環(huán)境監(jiān)察工作計劃
環(huán)境監(jiān)察工作計劃
20XX年環(huán)境監(jiān)察計劃一:20XX年市環(huán)境監(jiān)察局工作要點
20XX年是新《環(huán)境保護法》頒布實施的頭一年,也是向“污染宣戰(zhàn)”關鍵之年,這一年我們必須嚴管、嚴查、嚴控,要鐵心執(zhí)法、鐵面執(zhí)法、鐵腕執(zhí)法,對違法者絕不留情,要讓違法者無處遁形,徹底解決執(zhí)法手軟、心軟、面軟的問題,使環(huán)境執(zhí)法更加程序化、制度化、規(guī)范化,營造一個天藍、地綠、水清的良好人居環(huán)境,為此,對20XX年環(huán)境監(jiān)察工作做如下安排:
1、進一步完善各項規(guī)章制度,使人員管理有明顯改觀。要改進工作作風,強化責任意識。對已經(jīng)建立的各項規(guī)章制度進行修改完善,使之更具有操作性。要加強人員的思想教育和業(yè)務學習,提高全員的綜合素質。加強值班值宿和簽到簽退工作,完善請銷假制度。要加強車輛管理,切實保障環(huán)境執(zhí)法工作的正常開展。
2、加強環(huán)境監(jiān)察業(yè)務學習,提高執(zhí)法人員的業(yè)務能力和工作水平。20XX年是新修訂的《環(huán)境保護法》實施頭一年,要認真組織環(huán)境監(jiān)察人員對新環(huán)保法內(nèi)容的學習與理解,要把國務院辦公廳下發(fā)的《關于加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》作為學習的重點,并予以實施。要以環(huán)保部組織的業(yè)務培訓為依托,對科以上干部和30%以上的監(jiān)察業(yè)務骨干進行一次輪訓,以點帶面,不斷提高環(huán)境監(jiān)察人員的執(zhí)法能力和業(yè)務水平。
3、完善“網(wǎng)格化”管理模式,做到環(huán)境執(zhí)法“橫向到邊、縱向到底”。 在原有的管理體制、機制基礎上,進一步明確責任、分工,建立較為完善的監(jiān)管機制。實施環(huán)境監(jiān)察網(wǎng)格化監(jiān)管按照“誰監(jiān)管、誰負責”的原則,建立“全面覆蓋、層層履職、網(wǎng)格到底、責任到人”的環(huán)境監(jiān)管模式。
4、積極推行“陽光執(zhí)法”,建立重大事項集體討論制度。建立行政處罰領導小組,小組組成由市環(huán)保局分管法制的副局長、法制科科長,市環(huán)境監(jiān)察局班子成員、法制室負責人等。一是對企業(yè)下達限期整改、限期治理、停產(chǎn)整治、取締、關停、查封、扣押和移交等行政處罰,必須經(jīng)領導小組討論決定,該政府下達的行政命令,經(jīng)研究后上報政府。二是對企業(yè)的違法行為先下達《行政處罰預先告知書》,企業(yè)在三日內(nèi)沒有提出異議的,由行政處罰領導小組討論后,下達正式《行政處罰決定書》,并將處罰決定在環(huán)保網(wǎng)站上進行公示。
5、建立環(huán)境監(jiān)察通知制度,稽察縣區(qū)、經(jīng)濟區(qū)落實環(huán)境問題整改。開展環(huán)境執(zhí)法稽查,完善國家環(huán)境監(jiān)察制度,加強對下級環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法工作的監(jiān)督。按照法律、法規(guī)和上級指示要求,對縣區(qū)、經(jīng)濟區(qū)實施的檢查、抽查和督察,及時以《環(huán)境監(jiān)察通知》的形式,給縣區(qū)、經(jīng)濟區(qū)下達監(jiān)察通知,標明檢查企業(yè)存在的問題,提出整改要求。
6、全面落實排污費和污水處理費征收工作,確保全面足額征收到位。繼續(xù)做好污水處理費和排污費的催繳工作,確保及時、全面、足額。嚴格執(zhí)行排污費收繳兩條線,理順排污收費程序,實現(xiàn)排污收費收繳分離,核定與征收分離、實現(xiàn)網(wǎng)上排污申報、網(wǎng)上開票、排污收費網(wǎng)上公示等模式,促進排污收費政務公開工作。定期對縣區(qū)開展排污費稽查,確?h區(qū)排污費足額征收。
