林業局十二五總結范文
林業局十二五總結范文
篇一：林業局十二五規劃
2018年是“十一五”和“十二五”銜接之年，是貫徹落實中央林業工作會議和中共云南省委林業工作會議精神的關鍵之年。永德林業緊緊圍繞建設“森林云南”的總體要求，扎實落實市委、市政府關于加快林業發展的決策部署，堅持生態建設產業化，產業發展生態化，以興林富民為目標，以集體林權制度改革為動力，以中低產林改造為突破口，以提升林業經濟、生態和社會效益為核心，以核桃、澳洲堅果、茶葉、紫膠、橡膠、咖啡、林化工、木材精深加工、苗木、林下產品開發、森林生態旅游等十大產業為支撐，經反復調查研究，編制了“十二五”規劃，為“十二五”期間，建設生態文明、推動科學發展、發展現代林業提供決策依據。
一、“十一五”計劃執行情況
永德縣“十一五”林業工作以科學發展觀為指導，以深入貫徹落實中央、省委兩個“決定”文件精神，按照“傳統林業產業鞏固發展、優勢林業產業突破發展、其它產業慎重發展”的原則，按照“圍繞一個中心，突出一個重點，破解一個難題、抓實四項工作”的工作思路，抓產業、建基地，促發展，促進永德林業又好又快發展。
（一）主要計劃指標執行情況
1、營林綠化方面
“十一五”期間，累計完成育苗面積2.5萬畝，出圃合格苗11948萬株；新建澳洲堅果苗圃200畝，現有澳洲堅果苗圃累計面積300畝，選建母本園6755畝，苗圃基地建設逐漸規范化、規模化、產業化。累計完成人工造林105.1萬畝，比計劃40萬畝增加162.75%；累計完成封山育林3.41萬畝；累計完成四旁義務植樹326.33萬株。2009年底，全縣核桃種面積累計達91.3萬畝，掛果面積9.8萬畝,產量4701噸,實現產值10452萬元；澳洲堅果種面積累計達2萬畝、木瓜種面積達6萬畝，橡膠種植面積達3.5萬畝，其它特色經濟林基地建設也有了較快發展。
2、林業基礎設施建設方面
“十一五”期間，永德林業基礎設施得到了較大改善，新建林業局辦公樓、林業站綜合樓、防火營房、森林公安辦公樓和國有林場危房改造、自然保護區一期工程，累計完成建筑面積7512平方米，完成投資1788萬元。
3、森林資源管護方面
“十一五” 期間，累計完成森林采伐量36.79萬立方米，比計劃104.9萬立方米減少64.9%。完成全縣集體林權制度主題改革及森林資源“二類”調查；編制了“十二五”限額采伐規劃。完成松毛蟲工程治理4.33萬畝，防治率達82.2%；完成苗木產地檢疫0.13萬畝，苗木調運檢疫763.4萬株，木材調運檢疫1.98萬立方米，中藥材調運檢疫29噸，檢疫率為100%。完成沼氣池建設
1.4萬口；節能改灶6972戶；節約木柴消耗5.57萬立方米。2009年末, 林業用地面積達到297.48萬畝，占土地總面積的61.59%，森林覆蓋率51.64%，活立木蓄積806.684萬立方米，實現林業總產值3.85億元。
4．林業企業建設方面
永德縣建有松脂加工廠2家；建有紫膠化工廠2個；建有雙江勐庫茶葉有限公司永德分公司、銀竹茶廠等14家具一定規模的茶葉加工經營企業；建有林產品公司1個、膠合板廠1個；建有藥材生產、收購企業3家；在建專門從事核桃種植、收購、加工和銷售的企業綠寶公司1家。
（二）主要經驗
綜上所述，“十一五”期間，永德林業產業基本實現了又好又快發展的目標。主要經驗和做法：
圍繞一個中心：即，特色經濟林基地建設。圍繞縣委政府2010年建成100萬畝核桃基地及2013年建成20萬畝澳洲堅果基地建設為中心，按照“五個一”的標準種植及標準化、精細化管理要求，基地建設實現了規范化、規模化。
突出一個重點：即，生態保護。按照建設綠色經濟強縣的目標，堅持走生態建設產業化、產業發展生態化的路子，探索生物資源保護和管理長效機制，逐步形成完善的自然生態系統保護網絡，維護生物多樣性。
破解一個難題：即，提高造林質量。始終把發展高產、優質、高效、生態、安全林業放在最突出的位置，大力調整林業產業結構，不斷提高林業綜合生產能力，全縣特色經濟林產業特別是核桃產業，經過多年培育，已初具規模和基礎。一是科學規劃；二是抓種苗質量，給林農提供一株合格苗；三是加強培訓，授之于林農技術；四是嚴格按照“五個一”種植標準；五是加強監督；六是探索管護機制，最終保證了造林質量。
