村級森林防滅火實施方案范文（通用25篇）

　　為了確保事情或工作安全順利進行，就不得不需要事先制定方案，方案指的是為某一次行動所制定的計劃類文書。那要怎么制定科學的方案呢？下面是小編幫大家整理的村級森林防滅火實施方案范文，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

　　村級森林防滅火實施方案 1

　　森林火災雖然是自然災害，但在很多的時候是人為造成的，具有很強的突發性和破壞性，是一項重要的搶險救災工作。為認真貫徹執行《森林防火條例》的精神，落實“預防為主，積極消滅”的工作方針，確保全鎮范圍內不發生森林火災，確保人民群眾生命和財產不受損失。一旦發生森林火災能快速將林火撲滅，把火災損失減少到最低程度，特指定本實施方案。

　　一、森林防火組織機構

　　1、鎮政府成立

　　森林防火指揮部。黨委副書記、鎮長同志任指揮長，人大主席任常務副指揮長，黨委委員、武裝部長任副指揮長。黨政辦、農辦、林業站、森林公安派出所、公安派出所、中學、學區、醫院為成員單位，鎮森林防火指揮部辦公室設在鎮農辦，電話為，報警電話。

　　2、工作分工

　　指揮長負責森林防火指揮部的全面工作。常務副指揮長協助指揮長協調鎮森林防火指揮部各成員單位做好森林防火各項準備工作；負責督促各村各單位加強野外火源管理及案件的查處、森林防火宣傳、基礎設施的建設落實、建立完善森林防火組織機構及措施的`落實。副指揮長協助指揮長負責全鎮民兵撲火應急隊伍的建設、訓練和調度。

　　二、主要工作

　　1、防火期間，督促檢查各村抓好森林防火責任制、防火宣傳和野外火源管理的工作落實，并根據高火險天氣等級不同，采取不同相應措施，禁止一切野外用火，嚴防死守確保萬無一失。

　　2、一旦發現火情，各村領導要迅速組織人員撲火，并到火場第一線組織指揮撲救，直到撲滅為止。

　　3、鎮森林防火指揮部成員、駐村人員、單位負責人接到火情通知后，立即趕到火災發生地點組織撲救。在高火險天氣、重大節日期間，鎮森林防火指揮部將組織成員單位到各村開展森林防火大檢查。

　　4、民兵為應急撲火隊伍，要隨時做好撲滅火災的準備工作，隨時服從鎮森林防火指揮部的統一調度。

　　5、森林火災發生后，林業派出所、林業工作站立即派員到火災現場進行調查，迅速查出火災肇事者，并將調查情況書面上報鎮森林防火指揮部，依法對肇事者及責任人進行處理。對重大森林火災及有關人員傷亡事故的森林火災事件，報上級相關部門依法查處。

　　6、對已發生的森林火災，須及時按程序上報，不得瞞報。

　　三、保障措施

　　1、通訊保障

　　（1）鎮里和各村在重點森林防火期內要堅持24小時值班，保證電話暢通。

　　（2）各村主要領導、分管森林防火的領導的電話，在防火期內保持暢通。對因電話不暢，信息中斷影響火災撲救而造成重大損失的，要追究相關人員的責任。

　　2、車輛保障

　　在森林防火期間，鎮里安排專用車輛進村到組進行森林防火知識、政策的宣傳，提高群眾的防火意識，從源頭堵截火災的發生。

　　3、物資保障

　　森林撲火應急隊伍所需的撲火工具和調派大批人員參加撲滅重大火災所需工具和物資由鎮里負責落實。臨時組成的義務撲火人員的撲火工具由所在的村組負責落實。

　　村級森林防滅火實施方案 2

　　我辦20xx年冬季至20xx年春季森林防火工作，在市委、市政府的直接領導下，在市森林防火指揮部的大力支持下，認真貫徹“預防為主、積極消滅”的森林防火工作方針，從組織領導到責任制落實、宣傳教育到火源管理等方面做了大量工作，為杜絕和減少轄區森林火災的發生作出了努力。現將工作情況匯報如下：

　　一、森林防火工作情況

　　(一)健全機構，強化領導，把森林防火工作列入重要議事日程。一是成立了以辦事處組長，任副組長，相關部門負責人為成員的森林防火工作領導小組;二是健全完善指揮所工作制度，明確職責，做到主要領導親自抓，分管領導具體抓，有關部門協助抓，林業站扎實抓;三是及時調整充實撲火應急隊伍,使撲火應急隊伍達到了8支人。同時，完善撲救森林火災應急預案，并于2月22日對應急預案進行了實戰演練，參演人數達453人，做到一旦發生森林火災，能立即集結出發，戰時能臨陣不亂;四是及時召開黨政聯席會專題研究森林防火工作，并及時組織召開由辦事處黨政主要領導、分管領導、各村包村領導、包村干部、村兩委負責人及森林防火相關部門參加的森林防火工作會議。

　　(二)進一步強化森林防火責任制。一是實行領導班子包村、普通干部包組的責任制，將森林防火工作分片落實到個人;二是層層簽訂目標責任書，辦事處與轄區7個村、學校簽訂防火責任書9份，與護林員簽訂責任書份，與轄區林區范圍內寺廟簽訂防火責任書2份，包村領導與包村干部簽訂防火責任書份，各村支書與村干部簽訂責任書份，各村與轄區居民簽訂防火承諾書中心學校與各小學簽訂責任狀份;各學校與班主任簽訂責任書份;班主任與家長簽訂告知書份;三是轄區內名“癡、聾、呆、啞、精神病”五種人進行了摸底、監管，將工作責任明確到村到戶，嚴防“五種人”進山入林，防止火災事故的發生。

　　(三)加強宣傳，努力提高全民防火意識。進入防火期至今，共出動宣傳車16車次，廣播宣傳10次，張貼宣傳專刊8份，懸掛宣傳標語8幅，發放宣傳畫冊200份，發放《至轄區朋友的一封信》5000余份，張貼《》100份。各中小

　　學校認真開展宣傳教育活動，舉辦培訓班2期，培訓人員300人(次)，上森林防火課10課時，寫森林防火作文30余篇。為真正實現森林防火工作“預防為主”奠定了良好的基礎。

　　(四)嚴格加強值班制度。在森林防火期，我辦嚴格堅持24小時領導帶班值班制度，確保24小時信息暢通。同時，林業站還堅持實行交接班日記制度，以加強辦事處的森林防火動態管理。

　　(五)強化人員培訓，加大火案查處力度。我辦處采取以會代訓的方式，對部分應急撲火隊員及護林員進行了森林防火知識技能專題培訓，參加培訓人員70余人次。通過培訓，進一步提高了森林防火工作人員的素質。并全面執行森林火災責任追究制，堅持事故原因未查清不放過，事故責任者未處理不放過的原則，加大火案查處力度。辦村干部充分發揮職能作用，對在碧玉村發生的違規用火的當事人進行了責任追究。

　　(六)加強監督檢查，重點防范。我辦認真開展森林防火巡查和督察工作，辦事處主要領導、分管領導親自帶隊巡查，對巡查中發現的違法違規用火行為進行及時制止并當面教育，辦事處森防辦對各村各部門加強火源管理的工作認識是否到位、對“五種人”和小孩監護責任是否落實等為主要內容進行督促8次，共排查火險隱患3次，發出整改通知書3份。

　　(七)保障經費投入。為保障森林防火工作的開展，我辦森林防火實行實報實銷，目前已安裝森林防火宣傳車1輛，購置滅火拖把把、砍刀把、迷彩服套，印制各類宣傳資料1萬余份(幅)。

　　二、工作中取得的.經驗和存在的不足

　　進入防火期以來，我辦嚴格按市委、市政府相關文件精神開展工作，并取得了一些成績和成功經驗。即：組織領導到位、宣傳教育到位、責任落實到位、監督檢查到位、重點防范到位、經費投入到位、隊伍建設到位、火案查處到位、人員培訓到位。但在取得成績的同時，工作中還存在一些不容忽視的困難和不足。主要是：一方面，我辦地處城郊結合部，交通便利，流動人員多，在防火戒嚴期，違法違規用火的現象時常發生，給森林防火工作帶來一定的困難;第二方面，“五

　　種人”數量多，難免有時會出現監管不力的情況，存在著隱患;第三方面，部分護林員職責不到位，監管不力，還存在部分群眾進山進行非生產性活動;第四方面，廣大人民群眾森林防火意識不夠強，野外火源管理難免有疏漏之處。

　　三、下一步工作安排

　　結合以上實際，辦事處在今后的森林防火工作中，將正視工作中存在的問題和困難，緊緊圍繞“預防為主，積極消滅”的森林防火工作方針，堅持不懈地利用各種宣傳途徑加大森林防火的宣傳教育，繼續強化對學生和“五種人”監護管理，堅持定期或不定期地深入林市巡回檢查，認真扎實抓好辦事處的森林防火監控工作，真正做到廣泛動員，層層落實，把辦事處的森林防火工作抓得更緊，做得更好!

　　村級森林防滅火實施方案 3

　　清明期間是春耕生產、春游踏青和掃墓祭記高峰期，野外違規用火高發，森林火災隱患突出，森林火災易發，是森林防火高危時段。為有效預防森林火災，打好清明期間森林防火攻堅戰確保全街森林資和人民群眾生命財產安全，特制訂本方案。

　　一、指導思想及工作目標

　　認真貫徹市委、市政府《關于進一步加強森林防火工作的實施意見》和《郴州市20xx年清明期間森林防火工作實施方案》，以宣傳培訓為基礎，以層層落實森林防火責任制為主線，以設卡堵防為重點，以督促檢查為手段，加強領導，精心部署，把森林防火責任落實到人，落實到頭地塊，建立“領導重視、部門聯動、全民參與”的森林防火工作機制，確保全街清明間無較大森林火災發生和人員傷亡事故。

　　二、主要工作任務、措施及安排

　　（一）嚴格落實《郴州市20xx年清明期間森林防火工作實施方案》的“六個一”要求。

　　1、街道籌備辦將于月中下旬組織召開清明期間森林防火工作部署會。各村（居）委會要根據市會議精神，結合本地實際，制定工作方案，在清明前組織召開專題會議，將清明期間森林防火工作部署到組和網格責任人。同時各村要制定清明期間森林防火工作應急處置辦法及值守方案，將森林防火責任落實到定人、頭地塊和墳場。

　　2、街道籌備辦將月中下旬的部署會上，進行森林防火培，村干部和護林員開展一次森林防火專題培訓，提高他們組織指揮撲救、值斑值勤和安全避險能力。

　　3、月26日前組織開展一次森林防火集中宣傳活動，掀起森林防火“宣傳月”高潮。1是中小學校要上一堂森林防火知識，發一封《致家長的公開信》，以提高廣大師生、家長的森林防火意識。2是防火銅鑼天天敲、防火宣傳車天天跑、護林人員天天巡。是要在林區要道等重點地段設置宣傳碑（牌）懸掛橫幅、張貼森林防火標語（每個自然村不少于6條）。

　　4、各村加強對地邊、林邊、墳邊、礦邊、隔離帶內的可燃物的“五清”特別是要加強對所屬區域墳地集中區、做墳開展一次全面的排查摸底，登記造冊，落實責任人，并對雜灌進行徹底清理，堅決消除火災隱患。加強對兒童、智障人員等重點人群的大排查嚴格落實監護人責任，切實減輕野外火防控的壓力。各村墳地集中區（零散墳基）的排查摸底情況表于月26日前報街森林防火指揮部辦公室。

　　5、根據《湖南省森林防火實施辦法》，由街道辦負責在高速路口設立森林防火檢查站，各村在主要路口林區臨時設立森林防火檢查站，依法對入的車輛和人員進行森林防火宣傳和檢查。全街臨時設立森林防火檢查站的期限為20xx年月1日至4月8日。

　　6、街森林防火指揮部將組織督查組對清明期間森林防火工作進行明查暗訪，對發現的問題及時督促整改。督查內容為：本方案要求的落實情況；各村實行網格化管理、護林員到崗到位履職盡責、值班值守以及巡邏等情況；以及在林區設立臨時檢查站和墳場值守情況。

　　（二）強化科學防范，提升火管控能力。按照“預防為先、防撲結合”的原則，不斷加大對野外火的防控力度，做到“見煙就查、見火就滅、點火就抓”。

　　（三）加強應急處置準備，確保打早打小打了。各村在街道培訓后，要在村里組織培訓。確保在火災撲救中能夠做到專業指揮、戰前動員、撲救安全。村里要準備20人以上的撲火工具，街道辦準備00人以上的撲火工具。

　　三、工作要求

　　（一）統一思想，加強領導。各村要高度重視，按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的要求，落實防火地段、落實巡查人員要加強對護林巡查人員的管理和監督；要充分發揮設卡值守人員的.作用，及時勸導、收繳火種，杜絕帶火種進入林區。

　　（二）嚴密部署，科學撲火。一旦發生森林火情，要在保證安全的前提下，科學撲救。禁止沒有撲火專業知識和經驗的人員擔任現場指揮員，禁止組織未經培訓的人員撲救火災，禁止動員孕婦、老人和未成年人上撲火，嚴防發生人員傷亡事故。

　　（三）強化責任，嚴格追責。對領導責任不到位、工作措施不落實、發現問題不整改的，特別是發生森林火災后未及時啟動應急預案組織撲救造成重大損失或人員傷亡的，將依法依紀處理到位、追究到位，決不姑息遷就。

　　村級森林防滅火實施方案 4

　　今年汛期我處雨量充沛，植被生長茂盛，可燃物大量積累，森林資總量持續增加，森林防火形勢異常嚴峻。為切實做好我處森林防火工作，最大限度減少森林火災發生，確保人民群眾生命財產和森林資安全，根據上級部署要求，結合我處實際，制定本方案。

　　一、任務目標

　　每年11月1日至次年月1日為森林防火期，按照“預防為主，積極消滅”的工作方針，全面貫徹國家、省、市加強森林防火工作要求，落實森林防火行政領導負責制，建立健全森林防火預防和撲救體系，全面提升森林火災科學防控水平，確保我處不發生一起大的森林火災。

　　二、工作重點

　　（一）顧家圍子系、光、初家北、北靈、趙家、大小曲、大趙家南、祁雨頂、九目、峰、張馬海防林等重點林區。

　　（二）十月朝、元旦、春節、漁燈節、元宵節、清明節、“五一”等人員密集期。

　　（三）癡、呆、傻、精神病等限制民事行為的人員、中小學生、林區游玩人員及耕作人員等是需要管住的重點人群，要加強教育引導，落實監管責任，確保不漏一人。

　　三、職責分工

　　1、撲救指揮組：負責火場情況調度、組織防火預備隊和護林員隊伍進行火場撲救，安排好機關干部撲火相關工作，落實具體撲救措施；視火災可控程度，向主要領導建議申請區級增援隊伍，做好增員隊伍的聯絡和向導工作，火災撲滅后負責火場檢查驗收。（林業站）

