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鄉鎮農業調研報告通用
在日常生活和工作中,我們使用報告的情況越來越多,不同的報告內容同樣也是不同的。那么你真正懂得怎么寫好報告嗎?以下是小編幫大家整理的鄉鎮農業調研報告通用,僅供參考,歡迎大家閱讀。
鄉鎮農業調研報告通用1
一、完成的主要工作任務
(一)強化農村土地承包管理
1、做好農村土地承包經營權證換發補發掃尾工作,規范補換發經營權證檔案管理。20xx年我縣農村土地承包經營權證換發補發工作已全面結束,做到了“一書一證”、“兩個100%”落實到戶,并逐步建立起權屬明晰、管理科學、職責明確、體系健全的農村土地承包管理機制。我站按照檔案規范化管理的要求,對補換發經營權證的入戶確認表、登記簿、申請書、統計表等都裝訂成冊,全縣共裝訂了3000余本,分別由縣、鄉(鎮)、村妥善保管,確保農村土地承包合同資料的完整性。
2、妥善處理農村土地糾紛,做好農村土地承包案件的查處工作。今年共接訪并辦理了三岔河鎮三岔河村四組與錢氏家族、三岔河鎮大嘴子的韓祝建、中樞鎮環城社區的方存娣等20余起土地糾紛上訪案件。我站按照上級有關部門的安排,由縣、鄉(鎮)經管站組成調查組,及時對上訪農戶反映的情況進行調查核實,做了妥善的處理,并將處理意見及時上報有關部門,把矛盾解決在基層,化解在萌芽狀態。
3、開展農村土地流轉專題調研。按照農業部辦公廳《農業部辦公廳關于組織開展農村土地流轉情況專題調研工作的通知》(農辦經[20xx]5號)及省、市相關文件要求,我站對10個鄉鎮農村土地流轉的規模、速度、特點和存在的問題進行了專題調研,分析了影響農村土地流轉的因素,及時將專題調研報告上報省市有關部門,為規范農村土地流轉、健全土地承包經營權流轉提出了意見和建議。
(二)加強對農村財務管理制度執行力度和監督檢查
1、繼續落實《##縣農村財務管理辦法》,在對全縣10個鄉鎮全面推行“村賬鄉(鎮)管、村財村用”的農村財務統管模式的基礎上,進一步將代管延伸到村民小組,在各鄉鎮農村經濟服務中心建立“農村集體資金專戶”,加大對農村集體資金的管理力度,推進了農村財務管理及監督的日常化、制度化、規范化建設。
2、進一步規范農村財務專用收款收據管理。按照《##縣農村財務專用收款收據管理辦法》的要求,對各鄉鎮農村財務票據管理人員進行了專項業務培訓50余人次,并對板橋、三岔河、馬銜、大莫古、芳華、小百戶等鄉(鎮)的農村財務專用收款收據進行了年度抽樣檢查。抽檢收款收據3827本,其中已核銷1701本,作廢2544套,收費金額共計5111.82萬元。各鄉(鎮)村委會、村民小組20xx年至20xx年領購、使用的“##縣農村財務專用收款收據” 5521本、核銷2850本,與該票據相關的收款收入16146.75萬元,實際入賬19335.24萬元。20xx年發放農村財務專用收據1200本、60000份,已按有關要求進行了規范化使用,將在年底進行抽檢和核銷。
3、按照云南省財政廳《關于開展農村財務管理及會計人員管理調查的函》的要求,配合縣財政局,完成了農村財務管理及會計管理人員的調查工作。全縣10個鄉鎮,140個村(居)民委員會,1384個村民小組,共1524個村集體經濟組織會計主體,已按《村集體經濟組織會計制度》的要求,如期執行新會計制度。實行村賬、組賬鄉(鎮)代管和計算機替代手工記賬的.有140個村民委員會和653個村民小組,占村委會的100%、村民小組的47.18%。縣、鄉(鎮)、村共有農村財務管理人員546人,全部參加了《村集體經濟組織會計制度》培訓,培訓率100%。
4、按照《中共##縣委辦公室、##縣人民政府辦公室關于對20xx年政務公開和村(居)務公開及民主管理工作進行督查與調研的通知》要求,參與了全縣的政務公開和村(居)務公開及民主管理的督查與調研,并撰寫了調研報告。
