地更綠行動的計劃

地更綠行動的計劃

　　一、目標任務

　　農村“地更綠”行動目標：全縣完成成片造林面積13000畝，其中防護林6000畝，經濟林7000畝；新建更新農田林網60000畝；完成四旁植樹160萬株；林木良種繁育面積2600畝；中幼林撫育面積6300畝；創建1個省級森林生態示范村、15個省級標準化綠化示范村和30個市級標準化綠化示范村；積極創建省級園林小城鎮，每鎮完成公共綠地面積10000平方米以上；全縣森林覆蓋率增加0.5個百分點。城區“地更綠”行動目標：著力實施“一院一帶二園十八區”為重點的公園、道路、小區、庭院等綠化建設工程，新增綠地面積100萬平方米。

　　二、工作重點

　　(一)農村“地更綠”計劃重點工程

　　1、鎮區綠化建設工程。

　　積極開展省級園林小城鎮創建活動。各鎮區要強化精品意識，依據綠化實施方案，充分利用道路、水系和周圍的自然條件植樹造林，重點實施一批精品綠化園林工程，形成各具特色的綠化風格。在各主次干道栽植（補植）行道樹、喬灌木、綠籬等，增加鎮駐地綠量。行道樹選擇落葉與常青相結合，實現一街一樹、一街一景，提升綠化檔次，各鎮新增公共綠地10000平方米以上，實現“地更綠”目標。鎮區各單位庭院綠化覆蓋率達35%以上，鎮區綠地率、綠化覆蓋率、人均公共綠地面積分別達到33%、35%、12平方米以上。

　　2、農村社區（村莊）綠化建設工程。

　　積極開展省級標準化綠化示范村創建活動，大力搞好環境綜合整治重點村綠化提檔升級，增綠量，上標準，有條件的扶貧村要依托幫扶資金，認真制定規劃，搞好綠化。充分利用溝渠、池塘、道路和其它自然條件，增綠補綠，見縫插綠，突出“四旁”植樹，拓展綠化空間，搞好村莊道路綠化、游園建設和圍村林改造等。綠化樹種以鄉土樹種柿樹、棗樹、杏樹、石榴、銀杏、山楂、香椿、薄皮核桃等為主，花灌木為輔，做到一村一品，提升檔次，打造亮點，村莊綠化覆蓋率要達到40%以上。力爭全縣創建1個省級森林生態示范村、15個省級標準化綠化示范村和30個市級標準化綠化示范村。大力開展農村庭院綠化，引導農民發展庭院經濟，房前屋后、宅基空地適宜植樹綠化的地方，全部栽植適宜的喬、灌、花、藤本等植物。樹種選擇以綠化效果好、經濟效益高的鄉土樹種為主，建成果樹型、花卉型、林木型等農家庭院，實現生態效益與經濟效益的同步提高，加快形成環境優美、生態宜居、特色鮮明的鄉村風貌。

　　3、高效經濟林建設工程。

　　一是在徐濟高速公路兩側建設高效經濟林帶，重點發展鮮食桃、加工桃、蘋果、葡萄等樹種；二是在黃河故道兩側建設高效經濟林帶，主要栽植蘋果、桃、梨等果樹。要求沿線每鎮新建1-2個500畝以上連片的高標準優質果品示范園。重點抓好張莊鎮胡集500畝葡萄、鄧樓500畝黃桃基地；鹿樓鎮沙河灘面500畝黃桃、姬莊700畝蘋果和葡萄基地、邱莊及七堡500畝蘋果基地；棲山鎮朱新樓、胡樓1000畝鮮食桃基地；龍固鎮張王莊500畝黃桃基地、桃園300畝獼猴桃基地。引導農戶采用先進適用技術和現代生產要素，按照規模化、專業化、標準化發展要求，加快轉變農業生產經營方式，重點抓好土地流轉，把土地向合作社、家庭農場、種植大戶集中，努力提高集約化水平，搞好規模化經營。依托大豐食品、大連真心、順福食品等果品加工企業廣泛開展農企對接，強化溝通協調，實行訂單農業，推行果品年度最低收購價保護制度，確保果農收入穩定和果樹產業可持續發展。