抓實四項工作：即，提高林業干部隊伍整體素質、規范森林資源管理、提高農村沼氣使用率、研討產業發展的長效機制。
在提高林業干部隊伍整體素質方面：2006年以來，就“在新形勢下如何做好本職工作”，“如何為想干事、會干事、干實事的人搭建良好的干事平臺、創造干事條件”，“三力建設，關鍵在于執行”，以及學習科學發展觀等為議題進行分期專題學習討論，每個干部職工結合議題認真思考，并寫出學習心得體會文章500篇。另一方面探索符合林業特點的林業科技人才管理體制，堅持培養和引進并重，在積極引進緊缺的林業科技人才，同時，加大對現有林業專業技術人員的培訓力度，努力提高專業技能。
在規范森林資源管理方面：緊緊圍繞“開發與保護并舉，實現森林資源永續利用”的總體思路，加強森林防火、森防檢疫和自然保護區建設，強化林政執法，深化改革，編制森林資源生產經營方案，構建產業服務體系，資源管護工作取得明顯成效。
在提高農村沼氣使用率方面：以新農村建設為重點，實行集中連片，整村
推進的建設原則，以社會化服務建設為重點，走建池專業化、服務社會化、建設優質化，使用高效化的發展路子， “十一五”期間，共完成沼氣池建設1.4萬口， 建成服務網點5個，沼氣使用率達40%。
在研討產業發展的長效機制方面：
（1）夯實基礎，改善現代林業發展條件。首先是實施林業基礎建設工程，加大局辦公樓、國有林場、林業站、自然保護區建設；加強林區公路、通信、森林防火營房等林區保護設施建設；加強林業科技等現代化裝備，提高全縣森林防火、林業資源保護和林業生產的綜合能力。其次是實施生態環境建設工程，加大綠化造林力度，不斷改善生態環境。
（2）強化招商，大力培育林業龍頭企業。努力優化軟環境增強軟實力，加大招商引資力度，促進林業資源有效配置。堅持“引”和“扶”兩條腿走路，著力培養壯大林業企業群體，促進林業綜合效益整體提升。現已招商在建以核桃種植、加工為主的綠寶公司，計劃投資5000萬元，完成投資2690萬元，正在申報市級林業龍頭企業；已簽約引進木材深加工企業1家,計劃投資2.5億萬元。
（3）建設基地，加快發展特色經濟林產業。加快以核桃、澳洲堅果為主的特色經濟林基地建設，使全縣核桃總面積達91.3萬畝以上；澳洲堅果種植面積達 2萬畝。（4）科技興林，全面提高林業科技水平。一是加強林業科技基礎設施建設，提升林業管理和服務水平。二是加強與林業科研院所的科研合作，提升全縣林業科技推廣整體水平。（5）深化改革，不斷激發林業發展活力。一是在鞏固集體林權制度主體改革成果的同時，健全和落實林權流轉、抵押貸款等一系列配套政策，建立起生態建設和產業發展的管理體制和運行機制;二是加強森林生態效益補償基金管理使用,實現“生態得保護、產業得發展、林農得實惠”的目標。
（三）存在問題
（1）少部分群眾觀念陳舊，認識不到位，“民以食為天，食以糧為本”的傳統思想還沒有根本的打破，商品意識還沒有深入頭腦真正確立，對林業的社會效益和生態效益了解甚少，在一定程度上嚴重的阻礙了林業產業的全面發展。
（2）缺少林業龍頭企業，林副產品加工業發展滯后。一是林業龍頭企業量少質弱，生產集約化程度低，未能真正將資源優勢轉化為商品優勢、經濟優勢。二是缺乏知名品牌，產品質量差、檔次低，缺乏市場競爭力。
（3）政策扶持力度小，項目投資少。國家投資主要用于生態建設，用于產業建設的項目少，投資小，政策性貸款爭取難度大，加之地方財力有限，投入不足，產業發展困難較多。
（4）配套體系建設跟不上，市場服務功能弱。林業產業管理體制和運行機制與市場經濟發展要求還不適應，市場監督管理體系不健全，管理部門服務和企業經營環境有待進一步改善。
二、“十二五”林業發展面臨的環境
深入分析永德縣的林情，主要有以下特點：
一是林業物種資源多，林下資源及野生動植物種類繁多、資源較為豐富；
二是林業發展基礎好，生態體系和產業體系基礎扎實，林業機構和隊伍健全。
林業發展面臨的機遇大于挑戰，希望多于困難。
