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食品調研報告

時間:2023-12-15 09:46:22 調研報告 我要投稿

食品調研報告范文精品(15篇)

  隨著人們自身素質提升,報告的使用成為日常生活的常態,報告具有雙向溝通性的特點。寫起報告來就毫無頭緒?下面是小編收集整理的食品調研報告范文,僅供參考,大家一起來看看吧。

食品調研報告范文精品(15篇)

食品調研報告范文1

  一、調查的目的:

  “老師,我肚子痛……”語文課上,一個女同學舉手報告老師,神色痛苦……這已經是這星期的第三個這樣情況的同學了。大家都奇怪怎么又出現這樣的情況了。老師帶她去看了醫生后回來告訴大家羅文文同學是吃了不衛生的東西得了急性腸胃炎,現在在掛針。然后老師教育大家,一定不要再去小店買亂七八糟的東西吃了,羅文文就是早上吃了那里買的東西才得的病。我這才想起,最近在學校的小店里,有一種新進的素食面筋類食品很受同學們的歡迎,顏色鮮艷,聞著味道香辣,同學們稱這類食品為“辣條”。羅文文早上就買了好幾包當早餐吃呢。這些食品真的會使人得病嗎?于是我就約了幾個同學進行調查。

  二、調查的過程:

  1、這些“辣條”五花八門,品種很多

  我們幾個第一次去調查就碰到了阻力,我一問店主這些“辣條”是哪里批發進來的,有沒有衛生許可證啊?店主就開始哄我:“走走,小孩子不買東西,這么多嘴干什么?不買就走開。”

  我們出來到班里商量了一下,決定換個方法。這次我們派了一個同學,給了他一些錢,讓他把小店里的所有“辣條”每樣買一包回來再進行調查。結果發現這些“辣條”五花八門,品種還真是多。比如:“衛龍”、“霸王牛筋”、“香辣牛筋”……

  2、包裝袋上的信息

  我們開始仔細研究包裝袋上“信息”。發現這幾包不同的`食品包裝袋上的廠家地址都相同,都來自“鄭州市管城區十八里河”。這是否說明這些“辣條”來自同一個產家呢?可是我們仔細一檢查,辣條包裝袋上的廠家名字,也和那些“辣條”品種一樣,五花八門。而且在食品配料方面,也都很含糊,沒有注明有沒有添加劑,可是“辣條”的顏色卻是那么鮮艷。

  我仔細翻檢,居然被我發現有些包裝袋上印有廠家的電話號碼!有一部份的包裝袋上的號碼是移動電話的號碼,這說明來自食品的生產廠家是沒有登記過的無證營業的非法廠家。還有一些確實是固定電話的號碼,但是我打過去盡是“對方無權接聽”。這樣的信息留著,明擺著叫你吃壞了肚子也找不到人負責啊!

  接著我們研究生產日期。我們發現,這些食品的包裝袋上的生產日期都很模糊,看不清,有的干脆根本沒有生產日期。所有包裝袋的字跡都是很模糊的,一看就給人一種很臟的感覺。

  綜合上述因素,我們已經可以判斷這些所謂的“辣條”是絕對正宗的三無產品。

  可是因為它的味道比較刺激,往往有開胃的功能,所以相當多的同學都喜歡吃并且都買來吃過。

  3、家長們的看法

  對于這些“辣條”,家長們有怎樣的想法呢?為了了解家長們的看法,我采訪了黃純一的家長,他是這樣和我說的:這些“垃圾”食品嚴重的影響了孩子們的身體健康,我在衢州晚報上看到過一篇報道,說的是這些“辣條”是用地溝油做的,有好幾個學生因吃了過多的“辣條”而患上了各種疾病。我希望學校小店的柜臺上不要再賣這些害人的垃圾食品了!當然你們小孩子最好都自覺點為了自己的健康不要去買那些東西吃啊!

  “辣條”里的油真的不干凈嗎?為了知道答案我們還做了一個實驗:拿兩個透明的一次性杯,分別倒上純凈水,再在其中一杯水中放入幾根“辣條”。一段時間后“辣條”里的油有沒有問題就一目了然了。實驗結果出來了“辣條”里的油真的不干凈”(見照片)。這些“辣條”不僅油有問題,而且放了很多染色劑(見照片),因為水的顏色很快就變了。我還有個發現:這些“辣條”用水泡過這后就變得很惡心(見照片),因為染色劑已經融在水里了,加上這些“辣條”會吸水,從水里拿上來就變的脹鼓鼓的,所以才會面目全非。

  三、收獲和體會:

  經歷了這么一次調查,我們幾個參加調查的同學看見“辣條”就覺得惡心,我們把結果告訴了班里的同學,一下子大家都不敢去買那東西吃了。但是其他班級的同學呢?還有比我們更小的那些同學呢,他們不見得會了解這些知識,所以可能會繼續買,繼續吃,然后繼續出現像羅文文那樣的事件……想到這些我就覺得我們應該為此做點什么。我決定和幾個同學繼續調查更多的信息,然后要把所有調查到的資料寄給食品、商品監督管理局,讓那些叔叔阿姨去查封這些“辣條”或者相關垃圾食品的生產廠家,給百姓一個合理的交待,給我們小學生一個安全的飲食環境。

  同時,我也呼吁,我們小學生應該學會基本的保護自己飲食安全的能力和知識,學會看商品的包裝,學會去判斷一種食品是否安全無污染,然后判斷我們是否可以放心食用,這樣的話這樣的非法廠家也會收斂一些的。我們小學生要學會自己保護自己!

食品調研報告范文2

  包裝按產品的屬性分類包括:食品類、商品類、服裝類、五金類、化工產品類、電子產品類等。按結構分類包括:開窗式、購物式、封閉式、pop包裝式等。按材料分類包括:紙、塑料、金屬、玻璃等。

  經濟全球化的今天,包裝與商品已融為一。包裝作為實現商品價值和使用價值的手段,在生產、流通、銷售和消費領域中,發揮著極其重要的作用,是企業界、設計業不得不關注的重要課題。

  包裝的功能是保護商品、傳達商品信息、方便使用、方便運輸、促進銷售、提高產品附加值。包裝作為一門綜合性學科,具有商品和藝術相結合的雙重性。

  因此,要想使商品占主導地位,即指選用合適的包裝材料,運用巧妙的工藝手段,為包裝商品進行的容器結構造型和包裝的美化裝飾來進行設計。從中可以看到包裝設計的三大構成要素:外形要素、構圖要素和材料要素。

  因此,我對食品包裝市場進行調研。 蛋糕是受廣大群眾喜愛的食品,它不受消費群體的年齡層、性別、職業、文化層次、民族等的限制。

  手提式蛋糕盒,包括用于放置蛋糕的盒底,在盒底周圍有圍邊以及和圍邊配合的盒蓋;其特點是,在盒底的底部交叉分布至少有兩對自鎖掛扣,每對自鎖掛扣上有一根提繩,提繩從盒底底部的自鎖掛扣穿過圍邊的外壁和盒蓋的內壁構成整體。本實用新型的手提式蛋糕盒,由于采用了自身帶有提繩,使蛋糕盒的力分布在提繩和在盒底的內藏式自鎖掛扣上,使用方便,不影響蛋糕盒的美觀,并且使蛋糕盒不容易變形。

  喜慶蛋糕盒是一種具有多種效果功能的蛋糕盒,屬于食品的包裝保護領域。其特征是:在蛋糕盒的里面有一個罩在蛋糕外的塑料罩體,在塑料罩體的頂面安置了可自動點燃且綻開的燭臺和多只小型煙花、能噴出彩紙的花筒、發光二極管,以及在蠟燭展開時就發出音樂的'音樂裝置。其主要用途是使被包裝食品提高檔次,增加娛樂功能,增添使用者的喜慶氣氛,對食品的貯藏、運輸、使用增加保護和免受污染。

  面包除了體積較蛋糕小以外,包裝要求和蛋糕相比沒有特別要求,所以在這里不再贅述。

  當然,現在食品的包裝也有一定不足的地方,如下:

  1、保護性不夠好,現在食品的包裝多為塑料和紙質包裝,這些材料的硬度不夠,在運輸中不能足夠給予產品保護,容易使產品發生形變,而且受材料限制,同類產品的堆疊不能過高,所以不能充分的利用存放空間。

  2、環保型不好,紙質包裝材料有一定的回收可能性,但是其他的塑料包裝材料多為一次性而且不可回收,不符合可持續發展思想。

  3、衛生性不高,現在市場上的包裝材料或多或少都不符合衛生要求,比如紙質的包裝盒原材料要求不夠,塑料材料則不夠環保。

  隨著現在人們生活的多樣化,對面點包裝的要求也比較復雜,面點不像其他產品,不已簡潔為主要傾向,未來食品的包裝盒應該朝著組合式多功能包裝盒發展,其中的功能應涵包含上訴的功能并在衛生防護性上面更有所提高,同時也更具環保性,包裝最主要的功能是保護商品,其次才是美化商品和傳達信息,所以包裝材料的選擇是直接關系到能否保護商品的重要一步,它是一件特殊的外衣,將食品、用品包裹起來,經過長途運輸變成貨架上的商品,并使遠距離運輸中商品破損率降低。包裝分為運輸包裝和銷售包裝,合理的造型結構才能使包裝在運輸和銷售上發揮各自的作用。

食品調研報告范文3

  一、前言

  當前的消費市場中,大學生作為一個特殊的消費群體正受到越來越大的關注。由于大學生年齡較輕,群體較特別,他們有著不同于社會其他消費群體的消費心理和行為。一方面,他們有著旺盛的消費需求,另一方面,他們尚未獲得經濟上的獨立,消費受到很大的制約。消費觀念的超前和消費實力的滯后,都對他們的消費有很大影響。就食品消費而言,大學生有其自己的特點,為了調查清楚大學生的食品消費問題,我們決定在身邊的同學中進行一次食品消費的調研,弄清楚大學生要花多少錢在食品上,花的是否合理,是否必須,如果不合理應該怎么改進。

  二、問卷情況

  我們于12月25日到27日之間,對我們身邊的同學進行了隨機的問卷調查,共發放調查問卷24份,收回有效問卷22份。調查的大部分為女生,所以此次的調查目標為在校女大學生。

  調查問卷見附錄,包含一份結果分析表格。

  三、數據統計和分析

  1、總消費額

  統計結果表明,消費額主要集中在400——800之間,200——400之間也占有一定的比率,但較少,而兩個極限A.200以下和D.800以上都比較少,比較符合正態分布。對于一個純消費群體而言,消費總額在400——800之間是正常的,其他區間符合正態分布。在設計問題的時候,考慮到我們學校的學費較高,所以大家在其他的花費上對而言會比較節省一點,所以設計的數值沒有太高的。通過這已數值的調查,證實了我的想法,在高額的學費下,大家的其他花費相對而言會減少。這也從側面反映出,現在的大學生,除了伸手問家里要錢之外,還懂得了體諒父母,懂得了節省。

  2、飲食消費

  由數據表上可以看出,飲食支出主要在200——300元之間,相對而言是一個較低的數值。調查的主要對象為女生,相對而言,飯量比較小,所以在吃飯消費上比較少;再者,女生都要保持身材,所以在吃的上面花費的較少。這也從側面反映了一個現象,減肥觀念在大學校園的流行,致使在校女生都偏瘦。在調查的過程中,觀察到,被調查的女生,普遍比較瘦。這也可以反映出我校女生的消費情況。

  消費地點大都在學校食堂,小餐廳點菜的和外面餐館的相對比較少,在這些地方就餐的原因,大部分是因為方便,其他的各占一部分,由數據可以看出,我校的大學生對面子看得還不是很重,沒有選“C有面子”的。

  3、零食的消費

  零食是女生生活中不可缺的一項內容,有的女生甚至以零食為主食,不按正常的時間就餐,只是拿零食來解決了事,可見零食在女生的`生活中的占的份量。

  零食的每天支出主要在1——3元之間,就我預期的而言,是一個比較合適的數字,其他各區間都占有一定的比例,3——6元和10元以上的人基本持平,可見,對于一些人而言,零食是所有消費支出中占的比重較大的一部分。但是就假設的,“如果不買零食是否有盈余”的這一問題上,可以看出,大多數的人會有少部分的盈余,其他的則成正態分布,可見,對女生而言,零食也僅僅是有錢時的消費品,而不是必需品。

  主要購買的零食是蔬菜水果類,調查的過程中,問過一些人為什么選這一項,比較多的回答是“水果有營養,含有較多的維生素”,也有的是因為吃水果就不用吃飯了,可以保持較好的身材;奶制品也占有一定的份額。就調查結果而言,出乎我的意料,膨化食品沒有選的,主要選擇的是一些有營養價值的水果和奶制品,能夠從側面反映出我校學生的購買特點。

  就購買地點而言,主要是就近原則,選擇B學校超市的占了大部分,還有一部分的同學選擇外出去大型超市購買,原因是品種比較多,質量有保證。在選購零食時,主要是依據個人喜好購買,受外界的影響較小,可以看出,現在的學生大多數是理性購買。

  四.更進一步的思考

  綜合以上的數據我們可以看出,“兩耳不聞窗外事,一心只讀圣賢書”的時代已經過去,中國的大學學子目前正受到市場經濟的強力沖擊。在同一屋檐下的大學生群體,包容著具有多種經濟狀況和消費能力的個體,他們像雞尾酒一般拉開層次,并且區分程度相對穩定。這種經濟上的差異和分層不僅取決于他們不同的價值取向、思維方式和性格特征,而且也是地域經濟差異性的反映。但是大學生作為一個群體在消費方面是有一些共性的特點的。

  1、理性消費是主流

  價格、質量是吸引大學生消費的主要因素。從調查結果來看,講求實際、理性消費仍是當前大學生主要的消費觀念。據了解,在購買商品時,大學生們首先考慮的因素是價格和質量。這是因為中國的大學生與國外的不同,其經濟來源主要是父母的資助,自己兼職掙錢的不多,這使他們每月可支配的錢是固定的,大約在400-800元之間,家境較好的一般也不超過1000元,而這筆錢主要是用來支付飲食和日常生活用品開銷的。由于消費能力有限,大學生們在花錢時往往十分謹慎,力求“花得值”,他們會盡量搜索那些價廉物美的商品。

  在吃的方面上,力求便宜有營養,不浪費過多的錢在面子問題上,而且在購買零食上,更突出了理性消費的一面,不受外界的影響,以自己的喜好為出發點。

  2、消費結構存在不合理因素,女生更為突出

  大學生的生活消費從20世紀70年代至今,至少有一個方面是共同的,即消費的主要組成部分以生活費用和購買學習資料、用品為主。在生活費用中,飲食費用又是重中之重,按照長春地區的物價水平,以學生在校每天消費十元左右用于基本飲食需要來估計,學生每月凈飲食費需300元左右。

  我們驚奇地發現,在被調查的20名女生中,55%飲食費用在300元以下,有的為了保持苗條身材控制自己的食欲,有的為了節約支出不顧營養需要凈選擇廉價的飯菜,有的就干脆以水果為食,不吃主食。

  五、結論與建議

  綜合以上分析,我們可以看出大學生的消費心理總體上處于成長健全期。他們在質量、價格、品牌、情緒等諸多影響購買的因素里面,他們首先考慮質量的因素,但更注重價格與情緒的影響。因此可以說大學生充滿的是感性而略摻有理性的消費觀。

  那么對于大學生在消費中產生的問題,我們能提出什么建議呢?

