大雪暴雪應急演練方案范文(通用18篇)
為確保事情或工作高質量高水平開展,就不得不需要事先制定方案,方案具有可操作性和可行性的特點。那么大家知道方案怎么寫才規范嗎?以下是小編整理的大雪暴雪應急演練方案范文,僅供參考,大家一起來看看吧。
大雪暴雪應急演練方案 篇1
20xx年1月初以來,我國部分地區出現近50年罕見的持續雨雪冰凍天氣,造成森林資源大面積受災,部分地區損失慘重。為貫徹落實國務院關于認真做好災區重建工作的要求,全面掌握森林資源雨雪冰凍受災損失情況,客觀評估災害損失及影響,根據國家林業局林資發[2008]38號文《國家林業局關于開展雨雪冰凍災害森林資源損失調查評估工作的通知》精神要求,結合自治區受災情況,經自治區林業廳研究,決定在我區開展雨雪冰凍災害森林資源損失調查評估工作。為使本項工作有計劃、有組織、高效率實施,確保調查評估成果準確、客觀、翔實,特制定本工作方案。
一、目的與任務:
及時掌握森林資源雨雪冰凍受災損失情況,客觀評估災害損失及影響,為科學指導災害木的清理與利用,加快我區森林植被恢復重建提供依據。主要任務:
(一)全面調查受災區域內的森林、苗圃和未成林造林地的受災面積,重點調查分析雨雪冰凍災害對我區經濟林分、未成林造林地、苗圃地及森林覆蓋率的影響情況。
(二)調查評估苗木數量和經濟林產量等災害損失的實物量和價值量。
(三)分析評價雨雪冰凍災害對森林質量、森林結構、林木長勢和引發次生災害的影響。
(四)深入研究受災區域森林類型和不同經營措施的林(苗)木受災害影響情況,總結經驗教訓,提出森林資源恢復重建和科學經營建議。
(五)結合典型區域調查和剖析,對區域森林資源及其生長狀況,以及災害對森林生態效益和社會經濟的影響進行綜合評價。
二、調查評估內容
根據我區森林資源受災損失情況及特點,本次主要對遭受雨雪冰凍災害比較嚴重的經濟林分、未成林造林地、苗圃地進行調查評估。主要包括以下內容:
(一)調查內容
1、災區基本情況調查。根據雨雪冰凍災害對森林資源受損情況,確定森林資源受災縣作為調查縣。以調查縣為單位,調查收集災區災前經濟林分、未成林造林地、苗圃地資源狀況、林產品價格和營造林成本等有關資料。
2、災情與損失情況調查。以縣為單位,在受災范圍內抽取調查小班、區劃受災地塊、設置標準地,調查受災區域內經濟林分、未成林造林地和苗圃地的受災面積,林(苗)木的受損類型、程度、損失量,以及不同權屬、起源、林種和海拔、坡向、坡度的受災情況。分類型拍攝能反映該類型受損情況的現地照片。
3、災害影響典型類型調查及綜合分析評價。各調查縣選取3個以上最具典型性的類型(如不同樹種、經營措施、經營水平、林分結構、自然條件等情況)開展深入調查,分析原因,總結經驗教訓,提出相應的技術和對策措施。全區依據各調查縣典型類型調查結果,匯總編制專題報告。
(二)評估內容
1、災害損失實物量與價值量評估。利用抽樣調查成果,結合地方調查統計資料,對經濟林分、未成林造林地和苗圃地損失面積以及經濟林產量、苗木損失的實物量及其相應的價值量損失進行評估。
2、災害對森林資源影響評價。利用抽樣調查成果,結合典型調查資料,對受災前后經濟林分、未成林造林地和苗圃地質量、森林結構、林木長勢的變化和引發災害(火災和病蟲害)可能性,以及對森林覆蓋率的影響進行分析,為深入評價災害對森林生態系統的影響提供基礎資料。
三、技術路線
根據調查、踏查掌握我區經濟林分、未成林造林地和苗圃地受雨雪冰凍災害的災情和損失情況,劃定受災縣作為調查縣。在確定的調查縣內,經全面踏查掌握當地受災情況基礎上,依據受災分布和受災程度劃定調查縣的受災范圍,作為該調查縣的調查范圍。
在調查縣調查范圍內,利用現有調查資料、資源檔案、造林設計和檢查驗收等資料,根據地類、樹種、生產期等因子確定調查類型,按照調查類型抽取調查小班。在調查小班內,經全面踏查,區劃調查小班內的受災地塊,作為調查地塊。在調查地塊內,典型選取代表調查地塊受災情況和程度的地方,設置標準地進行林(苗)木受損類型和損失情況調查。根據抽樣調查數據,評估經濟林分面積、產量、苗木株數和未成林造林地面積等受災情況以及實物量和價值量損失。
同時,根據樹種、經營措施、經營水平、林分結構、自然條件等情況,選取災害影響典型類型開展深入調查,分析災害產生的主客觀原因,總結經驗教訓,提出應對技術措施和建議。
根據抽樣調查、典型類型調查剖析成果,綜合利用相關資料和成果,對森林資源及其生長狀況,以及災害對森林生態效益和社會經濟的影響進行綜合評價。
四、調查范圍:
根據我區20xx年遭受雨雪冰凍災害情況,初步確定南疆和田、喀什、阿克蘇、克孜勒蘇、巴音郭楞等五地州各縣市的經濟林分、未成林造林地和苗圃地為本次調查評估的重點范圍。
五、組織機構
(一)領導小組:
根據國家林業局林資發[20xx]38號文件精神,本次調查評估工作由國家林業局統一部署,由各省林業主管部門、國家林業局4個直屬院和有關科研院校共同完成。結合我區實際情況,自治區林業廳決定成立“雨雪冰凍災害森林資源損失調查評估工作領導小組”,負責調查評估工作的組織與實施,協調落實調查評估經費,按時提交調查評估成果和資料,全面負責調查評估成果質量。領導小組成員如下:
組長:xx
副組長:xx
成員:xx
(二)領導小組辦公室:
領導小組下設辦公室,主要負責本次工作的組織協調、工作方案、實施細則的審定、調查范圍的確定和調查評估成果的上報等工作。辦公室設在自治區林業廳資源林政管理處。辦公室成員如下:
主任:xx
副主任:xx
成員:xx
(三)項目實施部門:
1、國家林業局西北林業調查規劃設計院負責調查評估工作的技術指導、工作進度和質量監督、外業數據驗收與整理分析等工作。
2、新疆林業規劃設計院協助自治區林業廳進行工作方案、實施細則的編制、調查評估內外業技術培訓,省級相關資料的收集、各調查縣外業調查現地技術指導、質量監督檢查、災害損失評估、典型調查、自治區調查評估的數據匯總、評估以及成果編制、論證、上報等工作。協助自治區林業廳配合和參與調查評估技術組以及評估組工作,參與方案起草、評估以及國家級成果編制等工作。
3、縣級林業主管部門負責縣級資料收集和上報工作。包括調查縣災期和常年同期氣溫和降水數據等資料;分別全縣和縣受災范圍的最新經濟林分、未成林造林地、苗圃地資源統計表、近五年不同工程類別造林面積、20xx年育苗面積和苗木產量;調查縣20xx年林果產量、20xx年營造林、木材生產及銷售等定額成本費用資料、20xx年度各種規格的木材和林副產品市場價格及其銷售過程中稅費征收標準,以及其它與調查評估有關的資料。負責本縣調查評估的外業工作。具體外業工作要求詳《新疆雨雪冰凍災害森林資源損失調查評估實施細則》。
六、進度計劃:
(一)準備工作:
1、4月10日前完成資料收集:收集全區災期和常年同期氣溫和降水數據等資料;全區最新森林資源統計表;最新經濟林分、未成林造林地、苗圃地資源統計表;全區近五年不同工程類別造林面積;全區2007年林果產量、育苗面積和苗木產量。以及其它與調查評估有關的資料。由自治區林業規劃設計院協助自治區林業廳完成。
2、4月10日完成調查范圍和調查類型的確定:根據調查、踏查掌握森林資源受雨雪冰凍災害的災情和損失情況,劃定受災縣作為調查縣。各縣市根據受災情況報林業廳,經林業廳核實后確定。
3、4月5日完成工作方案、實施細則的編制,由林業規劃設計院負責完成。其中工作方案在4月3日前完成,實施細則在4月5日前完成。
4、各受災縣市應于4月10日前抽調專業技術人員組成調查隊伍,每縣市抽調二至三名技術骨干參加專業技術培訓。
5、技術培訓:培訓內容為國家林業局林資發[2008]38號文、《雨雪冰凍災害森林資源損失調查評估實施方案》及《新疆雨雪冰凍災害森林資源損失調查評估實施細則》及GPS應用等。由資源林政管理處牽頭,林業規劃設計院具體組織培訓,培訓對象為各受災縣市抽調的參加本次調查評估工作的技術骨干人員及林業規劃設計院參與現場指導和質量監督人員。培訓為期1天,于4月10日前結束。
6、外業調查準備工作:在開展外業調查前,各調查縣應初步踏查本縣受災區域小班的受災范圍,做好相關圖紙、記錄、儀器設備、交通工具等方面的準備工作。
(二)外業調查(4月11日-5月10日)。各受災縣市林業主管部門負責組織完成外業調查工作,區劃受災范圍,記錄相關調查內容。新疆林業規劃設計院每地州派駐2-3名專業技術人員負責技術指導和外業質量監督檢查工作。
(三)省級成果編制(5月10日-5月24日)。林業規劃設計院協助林業廳有關部門組織外業調查數據處理、數據分析、評估,以及省級成果編制等工作。
(五)成果提交:5月25日完成省級成果的論證和上報工作。
七、質量保證
(一)由領導小組辦公室組織,林業規劃設計院和各調查縣林業局主管領導共同構成質量管理機構,具體負責本項調查評估的質量管理工作;
(二)由林業規劃設計院組織人員組成質量檢查小組,負責各調查縣的質量檢查工作,各相關縣做好本縣的質量控制和質量檢查,接受國家林業局西北林業調查規劃設計院的檢查。
(三)建立質量獎懲制度,嚴格質量考核,對外業調查完成質量較好的縣市予以獎勵;
(四)各調查縣應組織責任心強,經驗豐富,技術過硬的專業技術人員參加外業調查工作;
(五)加強外業調查的技術指導和調查人員的技術培訓工作。
八、調查評估經費:
本次調查評估經費由自治區林業廳協調各相關地方政府和相關部門解決,爭取納入地方財政預算,或從森林植被恢復費和育林基金中列支。
大雪暴雪應急演練方案 篇2
根據縣政府辦公室《關于印發縣雨雪冰凍災害應急預案的通知》精神,結合交通實際,為切實加強公路應急保障工作,保證雨雪冰凍災害應急工作高效、有序進行,最大限度地減少或避免災害造成的人員和財產損失,維護社會穩定,服務民生,保障經濟社會持續健康發展,特制定本方案。
一、組織領導
縣局成立雨雪冰凍災害公路暢通應急保障行動領導小組,各工程指揮部辦公室負責人。
領導小組下設辦公室,周永江兼任辦公室主任。縣公路管理處為雨雪冰凍災害公路暢通應急保障行動實施的責任單位。
二、工作職責
領導小組負責研究確定并啟動應急保障工作方案,下達工作指令,指揮協調相關工作。應急保障領導小組辦公室負責協調、督查、信息聯絡工作,收集整理上報的災情動態,及時通報保障工作進展情況。縣公路管理處負責公路、橋梁、隧道及附屬設施的搶修保暢工作,配合有關單位和部門做好搶險救災車輛的通行工作,配合做好公路交通安全管理。
三、應急響應
按照縣政府辦公室紹縣《縣雨雪冰凍災害應急預案》分級響應的規定,縣雨雪冰凍災害應急指揮部下達啟動應急保障行動指令時,本方案即時啟動,縣局應急保障領導小組進入應急響應狀態,縣公路段按照工作職責,立即開展應急保障。先期處置雨雪冰凍災害,保障公路安全暢通。
四、物資與裝備
縣公路管理處準備應急保障物資儲備1250噸防滑料,配備了搶險車輛21輛,鏟車4輛,撒鹽車1輛。準備推雪車5輛,鐵鏟650把,鋤頭240把,工業用鹽210噸,草包(麻袋)2100只,掃帚2850把、掃雪板25塊,飄旗1200米,安全標志牌35塊。車輛、機械設備完好率保持在95%以上。
五、保障措施
1.保障順序
災害發生時,按照先國、省道公路,后縣、鄉、村道公路;先高等級公路,后低等級公路;先重要公路,后次要公路的順序開展應急保障,險情特殊時,不受前述順序限制。
2.保障要求
