整治方案（精選18篇）

　　為了確保工作或事情能高效地開展，通常會被要求事先制定方案，方案是從目的、要求、方式、方法、進度等方面進行安排的書面計劃。那么你有了解過方案嗎？以下是小編幫大家整理的整治方案，希望對大家有所幫助。

　　整治方案 1

　　一、工作目標

　　通過開展稀土礦業秩序整治和監管專項行動，堅決打擊和取締非法開采、加工、經營稀土等不法活動，有效保護我市稀土資源，維護正常的礦產資源開發秩序。

　　二、整治重點及任務

　　通過對我市稀土礦業秩序的清查，對非法開采稀土點開展進一步的整治工作。

　　（一）對20xx年10月以來發現和查處的非法開采稀土點進行“回頭看”，認真核查非法開采稀土礦點是否查處到位，有關人員是否處理到位。

　　（二）對上級下發我市的礦產衛片疑似違法圖斑核查情況進行檢查，對存在的問題認真整改、查處到位。

　　（三）根據我市稀土監管中的薄弱環節，提請市政府依法依規建立和完善稀土監管長效機制。

　　三、時間安排及步驟

　　（一）7月6日至7月20日，認真貫徹落實《市開展稀土礦業秩序整治和監管專項行動實施方案》，開展對20xx年10月以來發現和查處的非法開采稀土礦點的.“回頭看”工作。

　　（二）7月21日－8月31日，對“回頭看”發現的問題依照有關規定進行處理，涉嫌犯罪的移交司法機關查處；涉嫌違規違紀的，提請紀檢監察部門處理。

　　（三）9月1日－9月20日，根據自查中發現的稀土監管薄弱環節，依據有關法律法規的規定，建立和完善稀土監管長效機制。

　　（四）9月21日－9月30日，對本市開展的專項行動進行全面梳理，認真總結，并形成書面材料，迎接上級的檢查驗收。

　　四、工作要求

　　（一）加強與各有關部門和鄉鎮間的協調配合，充分發揮鄉鎮政府的主體責任和相關職能部門的監管作用。實現市、鄉和職能部門的相互聯動。

　　（二）加強督查、落實責任。對有稀土資源分布的鄉鎮的監管情況進行督查，督促鄉鎮政府和職能部門對任務進行分解，落實責任。

　　（三）加強信息報送工作。對每日工作開展情況按規定要求及時上報，每周進行工作小結并對下一周工作進行計劃安排，遇到問題及時請示上級。

　　（四）嚴格執行“八項規定”，求真務實，廉潔自律，圓滿完成本組的各項工作任務。

　　整治方案 2

　　為認真貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，按照屯能司徐〔20xx〕72號《關于印發安全生產專項整治方案的通知》要求。科研究決定開展安全生產專項整治活動，進一步排查消除大隱患，切實解決煤礦生產中存在的關鍵問題，有效防范和堅決遏制重特大事故，促進礦井安全生產形式持續好轉。

　　一、指導思想

　　以科學發展觀為指導，牢固樹立以人為本、安全發展理念，認真貫徹落實中煤集團、大屯公司一系列指示精神，切實把事故預防作為促進安全生產的主攻方向，把規范生產作為促進安全生產的重要保障，把科技進步作為促進安全生產的重要支撐，全面建立和完善煤礦避險“六大系統”，強化安全基礎建設，嚴格落實安全主體責任，有效防范各類事故發生，全面推進安全生產各項工作，確保礦井安全生產周期持續延長。

　　二、總體目標

　　1、安全意識普遍提高、活動組織生動有效、全員參與執行有力、杜絕生產安全事故。

　　2、杜絕嚴重“三違”和群體違章，實現安全生產。

　　3、提高安全質量標準化水平，并實現靜、動態達標。

　　4、深化安全生產專項治理行動，推進安全文化和班組安全基礎建設。

　　5、保證安全監控系統、語音廣播系統、通訊系統、人員定位系統等安全可靠運行。

　　6、強化安全意識、提高全員安全素養、提升員工安全技能。

　　三、組織領導

　　科成立安全專項整治領導小組，全面領導及組織開展“安全專項整治”活動。

　　組 長：XXX

　　副組長：XXX

　　成 員：XXX

　　四、活動內容及工作安排

　　1、整體提高各系統的可靠穩定性。完善以安全生產責任制為中心的各項管理和規章制度，并認真貫徹落實。推進班組安全建設工作。安全監測監控、通訊聯絡、語音廣播系統、人員定位系統和工業電視系統做到符合現場實際并達到《煤礦安全規程》及有關規定的要求。加強對各大系統的維護、保養，保證其處于完好、可靠狀態，全面提升礦井安全生產水平。

　　2、加大“一通三防”隱患整治，重點完善煤礦安全監測監控系統，確保正常運行。加強監測監控系統與裝置的日常檢查、維護和校驗，確保設備完好、系統可靠，確保監測監控與調度同臺值守。

　　3、加強煤礦安全培訓工作，提高全員安全技術素質。重點要加強對新工人和特殊工種的培訓，新工人必須簽訂師徒合同；進一步規范個人行為，繼續開展“三違”治理，整治無證上崗、違章作業、違章指揮和違反勞動紀律等現象。

　　4、全面提升煤礦安全裝備水平。加大安全投入，煤礦安全標志產品使用率達到100%，強制檢驗產品全部按期完成檢驗，安全監控系統使用率100%。

　　5、加大對重點崗位、重點工程、重點人員的監控，保證重點環節不失控。特別加大對監控中心站、通信機房、調度機房、網絡機房、動力機房等要害場所人和物的管理，在檢修工作中嚴格兌現施工措施，加大對工作馬虎、湊乎、不在乎人員的再教育，安排專人監督，保證不出現任何違章行為；

　　6、加強檢查和反“三違”力度，對信息科技環保科范圍內各項工作進行動態檢查；努力規范職工操作行為。從規范人的行為入手，重點抓好規程、措施在現場的落實兌現。加大監督檢查力度，實行全員、全方位、全過程的'安全監督檢查，始終保持安全管理的高壓態勢。要切實做好查隱患、反“三違”工作。把各類違章行為提高到“違章就是未遂事故”的高度，從嚴、從快、從重處理。

　　7、加大責任追究制度，落實責任，各班長為本班組的第一責任人，全面負責本班組的各項工作，凡出現任何違章行為，一并進行連帶責任追究；

　　8、加大勞動紀律管理力度，保證各項制度的落實，杜絕遲到、早退、脫崗、串崗現象的發生，堅決做到現場交接班制度，嚴禁班中睡覺、干私活現象，嚴格執行科“關于加強勞動紀律的規定”要求，一旦發現將進行嚴肅處理；凡酒后、過度疲勞、情緒不穩定者，一律勸其休息，不得下井，不聽從者，則采取強制措施，嚴禁帶隱患作業；

　　9、加大質量標準化工作力度，打好標準化基礎工作。全面做好人、物的標準化工作，職工上崗標準、干標準活，設備全面執行標準化要求，保證設備完好；

　　10、安全監測工堅決杜絕帶電作業。加大井下設備的檢查工作，確保井下每臺設備接地保護齊全完好；校驗、檢修工作嚴格按措施作業；

　　11、加大對值班人員的安全教育力度，積極做好“三防工作”，全面杜絕地面安全事故的發生；

　　12、加強班組建設，開好班前會，提高廣大職工的安全責任意識，做到合理分工、按技能分工，不違章作業，不違章指揮；

　　13、監測、通信、定位班組人員實行包片、包隊制度，加大對監測設備、通信設備、定位設備等其他設備的檢查力度，全面杜絕失爆現象的發生，確保井上下設備臺臺完好；

　　14、監督職工安全承諾的兌現情況，要求每名職工嚴格履行作業標準，上標準崗、干標準活，實現自己年初的安全承諾；

　　15、加強安全隱患的排查整改力度，教育職工積極排查本工作范圍內的安全隱患，對于發現的隱患，做到能就地解決的就立即解決，不能立即解決的要向中心站、班長和科長匯報，要把隱患地點、隱患危害程度匯報清楚，力爭當日解決，否則，限期解決，并要安排人員復查，直到隱患完全排除后，方可下班；

　　16、加強防盜、防火工作。生產搞好的同時，進一步加強防盜、防火工作，一方面加強場地和各車間倉庫的值班力量，另一方面，加強用電的管理，防止大功率電氣設備的使用，如電爐、電暖氣等，絕對杜絕使用；同時，杜絕長明燈，做到人走燈滅，離開辦公室時關掉電腦、飲水機等電氣設備；

　　17、強化現場安全管理。抓住現場，做好隱患排查治理工作。全面推行“五想五不干”安全確認程序，開好班前會，強化班前危險預知和安全確認，班中發現問題或出現特殊情況立即停止作業，及時匯報并研究具體措施，經處理并確保安全后方可繼續作業。

　　18、加強安全質量標準化工作，強化過程控制、動態達標。認真學習礦安全質量標準化評比考核標準，狠抓措施及標準在現場的兌現落實，打造良好的工作環境，提高全科質量標準化、工作精細化、作業程序化水平，加大安全質量標準化檢查考核力度，做到以質量保安全，以安全促生產，全面推進安全質量標準化工作再上新臺階。

　　19、是加強隱患排查工作，加強臨時工程、偏遠地點的安全監控、通信管理，確保各種安全技術措施在現場得到落實；

　　20、是全面加強地面要害場所、公共場所等部位的通訊安全管理，堅決杜絕地面安全事故。嚴格執行24小時值班制度，作業現場無班長，零星工程無安全負責人的一律不準生產。

　　21、規范干部的指揮行為和職工的操作行為。把提高員工素質作為提升安全質量標準化水平的第一要務，堅決做到“上標準崗、干標準活”，促進員工真正學標準、知標準、懂標準、用標準，按標準化作業，確保實現動態達標。

　　22、強化規程措施傳達，杜絕貫徹盲區。必須認真、全面地將審批后的作業規程和施工安全技術措施傳達貫徹到每一名施工人員，使施工人員充分了解和掌握施工技術要求及安全注意事項，并全部在貫徹記錄上簽字；對于休假人員，在其休假結束后必須補學、補簽。

　　五、實施步驟

　　安全生產專項整治分三個階段實施：

　　（一）部署落實階段（6月6日之前）

　　按照上述整治要求，結合自身實際，制定安全專項整治的具體實施方案。

　　（二）排查整治階段（6月6日～10月31日）

　　根據專項整治的內容，對照《煤礦安全規程》及相關規定，全面排查存在的問題（隱患），制定整改計劃及措施，落實整改資金和責任，及時消除隱患，存在重大隱患的一律停產整頓。

　　（三）檢查驗收階段（11月1日～12月15日）

　　安排專人向安全管理科上報專項整治進展情況，12月10日前提交書面總結報告，并準備好相關資料，迎接公司督查驗收。

　　六、主要措施及要求

　　1、安全專項整治工作要按照要求，不斷細化工作方案，努力實現隱患排查不留死角，徹底整治。認真落實好各項安全防范措施，確保礦井安全生產。要鞏固專項整治成果。杜絕新的隱患產生，做到還清舊賬，不欠新賬。

　　2、責任落實到位。安全專項整治目標、任務要層層分解，落實到位。一級抓一級、一級對一級負責，落實到人。

　　3、加強監督檢查。活動期間，各級領導要主動減少外出，經常深入井下、深入現場監督檢查，發現問題、研究方案、制定措施并督促落實整改。凡是現場沒有班長的，必須停止作業，確保現場安全管理到位。

　　整治方案 3

　　實施建設工地揚塵防治和文明施工管理是遏制揚塵污染，提升城區空氣質量的重要措施。為進一步提升我區建設工程揚塵防治和文明施工水平，著力改善城市空氣質量，根據省、市有關文件精神和具體部署，經研究，決定在全區開展建設工地揚塵集中整治“雙百日”（“百日整治、百日提升”）行動，現制定實施方案如下。

　　一、組織領導

　　為切實開展好此次行動，取得揚塵防治工作實效，成立區建設工地揚塵集中整治“雙百日”行動領導小組，負責揚塵集中整治工作的指導、督查和考核驗收工作。領導小組由區政府過偉忠副區長任組長，區政府辦呂中良副主任、區建設局方煜文局長為副組長，區建設局、交通運輸局、水利局、環保局、城管局、交巡警大隊和各鎮、開發區、街道分管負責人為成員。領導小組下設辦公室，辦公室設在區建設局，由區建設局郁明副局長兼任辦公室主任。

　　二、整治范圍

　　區范圍內所有區管房屋建筑工程、市政基礎設施工程、交通工程、水利工程和房屋拆除等工地，以及建筑垃圾和渣土的運輸處置全過程。

　　三、整治目標

　　通過集中整治，全區建設工地揚塵得到有效控制，文明施工行為全面實現六個100%（工地內非施工區裸土覆蓋率100%、施工現場圍擋率100%、工地路面硬化率100%、非爆破拆除工地拆除與建筑垃圾裝載時采用濕式作業法率100%、工程車輛駛離工地車輪沖洗率100%、暫不建設場地綠化率100%），渣土密閉化運輸率達到100%，且省級標準化文明示范工地達到20%。同時，形成建設工地揚塵長效管控機制。

　　四、整治標準

　　（一）房屋建筑、市政基礎設施建設工地揚塵整治標準

　　施工現場設置連續、封閉的硬質圍擋，實行封閉管理；各類建筑材料、構件、料具等按總平面布局整齊分類堆放，易產生揚塵的建筑材料、渣土等按規定覆蓋堆放；工地主要通道、進出口通道、辦公區和居住區地面實行硬化，并配備保潔人員經常清掃、灑水，防治揚塵；文明工地施工現場出入口及重要產塵點設置視頻監控，出入口設置車輛清洗裝置，及時對進出車輛進行清掃、沖洗，禁止帶泥上路；對單獨發包的挖土、基礎工程，建設單位在申領施工許可證時與施工單位簽訂文明施工協議，并制定防止揚塵污染的具體措施，確保文明施工的各項措施在施工中落實到位，文明施工標準不低于主體施工階段。

　　20xx年3月1日起，全區范圍內新開工建設項目禁止現場攪拌砂漿。

　　（二）交通、水利工程項目揚塵整治標準

　　工程施工采用連續、密閉的圍檔，使用水泥、石灰等易產生揚塵的建筑材料時，采取密閉存儲、設置圍檔或圍墻、防塵布蓋等防塵措施；運輸散體、流體材料，清運余土和建筑垃圾，做到捆扎封閉、覆蓋嚴密，防止遺灑飛揚；有揚塵的土方工程作業時應采取灑水壓塵，并盡量縮短起沉操作時間，氣象預報風速達到4級以上時，未采取防塵措施不得組織施工；施工時應在工地建筑結構腳手架外側設置密目式安全網，主體施工、模板拆除后，應及時將樓面清理干凈，灑水除塵；建筑垃圾在48小時內未能清運的，在施工工地設置臨時堆場，并采取圍檔、遮蓋等防塵措施。

　　（三）房屋拆除工地揚塵整治標準

　　房屋征收拆遷部門或實施單位與施工企業簽訂房屋拆除委托合同時，應將揚塵防治納入合同管理；拆除工地應設置圍檔，配備必要的防塵抑塵設備，采取持續加壓噴淋措施，抑制揚塵產生。拆房工程出入口要設置車輛清洗裝置，及時對進出車輛進行清掃、沖洗，禁止帶泥上路；爆破作業應在爆破作業區外圍灑水噴濕；氣象預報風速達到5級以上時，停止房屋或其它建（構）筑物爆破或拆除。拆除工程完畢后不能在15日內開工建設的，對裸土地面進行覆蓋、綠化或鋪裝。

　　（四）工程渣土運輸與建筑垃圾處置揚塵整治標準

　　運輸企業資質審批和車輛營運證、準運證及通行證核發和建筑渣土處置許可制度全面落實，涉及專項許可的，應確認工地圍檔和出入口的沖洗條件完善到位并先取得該項目的施工許可證。日常管理和聯合執法措施有效，密閉運輸、車輛沖洗和衛星定位系統（GPS）監管到位，無帶泥上路、拋灑滴漏和偷倒亂倒等現象，無農用低速貨車從事運輸和無證運輸行為。規劃建設的建筑渣土處置場所滿足需要，省住建廳等四部門《關于進一步加強建筑垃圾和工程渣土運輸處置管理工作的意見》得到落實。