  1、增強獨立意識,培養和加強理財能力

  現今的大學生需要懂得如何在激烈競爭的社會中生存,那獨立理財能力就成了重中之重。理財不是簡單的四則運算,不是簡單的收支平衡,它需要長期的理性基奠,個人盲目的沖動不是獨立,是任性的表現,我們需要的不僅僅是腦中有獨立的概念,更迫切的是獨立的行動和理性的思考。主要有兩方面的內容:其一,正確認識金錢及金錢規律的能力;其二,正確運用金錢及金錢規律的能力。

  2、形成大學生良好消費風氣

  良好校風是師德師風和學生學習、生活作風的有機組合。其中學生的消費心理和行為是體現學生生活作風的重要部分。一旦良好的消費習慣得到培養和加強,就會對良好校風的塑造起促進作用,并形成校風助學風的良性循環。因此,應該把大學生良好消費心理和行為的培養作為校園文化建設的重要組成部分。在校園文化建設中設計有關大學生健康消費理念的活動專題,并且持之以恒,以大學生良好的消費心理和行為促進良好生活作風的形成,進而促進良好學風、校風的鞏固與發展。

  參考文獻:

  劉德寰:《市場調查》,經濟管理出版社20xx版

  田志龍:《市場調研——基本方法、應用于案例》,華中理工大學出版社1993年版

  樊志育:《市場調查》,上海人民出版社1995年版

食品調研報告范文4

  根據市創衛辦《關于調研創衛工作的通知》(穗創衛辦318號)精神,我局領導高度重視,迅速行動,在征求并收集局系統各單位和機關各處室的意見基礎上,形成“創衛”工作專題調研材料。現將調研情況報告如下:

  一、創衛工作的主要經驗及做法

  (一)完善創衛模式,構建1+3迎檢聯動網絡

  我局把創建工作作為落實為民辦實事、辦好事的重要工作列入議事日程,做到領導責任到位、組織協調到位、檢查督促到位、輿論宣傳到位。市局和屬下12個區、縣級市局和事業單位均成立了由主要負責人任組長的創衛工作領導小組,領導小組下設“一辦三組”,即創衛辦、稽查工作督導組、食品安全督導組和藥械安全督導組。制定下發《創衛工作方案》,明確工作重點、工作分工及工作措施。技術評估階段,市食安辦、食品藥品監管局10月份接手食品衛生組的牽頭工作以后,迅速成立了由市政府陳紹康副秘書長任組長、各有關部門分管領導任副組長的食品衛生迎檢指揮部(以下簡稱迎檢指揮部),迎檢指揮部下設3個工作組(綜合協調組、現場組、資料組),制定下發了《xx市創建國家衛生城市技術評估階段食品衛生方案》。由此,在全市形成了由“1個指揮部+3個專項迎檢組”組成的環環相扣、聯動協作的1+3迎檢機構網絡。曹鑒燎副市長對創衛工作高度重視,多次聽取工作匯報,并作出重要批示,要求全面加大工作力度,主攻薄弱環節,解決突出問題,消除管理死角,形成長效監管機制。各區(縣級市)、各有關職能部門及時傳達貫徹上級部署精神,迅速落實各項工作,制定方案,提出整治措施,并在人力、資金等方面給予支持,有力保證了創衛工作的全面展開。

  (二)突出輿論引導,多個平臺深入宣傳動員

  1、借助戶外宣傳載體加強創衛宣傳,形成全民參與、齊抓共管的強大迎檢態勢。市食品藥品監管局在政務網站開辟“創建國家衛生城市,構建和諧文明廣州”專欄,并發布一系列有關我市創衛工作最新動態、市創衛工作要求及健康衛生教育知識等內容,要求系統全體干部職工認真學習。其次開展了“創衛知識有獎問答活動”,出版了《雙創簡報》。xx區局利用轄區內名盛廣場和中華廣場等戶外電子宣傳屏幕;局系統各單位充分利用各區食品安全信息網、xx市食品安全信息網、宣傳欄、各部門政務網站等市、區各級網站,以重點版面和較長時段刊登報道創衛活動及宣傳健康知識,為創衛迎檢工作的開展營造了良好社會氛圍。

  2、開展創衛宣傳教育活動,使“創建國家衛生城市,構建健康和諧廣州”的理念逐步深入人心,成為廣大市民的共識和共為。市局開展了主題為“關注民眾健康,安全合理用藥”宣傳咨詢活動和“走進花生寮村健康教育宣傳咨詢活動”。xx區局開展了主題為“食品安全進萬家,建設平安新越秀”的宣傳教育活動,將創衛保潔意識送入千家萬戶,同時組織區各職能部門及街道辦事處,分別在流花街、黃花崗街、東湖街舉辦了大型的現場宣傳咨詢活動。xx區局開展了主題為“貫徹國務院特別規定暨迎接創衛,保障食品安全”的大型宣傳咨詢活動,同時組織區衛生、質監、工商、經貿、農業水利、教育等職能部門和各街道辦事處在全區開展為期一周的創衛宣傳活動。各區充分發揮街道和居委會的作用,通過宣傳欄、社區畫廊、宣傳櫥窗、張貼宣傳標語、派發宣傳單張等形式,宣傳食品安全知識,進一步增強了轄區廣大群眾的食品安全意識和依法維護自身合法權益的法律意識,使創衛工作家喻戶曉,深入人心。

  (三)積極幫扶督導,切實做好掛鉤村創衛工作

  我局負責xx區林和街花生寮村的掛鉤督導工作以來,局領導非常重視,靠前指揮,緊緊依靠街、村組織,認真指導、檢查、督辦和幫助解決實際困難。創衛期間,市局創衛領導小組房明玉書記、姚建明局長先后多次帶隊親臨xx區林和街花生寮村,對該社區街道、餐飲店、藥店、理發店、超市及社區市場進行調研幫扶,協調衛生部門整改部分餐飲店、市場內副食品店及燒臘店無《衛生許可證》經營的問題。通過掛鉤幫扶、齊抓共管,省軍區醫療門診部所有物業承租戶均辦理了合法證照,解決了困擾花生寮村多年的老大難問題;在該村開展了“走進花生寮村健康教育宣傳咨詢活動”,制作并派送了2塊健康教育宣傳欄,上門派送宣傳資料500余份,同時,還開展了居民健康知識狀況調查、清潔家園活動,現場檢查食品安全、保健食品經營證照和“五小行業”整治情況。通過開展宣傳教育活動,有效地提高了花生寮村居民和外來人員健康知識知曉率和健康行為形成率,強化村內經營業戶合法經營意識,營造了濃厚的創衛工作氛圍。該村“臟、亂、差”情況明顯好轉,消除了衛生死角,清理了亂擺亂賣攤檔,為迎接技術評估打下了扎實的基礎。

  局系統有掛鉤督導任務的單位都非常重視幫扶督導工作,如xx區局掛鉤單位林和村、xx區局掛鉤單位黃山魯林場、xx區局掛鉤單位三華村都取得了較好的成績。

  (四)點、線、面相結合,食品衛生組創衛技術評估工作取得階段性成效

  1、發動基層,措施得力。為了做好迎接創衛技術評估食品衛生方面的各項準備工作,我們抓緊健全食品安全地方政府負總責、監管部門各負其責、企業是第一責任人的責任體系的建設。

  一是落實屬地管理責任制,通過召開三級會議,明確區、街、村的三級管理責任。發動各基層部門、街、村干部對轄區的生產加工企業、市場、店鋪、個體戶等經營場所進行“拉網式”的檢查,上下聯動,齊抓共管,不斷完善食品衛生監管網絡。

  二是各有關職能部門加強日常監管。市質監局將企業建檔與日常巡查、發證后監管相結合,完成對食品生產加工企業的普查建檔。市工商局、衛生局、質監局統一印制下發臺帳登記冊,解決了臺帳格式不統一、登記不規范的問題。

  三是市質監、工商部門分別組織了多間企業負責人和1000多戶批發市場經營業主學習國務院《關于加強產品質量和食品安全的特別規定》,增強廣大生產企業、經營戶主第一責任人意識。

  2、突出重點,綜合治理。在創衛工作中,我市堅持打擊與規范并重、扶優與治劣并舉、監管與服務結合、治標與治本兼顧的原則,對重點產品、重點企業、重點區域進行集中整治,取得明顯效果。

  一是開展執法打假行動。市質監部門把稽查力量重點擺在白云、天河等重點區域,對多數窩點采取查封場所,扣押帳冊、生產設備等強制措施,有力打擊了各類無證照生產經營黑窩點,并成功查獲了東佳利食品有限公司假冒國際頂級食品商標等一批大要案。市工商部門加強生豬交易市場的監管,扣查私宰肉品120多噸,按豬肉供應應急預案,成功處理了天河匯新街市等8個市場豬肉零售業戶停業事件。市衛生局大力整治中小飲食店檔,衛生狀況大為改觀,衛生許可證“亮證率”、量化分級標牌“亮牌率”和從業人員健康證、培訓證的“持證率”明顯提高。市經貿委聯合市打假辦組織鹽酒稽查隊伍開展全市性統一打假行動,查獲了一批假冒偽劣酒品和制假窩點,有力凈化了市場供應環境。

  二是加強整改。創衛期間,我們在種養殖、生產經營、流通、消費等多個環節進行地毯式檢查,不斷強化對農村食品市場的監管和分散在城鄉結合部、村鎮的各類食品批發市場、集貿市場、個體商販、小作坊、小商店、小飲食店、小餐館等的整治力度。針對全國愛衛會對我市創衛暗訪調研組指出的食品衛生問題,及時會同市創衛辦、經貿委、農業局、衛生局等部門,研究整改措施,突出重點,攻克難點,落實責任主體,確保暗防發現問題得到徹底整改,各項整改工作均在市創衛辦要求的時限內完成。

  3、標本兼治,健全機制。在完成好創衛工作任務的同時,我們認真研究國家暗訪調研組指出的問題形成的深層次原因,著力建設長效監管機制。通過實行疏堵結合,標本兼治的原則,加強制度建設,堅持群防群治,不斷完善建立食品生產、加工、流通全過程監管鏈條。xx區完善全覆蓋的食品安全監管網絡,初步建成了“一個中心、兩個檢測所”的區級食品安全監管檢測主干網,并給兩個試點鎮(街)各配備一輛食品安全檢測車。市衛生局在中小餐飲業推廣使用集中洗消餐具,徹底改善了中小餐飲業餐具衛生安全。市農業局健全農產品安全溯源制度,對檢測不合格的農產品追根溯源,近期的蔬菜農藥殘留、生豬瘦肉精、水產品檢測合格率均達到90%以上,實現了農產品生產源頭的有效監管。市質監局大力推進企業產品加入中國產品質量電子監管網,逐步建立起食品、工業品兩個全過程監管鏈條和質量追溯、責任追究體系。9月初,針對番禺出現的禽流感疫情,我市立即啟動應急措施,嚴密做好防控工作,有關職能部門配合區政府及時撲殺3萬多只病鴨,對68個農貿市場內銷售禽類及其產品的來源、產地、檢疫證明等票據進行全面抽查,嚴格執行存欄、宰殺、銷售三分離制度,迅速有效地消除了疫情的擴散。

  4、強化督查,狠抓落實。我們連續多日深入鎮(街)、村(居委)、市場、農村,對各區、縣級市食品衛生創衛工作情況進行地毯式檢查,重點檢查是否有證照經營、是否超范圍經營、是否建立索證索票和臺帳制度等方面的情況,并針對檢查中發現的部分“五小”經營單位未建立索證索票和臺帳制度等問題要求區(縣級市)、鎮(街)和有關部門逐一抓好整改。各成員單位加大了對基層工作的督促檢查力度,重點督查領導是否深入基層、行動是否迅速、部門之間是否協調配合、問題是否得到解決。農業、質監、衛生、工商、藥監等部門主要領導按各自職能分別組成檢查組深入基層,走訪企業,研究問題,指導工作,重點對食品生產企業、超市、農產品批發、豬肉定點屠宰以及小餐館、小商店、食品小作坊、生產加工黑窩點的整治情況進行督促檢查。

  由于各級、各部門高度重視,精心組織,措施到位,工作扎實,我市創衛工作的`食品衛生部分得到了國家檢查組的充分肯定。

  (五)認真整理、建立創衛資料檔案

  根據《國家衛生城市標準》和市創衛辦《關于印發和的通知》(市創衛辦〔〕67號)的要求,我局及局屬各單位創衛建檔工作做到了領導重視、內容全面、標題明確、重點突出、裝訂規范、整齊劃一,受到市創衛辦的通報表揚。

  二、當前存在的突出問題和薄弱環節

  (一)部分食品經營單位租用部隊的物業進行生產經營,由于流程布局不合理、生產場地局限、硬件未達要求,在屬地無法取得衛生許可證,轉而領取部隊頒發的衛生許可證。如xx區現有部隊出租物業無證照經營者約50間,主要分黃花街的永福路、云鶴南、先烈中路、登峰街的云泉路、云泉后街一帶。經營者仗恃部隊物業推諉正在部隊辦證或采取置之不理的態度,一拖再拖,拒不整改而無證繼續經營。由于區衛生部門不能對其進行監管,但在“創衛”和“三創”的檢查中屢被扣分,嚴重影響了該區的創衛成績。

  (二)在城鄉結合部仍存在無證經營或無證照經營整治后易出現反彈的問題。原因之一在于行政許可門檻過高。作為城中村、郊區等地,真正的商業用房不多,也就是說,即使各項設施和要求都達到了標準,因為房產或環保不符合要求而無法許可,間接地增加了城中村、郊區及內街內巷等地無證經營的現象。無證店檔因無有效的商用地證明,有的是部隊物業,有的是臨建房,有的是房改房,有的是宅基地,95%以上的無證店房屋性質屬于上述情況,致使不能辦理有效《衛生許可證》,而違法經營。

  (三)個別區政府沒有給區食品藥品監管部門下撥食品衛生創衛專項經費,使該區創衛食品衛生組工作開展帶來不便。按照食品安全地方政府負總責的原則,建議各級政府加大對食品安全的投入力度。

  三、建立長效機制的意見和建議

  創建國家衛生城市,是一個地方經濟和文化發展到一定程度的必然追求,是城市整體素質的提升。因此,應要依靠法制手段,真正建立起長效管理的機制,從根本上解決問題,把屬于文明的、衛生的現象常態化固定下來。要確立長效的管理機制,我們認為應做好幾方面的工作:

  (一)要有專門的機構、專業的隊伍和專項的經費。這樣管理起來才有連續性、持續性,才能實現資源的充分利用和有效整合。要制定嚴格的城市管理制度和長期創衛的管理措施,明確創衛專門機構的職責,明確對破壞創衛成果的集體和個人的懲罰標準,全面提高我市依法行政的水平,實現“依法創衛”。

  (二)提高市民自覺參與創衛的積極性和自覺性。創衛不僅僅是政府的事,也是每個市民義不容辭的責任和義務,只有人人都來關心我市的創衛工作并積極參與其中,我們才可能長久地享有創衛成果。要把提高市民素質教育貫穿于創建工作的始終,要充分發揮各媒體的作用,圍繞城市管理這個中心,通過開設專欄、制作專題、開通網站、啟用曝光臺等多渠道開辟宣傳陣地,開展群眾喜聞樂見的宣傳教育活動,引導廣大市民養成良好衛生習慣,強化廣大市民衛生、有序、文明的城市意識,形成“講衛生光榮、不講衛生可恥”的社會氛圍。

  (三)做好衛生街道、衛生社區、衛生單位創建工作。

  社區是創衛工作的重點,創衛工作很多內容最終要落在社區。要廣泛深入開展衛生街道、衛生社區、衛生單位創建活動,從基層抓起,從基礎做起,把各級各類單位調動起來,把全體市民動員起來,使創衛工作變為千家萬戶的自覺行動,以衛生單位、衛生社區、衛生街道的創建促進衛生城市的創建,從而進一步鞏固創衛成果,推進創衛工作深入發展。各級職能部門也應倡導人性化的管理方法,可將轄區的單位、社區、商戶、居民劃分若干單位,建立環衛信息數據庫,針對不同的單元建立與其相適應的環衛作業機制,逐步提升作業方式和手段,對易受損的環衛設施,可多增加一些“為民提示”,增強管理執法的親和力。

