔相應范圍內的農業環境衛生整治工作。由農技站和農監站牽頭做好日光溫室蔬菜秸稈、尾菜處理、廢舊地膜利用的技術指導;由畜牧站和農機站牽頭做好設施養殖畜禽糞便無害化處理、玉米秸稈青黃貯的技術指導;農口其他站所根據工作和集中整治時期的需要做好此項工作。
(三)充分發動群眾。
農業環境衛生專項整治工作在發動群眾方面,嚴格按《鎮全域無垃圾專項行動實施方案》中“七個帶頭”的內容進行,即,村組干部、軍屬家庭、低保家庭、干部家庭、代表家庭、婦女要帶頭做好農業生產中環境衛生的保潔整治。
(四)積極申請項目扶持。
積極爭取區上尾菜處理利用、廢舊地膜回收利用、農機補貼、生豬調出大項獎勵、病死豬無害化處理補貼等相關項目和補貼,為開展好全鎮農業環境衛生整治提供保障。
農村環境衛生整治方案 2
一、背景
隨著農村經濟的發展和農民生活水平的提高,農村環境衛生問題日益凸顯。為了改善農村人居環境,提高農民生活質量,建設美麗宜居鄉村,特制定本方案。
二、目標
短期內顯著改善農村環境衛生狀況,消除明顯的垃圾堆積和污水橫流現象。
中期內建立健全農村環境衛生管理長效機制,實現農村環境衛生的.常態化管理。
長期目標是培養農民良好的衛生習慣,形成自覺維護環境衛生的良好氛圍,使農村環境整潔、美觀、宜居。
三、整治范圍
xx行政區域內的所有村莊及周邊區域。
四、主要措施
1、垃圾清理
增設垃圾桶和垃圾收集點,確保合理布局,方便村民投放垃圾。
定期組織垃圾清運,確保垃圾及時處理,不堆積。
對村內外道路、河道、溝渠等公共區域的垃圾進行全面清理。
2、污水處理
建設污水處理設施,對生活污水進行集中處理。
推廣生態廁所,減少污水排放。
清理河道、溝渠內的污水和淤泥,保持水流暢通。
3、畜禽養殖污染治理
規范畜禽養殖區域,禁止在禁養區養殖。
要求養殖戶做好糞便處理和沼氣池建設,防止污染環境。
4、道路清掃與維護
明確道路清掃責任,定期清掃村內道路。
修復破損道路,改善道路通行條件。
5、衛生宣傳與教育
開展多種形式的衛生宣傳活動,如廣播、宣傳欄、村民會議等。
制定村規民約,引導村民養成良好的衛生習慣。
五、實施步驟
第一階段(準備階段)
成立農村環境衛生整治工作領導小組,明確職責分工。
開展調查摸底,了解環境衛生現狀和存在的問題。
制定具體的整治計劃和實施方案。
準備所需的人力、物力和財力。
第二階段(集中整治階段)
按照整治計劃,全面開展垃圾清理、污水處理、畜禽養殖污染治理等工作。
建設和完善相關的環境衛生設施。
加強監督檢查,確保整治工作按計劃推進。
第三階段(鞏固提升階段)
對整治工作進行總結評估,查找存在的問題和不足。
建立健全農村環境衛生管理長效機制,如保潔制度、監督制度等。
持續開展衛生宣傳教育,提高村民的環境衛生意識。
六、保障措施
1、組織保障
成立以村支書為組長的農村環境衛生整治工作領導小組,負責統籌協調各項工作。
2、資金保障
爭取政府專項資金支持。
村集體自籌一部分資金。
鼓勵村民自愿捐款。
3、監督考核
建立定期檢查和不定期抽查制度,對整治工作進行監督考核。
將環境衛生整治工作納入村規民約,對違反規定的村民進行批評教育和處罰。
七、預期效果
通過本次農村環境衛生整治,預計達到以下效果:
村莊環境整潔美觀,無明顯垃圾堆積和污水橫流現象。
村民的環境衛生意識顯著提高,能夠自覺維護環境衛生。
農村生態環境得到改善,有利于農業生產和農民生活。
農村環境衛生整治方案 3
為進一步優化轄區環境,提升街區市容環境衛生狀況,加快創建省級文明城市、衛生城市、園林城市步伐,加強和改進轄區環境衛生、秩序和建設管理水平,營造整潔、優美、舒適、溫馨的人居環境,不斷促進我街政治、經濟、文化和社會全面發展,現決定在街道范圍內開展市容環境衛生綜合整治工作。具體實施方案如下:
一、整治范圍
全街轄區內的“四小”即“小街、小巷、小區、小院”、主次干道、廣場、樓體、城市出入口、城鄉結合部、集貿市場周邊的環境衛生。
二、組織領導
為保證整治活動順利開展,經街道辦事處決定成立城區市容環境衛生綜合整治活動領導小組,具體組成人員如下:
領導小組下設辦公室,辦公室設在街道綜合辦,辦公室主任由同志兼任,具體負責整治工作的日常事務。
三、時間安排
此次城區市容環境衛生綜合治理工作從20xx年3月11日開始至20xx年10月30日結束。
(一)籌備工作:
1、3月16日—3月25日。街道、社區、企事業單位制定方案。
2、3月18日召開全街市容環境衛生綜合整治動員大會,與各社區簽訂責任狀。
3、3月20日協調環衛處、全街對轄區內的迎賓小區開展先行整治工作。
(二)開展宣傳發動
3月26日—4月5日。為宣傳發動階段,各社區要層層發動,廣泛宣傳,喚醒市民的環境衛生意識和環境衛生舒適觀念,自覺保護周邊環境。使居民群眾主動參與到整治活動中來,形成人人愛護環境、人人保護環境的良好局面。
四、集中整治
4—6月春季集中整治階段。各社區、臺興村要對越冬垃圾、殘雪進行清理、清除,整治亂倒垃圾、亂潑污水、亂堆雜物等違章行為。徹底清理城區結合部及城市出入口的衛生死角垃圾。
7—8月全街道組織開展“潔我家園共創文明”行動。在城區環境衛生整治取得成效基礎上,進一步鞏固階段成果,結合創建活動,凈化、美化、優化公共場所和居住環境,營造以講衛生、講文明、樹新風的良好氛圍;將環境衛生整治成效作為創建精神文明活動的一項重要內容進行考核評比,進一步促進城區環境衛生面貌的全面改觀,形成整治行動的第二個高潮。
9—10月推動“城區環境衛生整治行動”進一步開展,完善硬件設施,健全隊伍,積極探索建立健全長效工作機制,以環境優美、秩序優良、服務優質、管理優化的城區新面貌,形成整治行動的第三個高潮。
五、保障措施及工作要求
(一)各社區居委會、村委會是城區環境衛生整治行動責任主體,要把這項工作擺上議事日程,切實加強領導,制定實施方案,精心組織實施,強化督促檢查,切實抓好整治行動的組織實施,指標分解和任務落實,確保如期完成各項工作任務。
(二)充分發揮媒體宣傳引導。
圍繞環境衛生整治行動主題,加大正面宣傳和輿論監督。通過標語、橫幅、專欄、宣傳單等媒介廣泛開展整治行動宣傳,既要加強正面宣傳,又要曝光問題。對于群眾關注、社會影響大的環境衛生問題,要充分發揮媒體的`監督作用,督促有關部門采取措〔〕施予以解決。
(三)加強督促檢查。由街道綜合辦牽頭,組織開展整治行動進展情況督促檢查。春季城區環境衛生行動結束時,對各社區、臺興村環境衛生情況進行測評并公布。
(四)建立健全長效管理機制。各社區、臺興村要注重城區環境衛生整治行動長效機制的建立,繼續完善設施、健全隊伍、建章立制,使城區環境衛生整治的成果得到持續、鞏固和提升。
(五)認真組織督查。各社區、臺興村要建立定期督查機制,督促各項措施落實到位并取得實效。街道將適時組織若干個督查組,分別對各社區、村環境衛生整治情況進行督查。各社區、村可邀請村、居民代表對本轄區環境衛生整治行動開展情況進行檢查指導。
六、檢查考評(10月20日—10月30日)
鞏固整治成果,提升管理水平,嚴格考核評比,總結工作經驗,辦事處集中整治領導小組適時檢查驗收各社區、臺興村的整治工作,對完成任務成效顯著的單位予以表彰,對沒有完成任務的單位予以通報批評,并限期改進。
農村環境衛生整治方案 4
一、工作目標
在全市范圍內,集中開展以改善農村衛生條件和人居環境為重點的鎮(鄉)村環境衛生整治活動,以“四清四改四化(清垃圾、清雜草、清路障、清淤泥,改水、改廚、改廁、改圈,衛生潔化、道路硬化、庭院美化、村莊綠化)”工作為切入點,積極行動起來,改善鄉村環境。通過建立農村衛生管理的長效機制,保持農村面貌整潔,有效改變農村“臟亂差”狀況,扎實推進“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農村建設。
二、主要整治內容和標準
(一)主要整治內容
1、集鎮和村組環境衛生整治。針對村鎮垃圾亂倒、污水亂排、物品亂放、棚舍亂搭、桿線亂拉、墻體亂涂、柴草亂堆、禽畜亂跑等現象,從“四清四改四化”工作入手,組織開展集鎮和村組環境衛生整治,清潔家園、田園和水源。加強公共環境衛生設施、清掃保潔制度、垃圾收集運輸處理等建設,搞好垃圾、污水等污染物的處理;組織單位和居民,實行門前三包(包凈化、包美化、包秩序),做好自家庭院及承包土地的清潔工作,清除垃圾、白色污染等污染物,改善環境衛生狀況。
2、農村集貿市場整治。重點整治集貿市場及周邊環境的衛生狀況,加大對市場占道經營、隨意堆放貨物的整治力度,落實“門前三包”,保持市場環境整潔、經營有序。
3、公路交通沿線整治。對縣(市、區)、鎮(鄉)、村所有交通公路兩側,集中整治公路旁亂倒垃圾、穿集鎮路段騎路市場、公路兩側廢舊物回收場、公路兩側污水等四大頑疾,保障交通暢通。
(二)整治工作測評標準:具體見附件。
三、整治區域。
全市范圍內,重點整治交通公路兩側,集鎮,農貿市場,城鄉結合部,工業園和招商引資項目區周邊村鎮(鄉),新農村建設示范村。
四、整治時間
20xx年3月至4月,分四個階段推進:
1、宣傳發動階段(3月初)。按照市委、市政府的統一部署,利用各種會議和新聞媒體,對農村環境衛生整治工作進行廣泛宣傳發動,努力營造全社會關心支持農村環境衛生整治工作的良好氛圍。