災害發生在國、省道和高速公路連接線的,保障行動指令下達后,縣公路段需在45分鐘內將機械設備、保障物資運抵災害發生地,災害發生在縣、鄉、村道公路的,必須在1小時內將機械設備、保障物資運抵災害發生地,要及早實施修復和搶通工作,恢復公路通行。
3.擴大應急
當應急力量和資源無法有效控制災情進一步擴大,縣局應急保障行動領導小組迅速報請市交通局、縣應急指揮部,給予指導和應急力量、裝備、技術支援。
六、應急結束
當雨雪冰凍災害及次生、衍生災害得到有效控制時,縣局應急保障行動領導小組視情宣布應急結束。
七、實施時間
本行動方案自印發之日起實施(每年12月1日至次年3月31日為我縣雨雪冰凍災害防御關鍵期)。
大雪暴雪應急演練方案 篇3
1組織指揮體系職責
1.1指揮機構組成
應對低溫雨雪冰凍災害實行各級人民政府行政領導負責制。縣政府成立應對低溫雨雪冰凍災害領導小組,組長由縣政府分管農業副縣長擔任,副組長由縣政府辦公室聯系農業副主任擔任,有關部門和單位主要負責人為成員。
縣應對低溫雨雪冰凍災害領導小組下設辦公室,辦公室設在縣政府應急辦,主任由縣政府應急辦主任擔任。
成員單位:縣人武部、縣政府應急辦、縣發展和改革局、縣經濟和商務局、縣教育局、縣公安局、縣民政局、縣財政局、縣規劃和建設局、縣交通局、縣國土資源局、縣農業局、縣水務局、縣林業局、縣衛生局、縣環保局、縣廣播電視局、縣糧食局、縣旅游局、縣畜牧局、縣氣象局、縣武警中隊、縣盤電公司、縣天然氣公司、縣供排水公司。
各鄉鎮人民政府相應成立應對低溫雨雪冰凍災害領導小組。
1.2領導小組職責
負責組織領導全縣低溫雨雪冰凍災害的防御和救助工作,研究解決搶險救災工作中的重大問題;督促檢查各鄉鎮、各有關部門的災害防御和救助工作。
1.3領導小組辦公室職責
負責傳達縣應對低溫雨雪冰凍災害領導小組指示和命令;具體協調處理應對低溫雨雪冰凍災害工作中的有關問題;組織有關部門和專家對低溫雨雪冰凍災害損失及影響進行評估;負責低溫雨雪冰凍災害信息的收集、匯總,起草災情報告;完成縣應對低溫雨雪冰凍災害領導小組交辦的其他工作。
1.4領導小組各成員單位職責
縣人武部負責組織指揮預備役部隊和民兵參加搶險救災和災后重建工作,根據災情和地方需要,協調軍隊參加搶險救災工作。
縣政府應急辦負責綜合協調全縣搶險救災資源,會同縣財政局做好應急救災資金的分配、管理和監督,及時傳達縣應對低溫雨雪冰凍災害領導小組的指示和命令,負責災情的收集、匯總和上報工作,承擔領導小組辦公室的日常工作。
縣發展和改革局牽頭負責災后恢復與重建的實施工作,協調有關部門,積極爭取國家災后恢復重建項目資金。
縣經濟和商務局負責救援物資的生產和調運;保證災區各類糧、油、肉、蛋、菜等重要生活必需品的供應;會同物價部門做好市場的監管和平抑物價工作,維護市場穩定。
縣教育局負責校園風險隱患排查,根據避險需要適當調整教學秩序,確保在校人員安全。
縣公安局負責維護災區社會穩定、交通疏導和管制工作。
縣民政局負責救援物資組織和儲備、受災群眾轉移安置、災后困難群眾生活救助和倒損農房恢復重建工作;核查和上報災情;組織、指導開展救災捐贈工作。
縣財政局負責應急救災資金的籌集、撥付、管理和監督;協同有關部門向上級財政申請救災補助資金。
縣規劃和建設局負責保障城市供氣、公交等市政設施正常運行;迅速組織力量打通城市主要交通干道,盡快恢復城市交通。
縣交通局負責國、省、縣道公路除雪除冰防滑工作;負責向被困在公路上的車輛及人員提供必要的應急救援;負責協助鄉鎮人民政府及有關部門實施公路應急救援工作。
縣國土資源局負責地質災害的監測和預防,做好緊急避險及搶險救災預案。
縣農業局負責制定和實施農作物低溫雨雪冰凍災害應急預案;及時了解和掌握農作物受災情況;組織專家對受災農戶給予技術指導和服務;組織農民開展生產自救。
縣水務局負責制定和實施水利設施低溫雨雪冰凍災害應急預案,及時搶修城市、農村供水設施,保障城鄉生產生活用水需要;負責組織電力企業制定電力系統低溫雨雪冰凍災害應急預案,搶修供電設施,保障電網供區內居民和工農業生產安全用電需要。
縣林業局負責制定和實施林木及林業設施低溫雨雪冰凍災害應急預案,及時了解和掌握林業受災情況,組織專家對受災林農提供技術指導和服務。
縣衛生局負責組織災區的醫療救援和衛生防疫工作。
縣環保局負責做好環境污染的監測工作,盡可能控制災害對環境造成的污染、破壞等影響。
縣廣播電視局負責廣播、電視等媒體及時播報低溫雨雪冰凍災害預警信息和抗災救災工作宣傳報道,做好災區廣播、電視系統設施的恢復工作;負責引導社會輿論,指導協調搶險救災的宣傳報道工作。
縣糧食局負責向災區提供基本生活所需糧、油的儲運、調配等保障工作。
縣旅游局負責組織制定旅游系統防御低溫雨雪冰凍災害應急預案;協調有關部門實施對因災滯留在景區內的游客和工作人員的救援工作。
縣畜牧局負責組織制定和實施畜牧業低溫雨雪冰凍災害應急預案;負責組織因災被困畜禽的緊急救助工作;采取措施預防動物疫病發生,對因災死亡畜禽及時進行無害化處理。
縣氣象局負責低溫雨雪冰凍災害天氣的監測、預警、發布工作;及時向領導小組提供災害性天氣預警信息,為啟動和終止應對低溫雨雪冰凍災害預案、組織搶險救災提供決策依據和建議。
縣無管辦負責組織制定和實施通信行業低溫雨雪災害應急預案,并指揮協調各通信運營公司對受損通信設施和線路的搶修和恢復工作,確保救災指揮系統和重要部門的通信暢通。
縣武警中隊協助開展搶險救援,維護災區的社會穩定。
縣盤電力公司負責電網電力設施、設備的搶險搶修工作;負責保障居民用電及工農業生產安全用電需要。
縣供排水公司負責供水管網設施、設備的搶險搶修工作;負責保障居民用水及工農業生產用水需要。
縣天然氣公司負責供氣管網設施、設備的搶險搶修工作;負責保障生產、生活用氣需要。
2.1編制目的
為提高全縣應對低溫雨雪冰凍災害的綜合防御和處置能力,建立健全低溫雨雪冰凍災害緊急救助體系和工作運行機制,迅速、有序、高效地開展防災救災工作,最大限度地減少災害損失,保障人民群眾生命財產安全和維護社會穩定,促進我縣經濟又好又快發展。
2.2編制依據
依據《中華人民共和國突發事件應對法》、《xx省應對低溫雨雪冰凍災害預案》、《xx縣突發公共事件總體應急預案》、xx縣人民政府辦公室《關于做好低溫雨雪冰凍災害防范應對工作的緊急通知》(x政府辦發電〔2009〕2號)等相關法律法規、政策要求制定本預案。
2.3適用范圍
我縣行政區域內低溫雨雪冰凍災害的預防與應急準備、預警發布與信息報告、應急處置與救援、災后恢復與重建等適用本預案。
2.4工作原則
應對低溫雨雪冰凍災害工作應遵循下列原則:堅持以人為本、科學應對,最大限度地減輕或避免人員傷亡、財產損失;堅持統一領導,分級負責,分工協作,各司其職;堅持防災與救災并重、防救結合,落實保障措施,做到有備無患;堅持軍地聯動,全民動員,充分發揮基層自治組織、社會團體和志愿者的作用,共同完成應對低溫雨雪冰凍災害工作。
2組織指揮體系職責
2.1指揮機構組成
應對低溫雨雪冰凍災害實行各級人民政府行政領導負責制。縣政府成立應對低溫雨雪冰凍災害領導小組,組長由縣政府分管農業副縣長擔任,副組長由縣政府辦公室聯系農業副主任擔任,有關部門和單位主要負責人為成員。
縣應對低溫雨雪冰凍災害領導小組下設辦公室,辦公室設在縣政府應急辦,主任由縣政府應急辦主任擔任。
成員單位:縣人武部、縣政府應急辦、縣發展和改革局、縣經濟和商務局、縣教育局、縣公安局、縣民政局、縣財政局、縣規劃和建設局、縣交通局、縣國土資源局、縣農業局、縣水務局、縣林業局、縣衛生局、縣環保局、縣廣播電視局、縣糧食局、縣旅游局、縣畜牧局、縣氣象局、縣武警中隊、縣盤電公司、縣天然氣公司、縣供排水公司。
各鄉鎮人民政府相應成立應對低溫雨雪冰凍災害領導小組。
3應急準備
3.1資金準備
各鄉鎮人民政府要做好應對低溫雨雪冰凍災害的籌資工作,一旦發生低溫雨雪冰凍災害,各有關部門要及時安排和撥付應急救災資金,確保救災工作順利進行。
3.2物資儲備
各鄉鎮人民政府應認真做好救災物資動態儲備和生產能力儲備工作,各有關部門、企事業單位和基層組織應當購置和儲備除雪除冰專用工具,為全民參加除雪除冰行動提供保障。
3.3預警發布
縣氣象部門應建立和完善預警信息發布系統,按相關規定及時發布低溫雨雪冰凍災害天氣預警信息;新聞媒體、電信運營企業等要按有關要求及時、無償播報和轉發低溫雨雪冰凍災害天氣預警信息。
3.4應急隊伍
縣公安、交通、規劃和建設、國土資源、水務、電力、通信、衛生、農業、林業、畜牧等部門要加強應急救援隊伍建設,并定期演練,確保搶險救災工作順利實施。
4預警級別
Ⅳ級日平均氣溫已降至3℃或以下,并伴有雨雪天氣,且陰冷天氣將持續35天,可能對交通、農牧業、輸電線路、露天設施等造成一定影響和危害。
Ⅲ級日平均氣溫連續3天降至2℃或以下,有雨雪冰凍天氣出現,且陰冷天氣將持續35天,可能對交通、農牧業、輸電線路、露天設施等造成較大影響和危害。
5應急響應
5.1響應原則
低溫雨雪冰凍災害預警信息發布后,對可能出現的低溫雨雪冰凍災害,堅持屬地管理、分級負責、條塊結合、各司其職、各負其責的原則;堅持先主后次、先急后緩、先重后輕的原則;堅持政府統一指揮、部門密切配合、軍地聯合救援的原則,廣泛動員社會力量,形成全民共同參與的聯動機制。
5.2響應條件
低溫雨雪冰凍災害預警信息發布后,各鄉鎮人民政府和各有關部門應當做好充分預防和應對準備工作;低溫雨雪冰凍災害發生后,對災情可能造成的危害進行分析研判,及時啟動預案,采取有效應對措施,全面部署搶險救災工作。
5.3響應啟動
低溫雨雪冰凍災害發生后,各鄉鎮政府要及時發布預警信息,下發緊急通知,召開緊急會議,自動啟動應急預案,組織指揮搶險救災工作。各有關部門應按照本預案明確的職責,組織開展搶險救災工作。
5.4響應終止
低溫雨雪冰凍災害天氣結束、災情和救災工作穩定后,由領導小組辦公室提出建議,領導小組決定終止應急響應。
6災情報告和評估
6.1災情的責任報告和評估單位
各鄉鎮人民政府是低溫雨雪冰凍災害報告的責任單位,縣發展和改革、經濟和商務、教育、公安、民政、財政、規劃和建設、交通、農業、水務、林業、畜牧、衛生、廣播電視、糧食、旅游、氣象、電力、供水、供氣等部門,按行業歸口調查、收集、整理、上報災情評估報告。
6.2災情報告時限要求
低溫雨雪冰凍災害發生后,各鄉鎮人民政府及有關部門應立即調查、了解、統計受災基本情況,將初步災情迅速報告縣政府和有關部門,并跟蹤了解和掌握災情動態,及時續報受災情況。
6.3災情報告和總結評估
災情報告的基本要素包括:時間、地區、范圍、強度、人員傷亡情況,農業、畜牧、林業受災情況,交通、水利、電力、供水、供氣、通信等基礎設施受損情況及房屋倒塌、損壞情況,地區直接經濟損失情況,當地政府組織救災的基本情況。
救災工作結束后,各鄉鎮政府要及時總結、評估災害損失、救災工作、經驗教訓,及時向縣政府報告。
7災后救助與恢復重建
7.1受災鄉鎮人民政府和有關部門要盡快對受災群眾、受災企業等實施有效救助,幫助災區群眾重建家園,恢復生產。
7.2縣民政部門要全面啟動災害核查機制,安排民政救濟資金,確保受災群眾的基本生活保障。
7.3縣教育部門要采取有效措施盡快修復損毀校舍,恢復學校正常教學秩序。
7.4縣規劃和建設、交通、水務、電力、廣播電視等部門要組織作好災區供電、供水、供氣以及交通、通信、廣播電視等設施的恢復工作。
7.5縣經濟和商務等部門要積極組織工業企業抗災自救,盡快恢復生產。
7.6縣糧食、物價等部門要作好糧油及肉、蛋、蔬菜等重要生活必需品市場供應、調控和監測工作,加強市場監管,維護價格基本穩定和正常市場秩序。