  (四)必須繼續齊抓共管、發揮整體優勢。創衛的鞏固提高工作是一項系統工程,需要各部門的團結協作和積極配合。必須建立和落實責任制,明確職責和分工,宣傳、衛生、食品藥監、建設、市政、公安、工商、環保、交警、文體廣電、旅游等單位要相互配合,充分發揮部門職能作用,繼續加強對占道經營、機動車違章停放、食品安全等進行重點整治,加強對故意違反有關規定的查處力度。如私屠濫宰問題屢打不絕,最近接二連三出現幾起肉商持械打斗事件,表明了私宰肉問題的嚴重性。私屠濫宰已發展成為影響社會穩定的因素。今年以來豬肉價格上漲,不法商販乘機牟取暴利,私屠濫宰現象極有可能在一些區域出現反彈,仍需保持高壓態勢,認真研究如何加大聯合打擊力度,確保生豬定點屠宰市場秩序的穩定。

  (五)必須加強制度建設、走規范化道路。城市管理是一項動態工作,不可能一勞永逸,只有反復抓、長期抓,不斷總結和運用一些好作法、好經驗,建立和完善鞏固工作責任制、考核制度、管理制度,要建立激勵與約束機制,樹立城市管理典型,將城市管理和環境衛生納入年底先進集體和先進個人的考核內容,對創衛鞏固工作配合好的單位和個人給予表彰、獎勵;對抓創衛鞏固工作配合不到位的單位、經營戶及個人給予通報批評、電視曝光、掛黃牌警示,才能形成創衛鞏固工作的長效機制。

  如現在的臺帳和索票索證制度雖然初步建立起來,但仍然存在不規范操作的問題。這項制度要長期堅持下去,使之成為加強食品安全工作的基礎性工作,要進一步加強宣傳、教育、引導和監督。又譬如不合格食品的召回處理辦法,要做到在宣布召回的同時,明確召回食品的處理辦法,真正消除食品安全隱患。還有“五小”企業特別是農村地區和城鄉結合部“五小”企業無證照經營整治后易出現反彈的情況。經過創衛工作,無證照經營問題有了較明顯的改善,但是目前采取的突擊發證做法,不少是短期的、臨時性的,對今后的管理工作會帶來新的問題。如何去理順和規范解決無證照經營問題,值得有關部門繼續認真研究。隨著城區范圍的不斷擴大,流動人口的增加,新的“五小”企業會不斷出現,對這些新的“五小”企業如何做到及時發現、及時納入監管,還需摸索出一套新的管理辦法。

食品調研報告范文5

  一、我國休閑食品行業現狀

  隨著我國旅游行業的興旺發展,休閑食品進入不斷改進和創新的發展新階段。休閑食品消費長速度很快,統計顯示,近年來我國休閑食品市場規模呈幾何級的速度增長,高出食品市場平均增長率20個百分點,在中國食品市場的地位日益重要。

  x年休閑食品制造業創造工業產值億元,同比增長%;實現銷售收入億元,同比增長%;實現利潤億元,同比增長%。

  休閑食品行業在規模增長的同時,品種和類別也大幅度增多。目前,市場上大行其道的休閑食品共有以下幾大類:谷物膨化類、油炸果仁類、油炸薯類、油炸谷物類、食糖類、肉禽魚類、干制果蔬類等。但中國休閑食品產量與國外發達國家相比相距甚遠,尤其同世界休閑食品消費大國美國相比,中美兩國人均消費差距約為150倍。另一方面,中國因幾大休閑食品生產廠家都集中開發谷物膨化產品,使得產品品種單一,競爭較為激烈;由于技術力量相對薄弱,導致目前休閑食品風味還不能與國際上同類產品風味相媲美;國內除幾大合資企業外,許多國營中、小型廠家制造的休閑食品包裝色彩及品質較為粗糙;因技術力量不足、食品機械落后,使許多適齡產品的開發尚處空白。

  二、我國休閑食品行業的競爭格局及發展趨勢

  從20個世紀90年代開始,歷經十多年,中國休閑食品市場發生了翻天覆地的變化。超市作為方便食品、休閑食品銷售的大本營,它的主戰場雖然仍在沿海大城市,但這些地方市場拓展的空間已逐漸縮小,因此,隨著超市連鎖業在全國的發展,休閑食品已經顯現出向周邊及中西部地區發展擴大趨勢。

  中國的休閑食品走過了民粹時期和全盤洋化階段,現在進入了嚴重的同質化時期,從概念到實體都沒有實質的差異性,同質的代價是銷售費用的爬升:)xx年我國餅干類產品促銷費用為億,年環比增加%,行業利潤下降到x%(工業生產的危險點是x%),這是條看不到希望的路,生產者和經銷者都很迷茫——休閑食品走向哪里?

  休閑食品行業雖然在快速擴展壯大、在逐漸被企業所重視,但我們也應該看到在目前國內休閑食品市場上,外資、合資企業仍占據市場的絕對優勢,不少本土企業因無法緊跟市場發展步調,不能持續做大做強,最終被市場所淘汰,這也是目前國內市場高端休閑食品一直被外資壟斷的原因之一;再者,食品企業數量繁多,休閑食品的“價格戰”此起彼伏,品類越來越豐富,消費者的選擇余地卻越來越大,市場競爭越演越烈。諸多的因素使休閑食品企業在迎來發展機遇的同時,也面臨了巨大的挑戰。在群雄并起的“戰國”時代,本土休閑食品行業該朝什么方向發展?

  企業應該從以下幾個方面入手:

  1、健康是休閑食品的發展趨勢

  在西方國家,低油馬鈴薯食品和以水果蔬菜為原料的休閑食品受到人們的青睞,銷售勢頭越來越好,這說明在日益升級的市場競爭中,休閑食品開始趨向健康化。隨著休閑食品行業的發展以及人們生活水平的提高,休閑食品開始貼近人們的生活,但由于不健康的飲食習慣,過多攝取高熱量、高脂肪的食品以及運動不夠等原因造成的肥胖癥,特別是兒童肥胖癥問題在城市家庭中已成為關注的焦點,而休閑食品與肥胖癥的關系也引起了越來越多的關注。因此,開發健康和功能性食品將是休閑食品市場未來的主流。

  2、新品開發將貼近生活習慣

  休閑食品是消費者為了“休閑”應運而生的食品,是能使消費者感到輕松、休閑、享受的食品。因此,未來的'休閑食品行業必將越來越接近人們的日常生活和飲食習慣,如帶湯汁的、便于咀嚼利于下咽和消化的食品在休閑食品市場將大受好評。

  3、差異化是企業發展的方向

  休閑食品行業的市場前景廣闊的和發展潛力巨大,但是由于食品行業已進入完全競爭階段,企業利潤日趨平均化,并且行業整合、市場細分也即將完成。因此,休閑食品企業應抓住機會跳出產品同質化的圈子,實施差異化戰略,用差異化特征來提高消費者的消費意識,用產品的內在優越性將消費者與企業緊密聯系起來,通過創新產品、建設品牌和拓展市場走出一條可持續發展道路。

  4、品牌成為競爭關鍵

  休閑食品市場的日益壯大以及消費水平的不斷提高,使跨外資企業看好中國市場。早在10余年前,箭牌、達能等跨國大企業就開始進入中國市場,現在已基本完成企業的整合、產品的細分和市場布局,今后他們將加大市場拓展力度,并運用他們在資金實力、品牌管理經驗、渠道運作等方面經驗大力蠶食中國休閑食品市場。因此,在外資企業迅速占領中國市場的時候,本土休閑食品企業想要立于不敗之地,就要努力提高產品的質量,不斷創新產品,并且要更加注重品牌的樹立和培育,品牌是決定競爭力的關鍵。

  5、本土企業應聯合拓展市場

  外資強勢進攻和市場的發展成熟,促使本土企業品牌意識和團結意識開始增強。國內一些有實力的企業開始不滿外資獨占領中國大部分市場的現狀,聯合起來共同與外資品牌抗衡。福建軍團就是近年來迅速“躥紅”的黑馬,他們通過在央視廣告上的集體發力、明星代言、概念打造和發揮區位優勢等運作方式,使雅客、奇客、親親、銀鷺等一躍成為國內一線品牌,逐漸有了向外擴張的野心和快速打造品牌的需求,成為本土迅速崛起的新興品牌。

  中國已經進入了社會群體多元化的時代,群體之間的價值導向和需求標準也是多元化的,因此很多差異化的空間為小企業和具有地方特色產品的經濟開發提供了發揮的基礎。把地域性的稟賦產品作成具有一般認知價值的流通產品將是很多地區產品甚至包括一些傳統手藝得以保留延承的有意義的方向。無論是休閑化還是多元化,其實就是一個現代化,現代化的口號很長時間了,我想我們的餅干行業的現代化是不是也要多元化一些?眼睛向外是對的,但并不就是說眼睛向內就不是現代化,現代化的一個重要元素應該是多元化。

  站在中國巨大的版圖面前,我們看到的不應當僅僅是應有的絕對市場的巨大,而且也應當看到這些相對的市場價值。

  雖然本土休閑食品企業還處于弱勢,市場競爭又如此激烈,但我國休閑食品的生命力旺盛、市場前景廣闊,并且食品業已經進入完全競爭階段,企業利潤日趨平均化,市場細分和行業整合也將完成,因此,休閑食品企業應抓住發展機遇,通過新產品研發、品牌建設和市場拓展等手段,運用差異化戰略,走出一條快速、健康、可持續發展的道路。

食品調研報告范文6

  產業集群是一種特定的產業聚集現象。在一定空間范圍內圍繞某一產業而形成的由眾多企業組成的有機群體,稱之為產業集群。產業集群有著持續、強勁的競爭優勢,是一種高效的產業組織方式和重要的區域經濟發展戰略。

  近幾年來,孝感市的產業集群發展迅速。20xx年,全市有銷售收入過10億元的的產業集群9個,實現營業收入327.78億元。但是,和沿海發達地區相比,孝感的產業集群發展還十分不足,主要表現為產業集群的數量少、規模小、產業競爭優勢不明顯等。如何因勢利導加快孝感產業集群的發展?最近,孝感市政府研究室組成課題組,對漢川食品加工產業集群進行了調研。意在通過對漢川食品加工產業集群——這一在孝感發展相對充分的產業集群的解剖,進一步豐富人們對產業集群發展規律的認識,并從中借鑒經驗,采取更加有力的措施,推進全市產業集群更快發展。

  一、快速發展的漢川食品加工產業集群

  食品加工產業被稱為人類的生命工業。漢川的食品加工產業雖然起源較早,但在很長的一段時間里發展緩慢,食品加工多以家庭作坊式生產為主,企業點多面廣,生產規模小、工藝水平低、市場競爭力弱。近幾年來,通過走集群發展之路,漢川的食品加工產業獲得了突破性發展。

  1、產業集中度迅速提高。20xx年,漢川市有食品加工企業675家,實現產值50億元。其中規模以上企業23家,實現產值37億元,同比增長31.2%。規模以上企業雖然數量只占3.4%,但產值卻占到了74%,反映出漢川食品加工產業的高集中度。今年元至6月,漢川食品加工產業實現產值37.2億元,其中規模以上企業25.7億元,同比增長52.1%。

  2、聚集發展態勢基本形成。初步形成了六大板塊:一是漢川開發區的休閑食品板塊,二是城隍、華嚴的糖果調味品板塊,三是劉隔、麻河的蓮藕制品板塊,四是仙女山糕點飲料板塊,五是汈汊湖魚類加工板塊,六是里潭、垌冢、韓集、劉家隔等集中糧產區的精米加工板塊。其中,規模較大的漢川開發區休閑食品板塊,已聚集規模以上企業11家,總投資達16.4億元。

  3、產業鏈條不斷加粗延伸。已形成三條較長的產業鏈:一是小麥、馬鈴薯→大米面粉、馬鈴薯粉→大米粉餅干、蛋黃派、薯片、月餅產業鏈,二是綠豆、花生、雜糧→八寶粥產業鏈,三是淀粉糖、乳制品→茶含乳飲料、茶飲料產業鏈。在每條產業鏈上,龍頭企業、配套企業、生產性服務組織等各類市場主體分工明確,它們以市場為紐帶,形成了互惠互利、共生共榮的鏈條式合作關系。

  4、產業品牌建設顯著加強。通過實施精品名牌戰略,形成一批在全國叫得響的品牌。達利集團的“達利園”、福源食品的“盼盼”、云峰酒業的“小糊涂仙”、“小糊涂神”被評為全國馳名商標;

  山鄉調味品公司的“山鄉”商標被評為湖北省著名商標,“山鄉”牌醬醋被評為國家免檢產品,“山鄉”牌臘八豆被評為湖北省名牌產品;

  汈汊湖9個魚類加工產品被中國綠色食品發展中心認定為“綠色食品”。

  5、產業集群效應日益顯現。隨著產業集中度的提高,產業集群效應不斷增大。在漢川開發區,龍頭企業福源食品經過多次擴能,現有9條生產流水線,年銷售收入達2。6億元;

  達利集團已建成生產流水線20多條,年銷售額超過13億元;

  銀鷺食品的總投資額達10億元,預計投產前三年的年均銷售收入可達35億元。在龍頭企業帶動下,合興包裝、宏騰包裝、吉源制罐、友達粘膠、捷達物流等配套企業迅速跟進。預計三五年內,漢川市食品加工產業的銷售額就可突破100億元。

  二、漢川推進食品加工產業集群發展的舉措

  任何產業集群的形成和發展,都有其內在規律。為加快食品加工產業集群發展,漢川市從構建產業集群的發展優勢出發入手,采取了多方面的措施,促進了食品加工產業集群的發展。他們的主要做法是:

  1、加強政策扶持,引導產業集群發展。漢川市緊鄰武漢,區位優越,交通便利。作為全省27個糧食主產縣市之一,漢川的食品加工資源十分豐富。多年來,漢川已建成一批高標準、集中連片、有特色的板塊基地和產業帶,糧、油、水產、生豬、畜禽、蔬菜等產量居全省前列,發展食品加工產業優勢明顯。為充分發揮資源優勢,漢川市把食品加工產業作為全市的支柱產業來抓。出臺了加快發展的意見,明確了發展的思路、目標、發展重點、保障措施等;

  從財政、稅收、金融、土地等多個方面,支持食品加工企業發展;

  設立固定資產投資獎、品牌創建獎、科技進步獎、技改投入獎、稅收貢獻獎等政府獎項,鼓勵企業新上項目、技術改造、上檔升級、多作貢獻。在政府引導和扶持下,漢川的食品加工產業快速發展。20xx年,全市規模以上食品加工企業完成固定資產投資8.3億元,同比增長26%;

  今年上半年,完成投資8.24億元,同比增長153.6%。

  2、招引龍頭企業,支撐產業集群發展。龍頭企業是產業集群發展的核心。在自身龍頭企業發展較弱的'情況下,通過招商引進,讓外來龍頭企業唱主角,是發展產業集群的有效捷徑。漢川市把招商引資放在突出位置,大力引進食品加工龍頭企業。他們在全面分析全國食品加工企業狀況的基礎上,把位于福建的福源食品、達利集團等企業作為重點招商對象,派出工作專班,跟蹤招商。因為這些企業一方面有較強的擴張需求,另一方面正希望在中部地區布點。豐富的農副產品資源、優越的交通條件、良好的發展環境,加上漢川市領導真誠的招商態度,使福源食品、達利集團、銀鷺食品等一批食品加工企業很快落戶漢川,成為漢川市食品加工產業集群的龍頭企業。

