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鄉村垃圾處理工作方案(通用11篇)
工作方案是對項目進行周密的思考、預想。當計劃做某項工作時,我們需要先準備多份工作方案以供參考,你知道寫工作方案需要注意哪些問題嗎?以下是小編整理的鄉村垃圾處理工作方案,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
鄉村垃圾處理工作方案 篇1
為進一步推進農村生活垃圾減量化、資源化、無害化處理,現按照上級要求部署,結合我鎮實際,制定農村生活垃圾分類工作的實施方案如下:
一、工作目標
進一步健全管理網絡、完善規章制度、明晰職責分工、加強協調配合、強化監督考核,全民推進生活垃圾的減量化、資源化、無害化處理,著力建立“分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理”的體系,實現環境效益、經濟效益和社會效益的同步發展。
二、基本原則
(一)政府主導,依靠群眾。鎮政府切實承擔起農村垃圾治理的職責的同時,要充分發揮群眾主動性,聽民意察民需,從群眾角度出發,共同改善村容村貌、建設美好家園。
(二)齊抓共管,統籌推進。形成分工明確、高效有力的工作機制,協同推進農村垃圾治理各項工作,保障人力物力財力投入,鼓勵社會資本參與農村垃圾治理。
(三)因地制宜,科學治理。結合鄉村規劃,編制布局合理的環衛設施建設規劃,配合市環衛部門有效處置農村生活垃圾,推進農村生活垃圾一體化體系有效實施。
三、主要內容
(一)垃圾的分類。農村垃圾分為生活垃圾和其他垃圾兩大類。生活垃圾包括可回收垃圾(不易腐爛的)和不可回收垃圾(易腐爛的);其他垃圾包括庭院道路沙土、冬季煤灰、建筑垃圾、醫療垃圾以及農業垃圾等。
1、可回收垃圾(不易腐爛的):主要包括廢紙類、塑料制品類、金屬制品類、玻璃制品類、泡沫制品類、破舊服裝類、塑料袋、包裝袋、廢舊電子產品、廢燈管、廢日用化學品等適宜回收循環使用和資源利用的'廢棄物。
2、不可回收垃圾(易腐爛的):主要包括廚余垃圾、剩菜剩飯、蔬菜瓜果垃圾、畜禽產品內臟、腐肉、零食碎末、蛋殼等易腐爛的垃圾。
3、沙土、冬季煤灰和建筑垃圾:指道路、家庭、庭院日常清掃的沙土,冬季取暖產生的煤灰,建筑廢料等。此類垃圾禁止混入生活垃圾內,需單獨處理。
4、農業垃圾:主要指在農業生產、農產品加工和畜禽養殖中產生的垃圾,如秸稈、尾菜、畜禽養殖糞便等,嚴禁混入生活垃圾內,需單獨進行處理或利用。
(二)垃圾分類收集方式。
1、農戶按能否腐爛為標準對垃圾進行初步分類,投放到指定區域。保潔員在農戶分類收集的基礎上,進一步細分、收集,運送到到垃圾轉運站或按照規章制度處理。
2、沙土、冬季煤灰和建筑垃圾實行綜合利用。各村設立煤灰建筑垃圾集中堆放點或處理場所收集垃圾,對垃圾進行再利用或集中處理。
四、保障措施
(一)加強組織領導。鎮政府成立工作領導小組(附件2),加強對農村生活垃圾分類收集處理工作的組織領導,要把農村生活垃圾分類納入重要議事日程和工作考核內容,制訂實施計劃、工作措施和實施方案、明確工作任務和工作目標,建立相關負責同志牽頭、相關部門參與、目標明確、責任清晰的工作機制。
(二)保障資金投入。結合各村實施情況,采取以獎代補的方式鼓勵支持農村生活垃圾分類收集處理工作。鼓勵社會幫扶、捐資捐贈農村生活垃圾分類工作。探索建立鎮村生活垃圾處理收費制度,形成農戶適度付費、村集體補貼、財政補助相結合的經費分擔機制,引導農戶積極參與。
(三)動員群眾參與。大力開展宣傳教育,采取多種形式宣傳垃圾分類的要求、衛生文明習慣、村民參與義務等,激發村民的積極性和主動性。發放農村生活垃圾分類指導手冊,開展入戶指導。建立村兩委班子成員和黨員責任區制度,劃分責任區,每名黨員聯系若干農戶,層層落實責任,確保分類工作有人抓、有人管。發揮農村婦女的家庭骨干作用,帶動全家參與垃圾分類。
(四)強化考核督導。制定垃圾分類工作考評評比細則,建立現場督查考評、日常督導抽查等考核制度。實現鎮、村分級負責、環環相扣、層層落實的工作格局。
鄉村垃圾處理工作方案 篇2
為深入貫徹黨中央、國務院關于生態文明建設的決策部署,落實《國務院辦公廳關于轉發國家發展改革委住房城鄉建設部生活垃圾分類制度實施方案的通知》精神,加快推進全省城鎮生活垃圾分類工作,進一步改善人居環境和生活品質,提高新型城鎮化質量和生態文明建設水平,制定本實施方案。
一、總體要求
(一)指導思想。深入貫徹落實省第十四次黨代會精神,堅定不移沿著“八八戰略”指引的路子走下去,圍繞提升生態文明建設水平、推動形成綠色生產方式和消費方式,建立健全城鎮生活垃圾減量化、資源化、無害化處置體系,形成以法治為基礎、政府推動、全民參與、因地制宜的垃圾分類制度,努力提高垃圾分類制度覆蓋范圍,為加快建設美麗浙江、高水平譜寫實現“兩個一百年”奮斗目標的浙江篇章提供有力支撐。
(二)基本原則
——堅持政府推動、全民參與。落實政府主體責任,強化公共機構和企業示范帶頭作用,引導居民逐步養成主動分類的習慣,形成全社會共同參與生活垃圾分類的良好氛圍。
——堅持源頭減量、分級分類。注重源頭管控,減少過度包裝,倡導資源循環利用,促進生活垃圾源頭減量。發揮市民、市場兩個主體作用,普遍開展城鎮生活垃圾分類。
——堅持規劃引領、就地處置。根據各地城鎮生活垃圾產生量及處置能力等情況,按照就近就地處置原則,科學編制處理設施專項規劃,統籌相關要素保障,適度超前推進城鎮生活垃圾處理設施建設。
——堅持焚燒為主、填埋補充。充分發揮處置快、污染少、可產能等技術優勢,加快推進以焚燒為主的城鎮生活垃圾處理設施建設。因地制宜對現有城鎮生活垃圾填埋場進行改造,作為城鎮生活垃圾應急處置場所和焚燒處置的必要補充。
(三)主要目標任務。通過實施城鎮生活垃圾源頭減量專項行動、回收利用專項行動、制度創制專項行動、處置能力提升專項行動、文明風尚專項行動等五大專項行動,到20xx年底,全省城鎮生活垃圾總量實現零增長;建立匹配完善的城鎮生活垃圾分類投放、分類收集、分類運輸、分類處置體系,實現城鎮生活垃圾回收利用率達到35%以上、資源化利用率達到90%以上、無害化處理率達到100%;基本建立生活垃圾分類相關法規制度和標準體系;建成省級高標準生活垃圾分類示范小區1000個以上,形成可復制、可推廣的城鎮生活垃圾分類模式,形成全社會參與生活垃圾分類的濃厚氛圍;設區城市城區范圍內全部實施生活垃圾強制分類。
二、工作任務
(一)加強規劃引領。研究制定全省城鎮生活垃圾分類中長期發展規劃綱要和城鎮生活垃圾資源回收利用規劃綱要,完善全省城鎮生活垃圾無害化處理設施建設“十三五”規劃。各地要制定完善城鎮生活垃圾前端投放、中端收運、末端處置各類專項規劃,并納入當地城市總體規劃、縣(市)域總體規劃。實施靜脈產業基地建設行動計劃,集中布局生活垃圾分揀、資源化利用和無害化處置等設施,推動城鎮生活垃圾規模化、集約化、協同化處置,有效破解垃圾圍城、鄰避效應等難題,實現生活垃圾變廢為寶、循環利用。健全商品過度包裝認定標準,研究制定城鎮生活垃圾分類管理、設施建設、考核評價等相關標準。