7、強化所有污染企業(yè)現(xiàn)場監(jiān)管,加大環(huán)境執(zhí)法工作力度。進一步加強對國控污染源的監(jiān)督管理,加大日常監(jiān)管力度,增加現(xiàn)場監(jiān)察頻次。重拳打擊違法排污,嚴厲處罰超標排放和偷排偷放等惡意違法行為,對違法企業(yè)將列入“黑名單”和誠信體系并向社會公開。
8、開展專項執(zhí)法行動,打贏專項整治攻堅戰(zhàn)。按照國家和省專項行動安排,精心組織、認真操作,突出重點、抓住關鍵,把專項執(zhí)法行動融入日常環(huán)境監(jiān)管中,堅決查處一切環(huán)境違法行為,做到限期整改一批、掛牌督辦一批、行政處罰一批、取締關停一批、綠色信貸一批、移交移送一批,使企業(yè)環(huán)保意識要有明顯增強。
9、積極開展聯(lián)合執(zhí)法,嚴厲打擊環(huán)境違法行為。全面實施行政執(zhí)法與司法聯(lián)動,實現(xiàn)行政處罰和刑事處罰無縫銜接。積極開展與市公安局遼河保護分局、市遼河保護區(qū)管理局和其他賦有環(huán)境執(zhí)法權部門的配合,開展環(huán)境保護大檢查,實施聯(lián)合執(zhí)法,聯(lián)合查處違法案件,嚴厲打擊環(huán)境違法行為,確保我市環(huán)境安全。
10、做好環(huán)境違法案件的移交移送工作,提高環(huán)境保護法律的威懾力。加大新《環(huán)保法》的宣傳、執(zhí)行力度,積極開展環(huán)境違法案件的查處。加強與公安部門的協(xié)調配合,對在日常環(huán)境監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的嚴重違法案件,或群眾舉報的環(huán)境違法行為,要嚴肅對待,認真處理。對夠移交條件的環(huán)境違法案件,由局長辦公會研究決定后,移交公安部門調查處理。
11、建立健全檔案管理制度,補齊環(huán)境檔案管理短板。實施環(huán)境監(jiān)察痕跡化監(jiān)管,規(guī)范環(huán)境監(jiān)察巡查記錄,做到工作有記錄、檢查有記載、監(jiān)察有痕跡。實施“一企一檔”管理制度,建立企業(yè)動態(tài)監(jiān)管檔案,摸清監(jiān)管企業(yè)現(xiàn)狀,動態(tài)管理,實時更新。
12、建立正規(guī)的執(zhí)法模式,完善執(zhí)法文書管理制度。全力推進移動執(zhí)法進度,要充分利用現(xiàn)代辦公設備,將所有法律文書用電腦處理,包括詢問筆錄、現(xiàn)場監(jiān)察記錄等,避免用手書寫,只允許簽字用手書寫。采用電腦打印,主要是解決手工書寫不規(guī)范、字體不整齊的問題(前期已經(jīng)給科室配發(fā)了車載式打印機和筆記本電腦)。對所有實施的法律文書(包括詢問筆錄、現(xiàn)場監(jiān)察記錄等)定期歸檔,所有檔案要在年底前交檔案室存檔管理。
13、加大危險廢物管理力度,減少違法案件的發(fā)生。全程監(jiān)管危險廢物處理及轉移,杜絕隨意傾倒、轉運等環(huán)境違法行為的發(fā)生,做好違法犯罪案件的移交移送工作。
14、推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作,徹底改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。要加強對農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖場(小區(qū))和畜禽屠宰廠的環(huán)境整治工作,對沒有環(huán)保手續(xù)和污染處理設施的企業(yè)加大處罰力度,拒不改正的建議縣區(qū)政府予以關停。
