消防大隊調研報告范文（通用12篇）

　　在經濟飛速發展的今天，報告的適用范圍越來越廣泛，其在寫作上具有一定的竅門。那么報告應該怎么寫才合適呢？下面是小編為大家收集的消防大隊調研報告范文，歡迎閱讀與收藏。

　　消防大隊調研報告 1

　　一、圖書館基本情況：

　　（一）圖書館四周概況：

　　大連交通大學圖書館地處交通大學校園中部，為東西朝向大樓，其東面正對實驗館，南面正對男生第四寢室，西面正對學校網球場，北面正對三號樓。四周比較開闊，設有綠色帶，有少許樹木。

　　（二）圖書館大樓概況：

　　總建筑面積近2.27萬平方米，大樓共計7層，其中有1~6層是共學生使用。內設閱覽區、自習區、辦公區和會議區，是學校信息和學術交流中心。

　　（三）樓層功能：

　　一層：主要用于學校會議或其他集會。

　　二層：圖書館大廳，北側樓梯通往圖書館的制圖教學區，南側是電子閱覽室。

　　三層：還書臺、服務臺、自然科學圖書借閱室（工業技術）、自然科學圖書借閱室（基礎科學）和自習區。

　　四層：社科圖書借閱室、外文圖書借閱室和自習區。

　　五層：現刊閱覽室、過刊閱覽室和自習區。

　　六層：信息咨詢部信息檢索教研室、工具書閱覽室、計算機檢索室和自習區。

　　（四）火災危險性：

　　由于圖書館屬于公共建筑，儲存的大多是易燃的紙張，且人員相對集中，火災危險性較大，主要容易發生A類火災。

　　二、消防設施設備情況：

　　（一）耐火等級：

　　我校圖書館采用混凝土框架式結構，墻、柱、梁、樓板、屋頂承重構件和疏散樓梯均為不燃燒體材料，一樓會議室吊頂為難燃燒體材料。外有防火涂料，閱覽室為玻璃制大門及圍墻，建筑耐火等級為二級。符合圖書館建筑設計規范JGJ38-99中的規定：建筑高度不超過24.00m，藏書量超過10萬冊的圖書館、書庫、耐火等級不應低于二級。

　　（二）防火間距：

　　圖書館四周15~20m內沒有任何建筑物。并且圖書館四周設有綠化帶。不會因其他建筑物著火而波及圖書館，也不會因圖書館起火而波及其它設施。符合GB50016-20xx中：民用建筑的防火間距，以及文化部發布的《公共圖書館建筑防火安全技術標準》WH0502-96中：圖書樓與其它建筑間的防火間距中的相關規定。

　　（三）消防設施及自動滅火系統：

　　經過實地統計，圖書館內部消火栓共計27個，滅火器54個，報警裝置32個。

　　其中一樓：消火栓5個，滅火器10個，報警器8個。分別設置在樓梯口，廁所門口，以及會議室和辦公室門兩側。

　　二樓：消火栓6個，滅火器12個，報警器5個。分別設置在圖書館大廳、樓梯口以及廁所門口。

　　三樓：消火栓5個，滅火器10個，報警器5個。分別設置在閱覽室門口、自習區以及廁所門口。

　　四樓、五樓和六樓與三樓的設計相同，只是六樓較之在自習區與閱覽區交界位置少了一個報警器。

　　七樓是電控機房，有消火栓1個，滅火器2個。設置在樓梯口處。

　　圖書館內所配備的滅火器屬于手提式ABC干粉滅火器，上次檢修日期是20xx年8月9日。符合建筑滅火器配置設計規范GBJ140-90中的相關規定；

　　消火栓附加水袋長度25.0m。符合GB50016-20xx：同一建筑物內應采用統一規格的消火栓、水槍和水帶。每條水帶的長度不應大于25.0m；

　　在自習區和閱讀區交界處還設置有防火卷簾，在每層樓的頂部還配備有煙感自動噴水滅火裝置。一樓和二樓大廳周邊還設置有排煙、通風系統。在圖書館所有通道內均設有安全出口指示標志，或離地500mm或者懸掛在棚頂，切都為綠色熒光。在每個消火栓的門上都清晰的畫有圖書館消防疏散預案平面圖解，清楚詳細的表明了安全出口以及一系列滅火設施的具體位置。設置在二樓和一樓的安全出口除一個為塑鋼門外其余均為玻璃門，方便在應急時刻人們砸碎玻璃門逃生。

　　三、圖書館相關的防火規定：

　　圖書館在入館須知中明確的規定：嚴禁在館內吸煙、用火；禁止攜帶易燃、易爆以及有腐蝕性化學物品入館。這樣的規定在一定程度上減少了人為失誤造成火災的可能。

　　四、大連交通大學圖書館消防預案：

　　1.圖書館現有消防安全通道及安全疏散口共8個，除一個為塑鋼門外其余均為玻璃門；平時上鎖，關鍵時刻可砸碎玻璃破門逃生。

　　2.圖書館一旦發生火情，離起火點最近的工作人員（責任人）必須立即采取滅火自救。相鄰工作人員在協助滅火的同時應第一時間通知館領導或辦公室并且維護好秩序。及按響墻壁手動消防報警器；樓層巡檢警報器將發出火災警報。樓內中廳及兩側消防安全通道位置均設有多處消火栓及干粉滅火器，用于消防滅火。可就近取用。

　　3.接到火情報告、館領導及相關負責人需立即趕赴起火點，組織滅火自救并控制現場秩序。同時由現場負責人上報保衛處xxx。樓宇管理員與火點值班人員可直接判斷是否“緊急疏散”。在館領導及時趕到的情況下，由現場領導判斷是否“緊急疏散”。緊急疏散的指令迅速報xxxxxx，由消防總控室工作人員通過消防廣播下達“緊急疏散”命令。此時現場工作人員應立即組織樓層內所有人員有序地向安全通道疏散。緊急疏散情況下，負責疏散的工作人員要迅速打開圖書館各消防通道（如沒有鑰匙的情況下，可直接砸碎玻璃逃生），有序的組織讀者沿著消防通道下樓。