(三)繼續落實減負政策和措施,維護農民合法權益
1、廣泛宣傳《云南省村民“一事一議”籌資籌勞管理實施辦法》,并以縣政府辦的文件下發了20xx年村民一事一議籌資籌勞和以資代勞限額標準。與縣農開辦、縣農技中心、農環站等單位溝通、協作,積極參與了我縣的農業綜合開發、農業技術推廣示范和農田綜合治理等項目的立項申報、審批工作。20xx年審批了中樞鎮的大潑村委會、四河居委會、中紀村委會、茶花村委會的測土配方、農業綜合開發和芳鎮雍家村委會馬鈴薯科技示范推廣等項目的“一事一議”籌資籌勞的申請報告。
2、加強對涉農收費項目的監督檢查。查處制售假劣農資坑農害農案件35件,涉案資金3萬元,各種專項治理減輕農民負擔0.21萬元,有效遏制了各種亂收費行為。按省市要求,開展了當前農民水費負擔項目有關情況的調查,對農民水費負擔的現狀、水費收取管理使用情況、存在的問題進行了分析,為研究制定減輕農民水費負擔綜合改革提供了依據和建議。
3、嚴格在部門工作承諾時間內開展涉農上訪案件的查處工作。由于各項減負政策措施的進一步落實,20xx年全縣未發生因農民負擔而引發的上訪案件。
4、順利完成了農業部的農民負擔監測點的半年、年報工作,由于監測點工作成績突出,被農業部農民負擔監督管理辦公室邀請參加在河南省洛陽市舉辦的全國農民負擔監測點培訓會議,并代表云南省作交流發言。
(四)按質按量完成農經統計工作
1、認真完成了農產品價格及農用生產資料價格的月報工作、四個季度的農村經濟運行分析、四個季度的農戶收入預報、新農村建設進展情況統計、農民專業合作社專項統計和農村經濟統計報表工作。
2、承擔了省農業廳市場與經濟信息處的農業基點、農產品成本調查等工作,并按方案要求按期完成了相應的物價和農產品成本統計和核算報表。
3、根據省經管站《關于開展經管總站有關征詢農經統計工作意見及問卷調查的通知》要求,代表全市完成了問卷調查工作,并對有關改進和加強農經統計工作提出了切實可行的意見和建議。被省經管站邀請參加農村入戶調查方案、軟件的修改和測試工作。
4、參加了全省農經統計工作經驗交流會議,并代表全市提供了交流資料。
(五)加大對農經項目申報和監管力度
加大對農經項目的申報力度,為我縣的新農村建設注入了新的活力。一是20xx年共組織13個項目單位申報省級農經項目,申報成功了7個,爭取到資金70萬元(其中:村容村貌整治項目5個,項目資金50萬元;發展壯大集體經濟項目2個,項目資金20萬元)的資金扶持,第二批發展壯大集體經濟項目尚未下達。二是加強對20xx年至20xx年農經項目的跟蹤檢查力度,促使各項目資金取得實效。
(六)加大“數字鄉村”信息網絡系統維護力度
一是充實了硬件設施建設。全縣鄉(鎮)都配備了電腦、數碼相機等。二是建立完善了農村綜合信息數據庫及相關應用系統,鄉(鎮)、村(居)委會和自然村三級網頁的內容在建立“數字鄉村”信息平臺的基礎上,完成了各個分系統網站的建立和鏈接,建立和完善了農村綜合信息數據庫及相關應用系統。三是強化網絡系統維護,充實和更新了縣、鄉(鎮)、村(居)委會和自然村四級網頁的內容,實現了網絡系統的安全、高效運行。
二、存在的問題
(一)工作經費少,很多工作難以深入開展。農經工作面廣量大,農經站仍屬農業技術推廣體系的事業單位,既無收費項目,又無收費職能,所從事的工作都是政府職能,直接面向基層,工作任務與經費需求矛盾突出。
(二)土地承包合同糾紛日益增多。隨著農業稅費的減免,退耕還林等惠農政策,吸引了許多外出農民重新回到土地經營上來,加之有的地方管理工作不到位,農村土地變動沒有及時登記到戶,部分農戶實際承包面積與村賬本不符,有的地方承包檔案資料不完整,發生土地承包糾紛后解決問題不認真等原因而引發的土地承包糾紛和上訪案件較多,給農村土地承包管理增大工作量。農村土地承包經營權流轉形式仍以農戶自行轉包為主,且操作不規范,多數農戶之間的土地流轉,只有口頭約定,沒有書面合同,有的未經發包方審查同意,為土地承包糾紛埋下了隱患。