　　2、火場清理看守組：森林火災明火撲滅后，用高壓細水霧和噴霧器對火場進行拉網式清理，確保不再有余火，做好火燒跡地看守工作。（機關干部、相關居委會）

　　3、安全警戒組：負責維持現場秩序和社會穩定，對火場周邊實施臨時交通管制，對火災案進行查處。（前所、后所）

　　4、后勤保障組：負責火場前線所需食品、被裝、油料等物資的調配工作。（黨政辦、財政所、民政）

　　5、宣傳報道組：負責發布森林火災信息，正確引導輿論，防止負面炒作。（黨政辦、林業站）

　　6、醫療救護組。負責受災人員的醫療救護和心理救助工作。（醫院）

　　7、轉移安置組。負責做好有關村莊、企業、經營養殖戶轉移和安置工作。（城管隊、物管辦）

　　8、危化品處置組。負責做好有關危化品轉移、保護工作。（安辦）

　　9、撲火督導組。負責督查各撲火單位和人員執行任務情況，督辦各項任務落實。（黨政辦、紀委）

　　10、村居協調組。各居委會成立以村書記、主任為組長，其他村兩委成員為組員的森林防火領導組。一旦發生火情必須立即組織發動本村離火場最近的以青壯年為主的'義務撲火隊，由村書記、主任主任帶領上指揮撲火，同時及時向辦事處森林防火指揮部報告情況。嚴禁組織老、弱、病、殘、婦女及中、小學生參加森林火災撲救。

　　四、工作措施

　　（一）高度重視，嚴格落實森林防火責任制。按照有關法律法規確定的職責，強化履職意識，認真落實森林防火責任制，把各項工作做到位。一是由辦事處主任任總指揮負總責、親自抓，副書記、分管同志任副總指揮抓具體、具體抓，包片、包村干部為指揮部成員全力靠上抓落實，真正做到守土有責、守土負責、守土盡責。二是各村按照森林防火責任狀的要求，成立森林防火預備隊，村書記、主任為第一責任人，村兩委成員帶頭包地塊包頭，進路口要安排至少兩人的值守人員。三是將嚴格問責貫穿森林防火工作全過程，辦事處與各村居簽訂森林防火責任狀，嚴格落實防火屬地責任，同時，辦事處成立防火督查小組，對各村居的防火情況進行督促檢查，對不作為或失職、瀆職造成火災事故的，要按規定嚴肅追究責任。

　　（二）加強宣傳，全面提高全民防火意識。開展立體式、多方位、全覆蓋的森林防火宣傳教育，構筑第一道思想“防火墻”。一是充分利用趕廟會、趕集日以及xx政能量、微黨建等媒介，多渠道開展森林防火宣傳，各村居要利用大喇叭在早、中、晚三個時間段進行集中宣傳。二是在重點林區布設、更新森林防火宣傳牌，在村莊內、交通沿線、進道口懸掛標語橫幅，發放森林防火宣傳單，出動宣傳車流動宣傳。三是在非正常旅游路線的各個岔道口，懸掛森林防火宣傳橫幅，樹立防火警示牌，提醒“驢友”注意森林防火。

　　（三）嚴控火，切實從頭消除火災隱患。采取強有力措施,強化火管理,及時消除火災隱患。一是辦事處組織專門力量深入每個林區、每個頭，實施拉網式排查火、地毯式清理野外火種，確保全覆蓋、無死角。對排查出的隱患，要明確責任領導，制定防控方案，落實防控責任人員和措施。二是十二月底前，各村對林內及林緣地帶的地邊、路邊、墳頭周圍的林間可燃物清理完成，最大限度地減輕今冬明春森林防火工作壓力。三是在防火戒嚴期（-月），對重點隱患區，辦事處安排機關干部全員到崗到位，形成重點部位有人查、進出路口有人守的網格化防控網絡。

　　五、有關要求

　　（一）強化組織領導。辦事處森林防火指揮部辦公室定期召開工作會議，專題部署森林防火工作，指導、檢查和監督全處森林防火工作。各包片領導、片長要加強對本片村居防火工作檢查、督導工作，將森林防火工作擺在重要位置，防火工作納入辦事處對村居年底考核中，發生一次火情，扣除相應分值，取消年底評先樹優的資格。

　　（二）強化督導檢查。防火期內，森林防火指揮部辦公室對進路口開展督查，督查結果經督查人員和被查村居簽字留存，在全處進行通報，并作為護林員及各村居年度考核依據；督查時發現的問題，要立即整改，整改不到位的予以追責

　　（三）強化治火力度。嚴厲打擊違規野外用火，戒嚴期內做到“見煙就查、見火就罰、成災就抓”。因玩忽職守釀成火災的，嚴肅追究相關人員人責任。對失火人員除責令檢查悔過、恢復植被、賠償損失外并交納2000-10000元的不再野外用火保證金；對構成森林火災的，依法移交煙臺市森林公安局處理。

　　村級森林防滅火實施方案 5

　　為加強預防和撲救森林火災，保護森林資源，促進林業發展，鞏固造林綠化成果，嚴格落實工作責任，增強全民的森林防火意識，形成齊抓共管的良好氛圍，根據國務院《森林防火條例》、《河南省森林防火條例》等法律法規和上級指示精神，結合我鄉實際情況，現就做好全鄉森林防火工作制定如下方案：

　　一、森林防火工作實行各村黨政領導負責制和包村工作組督導制。各行政村支部書記是森林防火的第一責任人，對本村的森林防火負總責，分包行政村的包村干部對所分包區域的森林防火負直接責任。

　　二、落實森林防火責任制。鄉、村、組要層層簽訂森林防火責任狀，按照“誰管轄、誰領導、誰負責”的原則，按行政區域劃定防火責任區，對各自負責的森林防火工作進行部署。

　　三、加強防火隊伍建設。鄉建立一支不少于30人的撲火隊，各村也要成立一支20人以上的防火預備隊伍，一旦發生突發山火，迅速組織撲救，并在15分鐘內向上一級報告。

　　四、加大森林防火的宣傳力度。各村要充分利用會議、宣傳標語等多種形式，開展多層面的森林防火宣傳教育，提高全民的森林防火意識，做到群眾家喻戶曉，人人皆知。各中小學校要重點抓好對學生的森林防火宣傳教育，根據各自實際制訂一個切實可行的工作方案。

　　五、加強值班制度。鄉、村要在森林防火重點期，實行24小時值班和領導帶班制度，并確保政令暢通、通訊暢通，及時處置火警。值班人員要堅守崗位認真履行職責，值班電話不得轉接；村主要負責人、包村干部手機不得關閉。

　　六、加強野外用火管理。嚴格落實“五個禁止”：即禁止攜帶火種及易燃易爆物品進山入林，禁止在林區及林緣100米范圍內吸煙、野炊和上香燒紙、燃放煙花爆竹，禁止放火拉荒，禁止在山上直接燒除斷木和枯枝落葉，禁止在林緣燒荒、燒田埂草、燒草木灰、燒稻草。發現違規用火行為，立即堅決制止，并處以200元以上的罰款。凡未經批準放火拉荒的，一律以縱火情節進行處理。

　　七、發生森林火災通過查明起火原因，事發后組織撲救等情況，區分人為還是不可抗拒原因，分清責任，如屬思想麻痹、工作不到位、玩忽職守、處置指揮不當的，由鄉紀委嚴格實行責任追究。

　　（一）森林火災發生后瞞報、謊報或遲報的，因未及時組織救火而延誤撲炎時機的對責任人予以通報批評，情節嚴重的給予紀律處分。

　　（二）發生一起森林火災，受害面積在100畝以下，村第一責任人向政府寫出檢查。

　　（三）發生兩起森林火災或發生一起森林火災，受害面積100畝以上或起火時間超過5個小時未撲滅的，對村第一責任人參照有關規定處理，直接責任人建議辭職或依法罷免其職務。

　　（四）發生森林火災造成人員重大損失的的.，查明原因，對有關責任人員依法追究責任。

　　（五）發生森林火災時，值班人員無故脫崗的，作待崗一年處理；接到森林火警無特殊原因未趕赴現場參與撲救的，作待崗一年處理。

　　（六）因學生引發森林火災、視情追究學校領導、學生所在班班主任的責任。未成年人、聾啞、癡呆、精神失常人員引發森林火災，追究監護人員責任。

　　八、加強對重大森林火災的應急管理。如遇重大森林火災，及時對人員進行疏散，科學分析火險、火情狀況，建立健全精簡、統一高效的組織指揮體系，強化應急響應機制，盡可能減少損失，保護人民群眾的生命財產安全。

　　九、森林防火工作直接與年度工作目標考核直接掛鉤，實行單項考核。凡發生森林火災兩起或一起受害面積100畝以上或起火時間超過5個小時未撲滅的考核實行一票否決，取消該村和包村人員年度評先評優資格。對森林防火工作任務完成好的村、部門和個人，由鄉政府給予表彰獎勵。

　　十、建立有獎舉報制度。森林火災發生后，凡舉報森林火災肇事者經確認舉報線索屬實的給予300元以上獎勵。

　　舉報電話：6738xxxx

　　村級森林防滅火實施方案 6

　　為切實做好我項目部防火期的森林、草原防火工作，有效遏制森林、草原火災高發勢頭，全面實現由森林、草原部門主抓、項目部、施工隊參與的小防火向政府主導、各部門、社會各方面力量齊抓共管的大防火轉變，由季節性防火向常年防火轉變，由一般性號召向叫板較真轉變。根據國家、省、市、旗、縣有關規定，結合我項目部實際，特制定20xx年至20xx年森林、草原草原防火工作實施方案。

　　一、指導思想和工作目標

　　牢固樹立科學發展觀，全面貫徹國家、省、市、旗、縣關于森林、草原草原防火工作的要求，按照“預防為主，積極消滅”的工作方針，加強森林、草原防火組織指揮、預測預報和林火撲救“三個體系”建設，落實森林、草原防火行政領導負責制，建立健全森林、草原防火預防和撲救體系，全面提升森林、草原火災科學防控水平，嚴防森林、草原火災事故發生，努力實現“四個確保”，即：確保集中連片林區、旅游景區不發生森林、草原火災；確保不發生人員傷亡事故；確保不發生重、特大森林、草原火災；確保森林、草原火災受害率控制在0.3‰以下，為建設綠色施工、平安回家、和諧共處做出新的貢獻。

　　二、工作重點

　　（一）突出重點部位。在做好全項目森林、草原火災防控工作的同時，對全項目的林區、旅游景區和集中連片的林區等森林、草原防火的重點部位，嚴防死守，確保不出問題。

　　（二）把握重點時期。冬季施工期間是森林、草原防火工作的重點時期。

　　（三）抓住重點環節。防火的宣傳教育，野外火源的依法管理，林火的科學撲救是森林、草原防火工作的重點環節，要嚴密組織，確保各項工作部署落實到位。

　　（四）管好重點人群。對施工現場重點人群，要加強宣傳，落實監管措施，負責到人。

　　三、主要任務

　　（一）森林、草原火災預防工作

　　1、加大宣傳力度，提高全民防火意識

　　（1）全項目20xx年11月至為森林、草原防火工作宣傳月。

　　（2）充分利用旗、縣防火辦發放的防火宣傳圖冊進入各村、集市、學校反復播放。

　　（3）施工現場設置防火標牌、及標語，及時提醒施工人員。

　　2、嚴格火源管理，突出重點環節監控

　　1在11月上旬全項目開展森林、草原火災隱患排查專項活動，以施工班組為單位，全面排查林地內與林地毗鄰（50米以內）的墳地、農田，易燃易爆危險物品存放地點等基本情況。

　　3、加強制度建設，建立有效防火工作機制

　　（1）建立防火巡查制度。按照區域布局，全項目防火辦將抽調力量，固定人員、不間斷地進行施工現場巡查，所有巡查事先不打招呼，巡查結果直接反饋全項目防火辦和指揮部領導；

　　（2）實行防火工作捆綁考核制，即施工班長與隊成員防火工作同考核、同獎懲；

　　（二）森林、草原火災撲救工作

　　1、撲火預案準備

　　從實際需要出發，進一步修訂完善森林、草原撲火應急預案，增強預案的針對性、科學性和實效性，確保火災發生后能立即啟動應急預案。各施工班組都要組織森林、草原撲火實戰演練，使有關領導、部門和人員熟悉預案內容，熟練工種程序，熟記自身職責，確保出現火情能有序開展工作。

　　2、防撲火能力建設

　　（1）防火期內，全項目半專業撲火隊要做到嚴陣以待，做到有火即來，來之能戰，戰之能勝，確保“打早、打小、打了”，努力減少林火損失。發生森林、草原火災時，各施工班組班長要親赴火場一線，靠前指揮，以人為本，重兵出擊，科學撲救。明火撲滅后，做好清理火場的工作，努力把火災撲滅在初級階段；

　　（2）進一步推動全項目半專業撲火隊的建設。

　　3、做好應急準備工作

　　（1）確保信息暢通。全項目防火辦不定期的對各施工班組的防火值班情況進行現場或電話檢查，檢查結果作為森林、草原防火工作考核依據；

　　（3）全項目防火辦要確保撲救火災的裝備物資充足和撲火隊員狀態良好，始終處于臨戰狀態。各施工班組要按要求配齊撲火工具。

　　4、森林、草原草原火災的撲救

　　（1）各施工班組發生森林、草原火災，要立即按本級《預案》在第一時間實施撲救，同時上報全項目森林、草原防火指揮中心（電話0475-521xxxx）。對于動用本級預案不能撲滅的火災，要立即向旗、縣森林、草原防火指揮部請求援助。全項目撲火隊要立即趕赴火場進行撲救；

　　（2）要本著打早、打小、打了和科學撲救的'原則進行，嚴禁在撲救中出現責任性人身傷亡事故；

　　（3）撲救森林、草原火災時，全項目森林、草原防火指揮部或防火辦根據撲火工作需要，有權調動或調用有關單位的撲火隊及撲火工具、車輛及其他撲火物資；

　　（4）加強信息反饋。在撲救期間，要明確專人每15分鐘向森林、草原防火指揮中心報告撲救情況；

　　（5）明火撲滅后必須按要求清理火邊，看守火場，起火所在村的主要負責人必須與全項目森林、草原防火指揮部簽訂《火場看守責任書》，將看守火場責任落實到人；

　　（6）全項目林業站和林業中隊負責火場的調查和對肇事者的處理。

　　（三）森林、草原草原防火責任制落實工作

　　1、強化責任追究

　　按照《河北省森林、草原防火工作責任追究暫行辦法》的規定。全項目防火辦、林業中隊和各成員單位要加大防火工作的監督力度和巡查密度，切實加大對森林、草原草原防火工作的責任追究力度。特別是對玩忽職守、失職失察、部署檢查不力、防火值班不到位、工作責任不落實、防控措施不得力、存在火災隱患不整改和發生火警火災查處不及時、不主動的村，從速從快，嚴肅處理并通報全全項目。全項目防火辦在督促各村落實防火責任的同時，重點是檢查和管好村護林員，要堅持每天巡視檢查，做到每天見一面一囑咐，不論是旗、旗、縣全項目的巡檢，還是村組護林員管護，必須要有記錄和檢查簽字，護林員外出必須向全項目防火辦主管人員請假，并有人替崗，凡發現護林員一次不在崗的，扣發工資50元，三次不在崗的予以辭退，管護區內火情別人發現報告的或隱瞞不報發生火災的，都要區分情況給予相應處罰，直至辭退甚至追究刑事責任。