　　五、實施步驟

　　（一）動員部署（3月中旬）。區級制定實施方案，召開區級動員部署會議。各有關單位和部門按照方案要求，做好各自職能范圍內的動員部署工作。

　　（二）實施整治（3-5月）。各有關單位和部門按《市建設工程文明施工管理辦法》和本方案要求，落實建設、施工、監理等單位職責，做好揚塵整治工作，建立長效管控機制。

　　（三）完善提升（6-8月）。在全面整治的基礎上，對存在較多問題的項目和區域開展“回頭看”。區領導小組組織抽查驗收并通報情況，同時做好省、市驗收的迎檢工作。

　　六、工作分工

　　各有關單位和部門立足自身職能，按照統一的整治標準，重點做好以下工作：

　　（一）區建設局負責牽頭做好房屋建筑工地和房屋拆除工地揚塵專項整治工作，確保手續不全、文明施工措施不到位不得開工；進一步強化前期挖土、基礎工程階段和后期收尾階段的文明施工，確保文明施工標準不得低于主體施工階段。會同相關部門督促施工單位（項目部）做好工地出入口安全監管工作。對執行不到位的工地嚴格執法并作為不良行為記錄錄入企業誠信檔案，同時加大違反《市建設工地文明施工管理辦法》行政處罰力度。

　　（二）區交通運輸局、水利局負責牽頭實施交通、水利工地的'揚塵專項整治工作，確保手續不全、文明施工措施不到位不得開工。

　　（三）區環保局配合相關部門做好建設工地揚塵的監管工作，定期向有各有關單位和部門通報空氣質量狀況。

　　（四）區城管局負責區管市政基礎設施大中修、道路開挖和園林工地揚塵專項整治，加強大中修工程開挖階段文明施工的督促檢查，確保無揚塵防治方案不審批、措施不到位不得進行施工作業；負責建筑渣土處置的管理，確認工地圍檔和出入口沖洗條件等完善后再發渣土處置證；負責對拋灑滴漏、帶泥上路、偷倒亂倒等違法行為的查處；負責督促運輸車輛加強密閉運輸。

　　（五）交巡警大隊牽頭負責加強工程車輛運輸管理，開展部門聯動、聯合執法。將核查工程車輛GPS運行是否正常作為核發工程車輛《核準標志》和《準行證》的內容，定期檢查。

　　（六）各鎮、開發區、街道負責本行政區域內揚塵集中整治“雙百日”行動，統籌做好本轄區內房屋建筑、市政基礎設施和拆除工程的工地整治。

　　（七）城投公司、城開公司、都市公司、商旅公司、金源公司和建屋公司等建設單位分別負責落實各自工程項目的揚塵專項整治，將揚塵控制和文明施工納入承發包合同管理，督促各施工單位落實揚塵整治措施，進一步強化前期開挖階段和收尾階段的揚塵整治工作。

　　（八）各施工（拆房）企業要按照“雙百日”集中整治行動要求，認真組織開展自查整改工作。施工單位和項目負責人應當認真落實揚塵整治工作的目標、制度。按照“誰的建設項目誰負責，總包單位負總責”的原則，落實工作責任。各監理單位按照“雙百日”集中整治行動要求，將揚塵專項整治工作納入監理范圍，對施工單位安全文明施工措施費用的使用、文明施工措施落實等情況實施跟蹤監理。

　　七、相關要求

　　（一）各有關單位和部門要把建設工地揚塵集中整治“雙百日”行動作為城市環境整治年度行動的重要內容，列入年度重點工作，并作為大氣污染防治考核的重要指標。

　　（二）區建設工地揚塵集中整治“雙百日”行動領導小組辦公室要定期召開工作例會，分析匯總整治情況，必要時召開現場會、推進會，推動階段性工作貫徹落實到位。

　　（三）建立區級情況通報制度，及時評估工作成效，推廣先進經驗和做法，對揚塵整治工作成效顯著的單位進行表彰，對推進不力工作滯后的單位進行約談，限期整改。

　　（四）廣泛開展建設工地揚塵集中整治宣傳活動。通過市民體驗、志愿服務等方式，拓寬群眾參與渠道。建立網絡舉報平臺，進一步健全群眾投訴、舉報機制，強化社會監督。

　　（五）貫徹標本兼治的要求，在集中整治的基礎上，著力推進長效管理，鞏固提升整治成效，落實省、市工地整治工作要求，改善大氣環境。

　　整治方案 4

　　為了認真貫徹落實省、市安委辦和農機局“打非治違”工作精神，促進全市農機安全生產形勢進一步穩定好轉，特制訂本方案。

　　一、工作目標

　　通過農機安全生產“打非治違”和專項整治行動，進一步落實農機安全生產責任制，切實履行農機安全監管職責，打擊農業機械行業非法和違法違規行為，從源頭上消除安全隱患，有效遏制和減少農機事故的發生,切實提高農機“三率”水平，創造安全、有序的農機作業環境。

　　二、重點內容

　　（一）拖拉機、聯合收割機無牌行駛、使用假冒或偽造牌證、無證駕駛、酒后駕駛、超速超載等行為；

　　（二）農機維修、報廢回收企業制售假冒偽劣農業機械和私自拼裝、改裝及出售報廢農機等違法違規行為。

　　三、方法步驟及時間安排

　　從20xx年5月開始，到11月20日結束。

　　（一）動員部署(5月底前)

　　結合實際，突出重點，落實省市有關文件精神，研究制定實施方案，明確工作要求和措施。

　　（二）集中整治

　　要堅持自查自糾與督導檢查相結合，扎實開展整治行動，對查出的.農機違法違規行為進行登記，逐項糾正和治理。既要督查檢查，又要做好服務，落實分類監管措施，消除安全隱患。

　　（三）總結分析（11月20日后）

　　各中心要對開展“打非治違”和專項整治行動情況進行總結，書面報告于11月底前報市農機局。

　　四、工作要求

　　（一）加強領導，強化責任。各地要充分認識開展“打非治違”和專項整治行動的重要意義，要明確人員和工作職責，要將其與“農機安全生產年”、農機隱患排查治理、農機安全生產大檢查緊密結合起來，努力推進各項農機安全責任和措施的落實。

　　（二）突出重點，扎實推進。要加強對重點區域、重點場所和農忙季節的安全監管和監控，特別是抓好“三夏”和“三秋”農機安全生產工作。

　　（三）廣泛宣傳，營造氛圍。要充分利用電視、廣播、宣傳櫥窗、宣傳標語、“平安農機通”等宣傳載體，廣泛宣傳“打非治違”和專項整治行動要求；宣傳農機法律法規、農機安全生產知識，著力提高農機從業人員的安全防范意識，營造良好的農機安全生產社會氛圍。

　　（四）求真務實，注重實效。堅持“打非治違”和專項整治長期抓、反復抓，按照“工作深下去、執法嚴起來、措施落實好、事故降下來”的要求，積極探索增強農機安全監管特點規律，建立保障農機安全生產的長效機制。確立務實的管理理念，切實改進工作作風，減少工作的盲目性，增強工作的針對性和有效性，確保農機安全生產“打非治違”和專項整治行動取得實效。

　　整治方案 5

　　為進一步提升城市容貌水平，加快推進“兩個環境”建設，經市政府研究決定，在全市范圍內開展春季市容市貌綜合整治活動，特制定本方案。

　　一、工作內容

　　（一）整治建筑渣土。

　　一是加強工地源頭監管。重點對市區建筑工地進行全面排查，逐一登記造冊，對非法拆遷、開槽工地上限處罰，未接受處理的堅決禁止渣土外運。

　　二是狠抓渣土規范管理。采取指定傾倒與協議傾倒相結合的方法，指導監督建設、施工、運輸單位按要求傾倒建筑渣土，疏導渣土有序排放。

　　三是加強渣土運輸監管。加強對運輸渣土車輛的監管，保證車輛封閉運輸，對超高超載、亂傾亂倒、沿途遺撒污染道路等行為，依法嚴格處罰。

　　（二）清理占道經營。

　　一是治理好早晨6:30—8：30早餐占道攤點，及時清理并保證攤點周邊環境衛生。

　　二是抓好晚上5：30—7：30主次干道沿線水果攤、蔬菜攤等流動攤販管理，及時做好規勸和引導，保證市容整潔有序。

　　三是解決好沿街店鋪外溢問題。做好宣傳教育，加大執法力度，逐路解決店外擺賣、路邊洗車、路邊加工等違章占道經營行為。

　　（三）整治戶外廣告牌匾。加強戶外廣告牌匾管理，做到嚴格審批、規范管理。

　　（四）強化機動車停車管理。加強城區占道停車規范管理，對占道停車實施動態監控，嚴厲查處機動車隨意調頭、亂停亂靠行為，確保占道停車規范有序。合理設置機動車泊車位和非機動車存車點，解決機動車和非機動車亂停亂放問題。

　　（五）深化“門前三包”。繼續與沿街單位，繼續開展沿街門店環境衛生星級達標評比制度，提升商戶管理積極性。要積極在抓落實、求實效上下功夫，采取分門別類、區別對待的辦法，對不同行業、不同門店采取有針對性的管理措施和手段，務求活動取得實效。

　　（六）加強園林綠化管理。開展春季植樹活動，實施補植增綠和綠化提升。對街道綠化隔離帶、綠籬及公園、游園進行全面排查，對缺株、死株進行補栽、換栽，對裸露地面進行綠化，確保植物造型美觀、綠地內沒有裸露地塊。實施綠化衛生整治，嚴格日常保潔，徹底清理街道綠化、街旁綠地及公園、游園等綠地內的垃圾和樹木上的懸掛物；對公園、游園的休憩桌椅、牌示、甬路、欄桿、花池、照明、噴泉、供水等設施進行一次全面檢修，確保綠地整潔、設施齊全。

　　二、實施步驟

　　（一）組織階段。各級各部門要嚴格按照任務分工，抓緊調查摸底，制定詳細的專項實施方案。對于具體工作要量化、細化、標準化，分工明確，責任到人，確保工作順利開展。

　　（二）全面實施階段。此次活動時間緊、任務重，各級各部門要迅速行動，周密部署，抓緊落實，認真組織好每一項整治工作；要采取多管齊下、齊頭并進的辦法，全面展開工作，確保各項工作扎實推進、按時完成。

　　（三）檢查驗收階段。市考評辦要對各單位工作情況進行檢查驗收和評比，對工作成績突出、效果明顯的單位進行表彰；對工作不力，未按要求完成任務或效果不明顯的.單位予以通報批評。

　　三、保障措施

　　（一）加強檢查，強化督導。活動期間，市考評辦要按照整治工作要求，每天對各單位的整治工作進行檢查。

　　一是對整治工作進度、效果和創新措施進行通報；

　　二是對工作不到位、效果不明顯、環境臟亂差現象進行通報；

　　三是4月30日前，對各單位落實情況進行專項檢查驗收。

　　（二）廣泛發動，營造氛圍。要充分利用報刊、電視臺等各種媒體，對綜合整治活動進行全方位、多角度、多層次的宣傳報道，營造強大的輿論聲勢，引導廣大群眾自覺參與、支持環境整治工作，形成整治合力。

　　整治方案 6

　　為貫徹省、市、區“三打兩建”有關文件的精神，按照《XX區“三打兩建”行動中打擊制假售假工作方案》要求，進一步嚴厲打擊制假售假農資違法犯罪行為，規范我鎮農資市場秩序，現結合我鎮農資市場經營秩序和監管的實際，針對當前農牧業產品質量安全存在的一些突出問題，組織開展對種子、農藥、肥料、獸藥、飼料等農資市場的專項整治行動，確保農產品質量安全，力爭理順農資市場秩序，為我鎮農牧業經濟發展做出一定貢獻，特制定以下專項整治實施方案。

　　一、指導思想

　　以凈化農資市場，規范經營秩序為目的，以打擊假冒偽劣農產品為中心，以查處典型案例為突破口，以加強日常監管為手段，嚴厲打擊假冒偽劣農資違法行為，減少坑農害農現象的發生，增強農產品競爭力，保障農業生產安全，確保農民增收，農業增效，農村穩定。

　　二、專項整治行動時間

　　20xx年3月1日——20xx年12月30日。

　　三、工作重點和目標

　　規范整頓全鎮農資市場，達到農資經營戶組建經營檔案率達到95%以上，全年加強日常監管，嚴厲打擊制售假冒劣農資違法行為。突出抓好重點市場、重點季節、重點環節的查處工作，嚴把市場準入關和生產、流通、使用三個關口，對規模較大的農資批發市場堅持長期監管，對小經營門市進行攔網式檢查，徹底取締無照、無證、無標識生產經營單位，嚴防各類農資違法案件發生。

　　（一）種子市場

　　1、重點檢查市場上銷售的`種子是否附有標簽，偽造、涂改，或者其標注的內容與實物是否相符，進口種子必須有中文標識、檢疫證；重點查處未經審定品種；無包裝及流動經營行為，大力整頓和規范種子市場經營秩序。

　　2、加大監督檢查種子經營店是否具備三證一照（即品種審認定證書、品種生產許可證書和種子檢疫證書，工商營業執照），品種的四項常規指標是否符合國家標準。

　　3、加強質量監督，保證種子質量，嚴厲打擊質量不合格和夸大宣傳等違法行為。

　　（二）農藥市場

　　1、嚴厲查處高劇毒農藥，確保農民用上高效低毒低殘留的農藥。繼續做好殺鼠劑經營核準網點的管理工作，抓好毒鼠強的清查收繳，確保無惡性中毒事故發生。

　　2、繼續落實農藥上市準入制度、質量承諾制度、銷售臺帳制度，實行可追溯管理。

　　3、加強對限用農藥使用情況進行重點檢查，從源頭上控制高毒、高殘留農藥的使用，確保農產品質量安全。

　　4、堅決取締無證經營農藥行為。

　　（三）肥料市場

　　檢查經營門市把好進貨銷售關，以復混肥、葉面肥、微肥為重點，以登記證號、產品標識和使用說明為主要內容，重點查處未取得或假冒、偽造肥料登記證和無產品質量標準、無質量合格證等違法行為。

　　（四）飼料市場

　　1、加強飼料監管能力建設，對于飼料市場存在的問題要進行日常監管，建立日常監管制度，全面整頓飼料生產經營使用中的不法行為，規范市場秩序。

　　2、全面檢查飼料生產企業和經營企業，堅決取締無生產許可證、無批準文號、無產品標簽的“三無”飼料生產企業以及無經營許可證的經營企業。

　　（五）獸藥市場

　　1、重點整治禁用獸藥、假劣獸藥及獸藥標簽組方違規產品。

　　2、重點檢查獸藥經營企業的獸藥經營環節購進、銷售記錄是否齊全、經營行為是否合法。

　　3、嚴厲查處獸藥經營企業經營人用藥品的行為。

　　四、保障措施

　　1、繼續深入宣傳農業法律法規

　　充分發揮輿論宣傳的導向和監督作用，在全社會形成強大攻勢。在農資產品集散地、經營場所以及集中居住地設立宣傳欄，普及識假辨假知識，提高農民群眾的自我保護和經營者的守法意識。

　　2、建立經營人員自我約束機制

　　對經營人員進行年度培訓。為提高農資經營人員的業務水平，規范經營行為，開展集中培訓，使農資經營人員對農業法律法規有關內容有了進一步了解，做到知法、守法，推進農資市場的誠信體系建設。

　　3、加強執法隊伍建設，提高執法水平

　　進一步健全和充實農業執法隊伍，加強法律法規及專業知識培訓，真正建立一支作風硬、素質高的農資打假隊伍，提高農牧業綜合行政執法能力，切實提高市場監管能力。

　　五、加強部門協作，形成監管合力

　　主動做好牽頭工作，加強與公安、工商、技術監督等部門的聯系與合作，堅持和完善聯動機制，加強信息溝通，認真履行好職責，形成監管合力，共同做好農資打假和護農工作，維護社會穩定。

　　整治方案 7

　　根據縣委辦公室、縣政府辦公室關于印發《竹溪縣違法建設治理工作方案的通知》(溪辦發電〔20xx〕8號)要求，結合我鎮實際，制定本工作方案。

　　一、工作目標

　　認真貫徹落實全市文明委全會暨國家衛生城市復審工作會、全縣城鄉建設管理暨違法建設治理推進會議精神，按照“全面遏制新增，堅持源頭治理，系統清理存量”原則，堅持“屬地管理、部門聯動、突出重點、依法治理”思路，落實“第一時間發現、第一時間報告、第一時間制止、第一時間拆除、第一時間問責，確保新增為零”要求，從20xx年5月11日開始，在全鎮范圍內集中開展違法建設治理行動，堅決查處各類違法建設行為，全面規范建設秩序，優化美化城鄉環境，建立完善治理長效機制、鞏固治理成果，增強綜合治理能力。

　　二、工作原則

　　(一)站位全局，突出重點。進一步提高政治站位，堅定不移貫徹新發展理念，充分認識開展違法建設治理工作的重要性和緊迫性，切實將思想行動統一到市委、市政府和縣委、縣政府的安排部署上來，同步推進鎮村違法建設全域治理工作。