2、突擊整治階段(3月)。各地按“突擊月”活動要求,結合實際,鎮制訂具體的實施方案。全市統一部署,統一行動,集中組織開展農村環境衛生整治活動,改變農村臟亂差狀況。
3、檢查階段(3月下旬-4月上旬)。各縣、市、區先組織開展自查,隨后市新農辦將組織檢查評比,通報檢查結果。
4、跟蹤推進階段(4月)。對發現的突出問題進行媒體跟蹤,組織督辦整改。建立完善長效管理機制,鞏固整治成果,確保整治工作落到實處。
五、工作措施
(一)成立組織,加強領導。
市政府成立鎮村環境整治工作領導小組,市委常委、副市長劉飛躍任組長,市委宣傳部、市農委、交通局、市城管執法局、財政局等單位負責同志為成員。各相關部門要在政府的統一領導下,各司其職,各負其責,密切配合,共同推進工作措施落實,確保抓出成效。鎮村環境衛生整治工作責任在縣(市、區),任務在鄉鎮,主體在村。各縣、市、區也要成立鎮村環境整治工作領導小組,加強領導組織,層層落實責任,狠抓工作落實,集中時間打攻堅戰,確保村容鎮貌有明顯改觀。
(二)制定方案,整體推進。
各縣、市、區要抓緊制定鎮(鄉)環境衛生整治工作具體實施方案,做到六個明確,即明確目標、組織機構、范圍、任務、內容和措施,分解各項目標任務,排出工作時間表,認真組織實施推進,確保整治取得明顯成效。
(三)加強宣傳,深入發動。
利用電視臺、電臺、報紙等媒體和標語、橫幅、宣傳欄等作用,開展專題宣傳,加強農村健康教育,大造聲勢,引導和鼓勵各種社會力量參與的自覺性和積極性,形成政府主導、農民主體、部門聯動、社會參與的良好氛圍。
(四)加大投入,保障有力。
各地要努力創造條件,克服困難,加大人力、物力和資金投入,實行政府投入一點、項目支持一點、社會捐助一點、農民自籌一點的.辦法,建立政府引導、自籌為主的多元投入機制,確保鎮(鄉)村環境衛生整治各項工作落到實處。
(五)建立健全機制,長效管理。
堅持建設與管理并重,建立鎮村環境衛生長效管理制度,逐步建立“戶集、村收、鄉鎮運轉、縣處理”的垃圾處置機制。通過政策引導、項目帶動,鼓勵農民、企業、各類經濟合作組織廣泛參與,發揮村民理事會等作用,建立鄉村物業管理服務組織,實行市場化運作。
(六)加強檢查,狠抓落實。
縣、市、區要組織自查,市里將組織檢查。對工作開展不及時、工作不力、存在問題嚴重的鎮、村予以通報,并要求整改到位,確保鄉村環境整治工作取得實效。
農村環境衛生整治方案 5
為規范農村公共服務運行維護機制試點工作,探索有效運行模式,實現村莊環境干凈優美、文娛活動豐富多樣、鄉風鄉情文明和諧整體目標,根據《市農村公共服務運行維護機制建設試點實施方案》、《鎮農村公共服務運行維護機制建設實施方案》,結合我鎮工作實際制定本實施方案:
一、工作任務
1、村級工作任務:
每村確定一個垃圾集并點,每個集并點配備一個鉤臂箱(特大村可考慮適當增加),每戶自備一個圾桶,每80-100戶選聘一名保潔服務人員和垃圾清運服務人員,負責村莊日常清掃保潔及垃圾清運,運送至村集并點,做到“六凈”、“六無”,即:進村道路凈、集市街巷凈、溝塘堰邊凈、公共場所凈、房前屋后凈、村周環境凈、無生活垃圾、無建筑垃圾、無拋灑雜物、無亂堆亂放、無亂搭亂建、無亂栽亂種。
2、鎮級工作任務:
鎮建設一座統一規范的垃圾壓縮中轉站,配備專業鉤臂車和鉤臂箱,將各村集并點垃圾收至鎮中轉站,進行壓縮處理,由市運至九真填埋場填埋。
二、工作要求
(一)服務人員要求
1、在衛生保潔員責任區范圍內,服務人員負責清掃道路、人行道、河塘邊、公共廁所和其它公共活動區域等的環境衛生,確保無雜物、無碎石碎磚和其它生活垃圾,并將每家每戶垃圾收集轉運到村垃圾集并點鉤臂箱,服務人員保證一天兩次(早6:00---8:00晚17:00---19:00)對上述地域進行清掃。
2、服務人員負責對本責任區內各家各戶落實門前“三清”責任制進行督促和檢查。
3、當鉤臂箱垃圾裝至箱體80%左右,及時聯系轉運司機進行清運,并同時清掃鉤臂箱周圍散落的垃圾。
(二)環境保潔服務內容
1、清掃。對責任區內公共道路、公共場所進行清掃,做到無垃圾紙屑、積水、青苔。
2、撿拾垃圾。及時清除公共道路、溝渠、堰塘、綠化帶等責任區內的白色垃圾、漂浮物。
3、運送。清掃的垃圾運送到指定的垃圾集并點。
4、清潔公共設施。保證清運板車及責任區內各種指示牌、宣傳欄、鉤臂箱外觀干凈整潔。
(三)垃圾清運服務內容
1、將責任區內所有居民戶垃圾每天上午收集并清運到村級垃圾集并點。
2、將村莊前后、溝渠、堰塘的積存垃圾逐步清運至村垃圾集并點。
3、確保垃圾不外溢,對清運設施檢修保潔,需更換零件及時提出申請。
4、責任區內公共廁所及時進行清理。
三、組織領導
為加強組織領導,我鎮成立了領導小組。
四、推進步驟
20xx年8月-9月為前期準備階段,一是進行宣傳發動,采取下發宣傳資料,上門宣傳等方式提高群眾對服務項目實施的'知曉率。二是選聘村級服務人員,并與之簽訂正式服務合同。三是配合市級建好中轉站,各村選建好垃圾集并點。10月進入正式運行階段,全鎮24個村1個社區統一進行農村環境衛生整治,保證服務項目正常化、常態化運轉。20xx年元月為檢查考核結賬階段。
五、考核結帳
鎮委、鎮政府組織對農村環境衛生整治運行維護服務項目進行考核結賬。根據保潔效果、垃圾清除量以及垃圾清運服務項目中的工作時間、效果,通過每月定期檢查評分,每季度按群眾代表、村“兩委”干部、鎮專班人員按照4:3:3比例計算服務人員最終分值,按分值兌現服務報酬。
農村環境衛生整治方案 6
為了切實加強我鎮農村環境衛生綜合整治工作,把農村環境衛生綜合整治當作一項重大的民生實事推進,加速“美麗鄉村”建設步伐,經黨委政府研究決定,制訂本方案。
一、工作目標
20xx年,我鎮農村環境衛生綜合整治的整體目標是:衛生保潔常態良性運行,農戶垃圾分類成常態,農戶垃圾處理池正確使用率達95%,重抓雜亂治理,治理面達100%,科學推進污水治理,實現集鎮整治重大突破,鎮村兩級美化有亮點。全面提升綜合整治水平,在全縣年度考核力爭第一。
二、工作重點
1、常態保潔
要通過三個“常態”促保潔成常態,各級干部督促,講評成常態;保潔員視情作業成常態;通過各種手段和方法,使廣大群眾講衛生,愛整潔,崇尚美成常態。從而達到真正意義上的常態保潔。
2、垃圾處理
著力推進農戶生活垃圾分類減量處理,杜絕干部,保潔員越組代疤現象;嚴禁村設垃圾處理場;嚴禁集鎮以外的農戶向集鎮投放垃圾;嚴禁在主干路邊,渠邊堆放,焚燒垃圾;嚴禁在沿河湖大堤內外側投放垃圾;科學處理好建筑垃圾和醫藥垃圾;集鎮產生的垃圾實現規范運行。
3、集鎮整治
建立科學,實用,長效的集鎮管理機制。集鎮實行禁鞭;禁彩虹棚;車輛停靠有序;取締落地招牌;嚴禁出店經營;保潔達到24小時干凈整潔,切實解決與周邊村界死角;認真組織開展“文明商戶”創建活動,著力打造文明,衛生,美麗集鎮。
4、雜亂治理
強力推進雜亂治理。加大雜亂治理在環境衛生綜合整治考核中的分值,農戶庭院整治年內達到100%,5月份之前達到每個組有3-5戶樣板戶,每個小村(原村)有樣板組,“四道一渠”整治,做到有專人管,定期整,標準高。主干主渠適宜綠化,美化的要做好規劃,逐年逐段綠化,美化,年內各村達2公里以上。
5、污水治理
農戶污水治理,根據縣指揮部統一安排穩步推進。有任務的村無條件做好宣傳,協調,監管等工作,并全力動員農戶做好改廁工作。集鎮污水治理實行分步實施,年內解決三個小集鎮污水處理,力爭啟動注滋口集鎮污水治理。強化環保,畜牧部門責任,做好規模養殖戶的污水治理工作。
6、“美麗村莊”創建
20xx年,全縣全面推進“美麗村莊”創建工作,各村年內完成2-3個組的創建工作,創建工作要及早規劃,及早動手,在組的選擇上,選基礎條件好,群眾參與熱情高的'。在整體規劃布局上做到一村一特色,一組一品種,一路一風格,力求低成本,高效果。村與村盡量做到有效銜接,創建工作要與綜合整治緊密結合,整體聯動,整體推進。鎮政府重點打造隆西溝主干道。
三、工作措施
1、抓責任到位,促工作落實。
①.強化領導責任,鎮農村環境衛生綜合整治指揮所,由書記虢漢平任政委,鎮長陳飛任指揮長,孫文祥任常務副指揮長,派出所、水利站、學校、林業、村建環保站、農技服務推廣中心、公路站、畜牧站等為成員單位,指揮所下設辦公室,由羅敏任辦公室主任兼督查隊隊長。
②.強化辦點干部責任。鎮辦點干部包村負責,工作效果與績效工資掛鉤,由鎮統一考核,統一獎罰。
③.強化村干部責任。村干部仍然實行分片包干,永久性負責制,平常督查與季度考核相結合,分類評估。
④.強化部門職責。部門單位除搞好本單位轄區的保潔外,充分發揮職能作用,全力參與綜合整治。
2、抓隊伍建設,保保潔常態運行。
強化保潔員隊伍建設,確保衛生保潔良性常態運行。在人員選任用上,選身體健康,年富力強,熱愛公益事業的同志選拔到保潔員隊伍中來,在管理上要做到精細,每年都要與保潔員簽定合同,明確權、責、利及獎懲措施,并嚴格執行。加強對保潔員的培訓指導,每年集中組織2次培訓。鎮指揮所對保潔員工作實行考核考核干部模式,分季度、年度排類,與一定報酬掛鉤。集鎮保潔員按日督查情況核定報酬。