(三)對村民小組的財務、資金代管存在一定困難,還需要鄉(鎮)黨委、政府的大力支持和廣大農經干部、村組干部的共同努力。
(四)少數村干部對發展壯大村集體經濟、村容村貌、專業合作經濟等項目認識不到位,積極性不高,尤其項目實施后,不能按時提交項目進度、實施情況和總結等資料。
三、下步工作要點
(一)繼續加強對《農村土地承包法》、《云南省實施<農村土地承包法>辦法》的宣傳力度,按照“四統一”、“四相符”、“五到戶”的要求,鞏固和完善補發換發農村土地承包經營權證工作,加快對權屬明晰、管理科學、職責明確、體系健全的農村土地承包管理機制的建設。及時調處因土地承包經營權糾紛而引發的上訪案件。
(二)嚴格執行《##縣農村財務管理辦法》、《##縣農村財務專用收款收據管理辦法》等農村財務管理制度,推進農村財務管理及監督的經常化、制度化、規范化建設,促使各鄉(鎮)完成按時對各村、組的票據年檢工作,并做好對各鄉(鎮)農村財務工作的交叉檢查;積極化解村級不良債務,鎖定村級債權債務總額并逐步建立村級債務動態監測體系;加大對農村財務人員的培訓力度,提高其業務素質。
(三)繼續宣傳、落實有關減輕農民負擔方面的方針、政策,加大涉農上訪案件的查處和農村興辦公益事業“一事一議”籌資籌勞的監督和管理力度,配合縣農村綜合改革領導小組辦公室做好村級公益事業建設一事一議財政獎補試點工作。
(四)按照省、市有關農村入戶調查方案,做好農戶的生產、投入、產出、收等情況調查,并以此統計、分析和預測全縣農業生產、農民收和農村經濟情況。進一步做好農產品價格及農用生產資料價格的月報和農村經濟情況統計報表年報工作。
(五)以新農村建設為載體,組織好20xx年的農經項目申報工作。加強對20xx年至20xx年的村容村貌整治、農民專業合作組織和發展壯大村集體經濟等項目的監管力度,并順利迎接省、市有關部門對農經項目的監督檢查。
鄉鎮農業調研報告通用2
按照縣委和黨委《開展學習實踐科學發展觀活動實施方案》的要求,我們在4月20~25日針對阻礙農機化事業科學發展的問題,深入部分鄉鎮村屯進行認真的調查研究,現將調研結果報告如下:
一、我縣農機化事業發展現狀
截止到20xx年底我縣擁有農機總動力48萬千瓦,拖拉機保有量達25252臺,其中80馬力以上輪式拖拉機230臺,田間作業綜合機械化程度達到87%,其中機械化收獲程度達58.5%。
縣級農機行政管理人員21人,農機監理員32人,農機化新技術推廣人員2人,鄉(鎮)級農機行政管理(含農機新技術推廣)人員14人。
現有農機作業合作社12個,現代化農業試點農機專業合作社1個。
二、制約農機化科學發展的問題
1、農機裝備結構不合理。全縣現有大中小型拖拉機25252臺,其中大中型拖拉機12206臺,小型拖拉機13226臺,占拖拉機總保有量的52.4%。
2、機械化收獲程度發展不平衡。大豆、小麥、水稻的機械化收獲程度較高,但玉米和經濟作物機械化收獲程度較低,常年玉米機械化收獲程度達20.4%,其它經濟作物達5%。
3、農機化新技術推廣力量薄弱。全縣現有專兼職農機化新技術推廣人員16人,大中型聯合整地機57臺,深松機156臺,免耕播種機6臺。
4、有機戶對農機法律法規守法意識差。現全縣落戶辦理牌證照的拖拉機10727臺,占保有量42.5%。農機監理執法雖然有法可依,但只有行政處罰權,沒有強制法律手段,有機戶法律意識差,認為拖拉機落戶和不落戶、考不考駕駛證無所謂,致使全縣大部分拖拉機都無證無牌駕駛,對農機安全生產存在隱患。
三、解決制約農機化事業科學發展問題的幾點建議
通過大型農機具購置補貼等惠農政策的.拉動,逐步改善農機裝備結構,積極鼓勵農民購置先進適用的大型農機具,主要是引導農民購置80馬力以上的拖拉機及配套農具及玉米收獲機,爭取今年底新增大中型拖拉機及配套農具200臺套,同時建立應用大型農機作業示范點,讓農民看到應用大型農機的好處。提高玉米和其它經濟作物收獲及播種的機械化程度。
