大學年度學校工作計劃
大學年度學校工作計劃
xx年對我校來說是機遇與挑戰并存的一年。我校要緊緊抓住黨和國家推進全面深化改革特別是高等教育改革的歷史機遇，積極迎接面臨的各種新的挑戰，在公安部黨委的正確領導下，深入學習貫徹中央政法工作會議和全國公安廳局長會議精神，認真抓好公安部黨委有關部署的貫徹落實，進一步抓好黨的群眾路線教育實踐活動的長效機制建設，堅持“五個結合”的辦學思路和人才培養“七個特色”，將xx年作為“質量管理年”，以提高人才培養質量為目標，切實在提高教學、科研、管理和服務質量上狠下功夫。要認真遵循教育規律，著力加強內涵建設，進一步抓創新、抓質量、抓基礎、抓隊伍，抓大事、干實事、抓落實、求實效，積極扎實地推進學校內涵式發展，不斷提升學校的整體實力和辦學水平。
（一）進一步鞏固和強化群眾路線教育實踐活動成效，不斷加強思想政治工作
一要進一步加強作風建設，繼續抓好黨的群眾路線教育實踐活動中所查找問題的整改和建章立制工作，切實解決存在的“四風”問題。校處級領導要切實改進作風，深入到教學、管理一線和師生員工中去，聽取意見，改進不足，做好深入細致的思想政治工作。每月第1周校領導要聽取分管單位主要負責人匯報上月所抓的主要工作情況，狠抓各項工作的落實；加大對各項工作安排的督辦力度，修訂《公安大學督辦工作規定》；制定《公安大學每周工作安排規范》，合理安排各項活動，精簡會議；修訂《公安大學公文處理辦法》，精簡文件、簡報，提高公文質量；落實好校領導及職能處室負責人聽課制度；進一步簡化公務接待，加強節能減排，推進節約型校園建設；堅持密切聯系群眾，改進調查研究工作，廣泛聽取師生意見和建議。
二要進一步加強廉政建設，堅持懲治、預防和監督并重，加強教育引導，不斷提高加強黨風廉政建設極端重要性認識，切實從思想上重視、行動上貫徹、制度上落實；要認真抓好公安部“三項x律”的貫徹落實，完善對重點部門、崗位和人員的監督制約機制，不斷建立健全反腐倡廉的長效體制機制，嚴格落實黨風廉政建設責任制，強化案件查處力度，做到警鐘長鳴、常抓不懈。
（二）大力抓好關系學校長遠建設與發展的重點工作，進一步提升學校核心競爭力
一要完成國際一流警察大學指標體系制定工作。將“國際一流警察大學評價指標體系”的研究成果印發全體教職工征求意見，凝聚共識，統一思想，按照國際一流警察大學的主要條件與標準，全體師生共同奮斗，努力爭取早日把我校建設成為國際一流警察大學。
二要制定《公安大學章程》。貫徹黨和國家教育方針政策及教育部要求，借鑒地方高校制定章程的經驗，結合我校實際科學制定章程，構建具有公安大學特色的辦學體制機制。
三要進一步加強學科專業建設。力爭在3月底出版《公安學通論》和《公安技術通論》，編寫《公安學論刊》、《公安技術論刊》和《警察法學通論》，推出有重要影響的學科專業建設標志性成果。牽頭制定公安技術專業類和積極參與公安學專業類本科教學質量國家標準。發揮一級學科整合作用，建設跨學科學術團隊，促進學科交叉、融合和拓展，完善學科體系及學科基礎理論與知識體系，推動知識、技術和方法創新，使公安學、公安技術學科成為公安工作人才培養、基礎研究和國際交流的大平臺。
四要大力推進公安大學協同創新中心建設。實施《關于推進公安大學2011協同創新中心體制機制改革若干意見》，進一步細化分解建設具體目標和任務，建立我校與校外單位合作和聯合創新體制機制，舉全校之力抓住我國高等教育領域的第三個國家戰略工程發展機遇，全力推進“網絡犯罪與信息安全”、“邊疆安全與平安中國”兩個“2011協同創新中心”建設, 爭取今年獲得教育部、財政部的認定審批，帶動人才培養體制機制改革，提高學校的創新能力。
（三）進一步深化教育教學改革，采取有力措施不斷提升教學質量和人才培養水平
一要深入貫徹落實教育部關于全面提高教學質量的要求，積極做好本科教學審核評估準備工作。抓好關于全面提高教育教學質量的實施意見的落實，修改完善教學質量考核評價辦法體系。深入系統學習本科教學審核評估制度和指標體系，明確要求并貫徹落實到具體的教學和管理工作中，高標準開展自評和整改，積極迎接教育部審核評估。