7.7縣農業、林業、畜牧部門要深入農村指導農民開展生產自救和搶修受損設施;畜牧部門要協調有關部門確保飼草、飼料及時供應,采取有效措施,監測、預防、控制災區重大動物疫情的發生。
7.8縣衛生部門要盡快恢復正常醫療衛生工作秩序,同時做好災后醫療防疫衛生工作。
7.9縣環保部門要盡快消除災害對環境的污染、破壞等影響。
8附則
8.1獎勵
8.1.1對有效監測預警、預防和應對、組織指揮、搶險救災工作中作出突出貢獻的單位和個人,按照有關規定給予表彰和獎勵。
8.2責任追究
對不按法定程序履行工作職責、不按規定及時發布預警信息、不及時采取有效應對措施,造成人員傷亡和重大經濟損失的單位和有關責任人,依照有關法律法規規章的規定,給予通報批評和行政處分。情節嚴重的,對其主要責任人、負有責任的主管人員和其他責任人員追究相應的法律責任。
8.3預案管理、解釋和實施
8.3.1本預案是縣政府指導應對低溫雨雪冰凍災害救災工作的專項預案,根據實際需要進行修訂和完善。
8.3.2鄉鎮人民政府應制定本行政區域內的應對低溫雨雪冰凍災害專項預案,并報縣人民政府備案。
8.3.3有關部門、企事業單位和街道、鄉鎮、社區、村應當制定應對低溫雨雪冰凍災害工作
大雪暴雪應急演練方案 篇4
為了加強學校安全工作,保障全校師生員工的平安工作,打造和諧校園,防范雨雪天氣安全事故的發生,并能快速、及時、妥善的處理突發事件,切實有效降低雨雪天氣安全事故的發生。依照上級有關要求及有關法律法規,切實從我校實際出發,制定本預案。
一、學校雨雪天氣安全領導小組
組長:xx
全面負責校園雨雪天氣安全工作,校園安全第一責任人。
副組長:xx
組員:xx
二、安全工作措施
1、當日行政值日人員、值日教師、門衛全部到崗,應在放學之前半小時到達學校大門口和教學樓梯門口,引導組織學生安全有序離開教學樓和學校大門口。
2、安全領導小組有關人員到崗,遇到雨雪天氣時應提前組織低年級學生提前放學,并在大門口組織引導學生安全離開校園,引導家長站在大門兩側接送學生接學生。各年級具體提前放學時間是:一年級、二年級提前5分鐘。各班接到通知后應嚴格執行該規定,否則追究其當事人的責任。
3、班主任及值班人員全部到崗,教學樓和大門口應分工明確,各司其責,組織引導本年級學生安全有序離開校園。
4、當日上學前如果遇暴風雪應依據上級主管部門通知采取調課、停課等措施。
5、未盡事宜,以當天緊急通知為準。
大雪暴雪應急演練方案 篇5
按照區政府辦公室《轉發市政府辦公室關于印發低溫雨雪冰凍災害防范應對工作方案的通知》精神,結合《xx市氣象災害應急預案》、《xx市自然災害救助應急預案》,特制定本工作方案。
一、提高思想認識,切實加強組織領導
委要堅持以人為本、生命至上,把保障人民群眾生命安全放在第一位,高度關注積雪特別是道路結冰和低溫等可能造成的嚴重危害,以對人民群眾高度負責的態度,立即趕赴工作一線,現場指揮、現場處置、現場調度,切實做到思想到位、工作到位、人員到位、措施到位,確保群眾基本生活得到保障,確保災害損失降到最小限度,確保人民生命財產得到最大程度保護。
二、開展隱患排查,嚴防因災導致人員傷亡
委要結合實際,制定強降雪安全隱患應對工作方案,強化領導,細化措施,明確責任,加強督導。組織精干力量,對風險隱患點開展拉網式排查整改,對排查出的問題要登記造冊,明確責任人,跟蹤督辦,限期整改,確保不留死角、不留盲區。對企業危房、進行正改,對存在安全隱患的,及時轉移堅決杜絕人員傷亡事故發生。企業等危險源的安全防控,及時排除隱患和險情。加強引導和管理,嚴防因取暖引發中毒、火災等導致人員傷亡。
三、增強預警監測,準確及時發布信息
加強預警監測,及時做好低溫雨雪冰凍災害天氣過程的預測、預報、預警工作。充分利用廣播、微博微信、互聯網等各種媒體,及時發布災害預警信息和簡明防災避災辦法。我委在收到災害性天氣預測預警信息后,要及時通知受影響的群眾,及早做好防災避險準備。
四、完善應急值守,暢通信息報告渠道
委嚴格執行24小時值班和領導帶班制度,確保通信聯絡暢通。強化值班紀律意識,認真落實值班和領導帶班工作制度,杜絕麻痹大意和僥幸心理。值班人員必須保持聯絡暢通,嚴禁串崗、脫崗、離崗。對值班工作進行科學安排,詳細制定值班帶班表,明確時限、提出要求、嚴明紀律、責任到人。要立足早準備、早發現、早報告、早處置,加強信息報送工作,雪情凍情災情和突發事件信息要第一時間報告鎮政府,不得遲報、謊報、瞞報和漏報,并及時采取有效措施妥善處置。
五、認真落實責任,加強督促檢查
委要認真落實市委、市政府和區委、區政府低溫雨雪冰凍災害防范應對工作部署,加強組織領導,強化工作責任,把各項工作落到實處。加強督促檢查,委成立督查組要加大對低溫雨雪冰凍災害防范應對工作責任落實情況的現場督查力度,對低溫雨雪冰凍災害防范應對工作廣泛宣傳發動,注重發揮輿論監督作用,引導和形成全社會重視低溫雨雪冰凍災害防范應對工作的濃厚氛圍。
大雪暴雪應急演練方案 篇6
一、應急工作目標
各單位要切實采取有效措施,以保人民財產安全、保市場糧食供應、保市場糧價穩定為工作重點,確保人民群眾正常生活秩序。
二、應急工作領導機構
(一)應急工作領導機構
成立縣糧食局應對低溫雨雪冰凍災害應急工作領導小組,組織領導全縣糧食行業應對低溫雨雪冰凍災害應急工作。
組長:xx
副組長:xx
成員:xx
領導小組下設辦公室,由志兼任辦公室主任。
(二)職責任務
1、縣糧食應急工作領導小組職責。研究確定全縣災害性雨雪冰凍天氣糧食應急工作重大決策,向縣政府提出實施糧食應急方案的意見,組織糧食行業應急與災害處置工作。
2、縣糧食應急工作領導小組辦公室職責。執行縣糧食應急工作領導小組的決定和指示,負責全縣糧食應急工作的綜合協調及相關組織管理;負責全縣糧食應急信息的匯總、整理、上報工作,并向縣糧食應急工作領導小組提出處理建議。
3、相關股室工作職責。
調控股:負責落實應急糧源,確保市場糧食供應。加強對德輝糧業,豐收米業、三農米業、羞山文牧米業加工廠、桃花米業等指定糧食應急加工企業的管理,做好應急成品糧的加工、儲備、供應工作。
行業管理股:負責協調與電力、交通等部門的聯系,確保指定糧食應急加工企業電力供應正常和應急糧食運輸車輛到位,負責糧食行業低溫雨雪冰凍天氣其間安全生產隱患排查。
法規監督檢查股:負責做好糧食價格及市場動態的實時監測和預警,加強糧食價格監管和糧食食品安全監管,維護市場秩序。
國資中心:負責全縣國有存量資產安全隱患排查,對危房危倉進行加固并設置警示標志,對借住有危險倉房的人員進行勸退工作。
糧食經營企業:負責本企業房屋、倉庫、車間除冰加固抗災工作,按時完成縣政府、縣糧食局下達的應急糧食加工與供應任務。
三、應急處置的主要措施和工作要求
1、加強抗冰凍災害工作的組織領導。各股室、購銷公司、軍供站、各糧食經營企業要高度重視抗冰凍災害工作。不管有災無災,要當作有災來防范;不管大災小災,要當作大災來應對。要始終把群眾利益放在第一位。
2、加強低溫雨雪冰凍安全隱患排查。按照年初黨組成員包企業分工,分成3個組,從元5日起對國有存量資產和糧食經營企業進行安全隱患排查,及時發現災情,及時應對處理,確保各項應對工作正常有序、取得實效。
3、加強應急值班和信息報送工作。嚴格實行局領導帶班的24小時值班制度,保持信息渠道暢通。要求有關單位每日上午9時之前向局應急辦上報有關災情和處理結果,緊急情況隨接隨報,無災情要報平安。
大雪暴雪應急演練方案 篇7
為保證廣大師生有個安全舒適的工作、生活環境,及時避免因路滑而發生各種傷害事故。保證師生的生命財產安全、維持校園清潔衛生,現結合我校實際情況,特制定本應急工作預案,請各年級組、班主任與學生一道認真學習、做到領會精神、落實行動,防患于未然。
一、應急領導組織機構:
組長:廖昌軍
副組長:柯賢杰
成員:鄧江陵夏長權趙潤超羅軍楊興發
全體班主任
二、低溫冰雪天氣應急領導組織機構工作職責:
1、做好師生低溫冰雪天的工作、學習、生活的安全防范教育;
2、處理雪天突發安全事件
3、及時準備清雪所用物品和防滑所用物品;
4、領導及時安排全校師生雪后的清掃工作;
5、遇大雨大雪天氣時與家長保持聯系。
三、低溫冰雪天氣各工作小組及其工作職責:
1、指揮協調小組:
組長:廖昌軍
副組長:柯賢杰
成員:各部門負責人及全體班主任
職責:
(1)、收集天氣預報信息做好應對天氣變化的準備,
(2)、安排布署全校低溫冰雪天氣工作,監督檢查各清掃工作小組的工作落實情況。
(3)、做好雪天師生安全防范教育。
(4)、處理各種雪天傷害事故。
2、后勤組:
組長:夏長權
成員:全體后勤工作人員
工作職責:
(1)、執行低溫冰雪天氣領導小組的工作安排;
(2)、如遇雪天摔傷、碰傷等事故及時采取救助行動
(3)、保障大雪時校內道路暢通。每條道路都有人負責疏通。
(4)、道路結冰時,負責向到路及臺階上撒鹽或鋪上煤渣。
(5)、及時放置標示牌,給師生以溫馨的提示語言。
(6)、雪后參加清理積雪活動。
3、教工組
組長:趙潤超
成員:全體教師
工作職責:
(1)、執行低溫冰雪天氣領導小組的工作安排;
(2)、如遇雪天摔傷、碰傷等事故及時采取救助行動
(3)、雪后參加清理積雪活動。
四、執行及要求
1、如遇降雪,低溫冰雪天氣工作領導小組及時安排低溫冰雪天氣工作;
2、各班迅速做好本班的低溫冰雪天氣各項工作安排,定崗位、定人員、各負其責;
3、各班主任接到通知及時帶領本班學生到達本班負責場地落實低溫冰雪天氣要求;
4、凡道路上的積雪全部徹底清理干凈,堆到綠化帶內;
5、教育學生注意上下樓梯的安全。
大雪暴雪應急演練方案 篇8
為確保我校防雪災各項應急工作高效、有序地進行,限度地減少人員傷亡和財產損失,根據上級指示,結合我校實際,特制定本預案。
一、領導小組
組長:xx。
副組長:xx。
成員:xx。
主要職責:
1、加強領導,健全組織,強化工作職責,加強對防雪災工作研究,完善各項應急預案的制定和各項措施的落實。
2、充分利用校內各種渠道進行防雪災知識的宣傳教育,組織、指導全校師生防雪災知識的普及教育,積極開展防雪災中的自救和互救訓練,不斷提高廣大師生防雪災的意識和基本技能。
3、認真搞好各項物資保障,嚴格按預案要求積極籌備,落實飲食飲水、防凍防雪、教材教具、搶險設備等物資落實,強化管理,使之始終保持良好戰備狀態。
4、采取一切必要手段,組織各方面力量全面進行防雪災工作,把雪災造成的損失降到最低點。
5、調動一切積極因素,迅速恢復教育教學秩序,全面保證和促進社會安全穩定。
二、應急行動
1、接到上級指示和通知后,領導小組立即進入臨戰狀態,依法發布有關消息和警報,全面組織各項防雪災工作。組織教職工隨時準備執行防雪災任務。
2、組織有關人員對所屬建筑進行全面檢查,封堵、關閉危險場所,停止各項大型活動。
3、加強對易燃易爆物品的管理,加強對供電輸電、機房機庫等重要設備、場所的防護,保證防雪災工作順利進行。
4、加強廣大師生宣傳教育,做好師生、學生家長思想輔導工作。
5、加強各類值班值勤,保持通信暢通,全力維護正常教學工作和師生生活秩序。
6、按預案落實各項物資準備。
7、領導小組在上級統一組織指揮下,迅速組織搶險救災。
⑴迅速發出緊急警報,組織滯留在各種危險建筑物內的所有人員撤離。
⑵迅速關閉、切斷輸電系統(應急照明系統除外)和各種明火,防止雪災后滋生其它災害。