　　4、生態防護林建設工程。

　　一是新疏浚港河綠化工程。鹿樓鎮豐界河長7000米、面積300畝、植樹1.1萬株，高莊大溝長5200米、面積230畝、植樹0.8萬株，何莊大溝3000米、面積135畝、植樹0.5萬株，楊明集大溝2250米、面積110畝、植樹0.4萬株；龍固鎮姚樓河長3000米、面積200畝、植樹0.7萬株；朱寨鎮龍口河長8000米、面積400畝、植樹1.4萬株，豐運河長2000米、面積110畝、植樹0.4萬株；棲山鎮龍口河長5000米、面積250畝、植樹0.9萬株；城鎮湖里抬田面積200畝、植樹0.7萬株；安國鎮姚樓河長4000米、面積300畝、植樹1.1萬株，安國港河長4000米、面積300畝、植樹1.1萬株，辛家中溝長2200米、面積100畝、植樹0.4萬株，安國濕地面積300畝、植樹1.2萬株。新疏浚港河建設生態防護林，要求每側栽植楊樹不低于3—5行，株行距4×5米，安國濕地按照規劃栽植園林景觀樹種。二是中幼林撫育補植工程。結合市重點工程徐濟高速綠化、順堤河綜合整治及近幾年大型港河綠化工程，對全縣中幼林進行補植造林。涉及大屯、城、湖西、胡寨、魏廟、五段、龍固、張莊、張寨、敬安、河口、棲山、鹿樓、沙河林場、安國等鎮（場），面積6300畝，植樹5.3萬株。其中大屯鎮補植地點順堤河，面積200畝、植樹0.2萬株；城鎮補植地點順堤河、濱河路，面積270畝、植樹0.22萬株；湖西場補植地點順堤河，面積720畝、植樹0.66萬株；胡寨鎮補植地點順堤河，面積279畝、植樹0.26萬株；魏廟鎮補植地點順堤河，面積50畝、植樹0.1萬株；五段鎮補植地點順堤河，面積646畝、植樹0.48萬株；龍固鎮補植地點微山湖大堤、姚樓河，面積345畝、植樹0.16萬株；張莊鎮補植地點徐濟高速，面積622畝、植樹0.7萬株；張寨鎮補植地點徐濟高速、鹿口河，面積787畝、植樹0.57萬株；敬安鎮補植地點徐濟高速、鄭集北支河，面積580畝、植樹0.39萬株；河口鎮補植地點徐濟高速，面積123畝、植樹0.1萬株；棲山鎮補植地點徐濟高速，面積477畝、植樹0.36萬株；鹿樓鎮補植地點徐濟高速，面積258畝、植樹0.22萬株；沙河林場補植地點一分場、三分場，面積450畝、植樹0.45萬株；安國鎮補植地點大沙河、楊屯北支河，面積493畝、植樹0.33萬株。徐濟高速補植樹種女貞、紅葉楊、泡桐，女貞米徑6公分以上，土球直徑45公分，紅葉楊、泡桐地徑5公分以上，其它地塊補植樹種為楊樹，苗高4米以上。三是綠色通道綠化提升工程。在豐路兩側女貞樹外側1.5米處，各栽植一行楊樹，增加綠量。對徐路、徐豐路、敬路等市縣公路重點路段兩側綠化進行查漏補缺、補植完善、提檔升級、優化環境。四是企業防護林建設工程。按照市規劃方案，有計劃重點抓好龍固鎮天成氯堿、觀茂焦化、坑口矸石電廠、大屯鎮上海能源電廠、城鎮坑口環保電廠等企業防護林建設工程。工程造林均選用良種壯苗，合理株行距，統一規劃、統一放樣、統一挖坑、統一調苗、統一栽植、統一管護，同時進一步加強栽植后的撫育管理，及時澆水培土，涂白抹漆，橫豎成行，整齊劃一，彰顯其景觀和生態效益。

　　5、農田林網標準化示范工程。

　　要認真抓好農田林網建設，一是結合去冬今春農田水利基本建設和農業綜合開發項目區，新建農田林網示范方；二是對過去的農業綜合開發方進行梳理，針對網格薄弱、林相不齊、缺株斷帶的開發方，各鎮要列入綠化重點；三是選擇病蟲害發生較重、落葉早、防護功能下降、林齡老化的林網進行更新，以達到逐年提高品種質量的目的。要求每鎮完成新建更新農田林網面積2000畝以上，全縣完成新建更新農田林網60000畝，各鎮負責組織實施，落實承包，簽訂合同，辦理林權證。重點抓好胡寨鎮隍城方，面積10000畝、植樹3萬株；胡寨鎮中閘方，面積8000畝、植樹2.4萬株；張莊鎮田樓方,面積8000畝、植樹2.4萬株；鹿樓鎮高彭莊方，面積7000畝、植樹2萬株。

　　具體要求：水利工程現代化，溝渠配套，管理完善；農田林網網格化，網格面積控制在200畝以內；林帶結構立體化，喬灌草立體配置；樹種選擇優良化，選用國家推廣的林木良種；栽植密度合理化，大溝栽植5行以上，中溝栽植3-5行，小溝及生產路2-3行，株行距4米以上；植樹造林規范化，采用科學造林，確保成活率好，保存率高。

　　6、農業示范園區綠化建設工程。

　　高標準完成楊屯鎮水產示范園、龍固鎮水產示范園、張莊鎮天悅山莊綠化種苗示范園、秀珍菇產業園、鹿樓鎮果都園、漢黎生態養殖產業園、敬安鎮裕農示范園、張寨鎮博園、魏廟鎮千頭奶牛產業園等新建園區的綠化工作。同時，朱寨鎮萬畝現代農業科技示范園、城鎮萬畝農業科技示范園、胡寨鎮千畝設施農業示范園、大屯鎮海豐苑現代農業示范園、五段鎮神龍生態農業示范園、棲山鎮萬畝日光能溫室示范園、河口鎮萬畝設施農業示范園、安國鎮漢韻風情園等老園區綠化需進一步補植完善，提檔升級；各園區要見縫插綠，以果樹為主，一園一品，提升園區品位和綠量。