一是發展環境良好。當前，林業正處在一個轉型的關鍵時期，從黨的十七大提出了生態文明建設，到2009年6月中央林業工作會議,把林業地位提到了空前高度，內容有了極大拓展，定位有了新高度、任務有了新變化、領域有了大的拓展，林業改革相關配套政策的實施對農村經濟結構的戰略性調整及構建和諧社會戰略目標使林業發展面臨新的機遇，為林業發展提供了新的契機；
二是自然條件優越。全縣有林業用地面積297.48 萬畝，占全縣土地面積的61.59%，森林覆蓋率高，達51.64%,森林蓄積806.684萬立方米。境內低起海拔540米，高至海拔3504米，海拔高差懸殊，立體氣候明顯，氣候類型多樣，雨量充沛，水熱組合條件好，土壤深厚肥沃，具有營造和發展多種林木的優越自然條件。可謂“潛力在山，希望在山”，為林業產業發展創造了廣闊的空間。
三是營林基礎扎實。“十一五”期間永德營林綠化工作取得了優異的成績，每年超任務完成了造林綠化任務，采伐跡地得到了及時更新，中幼林得到了及時撫育、間伐，造林成果得以鞏固。四是林產工業初具雛形。“十一五”以來，我縣通過外引內聯、新建、擴建、技改，不斷加快林產加工業步伐，林產工業形成一定規模，給林業跨越式發展和歷史性轉變注入了新的活力，迎來了林業加快發展的戰略性機遇。
三、“十二五”發展規劃
（一）指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實的科學發展觀，以林業可持續發展、興林富民為戰略目標，以加快發展現代林業為基本方向，以提升林業產業經濟、生態、社會“三大”效益為核心，堅持堅持走生態建設產業化、產業發展生態化的路子，創新林業經營管理體制機制；大力推進中低產林造林，實施以林業產業開發為主的山區綜合開發，不斷優化林業產業發展環境；實現全民動員、全民動手、全社會辦林業，進一步解放和發展林業生產力，促進傳統林業向現代林業轉變、森林資源優勢向經濟優勢轉變，把永德建設成為綠色經濟強縣。
（二）基本原則
永德林業“十二五”規劃堅持以下幾個方面的基本原則。堅持速度、質量、效益相統一的原則；堅持全社會辦林業原則；堅持生態優先、“三大效益”相結合的原則；堅持規劃先行，統籌協調的原則；堅持分類經營原則；堅持可持續性原則；堅持科教興林原則；堅持依法治林原則。
（三）發展目標
到2015年，建成以100萬畝核桃、20萬畝澳洲堅果為主，以茶葉、芒果、紫膠、橡膠、咖啡、白花木瓜等為補充的特色經濟林果基地150萬畝，農民人均擁有經濟林果面積5畝;林化工、木材精深加工、苗木、林下產品開發、森林生態旅游等產業加快發展;退耕還林工程建設扎實推進; 106.39萬畝的生態公益
林管護及林農補償按政策兌現;林業基礎設施進一步改善，森林防火及病蟲害防治指標達市級控制內;有力推進14萬畝的低產林改造和穩步推進2500口沼氣池建設，建設服務網點5個，農村沼氣普及率達40%，利用率達80%;活立木蓄積量達到822.038萬立方米，年森林采伐量控制在23.6552萬立方米以內。全縣森林覆蓋率達57.87%以上;實現林業總產值 10億元以上，力爭達14億元;農民人均林業收入達3000元，力爭達4500元。
四、發展重點
（一）核桃種植、加工基地建設。建設采穗圃200畝，采穗基地14000畝，育苗基地70畝；完成核桃中低產林改造4萬畝，全面建成100畝核桃基地；以核桃綜合加工為主的綠寶公司全面建設成投產。
（二）澳 洲堅果種植、加工基地建設。鞏固6700畝澳洲堅果母本園建設和300畝澳洲堅果育苗基地建設；新建澳洲堅果種植基地18萬畝，其中示范基地1萬畝，中低產林改造10萬畝；建設澳洲堅果綜合加工廠1個。
（三）退耕還林工程建設。續建退耕還林15萬畝,其中耕地還林1萬畝,荒山還林1萬畝,封山育林1萬畝。繼續鞏固“十一五”退耕還林成果。
(四) 訶子種植、加工基地建設。建設育苗基地100畝；改造天然訶子基地4萬畝，新建訶子種植示范基地1萬畝，建成標準化訶子基地5萬畝；建成訶子綜合加工廠1個。
（五）石槲繁植、加工基地建設。建設育苗基地10畝；擴繁面積5萬畝；建成綜合加工廠1個。