　　4.當聽到消防廣播發出火災報警的情況下，滅火隊員應遵照廣播指令，向火點具體位置迅速靠攏，在現場負責人的指揮下準備實施滅火。（不提倡讀者參與滅火）

　　5.當火勢不能控制的情況下，檢查讀者并確定清場情況下，啟動火點區域的防火卷簾，之后關閉電源。將消防控制系統改為全自動控制。

　　6.在廣播播報緊急疏散的情況下，臨時總指揮要下達命令給三個以上滅火隊員，由這些滅火隊員到各樓層、各房間通知至每一個人火情并組織撤離，并在室門上做出完全撤離標志。

　　7.相關負責人要把電梯迅速迫降至一層，并上鎖關閉。

　　8.保衛處來人后指揮權交與保衛處。

　　9.讀者有序撤離后，配合消防部門開展滅火工作。組織人員進行現場安全警戒，阻止無關人員進入，維護好火場秩序。

　　10.總指揮要安排人員到樓外等待并指揮消防車的到來，組織清除外圍通道車輛，保證消防通道的暢通。

　　11.火災撲滅后與有關部門一起保護好現場，協助消防部門開展火災調查。其規程符合圖書館建筑設計規范JGJ38-99。

　　五、我所發現的問題

　　（一）、通過在圖書館的實地調查，圖書館內沒有設置應急照明系統。這不符合WH0502-96：在圖書館疏散走道、疏散樓梯及其前室，消防電梯及其前室；消防控制室、消防水泵樓宇集中控制室、變電室、排煙機房、電話總機房、自備發電機房以及發生火災時仍需堅持工作的其他房間；報告廳、多功能廳、展覽廳、每層面積超過1500平方米的閱覽室、人員密集且面積超過300平方米的地下室。應設火災應急照明。在發生火災的時候沒有應急照明不方便人們疏散和逃生，不利于人們看清道路以及分辨方向；

　　（二）、由于在沒有會議或者其他集會的時候，學生進入圖書館需要從圖書館外側樓梯上樓至二樓門外憑學生卡進入。所以在有火災或者其他事故發生時，二樓僅有一個常開的正門可以萬無一失的疏散人群，其余的安全出口全部在一樓，而且一樓的安全出口平時是關閉狀態，并且進過調查發現，在安全出口的玻璃門附近并沒有找到安全錘。一旦發生火災或者其它事故，一樓的安全出口無法打開或者砸開后果將是難以估計的'。

　　（三）、相對于其他樓層，一樓的采光嚴重不足，使得慌亂中的人們難以分辨方向。

　　（四）、在圖書館西側距離大樓20m處有一排高大的樹木，過于茂盛，當有火災發生時，由于樹枝的影響，消防云梯車難以在此地展開。不利于消防營救。

　　六、整改措施

　　（一）、按照WH0502-96的相關規定在對應位置安裝應急照明裝置。

　　（二）、應該講一樓正門的安全出口改為常開，并且在玻璃門旁明顯的位置配置安全錘。

　　（三）、通過增加應急照明裝置增加在應急時刻一樓的采光。

　　（四）、經常修剪圖書館西側的高大樹木，使其的枝葉不會妨礙應急時刻消防云梯車的展開。

　　七、總結

　　通過對大連交通大學圖書館的實地調查，再結合一定相關標準。從防火技術措施的基本原則上來講，該圖書館的預防性措施如：在圖書館嚴禁煙火等；限制性措施如：防火卷簾等；消防性措施如：配備有消防栓、滅火器、自動噴水裝置等；疏散性措施如：有完善的消防預案等。都落實的很好。當然我更希望校方能夠在此基礎上更加完善圖書館的消防管理系統，使同學們的學習生活有可靠的安全保障。

　　消防大隊調研報告 2

　　5月14日，市政協社會法制委員會組織部分委員，在xx副主席的帶領下，調研我市城區消防安全工作。委員們先后視察了天潤城、中地國際小區、天勤醫用器材公司、消防大隊，并召開座談會，聽取了公安局、消防大隊主要負責同志關于我市消防工作情況的通報。委員們在實地察看和聽取通報的基礎上，就如何進一步做好消防安全工作提出了意見和建議。現將有關情況報告如下：

　　一、基本情況

　　近年來，市委、市政府高度重視消防工作，定期召開專題會議研究解決消防工作重大難題，加強公共消防基礎設施建設，加大火災隱患檢查和整治力度，全市廣大人民群眾生命財產安全得到有效保障。20xx年，我市消防工作在xx市考核中獲“優秀”等次。

　　一是消防安全責任體系逐步完善。市政府將消防工作納入“十二五”全市經濟社會發展總體規劃，列為社會管理綜合治理考評內容。市公安、民政、教育、商務、市場監管、安監、住建、文化等部門明確責任，開展消防安全檢查，加大聯合執法力度，營造良好消防安全環境。各鎮街、開發區積極發揮屬地管轄職能，扎實做好消防安全工作，確保消防安全責任落實到位。

　　二是消防安全專項整治扎實開展。市消防大隊聯合教育、安監、住建、商務、文化等部門多次開展重大火災隱患排查整治、勞動密集型企業消防安全專項治理、“守護平安—春季防火行動”以及“三合一”場所火災隱患排查整治等活動，廣泛深入開展消防安全檢查和聯合執法，深入推進消防監督管理“網格化”、“戶籍化”工作，大力排查火災隱患，指導隱患整改，社會火災防控能力進一步提升。

