煙草行業開展誠信等級管理活動報告
煙草行業開展誠信等級管理活動報告
在2003年全國煙草專賣工作會議上,國家局提出了將戶籍化管理提升為誠信等級管理的要求。江蘇省局高度重視,同年8月在綜合全省試點經驗的基礎上,在如皋市召開了全省誠信等級管理現場研討會。會后我們在全區迅速貫徹和推廣,經過近一年時間的探索和實踐,取得了初步成效。
一、統一思想,增強實施誠信等級管理的自覺性
1、實施誠信等級管理是適應市場經濟的本質要求
“誠者,天之道也;思誠者,人之道也。”將誠信上升至天道人倫,一直被稱之為中華民族的傳統美德。人無信不立,企業無信不長,社會無信不穩。誠信是法制化社會的思想基礎,是市場經濟的通行證。我們煙草行業雖屬壟斷經營的行業,但也不能游離于市場經濟之外,迫切需要我們自覺遵循誠實守信,自覺按照市場經濟的法則運作,自覺規范行業管理和經營行為,逐步減少對《煙草專賣法》的依賴,以適應市場經濟發展的需要,增強抵御各種風險的能力。
2、實施誠信等級管理是優化客戶關系的重要舉措
誠信等級管理要求以優化客戶關系為中心,以提升煙草企業行業和零售戶自律能力為目的。一方面,煙草行業在現行煙草專賣制度下,在實施依法管理的同時,加強對卷煙零售戶的服務,規范貨源供應,在確保誠信零售戶利益的前提下實現雙贏。另一方面,充分運用現行的專賣政策,主動為零售戶營造良好的經營環境,努力避免無序競爭,保護誠信戶的應得利益。在誠信戶自身形象提高的同時,必然會帶動其它商品的經營,獲得更多的利益,煙草人就能更好地實踐“三個代表”,讓卷煙生產企業、零售戶和消費者“三滿意”。
3、實施誠信等級管理是加強自身建設的內在需要
煙草局組建以來,專賣管理為行業的發展保駕護航,功不可沒。但是,隨著形勢的發展,我們也清醒的認識到,在專賣管理上仍存在一些問題,突出表現為“五重五輕”:即在對待市場的監管上,重外打、輕內管;在案件查處上,行為不規范,重實體、輕程序;在零售戶的緊俏貨源供應上,重需求、輕監管;在對違規戶的日常管理上,重查處、輕教育;在專賣管理隊伍的自身建設上,重使用、輕管理。竭力打造誠信煙草,提高專賣隊伍素質刻不容緩。應該繼續弘揚南通煙草“競爭謀生存,創新求發展”的企業精神,勇于探索,與時俱進,才能保持企業健康、穩定、持續發展。我們應立足以人為本,作為開展誠信等級管理的出發點和歸宿點,堅持依法行政,通過誠信等級管理的運行機制,全面提高專賣管理隊伍的素質。在廣大零售戶中樹立誠信為本的經營理念,從而形成一種“你規范、我保護,你發展、我鋪路,你有難、我幫助,你違法、我查處”的良好氛圍。
4、實施誠信等級管理是提升戶籍化管理的必然選擇
戶籍化管理是獲取基礎信息,爭取專賣管理主動權的有效手段。應該說,戶籍化管理在煙草專賣管理中起到了很大的作用。但隨著形勢的發展,戶籍化管理的系統性問題亟待解決。誠信等級管理按照人本、系統、效益等原理,突出了提高煙草一線人員和零售戶“兩個終端”素質的理念,將戶籍化管理的單向性轉變為雙向性;剛性化轉變為剛柔結合;定性管理轉變為定性與定量相結合;行業行為轉變為社會行為;單純以法律為手段管理轉變為以法律為支撐、輔以經濟杠桿相調節的管理。從而升華和完善了戶籍化管理的理念、內涵和措施,順應了形勢發展的要求。
二、求真務實,統一實施誠信等級管理的模式