3、抓宣傳評比,加強干群參與意識。
①.充分利用鎮村廣播,進行宣傳,講評,督導,鎮由指揮所主持每季度不少于2次廣播會,村每周保證一次。
②.充分發揮注滋口鎮農村環境衛生綜合整治工作微信群的作用,建立適用,規范群規,以此為平臺,交流經驗,傳遞信息,弘揚正氣。
③.鎮對村每季度考核講評一次,村對戶每季度一次考核評比,每月一次巡查,廣播講評,每周一次督查,重點講評做的好和極差的。
4、抓創建活動掀,全面整治高潮。
村、集鎮、農戶、商戶每個類型建立一個創建平臺,村創建“美麗村莊”,集鎮創建“文明衛生集鎮”,農戶創建“秀美農戶”,商戶創建“文明誠信商戶”,鎮成立由鎮長為組長的創建工作小組,組織領導全鎮的創建工作。
5、抓后進推進,促工作平衡發展。
對工作推進難,工作水平低的單位,確定為后進單位,對其重點解剝,實行掛牌。跟蹤管理,每月向黨委政府書面報告進展情況,直至摘牌。
6、抓突出問題,促整體提質升級。
①.特殊垃圾處理。建筑垃圾,農作物秸稈,河蚌殼,煤灰,棉殼,玉米棒等特殊垃圾,從今年4月起納入考核內容,要求各村因地制宜,認真探索整治方法,以此提升村容村貌。
②.禁放煙花鞭炮。集鎮除大年三十、正月初一外,實行全面禁鞭,禁鞭時間為4月4日零時,村實行限量購買,限量燃放,限點燃放,限容器燃放。
③.田間地頭垃圾處理。宣傳,引導群眾扎實做好田間產生的垃圾。農膜及時回收,留著下年用的堆放整齊,農藥包裝袋及時帶回處理,或在取水點設回收袋,保潔員定期回收。
④.紅白喜事和節假日產生的垃圾處理。農戶辦紅白喜事,實行保潔員有償跟蹤保潔,把這項工作納入村規民約制度化。農戶操辦紅白喜事,包片干部主動聯系“督管”,督促有償跟蹤保潔的落實。節假日垃圾量相對增加,保潔員要加班值守,嚴防垃圾積壓。
7、抓督查考核,促責任落實到位。
實行周督查月暗訪季度明查的督查考核機制,做到有督查必有通報,通報必與考核成績掛鉤,周督查月暗訪情況納入季度考核成績,季度考核實行雙向考核,既考核到村,又考核到每一個村干部,村排名干部分類(分優秀、合格、不合格),針對季度考核情況,進行講評,講評實行好壞兩上臺。
8、抓獎懲兌現,保工作目標實現。
全年工作按四季度考核成績。督查成績和專項整治考核成績進行綜合排名,并嚴格進行獎懲兌現。
獎勵
①.獎勵經費
a.每個新村和居委會工作經費中安排3000元作為環衛工作落實保證金;
b.鎮財政每個季度配套1萬元,獎前5名,每個單位獎2000元;
c.環境衛生整治工作的所有處罰金。
②.獎勵項目
a.年度環境衛生整治優勝村場,設獎11個。分一、二、三等獎,一等獎2個,各獎勵6000元;二等獎3個各獎勵5000元;三等獎6個,各獎勵4000元。
b.環境衛生整治優勝部門單位,設獎3個各獎1000元。
c.創新工作方法獎。在垃圾處理、集鎮整治、庭院治理、發動群眾四個方面新舉措。創建全鎮現場,獎勵標準2000元。
d.先進個人獎。村場干部設獎20個,各獎現金500元。保潔員設獎30名,各獎現金500元。
c.“秀美農戶”獎、“文明誠信商戶獎”。不限名額,不分村場,合格一戶獎勵一戶,獎匾牌一塊和獎品一份。
d.新容街聯合街道每次市、縣檢查扣分在1分以下,壩上居委會扣分在0.5分以下各獎勵3000元。
四、懲罰制度:
1村年度考核在85分以下的,定為“不合格單位”,鎮駐村辦點干部不得評先評優,不得推薦提拔重用。其支部書記不得評為“優秀支部書記”,不推薦“有突出貢獻支部書記”。
2被縣指揮部列為“黃牌警告”的單位,對其主要負責人實行誡勉談話。
3被鎮“黃牌警告”的單位,第一次對一把手和包片責任干部進行誡勉談話,連續第二次又被“黃牌警告”,其一把手和包片干部停職,專抓環境衛生工作。在規定的期限內整治到位,經指揮所驗收摘牌后,方可恢復職務。
4村干部包片工作與浮動報酬掛鉤。市、縣指揮部鎮指揮所每次督查、檢查一處扣分在1分以上的(含1分),每處罰款100元,每一季度結算。
5村保潔員報酬分類發放。優秀類3500元,合格類3000元,不合格類2500元。社區環衛工,每次督查,責任不到位的每處罰款20元;拖運工每次拖運沒設網罩的罰款30元,所有罰款直接從鎮下撥到社區的經費中扣除。
農村環境衛生整治方案 7
為全面貫徹落實市委、市政府關于農村環境整治工作的總體部署,做好新時期農村愛國衛生工作,切實改變農村環境衛生面貌,提高農村環境質量和群眾的健康水平,持續、有效地推進農村衛生城市化管理進程,根據我村實際情況制定本方案。
一、指導思想
堅持經科學發展觀為統領,以建設社會主義新農村為著眼點,以提高農民健康水平為目的,以創建各級衛生村為載體,動員廣大群眾主動參與,進一步加大農村環境衛生建設和管理力度,緊密圍繞群眾普遍關心的熱點、難點問題,突出重點,瞄準弱點,破解難點,堅持標本兼治的原則,用三年時間使我村環境衛生面貌明顯改觀,為建設社會主義新農村做出應有貢獻。
二、工作目標
以村容整潔、清除白色垃圾為主要任務,結合愛國衛生其他工作,通過農村環境衛生綜合整治,使農村環境衛生得以明顯改善。村環衛基礎設施、環衛保潔隊伍、環衛制度與措施配套健全,村容貌整潔,路面平整完好,排水系統暢通,垃圾定期理清,柴草堆放整齊,畜禽圈養,戶廁清潔衛生,室內環境潔凈,個人衛生良好。
三、工作標準要求
(一) 村委會處駐地衛生
1、 基礎設施建設。主要道路及人行道硬化率分別在100%道路排水系統完整通暢;實行垃圾、糞便無害化處理,駐地廁所保持清潔衛生。室內室外配備垃圾箱等環衛設施,并保持良好的使用管理狀態。
2、 環境衛生管理。配有環衛隊伍和專業管理制度,清掃保潔覆蓋率在100%以上;加強垃圾清運管理,達到日產日清。
3、 環境綠化美化。主要道路建有綠帶和行道樹,并配置整齊、美觀,因地制宜建設公共綠地。
4、 辦公室內部衛生管理。衛生管理責任區明確,環境綠化、美化、凈化,室內衛生整潔,設有足夠的封閉式垃圾容器,垃圾日產日清。
(二) 村內衛生
1、 基礎條件。村莊規劃整齊;村內道路全部硬化,道路排水系統完整通暢;設有足夠的垃圾容器,無垃圾暴露存放;衛生戶廁普及率在91%以上;自來水普及率為100%。
2、 綠化美化。主要村道綠帶、行道樹整齊美觀,管理到位。
3、 環境衛生。設專人負責村莊道路的清掃保潔和垃圾清運,垃圾定期清理;村內無“三大堆”,無白色垃圾,村外“三大堆”隱蔽集中放置。
(三)加大宣傳
健康教育。按照《億萬農民健康教育促進行動規劃》的要求,開展多種形式的健康教育活動。要不定期地舉辦各類衛生知識講座,通過新聞媒體、固定宣傳欄、板報等多種形式普及艾滋病、禽流感等重大疫病預防知識,提高群眾參與綜合整治活動的積極性。
四、保障措施
(一)切實提高整治工作重要意義的認識,增強整治工作的緊迫感和責任感
當前,基礎設施建設、生態環境以及群眾的生產生活環境存在的薄弱環節還較為突出。群眾的衛生意識、生活習慣、經濟條件、生活設施相對滯后,還存在部分垃圾隨意處理,環衛設施不配套,白色污染不斷蔓延的現象。有的村道路年久失修,坑洼不平,排水渠道不暢,環境衛生管理處于無序狀態,這些都給人民群眾的生產生活和身心健康帶來一定程度的影響和危害,急需采取有效措施加以解決。因此,大力開展農村環境衛生綜合整治,既是農村三個文明建設和提高農村綜合競爭力的需要,也是實現和維護廣大群眾根本利益的具體行動。要站在樹立和落實科學發展觀、統籌城鄉協調發展的高度,統一思想認識,扎實開展工作。
(二)切實加強整治工作的組織領導,周密部署并精心組織開展整治工作
農村環境衛生綜合整治是一項系統工程,涉及范圍廣、內容多、任務重。為確保整治工作順利展開并取得良好成效,村成立相應的領導機構,全面負責整治工作的組織協調和監督檢查。要著眼長遠建立長效管理機制的措施,要把整治任務層層分解,明確責任,建立責任網絡體系,為整治工作全面展開奠定良好的組織基礎。
(三)切實加大整治工作的宣傳力度,營造全社會共同參與和齊抓共管的良好氛圍
農村環境衛生綜合整治涉及到方方面面和千家萬戶,難點問題、敏感問題多,且時間長、工作量大。為此,村將不間斷的思想和宣傳發動工作貫穿于整治工作的全過程,充分運用各種媒體和有效的宣傳形式,對開展農村環境衛生綜合整治的重要意義、目標任務、工作措施、整治進展情況進行全方位的宣傳和報道,使整治活動家喻戶曉、深入人心,并及時宣傳和推廣一些好經驗、一批好的家庭衛生戶。同時,要全力做好組織和發動工作,廣泛動員、引導社會力量和廣大群眾積極參與,密切配合,協同作戰,形成合力,推動整個整治活動不斷健康深入地發展。
(四)切實把握整治工作的重點,突出解決與人民群眾利益密切相關的基礎工程
農村環境衛生綜合整治要本著因地制宜、量力而行的原則,從實際效果出發,突出整治的重點,解決問題的難點,有計劃、分階段、按步驟實施,逐步建立和健全長效管理機制。
在硬件建設上,著重解決基礎設施配套,一是在村交通便捷處修建18個垃圾池,交通不便捷處安置3個垃圾容器,解決垃圾無處可倒或暴露存放問題;二是嚴格做到生活垃圾進入池外運處置,解決垃圾隨意處置和垃圾“圍村”現象;三是配備必要的`垃圾運輸車輛,建立專門的保潔隊伍,確保垃圾日產日清;四是整修道路、硬化戶道,暢通排水渠道,解決群眾出行的問題。