　　三是公共消防設施投入不斷加大。市政府不斷加大公共消防設施、消防裝備建設、保障經費的投入力度，提高抗御火災的整體能力。

　　四是消防安全培訓宣傳常年開展。廣泛開展多種形式的宣傳教育，深入開展消防宣傳“進學校、進企業、進社區、進敬老院、進歌舞娛樂場所”活動。去年，利用移動終端發送手機短信宣傳消防知識3000多條，提升了全社會消防安全意識。

　　二、存在問題

　　一是源頭管控不到位，消防安全隱患難以根治。我市經濟發展迅速，作為xx市經濟發展的領頭羊，各類企業集中建設，一些企業未取得規劃、建設部門手續直接開工建設、投入生產。一些企業消防基礎設施建設不完善，達不到消防審核驗收標準。有的企業先開工生產，后辦理消防手續，“先上車、后補票”現象突出，造成不同程度的消防安全隱患，整改難度較大，給消防安全工作帶來很大壓力。

　　二是責任意識不到位，消防安全合力沒有形成。消防工作涉及千家萬戶、各行各業。有些部門、鎮街和企業尚未樹立責任主體意識，認為消防工作僅僅是公安、消防部門的'事，沒有承擔起消防工作的職責，對消防工作不重視。消防工作部門聯動、綜合治理的工作機制還不完善，管理合力沒有形成，導致違法成本低，守法成本高，法不治眾。有的企業、商場老板輕安全、重效益，消防投入不足，隱患整改不及時、不徹底。

　　三是宣傳教育不到位，群眾安全防范意識淡薄。公眾防火意識普遍不強，許多市民和企業員工對最基本的消防安全常識知之甚少，自我保護意識缺乏、麻痹大意，大部分人上崗前未經必要的培訓，缺乏消防知識，違章用火、用電、用氣、用油、占用消防通道、關閉消防設施等違反操作規程的事時有發生。

　　四是公共建設不到位，火災救援還有薄弱環節。近年來，我市的公共消防設施建設有所加強，但欠賬仍然較多。一些老舊小區消防設施不足，消火栓缺乏，消防水源不足，影響滅火救援；有的工程在建設過程中，由于消防工程與主體工程建設不同步，導致消防配套工程脫節和滯后；有的已建成的消防設施陳舊，管理維護沒跟上，破損嚴重，年久失修，成為擺設。特別是近年來我市高層建筑、商業綜合體不斷出現，50米以xx層建筑已有48棟，最高近100米，我市現有的22米登高平臺車已不能滿足救援需求，消防裝備建設急需提升。

　　五是監督檢查不到位，疏忽僥幸心理依然存在。市相關職能部門盡管多次開展專項整改、聯合執法工作，但一些商場、企業和小區對火災隱患整改不及時、不徹底，有的當面整改，但時間一長依舊恢復原樣，特別是存在占用消防通道、消防設施維護不到位的現象；有的內部監督檢查不正常，一味依靠相關職能部門的檢查，對火災隱患不能及時發現；有的沒有配備專兼職消防人員，熟悉消防業務的人員變動后，消防管理跟不上。

　　三、意見和建議

　　1、壓實責任，進一步落實消防安全責任制。消防工作是一項系統工程，市政府要強化領導，加強協調，狠抓消防安全責任制的落實，督促職能部門牢固樹立“消防安全無小事”觀念，層層分解和落實責任，推進業主法律責任、管理部門監管責任、消防機關執法責任的“三落實”。強化消防責任主體意識，加大聯合執法檢查力度，齊抓共管，切實加強火災隱患的源頭控制。要建立透明的消防責任認定制度規范，健全考核獎懲機制，進一步落實責任倒查制度，加強檢查督辦，強化跟蹤問效，嚴格執法，違法必究。

　　2、嚴格管理，著力消除安全中存在的突出問題。隨著城市建設的發展，消防安全設施要與城市建設同步規劃、同步設計、同步施工、同步管理，對現有設施要管護好、用得上，發揮作用。對大型商場、工礦企業、住宅小區、醫院學校等重點單位，要強化消防管理人員崗前培訓，持證上崗，明確消防安全職責，要保證安全通道、安全出口、建筑消防設施和消防車通道暢通。消防部門要認真執行消防前置審批及工程驗收規定，依法對企業、在建商業網點和樓堂館所進行審查監督，建筑構件、建筑材料和室內裝修、裝飾材料的防火性能必須符合國家標準，建立健全消防設計、施工質量檔案，切實增強火災預防能力。

　　3、加強檢查，確保消防安全各項措施落實到位。對消防監督檢查要實行常態化，健全和完善監督執法運行機制，發揮專群結合、群防群治的作用，嚴格執行監督執法程序。要開展經常性專項整治活動，狠抓火災隱患排查整治。對排查出的火災隱患，要通過電視、網站等媒體進行通報，督促相關單位限期整改，接受社會監督，切實消除火災隱患，保障人民生命財產安全。

　　4、加大投入，進一步加強消防基礎設施建設。要把消防建設經費納入同級財政預算，并逐步增加對消防建設的資金投入，盡快配備50米以上的登高消防車，使消防事業與城市經濟社會發展相適應。新建廠房、商場、小區以及老舊小區改造，要按照國家消防技術規范要求進行規劃和建設，消防車通道、消防給水、消防通信等公共消防設施必須與小區同步設計、同步建設，在居民住宅樓配備相關滅火救援設備。

　　5、強化教育，進一步提升全民消防安全意識。堅持以人為本，開展全民消防宣傳教育，廣泛組織社會、機關、企事業單位、醫院、學校等社會組織和群眾參與教育培訓，推動消防安全宣傳教育進機關、進單位、進社區、進農村、進家庭。要充分利用xx電視臺、今日xx、消防宣傳車、社區宣傳欄等陣地，深入開展消防法律法規、消防設施器材使用方法、防火安全基本常識、火場逃生自救等基本常識宣傳工作，積極開展創建“無火災企業、機關、社區”等活動，營造消防安全氛圍，使群眾自我保護意識和社會監督能力得以提高。