　　2、落實森林、草原草原防火責任

　　（1）嚴格實行森林、草原草原防火行政首長負責制。全項目、村、學校、企業都要層層簽訂森林、草原草原防火責任狀，明確任務，分清責任，不留死角；

　　（2）認真落實包片責任制。全項目干部包村、村干部包組片、護林員包林區，責任人包人頭、地塊、墳頭，真正做到山有人管、林有人護、事有人抓、責有人擔；

　　（3）按照全項目年度考核辦法，對各村實行防火工作考核“下降一個檔次”。

　　（4）在每個防火重點時期，全項目防火辦要深入村集中開展督導檢查活動，對防火值班不到位、包保制度不落實、防控措施不得力、存在隱患不排查而發生火警火災的村，進行嚴肅處理并通報全全項目。督導檢查結果列入村年終防火目標考核，嚴格兌現獎懲。

　　3、強化監督監管職能

　　在進入防火期后，特別是春節、清明節、五一、十一等關鍵時期，及時開展全面自查自糾。全項目森林、草原草原防火指揮部組織防火辦和全項目森林、草原草原防火指揮部成員單位加強對森林、草原草原防火工作的檢查督導，適時組織明察暗訪，做到防火期不結束，檢查工作不停止。通過聯查、互查、對查等方式查隱患、堵漏洞，確保不留死角，把火災隱患消滅在萌芽中。

　　4、嚴格值班和火情報告制度

　　各村要嚴格執行24小時值班和領導帶班制度，確保防火信息傳遞暢通。全項目防火辦要加強對全全項目值班情況的調整檢查，防止空崗、脫崗。要嚴格執行火情報告制度，一旦發現火情，必須及時、準確上報全項目森林、草原防火指揮部辦公室（電話XXXXXXX）。全項目防火辦值班人員接到火情報告后，要立即報告分管領導和主要領導，對火情及時果斷處置。因遲報、瞞報而貽誤戰機造成損失的，將嚴肅追究當事人和有關領導的責任。

　　四、工作要求

　　各村和有關部門要充分認識到森林、草原草原防火工作的嚴峻形勢，從落實科學發展觀和構建和諧社會的高度，把森林、草原防火作為安全生產工作的頭等大事擺上議事日程，做到思想不麻痹，工作不松懈。全項目防火辦要加強對全全項目森林、草原草原防火工作納入各村年度綜合考核，與領導干部政績考核掛鉤，對因責任不落實、措施不到位，導致轄區內發生一次以上森林、草原火災或三次以上森林、草原火警的，或出現瞞報、漏報、遲報森林、草原火警、火災事故等問題的，實行一票否決，并嚴肅追究有關責任人的責任。

　　各村要于X月X日前，將今年森林、草原防火工作實施方案、預防和撲救預案及村防火組織名單報全項目森林、草原防火指揮部辦公室備查。

　　村級森林防滅火實施方案 7

　　為切實提高車橋鎮半專業撲火隊安全撲火能力，決定在全鎮開展半專業撲火隊大練兵大比武活動。為確保活動順利開展，特制定如下方案。

　　一、活動目標

　　牢固樹立人民至上、生命至上理念，堅持“訓戰一致、突出實戰”原則，加強撲火理論、體能、技能、安全等教育訓練，著力提升我鎮半專業撲火隊撲火能力和安全避險能力，確保撲火人員生命安全。

　　二、參加對象

　　車橋鎮半專業撲火隊全體隊員。

　　三、主要內容

　　聚焦實戰化需要，圍繞“必理論、比技能、比體能、比安全”開展，主要包括以下內容：

　　（一）理論知識（30分）

　　林火撲救理論、撲火技能、撲火安全等知識。

　　（二）基礎體能（30分）

　　1500米負重跑。

　　（三）救援技能（40分）

　　風力滅火機操作。

　　四、實施步驟

　　活動時間為2022年7月15日至2022年9月30日。

　　（一）準備階段。7月15日至7月20日。制定訓練計劃，明確時間安排，選配專業教官，全面動員部署，精心組織實施，確保活動有序開展。

　　（二）練兵階段。7月21日至8月底前，組織全體隊員開展日常教育和強化訓練，原則上每周集中訓練時間不少于8個課時。根據達標考核細則，每月度開展考核，確保全員過關。

　　（三）比武階段。8月底前，選派10名隊員組隊參加縣防火辦組織的'縣級大比武。其中，理論考試全員參加，1500米負重跑、風力滅火機操作各選派5名隊員參加（詳見附件2）。

　　五、有關要求

　　（一）加強組織領導。鎮半專業撲火隊要高度重視，認真謀劃部署，嚴密組織實施，落實訓練器材和時間，確保活動取得實效。

　　（二）加強考核考評。要建立健全鎮半專業撲火隊考核考評機制，明確練兵比武的考核標準和機具型號等內容，每月定期開展考評考核，確保全員參訓，人人過關。鎮應急口要建立鎮半專業撲火隊員考核成績檔案，實行動態跟蹤管理，落實獎懲激勵措施。

　　（三）加強督查檢查。鎮應急口要加強對本次大練兵大比武活動的督查檢查，對學習不扎實、技能不過關的隊員要給予通報，對理論水平高、實操能力強的要給予表揚。

　　村級森林防滅火實施方案 8

　　清明節即將來臨，氣溫回升，民俗用火及生產用火將增多，各村，各營林單位務必認清面臨的嚴峻防火形勢，克服麻痹大意思想，落實各項防火撲火措施，堅決杜絕一切森林火災發生，全力維護某某森林資源安全。現將有關事宜安排如下：

　　一、提高思想認識，嚴格落實責任

　　各村，各營林單位要充分認識做好當前森林防火工作的重要性、緊迫性、嚴峻性，切實加強組織領導，嚴格落實主要負責人為森林防火第一責任人，分管負責人和從事森林防火工作的.工作人員是主要責任人的責任制。劃分責任某某，層層落實責任，把防火責任細化落實到各責任某某，真正做到“山有人管、林有人護、責任有人擔”的森林防火責任體系。

　　二、加大宣傳力度，強化火源管控

　　各村、各營林單位要多渠道開展文明祭祖宣傳，積極引導村民采取植樹、送花等方式祭掃，滿足群眾祭拜愿望，重點某某、重點部位、重要路口要懸掛森林防火橫幅、架設防火警示牌、張貼森林防火通告、宣傳因祭祀用火引發森林火災的典型案例，切實提高廣大群眾的森林防火意識

　　三、保持高度戒備，做好撲救準備

　　清明期間，各村、各營林單位要組織人員開展防火隱患排查及防火隊員執勤和防火器械的準備情況，發現問題立即整改，確保隱患排查不留死角、不留盲區。完善清明節期間《森林火災應急預案》，及時檢修、補充森林消防裝備，做好撲救森林火災的應急準備。森林防火專業隊和半專業隊及村級護林隊員要高度戒備，嚴陣以待，按照預案要求，切實做好撲救森林火災的各項準備工作，確保一旦發生火情，快速出擊，實現“打早、打小、打了”。

　　四、加強火情報送，強化應急處置

　　各村、各營林單位要繼續執行24小時值班執勤，值班人員要全面掌握本轄區森林火警及火情動態，時刻保持通訊暢通，一旦發生火情，要及時組織開展撲救，同時要迅速火情上報積米崖管區。

　　村級森林防滅火實施方案 9

　　現已進入春季森林防火期，4月4日清明節即將來臨，進入林區、景區踏青旅游等人為活動將大量增加，野外火源管理難度加大，森林火災隱患也隨之增多。為此，各村務必高度戒備，采取有效措施強化轄區踏青旅游點的火源管理，做到早宣傳、早部署、早行動，確保踏青日防火安全。現制定具體工作方案如下：

　　一、工作任務

　　（一）加強領導部署。由鄉兩委成員掛點聯系各村森林防火工作。鄉森林防火指揮部及時召開會議專門研究、部署清明節森林防火工作，并根據我鄉實際情況制定清明節掃墓祭祀、踏青旅游防火預案，認真組織，周密部署，做到主要領導親自抓，分管領導具體負責，各村積極配合行動。

　　（二）深入宣傳教育。各村要結合春季森林防火宣傳月活動深入開展清明節森林防火宣傳工作，各村要開通廣播宣傳，在各踏青旅游沿線、掃墓祭祀進山路口設立警示牌，在公路沿線懸掛橫幅，安插宣傳彩旗，張貼宣傳標語。同時，由各村護林員負責發放《羅源縣清明移風易俗倡議書》和《致全縣公民的一封信》，使森林防火工作真正做到家喻戶曉。

　　（三）嚴禁火種進山。各村要根據實際對轄區內所有的踏青點及掃墓祭祀點進行部署，并組織力量在上山路口設卡檢查，嚴禁火種進山。各村護林員要上崗到位，強化巡查，重點對墳墓集中區進行巡查，杜絕燃放煙花爆竹和焚燒香燭、紙錢。

　　（四）開展勸導禁火。各村要成立巡查隊伍，負責踏青、掃墓地段的森林防火工作。各村應在清明前將上山沿線路段的枯草等可燃物清除，并在清明節組織村干部和護林員到踏青及掃墓集中點安營扎寨，布防檢查，開展面對面的教育勸導和查禁工作，做到見煙就滅，違章重罰，堵塞漏洞，消除隱患。

　　（五）加強實地管護。各村要組織應急隊伍整裝待命，隨時應對緊急情況發生；各掃墓祭祀、踏青點周邊的'行政村、自然村要組織村干部、護林員到主要林區地段進行實地巡查，禁止一切未審批的野外用火，包括煉山、燒田埂草、果園清雜、野外燒飯等，做到防范于未然。

　　（六）加強值班調度。清明節各村要加強值班，做到信息傳遞迅速、及時、準確，一旦發現火情，要及時報告，迅速組織撲救，努力減少損失。嚴禁組織殘疾人、孕婦和未成年人以及其他不適宜參加森林火災撲救的人員參加森林火災撲救工作。

　　二、工作安排

　　鄉兩委成員及干部職工分線安排：

　　上基點線：杜武義、黃新春、辛幼霞、邱奕鋒、上基點各村包村干部、村主干、村護林員、撲火隊員10名。

　　下基點線：葉自楠、游垂元、林升、陳熙、廖懷河、下基點各村包村干部、村主干、村護林員、撲火隊員10名。

　　以上人員在清明節期間負責對各村進山路口進行管控、宣傳，杜絕一切火源帶進山中。

　　村級森林防滅火實施方案 10

　　一、指導思想

　　對森林草原防火工作進行深入細致的宣傳，嚴格管火，規范用火，突出對引發森林草原火災的責任追究和防火攻堅工作中的失職、瀆職的處罰，積極消除火災隱患，有效減少火災發生，切實保護森林草原資源，努力維護生態平衡，確保人民群眾生命財產和生態環境安全。

　　二、加強組織領導

　　鄉政府成立由書記任組長，鄉長和分管領導任副組長，鄉林草站、各站所、各村支書為成員的王樂井鄉20xx年森林草原防滅火工作領導小組。領導小組辦公室設在鄉林業站，負責王樂井鄉森林草原火災防控日常工作。各村、各部門是本轄區本部門冬春火災防控工作的第一責任主體，確保各項工作任務目標明確，責任到人。

　　王樂井鄉20xx年森林草原防滅火工作領導小組辦公室設在鄉林草站，辦公室主任由陳有泉同志擔任，負責貫徹落實工作部署，協調處理森林防火應急工作中的具體問題；游進國站長負責收集、調查和評估森林火災損失情況，溝通上報火情信息；張元婷負責完成指揮領導小組安排的其他工作。

　　三、重點工作任務

　　（一）森林防火實行屬地管理，森林防火期內，嚴禁在村莊森林草原內焚燒秸稈、燒灰，嚴禁野外吸煙，嚴禁上墳燒紙、燒香、燃放煙花爆竹，嚴禁野外烤火、野炊和其他非必要性用火。

　　（二）對癡、呆、傻、聾、啞以及精神病患者、情緒不穩定和上山放牧等人員，各村要逐一排查登記,明確監管責任人，簽訂監管責任書，實行嚴格監控。在森林防火戒嚴期內，無民事行為能力人及限制民事行為能力人的監護人應當加強對被監護對象的教育和管護。因被監護人的行為造成森林火災事故的，由監護人依法承擔相應的法律責任。

　　（三）在森林防火戒嚴期內因特殊情況確需用火的，必須提前向鄉森林防火工作領導小組辦公室提交野外用火申報表，說明用火目的、地點、范圍、時間、防范措施、負責人等情況，并提交野外用火安全承諾書，經森林防火工作領導小組現場檢查認可后，方可用火。

　　（四）建立村規民約，實行聯防。各村要制定護林防火村規民約，督促護林護草員認真巡查、履行職責。要建立完善農村“十戶聯防”自治性約束組織，實行“互相監督、互相制約、互相促進”的.農戶間野外用火源監督管理聯保制度。要建立與退耕還林戶、荒山承包戶共同承擔護林防火工作機制。

　　（五）防火期間，要全面開展以打擊野外違規用火為主要內容的專項行動，加大依法治火力度，對火災肇事者和責任人要依法追究法律責任。

　　（六）防火期間，要全面開展森林防火隱患排查和“四清”活動。即：“清墳邊、清地邊、清林邊、清隔離帶內可燃物”。防火期內，各村負責本轄區的隱患排查。鄉森林防火工作領導小組辦公室負責全鄉的隱患排查督導。對排查出的隱患要分類登記建檔,并對相關責任單位下達限期整改通知書，限期消除森林火災隱患。

　　（七）防火期內，鄉森林草原防滅火工作領導小組要嚴格實行24小時值班和領導帶班制度及撲火應急隊伍待命制度，并確保信息暢通。駐村干部、村干部、護林員、撲火應急隊隊員手機不得關閉。一旦發生火情，必須在第一時間趕到現場組織撲救并及時逐級上報。

　　（八）各村要充分利用電視、廣播、報紙、互聯網、短信、微博、微信等全方位、多角度宣傳森林草原防火、禁牧法律法規，以群眾喜聞樂見、方便快捷的方式開展森林草原普法宣傳。以案釋法，以鮮活的事例和典型案件進行宣傳，充分發揮典型案件的警示教育和震懾作用，不斷增強群眾遵守森林草原法律法規的意識。

　　（九）鄉森林防火工作領導小組在防火期間，對各村護林防火工作進行督查，一旦發現駐村干部、村干部、護林員因值班不到位、防火措施不落實而發生森林火災的，將及時報向鄉政府主要領導匯報，按照有關制度進行處罰。

　　四、工作要求

　　（一）提高政治站位，強化底線思維。森林草原防火和禁牧封育工作不僅是一項重要的業務工作，更是一項重大的政治任務和政治責任。各鄉鎮和成員單位要進一步認清當前形勢，強化底線思維，未雨綢繆，嚴格落實各項制度、措施。

　　（二）明確工作重點，抓好管控落實。充分認識我縣森林草原防火和禁牧封育管控工作面臨的復雜性、艱巨性和嚴峻性，做好重點部位、重點環節、重點人群的管控工作。更新思想觀念，創新工作方式，以更高標準更嚴格的要求做好森林草原防火和禁牧封育工作。

　　（三）深入開展宣傳教育，增強全民防火意識。要把宣傳教育作為森林草原防火和禁牧封育的基礎性工作，做到“橫向到邊、縱向到底”，以各種形式持續開展森林草原防火和禁牧宣傳工作，增強廣大人民群眾森林草原防火禁牧意識，提高防火禁牧工作主動性，建立聯防群控機制。