在軟件建設上,要從完善管理機制入手,建管村環境整治工作監督組,定期對村內環境整治工作進行排查,在思想道德教育、健康教育、文明意識與衛生習慣養成、管理制度、獎懲措施等方面,建立和形成一套農村環境衛生整治的長效機制,推動農村環境衛生管理走向法制化、規范化、制度化的軌道。
(五)切實強化整治工作的督查,確保整治工作取得圓滿成效
農村環境衛生綜合整治工作,任務繁重,為確保整治工作廣泛、持久地開展及各項工作任務的落實,在上級檢查的基礎上,完善工作措施,以確保整治工作的有序進行。村將組織村督察組定期按照市委部置的標準,對村內環境衛生進行督察,結合上級政府的督察,不斷完善農村環境衛生整治工作體系,確保整治工作取得圓滿成效。
農村環境衛生整治方案 8
一、指導思想
以改善農村居民生產、生活環境為切入點,緊密結合生態鎮建設,按照建管并重、標本兼治的原則,大力開展環境綜合整治,從根本上改變我鎮環境面貌,推動經濟社會又好又快發展,打造美麗新。
二、主要內容及責任分工
(一)整治范圍
場鎮、各村、組(自然村)。
(二)場鎮環境綜合整治內容
1、加強場鎮保潔工作,凈化場鎮環境。重點治理場鎮衛生死角、垃圾池、污水處理點等地點,街面衛生堅持“一日一掃,全天保潔”保障場鎮街面清掃率達到100%。
2、加強容貌整治,改善環境秩序
重點整治占道經營、亂畫亂貼、亂拉亂掛等嚴重影響場鎮容貌的“三亂”行為,規范招牌和各類宣傳品,加強對建筑工地的管理,禁止將建筑垃圾隨意堆放,清理路邊有煙燒烤,落實門前“三包”制度,通過宣傳教育,引導群眾自覺參與維護場鎮環境秩序。
3、實施綠化工程,加大污染整治力度
落實管護責任,對場鎮的綠化帶進行定期維護與保養,適時補植綠化樹,保持綠化帶的整潔美觀,為居民創造良好的工作和生活環境。加強對各事企業單位污染物排放監督力度,嚴格控制生產生活廢水、污水的不合理、不達標排放,對造成污染嚴重的`事企業單位進行通報,嚴格控制重建或加固戶所產生的建筑垃圾,要求對其所產生的建筑垃圾及時的進行處理與清運。
4、規范交通秩序,保證道路通暢
嚴格要求駕駛員必須按規定將機動車停于劃好的停車線內,不得亂停亂放,不得在場鎮上隨意掉頭,違者將給予50--100元的處罰,對于不遵守交通規則的駕駛員,派出所將進行嚴肅處理。對主要交通干道羅吳路、鄢慧路、慧新路、譚慧路進行清理,清運道路兩側的白色垃圾,規范廣告牌匾,確保道路整潔。
5、加強垃圾管理和清運工作
以村、組為單位,每個村民小組落實1名保潔人員負責日常工作(日常工作為:組上公共區域和組道以及溝渠衛生、門前擺放、垃圾池清理和分類垃圾),保潔員要做到每天2次保潔工作,每2-3天對戶垃圾池進行一次清理并把戶垃圾池(房)的垃圾運行至分類垃圾池內進行分類處理;每個村落實3名保潔人員負責公共區域以及主要交通沿線兩邊和溝渠白色垃圾、塑料垃圾瓶、玻璃瓶以及門前擺放,村保潔員每天要做到3次保潔工作,每2-3天負責把垃圾房內垃圾運行至分類垃圾處理池內并進行分類,每10天把分內垃圾處理池的分內垃圾進行分類回收,并把不可回收的垃圾用運至鎮垃圾中轉站,統一由縣上壓縮運走。
(三)村組環境綜合治理內容
1、治理柴草垛。柴草垛遷到村落外,擺放到適宜位置,做到碼放整齊,井然有序。
2、治理糞堆。清理擺放到院落內的糞堆、垃圾堆,統一遷到院落外,集中、有序堆放。
3、治理院墻。清理和修繕農戶的殘缺院墻,清除墻面上的亂涂亂畫,做到美觀實用。
4、治理庭院。打掃室內外衛生,清除院內垃圾,規范生產生活物品擺放。每個農戶院內設置一處臨時垃圾存放點,禁止將垃圾亂扔亂拋。
5、治理村落衛生。清理鎮村結合部,村落出入口、居住小區、小路小巷的衛生死角,做到垃圾處理日產日清;清理露天廁所,改進農戶家庭廁所,做到“有墻、有門、有坑、有蓋、不滲、不漏、不外溢”。
6、治理人居環境。在村組道路兩側、庭院內、空閑地、公共綠地種花、種草、栽樹,建立綠化帶、綠化點、美化點,做到路邊、墻邊、溝邊有花有樹,不留死角,實現村落綠化、美化、香化。
7、治理道路、河流環境。對主要交通干道羅吳路、鄢慧路、慧新路、譚慧路進行清理,清運道路兩側的白色垃圾、周邊的建筑垃圾,確保道路整潔。對鎮區域內河流水面垃圾、雜物進行清理。
三、時間與步驟
1、展開階段(年3月29至5月底)。鎮、村層層召開動員大會,學習有關文件和先進典型,做到層層發動,家喻戶曉。
2、深化階段(年6月至年8月底)。全面開展我鎮場鎮環境綜合整治和村莊庭院美化等專項治理工作,基本達到“《四化體系》”標準。加強精神文明建設,提升我鎮居民素質,實現環境優美、生態良好的民風文明新氣象;
3、提高階段(年9月至年11月底)。結合整治工作實踐,重點抓好完善設施,鞏固并建立健全工作長效機制,形成容貌整潔、環境優美、管理有序的良好局面。
4、總結階段(年12月)總結全年城鄉環境所取得的成就和不足。
四、組織落實和保障措施
(一)要加強領導,落實責任。這次全鎮環境綜合整治是我鎮新農村建設中一項全局性、突破性的工作。鎮主要領導任組長,分管領導任副組長,相關人員參加的活動領導小組,下設辦公室于城鄉環境治理辦公室內。形成以黨委、政府為主導,以農民為主體,相關部門全力配合的工作局面。各村黨支書記、村民委員會主任要下大決心花大力氣,根據“臟、亂、差”地段制定整治方案,明確分工、責任到人,確保在限期內完成整治任務。
(二)統籌安排,落實責任。要因地制宜,實事求是,量力而行,注重失效,嚴禁形式主義;按照方案要求,與村(居委會)簽訂環境綜合治理目標責任書,確定治理重點目標,統一部署,精心安排,將任務目標分解到位、落實到位,并將工作進展情況及時上報z鎮城鄉環境綜合治理領導小組辦公室。
(三)全面發動,廣泛參與。要教育、組織和動員廣大人民群眾積極支持、自覺參與這一環境治理活動,自己動手,改造環境,建設家園。要通過各種宣傳形式教育引導群眾養成科學文明健康向上的生活方式,增強我鎮居民的美化意識、環境意識、文明意識和交通安全意識,為營造“我為人人,人人為我”良好的人居環境做貢獻。
(四)強化監督,嚴格考核。從4月初開始,全鎮要把村容整治活動作為一種經常性活動,廣泛深入開展,逐步提高環境衛生建設標準,徹底改善農村人居環境。同時,要積極開展“清潔村落”和“星級清潔家庭”創建活動,按照建設標準,建立考評和激勵機制。力爭通過努力,到年底,全鎮“清潔村落”和“星級清潔家庭”的掛牌率分別達到80%和90%以上。各村要結合實際,研究制定環境衛生長效管理辦法,以規章制度、《村規民約》等有效形式加以確定,約束不衛生、不文明、不健康行為,提高群眾的環境意識、衛生意識、公共道德意識,使愛護環境、保護環境成為廣大群眾的自覺行為。
農村環境衛生整治方案 9
縣委、縣政府研究,決定實施全縣城鄉環境綜合整治提升年活動,全面推進我縣城鄉環衛一體化建設,切實做好農村垃圾無害化處理及衛生保潔工作,進一步改善農村人居環境。現結合我縣實際,制定本實施方案。
一、指導思想
以黨的十八大提出的“推進生態建設,建設美麗中國”可持續發展戰略為指針,堅持“政府主導、全民參與、因地制宜、城鄉統籌、綜合治理、長效管理”的原則,以增強農戶環境衛生意識、提高健康素質和生活質量為目的,立足現狀、著眼長遠、突出重點、整體推進,進一步推動農村環境綜合整治工作,使農村垃圾走向規范化處理軌道,為“建設秀美上栗、打造幸福家園”作出新的貢獻。
二、工作目標
農戶對垃圾實行分類后入桶,保潔員定期收集,村級中轉站集中存放,每個鄉鎮建立焚燒爐對垃圾統一運送焚燒處理,實現農村環境綜合整治“四個重點”、“六個沒有”。四個重點:以縣主干道、河道、集鎮和水源地為重點整治范疇,各鄉鎮全面鋪開。六個沒有:一是全縣農村農民房前屋后沒有零星垃圾;二是農戶庭院沒有隨地流淌的污水;三是村間、集鎮沒有散放的垃圾;四是庫(塘)、河道水面沒有漂浮的垃圾;五是村間道路沒有裸露的人畜糞便;六是公路沿線沒有散落的塑料垃圾、土建垃圾和花炮垃圾。達到戶戶有桶、組組有池、鄉鄉有爐,終端處理全覆蓋,農村垃圾不出縣的目標。
三、工作任務
(一)規范垃圾處理流程
采取“戶分類入桶、保潔員定期收集、村級中轉站集中存放、鄉鎮統一運送焚燒處理”方式。
1.戶分類入桶。農戶把自家產生的垃圾按漚肥、回收、土建、有害、焚燒五種垃圾分類存放在自家門前分類桶,并自行處理漚肥、回收、土建(含煤炭灰)三種垃圾,有害垃圾密封存放。特別要做好對煤渣的分類。同時,做到“門前三包”(包衛生:不亂扔、亂倒生活垃圾和建筑垃圾;包整潔:無建筑材料、煤球等物亂堆亂放,房前屋后周圍無雜草,建筑設施整齊、美觀;包綠化:保持房前屋后和庭院內綠化、美化)。
2.保潔員定期收集。農戶垃圾分類桶內的焚燒垃圾由村聘保潔員定期收集運送到村上垃圾中轉站。保潔員還要定期清掃村點內公共道路、公共場所、綠化帶等范圍內的垃圾,做到日產日清。
3.村級中轉站集中存放。每個行政村在縣環保部門的指導下建設1-3個垃圾中轉站,用于垃圾集中存放。集中存放的垃圾要嚴格進行封存處理。
4.鄉鎮統一運送焚燒處理。鄉鎮(環衛所)派人統一把垃圾從村級中轉站運送到鄉鎮焚燒爐處進行終端處理。有害垃圾由保潔員收集并聯系供銷部門回收,科學處理。焚燒后的爐渣進行填埋或用作肥料。