　　(二)實事求是，依法依規。堅持依法行政，嚴格遵守有關法律法規，依法認定違法建設，規范違法建設處置程序，切實做到定性準確、程序合法；違法建設一經查實必須嚴肅查處，不開后門、不留死角，確保公平公正。進一步規范違法建設治理法定程序，及時向社會公開違法建設治理工作中的重要信息，有關法律法規和政策規定。

　　(三)積極穩妥，邊查邊改。堅持先易后難，注重工作方法，有序推進違法建設治理工作，妥善處理和化解各類矛盾糾紛，維護社會和諧穩定。堅持邊查邊改、立行立改，對各類違法建設行為立即組織整改。

　　(四)群眾參與，共治共享。牢固樹立以人民為中心的發展思想，堅持違建治理為了人民、違建治理依靠人民、違建治理成果由人民共享。進一步引導和發動廣大人民群眾積極參與違法建設治理工作，嚴格遵守國家法律、自覺抵制違法建設。引導廣大群眾積板參與監督，舉報各類違法建設問題，暢通群眾訴求渠道,保障群眾的參與權和監督權。

　　三、工作措施

　　(一)杜絕新增。建立健全以各村、鎮直各單位共同參與的違法建設監管網絡，厘清部門責任，強化聯防聯動，對違法建設第一時間發現、第一時間報告、第一時間制止、第一時間拆除、第一時間問責。對5月11日之后新增違法建設實施“零容忍”管理，正在建設尚未完成的各類違法建設行為必須立即停止；頂風繼續實施的違法建設，實行即查即拆，堅決依法予以打擊，確保新增為零。

　　(二)全面摸排。建立鎮、村聯動摸排違法建設工作機制，各包村干部和村書記為各村的摸排員及信息員，對本轄區的新增違建、存量消除、違建情況進行摸排，全面掌握違建情況，分類造冊，建立臺賬。工作推進實行日督辦制度，各村每天下午5點半以前向鎮違建治理辦公室報送當日進度，鎮政府每周一工作例會專題分析、研究違建治理工作。

　　(三)落實責任。全面落實屬地管理責任，各村支部書記為其轄區內違法建設治理工作第一責任主體，牽頭轄區內違法建設治理工作。鎮直各單位要各司其職,認真落實違法建設治理工作職責,聯防共治，確保專項治理工作扎實開展。

　　(四)分類處理。根據摸排情況，按照“依法依規、實事求是、分類處置、積極穩妥”原則，及時組織開展整治工作。根據違法建設的體量、規模、位置和人民群眾反映強烈、嚴重影響城市規劃實施的實際情況,綜合考慮其形成原因、利用現狀等因素，按照鎮、村二級聯動機制，分類有序推進違法建設治理工作，確保治理成效。堅持“拆改"結合，對拆除空地嚴格實施清場控違管理，超前做好規劃設計，做到“拆除一片、清理一片、美化一片”。

　　(五)鞏固提升。及時總結工作經驗，完善配套工作制度，

　　建立完善違法建設治理聯防聯控、快速發現處置報告、信用懲戒約束、考核評價及舉報投訴等長效機制，不斷增強依法治理違法建設能力，推進違法建設治理工作制度化、常態化。

　　四、工作步驟

　　各村、鎮直各單位對本轄區、本行業內2008年1月1日(《中華人民共和國城鄉規劃法》頒布實施之日)至20xx年5月期間建設、尚未處置到位的違法建設存量，按照全面排查、分類處置、鞏固深化三個階段開展:

　　(一)全面排查階段(20xx年5月-20xx年6月)。全面組織開展違法建設排查，做到底數清、情況明、數據準、臺賬全。

　　(二)分類處置階段(20xx年7月-20xx年12月)。全面依法依規、分類限時處置違法建設。

　　(三)鞏固深化階段(2022年1月-2022年6月)。在全面

　　完成治理工作任務的基礎上,建立健全控違查違治違長效工作機制，實現違法建設治理工作常態化、制度化。對2008年1月1日以前建設、尚未處置到位的歷史遺留違法建設，依法依規妥善處置，切實消減存量。

　　五、工作分工

　　（一）違法建設治理領導小組辦公室：負責統籌組織全鎮違法建設治理工作的推進及實施；負責定期研究解決違法建設治理工作中存在的重大問題；負責全鎮違法建設治理工作的協調、督辦檢查；并對進展情況進行通報考核；負責完成鎮黨委、政府安排部署的關于治理工作的其他事項。

　　(二)按照屬地管理原則，各村對本轄區范圍內違法建設巡查、管理、查處工作負主體責任。各村支部書記為本轄區違法建設治理工作第一責任人。

　　1.各村職責。負責負責本村管轄范圍內違法建設行為巡查、監管工作，發現違法建設行為應立即制止，第一時間向鎮政府上報；會同鎮國土所對轄區內違法建設行為開展調查處理和依法強制拆除工作。負責矛盾化解、維穩等工作。

　　(三)各相關部門職責。鎮直各相關部門對各行業內違法建設負監管責任。

　　鎮紀委：對違法建設治理工作中黨員干部各類違規違紀行為進行查處。

　　鎮宣傳辦：負責對違法建設治理工作想輿論引導、宣傳報道等相關工作。

　　鎮綜治辦：負責社會維穩工作，協調派出所、司法所等司法機關參與違法建設治理工作。

　　鎮農業農村辦：負責依據相關法律法規，對農村違規使用在基地、耕地非量化等相關問題進行排查和處理。

　　鎮河長辦:負責依據相關法律法規對占用河道、湖庫、水源地等違法建設進行模排和處理.負責查處并組織拆除河道管理范圍內妨礙泄洪的建(構)筑物及未經批準擅自修建的各類臨河、跨河、攔河等違法違規建(構)筑物;加強河道管理，加大涉河、臨河建(構)筑物的巡查、執法力度，規范河道管理范圍內工程設施建設活動。

　　國土所:負責依據相關法律法規，對違法用地行為依法進行查處；對全縣范圍內建設工程規劃報建手續進行受理、審查；按違法建設治理領導小組辦公室通知對規劃違法案件進行認定，并向執法部門出具規劃違法認定函件。

　　林業站:負責依據相關法律法規，對國有、集體林地、無證開山、無證采伐、批少占多及毀林開荒等違法征占林地等行為依法進行查處。

　　供電所:負責配合相關部門對違法建設行為采取斷電、等相關措施。對違法建設工程不得供電以及辦理施工生產、生活及商業用電報裝。對自行違法搭電的，供電部門應立即拆除，停止供電，并依法追究違法者的法律責任。

　　派出所:負責為依法查處違法建設的執法行為提供執法保障，對暴力抗法行為依法進行嚴厲打擊。

　　司法所：負責做好違法建設治理工作中行政復議、法律法規宣傳、教育咨詢，組織、參與、指導人民調解工作。

　　六、工作要求

　　(一)加強組織領導。鎮政府成立違法建設治理工作領導小組,領導小組負責統籌全鎮深入開展違法建設治理工作。各村、鎮直各單位要嚴格按照全鎮城鄉建設管理暨違法建設治理工作推進會要求，迅速部署、及時研究、協調解決違法建設治理工作中的問題，對本轄區違法建設治理工作負總責。

　　(二)密切協作配合。違法建設治理工作涉及面廣，查處任務重、工作頭緒多，各相關部門要充分發揮職能，主動履行職責，相互支持，密切配合，特別在重點違法案件的查處、拆除等環節上,要集中時間、集中力量、聯動聯辦、重拳出擊，切實形成強大工作合力，推動治理工作順利開展。工作方案中沒有涉及具體任務的部門和單位，要主動參與治理工作，根據各自工作職責，自加壓力，密切配合相關部門工作，確保治理工作取得實效。

　　(三)深入宣傳動員。各村要結合農村人居環境綜合整治工作，充分利用橫幅、流動宣傳車，加大相關法律法規和本次治理工作目的意義、方式方法的宣傳力度，不斷提高全社會對城鄉建設管理相關法律法規和政策規定的`普及率和知曉率，力爭形成人人了解、關注、參與支持治理工作的局面，為治理工作營造良好社會氛圍。對典型重大違法建設行為通過公開曝光、公開處理，依法拆除，達到處理一件、震懾一片、教育一方的作用。

　　(四)強化督查考核。鎮黨委政府把深入開展違法建設治理工作納入對各各村、鎮直各單位年度目標考核內容。鎮違法建設治理工作領導小組對各村、各單位工作開展情況進行督辦檢查、考核問責，對工作開展迅速、治理成效顯著的予以通報表揚，對工作進展緩慢、效果不理想的依紀依規予以通報批評、約談、問責，凡發現黨員干部頂風違建或者支持違建、工作弄虛作假、阻礙或者影響查違治違工作的，一律嚴肅處理，絕不姑息。特別是因巡查、監管、執法不力，造成新的違法建設的，實行一案雙查，嚴肅追究相關部門及責任人的責任。

　　整治方案 8

　　為認真落實省、市、縣政府關于治理道路交通擁堵問題的工作要求，進一步優化校園周邊交通環境，緩解學生上下學期間交通擁堵狀況，有效改善群眾的出行環境，結合我縣“城區交通秩序整治夏季大會戰”和教育系統實際，特制定本實施方案。

　　一、指導思想

　　按照黨的群眾路線教育實踐活動的總體要求，堅持嚴管治理、人文治理原則，開展大宣傳、推動大教育、營造大氛圍的“治理”活動，引導廣大師生及學生家長改變出行理念和習慣，優化校園周邊交通環境，提高群眾出行滿意度。

　　二、工作目標

　　按照“暢通、有序、安全、文明”的工作目標，加大校園周邊交通擁堵治理宣傳教育力度，切實增強廣大家長、教師、學生的文明出行、遵守交規和交通安全意識，有效改善學校周邊道路交通秩序，解決學生上學、放學高峰期交通堵塞的.突出問題，營造良好的校園周邊交通環境。

　　三、工作重點

　　針對學生上下學高峰時段和學校周邊道路交通秩序亂點、違法行為高發點、擁堵多發點等重點路段，依法查處校園學生無證駕駛機動車、電動車及周邊車輛超員超速、酒后駕駛、假牌假證、無牌無證、違法停車、闖紅燈、人行橫道不讓行人等嚴重交通安全違法行為。

　　四、工作措施

　　(一)加大管理力度，維護學校周邊道路交通秩序。一是各中隊要科學合理調配警力，針對學生每天上學和放學的重點時段、重點路段，建立動態科學的勤務制度，落實警力維護交通指揮疏導工作。二是各中隊要組織對學校周邊道路交通秩序亂點、違法行為高發點、擁堵多發點進行摸排，廣泛征求學校和周邊群眾意見，開展針對性整治。三是各中隊要依法從嚴查處機動車無牌無證、亂停亂放、超速行駛、闖紅燈、人行橫道不讓行人等違法行為和學生無證駕駛機動車、電動車等嚴重交通違法行為，凈化學校周邊道路交通環境。四是教育部門要加強學校上下學時段校門前交通路段的管理，安排值班老師負責上、放學時段學校門前交通秩序的維護，組織學生從斑馬線或安全路段過馬路，發現學生交通違法行為及時采取管制措施并進行記錄，學校將學生交通安全違法情況進行通報并納入個人德育考核。

　　(二)完善交通設施，改善學校周邊道路交通出行條件。各中隊要深入排查學校周邊道路交通安全設施和管理設施存在的隱患，及時向當地黨委、政府匯報，提出改善建議，優先完善學校周邊道路警示和提示標志、信號燈、人行橫道和車輛減速設施等，為學生出行創造安全通行條件。

　　(三)立足長效機制，加強校園學生交通安全管理。一是各中隊要對本轄區校園學生上下學交通安全情況進行全面摸排，查找安全隱患和管理漏洞，落實整改。二是教育部門要嚴格落實學校的安全主體責任，嚴禁未成年或無駕駛證的學生駕駛機動車、電動車。三是教育部門要督促學校健全安全教育制度，堅決杜絕學生乘坐低速貨車、三輪汽車、拖拉機和非法營運車輛。四是健全工作機制，各中隊對學校學生駕駛機動車、電動車上下學的交通違法行為，要及時通報教育部門進行嚴肅批評教育。抓好典型教育，對管理不到位的學校將追究相關人員責任。五是各中隊要以維護學校幼兒園安全為契機，進一步密切警民關系，迅速開展走訪活動，重點走訪老師、學生和家長，廣泛征求群眾對學校交通安全工作的意見建議。

　　(四)加強宣傳教育，提高師生、家長的交通安全意識。一是教育部門要印制“致家長一封公開信”，提醒學生家長提高安全意識和監護人責任意識，告知接送學生家長自覺遵守和維護學生上下學交通秩序。二是各中隊要會同教育部門深入本轄區學校開展豐富多彩的交通安全宣傳教育活動，進一步加大道路交通安全法律法規和交通安全常識的宣傳力度，增大宣傳教育的密度、廣度和深度，加強對周邊隱患點的巡邏執法，提高廣大學生的交通安全意識和自我防護能力。三是教育部門要督促學校把交通安全宣傳教育工作做到位，在校園內設立交通安全宣傳欄、板報、標語，組織開展交通安全知識競賽活動，通過校訊通、校安平臺定期向家長發送交通安全信息，努力營造濃厚的家、校交通安全氛圍。

　　整治方案 9

　　為了落實縣政府關于城鄉環境集中整治方案的精神，解決我鄉鄉村環境管理中存在的突出問題，徹底改變鄉村面貌，全面提升鄉村環境管理水平，經鄉黨委政府研究，決定開展全鄉鄉村環境集中整治活動，制定方案如下：

　　一、指導思想

　　深入貫徹落實縣委十一屆七次全體擴大會議精神，按照縣城鄉環境綜合整治三年規劃要求，結合我鄉環境整治的實際情況，以解決影響環境的突出問題為著力點，抓好鄉基礎設施建設和生態環境治理，堅持突出重點，標本兼治，齊抓共管，治建并重，著眼長效，達到村容整潔，明顯改善全鄉鄉村整體面貌。

　　二、整治時間

　　20xx年4月2日至20xx年12月31日

　　三、實施步驟

　　（一）宣傳發動（4月2日至4月5日）

　　鄉政府組織召開全鄉環境集中整治動員大會，制定實施方案，成立領導小組，多層次、多角度進行宣傳，各村利用廣播、宣傳欄、宣傳車、標語、給全鄉農民朋友一封信、致全鄉中小學生一封信等形式，廣泛宣傳，各村自寫標語不得少于50條，覆蓋所有自然村莊，使鄉村環境集中整治工作家喻戶曉、深入人心，形成濃烈的整治氛圍，改變觀念，培養文明衛生習俗，提高文明素質。

　　（二）集中整治（4月6日至4月30日）

　　各村各相關單位，按照整治活動要求，具體整治要求如下：

　　1.對全鄉的村頭路邊、溝渠河塘、房前屋后等區域的積存垃圾、衛生死角、堆積雜物等進行大清掃、大清理、大清運，溝塘水面無雜物、河岸溝坡無雜草，有效遏制農村庭院、村莊、道路沿線的“臟、亂、差”現象。

　　2.對鄉集鎮區集中開展硬化、綠化、凈化、亮化整治，規范農貿市場，消除路面破損、排水道不暢、設施殘缺等現象，取締市場及周邊亂搭亂建、占道經營、店外經營、亂拉蓬布、占道燈箱、車輛亂停亂放等現象，清理沿街小廣告，加大對飯店油煙、餐廚垃圾治理力度，嚴管嚴治，實現“還路于民、還路于行”。

　　3.對鄉村規劃，要嚴格按規劃開展各項建設活動，嚴禁違規批準各項建設，從嚴制止和拆除違章建筑，清理砂石貨場和廢品收購站的整治工作。

　　4.對去年縣里統一安排我鄉的`大楊村等9個村莊環境整治村，要落實長效機制，確保整治成果，省里今年還要對整治情況進行回頭望。對今年縣里安排我鄉的東于村等12個行政村，要提高標準，從早抓起，從嚴抓好，確保今年順利通過省里的驗收。

　　5.鄉機關單位對南崗集鎮區街道實行長效保潔，劃分責任區域，保證責任區衛生整潔。

　　6.縣屬在我鄉的機關單位，如：中小學校、衛生院、供銷社、信用社、農電站、糧管所、派出所、郵政、電信等單位，要積極配合鄉政府環境集中整治活動的統一安排，確保自己轄區的環境衛生整潔。

　　7.南崗村要配合南崗街道辦做好南崗街道的環境整治工作，陡溝村要配合陡溝街道辦做好陡溝街道的環境整治工作，這次集中活動，南崗街道與陡溝街道要充分利用此次集中整治的機會，全力以赴，解決街道存在的突出問題，把街道變得更加美化、亮化、綠化。