鄉鎮農業調研報告通用3
第一,提高認識,統一步調,扎實貫徹會議精神
在國慶、中秋“兩節”長假即將到來的時刻,我們緊急啟動萬名干部“轉變作風、服務‘三農’、構建和諧、科學發展”主題實踐活動,這是縣委、縣政府針對當前農村工作面臨的形勢和任務,準確把握時機、轉變工作作風、調整農業結構、推動科學發展而作出的重大決定。為什么這樣講呢?大家知道,我縣是一個農耕文化深厚的縣份,也是一個以傳統冬小麥種植為主的旱作農業大縣。如何走出傳統農業、告別低效農業、走向現代農業,這是縣委、縣政府特別是本屆縣委、縣政府一直努力探索的大事。近年來,我們通過推廣全覆膜雙壟溝播玉米種植,初步走出了一條以市場為導向、依靠科技支撐、調整農業種植結構、有效規避自然災害、發展旱作高效農業、促進農業增效和農民增收的新路子。但是,由于受傳統落后思想觀念的影響,部分農民群眾對全覆膜雙壟溝播技術認識不到位,我縣調整種植結構的任務依然十分艱巨。
如何使這條路子走通、走下去,使廣大農民群眾在政府的強力推動下形成動力定型和一種習慣,這是需要我們下決心在今后幾年堅持不懈地去做的事情,這一偉大使命也歷史地落到了我們這一代人的身上。我們一定要責無旁貸、義不容辭地承擔起這一神圣而光榮的使命,進一步增強責任感和使命感,統一思想、提高認識,振奮精神、扎實工作。要通過我們不懈的努力和扎實的工作,促進廣大農民群眾解放思想、轉變觀念,調動他們參與調整農業種植結構的自覺性和主動性。當前,許多在外務工人員和工作人員回家過節,正是農村勞動力資源相對充足的時候。而且,這個時段也是組織開展秋覆膜和推動當前農村工作的關鍵時期。大家一定要從講政治、顧大局的高度,充分認識這次萬名干部“轉變作風、服務‘三農’、構建和諧、科學發展”主題實踐活動的必要性和重要性,以通渭人民的利益為重、以通渭的發展大局為重,組織動員廣大干部職工積極參與主題實踐活動,全力抓好當前農村各項重點工作。縣級聯系鄉鎮領導和聯系幫扶的縣直部門,要在今天下午就深入各自聯系鄉鎮,組織召開幫扶部門負責人和鄉鎮領導班子成員參加的會議,研究制定活動方案,安排部署工作,明確任務,靠實責任。各幫扶單位要服從全縣大局,由一把手帶隊,立即抽調工作隊員深入鄉鎮開展工作,并把抽調的干部名單報送縣委組織部和縣委學習實踐活動辦公室備案。各鄉鎮要立即召開鎮村兩級干部動員大會,迅速貫徹會議精神,扎實部署工作。
第二,抓住關鍵,突出重點,狠抓落實
各鄉鎮、各幫扶單位要以開展深入學習實踐科學發展觀活動為總攬,集中精力、集中時間,全力抓好當前農村各項重點工作。
一是秋覆膜工作。
xx年,省上下達我縣全覆膜雙壟溝播技術推廣任務70萬畝,今年全縣要完成秋覆膜55萬畝。各鄉鎮要按照“點上創精品、面上擴規模,村村布點、社社開花,家家覆、戶戶種,做到適宜區全覆蓋”的要求,切實加大工作力度,迅速掀起秋覆膜工作高潮,必須在最近10日內完成秋覆膜任務的30%。要實行秋覆膜日報告制度,每天由各鄉鎮黨委書記或鄉鎮長負責,采用電話或書面的形式,晚上8點向農業局報告當日覆膜進度,農業局匯總后在8∶30—9∶00向縣委、縣政府主要領導和分管領導報告。
二是草畜轉化。
草畜轉化工作,現在關鍵是要真抓、真干。各鄉鎮要充分發動廣大群眾搞養殖,大力培養養殖大戶,特別是要組織村干部帶頭搞草畜轉化。要突出重點村、輻射帶動其它村,真正做到重點村硬抓、非重點村強攻,點上出亮點、面上有行動。要實行草畜轉化工作5日一報告制度,在每月的逢五逢十日,由鄉鎮黨委書記或鄉鎮長負責,通過電話、傳真、文件等形式,向縣畜牧局上報草畜轉化工作進度,畜牧局匯總后向縣委、縣政府主要領導和分管領導報告。當前的重點是抓好技術培訓,協調貸款,幫助群眾引牛、建圈舍、建青貯池,盡快開展玉米秸稈青貯。特別是貸款,縣農行、信用社要降低信貸門檻,各鄉鎮要積極協調,切實解決群眾在發展養殖中資金不足的問題。