　　消防大隊調研報告 3

　　消防安全系統共分四部分，第一部分為各生產線煙霧火災自動報警系統，第二部分為火災自動滅火系統，第三部分為生產線內、外消防設備設施（消防栓、消防井、滅火器、防火沙箱、鍬、斧等）系統。目前，我廠消防各系統存在的問題以及因工程遺留問題以“1780”生產區和二高線生產區較為嚴重。主要是“1780”生產區地下消防報警系統整體未開通，其原因主要是首安公司工程未移交，即便目前工程整體移交，我廠也無能力完成消防系統的維護和維修，其一，每年消防系統的維護及維修費用較高。其二，無專業消防技術人員負責維護該套消防系統。其三，我廠不具備消防系統維護及維修的資質。二高線生產區消防系統存在的最大問題是室外地下消防井被行政處綠地圈占、埋壓。經過對四個生產區消防系統的檢查及調研，現形成調研報告如下：

　　一、棒線帶生產區火災自動報警系統

　　1、內部自動感煙探頭報警系統，已于20xx年進行了全面修復，目前系統處于正常運行狀態，在實際使用過程中，由于現場產生的油、氣導致感煙探頭經常出現誤報現象，經對現場各報警點清查發現，有近55個報警點出現誤報。上述誤報現象的出現，屬正常誤報，生產區可自行對誤報點進行恢復，但檢查中發現，個別崗位存在私自關閉自動報警系統現象，嚴重違反消防安全管理規定，已責成生產區加強崗位員工教育，立即恢復自動報警系統。另外，由于感煙探頭屬精密部件，現場產生的粉塵、氧化鐵皮等飛瀉物，經常會使探頭感應器被污垢遮閉，影響使用壽命和靈敏度。在處理和維護時，因無維護資質，故存在維護不到位，修復不及時等現象。自動報警系統所需備件，必須由國家承認的具備消防設備設施生產資質的專業廠家提供，因此，備件供應不及時。

　　2、生產線內、外消防設備設施，棒線帶生于無水狀態。一高線備件庫內消防栓為建庫時后接的消防栓，因為沒有水源至今未接，目前管路正在改造中。生產區域外部6個消防井，除3#門外地下消防井完好外。7#門外地下消防井已被行政處改為噴水澆花用水。5#、10#、13#門外以及會展中心前地下消防井均存在悶蓋缺失、漏水及銹蝕現象。生產線所配滅火器及防火用具均能滿足目前消防防火需求。

　　二、高線生產區火災自動報警系統

　　1、內部自動感煙探頭報警系統與棒線帶生產區同時在20xx年完成修復工作，目前可正常使用。二線自動報警系統同樣存在誤報現象，誤報原因與棒線帶生產區情況相同，但誤報點較少僅為3點，生產區可自行恢復。其他情況與棒線帶生產區相同。

　　2、生產線內、外消防設備設施，二高線生產區現有墻壁式消火栓4個，其中，電氣主控樓3個墻壁消防栓保持完好。加熱爐平臺下墻壁消火栓，因閥門膠墊老化造成漏水。生產區域外部地下消防井1個，目前，被行政處鋪設草坪圈占、埋壓。該問題曾上報公司消防管理部門，至今未得到解決。廠房內設置的滅火器及消防防火用具，能夠滿足目前生產線防火需求。

　　三、四高線生產區火災自動報警系統

　　1、四高線生產區消防自動報警感煙探頭報警主機及其他部件損壞嚴重，截止目前尚未修復。經報警器生產廠家現場確認主機備用電源、充電電路板、備用電池及外部線路多處損壞。其中，報火警的12個，有兩個是線纜式感溫探測器每個200米，報聯動的5個，報探測器污染的`7個，76個感煙探測器報故障，手動按鈕18個，模塊33個，聲光21個，共計173個故障點。另外，主機與2臺火災顯示盤報通訊故障。上述火災自動報警系統存在的問題，我廠已于20xx年4月30日以報告形式上報能源裝備部，要求對該套系統進行修復，時至今日未得到批復和確認。

　　2、生產線內、外消防設備設施，三、四高線生產區現有墻壁式消火栓21個，其中，有15個墻壁式消火栓保持完好，可以正常使用。6個存在不同程度的損壞，四線加熱爐平臺下消火栓閥門損壞漏水嚴重，三線預精軋消火栓手輪缺失，精軋液壓站消火栓無接口。生產區A1主控樓3個消火栓因地下管道損壞無水。5個地下消防井均保持完好，可以正常使用。生產線所配滅火器及消防防火設施可以滿足目前消防防火需求。

　　四、“1780”生產區

　　“1780”生產區火災自動報警系統、防排煙系統及“細水霧”滅火系統，由北京首安設備有限公司承建，目前該套系統均未開通，由于設備未投入運行，故該系統是否存在問題尚不能說明。根據公司消防管理部門提供和掌握的情況，我廠“1780”生產區消防自動報警系統開通后即可正常使用。但因工程遺留問題，該套消防自動報警、滅火系統的維護及維修工作，必須由具有消防維護資質的企業完成，同時涉及每年高額的維護及維修費，故我廠無法完成對該系統的接管工作。此情況已經分別上報公司相關部門及主管領導。另外，工程遺留的問題還有：

　　第一，“1780”生產區地下防火分區不明確，無法達到滅火設計要求，根據最新《鋼鐵企業消防規范》中規定的75米—100米為一個防火分區的要求，“1780”地下部分防火分區遠遠大于“規范”中規定的距離，個別分區近200米。“細水霧”自動滅火系統無法最大限度發揮滅火作用。