⑶迅速開展以搶救人員為主要內容的現場救護工作,及時將受傷人員轉移并送至附近救護站搶救。
⑷加強對重要設備、重要物品的救護和保護,加強校園值班值勤和巡邏,防止各類犯罪活動。
8、迅速了解和掌握本校受災情況,及時匯總上報。
三、其它
1、進入防雪災緊急狀態后,學校防雪災領導小組將通過電話、口授等形式傳達各種命令、指示。
2、在防雪災應急行動中,全校師生要密切配合,服從指揮,確保政令暢通和各項工作落實。
3、本預案從20xx年xx月xx日起正式施行。
大雪暴雪應急演練方案 篇9
一、目的
為保證公司冬季安全生產及設備正常運行,避免和減輕因冰凍災害造成的人身傷害和財產損失,及時、有效、迅速地處理由于冰凍造成的人身傷害事件,特制定本預案。
本預案按照“安全第一,預防為主、綜合治理”的方針,以“保人身、保生產、保設備”為原則,以“強責任、嚴措施”為主要手段。
二、組織機構
為了加強對全廠防寒防凍工作的領導,確保突發事件發生時,能采取及時有效的處置措施,特成立防寒防凍工作領導小組。
組長:xx
副組長:xx
成員:公司高管和各車間、部門負責人
防寒防凍工作領導小組辦公室設立在安全保衛部,周忠兼任辦公室主任,彭均武、賀斌、陳新明、曹學武為辦公室成員,負責日常事務。
防寒防凍預警小組:xxx任組長。
防寒防凍應急搶修小組:xxx任組長。
三、防寒防凍應急反應程序
1、各車間、部門根據屬地管理原則,在入凍前要根據防寒防凍檢查要求對各自分管的各類設備、設施進行一次詳細的檢查,并將堅持情況及時報領導小組辦公室。
2、防寒防凍應急搶修小組做好隨時防凍搶險的準備工作。
3、在檢查中發現有存在凍害可能的設備設施,要及時進行處理;對于不能及時處理的安全隱患和設備缺陷,要立即上報防寒防凍應急小組,由防寒防凍領導小組協調解決。
4、各車間部門的檢查重點應為:關鍵設備、重點部位、物料管線、水管路、水表、保溫設施、通信線路、電線電纜、儀表等,尤其是苯系物的設備。
5、各車間、部門員工必須無條件服從防寒防凍領導小組統一指揮,實施防寒防凍應急救援工作。
6、發生凍害事故后,各車間、部門負責人要準確判斷事故性質,利用一切通信手段向防寒防凍辦公室匯報,準確講清人員受傷或設備受損實際情況。
7、防寒防凍領導小組值班人員將險情上報防寒防凍辦公室,防寒防凍領導小組立即組織相關人員根據實際情況制定出具體搶險方案。
8、若是設備受到侵害,領導小組應通知檢修人員準備搶修材料,迅速到達現場搶修。
四、防凍預警系統
預警小組每天兩次查看電視天氣預報和網上天氣預報,必要時聯絡常德市氣象局,每天將天氣預報結果以OA郵件方式下發通知,在溫度降至0℃及以下和天氣預報有寒流或溫度急劇下降時,立即啟動防凍預警系統,各車間、部門進入防凍措施預防實施階段。
五、防凍措施
1、各車間、部門要做好防寒防凍物資儲備,落實設備設施的防寒防凍工作,避免發生凍害。
2、各車間、部門在雪后要及時組織人員對各緊急出口進行清掃,以免影響員工正常通行及緊急逃生。
3、生產現場產生積水、積冰時應立即清除,避免積水結冰后人員行走時發生滑跌等傷害事故。
4、加強設備及各種取暖設備、設施的管理,杜絕跑、冒、滴、漏現象,及時發現消除安全隱患。
5、當管道、設備因寒冷結冰發生故障時,不得使用明火烘烤解凍,應使用蒸汽解凍,避免使用不當而發生火災爆炸事故。
6、各車間能排空的管道、設備內積水要排空,不能排空的水閥應打開一小半長流水,讓其管道內水為流動狀態,避免管道受到低溫引起凝凍結冰,影響正常生產。
7、各車間、部門要加強對轄區內的鋼結構棚等進行巡查,如積雪過后,需進行處理,防止垮塌。
六、防滑措施
1、各車間、部門在巡檢設備、設施時行走時需做到穩走,慢行,上、下樓梯時,必須用手抓住防護欄,必要時在容易結冰部位鋪麻袋、撒鹽等,防止發生滑倒摔傷等。
2、公司公務車輛、上下班車必須提前做好添加防凍液、配備防滑鏈等防凍防滑措施,公司員工上下班使用的`交通工具如汽車、摩托車、電動車等,需采取好防凍防滑措施,建議盡量不要駕駛摩托車、電動車,防止危險發生。
七、防寒防凍應急救援搶險聯絡
社會救援聯系電話:xxx。
為保證冬季雨雪冰凍天氣城鄉居民的正常用電,我公司根據集團公司關于做好冬季雨雪冰凍天氣應對工作的通知,及時制定了特殊天氣保供電應急預案。
一、成立雨雪低溫天氣應急領導小組
組長:xx
職責:全面負責特殊天氣供電應急工作。
副組長:
(副經理)職責:外部協調工作。
(副經理)職責:特殊天氣保電方案的實施與技術安全保障工作的指導。
副經理)職責:搶修材料供應。
(經理助理)職責:信息收集及后勤保障工作。
成員:
(生產技術部主任)職責:搶修工作技術負責,制定電網運行方式。
(市場營銷部主任)職責:做好用戶的協調、解釋、服務工作。
(安全監察部主任)職責:做好應急工作的安全監督工作。
二、各供電所、變電站、保線站、檢修中心、調度所針對雨雪低溫天氣,修訂切合實際的保電應急預案,并成立特殊天氣應急突擊隊。
(一)各站所重點工作
1、保線站、供電所重點工作:組織人員對陳舊線路、交叉跨越、負荷較重線路進行重點巡視,發現不安全隱患和因天氣原因造成的故障要及時組織人員進行處理搶修,并及時匯報公司有關部門和公司領導,需要公司增援的要在第一時間上報。各班站應儲備充足的搶險材料,做好物資調用工作,同時做好應急車輛的保養工作,確保事故發生時能夠迅速開展應急搶險工作。
2、變電站重點工作:做好變電設備防寒防凍和防污工作,注意充油充氣設備的油位氣壓變化。加強設備巡視,從接到此通知起,各站要增加設備巡視次數。同時保證通訊暢通,發現問題及時上報,以便迅速消除事故隱患。
3、調度所職責:
(1)掌握電網運行狀態,根據故障現象判斷事故發生性質及其影響范圍。
(2)正確下達調度命令,指揮電網事故處理,控制事故范圍,有效防止事故進一步擴大。
(3)采取一切必要手段,保證主網安全和重點區域、要害部門的電力供應。
(4)協調電網、用戶之間的`恢復,提出合理可行的恢復方案和恢復步驟。
(5)指揮電網操作,恢復電網供電和電網接線方式,使其盡快恢復正常。
(6)及時將大面積停電有關情況向本單位應急領導小組匯報。
4、檢修中心職責:組織做好事故應急搶修人員分組工作,準備足量的備品備件。做好車輛以及檢修、試驗設備的日常保養,以便搶修時及時使用。
(二)事故分類確定應急指揮組組長
1、一般區域內配網事故由所屬供電所所長現場應急指揮。
2、一般變電事故由本站站長進行現場應急指揮。
3、發生輸、變電事故由公司副經理王文進行現場應急救援指揮,保線站、工程科、檢修中心參加搶險救援工作。
4、發生較大配電網事故或大面積停電事故的由公司經理張生智進行現場指揮工作。各部門負責人為行動小組組長,在應急狀態下必須服從應急指揮組的統一調度,其職責按已啟動應急程序要求各司其職,履行分管安全職責,確保其職責范圍內安全有序。
為了確保電網安全運行,全力確保居民生活用電和重要企事業單位的用電,要求公司各供電所、變電站、保線站、調度所盡快制定本班站的應急預案并上報生產技術部。
大雪暴雪應急演練方案 篇10
一、工作目的:
為了確保本工程在雨雪冰凍天施工,能夠迅速有效地組織對本工程進行應急救援,把事故風險降到最小程度。
二、組織機構本工程
成立應急指揮部,負責指揮與協調工作。
組長:冷峰成員:xxx
三、安全監控措施:
1.要求全體工作人員從思想上要高度重視雨雪冰凍天氣的做好安全工作的重要性。謀全局、想部門、思崗位,要充分估計到雨雪降溫天氣對安全工作造成的不利影響。
2.中雪以上惡劣天氣要求現場暫停施工,小雪等天氣督促施工單位做好相應的防范措施。
3.充分做好應對低溫雨雪冰凍天氣的人員、技術、物資和設備的應急準備工作和其它各項準備工作。
4.加強對工人的安全教育,在雨雪冰凍天工作時,作好相應的防凍措施。
5.加強對建設工地內工棚、活動板房等臨時設施的隱患排查,發現有安全隱患的臨時設施,堅決不得住人,人員必須要撤離到安全地區。
6.加強對建設工地施工用電的隱患排查,防止雨雪冰凍天氣下因用電不當造成安全事故。
7.加強對建設工地內交通路面上設置的圍欄、警示標牌、損毀凹陷的舊路面等安全隱患排查,對存在有安全隱患的必須要進行消險加固,確保工地周邊的行人與車輛的安全。
8.加強對建設工地內橋梁、深基坑、部分和隱蔽性溝渠、涵洞等管理,要求項目部必須要做好明顯標志,保障車輛、行人的交通安全。
9.暢通信息報送渠道,項目經理手機必須保持24小時開機,人員必須要到崗到位,各負其責,做好對建設工地內突發性事件的應急預案工作。
10.加強值班巡查力度,做到有效防范,及時應對。
大雪暴雪應急演練方案 篇11
為了加強學校安全工作,保障全校師生員工的平安工作,打造和諧校園,防范雨雪天氣安全事故的發生,并能快速、及時、妥善的處理突發事件,切實有效降低雨雪天氣安全事故的發生。依照上級有關要求及有關法律法規,切實從我校實際出發,制定本預案。
一、學校雨雪天氣安全領導小組
組長:xxx,全面負責校園雨雪天氣安全工作,校園安全第一責任人。
副組長:xxx
組員:xxx
二、安全工作措施
1、當日行政值日人員、值日教師、門衛全部到崗,應在放學之前半小時到達學校大門口和教學樓梯門口,引導組織學生安全有序離開教學樓和學校大門口。
2、安全領導小組有關人員到崗,遇到雨雪天氣時應提前組織低年級學生提前放學,并在大門口組織引導學生安全離開校園,引導家長站在大門兩側接送學生接學生。各年級具體提前放學時間是:一年級、二年級提前5分鐘。各班接到通知后應嚴格執行該規定,否則追究其當事人的責任。
3、班主任及值班人員全部到崗,教學樓和大門口應分工明確,各司其責,組織引導本年級學生安全有序離開校園。
4、當日上學前如果遇暴風雪應依據上級主管部門通知采取調課、停課等措施。
5、未盡事宜,以當天緊急通知為準。
大雪暴雪應急演練方案 篇12
一、編制目的
為提高全鄉應對低溫雨雪冰凍災害的綜合防御和處置能力,建立健全災害緊急救助體系和工作運行機制,迅速、有序、高效地開展應急處置工作,最大限度地減少災害造成的損失,保障人民群眾生命財產安全,制定本預案。
二、編制依據
依據郴州市委、市政府和市縣應急辦做好低溫雨雪災害應急預案的要求和規定,結合我鄉實際,制定本預案。
三、適用范圍
本預案適用于本鄉行政區域內低溫雨雪冰凍災害的預防與應急準備、預警發布與信息報告、應急處置與救援、災后恢復重建等工作。
四、工作原則
以人為本,安全第一。把最大限度的保障人民群眾的生命財產安全作為首要任務。切實加強應急救援物資儲備工作,充分發揮主觀能動性,充分發揮XX鄉政府的核心領導作用和人民群眾的基礎作用。
統一領導,分級負責。在鄉政府統一領導和協調下,各辦事處、各村、分場和鄉屬有關部門按照各自的職責和權限,負責有關低溫雨雪冰凍災害事故的應急管理和應急處置工作。
貫徹落實“預防為主、綜合治理”的方針,堅持災害事故應急預防工作相結合。做好預防、預測、預警和預報工作,做好常態下的風險評估、物資儲備、隊伍建設、完善裝備、預案演練等工作。
五、組織機構及職責
(一)應急指揮機構及職責
經鄉黨委、鄉政府的研究決定,成立了XX鄉低溫雨雪冰凍災害應急救援指揮部(以下簡稱指揮部),鄉長肖圣敏任總指揮,張世錦任副總指揮,鄉相關職能部門負責人及轄區各企事業單位負責人為成員。應急指揮部下設辦公室在鄉應急辦,由李湘云任辦公室主任,指揮部主要職責是:傳達貫徹上級黨委、政府對抗災救災工作的指示;負責組織我鄉低溫雨雪冰凍災害的抗災救災工作;組織評估、核查和上報災情;根據災情變化研究抗災救災工作對策并組織實施;組織人員開展安置、救助災民和災后恢復生產、重建家園等工作。
