美好環境與幸福生活共同締造方案(通用21篇)
為了確保事情或工作有序有效開展,就不得不需要事先制定方案,方案是計劃中內容最為復雜的一種。方案應該怎么制定才好呢?下面是小編為大家整理的美好環境與幸福生活共同締造方案,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
美好環境與幸福生活共同締造方案 篇1
一、基本情況
xx村位于xx鄉西北方向,平均海拔731米,為xx鄉場鎮所在村,下轄8個村民小組,共有農戶326戶,人口1220人。全村耕地面積691畝,林地面積15004畝。全村經濟收入主要以種養殖業和務工為主;產業發展以種植紙漿竹、三木藥材、有機茶葉、玉米為主;交通要道主要以大老路為主,貫穿xx村1、2、4、5、7組。
二、幸福美麗新村建設的基本原則
建設幸福美麗新村。按照“業興、家富、人和、村美”和“小規模、組團式、微田園、生態化”要求,以特色產業發展和設施完善提升為抓手,以助農增收和人居環境改善為目標,堅持新建、改造、保護相結合,將災后重建、舊村落改造、產業發展、連片整治有機結合,全面統籌住房建設、基礎設施建設、公共服務和生態保護,加快推動完善新村產業、交通、通訊、飲水、醫療衛生、文化體育、民主權利,加強村級公共服務中心建設和環境治理,切實改善和提升群眾生產生活條件。同時堅持產村相融,大力培育發展優勢產業,做強富民增收產業支撐,全面建成一批基礎設施完善、社會穩定和諧、環境優美整潔、產業興旺發達、群眾安居樂業的幸福美麗新村。
三、幸福美麗新村建設項目
(一)新村基礎設施建設項目(約需資金:60萬)
1.xx村群眾活動中心前修建便橋一座,跨度15米,寬2米,預計投入12萬。
2.新增和維修xx二組到xx村群眾活動中心段的青石欄桿500米,每米計劃造價400元;xx村一組聚居點路面硬化、化糞池排污設施建設150米,涉及13戶,預計總投入資金27萬。
3.國道“351”輔道沿線進行微田園打造及房屋改造,預計投入資金21萬。
(二)公共服務設施建設(約需資金:2萬元)
愛心圖書室。面積不少于20平方米,整合已建成的村農家書屋,室內桌椅能同時滿足10人以上使用,各類實用圖書不少于20xx冊,電子音像制品不少于100種,報紙期刊不少于30種,預計投入資金2萬。
四、項目保障措施
1.項目責任
縣農工辦:按照項目實施的`要求,對項目進行指導檢查監督。
xx鄉人民政府:負責組織項目實施,落實項目的推進,協助技術人員實施項目工程等工作。
xx村村民委員會:負責轄區內項目實施的組織、聯系,協助技術人員開展工作。
2.資金管理
全面推行建設資金使用、項目安排的公示制度。加強對項目資金投入和項目的管理。嚴格實行資金按項目投入,切實做到立項有論證、預算,中間有檢查、監督,完成后有驗收、決算,保證扶貧項目、資金公正、及時地用于項目實施中。保證扶貧資金投入使用公正、透明。
3.組織保障
項目村上成立相應的領導小組,由村支書任組長,村主任任副組長,專抓項目的建設。
美好環境與幸福生活共同締造方案 篇2
根據縣府辦《關于印發縣20xx年重點項目建設“百日攻堅”行動實施方案的通知》(政辦發電〔20xx〕7號)統一安排,分別從3月、9月起,各利用100天左右時間,在全縣范圍內開展兩次重點項目建設“百日攻堅”行動。現我鎮結合實際,制定如下方案:
一、目標要求
深入貫徹落實縣委十二屆六次全會、縣委經濟工作會議決策部署,聚焦項目謀劃、開工、建設、投產、儲備等環節,突出問題導向,堅持上下聯動,著眼提速提效,圍繞工業類、鄉村振興類、城建及基礎設施類、生態環境建設類等4大類項目開展攻堅,集中解決一批影響和制約項目建設的瓶頸,推進重點項目加快建設,以有效投資和項目建設堅定發展信心,增強發展后勁,助推生態宜居新高質量發展。力爭上半年承擔的16個縣重點實施類建設項目快速推進,實現時間過半、任務過半。
二、時間安排
攻堅活動分三個階段進行。
第一階段,準備動員階段(上半年:4月28日前;下半年:8月20日—8月31日)。根據“百日攻堅”目標任務,將20xx年實施類重點項目作為攻堅對象,在全面梳理每個項目情況的基礎上,進一步明確責任,落實具體責任人,細化階段性目標任務,分解落實責任,明確項目精準推進的“時間表”“路線圖”。
第二階段,攻堅克難階段(上半年:4月29日—6月30日;下半年:9月1日—11月30日)。強化服務意識,一切圍繞項目轉、一切盯著項目干,當好精準服務的“店小二”、要素保障的“后勤部”,發揮好政府解決企業難題直通車等作用,全力解決項目建設和項目推進中的各類問題,實行項目工期倒排、督查倒逼、責任倒查,強力推進項目前期準備、開工、竣工、投產。
第三階段,總結驗收階段(上半年:7月1日—7月15日;下半年:12月1日—12月15日)。“百日攻堅”行動結束后,各項目責任人要將目標任務完成情況報項目建設攻堅工作辦公室,辦公室要進行全面檢查考核,將“百日攻堅”行動完成情況作為年度目標管理考核的重要依據。
三、主要內容
(一)立足“快、精、細”,打響重點項目建設“百日攻堅”戰
1、各項目責任單位要立足于“快”。重點立足還未開工的新建項目,倒排工期,督促項目建設單位加快進度,在確保質量的前提下,最大程度縮短工期,確保快建設、快竣工、快達效。
2、各項目責任單位要立足于“精”。一門心思抓服務、抓效能,發揚“釘釘子”精神,一個項目一個項目盯,一個環節一個環節啃,找準重點項目推進過程中存在的'問題,不推諉、不扯皮,制定針對性措施,確保重點項目順利推進。
3、各項目責任單位要立足于“細”。在細節上下功夫,強化管理,各責任單位要具體抓落實,對任務再量化、再細化、再實化,項目責任人對項目進展、存在的問題、下一步工作等要了然于胸。
(二)完善項目管理體系,確保項目順利推進
1、項目責任人要每周到項目現場督促項目進度,全面掌握項目情況,及時處理項目推進過程中存在的問題,并及時向項目分管領導匯報項目情況。
2、鎮督查辦每月匯總項目進展情況,并到現場實地查看,將項目的形象進度、固定資產投資進度和解決問題等情況,每月以《督查通報》的形式,下發到每名項目負責人,做到項目進度一目了然。
3、每個季度末將組織全體責任人進行項目現場檢查,聽取現場匯報,檢查情況將納入日常考核。
四、保障措施
(一)提高認識,加強領導。各責任單位要將重點項目建設作為推動高質量發展的“牛鼻子”,堅持把項目“百日攻堅”行動作為當前一項重要政治任務,進一步統一思想認識,高度重視,全力以赴抓好貫徹落實。切實加強“百日攻堅”行動領導,嚴格落實領導包抓項目制度,各責任人及責任單位要按照任務分工,進一步細化方案,強化措施,落實責任,確保重點項目建設“百日攻堅”行動取得重大突破。
(二)密切配合,主動服務。各責任單位要加強協調配合,做好項目建設各個環節的指導服務,按照“難事先辦、急事特辦、能快則快”的要求,創新工作思路,勇于承擔責任,不斷提高服務效率。對前期項目,抓緊完善項目資料,確保早開工、早建設;對在建項目,重點抓管理,嚴格制定時間節點,倒排工期、掛圖作戰,確保項目建設按計劃進度推進。各責任領導要深入一線,及時協調解決項目推進中存在的困難和問題,努力為項目建設排憂解難。
(三)強化督查,嚴格問責。建立重點工程項目滾動督導、即時調度機制,實行“半月一調度,一月一通報”工作機制,項目建設攻堅工作辦公室要嚴格按照每周到現場、每月出通報抓好經常性的督促檢查,發現問題及時反饋,跟蹤督辦,確保“百日攻堅”行動期間各項目標任務落到實處。
(四)加強宣傳,營造氛圍。鎮文化綜合服務中心要加強項目宣傳,充分利用播、電視、報刊、網格等媒體資源,采取多種形式,及時宣傳“百日攻堅”行動成果,宣傳典型經驗、先進單位和個人,努力形成凝心聚力抓項目、一心一意促發展的良好氛圍。
美好環境與幸福生活共同締造方案 篇3
一、指導思想
緊扣和諧立鎮、產業強鎮、文化興鎮的發展理念,拓寬活動領域,通過發展文化實力提升我鎮經濟社會發展水平,營造全鎮團結向上、不斷進取、文明和諧的文化氛圍。
二、活動目標
立足科學發展角度,高瞻遠矚,結合實際,通過開展系列活動,促使我鎮文化建設提檔升級。
(一)加強文明城鎮建設,提升城鎮文化品位。
扎實推進文明城鎮創建工作。主動、積極參與文明村鎮、文明社區、文明窗口、文明學校等創建工作,舉全鎮之力,深入開展交通秩序、市容市貌、社會治安、環境衛生、集貿市場、窗口服務等環境綜合整治行動,營造和諧穩定的政治環境、平安有序的治安環境、規范執法的法治環境、安居樂業的生活環境、人與自然和諧的人文環境。深入開展文明新風進萬家,關愛女童,關注農村留守兒童、殘疾人和空巢孤寡老年人等活動,豐富創建活動內容。當前,鎮“市級文明村”、“小康文明村”創建覆蓋面均達100%,爭取到20xx年,全鎮“文明示范窗口”行業創建覆蓋面達到100%左右,為提升我鎮文化品味營造良好的社會氛圍。
(二)加強文化設施建設,夯實公共文化服務基礎。
加快推進城鄉文化設施建設。加大資金投入,有序推進農村文化建設工程,維護城鄉文化信息共享工程服務網點的正常運轉,強化文體信息資源共享中心建設,形成完善的城鄉公共文化服務網絡。完善文化服務設施,在各行政村逐步建立固定的電影放映點,全方位完善城鄉文化服務設施和網絡,千方百計滿足群眾的文化生活和精神需求。積極推進企業文化建設,發揮海星公司“職工之家”的帶動作用,逐步在規模企業中建起“職工書屋”、“職工俱樂部”、“職工之家”等員工文化設施,豐富企業員工及外來務工人員的業余文化生活。
(三)加強文化產業建設,壯大文化產業整體實力
一是重點扶持、培育發展一批文化企業。鼓勵社會投資文化產業,壯大文化產業規模,提高文化產業的整體實力。培育發展互聯網應用、網絡軟件、信息服務等產業。大力推進文化產業招商引資工作,制定專項政策,推進新興文化產業發展,形成富有活力的優勢文化企業群。二是大力推進文化與教育融合。積極引導扶持民營藝術培訓中心、教育基地、職業教育等民營教育培訓機構,鼓勵社會投資藝術培訓業,開拓藝術培訓市場。三是培育現代文化市場體系。建立健全娛樂業協會、音像業協會、網吧協會等行業協會,充分發揮協會的協調自律作用,使之成為活躍文化市場、加快文化產業發展的重要力量。
(四)加強文化人才建設,構建一支文化專業人才隊伍
一是大力培育優秀文化人才。制定和完善各類文化人才教育培訓計劃,有針對性地開展培訓,建立一支學習型、創新型的文化人才隊伍。加強基層文化隊伍建設,廣泛開展業務技能培訓,鼓勵和吸引優秀人才到基層文化機構工作。培養和引進一批具有較高水平的群眾文化策劃人才、文藝創作專業人才。二是壯大公共文化服務輔助隊伍,擴大文化志愿者服務隊伍。到20xx年底,完成鎮文化志愿者隊伍組建工作,確保擁有一支30人以上的文化活動團隊。
三、活動內容和步驟
“文化建設年”活動共分為活動動員、活動開展和總結表彰三個階段。
(一)活動動員階段(3月7日-3月31日)。
在制定“文化建設年”實施方案和開展計劃的基礎上,召開全鎮“文化建設年”活動動員大會,將活動目標和深遠意義傳達到鎮直各單位、各村、學校、企業中,形成人人參與、支持文化建設的濃厚氛圍。
(二)活動開展階段(4月1日-12月30日)。
通過在全鎮范圍內開展系列活動,提升“文化建設年”活動層次。一是以全區“槐花節”攝影展活動為契機,深入挖掘鎮域黃、石油、軍墾、生態文化潛力,投資興建文化基礎設施,完善文化產業發展平臺,形成鎮獨特的文化品牌。二是在轄區開展“文明示范窗口”、“文明家庭”、“文明標兵”等系列評比活動,為推動文化建設提供精神動力。三是將漢江路打造成“精神文明一條街”,以直觀、顯而易見的形式,宣傳各行業涌現的文明新事、行業標兵、感人事跡等,及時推廣出去、宣傳出去,彰顯鎮經濟建設、文明建設和文化建設同步發展的決心和信心。四是通過舉辦消夏晚會和油地軍港大聯歡等豐富多彩的文化活動,謳歌全鎮精神文明建設中取得的成果。
(三)總結表彰階段(20xx年2月底前)。
深化“文化建設年”活動主題,對在活動中涌現出的“文化建設活動先進村”、“文化建設活動先進單位”、“文化建設活動先進個人”進行隆重表彰。同時,進一步總結20xx年“文化建設年”活動中取得的經驗,使20xx年的文化建設活動更加豐富并提檔升級。
四、保障措施
(一)加強領導,落實責任。
鎮黨委、政府成立“文化建設年”活動領導小組,具體負責文化建設工作的組織、協調和指導。各村委會、鎮直各有關單位要成立相應機構,并按照責任分工,結合實際制定工作方案,把加強文化建設作為推進統籌城鄉發展的一項重要工作來抓,加強領導,精心組織,狠抓工作落實,確保文化建設的各項工作落到實處。
(二)加強協作,密切配合。
文化建設是一項涉及民生、提升福祉、維護社會和諧穩定的.系統工程,我們要充分發揮宣傳、文化部門的指導性和協調性,調動社會團體、企事業單位和廣大群眾的積極性和主動性,形成全社會關心文化建設,支持文化建設,參與文化建設的良好局面。
(三)廣泛宣傳,營造氛圍。
各村委會、鎮直各有關單位要利用橫幅、標語、宣傳欄、會議等各種渠道,組織開展形式多樣的宣傳活動,形成強大的輿論聲勢,提高人民群眾對加強文化建設的知曉率和參與率,在全鎮營造全民參與文化建設的良好氛圍。
(四)保障投入,確保成效。
“文化建設年”活動是鎮今年的重點工作之一,我們要將文化事業建設納入鎮財政預算,做到逐年增加對文化事業的資金投入,促進文化重點工程的實施。同時,積極主動與上級部門聯系對接,爭取更多項目和資金支持。在此基礎上,不斷創新文化建設的機制,鼓勵社會力量投資辦文化,引導社會多元化投入。