15、做好環(huán)境信訪查處工作,保障人民群眾合理訴求。建立健全環(huán)境信訪工作機制和制度,嚴格執(zhí)行各項環(huán)境信訪工作制度,定期修改不完善的條款。局領導班子成員要親自包案,協(xié)調解決積案。要進一步強化矛盾糾紛排查和綜合化解機制,發(fā)揮信訪聯(lián)席會議作用,使環(huán)境信訪工作進一步邁入規(guī)范化、制度化軌道。要進一步暢通環(huán)境信訪渠道,規(guī)范信訪秩序。建立環(huán)境信訪信息系統(tǒng),與12345市民投訴中心、省民心網(wǎng)和省環(huán)保廳實現(xiàn)網(wǎng)上受理、查詢和答復信訪事項,可隨時受理群眾舉報或省廳轉辦信訪案件。一是認真落實責任制。二是設立環(huán)保監(jiān)督員。三是做好環(huán)境重點問題的解決。四是對越級訪案件進行梳理和后督察。五是定期開展環(huán)境安全隱患大排查。六是開展矛盾糾紛排查化解、重信重訪治理工作。
16、強化應急環(huán)境管理,不斷提高應急處理能力。要充分應用《XX市環(huán)境管理與應急信息系統(tǒng)》,進一步完善系統(tǒng)內(nèi)容和管理信息,對企業(yè)信息和公用信息發(fā)生改變,要及時進行更新與補充,使系統(tǒng)內(nèi)容更加充實與完善。
17、加強環(huán)境宣傳教育,推動環(huán)境知識運用與普及。深入開展新《環(huán)保法》宣傳教育工作,利用各種時機和不同場合,開展宣傳教育工作,細心講解環(huán)保法的內(nèi)容和要點,幫助企業(yè)解決實際環(huán)境問題,做到懲戒與教育相結合。定期舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導、環(huán)保監(jiān)督員和企業(yè)法人、企業(yè)環(huán)境管理人員參加的環(huán)境保護知識講座,介紹新頒布的環(huán)境保護法律法規(guī)、方針、政策和國際環(huán)境形勢,促進社會各界開擴眼界,增強環(huán)境保護意識。
18、廣泛開展廉潔執(zhí)法,正確處理執(zhí)法與服務的關系。進一步規(guī)范執(zhí)法行為,做到兩人以上著裝執(zhí)法。要嚴格遵守環(huán)境監(jiān)察的各項管理制度規(guī)定,不接受吃請、不接受禮物,做到衣著整齊、精神飽滿、態(tài)度熱情,執(zhí)法紀律要嚴明,秉公執(zhí)法,不徇私情。在行政執(zhí)法的同時要時刻保持人民公仆的良好形象,做到全心全意為人民服務,熱心為企業(yè)和群眾排憂解難,在力所能及的范圍內(nèi)為社會和公眾著想,要把服務對象當作家人,做到凡事想到位、做到位,不留尾巴,不讓人非議。為嚴格環(huán)境執(zhí)法紀律,環(huán)境監(jiān)察局將定期向企業(yè)和公眾征求意見,并根據(jù)調查問卷的反饋意見及時整改和處理。
20XX年環(huán)境監(jiān)察計劃二:20XX年度環(huán)境監(jiān)察工作計劃(1985字)
20XX年度,全區(qū)環(huán)境監(jiān)察工作要緊緊圍繞生態(tài)文明示范區(qū)創(chuàng)建和青奧會環(huán)境安全保障的總體目標,以解決人民群眾最關心的環(huán)境問題重心,加強環(huán)境監(jiān)管,確保全區(qū)環(huán)境質量繼續(xù)保持良好水平,現(xiàn)根據(jù)《環(huán)境監(jiān)察辦法》的相關規(guī)定,結合全區(qū)環(huán)境監(jiān)察工作實際,特制訂20XX年度環(huán)境監(jiān)察工作計劃如下:
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,認真貫徹落實黨的“十八屆三中全會”精神,以改善環(huán)境質量、保障人民群眾健康為目標,以加強環(huán)境監(jiān)察隊伍管理,提高環(huán)境執(zhí)法能力為主線,緊緊圍繞江寧生態(tài)文明示范區(qū)創(chuàng)建為重點任務,認真履行環(huán)境監(jiān)察職能,進一步提高環(huán)境監(jiān)察隊伍的整體素質和執(zhí)法水平,加大環(huán)境執(zhí)法力度,遏制環(huán)境違法行為,防范突發(fā)環(huán)境污染事件,維護環(huán)境安全,促進江寧區(qū)經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展。
