鄉鎮民政局年度工作計劃范文
鄉鎮民政局年度工作計劃范文
2015年，縣民政局將深入貫徹黨的十八大和十八屆四中全會精神，大力弘揚縣委關于“擔當、奮斗、落實”精神，圍繞保障基本民生、優化社會服務、創新社會治理三大民政職能，著力構建現代大民政，推進民政事業城鄉一體化，提升民生保障水平，創新基層社會治理機制，拓展為民服務平臺，切實發揮民政社會建設的骨干作用，為加快建設美麗遂昌作出新貢獻。
一、進一步加快養老服務業發展
加快推進居家養老服務城鄉覆蓋，全縣完成34個農村社區居家養老服務照料中心建設任務。加快建設以護理型為重點、助養型為輔助、居家型為補充的養老服務模式，加大對民辦養老機構建設扶持力度，健全養老服務補貼、政策性養老機構綜合責任險制度。加強養老服務人員業務培訓，培育養老服務人才隊伍。加快XX縣養老中心項目建設進度，年底前完成附屬工程及室內裝修，投入試運營。加強敬老院安全管理，完善長效管理機制，鞏固入院率，穩步實施農村敬老院改造提升工程；扎實推進省級養老服務業綜合改革試點縣工作。
二、進一步提升社會救助水平
進一步健全完善社會救助體系，貫徹低保動態調整，增長幅度不低于8%，農村低保標準達到城市低保標準的75%，城鄉低保年平均達4600元以上；完善重特大疾病醫療救助政策，提高救助效率，確保財政安排醫療救助預算資金人均不低于15元，完成困難群眾免費實施白內障復明手術年度任務；建立社會救助聯席會議制度，構建“一門受理、協同辦理”工作轉介流程,提升居民家庭經濟核對平臺功能；健全分層分類救助辦法，提高臨時救助水平，按常住人口自籌臨時救助資金達到人均3元以上，臨時救助資金支出率達到80%以上；維護流浪乞討人員的合法權益；加快城鄉避災安置場所和救災物資儲備庫規范化建設；嚴密關注災情預警，全力做好應急救災和災害救助工作，加強救災資金末端監管和災害信息員隊伍建設，繼續推進減災示范社區建設；加強孤兒和困境兒童保障，確保福利機構孤兒養育標準不低于上年度城鎮居民家庭人均性支出70%，社會散居孤兒不低于福利機構孤兒標準的60%；加強慈善義工隊伍建設，多形式組織慈善公益活動；加強福利企業監督管理，保障殘疾職工的合法權益，完善安全生產管理制度，用足福利企業優惠政策。
三、進一步創新社會治理機制
積極推進“三社聯動”發展，創新社會治理機制。
1. 建立完善社區工作運行機制。進一步健全村務運行制度，有序擴大基層群眾民主參與；完成城市社區居委會換屆直接選舉；強化社區服務功能，提升96345社會公共服務中心運營水平，增加話務量，提高服務能力；建立有效管理機制，加強異地轉移安置人員社區管理與服務。加強和創新社會治理機制，深入實施“政企社”共建農村社區（便民）服務中心模式，繼續推進農村社區（便民）服務中心標準化建設，確保便民服務中心功能有效發揮，簡化服務流程，豐富服務內涵。鞏固“機構掛牌、考核評比、創建達標”三多清理成果，全面實施社區（村）事務準入制度。
2.加大力度扶持培育社會組織發展。加強社會組織登記管理機構建設，規范社會組織行政審批和備案管理，繼續推進社會組織服務平臺建設, 提高社會組織信息化建設水平。力推“政社分開”，探索政府轉移職能目錄、購買服務目錄與具有承接能力的社會組織目錄的編制工作，加大財政資金、福彩公益金對社會組織發展的支持，加強管理監督和規范引導，增強社會組織自身發展能力，鼓勵他們積極參與公共服務，充分發揮社會組織在服務社會、促進經濟發展、構建和諧社會中的重要作用。
3. 發展壯大社會工作人才隊伍。組織社區工作者培訓，鼓勵參加社會工作師職格考試，開展社會工作案例征集交流活動。
四、進一步優化專項社會事務服務管理
加強地名普查成果轉化利用，健全和完善地名管理和服務體系；建立行政區域界線管理長效機制；宣傳殯葬法律法規，確保遺體火化率100%；開展“六邊三化三美”青山白化專項治理工作，加大對“二沿五區”墳墓治理力度；繼續推進農村生態墓提升工程建設，全面推行生態葬法，提高已建生態墓綠化率，加強骨灰入墓管理。深化婚姻、收養登記機關規范化建設，完善婚姻登記信息庫。
五、進一步加強雙擁優撫安置工作
落實各項優撫政策，及時按政策提高撫恤優待補助標準，深化優撫對象醫療保障體系建設。認真落實軍休干部生活待遇和政治待遇政策。深入開展“關愛功臣永葆光榮”主題系列活動。完善退役士兵職業技能教育培訓工作機制，切實增強退役士兵自主創業和競爭就業能力；加大矛盾排查化解和政策落實力度，做好退伍軍人維穩工作；深入開展雙擁工作，探索軍民融合式發展新路子，促進經濟社會發展和服務國防軍隊建設。