二要夯實教學基本建設，穩步推進教學研究與改革。切實加強課堂教學內容和方法的考核管理，狠抓課堂教學質量的提高。強化實踐教學，扎實推進案例教學法，扎實做好實驗、實訓教學，扎實做好每個實驗、實訓項目的審核考評工作，扎實做好實驗室和實驗員隊伍建設，扎實推進“教、學、練、戰”一體化人才培養模式，突出人才培養特色與優勢，切實提高人才培養質量。各教學院（系部）要根據承擔的教學任務，明確每門課程的主要研究方向，積極做好課程負責人的選配和團隊建設。充分發揮教研室和課程組在教學方法改革和學術研究中的作用。加強課程建設，開展課程達標、優質課程立項和課程評估試點工作。加強“十二五”規劃教材選用和管理，統籌推進部編規劃教材建設。組織xx年度各類本科教學工程項目申報工作，加強項目的過程管理和質量監督，促進項目成果轉化。
三要創新研究生培養體制機制，提高研究生培養質量。新學期開學后即著手準備召開進一步加強研究生培養特色和質量工作座談會。抓緊修訂專業學位研究生培養方案，抓好各類研究生培養方案的實施和評估，提高研究生培養質量。改進研究生教學方法，突出以問題為導向，積極推進“帶著問題學、提出問題學、參與科研學、深入實戰學”。加大研究生警務化管理力度，切實提高研究生的德才素質和創新能力與水平。改革研究生導師聘任管理辦法，實行導師招生資格年審制，強化導師負責制，加強“雙導師”制的實施與管理。以學位論文為抓手改進學風，狠抓研究生研究創新思想及能力的培養工作，切實提高學生發現問題、提出問題、分析問題、解決問題的能力。加強學術道德教育和規范，實行學位論文全員雙盲審制，博士學位論文外校專家數量不少于二分之一。健全研究生資助體系。創新研究生招生模式，改革研究生招生指標分配辦法，采取舉措增加優質生源數量，提高招生質量。積極抓好外國警官來我校進行研究生教育培養工作，力爭今年招第一批學生。
四要加強學院（系部）建設，推進教學兩級管理。探索校院（系部）兩級教學管理運行機制，增強院（系部）教學管理活力。以調停課管理、排課管理和考務管理x項工作為切入點，進一步明確院（系部）在教學管理中的職責任務，細化兩級管理工作流程，完善兩級管理規章制度，逐步推進校院（系部）兩級管理建設，促進教學管理的制度化和規范化，提高教學管理效率和質量。
（四）堅持以問題為導向、以自主創新和成果轉化為目標，深化科研體制機制改革，進一步提升科研工作質量和水平
一要破除制約科研工作的體制機制障礙，增強創新活力。所有科研項目必須牢固樹立和堅持“以問題為導向、以自主創新和成果轉化為目標”的思想，要牢固樹立自主創新的思想，積極開展理論創新、技術創新、教法創新、管理創新，不管項目大小，都要解決問題，都要有自主創新，否則一律不予立項研究。一定要站在維護國家安全和社會穩定、促進公平正義、預防和打擊犯罪、為公安工作和隊伍建設服務、為提高教學質量和管理服務水平的高度，申請大項目，解決大問題。加強“安全防范技術與風險評估公安部重點實驗室”建設，設立“實驗室主任基金”，開展橫向聯合，提高重大項目研發、特色人才培養和對外平臺開放的能力與水平。發揮非在編科研機構及“首都社會安全研究基地”的合作交流平臺功能，多爭取橫向課題。立足協同創新和應用轉化，落實校局、校企合作協議。加大實驗室科研儀器設備投入，加快實驗室規范化管理和開放。允許、鼓勵教師針對公安重大熱點問題、重大案件和突發事件調課進行調研咨詢。承擔國家級項目和省部級重點項目的教師可以申請在一定時間內專職搞科研。探索建立與國外（境外）警察院校和研究機構的科研合作機制。全面健全規章制度，促進科研管理制度化、規范化。加強科研管理部門的政策指導、信息服務、對外協調和科研監督職能。搭建科研信息和成果共享平臺。加大科研獎勵和處罰力度。學校和院（系部）要深入調研、分析，合理配置科研資源。發揮院（系部）科研管理主體作用，切實履行組織管理責任；根據任務大小，視情設立專職科研秘書。強化項目預算評審和經費執行進度。進一步明確科研經費報銷的審批環節、流程和應負的責任，提高效率，加強審核把關，防止科研腐敗問題的發生。