(二)實施強制分類。制定完善城鎮生活垃圾分類標準,確立強制分類類別,制定強制分類行動目標。要嚴格落實《國務院辦公廳關于轉發國家發展改革委住房城鄉建設部生活垃圾分類制度實施方案的通知》要求,設區城市城區范圍內全部實施生活垃圾強制分類,縣(市)根據條件穩步推進。重點對黨政機關,學校、醫院、科研、文化、出版、廣播電視等事業單位,協會、學會、聯合會等社團組織,車站、機場、碼頭、體育場館、演出場館等公共場所管理單位,以及賓館、飯店、購物中心、超市、專業市場、農貿市場、農產品批發市場、商鋪、商用寫字樓等相關企業實施生活垃圾強制分類。
(三)推進源頭減量。嚴控工業固體廢物和危險廢物混入城鎮生活垃圾處理體系,防止生活垃圾分類投放后重新混合收運;實施住宅小區生活垃圾初分、處置末端細分;嚴格執行國家限制商品過度包裝標準,開展農副產品、食品、化妝品、禮品和快遞業等過度包裝專項治理,研究完善限制一次性消費用品的管理辦法,倡導綠色低碳消費;對商場、超市、農貿市場等實施“限塑令”專項整治;開展果蔬集貿市場果蔬菜皮就地處理、凈菜進城試點;探索運用園林垃圾破碎技術,實施林木就地堆肥和利用處置。
(四)健全回收體系。完善再生資源回收行業發展政策,研究制定和落實財政、土地、稅收等配套政策,支持企業回收生活垃圾的中低價值可回收物,提高再生資源回收利用率。依法依規建立強制回收制度,編制強制回收產品和包裝物名錄。支持企業建設再生資源回收利用信息化平臺,健全再生資源回收利用網絡,合理布局回收網點和分揀中心;鼓勵企業采用押金、以舊換新、設置自動回收機、快遞送貨回收包裝物等方式回收再生資源。培育一批再生資源回收龍頭企業。建立有害垃圾強制回收體系,減少有害垃圾產生。
(五)加快設施建設。落實政策、資金、土地、技術等相關要素保障,加快推進城鎮生活垃圾分類設施建設。強化市域統籌,到20xx年,實現縣級以上城市和縣城生活垃圾焚燒處理設施和餐廚垃圾處理設施全覆蓋。“十三五”期間,全省新增城鎮生活垃圾設施無害化處理能力2.3萬噸/日,新增城鎮生活垃圾運輸車輛1080臺、運輸能力1.1萬噸/日,新增城鎮生活垃圾收運中轉設施152座,對已封場的城鎮生活垃圾填埋場實施生態化改造和修復。
(六)強化示范帶動。各級政府要結合實際制定城鎮生活垃圾分類指南,引導居民自覺、科學開展生活垃圾分類;選擇不同類型的社區開展生活垃圾分類示范試點,逐步提升城鎮生活垃圾分類的`覆蓋范圍和水平。積極提供簡便易行的居民家庭生活垃圾分類工具。居民社區要通過設立生活垃圾分類宣傳欄、督導員等方式,引導居民單獨投放有害垃圾,將“濕垃圾”(濾出水分后的廚余垃圾)與“干垃圾”分類收集、分類投放。推進生活垃圾分類示范縣(市、區)和高標準生活垃圾分類示范小區建設,開展定點定時投放和清運試點。
(七)積極宣傳引導。制定實施城鎮生活垃圾分類宣傳引導行動計劃,編制城鎮生活垃圾分類科普手冊,制作公益廣告宣傳片,開辦互動欄目,豐富宣傳內容。充分利用報紙、廣播電視、互聯網等媒介,在全社會特別是學校、醫院等企事業單位,商業中心、公交站點、建筑圍擋等公共場所,大力開展垃圾分類知識普及和公益宣傳,不斷提升群眾垃圾分類意識,濃厚全社會共同參與垃圾分類的氛圍。廣泛宣傳典型經驗,推廣樣板示范,增強生活垃圾科學分類的正能量。充分發揮青年志愿者和婦女組織作用,提升宣傳引導效能。
(八)創新體制機制。積極探索特許經營、承包經營、租賃經營等方式,通過公開招標引入專業化服務公司。加快城市智慧環衛系統研發和建設,鼓勵企業加快“互聯網+再生資源回收”模式創新,促進線上交投、線下回收,提高回收效率。鼓勵社會資本參與運營生活垃圾分類收集、運輸和處理,推動建設一批以企業為主導的生活垃圾資源化產業技術創新戰略聯盟及技術研發基地,提升分類回收和處理水平。通過建立居民“綠色賬戶”“環保檔案”等方式,對正確分類投放生活垃圾的居民給予可兌換積分獎勵。逐步將生活垃圾強制分類主體納入環境信用體系。探索“社工+志愿者”等模式,建立健全物業、社區、街道、環衛部門等協同推進城鎮生活垃圾分類的工作機制。
鄉村垃圾處理工作方案 篇3
隨著經濟社會發展和物質消費水平大幅提高,我國生活垃圾產生量迅速增長,環境隱患日益突出,已經成為新型城鎮化發展的制約因素。遵循減量化、資源化、無害化的原則,實施生活垃圾分類,可以有效改善城鄉環境,促進資源回收利用,加快“兩型社會”建設,提高新型城鎮化質量和生態文明建設水平。為切實推動生活垃圾分類,根據黨中央、國務院有關工作部署,特制定以下方案。
一、總體要求
(一)指導思想。全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局,牢固樹立和貫徹落實創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念,加快建立分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理的垃圾處理系統,形成以法治為基礎、政府推動、全民參與、城鄉統籌、因地制宜的垃圾分類制度,努力提高垃圾分類制度覆蓋范圍,將生活垃圾分類作為推進綠色發展的重要舉措,不斷完善城市管理和服務,創造優良的人居環境。
(二)基本原則。
政府推動,全民參與。落實城市人民政府主體責任,強化公共機構和企業示范帶頭作用,引導居民逐步養成主動分類的習慣,形成全社會共同參與垃圾分類的良好氛圍。
因地制宜,循序漸進。綜合考慮各地氣候特征、發展水平、生活習慣、垃圾成分等方面實際情況,合理確定實施路徑,有序推進生活垃圾分類。
完善機制,創新發展。充分發揮市場作用,形成有效的激勵約束機制。完善相關法律法規標準,加強技術創新,利用信息化手段提高垃圾分類效率。
協同推進,有效銜接。加強垃圾分類收集、運輸、資源化利用和終端處置等環節的銜接,形成統一完整、能力適應、協同高效的全過程運行系統。
(三)主要目標。到20xx年底,基本建立垃圾分類相關法律法規和標準體系,形成可復制、可推廣的生活垃圾分類模式,在實施生活垃圾強制分類的城市,生活垃圾回收利用率達到35%以上。
二、部分范圍內先行實施生活垃圾強制分類
(一)實施區域。20xx年底前,在以下重點城市的城區范圍內先行實施生活垃圾強制分類。
1.直轄市、省會城市和計劃單列市。
2.住房城鄉建設部等部門確定的第一批生活垃圾分類示范城市,包括:河北省邯鄲市、江蘇省蘇州市、安徽省銅陵市、江西省宜春市、山東省泰安市、湖北省宜昌市、四川省廣元市、四川省德陽市、西藏自治區日喀則市、陜西省咸陽市。
3.鼓勵各省(區)結合實際,選擇本地區具備條件的城市實施生活垃圾強制分類,國家生態文明試驗區、各地新城新區應率先實施生活垃圾強制分類。
(二)主體范圍。上述區域內的以下主體,負責對其產生的生活垃圾進行分類。
1.公共機構。包括黨政機關,學校、科研、文化、出版、廣播電視等事業單位,協會、學會、聯合會等社團組織,車站、機場、碼頭、體育場館、演出場館等公共場所管理單位。
2.相關企業。包括賓館、飯店、購物中心、超市、專業市場、農貿市場、農產品批發市場、商鋪、商用寫字樓等。
(三)強制分類要求。實施生活垃圾強制分類的城市要結合本地實際,于2017年底前制定出臺辦法,細化垃圾分類類別、品種、投放、收運、處置等方面要求;其中,必須將有害垃圾作為強制分類的類別之一,同時參照生活垃圾分類及其評價標準,再選擇確定易腐垃圾、可回收物等強制分類的類別。未納入分類的垃圾按現行辦法處理。
1.有害垃圾。