(五)加強督查,嚴格考核。
鎮“文化建設年”活動領導小組和辦公室要及時掌握文化建設工作進度,發現問題,及時協調,確保工作順利推進。督查小組要發揮作用,對各有關部門、村委會落實文化建設工作情況進行跟蹤和督查。同時,建立健全文化建設工作責任制,把推進文化建設納入村級班子和鎮直各單位、部門考核范圍,強化責任落實,做到扎實有效、效果明顯。
美好環境與幸福生活共同締造方案 篇4
為認真貫徹落實市、縣的決策部署,按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的總體要求,扎實推進社會主義新農村建設。現結合我鄉實際,制定美麗鄉村建設工程實施方案如下:
一、指導思想
全面貫徹落實科學發展觀,以農業增效、農民增收、農村增美為核心,以深化和提升農村環境衛生整治工程和現代農村社區建設為載體,著力推進“農村生態經濟體系、生態人居體系、生態文化體系、生態環境體系”等四大體系建設,帶動城鄉經濟一體化快速發展,整體提升新農村建設水平。
二、目標任務
按照鄉總體規劃,各示范村結合自身的區位優勢、產業特點、人文資源、經濟發展水平,按照“重點推進、打造精品”的要求,從抓點連線到成片,扎實推進美麗鄉村建設。20xx年重點建設余莊村示范村,成為生態經濟發展、村容村貌整潔、生態環境優美、資源節約利用、公共服務健全、生態文化繁榮的美麗鄉村,建設成為“宜居、宜業、宜游”的社會主義新農村。
三、建設內容
1、積極實施“農村生態經濟推進工程”。一是培育一個以上無公害農產品、發展“一村一品”面積500畝以上;推廣測土配方施肥90%以上;示范點推行畜禽生態養殖模式,畜禽養殖污染治理達80%以上。二是示范村加大農家樂的培育力度,規范和提升農家樂特色點的經營管理水平,培育農家樂經營戶1-2戶;農家樂經營戶生活污水治理率達到100%。農家樂集中村要按照村域統一處理模式,開展生活污水治理工作,所有經營戶要全面推行油煙凈化處理設備。
2、積極實施“農村生態人居環境建設工程”。一是推進農村人口集聚,完成中心村培育建設年度任務,鼓勵高層平面式安置,推進農民新村建設,結合農村土地綜合整治,采取村莊整理、建新拆舊、適當給予經濟補償等辦法,推動自然村落整合和農村居民點縮減,提高農村人口集中居住和農村土地節約集約使用的水平,集中居住農戶達到100戶以上。二是推進民居房改造,完成示范村住房改造3戶,積極開展農村宅基地清理工作,盤活農村閑置住宅、廢棄住宅;大力整治私搭亂建住宅等,鼓勵農戶利用空閑地、荒地荒坡建房,鼓勵村級組織盤活利用存量建設用地開展新農村建設。三是推進農村節能節材,畜禽養殖場(戶)沼氣利用技術普遍推廣,農村路燈太陽能供電、太陽能熱水器等太陽能綜合利用進村入戶。四是推進基礎設施配套,推進農村聯網道路、農村水利基礎設施建設,加強中小河流治理、病險水庫除險加固、農村飲水安全、泵站和中低產田改造等工程建設;加強農田水利基本建設,大力開展塘壩擴挖、溝河清淤等工程建設。按照農村新社區的要求,統籌建設農村社區公共服務中心,健全農村文化、體育、衛生、培訓、托老、通訊等公共服務。
3、積極實施“農村生態文化培育工程”。一是開展宣傳教育,把提高農民群眾生態文明素養作為深化文明鄉鎮、文明村、文明家庭等文明創建活動的重要內容,開辟生態文明櫥窗等生態文化陣地,運用村級文化教育場所,開展形式多樣、內容豐富的生態文明知識的宣傳、培訓活動,形成農村生態文明新風尚。二是轉變生活方式,開展綠色家庭評比等群眾性生態文明創建活動,引導農民倡導積極健康的精神文化生活。三是促進鄉村社會和諧。堅持美麗鄉村建設與基層組織建設并重,加強農村社會和諧化管理,全面推行“村民理事會”等基層經驗,調節農村多種利益關系,有序引導農民合理訴求,有效化解農村各類矛盾糾紛,確保農村社會和諧穩定。
4、積極實施“農村生態環境提升工程”。一是建設農村環保設施,開展垃圾處理、污水治理、衛生改廁、村道硬化等項目建設,推進村莊環境綜合整治,整治覆蓋面要占全村的70%以上,其中垃圾收集要全域覆蓋。二是推進連線成片整治,按照“多村統一規劃、聯合整治、城鄉聯動、區域一體化建設”的要求,編制農村區域性路網、林網、管網、垃圾收集處理網、污水治理網的一體化建設規劃,分步開展沿路、沿河、沿庫區、沿景區的環境綜合整治,點線面結合,共同推進基礎設施的配套建設,串點成線、連線成片,打造一批各具特色的美麗鄉村風景線。三是開展村莊綠化美化,圍繞改善農村環境的生態質量和景觀面貌,協助開展村莊綠化,形成道路河道喬木林、房前屋后果木林、公園綠地休憩林、村莊周圍護村林的村莊綠化格局。加大農村景觀林行動的力度,村莊綠化率平均值達到20%以上。
四、工作措施
1、加強組織領導。成立新農村建設工作領導小組,新農村建設工作領導小組辦公室負責組織實施,每季度召開協調會,落實工作措施,通報工作情況。要在項目安排、財力分配、組織管理、公共服務等方面優先保證美麗鄉村建設的`需要;要建立健全責任體系,明確責任主體,層層落實責任單位和責任人,確保工作到崗、責任到人,形成黨政領導重點聯系、綜合部門統籌協調、主管部門具體指導的整體推進格局。
2、健全工作機制。一是建立“政府主導、農民主體、社會參與”的投入機制。美麗鄉村建設要充分體現政府積極主導、群眾自主參與、社會多方支持的共建共享原則。設立美麗鄉村建設專項資金,用于美麗鄉村的創建工作。鄉財政逐年增加對美麗鄉村建設的投入力度,并通過村級集體經濟的壯大、農民收入的提升,提高農民參與的積極性和可能性。二是建立“整體規劃、資源統籌、分步實施”的建設機制。要高起點、高標準制定美麗鄉村建設的整體規劃,根據“既有個性亮點、又有區域特色”的規劃原則,依據我鄉的地域特點和產業分布,以“產業發展”規劃、“交通發展”規劃、“環境保護”規劃為重點,編制具有本地特色的“美麗鄉村”整體規劃。要整合現有的各類資源,向重點村、重點鎮鄉、示范帶集中投入,逐步擴大建設面、提高精品率,有序推進,亮點連線成片,逐步實現美麗鄉村的.全覆蓋。三是建立“產業優先、一村一品、打造精品”的發展機制。美麗鄉村建設的最終目標是通過農村經濟社會的發展實現城鄉一體化,實現廣大農村的全面發展和農村群眾的共同富裕。工作關鍵點和難點是農村產業的發展,因此要把農村產業發展作為美麗鄉村規劃和建設的出發點和著力點。要根據宜工則工、宜農則農、宜商則商、宜游則游的原則,對農村產業發展進行規劃,發展區域特色產業,打造精品產業,全面提升產業層次。
3、加強宣傳引導。要采取多種形式,廣泛深入宣傳美麗鄉村建設的重要意義,及時發現和總結推廣好思路、好經驗、好典型,營造濃厚氛圍,形成整體合力。要發動社會力量廣泛參與,支持和鼓勵民間資本和社會資金參與美麗鄉村建設;強化信息服務,發展共建共享的農業信息綜合應用平臺,建立從基地建設到產品流通到旅游服務等多環節全覆蓋的網絡管理體系,及時收集發布供求信息。
4、加強監督考核。把美好鄉村建設工作的成效作為考核領導班子、領導干部工作實績的重要內容。制定“美好鄉村”建設工作考核辦法,細化考核指標,使各項工作目標具體化和責任化。建立健全督查制度,開展定期與不定期的督查。年終由領導組組織相關部門進行考核驗收,兌現獎補資金。對“美好鄉村”建設工作中作出顯著成績的先進村和先進個人進行表彰獎勵。
美好環境與幸福生活共同締造方案 篇5
為加強土地管理、規范農村建設用地復墾工作、助推城鄉統籌和新農村建設,按照《中華人民共和國土地管理法》、《國務院關于促進節約集約用地的通知》、《國務院辦公廳關于嚴格執行有關農村集體建設用地法律和政策的通知》、《市農村建設用地復墾項目管理規定(試行)》(渝國土房管發〔xx〕495號)和《市國土房管局關于進一步規范農村建設用地復墾工作的通知》精神,結合我縣實際,特制定如下實施方案。
一、指導思想
全面落實“珍惜和合理利用每一寸土地”基本國策,以鄧小平理論、三個代表”重要思想和科學發展觀為指導。努力通過農村建設用地復墾,實現城鄉建設用地增減掛鉤和全縣耕地占補平衡,儲備建設用地資源,為全縣經濟社會發展用地提供保障。
二、基本原則
(一)堅持符合土地利用總體規劃和土地整理復墾開發規劃的原則。
(二)堅持政府主導、部門配合、先易后難、分步實施、齊抓共管的原則。
(三)堅持維護土地權利人的合法權益,遵循實事求是、因地制宜和依法、自愿、有償的原則。
(四)村、組集體使用的農村建設用地復墾,應經該集體經濟組織三分之二以上成員同意。
三、工作目標
完成農村建設用地復墾項目申報20000畝,新增耕地面積5000畝。
四、工作步驟
(一)動員部署(年8月20日前)
召開縣、鄉鎮、村、組動員大會,全面部署全縣農村建設用地復墾工作。
(二)項目選址、申報(年8-11月)
各鄉鎮人民政府按照集體建設用地復墾相關政策規定,完成復墾地塊清查、統計,組織土地權利人(復墾項目區集體經濟組織或原土地使用權人)完善相關資料后向縣土地整理中心提出項目申請。
1.申報條件
(1)土地權利人自愿。
(2)實施區域相對集中,項目可以村或組為單位實施。一個項目可由不超過2個片區組成,但不得突破同一鄉鎮2個行政村的范圍;一個片區可由不超過20個片塊組成,但不得突破一個行政村的范圍;一個片塊可由不超過相對集中的10個點(圖斑)組成,但不得突破一個組的范圍。
(3)復墾后具備宜農用途的管護利用條件。
(4)復墾片塊能確保實施,實施期限與項目實施方案同步,最長年限原則上不得超過半年。
2.申請復墾地塊主要類型
(1)已廢棄宅基地和一戶雙宅的須復墾宅基地;
(2)廢棄公路和廢棄倉庫、曬壩;
(3)廢棄的鄉鎮(村)企業用地、磚(瓦)窯、礦山等建設用地;
(4)示范村建設需搬遷的宅基地和其他自愿搬遷的宅基地;
(5)庫區、地災點移民涉及的建設用地;
(6)新農村建設和村莊遷建騰出的建設用地;
(7)新居建設和農村危舊房改造騰出的建設用地;
(8)其它符合復墾條件的農村建設用地。
3.項目申報所需資料
(1)土地權利人的農村建設用地復墾申請表(鄉鎮提供)。
(2)復墾片塊土地使用權證(復印件)或土地權屬證明材料(土地權利人提供)。
(3)項目所在鄉鎮土地利用總體規劃圖、鄉鎮、村建設規劃圖和農村建設用地復墾規劃圖(縣土地整理中心提供)。
(4)項目實地現狀照片(鄉鎮以單個區塊為單元,分別提供東南西北4個方向具有明顯參照物的遠、近景數碼照片各1張)。
(5)項目區1:10000最新土地利用現狀圖和土地統計臺帳(縣土地整理中心提供)。
(6)項目片塊1:500規劃圖和項目單體工程設計圖冊(含項目區踏勘報告)(縣土地整理中心提供)。
(7)項目責任單位提交的項目申報書和關于提供的資料真實性的承諾書(鄉鎮提供)。
(8)農村建設用地復墾協議書(規范樣本)。農村建設用地復墾協議是鄉鎮人民政府分別與縣土地整理中心、土地權利人簽訂的契約。對依法無法確認土地權利人的廢棄農村建設用地,由鄉鎮人民政府與集體土地所有權人簽訂復墾協議。
項目測繪和設計應具有雙重資質的中介機構分片區負責完成測繪和設計工作(含竣工測繪)。中介機構應提前介入項目選址工作,對項目選址和申報工作進行指導,協助做好項目入庫前的相關工作。
縣國土房管局負責組織專家對項目進行評審,審定后的資料由縣土地整理中心負責收集、整理、上報備案和申請入庫。
各鄉鎮按照規定,應對土地權利人的各項補償補助進行公示,公示后確定的補償補助費用納入項目成本。
縣土地開發公司負責組織項目施工招投標、工程監理和實施。項目區土地權利人三分之二以上有施工意愿且具備施工條件的`,土地平整工程部分原則上可由土地權利人實施;項目單個片塊田間道路和農田水利工程投資額在20萬元以下的,經縣人民政府批準,可由鄉鎮人民政府組織項目區土地權利人實施,施工費用由縣土地開發公司按標準劃撥給所在鄉鎮,由鄉鎮對參與工程施工的土地權利人據實兌付。
項目完工并完善相關資料后,由施工方自驗,自驗合格后向縣土地整理中心申請初級驗收,初級驗收需整改完善的,應在規定時間內完成。整改完成后,由縣土地整理中心向縣國土房管局提出驗收申請,縣國土房管局組織專家驗收,驗收合格后向市國土房管局申請復墾成果確認并完成取證工作。
五、資金管理
(一)資金組織
縣土地開發公司是集體建設用地復墾項目籌資人。所籌復墾項目資金專款專用,接受財政審計和監督。
(二)資金使用
1.項目入庫后,籌資人按項目預算中前期工作經費的50%撥付給縣土地整理中心,由縣土地整理中心支付給各中介機構,余款待指標獲得資金后結算;對項目涉及的補償補助資金,籌資人按預算標準統一撥付給項目鄉鎮,由項目鄉鎮支付給項目涉及的權利人;工程施工費由籌資人按工程進度分期分批支付給施工單位。
2.工作經費待取得合格證后由縣財政按以下標準結算:一是按確認后的新增耕地面積20xx元/畝的標準撥付給縣國土房管局(其中:按667元/畝的標準支付項目所在地國土房管所);二是按確認后的新增耕地面積20xx元/畝的標準撥付給土地整理中心;三是按確認后的新增耕地面積20xx元/畝的標準撥付給鄉鎮人民政府(其中:按667元/畝的標準支付項目所在村民委員會)。項目進入施工階段后,縣財政支付工作經費的30%給部門和鄉鎮。
(三)利益分配
1.指標進入市農村土地交易所掛牌交易的,“地票”指標交易完成后,除去建設用地復墾成本后的利潤按以下比例安排使用:10%留鄉鎮、村,用于公共設施、公益事業等建設,其余部分留縣財政作為全縣建設用地復墾發展基金和其他涉農建設資金。