  3、搞好配套建設,服務產業集群發展。栽下梧桐樹,引來金鳳凰。引來的“鳳凰”能不能留住,就看配套建設跟不跟得上。漢川市為促進龍頭企業發展,采取了三方面的配套措施。一是抓園區配套。建立了專門的食品加工產業園,在充分考慮龍頭企業發展需要的基礎上,精心編制園區發展總體規劃、分區規劃和控制性詳規,優化園區產業布局。快速推進園區基礎設施建設,滿足企業落戶、擴能、新上項目的需要。二是抓產業鏈配套。在引進龍頭企業的同時,積極引進配套企業,發展生產性服務組織,圍繞食品加工產業做多市場主體,促進集群式發展。三是抓原材料配套。根據食品加工產業對原材料依賴性較強的特點,大力建設優質農副產品生產基地。目前,漢川市已發展優質稻55萬畝、優質棉25萬畝、馬鈴薯3。2萬畝、生豬56萬頭、蛋雞100萬只,為食品加工產業發展提供了充足的原材料保障。這些措施,得到了引進企業的好評。

  4、實施品牌戰略,促進產業集群發展。品牌是食品加工企業的生命。為推進食品加工產業品牌建設,漢川市大力引導食品加工企業加強質量管理,廣泛開展質量管理達標活動。至今年6月,漢川市已有8家食品加工企業通過ISO9000質量體系認證,109家獲得國家QS準入標志。其中,膨化食品、藕制品保鮮、調味料生產等行業的技術裝備和生產工藝達到了國內一流水平。為鼓勵企業創精品名牌,漢川市政府規定:對當年自主研發并獲得省級或國家級科技進步獎的,獎勵企業5—10萬元;

  獲得綠色食品證書的,獎勵1萬元;

  獲得湖北著名商標、湖北省名牌產品或湖北省出口名牌產品的,獎勵5萬元;

  獲得中國馳名商標或中國名牌產品的,獎勵20萬元。品牌建設的加強,極大增強了漢川食品加工產業集群的影響力。

  5、優化發展環境,保障產業集群發展。為保障食品加工產業健康發展,漢川市把優化發展環境放在重要位置。對重點企業、重點項目實行“直通車”服務,切實幫助企業解決發展中的困難和問題;

  嚴格執行企業檢查準入制,堅決防止不正常的擾商、罰商現象發生;

  加大對項目建設環境整治力度,堅決打擊強行參工參運等行為。在我們對23家規模以上食品加工企業的問卷調查中,18家企業認為政府服務效率“很高”,5家認為“較高”;

  12家認為漢川的發展環境“很好”,11家認為“較好”;

  全部23家企業都對在漢川發展“很有信心”,這從一個側面反映出漢川良好的發展環境。

  三、漢川食品加工產業集群發展的啟示

  今年初,孝感市在充分調查論證的基礎上,出臺了《重點產業三年倍增計劃》。按照這一計劃,到20xx年,孝感市的鹽磷化工、汽車機電、紡織服裝、食品醫藥等11個重點工業產業,主營業務收入將20xx年的基礎上實現翻番,達到1300億元,產業競爭力將進一步增強。落實重點產業三年倍增計劃,必須堅持走產業集群式發展之路。漢川食品加工產業集群的發展,為我們提供了不少啟示。

  1、找準產業定位是推進產業集群發展的首要前提。推進產業集群發展,首先要找準產業定位,使本地的生產要素與產業發展的要求相契合。漢川有很多發展食品加工業的優勢:農產品資源豐富,可為企業提供充足的原材料;

  勞動力資源充足,可降低企業勞工成本;

  交通區位優越,可節約企業運輸成本,并使產品更快到達目的地。當這些優勢和全國性食品加工龍頭企業結合時,漢川食品加工產業集群的發展就是自然而然的事了。一個地方產業集群的形成和發展,取決于這個地方所具有的資源稟賦、產業基礎、人文歷史等眾多的因素,這些因素共同作用,構成產業發展的比較優勢。產業集群發展有很強的地域選擇性,它只選擇在最具有比較優勢的區域生長;

  而產業集群一旦形成,其本身又會成為發展的比較優勢。因此,必須找準產業定位,使產業集群發展從一開始就有正確的方向,通過比較優勢的發揮,促進產業集群健康發展。

  2、政府引導培育是推進產業集群發展的主要途徑。產業集群的形成方式可分為三種:一是自發生長型,政府介入較少,主要靠企業自發聚集生長;

  二是政府引導培育型,政府在已有產業的基礎上,通過引導培育,促成優勢產業集群式發展;

  三是政府強制培育型,政府通過催生產業龍頭企業,“制造”出產業集群。在產業競爭不斷加劇的情況下,靠企業自發生長形成產業集群的可能性越來越小,而強制培育產業集群的難度也越來越大。所以產業集群的發展,更多的是選擇政府引導培育型的路徑。漢川的食品加工產業集群,就是一個典型的政府引導培育型產業集群。它一方面結合了漢川固有的產業發展優勢,另一方面又較好發揮了政府的引導扶持作用,這是漢川食品加工產業集群快速發展的根本保證。發展產業集群,政府責無旁貸,必須把政府意志和產業發展優勢有機結合起來,充分發揮財政稅、金融、土地、規劃等方面的政策導向作用,加大對龍頭企業、優勢企業的扶持力度,加快產業集群形成和發展。

  3、培植龍頭企業是推進產業集群發展的關鍵環節。龍頭企業在產業集群發展中具有特殊重要的作用,沒有龍頭企業,產業集群就沒有“核心”,也就沒有聚集力和競爭力。一個龍頭企業的誕生,往往就是一個產業集群的發端。所以必須高度重視龍頭企業的發展,把培植龍頭企業作為推進產業集群發展的關鍵性措施。龍頭企業的培植有兩條途徑,一是在本地企業中培育,二是從外地企業中引進。漢川食品加工產業的龍頭企業,主要來自招商引進。在漢川規模以上食品加工企業中,引進企業數量占52%,銷售收入占85%。引進企業已成為漢川食品加工產業集群發展的主導力量。特別是福源食品、達利集團、銀鷺食品等一批福建食品加工企業的引進,極大地增強了漢川食品加工產業的聚集力,促進了產業集群發展。在本地產業基礎較差的情況下,必須加大招商引資力度,敢于招大商、招強商,通過引進龍頭企業,增強產業集群發展的核心競爭力。

  4、促進產業集聚是推進產業集群發展的戰略舉措。任何產業集群的形成,都是從產業集聚開始的。產業集聚不僅可以降低單個企業的交易成本,而且可以促進企業分工合作,形成產業集群優勢。漢川市通過建立專門園區、加強基礎設施建設、拉伸產業鏈、培植精品名牌等措施,使食品加工企業向園區集中,資金、技術、人才等生產要素向食品加工產業流動,加快了食品加工產業集群發展步伐。產業集聚是產業集群發展的必由之路,必須把促進產業集聚作為推進產業集群發展的戰略舉措,大力發展各類開發園區,引導企業向園區集中,園區向特色化方向發展。通過園區內各類企業、各種生產要素的市場化組合,形成龍頭企業、配套企業、生產性服務組織等在園區內競相生發展的局面。

  5、優化發展環境是推進產業集群發展的必要保障。市場經濟的競爭,說到底是發展環境的競爭。哪里的發展環境好,哪里發展就快。漢川市正是通過優化發展環境,吸引了眾多外地優勢食品加工企業落戶。實踐證明,良好的環境是產業集群發展的必要保障。必須把優化環境作為推進產業集群發展的根本性措施,切實做好優化發展環境的各項工作。優化發展環境內涵豐富,既要重視“硬環境”建設,如交通道路、園區基礎設施、市場體系的建設等;

  更要重視“軟環境”建設,如政策環境、法律環境、信用環境、人文環境的建設等。要不斷加強行政服務環境建設,強化行政服務理念,提高行政服務效率,為產業集群發展創造良好的條件。

  6、弘揚創業文化是推進產業集群發展的必要措施。從漢川市食品加工產業集群發展的情況看,區域文化所孕育的創業精神,是產業集群發展的重要人文基礎。漢川有一批敢于冒險、不斷開拓、勇于探索、不怕失敗的企業家,他們市場意識強,吃苦耐勞,能走遍千山萬水、說盡千言萬語、想盡千方百計、歷經千辛萬苦,使漢川民營經濟煥發出勃勃生機。漢川人的創業精神,是一筆寶貴的財富,也是推動產業集群發展的重要力量。大力發展產業集群,必須進一步發揚創業精神,放手發展民營經濟,放寬民營資本準入范圍,降低民營企業準入“門檻”,落實促進民營經濟發展的各項措施,大力弘揚創業文化,激發全社會的創業熱情,為產業集群發展提供持久強大的動力。

食品調研報告范文7

  近年來,隨著經濟的發展,人們生活質量的提高,人們健康意識不斷增強,對保健食品的需求和品質要求越來越高,保健食品市場逐步走向活躍,成為人們日常生活中關注的焦點,這就對保健食品的監管提出了更高的要求,為此,我們對保健食品監管進行了專題調研。

  一、目前保健食品市場監管現狀

  (一)保健食品違法違規行為時有發生

  在保健食品安全方面,近年來就發生過樹膠冒充蜂膠、螺旋藻重金屬超標、牛皮下腳料等劣質材料冒充驢皮制作偽劣阿膠等事件,更存在減肥、睡眠等功能保健食品中添加藥品的違法行為。除此之外,當前保健食品市場還存在另一個嚴重問題,就是虛假夸大宣傳,宣傳保健食品具有治療作用,故意混淆與藥品的界限,誘導消費者購買其產品。

  (二)法規體系與監管工作不相匹配

  當前,我國保健食品市場發展還不成熟,消費者對保健食品的相關知識了解有限,而市面上保健食品種類繁多,廣告宣傳四處可見,誤導消費者的宣傳更是屢見不鮮,這種情況下,政有必要對一些不規范的市場行為進行干預。但保健食品監管相應的法律法規卻存在很多不完善之處,缺乏系統的監管法律制度,20xx年出臺的《食品安全法》第五十一條規定,保健食品的具體管理辦法由國務院制定,但《保健食品監督管理條例》至今仍未出臺,造成政監管、行政執法法律依據的缺失,監管部門對違法違規行為打擊難以到位,懲戒威懾作用不強。

  (三)保健食品企業“多、小、散、低”,監管難度大

  我區現有各類保健食品經營企業一千多家,大多規模小,分布散,購進銷售缺乏科學管理,而且經營者的責任意識、質量意識和法律意識普遍較弱,大多數保健食品從業人員素質較低,分不清保健食品批準文號、產品批號、衛生許可證號等,不了解經營保健食品如何進行索證索票、如何進行進貨驗收記錄等,也不清楚國產和進口保健食品如何區分,對監管部門的要求也不當回事。

  (四)監管力量薄弱

  保健食品原來是由衛生部門監管,在實際工作中,衛生部門只注重保健食品準入的許可,把保健食品按照普通食品進行監管,而未注重對保健食品的專項監督,致使保健食品監管基礎薄弱。通過機構改革,保健食品監管這塊職能劃到藥監部門,雖然藥監部門設立了專門的保健食品監管職能科室,但保健食品經營單位數量眾多,且大多數在農村,點多面廣,單憑科室里兩三個人很難起到有效的監管。另一方面,監管人員對部分經營保健食品的`單位提出諸如索證索票、建立臺賬等工作要求時,經營者往往敷衍了事。

  二、各地對保健食品監管的探索

  針對上述問題,各地藥監部門積極探索,扎實推進,在健全制度、創新思路、強化整治、完善體系等方面做了大量卓有成效的工作,也取得了顯著成效,我們通過查閱資料和外出調研,發現有一些對做法對我們的工作有很好的借鑒作用。

  (一)“天安行動”,蘇州重拳保障食品安全

  蘇州開展的“天安行動”,由蘇州市紀委和蘇州食品安全委員會牽頭,是繼前幾年蘇州一系列食品安全專項整治行動之后,集中開展的、各地各部門同時進行的一場食品安全綜合治理,參與部門有市衛生局、監察局、公安局、農委、食藥局、質監局、工商局等。“天安行動”的整頓重點是十大類產品和六個環節,該項行動開展以來,曝光了一批大案要案,形成了執法高壓新態勢;公布了一批監測結果,形成了企業自律新氣象;總結了一批先進經驗,形成了工作聯動新格局;探索了一批攻關項目,形成了科學監管新局面。蘇州市“天安行動”的特點是:紀委強勢牽頭,營造了良好的外部執法氛圍,藥監局的執法壓力和風險明顯減小。

  (二)推進保健食品遠程電子監管

  贛榆、紹興等地為進一步做好保健食品經營環節監督管理工作,提高工作效能,積極探索了保健食品遠程電子監管工作,利用現有藥品電子監管綜合平臺,將電子遠程監管平臺延伸到保健食品流通領域日常監管中,動態掌握各保健食品經營企業的基本情況和實時數據,有效加強保健食品經營企業的監管及問題保健食品的掌控,在保健食品市場監管規范工作上作了有益探索,有效規范了保健食品經營市場秩序,保障了保健食品安全。

  (三)部分地區對保健食品進行“最嚴格”監管

  “治亂必用重典”,部分地區針對當地保健食品市場混亂的現狀,實行了“最嚴格”的監管。比如浙江某地藥監部門在檢查中查獲總貨值700多元的過期保健食品,當地藥監部門依據《國務院關于加強食品等產品安全監督管理的特別規定》要求,對該經營單位處于罰款五萬的處罰,且已執行到位。

  (四)以示范創建推動市場規范

  寶應、建湖等地在目前保健食品法律法規不完善的情況下,以保健食品示范店創建為平臺,加大對保健食品經營單位的培訓和指導,規范企業經營行為,提高企業法律意識和誠實守信意識,凈化了保健食品經營市場秩序。建湖等地在建設保健食品示范店的同時,借鑒餐飲監管的成功經驗,推出了動態監管,在被監管企業張貼“笑臉、平臉、哭臉”三種檢查結果,讓廣大消費者清楚了解經營單位的被檢查情況。

  三、我們在保健食品監管中的做法與思考

  通過學習和思考,我們結合本地實際,明確了“打基礎、抓重點、創特色、出亮點”的保健食品監管工作方針,通過誠信建設、示范引領、科學監管等手段,使我區保健食品生產經營秩序進一步好轉,人民群眾對保健食品安全更加放心滿意,具體做法為:

  (一)摸清基礎,掌握底數

  保健食品經營單位規模小、變化快,為此我們在原有數據庫的基礎上,多措并舉開展保健食品經營單位摸底調查,一是利用各鎮協管員對本鎮情況相對熟悉的特點,發動各鎮協管員開展調查,并對相關工作提出明確要求;二是在報紙和電視上發出公告,要求相關經營企業主動進行申報備案;三是要求各監管組結合專項整治工作,做好保化經營企業的調查摸底。摸底調查的對象包括保健食品專營店、化妝品專營店、經營保健食品化妝品的超市(其中大型超市指面積在600㎡以上的,中型超市指面積在300㎡至600㎡之間的,300㎡以下的為普通超市)、大中型美容店、大中型美發店。在調查摸底的基礎上,做到保健食品生產企業、保健食品批發企業、保健食品專營店一企一檔,規范管理。

  (二)加大宣傳,營造氛圍

  保健食品、化妝品監管需要社會各界和廣大人民群眾的廣泛參與和大力支持,為此我們加大宣傳力度,一是通過廣播、橫幅、培訓等多種形式,普及監管法律法規和安全知識,增強公眾科學理性消費意識和對風險防范能力。二是利用藥監之聲、藥監開放日、老年大學宣傳講課等方式開展針對中老年等特定人群的宣傳,宣傳保健食品基本知識,告知中老年人警惕以會議銷售、上門推銷、電話推銷、免費體檢、免費試用等方式進行的保健食品銷售騙術。三是積極開展面向保健食品、化妝品經營者和從業人員的宣傳,宣傳保健食品、化妝品生產經營企業“八不準”,與相關企業簽訂質量安全承諾書,實行企業負責人約談制度,強化企業負責人為質量安全第一責任人的意識,提高企業質量管理水平,促進經營者及從業人員自覺守法經營,維護和穩定市場經營秩序。