指揮部辦公室主要職責是:負責鄉低溫雨雪冰凍災害應急指揮部的日常工作;收集、匯總、上報和發布低溫雨雪冰凍災害氣象及災情信息;及時傳達和落實指揮部各項決策和指令并跟蹤督促執行情況;承辦指揮部交辦的其他工作任務。
(二)應急指揮部成員單位職責
黨政辦:加強預報,做好信息收集工作。充分利用多種形式向群眾及時發布災害天氣預警信息,宣傳防雪防凍知識。同時做好信息搜集和報送工作,負責事故災難的情況匯總上報。
宣統辦:及時傳達上級有關精神和文件指示,提高群眾對減災抗災重要性的認識,定期組織預防災害、避災救災的宣傳教育工作。負責協調人員參加搶險救災工作。
財政所:負責救災應急物資籌備工作及冰凍災害事故中應由鄉級財政安排的經費保障及其管理工作。
城建站:負責組織積雪融化可能引發地質災害的監測預警和應對處置工作。
民政所:組織核查報告災情損失;申請、管理、分配救災救濟款物,組織救災物資的調撥和供應;組織指導救災捐贈;幫助災民進行災后恢復重建工作。負責災情核查、評估和上報工作,提出救災資金、物資安排方案,指導受災群眾基本生活安排和倒塌民房重建工作,指導救災捐贈工作。
農技站:及時組織力量調配急需農用物資,指導災民群眾積極進行生產自救。認真做好禽畜的防凍保暖預警、宣傳工作,嚴防凍死凍傷牲畜。
工商所:負責低溫雨雪冰凍災害期間的鄉場管理,保證災區肉、蛋、菜等重要生活必需品的供應,做好鄉場調控工作,負責協調成品油的鄉場供應。
衛生院:負責做好醫護人員和救災工作準備,組織協調對因災傷病人員進行醫療衛生救援,對因災害產生的緊急性致病因素進行化學分析和消毒工作。
派出所:加強低溫雨雪冰凍天氣下的治安管理和安全保衛工作,預防和打擊各種違法犯罪行為;組織協調因低溫雨雪冰凍災害造成的道路交通事故的專業應急救援工作,保障應急運輸安全暢通。
供電所:負責加強電網的維護,加大巡線力度,組織專業人員及時清除電網線路、設備設施上的冰雪;及時搶修受損電力設施,全力保障電網正常運行。
水管站:組織搶險應急隊伍,加強供水管道安全保護工作,以保障城鄉人民生活、生產正常用水。
其他有關部門和單位根據低溫雨雪冰凍災害應對工作的需要,在鄉應急指揮領導小組的組織、協調下做好相關工作。鄉應急指揮各成員部門要認真履行本單位的冰凍事故災害應急救援和保障方面的職責,制定本單位事故災難應急預案,與鄉應急指揮辦公室建立應急聯系工作機制,保證信息暢通,做到信息和資源共享。
六、預警預防機制
鄉救災辦公室負責全鄉低溫雨雪冰凍災害事故信息接受、報告、處理、統計、分析工作,鄉政府有關部門和鄉救災辦公室應制定好監控方案和程序。
一旦發生災害事故,各辦事處、各村、轄區各企事業單位負責人應當立即將詳細災情報告鄉低溫雨雪災害事故應急救援指揮部,確保能夠快速傳遞信息、快速應急救援、快速及早處置,把災害事故損失降至最低限度。
七、應急響應
(一)響應級別
根據災害影響范圍和程度,將低溫雨雪冰凍災害分為特別重大雨雪冰凍災害(i級)、重大雨雪冰凍災害(ii級)、較大雨雪冰凍災害(iii級)以及一般雨雪冰凍災害(iv級)四個等級。
(二)啟動程序
1、iv級響應
發生一般事故及險情時,啟動iv級響應。
2、i、ii、iii級響應
發生較大(iii級)、重大(ii級)、特別重大(i級)雨雪冰凍災害事故后,分別啟動iii級、ii級、i級響應。
(三)應急處置
低溫雨雪冰凍災害事故發生后,鄉應急指揮部必須立即啟動應急預案,由指揮部統一領導、組織抗災救災工作,各辦事處、各村負責成立現場應急處置辦事機構,按照救災搶險應急指揮機構的要求和部署組織實施現場應急處置工作。
(四)具體措施
低溫雨雪冰凍災害事故發生后,鄉屬各有關部門和各辦事處、各村要按照相關應急預案的要求,做好災民生活安排工作,做好因災損壞通訊、電力、交通等設施的搶修工作,確保災區生活、生產秩序正常,社會穩定。并做好災情調查、評估和報告工作。
(五)應急結束
當應急救援完成,災情和救災工作穩定后,由鄉低溫雨雪冰凍災害應急救援指揮部宣布應急結束。
八、后期處置
(一)善后處置
鄉政府負責組織善后處置工作,有關部門和單位協助進行災后重建工作,盡快消除災害事故后果和影響,幫助受災群眾恢復正常生產生活,保證社會穩定,迅速恢復正常秩序。
(二)災害事故調查與應急救援工作總結
應急救援結束后,應急指揮部應總結分析經驗教訓,提出改進救援工作的意見和建議,并形成書面報告,報送鄉人民政府。事故災害調查處理工作,按照國家有關規定組織進行。
九、保障措施
(一)、通信保障
1、鄉應急辦、電信等部門負責牽頭做好通信與信息保障工作,各有關部門積極配合。
2、鄉相關部門要逐步建成自然資源與地理空間信息應用平臺、法人單位信息應用平臺、人口信息庫、醫療衛生資源庫、建筑檔案庫、危險品存放地點圖庫、專家信息庫等突發事件應急處理信息資源庫,并與各村、專項指揮部實現信息共享。
3、各村要建立可靠快捷的通訊方式和分級聯系方式,完善穩定、便捷、保密的通信手段,確保突發事件處理期間信息暢通。
(二)現場救援和工程搶險裝備保障
1、各有關部門負責牽頭作好裝備保障工作。
2、要建立本系統現場救援和工程搶險裝備數據庫。數據庫應當載明現場救援和工程搶險裝備類型、數量、性能、存放位置等。
3、要調查并掌握現場救援和工程搶險裝備現狀,建立科學規范的登記管理制度,并針對突發事件現場救援可能遇到的情況,有計劃的購置、儲備現場救援和工程搶險裝備。并建立相應的維護、保養和調用制度,保障各種公共事件的搶險和救援。
(三)隊伍保障
1、黨政辦、安全辦、綜治辦、派出所、衛生院、林業站、畜牧獸醫站、企業辦等部門負責牽頭做好應急隊伍保障工作。
2、要發揮發揮機關、團體、企事業單位、公益團體和志愿者隊伍等社會力量的作用。安全辦要負責組建具有一定救援知識和技能的志愿者隊伍。各村要在安全辦的統一規定下組建相應的志愿者隊伍。
3、發生一般公共事件時,由鄉應急委按照預案統一調度以及保障隊伍;較大以上突發事件發生時,由縣應急辦統一調度。
4、各單位要結合實際,積極開展專業技能培訓和演練,并依據專項應急預案進行短期脫產訓練。
(四)交通運輸保障
1、綜治辦、安全辦負責牽頭做好交通運輸保障工作。建立健全突發事件的交通管制等保障制度。
2、黨政辦負責聯系相關部門,盡快恢復被毀壞的交通設施,保障交通線路暢通。
(五)醫療衛生保障
1、醫院負責牽頭做好醫療衛生保障工作。要加強公共衛生體系建設,研究制定適應不同類別突發事件的應急準備措施,實現應急衛生資源的有機整合,全面提高公共衛生管理和緊急處置能力。
2、按照縣衛生局等部門的相關規定,負責突發事件傷亡人員的救護工作。
(六)治安保障
1、突發事件發生后,由事發地派出所在鄉政府和公安分局的指揮下負責治安保障,立即在處置現場周圍設立警戒縣和警戒哨,做好現場控制、交通管制、疏散救助群眾、維護公共秩序等工作。
2、各村要積極發動和組織社會力量開展自救互救,群防群治,嚴密防范各種違法犯罪活動,全力維護事發地的社會穩定。
3、突發事件發生后,如現場有起火、存有易燃易爆危險品、漏電、漏水、漏氣等情況發生,現場處置人員要迅速實施滅火、排爆,斷電、斷水、斷氣等措施,清除現場危險品,避免次生危害的發生。
(七)物資保障
1、各村、鄉直各單位、企業要根據突發事件種類,建立應急救援物資儲備制度。加強對儲備物資的管理,防止儲備物資被盜用、挪用、流失,對各類物資及時予以補充和更新。
2、應急救援物資的調用由鄉應急辦統一協調,民政辦負責組織應急救援物資的儲存、調撥和緊急供應。
(八)資金保障
1、鄉政府的財政部門和各村要在一般支出預算中增設突發事件應急專項準備資金,并根據公共安全管理的需要,逐步增加資金的額度。鼓勵公民、法人單位和其他組織為應對突發事件提供資金援助。
2、發生突發事件后,各村一是根據實際情況調整部門預算內部結構,削減部門支出預算,集中財力應對突發事件;二是經鄉政府批準啟動應急專項準備資金,必要時動用公共財政應急儲備資金。
3、財政所要按照“急事急辦”的原則,簡化工作程序,凡鄉政府批準的撥款事項,要在一個工作日內完成相關手續,確保突發事件處置工作的順利進行。
大雪暴雪應急演練方案 篇13
接省、市、縣應急管理部門有關通知精神,據氣象部門預測預報,20XX年XX月XX日至XX月XX日,我縣將出現大范圍的低溫及雨雪冰凍天氣,最低溫度降至零下6度左右。為建立健全統一、高效、科學、規范的防低溫雨雪冰凍災害應急指揮、保障和防控體系,提高全鎮應對各類冰凍雪災的能力,最大限度地預防和減少冰凍雪災及其造成的損害,保障群眾的生命財產安全,維護社會和諧穩定,特制定本預案。
一、工作原則
(1)堅持以人為本的原則。切實履行鎮黨委、政府社會管理和公共服務職能,把保障公眾健康和生命財產安全作為首要任務,最大限度地減少冰凍雪災造成的財產損失及其引發的次生災害。
(2)堅持統一領導的原則。在鎮黨委、政府的統一領導下,建立健全分類管理、分級負責、條塊結合、鎮村聯動、專業處置為主的應急管理體制,充分發揮專業應急指揮機構的作用。
(3)堅持協同處置的原則。加強應急處置隊伍建設,建立聯動協調制度,充分動員和發揮政府機關、企事業單位、行政村、社會團體和志愿者隊伍的作用,依靠公眾力量,形成統一指揮、反應靈敏、功能齊全、協調有序、運轉高效的應急管理體制。
(4)堅持資源整合的原則。按照整合資源、降低成本、提高效率的要求,實現人力、物資、設備、技術和信息的有機配置,形成全方位的協調聯動機制,做到統一調度和資源共享。
(5)堅持科學應對的原則。采用預測、預警、預防等措施,提高應對冰凍雪災的指揮能力,避免發生次生、衍生事件;加強宣傳和培訓教育工作,提高公眾自救、互救和應對各類冰凍雪災的綜合素質。
二、組織指揮機構與職責
(一)組織指揮機構
成立低溫雨雪冰凍災害應急指揮所,由黨委書記昌樂任政委,鎮長莫志軍任指揮長,黨委委員毛良會任常務副指揮長,其他黨政班子成員任副指揮長,各站辦所長、部門單位主要負責人、村(社區)支書、主任為成員。應急指揮所統一領導全鎮防低溫雨雪冰凍災害的應急救援工作,下設辦公室,為其日常辦事機構,辦公室設在應急辦,由孫強兼任辦公室主任。
(二)指揮機構職責
鎮防低溫雨雪冰凍災害應急指揮所職責:研究確定應對冰凍雪災重大決策和指導意見;負責抗擊重大冰凍雪災的組織和指揮;負責審定全鎮冰凍雪災總體應急預案;負責抓好全鎮應急重大項目建設,并檢查落實情況;當冰凍雪災超出本鎮處置能力時,依據程序及時上報并請求上級支援;應對冰凍雪災工作中協調與上級政府及各有關部門的關系。
鎮防低溫雨雪冰凍災害應急指揮所辦公室職責:貫徹執行鎮防低溫雨雪冰凍災害應急指揮所的決定,負責全鎮冰凍雪災應急救援的指導協調、監督檢查、組織實施等工作;組織、指導和檢查各有關部門做好各類專項應急預案的修訂和評估工作;負責接收和辦理上級領導對特別重大、重大冰凍雪災的重要批示、指示精神或需向上級政府應急管理辦公室報送的緊急重要事項;督促落實鎮領導和鎮防低溫雨雪冰凍災害應急指揮所領導有關決定事項和指示、批示精神,適時做好與冰凍雪災事發地的信息溝通工作;負責與縣應急指揮部的聯絡;負責與縣有關部門的業務聯系;負責與毗鄰鄉鎮信息溝通、應急支援等方面的聯系和協調工作;承辦鎮防低溫雨雪冰凍災害應急指揮所交辦的其他工作。
(三)成員單位及其職責:
黨政辦:負責制定低溫雨雪冰凍災害應急預案;負責日常事務協調,上傳下達和信息報送等工作。