　　第二，工程遺留個別防火分區內未安裝防火門。由于防火門屬消防設施，我廠不能自行制作和安裝。同時，部分防火分區內的防火門經常處于常開狀態，無閉門設置，順位設施。

　　第三，因工程質量問題，地下防水設計達不到要求，液壓站內多處漏水，且水量較大，部分區域已經積水，部分漏水點下部為電纜橋架，電纜常年處在水浸中。

　　內部消防隱患主要集中在，地下臨時照明均不符合液壓站安全防火要求，一是，接線混亂，亂搭亂接現象較為嚴重，照明燈具懸掛在電纜橋架上，燈具緊貼墻壁，無固定燈頭等。二是，照明燈具絕大部分未采用消防防爆燈，存在消防安全隱患。三是，液壓站緊急出口地下至地上通道無照明。四是，地下存放大量滿桶液壓油及空油桶。

　　生產線內、外消防設備設施，“1780”生產區現有墻壁式消火栓36個，其中，24個保持完好，可以正常使用，另外12個不同程度存在漏水，水槍缺損以及防火栓門損壞等問題。另外，生產線上各消火栓管路沒有伴熱及保溫措施，每到冬季管路中消防水需要排空，以防將管道凍裂，根據消防管理規定消防水是絕對嚴禁排空的。故需要對整個消防管路進行保溫加裝伴熱裝置。冷卻塔、化學除油、壓渣間、動力泵房區域共6個消防井，均處于完好狀態，可以正常使用。但化學除油兩側地下消防井閥門是橫向接頭不符合要求，要求消防井接頭必須面上，目前，因缺少消防井閥門備件無法更換。

　　生產線及地下液壓站內滅火器及防火設施均配備完整，能夠滿足撲滅初期火災事故的要求。

　　五、整改措施

　　1、針對我廠不能自行解決暨工程遺留問題，再次形成報告，上報公司相關部門及主管領導，并跟蹤報告落實情況。

　　2、因內部管理原因出現的問題，要求生產區制定整改計劃，規定整改時間，限期整改。尤其針對地下消防隱患存在問題較多的“1780”生產區，對液壓站內照明、臨時接線及存放油桶等問題在3日內提出解決方案，15日內整改完畢。

　　消防大隊調研報告 4

　　xx縣位于xx南部，下轄20個街鎮，314個村，人口95萬。全縣地形以山地和丘陵為主，幅員面積2182平方公里，農村面積占90%以上。隨著社會經濟不斷發展，農村發展出現了前所未有的變化，尤其是鄉鎮企業的迅猛發展，不僅大大改善了農村經濟結構，有力地促進了農村經濟的快速發展，而且也給農村的消防安全帶來了許多新的情況和問題。為了確保農村經濟和全縣經濟又好又快發展，采取有效對策，做好當前農村消防安全工作，具有十分重要確保的意義。

　　一、農村火災的主要成因

　　農村火災突出的原因，既有主觀上的因素，也有客觀上的漏洞。

　　主觀上的原因主要表現在：

　　一是一些街鎮沒有真正把農村消防工作列入重要的議事日程，與其他業務工作同布置、同檢查、同總結、同評比、同獎懲，視農村消防工作為“軟任務”、“軟指標”，有的甚至錯誤認為落實消防分級管理，抓消防工作是次要工作，感到抓不抓無所謂。致使消防分級管理工作在一部分領導的思想上擺不正，在布置工作時排不上隊。

　　二是部分鄉鎮企業消防意識淡薄，安全管理制度不落實。一些鄉鎮企業生產設備簡陋，安全設施缺乏。在生產中，只重視經濟效益，不重消防安全，消防安全管理水平低，制度不健全、不落實。易燃材料亂堆亂放，電氣線路亂接亂拉，企業內及周圍無消防水池，滅火器材不足，廠與廠之間、廠房與庫房之間防火間距不夠，且多數廠房與生產加工、儲存、吃住為一體的“三合一”情況突出。職工素質差，缺乏基本的`消防安全常識，滅火器材不熟悉或不會使用，廠區內隨意吸煙現象嚴重。

　　三是公安消防機構在具體措施上，還沒有一套適合新形勢下農村特點的消防工作思想和方法。隨著改革開放的深入發展，異軍突起的鄉鎮企業和廣大的農村出現了前所未有的變化，就xx縣而言，石油、化工等新材料、新產品的廣泛應用，用油、用電、用氣量的與日俱增，給農村消防安全工作帶來了許多新情況、新問題，而對這些新的課題，公安消防機構還缺乏深入細致的研究探討，沒有針對其特點制定新的措施和方法。在新的形勢下，對鄉鎮企業防火工作如何搞，農村防火工作如何抓還沒有探討出適合新形勢、新特點的新方法、新措施。

　　客觀上的原因主要表現在：

　　一是農村基層組織對消防工作不夠重視，致使農村消防網絡組織不健全，消防基礎設施薄弱，分級管理工作不落實。

　　二是農村經濟還不夠發達，消防投入少。

　　三是鄉鎮企業生產設備簡陋，安全設施缺乏，一部分領導重生產、輕安全思想嚴重，安全管理水平低，職工消防意識淡薄，缺乏上崗前的教育培訓，違章作業，盲目蠻干的現象比較突出。