　　（四）壓實防火責任，強化督查問責。要加強防火禁牧工作自查整改工作，縣“兩辦”督查室、應急管理局、自然資源局也將聯合進行督查，確保各項措施落實到位。對轄區防火禁牧重點區域、重點地段落實領導包片責任制，嚴格落實森林草原防火和禁牧封育網格化管理制度。加大對責任區森林草原防火禁牧的督查巡查，一級抓一級，層層抓落實，充分發揮網格化管理職能。強化基層防火禁牧隊伍建設，提高物資管理維護水平。對重視不足、措施不落實、責任不明確、管控不到位引發森林草原火災事故以及禁牧工作被區、市批評通報的，將按照干部管理權限依規依紀嚴肅追責問責。

　　村級森林防滅火實施方案 11

　　為全面提高全縣半專業森林消防隊伍的業務技能，促進撲救業務技能再上臺階，實現森林火災科學撲救、安全撲救，經縣人民政府研究決定，于20xx年9月舉行全縣半專業森林消防隊專業技能比武活動，為確保比武順利進行，特制定本方案。

　　一、比武目的

　　通過比武檢驗各鄉鎮（街道辦）半專業森林消防隊伍森林火災撲救知識、體能、專業技術及應急能力，切實提高撲救森林火災的能力，為實戰打下基礎。

　　二、組織領導

　　為確保此次比武科學、有序地實施，縣森林防火指揮部成立半專業森林消防比武指揮部，負責本次比武活動統籌調度、現場指揮。

　　顧問：

　　總指揮：

　　副總指揮：

　　指揮部下設四個組：裁判組、保障組、宣傳組、安全組

　　裁判組：組長歐陽小軍，負責本次比武項目組織實施及成績登記。

　　保障組：組長陳長力，負責本次參加比武人員及裝備擺放位置。

　　宣傳組：組長劉桂斌，負責協調媒體，對活動進行宣傳報道。

　　安全組：組長雷登鰲，負責本次比武秩序的.維護、車輛停放指揮。

　　三、比武議程

　　1、主持：劉詩文。

　　2、參賽單位于9月18日上午7：00進入比賽現場，縣領導及觀摩人員8：30入場。

　　3、黎賓副縣長講話。

　　4、市林業局領導講話。

　　5、裁判長宣布比武規則。

　　6、參賽隊員宣誓。

　　7、黃力副書記宣布比武開始。

　　8、宣布比武結果。

　　9、頒獎。

　　10、退場。

　　四、比武時間及地點

　　時間：擬20xx年9月18日，如有變更另行通知。

　　地點：桂陽縣林用飛機場

　　五、參賽單位及觀摩人員

　　參賽單位：全縣22個鄉鎮（街道辦）、桂陽縣太和林場，共23支代表隊，各半專業消防隊選拔6人參加。

　　觀摩人員：市林業局王道功副局長，市森林公安局劉澤順局長，縣領導黃力、羅曉文、黎賓、楊濤、劉詩文，縣武裝部領導，縣森林防火指揮部領導黃偉平、唐和光，縣消防大隊、縣武警中隊負責人，各鄉鎮（街道）書記或鄉（鎮）長，分管領導（兼參賽隊領隊）。

　　村級森林防滅火實施方案 12

　　為貫徹落實《森林法》和《森林防火條例》，切實加強對森林防火工作的領導，有效遏制人為火災的發生，確保國家森林資源和人民群眾生命財產安全，確保本年度無重大森林火災發生、無重大財產損失和人員傷亡。根據省林業局20xx年10月25日召開的全省林業系統森林防火工作視頻會議精神，我省已進入秋冬森林防火期，為進一步貫徹省、市森林防火工作會議精神，全面做好瑯琊山風景名勝區秋冬季森林防火工作，市瑯管委擬召開瑯琊山風景名勝區毗鄰地區森林防火聯防工作會議，特制訂本工作方案。

　　一、指導思想

　　堅持“預防為主，積極消滅”的森林防火工作方針，深入貫徹國家、省、市森林防火工作會議精神，緊緊圍繞瑯琊山管委會工作發展思路，以強化責任落實為前提，以制度執行為抓手，以火源管控為重點，以應急處置為保障，全面做好20xx—20xx年度森林防火工作。

　　二、工作目標

　　1、年森林火災受害率不超過0·5‰。

　　2、不發生重大森林火災。

　　3、不發生人員傷亡事故。

　　三、組織機構

　　（一）調整瑯琊山國家森林公園森林防火指揮部成員，瑯管委主任嚴明任指揮長，副主任張斌任副指揮長，各單位、景點、駐山單位負責人為成員。指揮部下設辦公室，負責森林防火各項工作。

　　（二）組建專兼職撲火隊伍

　　1·瑯琊山林場組織成立1個專職撲火隊（場部7人）和1個兼職撲火隊（36人），

　　2·瑯琊山管委會組建1個撲火預備隊，作為瑯琊山林場撲火隊的替補、后備隊，共同承擔保護瑯琊山森林資源的責任。

　　（三）工作職責

　　貫徹執行國家森林防火工作的方針和政策，制定森林防火預案；廣泛進行森林防火宣傳教育，動員和組織群眾預防森林火災；檢查指導森林防火工作，消除火災隱患；組織有關單位維護、管理森林防火設施及設備，掌握火情動態；統一組織和指揮撲救森林火災；積極配合有關單位調查處理森林火災案件，進行森林防火工作統計，建立檔案。

　　四、任務部署

　　1·瑯琊山國家森林公園森林防火責任區實行行政首長負責制，同時管委會相關領導對重點火險區域實行網格化管理。

　　2·認真落實森林防火責任制，做到責有人擔、山有人管、林有人護、火有人打。

　　3·在大豐山、大包山、黃大山設立三個固定瞭望點，在雞爪山、蛟龍山和寶塔山設三個流動瞭望哨，進行瞭望，發現火情，立即報告。

　　4·對現有的撲火機具、基地中轉臺、通訊器材、防火車輛進行全面的保養和維護，備足專用油料，配齊撲火裝備。特殊情況，觀光車、巡邏車參與運輸撲火人員。

　　5·建立健全和完善防火各項規章制度，森林防火實行24小時值班制度，值班人員必須在崗在位，保證通訊暢。發生火情，立即報告值班領導，并做好撲火準備。

　　6·開展防火宣傳月活動，分時段（森林防火期之前、森林防火期、森林防火戒嚴期）做好防火宣傳教育工作。通過景區LED屏、網絡媒體、防火宣傳展牌、設置防火碑、防火警示牌、張貼宣傳標語、散發防火宣傳單等形式切實加強森林防火宣傳活動。

　　五、保障措施

　　為了切實保護好瑯琊山的森林資源，杜絕大的火災面積發生，確保一旦發生火情火警，真正做到招之能來，來之能戰，戰之必勝的原則，保障工作是關鍵，要落實到位，確保供給。

　　一是加強森林防火工作的領導。落實森林防火責任制，做到人員落實、責任制落實、責任區落實、防火物資設備落實、人員報酬落實。

　　二是開展森林防火的宣傳教育。利用多種形式廣泛宣傳《森林法》、《森林防火條例》，特別是森林重點區，在主要山口要道，設置防火牌，刷寫宣傳標語，使森林防火的規定、制度做到家喻戶曉，人人皆知，在全社會形成“森林防火，人人有責”的良好風尚。

　　三是狠抓森林防火值班制度。在森林防火期，做到24小時有人值班，每天有一名領導值（帶）班，做好防火記錄，堅決克服麻痹思想和僥幸心理，發生火情火災即時組織撲救，并立即通報有關責任單位。

　　四是嚴格控制火源，切實加強預防措施。認真貫徹“預防為主，積極消滅”的.工作方針，對入山人員和林區用火要嚴格管理。特別在森林防火重點時期，堅持林區用火“十不準”即：不準燒荒開墾，不準燒灰積肥；不準燒田埂地邊；不準燒牧場；不準亂丟煙頭、火柴梗等易燃物品；不準燒火煮烤食物和林副產品；不準燒火取暖；不準打火把；不準放鞭炮燒紙點蠟；不準燒山驅獸、狩獵。對違規造成損失的視其程度依法依規給予嚴肅處理。

　　五是加大森林火災隱患排查力度，落實整改到位。各成員單位按照職責要求定期或不定期到責任區檢查森林火災隱患，督促森林防火各項措施的落實，遇到火情全力以赴，積極配合撲救火災。

　　六是加強防火設施和撲火隊伍建設，建立瞭望臺報告制度，健全通信網絡，組織專兼職撲火隊伍，做到發現火情及時撲滅。

　　七是對森林防火造成重大損失的進行處罰。根據《森林防火條例》有關規定，在森林防火期間，擅自離崗的，不服從森林防火指揮的，防火指揮部將依法追究有關單位和有關人員的責任。

　　八是層層簽訂年度森林防火責任狀，瑯管委森林防火指揮部與各景點、駐山單位簽訂責任書，林場與護林、瞭望人員簽訂責任書，做到目標明確、責任到人、任務到人。修訂年度森林防火預案，組織半專業和專業撲火隊，建立全景區森林防火網絡。

　　九是加強撲火專業知識培訓，使撲火隊員掌握一定的撲火知識技能，關鍵時刻用得上，嚴防火災造成人員傷亡事故發生。

　　村級森林防滅火實施方案 13

　　為深入貫徹落實《國務院辦公廳關于進一步加強森林防火工作的通知》的精神，有效地預防和撲救森林火災，保護生態環境和人民生命財產安全，建設和諧雙桂，平安雙桂，促進我鎮現代林業發展，經鎮政府森林防火指揮部研究，特制定本方案。

　　一、指導思想和工作目標

　　20xx年度森林防火工作要認真貫徹黨的十九屆三中全會會議精神，以科學發展觀為指導，堅持預防為主，防撲結合，以專為主，專群結合，以現代化手段為主，現代化手段與傳統手段相結合的工作思路，加強森林防火組織指揮，預測預報和林火撲救“三個體系”建設，著力提升可持續發展，綜合防范，應急處理，科技支撐和法制保障“五項能力”，努力控制一般火災，嚴防重大以上森林火災和人員傷亡，確保年森林火災受害率控制在0.5‰以內，為綠色雙桂、平安雙桂、和諧雙桂建設做出新的貢獻。

　　二、組織機構

　　（一）領導小組

　　指揮：王興建（鎮長）

　　副指揮：王婷（副鎮長）

　　何春梅（副鎮長、武裝部長）

　　趙俊華（副鎮長）

　　成員：茍興東（鎮辦公室主任）

　　張麗華（鎮林業站站長）

　　趙朝君（鎮安辦主任）

　　羅德會（鎮財政所所長）

　　趙燕（鎮團委書記）

　　李春濤（雙桂小學校長）

　　指揮部下設辦公室，辦公室地點設在雙桂鎮林業站，辦公室主任：張麗華（兼）。

　　（二）宣傳工作組

　　由鎮森林防火辦公室成立四個宣傳工作組，實行包片負責制：

　　三、森林防火宣傳教育工作

　　堅持把宣傳教育作為森林防火工作的第一道工序，貫穿于工作的全過程，落實到林區的每個角落。組織開展群眾喜聞樂見，貼近生活的多種形式，進一步拓展森林防火宣傳教育的廣度和深度。利用正反兩面典型，增強廣大干部群眾的火患意識，危機意識和法制觀念。在全鎮中小學校開展森林防火撲救知識和法律、法規的宣傳，利用宣傳車、擴音器對重點林區、重點防火地段，特別是偏遠林區，零散住戶，要充分利用宣傳車延伸宣傳

　　距離，消除宣傳教育死角。同時，印發標語，掛歷等宣傳資料，利用趕場天發放到群眾手中，真正做到森林防火宣傳到村、到戶、到人。村、組森林防火宣傳率達100%。努力引導廣大人民群眾改革陳規陋習，實行野外用火審批制度，做到遵章用火。要增加防火警示標語和宣傳標語，努力營造“森林防火，人人有責”的社會輿論氛圍。要突出抓好三次集中宣傳活動。今年清明節和五一節期間，分別開展為期一周的“森林防火宣傳周”活動，九月份，開展為期一個月的森林防火宣傳月活動。

　　四、森林火災預防工作

　　（一）加強林內可燃物管理，統一規劃，統一組織，以林緣、林區道路和墓地三大危險區域為重點，采取計劃燒除和人工割除等手段，切實做好防火隔離帶開展工作，構筑起有效的林火阻隔屏障。

　　（二）嚴格管理野外用火。按要求落實護林人員，責任區域和管護制度。逐一與林內林緣的住戶、墳主，責任田承包者簽訂禁火責任書，實行聯防聯包，責任入戶到人。從源頭上減少森林火災的`潛在威脅。在普遍防范的基礎上，重點抓好元旦、春節、清明節、五一節和雙休日等高火險時段，對人員出入頻繁的公路沿線幾個行政村，要做到專人負責，死看死守，不留死角和空白。強化野外巡邏檢查，依法懲處野外違法用火行為，做到“見煙就查，違章就罰，違法就抓。”緊緊圍繞野外火源管控，開展專項整治活動。20xx年1—2月份，組織開展森林火災隱患排查整治專項活動；3—5月份，組織開展“平安、和諧林區創建活動”。

　　五、森林火災撲救工作

　　（一）撲火預案準備。從實際需要出發，進一步修訂完善森林撲火應急預案，增強預案的針對性，科學性和實效性，確保火災發生后能立即啟動應急預案。各森林防火任務單位都要組織森林撲火實戰演練，使有關領導、部門和人員熟悉預案內容，熟練工作程序，熟悉自身職責，確保出現火情能有序開展工作。

　　（二）撲火隊伍準備。全鎮干部職工共分三個梯隊，有二個森林火災撲救隊，一個后勤隊，共計78余人。都以年青干部為主，做到有火即來，來之能戰，戰之能勝，確保“打早、打小、打了”，努力減少林木損失。發生森林火災時，各級政府領導要親赴火場一線，靠前指揮，以人為本，重兵出擊，科學撲救。撲明火的任務必須由專業隊伍和青年人員承擔，清守火場的任務由林業站干部和群眾性撲火隊伍承擔，努力把火災撲滅降低損失。

　　（三）物資保障準備。建立與撲火任務相適應的物資儲備，建立聯防求援機制，落實后勤保障措施，提高應急救援能力。

　　（四）森林火災案件查處工作。對發生的森林火災案件要組織力量集中偵破，依法懲處火災肇事者，并公開曝光，以教育群眾，震懾犯罪。全鎮的森林火災查處率不低于90%。

　　六、森林防火領導責任落實工作

　　（一）落實政府行政領導責任。明確政府主要領導是森林防火第一責任人，分管領導是主要責任人。建立以政府投入為主的森林防火經費保障機制，森林防火經費納入當地財政預算。建立健全森林防火工作考核獎懲辦法。

　　（二）加強防火辦建設。積極組織協調，嚴格監督指導，堅持領導帶班和防火期工作24小時值班制度，有序處理火情，及時準確上報森林火

　　情，統計報告，形勢分析，專題報告和工作總結。高質量地完成指揮部的日常工作。

　　七、工作要求

　　（一）要結合當地實際制定切實可行的宣傳教育工作方案，統一安排，明確責任，建立考核制度，采取專項安排部署的方法，大造聲勢，形成立體化、多角度的宣傳格局。

　　（二）責任要落實到人，對指揮調動中，不服從指揮調度的，要予以嚴肅處理，對在撲救過程中，有突出表現的單位或個人給予表彰和獎勵。

　　（三）加大對肇事者查處力度，對肇事者予以嚴懲。

　　（四）把森林防火宣傳工作納入年度考核評比內容之中。同時也將各村納入年終考核之中，各村要對森林防火宣傳工作進行認真總結，并以書面形式于6月20日前報鎮森林防火指揮部辦公室。