2.縣土地開發公司所需農村建設用地復墾項目投資款及利潤待取得合格證后由縣財政在土地整理復墾開發資金專戶中撥付。
六、補償補助標準
(一)對未轉戶退出農村宅基地的農戶的補償
1.房屋拆遷補償:根據房地產權證載明的建筑面積,分別按磚混結構300元/㎡、磚木結構240元/㎡、土墻結構180元/㎡三個標準進行補償(注:凡獲得國家移民、異地扶貧和地質災害避讓搬遷等有關政策補償補助的,此項政策不得重復享受)。
2.節約宅基地補償:按房地產權證載明面積,按20元/㎡標準進行補償。
3.其他補償:對拆除的構筑物、簡易房等參照我縣現行征地補償標準據實補償,對宅基地內的其他附作物按20xx元/畝包干補償。
(二)對轉為城鎮居民并退出農村宅基地的農戶的補償
除按(一)標準進行補償外,還增加購房補助。補助標準為:以一個房地產權證為一戶,在主城區(或縣外)購房的按10000元/戶標準補助,在縣城購房的按15000元/戶標準補助,在鄉鎮購房的按8000元/戶標準補助。
七、考核獎懲
各鄉鎮各有關部門要把農村建設用地復墾工作納入重要議事日程,精心組織,穩步實施。縣政府將把農村建設用地復墾工作納入對各鄉鎮和有關部門的年終考核,對完成或超額完成任務的鄉鎮,由縣財政按每畝200元的標準給予工作經費獎勵;對未完成任務的鄉鎮予以全縣通報批評,并扣減相應比例的工作經費。
美好環境與幸福生活共同締造方案 篇6
根據鎮黨委圍繞“活力xx、生態xx、文明xx”三大目標,開展新興產業建設、美麗鄉村建設、幸福新城建設三大行動的總體思路,按照《xx鎮美麗鄉村建設行動綱領(20xx-20xx年)》,為在新的起點上統籌推進xx三個片區的新農村建設,實現產業繁榮、生態優化、環境整潔、設施完善、鄉風文明的新農村建設目標,特制定本意見。
一、總體目標定位
今后三年,xx鎮將以科學發展觀為指導,統籌推進新農村建設,努力把xx鎮新農村建設成為城鄉統籌的示范區、產業集聚區生態化的后花園,成為生態、文化、田園風光為一體的美麗鄉村的新型代表,成為繼九峰山、紫石片區之后的全區連片推進新農村建設的新典范。
二、實施原則和方法
(一)規劃指導。專門組建包括多家規劃設計單位和國土、規劃、城建等部門在內的專業規劃設計團隊,開展xx鎮新農村建設總體規劃、xx鎮農村發展土地利用總體規劃、xx鎮綠化景觀設計整體規劃等規劃設計工作,為xx鎮新農村建設指明方向。
(二)基礎先行。把基礎設施放在主導的位置,全面加快交通、配套設施、旅游接待設施等城鎮基礎設施建設,完善新型城鎮功能。
(三)突出特色。因地制宜,發揮優勢,注重地方特色文化、歷史底蘊與城鎮建設的有機結合,突出海洋文化,提升文化內涵。
(四)生態優先。突出抓好生態環境建設,著重營造具有濃郁地方特色、生態優美的自然景觀,推進生態文明建設,走資源節約、環境友好、人與自然和諧的發展道路。
(五)示范引導。根據總體規劃和村莊特點,分類確定試點村(社),分別在村莊環境整治、“農家樂”旅游發展、村落文化打造等方面選擇試點村(社)、示范經營戶、示范農戶,用三年時間打造第一批示范村莊、示范經營戶、示范農戶。
三、重點工作
根據總體目標定位、實施原則和方法,三年內重點開展基礎、文化、環境、產業四大工程,全面統籌推進新農村建設。
(一)基礎工程。基礎設施建設是新農村建設和發展農家樂旅游的基礎。根據總體規劃及各項具體規劃,進一步梳理全鎮各村(社)水、電、路及配套設施項目,按照輕重緩急的原則,明確近三年重點實施項目。(牽頭領導:xx。責任單位:城建辦、各村社)
(二)文化工程。充分挖掘并保護各村社的歷史文物、文化素材,設立具有xx特色的海洋文化、農耕文化展示館,突出主題,完善細節陳設,營造濃厚的文化氛圍。注重鄉村旅游產品的開發、旅游標志系統的建設,設計優質、吸引一定客源的'游覽線路,強化洋沙山風景區管理和沙灘文化打造,實現文化內涵提升與旅游產品開發有機結合。(牽頭領導:xx。責任單位:社事辦(文衛)、文體站、各村社)
(三)環境工程。全面推進城鄉“環境整治提升年”活動,下大決心、花大力氣推進村莊環境改造,改善村莊整體環境。特別是要加大對違章建筑、危房、破舊房屋的拆除力度,可以借鑒其他地區的做法,由村(社)集體收購、收租的形式,統一整理拆除后的邊角地,拓展村莊發展空間。探索建立服務外包的方式,提升洋沙山風景區管理水平。(牽頭領導:xx。責任單位:城管辦、行政綜合執法中隊、各村社)
(四)產業工程。全面實施xx鎮新興產業建設行動,推進鎮域經濟結構調整優化升級,加大招商引資力度,積極發展現代信息業、國際金融業、現代物流業、商務服務業等新興產業,加快發展優質、生態、高效的現代農業,大力發展休閑旅游產業,構筑一、二、三產業協調發展的產業體系。(牽頭領導:周慶海、王國芳。責任單位:經濟辦(工業、農業)、招商中心、旅游辦、各村社)
四、保障措施
(一)加強領導、落實責任。成立由鎮長任組長、有關分管領導任副組長的美麗鄉村建設領導小組,全面指揮協調各項工作任務的推進。領導小組下設辦公室,全面做好美麗鄉村建設的統籌協調,從項目設計、項目安排、項目布點等方面進行統籌把關。具體工作任務逐一落實牽頭領導、責任單位,重大項目分別組建項目專項工作組,確保各司其職抓好具體工作的落實。重點做好項目推進的政策處理和群眾思想工作。建立健全考核激勵機制,加強對各單位、各村社貫徹落實情況的督查和考核。
(二)多措并舉,保障要素。加強項目包裝,積極向上爭取土地指標。進一步優化鎮級財政投入結構,加強與區級有關部門的溝通銜接,積極爭取上級財政支持。整合利用現有投融資平臺,探索多元化、多渠道城建建設投融資模式,積極引導社會資金參與新農村建設。
(三)強化管理,提升品位。進一步完善鎮招投標中心運作制度,加強對建設項目招投標管理,加強項目前期工作和施工管理,強化質量監督,努力打造一批標志性建筑、一批新的城鎮景觀和一批精品旅游接待設施。進一步完善城市綜合管理機制,提升城鎮面貌長效管理水平。
(四)宣傳引導,構建合力。加大對新農村建設的宣傳報道力度,通過多種渠道、多個層面向廣大農村黨員干部和人民群眾宣傳科學現代化的新農村建設理念,努力營造全鎮上下齊心推進工作的良好氛圍。
美好環境與幸福生活共同締造方案 篇7
為扎實推進美麗鄉村、生態家園建設,更好的引導廣大師生熱愛家鄉,積極投身美麗鄉村建設,營造創建美麗鄉村的濃厚工作氛圍,經研究決定,在全鎮中小學、幼兒園深入開展“美麗鄉村、生態家園”主題活動,現制定活動方案如下:
一、活動目的
1、通過這次活動,培養熱愛家鄉,建設家鄉,積極向上的精神面貌,引導廣大師生為美麗鄉村建設添綠增彩,帶動全社會積極參與美麗鄉村創建工作。
2、通過本次活動,鍛煉師生的寫作、攝影、書法、繪畫等方面的能力,提高個人文化藝術素養。
3、通過這次活動,搭建相互切磋交流的平臺,激發師生工作、學習的熱情。
二、活動主題
愛我美麗鄉村,建設生態家園
三、活動時間
xxxx年1月——2月
四、活動內容
一是圍繞活動主題舉行書法比賽。
二是舉辦一次“小巧手繪家園”繪畫活動。組織廣大學生圍繞“愛我美麗鄉村,建設生態家園”進行主題繪畫比賽。
三是舉辦一次“愛我家園”手抄報展覽活動。
四是開展一次“我心中的美麗鄉村”主題征文活動。
五是組織師生和家長發現生活中的美,記錄生活中的美,開展一次“美麗鄉村”攝影比賽。
五、活動步驟
1、組織動員階段(1月4日至1月7日)。各單位研究制定“愛我美麗鄉村,建設生態家園”主題活動方案;各學校要充分利用黑板報、宣傳欄、廣播、等載體,大力宣傳本次活動,進一步激發廣大師生參與活動的積極性。
2、全面啟動階段(1月7日至1月25日)。各學校舉行“愛我美麗鄉村,建設生態家園”主題活動啟動儀式,布置開展該項工作。師生作品以學校為單位征集,其中書法、攝影作品不少于20件,繪畫、手抄報中學、中小、高小各不少于50件,石小、黃小、兩處幼兒園不少于30件,征文作品中學、中小、高小不少于30件,石小、黃小不少于20件。
3、展示表彰階段(1月26日至1月31日)。各單位將所有上交作品分類展示,屆時邀請鎮領導參觀指導,各單位對各上交的作品進行評選,評出一等獎(占上交作品數量的1/10),二等獎(占上交作品數量的2/10),優秀獎,給予精神、物質獎勵。
六、活動要求
1、高度重視、精心組織。各學校教師要帶頭履責,廣泛動員青少年學生參與活動,通過主題活動的`開展,迅速形成“愛我美麗鄉村,建設生態家園”良好氛圍。
2、積極推進,注重實效。各個學校要結合本校實際情況,研究制定具體的工作方案,確保活動開展的針對性和實效性。
3、廣泛宣傳,營造氛圍。充分利用校內外各類媒體開展宣傳,向廣大師生及學生家長宣傳“愛我美麗鄉村,建設生態家園”活動的意義。在全鎮形成共建美麗家園的合力和氛圍,確保該項活動的優質長效。
美好環境與幸福生活共同締造方案 篇8
根據南英委辦[20xx]26號《關于印發英都鎮建設“美麗鄉村”實施方案》的通知精神,建設“美麗鄉村”是今后5年我村社會主義新農村建設的總方向和推進工作的總抓手,是統籌城鄉發展的必然要求。為加大城鄉統籌發展力度,優化農村人居環境,推動城鄉一體化發展,進一步提升我村新農村建設水平,根據《英都鎮建設“美麗鄉村”五年行動方案(20xx-20xx年)》,結合我村實際,提出本實施方案。
一、指導思想
我村建設“美麗鄉村”,以“生態、綠色、和諧”為主題,以提升農民生活品質為核心,以改革創新為動力,強化規劃龍頭作用,大力開展農村環境綜合整治,深化農村體制改革和機制創新,提升農村經濟發展水平,努力把石山村建設成“村莊秀美、環境優美、生活甜美、社會和美”的宜居、宜業、宜游“美麗鄉村”。
二、總體目標
著眼于城鄉統籌發展,力爭在5年時間內,通過改變農村環境臟亂差和建設無序問題、推進農業經營制度和農村土地、產權制度等改革,加大農村基礎設施投入和民生事業建設,大大改善農村人居環境、改變農民生活方式、優化農村管理模式,加快農村向城鎮化轉變、農業向現代化轉變、農民向城鎮居民轉變。
村莊秀美。村莊規劃建設管理到位,農民房屋建設有序,布局合理,農民房屋外觀協調,體現閩南特色。
環境優美。農村垃圾、污水得到有效治理,村內無衛生死角。常年清潔衛生,建立長效保潔機制。家禽家畜圈養,農戶庭院整潔,房前屋后環境干凈,無亂堆亂放現象。農戶自來水和無害化衛生戶廁基本普及,消滅旱廁。村莊道路通達、綠樹成蔭、水清流暢。
生活甜美。農業結構優化,生產、生態和文化功能進一步拓展,農民增收渠道增多。農村教育、衛生、醫療、文化和體育等社會事業大力發展,公共服務設施健全。農民文明觀念提升、生活便利、文化體育活動豐富。
社會和美。基層組織健全,村級組織戰斗力強,群眾對村級班子的滿意率達到美麗鄉村建設工作實施方案以上。社會管理民主,“世紀之村”管理平臺完善。農村治安良好,無發生重大刑事案件和群體性的事件。
三、基本原則
堅持因地制宜、分類指導。建設“美麗鄉村”,要立足經濟社會發展基礎,順應發展變化趨勢,要突顯生態文明,保護生態環境,注意挖掘文化內涵,展現鄉村特色。
堅持以人為本、改革創新。建設“美麗鄉村”,要把落實好、維護好、發展好農民的最根本利益放在第一位,立足解決“三農”工作中的突出問題,大膽突破村莊規劃建設、農村土地使用制度、發展現代農業等遇到的體制、機制障礙,建立農民與土地的新型關系,促進農民集中居住或進入城鎮。
堅持長效推進、鞏固提升。建設“美麗鄉村”,要整合所有行政資源和集中全社會力量,建立可持續的長效推進工作機制,促進形成齊抓共管、整體推進、協同協作的良好局面。
四、主要任務
(一)實施“村莊環境綜合整治工程”
要深入貫徹落實南安市、英都鎮關于開展村莊環境整治工作的部署,把村莊環境綜合整治作為建設“美麗鄉村”的基礎性工作,突出“點、線、面”綜合整治,切實抓好農村環境綜合整治試點工作。
1、開展家園清潔行動。全面落實村莊衛生保潔。以“一清一保一機制”,即村莊環境衛生清潔、公共場所專人保潔,農村長效保潔機制基本建立為目標,以“三清六改”(清垃圾、清污泥、清路障,改路、改水、改廁、改溝、改圈、改廚)為重點,完善農村垃圾“戶分類、組保潔、村收集、鎮中轉、市處理”的長效收集處理機制,實現垃圾無害化處理。推行無害化衛生戶廁建設或改造,對全村露天廁所(旱廁)提出拆除埋填處理方案,對全村露天廁所拆除戶每自行拆除一個露天廁所(旱廁)對象給予補償300元,并同時給予補貼建無害化廁所(三化廁或環保型化糞池)1000元,力求無害化廁所普及率達80%以上。同時按需求村級組織建設水沖式公廁2-3個,分布園南、宮后、石坑三大片區。對全村豬舍提出整治方案,村集居區不允許建豬舍圈養豬,村集居區內原建豬舍要求農戶自行拆除,豬舍按15平方以下每個補償300元給予拆除,15平方及以上每個補償500元給予拆除,集中攻堅整治農村生活垃圾等突出問題,確保農村環境整潔、河流水源清澈。
2、推進綠化美化建設。按照“建筑風貌好”的目標,根據分期實施的原則,組織開展改舊建新和房屋立面改造,整治舊房外觀,保持古村特色,美化村莊形象,引導農戶進行庭院整理,農家庭院基本實現凈化、綠化、硬化。加強“四旁四地”(村旁、宅旁、水旁、路旁,宜林荒山荒地、低質低效林地、坡耕地、拋荒地)的造林綠化工作,建設村莊公共綠地。路旁兩側、水旁宜林地段綠化率達80%以上,構建優美的鄉村環境。
3、開展農村生態建設。保護山水田林自然風貌。疏竣河塘溝渠,保護農村自然濕地,保持水體潔凈,修復村莊水系水景,計劃籌資500萬元進行石山溪轄區流域整治,形成親水環境。
(二)實施現代農業發展工程
