2018干部回鄉調研報告800字
2018干部回鄉調研報告800字
今年春節期間,我回鄉過年,切身感受到家鄉近年的大變化和農村、農民精神風貌的大改觀。現就本人調研情況,綜合整理如下:
一、基本情況
我的家鄉分宜縣,位于江西省西中部,袁河中游,東鄰新余市渝水區,南連吉安市安福縣,西接宜春市袁州區,北毗宜春市上高縣。境內屬低山丘陵地形。地勢南北部略高,中部較低平。總面積1389平方公里,下轄6鎮4鄉1場1個辦事處和1個省級工業園區,127個行政村和11個居委會。總人口33萬。
(一)家鄉新事物
隨著新農村建設不斷加快和深入,家鄉的基礎設施建設發生了很大變化:各鄉鎮村級公路升級改造全面完成;現在農民吃穿不愁了,對精神文化生活的需求也越來越迫切;各村設立了農家書屋,書架上擺放著各類書籍,時不時有村民過來看書借書,農業技術方面的書籍最受歡迎、實用。
村支部宣傳人員說,農家書屋給村民創造了聚在一起的機會,常常幾個人圍在一起交流,學習熱情空前高漲,不再像以前農閑時沒事干,整天東家長西家短、打麻將玩小錢。村里的文化休閑廣場的建成,讓群眾有了鍛煉、娛樂的好去處,既豐富了村民們的業余生活,更成為村民們過年時的歡樂之地。
(二)機關新氣象
春節慰問活動開展以來,沒有懸掛橫幅,沒有警車開路,沒有隨行眾人圍繞,更沒有出現干部之間紅包相送的現象。中央八項規定實施以來,群眾深深感受到了機關干部的實在與溫暖,樸實的清風隨著節日的喜慶陣陣撲面而來。
以前,我們擔心領導大老遠來,吃不好喝不好,顯得太寒酸,但現在中央有規定了,必須照辦,大家也輕松。機關里一名負責后勤的人員說,現在有領導下來調研,不再去附近的飯館,都在機關食堂就餐,既節省開支,又具有當地特色風味,一舉多得啊!以前在接待和被接待上,耗時耗錢耗精力,機關辦公室一名工作人員說,八項規定不僅群眾擁護,體制內的公務員也覺得減負了,可以把更多時間花在實際工作上。
(三)群眾新聲音
親戚家的孩子在分宜中學里讀書,經過一看,嶄新的教學樓和宿舍樓高高矗立,綠樹成蔭,一掃當初破舊落后的印象。不只教學條件改善了,師資隊伍也在不斷增強。學校老師編制是正式編制,去年已經兩度提工資,實現與公務員的兩相當。因為待遇好,所以老師們都愿意來到這個地方教書。去年中考,分宜中學就取得了優異成績,孩子能在本地接受好的教育,大人外出打工也放心。留守在家的老人看著孩子,想起了孩子的爸媽,要是大人也能在本地工作就更好了。分宜縣受產業基礎和產業資源所限,就業機會少,創業環境差,造成了大量勞動力外出打工的現象。借助新項目的落戶契機,要積極招商引資,引進創辦生態工業企業,加快重點項目建設步伐,促進經濟社會的跨越發展。
二、存在問題
在與鄉親們的交談中,鄉親們對當前農村存在的一些問題表現出了憂慮,歸納起來,大致有以下幾個方面。
(一)留守兒童成長有疏忽。
村民們普遍認為,雖然溫飽問題得到了解決,但經濟收入渠道單一,單靠種地獲得的經濟收入太有限,普遍感到沒錢花。經調查,我村52戶人家中,真正只靠種地謀生不在外地打工的僅有 9家,其余43戶中至少有一人長年在外打工,打工者全都是青壯年勞力,村內多以老弱婦幼為主。經統計,我村有近20戶人家的未成年子女為留守兒童,其父母長年在外,由爺爺奶奶撫養,這些孩子缺乏父愛、母愛,個別孩子性格內向,學習成績差。在外打工的父母也都看在眼里,急在心里,但無能為力,只得任其發展。
(二)土地經營承包有偏差。
改革開放以來,最先調動農民積極性,讓農民解決溫飽問題的便是實行了土地聯產承包責任制。這項制度解放了生產力,適應了當時改革開放的大氣候,深受農民擁護和愛戴。但隨著社會的發展變革,土地經營承包的一些弊端已日漸顯現。首先是農民各自為戰,土地被化整為零,不適應大機器生產,生產效率、農業機械化程度不高;其次是農民在自己承包的土地上耕作有一定的盲目性,傳統的農作物種植利潤微薄,種植一些經濟作物時常跟風市場,價格波動過大,常常出現谷賤傷農的情況;第三是土地經營權長期不變的政策在農村落實的不到位,甚至出現偏差。
前些年土地經營權承包30年不變,2008年黨的十七屆三中全會上又提出50年不變,還鼓勵農村土地自由流轉。隨著時間的推移,各農戶家里的人口大都會發生變化。按照政策規定,各村應根據各農戶人口增減情況及時調整土地。但實際情況是,大多數村子調整步伐滯后,使得一些農戶增人不增地,減人不減地,顯失公平。據了解,我們村自1998年土地調整過一次后,至今十多年再無調整,有的家庭娶了媳婦有了小孩,但土地并無增加;而有的家庭老人離世,土地并無減少。
(三)村級組織管理有欠缺。
目前,農村村一級自治組織人員不足,機構渙散。村里的支部書記、村主任忙于自己的事情,甚至一年連一次會都不開,黨中央、國務院甚至縣一級黨委、政府的惠民利民政策不能及時傳達至村民。同時包括文化活動在內的各項活動更是十分匱乏。
三、意見建議
當前的農村,雖然有上述種種問題,但這只是個別現象,不是主流。總體上,農村面貌日新月異,村民的物質文化水平正在不斷提高。事實上,黨中央、國務院、省委省政府十分關注農民、農村、農業問題,各種問題得到逐步解決。結合自己了解的情況,現建議如下:
(一)進一步加強鄉鎮村級組織的建設。
切實提高鄉鎮干部的待遇,加大鄉鎮一級的交流、提拔工作。絕大多數鄉鎮級干部屬于天花板官員,幾無晉升空間,工作缺乏動力。前些年,一些地方試行給連續多年任職鄉鎮的主要領導以副縣級待遇的辦法,建議再調研完善,可以借鑒試行。村一級干部是村民選舉產生的,不屬于公務員系列,待遇更低,建議一方面加大培訓,提高能力,另一方面提高待遇,以調動其工作積極性。
(二)進一步加大農村教育醫療的投入。
目前隨著計劃生育政策的普及,農村人口增長緩慢,一些地方的小學已經停辦,建議政府進一步整合農村優質教育資源,加大資金投入,提升教育教學水平。在新農合方面,建議適當提高村民繳費比例,對一些慢性病的農合費用也應予以適當報銷,同時提高住院費用的報銷比例。
(三)進一步加快土地流轉制度的落實。
盡快出臺一些具體措施,落實政府出臺的一系列推動農村土地流轉的好政策,盡快把土地集中到種田能手的手里,讓富余人進入城市或在種田能手的農場工作,加快農業耕作的機械化程度。
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