(二)加強環衛基礎設施建設
1.戶用環衛設施。農戶配置垃圾分類桶,并標明“有害垃圾桶”、“焚燒垃圾桶”等字樣,置于農戶屋前避雨處,便于保潔員定期收集。垃圾桶由鄉鎮統一購置,發放給農戶時收取成本價的三分之一的資金,或責成農戶配備,沒有配置的可以由農戶出資,由鄉鎮統一購置。
2.行政村環衛設施。
(1)各行政村要為每位保潔員配置“一衣一車一掃一鏟一鉗一鉤”(即一套環衛工作服、一輛垃圾車、一只掃把、一只鏟子、一把鐵鉗和一只鐵鉤);
(2)在環保部門指導下于交通方便處建設1-3個垃圾中轉站。
3.鄉鎮環衛設施。
(1)鄉鎮環衛所要配備1-2輛垃圾清運車;
(2)每個鄉鎮建造一座垃圾焚燒爐,大鄉鎮根據實際可建造1-3座。建造垃圾焚燒爐要經環保部門勘察設計,嚴格選址,鄉鎮統一組織,按圖紙施工建造。學校、企業等單位產生的垃圾也納入當地垃圾處理系統范疇。各鄉鎮焚燒爐建設均在今年6月底前完成。
(三)明確流程管理主體
1.戶分類入桶工作。由各行政村負責管理。各村要抓好對農戶的宣傳教育,嚴格垃圾分類。
2.保潔員定期收集工作。由行政村、鄉鎮兩級負責管理。村、鎮兩級要規定保潔員定期收集;行政村要配合鄉鎮抓好保潔員的培訓和考核。
3.村級中轉站集中存放工作。由行政村、鄉鎮兩級負責管理、使用。
4.鄉鎮統一運送焚燒處理工作。由各鄉鎮負責管理。垃圾焚燒爐建成后由鄉鎮環衛所管理、使用。
四、推進措施
(一)成立組織機構,增強工作合力
1.統一思想,提高認識
農村清潔工程是最大的一項民生工程、德政工程,實施農村清潔工程是建設美麗上栗、打造幸福家園的重要內容,也是創新社會管理、錘煉干部作風的有力抓手。各地各部門單位要進一步統一思想,提高認識,加強宣傳,不斷增強推進我縣農村環境綜合治理的責任感、使命感和緊迫感,突出重點、攻堅克難,以更大的力度、更高的目標、更實的成效來推動我縣農村環境綜合治理工作。特別是各級機關干部、黨員、人大代表、政協委員,要率先示范,從自身做起,禁止使用一次性消費品,依次向村組、家庭推進,減少垃圾的產生,并抓好自己所住村組和居民區的衛生保潔工作,做到帶頭打掃衛生,帶頭愛護衛生,帶領左鄰右舍一起來打掃和維護衛生,實現村、組、居民區的衛生大改觀。
2.強化領導,精心組織
縣委縣政府成立由縣委副書記曾憲清任組長,副縣長文健,縣人大副主任易冬梅、縣政協副主席易旺桔任副組長,縣委辦、縣政府辦、縣委宣傳部、縣委農工部、縣環保局、縣財政局、縣監察局、縣教育局、縣水務局、縣供銷聯社、縣住建局、縣交通運輸局、縣衛生局、縣花炮安監局、各鄉鎮等單位為成員的上栗縣農村環境綜合整治領導小組。領導小組下設辦公室,由縣委農工部部長陳日生同志兼任辦公室主任。同時建立聯席會議制度,定期對全縣農村清潔工作進行統籌協調、綜合調度和指導督查。各鄉鎮要成立相應領導小組,班子要明確分工負責,要有清潔工程辦公室和工作力量,要有環衛所。縣職能部門要明確分管領導和安排工作人員,做到主要領導親自抓,分管領導具體抓,具體工作專人抓。縣清潔辦要充實力量,配備一名專職副主任和兩名專職工作人員,聯合職能單位,認真開展好檢查評比。
3.強化責任,部門聯動
實行條塊結合,以塊為主的工作機制,各鄉鎮、行政村、縣直各部門等責任主體,要進一步明晰職能,認真履職,切實完成各自的工作任務,密切配合,有序有力全面推進各項工作。各鄉鎮、職能部門要制訂出具體的切實可行的實施方案上報縣委辦、縣政府辦,并要求每月檢查一次,將檢查存在的問題、取得的經驗等情況及時通報到縣清潔辦。
縣委辦、縣政府辦:負責農村清潔工程建設工作的總體協調;
縣委宣傳部:宣傳農村清潔工程對建設和諧秀美新農村的意義,策劃推介先進事跡,激發社會各界支持參與農村清潔工程的積極性,并將農村清潔工程建設納入文明城市創建考評體系;
縣清潔辦:負責農村清潔工程建設工作牽頭、業務指導和日常管理,每個月定期檢查一次,檢查結果發至各鄉鎮、部門,并將檢查結果進行全縣通報;
縣環保局:抓好垃圾焚燒爐及中轉站的選址,指導焚燒爐與村級中轉站封存垃圾的標準化操作控制,負責環境違法行為執法與重點區域污水治理等;
縣水務局:抓好栗水河源頭水保護,督促做好縣域內各中小河道、水庫、山塘的水質保護及周邊環境整治工作;
縣教育局:協調組織農村中小學校的清潔整治工作,做好中小學生愛護衛生的教育,并組織中小學生開展文明勸導活動;
縣監察局:對清潔工程中違法違紀違規行為進行查處;
縣交通運輸局:牽頭整治主要交通干道亂搭亂建現象;
縣財政局:落實清潔工程的各項補助資金;
縣供銷聯社:做好可利用垃圾的回收和指導封存垃圾的處理;
縣婦聯:組織廣大婦女干部群眾積極投入農村環境綜合整治活動,科學指導村民自覺樹立健康文明的行為方式和良好的公共環境衛生意識;
縣住建(規劃)局:督促抓好鄉鎮集鎮衛生和垃圾處理;
縣衛計委:負責農村醫療機構的醫療垃圾處理;
縣花炮安監局:牽頭抓好花炮垃圾的有效處理,嚴禁將花炮垃圾傾倒在公路兩旁和河道里面;
各鄉鎮:牽頭組織實施轄區范圍內的農村清潔工程工作,特別是終端處理設施和鏈條的保障延伸,負責對各村及保潔員的培訓和考核;要制訂好具體操作工作方案,突出垃圾終端處理辦法,報縣委農工部審核后再下發。
各行政村:要制定工作方案并報縣委農工部和鄉鎮政府審核后執行。具體負責組織實施轄區范圍內的農村清潔工程工作,規范垃圾收集方式,引導農戶對煤渣分類,漚肥垃圾盡量分組自理。每戶農戶發放一本《上栗縣農村清潔工程家庭手冊》,村兩委每月組織對全村所有農戶的衛生檢查一次,并將檢查情況登記到《上栗縣農村清潔工程家庭手冊》,同時,將檢查情況與當地學校通報,促進“小手拉大手”活動,形成全民關心清潔衛生的濃厚氛圍。
4.抓好示范,示范帶動
每年定期進行一次全縣大環境整治活動,對路邊、河邊、圳邊、屋邊等地進行大清理。在清潔工程覆蓋每個村的基礎上,各個鄉鎮抓好2個示范村建設。將當前衛生基礎好、農戶積極性高的村列為示范村,實行示范打造,積累經驗,規范作法,發揮對其它村的示范帶動作用。
(二)保障資金投入,確保工作運轉
按照“政府主導、農民參與、市場運作、社會支持”的思路,積極拓寬籌資渠道,力求形成多元化投入機制。
1.爭取上級資金支持
積極向上跑項爭資,努力爭取中央和省、市對農村垃圾處理項目的'資金支持,以及亞洲銀行、世界銀行的貸款。
2.加大縣鄉財政投入
近幾年來,我縣縣、鄉財政每年安排420多萬元專項資金,發放全縣351名縣級保潔員工資,確保了我縣縣級保潔員工資能按月打卡發放到位,穩定了保潔員隊伍,為縣內交通主干道、村干道、村莊公共場所等地的衛生保潔起到了很重要的作用。隨著全縣農村衛生環境壓力的增大,以及要求更高,要求縣、鄉財政逐步加大對農村清潔工程的投入,確保垃圾焚燒爐的運行費用,增加保潔員人數,改善保潔員待遇等。
3.整合項目資金投入
(1)整合全縣涉農項目資金。縣委農工部的一事一議項目資金,縣農業局和縣環保局的環境整治項目資金盡量用于農村清潔工程。縣交通運輸局要拿出一些建設公路資金用于垃圾焚燒爐修路。
(2)明確資金用途。20我縣一事一議項目資金將全部用于農村清潔工程。一是用于建設設施,包括建設垃圾焚燒爐、垃圾中轉站、垃圾池的費用以及征地費用。二是用于購置垃圾清運車和保潔工具,包括垃圾清運的四輪車,保潔員用的小板車、工作服、掃把、鏟子,戶用垃圾桶。
3.鼓勵部門單位投入
建立健全農村清潔工程縣級領導、部門單位、后備干部包鄉鎮包村責任機制,規定部門單位在資金、技術、物質、信息、項目等方面,為鄉鎮、村農村清潔工程提供力所能及的幫助和服務。
4.引導社會各界投入
按照“誰投資、誰受益”的原則,制訂優惠政策,吸引各類社會資金參與農村清潔工程。鼓勵各鄉鎮采取市場化的運作方式,將農村垃圾清掃保潔和清運工作發包給公司或個人,村委會或村民理事會等負責監督和管理,實現農村多樣化保潔。引導當地知名人士、成功人士捐資捐物支持農村清潔工程,發動農民籌資投勞,適當向農戶收取保潔費,用于村莊公共區域清掃保潔。
(三) 成立考評機構,嚴格考核考評
建立縣考鎮、鎮考村、村考組、組考戶的層層考核制度和實行新農村建設中農村清潔工程“一票否決”制度。將鄉村兩級的農村清潔工程納入縣政協的評議活動,并作為評議活動的一項主要內容。
1.考評機構
農村清潔工程考評工作領導小組由縣政協副主席易旺桔任組長,縣人大辦、縣政協辦、縣監察局、縣委督查室、縣政府督查室、縣清潔辦、縣文明辦為成員單位。考評組成員還可以抽調相關單位紀委書記、人大代表、鄉鎮分管領導、職能單位分管領導和業務骨干組成。
2.考評方式
(1)考評原則。堅持民主公開、客觀公正、實事求是的原則。
(2)考核形式。加強日常檢查和綜合考核,通過明察暗訪檢查各責任單位工作完成情況,做到兩月一檢查一通報,半年一考核一獎懲,一年一總結一表彰。
(3)評分辦法。實行百分制考核,每兩個月進行基礎工作的測評;半年考核由每兩個月考核情況(占70%,取三次檢查的平均值)、交辦工作完成情況(占20%)、群眾滿意度測評(占10%)三部分組成。
3.考評獎懲及結果運用
(1)獎懲機制。對鄉鎮實行每半年統一考核、統一排名,根據每半年考核結果予以獎懲,鄉鎮排名第一名的,獎勵5萬元;最后一名的處罰5萬元(所罰資金由縣財政局在鄉鎮往來資金中代扣,并獎給第一名)。