　　(二)城區“地更綠”計劃重點工程

　　城區綠化著力實施“一院一帶二園十八區”為重點的公園、道路、小區、庭院等綠化建設工程，新增綠地面積100萬平方米。“一院”為文化中心綠化工程總面積約5萬平方米，內容包含綠化、硬化、小品等。“一帶”為正陽路北延綠化工程。總面積約16萬平方米，內容包含兩側綠化帶、綠化隔離帶。“二園”為安國濕地公園綠化工程二期（主要提升安國濕地東部及節點外圍屏障增綠景觀工程）、鐵西公園（總面積約12萬平方米，主要包括綠化、硬化、小品）。“十八區”主要實施格林春天三期、雨潤城、九龍城三期、僑城一期、民富園安置小區、易龍新漢城一期、愛倫堡、漢景華城、城投御園、北孔莊安置小區、惠民小區二期、香江花城三期、香樟苑、盛世景園、帝王大廈、中央御景一期、龍源觀邸、紫荊嘉苑十八個居住區綠化工程。經濟開發區重點實施漢康路道路綠化工程，道路長1000米、寬11米、綠化面積11000平方米。有庭院的單位要見縫插綠，破墻透綠，立體綠化。教育局、衛生局、民政局要抓好所屬中小學、衛生院、敬老院及公共墓地綠化，積極爭創園林式單位。

　　三、工作措施

　　(一)廣泛宣傳，形成氛圍。

　　充分利用報刊、電臺、電視臺、網絡等新聞媒體，宣傳植樹造林的重要作用，宣傳黨和國家有關造林綠化的方針政策，對全縣“地更綠”行動計劃重點工程進行持續性報道，充分發揮好新聞監督的作用。通過宣傳，進一步提高全民生態意識、依法盡責意識，形成全民參與“地更綠”行動的良好氛圍。

　　(二)加強領導，明確責任。

　　各鎮區、各有關部門務必高度重視，主要領導是轄區“地更綠”行動計劃的第一責任人，分管領導是直接責任人，搞好組織發動、責任分解、監督檢查、協調服務等工作。各部門要按照各自職責，密切配合，共同推進“地更綠”行動持續快速健康發展。農委負責協調各部門工作，制定工作標準、組織質量督查和驗收，并及時通報“地更綠”行動進展情況；園林、規劃部門負責城區規劃設計、技術咨詢、技術指導；財政部門負責資金籌措；農工辦負責有關政策落實；宣傳部門負責報道和輿論監督；國土部門負責造林用地調整；交運、水利部門負責所管轄內的道路、水利工程綠化；環保部門負責企業防護林工程建設；鎮（區）駐地綠化由住建、規劃、園林部門牽頭，各鎮（區）組織實施；礦區及鐵路綠化由礦辦牽頭，各相關部門負責實施。

　　(三)創新機制，加大投入。

　　一要逐年加大縣鎮財政對“地更綠”行動計劃的投入力度，各鎮區要積極籌措和整合建設資金。鼓勵個人、部門、單位、企業采取股份合作、租賃、承包、拍賣等形式投資造林綠化，建立多主體參與、多渠道投資、多形式造林的投入機制。農委及相關部門要積極爭取林業項目資金，按照要求，先建后補，認真組織實施。二要充分發揮工、青、婦等社會團體和部隊、學校的作用，積極組織開展形式多樣的全民義務植樹活動，在全縣深入開展“青年林”、“巾幗林”、“學生林”等活動，鼓勵各界群眾種植生日樹、情侶樹、結婚樹等，或者認捐認領綠地、樹木，充分調動社會各界關心、支持、參與“地更綠”行動的積極性。

　　(四)嚴格標準，確保質量。

　　各鎮區和有關部門要圍繞“地更綠”建設目標和重點工程，高標準、高起點、科學編制建設規劃，分解并細化和量化工作任務。工程項目要做到按規劃設計，按設計施工，按標準驗收。要大力推廣新技術、新措施，提高造林成活率。農委、園林部門要做好技術培訓、優良種苗、病蟲防治等方面的指導和服務工作。

　　(五)規范管理，加強管護。

　　要把栽植與管護結合起來，完善管護體系，加大管理力度，嚴厲打擊各種破壞森林資源的違法活動。各鎮區要落實管護責任制，建立護林員隊伍，固定管護人員，明確管護職責，劃分管護責任區，簽訂管護合同，做到條條道路有人管，塊塊林地有人護，確保栽一片、活一片、管一片、成一片。農委、園林部門要做好林木管護、綠地的監管工作，嚴格依法查處毀壞、破壞林木林地的行為，堅決做到依法治林，依法興林，鞏固“地更綠”行動建設成果。

　　(六)嚴格督查，量化考核。

　　加大檢查督辦力度，縣專門抽調有關單位人員對各鎮區“地更綠”行動計劃的完成量、成活率、保存率進行分階段督導檢查，將“地更綠”行動建設實績納入縣年度目標考核，對優秀工程給予表彰獎勵。

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