　　村級森林防滅火實施方案 14

　　為更加扎實有效做好我鎮的森林防火工作，堅決遏制森林火情的發生，根據省、市、縣關于森林防火工作的要求，結合我鎮工作實際，特制定本工作方案。

　　一、指導思想

　　按照xx等領導同志批示要求，認真落實全國全省全市秋冬季森林草原防滅火工作電視電話會議工作部署，堅持“預防為主、防滅結合、高效撲救”的工作方針，提高政治站位，強化責任擔當，堅持底線思維、紅線意識和問題導向，從嚴從細做好森林防火工作專項檢查，嚴厲打擊森林火災違法行為，堅決防范遏制人為森林火災、人員傷亡事故和重特大森林火災發生，全力保障人民群眾生命財產安全和社會穩定。

　　二、基本原則

　　（一）堅持以人為本的原則。把保障林區廣大人民群眾生命財產安全放在第一位，以保護森林資源安全為目標，杜絕或盡量減少因森林火災導致的群死群傷事故和重大財產損失。

　　（二）堅持齊抓共管的原則。認真落實各村、各有關單位、各部門工作職責，采取聯戶聯防、邊界聯防等形式，擴大群眾參與森林防火的廣度和深度。

　　（三）堅持預防為主的`原則。加強宣傳教育和火源管理，加強預警監測、信息報告、應急值守，確保森林防火物資儲備，綜合運用行政、經濟、法律、技術等多種手段，切實加強森林火災多發突發區域的綜合整治。

　　（四）堅持突出重點的原則。狠抓森林防火的重點區域、重點時期、重點環節、重點人群的管理。采取針對性措施，強化工作落實，確保森林防火工作取得實效。

　　三、工作重點

　　（一）突出重點區域。我鎮共劃分了28個重點林區區域，包括1個林場、27個重點村。分別是：鎮林場、馬街村、追山村、月湖泉村、東凰頭村、洪水村、西凰頭村、王莊村、東谷坨村、萬欠村、東貝村、西山村、前李河村、東土河村、西土河村、祁街村、蓄糧掌村、東莊村、凰嶺東村、衙道村、碾朝洼村、陳家莊村、道寶河村、龍門村、青龕村、西狄河村、核桃園村、竹林溝村。

　　（二）把握重點時期。春節前后、清明前后是森林防火工作的重點時期，要重點防范，確保監控到位。

　　（三）抓住重點環節。森林防火工作責任制和責任追究制的落實、森林防火的宣傳教育、野外火源的依法管理、森林火災的組織撲救，是森林防火工作的重點環節，要確保落實到位。

　　（四）管住重點人群。癡、呆、傻、精神病等智障人員，中小學生、進山游玩人員、林區野外作業人員等，是森林防火工作中需要嚴管的重點人群，要強化宣傳教育，落實監督責任，確保不漏一人。

　　四、保障措施

　　（一）落實“一二二羊八百”森林防火工程

　　鎮政府成立一支30人的撲火隊伍；執行好兩條鐵律（鎮政府和村必須有一名主要領導在崗）；執行好兩項制度（網格化和定點看守制度）；發揮好羊倌作用（佩戴紅袖章和黃大衣）；落實好“八個起來”工程（防火喇叭響起來、防火版面辦起來、防火標語掛起來、防火禁令貼起來、防火短信發起來、防火車輛跑起來、防火隊伍動起來、防火檢查站用起來）；備好一百水桶（裝滿水備用）。

　　（二）加強宣傳教育

　　充分利用廣播、標語、明白紙、宣傳欄、宣傳碑（牌）等形式加強宣傳，鎮、村、農戶以及學校等要層層簽訂森林防火責任書，使森林防火知識和法規深入到林區每一個群眾心中。鎮政府要利用宣傳車在防火特險期內把森林火災典型案例警示片滾動大密度進行播放，提高全民森林防火意識。

　　（三）加強隊伍建設

　　鎮政府已經成立了有30人組成的國家級公益林護林員應急分隊，成立了11支有84人組成的護林防火應急分隊，縣政府也在我鎮駐扎了15人的專業撲火隊伍。各村、各有關單位也要組建一支十至二十人的野外巡查隊伍，在森林防火期內，各村、各有關單位的巡查人員要和公益林護林員同時堅守崗位，堅持每日巡山，作好巡山日記，嚴格加強林區野外火源管理。村委會要加強對護林員的監管工作。

　　（四）加強火源管理

　　防火期內，嚴禁在林區違規用火，禁止將火種帶入林區，在林區主要路口鎮政府要設立防火檢查站（卡），落實專人值守。對進入林區的車輛和人員，逐一進行檢查登記，留存火種，出山時返還，消除森林火災隱患。要在重點林區、重點部位選擇制高點，設置瞭望臺，與地面巡邏、看護力量一起，形成立體交叉監控網絡。森林防火期，各村要在重點林區和人員集中的區域和部位充實森林防火檢查監督人員，加大巡邏密度，擴大火情監測面，做到不留盲區。各村要建立森林防火聯防聯保工作機制，相鄰的村莊必須簽訂森林防火聯防聯保協議，確定重點聯防區域，建立聯防制度，落實聯防互援措施，形成嚴密的防范網絡。要堅持“林火有界，撲火無界”的原則，對發生在行政交界處的森林火災，誰先發現，誰先撲救，必要時共同撲救，不得推卸責任。在火源管理制度上要建立健全6個制度：

　　1、完善林區墳主責任制。各村要繼續完善重點林區墳主責任制，認真建立林區墳主檔案，同墳主簽訂森林防火責任書；

　　2、建立林區田主責任制。在重點林區實行田主森林防火責任制，對重點林區內及邊沿的田主進行登記造冊，同土地承包人簽訂森林防火責任書；

　　3、建立巡山責任制。要配備相應的巡山護林員，明確任務，落實責任，簽訂巡山責任書；

　　4、建立林區單位責任制。要建立林場、各單位的森林防火責任制，簽訂森林防火責任書；

　　5、建立林區精神病人監護責任制。各村要對轄區內的癡、呆、傻、精神病人進行摸底排查，登記造冊，由村主干和法定監護人進行監護、看管，嚴防精神病人進入林區肇事，并報鎮政府備案。

　　6、建立相鄰村莊森林防火聯防聯保責任制。各村要對重點區域建立聯防制度，簽訂聯防聯保協議書，要按照“林火有界，撲火無界”的原則，構建嚴密的防范網絡。

　　（五）加強撲火機具配備

　　xx撲火專業中隊和11支應急分隊要配備適應工作任務的撲火機具。按縣、鎮森林防火指揮部的要求儲備足夠數量的撲火機具、器材。撲火工具要專人保管，及時維修，定時保養，確保能隨時拉得出、用得上。

　　（六）值班制度

　　防火期內，各村、各有關單位要建立24小時值班和領導帶班制度。值班人員要堅守崗位，不得漏崗、脫崗。鎮、村森林防火指揮部領導和防火辦人員以及各位護林員的移動電話要24小時開機，確保聯絡暢通。

　　村級森林防滅火實施方案 15

　　清明節”即將來臨，群眾集中祭掃和野外生產性用火等活動將急劇增加，為切實做好清明期間森林防火工作，最大限度減少森林火災的發生，保護我鎮森林資源和人民群眾生命財產安全，根據市政府及上級有關要求，結合我鎮實際，制定本方案。

　　一、指導思想和工作目標

　　《福建省森林防火指揮部關于做好清明節期間森林防火工作的通知》（閩森防指〔20xx〕3號）精神，按照省委于偉國書記、省政府唐登杰省長和李德金副省長關于化解重大風險的要求，切實加強清明節期間的森林火災防控工作。以確保森林資源和人民生命財產安全為中心，堅持“預防為主、科學撲救、以人為本、積極消滅”的森林防火工作方針，建立起“領導重視，政府負責，群眾廣泛參與，全社會積極支持”的森林防火工作機制。嚴格執行《福建省森林防火條例》，提倡文明祭祖，林區森林火災隱患排查率達95%以上，確保清明期間無重特大森林火災和人員傷亡事故。

　　二、工作任務

　　根據清明節森林防火工作的特點，加強領導，強化措施，全面開展森林防火工作（時間為4月1日至4月10日）。主要任務：

　　（一）多措并舉，加強宣傳營造氛圍。充分利用廣播、電視、宣傳欄、警示牌、標語、短信群發等多種形式開展多方面、多層次、多渠道的森林防火宣傳活動，營造濃厚的森林防火氛圍。在墳山墓葬集中區域要設立醒目的防火告示牌，及時警示進山人員注意防火。積極倡導移風易俗，摒棄掃墓燒紙錢、點香燭、燃放鞭炮煙花等陋習，大力推廣鮮花祭祀、植樹祭祀、集體共祭、網絡祭祀、音像追思等低碳環保的'文明祭祀方式。在墓葬集中區，督促有關部門應設置集中焚燒爐；墓地分散的，應引導祭掃人員自帶焚燒桶，培育綠色文明殯葬理念。要借助火災的典型案例加強警示教育。

　　（二）防患未然，嚴管火源強化排查。清明節期間各村（居）、場暫停一切野外用火審批，禁止在林區燃放煙花爆竹、放孔明燈，對不聽勸阻，違反野外用火規定的用火行為，要堅決依法嚴處，確保火種不上山，火源不入林，入林不吸煙。要加強對重點林區、墳場集中區和掃墓集中時段的巡查督導，特別是林區道路兩側、農田林緣、林區居民區、旅游區（點）、寺廟、林區電力電信設施周邊等，加強設防，確保不留縫隙、不留空白，做到預防在先、防患于未然。各村、場護林員要堅守崗位，全力以赴，嚴防硬守。對于違規用火，要及時予以查處。

　　（三）嚴格值守，暢通信息。各村（居）、場要實行24小時值班制度，確保信息暢通。值班人員必須按程序及時妥善處置森林火警。對衛星監測到的熱點，要認真負責地進行核查反饋。嚴格執行森林火災報告制度。清明期間實行零火情報告制度，每日16時前向本鎮報告當日火情。

　　（四）嚴陣以待，及時響應。要按森林火災處置預案要求，認真做好撲救火災的各項準備工作，及時啟動應急響應，切實把撲火的組織、火場指揮、消防隊伍、撲火機具、后勤保障等各環節工作全面落到實處。各村、場半專業隊伍要嚴陣以待，進入臨戰狀態，一旦發現火情，要及時向林業站報告，確保實現“打早、打小、打了”。同時要組織動員當地村兩委及群眾等非專業力量，協助做好火場清理和看守。

　　三、工作要求

　　各村（居）、場要把清明期間森林防火工作做為當前森林防火工作的一項重要任務來抓，強化措施，抓緊抓好。要及時進行階段性總結，并將工作開展情況、存在問題和建議于4月15日前上報本鎮辦公室。

　　村級森林防滅火實施方案 16

　　為切實抓好我鎮森林防火工作，做好各項撲火準備和制定科學的撲救措施，規范組織指揮程序和緊急事務處理辦法，確保撲火工作高效有序進行，把森林火災損失降到最低限度，特制定本預案：

　　一、強化組織領導，落實責任措施

　　全鎮各村（居）、各單位要認清當前森林防火工作面臨的嚴峻形勢，把森林防火工作作為當前農村工作和維穩的頭等大事抓緊抓好。要堅決克服麻痹思想,杜絕森林防火事故的發生：一是各村組兩級要成立森林防火領導小組，建立領導管理值班制度，做到責任措施到位，有值班名冊和時間；二是將森林防火的責任目標落實到山頭、地塊，責任落實到人；三是森林防火實行“包干責任制”，即駐村鎮干部包村，村干部包組、黨員干部包戶，實行包塊連片的互動機制，做到一方有難，八方支援，形成楊梅山鎮特色的森林防火體系。

　　二、強化宣傳教育，增強森林防火意識

　　加強對林業用地和火源的管理是當前森林防火的基礎性工作，各村要進一步強化宣傳教育,利用張貼標語(每個行政村10條以上)、廣播、召開村組干部會、村民大會等形式，廣泛宣傳《宜章縣人民政府禁火令》規定，特別是對本轄區居民和外來人員上墳活動的管理尤為重要，對所有上墳人員進行安全防火警示教育，明確教育內容有：墳墓周圍三米內清除枯枝雜草，做到人走火滅，因上墳人引起的火災事故責任概由上墳人全部承擔。

　　教育部門要在寒假前組織開展一次森林防火“四個一”主題班會活動，切實增強在校學生的森林防火意識，禁止學生兒童到林區游戲玩火、野炊。

　　要強化對瘋、癡、癲、傻人員摸底排查并上門落實監護責任人，嚴禁因此類人員無監管而引起的森林防火責任事故發生。

　　所有楊梅山鎮村組干部、林業管護人員、巡山人員要堅守崗位，做到每天堅持巡山管護，認真履行巡山管護責任，并做好巡查記錄；認真排查火情、火險，對重要的地段要嚴守死防，堅持“打早、打小、打了”的原則，把森林防火的隱患降到最低限度。

　　三、充分做好撲救火源的應急準備

　　各村（居）及鎮屬各單位要組建好森林防火的應急隊伍，原則上，各村（居）不少于20人，在元月31日前上報鎮綠化辦，因應急隊伍成員外出要及時調整補充；成員保持通信暢通，做到召之即來，來之能戰，同時在組織撲救的.過程中按照預案做到以人為本、安全第一的原則，嚴防安全事故的發生。

　　四、強化森林火源管理，預防措施到位

　　一是在重點防火期嚴禁野外用火。發現一處查處一處，對發生野外用火的所在村，每人次罰款100元，對造成火警或火災的每人次罰款500與1000元，各村可以通過鄉規民約對野外用火者進行處罰。凡在森林防火期間需上墳用火的單位或個人，必須按此規定先清除墳區外的雜草（一切易燃物）才能上墳，由此而外引起的一切森林火災由墳主自行負責。二是建立巡山護林員制度。各村要把巡山管護制度上墻，按照楊梅山鎮森林資源分布區域和其特點對森林防火重點地段要有管護措施，各村要有專人進行管護值班。

　　五、強化森林防火設施器材配備，做好森林防火的硬件準備

　　我鎮森林防火安全的器材有：砍刀10把，斧頭2把，油桶4個，風水滅火器2個，水槍5個，噴霧器4個，塑膠掃把130把；森林防火車輛4輛，人員運輸交通車輛：湘L44870，湘L44531，；防火器材的管理，由鎮森防辦統一管理（3666419）