(2)結果運行機制。每次檢查的排名結果以文件進行全縣通報,并在媒體上公布,排名最后一名的鄉鎮,由鄉鎮主要負責人在每兩月點評大會上作表態性發言。連續兩次作表態性發言的,由領導小組組長對單位主要負責人進行約談,單位主要負責人應書面向領導小組說明情況;連續三次作表態性發言的,對主要負責人啟動行政問責,建議縣委調整相關責任人崗位。考核結果與單位評先評優掛鉤、與黨政負責人評先評優掛鉤,并作為干部調整的重要依據。
(3)工作成效與涉農項目掛鉤。各部門立項時與清潔工程一起考察,要根據各自檢查結果與縣通報安排涉農項目,衛生差的鄉鎮、村不安排項目,衛生好的鄉鎮、村優先安排。縣清潔辦對行政村實行清潔工程工作與一事一議、新農村建設、農業開發項目立項掛鉤,相關職能部門要與農業、水務、教育等資金掛鉤。
(4)根據《村規民約》要求,村民到村兩委、鄉鎮政府和縣職能部門辦理低保優撫、入學、遷移、信貸、國土城建、婚姻登記、上戶口、農醫保、農機補貼、新農村建設補貼等相關手續時,必須攜帶《上栗縣農村清潔工程家庭手冊》,對最整潔戶、整潔戶給予優先辦理;對不整潔戶限期整改,驗收合格后再進行辦理。
(四)強化輿論宣傳,形成濃厚氛圍
1.加強社會宣傳
各地各部門單位要加強社會宣傳工作,動員全社會力量,特別是縣、鄉機關工作人員和在校的中小學生開展文明勸導活動。要充分利用各類新聞媒體、宣傳欄等形式開展環境衛生宣傳教育,普及科學知識,提高村民環境衛生意識,養成愛清潔、講衛生的生活習慣,引導社會各界一起關注環境問題、一起參與農村清潔工程,在全社會營造文明健康的生活方式。
2.開展創建活動
各地要積極組織開展評選“文明戶”、“五好家庭”、“衛生示范戶”、“衛生示范村(社區)”等活動,激發廣大干群的積極性,變被動為主動,變“要我做”為“我要做”,迅速在全社會形成一種“人人講衛生、人人愛衛生、講衛生光榮、破壞衛生可恥”的新風尚。
3.做好教育引導
各地各部門單位要教育好身邊的工作人員,愛護衛生,從自我做起。尤其是縣教育主管部門要教育全體老師做到講衛生愛衛生,從而教育廣大學生,學生再影響父母,發揮“大手牽小手、小手拉大手、共創清潔家園”的積極作用。
農村環境衛生整治方案 10
為落實全國深入學習浙江“千萬工程”經驗、全面扎實推動農村人居環境整治會議精神,根據《中共永安市委農村工作領導小組辦公室關于開展農村人居環境整治村莊清潔行動的通知》文件要求,聚焦農民群眾最關心、最現實、最急需解決的村莊環境衛生難題,充分激發農民群眾“自己的事自己辦”的自覺,從老百姓身邊的小事抓起,一件事情接著一件事情辦,給農民一個干凈整潔的生活環境,結合本鎮實際,決定在全街范圍內開展以清理生活垃圾、清理溝渠塘堰、清理畜禽養殖糞污等農業生產廢棄物、改變影響農村人居環境的不良習慣等“三清一改”為重點內容的農村人居環境整治村莊清潔行動,營造整潔有序、生態宜居的鄉村環境,助推鄉村振興,特制定本方案。
一、組織領導
成立街道改善農村人居環境工作領導小組,具體組成人員名單如下。
組長:
副組長:
成員:
領導小組下設辦公室,李宗禎任辦公室主任,各成員負責全街各村的農村環境整治村莊清潔行動的的日常工作,安排部署、協調、解決轄區農村環境整治村莊清潔行動工作中的有關問題。
二、行動目標
以“清潔村莊助力鄉村振興”為主題,以影響農村人居環境的突出問題為重點,動員廣大農民群眾,集中力量,廣泛參與,集中整治房前屋后垃圾成堆、污水橫流、柴草亂碼、畜禽糞污滿地的“臟亂差”突出問題,使農民庭院環境和集中居住的公共區域清潔干凈、整潔有序,農村長效保潔機制逐步建成,文明村規民約普遍建立,村民清潔衛生文明意識普遍提高,掀起全民關心、農民群眾自覺行動、社會各界積極參與農村人居環境整治的熱潮。全鎮清潔行動力爭實現“三個100%”的目標,即清潔行動覆蓋農村常住農戶100%,農民知曉度達到100%,農戶參與度達到100%。
三、行動原則
(一)加強領導,廣泛參與。辦事處主要負責同志為“一線總指揮”,做好部署動員、督促指導、檢查驗收等工作。提高廣大群眾的認知度,提高群眾參與建設清潔家園的積極性。廣泛動員社會力量、群團組織等參與農村人居環境整治,形成強大的社會氛圍。
(二)村為單位,群眾主體。堅持相信群眾、依靠群眾,以村為單位實施,村黨組織書記是第一責任人,做好宣傳發動、組織實施、監督檢查等,組織動員農民群眾,樹立主人翁意識,著手整治庭院和公共環境衛生,保持村莊內部清潔,消除“臟亂差”現象。
(三)因地制宜,分類實施。立足本地自然資源稟賦、經濟社會發展水平等,以干凈整潔有序為目標,科學合理確定重點任務,不搞“一刀切”,杜絕形象工程、政績工程。
(四)先易后難,循序漸進。學習推廣浙江“千村示范、萬村整治”工程經驗,從農民自己動手打掃房前屋后、規范畜禽養殖、清潔整理自己的`庭院,達到干凈、整潔、有序標準。動員群眾投工投勞,或者有經濟基礎的村集體集中開展溝塘渠堰疏浚清理等公共區域環境衛生整治,堅持少花錢或花小錢辦大事、辦好事,在此基礎上,逐步提升鄉村環境衛生水平。
(五)教育引導,樹立新風。堅持環境整改與轉變觀念相結合,開展耐心細致的宣傳教育,引導農民群眾轉變生產生活觀念,改變不良生活習慣,倡導健康生活方式。特別是利用春節、清明節等農民返鄉、省親時節,加強返鄉農民宣傳,提倡整潔過節、文明祭祀的良好習慣。各村建立村規民約,發揮群眾管理維護、主動監督的積極作用,既要宣傳先進典型,又要曝光不文明行為,倡導農民自我約束、自我管理。
四、行動內容
以“三清一改”為重點內容,各村可根據實際情況,在“三清一改”的基礎上掀起各具特色的整治活動熱潮。
(一)清理生活垃圾。全面開展村莊生活垃圾清理,對公共活動場所、沿村公路、村道沿線、入戶道路和農戶房前屋后等柴草雜物、積存垃圾、塑料袋等白色垃圾、河岸垃圾、散落垃圾等開展清理,解決生活垃圾亂堆亂放污染問題。引導農戶每日對院壩、室內開展一次小掃除,對院壩從事農活等留下的生產生活垃圾,及時進行清理;廚房、灶前柴草、堆柴屋應在飯后及時進行清掃,屋內的蜘蛛網等應及時進行清除。桌椅等家具每日進行一次清潔,灶臺應每餐后進行一次清潔。規范垃圾投放,已經設置垃圾桶(箱)的農戶,應將垃圾及時投放入桶(箱),不應傾倒在房屋周邊露天處。未設置垃圾收集裝置的農戶,應在房屋周邊隱蔽處固定設置垃圾堆漚池等收集處理設施,達到避雨防滲、不影響視覺的要求。對垃圾進行分類處理,具備回收價值的塑料等垃圾應回收,不能回收的垃圾應實施填埋處理,填埋時要遠離水源地,防止滲透液對水源的影響。對已無人居住或失去使用功能的垮塌房舍、殘垣斷壁、廢棚廢圈等建筑物,按照產權歸屬,動員群眾自行清理。
(二)清理溝渠塘堰。規范生活污水排放,提高生活污水綜合利用和處理能力。開展洗衣臺、餐房、廁所(淋浴房)污水收集管網建設,盡可能做到雨污分流。及時清理房屋陽溝雜物,保持通暢整潔,無垃圾、落葉、泥砂等雜物沉積,定期開展房屋周邊溝渠清理。組織動員群眾投工投勞適時開展村內河溝池塘清淤疏浚,開展水域漂浮垃圾、農村污水坑、臭水溝等清理。對清理的淤泥、垃圾要妥善處理,不能造成二次污染。
(三)清理畜禽養殖糞污等農業生產廢棄物。規范處理畜禽糞污、病死畜禽,散養農戶病死畜禽應按照相關技術規程進行深埋等處理,規模養殖場病死畜禽應按規程進行集中無害出處理或投放入化尸池進行無害化處理。散養農戶集糞池應加蓋板,糞污應得到有效處理不溢流,庭院無糞臭味、無糞污殘留;規模養殖場應完善糞污處理利用設施,實現糞污資源化利用。規范畜禽散養行為,豬、牛羊等大牲畜應圈養,雞鴨鵝等小家禽應規范養殖,院壩周邊應設置圍欄,避免讓小家禽到院壩、屋內等區域活動。加強農業投入品包裝物、廢棄農膜的回收利用,肥料、種子等包裝袋和農膜要及時回收,整齊堆放,不能丟棄在田間或垃圾堆。農藥瓶、袋等有毒有害包裝物統一交由專業的回收組織或者交由農藥銷售點統一集中處置。作物秸稈、柴草要堆放要規范,碼放整齊。
(四)改變影響農村人居環境的不良習慣。加強衛生健康教育,培養村民養成良好的生活習慣,大力推廣“三定三勤三看四個一”生活習慣,即衛生定時打掃、物品定點擺放、畜禽定點飼養;勤洗、勤掃、勤撿;看廚房、看臥室、看廁所是否干凈;陽溝院壩一碼平、柴禾糧菜一展齊、鞋子帕子一條線、家具灶具無一塵。從源頭減少垃圾亂丟亂扔、柴草亂堆亂積、農機具亂停亂放、污水亂潑亂倒、墻壁亂涂亂畫、“小廣告”亂貼亂寫、畜禽亂撒亂跑、糞污隨地排放等影響農村人居環境的現象和不文明行為。以村為單位制定村規民約,設置曝光臺,加強社會輿論監督,提高村民清潔衛生意識。
五、組織實施
(一)發動宣傳動員。開展多形式、多層次、多角度宣傳教育,做到家喻戶曉、人人皆知。各村召開黨員大會和村民代表大會,以及利用公開欄、宣傳橫幅、宣傳單頁資料、微信群、QQ群等載體宣傳發動,努力營造村莊清潔行動的濃厚氛圍和強大聲勢,讓廣大干部群眾明白村莊清潔行動為什么做、做什么、怎么做、做到什么程度,提高群眾主動參與的積極性。
(二)黨員干部帶頭。黨員干部親自參與、率先垂范。利用每月的主題黨日活動,開展黨員義務勞動,黨員干部從自身做起、從現在做起,帶好頭、作表率,要讓自己家庭以及農村老家的房屋干凈整潔走在前面。切實轉變工作作風,沉到基層、進村入戶,和群眾打成一片,做給群眾看、帶領群眾干,讓干凈整潔成為群眾的自覺行為。