　　四是農村消防安全宣傳教育抓得不夠。

　　二、加強農村消防工作的對策

　　一是從維護社會穩定的高度強化做好新形勢下農村消防工作重要性的認識，切實加強領導。在新形勢下，重視和加強農村消防工作具有十分重要的意義。因此，地方各級黨委、政府要從維護社會穩定的政治高度上，充分認識農村消防工作的重要性；從促進經濟發展這個根本目的上，認識農村消防工作的必要性；從政府的領導地位和職能作用上，進一步增強做好農村消防工作的責任感。地方各級公安機關，作為消防工作的主管部門，要克服“怕麻煩”、“不必要”、“額外負擔”等模糊認識，切實把農村消防工作納入重要議事日程，堅持做到與治安防范、偵察破案、打擊犯罪等工作相同對待，實施目標化管理，層層明確任務，落實責任，一級抓一級，層層抓落實。并不斷地研究新情況、新問題，積極主動地給政府當好參謀，確保消防分級管理措施落到實處。

　　二是建立健全社會化的農村消防管理體系，完善社會面的防火滅火機制。針對農村火災特點和存在的問題，要移植城鎮加強重點單位消防安全工作的經驗，突出兩個重點來完善農村社會面的防火滅火機制。一是建立健全農村各級消防安全領導組織。在各街鎮、各鄉鎮企業、各村委會，層層建立有領導負責的消防安全組織，形成縱到底、橫到邊的消防管理體系，并作為農村消防工作的一項基礎性工作長期抓好指導、完善、提高，發揮其應有作用，確保消防安全工作層層有人抓，級級有人管。二是因地制宜，大力發展具有農村特點、適應性較強的多種形式的民辦消防隊伍。可采取專職隊與義務隊相結合，街鎮與村委會相結合等形式，在各鄉鎮、各村委會、各鄉鎮企業普遍建立不同形式和規模的群眾性義務消防隊和消防聯防組織，制定計劃，分隊編組，配置器材，定期培訓，以增強區域性消防自防自救能力，擴大消防保衛的覆蓋面。

　　三是拓寬渠道，加大力度，開展富有特色的消防宣傳，努力增強全民消防意識。要針對農村火災特點，把消防宣傳工作作為一項長期基礎工作常抓不懈。在內容上要以宣傳《消防法》和消防基本知識為主，努力提高廣大人民群眾的自我保護意識；在渠道上，力求滲透的拓寬，切實做到“四個相結合”。即同文化娛樂活動相結合；同職業教育相結合；同中小學教育相結合；同傳統形式相結合。在形式上，要不拘一格，靈活多樣，切實做到廣播有聲、電視里有像、墻上有標、中小學有課、集貿市場有欄。

　　四是全面落實消防安全責任制。地方各級政府要切實把農村消防工作擺到與經濟建設同等重要的地位上來，全面落實防火安全責任制，進一步完善農村消防工作，做到依法管理。要大力開展農村消防宣傳教育活動，提高消防安全意識。實行專門機構與群眾路線相結合的原則，在黨委、政府的領導下，動員全社會各方面的力量，實行群防群治、齊抓共管，逐步形成消防制度健全、監督管理有效、應急措施得力的消防群防群治體系。

　　五是加強消防組織建設。農村消防工作面廣量大，必須著力提高群眾性的自防自救能力。一方面，在各街鎮成立防火安全委員會，購置必要的滅火設施；另一方面，組建一定數量的群眾性義務消防隊，一旦發生火災，做到有召之能來，來之能戰。

　　六是突出重點，有針對性地抓好鄉鎮企業防火專項治理。針對鄉鎮企業要突出重點，有針對性地抓好防火專項治理。在治理中，要結合消防分級管理的要求，根據鄉鎮企業的類型、規模、性質和特點，進一步明確縣、街鎮、村的消防管理范圍和辦法，明確消防安全的標準。對易燃易爆、火災危險性大的企業，一定要列為一級消防保衛重點單位管理，從嚴監督；對那些不符合安全規定，安全條件極差的小加油站和非法生產易燃易爆物品有危險企業，要采取果斷措施，堅決取締，以防養患成疾。

　　七是強化自身建設，充分發揮基層派出所在農村消防工作中的職能作用。基層派出所是落實消防分級管理的主力軍，在力量不足，治安防范任務繁重的情況下，特別要加強自身的業務建設，努力提高執法水平和工作效率。要堅持把消防工作列入農村治安工作的一項重要內容，納入到社會治安綜合治理之中，明確分工，實行責任制，強化依法監督管理。切實做到治安防范與防火宣傳相結合，查案件與檢查火災隱患相結合，確保農村消防工作措施落到實處。

　　消防大隊調研報告 5

　　隨著社會經濟的迅猛發展和人民生活水平的不斷提高，消防保衛工作日趨繁重，公安消防警力不足、消防站（點）數量不夠，布局不合理的問題，已嚴重影響消防部隊的執勤滅火工作，部分地區的矛盾還非常突出。目前，xx市共有9支企事業專職消防隊伍，隊員188名，各種執勤戰斗車輛21輛，承擔著駐地及所屬企業的消防安全保衛任務，是新形勢下滅火救援的一支重要力量，是公安現役消防部隊的得力助手。我對新形勢下企業專職消防隊伍建設狀況進行了調研，現就困繞企業專職消防隊伍發展的問題及對策談幾點粗淺的看法。

　　一、企業專職消防隊伍建設存在的問題

　　從現階段總體情況看，由于現行的企業專職消防隊伍管理體制和發展模式，越來越明顯地滯后于社會的發展，隊伍的生命力和戰斗力面臨著嚴峻的挑戰，隊伍的鞏固和發展面臨著一些亟待解決的困難和問題。