　　六、應急搶險責任分工

　　1、指揮組組長歐強彬：負責森林火災事故發生后的應急決策和處置，工作人員的調集和全面指揮工作。

　　2、副組長劉明發：協助組長抓好應急搶險工作，具體負責事故現場的搶險應急指揮和人員安排。

　　3、其他參與搶險的楊梅山鎮森林防火應急搶險隊及各村（社區）應急搶險隊員：負責森林火災的撲救，并聽從事故應急處置指揮組的指揮。

　　4、事故發生地的村主要領導，要及時組織本村的應急搶險隊及干部群眾在第一時間到達現場搶險，并將情況及時報楊梅山鎮森林防火辦，以便及時組織增援。

　　5、各村（居）的應急搶險隊接到應急搶險命令后，應立即組織隊員帶上滅火器具趕赴現場，按照應急處置指揮組的命令投入應急搶險。

　　6、森林公安派出所：負責現場警戒、人群疏散及秩序維護，負責事故原因的調查及處理。

　　7、鎮醫院：負責對受傷人員的醫護。

　　七、森林防火應急處置預案的啟動條件

　　在本鎮轄區內發生森林火災時，啟動本預案；在相鄰鄉鎮發生森林火災，接到上級指示要求增援時，啟動本預案。

　　八、森林防火應急處置措施

　　1、事故發生后，鎮事故應急處置指揮組接到報案后應立即啟動應急預案，指揮應急搶險隊迅速趕到現場，采取措施控制火源，迅速疏散人員，組織撲救，及時向有關部門報告事故情況。

　　2、嚴格保護好事故現場。事故發生后，因搶救傷員、防止事故擴大以及疏通交通等原因，需要移動現場對象時，必須做好標志，作好詳細記錄，繪制事故現場圖，并妥善保存現場重要痕跡、物證等。公安派出所負責現場的保護和證據的收集工作，同時對肇事者及有關人員采取監控措施。

　　3、事故調查處理和匯報。要按照預案分工在事故得到有效控制后，配合相關單位和森林公安派出所查明事故原因和損失，并將情況如實上報，按照上級指示組成事故調查組，協助上級部門進一步搞好事故責任調查，嚴肅查處事故責任人。并將書面材料報告相關部門。

　　4、事故善后處理工作。事故現場清理結束后，事故應急處置指揮組應盡快聯系有關部門落實相關措施，解決群眾的衣、食、住、行等問題，使人民群眾生產、生活能正常進行。同時加強森林防火教育，吸取教訓，增強全民森林防火意識，努力減少森林火災事故的發生。

　　村級森林防滅火實施方案 17

　　為提高對森林突發事件的應急反應能力，檢驗森林防火隊伍的綜合素質和安全撲救能力。按照劉家溝鎮應急演練計劃的要求，應急辦決定組織開展森林防火演練，現制演練方案如下：

　　一、指導思想

　　以突發事件應對預案的指示為依據，以提高森林防火應急處置能力為目的。通過森林防火演練，提高組織指揮水平。組織協調能力和火災控制能力，確保全鎮不發生大的森林火災。

　　二、參加人員

　　全體機關干部。

　　三、物資裝備

　　滅火器8個。

　　四、演練時間安排

　　時間：20xx年3月16日上午9點

　　地點：鎮政府大院

　　演練場地布置：

　　1、現場設觀摩臺一處，作為到場領導觀摩和現場場地；

　　2、演練場地用石灰劃分區域，每一個區域中要備有適量柴草為演練所有。

　　3、現場準備柴油一桶，作為演練點火所用，

　　五、演練步驟

　　1、參加觀摩的`領導及現場工作人員到達現場后，由孫小泉下達防火現場演練開始命令.

　　2、撲火隊員進入火場并按操作規范進行現場撲救.

　　3、火場清理

　　4、演練完畢，參演人員回到指定位置待命。

　　5、趙靜珊進行點評，

　　六、演練要求

　　其他要求參演人員要切實做好演練的各項準備工作，保證演練效果，參演人員既要按照分工，認真題行職責，相互配合，相互支持，確保演練達到預期效果。

　　村級森林防滅火實施方案 18

　　為做好20XX年度秋冬季森林草原防滅火工作，有效預防和遏制森林火災發生，確保全鄉森林資源和人民群眾生命財產安全，鞏固生態建設成果，現結合我鄉森林草原防滅火工作實際，特制定此方案：

　　一、指導思想

　　按照“黨政同責、一崗雙責、失職問責”的要求，以保障森林資源和人民生命財產安全為目標，以構建森林防火長效機制為抓手，切實落實森林草原防滅火各項工作措施，全面提高防控森林草原火災的綜合能力，確保全鄉森林草原資源安全。

　　二、基本原則

　　堅持“預防為主、積極消滅”的原則；堅持“轄區管理、分級負責”的原則；堅持“誰經營管理誰負責、誰所有誰負責”的原則；堅持“打早、打小、打了”的原則。

　　三、目標任務

　　最大限度地遏制森林火情火災發生，減少森林火情、火災次數和損失，在火情、火災事故的撲救處置中要精心組織，科學撲救，堅決杜絕人員傷亡事故發生。

　　四、工作措施

　　（一）加強組織領導，確保責任落實到位。按照“黨政同責、一崗雙責、失職問責”的要求，認真落實森林防火安全責任制，形成“黨政同責統攬全局、部門協作齊抓共管、干部職工踴躍擔當、廣大群眾廣泛參與”的工作局面。各村、各有關單位要進一步加強組織領導，細化工作任務，進一步完善責任體系，抓好各自工作責任的分解落實，真正把森林防火的責任和任務量化到單位，落實到人頭。建立縱向到底、橫向到邊、相互溝通、通力配合的責任體系，使森林防火工作事事有人抓，處處有人防，項項有措施，全部有落實。

　　（二）采取多種措施，確保群防群控到位。嚴控野外用火是預防森林火災的關鍵。要因地制宜，因情設防，突出隱患排查整治和火源管控的“細、嚴、實、密、快”五字方針，采取有效的管理措施，動員一切社會力量管理火源。一是鄉護林防火指揮部成員單位要明確責任，突出重點，密切配合，協同鄉護林防火指揮部共同做好護林防火工作。林業站要切實做好森林火災防治和早期森林火災的撲救工作，加強對全鄉森林火災撲救隊伍的建設工作，開展防火專項演練，全面提高防控森林火災的綜合能力，真正做到“打早、打小、打了”，堅決杜絕重特大森林火災和人員傷亡事故發生；鄉供電所要加強對穿越林區輸電線路的日常檢修維護，嚴防斷線、短路、脫瓶等故障引發林火；公路和交通單位要加強林區公路的管理，嚴防因清掃焚燒落葉、蒿草引發林火；民政辦要落實好流浪、乞討人員收容遣返工作，防止該類人員在外過夜點火取暖引發火情；獸醫站要落實好牛羊牧工、林區范圍內養殖戶森林防火安全監管責任；學校要抓好“五個一”活動的開展，把“小手拉大手”活動落到實處，達到“提高一個家庭、帶動整個社會”的目的；各村要建立森林防火領導組織機構，健全和完善森林防火機制，完善應急預案，保證防火物資儲備充足、人員到位，確保體系健全、防控嚴密、響應及時。二是要對重點人員實行重點防范，特別是加強對“七種人”和外出返鄉流動人員的宣傳教育，建立臺賬，明確監管人，監護人，確保監管對象清楚，監護措施到位。三是對重點地段實行重點防范。險情較重的地段要加大檢查監督力度，對險情易發的村和林區主要路口，要長期設站設卡，逐一登記，堅決杜絕火種入山。四是護林員要全員上崗，全力以赴做好責任區的護林防火巡查宣傳工作。五是各村、塔溝林場及十里派出所要認真排查、嚴厲打擊采用高壓電網非法獵捕野生動物的人員，嚴防傷人和引發森林火災事故，要加大對野外用火的懲處力度，要從嚴從快從重處理，營造防火高壓態勢。六是各包片、包村干部要嚴格落實領導包片、干部包村護林防火責任制的.要求，要經常對所包片村開展森林防火督查，切實履行森林防火安全工作職責。七是塔溝林場要全力配合鄉人民政府做好轄區內森林防火安全工作，尤其是在突發事件發生的情況下，要充分發揮行業專業優勢，積極響應，全力配合完成撲火任務。八是涉林企業要加強對員工的防火教育，嚴禁帶火種入山，在林區作業要設立醒目的防火警示牌，施工設備要按照規定安裝防火裝置，組建臨時滅火隊伍，配備必備的滅火器材，確保應急所需，有輸電線路的必須加強日常檢修維護，嚴防斷線、短路、脫瓶等故障引發林火。

　　（三）提高廣度深度，確保宣傳教育到位。要結合實際，認真研究森林防火工作的新形勢、新特點、新問題，開展內容豐富、形式多樣、群眾喜聞樂見的森林防火宣傳教育活動，營造濃厚的森林防火氛圍，通過鋪天蓋地的宣傳，切實增強群眾森林防火意識，確保宣傳教育取得實實在在的效果。一是要發揮帶頭宣傳作用。各村、各單位主要負責人、黨員干部、護林員要佩戴森林防火紅袖章；要經常通過入戶走訪等形式親自向村內群眾做宣傳教育工作；要勇于同野外用火行為作斗爭。讓轄區群眾時刻感受到“護林防火，全員在行動”的濃厚防火氛圍。二是要發揮線下宣傳與線上宣傳的作用。一方面各村要在入山路口、各自然莊、重要交通沿線、重點林區、重點地段懸掛護林防火橫幅，刷新刷寫固定型、規范化防火標語，懸插防火旗，向農戶發放宣傳資料，與農戶簽訂責任狀、發放告知書，召開護林防火會議，利用村內大喇叭廣播警示案例；林業站要充分利用防火宣傳車輛加強巡查；護林員要充分發揮摩托車車載小喇叭作用，巡回宣傳，充分發揮線下宣傳的作用。另一方面，要利用好廣播、電視、報紙、網絡、微信公眾號、微信村民群等線上媒體，發揮線上媒體宣傳便捷、高效的作用，進一步增強宣傳教育的效果。三是發揮節日宣傳的作用。在加大平時宣傳的同時，要充分利用清明節、十月初一、元旦、春節等傳統節日，以及利用農村集會、廟會等地方民俗節日，形式多樣、內容豐富地加大護林防火宣傳力度，進一步提高林區群眾護林防火安全意識、責任意識、參與意識。四是要發揮警示宣傳的作用。對以往查處的典型案例，要通過廣播、張貼檢查等形式大張旗鼓進行宣傳，對火災肇事者，要進行曝光，以身說法，起到警示震懾作用。通過宣傳，使廣大群眾認識到野外用火的嚴重后果，提升防火意識，克服僥幸心理，自覺做到不野外用火。

　　（四）突出重點領域，確保隱患清除到位。結合安全生產“三年攻堅”“三大行動”“三大戰役”，重點抓好“五清”隱患治理、穿越林區輸電線路隱患治理及打擊“電貓”非法捕獵野生動物三項行動。

　　1．開展“五清”專項行動。各村要迅速摸排，建好“五清”臺賬，全面摸清底數。在秋收之后組織專業力量立即動手，集中清理農林交錯區林地邊緣50米范圍內及林區道路兩旁的秸稈、根茬、蒿草、枯枝、落葉，消除林地邊緣可燃物隱患，形成一條安全閉合的防火隔離帶，“五清”行動要倒排任務工期，確保10月底全部鋪開，11月底前完成80％，12月底基本完成“五清”任務。包村包片干部要加強督查指導，督促所包村（片）高質量完成“五清”任務，并對所包區域“五清”工作進行檢查驗收。林業站負責“五清”工作的全面指導、督查、驗收工作。農科站負責秸稈還田、秸稈青儲、秸稈回收再利用的技術推廣、項目協調、機械調配等工作。

　　2．開展穿越林區輸電線路專項整治行動。各行業監管單位、供用電單位、各村要按照“三管三必管”的要求，逐級落實責任，建立橫向到邊、縱向到底的責任體系。煤層氣、風電、光電、供電所等單位要嚴格落實森林草原防滅火工作措施，采取有效措施督促責任單位扎實開展穿越林區輸電線路的隱患治理專項行動，徹底消除安全隱患，堅決杜絕因穿越林區輸電線路故障引發森林草原火災事故。鄉供電所應當制定長效安全管理制度，分級分類管理，建立“三清單一方案”（即：責任清單、任務清單、問題清單和整改方案），對本單位管轄的供用電線路進行集中專項檢修，逐桿逐線落實專業檢修隊伍，徹徹底底來一次隱患大排查、線路大檢修專項行動。各村要加強轄區內自用電線路的日常巡檢和維護，要建立常態化線路巡檢制度，逐桿、逐線、逐瓶、逐臺明確責任人，加強日常巡檢。各供用電單位、各村要逐桿逐線落實專業檢修隊伍，每月至少進行一次線路巡查檢查；對車輛、人員難以到達的區域，每兩個月至少進行一次巡查檢查。切實按規定要求巡查檢修，及時排查治理火險隱患，嚴防森林草原火災事故發生。

　　3．嚴厲打擊“電貓”非法捕獵野生動物行為。各村、林場要按照《中華人民共和國森林法》《中華人民共和國野生動物保護法》等相關法律法規，嚴厲打擊使用“電貓”捕獵野生動物行為。及時發現、制止、報告“電貓”非法捕獵野生動物行為，嚴防傷人和引發森林火災事故發生，消除森林火險隱患，維護林區治安穩定。林場應迅速組織各管護站人員和所有護林員開展地毯式的摸排調查，發現偷獵行為和私藏相關設施設備的，要及時向公安機關報告。派出所要快速出警，嚴肅查處，始終保持嚴打高壓態勢，對違法犯罪分子形成強大震懾。

　　（五）加強聯防聯治，確保協作合力到位。開展聯防，就是要遵循“自防為主、積極聯防、團結互助、保護森林”的護林聯防方針，穩定邊界林區生產秩序，加強毗鄰關系，堅決克服畫地為牢，各自為戰，事不關己，高高掛起的狹隘思想，在護林防火上真正樹立全鄉一盤棋的思想。一旦發生森林火情，要按照“防火有界，撲火無界”的原則，盡快通知對方，并積極組織撲救，鄉護林防火指揮部成員單位，要嚴格按照預案職責要求，服從統一調度，全力為森林火災撲救搞好服務。同時要加強與臨近鄉鎮的溝通聯系，通過見面會、聯防會等方式互通信息，相互印證，暢通聯防聯治渠道，提高聯防聯治能力，確保我鄉及周邊臨鄉森林防火萬無一失。

　　（六）強化值班警戒，確保應急處置到位。各專業（半專業）撲火隊要嚴格執行有關規定，在防火期要集中食宿，集中訓練，始終保持高度戒備狀態，確保撲火機具、車輛運輸、隊伍數量、后勤保障等撲火措施有保障，做到“召之即來，來之能戰，戰之能勝”。護林員、瞭望臺人員要堅守崗位，全天候巡查，堅決杜絕脫崗、漏崗的現象發生。各村、各有關單位主要領導，要保持高度警覺，堅守崗位，應急值守要嚴格執行24小時值班和領導帶班制度，做好值班記錄，保持信息暢通，隨時了解所轄區域防火情況。各包片、包村干部在特別重要時段一律駐村，全天候巡查，嚴禁脫崗、漏崗、作風漂浮、虛于應付等問題發生。一旦發生火情，要第一時間上報鄉護林防火指揮部辦公室（電話：XXX），并迅速親臨一線組織指揮撲救，嚴禁遲報漏報。同時要樹立以人為本的理念，科學指揮安全撲救，嚴防人員傷亡事故發生。