(三)社會合力帶動。充分發揮廣大婦女和青年在家庭建設中的主導力量和在家庭環境衛生改善中的主角作用,爭做改善家居環境的先行者、建設美麗庭院的帶頭者、家庭文明風尚的引領者。要讓鄉風文明和文明禮儀進課堂、進課程,通過“小手拉大手”,讓學生影響家長(監護人),讓文明從校園走向家園。發揮鄉賢能人、成功人士等社會賢達的積極作用,匯聚社會方方面面的正能量,形成鄉風文明建設同頻共振效應。
(四)典型示范促動。要堅持引導為主,建立健全先進典型發現、培養、評選機制,通過創建干凈整潔示范戶、星級文明戶、最美家庭(庭院)等形式,加強典型示范宣傳,引導村民互看互比互學,讓身邊人講身邊事,用身邊事教育身邊人,形成人人愛干凈、講文明的生活習慣,營造弘揚美德、崇尚文明的社會風氣。
(五)農民自覺行動。制定完善村規民約,規范村民行為,培育文明新風;建立規范、直觀、可操作的基層民主管理工作流程,通過群眾自治對個人衛生、戶容庭貌、公共環境等進行監督、檢查、評比,形成群眾自我教育、自我服務、自我管理的機制,激勵引導農民群眾主動愛護和維護環境衛生,培養良好衛生意識和文明生活習慣。
六、實施步驟
第一階段:百日集中整治行動階段(20xx年2月—4月下旬)。定于20xx年1月30日召開燕西街道農村人居環境整治村莊清潔行動動員大會,組織街道全體機關干部、各村主干等參加會議,做好宣傳動員工作。利用3個月時間,集中開展大掃除、大清潔、大整治活動。尤其是在春節前,結合農民工返鄉過節時機,動員各村各戶,以“三清一改”為主要內容,全面開展集中整治,倡導文明春節、文明祭祀,迅速形成“村村戶戶搞衛生、干干凈凈過春節”的濃厚氛圍,春節前夕取得階段性成果,房屋周邊的存量生活垃圾堆基本清理完成,每戶至少開展一次庭院大掃除、完成一次陽溝清理,每個村都組織開展一次路邊、溝邊大清潔行動,村莊環境衛生臟亂差的問題初步改善。
第二階段:鞏固提升階段(20xx年4月下旬開始)。通過半年持續集中整治,鞏固提升整治成果,建立長效機制,村莊環境衛生得到顯著改善,臟亂差現象基本得到消除,農民清潔衛生意識普遍提高,以煥然一新的村容村貌喜迎新中國成立70周年大慶。
第三階段:持續推進階段(20xx年10月開始)。堅持抓緊抓實、善作善成,階段部署、滾動實施。針對突出問題,由易到難,有序安排,扎實推動,促進村莊清潔常態化。及時開展自查自檢,并及時整改落實到位。
七、加強督導落實
實行月督查制度,及時發現問題、督促解決問題,并將村莊清潔行動開展情況納入年度農村人居環境綜合評估考核。各村在每月28日前將整治工作進展情況報街道改善農村人居環境工作領導小組辦公室,街道領導小組辦公室要及時做好相關情況收集匯總,定期發布各村工作動態,通報情況進展,促進各村交流學習,指導重點任務有序有效開展。
農村環境衛生整治方案 11
為加快推進城鎮化進程,進一步改善鎮村面貌,優化投資環境,經研究決定,在全鎮范圍內開展環境衛生綜合整治及長效管理工作,特制定本方案。
一、指導思想
以科學發展觀為指導,以實施城鄉一體化戰略為目標,以創建花園式、生態型、現代化村鎮,增強鎮村綜合競爭力、吸引力和創造最佳人居環境,提高人民群眾生活質量為根本出發點,以治理臟、亂、差、丑為突破口,按照高效能管理和標本兼治、重在治本的原則,通過實施環境衛生綜合整治,進一步提升鎮村內在品質和對外形象,全面開創城鄉發展新局面。
二、范圍、標準和責任分工
(一)鎮駐地和104國道、路沿線的鎮容鎮貌長效管理
重點治理鎮駐地和104國道、路沿線的商業網點、集貿市場、木材市場、攤點、出租車、騎門店、店外店和廣告牌匾;規范小吃、水果攤點,做到攤撤物走、人走攤凈;規范占道修車、車箱制造和洗車點,整治背街小巷口攤點;拆除亂搭亂建的'臨時棚廈;保持公交站臺秩序井然,無漫游拉客;徹底整治戶外廣告,清理落地及線桿上懸掛的廣告牌燈箱;杜絕亂貼、亂畫、亂寫現象;保持沿線綠化花池、路沿石、站臺及路燈等基礎設施的完好、整潔;清理道路兩側“三堆兩垛”及堆放的雜物;強化建筑工地觀瞻面管理,杜絕隨意堆放、傾倒建筑材料和建筑垃圾,嚴格在建工地建筑圍檔;規范交通秩序,嚴禁亂停亂放、貨運車輛拋灑和阻塞道路交通,保持道路暢通有序。
農村環境衛生整治方案 12
一、指導思想
以十七大精神為指導,認真貫徹落實科學發展觀,以“村容整潔”為目標,充分調動廣大農民參與農村環境衛生整治的積極性,從根本上治理農村的臟、亂、差現象,改善農村人居環境,提高農民的生活素質,努力實現農村整體面貌有大的改觀。
二、工作目標
從20xx年到20xx年,我市農村環境衛生整治工作要做到一年內有明顯改善,兩年內有顯著改觀,三年內產生根本性的變化。到今年年底,在全市范圍內建立起長效的農村環境衛生管理機制,農村環境監管能力明顯加強,農村的“臟、亂、差”現象得到明顯改善。爭取到20xx年,農村環境污染得到有效控制,農村生產和生活廢棄物的資源化利用取得明顯進展,農村居民生活環境質量顯著提高。
三、具體要求
1.今年,各鎮(街)的自然村衛生戶廁普及率達70%以上,衛生公廁普及率達60%以上,公共垃圾池(桶)普及率達80%以上。
2.每條自然村至少有1-2名保潔員,負責村內公共場所的清潔工作;農村生活垃圾要做到“專人管理、定點收集、定時清運、集中處理”。
3.全面實施死亡畜禽無害化集中處理制度,各鎮年內至少要建立1-2個死亡畜禽無害化處理池,防止疫病的流行。
4.加強養殖業污染防治,嚴格執行《關于加強畜禽養殖業污染防治工作的`通知》的有關規定,逐步實現“人畜分離”,嚴格控制排泄物的直接排放。
5.農民的環境衛生意識顯著增強,“講衛生、愛清潔、保環境”蔚然成風。
四、主要措施
(一)提高思想認識,加強組織領導。
整治農村環境衛生是推進新農村建設的迫切要求,更是廣大農民的共同心愿。當前,我市的農村環境衛生狀況普遍不理想,群眾的衛生意識不強,環境衛生設施建設落后,資金投入不足,缺乏長效的衛生管理機制等。為此,各級領導干部必須進一步提高思想認識,深刻認識搞好農村環境衛生是執政為民的直接體現,是新農村建設最直觀的成效,要緊緊圍繞“村容整潔”這個目標和創建“潔凈家園”的要求,把整治農村環境衛生作為新農村建設的重要突破口和切入點,切實抓緊抓好。各鎮(街)要進一步加強農村環境衛生整治的組織領導,落實各項工作措施,全力以赴打好環境衛生整治攻堅戰,做到有領導分工負責,有人員專項負責,有工作實施方案,有完善的工作機制。市新農村辦要及時檢查、督促、協調,推動農村環境衛生整治工作深入開展。
(二)各級、各部門明確職責,齊抓共管。
為實現農村環境衛生整治工作目標,各鎮(街)、各職能部門必須明確自身職責,齊抓共管,形成強大合力,共同推進農村環境衛生整治工作。
建設局指導編制村莊規劃,重點抓好農村衛生基礎設施建設,指導和監督農村生活垃圾處理工作。
衛生局、愛衛辦要加大農村改廁等農村衛生工作的指導力度,指導各鎮(街)衛生院和村衛生所集中處置醫療垃圾。
市政局要認真研究農村垃圾進入馬山垃圾場的具體事項,以解決農村垃圾的處理問題。
環保局要負責指導和監督農村生產生活污水的處理工作,嚴禁人畜糞便直排入河流、水庫。
農業局指導生態農業建設,加快農業產業結構調整,減少農用化學品投入,指導無公害、綠色、有機食品基地建設;加強養殖業污染防治,搞好死亡畜禽無害化處理,做好農業廢棄物綜合利用工作;會同環保局做好畜禽養殖區域規劃工作。
水利局要認真研究農村飲用水源的衛生保障問題,指導農村水利設施建設和管理,組織編制農村河道和塘壩清淤整治規劃并實施;會同建設、環保部門加強農村河道、塘壩水源的保護。
宣傳文化部門要充分利用廣播電視、報刊等媒體,以及業余文藝團體,大力開展宣傳報道及文藝演出活動。婦聯、共青團等群眾組織要發揮職能作用,大力組織廣大婦女、青少年積極投身新農村建設,共同營造“講衛生、愛清潔、保環境”氣氛,倡導社會主義新農村新風尚。
各相關職能部門要嚴厲打擊來我市傾倒垃圾、收留外來垃圾的行為。各鎮(街)要采取有效措施,統籌處理村級生活垃圾。可通過采取加強鎮環衛所的力量負責清運,或者走市場化道路,與專業清潔公司合作處理農村生活垃圾等方式,按照“專人管理、定點收集、定時清運、集中處理”的要求,做好農村生活垃圾的處理工作。
(三)多渠道籌集資金。
各鎮(街)的環衛經費可采取“財政撥一點、企業分攤一點、村負責一點、村民出一點”的辦法多渠道籌集。市財政部門要增加對農村環境衛生整治經費的投入,各鎮(街)要加大對農村衛生基礎設施建設的投入,要安排專項資金支持農村衛生基礎設施建設和管理。要組織村民開展“青山綠水,潔凈家園”環衛活動,并遵循自愿的原則,發動村民籌集環衛專項資金。
(四)建立農村環境衛生綜合整治考核制度。
要將新農村建設成效納入鎮級實績考核,重點考核鎮級環境衛生整治的措施和成效。
考核的主要內容:
做到“五個有”:有領導分管、有實施規劃、有管理制度、有保潔隊伍、有專項經費。
農村環境衛生整治方案 13
一、指導思想