　　（三）檢查評比（5月4日至5月10日）

　　集中整治結束后，鄉政府組織專門人員，根據整治要求，對整治工作進行全面檢查驗收，總結整治開展情況，表彰先進，鞏固成果，找出差距，制定整改，促進環境整治工作的長效、深入推進。

　　（四）長效管理(5月11日至12月31日)

　　進一步完善機制，鞏固整治成果，落實長效管理，確保鄉村環境衛生、市場管理村容村貌工作進一步提高。

　　四、組織機構

　　成立鄉村環境整治工作領導小組，成員如下：

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　各村黨總支書記和第一書記

　　領導小組下設辦公室，兼任辦公室主任，負責日常辦公室工作。

　　五、保障措施

　　1.加強領導，落實責任。在鄉政府成立的環境集中整治領導小組的領導下開展工作，各村各相關單位的負責人為具體責任人，三套班包片領導和各村定村干部同為此次集中整治的責任人，路政辦要加強對公益崗位人員的管理，各村加強對公共運行維護人員的管理，使他們積極參與到此次集中整治活動中來。各村各單位明確一名人員牽頭具體抓，要精心組織，集中力量，齊心協力，緊緊圍繞整治目標和任務，切實承擔整治責任，確保在限定時間內高標準、高效率、高質量地完成各項整治任務。

　　2.加大宣傳，深入發動。要充分利用各種形式宣傳整治工作的目的、意義和標準，為整治工作營造良好的輿論氛圍。

　　3.堅持標準，精心實施。各村各單位要對照目標任務和要求，以高度負責的精神，迅速行動，狠抓落實，務求實效，對已明確的任務分工，不得相互扯皮推諉，整治期間，對違法違規行為要進行嚴厲處罰，要堅持公開、公平、公正的原則，依法處置，做到文明執法。

　　4.強化督查，確保效果。鄉紀委和整治領導小組全程進行跟蹤督查，在督查中不僅查問題是否解決，還要查責任是否落實，長效機制是否健全。發現在整治過程中行動不力，措施不實，效果不明顯的單位，嚴肅追究責任，責令限期整改，及時通報。

　　整治方案 10

　　為貫徹落實黨中央、國務院決策部署，防范和化解本市互聯網金融領域相關風險，整治各類違法違規行為，引導互聯網金融行業持續規范健康發展，根據《國務院辦公廳關于印發互聯網金融風險專項整治工作實施方案的通知》（以下簡稱“國辦《實施方案》”）和國家相關部門印發的6個分領域專項整治工作實施方案，結合本市實際，制定本方案。

　　一、工作目標和原則

　　（一）工作目標

　　規范本市各類互聯網金融業態，優化市場競爭環境，扭轉互聯網金融某些業態偏離正確創新方向的局面，遏制互聯網金融及相關領域風險案件高發頻發勢頭；及時回應群眾訴求、依法維護群眾合法權益；探索建立和完善適應互聯網金融發展特點的長效工作機制，實現規范與發展并舉、創新與防范風險并重，引導、促進本市互聯網金融行業持續規范健康發展。

　　（二）工作原則

　　1.打擊非法，保護合法。按照國家監管部門統一要求，明確合法與非法、合規與違規的邊界，促使互聯網金融相關企業守好法律和風險底線。對合法合規行為予以保護支持，對違法違規行為堅決打擊。

　　2.積極穩妥，有序化解。針對不同風險領域，明確重點問題，分類施策。根據違法違規性質、情節輕重和社會危害程度區別對待，依法有序、公平公正、積極穩妥處置風險。同時，做好風險評估，防范處置風險的風險。

　　3.明確分工，強化協作。按照國辦《實施方案》和分領域專項整治實施方案明確的分工，結合本市實際，明確各部門職責分工。充分考慮互聯網金融活動特點，加強跨部門、跨區（縣）、跨省市協作，共同承擔整治任務、共同落實整治責任。

　　4.遠近結合，邊整邊改。立足當前，切實防范化解互聯網金融及相關領域存在的風險，對違法違規行為形成有效震懾。著眼長遠，以專項整治為契機，及時總結提煉經驗，健全制度和規范，探索建立和完善適應互聯網金融發展特點的長效工作機制。

　　二、重點整治領域和主要工作要求

　　（一）P2P網絡借貸和股權眾籌業務

　　1.P2P網絡借貸平臺應落實信息中介性質，嚴守法律底線和政策紅線。不得設資金池，不得發放貸款，不得自融自保、代替客戶承諾保本保息、期限錯配、期限拆分、虛假宣傳、虛構標的，不得通過虛構、夸大融資項目收益前景等方法誤導出借人，除信用信息采集及核實、貸后跟蹤、抵質押管理等業務外，不得從事線下營銷。

　　2.股權眾籌平臺不得發布虛假標的，不得自籌，不得“明股實債”或變相亂集資。應強化對融資者、股權眾籌平臺的信息披露義務和股東權益保護要求，不得進行虛假陳述和誤導性宣傳。

　　3.P2P網絡借貸平臺和股權眾籌平臺未經批準，不得從事資產管理、債權或股權轉讓、高風險證券市場配資、基金銷售等金融業務。同時，客戶資金與自有資金應分賬管理，按照專業化運營要求，嚴格落實客戶資金第三方存管要求，選擇符合條件的銀行業金融機構作為資金存管機構，保護客戶資金安全，不得挪用或占用客戶資金。

　　4.房地產中介機構和互聯網金融從業機構等未取得相關金融業務資質，不得利用P2P網絡借貸平臺和股權眾籌平臺從事房地產金融業務；取得相關金融業務資質的，不得違規開展房地產金融相關業務。從事房地產金融業務的企業應遵守宏觀調控政策和房地產金融管理相關規定。規范互聯網“眾籌買房”等行為，嚴禁各類機構開展“首付貸”性質的業務。

　　（二）通過互聯網開展資產管理及跨界從事金融業務

　　1.互聯網企業未取得相關金融業務資質，不得依托互聯網開展相應業務，開展業務的實質應符合取得的業務資質。互聯網企業和傳統金融企業平等競爭，行為規則和監管要求保持一致。采取“穿透式”監管方法，根據業務實質認定業務屬性。

　　2.未經相關部門批準，不得將私募發行的多類金融產品通過打包、拆分等形式向公眾銷售。采取“穿透式”監管方法，根據業務本質屬性，執行相應的監管規定。銷售金融產品應嚴格執行投資者適當性制度標準，披露信息和提示風險，不得將產品銷售給與風險承受能力不相匹配的客戶。

　　3.金融機構不得依托互聯網，通過各類資產管理產品嵌套開展資產管理業務，規避監管要求。應綜合資金來源、中間環節與最終投向等全流程信息，采取“穿透式”監管方法，透過表面判定業務本質屬性、監管職責和應遵循的行為規則與監管要求。

　　4.同一集團內取得多項金融業務資質的，不得違反關聯交易等業務規范。按照與傳統金融企業一致的監管規則，要求集團建立“防火墻”制度，遵循關聯交易等方面的監管規定，切實防范風險交叉傳染。

　　（三）第三方支付業務

　　1.非銀行支付機構不得挪用、占用客戶備付金，客戶備付金賬戶應開立在人民銀行或符合要求的商業銀行。引導非銀行支付機構提供小額、快捷、便民的支付服務。

　　2.非銀行支付機構開展跨行支付業務，應通過人民銀行跨行清算系統或具有合法資質的清算機構進行。

　　3.開展支付業務的機構應依法取得相應業務資質，不得無證經營支付業務，如開展商戶資金結算、個人POS機收付款、發行多用途預付卡、網絡支付等業務。

　　（四）互聯網保險業務

　　1.保險機構通過互聯網銷售保險產品，特別是高現金價值業務，必須如實描述，不得片面或夸大宣傳過往業績，違規承諾收益或承擔損失等誤導性描述。

　　2.保險機構依托互聯網跨界開展業務，不得與不具備經營資質的第三方網絡平臺合作，不得與存在提供增信服務、設立資金池、非法集資等行為的網絡借貸平臺合作。保險機構經營互聯網信貸平臺融資性保證保險業務，必須完善風控手段、強化內控管理。

　　3.開展互聯網保險業務的機構應依法取得相應業務資質，非持牌機構不得違規開展互聯網保險業務。互聯網企業未取得業務資質，不得依托互聯網開展保險業務。嚴厲打擊以互聯網保險名義或假借保險公司信用的形式從事非法集資活動的行為。

　　（五）互聯網金融廣告及以投資理財名義從事金融活動

　　1.互聯網金融領域廣告等宣傳行為應依法合規、真實準確，不得對金融產品和業務進行不當宣傳。未取得相關金融業務資質的從業機構，不得對金融業務或公司形象進行宣傳。取得相關業務資質的，宣傳內容應符合相關法律法規規定，需經有權部門許可的，應與許可的內容相符合，不得進行誤導性、虛假違法宣傳。

　　2.依托企業信用信息公示系統，加強工商登記注冊信息互聯互通和部門監管互動。市級層面，實現全市工商登記信息與人民銀行上海總部、上海銀監局、上海證監局、上海保監局（以下簡稱“一行三局”）、市金融辦、市公安局互聯互通；區（縣）層面，實現區（縣）工商登記信息與區（縣）金融辦（局）、區（縣）公安局互聯互通。

　　3.對經金融管理部門認定為未經許可從事金融活動并且情節嚴重的企業，工商部門依法吊銷營業執照。工商部門會同金融管理部門在企業信用信息公示系統中，公示無證支付機構情況，將失聯企業納入經營異常名錄。工商部門對被吊銷營業執照企業的法定代表人，以及被認定為未經許可從事金融活動的企業法定代表人和股東，予以必要的任職資格限制。同時，進一步匯集其在其他企業任職和投資的信息并實施延伸監管，及時發現和控制風險。

　　三、專項整治主要措施

　　（一）嚴格市場準入。對新設企業擬在注冊名稱或經營范圍中使用“交易所”“交易中心”“金融”“資產管理”“理財”“基金”“基金管理”“投資管理”“財富管理”“股權投資基金”“網貸”“網絡借貸”“P2P”“股權眾籌”“互聯網保險”“支付”等字樣的，依法嚴把市場準入關，必要時，可采取臨時性限制措施。

　　（二）強化資金監測。做好客戶資金保護工作，加強對互聯網金融從業機構資金賬戶及跨行清算的監測。按照國家金融管理部門統一部署，嚴格要求互聯網金融從業機構落實客戶資金第三方存管制度，存管銀行應加強對相關資金賬戶的監督，切實保護客戶資金安全。

　　（三）加強內控管理。金融管理部門應對各類金融機構與互聯網平臺合作開展業務情況進行全面清理排查，嚴格內控管理要求，不得違反相關法律法規，不得通過互聯網開展跨界金融活動進行監管套利。

　　（四）嚴查不正當競爭。高度關注為搶占市場份額向客戶提供顯失合理的超高回報率以及變相補貼等不正當競爭行為，明確互聯網金融從業機構不得以顯性或隱性方式，通過自有資金補貼、交叉補貼或使用其他客戶資金，向客戶提供高回報金融產品。高風險高收益金融產品應嚴格執行投資者適當性標準，強化信息披露要求。

　　（五）建立舉報和“重獎重罰”制度。針對互聯網金融違法違規活動隱蔽性強的`特點，發揮社會監督作用，建立舉報制度。在市互聯網金融行業協會、上海金融信息行業協會設立舉報平臺；鼓勵通過“上海網絡社會征信網”等多渠道舉報，為整治工作提供線索。推進“重獎重罰”制度，各相關執法部門對非法從事互聯網金融業務的機構依法加大處罰力度，提高其違法成本；對提供線索并經查實的舉報人可給予一定獎勵，獎勵資金列入各級財政預算，強化正面激勵。

　　四、組織領導和職責分工

　　（一）部門統籌。成立市落實互聯網金融風險專項整治工作實施方案領導小組（以下簡稱“市領導小組”），總體推進整治工作。由市政府分管金融的負責同志擔任組長，“一行三局”、市金融辦等市相關部門24家單位為成員單位，領導小組辦公室設在市金融辦。“一行三局”、市工商局和市金融辦共同牽頭，成立分領域專項整治聯合工作辦公室（或分領域專項整治工作小組，相關辦公室、工作小組分別設在“一行三局”、市工商局），分別負責本市相應領域專項整治工作，明確有關業務合法合規性的認定標準，對分領域整治過程中發現的新問題及時劃分界限，作為整治依據，并督促各區（縣）政府按照國家和本市統一部署，做好專項整治工作。

　　（二）屬地實施。各區（縣）政府落實屬地責任，根據本《方案》要求，切實承擔并做好專項整治工作涉及的轄內機構情況排摸、風險排查、清理整頓、屬地維穩等工作。各區（縣）政府成立以分管金融的負責同志為組長，由區（縣）金融辦（局）、市場監管局、公安局等職能部門組成的落實整治方案領導小組（以下簡稱“區（縣）領導小組”），并明確領導小組辦公室所在單位。各區（縣）政府應將其專項整治工作機制及組成人員名單及時書面報送市領導小組辦公室（市金融辦）。

　　各區（縣）政府應做好經費和人員安排，為專項整治及時、有序開展提供保障。整治力量不足的部分區（縣），應從其相關部門、街（鎮）、園區等抽調人員組建工作團隊，或委托會計師事務所、律師事務所等第三方專業機構，或聘請有關專業人員協助開展工作。

　　各區（縣）政府應切實承擔起防范和處置非法集資第一責任人的責任，充分發揮資源統籌調動、靠近基層一線的優勢，落實街（鎮）、園區屬地責任，按照注冊地對轄內法人機構進行歸口管理，做好摸底排查工作。同時，配合其他地區，做好轄區內實際經營的異地機構或分支機構的摸底排查。對涉嫌違法違規的從業機構，應區分違法違規性質、情節輕重、社會危害程度等因素，分類施策、分類處置。各區（縣）政府應全面落實源頭維穩措施，認真做好風險評估，積極預防、全力化解、妥善處置金融領域不穩定問題，堅決守住不發生系統性、區域性金融風險的底線，維護社會和諧穩定。

　　（三）條塊結合。市領導小組辦公室（市金融辦）負責專項整治工作總體上的組織協調、信息匯總、情況報告等工作，并具體負責組織與協調各區（縣）政府、各有關部門落實分領域專項整治聯合工作辦公室（或工作小組）工作要求。“一行三局”、市工商局分別負責本市6個分領域專項整治工作的方案制訂、推進實施、信息匯總、情況報告等相關工作。上海銀監局、人民銀行上海總部負責研究推動互聯網金融企業客戶資金存管相關工作。市通信管理局、市經濟信息化委負責加強對互聯網金融從業機構網絡安全防護、用戶信息和數據保護的監管，對經相關部門認定存在違法違規行為的互聯網金融網站和移動應用程序依法予以處置，并做好專項整治的技術支持工作。市住房城鄉建設管理委與“一行三局”、市金融辦共同對房地產開發企業和房地產中介機構利用互聯網從事金融業務或與互聯網平臺合作開展金融業務的情況，進行清理整頓。市委宣傳部、市政府新聞辦、市網信辦負責互聯網金融新聞宣傳和輿論引導工作。市公安局負責對專項整治工作中發現的涉嫌非法集資、非法證券期貨活動等犯罪問題依法查處，強化防逃、控贓、追贓、挽損工作；指導、監督、檢查互聯網金融從業機構落實等級保護工作，監督指導互聯網金融網站依法落實網絡和信息安全管理制度、措施，嚴厲打擊侵犯用戶個人信息安全的違法犯罪活動；指導區（縣）公安機關在同級黨委、政府的領導下，會同相關部門共同做好大事件的預防和處置工作，維護社會穩定。市信訪辦負責依法受理、轉送相關群眾信訪事項，配合做好有關維穩工作。市維穩辦、市高法院、市檢察院等配合做好相關工作。市互聯網金融行業協會、上海金融信息行業協會要發揮行業自律作用，健全自律規則，實施必要的自律懲戒，建立舉報制度，做好風險預警。各相關部門應積極支持、配合金融管理部門開展工作，并指導區（縣）對口部門在區（縣）領導小組統一領導下，落實專項整治工作要求。

　　（四）共同負責。各區（縣）政府、各有關部門應全面掌握本行政區域或牽頭領域的互聯網金融活動開展情況。在市領導小組統一領導下，“一行三局”與市金融辦共同牽頭負責本地區相關分領域整治工作，共同承擔相關分領域整治任務。對產品、業務交叉嵌套，需要綜合全流程業務信息認定業務本質屬性的，相關部門應建立數據交換和業務實質認定機制，認定意見不一致的，由同級領導小組研究認定并提出整治意見，必要時，組成聯合小組進行整治。整治過程中確需獲取從業機構賬戶數據的，相關部門和機構應依法提供便利。