(1)主要品種。包括:廢電池(鎘鎳電池、氧化汞電池、鉛蓄電池等),廢熒光燈管(日光燈管、節能燈等),廢溫度計,廢血壓計,廢藥品及其包裝物,廢油漆、溶劑及其包裝物,廢殺蟲劑、消毒劑及其包裝物,廢膠片及廢相紙等。
(2)投放暫存。按照便利、快捷、安全原則,設立專門場所或容器,對不同品種的有害垃圾進行分類投放、收集、暫存,并在醒目位置設置有害垃圾標志。對列入《國家危險廢物名錄》(環境保護部令第39號)的品種,應按要求設置臨時貯存場所。
(3)收運處置。根據有害垃圾的品種和產生數量,合理確定或約定收運頻率。危險廢物運輸、處置應符合國家有關規定。鼓勵骨干環保企業全過程統籌實施垃圾分類、收集、運輸和處置;尚無終端處置設施的城市,應盡快建設完善。2.易腐垃圾。
(1)主要品種。包括:相關單位食堂、賓館、飯店等產生的餐廚垃圾,農貿市場、農產品批發市場產生的蔬菜瓜果垃圾、腐肉、肉碎骨、蛋殼、畜禽產品內臟等。
(2)投放暫存。設置專門容器單獨投放,除農貿市場、農產品批發市場可設置敞開式容器外,其他場所原則上應采用密閉容器存放。餐廚垃圾可由專人清理,避免混入廢餐具、塑料、飲料瓶罐、廢紙等不利于后續處理的雜質,并做到“日產日清”。按規定建立臺賬制度(農貿市場、農產品批發市場除外),記錄易腐垃圾的種類、數量、去向等。
(3)收運處置。易腐垃圾應采用密閉專用車輛運送至專業單位處理,運輸過程中應加強對泄露、遺撒和臭氣的控制。相關部門要加強對餐廚垃圾運輸、處理的監控。
3.可回收物。
(1)主要品種。包括:廢紙,廢塑料,廢金屬,廢包裝物,廢舊紡織物,廢棄電器電子產品,廢玻璃,廢紙塑鋁復合包裝等。
(2)投放暫存。根據可回收物的產生數量,設置容器或臨時存儲空間,實現單獨分類、定點投放,必要時可設專人分揀打包。
(3)收運處置。可回收物產生主體可自行運送,也可聯系再生資源回收利用企業上門收集,進行資源化處理。
三、引導居民自覺開展生活垃圾分類
城市人民政府可結合實際制定居民生活垃圾分類指南,引導居民自覺、科學地開展生活垃圾分類。前述對有關單位和企業實施生活垃圾強制分類的城市,應選擇不同類型的社區開展居民生活垃圾強制分類示范試點,并根據試點情況完善地方性法規,逐步擴大生活垃圾強制分類的實施范圍。本方案發布前已制定地方性法規、對居民生活垃圾分類提出強制要求的,從其規定。
(一)單獨投放有害垃圾。居民社區應通過設立宣傳欄、垃圾分類督導員等方式,引導居民單獨投放有害垃圾。針對家庭源有害垃圾數量少、投放頻次低等特點,可在社區設立固定回收點或設置專門容器分類收集、獨立儲存有害垃圾,由居民自行定時投放,社區居委會、物業公司等負責管理,并委托專業單位定時集中收運。
(二)分類投放其他生活垃圾。根據本地實際情況,采取靈活多樣、簡便易行的分類方法。引導居民將“濕垃圾”(濾出水分后的廚余垃圾)與“干垃圾”分類收集、分類投放。有條件的地方可在居民社區設置專門設施對“濕垃圾”就地處理,或由環衛部門、專業企業采用專用車輛運至餐廚垃圾處理場所,做到“日產日清”。鼓勵居民和社區對“干垃圾”深入分類,將可回收物交由再生資源回收利用企業收運和處置。有條件的地區可探索采取定時定點分類收運方式,引導居民將分類后的垃圾直接投入收運車輛,逐步減少固定垃圾桶。
四、加強生活垃圾分類配套體系建設
(一)建立與分類品種相配套的收運體系。完善垃圾分類相關標志,配備標志清晰的分類收集容器。改造城區內的垃圾房、轉運站、壓縮站等,適應和滿足生活垃圾分類要求。更新老舊垃圾運輸車輛,配備滿足垃圾分類清運需求、密封性好、標志明顯、節能環保的`專用收運車輛。鼓勵采用“車載桶裝”等收運方式,避免垃圾分類投放后重新混合收運。建立符合環保要求、與分類需求相匹配的有害垃圾收運系統。
(二)建立與再生資源利用相協調的回收體系。健全再生資源回收利用網絡,合理布局布點,提高建設標準,清理取締違法占道、私搭亂建、不符合環境衛生要求的違規站點。推進垃圾收運系統與再生資源回收利用系統的銜接,建設兼具垃圾分類與再生資源回收功能的交投點和中轉站。鼓勵在公共機構、社區、企業等場所設置專門的分類回收設施。建立再生資源回收利用信息化平臺,提供回收種類、交易價格、回收方式等信息。
(三)完善與垃圾分類相銜接的終端處理設施。加快危險廢物處理設施建設,建立健全非工業源有害垃圾收運處理系統,確保分類后的有害垃圾得到安全處置。鼓勵利用易腐垃圾生產工業油脂、生物柴油、飼料添加劑、土壤調理劑、沼氣等,或與秸稈、糞便、污泥等聯合處置。已開展餐廚垃圾處理試點的城市,要在穩定運營的基礎上推動區域全覆蓋。尚未建成餐廚(廚余)垃圾處理設施的城市,可暫不要求居民對廚余“濕垃圾”單獨分類。嚴厲打擊和防范“地溝油”生產流通。嚴禁將城鎮生活垃圾直接用作肥料。加快培育大型龍頭企業,推動再生資源規范化、專業化、清潔化處理和高值化利用。鼓勵回收利用企業將再生資源送鋼鐵、有色、造紙、塑料加工等企業實現安全、環保利用。(四)探索建立垃圾協同處置利用基地。統籌規劃建設生活垃圾終端處理利用設施,積極探索建立集垃圾焚燒、餐廚垃圾資源化利用、再生資源回收利用、垃圾填埋、有害垃圾處置于一體的生活垃圾協同處置利用基地,安全化、清潔化、集約化、高效化配置相關設施,促進基地內各類基礎設施共建共享,實現垃圾分類處理、資源利用、廢物處置的無縫高效銜接,提高土地資源節約集約利用水平,緩解生態環境壓力,降低“鄰避”效應和社會穩定風險。
五、強化組織領導和工作保障
(一)加強組織領導。省級人民政府、國務院有關部門要加強對生活垃圾分類工作的指導,在生態文明先行示范區、衛生城市、環境保護模范城市、園林城市和全域旅游示范區等創建活動中,逐步將垃圾分類實施情況列為考核指標;因地制宜探索農村生活垃圾分類模式。實施生活垃圾強制分類的城市人民政府要切實承擔主體責任,建立協調機制,研究解決重大問題,分工負責推進相關工作;要加強對生活垃圾強制分類實施情況的監督檢查和工作考核,向社會公布考核結果,對不按要求進行分類的依法予以處罰。
(二)健全法律法規。加快完善生活垃圾分類方面的法律制度,推動相關城市出臺地方性法規、規章,明確生活垃圾強制分類要求,依法推進生活垃圾強制分類。發布生活垃圾分類指導目錄。完善生活垃圾分類及站點建設相關標準。
(三)完善支持政策。按照污染者付費原則,完善垃圾處理收費制度。發揮中央基建投資引導帶動作用,采取投資補助、貸款貼息等方式,支持相關城市建設生活垃圾分類收運處理設施。嚴格落實國家對資源綜合利用的稅收優惠政策。地方財政應對垃圾分類收運處理系統的建設運行予以支持。
(四)創新體制機制。鼓勵社會資本參與生活垃圾分類收集、運輸和處理。積極探索特許經營、承包經營、租賃經營等方式,通過公開招標引入專業化服務公司。加快城市智慧環衛系統研發和建設,通過“互聯網+”等模式促進垃圾分類回收系統線上平臺與線下物流實體相結合。逐步將生活垃圾強制分類主體納入環境信用體系。推動建設一批以企業為主導的生活垃圾資源化產業技術創新戰略聯盟及技術研發基地,提升分類回收和處理水平。通過建立居民“綠色賬戶”、“環保檔案”等方式,對正確分類投放垃圾的居民給予可兌換積分獎勵。探索“社工+志愿者”等模式,推動企業和社會組織開展垃圾分類服務。
(五)動員社會參與。樹立垃圾分類、人人有責的環保理念,積極開展多種形式的宣傳教育,普及垃圾分類知識,引導公眾從身邊做起、從點滴做起。強化國民教育,著力提高全體學生的垃圾分類和資源環境意識。加快生活垃圾分類示范教育基地建設,開展垃圾分類收集專業知識和技能培訓。建立垃圾分類督導員及志愿者隊伍,引導公眾分類投放。充分發揮新聞媒體的作用,報道垃圾分類工作實施情況和典型經驗,形成良好社會輿論氛圍。