1、大力發展現代農業。一是按照高產、優質、高效、生態、安全的.要求,注重增產增效并重、良種良法配套、農機農藝結合、生產生態協調,促進農業技術集成化、生產經營信息化。加強農業污染治理,大力推廣應用商品有機肥,實施農藥減量控害增效,提高規模化畜禽養殖排泄物綜合利用和農作物秸稈綜合利用,促進農業清潔化生產;二是嚴格產業準入門檻,嚴禁“二高一資”(高耗能、高污染、資源性)產業到水源保護區及坂頭水庫庫區入戶。推動企業到工業項目集中區集聚,嚴格執行污染物排放標準,集中治理污染。推行“循環、減降、再利用”等綠色技術,優化鄉村工業產業結構。
(三)實施社會和諧促進工程
1、健全農村社會保障體系。加快發展農村教育、醫療衛生、人口計生等社會事業,提高石山村衛生所醫療水平,全面提高農村衛生保障水平
2、創新農村社會管理模式。逐步推行“網格化”管理模式,全面推行“一站式、一條龍”便民服務,增強農村綜合服務功能。制定和實施村規民約,實現農民自我管理、自我教育和自我服務。依法合理調節農村利益關系,有序引導農民合理表達利益訴求,有效化解農村矛盾糾紛。積極開展平安創建活動,以村警務室、聯防隊,平安基金會為平臺加強社會治安防控工作,維護農村社會和諧穩定。
3、加強農村基層組織建設。全面推進“168”工作機制。加強村級組織隊伍建設,建立健全村級組織運行保障機制。深化農村基層黨風廉政建設,全面推廣“世紀之村”平臺,完善農村各項管理,加強對農村集體“三資”的監管,提高村級組織引領科學發展、構建和諧農村的水平。
五、實施步驟
石山村“美麗鄉村”建設分五個階段推進:
(一)啟動年(20xx年)。9月中旬,開始開展全面的動員部署。村成立領導小組,召開專題會議,深入研究部署建設“美麗鄉村”工作,制定實施方案和分解任務。
(二)行動年(20xx年)。大力開展示范項目建設。根據實際,抓好美麗鄉村建設。年初,計劃投入50萬擴大水源,新鋪設公山至新寨尾自來水63#管道4.1公里,新建蓄水池1個,方便全村村民安全用水,到20xx年10月,完成農村土地、房屋普查建檔,農村實現村莊清潔、基本消除村聚居區內豬舍、露天廁所(旱廁),并建水沖式公共廁所2-3個,做到保潔常態化和制度化。美麗鄉村建設取得階段性成效,村莊面貌明顯改善。
(三)推進年(20xx)。不斷加大創建力度。組織推廣農村集中居住,計劃征地石山村石坑柯園山40畝,投建新村、建設民房30幢面積20xx0平方,美麗鄉村建設有序推進,農村面貌發生根本的變化。
(四)提升年(20xx)。進一步加大美麗鄉村建設力度,按照上級部署推進全村農村“五證”(集體土地所有權、集體建設用地使用權證、宅基地使用權證和房屋所有權證、林權證)的確權發放。不斷完善相關制度,健全美麗鄉村建設長效管理機制,計劃籌資500萬元進行石山溪轄區流域整治,形成親水環境,美麗鄉村建設總體水平有較大的提高。
(五)深化年(20xx年)。全面回顧建設“美麗鄉村”的經驗做法,進一步完善配套制度,持續開展創建活動,形成長效工作機制,全面提升“美麗鄉村”的建設水平。
美好環境與幸福生活共同締造方案 篇9
農村面貌改造提升行動,是我省提出的一項非常重要的具有前瞻性的民生工程,是群眾路線實踐活動的具體化體現,五堡鎮按照縣委的總體要求部署,在對高杏公路兩側14個行政村深入調研的基礎上,組織各村分別召開村兩委干部會和村民代表會議,廣泛征求意見,結合我鎮實際,特制定如下方案:
一、實施范圍
在我鎮高杏公路沿線14個行政村進行重點改造提升建設,其中:對基礎設施、經濟條件、村風民風較好的康莊村、楊窯村、九堡村、廣恩屯村確定為美麗鄉村建設;對經經濟條件比較突出、村風民風比較好的高堡村、五堡村、頭堡村確定為小康村建設;對七堡村、百姓營村、下四堡村、小堡村、二堡村、羊圈村、三堡村重點搞好環境衛生綜合整治,確定為環境整治村。
二、具體分類
一類村:康莊村、楊窯村、九堡村、廣恩屯村(美麗鄉村);二類村:高堡村、五堡村、頭堡村(小康村);三類村:七堡村、百姓營村、下四堡村、小堡村、二堡村、羊圈村、三堡村(環境整治村)。
三、實施內容
1、一類村:康莊、楊窯、九堡、廣恩屯4村,將進行居民節能改造、主街道、小巷硬化、村莊美化、亮化、凈化、綠化、農村改廁、飲水安全工程等方面全面開工建設并加強村風、民風、文化等軟件方面的建設。
2、二類村:高堡村、五堡村、頭堡村3村,將在主街道、小巷硬化、村莊美化、亮化、凈化、綠化、農村改廁、飲水安全工程等改善村容村貌方面加大建設力度,并將在鼓勵和支持各村農村經濟合作社、創業致富帶頭人整合資源,帶動群眾發家致富方面取得實效。
3、三類村:七堡村、百姓營村、下四堡村、小堡村、二堡村、羊圈村、三堡村7個村,將重點做好村莊的美化、亮化、凈化、綠化、農村改側等環境綜合整治方面的工程。
四、建設投資
1、全力配合縣執法部門對高杏公路沿線私搭亂建的違法建設進行拆除。
2、硬化道路56300平方米,需資金414萬元。
3、對主街道兩旁進行綠化,種植棗樹、龍爪槐等18000棵,需資金13萬元。
4、安裝路燈180盞,需資金36萬元。
5、清理垃圾1.2萬方,配備垃圾箱180個,垃圾池240個,清運車10輛、改廁350戶,共需資金380萬元。
6、主街道墻壁粉刷31500平方米,需資金27萬元。
7、其它項目:在村莊連片集中區新建垃圾填埋廠一座,需資金110萬元;飲水安全需資金120萬元;節能改造需資金80萬元。
以上所需資金合計:1580萬元,可自籌230萬元,需幫扶1350萬元。
五、實施步驟
第一階段:全力配合縣執法部門對鎮域內高杏公路兩側私搭亂建的違法建筑進行拆除,清理路旁柴草雜物及垃圾,并栽植經濟林木,對路邊設施進行美化、亮化。
第二階段:對村內主街道、小巷進行硬化,對主街道兩側進行綠化。配置垃圾箱、清運車、新建垃圾池、安裝路燈、粉刷墻壁、節能改造、改側、飲水安全工程等。
第三階段:各村按標準建設完工后,將進一步完善其它設施,建立長效管理機制,并加大宣傳,號召廣大群眾共同監督和維護本村的面貌。
六、工作措施
1、加強領導、明確責任。為了加強重點鄉村建設工作,切實提升我鎮農村面貌,鎮黨委政府成立了以鎮黨委書記為組長,鎮長為副組長,各包村領導及村支部書記為成員的領導小組,形成上下聯動機制。
2、加大宣傳,發動群眾。加大農村面貌改造提升的`宣傳力度,做到家喻戶曉,讓群眾不僅知道,而且理解,還要支持。
鎮黨委、政府及全鎮廣大群眾有信心有能力把環境整治工作做好,但資金缺口過大,望縣政府安排財政、交通、環保、住建及各農口等有能力的部門進行一對一的幫扶,以取得更大的效果和成績。
美好環境與幸福生活共同締造方案 篇10
一、目標任務
圍繞全縣美麗鄉村建設總規劃,以提升農民生活品質為根本,以展現農村生態魅力為特色,以一事一議財政獎補項目為載體,大力推進“環境提升”、“創業增收”、“文明培育”和“服務提升”四大工程,實現人居環境、自然生態、產業發展、農民增收、社會保障、社區服務以及農民素質的全面提升,逐步打響“文明乾縣,幸福家園”乾縣美麗鄉村建設品牌,將全縣農村建設成為生態宜居、聚商宜業、魅力宜游、統籌發展的美麗鄉村。
二、工作原則
(一)堅持以人為本。始終把農民群眾利益放在首位,充分發揮農民群眾在美麗鄉村建設中的主體作用,尊重農民群眾的知情權、參與權、決策權和監督權,著重解決農民群眾最關心、最直接、最現實的問題,真正做到美麗鄉村建設依靠農民、美麗鄉村建設成果由全體農民共享。
(二)堅持量力而行。立足農村經濟基礎、資源秉賦、區位優勢、人文積淀等條件,實行梯次培育,突出建設重點,分類制定創建項目,避免無序冒進,確保取得實效。
(三)堅持建管并舉。整合資源,優先配置重點項目,強化項目績效考核,科學管理和使用項目資金。把長效管理作為重中之重,鞏固建設成果,落實完善村莊長效保潔機制。
(四)堅持特色培育。圍繞建設“宜居宜業、環境優美”的美麗鄉村,根據各村實際,注重環境提升,突出抓好農民增收及文明素質培養,推進旅游開發,切實加強生態資源保護。加大城市文化向農村延伸,加強農村精神文明建設,豐富農村基層文化生活。
(五)堅持發展創新。拓展思路,把發展產業、提升產業作為重中之重,鼓勵各村結合產業特點,爭創工業特色強村、農業特色強村、休閑產業強村,并注重建設重點與產業發展的結合,實現在創新中發展,在發展中創新。
三、建設內容
(一)實施“農村生態環境提升工程”
1、加快鄉村道路建設。實施乾岐高速、乾禮路、乾姜路、夾北路、鐵前路等重點道路工程,20xx年年底完成乾武路、乾姜路升等改造工程,建成貫通縣域南北的大通道。到20xx年底,建成縣鎮示范路56公里、通村示范路32公里、村莊道路746公里,全面實現村莊道路水泥化目標,農村客運通達率達到80%以上。堅持“誰受益,誰管護”的原則,對縣鄉村道路按責任主體分類實施養護管理,提高縣內道路通行質量。
2、全面開展農村環境和衛生整治。全面推行“村收集、鎮轉運、縣處理”的'農村生活垃圾規范化處置模式,加快改水、改路、改廚、改廁、改圈“五改”步伐,到20xx年,農村垃圾集中收集行政村實現全域覆蓋,每個鎮建有1個以上垃圾中轉或處置設施,農村生活污水治理行政村覆蓋率達到50%以上,無害化廁所普及率達80%,農村沼氣普及率達到15%。下大力氣治理農村垃圾亂倒、污水亂排、禽畜亂放、雜物亂堆、柴草亂垛的“五亂”現象,加強村莊衛生保潔、設施維護和綠化養護等工作,落實相應人員、制度、職責、經費,探索建立政府補助、以村集體和群眾為主的籌資機制,確保垃圾、污水處理等設施正常運行。
3、大力推進村莊美化綠化。開展綠色村莊創建活動,加強“三旁兩地”(村旁、屋旁、路旁、坡耕地、拋荒地)的造林綠化工作,建設村莊公共綠地。鼓勵引導農戶在房前屋后栽種瓜果、綠化小品,形成房前屋后果木林、廣場綠地休憩林、村莊周圍護村林的村莊綠化格局。完成造林3萬畝,綠化道路520公里,新建綠色家園示范村30個。實施“點亮鄉村”工程,在183個行政村安裝路燈2萬盞。
4、完善農業供水和灌溉工程體系。建成周城、臨平、新陽、陽洪、靈源、城關、大楊、漠西等鎮節水示范園區。開展小型農田水利設施建設,新建修復抽水站238眼,新打修復機電井296眼,配套渠系建筑物23480座,鋪設低壓暗管。
美好環境與幸福生活共同締造方案 篇11
一、指導思想
按照科學發展、“四化同步”、城鄉統籌和“三農”優先的要求,以提升農民生活品質為目的,以鄉村規劃建設為引領,以村容村貌整治為重點,以示范帶動發展為突破,以鎮村為主體,以創新社會管理為保障,著力培育和建設一批特色鮮明、村容整潔、環境優美、基礎完善、生活殷實、鄉風文明的“美麗鄉村”。
二、工作目標
從20xx年開始,全鎮共選取王廟村、黃溝村、柴林村、桑村村等3個村莊作為“美麗鄉村”創建試點,力爭通過3年努力,到20xx年底這3個村莊通過考評驗收,全鎮“美麗鄉村”建設整體水平有明顯提高。自20xx年起,在總結創建試點工作經驗基礎上,繼續有計劃、分步驟地對其他村莊,進行分類、分批整治改造建設,逐步使“美麗鄉村”建設轉入常態化。
三、主要任務
(一)推進村莊建設。
一是編制建設規劃。試點村要根據自身特點和實際需要,依據小城鎮總體規劃、土地利用總體規劃,按照“生活宜居、環境優美、設施配套”的要求,科學編制詳細、明確、可行的建設詳細規劃,明確在產業發展、村莊整治、農民素質、文化建設等方面的目標和措施,規劃編制要按照尊重自然美、注重個性美、構建整體美的要求,充分考慮人口變動、產業發展等因素,預留建設發展空間。既要考慮當前農民生產生活所需,又要考慮農村人口、環境的綜合承載能力;既要考慮農村水、電、路、氣、廁、衛等設施綜合配套,又要重點突出文化、衛生、環境保護等較大公共設施項目的有序、有效安排。
二是科學改造提升。按照村莊建設規劃,優化村莊路網布局,合理設計主要街道、小巷胡同,打通村內斷頭路。結合鄉村文明行動和農村危房改造工程,推進農村危房、舊房、空心房改造和墻體立面整治,裝扮美觀舒適住宅,改善農戶住房條件。推廣應用農村沼氣、太陽能等清潔能源,配套庭院環境衛生設施,全面完成改廚、改廁。鼓勵利用存量建設用地建新房,嚴格管控無序違章建房,從嚴查處違章違規建房行為,促進村莊整體風貌協調和土地集約節約利用。
三是建設新型社區。把“美麗鄉村”建設和創建新型農村示范社區結合起來,充分尊重農民意愿,因地制宜推進合村并點,集中連片規劃建設一批規模適度、功能完善的新型農村示范社區。按照“配套、完善、提升”的要求,統籌安排基礎設施、公共服務設施以及周邊環境建設,增強社區服務農民的.能力。
(二)整治村容村貌。
一是提升硬化水平。堅持因地制宜,科學合理開展村莊主次干道硬化。主街硬化率達到100%,小巷硬化率不低于70%。主街兩側鋪有路沿石,街巷建有排水設施,形成縱橫有序、便捷舒適的村內路網。
二是提升綠化水平。加快村莊園林化、庭院花園化、道路林蔭化建設,積極倡導庭院綠化,鼓勵農民栽植經濟林木、觀賞樹木。推進路旁、水(渠)旁、村旁、宅旁等“四旁”綠化,配建街頭綠地和小游園,形成四季有綠、三季有花的多層次立體綠化效果,村莊綠化覆蓋率不低于40%。
三是提升亮化水平。對村內主要街巷及公共場所,采取各種方式實施亮化工程,有條件的村莊應安裝太陽能路燈。加強對公用照明設施的管理維護,提高夜間照明效果。
四是提升凈化水平。建立村內衛生日常保潔機制,推行“戶收集、村集中、鎮街運轉、區處理”的生活垃圾收集處理方式,按每5-10戶不低于1個的標準配備垃圾桶,根據實際情況設置密閉式垃圾收集箱、垃圾清運車;設立環境衛生專管員及環衛清潔隊伍。同時,全面清理村莊內亂堆亂放、亂搭亂建,推行“三堆兩垛”(沙土堆、糞便堆、雜物堆、柴草垛、磚石垛)定點存放。妥善處理并積極利用禽畜糞便,鼓勵村民使用沼氣、太陽能等清潔能源。