六、進一步加強老齡工作
貫徹落實《老年人權益保障法》和省司法廳、省老齡辦《關于加強老年人法律援助工作的意見》，切實為老年人辦好事、辦實事，維護老年人權益；積極推進老年教育，實現老有所學；充分發揮各基層老年協會組織的積極作用，力爭30%的村開展“銀齡互助”活動；組織開展“敬老月”活動，創新老年活動載體，拓展老齡文化宣傳平臺；加強老年活動中心建設，充分發揮為老服務陣地作用。
七、進一步加強民政人才隊伍建設
開展“法治民政”建設：組織開展依法行政和廉政建設學習和專題培訓，開展民政權力清單、責任清單、負面清單、資金清單和政務服務網“四單一網”建設，貫徹落實各級民政政策法規，健全完善地方配套政策制度。開展“高效民政”建設：制定切實有效的工作目標考核辦法，并嚴格督促執行，健全完善各項內部工作管理制度，并嚴格執行，有效減少工作差錯。開展“專業民政”建設：制定年度計劃，組織全員化、多層次、高頻率的業務培訓、技能比武活動；制定課題調研、學習考察和工作交流計劃，設立養老業務科室，并配備專職工作人員。開展“活力民政”建設：健全完善支部和工、青、婦組織建設，制定年度黨支部及工、青、婦等群團活動計劃，積極組織形式多樣、內容豐富的文體活動。
xx年xx鎮按照市、縣美好鄉村建設的總體部署，美好鄉村以此為契機，按照“打造精品、著力推進”的目標，著力推進小李莊農村生態經濟體系、生態人居體系、生態環境體系、生態旅游體系建設。為推進新農村建設發展進程，加快農村城鎮化發展步伐，促進農村經濟社會各項事業全面協調可持續發展，2013年我鎮將繼續按照縣委、縣政府美好鄉村建設的整體布署和總體要求，大力加快美好鄉村建設，把xx鎮美好鄉村建設成為“宜居、宜游、宜業”新型鄉村。
一、指導思想
按照“生產發展、生活富裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的總體要求，圍繞“統籌城鄉發展、發展現代產業、推進新農村建設”這條主線；以深化和提升村莊整治工程和現代農村社區建設為載體，著力推進“農村生態經濟體系、生態人居體系、生態文化體系、生態環境體系”建設，深入開展試點示范工程，建成一批“科學規劃而局美、村容整治環境美、創業增收生活美、鄉風文明素質美”的美好鄉村示范典型，加快推進農業產業化、農村社區化和農民現代化發展模式，整體提升新農村建設水平，加快新農村建設發展速度。
二、總體規劃
根據xx鎮總體規劃、中心村建設規劃綱要、自然村建設方案，結合村莊而點規劃和新農村建設規劃以及農業產業化、特色田園景觀旅游休閑產業發展規劃，結合我鎮毗鄰南京水陸交通便捷的區位優勢、三大產業并存優勢互補的特點，蘊藏豐富內涵的人文資源，以及快速崛起的經濟發展態勢，按照新農村建設要求，通過五年努力做到“五個提升”，即提升規劃建設、產業發展、環境整治、文明素質、社會管理水平；實現“五個美好”，即村莊規劃布局美、村容整治環境美、創業增收生活美、鄉風文明素質美、管理民主和諧美。在2013年度補缺補差，把xx鎮美好鄉村努力建設成美好鄉村示范點，初步形成生態經濟發展、村容村貌整潔、生態環境優美、資源節約利用、公共服務健全、生態文化繁榮的美好鄉村，成為“宜居、宜業、宜游”的新型農村社區。
三、工作原則
1、以城帶鄉：以xx鎮的經濟發展和建設為中心帶動力，全面拉動美好鄉村的建設。全鎮的美好鄉村建設，樹典型、造精品，發揮示范效應，引導全鎮新農村建設逐步整體推進，全面提升。
2、分步實施：統籌謀劃、合理安排、整合資源、爭取資金，分期、分批、分年度實施，在打造精品上下功夫，在建設示范點上做文章，突出主題、穩步推進。
3、改造提升：對以往工作進行補缺補差，改造提升，實現“五個提升”同步進行，最終實現“五個美好”的建設目標。
4、彰顯個性：注重人文元素的挖掘和自然環境資源的利用，體現示范點的獨具特點和個性風格，匠心獨運，形成區域特色。
四、工作措施
按照“重點推進、打造精品”的要求，結合我鎮自身的區位優勢、產業特點、人文資源和經濟發展水平；抓點連線成片，以五年規劃為引領，分步實施，有序推進，迎合滁汊線進行美好鄉村精品打造，向104國道兩側集中居住區輻射，打造亮點村莊（中心村相官村），提升自然村（12自然村：xx村壩東自然村、xx村興華自然村、陳塘村永久組、陳塘村朱場組、董青村常云自然村、董青村聯合自然村、黃牌新村、江青圩村溫樓自然村、金港灣、南京灣安置區、張堡村范云自然村、朱云自然村）的形象，逐步實現全覆蓋，實現美好鄉村建設總體目標。