　　（七）加強督查檢查，嚴格責任追究。進入森林防火期，要嚴格落實責任追究制度。鄉護林防火指揮部成員單位要加大工作力度，嚴明工作紀律，深入下去監督檢查，發現隱患及時處理。一旦發生森林火情、火災要及時上報撲救，凡因失職、瀆職、有令不行、推諉責任、沒有及時掌握和報告情況，造成工作被動、延誤戰機等導致嚴重后果的單位和個人，要按照有關黨紀政紀和法律法規規定，追究相關責任人的責任。

　　村級森林防滅火實施方案 19

　　森林火災是一種破壞森林資源和自然生態環境，危及國家和人民生命財產的嚴重自然災害。為了加強森林防火的宣傳教育工作，不斷提高我校師生的森林防火意識和法制觀念，最大限度減少森林火警火災的發生，保護森林資源安全。根據董地鄉政府和董地教育管理中心《關于切實做好今冬明春森林防火工作的通知》的精神，結合我校工作實際，特制定如下工作方案。

　　一、指導思想

　　認真貫徹落實“隱患險于明火，防范勝于救火，責任重于泰山”的工作原則，堅持“預防為主，堅決消除火災隱患”的工作方針，落實責任，全體動員，千方百計做好森林防火工作。

　　二、組織機構

　　為了加強對此項工作的領導，特成立如下領導小組：

　　組長：（副校長）

　　副組長：（副校長）

　　成員：

　　三、工作內容

　　此森林防火期內開展，將森林防火宣傳作為一項經常性、長期性的工作來抓，并納入對學生思想道德教育、素質教育范疇，讓廣大師生牢固樹立“愛護森林資源，嚴禁玩火、弄火”的防火意識。一是在每個班級上一堂森林防火專題課（要有教案）；二是出一期森林防火黑板報；三是給每個學生家長致一封信；四是辦一次森林防火手抄報比賽；五是學校張貼一幅森林防火宣傳標語。

　　充分利用班會、黑板報、宣傳欄、班級墻報等多種宣傳陣地，宣傳防火的重大意義和森林防火的基本常識。春季來臨，要教育學生不玩火，嚴禁攜帶火種進入山區、林區，嚴禁焚燒地堰、枯草，消除火險隱患，防患于未然。同時，要進一步加強對中學生安全防火、避火常識的教育和遇險自救知識的教育，并通過學生將有關知識宣傳到家庭和社會，增強全社會的防火意識，提高每個人的`防火自救能力，不準組織女教師和學生上山救火，確保安全工作萬無一失。

　　四、時間安排

　　從20xx年12月8日開始至20xx年5月：

　　（1）學校召開會議認真布署、制定方案，落實責任，確保各項工作的順利進行；

　　（2）各班召開主題班會課，安排教師組織、指導學生寫作文，安全處印發《致家長的一封信》；

　　（3）團委組織各班出黑板報、張貼宣傳標語等活動，全面提高廣大師生和家長的森林防火意識；

　　（4）認真總結在森林方面所取得的成績和存在不足。并將資料理事歸檔。

　　五、建立防火報告制度

　　學校實行24小時值班制度和領導帶班制度，進一步落實安全防火責任。嚴格按照火災報告制度的規定，不得遲報、瞞報火情，對貽誤戰機，并造成重大損失的要追究有關人員的責任。

　　村級森林防滅火實施方案 20

　　為了有效防控森林草原火災的發生，切實提高全縣中小學師生員工森林草原防滅火防范意識，確保森林草原資源安全，根據《四川省森林草原防滅火專項整治實施方案》和《甘孜州森林草原防滅火專項整治實施方案》等相關文件要求，針對我縣氣候干燥及火情易頻發，相對集中的嚴峻形勢，本著“預防為主、積極消滅”的方針，特制定得榮縣教育系統森林草原防滅火工作實施方案。

　　一、指導思想

　　堅持“以人為本、預防為主、積極消滅”的工作方針，依靠科學、依靠群眾、依靠法制的工作原則；齊抓共管，努力提高森林草原防火意識，實現不發生森林草原火災的奮斗目標。

　　二、組織領導

　　為切實保證全縣教育系統森林草原防滅火工作力度，使我縣教育系統森林草原防滅火工作順利開展，成立教育系統森林草原防滅火工作領導小組

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　領導小組下設辦公室，辦公室設在局安辦，由益西達珠同志負責處理日常工作。

　　三、工作重點

　　1、要充分利用團隊、少先隊員、班會等活動時間，多形式、多角度宣傳野外違法用火的惡劣后果，教育中小學生不在野外用火。

　　2、重點把握重要時段的野外用火，有計劃、有組織的抓好“七個一”宣傳，通過上防火課、召開主題班會廣播、板報等形式，切實提高每一位學生的森林草原防火意識，讓學生懂得森林草原防滅火的重要性和重要意義。

　　3、加強學習《關于切實做好中小學生春季森林草原防火工作的通知》的宣傳力度，以“小手拉大手”的形式，通過“宣傳月”、“宣傳周”等專項活動擴大宣傳范圍，切實增強森林草原防滅火“五不準”宣傳效果，營造濃厚的森林草原防滅火氛圍，使防火意識深入人心。

　　4、狠抓野外火源管理，重點管住中、小學生，嚴防學生因玩火、燃放煙花爆竹以及野炊、燒烤等引發的'森林草原火災。

　　四、工作安排

　　1、加強組織領導，強化責任追究

　　學校高度重視森林草原防火工作，校長負責起森林草原防火責任，加強對森林草原防火工作的領導，切實把森林草原防火宣傳工作作為一項重要工作提到重要議事日程，學校與班主任、班主任與學生家長逐級簽訂責任狀，層層落實監管責任，切實落實監管措施，確保森林草原防火工作萬無一失。

　　2、加強防火宣傳，提高防火意識

　　防火宣傳教育是森林草原防火工作的重要一環，也是做好森林草原防火工作的有力保證。學校積極組織人員，開展防火宣傳，充分利用宣傳專項活動和國旗下講話、小喇叭廣播、班隊會、發放防火明白紙，刷寫長效宣傳標語等形式進行宣傳。組織學生向家長宣傳，告知家長、不在野外隨意煨桑、不野外吸煙、不燒烤干糧、不燎地邊等野外違法用火，做到防火期廣播有聲，墻有標語，人人懂防火的宣傳氛圍，大力消除火險隱患，并按要求上報防火宣傳教育圖片、簡報等相關資料。

　　3、嚴格火源管理，打擊野外違法用火

　　野外火源管理是森林草原防火的關鍵一環，每次火情絕大部分是人為用火不慎引發的．教育和引導廣大學生樹立安全用火、科學用火意識，實現野外火源有控制，消除火災隱患，嚴防森林草原火災發生。

　　4、加強督導檢查、消除火災隱患

　　學校對自己校內外進行認真檢查，開展自查自糾活動。著重查責任制的落實、查制度措施的建立，查存在火災隱患的地方，發現問題要及時整改。對不執行的教師通報批評，情節嚴重的追究相關人員責任。

　　5、加強值班制度，確保信息暢通

　　學校在防火重要時段保證24小時值班、領導帶班制度。確保遇有火情及時處置，防火值班期間確保通訊暢通，并做好交接班記錄，嚴格執行上報火情制度，發現火情，上報要及時，對因遲報、瞞報，貽誤戰機造成嚴重后果和損失的，要嚴肅追究當事人和有關領導責任。

　　五、工作要求

　　1、高度重視，加強領導。要切實加強組織領導，確定專人負責，統一安排部署形成全覆蓋形成格局，把森林草原防滅火宣傳工作抓實抓好，落到實處。

　　2、明確重點，形成聲勢。各校園結合學校實際因地制宜的制定好切實可行的工作方案，堅持集中宣傳與日常宣傳相結合，營造“防范森林火災，保護綠色美好家園”濃厚氛圍。

　　3、認真總結，及時上報。各校園要認真總結森林草原防滅火宣傳教育工作中的經驗、好做法，并做好相關信息的收集、整理和上報工作。

　　村級森林防滅火實施方案 21

　　一、總則

　　以科學發展觀為指導，深入貫徹《森林防火條例》，對森林防火工作進行深入細致的宣傳，嚴格管火，規范用火，突出對引發森林火災的責任追究和在森林防火工作中的失職、瀆職的處罰，積極消除火災隱患，有效減少森林火災發生，切實保護森林資源，努力維護生態平衡。構建社會和諧。

　　二、成立森林防火領導小組

　　組長：何黔濤（黨委副書記、鄉長）

　　副組長：瞿秋陽（黨委副書記、紀委書記）

　　譚圣國（黨委委員、武裝部長）

　　何偉（黨委委員、副鄉長）

　　歐虎（黨委委員、副鄉長）

　　成員：田源（派出所）

　　安興友（黨政辦）

　　吳道貴（林業站）

　　劉恩均（安監站）

　　樊清（社會事務辦）

　　羅丹（畜牧站）

　　李明適（國土所）

　　楊黃艷（農業服務中心）

　　楊永忠（中學）

　　王羽（中心校）

　　蔣守忠（衛生院）

　　三、成立后勤保障小組

　　組長：瞿秋陽

　　副組長：安興友

　　成員：周中江、李堂芳、吳道貴、劉恩軍、樊清、蔣守中、楊永忠

　　后勤保障小組負責火災撲救物資的準備、車輛的協調，發生森林火災時專業撲火人員的`調動，并負責上下聯系工作。

　　四、職責分工

　　文化服務中心：負責利用廣播對森林防火相關法律法規的宣傳，配合有關部門共同開展好森林防火宣傳教育活動，正確引導社會輿論，按規定發布森林火災有關信息。對森林防火工作做得比較好的村組進行典型宣傳。

　　鄉中心校、各中小學校：負責對本校學生進行森林防火知識的宣傳，以學生帶動家長，用小手牽大手的方法，做好森林防火宣傳工作，

　　派出所：負責組織派出所干警參與撲救森林火災，并組織對森林火災案件進行偵破和查處，切實維護火災發生地現場秩序和災區社會治安。

　　安監站：參與森林防火火工作的宣傳，參與森林火災的調查取證工作。

　　林業站：負責掌握火災現場情況，向上級反饋現場情況，事后行調查取證工作。

　　畜牧站：負責已辦理草原證的草場上的火災。

　　衛生院：負責制定醫護隊伍組織、醫療衛生設備和有關物資儲備、調集方案，及時組織醫護人員趕赴火場搶救火災中的傷病員，并做好災區中的防疫工作。

　　鄉直其他各部門：根據森林防火指揮部的要求，積極支持配合做好森林火災的應急撲救工作。

　　五、實行包保負責制

　　以鄉為基礎，以村為根本，以農戶為關鍵，實行鄉包村、村包組、組包戶、戶包林的包保責任制。包保以組為單位，包村民組內所有山頭地塊，如因包保人員變動，后接任人員仍對該組所有山頭地塊進行包保。包保人員對所包村、組開展森林防火宣傳教育，普及森林防火知識，對所包區域進行經常性巡查，建立嚴格的野外火源管理制度，從嚴管理林區野外用火，包保人員如下：

　　六、組建專業撲火隊

　　隊長：譚圣國

　　副隊長：何偉、歐虎

　　成員：鄉組建專業撲火應急分隊50人。

　　由鄉統一服裝，統一配置裝備，各村組建義務撲火隊100人，由村支部書記任隊長，村主任、副主任任副隊長。

　　村級森林防滅火實施方案 22

　　為切實做好玉舍鎮20XX年度森林草原防滅火工作，確保人民群眾生命財產和森林資源安全，維護社會穩定，根據《森林法》、《森林防火條例》等法律法規，結合玉舍鎮實際，制訂本方案。

　　一、指導思想

　　為全面貫徹落實水城區森林防火工作會議精神，牢固樹立“隱患險于明火，防范勝于救災，責任重于泰山”的理念，切實轉變工作作風，不斷提升防控能力，努力實現森林防火工作由政府行為向全社會共同行為的轉變。

　　二、工作目標

　　全面建設森林防火責任、信息、預防撲救“三個體系”。落實森林防火責任，實現森林防火責任全覆蓋；整合、改造、提升、完善森林防火信息系統和應急指揮體系，建立起覆蓋全鎮的森林防火信息體系；建立健全森林防火救災和管理機制，大力加強森林防火宣傳教育，有效提高森林火災預防和撲救能力，實現森林火災發生率清零的目標。

　　三、落實責任

　　（一）加強宣傳，形成家喻戶曉的防火氛圍。要采取“集中動員＋零星宣傳”的多種形式相結合的宣傳方式，在鎮動員部署會議召開后，各村（居）：一要進行會議宣傳，結合村支兩委換屆和農業產業結構調整的契機，召開村、組干部和護林員參加的森林防火動員部署會議和群眾動員會，要做到逢會必講，警鐘常鳴；二要進行資料宣傳，全面發放《禁火令》，及時張貼懸掛鎮林業站下發的森林防火標語及宣傳資料，在每個村民組用油漆刷寫標語不少于10條，廣泛宣傳森林防火有關規定和知識。教育部門：中心校要組織召開全鎮教職工大會安排部署森林防火工作；各學校要充分利用早操、課間操等時機，大力向全體師生宣傳森林防火工作；各班級召開森林防火主題班會，深入宣傳講解森林防火知識，做到每周一講，要求學生將森林防火有關知識和規定帶回轉達給家庭全體成員，從而形成小手牽大手的宣傳模式和氛圍。林業站：一要積極與縣林業局做好對接，確保《禁火令》等宣傳資料及時發到各村。二要指導、督促各村（居）、各單位開展宣傳活動。護林員：對包保區域攜帶喇叭佩戴標識袖套進行全天候不間斷巡回宣傳，要全面做好巡山記錄，并按林業站的要求及時交到林業站接受檢查。通過多渠道多形式的宣傳，確保家喻戶曉人人皆知，提高廣大群眾的防火意識，杜絕小孩玩火和大人野外隨意用火而導致火災發生的現象。

　　（二）加強管控，形成責任到人的防火措施。為能切實加強森林防火管理，層層落實責任，確保責任到人，實現責、權、利的統一，將森林防火責任進行層級劃分，按照“誰承包誰管理、誰受益誰負責”的原則，根據林地權屬和承包情況，林地所有者或承包人即為該林區防火的第一責任人；按照“分區管護”的原則，根據鎮林業站和村（居）委會對護林員的分區劃定情況，負責管護林區的護林員為該林區防為火第二責任人；按照“分區包保”的原則，村支兩委成員要對本村的林區進行分區包保，包保林區所在村民組的'村（居）干部為該林區防火的第三責任人；按照“包村包安全”的原則，根據包村領導和工作隊長的統一安排，鎮包村工作隊員為所包保村民組林區防火的第四責任人。所有責任人的責任區域，含林地和林地周邊的荒山、荒灘、荒地。

　　（三）加強巡查，形成不留死角的防火局面。森林防火防范大于撲救，為確保防火巡查不留死角，結合森林防火責任人的劃分層級，今冬明春的森林防火巡查分成四道巡查防線進行，第一道巡查防線為承包人或所有者，即森林防火的第一責任人，要對自己承包或自己所有的林地進行全方位巡查，不留空檔和死角，及時發現和消除火災隱患；第二道巡查防線為護林員即森林防火第二責任人，要對自己管護的林區進行往返巡查，既要巡查火災隱患，又要督促檢查第一責任人的巡查到位情況；第三道巡查防線為村（居）干部即森林防火第三責任人，要對自己包保的林區進行巡查，巡查任務包括發現和消除火災隱患、督促檢查第一、二責任人的巡查到位情況；第四道巡查防線為包村（居）的鎮干部即森林防火第四責任人，要對自己包保的村民組的林區進行巡查，巡查任務包括發現和消除火災隱患、督促檢查第一、二、三責任人的巡查到位情況。