　　五、時間進度安排

　　（一）開展摸底排查。各區（縣）政府、各有關部門分別組織、實施對本行政區域或牽頭領域的情況進行摸底排查。對跨區域設立分支機構經營的互聯網金融相關平臺，注冊地和經營地的區（縣）政府要加強合作，互通匯總摸查情況，“一行三局”和市金融辦予以積極支持。被調查的單位和個人應接受依法進行的檢查和調查，如實說明有關情況，并提供有關文件、資料，不得拒絕、阻礙和隱瞞。相關部門可依法對與案件有關的情況和資料采取記錄、復制、錄音等手段，取得證據。在證據可能滅失或以后難以取得的情況下，可依法先行登記保存，當事人或有關人員不得銷毀或轉移證據。對涉及資金量大、人數眾多的大型互聯網金融平臺或線下門店多、宣傳推廣力度大、短時間內發展迅速的互聯網金融平臺和企業，一經發現涉嫌非法集資行為，應立即報告相關部門。市領導小組將根據摸底排查情況，進一步完善本市清理整頓方案。

　　（二）實施清理整頓和開展督查評估。各區（縣）政府、各有關部門根據摸排情況，對本行政區域或牽頭領域的互聯網金融從業機構和業務活動開展集中清理整頓。對清理整頓中發現的問題，向違規從業機構出具整改意見，并監督從業機構落實整改要求。對違規情節較輕的，要求限期整改；拒不整改或違規情節較重的，依法依規堅決予以關閉或取締；涉嫌犯罪的，移送相關司法機關。專項整治工作不改變、不替代非法集資和非法交易場所的現行處置制度安排。

　　市領導小組成員單位和區（縣）領導小組分別組織自查。市領導小組組織開展對重點領域和重點區（縣）的督查和中期評估。對好的經驗和做法及時推廣，對整治工作落實不力，整治一批、又出一批的，查找問題、及時糾偏，并建立問責機制。

　　（三）驗收和總結。市領導小組組織對各領域、各區（縣）清理整頓情況進行驗收。各區（縣）政府、各有關部門分別形成本行政區域或牽頭領域的專項整治報告，報送市領導小組辦公室。

　　市領導小組辦公室匯總形成本市總體報告和建立健全互聯網金融監管長效機制的建議，報市政府及國家整治工作領導小組辦公室。

　　六、探索建設長效機制

　　（一）加強風險監測預警。推動疑似非法金融活動線索納入城市網格化管理工作全面落地，及時發現疑似非法金融活動線索。完善金融風險輿情監測機制，及時向區（縣）政府、有關部門出具風險提示函，并探索面向社會公眾發布普適性風險提示信息。研究建設本市互聯網金融相關領域風險監測預警平臺，探索利用互聯網、大數據等技術手段，加強監測預警。加強與外部研究機構、行業門戶網站等專業機構合作，及時把握行業前瞻性發展趨勢及風險動向；通過購買社會服務等方式，借助第三方專業機構力量，加強對高危企業動態監測，做到動態盡掌握、風險有預警。“一行三局”與本市相關職能部門建立定期溝通機制，及時交流清理整頓、行政執法、廣告監測等風險預警信息，建立預警信息傳遞、核查、處置快速反應機制。整合“12315”“12345”熱線相關信息，加強風險研判，探索利用“企業信用信息公示系統”“上海市公共信用信息服務平臺”“上海網絡社會征信網”、政府官網（微）等渠道，向社會公眾及早預警相關風險信息。

　　（二）營造外部守信環境。加快推進互聯網金融領域信用體系建設，加強失信、投訴和舉報信息共享，強化失信懲戒，使征信為互聯網金融活動提供更好支撐。加強互聯網金融網絡與信息安全服務支持，擴展技術支持系統功能，提高行業信息安全防控能力。

　　（三）發揮行業自律作用。充分發揮市互聯網金融行業協會、上海金融信息行業協會等行業自律組織作用，制定行業標準和數據統計、信息披露、反不正當競爭等制度，完善自律懲戒機制，開展從業人員及投資者風險教育，促進形成依法依規監管與行業自律管理相結合、對互聯網金融領域全覆蓋的監管長效機制。

　　（四）加強宣傳教育引導。各區（縣）政府、各有關部門加強政策解讀及輿論引導，鼓勵互聯網金融在依法合規的前提下創新發展。以案說法，用典型案例教育群眾，提高投資者風險防范意識。主動、適時發聲，統一對外宣傳口徑，有針對性地回應投資人關切和訴求。以適當方式適時公布相關案件進展情況，盡量減少信息不對稱的負面影響，防止市場誤讀、公眾誤解引發逆向或過度反應。加強輿情監測，強化媒體責任，引導投資人合理合法反映訴求，為整治工作營造良好輿論環境。

　　整治方案 11

　　為構建校園安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制，有效降低和管控重大安全風險，保障廣大師生生命財產安全，根據市教育局、區安委會工作部署，結合我區教育系統實際，制定本方案。

　　一、總體思路和工作目標

　　（一）總體思路。學校安全是教育工作的保障線，以《中小學幼兒園安全管理辦法》、《校車安全管理條例》、《中小學校崗位安全工作指南》等有關法律法規為依據，堅持風險預控、關口前移，全面推行安全風險分級管控，進一步強化隱患排查治理，推進事故預防工作科學化、信息化、標準化。

　　（二）工作目標。堅持安全發展，全面落實教育系統“黨政同責，一崗雙責，齊抓共管，失職追責”工作機制，強化教育部門監管責任，實現學校安全風險自辨自控，隱患自查自治，力爭至20xx年底，全區校園全部建成較為完善、有效運行的安全風險分級管控體系。

　　二、組織領導

　　區教育局成立由吳雪慧局長任組長，李可可副局長任副組長，各科室負責人為成員的湖里區教育局遏制重特大事故構建雙重預防機制工作領導小組，辦公室設在安全保衛科。

　　三、工作重點

　　（一）排查風險點，建立“一校一冊”檔案

　　學校排查可能導致事故發生的風險點并逐一登記，建立單位安全風險管控檔案，詳細記錄單位基本信息，風險點名稱、風險點情況描述、風險類別、風險點詳細位置、安全風險等級、存在危險因素、隱患情況、管控治理措施、管控治理責任部門、責任人及手機號碼，形成動態化的“一校一冊”管理制度。

　　（二）全面開展學校安全風險辨識與評估

　　1.開展安全風險辨識。學校主要負責人要切實承擔雙重預防機制的建立，對辨識出的安全風險進行分類梳理，綜合考慮起因物、引起事故的誘導性原因、致害物、傷害方式等，確定安全風險類別，對安全風險的'種類、數量和狀況登記建檔。對不同類別的安全風險，采用相應的風險評估方法確定安全風險等級。安全風險評估過程要突出遏制重特大事故，聚焦實驗室、食堂、學生宿舍、在建工程、老舊校舍、大型活動、學生社會實踐和周邊治安狀況。

　　2.科學評定安全風險等級。學校對排查出來的風險點進行分級，確定風險類別，根據風險的可控程度、可能性、影響范圍和可能造成損害的程度等因素，對學校安全風險進行分級，原則上分為iv級（低風險）、iii級（一般風險）、ii級（較大風險）和i級（重大風險）四個等級,依次用藍、黃、橙、紅四種顏色標示，學校繪制成四色安全風險空間分布圖，期間因設施設備改造、技術升級等原因，致使安全條件有較大改善的，應根據情況重新評估并確定風險級別。

　　3.教育系統預判。區教育局將結合學校預判情況，針對以往發生事故規律和暴露出的問題，組織安全管理人員和學校各個層面人員，必要時邀請專家參與對可能導致事故發生的安全風險進行分析預判，逐項分析研究，逐類預判評估，加強重大風險源管控，確保學校安全。

　　（三）建立完善安全風險分級管控預防機制

　　按照“屬地管理與分級治理相結合，以屬地管理為主”、“誰主管、誰審批、誰負責”的原則和“管行業必須管安全，管業務必須管安全，管生產經營必須管安全”要求，對分析預判的安全風險和安全隱患實施定人定責管控，定期組織評估，確保風險在控可控，及時消除隱患。

　　1.嚴格管控。針對風險類別和等級，將風險點逐一明確學校的管控層級（學校、年級、班級、崗位），落實具體的責任單位、責任人和管控措施（包括制度管理措施、視頻監控措施、自動化控制措施、應急管理措施等）。

　　2.風險公告警示。學校要對安全風險分級、分層、分類進行管理，逐一落實安全崗位的管控責任，在醒目位置和重點區域分別設置安全風險公告欄或湖里區學校危險因素告知卡，公布本校的主要風險點、風險類別、風險等級、管控措施和應急措施，讓每名教職工都了解風險點的基本情況及防范、應急對策。對存在重大安全風險的工作場所和崗位，要設置明顯警示標志。

　　3.治理隱患。各校園及時收集、匯總相關的風險分級信息，編制學校安全風險清單，區教育局將組織對適時開展風險分級管控工作情況進行抽查；

　　學校針對各個風險點制定隱患排查治理制度、標準和清單，明確學校各部門、各崗位、各設施設備排查范圍和要求，建立全員參與、全崗位覆蓋、全過程銜接的風險防控和隱患排查治理機制。

　　4.應急管理。學校根據風險預判評估情況，科學編制應急預案。充分發揮與社區、街道及相關部門建立聯防聯動機制的作用，與相關聯防聯動部門有關應急預案相銜接。學校要建立專（兼）職應急隊伍，重大風險崗位要制定應急處置卡，中小學每月、幼兒園每季度組織一次應急疏散演練，要開展經常性的全員崗位應急知識教育和自救自護、避險逃生技能培訓。

　　（四）建立完善隱患排查治理體系

　　各校園要加強校舍、消防、校車、特種設備、危險化學品等安全隱患排查治理工作，不斷細化安全隱患排查治理工作機制，建立隱患排查治理制度，制定隱患排查治理清單，將責任逐一分解落實。強化對存在重大風險的場所、環節、部位的隱患排查，制定并實施嚴格的隱患治理方案，做到責任、措施、資金、時限和預案“五落實”，實現隱患排查治理自查自改自報的閉環管理。

　　（五）深入開展學校安全標準化建設提升工程工作

　　各校園要進一步深入開展校園治安防控、校園周邊環境、校園反恐防暴、消防安全、校車安全和危險化學品等專項整治，建立完善校內風險分級防控制度，扎實推進學校安全標準化建設提升工程各項工作，實現校園風險管控和隱患排查治理情況的信息化、智能化，對重點區域、重點部位、重點物品和關鍵環節，加強技術安全防范措施，提高校園安全防控水平，為“平安校園”等級創建提供強有力的技術支撐。

　　四、方法步驟

　　(一)動員部署制定方案（20xx年4月）

　　各校園要依據本實施方案所列工作目標及重點工作任務，結合實際立即制定具體工作方案，明確目標任務，落實工作措施，細化責任分工，抓緊組織推進，確保取得實效。

　　（二）開展試點，制定標準規范（20xx年5月—6月）

　　各校園對照《廈門市學校安全風險清單表》，明確安全風險類別、評估分級的方法和依據，制定隱患排查清單，明晰重大事故隱患判定依據，完成制定“一校一冊”建檔工作。區教育局擇優選擇一批在風險管控、隱患排查治理、信息化管理較好的學校作為試點標桿學校。

　　(三)組織推廣全面實施（20xx年6月—11月）

　　各校園按照有關標準規范組織開展對標活動，推動學校健全完善內部安全預防控制體系，對安全風險開展全面的排查、辨識、分級、建檔、標識和管控，推動建立統一、規范、高效的安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制。

　　五、有關工作要求

　　（一）強化組織領導，加大工作力度。學校要充分認識建立風險防控和隱患排查治理雙重預防機制的重大意義，強化組織領導，把推進建立風險防控和隱患排查治理雙重預防工作作為學校安全管理工作的一項重要內容，嚴格落實風險管控和隱患排查治理主體責任，對排查和預判出的風險點，必須嚴密監控，筑牢雙重安全防線，從根本上防范事故發生。

　　(二)加強業務培訓，強化示范帶動。學校要加強安全管理人員、從業人員的教育培訓，使其熟悉掌握風險類別、危險源辨識和風險評估辦法、風險管控措施，以及隱患類別、隱患排查方法與治理措施、應急救援與處置措施等，提升安全風險管控和隱患排查治理能力，積極探索總結有效做法，提高安全保障水平。

　　（三）嚴格落實責任，加強督導檢查。各校園要嚴格落實責任，重點開展工作部署，隱患排查整治，風險摸排管理，制度建立等工作，開展安全風險分級管控和隱患排查治理。區教育局將結合年底綜治考評對各校園建立雙重預防機制工作落實情況以及學校“一校一冊”建檔情況進行考評督查。

　　整治方案 12

　　一、指導思想

　　以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，以塑造城市新形象、不斷提高人民群眾生產生活環境質量為出發點，深入開展市容大環境綜合治理，落實城市長效管理措施，不斷提升城市品質。

　　二、總體目標

　　通過市容環境整治，加強長效管理，實現市容市貌進一步改觀、市政設施進一步完善、交通秩序進一步改善、綠化水平進一步提升、市民素質進一步提高，促使城市凈化、亮化、綠化和美化，塑造“現代、文明、整潔、生態、和諧”的城市形象。

　　三、綜合整治

　　具體實施好12個方面的專項整治。

　　（一）占道經營、農貿市場專項整治

　　全面清理違章占道經營、店外維修、清洗等作業活動，重點整治農貿市場、校園周邊的無證流動商販以及污染環境的露天燒烤、夜市小吃等，對群眾反映的擾民問題予以堅決取締。

　　1.規范攤點設置。整治要求：按照“統籌安排、合理布局、規范設置、分級管理”的原則，對方便群眾、服務于民的報刊亭、家家樂早餐、自行車維修等便民攤點，根據道路功能、交通狀況和街容街景的實際，合理布點、規范管理。嚴查擅自擴大經營規模、移位擠占人行道、盲道和公共用地等違章行為。整治時間：報刊亭重新布局、設置或更新于年底前完成。

　　2.整治門店占道經營。整治要求：對占道洗車、維修、銷售、加工的門店進行徹底清查，根據退路進店、還路于民的要求進行治理；對侵占道路，破壞、損毀市政設施的，依法予以查處并整改。

　　3.整治無證流動攤點。整治要求：堅決取締城區主次干道兩側的各類流動攤點，特別是加強校園、農貿市場周邊及夜市露天燒烤、小吃整治。

　　4.加強農貿市場管理。整治要求：市場管理規范、整潔有序，攤位擺放整齊，無溢攤現象，從業人員個人衛生良好；有專職衛生管理和保潔人員，提高場內清掃保潔的標準；環衛設施齊全，給、排水設施完善，公廁、垃圾收運符合衛生要求；污物（水）處置和消毒設施完善。

　　（二）店招牌匾、戶外廣告、燈光亮化專項整治

　　清除各類非法設置和低檔次店招牌匾、戶外廣告、標志標牌，更換、出新破損陳舊招牌和門面裝潢，拆除違章橫（條）幅、布幔和殘損、廢棄、停用的各類廣告牌匾，拆除店招下方的亂吊掛及亂披掛。

　　1.店招牌匾。按照有關規定達到以下要求：店招牌匾設置應當與周邊環境相協調，做到內容健康、造型美觀、用字規范、安全牢固，不影響交通視線及建筑物自身的容貌；不得出現一店多招牌、多燈箱或多牌匾現象。整治時間：主大街、重要場所門店招牌、燈箱，陳舊、破損、廢棄的年底前完成。

　　2.戶外廣告。整治要求：在戶外設置落地廣告、車體車載廣告、墻體樓頂廣告、桿線廣告等，經行政許可，按規定、標準設置。不按標準設置或沒有經過審批自行設置的廣告牌匾，一律予以拆除。整治時間：完成主干道、城市出入口和重要場所陳舊、破損、無畫面的戶外廣告整治；年底前對市區戶外廣告進行統一規劃，嚴格規范設置行為。

　　3.燈光亮化。整治要求：加強景觀燈光的規劃、設計、建設、維修和管理，確保照明和顯亮設施功能完好，不斷亮、不缺損。臨街和主干道兩側機關、企事業單位要為美化環境、扮靚城市，積極開展景觀燈光建設工作，市城管局會同規劃部門在規劃、設計工作方面把好關，并做好服務工作。春節、元旦、國慶節、周末等重要時段和全市重要活動期間，景觀燈光要全部開啟。整治時間：主次干道及兩側建筑物，城市出入口和重要場所的景觀燈光；全市的燈光亮化規劃、設計和建設工作分三年實施；已確定的23家單位的燈光亮化建設工作，年底前完成建設任務。