二、工作目標
1、強化揚塵污染監(jiān)管,確保全區(qū)90%以上施工工地揚塵控制標準;
2、加強工業(yè)企業(yè)監(jiān)管,加大違法行為查處力度,確保全年移送違法案件不少于180件;
3、扎實做好12345、12369等信訪件的辦理工作,無群訪、集體事件,確保調處滿意度達90%,投訴辦結率達100%;
4、依法全面足額征收排污費,全區(qū)排污費征收解繳入庫達2600萬元;
5、完成“三高二低”、“突出環(huán)境問題集中整治”任務;6、整治餐飲油煙企業(yè)不少于50家;
7、嚴格夜間施工審批和施工噪聲管理;
8、維護全區(qū)環(huán)境安全,及時有效處置各類環(huán)境污染事件。
三、工作要求
。ㄒ唬⿹P塵管理
1、負責揚塵辦日常工作;
2、加大聯(lián)合執(zhí)法力度,落實《江寧區(qū)大氣污染防治工作實施意見》精神;
3、揚塵控制區(qū)占建成區(qū)面積90%以上;
4、加大宣傳力度,強化群眾和輿論監(jiān)督。
(二)綜合稽查
1、配合做好行政處罰案件及環(huán)境信訪案件的后督查工作;
2、完成國家、省、市下達的各項專項行動,開展定向專項行動。
。ㄈ┈F(xiàn)場監(jiān)察
1、加大環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法力度,國控重點污染源、涉重企業(yè)、電鍍行業(yè)現(xiàn)場監(jiān)察頻次全年不少于12次、重點減排企業(yè)現(xiàn)場監(jiān)察每月不少于1次,區(qū)屬重點污染源、環(huán)境風險源、污染源自動監(jiān)控設施每季度監(jiān)察不少于1次,夜間、節(jié)假日現(xiàn)場監(jiān)察每月不少于2次;
2、加大聯(lián)合執(zhí)法力度,加強環(huán)境監(jiān)察機構內(nèi)部,環(huán)境監(jiān)察機構同其他執(zhí)法部門、司法機關、監(jiān)察部門的配合與協(xié)作,重點配合好相關部門依法取締存在環(huán)境違法行為的無證無照“黑加工點”;
3、加強建設項目“三同時”執(zhí)行情況監(jiān)管,配合做好“三同時”項目驗收工作;
4、完成年度污染源在線自動監(jiān)測系統(tǒng)安裝任務;
5、配合污防科完成燃煤鍋爐淘汰與改造工程、工業(yè)廢氣治理項目、揮發(fā)性有機污染物治理工程和年度太湖水污染治理項目;
6、推進餐飲油煙污染整治、整治餐飲企業(yè)50家;
7、完善執(zhí)法程序,加大執(zhí)法力度,扎實做好日常監(jiān)察工作和節(jié)假日安全生產(chǎn)大檢查工作,及時有效處置環(huán)境污染問題;
8、嚴格夜間施工審批和施工噪聲管理,確保夜間違法施工噪聲擾民投訴量同比有所下降,區(qū)域環(huán)境噪聲達到功能區(qū)標準;
9、落實《江寧區(qū)關于進一步強化節(jié)能減排工作意見》精神,完成第三批“三高兩低”企業(yè)關停,突出環(huán)境問題整治任務、環(huán)境問題掛牌督辦整治任務;
10、完善污染源自動監(jiān)控體系,國控重點污染源自動監(jiān)控設施安裝率、聯(lián)網(wǎng)率、運行率達100%,配合市局推進第三方社會化運維工作,推進監(jiān)控數(shù)據(jù)在執(zhí)法中應用。
(四)申報收費
1、開展排污申報工作,分解20XX年度排污費征收指標,做好全區(qū)排污申報核定工作;
2、完成年度排污費征收任務。
(五)生態(tài)監(jiān)察
1、做好飲用水源地的現(xiàn)場巡查工作,平均每月至少一次;
2、對鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠開展現(xiàn)場監(jiān)察,平均每月不少于2家;