  (三)樹立示范,規范引領

  在目前保健食品監管法律法規不健全的情況下,我們積極探索保健食品經營示范店的建設,以起到引導保健食品經營單位規范經營,發揮示范的輻射和帶動效應。該項工作我們堅持政推動與企業爭創相結合、分類指導與分級聯創相結合、逐步推進與滾動發展相結合、突出重點與全面統籌相結合,在全區建設一批示范單位,樹立一批先進典型,推廣一批先進經驗,提升保健食品質量安全水平,為我區經濟發展和社會穩定創造良好環境。

  (四)勇于創新,科學監管

  一是開展保健食品遠程電子監管。為建立健全保健食品科學監管機制,增強常態監管的科技化手段,規范保健食品經營行為,我們在藥品、醫療器械遠程電子監管工作的基礎上,推行保健食品遠程電子監管工作。此項工作是利用網絡信息化監管手段,加強對轄區保健食品生產、經營企業以及相關品種的監督管理,動態掌握各企業生產經營的基本情況和實時數據,為保健食品監管的連續性、完整性、科學性等方面提供更加科學的保障。保健食品遠程電子監管工作采用逐步遞進推行的方式開展,第一批先在保健食品經營示范店等條件較好的保健食品經營單位開展遠程監管,實施保健食品數據上傳,然后逐步推廣到藥品零售企業、保健食品專營店、有條件的大中型超市等保健食品經營單位。

  二是加強與相關部門的聯動。在保健食品監管法律法規尚不完善的情況下,開展保健食品監管離不開與相關部門的聯動。比如目前開展的保健食品“打四非”專項整治行動,其中保健食品非法經營行為的第一條是:“未經食品流通許可或保健食品流通許可經營保健食品的”,食品流通許可是工商部門發放的,保健食品流通許可是由藥監部門出具“保健食品流通許可審核意見書”,再由工商部門發放許可證,在縣一級機構改革沒有到位的情況下,如果我們發現某經營單位存在上述非法經營行為,就離不開與工商部門的聯動。此次保健食品“打四非”專項行動是由國家藥監總局獨家發起的,有關法律依據、執法標準等都需要及時通報法制、法院、公安等相關部門,爭取他們的支持,形成執法合力。此外,當前在法律法規不完善的情況下,我們也可結合“三聯防工程”這個平臺,與紀委、法院、法制辦、檢察院加強溝通聯系,共同商定相應保健食品違法行為適用的法律條款,盡可能減少復議、訴訟帶來的的執法風險,積極避免在法律法規不健全情況下不作為、難作為所帶來的瀆職風險。

食品調研報告范文8

  隨著改革開放和市場經濟的發展,人們的生活水平得到了明顯改善和提高,人民群眾從能夠吃飽,吃好,并開始要求吃得安全,吃得健康,食品衛生和飲食安全問題越來越成為人們最關注的問題。為此,我們對全市食品安全狀況作了一次調查,從目前掌握的食品安全情況來看,我市食品安全狀況不令人滿意,在分析存在問題的同時提出幾點治理對策。

  一、我市食品產業現狀

  (一)食品監管網點多。監管面涉及初級農產品、食品生產加工業和食品流通及消費領域,監管面廣量大。

  1、初級農產品質量安全情況。我市近年高度重視農產品質量安全,以實施農產品“358綠色行動”為抓手,以規模化基地建設為載體,以農產品質量認證為突破口,大力推廣農業標準化,初級農產品質量有了明顯提高。現有省級認定無公害農產品生產基地28個,產地面積13。8萬畝;放心菜示范基地4930畝,城市蔬菜基地12206畝;海水養殖3196公頃,淡水養殖面積3107公頃。

  2、食品生產加工情況。全市現有食品生產加工企業190家,16家取得工業產品生產許可證(包括食品生產許可證)。經過近年的快速發展,食品生產加工企業行為逐步得到規范,產品質量有了很大提高。已建立生豬定點屠宰場10個,其中(半)機械化屠宰場6個,全市定點屠宰率達到95%,基本滿足全市人民“放心肉”的需求。

  3、食品流通及消費情況。全市共有食品經營企業187家,個體工商戶5560戶,在全省“萬村放心店”建設中,已有730家農村小商店被授予首批“示范放心店”;現有農貿市場52個、副食品市場2個;飲食業1336家,集體食堂123家,食品從業人員5856人。20xx年餐飲業監督合格率90。35%,體檢合格率達98。34%(該指標不包括無證攤販從業人員數),餐具消毒合格率為50。35%。總體呈現出食品經營網點多,流動攤點多,質量意識差的現狀。

  二、當前食品安全所存在問題

  (一)食品產業的規模化程度不高。我市食品生產、經營以及種植、養殖業大都沒有建立良好的質量管理規范體系,質量標準難以控制。且我市食品生產企業、農畜產品的種植、養殖業規模偏小,管理和技術水平都較低下。這些因素造成食品生產標準化、集約化、規范化管理水平不高,客觀上給食品安全監管工作帶來相當大的難度。

  (二)食品安全檢測及預警體系仍不健全。到目前為止,我市還未形成從農田到餐桌整個環節的食品安全監督檢測網絡,市場上銷售的大部分農、畜產品未經任何檢驗或是經“蜻蜓點水式”檢測就進入百姓家直接食用,存在潛在的安全隱患。我市現有工商部門設立的菜場檢測點12個,每點每天平均檢測七八個批次,僅占市場食品數量極低的比率,不能客觀全面地反映市場真實情況,且該部門檢測結果不具法律效力,可以出具法律依據的疾控中心又不參與到市場檢測。雖然從事食品安全檢測職能的機構有:衛生部門的疾病預防控制中心、農業部門的畜牧獸醫站、質監部門的產品質量檢驗所,但實際上僅衛生部門能作部分食品的常規檢驗,如農藥殘留、瘦肉精、蛋白質含量等檢測工作,且未能形成完整的信息資源共享體系。

  (三)食品消費環節的問題仍很突出。一是學校周邊的食品衛生安全較為突出。學校周圍的小吃店、副食品商店等,經營質量差,進貨渠道混亂,特別是“馬路作坊”、露天加工的,衛生條件更是不堪入目;有的學校食堂管理混亂,給學校師生的身心健康帶來極大的安全隱患。二是食品添加劑的安全狀況不能令人滿意。由于食品添加劑的檢測工作比較復雜,是否存在食品加工者擅自添加或多加食品添加劑以及食品摻雜摻假的現象很難發現;三是食品包裝的安全狀況令人堪憂。大量回收廢舊物品制成的食品包裝容器直接接觸入口食品,其有害成分對人體健康影響不可忽視,如方便袋、快餐盒、一次性口杯等。四是餐飲業和集體食堂的衛生問題已成為食品安全事故的易發區域,特別是工地食堂流動性很大,使監管難度加大,安全隱患凸顯。

  (四)食品監管職能部門分散,食品監管力量薄弱。從目前監管職能來看,雖然涉及食品安全監管的部門有食品藥監、工商、衛生、質監、農業、貿糧、公安、教育等10多個部門,但重復監管和漏管等現象比較普遍。如食品經營環節,衛生、工商、質監等部門都分頭在管,大大影響食品監管效率的充分發揮,造成有效監管資源的浪費。同時我市專門從事食品監管人員嚴重不足,且業務素質參差不齊,與全面完成食品放心工程的工作要求還有差距。

  (五)食品安全協調工作還不到位。主要表現在:食品藥品監管部門成立后,無執法主體資格。國務院賦予食品藥品監管部門的.職責是“綜合監督、組織協調和依法組織對重大事故的查處”,但法律法規沒有直接賦予參與食品安全監管的權利,使監督協調流于形式,缺乏力度。二是法律法規不配套的。現行食品安全監管的法律法規還分散在各職能部門,沒有一部完整全面的食品安全法規來規范,造成各職能部門各自為政,工作成效不明顯。三是經費缺乏,食品藥品監管部門成立后,雖然增加人員編制,但相應的經費沒有投入,形成組織協調難、綜合監督難、組織活動難、收集信息難的尷尬局面;相關職能部門檢測經費嚴重不足。

  三、分析

  食品安全監管工作是一項復雜的系統工程,涉及方方面面,監管鏈條長、難度大。通過各職能部門幾年來卓有成效的工作,食品安全狀況有所改善,但仍存在上述諸多不足,縱觀這些問題,有以下幾方面因素:

  (一)食品安全知識宣傳不夠。食品安全綜合監管在我市起步比較晚,舊的監管體制使食品安全監管工作呈現條塊分割現象,食品安全宣傳工作更是各自為陣。一是宣傳范圍不廣,僅局限在“3。15”、節日等大型宣傳活動上發送宣傳資料、張貼一些宣傳標語等形式,沒有充分利用廣播、電視等新聞媒體,咨詢臺、宣傳車、發放科普資料等宣傳途徑和手段,開展廣泛系統的普遍宣傳。導致部分消費者“不分食品壞和好,只管自己肚子飽”,有賣則買,能吃則吃,缺乏自我保護意識和辨別能力。二是未能形成權威統一的食品安全信息發布渠道。有的部門僅憑某種食品幾個批次的抽樣檢驗結果或憑感觀判斷得出目前市場某種食品的合格率、不合格率,這不僅不能起到正確引導公眾的導向作用,反而使老百姓無所適從和深感憂慮。

  (二)食品經營人員安全意識不強。由于經濟體制改革的不斷深化,經營方式出現多樣化,有的下崗失業人員為了謀求生活出路,紛紛走上街頭,從事各種各樣的食品經營活動,形成一支條件簡陋、從業人員復雜的食品經營“游擊大軍”,他們常常是夜出晝歸,無固定攤位,無證照經營,成為管理中的“老大難、釘子戶”。

  3、食品經營人員守法意識較差。食品經營潛在的利潤空間,使一部分無業人員擠身于這一低成本、高效益的服務行業。這些人員低文化,低素質,法律意識淡薄,一味追求經濟效益,無視《食品衛生法》等法律法規,鉆法律空子,忽視食品安全和衛生的管理。

  四、對策

  為使我市食品安全狀況得到明顯的改善,我們認為,可以采取以下幾項措施進行綜合治理:

  (一)強化領導責任。食品安全監管的工作方針是:“全國統一領導、地方政府負責、部門指導協調、各方聯合行動”,政府高度重視,職能部門積極配合,食品綜合監管合力形成,食品安全監管工作就能從根本上得到提升。一是突出食品安全委員會的綜合監督、組織協調職能,每季度或半年應召開一次聯席會,任務明確,情況清楚。二是對食品安全監管工作實行一把手負責制,使各地、各部門感到肩上有責任,心中有目標、工作有思路。并將食品安全監管工作納入各職能部門責任考核,實行“一票否決制”,與其它工作同部署、同考核、同檢查。

  (二)保證經費投入。當前食品安全監管存在的突出問題,首先就是經費不足,市財政應將食品種植、加工、流通和消費等監管所需經費列入預算予以保證。包括保證食品安全源頭治理經費,以強化農業投入品和食品加工環節的綜合監管;保證食品流通環節檢驗檢測經費,實施食品流通環節全程監控;保證食品綜合監管經費,加強食品日常監管,充分發揮“綜合、協調”作用。

  (三)理順部門職責。按照一個監管環節由一個部門監管的原則,采取分段監管為主、品種監管為輔的方式,進一步理順食品安全監管職能,明確職責。按照《國務院關于進一步加強食品安全工作的決定》要求和責權一致原則,建立健全食品安全監管責任制和責任追究制。

  (四)統一信息發布。以加強食品生產、經營企業信用體系建設為核心,通過政府監管、行業自律和社會監督,加大企業失信懲戒力度,綜合抓好食品安全制度規范、管理服務系統與運行機制和市場準入制度建設等。加強食品安全信息管理和綜合利用,構建各職能部門間信息溝通平臺,實現信息互聯互通和資源共享。食品藥品安全監督管理委員會辦公室負責收集匯總、及時傳遞、分析整理,定期向社會發布食品安全綜合信息。形成統一審核、權威發布的格局,從而改變部門分頭發布,消費者無所適從的局面。

  (五)加強隊伍建設。基層食品安全監管是基礎和重點,只有加強基層執法隊伍的思想建設、業務建設和作風建設,強化法律法規培訓,不斷提高隊伍的整體素質和依法行政能力,整合執法資源,成立由各職能部門抽調人員集中辦公、聯合執法的檢測中心,做到嚴格公正文明執法;切實落實責任制和責任追究制,明確直接責任人和有關負責人的責任,形成一級抓一級,層層抓落實的食品安全監督格局,才能使廣大人民群眾真正吃上安全、放心的食品。

  (六)加大食品市場專項整治。一是由市食品安全委員會牽頭,針對全市食品安全存在的熱點難點,開展各項專項整治活動。二是由政府組織有關執法部門,按照各自的職責,各自的范圍每年開展幾次聲勢浩大的活動,如在“3。15”、春節、元旦、“五一”、“十一”前后,進行聯合宣傳、聯合檢查、聯合打擊,形成強大攻勢,進行專項整治。

  食品安全監管工作任重而道遠,但我們堅信,在市委、市政府的高度重視下,在各鎮、街道和食品監管職能部門的積極努力下,我市食品安全工作必將取得豐碩的成果,為打造平安xx、構建和諧社會作出貢獻。

食品調研報告范文9

  為了推動衡水食品工業的發展,提高衡水食品工業市場競爭力和經濟效益,進一步摸清衡水食品工業的發展現狀及科技應用情況和有關問題,對衡水食品企業做一次全面的調研,以便更好地指導衡水食品企業發展做準備。

  食品工業是人類的生命工業,與人類的物質生活需要密切相關,是考察國家發展和文明程度的重要指標。食品工業作為農產品面向市場的主要后續加工產業,在農產品加工業中占有較大比重,是國民經濟的重要支柱產業。食品加工業是關聯農業、工業和第三產業的重要支柱產業,食品加工業與農業相輔相承、相互促進、緊密相關。食品工業的發展,是帶動農業產業化,調整農業結構,提高農產品附加值,實現農民增收,緩解農村、農民、農業問題的主要渠道;是農業產業化的主要龍頭產業之一;是農業保持可持續發展的必由之路。

  經過幾十年來的發展,食品工業已經形成了運行機制靈活,以市場為導向,以技術創新為動力,完全按照市場機制運行的發展模式。為了全面掌握我市食品工業現狀,找出發展過程中的問題,研究加快民食品工業發展的對策,推進我市食品工業的'發展,逐步加大食品工業在全市國民經濟總量中的貢獻份額,在暑期期間我院志愿者組成調研小組廣泛深入我市食品企業進行了大量、深入的調研,基本上掌握了我市食品工業總體情況,并對存在的問題提出了有針對性的對策。

  一、 衡水食品產業發展的現狀

  1) 銷售收入完成情況

  截至今年8月份,食品工業銷售收入為億元,與去年同期的億元相比增長了,占全市工業銷售收入的。其中農副食品加工銷售收入為億元,與去年同期億元相比增長了;食品制造業銷售收入為億元,比去年同期億元相比增長了;飲料制造業銷售收入為億元,比去年同期億元相比增長了。

  2) 工業增加值完成情況

  今年食品工業實現工業增加值億元,比去年同期億元相比增長了。占全市工業增加值的。其中農副食品加工實現億元,比去年同期億元增長了;食品制造業實現億元,比去年同期億元相比增長了;飲料制造業實現億元,比去年同期億元相比增長了。

  3) 食品工業完成稅金情況

  今年食品工業實現稅金億元,比去年同期億元相比增長了,占全市實現稅金總額億元的。其中農副食品加工實現利稅億元,與去年同期億元相比減少了;食品制造業實現稅金億元,與去年同期億元相比減少了;飲料制造業實現利稅億元,比去年同期億元增長了。

  4) 利潤實現情況:

  食品工業今年實現利潤億元,與去年同期億元增長了,占全市工業實現利潤億元的。其中農副食品加工實現利潤億元,比去年同期億元相比增長了;食品制造業實現利潤億元,比去年同期億元相比減少了;飲料制造業實現利潤億元,比去年同期億元相比增長了。