　　（三）空調室外機、遮陽雨蓬專項整治

　　1.空調室外機。整治要求：依據《省城市容貌標準》規定，臨街建筑物外墻的空調室外機（窗機）等設施應統一確定位置進行安裝，不得破壞建筑物立面，空調室外機支架應采用防腐蝕材料并作防銹處理，保證牢固安全，外機支架底部離地面高度不低于2米。主要街道兩側和重點地段應按街景要求統一設置空調室外機外罩或擋板，保持其外觀整潔，空調冷凝水應接入排水管道，不得排放到建筑物外墻面和室外地面。破損或已喪失功能的空調室外機要及時修復或拆除。整治時間：主街道兩側的空調室外機；其他區域的，于年底前完成整治任務。

　　2.遮陽雨蓬。整治要求：依據《省城市容貌標準》規定，主要街道兩側和重點地段臨街建筑物一層不得設置遮陽（雨）蓬。二層以上確需設置遮陽（雨）蓬的，應基本保持在同一水平線上，并按路段統一式樣、規格和安裝位置，外挑長度不得超過1.8米，外端不得越出人行道；陳舊破損的要及時維修更換或拆除。整治時間：主街道兩側的遮陽蓬其他區域的，于年底前完成整治任務。

　　（四）市政公用設施專項整治

　　1.加強城市道路、橋梁路面管理。整治要求：城市主次干道、橋梁、街巷路面、人行步道，要確保平整、完好、暢通、安全。對路面塌陷、坑糟，路牙、樹圈、窨井蓋、道路橋梁設施損壞等問題，要及時組織專業施工隊伍進行修復，對道路路牙邊私建的坡道要清理。整治時間：主次干道、橋梁、公共場所等重要區域的市政道路，年內修復到位。

　　2.加強各類公共設施管建。整治要求：道路排水、排污設施保持暢通，無堵塞現象；路燈、供電、郵政、通訊、交通、人防、健身等市政公共設施及其附屬設施應設置牢固安全，定時對各類設施進行檢查、維護和出新；清除廢棄桿線，對跨街線纜拖掛無序現狀進行整治；公交站臺、候車亭、調度站等設施整潔、完好，按規定標準配備環衛等設施，并定期清洗；對市區各類環境衛生設施及時查漏補缺，公廁、果殼箱等設施保持整潔，并逐步改造升級。整治時間：各類公共設施陳舊、破損的；廢棄桿線清除，跨街線纜拖掛的清理，環境衛生設施的規劃布點、提檔升級工作分三年實施。

　　（五）建筑物、構筑物外立面專項整治

　　按照“誰所有、誰治理”的要求，對主次干道沿街建筑物玻璃幕墻不整潔的，有明顯污跡或殘損、裝飾材料剝落的，拆遷地塊、待建地塊、在建地塊等區域圍護不到位、墻面剝落、墻體損壞的，要及時清洗、修復、出新到位。

　　1.機關、企事業單位的實體或透景圍墻陳舊、損壞的要及時維修、出新；主次干道兩側、臨街單位是實體圍墻的，應將實體墻改建成透景墻，不夠透景條件的應進行覆綠。整治要求定整改方案，并有計劃的組織實施；主干道兩側，臨街單位實體圍墻改建工作，年底前完成。

　　2.收儲地塊、拆遷地塊、待建地塊及在建地塊等應采用景觀圍護，并及時對破損、陳舊的圍擋進行修復出新。整治要求年底前完成景觀圍護。

　　責任單位：收儲地塊由市國土資源局負責；拆遷地塊由市重大辦負責；待建、在建地塊由市住建委負責。

　　（六）交通秩序專項整治

　　1.規范公交、出租車管理。整治要求：依法規范管理公交車和城市出租車，做到證件齊全、遵守交通規則，車體、車內整潔，待客文明禮貌，杜絕私自營運、亂停亂靠等現象的發生。

　　2.治理交通違章。整治要求：加大交通違章治理力度，對機動車超限超載、機動三輪車非法載人、電動車上快車道等影響交通安全的行為以及車輛亂停放等現象進行整治。

　　3.規范交通標志。整治要求：對交通指揮亭、標線、示牌、交通隔離欄等交通設施陳舊、損壞的，及時進行油漆、補線、整飾和清洗；在城區主要道路及入城口安裝美觀齊全的交通標志。整治時間：交通崗亭年底前全部更新。

　　（七）園林綠化專項整治

　　抓好各項在建綠化工程，并做好綠化管護工作。綠化管護標準及要求：樹木綠地要達到無雜草、垃圾，無缺株、死株，植物生長良好；造型植物、攀援植物和綠籬保持整潔美觀、完整，綠地圍欄、標牌等綠化設施保持整潔完好；及時實施綠化補植，消除缺苗、斷壟等問題。于年底前完成。

　　責任單位：社區管理的居民小區內綠化工作由溧城鎮政府負責；物業管理的居民小區內綠化工作由市住建委負責；各單位責任區內綠化由所屬單位負責；城區街道、街景、公園內綠化由市城管局負責。

　　（八）環境保護專項整治

　　1.依法查處影響城市環境的廢水、廢氣、廢渣及噪音、油煙、煙塵、粉塵等污染排放行為。

　　2.城區燃煤鍋爐和茶水爐整治。整治要求：推動禁燃區建設，對我市城區（禁燃區）內的燃煤鍋爐進行取締。整治時間：年底完成整治任務。

　　（九）居民小區、城中村、城郊村、城鄉結合部環境衛生專項整治

　　1.居民小區。整治要求：對亂堆亂放、亂披亂掛、亂貼亂畫等問題進行清除；對毀壞花草樹木、侵占公共綠地行為進行依法查處，并整改到位。

　　2.城中村、城郊村。整治要求：大力開展村莊環境整治，對村民屋前屋后的.亂堆亂放、亂搭亂建，河塘溝渠內的垃圾進行徹底清理；全面消除城郊村的露天化糞池；加大對廢品收購點的整治力度；全面清理亂張貼、亂涂寫；提升村莊環境衛生保潔水平。

　　3.城鄉結合部。整治要求：加強城鄉結合部環境衛生管理，對城鄉結合部衛生死角、亂排污水、亂倒垃圾、亂堆物料、亂建棚屋等現象進行徹底清理，并對周邊環境進行綠化、美化。

　　（十）破墻開店專項整治

　　對主街道兩側住戶擅自將住宅樓改為商業門店的行為，依法進行查處和整改；同時，堅決杜絕新的違章現象。

　　（十一）老居民小區及城區危舊房改造專項整治

　　制訂出臺實施方案，抓緊實施。

　　（十二）旅游景區環境衛生專項整治

　　解決好亂排污水、亂倒垃圾、亂堆物料等問題；市旅游局對全市所有旅游標志、標牌進行整治，做到規范、有序、美觀。

　　四、長效管理

　　在專項整治的基礎上，全面落實各項長效管理措施。堅持責任單位牽頭，配合部門分工負責的原則，各盡其職、密切配合，努力提升城市長效管理水平。

　　（一）建立每日巡查制度，加強工作督查和執法檢查。建立日常巡查制度，加大督促檢查力度。各責任部門和單位應切實履行職責，加強執法檢查，強化內部責任管理，嚴格責任追究。對日常巡查中發現的問題，應及時處理，不得推諉扯皮，確保各項管理工作落到實處。

　　（二）建立城市長效綜合管理點評制度。市政府將定期召開點評會議，對各部門和單位城市長效管理工作進行點評，總結經驗，及時指出問題、責令整改。

　　（三）制定完善城市長效管理目標責任制考核辦法。制定考核辦法，完善考核細則。由市監察局牽頭，按照考核要求，對相關部門和單位城市管理工作進行考核，考核成績納入機關部門年度目標管理考核范圍。

　　（四）發揮社會公眾參與監督的作用。充分發揮人大代表、政協委員、城市管理信息監督員、廣大市民等社會各界的監督作用，通過定期召開座談會、發放意見征求表，廣泛聽取社會各界的意見和建議，形成監管合力。

　　（五）積極推進網格化管理模式。全力推進網格化管理辦法，細化管理范圍和管理責任，使城市管理達到精細化目標。

　　（六）提高城市規劃建設水平。完善城市規劃，實現主城區控規單元全覆蓋；深化城市設計、老城區改造和城市景觀規劃研究；嚴格規劃管理，保障規劃有效實施。科學確定西片區發展定位、用地布局和功能框架，完善設施，促進西片區開發進一步加快；精心設計、精心建設城市標志性建筑、標志性地段、重點片區和重點部位，彰顯城市特色，提升景觀效果。

　　五、工作步驟

　　（一）調查摸底階段。由市城管局負責對市容環境問題進行全面調查摸底，并將排查出的問題進行登記、匯總，明確責任單位和整改要求。同時,相關部門和單位也要按照職能,對自身在城市管理中存在的問題和不足進行排查梳理,進一步充實和完善整改內容。要通過調查摸底，全面、準確、詳細反映出我市城市管理存在的各類問題，為專項整治和長效管理打好基礎。

　　（二）專項整治階段。堅持突出重點、全面整治的原則，由責任單位負責，相關部門和單位配合，按照12個方面整治要求，對排查梳理出的問題逐項逐條進行整治。要通過40天的專項整治，使市容市貌有明顯改觀。

　　（三）檢查驗收、鞏固提高階段。市政府將對各責任單位專項整治完成情況組織檢查驗收，對未按標準和要求整治的，責成各有關部門和單位限期整改。在此基礎上，各部門、單位要加強日常管理，鞏固提高整治成果。

　　六、保障措施

　　（一）強化領導，精心組織。市容環境綜合整治是一項系統工程，涉及面廣、任務艱巨，為加強組織領導，市政府成立由市長任組長，分管副市長任副組長，相關責任部門和單位主要負責人為成員的市城市管理委員會。委員會下設辦公室，辦公室設在市城管局，具體負責專項整治和長效管理日常工作。各相關部門和單位要對照任務要求，成立相應的工作機構，制定詳細的工作計劃和方案，集中時間、精力和人員，精心組織實施。

　　（二）齊抓共管，形成合力。各責任單位要切實履行職責，加強組織協調，確保專項整治和長效管理工作有力、有序、有效推進。各配合部門和單位要充分發揮本部門職能作用，密切配合，協同作戰，積極主動做好工作，齊抓共管，形成合力。

　　（三）強化督查，確保成效。市城市管理委員會辦公室要切實加強檢查督辦，通過明查、暗訪等方式，對專項整治和長效管理工作情況進行檢查，對檢查中發現的問題，督促各相關部門和單位限期整改；建立定期通報制度，及時向各有關部門和單位通報專項整治和長效管理工作進展情況。年底，市政府對城市管理措施到位、效果明顯、成績突出的單位給予表彰獎勵，對工作不力、責任落實不到位、問題得不到有效整改的單位予以通報批評。

　　（四）落實資金，全力保障。各相關部門和單位，要安排專項經費，用于專項整治和城市長效管理工作，加快城市基礎設施提檔升級步伐。市政府將視情況給予適當的經費補助。

　　（五）加強宣傳，營造氛圍。要廣泛開展宣傳教育，提高廣大公民素養和參與意識，形成“是我家、管理靠大家”的良好氛圍，共同維護城市形象；加強對在校學生的教育，提高學生公民道德意識，養成良好的行為習慣。電視臺、報紙要開辟專欄，對先進典型以及好經驗、好做法進行宣傳；對問題突出、群眾反響強烈、限期整改不到位的進行曝光，并予以跟蹤報道。

　　整治方案 13

　　為有效減少和避免因削坡建房引發地質災害和房屋安全事件，保障人民群眾生命財產安全，加快推進我縣農村削坡建房風險點整治工作，按照《廣東省住房和城鄉建設廳關于印發<廣東省農村削坡建房風險排查整治工作方案>的通知》（粵建村〔20XX〕76號）、《廣東省住房和城鄉建設廳關于做好20XX年全省農村削坡建房風險點整治工作的通知》（粵建村函〔20XX〕119號）以及《關于下達汕尾市農村削坡建房風險點整治任務的通知》（汕建城〔20XX〕54號）等文件要求，現結合我縣實際，特制定本方案。

　　一、指導思想

　　堅持新發展理念，按照“降低存量風險，堅決遏制增量”的思路，以“政府引導、部門聯動、群眾參與、防治并舉、分類指導、先急后緩、削坡減載、治理搬遷、降低風險”的原則，以保護人民群眾生命和財產安全為根本，在已全面排查的農村削坡建房風險點基礎上，開展農村削坡建房風險點整治工作，促進我縣經濟社會的可持續發展。

　　二、整治范圍

　　本方案中農村削坡建房是指農村地區村民在以切削山坡方式平整出來的土地及其周邊區域自行建設的住宅房屋。

　　農村削坡建房風險是指在農村削坡建房點及其周邊區域，因自然因素或人為活動引發的可能造成山體崩塌、滑坡等地質災害風險。

　　農村削坡建房風險整治的范圍是經風險排查后認定為需要采取避險搬遷、工程整治和簡易整治等措施整治的農民自建住宅房屋。

　　三、整治任務及重點

　　通過開展全面調查，陸河縣農村削坡建房中、低風險點共有111處（225戶）（詳見附件1）。20XX年12月底前需完成111處（225戶）農村削坡建房中、低風險點整治任務。任務分配如下：

　　組長：

　　副組長：

　　組員：

　　各鎮要遏制違規建房和農村削坡建房行為，嚴格控制削坡建房增量；落實責任區域，建立以鎮村干部與農村削坡建房戶主聯動的削坡建房隱患防控體系。通過多措并舉、專項整治，到20XX年12月底基本消除存在中、低風險的削坡建房存量，扭轉農村削坡建房風險隱患突發多發勢頭，夯實防控基礎，建立有效防范地質災害的長效機制。

　　四、組織領導

　　為推進我縣農村削坡建房整治工作，加強組織領導和統籌協調，縣政府決定成立陸河縣農村削坡建房整治工作領導小組。組成人員如下：

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　領導小組辦公室設在縣住建局，主要負責協調組織各鎮開展農村削坡建房整治工作，監督指導全縣農村削坡建房整治的各階段、各環節工作，辦公室主任由朱偉東同志兼任。

　　五、職責分工

　　根據“省指導、市統籌、縣主體、鎮落實”的原則，地方政府是農村削坡建房風險整治的責任主體。各鎮要切實加強風險整治工作的領導，各相關部門要落實職責分工，加強協作配合，共同做好農村削坡建房風險整治工作。

　　各鎮人民政府：要落實屬地政府主體責任，具體負責本轄區內農村削坡建房整治實施工作。開展農村削坡建房防治知識“進村入戶”，發放宣傳資料和防災告知書，做到“鎮干部包村、村干部包戶、戶主參與”，“村不漏戶、戶不漏人”。建立起地質災害群測群防體系、實行分區域“網格化一對一”的防災網絡，做到巡查監測、預警告知、監控撤離和災后復查的一體化管理。全面落實隱患點和削坡建房戶在強降雨期間“住前不住后，住上不住下”等防范措施，積極組織、引導、發動削坡建房戶進行邊坡整治。按照整治任務的安排，落實責任，把任務落實到鎮村包戶干部，明確整治削坡建房對象，制訂年度詳細計劃，確保年度任務的完成。同時，落實“堵源頭、控增量”措施，嚴禁村民違規削坡建房，堅決從源頭上遏止增量。

　　縣住房和城鄉建設局：為農村削坡建房整治工作牽頭部門，按相關規定、行業規范，落實削坡建房整治工作制度。從建筑領域提出規范農村建房行為或指導性意見，指導農村房屋建筑特別是建筑邊坡治理的規范實施。印制和發放農村削坡建房防控宣傳資料、明白卡、公示牌等；對排查出來的削坡建房點和風險點發布地質災害氣象風險預警，提醒各鎮、相關部門和受威脅群眾做好相關防御和撤離避險工作。

　　縣自然資源局：按照有關法律法規要求，認真履行地質災害防治的組織、協調、指導和監督職能，組織開展我縣地質災害詳細調查，編制農村削坡建房地質災害綜合防治指引；明確削坡建房用地和規劃管理方面的規定或指導性意見，嚴禁違規削坡建房，堅決堵住隨意削坡建房形成新的地質隱患；參與削坡建房治理工程的驗收；負責牽頭建立全縣地質災害群測群防體系、防控網絡。

　　縣應急管理局：按照相關規定，負責組織、指導農村削坡建房風險點突發事件的應急救援工作，完善地質災害應急救援預案，并預置好救援隊伍和救災物資，做好各項應急救援工作；負責自然災害綜合監測預警工作，承擔自然災害綜合風險評估工作；參與削坡建房治理工程的驗收。

