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革命老區(qū)調研報告
我們眼下的社會，報告的使用頻率呈上升趨勢，報告具有成文事后性的特點。你還在對寫報告感到一籌莫展嗎？以下是小編為大家收集的革命老區(qū)調研報告，歡迎大家分享。
為了認真貫徹落實自治區(qū)、包頭市老促會的“老區(qū)百日調研活動”精神，以加大老區(qū)的扶持力度，加快老區(qū)發(fā)展步伐為目的，我鎮(zhèn)按照“達茂旗革命老區(qū)建設促進會百日調研活動實施方案”對我鎮(zhèn)三個嘎查進行了調研。現將調研情況匯報如下：
一、希拉穆仁革命老區(qū)基本情況
希拉穆仁鎮(zhèn)位于包頭市達茂旗東南部，海拔高度平均在1602米，降雨期每年大約70天，無霜期為83天,地形屬低山丘陵類型，資源富集，距首府呼和浩特市僅72公里，距包頭市250公里，距百靈廟鎮(zhèn)89公里。希拉穆仁地域遼闊，歷史悠久，文化燦爛，是內蒙古自治區(qū)最早的涉外定點草原觀光景區(qū)，是離呼和浩特市最近的草原旅游區(qū)，旅游資源得
天獨厚。南與武川縣、東與四子王旗和本旗的小文公鄉(xiāng)及西營盤鄉(xiāng)、北與大蘇吉鄉(xiāng)、西與石寶鎮(zhèn)交界，總面積720平方公里，可利用草場面積690平方公里。牧民年人均純收入8680元，旅游營業(yè)額收入1.3億元。革命老區(qū)共涉及三個嘎查，其中巴彥淖爾嘎查212戶696人，哈拉烏素嘎查194戶573人，呼和點素嘎查252戶718人。
二、存在的問題
(一)旅游方面
旅游是希拉穆仁鎮(zhèn)禁牧后的主導產業(yè)，目前，全鎮(zhèn)共有旅游企業(yè)、個體經營戶124個，擁有蒙古包2838頂，日接待游客能力達1.1萬人（次），旅游從業(yè)人員達1500多人，其中當地牧民750多人，牧民人均純收入中旅游收入比例占61%。雖然我鎮(zhèn)旅游產業(yè)起步較早，但由于多種因素，還是存在很多問題。
一是我鎮(zhèn)牧民從事旅游業(yè)的人數多，旅游收入占牧民收入比重大，但自己開包經營的牧戶還是少數，大多數牧民都靠給旅游接待點打工、拉馬為生，且我鎮(zhèn)旅游受季節(jié)性影響較大，每年只有4-5個月旅游旺季，除旅游接待旺季外其他月份基本沒有收入，所以很多牧民生活比較困難；
二是由于利益驅動，大批旅游經營者不顧草原自然景觀，隨意私搭亂建，擴大規(guī)模，擾亂市場秩序，搭客、宰客現象時有發(fā)生；
三是旅行社、導游吃回扣現象嚴重，旅游接待點的實際利潤少。不僅如此，各接待點還存在惡性競爭，在原本利潤極低的情況下還要繼續(xù)壓低價格，致使服務水平上不去、民族文化融入的少，飯菜質量不能保證，導致導游旅行社受利、游客不滿、形成了蚌埠相爭，漁翁得利的局面，接待點每年要對蒙古包等硬件設置進行修繕，因此，很多接待點每年的收入較少，檔次也無法提升，給我鎮(zhèn)旅游業(yè)造成了負面影響。
（二）禁牧后存在的問題
20xx年希拉穆仁全鎮(zhèn)禁牧之后，草場植被恢復迅速，草原重現了往日的生機。通過此次調研了解，我鎮(zhèn)牧民一致擁護禁牧政
策，但是禁牧后還是存在如下問題：
一是我鎮(zhèn)人均草場面積小，人口多，相對的禁牧補貼少，而且還有很多沒有草場的支生戶，禁牧后生活困難；
二是禁牧后還有個別違規(guī)放牧由明轉暗。偷牧、夜牧時有發(fā)生，尤其在農牧結合部，存在著散牧、濫牧現象。因存在旗縣政策差異，一些養(yǎng)畜戶利用邊界上的優(yōu)勢散放牛羊，很難控制解決；偏遠的地方很難管理，偏遠的地方牧民利用交通不便等因素，采取你來我躲，你走我就放的方式應對現行禁牧政策，給禁牧工作帶來了一定的難度。