三是梯田建設。
梯田建設是改善農民生產生活條件的重大戰略措施。抓梯田建設,就是抓生態建設、就是抓基礎條件。實踐證明,任何工作大干小難、小干大難,真干不難、假干真難,梯田建設同樣如此。各鄉鎮特別是黨政領導干部一定要高度重視,切實把梯田建設作為檢驗是否真正為人民辦實事的試金石,大力實施“生態立縣”戰略,堅持不懈地走以梯田建設、小流域綜合治理為主的改善農業基礎條件的路子不動搖。要堅持規劃先行,按照“等高線、沿山轉,寬適度、長不限,大灣順勢、小灣取直”的要求,打破村組地界,整山系、整流域規劃建設,做到規劃圖版、軟件資料與實際建設面積相符合。要加大機械投入和勞動力組織力度,人機結合,加快進度,確保6萬畝的梯田建設任務一分不欠地完成。要嚴把質量關,堅決杜絕鏟埂子、鏟灘子和以舊頂新、以次充好、弄虛作假等問題,真正把梯田建成老百姓的“舒心田”和“增收致富田”、干群關系的“連心田”,切忌修“皮帶田”、“雞窩田”、“破壞田”,勞民傷財、損害群眾利益。要唱響“一人赴疆拾花兩個月,全家當年實現梯田化”的口號,加大宣傳引導力度,動員群眾自力更生,采取“一事一議”的辦法籌資籌勞,解決梯田建設資金不足的問題。要抓打基礎、利長遠的事,決不能打著修梯田的旗號謀取個人私利,決不能因大規模修建梯田而負債,切忌急功近利、做表面文章。同時,梯田建設也要實行日報告制度。
四是人口和計劃生育工作。
國慶、中秋長假期間,許多外出計劃生育對象返鄉過節,正是抓人口和計劃生育工作的黃金時期。各鄉鎮一定要高度重視,抓住時機,強化措施,切實加大工作力度。要扎實做好*年度人口計劃生育工作省、市考核驗收的準備工作,對照任務要求,認真查漏補缺,真正做到硬件強攻、軟件硬抓,硬件指標每分必爭、每分必保,軟件工作細而又細、實而又實,一分不丟、一分不少,確保在省、市考核中不出任何問題,確保我縣在今年全市考核中實現保六爭五的目標。同時,要克服過去考核時重視、考核后放松的現象,及早謀劃*年度人口和計劃生育工作,特別是對第一季度的工作要全盤考慮,早安排、早部署、早行動,爭取工作主動權。對*年度人口和計劃生育工作,實行十日報告制度。
五是秋季植樹造林。
近年來,我們著眼于實施“生態立縣”戰略、打造山川秀美的新通渭,已先后組織實施三期面山綠化工程,取得了明顯成效。秋季是植樹造林的大好季節,林業部門已經作出了詳細規劃,縣城第四期面山綠化工程即將打響,而且中國人口福利基金會和東南衛視在我縣實施中日大果沙棘種植項目的基礎上,于10月中旬在我縣開展“首屆中國網絡植樹節——種植500萬株·締造吉尼斯世界紀錄”生態扶貧公益活動。這一活動,東南衛視將強力宣傳推動,將極大地提高我縣的知名度和影響力。各鄉鎮要及早規劃各自的造林點,10月中旬配合縣上主現場開展造林活動。
六是矛盾糾紛排查調處。
農村困難多、矛盾也不少。要著眼于營造安定、祥和、喜慶的節日氛圍,把排查化解矛盾糾紛作為當前的一項重要任務,逐村逐組開展“拉網式”排查,發現矛盾、解決矛盾,做到小事不出村、大事不出鄉、矛盾不上交,防止和杜絕和越級上訪。另外,要加強設施農業、項目建設等其他各項重點工作。
第三,加強領導,強化措施,務求實效
一要緊急啟動萬名干部“轉變作風、服務‘三農’、構建和諧、科學發展”主題實踐活動。這次主題實踐活動,各部門、各單位的幫扶鄉鎮,按照縣委辦公室、縣政府辦公室《關于在全縣開展萬名干部“轉變作風、服務‘三農’、構建和諧、科學發展”主題實踐活動的通知》精神,不再調整。縣直幫扶單位的`主要領導要立即行動,拿出幫扶方案,今天下午在縣級聯系鄉鎮領導的帶領下,立即深入鄉鎮,幫助鄉鎮做好當前農村重點工作。特別是在國慶、中秋長假期間,不得脫崗溜號,確保完成工作任務。各鄉鎮要加強對抽調干部的管理,嚴明工作紀律,靠實工作責任,統籌安排、協調推進,抓緊抓好當前各項工作,確保在調整農業結構、促進農村發展上取得實實在在的效果。