3、配合做好夏、秋兩季秸稈禁燒巡查工作,有效控制火點;
4、開展畜禽養(yǎng)殖現(xiàn)場監(jiān)察,逐步摸清區(qū)內(nèi)規(guī)模以上畜禽養(yǎng)殖企業(yè)底數(shù)。
(六)信訪舉報
1、加強管理,提高環(huán)境信訪滿意率。通過積案集中交辦、局長大接訪、領導包案、帶案下訪等形式,借助餐飲一條街的打造,提高“12369”信訪滿意率;通過對不滿意件集中督辦,申請重辦,合理利用“雷同工單”、“五類訴求”等舉措,提高“12345”綜合滿意率;
2、通過提升“12369”信訪首次辦結率,提高夜間施工投訴辦理質量,提供“12345”督辦中心回復腳本等方式,減少信訪總量。
(七)環(huán)境應急
1、督促企業(yè)完善突發(fā)環(huán)境事件應急預案;
2、及時介入各類突發(fā)環(huán)境事件的現(xiàn)場處置;
3、牽頭組織一次環(huán)境應急演練工作。
。ò耍┠芰、制度建設及其他
1、擬定全年環(huán)境監(jiān)察工作計劃,并督促計劃實施;
2、接受市環(huán)保局、市環(huán)境監(jiān)察支隊的各類考核,配合區(qū)局做好20XX年“區(qū)縣長目標責任制”以及環(huán)保局長“依法行政、環(huán)境執(zhí)法”責任目標考核工作;
3、按時序進度逐步推進各項創(chuàng)建及環(huán)境監(jiān)察標準化工作;
4、按要求接受環(huán)境監(jiān)察人員的培訓,提升人員執(zhí)法能力;
5、做好各類公文流轉、會務保障工作;
6、開展黨風廉政建設。
以上工作計劃,當否,請批示。
20XX年環(huán)境監(jiān)察計劃三:20XX年環(huán)保局環(huán)境監(jiān)察要點計劃(2587字)
20XX年全省環(huán)境監(jiān)察工作的總體要求是:圍繞科學發(fā)展主題和加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式主線,以污染減排為中心,以改善環(huán)境質量為根本,以確保環(huán)境安全為底線,以解決影響可持續(xù)發(fā)展和危害群眾健康的突出環(huán)境問題為重點,突出四項重點工作,搞好五個專項活動,創(chuàng)新五項監(jiān)察機制,全力保障各項環(huán)保目標任務圓滿完成。
一、突出四項重點工作
(一)突出主要污染物減排環(huán)境監(jiān)察
1、強化重點污染源環(huán)境監(jiān)察。繼續(xù)加強對國控、省控重點污染源、工程減排項目、已建成污水處理廠和燃煤電廠脫硫脫硝設施現(xiàn)場監(jiān)察,認真核算主要污染物減排監(jiān)察系數(shù),督促已建成污染防治設施正常穩(wěn)定運行,污染物穩(wěn)定達標排放。加大對新擴建城鎮(zhèn)污水處理廠、電力行業(yè)脫硝、鋼鐵燒結機脫硫、重點行業(yè)污染治理等重點減排工程現(xiàn)場監(jiān)察,督導其及時形成減排能力。加大對淘汰落后產(chǎn)能項目、“十五小”反彈問題的查處力度,促進產(chǎn)業(yè)結構調整和發(fā)展方式轉變,有效削減污染物排放量。
2、強化建設項目環(huán)境監(jiān)察。修訂完善建設項目管理制度和程序,開展建設項目信息化管理工作。嚴格建設項目試生產(chǎn)核查,加強對建設項目“三同時”制度執(zhí)行情況的檢查,嚴厲查處未批先建、擅自投產(chǎn)等違法行為,從源頭減少污染物新增量產(chǎn)生。加大產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)現(xiàn)場檢查力度,促使企業(yè)加強污染治理、減少污染排放。
3、加強生態(tài)和農(nóng)村環(huán)境監(jiān)察。加強自然保護區(qū)、資源開發(fā)等領域的環(huán)境監(jiān)管,重點查處重大生態(tài)環(huán)境違法案件。加強農(nóng)村環(huán)境監(jiān)察工作,組織開展對工礦企業(yè)、規(guī);笄蒺B(yǎng)殖、集中式飲用水源地、秸稈禁燒等方面的監(jiān)督檢查工作,進一步加強農(nóng)村環(huán)境監(jiān)察工作。