我們著眼于“一切從客戶出發、一切為客戶著想、一切對客戶負責、一切讓客戶滿意”,統一了“雙向承諾、計分考核、分類管理、星級服務、專銷結合”的實施模式。
雙向承諾。這是開展誠信等級管理的前提。我們對零售戶進行法規教育、提供法律咨詢服務、公正文明執法、保護零售戶合法權益和提供電話訂貨、電子結算、集中配送、客戶訪銷、營銷業務指導等方面的承諾;零售戶也進行銷售指標、庫存、訪銷成功率、零售統價、品牌宣傳、店容衛生、守法經營、管銷信息反饋等方面的承諾。通過專門編制的《卷煙經營誠信服務記錄冊》和簽定承諾書為載體表現,將雙向承諾的內容滲透到誠信等級管理的每一個環節,從而形成了雙向承諾、雙向服務、雙向監督的對等誠信契約。
計分考核。這是實施誠信等級管理的重要手段。我們將評價指標、評價機制、評價過程、評價結果、獎懲辦法予以公開。稽查隊員、客戶經理按零售戶的承諾內容,按月逐次進行評分。零售戶也按煙草管理、服務承諾內容按月逐次評分。雙向評分的結果,逐月進行匯總,作為每季度零售戶升降星動態管理和煙草人員工效掛鉤的重要依據。由于數據量大,全部輸入電腦自動生成,共享評分數據信息,提高了工作效率,實現了陽光操作,從而做到客觀、公正地雙向誠信評價;增加透明度,贏得廣大零售戶的支持和信賴,建立了公平競爭機制。
分類管理。這是提升戶籍化管理的基本方式。將戶籍化管理提升為誠信等級管理后,在設定分值標準的基礎上,對零售戶的誠信經營狀況評分,根據積分統計,將零售戶分為A、B、C、W戶四類進行管理。A類為守法戶,在經營活動中,守法、守規、守章。B類為違章戶,在經營活動中,有不按經營承諾的失信行為和偶有寄售煙的行為。C類戶為違法戶,在經營活動中偶有亂渠道進貨、出售假冒煙、XX煙行為。W類戶為嚴重違法戶,在經營活動中經常有亂渠道進貨、出售假冒煙、XX煙行為,甚至有參與地下銷售網絡的違法行為。對A類戶,通過定期走訪,優供貨源,促進銷售,幫助理財,上門服務,實施信任式管理,以求管活;對B類戶,通過談話誡勉,適當檢查,促其轉變,實施教育式管理,以求管好;對C類戶,通過暫停供貨,限期整改,重點檢查,實施監控式管理,以求管住;對W類戶,視違法情節輕重程度,分別給予行政處罰、收回許可證、移送司法機關處理,實施重點打擊式管理,以求管死。
星級服務。這是營造差異化服務公平競爭的有效機制。按照公示的星級評定標準,根據零售戶每季積分情況,連續三個月為A類戶的,參與三星、二星、一星的資格評定,實施季度升降星動態評定和管理。一般評定三星戶在2—3%左右,二星戶在10%左右,一星戶在27%左右,總量在40%左右。在服務上實行統一訪銷、按星分等供貨。對部分規模較大、具有自備電腦條件的三星戶,實行網上配貨,其余均實行電話訂貨。在供貨等級標準上,根據每批卷煙貨源情況,分別擬定三星、二星、一星、無星戶緊俏貨源的等級供貨標準。對星級戶按緊俏貨源的等級供貨標準,盡量滿足供貨品牌、供貨量的需求;對無星戶在供貨量上滿足需求,在緊俏貨源上加以限制,引導他們升級創星;對違章戶在貨源供應品牌上加以限制,根據情節輕重程度,分別采取限供貨源、暫停供貨,視情恢復。對違法戶停供一切貨源,視情收回許可證。從供貨標準上,充分體現扶優扶強、差異服務、公平競爭的服務原則。