三是禁牧前我鎮(zhèn)大多數牧民都是以放牧為生，沒有從事其他工作的經驗，禁牧后短時間無法轉變適應，只能靠為旅游接待點打工拉馬維持生計，收入微薄。
四是因為民俗問題，羊肉是牧民飲食的重要組成部分，全面禁牧后我鎮(zhèn)大多牧民都沒有羊，因缺乏相應技術，舍飼養(yǎng)畜成本相對高、產量小、推廣困難，牧民只能從市場上購買且價格昂貴，牧民難以承受。
（三）生產生活方面
近幾年，我鎮(zhèn)農牧民對子女受教育重要性有了很高的認識，適齡兒童幾乎都能接受正規(guī)教育，但我鎮(zhèn)沒有學校，牧民子女上學要去就近的武川或者百靈廟，很多學生的還需要家長陪讀，這樣又無形中增加了家庭的負擔；
我鎮(zhèn)現有低保戶60戶（人），五保戶16戶（人），低保戶和五保戶的覆蓋面小，而且救助金額較少，雖然基本上解決了低保戶和五保戶的吃飯問題，但整體狀況還是很差；
很多旅游接待點的個體經營戶想擴大經營規(guī)模，提升接待檔次，有創(chuàng)業(yè)想法的農牧民想投資項目，都苦于沒有資金，申請貸款條件苛刻、審批復雜、給予額度小；
三、希望給予的政策支持
旅游方面給予大力支持，打造精品希拉穆仁草原名片。一是重點在旅游基礎設施建設上給予支持，如道路的硬化、沿路的亮化、綠化、新鎮(zhèn)區(qū)和景區(qū)的地下管網的建設等，這些工程都需大量的資金投入，在這方面應給予項目傾斜政策予以扶持，以此提升希拉穆仁鎮(zhèn)整體旅游形象；二是聯合國土、工商、衛(wèi)生等相關部門重拳規(guī)范旅游市場，制定旅游規(guī)章制度，定線路、定標準，規(guī)范景區(qū)內各項旅游活動項目，整治惡性競爭，整合提升服務水平和消費檔次；三是延長景區(qū)旅游活動項目產業(yè)鏈、撰編一批民族文化精品歌舞劇，舉辦一些民族文化活動賽事，挖掘民族文化底蘊，將民族文化、禮儀融入每項活動，以此吸引游客的好奇心，做大做強旅游產業(yè)；四是結合希拉穆仁實際成立“馬文化協會”，支持發(fā)展蒙古馬產業(yè)，利用辦草原文化藝術節(jié)、參加旅游推介會、通過各種媒體宣傳希拉穆仁草原，將希拉穆仁推向全國、全世界。
利用周邊農區(qū)作物秸稈多的優(yōu)勢，發(fā)展舍飼畜牧業(yè)，通過推廣畜牧業(yè)使用技術，開展舍飼養(yǎng)畜科技培訓，提高牧民舍飼養(yǎng)畜技術與管理水平。樹立扶持一批養(yǎng)殖大戶和示范戶，將舍飼養(yǎng)畜的牛羊直供我鎮(zhèn)旅游市場，形成舍飼養(yǎng)畜和旅游餐飲一條龍的產業(yè)，帶動牧民養(yǎng)殖致富。
對于我鎮(zhèn)特色產業(yè)，如“畢力格泰奶食店”等有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)給予優(yōu)惠政策，整合我鎮(zhèn)資源，幫扶企業(yè)擴大經營規(guī)模、創(chuàng)建綠色品牌、提升知名度，以一個成功企業(yè)帶動一片產業(yè)的發(fā)展，為當地牧民創(chuàng)造更多就業(yè)空間。
對于沒有草場的支生戶和草場少的牧戶給予政策上的支持，出臺最低生活保障制度，解決其后顧之憂。對于有創(chuàng)業(yè)想法的農牧民，放寬創(chuàng)業(yè)貸款的審批條件，適當增加貸款的發(fā)放額度，加大貸款優(yōu)惠力度，支持農牧民自主創(chuàng)業(yè)；對于在外地上學生活困難的牧民子女，給予一定的補助，使其能順利完成學業(yè)。
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