。ǘ┩怀鲋亟饘俸臀kU廢物等環(huán)境風險源環(huán)境監(jiān)察
開展重金屬和危險廢物等環(huán)境風險源企業(yè)污染隱患排查整治,建立環(huán)境風險源動態(tài)管理檔案。加大對環(huán)境風險防范設施、防范制度和規(guī)程執(zhí)行情況、環(huán)境應急預案修訂和演練情況、應急物資貯存情況、污染隱患排查和整治情況的監(jiān)督檢查力度,督促企業(yè)落實環(huán)境風險防范和污染治理主體責任。嚴厲打擊涉重金屬和危險廢物環(huán)境違法行為,進一步鞏固、深化環(huán)境專項執(zhí)法檢查成果,排除環(huán)境污染隱患,全力保障環(huán)境安全。
。ㄈ┘訌娕盼凵陥蠛团盼凼召M工作
嚴格執(zhí)行排污費征收制度,在具備條件的省轄市、縣(市)推行自動監(jiān)控數(shù)據(jù)用于排污費征收工作。強化排污申報和排污費征收數(shù)據(jù)匯審工作,做好小型微型企業(yè)排污費征收簡易程序的實施工作。加大排污費征收工作稽查力度,進一步規(guī)范排污費征收工作。全面推進排污費征收全程信息化工作。繼續(xù)做好國控重點污染源排污費公示工作。
(四)強化環(huán)境監(jiān)察隊伍建設和管理
1、加強環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法能力建設。推進環(huán)境監(jiān)察機構標準化建設按新標準達標驗收及復檢工作,不斷提高轄區(qū)環(huán)境監(jiān)察標準化建設達標率;加大培訓力度,創(chuàng)新培訓形式,嚴格執(zhí)行“環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法證”的培訓考核,提高環(huán)境監(jiān)察人員持證上崗率,進一步提升環(huán)境監(jiān)察人員業(yè)務素質。
2、加強環(huán)境監(jiān)察政風行風建設。以“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“向田洪光學習”、“群眾滿意基層站所創(chuàng)建”等活動為載體,大力弘揚環(huán)境監(jiān)察系統(tǒng)“顧大局、守紀律、講奉獻、愛崗敬業(yè)”的先進典型,繼續(xù)推行環(huán)境監(jiān)察廉政卡制度,進一步推動全省環(huán)境監(jiān)察系統(tǒng)行風政風建設和反腐倡廉工作。
3、加強環(huán)境監(jiān)察政務信息工作。緊緊抓住環(huán)境監(jiān)察的熱點、難點和亮點工作,按照《省環(huán)境監(jiān)察政務信息工作暫行辦法》規(guī)定,加大典型性、指導性、創(chuàng)新性政務信息的報送力度。同時,加強對政務信息員的培訓,積極推動轄區(qū)內(nèi)環(huán)境監(jiān)察政務信息交流,不斷提高政務信息質量。
二、開展五項活動
。ㄒ唬╅_展重點流域、區(qū)域、行業(yè)、重點企業(yè)環(huán)境執(zhí)法檢查活動
進一步鞏固深化環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管年活動成果,對河流水質斷面多次超標、大氣污染嚴重、減排問題突出、“十五小”多次反彈等地區(qū),以及群眾反復投訴、媒體曝光等環(huán)境違法案件開展專項執(zhí)法行動,嚴厲打擊環(huán)境違法行為。開展環(huán)境違法案件查處和整改情況后督察,督促環(huán)境違法問題整改落實到位。
。ǘ╅_展重點減排企業(yè)污染防治設施運行監(jiān)管爭先創(chuàng)優(yōu)活動
通過開展爭先創(chuàng)優(yōu)活動,進一步加強和規(guī)范城鎮(zhèn)污水處理廠、燃煤電廠等污染防治設施的環(huán)境監(jiān)管,督促企業(yè)不斷健全創(chuàng)新內(nèi)部管理機制,增強環(huán)境守法自律意識,提高污染防治設施正常運行率和穩(wěn)定達標率。