專銷結合。這是在煙草專賣制度下政企合一行業的資源優勢。我們將誠信等級管理與網建客戶關系管理緊密結合,既依據零售戶守法經營情況,也依據其銷售業績的貢獻度,專銷雙方共同確定零售戶的誠信等級;專銷部門做到適時互通協調,共同整合管理和營銷資源,發揮專銷整體優勢,減少管理、服務成本,提高經濟效益。實施誠信等級管理將專賣、營銷管理納入一個評價考核體系、共享一套軟件信息、實行一體化運作,履行統一分工下的目標責任制。通過明確職責、捆綁考核、專銷例會等,進行集中統一管理,將行政目標和經濟目標有機結合在一起整體推進,專銷資源優勢得到了互補,提高了管理和服務平臺,實現了真正意義上的專銷結合。
三、全力推進,誠信等級管理初見成效
一是批零關系日益融洽,零售戶對煙草的信任度、忠誠度、滿意度提高了。管理的雙向、利益的雙贏,優化了客戶關系。啟東市零售戶印金榮夫婦倆都是聾啞人,一直靠打手勢,面對面地與訪銷員打交道,實施電話訪銷后,無法進行交易。為了讓他們繼續經營謀生,客戶經理任成勇主動幫助他們辦理了訂貨金橋卡,義務為其存款、訂貨、對賬、傳遞信息、指點送貨,春夏秋冬,周而復始,從未間斷。還利用訪銷和市場檢查之機,教他們認字、抄寫,有目的地向他們布置“作業”。如今,他們已會填訂貨單、會識對賬單了。每次訪銷前,印金榮就主動把寫好的訂貨單送交客戶經理,代其訂貨。由于印金榮認真接受公司管理,誠信經營,銷量也增長了,最近被評為一星戶。據統計,全市煙草的客戶滿意度達90%以上。
二是零售戶創星升級意識逐漸增強,自律意識提高了。誠信經營,禮貌待客,積極爭取評星、升星已在零售戶中蔚然成風。據統計,全區現有32000個零售戶中,A類守法占96%、B類違章戶占3%、C類違法戶占0.8%、W類嚴重違法戶僅占0.2%。
三是市場環境不斷凈化,企業經濟效益提高了。今年1—5月“假私非超”等違法違規案件比上年下降19.6%,亂渠道進貨和出售假冒煙、XX煙、寄售煙明顯減少。今年1—5月卷煙銷售101126箱,同比上升5.22%;實現稅利26586萬元,同比上升29.62%;實現利潤20226萬元,同比上升33.30%,均創歷史最好水平。
四是網點布局趨于合理,零售戶效益提高了。實行誠信等級管理后,對W類違法戶收回許可證有根有據,讓其心服口服,“間苗”工作有了新路子。今年結合換證工作,全區共減少零售戶6206個,許可證的發證率控制在總人口的4.1‰。如皋市三星零售戶馬亞梅,由于誠信度高,在店面沒有擴展的情況下。今年1—5月卷煙銷售2701條,同比增長32.0%,銷售額15.2萬元,同比增長43.6%,平均單價56.52元,同比每條提高了4.57元,毛利2.43萬元,同比增長31.4%。如按統一零售價格計算,2004年1月—5月,全區零售戶銷售卷煙共獲毛利26161萬元,毛利率為13.6%。今年零售戶數減少到32000戶,1-5月平均每個零售戶獲利8175元,同比增長49%。;
五是行業行為進一步規范,社會對煙草的評價提高了。由于抓住了誠信這一煙草與社會的結合點,順應了民情,與社會產生了共鳴,樹立了良好的企業形象。南通市局(分公司)被評為江蘇省文明單位,六個縣級局(公司)全部被評為南通市文明單位,所屬7個客戶服務中心和3個物流配送中心被評為南通市文明誠信窗口。
四、整體聯動,確保誠信等級管理的順利實施
誠信等級管理是一項綜合系統工程,必須發揮整體合力,才能保證順利實施,在實踐中,我們體會到:
一是必須加強領導,由點到面逐步推開
從去年開始,我們就將誠信等級管理工作列為“一把手”工程。各級建立了領導小組,主要負責工作的決策和調控,下設專賣、營銷、信息部門負責人組成的實施考核組,主要負責誠信等級管理工作的具體指導、協調和監督考核。去年8月,省局在如皋市局召開現場會后,我們又進一步總結經驗,不斷深化,與南通工商行政管理局聯合頒發了《關于在卷煙零售戶中開展誠信等級管理的實施方案》,做到同工商一起宣傳、一起打分、一起審批、一起授牌、一起管理市場。今年,我們又將誠信等級管理作為專賣管理工作的重中之重,在省局的具體指導下,統一了等級標準、管理模式、工作流程和運行機制。目前,全區的誠信等級管理工作按統一模式要求,正在有序地向前推進。
二是必須加大宣傳力度,形成社會共識
開展誠信等級管理,目的是要增強煙草企業和零售戶的自律能力,建立規范的卷煙零售市場秩序,保護國家、經營者和消費者的合法利益,按照市場運行規則要求,建立卷煙管銷信用市場。為此,我們注重運用各種媒體進行廣泛宣傳。一是運用各地廣播、電視、報刊等媒體,向社會公開承諾煙草行業管理服務的有關內容,接受社會監督,同時也明確了廣大零售戶應有的權利和應當履行的義務。二是運用《南通煙草》報系列報道誠信等級管理的內容,進行宣傳引導。三是通過給零售戶的公開信,讓稽查隊員和客戶經理對零售戶進行一對一的宣傳,增強零售戶的參與意識。通過多種形式的宣傳教育,增強零售戶守法、守信、自律、自控能力,基本形成了“誠信載譽”、“誠信載利”的共識。
三是必須加強“兩個終端”建設,實行部門和人員責任制
對卷煙零售戶和稽查隊員、客戶經理、電訪員、送貨員這“兩個終端”的管理是否有效,直接關系到誠信等級管理運行效果。我們以《卷煙經營誠信服務記錄冊》為載體,進行服務管理和守法經營的雙向承諾公示,實行每月一個周期的雙向評分、計分,通過“兩個終端”互為記分的量化考核,不僅使專賣管理和營銷服務得到前移,而且有效地促進了“兩個終端”建設。但是,要有效地推進“兩個終端”建設,還必須實行部門和終端管理人員的責任制。我們將專賣、營銷、信息主要職能部門和稽查隊員、客戶經理,按照南通煙草ISO9001:2000的企業管理標準,明確了工作職責,做到有章可循。
四是必須建立監管機制,充分體現雙方失信行為處理的公開性
我們按照“雙向評分、專賣統計、營銷配貨、失信懲處”的工作流程,對實施誠信等級管理的有效性進行監管。將稽查隊員工作列為11項考核內容,客戶經理工作列為6項考核內容,按百分制考核。由專賣、營銷部門負責人組成考核組,分別對稽查隊員和客戶經理實施考核。采取每月不少于兩次的隨機考核與月末考核相結合的方法進行。通過聽匯報、看臺賬、現場問、當面考等方法,對照各類人員的考核內容進行評分,月考核結果實行專銷工作目標“三七捆綁”核算,報分管領導批準,與當月工效掛鉤,并在專銷例會上進行通報。對失信的零售戶由專賣部門除依法處罰外,還要通過《南通煙草》報向社會公示,以示教育;對稽查隊員、客戶經理在管理和服務中的失信行為,則每季度召開一次由工商、個協、消協、零售戶、消費者、稽查隊員、客戶經理代表參加的聯席會議,通報失信行為和處理結果,充分體現誠信雙向監督的公平、公開性。
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