　　縣財政局：負責農村削坡建房風險點整治資金籌措、撥付、監管工作。

　　縣農業農村局：負責強化農村宅基地管理，嚴格落實“一戶一宅”政策，在美麗鄉村建設過程中優先推進農村削坡建房避險搬遷工作；參與削坡建房治理工程的驗收。

　　縣林業局：負責林地監管職責，加強林地保護宣傳，協助各鎮（場）和縣有關單位開展削坡建房邊坡安全隱患排查整治工作，依法及時查處違法使用林地行為。

　　六、工作內容及步驟

　　（一）強化管理，嚴控增量

　　各鎮各有關部門要建立長效機制，在土地供應、城鄉規劃、農村房屋建設特別是建筑邊坡安全等環節采取切實有效的措施，嚴格控制新增存在邊坡安全風險的削坡建房。相關職能部門要制定針對規范削坡建房的土地管理、城鄉規劃、房屋建設方面的管理規定或指導性意見，加強檢查指導，確保存在邊坡安全風險的削坡建房新增勢頭得到全面遏止。

　　（二）落實責任，分類管理

　　各鎮要對削坡建房戶進行分類管理，實行網格化防控，以行政村為單元劃定責任區。根據削坡建房安全風險等級，落實應急措施。幫助削坡建房戶提高防范意識，增強防災知識。發布強降雨預警或地質災害預警時，責任人要及時逐戶通知到位，及時轉移人員。加快偏遠村莊規劃，規范房屋規劃選址，加強地質災害的防范，加強削坡工程監管，督促相關責任主體落實工程質量安全標準。

　　（三）多措并舉，有序整治

　　1.分類處理。中、低風險等級整治，重點采取以鎮政府為整治主體實施避險搬遷、工程治理或簡易治理，消除或降低削坡建房風險，但須在按圖施工的`原則下進行科學治理。

　　2.精準施策。

　　（1）采取避險搬遷。對于邊坡風險高、工程治理難度大、治理費用大于避險搬遷投入，受威脅群眾有搬遷意愿和合適搬遷安置用地的農村削坡建房風險點，建議實施避險搬遷。

　　（2）實施工程治理。對于通過實施邊坡防護能消除或降低地質災害風險的，須在鎮、村委干部監督、指導下，委托有資質的專業技術隊伍因地制宜制定整治方案，有計劃實施邊坡工程治理，并組織施工驗收。

　　（四）驗收銷戶

　　各鎮被列入的農村削坡建房戶在完成工程整治后由村委報各鎮進行初驗，初驗合格后報縣驗收組驗收。縣驗收組由縣府辦、應急、住建、自然資源、農業農村等部門及第三方技術機構、人員組成，根據各鎮削坡建房整治工作落實情況的書面報告及有關表格和照片，現場核實驗收，驗收不符合要求的，提出整改意見；驗收合格的，由縣驗收組將驗收意見及資金撥付情況書面報縣人民政府。

　　七、保障措施

　　（一）資金保障

　　中、低風險點111處（225戶）整治資金30382230.97元已由縣財政審核完成（詳見附件2），其中縣財政負責籌措70%治理資金，各鎮人民政府自籌解決30%治理資金，各鎮要加大社會化籌資力度，引導和動員群眾自籌資金開展農村削坡建房治理。

　　（二）技術支持

　　縣住房城鄉建設、自然資源等部門要認真履職，發揮行業優勢，在專業技術和人才隊伍上給予支持，形成各部門工作合力。各鎮、村委會與地質災害防治技術隊伍合作，加強對農村削坡建房整治工作的技術指導。在開展村莊規劃編制和實施過程中，結合村莊安全和防災減災要求，對既有農村削坡建房風險點提出綜合治理措施，并明確整治工程建設項目。

　　八、工作要求

　　（一）提高認識，全力以赴。要充分認識農村削坡建房整治工作的重要性和緊迫性，嚴肅對待，嚴格履職，確保農村削坡建房整治工作順利推進，取得實效。

　　（二）加強協調，密切配合。要協調配合，認真研究整治過程中碰到的問題，齊抓共管，形成“大家齊防災，防災為大家”的工作格局。

　　（三）加大扶持，加強指導。要加大對農村削坡建房搬遷或整治工作的財政支持力度，發動掛鉤幫扶單位、熱心企業家和外出鄉賢等捐贈資金的支持，結合精準扶貧鄉村振興及地質災害防治工作，多渠道籌集資金，確保按時完成任務。

　　（四）落實責任，嚴明紀律。在農村削坡建房整治工作中，必須確保人員、責任、措施到位，由于工作不落實，造成削坡建房整治工作目標未按時完成的單位給予通報批評。對削坡建房整治工作不作為、弄虛作假、不配合或者推諉扯皮的鎮村、縣有關單位主要負責人和相關責任人將從嚴追究相關責任。

　　整治方案 14

　　為認真落實《xx市城市建筑垃圾規范化管理實施意見》《xx市‘垃圾革命’（生活垃圾分類）工作實施方案》及《關于開展環境綜合整治“秋雷”專項行動方案的通知》（xx執〔xx〕xx號）等文件的要求，進一步加強我市建筑垃圾（含建筑渣土、裝修垃圾、拆遷垃圾等）、生活垃圾處置管理，規范建筑垃圾產生、運輸、消納秩序，全面解決好當前生活垃圾亂扔亂放、治理滯后等問題，經研究，決定在全市范圍內開展建筑垃圾、生活垃圾處置專項整治工作，具體方案如下：

　　一、整治目標

　　通過在全市范圍內集中力量開展建筑垃圾、生活垃圾處置專項整治行動，有效管控建筑垃圾產生源頭，規范收集、中轉和運輸環節，實施全程許可控制；嚴厲打擊偷倒亂倒建筑垃圾的違法行為，凈化清運市場，促進建筑渣土、裝修垃圾平衡消納，全面提升全市建筑垃圾管理水平。有效解決城鄉生活垃圾違規堆放、量大面廣、臟亂惡臭等環境污染問題；實現城鄉環境整潔有序、生態宜居，普遍增強城鄉居民環境保護意識。

　　二、整治時間

　　20xx年3月至20xx年5月。

　　三、整治內容

　　1.建筑垃圾專項整治行動

　　1、規范建筑垃圾運輸單位運行。嚴把建筑垃圾運輸車輛準運許可關，嚴肅查處未經許可從事建筑垃圾運輸的單位和個人。加強建筑垃圾運輸單位監管，嚴肅查處未按規定線路運輸、未在指定消納場地消納等違法行為。

　　2、加強建筑垃圾源頭管控。進一步加大對施工現場進出口檢查力度，完善專人沖洗進出車輛措施，及時清掃現場出入口的主要道路，禁止帶泥上路，確保凈車離場；妥善處置建筑工地污水泥漿，不得溢流到臨街路面，未經沉淀處理的廢水不得直接排入排水設施或渠系；及時清運施工現場的棄土、棄料及其它建筑垃圾，臨時堆置應密閉存放或進行覆蓋；及時清理建筑垃圾，堆放的零星廢棄物以圍欄隔離；嚴肅查處在施工現場亂倒建筑垃圾、生活垃圾以及占用人行道堆放物料的違法行為。

　　3、加大工程運輸車輛路面執法力度。針對建筑垃圾偷倒亂倒、嚴重影響市容的情況，進一步加大執法打擊力度。對建筑垃圾運輸車輛未密閉運輸、拋撒滴漏、帶泥上路、隨意偷倒亂倒等各類違法行為，從嚴查處。

　　2.生活垃圾處置提升專項行動

　　3.加大執法監管力度。重點查處未按要求分類投放各生活垃圾的分類單位，以及未履行生活垃圾分類投放管理責任的投放管理責任人；嚴禁生活垃圾收集、運輸單位對分類投放的生活垃圾混合收集、運輸的行為，對負有垃圾處置責任的單位未簽訂協議或者未核實最終貯存、處置、利用情況的等違法行為嚴肅查處。

　　4.加強餐廚垃圾監管。督促餐廚垃圾產生單位將餐廚垃圾與非餐廚垃圾、廢棄食用油脂與其他餐廚垃圾分類存放，嚴肅查處隨意排放餐廚垃圾和不按規定設置使用環保環衛設施的行為；督促餐廚垃圾產生單位按規定與收運單位簽訂作業合同，嚴肅查處餐廚垃圾產生單位將餐廚垃圾交由未取得許可的單位或個人收運處置的違法行為，加大餐廚垃圾流入生豬養殖場這一違法行為的.處置力度；嚴格監督收運處置單位按標準規范分類收運處置餐廚垃圾，嚴肅查處不按規范標準收運處置餐廚垃圾的行為。

　　5.城區衛生死角清零專項整治行動

　　1.深入排查，加強源頭管控。加大背街小巷環境衛生和陳年垃圾的清運處置力度，消除衛生死角，進一步查處影響環境衛生管理的違法行為。按照分類、利用、環保、規范的要求，積極做好裝修垃圾分揀利用、規范運輸、依法消納等處置政策宣傳，加大裝修垃圾相關違法行為的打擊力度，重點查處擅自將裝修垃圾交給個人或者未經核準從事建筑垃圾運輸的單位處置、擅自將裝修垃圾混入生活垃圾、隨意傾倒、拋灑或者堆放裝修垃圾等違法行為。

　　整治方案 15

　　一、指導思想

　　堅持“安全第一、預防為主”的原則。以保護國有資產和師生人身安全為重點，加強安全管理，強化學校周邊環境治理，加大安全教育力度，提高認識、強化責任、健全制度、創新機制、增強實效，為全體師生創設一個良好的工作和學習環境，使我校真正成為一個和諧美好的校園。

　　二、工作目標

　　1、繼續完善各項安全工作責任制，使其實用、規范、齊全，健全組織機構。

　　2、層層簽定責任狀，校長與主管副校長，主管副校長與班主任、教研組長、出租房主分別簽定責任狀，分清責任，做到獎懲分明。

　　3、按照上級要求，保證滅火器數量，教學樓走廊15米長放一組4公斤滅火器，圖書室、微機室、實驗室、語音室、電子備課室、遠程教育教室等專用教室各放一組4公斤滅火器，并做到及時更換干粉(20XX年4月份以前必須更換)，確保應急時正常使用。

　　4、保證安全通道、安全門暢通，更換現有安全標識為通電標識32個;教學樓每層緩臺、安全門、走廊的兩頭應裝有應急燈，同時保證消防栓正常使用。

　　5、學校周邊200米范圍內無網吧、游戲廳，嚴格控制學生進入三室一廳。校門口無流動商販。

　　6、實行樓梯口、校門口值班制度，設專人負責，防止學生擁擠，使學生上放學期間交通暢通，保證學生安全出入。

　　7、開設安全、消防、法制及食品安全教育課，間周一次，保證課時，保證質量;做好每月一次的安全教育講座，全年不少于10次。

　　8、鍋爐使用前必須經專業部門年檢后方可使用，司爐人員必須持證上崗。

　　9、陰雨天，微機室、語音室、電子備課室、遠程教育教室、各實驗室停止使用。今年安裝二次防雷設備。

　　10、教學樓、前后院平房和貴重物品必須參加保險。

　　11、加強校外住宿生的管理，與校外住宿生、學生家長、租房戶簽定安全合同，分清責任，履行法律手續。

　　12、乘坐出租車上學的學生，與家長及車主簽定責任狀，分清責任，教育學生不坐超員、報廢、無牌照、無證駕駛和非載人車輛。

　　13、每月至少進行兩次安全檢查，重大節日前必須進行安全檢查，全年安全檢查不少于30次，并及時整改隱患。

　　14、結合我校實際，繼續完善教育局規定的九種應急預案，使之具有操作性，并做好實際演練。每學期組織一次全校性的安全疏散演練。

　　15、管理好師生飲用水水房，設專人看管，及時上鎖。

　　16、聘請二所副所長謝軍同志任我校法制副校長，并邀請每學期到校進行1-2次法制教育講座。

　　17、發展現代安全防控技術體系，教學樓內外安裝12點監控器一個。

　　18、安全資料及時存檔，做到標準、規范、資料齊全。

　　19、班級和教研組有安全疏散圖，學校有總體疏散安排。值宿室設有報警裝置，財會室、微機室、遠程教育教室等重要室要安裝遠紅外線裝置。并設有應急報警點。

　　20、組織機構、安全制度要上墻。

　　21、全年無火災發生，師生無意外傷亡事故。

　　三、重點工作

　　(一)加強安全制度建設。

　　1、我校安全工作組織及各項安全制度已噴涂上墻，今年在現有基礎上，進一步完善各項安全工作制度及各類應急預案，使其具有操作性。

　　2、完善各類安全工作責任制，層層簽定安全工作責任狀，一把手負總責，做到分工明確，責任到人，跟蹤問效，獎懲分明。實行責任追究制。

　　3、加強校舍安全管理。要常抓不懈，提高安全防范意識，開學初對校內的滅火器、消防栓、應急燈、安全標識等消防器材進行徹底的檢查，發現問題及時解決。建立安全工作領導小組，要做到每月對校園做一次安全檢查，并責任到人，每日后勤主抓安全的人員要對校園進行巡視，如發現有安全隱患的校舍、建筑物、體育器材等做及時徹底的維修，并做好記錄。加強門衛及更夫的管理，做好值日值宿工作，平時執行二級值班制度，重大節假日執行三級值班制度，各種記錄齊全。

　　4、嚴禁組織學生到校外參加活動，特殊情況上報教育局批準，并制定出應急預案，在領導和教師的嚴密組織下方可進行。

　　5、安全檔案實行標準化管理，資料齊全，檔案中有音像資料。

　　(二)加強安全、消防、法制和食品安全教育工作。

　　1、以創建“平安校園”為載體，以“生命教育”為主線，以“安全知識教育讀本”和“中學生消防”為內容，開設安全、消防、法制和食品安全教育課，由班主任教師擔任安全、消防、法制和食品安全教育課教師，對學生進行消防安全、食品安全、關愛生命、自我保護及遵紀守法等知識教育，保證課時，保證質量，間周一節，每學期8節，全年共16節。結合重大節日及重大事件，做好每月一次的安全知識教育講座，全年不少于10次。聘請二所副所長謝軍同志任我校法制副校長，并邀請每學期到校進行1-2次法制教育講座。

　　2、以“安全教育月”、“安全教育周”、“安全教育日”、“小手拉大手”活動為契機，開展好安全教育系列活動，增強廣大師生的安全防范意識，達到一個學生帶動一個家庭的良好效果。每學期組織1-2次學生安全逃生或消防安全演練，提高學生的自救及互救技能。

　　3、加強教職工的安全教育。組織教職工學習《義務教育法》、《中小學幼兒園安全管理辦法》等法律法規及我校的各項安全制度及規定，使他們明確自己應知及應盡的義務，養成按規辦事的良好習慣，倡導民主和諧的師生關系，嚴禁體罰和變項體罰、侮辱歧視學生的現象發生，提高依法治校的進程。

　　4、提高防患意識。今年我校建食堂、宿舍，是施工現場，存在安全隱患，要利用講座、安全課等形式對學生進行此方面的教育，教育學生要遠離施工現場，提高自我防范能力，避免安全事故發生

　　5、教育師生遠離毒品，不賭博、不傳銷、不搞封建迷信和參與邪教活動。

　　6、教育學生不乘坐超員、報廢、無牌照、無證駕駛和非載人車輛，包車上放學的學生，學校要與學生、家長簽定責任狀，分清責任，且掌握車輛情況，并上報教育局備案。加強校外住宿生的管理，與校外住宿生、學生家長、租房戶簽定安全合同，分清責任，履行法律手續。并隨時掌握情況，出現問題及時上報。

　　7、與公安、工商、交警、文化等部門聯合，加強校園周邊綜合治理，確保我校200米以內無網吧、游戲廳、歌舞廳，校門口無流動非法經營商販。

　　(三)加強安全設施建設。

　　1、保證滅火器的數量和質量，按照上級要求進行配備，不使用過期或廢舊滅火器(20XX年4月份必須更換滅火器干粉)。

　　2、保證安全門、安全緊急通道暢通。更換現有安全標識為通電標識32個;教學樓每層緩臺、安全門、走廊的兩頭應裝有應急燈，同時保證消防栓正常使用。

　　3、發展現代安全防控技術體系，教學樓內外安裝12點監控器一個。

　　4、做好教學樓、前后院平房和貴重物品保險工作。

　　5、完善校園防雷設施，微機室、語音室、電子備課室、遠程教育教室、各實驗室安裝二次防雷設施，確保師生安全。

　　6、做好新建食堂、宿舍樓的質量監督工作。指派1-2名專職人員具體負責此項工作，學習建筑知識，掌握工程質量標準。

　　四、工作措施

　　1、加強領導，強化責任。

　　根據教育局工作安排和我校實際，制定周邊環境綜合治理和安全工作計劃，成立以黨支部書記、校長畢代義為組長，副校長李學友、孫文鳳為副組長，萬國友、嚴宏偉、侯春彪、各班主任、各教研組長為成員的.安全工作領導小組和應急事故組織，明確責任，明確分工，責任到人，層層簽定責任狀，實行責任追究制和一票否決制。