二要堅持國慶、中秋長假期間照常上班。各鄉鎮、各部門不得擅自放假,節日期間照常上班,縣直部門除抽調下基層的干部外,其他的一律堅守崗位,干好日常業務工作。
三要強化督查。縣上決定成立由縣委常委、組織部長龐斌同志負總責,縣上四大班子分管領導任組長,從農口有關單位和縣直綜合單位抽調人員組成的督查組,開展強有力的督查工作。督查組要從10月1日開始,通過直接與群眾見面等方式,督查各幫扶單位抽調幫扶干部的人數及人員到位情況、督查投入幫扶物資或資金情況,督查工作開展和任務落實情況,對督查情況每星期向縣委、縣政府作出書面報告。通過督查,及時總結推廣先進典型,對工作措施得力的單位和個人通報表揚;對作風飄浮、支差應付、脫崗溜崗、在群眾中產生不良影響的人和事,要及時予以通報批評,并依照有關規定追究相關當事人和單位領導的責任。
四要黨政一把手負總責。各鄉鎮、縣直單位的黨政一把手是主題實踐活動的第一責任人,要切實擔起擔子、負起責任,不準離崗、不準請假,堅守在崗、做好工作。縣直幫扶部門要重點幫助鄉鎮抓好秋覆膜、草畜轉化和矛盾糾紛排查調處等工作,必須不折不扣、保質保量的完成幫扶任務,做到任務完不成、人員不撤離。
五要強化物資服務。各鄉鎮要認真組織群眾籌集資金,確保覆膜資金到位。農業、農技部門要早安排、早部署,抓緊籌集調運地膜,確保各類物資到位。
六要強化技術培訓。要結合萬名農村黨員干部培訓工程,進一步加大對農村黨員干部和群眾的培訓力度,切實抓好農村實用技術的培訓,重點培訓全膜雙溝播技術、青貯氨化技術和養殖技術。畜牧局要盡快組織培訓秸稈袋貯法,大力推廣這一技術。
七要強化宣傳。縣委宣傳部、廣電部門要牽頭抓總,大力報道主題實踐活動開展情況,發現典型、宣傳典型,用生動活潑的事例宣傳報道,做到報紙上有文字、廣播里有聲音、電視里有圖像。同時,對一些不負責任、影響不良的事要公開曝光。
鄉鎮農業調研報告通用4
鎮位于縣東北部,面積363平方公里,轄45個行政村,4.3萬人口,耕地16萬畝,海岸線11.8公里。同大多數濱海地區一樣,土地鹽堿化程度較高,農業產業模式單一。以來,鎮黨委、政府緊抓黃河三角洲高效生態經濟區建設機遇,高點規劃,科學引導,大力推進農業特色化、專業化、規模化、標準化生產,走出傳統農業發展現代農業,構建畜牧、水產、特色種植競相發展的新格局,在鹽堿地上開啟了發展高效生態農業的破冰之旅。
發展高效生態農業勢在必行
鎮是傳統的農業大鎮,目前基本形成了“南蒜、北棉、中冬棗、東水產、畜牧林業覆蓋全鎮”的產業格局。但是,小麥、玉米、棉花等傳統農作物種植面積卻占全部耕地面積的75%,高效生態種植作物面積只占全部耕地面積的20%。民風淳樸、干勁十足的人民經歷了解決吃飯問題的傳統農業階段,初步進入了更加注重生態效益的生態農業階段。在農業發展中重視生態、關注生態、保護生態,符合科學發展觀要求,順應現代農業發展潮流,是發展現代特色農業的根本取向。的土地資源廣闊,基礎設施較為完備,可生產效益仍然不高,資源利用不充分的問題始終束縛著現代農業的發展,要想實現農業跨越發展、農民大幅增收,在黃三角開發建設中勇立潮頭,必須發展高效生態農業經濟。