五是提升美化水平。對村內主要街道兩側建筑、墻壁進行統一整潔或粉刷,合理布局宣傳欄、文化墻等,形成整潔有序、特色鮮明、實用美觀的景觀效果。整治村內影響觀瞻的陳舊電線電路,堅決杜絕亂扯亂掛現象。
美好環境與幸福生活共同締造方案 篇12
根據xx市美好鄉村建設工作領導小組《關于印發<xx市農村環境綜合整治實施方案>的通知》(xx號)精神,為扎實推進全鄉美好鄉村建設,改善農村人居環境,讓返鄉農民工過一個干凈、舒適、祥和的新春佳節。現就xx鄉農村環境集中整治制定如下實施方案。
一、總體目標
以科學發展觀為指導,緊緊圍繞美好鄉村建設,全面開展鄉容村貌、環境衛生和“三線三邊”(涉及我鄉公路沿線、河流沿線、集鎮周邊)環境集中整治,力爭從現在起、用1個月的時間,全面清除“臟、亂、差”現象,建立鄉、村、組三級農村保潔服務組織隊伍,健全生活垃圾、污水、三線三邊和騎路市場的管理體系,完善鄉容村貌、環境衛生保障機制,落實長效管理制度,加快建設“生態宜居村莊美、興業富民生活美、文明和諧鄉風美”的農民幸福家園。
二、基本原則
1.堅持以塊為主、屬地負責的原則。三個集鎮及兩個示范村有所在村(居)為第一責任主體,負責宣傳發動、組織實施和推進落實。
2.堅持因地制宜,分步實施的原則。結合實際,充分利用現有條件和設施統籌考慮、科學規劃、扎實推進。
3.堅持健全機制、長效管理的原則。集中整治與長效管理、治標與治本同時推進,獎勵與處罰相結合的辦法完善保障措施,健全管理體系,促進農村環境綜合整治工作深入開展。
三、整治任務
整治的主要任務是“兩治理兩建立”,即治理環境衛生和鄉容村貌,建立保潔隊伍和生活垃圾管理體系。具體任務如下:
1.開展“三線三邊”綜合整治,全力打造整潔優美舒適的綠色生態環境。
2.開展集鎮結合部綜合整治,全力打造“潔、綠、亮、美、暢”的集鎮“窗口”。
3.開展公路騎路集市及沿線綜合整治,全力打造“暢、安、舒、美”的道路通行環境。
4.開展集鎮綜合整治徹底清除集鎮店外店,全力打造“特色鮮明、風景秀麗、宜居宜游”的風情小鎮。
5.開展示范村綜合整治,全力打造“天藍、水清、地綠、人好”的美麗新家園。
四、整治范圍
在全鄉范圍內開展為期一個月的環境集中整治活動,特別是三個集鎮、兩個示范村(s102省道、驛歐路、張寨路、向陽路、xx臨河、向陽河、驛堂溝等)相關村(居)。
五、整治標準
1.保潔員隊伍建設
①所在村(居)要有專人負責。
② 要有保潔員工作制度。
③保潔員要有分工及出勤記錄。
④按要求發放保潔員工資。
2.“三線三邊”(xx臨路、驛歐路、向陽路、張寨路、向陽河、xx臨河、驛堂溝等)集中整治
①102省道沿線無違法私搭亂建的建(構)筑物及其附屬物、無破舊建筑及殘垣斷壁、無亂堆柴草、無暴露垃圾渣土及白色污染,無違法及破舊廣告牌匾。在我鄉范圍內的.要高標準綠化。
②向陽河、xx臨河和驛堂溝等其他溝河塘無亂挖亂采、水面無漂浮物、河道無污泥堆積、堤岸無垃圾、河道暢通無障礙,水清岸綠。
③xx臨路、驛歐路、向陽路、張寨路、xx臨河、向陽河、驛堂溝等沿線周邊道路硬化、環境綠化美化。
3.集鎮整治
①規范市容秩序,無廣告招牌、占道燈箱、出店經營、堆放雜物等戶外廣告統一規范設置,確保集鎮規范有序。
②全面清理亂堆亂放、亂貼亂畫、亂設攤點。
③集鎮街道清掃每天1—2次,路面、街道無灰沙帶、裸露垃圾堆、漂浮物,無污水亂流等現象。建設和完善生活垃圾收運、處理設施,垃圾做到日產日清。
④集鎮集貿市場劃行歸市,劃線經營,攤位整齊,干凈整潔,亂擺點。提倡興辦規范的集貿市場和超市,基本取締騎路市場。
⑤整治店招牌,實行一店一招、整齊劃一,迅速提高集鎮鎮容和環境衛生管理水平。
⑥集鎮要建立公廁1—2座水沖式廁所,干凈衛生,逐步取締露天茅坑和簡易茅房。
⑦集鎮內無散養家禽、家畜等現象。
⑧拆除店外店。所有街道一律拆除,保障集鎮整潔。
⑨集鎮綠化。街道及驛歐路(集鎮范圍內)兩側高標準綠化。
4.示范村治理
①示范村垃圾桶擺放合理,生活垃圾做到日產日清,及時送到垃圾中轉站或掩埋處理,做到無裸露垃圾。
②示范村內無露天糞坑,農戶廁所普及水沖式。
③村容村貌整潔,道路平整,硬化率達100%,綠化率達2 5%以上。村民住宅清潔衛生(庭院綠化、美化,廚房采光通風良好),有較完整的排水設施,污水集中處理。
④村民屋前房后整潔,無亂堆亂放、亂搭亂建,視線范圍內無白色垃圾、裸露生活垃圾。
⑤行政村范圍內河道、溝渠、岸坡保持整潔、生態,岸坡無亂建廁所、亂建圈舍、亂堆亂放、亂耕亂種等,無裸露垃圾堆,水面無漂浮垃圾。
⑥示范村內不得飼養家畜家禽(可在指定的地點養殖)。
⑦建立健全衛生管理制度,村容和環境衛生管理納入鄉規民約,11項公共服務設施和4項基礎設施要有專人負責,每年組織開展衛生戶評比活動,培養村民文明意識和習慣養成。
⑧建立保障機制。所涉及的村居要根據實際情況加大對環境整治工作的投入力度。要研究制定環境長效管理辦法,明確領導分工;盡快建立農村保潔服務組織;按照“戶集、村收就地集中處理”的模式,建設生活垃圾收集、轉運設施,配備收集運輸車輛,完善生活垃圾管理體系,不斷鞏固和深化集中整治成果,推進和落實長效管理。
美好環境與幸福生活共同締造方案 篇13
為進一步推進全縣農村環境綜合整治工作,營造良好的農村人居環境和發展環境,結合我縣實際,特制定本實施方案。
一、指導思想
堅持以科學發展觀為指導,以改善農村居住環境、發展環境,建設美麗鄉村為目標,以治理臟、亂、差為重點內容,結合農村基礎設施建設、農田排水體系工程建設,統籌規劃,綜合治理,標本兼治,注重長效,突出重點,瞄準弱點,破解難點,深入開展農村環境綜合整治工作,著力改善農村面貌、提升農民生活質量,努力打造生產轉型、天藍水凈、綠蔭環繞的生態環境,加快建設"布局合理、設施完善,環境優美、生活便利,安居樂業、文明和諧"的美麗鄉村。
二、基本原則
(一)堅持分級負責、部門聯動原則。各鄉鎮為本轄區農村環境綜合整治的第一責任主體,負責農村環境綜合整治的宣傳發動、組織實施,村(社區)具體負責推進落實。各有關部門負責督導協調和技術指導。
(二)堅持突出重點、整體推進原則。集中開展整治行動,迅速解決重點區域的環境問題,結合"美麗鄉村"建設,培育典型,以點帶面,全面推進。
(三)堅持健全機制、長效管理原則。集中整治與長效管理、治標與治本同步推進,完善保障措施,健全管理體系,促進農村環境綜合整治工作持久、深入開展。
三、目標任務
(一)近期目標。全面開展農村"四清四化"和"五改"("四清":清垃圾、清雜物、清殘垣斷壁和危房、清庭院。"四化":綠化、美化、亮化、凈化。"五改":改路、改水、改廁、改圈、改生活垃圾處理方式)。突出抓好美麗鄉村建設示范村、特色民居改造提升村及環縣城、鄉鎮所在地、環景點周邊、國省州縣主干道、沿高速路兩側等重點區域村莊的環境綜合整治。進一步完善農村生活垃圾集中清運處理機制,繼續推行"戶清、村集、鄉鎮運、縣處理"的垃圾分級處理模式,擴大農村污水處理試點范圍,不斷提升農村居住和生態環境質量。
四、工作重點
緊緊圍繞農村環境綜合整治中存在的突出問題、難點問題,大力推進"四清四化"、"五改兩建"、"兩抓一控"、美麗鄉村和特色民居建設工作,進一步提高農民生活質量,改善農村生態環境。
(一)全面開展"四清四化"工作。"清垃圾",清理村街道路、村莊周邊積存垃圾,重點是村街路口、村內主干道、農村集貿市場等關鍵地段,做到及時清運、集中填埋處理,徹底改變垃圾隨處亂扔、隨處可見的情況;"清雜物",清理村莊道路、巷道旁亂堆亂放的柴草雜物,重點防止柴草亂放、糞土亂堆、垃圾亂倒、污水亂流、畜禽亂跑等"五亂"現象的發生;"清殘垣斷壁和路障",拆除村內侵街占道的私搭亂建,清理修整有礙觀瞻的.坍塌破房、殘墻斷壁,做到路旁無亂搭亂建、道路整潔暢通;"清庭院",清除房前屋后垃圾、雜物,清理畜禽糞便,規整院內堆放物品,做到房內院落整齊清潔;"綠化",因地制宜種植各類樹木、花草,大幅度增加綠地面積,完善現有綠化設施,具備條件的鄉(鎮)打造園林綠化景觀街道;"美化",對村莊建設的選材用料、建筑樣式、墻面顏色等進行規劃和提升。拆除違章建筑,整治臨街、臨路建筑立面,統一粉刷墻壁,規范村內主街道建筑色調,規范戶外廣告、路牌和公共標志。有條件的村莊加強文化廣場、文化墻、村民活動中心建設。村莊、廣場等地方可設美觀整齊的村務公開欄、宣傳欄,主要街道兩側院墻可粉刷醒目的宣傳標語,也可繪制各種有益健康、文明、向上的宣傳畫;"亮化",村莊主要道路安裝路燈,積極推廣節能燈和太陽能燈。修繕維護村內已建好的路燈等亮化設施,對已損壞的亮化設施及時更換,有條件的村實施現有亮化設施提檔升級;"凈化",重點治理村內主干道污水排放、村街路口、施工現場、集貿市場、公共場所以及公路沿線環境衛生,達到凈化要求。
(二)繼續推進"五改兩建設"工作。"改路",對鄉村道路、農村街道進行全面維修改造,基本做到主街硬化,出村道路路面平整,安全暢通,路況保持良好,逐步實現硬化道路戶戶通;"改水",因地制宜、科學有序推進農村集中連片供水,進一步提高農村飲用水合格率。加大農村供水水質監測力度,建立健全農村飲用水安全監測體系,保證水質達標與飲水安全。供水滿足用水水量和水質要求,水質合格率達到 100%;"改廁",推行無害化衛生廁所,逐步改善入廁環境,采用三格池式、沼氣池式廁所等多種形式對糞便實行無害化處理;"改圈",科學規劃布局畜禽養殖業發展,合理劃定禁養區、限養區,嚴禁在環境敏感區新建、擴建規模化畜禽養殖小區。采取有效措施對產生的畜禽糞便、污水進行無害化處理;改垃圾處理方式",加大農村生活垃圾收集、運輸裝備設施投入,繼續推行"戶清、村集、鄉鎮運、縣處理"的農村垃圾分級處理模式,做到定點收集、定時清運,無害化處理和資源化利用。"污水處理設施建設",加快城鎮污水處理廠輻射范圍內管網配套建設,推進農村污水集中處理設施建設。加快推進鄉鎮建成區、中心村建立較為完善的污水、雨水收集系統,實現雨污分流;"垃圾轉運和處理設施建設",根據村莊人口、垃圾產生量等,配足配齊封閉式垃圾桶(箱)、垃圾運輸車等裝備設施。每個村莊有相應數量的垃圾收集點和人力垃圾清潔車,每個鄉鎮建有垃圾轉運站和垃圾轉運車。在縣內按規劃選址建1—3 個高標準垃圾處理填埋場,推廣使用垃圾碳化爐或生活垃圾生物處理器等設施。加快農村專業環境衛生隊伍建設,每村100戶配備1名保潔員;每個鄉鎮配備3-5名環境衛生監督員。
(四)大力推進美麗鄉村和特色民居建設。按照縣域鎮村空間布局規劃和鎮村建設規劃,積極穩妥地推進美麗鄉村和特色民居建設,從根本上改善農村環境。堅持科學規劃、分類指導,建管并重、綜合整治,突出重點、統籌發展,著力推進"美麗鄉村計劃".充分尊重農民意愿,按照"三新五有"(結構體現新設計、建設采用新材料、外觀呈現新面貌,有干凈整潔的廚房、有安全衛生的飲水設施、有沼氣或其他清潔能源、有太陽能或其他淋浴設施、有衛生型廁所)的基本要求,宜改則改、宜建則建,依法依規推進特色民居建設。統籌城鄉公共基礎設施建設,加快城市基礎設施向農村延伸,推進城鎮供水、供氣、污水和垃圾處理向周邊農村覆蓋,構建城鄉一體化的新型基礎設施體系。
五、實施步驟
(一)宣傳發動階段(2015年5月—7月)。縣、鄉鎮要逐級召開動員會議。各鄉鎮、各有關部門充分利用宣傳欄、廣播、電視、報紙等多種形式,廣泛宣傳動員,營造全面開展農村環境綜合整治的濃厚氛圍。各鄉鎮、村結合本地實際,分別制訂切實可行的環境綜合整治實施方案。
六、保障措施
(一)加強領導,落實責任。實施農村環境綜合整治工作是一項惠及廣大農民群眾的民生工程,是著力改善農村環境的重要內容。為切實加強農村環境綜合整治工作,經縣研究,成立由分管副縣長任組長、住建局主要領導為副組長和環保、農辦、財政、農業、林業、扶貧、水務、衛生等單位主要領導為成員的農村環境綜合整治工作領導小組,負責研究解決工作中的重大問題;領導小組下設辦公室,具體負責農村環境綜合整治的綜合協調、檢查督導和年度工作安排等。各鄉鎮要建立相應的組織領導機構,把環境整治作為"一把手"工程,擺上重要日程。領導小組辦公室要會同相關部門,抓緊細化措施,分解責任,加強督查,確保各項措施落到實處。
(二)加大宣傳,營造氛圍。要結合農村工作特點,采取多種有效形式,廣泛宣傳農村環境綜合整治的重要性和必要性,調動一切積極因素,動員干部群眾自覺參與到農村環境綜合整治工作中來。要充分發揮媒體的輿論導向作用,著力報道農村環境綜合整治過程中的先進典型,努力營造健康文明、積極向上的良好氛圍。及時總結推廣典型經驗,發揮示范帶動作用,全面推進農村環境綜合整治工作。
(三)多元投入,形成互補。要加大財政投入力度,對開展農村環境綜合整治工作及污染處理設施建設、設備購置等項目進行獎補,并解決農村日常環境綜合治理工作經費。要運用市場機制吸引各類社會資金參與農村基礎設施建設,鼓勵社會各界力量參與農村環境綜合整治項目建設。發動農民籌資籌勞,用于農村環境綜合整治。把政府支持、社會參與和農民自主投入緊密結合起來,調動各方面的積極性,形成互為補充、有機結合的良好互動關系,加快推進農村環境綜合整治步伐。