。ㄈ╅_展環(huán)境監(jiān)察稽查專項行動
以污染源現(xiàn)場監(jiān)察、環(huán)境行政處罰案件現(xiàn)場調查取證、排污費征收工作為重點,在全省開展環(huán)境監(jiān)察稽查專項行動,認真查找不足,及時進行整改,從根本上規(guī)范全省環(huán)境執(zhí)法行為,強化環(huán)境現(xiàn)場執(zhí)法工作。
。ㄋ模╅_展全省環(huán)保專項行動
以涉危險化學品、重金屬、危險廢物企業(yè)和敏感區(qū)域、流域為重點,開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動和環(huán)境風險防范執(zhí)法檢查活動,嚴厲打擊環(huán)境違法行為,切實解決危害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題。加大信息公開力度,全面公開重金屬排放企業(yè)名單等重點行業(yè)環(huán)境整治信息,主動接受公眾監(jiān)督。
。ㄎ澹╅_展環(huán)境監(jiān)察大比武活動
以污染防治基本理論、環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法基本知識、現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)察和違法案件調查取證基本技能為主要內(nèi)容,在全省開展第二屆環(huán)境監(jiān)察大比武活動,進一步提高全省環(huán)境監(jiān)察人員的業(yè)務素質和執(zhí)法水平。
三、創(chuàng)新五項環(huán)境監(jiān)察機制
。ㄒ唬﹦(chuàng)新環(huán)境執(zhí)法模式
出臺《省環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法模式指南》,指導全省建立“責任網(wǎng)格化、執(zhí)法模板化、管理分類化”的立體化執(zhí)法新模式,提高環(huán)境執(zhí)法效率。
。ǘ┨剿鳝h(huán)境風險源環(huán)境監(jiān)察規(guī)律
研究制定環(huán)境風險源環(huán)境監(jiān)察指南,規(guī)范環(huán)境風險源環(huán)境監(jiān)察行為,有效發(fā)揮環(huán)境監(jiān)察工作在防范、化解環(huán)境風險方面的作用。
(三)探索遠程環(huán)境執(zhí)法管理機制
制定省遠程環(huán)境執(zhí)法管理規(guī)定,探索執(zhí)法監(jiān)管工作電子化、信息化運作模式,建立省重點污染源地理信息系統(tǒng)、環(huán)境管理信息檔案,不斷規(guī)范和加強遠程執(zhí)法管理。
。ㄋ模┨剿魑廴痉乐卧O施監(jiān)督管理的新思路新方法
修訂《省環(huán)境污染防治設施監(jiān)督管理辦法》,調整充實、豐富完善污染防治設施監(jiān)督管理內(nèi)容,進一步加強對污染防治設施的監(jiān)督管理,確保設施穩(wěn)定有效運行,污染物達標排放。
。ㄎ澹┨剿骺缧姓䥇^(qū)域環(huán)境執(zhí)法合作機制和部門聯(lián)動執(zhí)法機制
開展省控斷面超標問題的監(jiān)督檢查,排查水質超標原因,加強上游企業(yè)和敏感區(qū)域、敏感時段的環(huán)境監(jiān)管,探索構建相鄰市、縣(區(qū))間環(huán)境執(zhí)法、信息通報、糾紛預防與處置的跨區(qū)域聯(lián)動執(zhí)法長效機制。加強與監(jiān)察、住建、水利、安監(jiān)和流域管理等部門的工作會商和信息互通,逐步建立健全部門聯(lián)動執(zhí)法機制,有效增強環(huán)境執(zhí)法效果。
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