沒有思路就沒有出路,在現代農業發展中必須找準定位,把好方向。鎮按照“點亮星火,遂成燎原”的工作思路,先后組織到壽光、沂南、蒼山、肥城等先進地區參觀學習1200人次,舉辦特色農業培訓班14期,在先進地區發展現代農業帶來的巨大經濟效益面前,群眾的思想觸動很大,認識發生逐步轉變。讓高效生態融入到生產管理者頭腦中去。生產管理者是一個地區農業生產的指揮員、組織者,起著舉足輕重的作用。通過將管理人員和專業技術人員納入“陽光工程”培訓項目,培養了76名能組織、會管理的農業管理和技術人員,造就了1000余名有知識、懂技術、會經營的新型農民,提高了他們為民服務、帶民致富的本領,促使現代農業技術向生產第一線集結,解決在現代農業轉型時期凸顯出來的從業人員素質不高的問題。讓生態高效融入到農業的生產過程環節中去。積極利用氣候適中,土地資源廣闊,病蟲害少等發展綠色生態農產品得天獨厚的條件,開展清潔生產、綠色生產,大力發展循環農業,控制和減少農業面源污染,在農業的各個環節融入生態的理念和要素,嚴格按照綠色無公害農產品質量標準體系,推行標準化生產檢驗和市場準入制度,加強對農產品從農田到餐桌的全程質量安全監管,把好農產品優質、高效、安全和生態的管理關。讓高效生態融入到生產經營運作中去,按照生態化的要求進行農產品的生產、加工、包裝和營銷,加大農業綜合開發力度,最大限度地做好生態文章,提升農產品的生態附加值。近年來創立的田豐西瓜、黃河口冬棗、老家果蔬、雪絨花奶業、賽夷海產品等綠色有機、安全健康的生態農產品品牌在市場上叫得響、占有率高。實現了生態農業和經濟發展“雙贏”。
培育高競爭力的農業合作平臺
農民專業合作社是發展農戶聯合與合作的重要載體,是推進農業經營方式轉變的有效形式。它能提高組織化水平,節約交易費用、降低生產成本、規避市場風險、增加獲利機會。扶持農民專業合作社,就是扶持農民,就是扶持農業。目前,該鎮專業合作經濟組織32個,涉及特色種植、畜牧、水產業的養殖、加工、銷售等各類領域,帶動農戶1500戶,占全鎮總戶數的13%。
記者來到李滄村菠菜大棚,采訪了大棚種植戶李光水,“村合作社聯系壽光那邊統一給俺們配了種,還辦了培訓班教俺們怎么種大棚,等收獲的時候再一起來收,俺們這全是訂單種植,啥都不用愁。今年俺種了兩個棚,估計一畝菠菜能產多公斤,一個棚就能掙1萬多呢”。
當記者問到現在種大棚的感受時,他高興地告訴記者“俺今年60多了都沒在家歇著,種大棚心里可有勁了。一年基本不住下種三季,柿子、老黃瓜、菠菜效益都不錯,種大棚比種棉花好多了,用不著下大力氣,每天過來看看就行。俺們村最多的能種10個棚,人手用不過來,都雇人了,合作社給俺們帶來了實惠,感謝政府,感謝領導。”
鎮建立了初步的市場、合作社、農戶利益聯結機制。針對部分合作社運作不規范,與市場、企業連接不緊密,缺乏資金、技術支撐等問題。按照服務農民、進退自由、權利平等、管理民主的要求,推進農民專業合作社依法辦社、依章辦事、規范發展。指導農民專業合作社完善運行機制,幫助合作社制定章程、建立健全成員代表大會、理事會、監事會等制度,保障成員的知情權、決策權、監督權等民利;幫助合作社落實財務會計制度,建立健全盈余分配制度。指導農民專業合作社規范生產經營行為,建立統一的生產操作規程,規范使用農業投入品,提高農產品質量安全水平;推進品牌化經營,提高合作社產品信譽度,增強其市場競爭能力。加強合作社人才培訓,將農民專業合作社經營管理人員、財務會計人員和專業技術人員納入“陽光工程”培訓項目,提高農民專業合作社經營管理水平。擴大財政支持規模,完善稅收優惠政策,強化金融服務,不斷健全政策支持體系。扶持和幫助農民專業合作社暢通產銷渠道,發展農產品現代流通方式。
創新發展機制不可或缺
機制活,動力足,機制新,事業興。高效生態農業在這塊鹽堿地上的突破發展,離不開完善的政府支持激勵機制、組織管理和政策引導。深厚的基層組織建設基礎和不斷創新的發展機制,為現代農業的發展提供了不斷的前進動力。
創新利益聯結機制。積極引導龍頭企業與農戶建立多種形式的聯結機制,讓農戶分享生產、加工、銷售各環節的利益,充分發揮農業產業化帶農增收的作用。通過訂單農業、保護價收購等方式,引導龍頭企業與農戶形成穩定的購銷關系;通過開展定向投入、定向服務、定向收購等方式,鼓勵龍頭企業為農戶提供技術、信息、農資和購銷等多種服務。通過推廣“龍頭企業+專業合作社+農戶”等新型組織模式,引導農民以資金、技術等要素入股,實行多種形式的聯合與合作,與龍頭企業形成互利共贏的利益共同體,讓農民真正從產業化經營中得到實惠。