　　2、整章建制，規范管理。

　　完善各項制度，建立長效機制，充分發揮法制副校長的作用，上好法制課，建立健全各項規章制度，不斷增強師生防范意識，認真落實好各項工作。

　　3、加強督查，強化實施。

　　堅持以預防為主，因地制宜地采取靈活多樣的方式，認真查找安全隱患，研究制定整改方案，責任到人，并監督其整改情況，及時上報教育局，做好整改記錄。對存在安全隱患，整改措施不到位的，要嚴格追有關人員責任。

　　4、爭創文明校園，確保師生平安。

　　我校要把創建安全文明校園活動，持久地開展下去，納入發展規劃，加強對教師和學生的道德、消防、法制教育，增強青少年學生遵紀守法的意識，提高自我防范和保護能力，真正為廣大師生創造一個安全、良好的學習和工作環境，爭創安全工作先進集體，確保廣大師生的生命和國家財產不受損害。

　　5、總結經驗，查找不足。

　　年底，要認真總結一年來的安全和校園周邊綜合治理工作，寫好工作總結，寫出投入、設施的改善、經驗、不足及教訓，不折不扣地兌現安全責任狀。

　　整治方案 16

　　為有效遏制易燃易爆場所火災發生，按照縣消防安全委員會關于在全市范圍內開展易燃易爆場所消防安全專項整治通知要求，從20xx年6月10日至8月10日，利用三個月的時間，在全鎮范圍內開展易燃易爆場所消防安全專項整治活動，特制定方案如下。

　　一、工作目標

　　按照各級消防安全會議的重要指示精神，為全面貫徹落實消防工作會議要求，落實鎮、村、安委會成員單位消防工作責任，督促易燃易爆單位落實消防安全主體責任，動員全社會力量深入開展消防安全大檢查，確保我鎮無火災發生。

　　二、工作任務

　　深入對鎮轄區內的加油站、煙花爆竹有限公司、煤氣經營戶等易燃易爆單位火災隱患排查整治，全面消除火災隱患，提高易燃易爆場所火災防控水平。

　　三、組織領導

　　鎮安委會成立專項行動領導小組。

　　四、工作范圍和職責

　　1、鎮安監站配合派出所負責轄區內的易燃易爆單位（3個加油站、煙花爆竹有限公司和1個煤氣經營戶）火災隱患檢查整治工作。

　　2、全鎮境內所有易燃易爆單位負責本單位的火災隱患自查整治工作；同時結合實際，有針對性地做好本單位撲救火災所需滅火藥劑的儲備工作。

　　3、辦公室負責全鎮專項行動組織、開展和協調工作。

　　4、各村配合鎮專項整治小組負責轄區內易燃易爆企業和村民密集場所的消防安全。

　　五、整治內容

　　1、開展全鎮易燃易爆場所火災隱患排查摸底工作，摸清底數，掌握易燃易爆企業的數量、種類、危險性、消防設施、消防水源、消防車道、滅火劑儲量和消防安全管理等情況，登記造冊，完善全鎮臺帳。

　　2、開展易燃易爆場所火災隱患大排查、大整治活動，重點檢查消防行政許可、消防設施、消防水源、消防車道、消防安全管理和易燃易爆重點部位、重點工藝流程、重要儲罐區和重點場所；要網格化排查，做到單位不漏一家，火災隱患不漏一處，排查全面，整治到位。

　　六、工作步驟

　　(一)動員部署階段(6月10日至6月16日)

　　根據縣消防安全委員會專項行動方案要求，成立專門的領導機構，制定本鎮專項行動實施方案，安排部署專項整治工作。

　　(二)排查整治階段(6月17日一6月27日)

　　按照專項行動的范圍和內容，結合轄區特點，明確分工，采取有力措施，逐一開展排查工作；對于發現的.隱患責令單位必須限期整改，必須明確責任人員，跟蹤督辦，直至火災隱患根除。對單位自身難以整改的隱患，要提請縣政府掛牌督辦整改，確保按期消除隱患；6月底前對轄區易燃易爆場所普查一遍要進行完畢，7月份著重檢查存在隱患的單位。

　　（三）總結階段（7月1日-7月10日）

　　鎮專項行動小組要認真總結整治情況，對存在火災隱患的易燃易爆單位，要跟蹤到底，復查隱患整改情況，及時向上級主管部門匯報工作開展情況。

　　七、工作要求

　　(一)加大消防宣傳教育力度，要廣泛宣傳易燃易爆場所火災危害和預防措施，公布典型火災案例，警示提醒廣大群眾做好消防安全工作；要加強易燃易爆場所從業人員的教育培訓工作，切實提高從業人員的消防安全素質，全面提高單位消防安全標準化管理水平，確保消防安全萬無一失。

　　(二)鎮政府專項整治小組要按照《消防法》和縣政府消防工作要求，認真分析研判本地易燃易爆場所存在的問題，制定實施方案，明確工作措施，落實工作職責；認真開展專項整治工作，做到單位不漏一家，火災隱患不漏一處，整改不到位絕不罷手，督促各企業認真落實好消防監管責任。

　　整治方案 17

　　為進一步加大校園周邊市容環境整治力度，營造整潔有序的校園周邊環境，根據市、區政府的統一部署，現就開展校園周邊市容環境整治，落實長效管理，結合我局實際，制定實施方案如下：

　　一、整治范圍

　　鼓樓區范圍內的所有大、中、小學校及幼兒園周邊。

　　二、整治任務

　　1、二十四中、二十六中學、民主路小學、鼓樓小學、大馬路小學、中山外國語實驗學校、星源小學、八里小學、興北小學、下淀小學、興東實驗學校、科技小學、王場小學、東華小學、朱莊幼兒園、下淀幼兒園、八里中心小學沈場分校、八里中心小學閆窩分校等學校門前存在無證經營的流動或固定攤點。

　　2、星源小學大門向東路口4家小飯店經常出店經營，影響學生上放學。學校西北角公用廁所和學校操場西邊廁所上堆積雜物，影響學生安全及校園環境。學校大門向東30米處，經常堆放大量垃圾。

　　3、王場小學北邊廣場西頭有私人經營的兒童娛樂設施，有時會在學校正常教學時間播放音樂，影響教學。

　　4、祥和小學校門南約30米處有一成德電焊鋪占道經營。校門北側新開一家“鳳姐燒烤”，影響學校周邊環境。

　　5、二十四中學、興東實驗學校大門北邊市場被取締后，有回潮反復現象。興東學校南墻外堆積很多垃圾。

　　6、八里中心小學沈場分校門口形成馬路市場，十分混亂。

　　7、興北小學南面的市場不斷向北延伸，接近學校大門。

　　三、整治時間

　　自6月1日至9月30日區城管執法局成立校園周邊市容環境綜合整治工作領導小組。

　　組長：王冬。

　　副組長：楊占雨、杜慶華、張慶龍、楊芬、高廷偉、朱青、婁勇、李井輝、張占濤、張文、杜明剛、鄧逸民。

　　成員：王旭東、張立文、陳雷、黃偉、楊曉勇、祁飛林、張洪海、張心、崔棟、胡衛永。

　　四、工作辦法

　　按照排查問題、明確任務、集中整治、落實長效的方法進行。

　　(一)排查問題。各執法中隊負責全面排查本轄區城區學校(含幼兒園)周邊在市容環境秩序方面存在的問題，以學校為單位列表造冊。同時，上門征求教育部門和轄區學校意見和建議，對教育部門和學校提出的市容環境衛生管理方面的問題，作為重點整治范圍，一并在整治中解決。

　　(二)集中整治。由各執法中隊結合文明城市創建活動，將校園周邊的市容環境整治工作列入文明城市創建整治工作的重點內容之一，相對集中執法力量，進行重點整治。

　　同時，劃定校園周邊城管執法責任區，指定專人負責責任區的管理;及時與學校協調，并在學校的配合下與學校出租房業主簽訂市容環衛責任書;指導和幫助學校、業主落實市容環衛責任區制度;及時解決學校提出的問題。

　　(三)落實長效。一是明確每個學校服務聯系人，通過走訪形式建立與學校的聯系，暢通信息渠道;二是對市容環境重點服務學校或周邊存在市容環境方面問題的校園實行直接掛鉤制度，實行點對點的服務;三是服務聯系人要定期對學校進行走訪，在收到學校反饋的意見或建議后要認真解決問題，并及時回訪;四是在學校內或周邊社區聘請服務質量監督員(信息員)，監督問題整改落實情況和服務人員的服務質量;五是定期邀請學校負責人或學校聯絡人、監督員參加的聯席會議，聽取學校意見、建議，及時改進工作方法，落實校園周邊市容環境衛生長效管理工作。

　　五、監督檢查

　　為保證校園周邊整治工作和長效管理落實到位，區市容管理局將定期或不定期組織對校園周邊的整治及長效管理工作情況進行檢查，并及時通報檢查結果，督促各責任單位及時整改。

　　六、相關要求

　　(一)思想要重視。

　　打造良好的校園周邊市容環境秩序是共建和諧校園的重要組成部分，是落實科學發展觀的具體體現。各執法中隊和學校一定要從構建社會主義和諧社會、共建和諧校園的大局出發，將市容環境整治工作列入重要議事日程，納入日常管理工作之中并抓好落實。要切實加強對整治工作的領導，及時研究解決工作中出現的困難和問題，為整治工作的順利開展創造有利條件。

　　(二)組織要嚴密。

　　各執法中隊要按局統一要求，立足本轄區具體情況，在排查問題、摸清底數的基礎上，制定切實可行的實施方案或工作辦法。要堅持突出重點、分清層次、逐步推進的方針。學校和各執法中隊要加強配合，互通情況，相互支持，使整治活動能夠有條不紊地開展，為實現長效管理提供有力的保障。

　　(三)宣傳要到位。

　　要發揮新聞媒體的`導向作用，大力宣傳開展校園周邊市容環境綜合整治和長效管理的重要意義，營造良好的輿論氛圍;各執法中隊要利用上門服務的契機，積極向經營業主宣傳有關市容方面的政策法規，提高業主守法經營的自覺性;要立足現有條件，利用張貼公告、宣傳欄、宣傳車、宣傳單、各種簡報等多種形式的宣傳，為整治工作的開展和長效管理提供強大的輿論支持。

　　整治方案 18

　　為進一步加強對全市危險化學品從業單位的安全監管，提升安全本質水平，根據全市安全生產工作會議精神，按照《安全生產法》、《危險化學品安全管理條例》等有關法律法規要求，結合我市危險化學品從業單位安全生產現狀，制定本工作方案。

　　一、指導思想

　　深入貫徹落實科學發展觀，堅持“以人為本、安全發展”的理念，全面落實“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，以落實“安全生產年”各項工作為主線，以提高企業安全生產本質水平為重點，以全面推進化工從業單位安全標準化和提高生產裝置控制水平為抓手，強化安全監管和行政執法，實現全市化工行業安全形勢總體穩定，為我市危險化學品行業既好又快發展保駕護航。

　　二、總體目標

　　通過深化專項整治，進一步加強化工行業安全監管工作力度，努力解決化工企業生產裝置控制水平不高、安全措施落實不到位、安全生產規章執行不嚴、職工違章作業等突出問題;督促化工企業進一步落實安全生產主體責任，持續改善安全生產條件，規范企業安全生產管理工作，提高本質安全水平;推動政府安全監管主體責任的落實，強化安全監管，杜絕重特大事故和有重大社會影響的事故，保障全市化工安全生產形勢的穩定好轉。

　　三、整治重點

　　1、依法整治不具備安全生產條件的化工企業，打擊危險化學品安全生產非法違法行為。

　　2、依法規范危險化學品生產、使用、儲存等重點環節的安全監管，努力壓降各類安全事故的發生。

　　3、改造提升危險性較大工藝生產裝置的控制水平，規范重大危險源的監督管理，不斷提升本質安全水平。

　　4、督促危險化學品生產企業健全安全管理制度、安全操作規程和崗位應急處置預案。

　　5、依法查處危險化學品從業單位各類違法行為。

　　四、整治措施

　　1、強化責任落實，實施安全生產制度化監管。在生產企(!)業實施制度化監管的同時，逐步擴大到有重大危險源的化工生產和經營單位;督促企業加大安全生產投入，改造提升危險性工藝控制水平;落實重大危險源監管工作要求，進一步改進完善安全生產條件工作，努力實現本質安全。

　　2、強化基礎工作，加快安全標準化建設。督促指導危險化學品從業單位依照《危險化學品從業單位安全標準化規范》，積極有序推行安全標準化，建立健全危化品安全監管基礎臺帳，規范企業安全生產管理，不斷夯實企業安全管理基礎工作。

　　3、強化培訓教育，提高監管人員業務素質。督促指導危險化學品從業單位加強對職工的培訓教育，加強對職工應急基礎知識的培訓教育，提高職工應急處置能力;完善應急預案，定期組織培訓和演練。

　　4、強化動態監管，嚴格安全生產許可證管理。嚴格換證條件，對達不到規定條件的一律不予上報換證，對重大隱患整改無望的企業提請吊銷許可證，進一步強化危險品生產企業的動態監管。

　　五、整治的步驟和內容

　　全市化工行業安全生產專項整治活動，分以下四個階段實施。

　　(一)動員部署階段(3月)

　　1、各鎮、開發區及化工企業成立專項整治領導機構，制定專項整治工作方案。

　　2、廣泛宣傳發動，部署專項整治各項工作。

　　3、組織安全生產法律法規和《危險化學品從業單位安全標準化規范》的宣貫培訓。

　　(二)自查整改階段(4-6月)

　　1、各鎮、開發區加強對企業整治工作的分類指導和監督。

　　2、結合“安全生產年”活動，在企業開展“隱患排查治理”主題活動，全面排查企業在生產過程中的事故隱患，并進行全面的登記，做到全面整改，不留死角。

　　3、結合“安全生產月”活動，在企業開展《危險化學品從業單位安全標準化規范》宣傳貫徹主題活動，并進行現場觀摩交流，不斷提高職工的安全素質和安全意識。

　　4、全面規范對重大危險源的監管監控，重大危險源實行掛牌制度;組織開展重大危險源專項檢查，排查治理事故隱患。

　　(三)整改落實階段(7-9月)

　　1、各鎮、開發區要采用集中檢查、突擊抽查、督查巡查、廠際互查等方式，對企業整治工作的開展情況進行督查。

　　2、7月份，組織專家排查化工生產儲存裝置事故隱患，對不符合安全生產條件的生產儲存裝置責令限期整改，逾期未改正的，按不具備安全生產條件查處。

　　3、8月份，組織開展打擊危險化學品安全生產非法違法行為活動，關閉不符合安全生產條件的化工生產企業。

　　4、9月份，對搬遷的企業進行跟蹤協調，積極推動危險化學品生產企業“入園進區”。

　　(四)檢查驗收階段(10-11月)

　　1、各鎮、開發區組織專項整治驗收組對企業的整治工作進行(!)檢查考核，形成總結報告于10月30日前報市安監局。

　　2、市安監局對整治工作滯后、存在重大事故隱患的化工企業開展行政執法。

　　3、10-11月份，全面盤點專項整治各階段工作，完善企業安全生產各項制度和管理程序，鞏固專項整治的成果。

　　六、工作要求

　　(一)提高認識，加強領導。各鎮、人民政府要進一步提高對整治工作的認識，認清整治工作任務的艱巨性，杜絕在整治工作中出現標準不高、走過場的現象。要做好工作部署，加強各部門的協調和聯動，堅持求真務實，采取一切必要措施，保證整治工作取得實效。

　　(二)突出重點，依法整治。各鎮、開發區要按全市整治工作的`要求，制定工作方案，采取切實可行的整治措施，抓好落實。進一步建立健全工作基本情況臺帳，完善基層安全監管體制，加強監管力量，配備必要的專業人員，加強安全監管人員培訓，提高執法水平。

　　(三)加強指導，宣傳到位。各鎮、開發區要加強對整治工作的指導，加大宣傳力度，使企業從業人員從思想上高度認識整治工作的重要性，轉變被動地“要我安全”的思想，切實增強企業自身主動進行安全防范的意識，嚴格按相關的法律法規和操作規程進行生產經營活動。

　　(四)跟蹤督查，狠抓落實。各鎮、開發區要加強對本轄區化工安全專項整治工作的督促，確保各項措施落實到位，取得實際效果。負有安全監管職責的職能部門要加強對從業單位的監督檢查，督促企業落實主體責任，推動整治工作扎實開展。

【整治方案】相關文章：

整治方案范文工作整治方案11-03

工作整治方案11-04

環境整治方案03-31

專項整治方案04-23

整治方案策劃04-17

關于整治的方案04-25

整治方案范文04-26

污水整治方案03-27

環境整治方案03-31

城市整治方案05-18