紀委辦:負責督查各單位責任措施落實到位情況,對在應對低溫雨雪冰凍災害應急處置工作中玩忽職守、失職瀆職的,或遲報漏報、謊報重要情況違規干部的處理。
武裝部:負責人組織民兵應急分隊參與搶險救災。
團委:負責發動和組織志愿者、青年突擊隊參與重點路段和部位突擊性除雪除冰工作。
宣傳辦:負責網絡輿情監測與引導工作;大力宣傳報道在應對低溫雨雪冰凍災害工作中表現優秀、成績突出的單位和個人。
應急辦:承擔指揮所及辦公室日常工作;負責做好低溫雨雪冰凍災害的預警發布與災情報告工作;組織指導低溫雨雪冰凍災害應急救援工作和企業防災工作。
市場監督所:負責監督檢測生活必需品市場價格、產品質量,維護市場穩定;依法打擊囤積貨物哄抬物價、欺行霸市等違法經營行為。
派出所:負責低溫雨雪冰凍災害期間公共安全秩序維護和社會穩定工作,依法打擊盜竊、哄搶救災物資和破壞防災救災工程設施的違法犯罪行為、制止查處惡意夸大傳播氣象災害險情的違法犯罪活動,協助疏散和轉移受威脅的群眾。
供電所:負責電力線路維護,及時搶修損毀線路和輸變電設備,保障應急期間電力需求。
民政辦:協同做好低溫雨雪冰凍災害造成基本生活出現嚴重困難家庭和個人救助工作;負責做好敬老院、流浪乞討人員、分散供養五保老人等重點人員隱患排查和救助工作。
財政所:負責鎮本級低溫雨雪冰凍災害預防、應對及救災工作所需資金的籌集、下撥和監督管理。
自然資源所:負責組織協調指導和監督低溫雨雪冰凍災害引發的地質災害的防治工作和技術支撐。
綜合行政執法大隊:負責規范集鎮秩序,保障集鎮的暢通;負責城鄉房屋、建筑工地等防御低溫雨雪冰凍災害的指導和監督管理;負責戶外廣告牌的安全檢查,防止高空墜落;負責危舊房查險排險工作。
農業綜合服務中心:負責農業、林業、企業防災減災工作;農業生產中氣象災害的應急處置工作,調查核實農業、林業、企業災情;負責農業、林業抵御低溫雨雪冰凍災害和災后農業、林業恢復生產的技術指導。
治河衛生院:負責協調做好災區的疾病預防控制、衛生監督和醫療救治工作。
治河中學:負責組織全鎮教育系統師生員工開展抗災救災、除雪防凍工作,組織開展校舍安全檢查;做好雨雪冰凍預警和安全教育,開展應急演練,提高師生防災減災意識和自救互救能力,安排一定的場地作為應急安置點。
社會事務綜合服務中心:負責做好低溫雨雪冰凍災害期間村村響廣播檢測維修和廣播宣傳。
公路站:負責全鎮道路交通隱患排查和整治工作;負責除雪除冰工具和物質;負責在重點路段設置警示標志標牌;協助做好道路交通管理疏導工作。
自來水廠:負責供水設施設備檢修維護,及時組織人員搶修排除故障,保障生產生活用水。
其他單位:負責各自職責范圍內工作,隨時接受和執行鎮指揮所工作指令。
各村、社區職責:按照屬地管理原則,承擔本轄區內的抗雪防凍救災工作,及時將災情和應對工作情況報鎮指揮所辦公室,積極組織和發動黨員群眾志愿者清除轄區內道路積雪、保持道路暢通,積極做好居民生活保障工作。各村、社區要做好相應的預防準備,發生災害及時上報鎮指揮所,主要負責人保證通訊暢通,每日15:30前將當日冰雪天氣應對工作和相關信息上報鎮應急辦公室孫強。
三、應急處置
(一)信息報告
(1)突發低溫雨雪冰凍災害后,事發地村委會、村民小組要立即如實向鎮防低溫雨雪冰凍災害應急指揮所辦公室報告,不得遲報、謊報、瞞報和漏報。報告內容主要包括時間、地點、信息來源、事件性質、影響范圍、事件發展趨勢和已經采取的措施等。應急處置過程中,要及時續報有關情況。冰凍雪災相關情況,由鎮防低溫雨雪冰凍災害應急指揮所辦公室及時上報縣指揮部及相關部門。
(2)鎮防低溫雨雪冰凍災害應急指揮所辦公室和各相關部門接到突發雪災重要信息報告后,研究判斷各類基礎信息和動態信息,及時提出緊急處置建議,向鎮防低溫雨雪冰凍災害應急指揮所報告,并將鎮防低溫雨雪冰凍災害應急指揮所領導同志批示或指示傳達給各成員單位和各行政村,并跟蹤反饋落實情況。
(3)各村及村民小組和相關部門要及時掌握冰凍雪災信息,對于一些事件本身比較敏感或發生在敏感地區、敏感時間,或可能演化為特別重大、重大冰凍雪災信息的報送,要高度重視,嚴密監視事態發展,及時上報鎮防低溫雨雪冰凍災害應急指揮所辦公室。同時,鎮防低溫雨雪冰凍災害應急指揮所辦公室及時匯總有關情況,向上級匯報。
(4)突發低溫雨雪冰凍災害出現重大情況時,由鎮政府或責成有關站所及時將有關情況上報縣政府及相關部門,并按規定通報、溝通和協商。
(二)先期處置
(1)冰凍雪災發生后,相關站所要立即作出響應,根據職責和規定的權限啟動相關應急預案,采取措施控制事態發展,組織開展應急救援工作,并及時向鎮防低溫雨雪冰凍災害應急指揮所辦公室報告。
(2)鎮防低溫雨雪冰凍災害應急指揮所在向縣指揮部報告突發雪災信息的同時,啟動相關應急預案,及時、有效地進行處置,控制事態。
(三)應急響應
一旦發現事態危害超出自身控制能力時,應立即向上級政府發出請求,由上級政府協調其他應急力量予以增援。
(四)指揮與協調
根據冰凍雪災處置救助需要,鎮防低溫雨雪冰凍災害應急指揮所職責是迅速落實上級關于冰凍雪災處置救助的各項指示,現場統一組織指揮冰凍雪災的處置和救助,各成員單位按照職責分工履行相關職責。
四、責任與獎懲
(一)低溫雨雪冰凍災害應急處置工作按照“黨政同責、一崗雙責”的原則實施。鎮黨委、政府應對突發雪災,運用緊急權力,采取應急措施依法實施監督。
(二)鎮防低溫雨雪冰凍災害應急指揮所負責對在應急管理工作中做出突出貢獻的先進單位和個人及時給予表彰和獎勵。
(三)鎮黨委、政府對不報、遲報、謊報、瞞報和漏報重要情況或者有其他失職、瀆職行為的,依法依規對直接責任人和其他責任人給予行政處分;構成犯罪的,移交司法機關追究刑事責任。
大雪暴雪應急演練方案 篇14
據市應急管理局發布低溫雨雪冰凍災害防御預警信息:1月23日起我市將出現持續雨雪天氣。21—25日白天以降雨為主,25日夜間氣溫逐漸下降,降雪趨于明顯。其中25—26日有雨夾雪或小雪;27—28日有雨夾雪或中雪,部分地區大到暴雪。25—29日最大積雪深度3—5厘米,部分地區5—10厘米,局部地區10—15厘米。30—31日轉為多云天氣。此次雨雪天氣持續時間長、雨雪量大,為貫徹落實《安徽省減災救災委員會辦公室關于進一步做好低溫雨雪冰凍天氣防范應對工作的緊急通知》(皖減救辦〔2022〕3號)和區委、區政府領導指示要求,切實做好此次低溫雨雪冰凍災害防御工作,保護人民群眾生命財產安全,確保各項工作和生活生產正常開展,根據有關要求,結合我鎮實際,制定本工作方案。
一、工作目標
牢固樹立“人民至上,生命至上”的工作理念,認真落實省市、區有關精神,最大限度地避免和減少低溫雨雪冰凍天氣造成的財產損失和人員傷亡,切實做到保民生、保暢通、保安全、保生產。
二、成立應對惡劣天氣指揮機構
(一)應急指揮部
鎮成立惡劣天氣應急指揮部,黨委書記任政委,鎮長任總指揮,班子成員任副總指揮,XX派出所、鎮綜治辦、水利站、應急辦、黨政辦、民政所、司法所、財政所、自然資源和規劃所、農業辦、變電所、宣傳辦、中(小)學、衛生院、村(居)委會等負責人為成員;指揮部下設辦公室在應急辦,由分管領導兼任辦公室主任,組織快速高效應急救援隊伍,負責日常工作。
(二)應急指揮部構成及職責
1、后勤保障及物資供應組:
組長:XXX
成員:財政所、黨政辦
主要職責:負責購買相關搶險物資,確保保證搶險所需物資工具及時充足,搶險保障到位。
2、應急防控組
組長:XXX
成員:應急辦及各村居應急工作人員
主要職責:負責對轄區內的生產經營單位、倉儲場所、人員密集場所等進行安全巡查,加強渡口的管理,組織做好防災準備及緊急處置。
3、現場處置組
組長:XXX
成員:XX派出所、應急隊、綜治辦、司法所、綜治隊員及村居工作人員。
主要職責:針對出現災害的部位,組織應急隊伍現場轉移、疏散人民群眾及財物,并開展搶險救災相關工作;組織相關人員清理、清除道路積雪。
4、民政救助組
組長:XXX
成員:民政所、勞動就業社會保障服務所及各村居
主要職責:主要針對困難戶進行安全巡查,發現流浪人員及時送救助站,加強敬老院的安全管理,及時清理積雪和冰凍,關注留守老人、留守兒童的生活情況,及時對五保戶、困難戶進行慰問救助。
5、建筑物安全防控組
組長:XXX
成員:城建辦、水利站
主要職責:主要做好在建工地、房屋(過渡房、危房)、橋梁安全巡查和應急處置工作,加強公交站臺、廣告牌、塔吊的管理。
6、農業災害防控組
組長:XXX
成員:農業辦、振興辦
主要職責:主要及時準確通過微信、短信、網站、廣播等渠道向廣大農戶發布預警信息,排查大棚、畜禽舍、簡易房的安全隱患,加強農業災害技術指導和服務,落實各項防御措施,組織開展災后生產恢復、受災統計等。負責脫貧人口邊緣戶的生產生活情況,對接民政辦做好困難對象的救助工作。
7、綜合協調組
組長:XXX、XXX、
成員:紀委、黨政辦
主要職責:負責救災一線指揮協調工作,傳達貫徹指揮中心各項決定、指令;聯系、調配應急工作人員;督查各組工作人員落實決定、指令情況;匯總、上報、反饋各類信息。
8、宣傳組
組長:XXX、
成員:黨建辦、組宣辦
主要職責:主要對群眾進行應對雨雪冰凍惡劣天氣的宣傳教育,宣傳組人員要深入各村、各有關單位,督促各村做好應急物質準備和救援人員組織工作,當好一線的堅強后盾,聯系學校、醫院,落實各項安全措施,消除安全隱患。
三、應急措施
(一)加強宣傳發動。鎮黨政辦要及時宣傳雨雪冰凍天氣的危害及防范措施,各村居要召開會議深入宣傳發動,切實發動群眾應對雨雪冰凍災害;應急辦和城建辦對域內所有建筑工地工地、重點部位負責人發放書面通知,動員和發動轄區單位做好應急防范;民政所對轄區五保戶、困難戶加強安全排查,確保人民群眾居住安全。
(二)加強值班值守。強化值班備勤,嚴格執行24小時值班制,及時做好值班記錄和信息上報,確保政令暢通(如有突發事件,部門和社區必須在15分鐘內向街道應急辦進行電話報告,1小時內進行書面報告,一旦發生突發事件,須及時啟動應急響應,相關責任人要在第一時間趕赴現場,靠前指揮,組織專業隊伍和社會各方力量及時開展處置工作,努力將災害損失降到最低);全鎮所有干部職工手機保持24小時開機,確保隨叫隨到;各紀委成員須每天巡查聯點的社區值班備勤情況。
(三)加強排查梳理。對轄區內進行一次全面安全巡查,對容易發生冰凍的路段、房屋、部位做到提前預防,重點盯防,并科學設置疏散點,確保人民群眾生命財產安全。
(四)加強物質保障。搶險物質必須盡快采購到位,搶險設備必須保障性能良好,隨時待命,隨時做好搶險準備。
四、工作要求
(一)務必高度重視。機關各辦、各社區所要把應對雨雪、冰凍等惡劣天氣工作作為當前壓倒一切的工作抓落實,克服僥幸、麻痹思想,切實保證好人民群眾的生命財產安全。
(二)務必科學應對。所有工作人員要服從指揮中心的統一調度和安排,沉著冷靜,防止打“亂戰”;要科學做好物資的調配和供應,確保物資供應充足又不浪費;要做好檢查和督促,確保預防在先。
(三)務必及時有效。如遇突發事件,現場處置組必須30分鐘趕到現場進行及時處置,搶險人員要顧全大局,攻堅克難,相互配合,相互支持,把災害破損力降到最低。
(四)務必嚴肅紀律。應對雨雪冰災等惡劣天氣期間,機關、村居所有工作人員一律取消休假、外出,堅守工作崗位,保持24小時通訊暢通;鎮紀委及時抓好工作督查,對玩忽職守、不服從工作安排、不履行工作的一律追責。
大雪暴雪應急演練方案 篇15