鄉村垃圾處理工作方案 篇4
為打開我鎮農村環境衛生整治工作局面,在村探索先行試點,有效地改善村容村貌,提高村民生活質量,打造“和諧秀美里”,根據村實際,制定本方案。
一、運行模式和設施布局
(1)運行模式。
①戶集中:農戶負責自家房前屋后的環境衛生保潔,并將垃圾集中倒置在垃圾箱或垃圾桶內。
②村收集:村保潔員每日沿清運線路,將垃圾桶內垃圾轉移至垃圾箱內,并清掃散落的垃圾,圩場保潔員逢圩清掃1次,負責將圩場范圍內垃圾集中并清運到附近垃圾箱內。
③鎮轉運:村運輸員使用鉤臂式垃圾車及時將裝滿的垃圾箱轉運到鉛廠村垃圾中轉站傾倒。
④縣處理:由縣環衛所將鉛廠村垃圾中轉站垃圾轉運至縣垃圾處理廠處理。
(2)設施布局。按照村現有戶數390戶,每8戶放置1個垃圾桶,密集居住超過120人放置1個垃圾箱,圩場內三個方向各放置1個垃圾箱,總計放置52個垃圾桶,10個垃圾箱。具體位置分布初定為17個片區,并將根據農戶反映及時調整。采取每戶補助300元自建垃圾焚燒池的形式運作。
二、成本測算
(1)購置保潔工具,合計約18.86萬元:
①鉤臂式垃圾車1輛,8.5萬元;
②鉤臂式垃圾箱10個,每個7600元計7.6萬元;
③大號240L帶兩輪戶外塑料垃圾桶(綠色)52個,每個300元計1.56萬元;
④重貨運電動三輪車1輛,改裝后費用1.2萬元。
(2)保潔人員工資,合計2700元/月:
①保潔員、運輸員各1名,每人每月800元基本工資+200元工具維護費用+200元績效工資,計2400元/月;
②圩鎮保潔員1名,按曾令忠模式向商戶、攤販收取保潔費,范圍擴大至坳下橋頭入口-橙香園餐館-感恩苑集中點入口-老街橋邊,每月由村補助300元。
(3)場地建設和日常費用:
①放置垃圾箱位置征地、硬化,約3.2萬元;
②20戶農戶,每戶補助300元自建垃圾池,計6000元;
③鉤臂式垃圾車燃油、保養費用,約4萬元/年;
④電動車充電、維修費用,約700元/年。
三、資金籌集
(1)根據村民代表大會,確定每人按6-10元/年繳納家庭保潔費(五保戶、低保戶可免收),圩場內商戶另按每店面20元/年繳納商戶保潔費。
(2)“三送”掛點單位及爭取上級項目解決,已落實1.2萬元。
(3)鎮政府每年撥出專項資金,包干使用;村委會每年解決5000元日常運行費用。
(4)積極拓寬籌資渠道,積極引導和鼓勵社會、個人捐資、出資。
四、機構職責
(1)村委會、村環境保潔理事會共同負責:
①村內環境衛生的監督和管理;
②監督保潔隊的日常工作,確保村內垃圾箱、垃圾桶不出現積存的現象;
③向農戶、商戶、商販收取保潔費,并按時支付保潔隊員工資;
④監督環衛設施建設,督促資金、賬目公開、公示。
(2)管理小區衛生責任人:初步劃分為19個管理小區,每個小區確定本組組長為責任人、一名黨員為義務監督員,負責監督本責任區衛生環境。
(3)村民代表大會:
①討論衛生責任管理小區的.劃分和變動;
②確定家庭及商戶垃圾處理費的具體金額,并根據實際情況動態調整;
③通過“講文明、愛衛生、好家庭”評比標準和具體獎勵措施;
五、獎懲制度
(1)村委會每月在村內組織一次“講文明、愛衛生、好家庭”評比,并將評比結果在公示欄上公布。對連續3個月評選為優秀的,按家庭人口,每人給予100元獎勵。
(2)通過《村規民約》,由村委會聯合理事會對以下行為進行處罰:
①對垃圾亂扔、亂倒、亂堆的農戶,連續告知收效不明顯的,罰50元/戶;
②對竊取或破壞公共衛生設施的,以一罰十,嚴重者將移交公安機關;
③對其他違反《村規民約》行為,責令其限期改正,并視情況給予警示教育,嚴重情況者追究相關責任。
六、實施步驟
20xx年5月底前——向村村民開展環保意識宣傳;啟動各項垃圾處理設施建設。
20xx年6月底前——在村正式運行環衛系統。
20xx年9月起——根據試點效果,統籌建立村、村環衛系統。
20xx年內——在里基本建立長效機制,環衛系統正常運行。
鄉村垃圾處理工作方案 篇5
一、建立垃圾處理管理體系
進一步理順關系,明確職責分工,實行屬地管理,建立一個由“縣農工部牽頭、各鄉鎮屬地管理、各部門分線負責”的城鄉一體化垃圾處理管理體系。各鄉鎮根據縣委辦公室、縣政府辦公室吉辦字[20XX]103號關于印發縣20XX年農村清潔工程實施意見的通知文件精神完善垃圾收集體系,完善環衛收集設施建設,建立健全農村清潔工程長效管理機制。做好所轄范圍內的保潔和垃圾清運工作制度的制定、落實、監督和管理工作,并因地制宜地落實好建筑垃圾、生產垃圾處置機制。
二、完善垃圾收集設施
根據我縣地理位置情況和各鄉鎮垃圾實際產生量,分三個點布局建設垃圾壓縮站集中收集點,分別為中路片的鎮。各鄉鎮負責每日對農村垃圾進行收集后集中進行壓縮,未建設壓縮站的鄉鎮采取就近原則運送到小城鎮生活垃圾壓縮站進行壓縮,由縣環衛所定期集中收集到縣垃圾處理場處理。
三、落實責任分工
各鄉鎮負責環衛隊伍建設和環衛設施建設。建立健全農村清潔工程長效管理機制。負責轄區生活垃圾壓縮站和中轉站建設選址和土建工程的具體實施;負責協助有關部門落實設備安裝及其他配套建設任務,負責做好項目申報和檢查驗收工作;負責做好生活垃圾壓縮站的日常管理和維護工作;負責生活垃圾的集中收集。
1、縣城管局負責全縣環衛工作的業務指導和監察檢查;負責壓縮設備和專用車輛的統一采購和配置。
2、縣環衛所為業務管理單位,負責生活垃圾壓縮站和中轉站建設和管理的業務指導,負責對小城鎮生活垃圾壓縮站垃圾集中運送處理。
四、時間要求
1、20XX年10月底前完成、鎮、中轉站建設任務。
2、20XX年12月底前完成鎮生活垃圾壓縮站基礎工程建設。
3、20XX年2月底前完成壓縮設備和專用車輛的統一采購和配置。
4、20XX年5月底前完成設備安裝調試和技術人員培訓等工作。
5、20XX年6月開始試運行。
6、12月前各鄉鎮按縣委辦公室、縣政府辦公室吉辦字[20XX]103號關于印發縣20XX年農村清潔工程實施意見的通知文件精神完善垃圾收集體系。
垃圾處理實行收費制度,由各鄉鎮按照縣物價局批準的收取標準,具體金額參照物價局的收費標準。各鄉鎮可以面向村居民收取垃圾處理費。,縣環衛所按照每車次收取,縣財政每年補助各鄉鎮萬,農村生活垃圾集中收集處置工作是一項系統工程,面廣量大,各部門要充分運用多種渠道積極向上爭取農村環境保護、污染整治、村莊整治、河道保潔等方面的資金補助,加大對垃圾集中收集處理工作的扶持力度。各鄉鎮、管理區要發動各基層組織、企事業單位、工商業主等積極履行各自的保潔義務,本著多扔垃圾多收費的原則,收取合理的`垃圾清運費用,用以彌補農村生活垃圾集中處置費用的不足。
(一)加強領導
鎮政府要高度重視,把城鄉生活垃圾收運處理一體化工作作為新農村建設的一項重要工作,作為加快城鄉一體化步伐的重要措施,作為為群眾辦實事、辦好事的具體行動,政府主要領導要親自抓,完善制度,制定具體管理辦法,層層落實責任、落實措施、落實資金,推動試點工作的開展。要及時總結經驗,逐步推開,建立起覆蓋縣、鎮、村三級的生活垃圾收集、清運、處理網絡,實現日產日清、集中收集、統一清運、全部無害化處理。
(二)強化宣傳