　　（一）缺乏有效的政策保障機制，專職消防隊伍發展舉步維艱，生存困難。在計劃經濟時期，發展企業專職消防隊主要依靠行政手段。隨著社會主義市場經濟體制的建立和完善，單純依靠行政手段來建立和發展企業專職消防隊伍已越來越不適應，盡管《中華人民共和國消防法》對哪些區域和單位應建專職消防隊作出了規定，但這些規定是粗線條的，可操作性不強，在執行中有很大的彈性，很難把握“建與不建”的度，經濟發達地區專職消防力量的發展可能會好些，但經濟相對落后地區就相當困難。尤其是沒有相關的法律責任，建立和發展企業專職消防隊伍就成為一紙空文。企業專職消防隊伍建設往往取決于當地政府領導的重視程度和企業效益的好壞，沒有長效的保障機制，企業專職消防隊伍的生存與發展存在著諸多不確定因素。有的不愿將有限的資金投入到不能直接產生經濟效益的專職消防隊建設上，該建隊的不建隊；有的企業甚至出現前任領導建隊，后任領導撤隊的現象；有的企業出現企業經濟效益好，專職消防隊就興旺，企業經濟效益下滑，專職消防隊就面臨著“生存”危機等等。目前，xx的xx紡織廠、xx錳礦、韶峰水泥廠等企業專職消防隊就已是名存實亡。

　　（二）企業專職消防隊人員少、素質低、裝備差，滅火實戰能力難以提高。一是隨著經濟體制改革，企業落實管理自主權，加大了勞動力優化組合力度，減員增效是必然趨勢。裁減人員時首先裁減不直接創造經濟效益的專職消防隊隊員，年青的專職消防隊員可塑性強，安置容易，就整合到新的崗位，而大齡消防隊員因沒有技術，安置困難，只能留在專職消防隊伍中，專職消防隊的老齡化現象嚴重。二是企業自建的專職消防隊，由于企業將專職消防隊視為額外負擔，隊員的工資和福利待遇普遍偏低，導致企業專職消防隊中年青力壯的隊員工作積極性不高，應付了事，消極對待消防業務學習和訓練，有的甚至選擇了跳槽。三是除一些火災危險大、生產規模大的企業外，多數企業對專職消防隊建設重視不夠，器材裝備陳舊落后，而且得不到有效地更新，有的專職消防隊僅有消防泵等簡單的消防裝備。諸多原因造成了專職消防隊滅火實戰能力偏低，只能對付小火、小災，應對較大的火災往往是“束手無策”。

　　（三）企業專職消防隊伍缺乏規范系統的管理，難以形成整體合力。

　　一是領導管理不到位。專職消防隊的管理，有的企業屬保衛部門領導，有的屬安技部門領導。其主管部門的主要職能不是抓消防安全，對消防業務不懂、不熟。加之一些主管部門和單位對消防工作不重視，組織領導不力，造成專職消防隊自身建設諸多問題的存在。有的專職消防隊管理權不落實，消防主管部門在指揮調度、消防業務培訓上得不到很好的落實；有的專職消防隊除了擔負火災撲救任務外，平時無所事事；有的專職消防隊管理松散，業務不精，作風稀拉；有的專職消防隊器材裝備落后，得不到更新，沒人過問。二是制度建設不到位。企業專職消防隊隊員的招聘標準、上崗培訓、工作職責以及隊伍的教育管理、執勤備戰、滅火救援都沒有形成一套比較完善的管理規范、獎罰措施。消防部門又沒有一定的管理制度、考勤辦法來制約，從而造成專職消防隊內部人員關系復雜，業務素質偏低，隊伍管理薄弱。三是執勤訓練不到位。一方面由于消防部門因人少事多、專職消防隊的管理權歸屬以及隊員管理等問題，致使消防部門對專職消防隊培訓工作形同虛設。另一方面由于企業專職消防隊人員少，體制不健全，管理干部和隊員未經消防業務培訓，無法開展相應的體能、技能、滅火戰術、火場指揮等訓練，或是一些專職隊對總隊、支隊的訓練不重視，訓練不安排、不計劃。

　　二、解決問題的對策

　　企業專職消防隊伍存在的諸多問題，應引起當地黨委、政府和公安消防部門的高度警覺，如不迅速采取有力措施加以解決，企業專職消防隊伍就難以發揮作用，失去其存在的'價值。當務之急，是對癥下藥，標本兼治，找出解決問題和矛盾的辦法，打破制約瓶頸，扭轉企業專職消防隊伍發展后勁不足的局面。

　　（一）更新觀念，制定完善法律法規，建立有效的政策保障機制。

　　隨著經濟的發展，火災事故的增多，消防工作形勢的嚴峻，大力發展多種形式的專職消防隊伍勢在必行，應該成為當前和今后一個時期消防力量發展的主導。因此，制定和完善相配套的法律法規，建立有效的政策保障機制，是企業專職消防隊健康發展的最有效依據。首先國家應出臺大型企業和重點行業等企業專職消防隊建設的強制辦法。以法律條文或實施細則的形式，明確大型企業和重點行業建隊、養隊標準，便于操作，避免再在“應不應建、該不該撤”上糾纏不清。其次對其它多種形式消防隊伍建設和管理，省級立法部門也應制定相關法規。可根據經濟發展的需要，結合當地鄉鎮規模、經濟狀況、距公安消防隊距離，明確建隊規模和建隊形式，并對隊員招聘、工資待遇、職責，資金的投入，器材、裝備的配置以及隊伍的訓練、管理、教育等內容進行明確規定，增強操作性，便于各地政府和公安消防部門參與管理，公安消防部門也要專門成立一個管理部門，負責專職消防隊的建設、管理、訓練等，使多種形式的專職消防隊伍管理趨向規范化、正規化。