（六）野生動植物訓養繁殖基地建設。新建300畝野動物訓養繁殖場；建設永德縣境內國家重點保護野生珍稀植物回歸生態園200畝。
（七）森林資源保護工程建設。實施106.39萬畝生態公益林續建，大雪山國家級自然保護區二期工程建設；續建設沼氣池2500口，服務網點5個；森林防火基礎設施建設，新建防火生物(生土）防火隔離帶260公里，防火道路200公里；實施永甸木材檢查站建設，建設綜合辦公樓面積300平方米。森林病蟲害防治檢疫服務體系建設，建設森林病蟲監測點2個，推廣經濟林木病蟲防治面積250萬畝；森林公安基礎設施建設，新建森林公安局的辦公樓及設永康、烏木龍兩個林區派出所4200平方米。
（八）林業基礎設施項目建設。實施林權交易中心建設，林業系統數字林業項目建設，金廠壩林場辦公樓搬遷建設；實施林業站辦公用房建設，5個鄉鎮1750平方米。油生產線和生物肥生產線各1條。
（九）林副產品綜合加工項目建設。木材綜合加工廠建設，新建高密度纖維板生產線1條、膠合板生產線1條、中檔扣板家具生產線1條；林化廠改擴建，改擴建膠片、粒膠、色素生產線各1條；竹材綜合加工廠建設，建設竹膠合板、竹地板、竹家具、竹工藝品生產線各1條；木本油料煉油廠建設，
建設膏桐籽煉油、橡膠籽煉
篇二：林業“十二五”發展規劃
前 言
林業是國民經濟的一項基礎產業，擔負著生態支撐和經濟發展的雙重任務。林業產業化是以市場為導向，以提高經濟效益為中心，依靠龍頭企業帶動和科技進步，對林業實行區域化布局、專業化生產、一體化經營、社會化服務、企業化管理，把產供銷、貿工林、林科教緊密結合起來的林業經營方式和產業組織形式。充分利用非耕地資源植樹造林，發展經果林、花卉苗木，不僅可以增強抵御自然災害的能力，改善生態環境，而且通過采取“林經”、“林特”、“林牧”、“林游”、“林漁”等多種形式，提高經濟效益，增加林業職工就業機會和收入，從而加快林業職工致富的進程。為實現***林業產業持續快速健康發展，根據《**省2010—2020年林業產業發展規劃》、《*委、*政府關于深化改革，加快林業發展的決定》、《***國民經濟和社會發展“十二五”規劃綱要》、《***“十二五”林業經濟發展規劃》的精神，結合***林業實際，特制定本規劃。本規劃旨在總結“十一五”林業生產建設取得成就和存在的問題，闡明***林業發展戰略，提出“十二五”預期目標，明確林業建設重點和保障措施，是今后五年全局發展的宏偉藍圖和行動綱領。
一、基本情況
（一）自然概況
***林業局位于**省**縣境內，****年*月建局，轄區屬長白山系老爺嶺山脈。地理坐標為東經*°*′—*°*′,北緯*°*′—*°*′，西北和北部與***省**縣接壤，西部與**林業局相鄰，南部與大興溝林業局相接，轄區東西長約65公里，南北寬64公里。***林業局經營面積19.4萬公頃，林業用地18.5公頃，其中有林地面積17.7萬公頃，森林覆蓋率90.8%。資產總額1.8億元，固定資產凈值8337萬元，職工總數8910人，總人口18838人，2009年在職職工人均收入為10402元，基層單位46個，是國有大型二類企業。***林區屬中溫帶氣候，四季分明，具有豐富的森林資源、多種礦產資源和野生動植物資源。年生產木材9.2萬立方米，鋸材2萬立方米，集成材500立方米，膠合板3000立方米，衛生筷子6萬箱，鉛筆板1.5億支，石英砂1萬噸，木制工藝品15萬套件，食用菌1000萬袋，綠色食品500噸。木制工藝系列產品和綠色食品先后被授予省級、國家級名牌產品，產品遠銷到日本、韓國、美國等國家。
（二）生物分布情況
***林業局地處長白山系老爺嶺山脈，具有長白山區所擁有的各種動植物資源，動植物資源極為豐富。動物資源。
據初步調查統計，***林業局林區野生動物十分豐富，有東北虎、黑熊、野豬、狍子、狼、山雞、水獺、林蛙等150余種。植物資源。***林業局林區處于**省東部地區，植被屬長白山植物區系，地帶性植被頂級群落為紅松闊葉林。由于本區四季分明、春季溫和、夏季炎熱、秋季涼爽、冬季寒冷，雨量充沛，土壤肥沃，得天獨后的自然條件，滋潤了豐富的森林資源。盛產紅松、魚鱗松、沙松、樟子松、落葉松等針葉樹種和水曲柳、白樺、楊樹、色樹、椴樹、柞樹等闊葉樹種。植物有98科1098種，其中有蕨菜、刺嫩芽、黃花菜、猴頭蘑、榆黃蘑、松茸等食用植物88種，有人參、黨參、黃芪、五味子等藥用植物700余種；林區的白鎢、硅、花崗巖等礦產資源也極為豐富。