二要著力推進成果應用轉化，為教學培訓和學校管理服務，為公安工作和隊伍建設服務。學校要抓緊制定促進成果轉化的指導意見，組織院（系部）制訂和落實成果轉化計劃。加大對科研成果轉化的資助和獎勵力度，可將成果轉化后純利潤收入的70%獎給項目負責人和科研團隊。組織將兩屆獲獎“金點子”方案轉化應用。完善項目立項評審、中期檢查和結項驗收辦法。以能夠轉化成產品的技術創新和軟件開發、有指導意義的基礎性理論創新、可提供決策咨詢或指導實戰的高質量調研報告以及立法釋法建議、執法指引等為立項支持和結項評價重點。專項（暑期）調研主要圍繞公安部年度重點調研課題和學校重點課題進行。3月底前各單位要提出暑期調研重點課題。鼓勵支持拓展橫向科研合作和政產學研用“供需對接”。加快探索與企業合作進行技術成果轉化和推廣應用的運行模式。針對基礎研究和應用性研究的不同特點，探索建立分類、多元的成果評價標準和開放評價機制。組織召開科研成果報告會。加強公安學和公安技術理論研究，啟動“公安學術文庫”建設，繼續支持“外國警學譯叢”翻譯出版工作。
三要培育打造有影響力的科研團隊和學術梯隊，推動科研工作持續健康發展。特聘教授、學科帶頭人和骨干教師要發揮對科研團隊的引領作用，扎實做好學術團隊建設，充分發揮其在科研中的作用。每位教師都要明確自己的專業和科研學術研究方向，積極扎實地做好預研工作，持之以恒地堅持下去，力爭在理論和技術上取得創新與突破，如果沒有創新，難以成為專家和名師，也難以提高教學質量和水平。要積極扎實推進組建學生科研學術團隊工作，有效發揮學生“助研”作用。院（系部）要指導、組織學生積極參加學術、技能大賽。加強科研立項“頂層設計”和專家咨詢與集體論證，加強預研和聯合攻關與持續支持。認真做好評選科研先進集體（團隊）和學生科研優秀組織獎及優秀指導教師工作。支持博士研究生參加國際學術交流。繼續做好非在編科研機構的建設和管理工作，加強績效評估，形成競爭淘汰機制；院（系部）根據需要，經批準可以成立以問題為導向的研究中心（研究所）。加強依托我校的學術研究會建設，發揮組織和學術引領作用。院（系部）要盡早謀劃好全年要舉辦的學術研討會（論壇），進一步提升質量和學術影響力。
四要加強科學道德建設，營造誠信良好的科研氛圍。深入開展科學道德與學術誠信教育，杜絕各種學術不正之風和科研腐敗問題的發生。開展分層分類的科研方法培訓和科研經驗與學術規范交流。新調入教師和新增研究生導師要把科學道德和學術誠信作為“必修課”，導師要加強對研究生學術道德和學術規范的教育指導，禁止導師未實際指導研究生的論文而“掛名”發表。健全學校和院（系部）科研檔案，建立師生科研誠信檔案。健全懲戒制度，將學術道德和科研工作開展情況及成效與課題立項、職稱評審、年終考評、評先推優掛鉤，對學術不端問題實行“一票否決”。將科研組織管理和成果業績作為單位評優評先的重要標準。繼續清理超期在研項目。對超期不結項或未通過結項驗收的，停止下一年度申報同級項目資格。
（五）進一步完善學生管理體制機制，鞏固和創新公安大學學生管理品牌與優勢
一要繼續抓好學生工作會議精神的貫徹落實。積極做好校處級干部聯系新生區隊和教師擔任學生專業輔導員制度的完善和落實，以學生大隊按專業調整為契機，明確教學部門和學管部門各自職責任務，既分工負責，又協調配合，進一步增強教管合力。要進一步加強警務化管理，要高標準、嚴要求，不斷修改完善警務化管理的制度，狠抓落實。切實加強學管隊伍和專業輔導員隊伍建設，要眼勤、嘴勤、手勤、腿勤，以自己的言行做為人師表的模范。創新分層次教育舉措和內容，提高不同年級不同主題梯次教育的針對性、實效性。要提高新生入學教育的感染力，引導新生熱愛學校、熱愛所學專業、熱愛集體。切實加強學生心理健康教育輔導工作。鼓勵引導學生開展科學研究，積極參加國家司法考試等，通過綜合素質測評、評優評先等方法，強化學習競爭機制，進一步改進學風。印發新修訂的《學生工作手冊》。加強學生管理信息化建設，實現學管工作數據化、動態化、精細化。
二要繼續爭取解決學生就業政策保障問題。進一步爭取公安部、人力資源和社會保障部及各省（區市）公安和人事部門支持，爭取建立新的學生就業體制機制，進一步擴大“認可我校畢業生參加國考成績、各地劃定錄取分數線、不設開考比例”的錄用模式的省（區市）數量和范圍，并爭取各地公安機關2至3月集中來校組織畢業生面試工作。完善畢業生公務員輔導備考和服務保障工作，提高學生就業競爭力。
三要積極爭取政策支持建立新的招生體制機制。進一步爭取建立“預備警官制”，努力實現招生與招警同時進行，爭取定向招生、定向培養、定向就業，爭取由國家負擔學生全部培養費用。加強招生宣傳和招生陽光錄取工作，杜絕招生中的不正之風，確保生源質量，努力構建具有公安大學特色的招生就業工作新體制機制。