縣、鎮、村(居)要廣泛深入宣傳生活垃圾收運處理一體化試點工作的意義,爭取廣大群眾支持和配合,不斷提高單位和村民實行集中收集的主動性。要教育引導群眾養成良好的生活習慣,逐步消除亂倒亂扔生活垃圾的不良行為習慣,促進整體環境衛生質量的提高。
各鄉鎮要結合自身實際,建立各自的環衛組織和檢查監督員隊伍,并配備相應的工作人員,專門負責抓好農村垃圾集中收集清運工作的落實、檢查和督促工作,建立健全行之有效的管理制度,加強對農村清潔員相關的指導、考核和培訓,使農村的環境衛生工作真正實行機構、人員、經費的三落實,確保農村垃圾集中收集處理工作有序進行。
鄉村垃圾處理工作方案 篇6
各村:
為切實鞏固村莊環境整治成果,促進村莊環境建設管理常態化、規范化、制度化,保障農村生活垃圾收取及時性;努力提升和改善我鎮居民的人居質量和生活環境;根據區委、區政府的相關要求,結合我鎮的實際情況,特制定本方案。
一、人員配備
各行政村以現有村民小組為單位,每單位至少配備1名組保潔員,負責本組范圍內垃圾收集、轉運的保潔工作;村安排專人分管進行督查、考核;專人將集中收取垃圾分類、轉運。
二、基礎設施投入
各行政村根據居民的'垃圾投放需求,配備相應數量的垃圾箱(桶),每名保潔人員配備一輛人力三輪車,同時各行政村以合并之前村為單位每村至少建一座垃圾中轉池負責村民小組垃圾收取、分類、轉運工作。
三、資金的投入
㈠保潔人員的工資:各行政村保潔人員的工資由基本工資和考核工資兩部分組成,資金來源一是財政統籌,市財政整合農村公路、水利等養護資金,按照每年每村3萬元標準實行以獎代補撥付到鎮,鎮根據管護工作量和考核結果統籌分配,三是社會籌資。動員鼓勵農村富起來的能人、民營企業家向農村生活垃圾收集提供捐助;三是一事一議籌資。
㈡生活垃圾轉運處理補助資金
1.補助方法和標準
⑴補助方法:根據各村人口生活垃圾的標準測算日產垃圾總量,以及各村送鎮中轉站的實際數量,計算垃圾無害化處理率(詳見附表1,凡垃圾無害化處理率達90%(含)以上的村;鎮財政對各村送達垃圾中轉站的轉運費用給予補助;低于90%的村不予以補助。
⑵補助標準:鎮按實際垃圾處理量補助處理費的50%。
四、生活垃圾的收集、分類、中轉和填埋
村級保潔人員應在每日上午7:00前將本村范圍內的生活垃圾收集到指定地點,并負責分類、填埋;村中轉車應在每日上午8:00—11:00前將各行政村的生活垃圾轉運到鎮垃圾中轉站,鎮中轉站安排專人進行殺菌、消毒和轉運,并形成記錄。
五、考核辦法
農村垃圾收集、分類、轉運工作列入鎮黨委、政府對各村、單位工作目標考核內容,與表彰獎勵掛鉤。各行政村村民委員會主任為農村生活垃圾處理工作第一責任人,并與工資報酬掛鉤,鎮中轉站明確專人記錄各村日送垃圾的數量以月公布年終匯總,確保我鎮垃圾轉運工作持續、長久。
鄉村垃圾處理工作方案 篇7
今年寒假我通過對附近鄉鎮的生活垃圾處理調查,了解農村垃圾處理現狀,并分析各種問題原因,并且制作有效方案來解決這些問題。
通過調查我發現像一些白色垃圾.生活廢品.不能夠被腐蝕的東西許多都是低效處理,也沒有人回收!這個毛病一直是現在社會的重大問題,所以說21世紀最糟糕的發明是塑料包裝的發明,我認為這些白色塑料帶類的垃圾是可以回收的,只是現在沒多少人去做這件事.
我認為鄉鎮上的小賣部商家等不應該在免費提供塑料袋,應該使用籃子牛皮袋等代替。并且多設置垃圾箱,用垃圾車定期拉倒垃圾站。有些可回收的回收可降解的可直接掩埋,不可降解的可集體焚燒,煙塵處理后再排放。并且把渣滓做成泥土。還應該提高村民的環保意識村委會要做定期檢查監督,樹立環保意識。
我認為合理處理垃圾問題是十分的必要。垃圾中可利用資源門類很多,建筑垃圾和生活垃圾中的無機物可制作建材;生活垃圾中以廚余垃圾為主的有機物可經發酵制肥或制作營養土,用于改良土壤;可燃物可焚燒供熱、發電;廢舊塑料可制作工業塑料塊、再生塑料顆粒及木塑制品;其它玻璃類、廢紙、廢織物、廢橡膠、廢家電及骨類等均具有利用價值。對垃圾中資源有不少人有認識誤區,認為經撿廢品的多次挑選已無可利用資源,事實是當前人們對垃圾資源化活動還不是完全的自覺行為,在某種程度上其行為受利益驅使。如目前主要回收金屬、塑料飲料瓶、書報、紙箱等高利潤物資資,而對塑料薄膜、玻璃及織物等低利潤物資不感興趣,尤其是導致“白色污染”十分嚴重的塑料薄膜則很少有人愿意自覺回收。同時,生活垃圾中的有機物去除電池等有害物經生物發酵可生產為有機肥的基料或營養土用于改良土地,按生活垃圾中40%有機物計,營養土可用于土地改良、土地復墾將產生多么巨大而誘人的經濟效益和社會效益。
目前農村垃圾處理面臨的難點和問題。首先是農民觀念意識問題。由于農民對垃圾危害了解不足,因此在處理生產生活垃圾上顯得極為隨意。比如有時對動物尸體、農藥瓶等,不經任何處理,就隨意丟棄;有時不對垃圾進行分類,將能燒、不能燒的垃圾都堆在一起隨意焚燒。沒有分類處理垃圾的`意識,就無法正確處理垃圾,也就不能真正杜絕垃圾給環境和人類帶來的危害。
其次是基礎設施滯后問題。農村垃圾的處理流程必須經過村、鎮(鄉)、縣的收集網絡才能有效分類處理,目前很大一部分農村還不具備條件開展戶建垃圾池、村設垃圾回收點、鎮建垃圾壓縮中轉站、縣有垃圾填埋場的基礎設施網絡建設。
再次是垃圾處理量大成本過高問題。垃圾場占地費,再加上垃圾運輸費和填埋處理費,成本是相當高的。這就告訴我們,農村垃圾將無法按城市垃圾處理模式進行統一收集處理。
要想徹底搞好農村垃圾問題,首先要遵循下列原則。
一是分戶堆漚減量化原則。農戶將所有生產生活垃圾倒入垃圾池內,定期分撿可降解垃圾和有害不可降解垃圾,可降解垃圾定期分散填埋或堆肥,可減少垃圾總量的60%。
二是分類回購資源化原則。以鎮成立環保合作社,向農民回購有害不可降解垃圾,合作社再進行二次分類,將可利用垃圾送至廢品公司資源化處理,可減少垃圾總量的30%,并從中獲得一定的收益彌補合作社運行。
三是集中處理無害化原則。將合作社分類出的有害不可降解垃圾集中送至鎮壓縮中轉站,然后統一運送到固體廢棄物填埋場集中填埋,無害化處理有毒有害垃圾。
其次要建立新的管理模式,可按照縣級政府監督指導,鎮、村組織實施,村民聯合自治,合作社常年運行的管理模式推行農村垃圾分類處理流程。
再次要建設基礎設施網絡,建立戶有垃圾收集池、村有垃圾回購點、鎮有垃圾中轉站、縣有垃圾處理場基礎設施網絡。
最后要健全運行機制和提供經費保障。從長沙縣果園鎮古樓村試點經驗來看,政府每年補貼每村1.5萬元即可保障合作社正常運行,全年全縣只需250萬元,成本只有混合型垃圾收集方式的1/7。這啟示我們,只有形成戶分類、村回購、鎮中轉、縣處理的運行機制,才能真正為農村垃圾的有效處理開辟一條新路。
對農村垃圾有效處理的思考,到底要怎么做才能有效處理農村垃圾呢?我認為須堅持減量化、資源化、無害化處理垃圾,并協調推進農村垃圾處理機制建設。
通過以上調查我總結了兩個有效環保處理方法:
⒈垃圾發電。垃圾焚燒被認為是有前途的處理方法。經科學家計算,垃圾中的二次能源物質——有機可燃物所含熱量多、熱值高,每燃燒兩噸垃圾可獲得相當于燃燒一噸煤的熱量。如果措施得當,利用一噸垃圾,可獲得約300~400千瓦的電力生產能力。垃圾焚燒能夠使垃圾容積減量至少90%、重量減量至少80%,并且利用蒸汽供熱和發電。因此短短幾年內,各地紛紛上馬垃圾焚燒項目,金州抓住了其中巨大的商業機會,在中國在建和運營垃圾焚燒項目的日處理量已近10000噸。環保和電力這兩個概念的有機融合使得更多的資本加速涌入這個產業。