(四)科學規劃,注重管理。各鄉鎮要著眼長遠,注重建立長效機制,把農村環境綜合整治工作與統籌發展、推動小城鎮和美麗鄉村建設緊密結合起來,與農業綜合開發、新能源綜合開發利用等項目有機結合起來,堅持規劃設計先行的原則,從鄉村規劃抓起,盡快編制完成覆蓋全縣的美麗鄉村建設總體規劃,編制和完善村鎮布局、產業發展、基礎設施、公共服務等專項規劃。要堅持整治環境與轉變人的觀念一起抓,突出性整治與經常性管理一起抓,通過實施農村環境綜合整治,建立健全長效管理機制。要強化政府管理,把長效管理工作統一納入有關職能部門和行政村的日常工作中去。
(五)強化督導,加強考核。建立農村環境綜合整治目標責任制,縣委、縣政府將把農村環境綜合整治工作成效納入各級領導班子和領導干部年度目標考核。縣領導小組辦公室將加大督導檢查力度,采取明查暗訪等方式,實行全程跟蹤,做到月調度、季通報、半年檢查、年終驗收。同時設立督辦卡,對各鄉鎮開展農村環境綜合整治進展情況進行定期檢查督辦,檢查結果通報全縣。對工作扎實、成效顯著、管理機制完善的鄉鎮給予表彰;對進展緩慢、效果較差、群眾不滿意的予以通報批評。
美好環境與幸福生活共同締造方案 篇14
統籌城鄉發展,扎實推進新農村建設,切實改善農村人居環境,有效治理農村環境“臟、亂、差”現象,全面提升農村環境衛生管理水平,著力提高廣大農村群眾的生活質量,現結合區情實際,制定本實施方案。
一、整治目標
以科學發展觀為指導,從現在開始,集中利用三個月時間,以解決農村環境“臟、亂、差”問題為重點,按照“統一領導、分級負責、標本兼治、長效管理”的原則,組織和發動廣大干群,集中對全區農村環境衛生進行綜合整治,確保在較短時間內使全區農村面貌發生明顯變化。同時,建立健全農村環境衛生清掃和管理長效機制,實現由短期突擊性整治向長期經常化管理的`轉變,努力營造清新、整潔、舒適的農村人居環境。
二、整治內容
(一)村莊環境衛生整治。全面清理村莊內外垃圾,拆除影響村容村貌的違章建筑,完善各類環衛基礎設施,實施綠化、亮化工程,建立長效管理機制。
(二)道路環境衛生整治。集中清理鄉道、出村路沿線垃圾和雜物,整治公路兩側私擺亂設、亂停亂放現象,修補殘缺道路設施,實施綠化和美化工程,建立長效管理機制。
(三)峪口環境衛生整治。集中清理沿山24個峪口內外垃圾,完善環衛基礎設施,建立長效管理機制。
(四)河道環境衛生整治。全面清理灃河、潏河、浐河、滈河河道內外的垃圾,拆除沿岸亂搭亂建的建筑,取締所有違法采砂行為,建立長效管理機制。
(五)鄉街駐地環境衛生整治。集中清理大街小巷垃圾,落實臨街門店“三包”責任制,大力整治出店經營、亂搭亂建、亂停亂放現象,完善環衛基礎設施,建立長效管理機制。
三、整治標準
(一)村莊環境衛生整治標準
1.凈化標準。村莊內外無柴草亂放、建材亂堆、垃圾亂倒、污水亂潑、禽畜亂跑現象。主干道、支干道兩側干凈整潔,可視范圍內無垃圾和白色污染,無收運不及時的垃圾。
2.美化標準。沿街建筑物干凈、整潔,無殘垣斷壁和破損的黑板報、公開欄、報刊欄。空莊空院內無垃圾和空莊空院,雜物,并砌墻圍擋。村莊內無私搭亂建、亂擺亂放、亂停亂靠現象。
美好環境與幸福生活共同締造方案 篇15
根據上級對鄉村振興工作的部署要求,為深入開展農村環境衛生整治,推進全鎮城鄉環衛一體化工作,加強農村生活垃圾清理整治,切實建立健全長效管理機制,結合我鎮實際,制定本實施方案。
一、攻堅目標
全面提升鎮域內環境衛生面貌,改變我鎮目前路域沿線及農村臟亂差、垃圾遍地的現狀,爭創滿分村和一流村,農村環境衛生工作在全市進入優秀等次,為全鎮人民群眾創造宜居、清潔、美麗的人居環境。
二、攻堅時間
20xx年2月至20xx年12月底。
三、攻堅任務
(一)市級每月10%村莊環境衛生抽檢工作
市級每月10%村莊環境衛生抽檢工作,要求被抽檢的18個村莊中滿分村爭取達到10個以上,其他村莊得分不得低于全市平均分。
(二)上下半年合格村驗收工作
市級組織的對鄉鎮上下半年兩次村村到合格村驗收中,爭取滿分村達到120個以上,其它村莊得分不低于全市平均分。
(三)日常督查考核工作
村莊周邊、路域、灣塘不存在生產、生活、白色垃圾和建筑垃圾;村內無亂堆亂放現象(柴草堆、雜物堆、糞堆、磚瓦石塊堆、玉米秸、玉米棒囤、花生蔓等);村內生活垃圾入桶;建立建筑垃圾、柴草臨時存放點并定期清理;管區調度村莊對市鎮兩級環衛部門日常督查中發現的問題及時整改。
四、實施辦法
(一)管區每月開展環境衛生自查工作
在市每月抽查和上下半年合格村驗收之前一周,由包區領導組織本管區包村干部和村干部逐村進行環境衛生全面檢查,自查問題,主動整改。每月管區自查按照20%的比例確定滿分村莊和按照20%的比例確定環境衛生落后村莊,并將名單報大隊長和鎮環衛辦。
(二)工作大隊組織開展環境衛生抽查行動
各工作大隊每季度組織開展一次農村環境衛生抽查行動。由大隊長帶隊,組織包區領導、管區人員、村干部等對轄區村莊進行抽查,現場由分管領導和大隊長作點評,對發現問題由所在管區負責督促村莊立即整改落實。
(三)全鎮觀摩活動
鎮級組織半年開展一次全鎮觀摩,對滿分典型村莊、落后村莊進行重點觀摩,由包區領導、管區、村莊負責人分別介紹環境衛生整治開展情況,大隊長進行點評,著力營造比學趕超的良好氛圍。
(四)市級每月抽檢和上下半年驗收結果運用
鎮政府每月以政府文件的形式通報市級抽檢和上下半年驗收及日常督查各村得失分情況和存在問題。當月抽檢和上下半年驗收得分低于全市平均分的村莊,由所在管區主任和村莊負責人在專門會議上作表態發言,扣除村莊年度環境衛生考核分數,連帶扣減管區經費,并自動列入次月必查村,連同新抽取的18個村莊一并接受市級檢查,直至達到合格分數;列入次月必查村莊的,次月抽查不享受滿分村待遇,若在次月中依然得分低于全市平均分的,參照《農村環境衛生考核辦法》第四條之規定,翻倍扣分及扣減管區經費。
五、職責分工
成立舊店鎮農村環境衛生攻堅領導小組,辦公室設在舊店環衛辦,負責全鎮農村環境衛生日常督查工作。
各管區主任為攻堅的主要責任人,對轄區內的環境衛生工作負總責,負責調度村莊形成常態化機制,與集中清理相結合,爭創更多數量的滿分村,爭取更高的考核分數。
各網格村莊負責人為攻堅的'第一責任人,對本村內環境衛生整治工作負總責,需要統籌安排村莊內外日常環境衛生清理、對保潔員的管理、衛生費的收取、長效機制的建立等全面工作。
鎮村辦負責農村環境整治中所涉及的本部門工作任務。
綜合行政執法中隊配合做好村莊違法建筑拆除工作。
拆違辦負責配合管區、村莊依法對村莊違法建筑下達拆除通知,組織協調管區、村莊、行政執法、自然資源等部門對違法建筑進行認定及拆除。
派出所負責嚴厲打擊阻礙國家工作人員依法執行公務和暴力抗法行為。
供電所做好拆除違法建筑的斷電工作。
財政所負責按照《20xx年舊店鎮農村環境衛生考核辦法》兌現獎罰。
美好環境與幸福生活共同締造方案 篇16
根據省、市、縣關于開展愛國衛生工作部署,萇池鎮黨委政府決定在全鎮開展農村人居環境衛生整治常態化行動。現制定以下行動方案。
一、總體要求
開展農村人居環境衛生整治,是“十四五”時期實施農村人居環境整治提升五年行動和鄉村建設行動的頭號任務,是全面推進鄉村振興的基礎工作。各村各站所要按照省委、市委、縣委的總體思路和要求,以鄉鎮為戰、以村為體、以戶為基,對“六區”(農村居民區、園區、場(廠)區、庫區、景區、城鄉交匯區)“六道”(國道、省道、縣道、鄉道、村道、河道)等重點區域全覆蓋,徹底治理亂搭亂建、亂堆亂放、亂扔亂倒等影響農村人居環境的突出問題,教育引導農民群眾養成良好衛生習慣和健康文明生產生活方式,建立鞏固環境衛生整治成果的長效機制,推進所有行政村實現干凈、整潔、有序的目標,打造山清水秀、天藍地綠、村美人和、宜居宜業宜游衛生鄉村。
二、基本原則
——堅持村為主體。建立完善鄉鎮統籌、各村具體實施的工作機制,壓實各村主體責任,強化統籌協調,細化工作舉措,做好組織動員、推進落實、督促檢查和鞏固提升等各環節工作,全方位推動人居環境衛生取得實效。
——堅持群眾參與。組織動員農民群眾用自己的雙手建設幸福家園。充分發揮鎮村干部的模范帶頭作用,提高群眾參與環境衛生整治的自覺性、主動性、積極性,堅決防止“政府干、群眾看”的問題。
——堅持標本兼治。把常態化治理行動和持續鞏固治理成果有機結合起來,突出源頭治理、系統治理、過程嚴管、標本兼治。通過建立長效機制、促進群眾觀念轉變、習慣養成,確保實現村莊干凈整潔有序的常態化、制度化、持續化。
——堅持依法治理。強化法治思維,注重工作方法,杜絕強拆硬推,保障群眾合法權益,不增加基層負擔和村級債務。把群眾滿意度作為整治效果的重要衡量標準,堅決防止因措施不當引發矛盾沖突或信訪事件。
——堅持因地制宜。對中心村、偏遠山村等不同區域,明確差別化整治標準,不搞“一刀切”,堅決防止形式主義、官僚主義問題,杜絕華而不實、浪費國家資財、損害群眾利益的形象工程、面子工程。
三、工作重點、內容和目標
常態化整治的工作重點是農村“六區”“六道”。集中整治的主要內容和目標是“四整治四提升”,即通過整治亂搭亂建,提升農村村容環境質量;通過整治亂堆亂放,提升農民居住環境質量;通過整治亂扔亂倒,提升農村居民幸福感;通過整治農業面源污染,提升農業生態環境質量。
(一)整治亂搭亂建,提升農村村容環境質量
核查村莊內外特別是道路兩側、河道河堤沿線有礙觀瞻、影響安全的建筑物手續,對目擊范圍內違建臨建、廢棄房屋、殘垣斷壁、圍墻圍擋、廢棄廣告牌等設施做到應拆盡拆,應整盡整。整治亂停亂放、占道經營等違法占路損路行為,清理無序店鋪市場。規范設置道路標線、標志標牌等安全設施,消除道路安全隱患。加大道路管護保潔,整修坑洼路面,杜絕沿路拋灑,開展綠化美化。實現農村整體風貌較大提升,交通沿線安全隱患消除、環境干凈整潔、綠化美化有序。
(二)整治亂堆亂放,提升農民居住環境質量
圍繞國道沿線、村內街巷、活動廣場、招山河河道等公共區域,清理垃圾堆、柴草堆、糞堆、渣土堆、煤堆等,綠化美化空地。組織動員群眾及時清掃和維護房前房后、屋里屋外環境衛生,規范庭院種植,防止雜草叢生,擺放整齊生活用品、生產工具和農用物資,搞好室內衛生,規范使用衛生廁所。實現街巷干凈整潔、環境和諧優美、庭院干凈整潔、廚廁清爽無異味。
(三)整治亂扔亂倒,提升農村居民幸福感
鞏固非正規垃圾堆放點治理成果,嚴肅查處生活垃圾、工業固廢違規違法“上山下鄉”。規范設置垃圾收集點,渣土垃圾填埋點,整治各類垃圾亂扔亂倒、污水亂潑亂灑、墻壁亂涂亂畫、小廣告亂貼亂寫等行為,清理衛生死角盲區。持續開展河道“清四亂”(清理亂占、亂采、亂堆、亂建)專項行動。規范農村生活污水亂倒亂排,嚴厲打擊污染農田、危害農民切身利益的各種污水偷排行為,對長期排放污水形成的臭水坑、臭水池、臭水溝進行整治。實現村莊環境干凈整潔,河水清澈見底,兩岸綠樹成蔭,景色優美怡人。
(四)整治農業面源污染,提升農業生態環境質量
整治農業生產區域內的違法設施建筑,廢棄大棚,對規模養殖場糞污處理設施進行排查整改,清理畜禽糞污,規范村莊散養畜禽,開展病死動物無害化處理。規范農藥化肥的使用,清理秸稈、廢棄農膜、廢棄農藥瓶等農業生產固體廢棄物,嚴禁亂丟亂棄、隨意焚燒,最大限度降低對環境的影響。實現農業設施整齊、生產過程清潔、田園環境整潔美觀。
四、保障措施
(一)加強組織領導。提高政治站位,扛起主體責任,把開展農村人居環境衛生整治作為各村年度考核的'一項重要指標來抓。各村支部書記為該項行動的第一責任人,負責親自組織實施,組織兩委成員檢查驗收,宣傳發動群眾,精心組織實施,推動取得實效。
(二)強化督查考核。整治期間,鎮紀委要緊緊圍繞整治目標加強全面督查,要把領導帶隊巡查,專項督查、群眾舉報、輿論監督等形式有機結合起來,加大監督力度,落實考評通報制度。對工作被動,推諉扯皮,整改不力,嚴重影響工作進度的行政村和個人給予通報批評,由鎮紀委啟動問責機制,追究有關人員的責任。
(三)營造良好氛圍。各村要充分利用廣播、黑板報、標語上墻、微信群、進村入戶宣講等形式多樣的手段,宣傳解讀環境衛生整治政策措施和治理要求,動員廣大群眾自覺主動參與,摒棄陳規陋習,養成良好習慣,宣傳好典型,傳播正能量,調動廣大群眾和居民的積極性,營造政府組織、群眾參與、齊抓共管的農村人居環境整治的良好氛圍。
(四)確保鞏固提升。著眼農民群眾良好生產生活習慣養成,完善村規民約,推動移風易俗,建立健全農村環境衛生管護制度,實現一時清潔向長效清潔轉變、集中整治向常態化保持轉變,確保環境衛生整治徹底、成果鞏固、群眾滿意。
美好環境與幸福生活共同締造方案 篇17
為進一步改善城鄉環境面貌,優化經濟發展環境,提高人居環境質量,努力建設富裕、生態、文明、和諧的幸福東郭,根據市政府《關于開展城鄉道路及環境綜合整治活動的實施方案》(滕政發[20xx]17號)的要求,全面完成滕州市委、市政府下達的各項道路及環境綜合整治目標,結合我鎮實際,制訂本方案。
一、主要目標
通過開展道路及環境綜合整治,對影響環境容貌的“臟、亂、差、丑”等突出問題,集中時間,按照高標準、高質量、全方位、立體式標本兼治,重在治本的原則,為人民群眾創造清潔優美的生活環境。
二、整治范圍及重點
(一)整治范圍:
1、滕平路、中心大街、新興路、旅游路、青年路、溢香園路、五明路、東興路、東黨路、東木路;
2、各村主要道路;
3、各村辦公場所及周圍環境衛生清理。
(二)整治重點:
1、重點整治影響城鎮環境的亂搭亂建,占道經營、戶外經營、沿路違章建筑等各類違章違規行為;
2、重點整治我鎮轄區內主干線兩側的三堆兩垛、生活垃圾、建筑垃圾,排水渠水面漂浮物,無雜草、秸稈壩堰焚燒殘物,殘墻斷壁、店外經營、占道廣告牌,行道樹涂白等;