以黨的“十六屆五中全會”精神為指導,全面落實科學發展觀以建設社會主義新農村為著眼點,以提高農民健康水平為目的,以創建各級衛生鎮村為載體,動員廣大農xx動參與,進一步加大農村環境衛生建設與管理力度,緊密圍繞群眾普遍關心的熱點、難點問題,突出重點,突破難點,堅持標本兼治的原則,用三年時間使全市鄉村衛生面貌明顯改觀,為建設社會主義新農村做出應有貢獻。
二、工作目標
以村容整潔、畜禽圈養為主要任務,結合愛國衛生其他工作,通過三年的農村環境衛生綜合整治,使農村環境衛生得以明顯改善。鎮、村環衛基礎設施、環衛保潔隊伍、環衛制度與措施配套健全,鎮村容貌整潔,路面平整完好,排水系統暢通,垃圾日產日清,柴草堆放整齊,畜禽圈養,戶廁清潔衛生,室內環境潔凈,個人衛生良好。至20xx年底爭取實現全市80%鄉鎮、20%以上村莊分別達到青島市衛生鄉鎮和青島市衛生村莊標準。
三、工作范圍
五市、城陽區、嶗山區、黃島區所轄鎮、街道辦事處駐地及所屬村莊。
四、工作標準要求
(一)鄉鎮(街道辦事處)駐地衛生
1、基礎設施建設。主要道路及人行道和小街巷硬化率分別在90%、70%和50%以上,道路排水系統完整通暢;建有公共廁所和垃圾場,實行垃圾、糞便無害化處理,駐地村莊衛生戶廁普及率在90%以上;配備垃圾箱等環衛設施,并保持良好的使用管理狀態;駐地居民飲用自來水普及率為100%。
2、環境衛生管理。配有環衛隊伍和專業管理制度,清掃保潔覆蓋率在90%以上;加強垃圾清運管理,達到日產日清;落實“門前三包”責任制,清除“三大堆”和亂設攤點、亂搭亂建、亂貼亂畫等“十亂”現象;集貿市場實行經常化衛生管理。
3、環境綠化美化。主要道路建有綠帶和行道樹,并配置整齊、美觀;因地制宜建設公共綠地,人均占有公共綠地面積在3平方米以上;綠化面積達到可綠化面積的80%以上。
4、單位內部衛生管理。衛生管理責任區明確,庭院環境綠化、美化、凈化,室內衛生整潔,設有足夠的封閉式垃圾容器,垃圾日產日清;取消旱廁,建有水沖式或三格式公用廁所,并有專人管理;鎮直屬單位衛生達標率在80%以上。
5、食品衛生管理。認真執行《食品衛生法》,做到“四證”齊全,亮證經營;衛生設施配套,制度健全,食品衛生合格率和餐具消毒合格率均在85%以上;無集體食物中毒事故發生。
6、公共場所衛生管理。根據行業特點,健全和落實旅館、浴池、理發店、商店、醫院等各類公共場所的衛生操作規程,主要衛生指標合格率在80%以上。
7、控制蚊、蠅、鼠等病媒生物密度,轄區內滅鼠達標。
(二)村莊衛生
1、基礎條件。村莊規劃整齊;主要街道硬化,支巷平整,道路排水系統完整通暢;設有足夠的垃圾容器,無垃圾暴露存放;衛生戶廁普及率在80%以上;自來水普及率為100%。
2、綠化美化。主要街道綠帶、行道樹整齊美觀,管理到位;支巷內因地制宜栽植花草;村內建有公共綠地。
3、環境衛生。設專人負責村莊道路的清掃保潔和垃圾清運,垃圾日產日清;村內無“三大堆”,村外“三大堆”隱蔽集中放置。
4、控制蚊、蠅、鼠等病媒生物密度,滅鼠達標。
五、工作內容
(一)控制病媒生物密度。組織群眾定期開展消滅蚊、蠅、鼠等病媒生物活動,以滅鼠為重點,防病保糧,保護人民群眾的生命財產安全。
1、工作規程。建立健全鎮、村莊滅鼠工作制度,分工明確,責任到位,專人負責;按照全市滅鼠統一部署,及時進行動員、布置,層層落實工作任務;在滅鼠活動中,統一領導,統一標準,統一行動,統一檢查驗收。
2、工作落實。制定符合本地實際的滅鼠工作方案,按程序組織滅鼠活動;保證足夠的滅鼠經費,按時足量購置毒餌;培訓滅鼠技術人員,確保投餌到位,滅鼠覆蓋率在95%以上,基本做到鎮不漏村、村不漏戶、戶不漏屋、農田不漏地塊,單位環境不留死角。
(二)衛生改水。加快衛生改水步伐,加強自來水工程建設,自來水普及率在70%以上的鎮,每年應按村莊總數的3%完成改水任務;自來水普及率在70%以下的鎮,每年應按村莊總數的5%完成改水任務;已完成或接近完成自來水普及任務的鎮,應加強村莊自來水供水管理,確保供水系統運轉正常。
(三)衛生改廁。加快無害化衛生廁所的新建或改建步伐,凡新建廁所必須達到糞便無害化處理要求,農村衛生廁所普及率每年遞增3%。
(四)健康教育。按照《億萬農民健康教育促進行動規劃》的要求,開展多種形式的健康教育活動。在中、小學健康教育開課率要達到100%。要不定期地舉辦各類衛生知識講座,通過新聞媒體、固定宣傳欄、板報等多種形式普及艾滋病、禽流感等重大疫病預防知識,提高農民參與綜合整治活動的積極性。
六、方法步驟
從20xx年3月始至20xx年12月底,用三年時間在全市農村開展環境衛生綜合整治。各有關區、市要緊密結合本轄區實際,因地制宜,搞好分類指導,采取典型示范等方式引導面上工作開展,穩中求進,逐年提高,確保實現工作目標。
(一)準備階段:20xx年3月至4月
制定工作實施方案,組織宣傳發動,全面部署農村環境衛生綜合整治工作。
(二)試點階段:20xx年4月至20xx年12月
各區、市分別選擇兩個不同類型的鎮或辦事處進行先行試點,各鎮(辦事處)再分別選擇兩個不同類型的村莊進行試點,總結探索點上經驗,為面上整治奠定基礎。 按照綜合整治實施方案和工作目標要求,全面展開綜合整治工作。
(四)鞏固提高階段:20xx年4月至20xx年10月
總結遷段的經驗做法,查找問題與不足,進一步強化措施,加快活動推進步伐。 由市愛衛會成立檢查驗收小組,采取聽匯報、查資料、看現場的方式組織實施。
七、保障措施
1、切實提高整治工作重要意義的認識,增強整治工作的緊迫感和責任感。當前,在我市廣大農村地區,農村的基礎設施建設、生態環境以及農民的生產生活環境存在的薄弱環節較為突出,農村的衛生意識、生活習慣、經濟條件、生活設施相對滯后,人及畜禽糞便得不到無害化處理,垃圾隨意處理,環衛設施不配套,白色污染不斷蔓延,有的鎮村道路年久失修,坑洼不平,排水渠道不暢,環境衛生管理處于無序狀態,這些都給人民群眾的生產生活和身心健康帶來一定程度的影響和危害,急需采取有效措施加以解決。因此,大力開展農村環境衛生綜合整治,既是農村三個文明建設和提高農村綜合競爭力的需要,也是各級實現和維護廣大群眾根本利益的`具體行動。各級、各有關部門和單位要站在樹立和落實科學發展觀、統籌城鄉協調發展的高度,統一思想認識,扎實開展工作。
2、切實加強整治工作的組織領導,周密部署并精心組織開展整治工作。農村環境衛生綜合整治是一項系統工程,涉及范圍廣、內容多、任務重,為確保整治工作順利展開并取得良好成效,各級均應成立相應的領導機構,全面負責整治工作的組織協調和監督檢查。整治工作開始前,各地要緊密結合本轄區環境建設與管理的實際,在充分調研和科學論證的基礎上,認真進行排查摸底,找準存在的薄弱環節,分析產生問題的原因,研究解決問題的對策,制定出切實可行的環境綜合整治方案。整治方案應明確提出整治目標、重點、進程及保障措施,方案既要有解決當前問題的近期目標,更要有著眼長遠建立長效管理機制的措施,要把整治任務層層分解,明確責任,形成一級抓一級、一級指導一級的責任網絡體系,為整治工作全面展開奠定良好的組織基礎。
3、切實加大整治工作的宣傳力度,營造全社會共同參與和齊抓共管的良好氛圍。農村環境衛生綜合整治涉及到方方面面和千家萬戶,難點問題、敏感問題多,且時間長、工作量大。為此,要把不間斷的思想和宣傳發動工作貫穿于整治工作的全過程,充分運用各種媒體和有效的宣傳形式,對開展農村環境衛生綜合整治的重要意義、目標任務、工作措施、整治進展情況進行全方位的宣傳和報道,使整治活動家喻戶曉、深入人心,并及時宣傳和推廣一些好經驗、一批好典型。同時,要全力做好組織和發動工作,廣泛動員、引導社會力量和廣大群眾積極參與,各級各有關部門單位要認真履行職責,密切配合,協同作戰,形成合力,推動整個整治活動不斷健康深入地發展。
農村環境衛生整治方案 14
為加快推進城鎮化進程,進一步改善鎮村面貌,優化投資環境,經研究決定,在全鎮范圍內開展環境衛生綜合整治及長效管理工作,特制定本方案。
一、指導思想
以科學發展觀為指導,以實施城鄉一體化戰略為目標,以創建花園式、生態型、現代化村鎮,增強鎮村綜合競爭力、吸引力和創造最佳人居環境,提高人民群眾生活質量為根本出發點,以治理臟、亂、差、丑為突破口,按照高效能管理和標本兼治、重在治本的原則,通過實施環境衛生綜合整治,進一步提升鎮村內在品質和對外形象,全面開創城鄉發展新局面。
二、范圍、標準和責任分工
(一)鎮駐地和104國道、路沿線的鎮容鎮貌長效管理
重點治理鎮駐地和104國道、路沿線的商業網點、集貿市場、木材市場、攤點、出租車、騎門店、店外店和廣告牌匾;規范小吃、水果攤點,做到攤撤物走、人走攤凈;規范占道修車、車箱制造和洗車點,整治背街小巷口攤點;拆除亂搭亂建的臨時棚廈;保持公交站臺秩序井然,無漫游拉客;徹底整治戶外廣告,清理落地及線桿上懸掛的`廣告牌燈箱;杜絕亂貼、亂畫、亂寫現象;保持沿線綠化花池、路沿石、站臺及路燈等基礎設施的完好、整潔;清理道路兩側“三堆兩垛”及堆放的雜物;強化建筑工地觀瞻面管理,杜絕隨意堆放、傾倒建筑材料和建筑垃圾,嚴格在建工地建筑圍檔;規范交通秩序,嚴禁亂停亂放、貨運車輛拋灑和阻塞道路交通,保持道路暢通有序。
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