1、中心村的建設：
xx鎮相官村小李莊下一步建設從以下幾個方面入手：基礎建設方面：根據小李莊的人口和產業特點合理確定和實施公共設施的配備：小李莊修建環形道路，戶戶通路，讓村民出行方便；投資93萬元，進行塘壩整形改造，并對岸邊進行鋪設草坪，種植樹木；投資20萬元實施電纜地埋工程，并對小李莊地埋電纜線路進行定期檢查和維護，保障用電安全；投資68萬元進行陳舊建筑物的更新改造；投資80萬元，改造和提升小李莊農民服務中心800平方米，投資42萬元對農民活動廣場進行改造2400平方米，對老年活動室、農家書屋、文化綜合站等進行專人管理和維護，豐富村民的文化娛樂活動；投資20萬元新建幼兒園150平方米，滿足小李莊幼兒教育需求；投資60萬元對小李莊對農民居住群的外墻進行再次粉刷，增加美觀。環境保潔方面：根據小李莊高標準的自身定位，不斷的提高村容村貌的建設水平，投資120萬元提高小李莊的形象。垃圾處理方面：對小李莊進行常態化保潔，堅持“戶分類、村收集、鎮轉運、縣處理”的垃圾處理模式，同時加大對村民的環保知識的宣傳，加大保潔投入；對小李莊的亂堆亂放問題，聯合城管城建等部門進行整治；對小李莊入口景觀帶進行定期保養和清理雜物；對小李莊整修塘壩，疏浚溝塘，同時對岸邊進行高檔次綠化，提高小李莊環境整體形象。旅游宣傳方面：為了提高小李莊的旅游發展，吸引游客，小李莊投資10萬元增設宣傳展板和旅游示意圖；同時加大對休閑區域小李莊進行打造，對農家樂后魚塘進行改造，并對道路兩旁進行美化綠化，對農家樂賓館進行提升裝修；對小李莊停車場進行修繕和擴大，投資50萬元興建現代公廁2座，增加旅游接待能力，方便游客。農業建設方面：積極發展特色農業，以威光綠園專業合作社和瑞美家禽養殖專業合作社為牽頭的帶領下小李莊農業產業化不斷發展。繼續堅持“生態發展、品質優先”的理念，大力推進生態農業發展，擴大溫室大棚的建設，對國家級蔬菜產業園，進行大力發展，同時積極發展多樣化經營，對的現有林果采摘基地，石榴園，葡萄園等采摘基地，水產養殖場，現代化家禽養殖場，進行提升，提高農業生產能力。文化機制方面：小李莊不僅要提高經濟建設，而且要在精神文化和管理機制上下功夫，要通過各種教育活動和利用文化綜合站，適宜的宣傳美好鄉村的建設理念；相官村委也要切實做好對小李莊的管理和服務，做到專人分管，有效的提高美好鄉村的建設實施效率。
2、自然村的改造治理：
xx鎮2013年度自然村治理通過以下幾個方面進行：垃圾處理：通過建設垃圾收集池、垃圾儲運房，購買垃圾桶，按照“戶分類、村收集、鎮轉運、縣處理”的城鄉生活垃圾一體化處置模式進行生活垃圾處理，把當地環境污染降低到最低程度，解決當地環境臟、亂、差現象，大大改善全村的人居環境。美化綠化工程：進行花壇和路面建設。對村公里兩側路面進行修復和新建花壇，購買和種植綠化樹種，同時在村道路設置路燈，方便晚班下班人員，力保村民夜晚通行便利。便民超市的設立：在村內設立便民超市，方便村民就近購買生活用品，提高村民的滿意度。
五、責任要求
1、建立機制、明確職責。為扎實、有序、高效地推進美好鄉村建設，xx鎮鎮成立美好鄉村建設領導小組，具體領導、籌劃、指導美好鄉村建設工作，由鎮主要領導擔任組長，各分管領導為小組成員，各相關單位、相關村為實施工作的責任主體，建立工作機制，在下一年度工作中，美好鄉村建設領導小組將繼續發揮領導作用，提高對全局的把握能力，協調各部門共同建設美好鄉村。
2、整合資源、加大投入。在美好鄉村的工作中，整合各項有力資源，加大對美好鄉村建設投入力度，實現由政府主導、農民主體、部門協作、社會參與的建設局面，通過精心打造，群眾支持，合力完成美好鄉村的建設的任務目標。
1、加大養老服務中心的推進力度。在已發展的7個居家養老服務中心的基礎上，今年新發展3-5個居家養老服務中心，以滿足廣大老年人的生活照料、醫療保健、文體娛樂、精神慰藉等需求為目標，為老年人提供質優價廉的專業化服務，不斷提高我鎮社會化養老服務的整體水平。
2、對各村上報的低保核查情況和數據進行逐一審核、匯總、申報。
3、完成殘疾人機動車燃油補貼、陽光家園托養、特困生活補貼的審核申報。
4、完成60歲以上農村籍退伍士兵生活補助的發放工作。
5、完成遠財社[2014]69號文件自然災害生活補助資金10.6萬元的發放工作。
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