城區秩序綜合治理實施計劃
城區秩序綜合治理實施計劃
為了進一步優化城市人居環境，提升城市品位，縣政府決定在全縣開展城區秩序綜合治理活動。現結合我縣實際，特制定本實施方案。
一、總體要求
以貫徹落實科學發展觀為指導，以爭創省級衛生縣城為主要工作目標，以治理臟亂差等現象為主要內容，對城區治安環境、交通秩序、市容市貌、廣告管理等進行全面清理、綜合整治，進一步搞好城區凈化、美化、亮化、綠化，基本實現市容整潔、秩序井然、環境優美、城區文明。
二、主要任務
（一）城區治安環境整治
責任單位：公安局、城管局、城關鎮
1、重點打擊搶劫、搶奪、尋釁滋事、聚眾斗毆等街頭犯罪和入室盜竊，堅決遏止城區聚眾行為。
2、重點整治賓館、旅社、網吧、歌舞廳等公共娛樂休閑場所以及車站和集貿市場的秩序，加強危爆物品管理。
3、加強巡邏防控工作，白天由公安值班民警和城管局負責，在炎帝路、交通街、陵園路開展巡邏；晚上由巡防大隊在城區主要街道、居民社區開展巡邏，預防違法犯罪。
4、加強電子監控。對城區主要出入口進行24小時監控。
（二）城區道路交通秩序整治
責任單位：交警大隊、城管局、工商局
1、整治貨運車輛、大中型客車、小型機動車、摩托車、三輪車、人力車違法行駛及亂停亂放行為。
2、整治云陽路、炎帝路、陵園路兩旁占道修車、洗車等經營行為。
3、整治無牌無證，偽造、變造牌證，違反交通信號（闖紅燈），不按標志標線規定行駛，貨車運載易散落貨物不加蓋篷布、不裝尾廂板，摩托車加裝太陽傘等交通違法行為。
4、整治非機動車和摩托車亂跑、亂停，規范摩托車和非機動車的管理。
（三）市容市貌綜合整治
責任單位：城管局、工商局、市管中心、交警大隊、城關鎮
1、整治亂堆、亂放、亂潑、亂倒、亂搭、亂掛等行為。集中力量整治違章占道，出店經營行為；清除各類違章搭棚。
2、整治臨街門店衛生，治理城區“牛皮癬”及亂涂亂畫亂貼等行為。
3、規范戶外廣告、招牌及店牌設置，嚴格查處違規使用戶外廣告的行為。
4、規范城區交通管理，嚴禁車輛亂停亂靠。加大稽查力度，整治非法營運，制止“車不進站”等違章行為，打擊“黑車”、“黑點”。
（四）客貨運車輛管理整治
責任單位：交通局
進入城區范圍內的客貨運車嚴禁在城區亂停亂靠，不準在城區隨意上下客、上下貨物，必須做到“車進站、貨進站、人歸點”。
（五）市場秩序整治
責任單位：市管中心 、城管局、工商局
1、重點整治市場內外亂擺亂放行為，規范車輛停放，整治市場內外占道經營行為，確保道路暢通。
2、重點整治出店經營，拆除市場內亂搭亂建的違章建筑。
（六）社區環境整治
責任單位：城關鎮、城管局
1、在交通街、陵園路、云陽路、炎帝路限制燃放煙花爆竹。
2、重點整治社區環境，拆除樓房住宅區域內違章建筑物、構筑物，全面清洗樓房住宅區域內的亂貼、亂寫、亂畫等。組織專門班子及人員清掃城區街巷。
3、選派60名勸導員，經培訓后，上街進行交通、衛生等勸導工作。
（七）宣傳教育工作
責任單位：廣電局、教育局、城關鎮、交警大隊、交通局等單位
1、廣電局利用電視臺、網絡等新聞媒體開辟專欄或專題節目，圍繞人們普遍關注的社會公德、職業道德、社會風尚和當前我縣市容環境衛生存在的薄弱環節等問題，從正反兩方面多角度的進行連續報道和追蹤報道。
2、教育局在城區學校辦好宣傳窗、綜合治理簡報，在城區學生中開展法律知識、交通規則講座、文明市民演講賽，給每個家長發放“講文明、樹新風”卡片等活動。
3、帶頭搞好本單位衛生，維護城區管理秩序，組織本單位人員當好義務勸導員。
三、時間安排
（一）宣傳發動階段（200x年12月1日—200x年12月7日）
各責任單位根據城區秩序綜合治理方案，結合本部門工作，制定具體實施方案。對活動進行安排部署，層層動員并簽訂責任書。利用新聞媒體，營造良好氛圍。
（二）教育引導階段（200x年12月8日—200x年12月15日）
各單位自查本單位暴露的衛生問題，并結合單位實際，開展形式多樣的宣傳教育活動，組織人員參與城區秩序綜合整治活動。
（三）集中整治階段（200x年12月16日—20**年6月30日）
重點對城區治安環境、交通秩序、市容市貌、客貨運車輛管理、市場秩序、社區環境進行整治。縣政府組織有關人員對城區秩序綜合治理活動進展情況進行督查，新聞媒體跟蹤報道。
（四）總結表彰階段（20**年下半年）
總結整治活動開展情況，積累經驗，制定xx城區秩序管理手冊。召開總結表彰大會，對有功人員進行表彰獎勵，對整治不落實、問題突出的單位實行問責。
四、工作措施
（一）統一認識，加強領導。成立xx縣城區秩序綜合治理領導小組，由縣長任組長，主管副縣長任副組長，縣政府辦、城管局、工商局、公安局、廣電局、教育局、交通局、交警大隊、市管中心、城關鎮等單位負責人為成員。領導小組下設辦公室，在城管局辦公，鄺先勤兼任辦公室主任。各責任單位要成立相應的領導機構，全面負責本單位城區秩序整治活動的工作。
（二）積極宣傳，營造氛圍。廣電部門要大力宣傳城區秩序綜合治理各階段的整治成果和進展情況，營造濃厚的輿論氛圍。定期上報相關信息，通報整治活動的進展情況。通過媒體曝光不講衛生、不講文明的丑陋現象。通過聲勢浩大、卓有成效的宣傳活動，使社會各界牢固樹立講文明、樹形風的觀念，共同維護城區良好秩序。
（三）統籌兼顧，協同配合。各有關單位以本次活動為重點，結合其他專項行動，統籌兼顧，積極開展工作，確保各項工作任務全面落實。要充分發揮聯合執法機制的作用，積極做好相關部門的溝通協調工作，共同研究解決整治活動中的重大問題。
（四）加強檢查，督促落實。城區秩序綜合治理領導小組辦公室要加強對城區綜合整治情況的協調調度和監督檢查。深化檢查層次，加大檢查頻率，將檢查結果予以公布。建立聯合檢查通報制度，對應付了事、搞形式、走過場和不服從整治安排的單位，在新聞媒體上曝光。同時，各單位通過城區秩序綜合整治活動，認真總結經驗，針對城區秩序管理中存在的問題，立足于從管理上查找原因，進一步規范工作程序，促進依法行政和依規辦事。
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