⒉垃圾低溫干餾技術。垃圾熱解是實現垃圾徹底無害處理的首選方法之一。本技術主要特點為:
(1)垃圾熱解的溫度較低(500~700℃);
(2)熱解自身產生的可燃無污染氣體用作加熱源;(3)熱解產生固體用作吸附劑或潔凈固體燃料;
(4)垃圾中的有害元素可通過自身凈化來實現垃圾的無害化處理;
(5)投資及運行費用均較低。
調查感想:通過這次的社會實踐活動,我能學習到很多東西,同時也對我國的垃圾處理問題進行了了解,也對環保性的除理辦法有了一個初步的了解,等待我們探究的東西還有很多。我在此呼吁,我們要倡導垃圾的環保處理方法。這不僅僅對我們的環境,對我們的身體有好處,同時也對我們整個民族,整個世界也有著長遠的意義。
鄉村垃圾處理工作方案 篇8
各村(居)委會、鎮直各單位:
打造整潔、優美的現代生態城鎮,是社會主義新農村建設的重要內容,也是加快推進城鄉統籌發展,全面建設小康社會的必然要求。**年,我鎮被列為全縣4個垃圾處理和環境綜合治理試點圩鎮之一。為切實改善居民生產生活環境,進一步提高群眾生活質量,根據永辦發[**]38號文件精神,現就圩鎮垃圾清理工作提出如下實施意見:
一、指導思想
認真貫徹落實可持續發展戰略,以環境整治為載體,以垃圾治理為突破口,進一步加大圩鎮環境建設與管理力度,著力解決臟、亂、差的問題,使居民養成講衛生愛清潔的習慣,努力塑造清潔衛生、文明向上的新形象,為建設社會主義新農村打好堅實的環境基礎。
二、工作目標
圍繞推進我縣生態文明建設,堅持以人為本,科學規劃,統一部署,整體推進,發動群眾積極參與,建立健全垃圾處理長效管理機制,注重提高居民環保意識,結合全縣鄉村垃圾處理、環境綜合整治工作,組織開展垃圾集中清理、整治活動,確保圩鎮垃圾日產日清,鎮容鎮貌明顯改觀。以試點為契機,用三年左右的時間,在全鎮所有自然村開展環境衛生綜合整治及鄉村垃圾處理工作。
三、工作要求
對照縣文件精神達到“六個一”標準:“即制定一套實施方案,配置一輛清運車,安置一批垃圾箱(池),建設一處垃圾填埋場,固定一批保潔人員,確保一個整潔、優美的.鄉村環境面貌。”全面加強環境衛生管理,及時清理路面和公共場所垃圾,清除亂貼亂畫;沿街合理設置垃圾箱(池),加強鎮村結合部、閑置地塊管理,消滅環衛管理盲區和死角;建立衛生保潔制度,組建專業化的環衛隊伍,垃圾收運及時,并實行集中處理,著力提高環衛保潔水平。企事業單位認真落實“門前三包”責任制,明確內部保潔人員,建立衛生保潔制度,單位必須砌筑垃圾收集箱按指定地點存放、處理,不得任意傾倒。
四、工作步驟
圩鎮垃圾清理工作分五步實施:
1、宣傳發動階段(8月10日—8月17日)。通過會議、散發致居民朋友的一封信等形式,宣傳垃圾收集處理工作的重要意義,取得廣大群眾對工作的支持、理解和配合,為全面開展生活垃圾集中處理營造良好的氛圍。
2、籌劃準備階段(8月18日—8月31日)。建立健全垃圾收集清理工作機制,制定切實可行的實施方案。組織保潔人員開展培訓,設置、完善衛生設施,添置垃圾清運器具、車輛。
3、集中整治階段(9月1日—9月20日)。鎮政府、各單位、居民集中時間、集中精力,突出重點,對責任區的環境衛生開展集中整治,全面清理積存垃圾,做到路旁、宅旁、河旁無垃圾,圩鎮環境面貌明顯改觀。清除河道水中水草、水面飄浮物、岸邊的生活垃圾;公共場所、公路邊的生活垃圾、白色污染物,消除衛生死角。
4、鞏固提高階段(9月21日—10月31日)。建立健全垃圾清掃保潔、收集、運輸、處置管理責任制,完善長效管理機制,加強日常保潔管理。與居民簽訂“門前三包責任書”。鎮領導小組組織有關部門對生活垃圾集中處理工作和居民家庭衛生開展情況進行檢查驗收。
5、迎接上級檢查驗收階段(11月1日——12月15日)。通過幾個月的工作,搞好總結,為下一年度全鎮全面鋪開總結經驗,同時準備上級有關部門檢查驗收。
五、保障措施
農村垃圾集中處理工作是當前和今后一個時期內農村工作的重要任務,是改善農村環境衛生狀況,提高農民生活質量的重要舉措。各村和各企事業單位要把垃圾集中處理工作擺到重要的議事日程,加強組織領導,周密安排部署,切實抓出成效。
1、加強領導,落實責任。鎮政府成立“鄉村垃圾處理工作領導小組”,組長:**(鎮黨委書記),第一副組長:**(鎮長),副組長:**(副鎮長),成員:**、**、**。領導小組負責垃圾集中清理工作的組織、指導、檢查、督導工作。相關部門要結合本部門工作職能,各負其責,通力協作,共同做好農村垃圾集中清理工作。
2、強化宣傳,提高認識。要采取多種形式廣泛宣傳,加強宣傳教育力度,提高人民群眾的認識,引導廣大群眾積極主動參與農村垃圾集中清理工作。要充分利用廣播以及鎮務公開櫥窗、橫幅標語等多種宣傳形式,大力宣傳農村垃圾集中清理工作的意義和相關政策措施,普及環保知識,大力倡導健康文明的生活方式。通過宣傳,使整治工作在農村家喻戶曉、人人皆知,形成全社會參與、全民共建的良好氛圍。
3、加大投入,完善設施。垃圾清理資金籌措必須堅持多元化、社會化的原則。要解放思想,立足自身,多頭多路籌集農村垃圾集中清理工作必須的資金,建立多形式、多渠道的投入機制。一方面可以根據自身條件,按照“誰收益誰付費”的原則,參照城市生活垃圾清運、處理收費辦法,對鎮村居民、商業網點、建筑工地、企事業單位等適當收取垃圾清運費和處理費;開展農村垃圾清理是事關長遠的好事、實事,要鼓勵和倡導社會各界捐助農村垃圾整治事業,動員各類企業和社會能人捐資,鼓勵廣大群眾投工投勞,確保集中清理工作順利開展。
鄉村垃圾處理工作方案 篇9
根據《xx縣人民政府辦公室關于印發xx縣農村生活垃圾治理工作實施方案的通知》(xx府辦[20xx]xx號)文件精神,全面治理農村生活垃圾,切實改善我鎮農村居住環境,結合我鎮實際情況,特制定本實施方案。
一、總體要求
(一)指導思想
深入領會《重慶市人民政府辦公室關于印發重慶市農村生活垃圾治理工作實施方案(20xx—20xx年的通知》(渝府辦發[20xx]203號)、《xx縣人民政府辦公室關于印發xx縣農村生活垃圾治理工作實施方案的通知》(xx府辦[20xx]98號)文件精神,進一步完善工作機制,全面推進農村生活垃圾治理工作,加快建設整潔衛生、環境優美、和諧宜居的美麗農村。
(二)工作目標
按照縣上“五個一”的統一要求,完善管理機制,完成我鎮農村存量生活垃圾治理工作目標任務,確保我鎮90%以上農村生活垃圾得到集中處理。
20xx年1月至2月底,完成農村生活垃圾工作機制建設和摸底調查,制定20xx年度農村生活垃圾治理工作實施方案,全面啟動農村生活垃圾治理工作。
20xx年3月至6月底,完成轄區內60%存量垃圾治理。
20xx年7月至11月底,完成轄區內所有存量垃圾治理,50%以上農村垃圾得到有效處理。完成3個貧困村農村生活垃圾專項治理及農村環境綜合整治。
20xx年年底前,所有農村居民聚集點生活垃圾得到有效治理,70%以上農村生活垃圾得到有效處理。全面完成貧困村農村生活專項治理及農村環境綜合整治。
20xx年年底前,除偏遠散居農戶外,基本實現農村生活垃圾集中處理全覆蓋,90%以上農村生活垃圾得到有效處理。
二、主要任務
(一)目前現狀
1、九龍村、無山村、建設村、紅馬村、龍潭村、五龍村、高治社區的河道、主干道兩旁未發現明顯暴露生活垃圾;亭子村、百步村、鄧坪村、義和村、豐竹村、高治社區、建設村主干道兩旁未發現明顯暴露生活垃圾。