  二、 針對調研問卷的情況分析

  在我們調研小組關于衡水食品產業園建設的問卷中,在30歲以下的受訪者中有六成會選擇到大型購物商場去購買食品,他們認為大型購物商場的貨源更有安全保障;在三十歲以上的受訪者有七成會選擇農貿市場或小超市購買食品,他們更傾向于自己挑選和購物方便的時候購買。

  有接近七成的受訪者會注意商標上的食品產地和安全認證,有九成的受訪者認為在質量相同的情況下會優先選擇名牌的食品,有五成的受訪者承認自己在不出問題的情況下會一直購買同一款商品,有八成的受訪者認為食品價格只是次要因素。有五成30歲以上的受訪者把食材的新鮮程度列為購買食品的首要因素,而30歲以下的受訪者有七成只愿選擇名牌。

  所有的受訪者都支持衡水建設食品產業園,有六成的受訪者認為衡水的優勢在于原材料豐富,有九成的受訪者認為衡水的優勢在于地價便宜和勞動力低廉,有四成的受訪者認為衡水交通便利。而有八成成的受訪者認為衡水缺少技術創新,有五成的受訪者認為衡水缺少食品加工產業鏈。

  三、 衡水食品工業經濟運行情況

  我市食品工業企業規模以上共有76家,從業人員共有12539人。其中農副食品加工企業54家,食品制造業11家,飲料制造業11家。

  從今年經濟運行情況看,我市整個食品工業行業都比上年有了較快的發展,其飲料制造業發展最快,銷售收入今年比去年同期增長。飲料制造業效益實現最好,利潤實現比去年同期增長了。老白干釀酒集團今年產值完成億元,比去年同期增長,銷售收入億元,比去年同期增長,完成工業增加值億元,比去年增長了,實現利稅億元,比去年同期億元增長了,完成利潤億元,比去年同期億元增長。

食品調研報告范文10

  近年來,隨著經濟的發展,人們生活質量的提高,人們健康意識不斷增強,對保健食品的需求和品質要求越來越高,保健食品市場逐步走向活躍,成為人們日常生活中關注的焦點,這就對保健食品的監管提出了更高的要求,為此,我們對保健食品監管進行了專題調研。

  一、目前保健食品市場監管現狀保健食品違法違規行為時有發生

  在保健食品安全方面,近年來就發生過樹膠冒充蜂膠、螺旋藻重金屬超標、牛皮下腳料等劣質材料冒充驢皮制作偽劣阿膠等事件,更存在減肥、睡眠等功能保健食品中添加藥品的違法行為。除此之外,當前保健食品市場還存在另一個嚴重問題,就是虛假夸大宣傳,宣傳保健食品具有治療作用,故意混淆與藥品的界限,誘導消費者購買其產品。

  當前,我國保健食品市場發展還不成熟,消費者對保健食品的相關知識了解有限,而市面上保健食品種類繁多,廣告宣傳四處可見,誤導消費者的宣傳更是屢見不鮮,這種情況下,政府有必要對一些不規范的市場行為進行干預。

  保健食品企業“多、小、散、低”,監管難度大我區現有各類保健食品經營企業一千多家,大多規模小,分布散,購進銷售缺乏科學管理,而且經營者的責任意識、質量意識和法律意識普遍較弱,大多數保健食品從業人員素質較低,分不清保健食品批準文號、產品批號、衛生許可證號等,不了解經營保健食品如何進行索證索票、如何進行進貨驗收記錄等,也不清楚國產和進口保健食品如何區分,對監管部門的要求也不當回事。

  監管力量薄弱,保健食品原來是由衛生部門監管,在實際工作中,衛生部門只注重保健食品準入的許可,把保健食品按照普通食品進行監管,而未注重對保健食品的專項監督,致使保健食品監管基礎薄弱。通過機構改革,保健食品監管這塊職能劃到藥監部門,雖然藥監部門設立了專門的保健食品監管職能科室,但保健食品經營單位數量眾多,且大多數在農村,點多面廣,單憑科室里兩三個人很難起到有效的監管。另一方面,監管人員對部分經營保健食品的單位提出諸如索證索票、建立臺賬等工作要求時,經營者往往敷衍了事。

  二、各地對保健食品監管的.探索

  1、“天安行動”,蘇州重拳保障食品安全

  蘇州開展的“天安行動”,由蘇州市紀委和蘇州食品安全委員會牽頭,是繼前幾年蘇州一系列食品安全專項整治行動之后,集中開展的、各地各部門同時進行的一場食品安全綜合治理,參與部門有市衛生局、監察局、公安局、農委、食藥局、質監局、工商局等。“天安行動”的整頓重點是十大類產品和六個環節,該項行動開展以來,曝光了一批大案要案,形成了執法高壓新態勢;公布了一批監測結果,形成了企業自律新氣象;總結了一批先進經驗,形成了工作聯動新格局;探索了一批攻關項目,形成了科學監管新局面。蘇州市“天安行動”的特點是:紀委強勢牽頭,營造了良好的外部執法氛圍,藥監局的執法壓力和風險明顯減小。

  2、推進保健食品遠程電子監管。

  贛榆、紹興等地為進一步做好保健食品經營環節監督管理工作,提高工作效能,積極探索了保健食品遠程電子監管工作,利用現有藥品電子監管綜合平臺,將電子遠程監管平臺延伸到保健食品流通領域日常監管中,動態掌握各保健食品經營企業的基本情況和實時數據,有效加強保健食品經營企業的監管及問題保健食品的掌控,在保健食品市場監管規范工作上作了有益經營企業的監管及問題保健食品的掌控,在保健食品市場監管規范工作上作了有益探索,有效規范了保健食品經營市場秩序,保障了保健食品安全。

  3、部分地區對保健食品進行“最嚴格”監管

  “治亂必用重典”,部分地區針對當地保健食品市場混亂的現狀,實行了“最嚴格”的監管。比如浙江某地藥監部門在檢查中查獲總貨值700多元的過期保健食品,當地藥監部門依據《國務院關于加強食品等產品安全監督管理的特別規定》要求,對該經營單位處于罰款五萬的處罰,且已執行到位。

  4、以示范創建推動市場規范

  建湖等地在目前保健食品法律法規不完善的情況下,以保健食品示范店創建為平臺,加大對保健食品經營單位的培訓和指導,規范企業經營行為,提高企業法律意識和誠實守信意識,凈化了保健食品經營市場秩序。建湖等地在建設保健食品示范店的同時,借鑒餐飲監管的成功經驗,推出了動態監管,在被監管企業張貼“笑臉、平臉、哭臉”三種檢查結果,讓廣大消費者清楚了解經營單位的被檢查情況。

  三、我們在保健食品監管中的做法與思考

  通過學習和思考,我們結合本地實際,明確了“打基礎、抓重點、創特色、出亮點”的保健食品監管工作方針,通過誠信建設、示范引領、科學監管等手段,使我區保健食品生產經營秩序進一步好轉,人民群眾對保健食品安全更加放心滿意,具體做法為:

  1、摸清基礎,掌握底數

  保健食品經營單位規模小、變化快,為此我們在原有數據庫的基礎上,多措并舉開展保健食品經營單位摸底調查,一是利用各鎮協管員對本鎮情況相對熟悉的特點,發動各鎮協管員開展調查,并對相關工作提出明確要求;二是在報紙和電視上發出公告,要求相關經營企業主動進行申報備案;三是要求各監管組結合專項整治工作,做好保化經營企業的調查摸底。摸底調查的對象包括保健食品專營店、化妝品專營店、經營保健食品化妝品的超市、大中型美容店、大中型美發店。在調查摸底的基礎上,做到保健食品生產企業、保健食品批發企業、保健食品專營店一企一檔,規范管理。

  2、加大宣傳,營造氛圍

  3、樹立示范,規范引領

  在目前保健食品監管法律法規不健全的情況下,我們積極探索保健食品經營示范店的建設,以起到引導保健食品經營單位規范經營,發揮示范的輻射和帶動效應。該項工作我們堅持政府推動與企業爭創相結合、分類指導與分級聯創相結合、逐步推進與滾動發展相結合、突出重點與全面統籌相結合,在全區建設一批示范單位,樹立一批先進典型,推廣一批先進經驗,提升保健食品質量安全水平,為我區經濟發展和社會穩定創造良好環境。

  4、勇于創新,科學監管

  一是開展保健食品遠程電子監管。為建立健全保健食品科學監管機制,增強常態監管的科技化手段,規范保健食品經營行為,我們在藥品、醫療器械遠程電子監管工作的基礎上,推行保健食品遠程電子監管工作。此項工作是利用網絡信息化監管手段,加強對轄區保健食品生產、經營企業以及相關品種的監督管理,動態掌握各企業生產經營的基本情況和實時數據,為保健食品監管的連續性、完整性、科學性等方面提供更加科學的保障。保健食品遠程電子監管工作采用逐步遞進推行的方式開展,第一批先在保健食品經營示范店等條件較好的保健食品經營單位開展遠程監管,實施保健食品數據上傳,然后逐步推廣到藥品零售企業、保健食品專營店、有條件的大中型超市等保健食品經營單位。

食品調研報告范文11

  食品生產銷售人員必須取得健康證明后才可參加工作,衛生部頒布的《食品衛生行政處罰辦法》第二十條也有一樣的規定。國家以法律法規的形式確立了,食品生產銷售人員不得將傳染性疾病傳播給廣大消費者的制度,明確要求食品生產經營人員參加或者臨時參加食品生產經營工作,必須履行“取得健康證明”這一義務,這是正確的,也是科學的,表現了黨和國家對人民群眾的關懷。

  1 存在問題

  在實踐中,經常遇到下列幾種意外情況和問題:一是沒有出示、明示健康證明的義務規定,一部分食品生產經營人員或許取得健康證明,但現場檢查時往往不能立即查看到,要調查清楚遇到的困難較多,例如:

  ①單位負責人或健康證明統一保管人不在現場,健康證明被鎖入柜內;

  ②食品生產經營人員流動到另一個單位上崗工作,而健康證明被扣留在原單位;

  ③健康證明留在住宿處未攜帶在身邊;

  ④故意不出示健康證明,不配合衛生監督檢查;⑤實際沒有取得,在調查核對的過程中補辦了健康證明或者人已離開工作崗位,無法進一步調查核對等等。二是沒有明確規定體檢后多長時間內必須簽發健康證明,體檢結束后,一部分食品生產經營人員不積極辦理健康證明,致使體檢時間與簽發健康證明時間間隔較長。三是沒有統一規定跨轄區健康證明的有效程度。四是27種法律文書之一的《預防性健康檢查衛生培訓合格證》未被依法認定和指定是《食品衛生法》第二十六條中所稱的“健康證明”,二者之間的聯系不緊密。

  2 分析討論

  在實際工作中出現上述問題是較普遍的,沒有具體的法律法規進行規范,不利因素有如下幾方面。

  2.1 無出示、明示健康證明的義務性規定,給食品衛生監督工作增添了新的難度。

  ①食品衛生監督人員少,而相應的食品從業單位多,從業人員多,衛生監督監測工作面廣、量大。如 省 地區 年專兼職食品衛生監督員92人,食品從業單位7 743戶,從業人員14 532人,每個食品衛生監督員要承擔84.2戶食品從業單位,158名食品從業人員的食品衛生監督檢查工作。再如,有的食品從業單位在同一場所的食品生產經營人員有幾人、幾十人、幾百人或者更多,幾個食品衛生監督員在這個場所開展監督檢查和筆錄調查核對工作難度大,顧東顧不了西。

  ②國家沒有健康證明使用管理規定.實踐中,有的單位將健康證明統一收起,裝入鏡框內掛在辦公室,查閱翻看很不方便.有的統一鎖在柜子內,有的分發給本人,帶在身邊的和沒帶在身邊的情況都有,很混亂。

  ③取得健康證明距離現場監督檢查時能夠積極出示、明示健康證明缺少一段過程。國家法律、法規沒有明確規定要出示給食品衛生監督檢查人員查看或者其它有關人員看閱,也沒有對“取得”給以解釋定義,是不是真正取得,要依法進一步筆錄調查核實,要走很多彎路、繞很大圈子,這無疑是給食品衛生監督工作增添了新的.難度,從這一點可以看出,食品生產經營人員履行義務的規定有不明確,不完整、不徹底的一面,取得健康證明,但無積極出示、明示的義務規定,有礙于食品衛生監督檢查工作。如果說從發證單位掌握了解是否取得健康證明,那就沒有“取得健康證明后方可參加工作”的立法必要。

  2.2 不能有效開展食品衛生的社會監督。取得健康證明不出示、明示與未取得健康證明人員混雜在一起從事食品生產經營工作,不容易區分或者不能夠區分,從業人員相互之間不知道,廣大消費者,人民群眾也不知道誰取得健康證明。從這一點講,與《食品衛生法》第五條“國家鼓勵和保護社會團體和個人對食品衛生的社會監督”的規定不相配合。不能出示、明示有效健康證明,社會監督也就無從談起,單靠食品衛生監督機構孤軍奮戰,顯然是不夠的。

  2.3 無出示、明示健康證明的義務規定,與《食品衛生法》的立法目的不是積極吻合。現場不能立即查看到健康證明就需要大量的筆錄調查取證,能調查清楚尚好,調查不清楚,在訴訟過程中,就有敗訴的可能,有損執法形象。同時,在調查核實的過程中,未取得健康證明的食品生產經營人員已造成了一段事實,存在無證的繼續狀態,但是衛生監督機構還不能夠限制其人身自由,由于這種情況,給疾病傳播以可乘之機,從這一點講,與《食品衛生法》的立法目的不積極吻合。

  2.4 健康證明的發放使用管理法規有待進一步完善,例如:①應規定體檢結束后在一定期限內辦理健康證明,否則重新體檢。理由,一是一部分食品生產經營人員體檢結束后,不積極辦理《預防性健康檢查衛生培訓合格證》;二是履行健康檢查、取得健康證明和一年內有效的義務規定都是法律法規綜合各方面情況規定的,不履行那一項義務都是不合法的;三是規定一定的體檢簽證有效期,有利于食品生產經營人員身體在“一年”內中途的復查工作。②跨轄區的健康證明應依法確認其有效。人員的健康狀況與地域轄區無關,應當明確規定轄區外健康證明具有轄區內簽發健康證明同等的效力,并要求在當地衛生監督機構換證登記注冊。③《中華人民共和國預防性健康檢查表》和《預防性健康檢查衛生培訓合格證》都能證明食品生產經營人員的健康狀況,但沒有依法認定和指定那一個是食品衛生法》第二十六條所稱的“健康證明”。且二者的文書形式和內容都未能簡化方便使用。此外,取得健康證明后,以什么樣的方式出示、明示給食品衛生監督機構和廣大人民群眾?等等,這些都需要法律法規明確規定。

  3 模擬設計

  針對上述問題,結合分析討論,假設健康證明法律文書的形式要件和使用方式為單頁卡片式并佩帶在左上胸前,正面具有:照片、姓名、單位名稱、地址、健康證編號、發證機關名稱、體檢時間、發證時間等內容,并用紅色印上“健康證”三字與其它內容的字樣相區別,背面注意事項:

  1、健康證的有效時間為體檢結束后滿一年;

  2、不佩帶健康證明參加工作應承擔的法律責任;

  3、體檢結束后45天內簽發《健康證》,否則體檢無效;

  4、跨轄區的《健康證》要換證登記注冊,

  5、其它義務性規定。以上形式和使用方式必須依據和來源于健康證的發放使用管理辦法或有關法律法規,這樣做的好處是

  ①有了法定的時間界限,現場檢查時,未佩帶有效《健康證》就不能參加工作;

  ②取證也較方便,一張照片就能作為證據;

  ③取得《健康證》與未取得《健康證》容易區分,未佩帶在左上胸前即依法認定未取得健康證;

  ④便利于社會監督;

  ⑤便利于食品衛生監督檢查處理;