　　（四）加強撲救，形成群防群救的防火機制。發生火災時，鎮森林防火指揮部立即根據情況決定是否啟動應急預案，并及時組織全鎮干部群眾進行撲救，各村也要及時組織護林員、民兵及群眾積極參與撲救，形成群策群力、群防群救的防火機制，確保將火災消滅在萌芽狀態或控制在最小范圍，最低限度地減少損失。

　　（五）加強打擊，形成從嚴懲處的防火力度。發生火災，公安要及時介入調查，查明原因后按照有關法律法規的規定，從嚴懲處，要做到有警必出，有案必立，有責必究，達到打擊一個，教育一片的效果，降低森林火災的發生率。

　　村級森林防滅火實施方案 23

　　為加快推進瑞昌市專業森林消防隊伍轉型升級，不斷提升森林消防員專業技能水平和遂行“一專多能”任務能力，根據《江西省應急管理局20121年全省專業森林消防隊員大練兵大比武活動方案>的通知》（贛應急字〔20xx〕78號）《九江市應急管理局關于印發20xx年全市專業森林消防隊大練兵大比武活動方案>的通知》（九應急字〔20xx〕97號）文件精神，決定從6-10月份開展專業森林消防隊大練兵大比武活動，為確保活動順利開展，特制定本方案。

　　一、活動目標

　　立足“一專多能”定位，堅持“訓戰一致、突出實戰”原則，瞄準“學理論、練技能、強素質”，著力提升專業森林消防隊員綜合素質和應急救援能力，打造一支專常兼備、反應靈敏、作風過硬、本領高強的專業森林消防隊伍。

　　二、活動對象及時間

　　瑞昌市專業森林消防隊全體隊員、20xx年6月至10月底

　　三、比武內容

　　聚焦實戰化需要，圍繞“比理論、比技能、比體能、比安全”等重點方面，開展大練兵、大比武活動。主要包括如下內容：

　　(一）理論知識（20分）

　　黨史和思想政治知識，森林防滅火、防汛抗旱、搶險救援理論知識，撲火技術戰術、一線指揮、撲火安全常識、地形圖判讀等。

　　(二）基礎體能（30分）

　　1.單杠引體向上（10分)；

　　2.200米綜合競技（10分）；

　　2.3000米跑（10分)。

　　(三）救援技能（50分）

　　1.裝備操作綜合演練（20分)；

　　2.水泵操作（20分)；

　　3.橡皮艇操作（操艇繞標）（10分)。

　　大練兵成績評定標準見附件1，大比武考核評分細則詳見附件2。

　　四、實施步驟e

　　(一）制定實施方案。6月上旬，制訂細化方案，明確工作計劃和時間安排，選配專業教官，全面動員部署，精心組織實施，確保活動有序開展。

　　(二）開展集中練兵。6-9月，組織隊員開展日常教育和強化訓練，原則上每天教育訓練時間不少于5個課時，每周不少于30個課時。按照《江西省專業森林消防隊伍教育訓練大綱》制定的.達標考核細則，結合周小測、月度考核、季度考核，開展練兵達標考核，確保全員過關（詳見附件3）。

　　(三）開展比武競賽。10月上旬，大隊組織將開展集中比武，全員參加。屆時從大隊中選拔16名優秀隊員組建臨時集訓隊，代表瑞昌市參加九江市防火辦組織開展集中比武活動。（詳見附件4）

　　五、獎項獎勵

　　設置單項獎6項，對個人單項總成績前5名的進行獎勵。

　　六、有關要求

　　(一）加強組織領導。要高度重視，加強領導，做好組織動員，要確實研究和解決活動中所存在的問題和困難，做到上下聯動、分級負責，確保此次比武活動順利推進。

　　(二）精心安排實施。要正確處理好訓練比武活動與森林滅火、防汛救災等救援任務的關系，科學安排訓練，落實訓練裝備、訓練時間、專業教官、比武場地、考核器材等保障，確保比出水平、比出風采。

　　(三）嚴格要求，抓好落實。在大練兵大比武活動中，全員參訓（原則上所有人員不得請假，除特殊情況外），嚴格要求、嚴格訓練，注重抓落實。

　　村級森林防滅火實施方案 24

　　為防止我鎮森林草原火災發生，確保我鎮森林草原防火安全，減少或避免森林草原火災損失，結合我鎮實際情況，特制定本森林草原防火工作實施方案。

　　一、指導思想和原則

　　認真貫徹執行“預防為主，積極消滅”的原則，以保護我鎮人民生命財產安全、保護森林草原生態環境、保護森林草地資源為出發點，強化防火意識。突出重點，明確分工，密切配合，抓早、抓小，動員全社會力量，齊抓共管，避免森林草原火災造成的損失，確保我鎮安全度過春季森林草原防火期。

　　二、時間

　　從20XX年09月15日至20XX年12月15日防火期結束為止。

　　三、工作重點

　　1、突出重點部位。森林草原防火的重點部位、重點工作，要認真落實責任，堅持常抓不懈，做到嚴防死守。

　　2、把握重點時期。中秋、國慶前后和秋收季節，是森林草原防火的重點時期，要集中優勢兵力，進行重點防范，做到萬無一失。

　　3、抓住重點環節。森林草原防火宣傳教育、野外違法用火管理、森林草原火災的組織撲救是森林防火工作的重點環節，要嚴密組織，嚴格管理，力爭不出差錯。

　　4、管住重點人群。精神不健全人員、中小學生、旅游人員、林區作業人員等是森林草原防火工作中需要管住的重點人群，要強化宣傳教育，落實監管責任，做到不漏一人。

　　四、預報和撲救森林草原火災的主要措施

　　1、落實森林草原防火行政領導負責制

　　各村（社區）“兩委”班子成員要本著對黨和國家、對人民生命財產高度負責的態度，加強森林草原防火工作的領導，把森林草原防火責任制落實到實處。各村按職責分工，深入到田間地頭排查火災隱患消滅在萌芽狀態。

　　2、搞好法則宣傳，增強全民森林草原防火意識

　　搞好法則宣傳，做好公民的森林草原防火教育，是有效控制森林草原火災發生的'重要措施。充分利用廣播、板報、標語、給學生上防火課等各種形式進行宣傳教育，大力宣傳《森林法》、《草原法》、《草原防火條例》、《內蒙古自治區草地管理條例》、《防火公約》等法律法規文件，廣泛宜傳森林草原防火的重要性及火災的危害性，做到家喻戶曉，人人皆知。

　　3、加強火源管理，嚴格野外用火制度

　　一是各村（社區）要對重點區域內的呆傻、精神病人員摸底登記，落實監護人，與監護人簽訂監護責任書，學生由老師、家長共同負責，兒童由家長負責。

　　二是對森林草原防火重點區域內的閑雜人員進行清理，重點路段、路口設監察站點，對過往行人車輛一律進行安全檢查、登記，做到人員到位，不脫崗、不漏崗、死看死守。三是在防火期內嚴格執行“五不準”制度，即不準在森林草場內吸煙;不準在森林草場內點火取暖;不準在森林草場內燎荒。四是防火期內實行野外用火許可證制度，依法制止野外用火。在重點草場內見煙就查、見火就罰、成災就抓，切實堵住草場火災源頭，防患于未然。

　　4、落實森林草原防火有關制度

　　各村（社區）“兩委”班子成員在防火期內要做好森林草原防火的監督、檢否和火災的查處工作。森林草原重點防火村由護林員、護草(坡)員負責火險、火情監視報告，發生火災，必須立即組織撲救，逐級上報，實行火災撲滅后一災一報制度，不準延報、瞞報、謊報。在防火期內各村防火領導小組成員堅持24小時值班制度，不允許空崗、漏崗，保證信息暢通，突發火災及時處理。發生森林草原火警，一般火災，所發生的村要立即向鎮、管理區報告，并立即組織人力、物力以最快的速度趕赴現場撲救火災。在撲救森林草原火災時，不允許動用殘疾人、孕婦、老人和兒童參加。

　　5、加強森林草原滅火隊伍建設，組織技術培訓

　　各森林草原防火重點村除建立群眾義務撲火隊外，也要建立一支精良半的專業滅火隊伍。各重點森林草原防火村要成立森林草原防火聯防隊，發現火災及時報告，并組織撲救。要結合本地實際及防火預案，進行技術培訓和滅火實戰演練，提高滅火隊伍的實戰水平和自我保護能力，積累滅火實戰經驗，并在演練過程中逐步修改、完善防火預案，保證滅火隊伍在遇到火情時，能拉得出、用得上、打得贏。

　　6、做好撲救森林草原防火各項準備工作

　　各村（社區）防火領導小組要克服厭戰、麻痹思想，立足于防大火、撲大火對現有的撲火工具進行全面的檢修籌備，確保各項設備完好無損，滅火貯備物資充分，把各項準備工作落實到單位和個人，做到思想、人力、物力三到位。

　　各村（社區）在森林草原防火結束后認真做好總結工作的經驗教訓，找出差距和不足，制定對策和措施，為做好今后的森林草原防火工作奠定基礎。

　　村級森林防滅火實施方案 25

　　為貫徹落實全國、省和市森林防滅火工作會議精神，進一步檢驗我市森林消防專業隊伍業務理論、技戰水平和應急處置能力，確保森林防火機構改革過渡期各項工作穩步推進，決定組織召開第八屆蘇州市森林消防業務技能比武競賽，具體活動方案如下：

　　一、比武目的

　　通過比武，進一步加強森林消防專業隊伍的標準化建設、規范化管理和實戰化訓練，切實提升森林消防專業隊伍的業務能力、技戰術水平和綜合處置能力。

　　二、組織領導

　　為強化全市森林消防隊業務技能比武競賽活動（下簡稱“大比武”）的'組織領導，由市園林和綠化管理局牽頭組織成立“大比武”組織委員會。

　　主任：陳大林市園林和綠化管理局局長

　　副主任：

　　成員：張勤中、羅迪、林剛、劉玉馬、顧詠梅、周建中、劉偉、高寶清、韓灌生

　　“大比武”組委會下設辦公室，華益明任辦公室主任。辦公室設裁判組、會務組、宣傳組、保障組，負責“大比武”工作籌備和組織，分工如下：

　　（一）裁判組。組長：林剛，成員：董務闖、郭勇、沈虹等，抽調各專業隊員24名。負責各競賽隊的訓練指導，競賽項目操作規程和規則的制定，競賽的組織和裁判。

　　（二）會務組。組長：郁斌，成員：蔡玉林、曹輝等。負責草擬“大比武”開幕詞、閉幕詞、領導講話及相關會議材料；邀請、接待領導，布置會場、競賽現場，落實獎杯、獎牌、證書等，做好評功評獎。

　　（三）宣傳組。組長：劉偉，成員：毛秀國和新聞媒體若干人等。負責比武競賽期間的宣傳報道，現場錄音錄像。

　　（四）保障組。組長：韓灌生，成員：王才喜、邢建榮、王建新、蔡兵等，抽調消防隊員30名。負責競賽器材裝備、競賽期間的飲食、交通、醫療衛生落實等保障工作；維護現場交通秩序，做好紀律督察工作等。

　　三、時間、地點

　　時間：20xx年11月上旬，具體時間另行通知。

　　地點：蘇州市吳中區天池山野外綜合訓練場。

　　四、參賽隊伍及人員

　　（一）參賽隊伍。共19支隊伍，其中專業森林消防隊15支，包括吳中區區本級、區林場、木瀆鎮、東山鎮、金庭鎮、光福鎮、越溪街道、太湖度假區8支森林消防隊；高新區區本級、科技城、楓橋街道、通安鎮、獅山（橫塘）街道5支森林消防隊；常熟市虞山森林消防隊和蘇州市園林局上方山森林公園消防隊。半專業森林消防隊4支，包括吳中區胥口鎮、橫涇街道森林消防隊，張家港市香山森林消防隊、市園林局天平山風景區森林消防隊。

　　（二）參賽人員：各隊參賽消防隊員共10人，其中隊長1人、領隊1人，合計參賽人員190人。

　　五、比武競賽項目及規則

　　（一）業務理論。每隊9人參加，各隊隊長必須參加，根據日常理論學習范圍、按百分制命題。采取筆試方式，個人成績分別計入個人單項，并根據各隊參賽隊員平均得分計團體成績。

　　（二）負重越野。每隊5人上場，攜帶5箱滅火彈（由組委會提供，10枚/箱），從起點跑到終點（全程650米，水泥路面）。每隊以最后1人到達終點為競賽結束。按用時長短計團體名次，同時記錄個人比賽時間。

　　（三）滅火彈投擲。每隊3人上場，每人投2枚（塑殼實彈）。投擲點距離靶心15米。靶面有三個圓環，靶心環直徑為1米，向外每環半徑遞增1米。以爆炸點環數之和計算成績，靶心環為10環，向外依次為8、6、4環。以各隊總環數計團體成績，同時計個人單項成績。

　　（四）水泵接力。每隊7人上場，每隊2臺水泵、300米水帶，采用2臺串聯的方式進行接力，到達指定位置，以水槍出水計算時間排名。

　　（五）撲火技能。在現場點燃19堆火，每隊9人持本隊所攜帶的撲火工具，撲滅其中一堆。以沒有余火認定，按撲火用時長短排名。

　　（六）消防水車滅火演練。在現場點燃2堆火，每6輛消防火車為一組，每隊5人上場，使用自備水車和裝備，按規定路線行駛，到達指定位置后，接水帶若干，出水撲滅其中一堆。以沒有余火認定，按撲火用時長短排名。

　　六、獎項設置

　　團體總分取前12名（一等獎1個、二等獎2個、三等獎3個、優勝獎6個），頒發獎牌；個人單項取前6名（一等獎1名、二等獎2名、三等獎3名），并頒發獲獎證書；團體項目取前6名（一等獎1名、二等獎2名、三等獎3名），并頒發獲獎證書；個人全能取前6名，并頒發獲獎證書，第一名報請市總工會按程序申報“蘇州市五一勞動獎章”；個人全能前3名由蘇州市人社局授予“蘇州市技術能手”榮譽稱號。

　　七、有關要求

　　（一）高度重視，加強領導。業務技能比武競賽活動是推進專職消防隊技戰術水平和實戰能力的重要舉措。各單位要高度重視，立即集結隊員，開展針對性訓練，以比促訓，以比促戰，力爭在比武競賽中取得好成績。

　　（二）提前謀劃、周密組織。各單位要按照比武競賽方案要求，周密組織，細化措施，明確分工，責任到人、嚴肅紀律，令行禁止。市森林防火指揮部將根據此次比武競賽成績選拔優勝隊伍參加江蘇省第十屆森林消防技能競賽。

　　（三）強化保障，確保安全。各單位要立足實際，齊裝滿員、配齊比武器材裝備，加大保障力度。要增強安全意識，嚴格各項操作規程，做到“訓前賽前必檢查、訓后賽后必保養”，嚴防各類事故發生，確保比武競賽順利開展。

　　各參賽單位務必于20xx年10月30日前將參賽隊員名單、身份證號、一寸照片（著撲救服<不帶帽子>和背景<藍色>電子版）報市競賽組委會辦公室。

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