2、岔河村岔河子至岔河3組1.5公里河道地段、市場社區上拱橋至下拱橋1公里河道地段有明顯暴露生活垃圾,規劃區龍潭山莊橋下,馬口灣堰塘外至趙大祝房前800米河溝地段、草坪村辦公室及小學區域、搖錢溝至馬口灣區域、市場社區、xx社區、華吉村、亭子村、食品組公路外河坎壩邊有較多存量生活垃圾,收運困難較大。
(二)工作任務
1、對目前存在存量生活垃圾的村(社區)立即進行清運處理,以后按照縣上“戶集、村收、鄉鎮轉運、區域處理”的`模式,建立“五有”長效機制,不斷完善我鎮農村生活垃圾治理網絡體系。
2、在全鎮范圍內廣泛開展農村生活垃圾治理宣傳教育工作,引導農村居民增加環境保護意識、社會公德意識,切實改善農村人居環境。
三、工作步驟
(一)籌備啟動階段(20xx年xx月至20xx年xx月)
20xx年1月底,按照縣上通知要求,成立xx縣xx鎮農村生活垃圾治理領導小組,完成xx鎮農村生活垃圾治理工作實施方案。20xx年2月底,我鎮全面啟動宣傳動員工作,同時也啟動了存量生活垃圾治理和設施設備采購建設相關工作。
(二)全面實施階段(20xx年xx月至至20xx年xx月)
加大人財物投入,全面啟動我鎮農村生活垃圾治理工作,逐年完成治理目標任務。基本建成農村生活垃圾治理工作體系,全面實施農村生活垃圾治理工作,完成我鎮所有存量垃圾清運處理工作。
(三)總結評估階段(20xx年xx月至20xx年xx月)
對農村生活垃圾治理工作進行自檢評估,總結經驗,提出下一階段工作目標和計劃,形成長效管理機制,順利迎接縣上驗收。
四、保障措施
(一)加強組織領導
我鎮成立農村生活垃圾治理工作領導小組,專門解決我鎮農村生活垃圾治理工作中出現的難題,必要時將召開鎮領導班子集體辦公會進行研究討論解決。
各村村委是本次農村生活垃圾治理工作責任主體,應高度重視,要把農村生活垃圾治理工作納入到重要日程上來,建立長效工作機制,落實責任,確保農村生活垃圾治理工作順利推進。
(二)加強經費保障
按照縣上要求,縣財政從20xx年起將每年安排專項資金用于農村生活垃圾治理。鎮財政辦應該相關程序每年向縣財政申請農村生活垃圾治理專項資金,以確保我鎮農村生活垃圾治理工作順利開展,完成縣上規定工作目標任務。
鄉村垃圾處理工作方案 篇10
一、指導思想
深入貫徹落實《住房城鄉建設部等部門關于全面推進農村垃圾治理的指導意見》和全國第二次改善農村人居環境工作會議精神,繼續執行《省人民政府辦公廳關于改善農村人居環境的實施意見》文件要求,按照“因地制宜、統籌資源、綜合治理、分類指導”的工作原則,著力構建長效機制、推進創新管理,實現農村垃圾環保、集約化的處理,農村環境水平得到明顯提升。
二、總體要求
按照黨中央、國務院關于全面推進農村人居環境整治的決策部署,根據省委、省政府關于開展城鄉環境綜合治理和幸福美麗新村建設的具體要求,結合我市農村生活垃圾治理的實踐,重點抓好農村垃圾治理、打造村容整潔與生態良好的人居環境,改善農村居民生產生活條件,全面提升農村人居環境質量。
三、主要目標
結合美麗鄉村建設、改善農村人居環境工作、農村社區建設試點工作、衛生鄉村創建活動、城鄉環境衛生整潔行動和城鄉環境綜合治理工作,突出農村環境衛生基礎設施建設和長效管理機制建立,完善“戶分類、村收集、鎮(鄉)轉運、縣處理”模式,有效治理農村垃圾。到20xx年全面建成小康社會時,全市90%以上村莊的生活垃圾得到有效治理,實現“有齊全的設施設備、有成熟的治理技術、有穩定的保潔隊伍、有長效的`資金保障、有完善的監管制度”;農村畜禽糞便基本實現資源化利用,農作物秸稈綜合利用率達到85%以上,農膜回收率達到80%以上;農村地區工業危險廢物無害化利用處置率達到95%以上。
到XX年底,完成65%的村莊生活垃圾得到有效治理,農村衛生廁所普及率提高90%,全市85%的行政村因地制宜集中處理農村生活垃圾、穩定村莊保潔隊伍,對生活污水進行處理的行政村提高到15%。
到2018年,力爭實現全市農村生活垃圾有效治理全面達到并保持在90%以上,農村生活垃圾前端減量收集率達到80%,除部分高寒邊緣地區外全市再生資源回收網點覆蓋95%以上的村莊。
到20xx年,農村衛生廁所普及率提高到92%,秸稈綜合利用率和規模化養殖配套建設廢棄物處理設施比例達到85%以上,殘膜從耕地移除比例達到80%以上,新增完成環境綜合整治的建制村317個。
四、工作內容
(一)全面治理農村生活垃圾。一是因地制宜開展農村污水治理,對農村人口密集、居住集中的村莊污水要進行集中處理,人口較少、居住分散的村莊要結合農村改廁,建設戶用污水處理設施,對農村畜牧養殖(場)點污水要集中規范處理,解決好農村畜牧養殖(場)點的污水處理問題。二是加快改造農村戶廁,堅持因地制宜、集中連片、整村推進,鼓勵農村分散農戶建設“三格式”、“四格式”生態廁所和沼氣池,加大對農村新建住房及保障性安居工程等項目配套建設無害化廁所的管控力度。同時,加強改廁后續管理,通過扎實有效的宣傳教育,引導農村居民正確使用衛生廁所,建立衛生廁所建、管、用并重的長效管理機制。三是從XX年起,用3年時間,完善農村生活垃圾“戶分類、村收集、鎮(鄉)轉運、縣處理”模式;加強減量收集、資源化利用、無害化處理的設施體系建設;推進財政資金主導、農村居民適當繳費的經費分擔機制和農村生活垃圾治理市場化運作機制。(市治理辦牽頭,市愛衛辦、市發改委、市城管局、市住建局、市財政局、市環保局、市農牧局、市商糧局、市供銷社、市婦聯配合)
(二)推進農村環境綜合治理。加快農村環境綜合治理,深化農村環境連片治理政策。加強對農村地區工業固體廢棄物生產單位的監督管理,依法儲存、轉移、利用、處置工業固體廢棄物,堅決查處農村地區非法傾倒、堆置工業固體廢物行為,推動農村地區固體廢物的綜合利用,集中處置農村地區工業危險廢物。以縣級行政區域為單元,實施農村清潔工程,開展農村環境綜合治理。(市環保局牽頭,市發改委、市財政局、市住建局、市農牧局、市商糧局、市愛衛辦、市供銷社、市婦聯配合)
(三)推進農村面源污染治理。推進畜禽糞污綜合治理利用,防治畜禽養殖污染,加強病死畜禽無害化收集處理。加大白色垃圾治理力度,加強農藥包裝物、農膜等廢棄物回收處置。強化秸稈禁燒監管,開展秸稈還田等資源化綜合利用。(市農牧局牽頭,市發改委、市財政局、市環保局、市住建局、市商糧局、市愛衛辦、市供銷社、市婦聯配合)
(四)嚴格控制城市垃圾侵蝕。隨著城市規模的膨脹和工業的發展,城市垃圾正向農村蔓延,城市周圍的郊區或農村到處是垃圾,到處是白色塑料袋。經過風吹日曬,這些垃圾被刮得到處都是,并且散發出很大的異味,以致周圍環境被弄得污濁不堪。因此,推進農村垃圾治理必須重視城市垃圾污染農村這一問題,并采取有力措施防止城市垃圾向周邊的村莊蔓延。(市城管局牽頭,市環保局、市農牧局、市財政局、市住建局、市商糧局、市愛衛辦、市水務局、市工商局、市供銷社配合)
五、工作步驟
(一)前期準備(XX年4月30日前)
各相關單位要對所轄區域進行摸底調查,結合自身實際制定工作方案,務必要明確目標、權責清晰;同時,還要加強宣傳發動工作,充分利用現有宣傳載體,采取多種形式開展聲勢浩大的宣傳活動,讓農村居民支持、理解、參與治理活動。
(二)集中治理(XX年5月1日至20xx年4月30日)
按照全市統一部署和各自的工作計劃,根據農村垃圾治理的具體要求,扎實開展治理行動;同時,將通過區縣自查和隨意抽查的方式,對集中治理的推進情況進行檢查督導,要初見成效。