據氣象部門預報,今明兩天我縣將有大到暴雪,降雪預計持續到12日。為應對暴雪和急劇降溫可能帶來的影響,特制定如下工作方案。
一、總務系統要做好以下工作:
1.保障校園供暖,根據實際情況隨時調整供暖溫度。對辦公樓、教學樓、宿舍樓內的暖氣(中央空調終端機)進行一次普查,保證供暖效果。
2.及時檢查上下水管道,防止凍壞。發現問題,要在第一時間安排精干力量修理,保證校園內正常供水。
3.電工要24小時值班,及時檢查設備及線路,嚴防短路和斷路等故障,保證校園正常供電。及時檢查校內電話線路,防止因積雪造成中斷,保證兩個校區之間和校園內辦公電話聯絡暢通。
4.全面檢查校園內的臨建(含東校區建筑工地),嚴防屋頂因積雪重壓垮塌。隨時關注校園內,特別是道路兩旁的高大樹木,防止因積雪重壓,斷枝傷人。關注由于凍融作用引起的建筑物邊緣部位磚石可能出現的滑落傷人現象。關注化雪時屋頂是否漏水。
5.抓緊做好路面鋪設地毯工作,對于特別光滑的地面,要派專人隨時檢查地毯有無錯位、損壞等現象,并隨時清除地毯上的積雪,以防師生滑倒摔傷。
6.食堂要根據實際情況,適時、適量購進和儲備米面油菜等物品,保證學生正常的伙食供應不受暴雪影響。
二、政教系統和年級組要做好以下工作:
1.停上早操和課間操,早晨督促學生按時進入教室。加強政教處和班主任值班,防止學生在雪地嬉鬧摔傷,嚴格禁止學生奔跑去餐廳就餐。嚴格請銷假制度,學生離校回家必須由家長來接。
2.安排學生清掃校園內主要道路,特別是通往各樓門口的道路,注意清掃樓門口地毯上的積雪。
3.教育學生打雪仗要適度,防止摔傷。嚴禁學生在樓道內玩雪,嚴禁在玻璃窗附近打雪仗。
4.保潔人員和宿舍管理員在清掃衛生時,要特別注意清除各樓口附近的地面結冰。
5.嚴格禁止學生和宿舍值班人員在樓內使用各種電器,防止發生火災。各樓的滅火設備要充足、好用。
6.教育學生及時開窗通風,特別是教室要定時通風,嚴防甲型流感蔓延。
7.加強門衛值班,無關人員不得進入校園,不得容留校外人員。來校探望學生的家長如因道路積雪不能回家,及時與辦公室(綜合辦)聯系安排(校外)住宿。
8.醫務室要堅持24小時值班,特別要準備充足的摔傷、碰傷藥物和治療感冒的藥物。
9.走讀生盡量暫時住校,提醒回家的走讀生路上注意安全,并最好由家長接送。走讀生早晨可以晚到校,但需電話告知班主任。
三、教學系統和各年級組要做好以下工作:
1.在校外居住的教師,早晨和晚輔導可以不到崗,缺崗時,原則上安排在校內居住的教師補缺。
2.在校外居住的教職工上班途中如發生摔傷等事故,相關領導和年級組要在第一時間趕到現場或家中慰問,幫助解決相關問題。
3.提醒教職工子女,特別是年齡較小的孩子,要注意安全。提醒有車的教職工,雪天盡量減少不必要的外出,出車前認真檢查車況,低速行駛,確保安全,停車就位時,防止剮蹭。
四、工會和辦公室(綜合辦)系統要做好以下工作:
1.隨時以短信的方式提醒教職工注意安全、注意保暖,注意室內防火。
2.管好公務車輛,除兩個校區之間以外,一般不安排車輛外出。加強協調,確保兩個校區之間班車準時、暢通。
3.全體中層以上干部要堅持值班,特別是在早晚時間,隨時到校園內巡視,發現問題,及時解決。
大雪暴雪應急演練方案 篇16
據氣象部門預報,今明兩天我市將有大到暴雪,降雪預計持續到12日。為應對暴雪和急劇降溫可能帶來的影響,我校特制定如下工作方案:
1.及時檢查上下水管道,防止凍壞。發現問題,要在第一時間安排精干力量修理,保證校園內正常供水。
2.及時檢查設備及線路,嚴防短路和斷路等故障,保證校園正常供電。及時檢查校內電話線路,防止因積雪造成中斷,保證校園內辦公電話聯絡暢通。
3.全面檢查校園內建筑,嚴防屋頂因積雪重壓垮塌。隨時關注校園內,特別是道路兩旁的高大樹木,防止因積雪重壓,斷枝傷人。關注由于凍融作用引起的建筑物邊緣部位磚石可能出現的滑落傷人現象。關注化雪時屋頂是否漏水。
4.抓緊做好路面廁所鋪設硬紙片工作,并隨時清除紙片上的積雪,以防師生滑倒摔傷。
5.停上課間操。加強班主任值班,防止學生在雪地嬉鬧摔傷,嚴格禁止學生在操場樓道奔跑。
6.安排高年級學生清掃校園內主要道路,特別是通往教學樓門口廁所門口的道路,注意清掃門口紙片上的積雪。
7.教育學生不要打雪仗,防止摔傷。嚴禁學生在樓道內玩雪,嚴禁在玻璃窗附近打雪仗。
8.師生在清掃衛生時,要特別注意清除各樓口附近的地面結冰。
9.嚴格禁止學生在樓內使用各種電器,防止發生火災。各樓的滅火設備要充足、好用。
10.教育學生及時開窗通風,特別是教室要定時通風,嚴防甲型流感蔓延。
11.加強門衛值班,無關人員不得進入校園.
12.醫務室要準備充足的摔傷、碰傷藥物和治療感冒的藥物。
13.學校以短信的方式提醒教職工注意安全、注意保暖,注意室內防火。
14.全體中層以上干部要堅持值班,特別是在早晚時間,隨時到校園內巡視,發現問題,及時解決。
15.班主任要早于本班學生到校,晚于本班學生離校,電話24小時開機,以保證學校和家長隨時聯系,發現問題,及時解決。
大雪暴雪應急演練方案 篇17
1、總則
深入貫徹落實上級指示精神,科學、高效、有序組織開展低溫雨雪冰凍災害預防和應對處置工作,最大限度減少人員傷亡和減輕財產損失,全力維護社會大局平安穩定。
本預案適用于低溫雨雪冰凍災害預防和應對處置工作,確保有效應對低溫雨雪冰凍災害,規范低溫雨雪冰凍災害預防工作,提高低溫雨雪冰凍災害應對處置能力,迅速、準確、有序、高效地開展抗冰救災工作,充分發揮各村(社區)和部門單位的合力作用,提高抗冰救災工作整體水平和工作效率,最大限度地減輕冰雪災害給國家和人民生命財產造成的損失,維護社會穩定。
2、應急指揮體系及職責
設立XX鎮低溫雨雪冰凍災害應急指揮所(以下簡稱指揮所)及辦公室,指揮所負責組織、指揮和協調全鎮低溫冰雪冰凍災害的預防、預警和搶險救援、救災等工作,指揮所下設辦公室,設在應急辦,負責整個應急行動的綜合協調。
2、1指揮所人員組成
政委:XXX、
指揮長:XXX、
副指揮長:XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、
成員:鎮應急辦、水利服務站、農業綜合服務中心、社會事業綜合服務中心、財政所、公路站、自然資源所、衛生院、派出所、交警道人橋三中隊、供電所、武裝部、XX中學、民政辦、司法所和各村(社區)主要負責人
辦公室主任:XXX、
應急辦:指揮所的日常工作;負責綜合協調;組織核查、報告災情;申請、管理、分配救災款物;負責救災物資的儲備工作。
財政所:負責救災資金的預算、安排和撥付。
公路站:負責全鎮重要路口,重要路段災害性天氣的道路警示標志的設置,負責組織對重要路口、重點路段的安全隱患排查、負責組織專人處置災害性天氣造成的道路交通安全隱患。
自然資源所:負責地質災害的監測及預報;協助搶險救災。
衛生院:負責災害性天氣交通事故人員及其他事故人員的救治。
派出所:負責對災害性天氣引發的影響社會治安秩序的突出問題開展清理整治,嚴防群體性攔車堵路事件。
道人橋交警三中隊:負責疏通災害性天氣造成的道路交通擁堵路段,安排臨時交通疏通通道,查處交通違章事件。
供電所:負責供電設施的搶修和臨時搶險用電線路的架設。
武裝部:負責協調民兵參加搶險救災工作。
XX中學:負責維護災害性天氣校車行駛安全,負責學校周邊及校內區域災害性天氣的應急預防措施的落實,保證校車行駛及學校教職員工的平安。
司法所:負責全鎮災害性天氣引發的各類社會矛盾糾紛的調處。
各村(社區):負責疏導和處置轄區內交通秩序,成立安全巡查小組,24小時輪崗值班巡守,在轄區內搞好道路交通安全、安全用電、防火防爆等安全教育,保障廣大居民生命財產安全。
3、應急響應
根據縣指揮部發布的應急預警級別和應急響應級別,指揮所開展響應行動。
3、1Ⅳ級響應行動
由指揮所辦公室主任根據形勢變化及災險情發展,及時組織會商、調度,并向縣委、縣政府、縣指揮部報送有關信息。
以下部門應在2小時內按照要求做好應對防范工作。
(1)指揮所辦公室協調災情核查和綜合上報,組織開展預防性檢查、督查,組織專業應急救援隊伍做好應對突發事件的各項準備工作。
(2)應急辦組織災情核查和上報,協助災區轉移安置倒房和居住在危險房中的群眾,及時下撥救災款物,督促做好受災群眾生活救助工作,保障受災群眾基本生活;組織做好低溫雨雪冰凍災害應急救援隊伍物資的調度工作;組織開展安全工作的檢查與監管,督促各生產經營單位落實各項安全措施。
(3)公路站對道路交通事故易發區域交通狀況加密監測,按交通應急預案采取措施,保證道路暢通;協調抗災救災人員、物資的運輸;組織提供轉移災民所需的交通工具;做好道路融冰化雪工作。
(4)社會事業綜合服務中心(村建站)、執法大隊組織檢查建筑施工場所,責成建設單位在災害期間停止室外施工,妥善安置建筑民工;對臨時建筑物、進行安全檢查;會同市監所對經營性危房、施工塔吊進行安全檢查。
(5)各村(社區)組織做好轄區內清掃積雪、融冰化雪工作。
(6)供電所加強電網系統和電力設施運行監測,電力設施搶修人員進入待命狀態,必要時組織局部除冰,并及時將影響和受災情況向鎮指揮所報告。
(7)水利服務站做好宣傳居民安全用水常識,預防停水事故,保障供水設施正常運行。
(8)專職消防隊根據指揮所統一部署,做好被困人員疏散和營救工作。
(9)其他成員單位應當根據各自職責開展應急檢查,做好應急準備,傳播預警信息,開展響應行動。
3、2Ⅲ級響應行動
由指揮所常務副指揮長根據形勢變化及災險情發展,及時組織會商、調度,并向縣委、縣政府、縣指揮部報送有關信息。必要時,按規定程序請求民兵參與救援。
以下部門應分管負責人在2小時內到崗指揮。
(1)衛生院啟動應急醫藥儲備預案,做好調用儲備藥品和醫療器械工作;組織、協調衛生應急隊伍,趕赴現場開展醫療救援和疾病預防控制工作。
(2)派出所監控轄區治安秩序狀況,維護災區社會治安秩序;協助有關部門在災區開展搶險救災;依法打擊各類趁災實施的違法犯罪活動。
(3)交警道人橋三中隊負責疏導交通,適時采取交通管制。
(4)農業綜合服務中心負責種植業和養殖業受災情況監測,農機具受凍情況統計,指導各地做好防凍防壓準備工作,指導做好大棚、養殖場畜禽房舍的加固工作;根據需要派出工作組指導災區做好防凍防壓工作;隨時準備派出農技人員指導農作物防凍救災;負責掌握和核實農業受災情況,分析低溫雨雪冰凍災害對農業生產的影響,提出措施建議;制定災后補救措施,組織農民開展生產自救。
(5)水利服務站組織、協調、指導所管水利工程和自來水廠、供水設施的抗災搶險工作,加強供水網線安全檢查,預防大面積、長時間停水事故,保障供水設施正常運行;配合做好防凍除雪,指導應急處置。
(6)民政辦根據災害損失情況指導救災工作,協同做好低溫雨雪冰凍災害造成基本生活出現嚴重困難家庭和個人臨時救助工作。
(7)XX中學組織教育系統開展抗災救災工作;組織學校開展校舍教室安全檢查,根據災情調整教學時間,做好除雪掃冰工作,確保師生安全。
(8)市監所依法打擊囤積貨物哄抬物價、欺行霸市等違法經營行為,維護市場秩序;負責災區流通領域商品質量安全監督管理,重點加強災區食品、食用農產品以及災后重建所需農業生產資料、建筑材料等的質量安全監督管理。
(9)社會事業綜合服務中心及時發布低溫雨雪冰凍災害預警信息。
(10)各村社區組織和發動居民,清除門前人行道冰雪,對易滑路段要采取防滑措施。
(11)其他成員單位應當根據各自職責開展應急檢查,做好應急準備,傳播預警信息,開展響應行動。
3、3Ⅱ級響應行動