二、發展現狀
（一）取得主要成績
“十一五”以來，全局認真貫徹中央、省、州各項林業方針政策，堅持加強生態建設，大力培育森林資源；堅持發展林業產業，促進林業增效、林農增收；堅持改革和機制創新，增強林業發展活力；堅持依法治林和科技興林，豐富林業建設內涵，走出了一條生態與產業共進、保護與開發并舉、改革與發展互動的林業可持續發展道路，林業建設取得了顯著成效。
——生產經營健康發展，林區經濟實力增強。“十一五”期間，年平均增長16%。2010年，實現林業總產值42200
萬元，其中第一產業17400萬元，占30%，工業總產值4000萬元，占22.3%，第三產業23500萬元，占47.64%。
——完善機制體制管理，企業改革成效顯著。行政管理體制改革取得成效，小機關大服務、精干高效的管理格局初步形成。企業股份制改造進展順利，現代企業制度改革基本完成。中心林場建設穩步推進，經濟社會發展格局進一步優化。企業管理制度不斷完善，激勵機制激發了改制企業的活力，經營管理水平大幅提升，企業成本降低、效益持續增長。
——提升主業內涵質量，木材產業長足發展。各項管理不斷強化，投資80多萬元完成了貯木場全封閉管理的改造，擴大了貯存空間，提高了存貯能力，為貯木場真正實現“三清一化”管理創造了客觀條件。強化商品材管理，全面推行木材競價銷售制度，實現了木材銷售利潤最大化。加強質量管理，實施生產全過程管理，各項指標達到全州同行業領先水平。伐區管理水平不斷提高，伐區合格率和回收率達100%，優質率達80%以上。
——注重資源生態保護，森林培育持續增長。堅持實施天然林保護、退耕還林、封山育林等戰略，從森林可持續經營出發，加大了森林后備資源的投入和培育力度。以林地、林權、林木為重點，強化了林政資源管理，有效防范森林資源流失。認真落實森林防火目標責任制，實現了29年無重大森林火災目標。森林面積17.6萬公頃，森林覆蓋率達到91.2%，森林活立木總蓄積量2553萬立方米，分別比“十五”末增加 0.4 %和0.5 %。“十一五”期間，封山育林5萬公頃，
其中中幼齡齡撫育2.5萬公頃；低質低效林改造5000公頃，新植紅松果林木1000公頃，林下冠造林500公頃，工業原料林整地551公頃，改培速生豐產林583.3公頃，四旁綠化植樹1.5萬株，各項累計投資6431萬元。資源管護、森林培育等綜合管理水平，森林可持續經營能力明顯提升，實現了與國際森林管理體系接軌。
——全民創業熱情高漲，經營效益顯著提高。創業主體不斷壯大，初步形成了食用菌類培育、山珍食品采集加工、經濟動物養殖、中草藥和經濟作物種植、工商經營等5大產業體系。自主項目的創業戶2008戶，占職工總戶數的39 %，創業總收入7545萬元，創業戶的人均純收入達3萬余元，遠遠超出了工資性收入，全民創業呈出了良好的富民發展勢頭。
——扎實推進民生工程，林區環境明顯改善。改善職工生活和人居環境。加強4個中心林場建設。新建了自來水水塔，供熱設施，修繕了部分樓房居民樓樓頂、小學屋面防水進行了維修、主要街道、廣場實施了亮化，擴大了休閑廣場、新設了健身器材，職工群眾的文化健身場所得到改善。年人均工資收入7971元，同比增幅1020元。加大對弱勢群體的幫扶力度，特困戶得到救助，并實現低保全覆蓋，為1628戶的3962名困難職工和家屬發放低保金341.6萬元，幫扶貧困職工和學生3600人次。林區醫療服務條件進一步改善，文明衛生城創建、計劃生育、衛生防疫、婦幼保健工作取得新進展。社會治安、綜合治理、平安創建、矛盾糾紛排查調
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