(三)鞏固完善(20xx年5月1日至20xx年12月31日)
總結集中治理成果和經驗,查找薄弱環節,制定工作措施,推廣做法,完善常態管理機制,務求工作取得實效,持續維護農村良好環境。
六、保障措施
(一)加強領導,落實責任。各縣(區)人民政府是推進農村垃圾治理的實施主體和責任主體,應強化對農村垃圾治理的組織領導,把農村垃圾治理列為一項重要工作來抓、統籌安排部署,務必把農村垃圾治理落到實處、見到實效。
(二)宣傳教育,營造氛圍。通過召開各種會議,結合開展創建衛生村鎮活動,編寫宣傳材料,刷寫固定標語等大力宣傳,努力營造全民動手,人人參與的良好風氣,利用廣播、墻報、電視、標語等形式進行宣傳發動,教育農村居民樹立良好的衛生習慣和行為,提高他們的環保意識,遵守衛生管理、門前五包、自覺做好生活垃圾分類和房前屋后的環境清潔。及時宣傳、推廣一批好的典型,對工作不力的要進行曝光批評。
(三)加強協作,齊抓共管。農村垃圾治理工作是一項系統工程,各縣(區)、各部門要密切配合,整合力量,集中扶持。進一步協調加快農村垃圾收集設施建設,認真落實農村垃圾的治理工作,并抓好工作督查。各單位還應把農村垃圾治理工作與農村公路工程、水利工程、舊村整治、村鎮住宅小區建設、創建衛生村莊等工作有機結合起來,整體推進農村基礎設施和環境建設。
(四)保障經費,建立機制。一是各縣(區)要將農村垃圾治理經費納入財政預算,確保農村垃圾收運、處理的日常運行經費和相應設施的運行、維護和修繕經費;整合資源支持農村垃圾治理工作,多渠道籌措資金,鼓勵社會資本參與農村垃圾治理,并逐步將農村保潔、垃圾處理設施的運營管理委托給企業運行管理。二是堅持把農村垃圾治理作為城鄉環境綜合治理的重要內容,全面、持續推進農村垃圾治理工作,還要積極創新、建立確實可行的長效工作機制。
(五)強化考核,保證實效。農村垃圾治理工作實行目標責任制,建立年度目標責任制和督促、協調工作機制,強化領導責任制的落實,市委、市政府將與各縣(區)、園區、市級相關部門簽訂年度目標責任書,并納入年度目標考核。對考核結果好的,給予表揚獎勵;對垃圾治理不力的單位將予以通報批評,并對主要責任者進行處罰。定期或不定期自查,建立半年報制度,每年7月中旬報半年總結,年底報全年的農村垃圾治理總結,以正式文件上報市治理辦.
鄉村垃圾處理工作方案 篇11
為了進一步做好我鎮生活垃圾規范化管理工作,按照建設“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的社會義新農村需要,清除農村生活垃圾隨意堆放“六邊”現象,實現生活垃圾日產日清,密閉收運,有效改善農村人居環境,提高人民生活質量和健康水平,結合我鎮實際情況,特制訂如下方案。
一、指導思想
按照“服務中心,因地制宜,立足長效,集約利用”的原則,圍繞《XX市關于全面建設農村生活垃圾處置體系的意見》的部署和要求,逐步實現“戶收集、村集中、鎮轉運、縣處理”的運作模式,進一步規范管理農村生活垃圾,加快我鎮社會主義新農村建設。
二、工作目標
重點整治農村臟亂差現象,推動環境基礎設施完善向農村延伸,環境監管向農村覆蓋,環保投入向農村傾斜,建立農村環境保護的長效機制,實現農村生活垃圾處理減量化、資源化、無害化。每個自然村至少設置一個垃圾堆放點,每個行政村設一個垃圾集中點;做到及時、規范處理現有垃圾;建立農村環境衛生管理長效機制,實現村容鎮貌整潔衛生。
三、工作措施
1、鎮村一體、科學規劃。將農村生活垃圾規范化管理工作納入我鎮環境綜合整治規劃,鎮各部門協同專項整治規劃,進一步明確專項整治內容、重點區域、主要措施和實施步驟。
2、明確職責,強化管理。一是發揮農村群眾建設潔凈美好家園的主體作用。鎮村要通過宣傳發動,典型帶動,組織推動,引導農民形成良好的衛生習慣和環保意識,自覺承擔房前屋后的衛生整治保潔,自覺參與村莊環境的綜合整治。二是加強垃圾收集,清運管理。各村委會是轄區范圍垃圾收集清運的責任主體,要負責引導村民將生產垃圾和生活垃圾分類投放、分類處理,對可利用或可自然分解的'垃圾盡可能采用生態循環方式處理;嚴禁將工業生產垃圾倒入生活垃圾箱中。保潔人員每天定時收集垃圾,并將垃圾運至垃圾集中點;村垃圾堆放點和集中點的垃圾必須及時清運,保持垃圾堆放點和集中點不產生異味,不滋生蚊蠅,對周圍環境不造成二次污染。
3、加強領導,周密部署。把農村生活垃圾規范化管理工作作為新農村建設的一項重要工程來抓,為切實加強領導,鎮已成立了三溪鎮農村生活垃圾收運處置工作領導小組,鎮長任組長,分管領導任副組長,相關部門抽調人員組成工作人員,領導小組下設辦公室,辦公室設在安監辦。各村委會也要成立相應工作領導小組,指導和監督轄區生活垃圾處理清運工作。形成主要領導親自抓,分管領導具體抓的工作機制,統籌協調,整合力量。細化工作計劃,落實工作措施,明確各自責任;通過各種形式加大環境保護、生態文化的宣傳力度;通過村規民約、衛生條例、宣傳標語、宣傳手冊等方式宣傳倡導,使這項工作真正成為廣大群眾的自覺行為。
四、資金籌措
完善農村生活垃圾收運、處置工作,需要投入大量的資金。各村要積極采取多渠道融集資金,要按照“誰投入、誰經營、誰受益”的原則。采取費用四級負擔的方式解決,即市財政按各村委會農村戶籍人口每人每年補助2元(以公安部門統計的人口為準),鎮按各村委會的農村戶籍人口1000人以下1000元/年,1000-1500人的1500元/年,1500人以上2000元,村民每戶每月繳交衛生費1元(由村委會自行收取),各村委會原則上負擔1500元,如不足部分村委會還需負擔。(注:三溪村委會負責除鎮區外的6個村小組垃圾清運)。同時為了確保此項工作的順利進行,各村委會要多渠道籌集資金,通過村規民約、當地鄉賢捐贈和企業資助,確保經費到位。(資金配給詳見附表)
五、完善機制
1、建立農村環衛保潔隊伍,健全長效運作機制。各村要加快農村環衛保潔隊伍建設,村莊每500人配備一名保潔員,建立固定的清掃保潔隊伍,并應有必要的垃圾收集工具和垃圾轉運車輛,可采取“戶前三包”、村規民約和專業保潔相結合的辦法,建立起環境衛生保潔長效機制。
2、建立健全垃圾收集運輸機制。各村保潔人員負責本村公共場所的清掃保潔和垃圾收集清運工作,保障垃圾收集工作無死角、無遺漏。農戶負責自家庭院及房前屋后的環境衛生保潔,并將垃圾收集后送到本村的垃圾收集點。
3、積極探索垃圾收集處理工作的有效途徑。各村要根據農村生活垃圾無機物含量少的特點,積極推行有機物就地堆肥、沼氣池建設及改廚改廁相結合。
六、管理監督
堅持整治環境與轉變人的觀念一起抓,突擊性整治與經常性管理一起抓,把長效管理工作納入日常管理工作,并將農村生活垃圾集中收運工作納入村委會重點工作,各村委會要建立村級衛生保潔人員管理、考核制度,加強對本村垃圾規范化管理的檢查和督促。同時,由鎮人大、財會、城建等相關部門組成巡查組,每季度末對每個村的生活垃圾集中收運工作進行一次考核評比,考評結果列入年度考核;對垃圾能及時收集清運且沒人投訴的村委會,鎮政府按本方案規定滿額發放應該撥付的資金給該村委會;對垃圾不能及時收集清運且投訴嚴重的村委會,每發現一次在鎮政府下撥工作經費中扣罰200元,扣完為止。
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