  ⑥與《食品衛生法》的立法目的進一步吻合,從發現開始就可以限制其非法從業活動,保障廣大人民群眾身體健康;

  ⑦與其它行政法律、法規相互協調,證明了勞動就業這一客觀事實。

  4 建議

  解釋《食品衛生法》第二十六條中“取得”的含義,或進一步明確規定“食品生產經營人員必須進行健康檢查,取得并佩帶《健康證》后方可參加工作”。

  4.2 制定《健康證》的發放使用管理辦法或者有關法規,明確地規定:

  ①簽發《健康證》所依據的體檢表在體檢結束后45天內有效,愈期重新體檢。

  ②認可轄區外《健康證》要經過當地衛生行政部門換證登記注冊。

  ③依法認定和指定《健康證》是食品生產經營人員的健康證明。

  ④未佩帶健康證明為行政處罰行為,并根據《食品衛生法》第四十七條規定,對未進行健康檢查的,給予責令改正,處5 000元以下罰款的處罰;對未取得健康證明的,給予責令改正,處1 000元以下罰款的處罰;對未佩帶健康證明的,給予責令改正,處500元以下罰款的處罰。

食品調研報告范文12

  我到xx市食品藥品監督管理局工作的一年多時間里,接待過兩起因自己的親人服用了假劣保健食品而失去生命投訴者。我永遠也忘不了那兩位老人飽含淚水的雙眼,是那么的無奈和悲憤。由于我們沒有保健食品的監督執法權,又不具備保健食品的檢測資質,均移交了給相關部門處理。但這兩件事卻深深的刺痛和震撼著我,讓我感到作為食品藥品監管部門,除了要義不容辭地擔負起整頓規范藥品市場秩序的職責,還要協調組織各方力量,嚴厲打擊假劣保健食品坑害老百姓的各種違法行為,保障人民群眾的飲食用藥安全。對此我做了相關的調查分析和思考。

  一、當前保健食品存在的主要問題

  我曾經同衛生和質監部門的專業同志探討過保健食品問題,并在工作之余對xx市的保健食品市場做了粗略的調查統計,平均每10種保健食品中,就有三分之一在產品說明、成分、功效和廣告宣傳中存在問題。在XX年初,中國保健協會歷時近10個月,對全國范圍內(除港、澳、臺外)300多個地區、涉及2025家企業2951種保健食品進行了一次史無前例的大調查。調查結果顯示,有767種超過總量四分之一的保健食品為假劣產品。那么除了這兩千多家企業生產的保健食品,還有多少雜牌、假劣的保健食品充盈著市場呢?當前保健品存在的問題主要集中在以下幾個方面:

  (一)在保健食品中非法添加化學藥品甚至違禁藥品。對于服用保健食品的人來說,它所起的保健作用需要經過一段時間后才能顯現出來。怎樣才能使保健食品迅速見效呢?一些不法生產企業在保健食品中擅自添加藥品,以求在短時間內取得較好“療效”。保健食品里添加藥品主要出現在減肥、調節血糖以及抗疲勞產品中。所添加的藥品也是五花八門,且大多是需要在醫生指導下服用的處方藥。XX年5月,海口五洲保健食品有限公司送審的33個保健食品中,其中29個違規加入枸櫞酸西地那非。XX年6月,國家食品藥品監督管理局和衛生部通報了“苦樂康”膠囊等14種保健食品因被查出含有化學藥物被下令停止銷售。有的利欲熏心的生產廠家不顧消費者的生命健康,甚至添加國家命令禁止的禁藥。來我局投訴的就有一起因服用“苦樂康”膠囊一周后死亡的事例。

  (二)篡改、假冒保健食品批準文號。一些保健食品將普通食品批號“衛食”擅自改為“衛食健”或“國食健”;有的將保健食品、保健品批號擅自改為藥品批準文號“國藥準”;還有一些根本沒有獲得批準的三無產品直接冒充保健食品或藥品,在包裝上印制以上文號。這樣,它們就批著合法的“外衣”堂而皇之地出現在消費者面前,讓普通消費者無法辨認。

  (三)擅自篡改包裝、標簽和說明書內容。有的保健食品雖然經過批準,但為了擴大市場,誘使不明真相的人購買,就會超出審批部門批準的功能范圍,在包裝標簽上肆意擴大、添加產品功能,有的甚至添加只有藥品才具有的適應癥和功能主治,誤導消費者。

  (四)進行違法廣告宣傳。在我市一年多的保健食品廣告監測工作中,就在電視和報紙上發現并移交了20起違法保健食品廣告。保健食品如果宣傳得好,賣得好,在短時間內即可獲得非常豐厚的利潤,一些企業就不考慮長遠發展,而把主要精力放在廣告上,大賺一筆后可能就改做其他項目了。他們雖然在包裝上不夸大,但在進行廣告宣傳時,卻肆意夸大。他們或在小報小刊上發布虛假廣告,或印制宣傳手冊散發給晨練的老年人,或利用營銷人員舉辦知識講座并免費贈送禮品等欺騙群眾。產品功效被他們說得神乎其神,什么“一天見效”、“一療程徹底治愈”,甚至恐嚇“如果不服用那就等死”等等。

  二、產生問題原因及危害

  保健食品是指適用于特定人群食用、具有機體調節功能、不以治療疾病為目的的食品。它不是藥品,在功能上僅有保健作用并無治療作用,如果亂服亂用,會對人體產生不良后果。

  (一)產生問題的原因。

  1、從企業方面來說,一些保健食品生產經營企業利欲熏心,追求利潤的最大化。他們為了在最短的時間內推銷出最多的產品,便通過媒體廣告、小宣傳單、營銷人員的介紹,向消費者明確表示或暗示保健食品有療效,甚至還向消費者承諾在短時間內即可見到明顯效果。在利潤的驅使下,還會有人鋌而走險,添加非法藥物。從另一方面說,大多數消費者并不真正了解什么叫保健食品,他們希望食用保健品能像服用藥品一樣見效,如果吃一盒兩盒還看不出效果,他們可能就會放棄。為了讓消費者看到效果,拉住消費者,企業就把藥品加入保健食品。這已成為我國保健食品生產、消費領域的`一個怪圈。

  2、從消費者方面來說,相對于藥品,保健食品給消費者的印象是食用比較安全。《保健食品注冊管理辦法》指出,保健食品對人體不產生任何急性、亞急性或者慢性危害。營銷人員往往利用此點竭力鼓吹保健食品不像藥品,無毒副作用、沒有不良反應和禁忌事項,他們宣傳“藥食同源”、“藥療不如食療”。這樣,老百姓在認為“安全”而又沒有任何防備的情況下,就很容易上當受騙。而保健食品的主要消費群體是老年人,相對來說,他們體弱多病、缺乏相關知識而防范意識又不夠,就更容易被欺騙。

  3、從政府監管方面來說,目前用于規范保健食品生產、銷售、廣告的法律法規有《保健食品注冊管理辦法》、《保健食品管理辦法》、《保健食品廣告審查暫行規定》、《食品衛生法》、《廣告法》等。但保健食品的具體監管工作仍存在許多問題。在保健食品的注冊、監管體制上,存在條塊分割的情況。上海市、廣東省等少數省市已把保健食品的注冊、監督管理權歸并到食品藥品監管部門內,在其他大多數省市(區),注冊權和監督權是分離的。《保健食品注冊管理辦法》出臺后,與《保健食品管理辦法》同時存在。目前保健食品的注冊審批權在食品藥品監管部門,而保健食品的監督管理權仍在衛生部門。這種條塊分割的局面,必然會造成職責不清、協調不暢的問題,從而影響到對保健食品的監管效果。另外,監管部門對保健食品的日常抽檢中,檢測標準中沒有針對企業非法加入化學藥品這項內容的監測,這就使那些加了化學藥品的保健食品成了漏網之魚。

  (二)產生問題的危害。

  1、購買保健食品的一般是身體有恙的患者,有的正在打針吃藥,而保健食品由幾種甚至幾十種成分組成,有的成分可能與正在使用的藥品產生反應,同時服用會影響療效;有的由于服用保健食品自身癥狀可能減輕或消失,這樣,就掩蓋病情,導致小病拖成大病。

  2、在保健食品中非法添加西藥成分增強療效,已經成了某些保健食品生產廠家的慣用伎倆。這些被添加的西藥多數屬于處方藥物,甚至屬于違禁藥品,一般來說都有明確的適應癥和禁忌癥要求。如果消費者沒有參考這些要求,就擅自服用這些含有西藥成分的中成藥和保健品,很容易造成誤服,還會引發嚴重的不良反應。特別是一些有冠心病、高血壓和年紀偏大的人,還有可能引起心肌梗塞甚至死亡。

  三、解決保健食品問題的有效途徑

  萬事有因才有果,有果即有因,因果循環。針對目前保健食品市場存在的問題以及產生的原因,我們只要堅定的樹立起科學監管理念,大膽探索和實踐,就會找到解決問題的辦法。

  (一)完善相關法律法規。

  如前所述,目前用于規范保健食品生產、銷售的法律法規有《保健食品注冊管理辦法》(XX年7月1日)、《保健食品管理辦法》(1996年6月1日)、《食品衛生法》(1995年10月)。這些法規是在不同的時期制定的,相互之間有矛盾和不一致的地方,每部法規中也有漏洞。根據現有法律的規定,保健食品的違法行為由衛生部門查處。但目前出現的新動向已經使法律嚴重滯后。比如,《食品衛生法》第四十五條規定對食品說明書內容虛假的,按第四十九條由縣以上衛生行政部門查處,但在說明書中添加只有藥品才具有的適應癥和功能主治,超出審批范圍的,就不一定適用該法。根據后法優于前法的原則,也可以按XX年12月1日頒布實施的《藥品管理法》由藥監部門處罰。藥監部門處罰時往往依據《藥品管理法》第一百零二條、第四十八條第二款第二項或第三款第二項。但第四十八條第二款第二項指的是“以非藥品冒充藥品”,其中哪些情形屬于“冒充”呢?而且更重要的是處罰依據的第七十八條規定必須載明藥檢機構的質量檢驗結果,但藥檢機構卻無檢驗食品的法律依據,也沒有檢驗標準。所以,很多情況下,藥監部門繞開此條,依據第四十八條第三款第二項來查處,但適用該條的前提條件又必須是藥品。再比如,對保健食品在宣傳中涉及藥品的處理,可依據《廣告法》、《保健食品廣告審查暫行規定》來管理。《藥品管理法》第六十一條第三款和《藥品管理法實施條例》四十三條對此也作出規定,但因為沒有法律責任的規定,藥監部門卻難以處罰。所以,必須對現行的保健食品管理法律進行整理、對相關法律法規進行修改,以適應當前的市場狀況,打擊違法行為。

  (二)理順監管體制。

  保健食品原來由衛生部門審批,《保健食品注冊管理辦法》頒布后改由食藥監部門審批,但沒有行政管理執法權。這種審批和管理的脫節,造成各部門各自為政,產生監管的盲區,給違法分子以可乘之機。為改變這種狀況,上海市、廣東省等少數省市已把保健食品的注冊、監督管理權歸并到食品藥品監管部門,取得了較好的效果。但在其他大多數省市(區),注冊權和監督權是分離的。當務之急,國家應盡快把上海廣東的試驗成果推廣到全國,改變現在的監管體制,賦予食藥監部門獨立的保健食品監管權力。

  (三)加強相關各部門的協作。

  在保健食品的監管中,除了上面提到的衛生、食藥監系統,還涉及到工商、質監、公安、廣播電視、衛生防疫等部門。管理的部門越多,鏈條越長,就越有可能在工作中產生推諉、扯皮、相互踢皮球等現象。有群眾戲稱此為“十幾個部門管一頭豬還管不好”。產生問題的原因一方面是可能存在部門利益,另一方面更重要的是相互之間缺少溝通和協調。有的想把問題管好,但光靠個別部門“單打一”,只能“頭痛醫頭、腳痛醫腳”,不能根治,最后也是無功而返。解決問題的根本辦法就是要加強各部門的協調,建立行之有效的協作機制,突破條塊分割的藩籬。目前,國家已經在積極探索,在藥監部門設立了食品安全協調機關。但從實踐來看,光有協調機構是不夠的。我們還要進一步明確它的性質、賦予它具體的職權。更重要的是,要建立合理完善高效的工作機制,使日常監管工作經常化、制度化。比如,可建立責任追究制,誰監管不力,誰出了問題就追究誰的責任;再如,各部門在打擊違法過程中可專門聯合發文,明確各自的分工和任務,開展專項整治等等。

  (四)加大對違法行為的打擊力度。

  違法分子之所以敢鋌而走險,某種原因就是鉆了政府監管不到位、打擊不得力的空子。如果各部門面對違法行為始終保持高壓態勢,發現一起,打擊一起,決不姑息遷就,違法分子就會失去違法的膽量和氣焰;如果在處罰時加大處罰力度,提高違法的成本,使違法行為達不到目的,違法分子就會灰心喪氣、偃旗息鼓。為此,相關監管部門要從群眾利益出發,日常監管不松懈,發現違法行為不手軟,查處案件不徇私,編制合法產品的安全網,設置違法行為的高壓線。

  (五)加強對消費者的宣傳教育。

  打擊假冒偽劣,光靠政府和監管部門是遠遠不夠的,還要充分發揮廣大人民群眾的力量。一方面,我們要通過各種渠道和媒體,向群眾宣傳科學的醫藥保健知識和保健食品的有關法規,讓群眾增強防范意識和辨別能力。另一方面,我們還要放手發動群眾參與打擊違法行為,讓違法分子如過街老鼠無處藏身。食品藥品監管部門可以編寫手冊、印發宣傳材料、邀請專家舉辦講座把科學知識普及到農村、社區、學校、機關,使消費者增長知識,自覺抵制假冒偽劣,讓假冒偽劣失去市場和生存的土壤;還可以通過公布舉報電話、發布打假信息、公示法律法規制度等形成全民參與、人人打假的氣候,使制假售假行為暴露在群眾監督之下。

  國家食品藥品監督管理局局長邵明立指出,食品藥品監管必須樹立和實踐科學的監管理念。要盡快解決一些人民群眾關心、社會關注的熱點、難點問題。要創新監管方式,提升監管效能,不斷提高保障公眾飲食用藥安全的水平和能力。要逐步突破與經濟社會協調發展要求不相符合的制度和機制性障礙。針對保健食品存在的問題,只要我們迎難而上、認真去想,就一定能找到解決問題的辦法;只要我們排除萬難、認真去做,就一定能規范市場的秩序,保障好群眾的飲食用藥安全,為構建和諧社會貢獻我們的力量。

食品調研報告范文13

  為了全面了解我市食品安全狀況及發展態勢,充分發揮綜合監督,組織協調職能,更好地統攬全局,協調各方,當好政府的抓手和參謀,促進食品經濟的健康發展,確保群眾飲食安全,今年我局對全市食品安全的狀況、存在的問題進行了深入的調研。

  一、食品安全基本狀況

  1、食品產業狀況:

  我們先后組織到農委、畜牧局、質監局、工商局、衛生局等食品安全監管職能部門進行調查研究,到食品生產經營企業進行座談,深入了解我市食品產業基本狀況,獲得了一些相關資料,對我市食品產業狀況和發展態勢有了較清晰的認識。

  目前,我市糧食年產量22.9萬噸,主要作物有水稻、玉米和大豆,截止XX年8月,已認定無公害農產品產地4個,面積4.5萬畝,認證的無公害農產品2個,獲“綠色食品”使用權的3種。畜牧養殖業主要以奶牛、生豬、蛋雞、林蛙、大鵝為主,食品生產加工企業143家,其中小麥粉生產企業2家,大米生產企業52家,食用植物油生產企業13家,速凍米面類2家;醬油生產企業2家;食用醋生產企業1家;乳制品生產加工企業2家;加工鹽生產企業1家;白酒生產企業5家;生豬屠宰加工企業6家;其他食品生產企業57家。