3、新修村村通道路的村,路肩培護和道路管護。
三、主要任務和責任分工
主要任務和責任分工詳見附表。
四、整治時間和步驟
此次集中整治活動時間從20xx年11月16日—xx月10日分三個階段實施:
1、宣傳動員階段(20xx年11月16日—18日)
成立指揮部,組成專業隊伍,層層召開會議,制訂方案,明確目標,張貼標語,黨總支、村形成合力,齊抓共管,全面展開,做到家喻戶曉,全民參與的濃厚氛圍。
2、集中整治階段(20xx年11月19日—xx月9日)
按照以村為主、屬地管理的原則,以村為單位開展整治,重點路段、重點區域由黨總支牽頭所屬村集中整治,在整治過程中,要突出重點,攻破難點,樹立亮點全面進行整治。
3、檢查驗收階段(20xx年xx月9日—10日)
集中整治結束后,鎮黨委政府將組織人員對治理成果逐路段、逐村進行檢查驗收,并現場打分。
4、建立健全長效管理機制,各村要按照鎮道路及環境綜合整治精細化管理標準,將道路及環境綜合整治列入日常工作認真加以落實,切實形成長效管理機制,杜絕整治反彈,再整治、再反彈的不良現象。
五、檢查驗收及獎懲
驗收實行百分制與鎮年度目標考核掛鉤
(一)考核標準
滕平路、旅游路、青年路、東興路、溢香園路、五明路、木黨路、東木路及鎮駐地可視范圍內杜絕生活垃圾、建筑垃圾、漂浮物、三堆兩垛、焚燒殘物,每發現一處扣所在村10分。
(二)考核范圍界定
考核所稱的.可視范圍區域界定為:道路兩側有建筑物的,以建筑物臨街為界;道路兩側有河道、排水溝,以河道、排水溝外沿為界;道路兩側有綠化帶、行道樹的,以綠化帶、行道樹外沿為界;道路兩側為空地的(含巷道口),縱深30米為界。
(三)檢查考核
本次活動考核按年初東政發[20xx]14號文執行。
六、組織領導與要求
為加強對道路及環境綜合整治工作的統一領導,鎮黨委、政府成立道路及環境綜合整治指揮部,指揮部下設辦公室,辦公室設在東郭鎮行政執法辦公室,具體負責綜合整治活動的組織、協調、調度、督查和實施。各有關部門和單位要統一思想,通力合作,切實增強責任意識,把道路及環境綜合整治工作當作目前一項嚴肅的政治任務抓緊抓好,做到宣傳廣泛到位,工作深入到戶,責任到人,確保整治效果,對個別單位不作為,行動遲緩的要嚴肅處理,確保此次集中整治活動收到實效。
美好環境與幸福生活共同締造方案 篇18
一、整治標準
1、村莊、道路、溝河無生活垃圾。(對村莊內外、道路沿線、溝河等積存垃圾,漂浮物和廢棄秸桿進行全面清理)
2、房屋、道路周邊草堆雜物堆放整齊。(每個農戶原則上只保留一個草堆,力求相對在同一直線位置。其它雜物力求進院落,不能進院落的必須要碼放整齊。)
3、露天糞坑有水泥板或石棉瓦覆蓋。(引導農戶用自制木板、水泥板或石棉瓦對糞坑進行遮蓋,各村要主動聯系石棉瓦銷售商到農戶銷售,促進糞坑遮蓋工作推進。)
4、村內溝河貫通,簡易橋涵修整到位。(各村要從為群眾辦實事的高度出發,積極將疏通溝河,通過爭取列入有關工程項目、動員社會捐助,發動群眾出工等途徑疏通,對群眾出行必須的房前莊頭簡易土橋,涵洞進行修整。對道路抗肩土進行補充平整,以達到村容整潔的視覺效果)
二、行動步驟和路徑
1、宣傳發動階段(4月30日——5月10日):撰寫環境整治倡儀書,通過上門張貼倡儀書、廣播循環播放、游動字幕,刷寫墻字宣傳標語等形式,分片動員師生志愿宣講團,組織低保戶、幫教人員等志愿行動,讓環境整治工作家喻戶曉,取得廣大黨員群眾的支持和配合。
2、深入整治階段(4月30日——5月20日):按照整治標準,從主干道開始,依次到集中居住區、沿線村莊、偏辟自然村為順序,深入進行環境整治,采取明確責任,分層負責,機關聯動,觀摩評比,依次追責的手段,全力推進環境突擊整治工作。
3、鞏固提升階段(5月11日——5月30日):通過聘請老干部,村民代表,知名人士,動員包括部分關注公益事業的信訪人員(如被辭民師)的社會各界人士等組成指導組、志愿者和監督員等,進行進村入戶巡視指導,留存影像資料,宣傳正面典型,曝光反面現象,使環境整治工作深入人心,成為廣大干群的自覺行動。
三、工作機制
環境整治工作必須堅持以黨委政府為堅強的領導核心,以村為主體責任,城管環衛中心為業務主管和指導部門,相關部門各負其責,密切配合,全員發動的工作機制。各村保潔隊伍接受業務部門和所在村兩委的雙重領導。業務上以業務部門為主,人員使用和管理以村兩委的意見為主導,報黨委政府同意實施。
四、工作措施
1、村兩委要開好三個會,做好宣傳動員工作。一是村兩委干部會,統一思想,提高認識。二是開好黨員會,爭取廣大黨員的支持,發揮黨員的帶頭模范作用。三是由村干部分別開好片上群眾代表會,爭取群眾理解和配合,讓環境整治工作深入人心。各村除明確一名干部專職抓好環境整治工作以外,必須明確每一名干部包保責任區,所有獎懲都和村包保干部掛鉤。并對專職干部實行流動制,依工作成效發專職補助。在環境突擊整治專項行動中,村組干部必須和保潔人員、黨員、群眾一道到一線參與保潔工作。
2、各顯其能,多渠道籌集環境整治資金。各村支部書記要開動腦筋,大膽創新,積極動員社會各界力量,多渠道籌集環境整治資金。有條件的村,可以用集體經濟收入投入環境整治資金。根據市縣文件精神,可以通過村民代表會議,采取有償服務機制,適當收取垃圾處理費補充環境整治經費。還可以動員社會各界有實力人士捐助和向有關企事業單位和社會團體募捐的辦法籌集環境整治經費。通過農戶自備、自籌資金購買、募捐資金購買等多種辦法保證每十戶要配備一個以上垃圾桶。
3、發揮黨員干部的帶頭作用。在環境整治突擊行動中,要充分發揮黨員的帶頭模范作用。先從支部書記做起,從村兩委干部做起,激勵黨員要求普通群眾做到的黨員要帶頭做到。每個黨員要率先在自家門口配備垃圾桶,購買石棉瓦等遮蓋糞坑。定期宣傳表揚起到率先垂范的黨員。
五、各部門職責
1、城管環衛中心要牽頭抓好環境整治的業務指導和環衛隊伍的日常保潔工作的組織和落實,負責組織新建和修整垃圾池,不許就地焚燒垃圾。
2、黨政辦要牽頭組建專項工作督查組,做好各個階段的各項工作內容的督查記錄和通報落實有關責任追究,組織獎懲兌現。
3、財政所負責保潔工作人員經費和必要的'運行經費保障。
4、文廣中心做好整個突擊整治全過程的宣傳。
5、中小學幼兒園要向學生宣傳環境整治的意義和好處,動員家長積極投入到環境整治行動中來。并組織好師生志愿宣講團等活動
6、衛生院和醫院要動員全體員工從本單位做起,做好醫療兩廢處理工作,并模范做好環境整治各項工作。
7、農電站和電信、有線電視站等部門要做好廢舊桿線的拆除工作,并超前謀劃,積極做好規劃,對有礙交通和有關項目建設的桿線進行遷移及入地工作。
8、所有掛鉤單位(民政辦、鄉工會、鄉殘聯、婦聯、中學、小學、衛生院、醫院、農商行、郵政、電信、農電站、移動公司、有線電視站)要對村居由本單位或向上級主管部門爭取環境整治資金及設施進行幫扶。
六、督查考核
專項督查組根據環境整治突擊行動內容,設計好有關督查統計的表格,對督查工作作好記錄,撰寫督查通報,組織觀摩評比,落實表揚先進,激勵后進的制度兌現。每叁天一督查,每周一觀摩評比。對督查的結果要以通報的形式對先進和后進點到具體人物、地點、事件。每周一次觀摩中,對倒數后兩名的村,由村包保責任人和支部書記在觀摩總結會上共同檢討,并處罰款200元。觀摩類型按行動路徑中規定的次序依次推進。每次觀摩點可由各村在規定的類型中自報三個,由督查組隨機抽取決定一個點參加觀摩評比。有連續兩次倒數的村,調換負責環境整治的專職干部。每次觀摩沒有倒數的村給予村莊環境整治經費補助800元。對前三名的支部書記個人分別獎勵500、400、300元。
美好環境與幸福生活共同締造方案 篇19
為了切實加強我鎮農村環境衛生綜合整治工作,把農村環境衛生綜合整治當作一項重大的民生實事推進,加速“美麗鄉村”建設步伐,經黨委政府研究決定,制訂本方案。
一、工作目標
20xx年,我鎮農村環境衛生綜合整治的整體目標是:衛生保潔常態良性運行,農戶垃圾分類成常態,農戶垃圾處理池正確使用率達95%,重抓雜亂治理,治理面達100%,科學推進污水治理,實現集鎮整治重大突破,鎮村兩級美化有亮點。全面提升綜合整治水平,在全縣年度考核力爭第一。
二、工作重點
1、常態保潔
要通過三個“常態”促保潔成常態,各級干部督促,講評成常態;保潔員視情作業成常態;通過各種手段和方法,使廣大群眾講衛生,愛整潔,崇尚美成常態。從而達到真正意義上的常態保潔。
2、垃圾處理
著力推進農戶生活垃圾分類減量處理,杜絕干部,保潔員越組代疤現象;嚴禁村設垃圾處理場;嚴禁集鎮以外的農戶向集鎮投放垃圾;嚴禁在主干路邊,渠邊堆放,焚燒垃圾;嚴禁在沿河湖大堤內外側投放垃圾;科學處理好建筑垃圾和醫藥垃圾;集鎮產生的垃圾實現規范運行。
3、集鎮整治
建立科學,實用,長效的集鎮管理機制。集鎮實行禁鞭;禁彩虹棚;車輛停靠有序;取締落地招牌;嚴禁出店經營;保潔達到24小時干凈整潔,切實解決與周邊村界死角;認真組織開展“文明商戶”創建活動,著力打造文明,衛生,美麗集鎮。
4、雜亂治理
強力推進雜亂治理。加大雜亂治理在環境衛生綜合整治考核中的分值,農戶庭院整治年內達到100%,5月份之前達到每個組有3-5戶樣板戶,每個小村(原村)有樣板組,“四道一渠”整治,做到有專人管,定期整,標準高。主干主渠適宜綠化,美化的要做好規劃,逐年逐段綠化,美化,年內各村達2公里以上。
5、污水治理
農戶污水治理,根據縣指揮部統一安排穩步推進。有任務的村無條件做好宣傳,協調,監管等工作,并全力動員農戶做好改廁工作。集鎮污水治理實行分步實施,年內解決三個小集鎮污水處理,力爭啟動注滋口集鎮污水治理。強化環保,畜牧部門責任,做好規模養殖戶的污水治理工作。
6、“美麗村莊”創建
20xx年,全縣全面推進“美麗村莊”創建工作,各村年內完成2-3個組的創建工作,創建工作要及早規劃,及早動手,在組的選擇上,選基礎條件好,群眾參與熱情高的。在整體規劃布局上做到一村一特色,一組一品種,一路一風格,力求低成本,高效果。村與村盡量做到有效銜接,創建工作要與綜合整治緊密結合,整體聯動,整體推進。鎮政府重點打造隆西溝主干道。
三、工作措施
1、抓責任到位,促工作落實。
①.強化領導責任,鎮農村環境衛生綜合整治指揮所,由書記虢漢平任政委,鎮長陳飛任指揮長,孫文祥任常務副指揮長,派出所、水利站、學校、林業、村建環保站、農技服務推廣中心、公路站、畜牧站等為成員單位,指揮所下設辦公室,由羅敏任辦公室主任兼督查隊隊長。
②.強化辦點干部責任。鎮辦點干部包村負責,工作效果與績效工資掛鉤,由鎮統一考核,統一獎罰。
③.強化村干部責任。村干部仍然實行分片包干,永久性負責制,平常督查與季度考核相結合,分類評估。
④.強化部門職責。部門單位除搞好本單位轄區的保潔外,充分發揮職能作用,全力參與綜合整治。
2、抓隊伍建設,保保潔常態運行。
強化保潔員隊伍建設,確保衛生保潔良性常態運行。在人員選任用上,選身體健康,年富力強,熱愛公益事業的同志選拔到保潔員隊伍中來,在管理上要做到精細,每年都要與保潔員簽定合同,明確權、責、利及獎懲措施,并嚴格執行。加強對保潔員的培訓指導,每年集中組織2次培訓。鎮指揮所對保潔員工作實行考核考核干部模式,分季度、年度排類,與一定報酬掛鉤。集鎮保潔員按日督查情況核定報酬。
3、抓宣傳評比,加強干.群參與意識。
①.充分利用鎮村廣播,進行宣傳,講評,督導,鎮由指揮所主持每季度不少于2次廣播會,村每周保證一次。
②.充分發揮注滋口鎮農村環境衛生綜合整治工作微信群的作用,建立適用,規范群規,以此為平臺,交流經驗,傳遞信息,弘揚正氣。
③.鎮對村每季度考核講評一次,村對戶每季度一次考核評比,每月一次巡查,廣播講評,每周一次督查,重點講評做的好和極差的。
4、抓創建活動掀,全面整治高潮。
村、集鎮、農戶、商戶每個類型建立一個創建平臺,村創建“美麗村莊”,集鎮創建“文明衛生集鎮”,農戶創建“秀美農戶”,商戶創建“文明誠信商戶”,鎮成立由鎮長為組長的'創建工作小組,組織領導全鎮的創建工作。
5、抓后進推進,促工作平衡發展。
對工作推進難,工作水平低的單位,確定為后進單位,對其重點解剝,實行掛牌。跟蹤管理,每月向黨委政府書面報告進展情況,直至摘牌。
6、抓突出問題,促整體提質升級。
①.特殊垃圾處理。建筑垃圾,農作物秸稈,河蚌殼,煤灰,棉殼,玉米棒等特殊垃圾,從今年4月起納入考核內容,要求各村因地制宜,認真探索整治方法,以此提升村容村貌。
②.禁放煙花鞭炮。集鎮除大年三十、正月初一外,實行全面禁鞭,禁鞭時間為4月4日零時,村實行限量購買,限量燃放,限點燃放,限容器燃放。
③.田間地頭垃圾處理。宣傳,引導群眾扎實做好田間產生的垃圾。農膜及時回收,留著下年用的堆放整齊,農藥包裝袋及時帶回處理,或在取水點設回收袋,保潔員定期回收。
④.紅白喜事和節假日產生的垃圾處理。農戶辦紅白喜事,實行保潔員有償跟蹤保潔,把這項工作納入村規民約制度化。農戶操辦紅白喜事,包片干部主動聯系“督管”,督促有償跟蹤保潔的落實。節假日垃圾量相對增加,保潔員要加班值守,嚴防垃圾積壓。
7、抓督查考核,促責任落實到位。
實行周督查.月暗訪.季度明查的督查考核機制,做到有督查必有通報,通報必與考核成績掛鉤,周督查.月暗訪情況納入季度考核成績,季度考核實行雙向考核,既考核到村,又考核到每一個村干部,村排名干部分類(分優秀.合格.不合格),針對季度考核情況,進行講評,講評實行好壞兩上臺。
8、抓獎懲兌現,保工作目標實現.