創新循環經濟利用機制。鎮立足于生態環境現狀,以“減量化、再利用、資源化”為原則,發展“綠色種植—秸稈利用—規模養殖—有機肥料”循環經濟產業鏈,形成“資源—產品—再生資源”流程,轉變傳統農業“大量生產、大量消費、大量廢棄”的增長模式,初步形成符合可持續發展理念的農業經濟增長模式。
在萬二莊村甜瓜大棚,村支部書記吳英法向記者介紹,村里是第二個年頭嘗試種甜瓜大棚了,大棚開始投入大,但是后期收益好。一個棚能產3000—4000公斤,純收入達到3萬元以上。去年價格高的時候能賣到15元/斤。各級領導對大棚果蔬種植項目都很支持,一再要求建立循環經濟利用機制,打造綠色生態品牌。縣里派專人下來搞有機肥實驗,蘑菇皮已經成為果蔬種植不可少的肥料,不僅如此,我們還請來了山東農業大學專家利用奶牛場牛糞加工有機肥,這樣我們的綠色肥料來源問題解決了,生態綠色高效農業步子邁得也更有勁頭了。
據了解,該村歷年有種植露天甜瓜的習慣,但由于灌溉難和農戶市場意識淡薄,只是個別農戶零散種植,或套種在棉花地里,圖個自家吃著方便,沒有形成規模,更沒有采用大棚種植的.先例。縣里組織專人對村里土質進行檢測,并根據農技專家建議,鎮領導決定下大力氣發展果蔬大棚,引導農民轉變種植觀念和習慣,調整產業結構,帶動農民增收致富。
“要種大棚,水澆是關鍵。我們村重新啟用了村內閑置的水源井,解決了灌溉難題。還從壽光市請來技術人員指導建棚,種植了甜度高的富爾5號甜瓜種,采用吊蔓爬藤的生長方式,為了提高品質我們只收獲一茬,一棵甜瓜苗只結兩、三個瓜。在具體種植管理過程中,堅持走無公害有機蔬菜的種植路子,施用有機肥和無毒、高效的生物農藥,嚴格控制瓜菜藥殘。瓜菜噴灑上這種農藥當時就可以吃,產品很受杭州、馬來西亞、俄羅斯等國內外市場歡迎,效益非常可觀。”技術員吳維杰說。
牛圈食用菌示范園運用棉籽殼、棉桿、玉米芯制作生產基料,萬二莊果蔬大棚綜合利用沼液、沼渣推廣生物防治,民和牧業實行的“農業廢棄物—奶牛養殖—有機肥加工—農作物”循環生產,華泰清河構筑的林漿紙一體化綠色生態產業鏈等循環經濟生產模式讓種植業與畜牧業、農產品加工業相聯結,使“種養飼加”循環產業鏈環環相扣,形成了農業、工業內部、兩者之間互相提供原材料,互相消化產品、廢品的互補循環格局。
抓產業調整拓寬農民致富途徑
社會化大生產是現代農業的一個重要特征,它的發展途徑是通過產業結構調整,運用資源配置和利益分配,使農業產前、產中、產后緊密銜接,產加銷、農工貿環環相扣,把農業生產的專業化、農產品的商品化、農村服務的社會化全部納入經營一體化的軌道之中,把農民組織到農業社會化大生產的各個利益環節中,從而拓寬現代農業的發展領域,讓農民從中得到實惠。
培育高附加值的農業主導產業。以市場需求為導向,選準拳頭產品,按照區域化布局的農業塊狀經濟和貿工農一體化的發展要求,大力推進標準化、產業化的特色產業基地,堅持以“一戶帶一片、一片帶一村、一村興一業”為路子積極培育具有明顯優勢的主導產業。積極拓展農業的多種功能,大力發展綠色養殖業、生態觀光旅游業和農產品精深加工業。扶持發展有機瓜果、綠色蔬菜、生態牛、優質菌等特色產業。
牛圈村金針菇大棚種植專業戶牛建利是附近村莊小有名氣的致富能手,他去年組建了“綠義合作社”,合作社現有成員16個,現在投入種植5個大棚,今年秋后將擴大到60個。牛建利向記者介紹了種植情況,菌種都是在利津統一采購的,一個棚容納1.5萬公斤,收獲四茬,頭兩茬占總產量的60%,我們種植的金針菇都是按照訂單價格統一收購,沒有什么風險,一年能掙3萬多元,附近村的村民都來看我們的大棚,對金針菇種植很感興趣,他們覺得這是個致富的好門道。
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