（六）進一步推進培訓工作科學化、規范化、精細化和信息化建設，高質量完成各類培訓任務
一要進一步提高培訓質量。深入貫徹落實中央關于干部教育培訓工作要從“兩個大”向“兩個全面”轉變的要求，在保證培訓規模的基礎上，更加注重培訓質量的提升。要通過加強警訓研究、創新培訓內容、改進方式方法、充實師資隊伍、完善培訓評估等途徑，進一步提高培訓質量，鞏固和擴大我校高級警官培訓的品牌優勢。
二要進一步提高培訓工作計劃性。進一步加強與公安部人事訓練局、各業務局和有關公安機關的溝通與交流，提前做好各類培訓的科學規劃、統籌安排工作。科學做好培訓安排，積極通過信息化等手段拓展培訓時間和空間，提高培訓實效。
三要進一步提升培訓管理水平。堅持以學員為本，全面落實中組部關于對培訓學員管理的有關規定和公安部“三x紀律”等有關規定，切實加強對學員的警務化管理，特別是各院（系部）舉辦的培訓班一定要抓好抓實對學員的警務化管理，要突出抓好學員外出就餐、喝酒、考勤等方面的管理。加強對學員的安全保密教育，建立健全安全保密機制。加強和規范院（系部）辦班管理，提高學校培訓工作質量和水平，不斷提升影響力和輻射力。
（七）堅持以國際警務合作和教育訓練需求為導向，進一步拓展國際交流與合作的深度和廣度
一要擴大對外交流合作，進一步發揮對外警務交流重要窗口作用。繼續開拓與國外高水平警察教育訓練機構交流合作。支持學術帶頭人參加國際學術交流活動，增強國際交流學術性和實效性。進一步辦好“外國駐華警務聯絡官進公大”講座，開闊師生國際視野。做好外國來訪團組和專家學者接待服務工作，推動交流合作向學術科研領域縱深發展。
二要充分利用國家引智政策，提高聘請專家質量與效益。以引智項目為依托，繼續辦好“第六屆公安大學國際警務論壇”。充實外國專家學者基礎資料數據庫，使文教引智項目與教學科研有機結合。完善文教引智項目負責制及激勵機制，進一步提升引智項目數量、質量。規范文教引智工作流程、標準，提高規范化水平。
（八）進一步加大教職工隊伍建設力度，為學校長遠發展提供強有力的人才支撐
一要進一步加強干部隊伍建設。針對黨政管理和教學單位負責人崗位的不同特點，健全干部選任模式。認真抓好“六定”工作的落實，進一步抓好各個崗位職責任務的調整落實，切實提高工作效率和質量，提高服務水平。加大干部輪崗交流力度，優化校屬單位班子結構。完善校屬單位黨組織書記、院（系部）主任管理辦法。修訂年度考核辦法，建立健全平時考核、年度考核、任職考察相結合的考核評價體系。
二要進一步加強師資隊伍建設。根據今年全校實行崗位管理后各教學院（系部）的任務，科學確定教師隊伍建設發展規劃，合理確定人員進出。提高師資管理、職稱評審工作信息化水平和服務質量。制定高層次人才引進和管理辦法，大力挖掘與培養高層次人才。加強特聘教授、學科帶頭人、骨干教師和教學名師的培養與管理，努力造就一批在國內外學術領域具有競爭力、影響力的名師、專家。發揮教師發展中心的職能，研究制定青年教師培養方案，強化教師梯隊建設。探索教師分類管理辦法。圍繞學科建設要求，優化師資隊伍的年齡、專業和專業技術職務等結構，明確各院（系部）的隊伍建設目標和任務。
三要進一步深化人事分配制度改革。將第二輪崗位聘用和“六定”崗位聘用銜接并軌，不斷完善崗位津貼工資制度，充分發揮收入分配的激勵調節作用，努力實現由身份管理向崗位管理的轉變。切實做到“崗變薪變”，多勞多得，打破“大鍋飯”，解決“出勤不出力，干多干少一個樣，干好干壞一個樣”的問題，加強日常考核，修改和完善獎懲辦法，充分調動廣大教職工的工作積極性和主動性。
（九）進一步推進精細化管理，不斷提高服務保障工作質量和效益
圍繞學校的中心工作，進一步加強財務管理、后勤服務、物業管理、基礎建設、資產管理、安全保衛、圖書文獻期刊建設、信息化建設等工作，進一步加強離退休教職工服務工作，認真貫徹落實各項管理規定和工作要求，不斷提升工作的精細化和規范化、制度化、科學化水平，為學校各項工作的順利開展提供強有力的服務保障。
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