由指揮所指揮長或常務副指揮長及時組織會商、調度,部署應急響應工作,根據需要向災害發生地派出工作組,并向縣委、縣政府、縣指揮部報送有關信息。必要時,按規定程序請求民兵參與救援,根據需要向縣指揮部申請調派應急救援隊伍赴災區開展救援。
參加Ⅳ級、Ⅲ級應急響應的所有部門應在1小時內提升響應級別,主要負責人應到崗指揮,增加應對措施,要做到高風險區群眾應轉盡轉,受影響大的行業依法依規采取停工停產停課措施,做到應停盡停。以下部門應在1小時內主要負責人到崗指揮。
(1)財政所配合相關部門了解核實災情,及時向縣財政局報送災情,申請財政救援救災資金;會同有關部門提出救援資金分配方案,報鎮政府審批后及時下達;迅速落實救災資金,加強救災資金的管理和監督。
(2)自然資源所加強對各村社區地質災害救治工作的指導監督。各村社區發現險情時,要及時向鎮政府、指揮所報告,自然資源所提供技術支撐。
(3)農業綜合服務中心按時統計上報林業受災信息;核實災情,制定防災應急對策,協調有關部門調撥林業救災物資和資金。
(4)其他成員單位應當根據各自職責開展應急檢查,做好應急準備,傳播預警信息,開展響應行動。
3、4Ⅰ級響應行動
由指揮所指揮長及時組織會商、調度,部署應急響應工作,明確防御目標和重點,并向縣委、縣政府、縣指揮部匯報有關情況;向災害發生地派出工作組指導工作,組織指揮重大災情的搶險救災工作。
在Ⅱ級預警響應措施的基礎上,所有成員單位2小時內進入Ⅰ級響應狀態,主要負責人24小時帶班指揮,確保與指揮所的聯絡暢通;調派鎮應急救援隊伍赴災區開展救援,必要時,按規定程序請求縣指揮部參與救援。根據需要調用各種應急物資、裝備、技術人員,及時補充應急物資、裝備。其他相關單位按照縣指揮部相關要求做好應急聯動各項工作。
4、善后處置
受災地區村(社區)、相關部門單位及時統計匯總災害損失,編制災后重建規劃和方案并組織實施,盡快恢復生產和群眾正常生活秩序。
民政辦、財政所、應急辦等部門要加強對災區恢復重建工作的指導和支持,協助制定災后恢復重建規劃,積極爭取和及時下撥恢復重建資金。
執法大隊、公路站、水利服務站、供電所等部門組織力量搶修受損設施、交通設施、供水設施、電力設施和通信基站等,盡快恢復正常運行。
5、應急保障
各村(社區)、相關部門單位按照“分級儲備和管理、統一調配、合理負擔”原則,加強并督促有關企業做好低溫雨雪冰凍災害應急救援和搶險救災的專用物料、器材、裝備、工具等的儲備,建立物資裝備數據庫和更新管理制度。
財政所要合理安排低溫雨雪冰凍災害應急處置和抗災救災所需資金,并及時撥付到位。
6、監督管理
對在低溫雨雪冰凍災害應急處置中有突出表現、作出突出貢獻的單位和個人,按照有關規定給予表揚。對在低溫雨雪冰凍災害應急處置中玩忽職守、失職、瀆職的,或遲報、漏報、瞞報、謊報重要情況的,按規定依法追究相關單位和責任人的責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
7、附則
本預案由XX鎮人民政府印發,自公布之日起施行。
大雪暴雪應急演練方案 篇18
一、總則
(一)編制目的。為保障在低溫雨雪冰凍天氣情況下,維護全鎮正常的生產生活和社會秩序,維護公共安全、環境安全和社會穩定,確保全鎮經濟社會健康、穩定發展,制定本預案。
(二)適用范圍。XXX鎮境內出現低溫雨雪冰凍天氣,群眾生產生活和交通運輸發生緊急狀況適用本預案。
1、因低溫雨雪冰凍天氣造成突發事故,全鎮出現大面積停電、停水。
2、因低溫雨雪冰凍天氣造成路面封凍,交通中斷,導致車輛、人員流動出現嚴重滯留和擁堵。
3、人民群眾生活必需品由于供應不足出現脫銷或市場價格上漲過快等。
4、其他適用本預案的情況
二、應急工作原則
(一)堅持以人為本、確保安全的原則。
(二)堅持防災與救災并舉、預防為主的原則。
(三)堅持分級響應、分級負責的原則。
(四)堅持快速反應、及時有效的原則。
(五)堅持資源整合、信息共享的原則。
三、組織機構及職責
救災工作實行鎮政府統一領導,低溫雨雪冰凍天氣災害應急處置領導小組統一指揮,各有關職能部門共同參與、各負其職、及時救助。
(一)組織機構
組長:XXX
副組長:XXX
成員:XXX
領導小組下設辦公室在鎮安監站,XXX、同志負責具體辦公。
(二)應急處置領導小組職責
1、組織開展低溫雨雪冰凍天氣造成的災害和突發公共事件的應急處置、搶險救災工作,做到統一領導、集中指揮、協調一致、行動迅速,最大限度降低社會危害、避免人員傷亡和財產損失。
2、督促檢查應急工作所需人、財、物的落實情況。
3、負責緊急調運搶險救災所需的各類物資、設備和人員。
4、根據氣象情況成立搶險救災指揮部,及時組織人員疏散、開展物資轉移等。
5、研究解決其他有關重大問題。
(三)應急領導小組辦公室職責
1、負責收集、分析低溫雨雪冰凍天氣造成的損害情況并根據低溫雨雪冰凍天氣造成的損害程度確定應急等級上報鎮應急領導小組,提出啟動應急預案的建議。
2、落實鎮應急領導小組安排的各項任務,執行鎮應急領導小組下達的應急指令。
3、跟蹤掌握低溫雨雪冰凍天氣造成的影響和災害,向縣應急領導小組提出應急行動建議。
4、在天氣恢復正常時,及時向鎮應急領導小組建議解除應對低溫雨雪冰凍天氣應急狀態。
5、督促鎮應急領導小組各成員單位制定應急預案。
(四)各工作組職責
1、信息保障組:負責提供當前和近期氣象的預測預報情況;負責提供受災情況;負責提供疫情情況。牽頭責任單位:安監站;協作單位:衛生院、社會事務辦、防控辦。
2、道路保暢組:及時掌握并向鎮應急處置領導小組辦公報送全鎮公路低溫雨雪冰凍天氣災害道路交通方面的綜合情況;制定道路保暢應急預案;負責協調解決保持道路暢通的重大突發問題,協助和指導各村(社區)及時開展消雪除冰,保障道路暢通,跟蹤和督促各村(社區)、單位落實道路保暢的各項措施;協調搶險救災物資、設備以及運送鮮活農產品等車輛的公路應急通行;負責協調有關部門做好對重要交通設施、路段、橋梁的安全保衛;完成鎮應急領導小組交辦的其它工作。牽頭責任單位:派出所;協作單位:交警隊、安監站、交管站。
3、搶修組:及時掌握并向鎮應急處置領導小組辦公室報送全鎮電網運行,受損供水、供電設施搶修有關方面的綜合情況;制定搶修供水、供電和保障安全用電應急預案;協調解決搶修供水、供電設施中的重大問題;按照鎮應急領導小組的統一協調,及時發布搶修供水、供電設施的綜合信息;完成鎮應急領導小組交辦的其他工作。牽頭責任單位:供電所、供水站;協作單位:水務站。
4、救災和市場保障組:及時掌握并向鎮應急領導小組辦公室報送全鎮受災情況,受災群眾生活困難和需要,監測市場供求和價格動態,以及抗災救災有關方面的綜合情況;制定救災和市場保障應急預案;協調解決抗災救災和緊急物資供應的重大問題;完成應急領導小組交辦的其它工作。牽頭責任單位:安監站;協作單位:社會事務辦、財政所、農服中心、衛生院、派出所、社保所、市管分局。
5、災后重建組:及時掌握并向鎮應急處置領導小組辦公室報送全鎮災情及災后重建綜合情況;督促、指導受災村(社區)提出災后重建方案;擬定后續生活費下發計劃;完成鎮應急領導小組交辦的其它工作。牽頭責任單位:國規辦;協作單位:安監站、衛生院、社會事務辦、供電所。
6、安全保衛組:及時掌握社會治安及穩定方面的信息并向鎮應急處置領導小組辦公室報送全鎮綜合情況;制定安全保衛應急預案;組織警力和民兵對現場及周邊地區進行警戒、控制、實施交通管制、維護社會治安秩序;完成鎮應急領導小組交辦的其他工作。牽頭責任單位:派出所;協作單位:綜治辦、司法所。
7、醫療救護組:及時掌握并向鎮應急領導小組報送全鎮衛生防疫和醫療救護方面的相關信息;制定醫療救護應急方案;組織對現場進行消毒防疫處理;負責食品藥品安全的組織協調、綜合監督;完成鎮應急領導小組交辦的其他工作。牽頭單位:衛生院;協作單位:各村衛生所。
8、新聞宣傳組:制定新聞宣傳工作預案,正確引導輿論,負責組織開展自然災害和有關突發事件預防及應急、自救、互救知識的公益宣傳,按照上級指令向外界發布應急預警信息等。牽頭責任單位:宣傳辦;協作單位:文化服務中心。
四、預警和應急響應
(一)預警領導小組辦公室根據氣象部門和其他相關單位發布的低溫雨雪冰凍和預警級別,及時傳達預警信息。
(二)響應級別根據低溫雨雪冰凍天氣的強度、持續時間、影響范圍、危害程度,設定三個響應等級,即發生嚴重災害為I級響應,發生較重災害為II級響應,發生一般災害為III級響應。
一般災情:本鎮出現低溫雨雪冰凍天氣,在各村(社區)范圍內發生群眾生產生活緊急問題,由相應應急機構決定啟動應急預案,并及時向鎮應急處置領導小組報告。
較重災情:本鎮出現低溫雨雪冰凍天氣,鎮內發生群眾生產生活緊急問題達到啟動應急預案的,由鎮低溫雨雪冰凍天氣應急處置領導小組決定啟動應急預案,并及時向鎮政府報告。
嚴重災情:本鎮出現低溫雨雪冰凍天氣,群眾生產生活緊急問題,報鎮政府啟動緊急預案,鎮低溫雨雪冰凍天氣災害應急處置領導小組執行上級應急指令。
(三)啟動程序根據災害變化和監測評估,辦公室及時向領導小組提出應急響應建議,由領導小組決定進入應急響應。
(四)應急措施低溫雨雪冰凍天氣災害發生后,各村(社區)要按照應急預案的要求,集中人力、物力和財力做好群眾緊急轉移安置和生活安排工作,做好因災傷亡人員的醫治和善后工作,組織好因災損壞通訊、電力、交通以及生產生活設施的搶修和農作物的搶收、努力爭取最大限度地降低因災損失。密切關注社會動態,加強治安防范,維護社會穩定,同時做好災情調查、評估和報告工作。
五、應急終止
由發布預警和啟動應急預案的鎮低溫雨雪冰凍天氣災害應急處置領導小組,根據低溫雨雪冰凍天氣災害天氣發生、發展趨勢和災情發展情況,決定解除預警狀態、終止應急響應并通過新聞媒體發布結束應急狀態的公告。
六、災害評估
按照自然災害、事故災難、公共衛生事件和社會安全事件四大類設立四個評估組,對因低溫雨雪冰凍天氣災害引發的四類公共突發事件及次生災害進行總結評估。
(一)自然災害評估組:由鎮社會事務辦牽頭,鎮農服中心、國規辦、水務站、文化服務中心等部門配合,進行綜合分析、會商,核定評估災情。
(二)事故災難評估組:由鎮安監站牽頭,鎮派出所、農服中心、交管站、國規辦等部門配合,進行綜合分析、會商、核定評估災情。
(三)公共衛生事件評估組:由鎮衛生院牽頭,文化服務中心、農服中心等部門配合,進行綜合分析、會商,核定評估災情。
(四)社會安全事件評估組:由鎮派出所牽頭,鎮經發辦、安監站、社會事務辦、司法所、綜治辦等部門配合,進行綜合分析、會商,核定評估災情。
七、恢復重建
善后處置工作按屬地原則,以受災村(社區)為主,積極主動,并及時有效地開展善后工作,有關部門和單位協助進行,做好受災群眾的物質幫扶和心理安撫,幫助其盡快恢復正常生活,必要時由鎮政府協調。各村(社區)應及時組織評估低溫雨雪冰凍天氣災害造成的損失情況以及重建能力和可利用資源,制定恢復重建計劃和方案,落實資金、物質和技術保障,迅速組織開展恢復重建工作。
八、附則
(一)各村(社區)、有關單位要高度重視低溫雨雪冰凍天氣可能對全鎮生產生活造成的重大影響,要結合本地、本部門、本行業的實際情況,制定相應應急預案,落實應急保障措施,切實做到有備無患。
(二)本預案自發布之日起施行。
(三)本預案由鎮人民政府應急領導小組辦公室負責解釋。
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