全年工作按四季度考核成績.督查成績和專項整治考核成績進行綜合排名,并嚴格進行獎懲兌現。
獎勵
①.獎勵經費
a.每個新村和居委會工作經費中安排3000元作為環衛工作落實保證金;
b.鎮財政每個季度配套1萬元,獎前5名,每個單位獎2000元;
c.環境衛生整治工作的所有處罰金。
②.獎勵項目
a.年度環境衛生整治優勝村場,設獎11個。分一.二.三等獎,一等獎2個,各獎勵6000元;二等獎3個各獎勵5000元;三等獎6個,各獎勵4000元。
b.環境衛生整治優勝部門單位,設獎3個各獎1000元。
c.創新工作方法獎。在垃圾處理、集鎮整治、庭院治理、發動群眾四個方面新舉措。創建全鎮現場,獎勵標準2000元。
d.先進個人獎。村場干部設獎20個,各獎現金500元。保潔員設獎30名,各獎現金500元。
c.“秀美農戶”獎.“文明誠信商戶獎”。不限名額,不分村場,合格一戶獎勵一戶,獎匾牌一塊和獎品一份。
d.新容街.聯合街道每次市.縣檢查扣分在1分以下,壩上居委會扣分在0.5分以下各獎勵3000元。
四、懲罰制度:
1村年度考核在85分以下的,定為“不合格單位”,鎮駐村辦點干部不得評先評優,不得推薦提拔重用。其支部書記不得評為“優秀支部書記”,不推薦“有突出貢獻支部書記”。
2被縣指揮部列為“黃牌警告”的單位,對其主要負責人實行誡勉談話。
3被鎮“黃牌警告”的單位,第一次對一把手和包片責任干部進行誡勉談話,連續第二次又被“黃牌警告”,其一把手和包片干部停職,專抓環境衛生工作。在規定的期限內整治到位,經指揮所驗收摘牌后,方可恢復職務。
4村干部包片工作與浮動報酬掛鉤。市、縣指揮部鎮指揮所每次督查、檢查一處扣分在1分以上的(含1分),每處罰款100元,每一季度結算。
5村保潔員報酬分類發放。優秀類3500元,合格類3000元,不合格類2500元。社區環衛工,每次督查.責任不到位的每處罰款20元;拖運工每次拖運沒設網罩的罰款30元,所有罰款直接從鎮下撥到社區的經費中扣除。
美好環境與幸福生活共同締造方案 篇20
為進一步加快美麗鄉村建設,認真抓好環境衛生綜合整治,優化群眾生產生活環境,切實改善村容村貌,根據x辦[20xx]X號文件精神,結合我鄉實際,特制定本實施方案。
一、指導思想
為深入貫徹省、市、縣農村人居環境工作動員會部署精神,實行“政府統籌、村組落實、全村參與”三級聯動,堅持因村制宜,發揮優勢,一村一品,長效管理,采取集中整治、重點打造和爭創亮點相結合,徹底解決鄉村環境衛生“臟、亂、差”局面,推動農村環境治理逐步制度化、規范化,助力美麗鄉村建設。
二、目標要求
整治目標:達到“五無”,即無柴草堆、無土堆糞堆、無積水污水、無亂倒垃圾、無亂貼亂掛。
長效管理目標:有物、有人、有制度。有物,即有環衛設施,各村有垃圾填埋場、垃圾桶、垃圾池、清運車;有人,即有專職保潔員;有制度,即建立鄉村環境衛生考評制度。
整治時間目標:X月底,在全鄉開展以XX路、XX路沿線各村為重點的環境衛生集中整治,對所有主次干道兩側進行大清掃、大清運、大清理,面貌基本改善;X月底,X村鄉村環境衛生綜合整治具備全縣示范村標準,面貌根本改觀;X月底,X村鄉村環境衛生綜合整治達到市級示范村標準,實現常態規范運行;利用3年時間爭取全鄉5個以上行政村鄉村環境衛生綜合整治升級達標。
三、工作重點
1、綜合整治道路環境。全鄉檢查線主次干道路面要干凈;路肩及路邊溝無雜草、無雜物;清除沿線內有礙觀瞻的建筑物、雜物。
2、綜合整治村容村貌。圍繞小店、余莊打造村容村貌整治示范點,基本實現以下目標:一是村莊環境無“六亂”現象,即柴草亂垛、糞土亂堆、垃圾亂倒、污水亂流、墻體亂畫、電線亂拉。二是房前屋后要美化,清除房屋周邊雜物,拆除廢棄建筑物,粉刷修飾與周圍景觀不協調的建筑物。三是充分利用村內空閑地,建設綠地游園。
3、健全管理制度。結合全鄉、各行政村實際建立健全環境衛生保潔機制,實現農村環境衛生保潔常態化。一是健全農村環境綜合整治管理機構,成立高規格領導小組將不定期的`對農村環境綜合整治工作進行指導。二是健全農村環境整治管理制度,實行檢查考核評比制度,各村要有衛生保潔長效機制,明確保潔人員責任,做到人員、設施、經費、制度四落實,確保機制正常運轉。
四、保障措施
1、廣泛宣傳,迅速行動。結合黨的群眾路線教育實踐活動,把農村環境集中整治活動作為為民服務的一件實事抓緊抓好,加大宣傳力度,促進三級聯動,迅速掀起農村環境集中整治的高潮。充分發揮村組干部的發動作用和廣大群眾的主力作用,既要通過宣傳讓農民充分認識搞好環境的重要性和環境污染的危害性,提高環境意識,營造人人講衛生、人人維護環境的良好氛圍。
2、強化督查,嚴格獎懲。將農村環境綜合整治工作納入全鄉年度目標綜合考評和全鄉經濟觀摩的一項主要內容。在整治過程中,采取半月一通報,一月一評比,對于整治不力的后進村,負責人無條件接受“鄉領導班子集體約談”或“誡勉談話”,對整治較好的村,鄉政府采取“以獎代補”的方式對村給予表彰獎勵。
美好環境與幸福生活共同締造方案 篇21
一、指導思想:
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,堅持政府主導、全民參與,因地制宜、城鄉統籌,綜合治理、長效管理,全面開展城鄉環境衛生整潔行動,不斷改善城鄉人居環境。
二、目標要求總體目標:
按照“突出重點、連線連片、分期實施、整體推進、標本兼治、著力治本”的要求,全面動員,全民參與,深入開展群眾性鎮村環境衛生綜合整潔活動,到20xx年底,使全鎮環境衛生整潔覆蓋率達到90%以上。總體標準:通過整潔活動達到“三清四化五改”(清潔家園、清潔村莊、清潔道路,美化環境、硬化道路、亮化街路、凈化院落,改水、改路、改廚、改廁、改圈)環境衛生綜合整治、生活垃圾無害化處理率達到85%;生活垃圾和污水處理率分別提高5%;生活飲用水水質衛生合格率達到100%;衛生廁所普及率達到76%的標準。
三、階段安排
這次鎮村環境衛生綜合整潔活動分三個階段實施:
第一階段:動員部署階段(20xx年2月至20xx年3月)
1、各村成立組織機構,根據村情實際,制定整潔方案,議定具體措施。
2、搞好整潔規劃,明確主整潔重點村社及主要路段。
3、召開環境衛生綜合整潔動員大會,傳達貫徹市縣鎮三級城鄉環境衛生綜合整治動員會精神,安排部署本村環境整潔工作。
4、搞好宣傳動員工作,營造濃厚的輿論氛圍。
第二階段:集中實施階段(20xx年4月至20xx年10月)
1、典型帶動。全鎮抓好5個環境衛生綜合整潔村,加大力度,高起點治理,高標準要求,樹立典型,為面上整體工作推進提供樣板。
2、面上推進。在抓點示范基礎上,推動面上整潔活動深入開展。鎮上將在7月份適時召開一次現場會,主要以介紹先進經驗,鞭策督促后進。同時計劃每月召開一次匯報會和檢查評比會,進行查漏補缺。
3、開展農村環境衛生綜合整潔評選適動。在農村環境衛生綜合整潔基本結束后,全鎮將開展綜合整潔先進村、示范戶評選活動。
第三階段:檢查驗收階段(20xx年11月至12月)
1、自查自糾,彌補完善。活動結束后,各村要積極開展自查自糾,彌補完善工作,按照新農村建設示范村的具體標準和本次整潔的'基本要求逐項對照檢查,認真查找工作疏漏,及時總結經驗教訓,提出整改彌補方案,及時予以完善。
2、建章立制,科學管理。各村要建立健一套行之有效的管理制度,形成長期有效的管理機制,鞏固整治成果。
3、組織驗收。活動結束后,由鎮黨委、鎮政府對這次整潔活動進行全面檢查驗收。鎮上將把這項工作列入年終綜合考核內容之一。
四、重點整治范圍
1、村容整潔示范村:
以“五村聯創、整體推進”活動為契機,在上亭社區、西華村、裕民村、興民村、王寨村開展以“一創四改四治”活動為載體,即以衛生村創建,改路、改水、改廁、改廚,治垃圾、治污水、治亂點、治庭院為重點,大力開展村容村貌集中整治活動,徹底改善新農村環境衛生,切實提高全鎮環境衛生水平和廣大農村群眾的生產生活質量。
2、通村主干路沿線村:
省道304沿線上亭社區要搶抓城中村改造的良好機遇,按照城市建設要求、結合實際進一步優化村莊建設規劃,村上成立2—3人的環境衛生清潔隊,對市場門店、攤點簽訂三包管理協議,收取適當衛生費,確保環衛隊人員日常費用。重點解決公路沿線亂搭亂建、亂貼亂畫、出店占道經營現象,配套建設生產生活垃圾堆放和儲運設施,徹底改變遇到檢查一陣風,平時臟亂長生根現象;龔楊村要從凈化入手,首先解決“臟亂差”問題,沿路出口的衛生堅持有專人清掃,垃圾日產日清,村內的主要巷道無“三堆”現象。沿街路面要保持整潔,道路兩旁無雜草,無亂擺攤點,無亂堆雜物,尤其西華苑內衛生要有專人管理,確保苑內達到“五無”要求。沿濱河路劉磨村、裕民村要重點解決好村級“三堆”問題(柴堆、草堆、糞堆),達到“五無”要求(無柴草堆、無土堆糞堆、無積水污水、無散放家禽家畜、無亂倒垃圾現象),要做好行道樹栽植,村莊綠化美化,河道水網疏通,確保行洪暢通。沿通村主線的草灘村、王寨村、興民村、麻庵村、新莊村、陽關村、什民村、青林村要搞好村莊規劃和基礎設施建設,硬化村內道路和小巷,修建排水和衛生設施,實施綠化、美化工程,要引導農民實施秸桿還田,抓好廢棄地膜回收利用,消除亂堆現象;教育農民養成良好的衛生習慣,不在村邊地頭,房前屋后亂堆放、亂扔倒、亂張掛、亂涂畫;治庭院要按照庭院衛生標準,堅持合理硬化綠化,并以沼氣池建設帶動改院,達到地面干凈、廁所衛生、廚房及室內整潔、物品擺放有序。住戶相對集中的中心村社要修建垃圾倉,確定專人管理,每村確定2—3社作為重點治理點和檢查點。
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