  從生產人數和生產規模來看,我市大多數食品加工企業為家庭作坊式,占到90%以上,且無證照者接近三分之一(全市豆腐加工企業56家,均無生產、衛生許可證、營業執照),集體、股份制企業所占比重不足5%。

  --人數多在1—5人,生產規模小,生產水平低,生產設備簡陋,工藝落后,98%的企業不具備檢驗設備,檢驗項目僅僅靠有關部門的檢驗把關,很難保證產品質量。

  --由于企業規模較小,專業技術人員欠缺,大中專生幾乎沒有,產品只停留在傳統式的制作上,缺少創新意識,不能夠適應市場的要求,而且質量意識淡薄,管理制度不健全。

  --季節性生產企業占30%。

  --有一定規模,設備比較先進,技術力量較強,管理體制健全,產品質量比較穩定的企業僅占5%,主要有盛中乳品、集佳牧業、九合泉米業等,其中較為突出的應該是翠花蔬菜集團有限公司,現已發展為擁有固定資產5646.5萬元、種植面積2萬畝、年生產加工能力5000余萬噸、8大系列100余個品種、實現年均銷售收入692.3萬元、利稅22.4萬元、產品遠銷7省30多個市地聞名全國的酸菜、山野菜、油豆角生產基地和集散地,目前已成為xx市農業產業化龍頭企業。

  全市食品經營企業有633家,其中食品批發零售企業有35家(市內有規模副食超市9家);飲食服務業544家(星級酒店1家);食品攤點121家;學生食堂2家。

  從調查情況可以看出,食品產業比重小、產值小、效益低。總體而言,我市食品生產加工行業大中型企業少,品種單一,生產加工能力差,絕大多數食品由外省市輸入;食品流通方面經營企業多集中于城區和鄉鎮所在地,并且存在規模小、素質低、管理差的問題,有待進一步規范提高;餐飲業具備一定的基礎,呈逐步擴展的趨勢。全市現有食品從業人員5645人。

  2、食品安全狀況。

  根據聯合執法檢查和市場暗訪調查了解,我市的食品安全存在著一定隱患。蔬菜等農產品中殘留有毒有害物質;食品加工企業生產條件達不到國家要求,質量管理意識不強,產品不精不細,特別是熟食加工、豆制品加工燒餅饅頭等面食品加工都為小作坊式生產,濫用食品添加劑,粗制濫造,衛生環境差;流通環節企業管理不規范,80%的企業沒有建立起購銷臺帳,不索證索票,來源去向不清,一些企業質量意識、誠信意識差,經銷過期變質食品和三無食品;餐飲業中大型企業和學校食堂基本能夠達到衛生標準,但一些小吃部、小飯店多數衛生環境差,餐具沒有按要求消毒,80%配置的消毒柜未使用。

  3、食品安全監管狀況。

  XX年7月,我市成立了由市政府副市長孟慶彬任組長的食品安全協調委員會,負責對全市食品安全工作進行總體分析、部署。這個機構體系成立以來,定期組織食品安全監管部門召開會議,分析研究全市食品安全形勢、針對發現的問題整體部署專項整治工作,有效整合了各食品安全監管職能部門的執法資源和力量,同時大力加強制度建設,先后印發《xx市食品安全協調委員會會議制度》、《xx市重大食品安全事故報告制度》、《xx市食品安全協調委員會部門責任制》《xx市食品安全責任追究制度》、《xx市食品安全協調委員會聯合檢查制度》、《xx市食品安全協調委員會信息報送制度》、《xx市食品安全協調委員會督察督辦制度》、《xx市食品安全協調委員會投訴舉報處理制度》等多項制度,隨后協助市政府制定了《xx市重大食品安全事故應急預案》、《xx市食品放心工程實施方案》、《xx市食品放心工程專項整治工作方案》等。每逢“元旦”、“春節”、“五一”、“中秋”、“國慶”等重要節日,食品安全協調委員會辦公室都要精心組織成員單位開展專項檢查和聯合檢查,規范整頓市場秩序,確保廣大群眾飲食安全,尤其是今年6月開展的校園食品安全專項整治、7月份的旅游市場食品安全專項整治都取得了明顯成效。

  xx市的食品安全監管同其他市縣一樣按環節監管,按照一個監管環節由一個部門監管的原則,明確劃分了各部門的具體監管職責,較好的解決了交叉監管,多頭監管的'問題。但在實際工作中,依然存在職責不清的問題,諸如對前店后廠的熟食店,流動的小食品加工商販,既有加工環節,同時又屬于流通環節,日常監管應歸哪個職能部門不好確定,保健食品銷售按環節應歸工商部門,但管理法規執法主體為衛生行政部門。

  二、我市食品安全方面存在的主要問題

  1、農民在種植上為了防治病蟲害、除草、促使農作物增產增收、農藥、化肥的使用率較高。

  2、小食品生產加工作坊無證生產的現象比較普遍,對所生產的產品不能檢測,衛生條件比較差。

  3、從業人員素質低,技術力量薄弱,效率低下,不具備市場競爭能力,產品質量保證能力嚴重不足,給食品安全帶來嚴重的安全隱患。

  4、食品經營點、農貿市場還有無《衛生許可證》、《營業執照》經營食品的現象,食品從業人員的食品安全意識比較差,進貨制度不健全,沒有驗收記錄及索票證明。

  5、餐飲食堂內衛生狀況較差、生熟不分,沒有必要的消毒設施;街頭飲食攤點和夜市大排檔的衛生狀況堪憂。隨著我市社會經濟的發展,許多有特色的街頭小吃攤點和夜市大排檔日益增多,在我市約有上百戶。絕大多數的碗筷等用具消毒不夠,食用油的購進渠道不正,加之管理涉及各個部門,容易形成監督的盲點,是一個病從口入的隱患。

  6、養殖場的條件較差,特別是肉食雞養殖,業主為了防止疾病流行和增加產量,違規大量使用抗生素、激素和其他有害物質,造成抗生素、激素和其他有毒有害物質殘留于畜、肉產品中,直接危害人民的飲食安全。

  7、城鄉結合部和農村成為假劣食品的主要傾銷地,低價位的假劣食品有一定的生存土壤。

  二、食品安全監管對策

  食品安全涉及面廣,牽涉部門多,在目前監管體制下,做好這項工作具有長期性、復雜性和艱巨性。在國家對食品安全監管體制和食品安全法律體系未做出新的決策之前,針對我市食品安全現狀,我們認為應從以下幾方面加強工作。

  1、進一步理順食品安全監管體制,形成統一、權威、高效的食品安全監管模式。充分發揮政府食品安全協調委員會的作用,統一協調,整合監管資源,明確監管職責,加大食品綜合監管力度。整合現有執法力量,推進綜合執法和聯合執法,使各部門既各負其責又加強協作,解決各自為政,多頭執法、交叉執法問題。加強對各部門工作的督察督辦力度。

  2、加強對食品安全源頭監督管理,把監管關卡前移。一是加強食品生產加工基地建設,做好農畜產品、水產品生產基地及加工基地的標準化建設。全面推進“無公害食品行動計劃”,對基地農畜產品實行標注產地編碼和標簽制度。二是嚴格農藥、獸藥、飼料添加劑的登記審批,購進、銷售實行登記備查制度、索證索票制度,加強源頭污染治理。三是提高行業的市場準入門檻。制定符合地方實際的市場準入標準,實施資格強制認證制度。對新辦食品生產、經營企業發證時必須達標,原有企業限期達到標準。使企業上規模上檔次,把小作坊式、小工廠式食品企業逐步淘汰出局。四是變事后監督為事前控制。在食品生產加工行業分期分批逐步實施haccp制度,從源頭上有效防止食品危害的發生。

  3、進一步加大打擊制售假劣食品的力度,落實打假責任制。一是加大綜合執法和聯合執法的力度,積極開展專項檢查,樹立執法權威,堅決取締無證無照食品生產、經營窩點,嚴厲打擊制售假劣食品的違法行為。二是要加大處罰力度,不但要從經濟上對制假者處以重罰,增加其制假售假成本,而且對情節嚴重者依法追究刑事責任。三是按分工負責制的原則在各自的職責范圍內落實食品安全監管責任。加強對重點工作的督察督辦工作,定期對其工作進行考評考核,對工作不到位,造成惡劣影響的要追究主要領導和直接責任人的責任。

  4、完善食品安全監管網絡,建立食品安全監管長效機制。一是繼續推進食品安全信用體系建設工作。建立健全重點監控機制、守信激勵機制、失信懲戒機制、嚴重失信淘汰機制,形成優勝劣汰的市場制約機制。二是構建廣泛的社會監督體系。聘請食品安全協管員和信息員,建立縣、鄉、村三級監管網絡。創新投訴舉報工作,建立網上舉報中心,推行有獎舉報;

  5、加大食品安全宣傳力度,營造濃烈社會氛圍。大力宣傳和普及食品安全知識,使廣大群眾,特別是農村群眾掌握鑒別假劣食品知識,了解食品監管的有關政策,把健康的消費觀念植根于群眾心中,倡導消費者的綠色有機消費行為,形成“人人關注食品安全,人人關愛生命和健康”的濃烈社會氛圍。

食品調研報告范文14

  企業的市場調研主要包括對消費者的調研,對銷售渠道的調研和對競爭對手的調研三個類別。由于文章的篇幅所限,這里我們首先給食品企業介紹專業的消費者調研的主要實施方法。專業消費者調研的操作方法主要包括以下兩大部分:

  在這里我們舉一個液態奶食品企業做專業消費者市場調研的實戰案例,與廣大食品企業一起分享。

  一、市場調研目的

  中國加入WTO后,乳品行業在面臨巨大市場機遇的同時,競爭也必然會日益激烈,為了能更準確地了解乳品行業的市場現狀、發展趨勢,乳品市場的消費需求明確公司的發展方向,使自己在未來的市場格局中占據有利的位置,xx食品公司準備在全國范圍內進行一次系統、詳盡的市場調研。

  通過本次科學、嚴謹、全面的.市場調研,了解xx食品公司現有的品牌形象, 品牌發 展態勢,確立今后的品牌定位;了解乳品的消費行為(消費目的、消費心理、消費習慣、消費需求等),為公司未來的新產品開發提供市場依據。受北京xx食品股份有限公司的委托,北京精準聯合企劃有限公司在與市場部xxx先生進行溝通基礎上制定出以下調研方案。本方案的指導思想:有針對性;可操作性;經濟性。

  二、市場調研內容

  (一)乳品行業狀況調研

  (1)我國乳品行業的市場現狀;

  (2)我國乳品的市場容量;

  (3)我國乳品行業市場格局;

  (4)加入WTO對我國乳品行業的影響;

  (5)我國乳品行業的市場前景;

  (6)我國乳品行業的發展趨勢分析。

  (二)品牌調研與分析

  1、品牌形象調研

  2、品牌態勢調研

  3、品牌定位調研

  (三)消費者行為調研

  1.消費需求調研

  2.消費習慣調研

食品調研報告范文15

  20xx年9月2日,鎮人大主席和政法書記組織轄區內的縣人大代表、鎮人大代表以及食品安全監管員調研食品安全,本次活動先后調研了生活超市兩家,小攤點一家,食品企業一家,學校食堂一家,飯店兩家,并到市場集市調研了生熟食,最后到醫院調研病人,由院長介紹全年因食用不潔食物造成疾病及中毒情況。代表們探討食品安全控制辦法。本次活動由鎮工商局的同志全程配合,向代表講解合格食品的辨別辦法。

  代表們調研后認為:我鎮的食品安全監管同其他地方一樣按環節監管,按照一個監管環節由一個部門監管的原則,明確劃分了各部門的具體監管職責,較好的解決了交叉監管,多頭監管的問題。但在實際工作中,依然存在職責不清的問題,諸如對前店后廠的熟食店,流動的小食品加工商販,既有加工環節,同時又屬于流通環節,日常監管應歸哪個職能部門不好確定,保健食品銷售按環節應歸工商部門,但管理法規執法主體為衛生行政部門。

  一、我鎮食品安全方面存在的主要問題

  1、農民在種植上為了防治病蟲害、除草、促使農作物增產增收、農藥、化肥的使用率較高。

  2、小食品生產加工作坊無證生產的現象比較普遍,對所生產的產品不能檢測,衛生條件比較差。

  3、從業人員素質低,技術力量薄弱,效率低下,不具備市場競爭能力,產品質量保證能力嚴重不足,給食品安全帶來嚴重的安全隱患。

  4、食品經營點、農貿市場還有無《衛生許可證》、《營業執照》經營食品的現象,食品從業人員的食品安全意識比較差,進貨制度不健全,沒有驗收記錄及索票證明。

  5、餐飲食堂內衛生狀況較差、生熟不分,沒有必要的消毒設施;街頭飲食攤點和夜市大排檔的衛生狀況堪憂。絕大多數的碗筷等用具消毒不夠,食用油的購進渠道不正,加之管理涉及各個部門,容易形成監督的盲點,是一個病從口入的隱患。

  6、農村成為假劣食品的主要傾銷地,低價位的'假劣食品有一定的生存土壤。

  二、食品安全監管對策

  食品安全涉及面廣,牽涉部門多,在目前監管體制下,做好這項工作具有長期性、復雜性和艱巨性。在國家對食品安全監管體制和食品安全法律體系未做出新的決策之前,針對我鎮食品安全現狀,我們認為應從以下幾方面加強工作。

  1、進一步理順食品安全監管體制,形成統一、權威、高效的食品安全監管模式。充分發揮政府食品安全監管作用,統一協調,整合監管資源,明確監管職責,加大食品綜合監管力度。整合現有執法力量,推進綜合執法和聯合執法,使各部門既各負其責又加強協作,解決各自為政,多頭執法、交叉執法問題。加強對各部門工作的督察督辦力度。

  2、加強對食品安全源頭監督管理,把監管關卡前移。一是加強食品生產加工基地建設,做好農畜產品、水產品生產基地及加工基地的標準化建設,全面推進“無公害食品行動計劃”。二是嚴格農藥、獸藥、飼料添加劑的登記審批,購進、銷售實行登記備查制度、索證索票制度,加強源頭污染治理。三是提高行業的市場準入門檻。制定符合地方實際的市場準入標準,實施資格強制認證制度。對新辦食品生產、經營企業發證時必須達標,原有企業限期達到標準。使企業上規模上檔次,把小作坊式、小工廠式食品企業逐步淘汰出局。四是變事后監督為事前控制。在食品生產加工行業分期分批逐步實施haccp制度,從源頭上有效防止食品危害的發生。

  3、進一步加大打擊制售假劣食品的力度,落實打假責任制。一是加大綜合執法和聯合執法的力度,積極開展專項檢查,樹立執法權威,堅決取締無證無照食品生產、經營窩點,嚴厲打擊制售假劣食品的違法行為。二是要加大處罰力度,不但要從經濟上對制假者處以重罰,增加其制假售假成本,而且對情節嚴重者依法追究刑事責任。三是按分工負責制的原則在各自的職責范圍內落實食品安全監管責任。加強對重點工作的督察督辦工作,定期對其工作進行考評考核,對工作不到位,造成惡劣影響的要追究主要領導和直接責任人的責任。

  4、完善食品安全監管網絡,建立食品安全監管長效機制。一是繼續推進食品安全信用體系建設工作。建立健全重點監控機制、守信激勵機制、失信懲戒機制、嚴重失信淘汰機制,形成優勝劣汰的市場制約機制。二是構建廣泛的社會監督體系。聘請食品安全協管員和信息員,建立鎮、村兩級監管網絡。創新投訴舉報工作,推行有獎舉報;

  5、加大食品安全宣傳力度,營造濃烈社會氛圍。大力宣傳和普及食品安全知識,使廣大群眾,特別是農村群眾掌握鑒別假劣食品知識,了解食品監管的有關政策,把健康的消費觀念植根于群眾心中,倡導消費者的綠色有機消費行為,形成“人人關注食品安全,人人關愛生命和健康”的濃烈社會氛圍。

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