　　（二）形成體制，明確養隊保障模式，確保專職消防隊伍穩定發展。

　　體制是涉及專職消防隊伍建設的根本性問題，一個有效的“養隊”保障體制也是專職消防隊伍能否穩定發展的根本保證。一是各地應建立一個統一的領導機構，負責專職消防隊伍“養隊”保障。二是適應社會經濟發展的需要，結合當地實際，成立不同形式的專職消防隊伍。企業符合獨立建隊標準的要獨立建隊；企業相對集中的地區，可實行聯合建隊；經濟發達工業區、開發區以及部分鄉鎮，可由政府協調企業單位聯合建隊。三是“養隊”經費的籌集、使用和管理。各地應有統一的機構對“養隊”經費進行統一籌集，統一管理。各地可按照當地消防隊伍經費投入，制定“養隊”經費標準。獨立建隊的，企業獨立出資；聯合建隊的，可按比例出資。有關機構要對每個專職消防隊伍設立獨立的經費帳戶，單獨核算。經費收取，可采取政府統收、銀行代收等形式，同時要對各企業單位形成一定制約機制，確保“養隊”經費真正落到實處。

　　（三）立足成效，突出隊員源頭管理，確保專職消防隊伍健康發展。

　　增強專職消防人員的素質，全面提高專職消防隊伍的戰斗能力，重點要把好“三關”。一是把好“入口關”。專職消防員是一個特殊崗位，隊員不僅要求具有強健的體魄，更要有過硬的業務素質。各地可采取招聘合同制隊員的形式，政府統一協調，公安消防、民政、勞動部門分別負責征招、人員工資、保險、撫恤和保障等工作。同時，積極動員企業在內部逐步消化現有專職消防隊員，由當地有關職能部門統一征招，以保持隊伍的活力。二是把好“篩選關”。堅決實行持證上崗、優勝劣汰等制度，要加大對招聘的隊員崗前的培訓教育，對教育培訓不合格或不適應工作的堅決辭退，對素質好、業務強的可以續聘。三是把好“留心關”。創造拴心留人的好環境，是專職消防隊伍發展的關鍵，要從維護專職消防隊伍穩定性的大局出發，切實為專職消防隊員在福利待遇、保險等方面制訂出一系列優惠政策，并給予解決落實，使隊員安心工作，樂于獻身消防事業。

　　（四）發揮職能，改進消防管理模式，全面提高專職消防隊伍的戰斗力。

　　消防部門作為政府消防工作的職能部門，是企業專職消防隊伍的主管部門，對推動企業專職消防隊伍的發展責無旁貸，義不容辭。當前，要把企業專職消防隊伍建設作為工作的重點，要盡快讓專職消防隊員進入角色，真正擔負起滅火責任。一是消防部門要明確專門的職能部門和專人具體負責，在公安消防部門內部可以由戰訓和防火部門共同負責。司令部戰訓部門要加強組織、協調和指導，在每年下發意見、業務訓練計劃中要對專職消防隊提出明確要求，定期組檢查和業務考核；組織業務比武、滅火演練等重大活動，要統一安排專職消防隊參加。防火部門可以將專職消防隊建設納入消防安全重點單位的抽樣式檢查考評內容，督促、檢查、考評等形式，促使企業自覺地抓好專職消防隊的教育管理、執勤訓練以及器材裝備、生活待遇的改善，推動專職消防隊建設走上健康的發展軌道。二是消防部門要有重點、有針對性地抓好專職消防隊伍的經常性管理工作和業務培訓工作，全面提高專職消防隊整體素質。司令部門和防火部門應定期分批對各專職隊指揮員、隊員進行消防知識、業務技能方面的培訓。轄區消防大隊也要采取手把手教、一對一幫等方法，傳授消防理論、業務知識和車配器材、裝備、消防泵等維護保養的常識，以確保隨時拉得出，打得響，真正使專職消防隊成消防工作的一支“輕騎兵”。

　　消防大隊調研報告 6

　　隨著我國市場經濟的飛速發展，大量的社會勞動力涌向城鎮。據不完全統計，目前，全國有超過2億農民轉移到城鎮和鄉鎮企業就業。他們大多租住居民住宅，因出租屋消防安全條件差、管理薄弱，違章用火、用電、用氣現象大量存在，火災頻發，傷亡突出，已成為影響流動人口集中地區火災形勢穩定的苗頭性問題。出租戶火災在大多數城市火災當中占了相當大的比例，人員傷亡數量呈上升趨勢。20xx年xx市發生的多起亡人火災事故中就有近1/3為出租戶火災。

　　一、出租屋存在的消防安全隱患分析

　　1、出租房大多屬于市民的閑置房，部分房子建造年代較久，個別甚至是危房，房屋的承重結構和屋面大多以木質為主，耐火等級較低，一旦發生火災，蔓延速度快，且這些建筑經常成片相連。加之這些房屋所處地區的消防設施和水源不充足，火災發生后水源和道路交通成了控制和撲滅火災的最大障礙。

　　2、出租人漠視消防安全責任。許多出租人對出租房進行改造時，根本不考慮房屋的裝修是否符合消防安全標準，大量采用可燃材料裝修，增加了火災的負荷。承租人消防安全意識淡薄，往往只注重房子的租金、地段、面積以及家具設施，而不考慮房屋的滅火設施、疏散通道、安全出口等消防安全方面的問題。他們缺乏必要的消防安全知識，防火安全意識不足，火災發生后疏散逃生能力差。這是出租戶當中發生火災導致人員傷亡的一個重要因素。不僅如此，租住戶為了節約開支，還經常將液化氣罐及爐灶等放置室內，采用明火煮飯煮菜，使一間房子既當廚房又當臥室。

　　3、電器線路敷設不規范。出租戶內的電器線路設置不規范，電器線路比較陳舊，違章使用大功率電器，這些經常會造成短路、超負荷等情況從而直接導致發生火災。

　　4、出租戶大部分未能配備基本的消防器材和設施，缺乏初起火災的自救能力。安全出口和疏散通道比較少，且防盜的設施安裝比較到位，防盜門窗、鐵欄柵等成了火災發生后人員疏散的最大障礙。

　　5、很多出租屋里設置家庭式小作坊，各種電器設備和明火為火災事故埋下了禍根。

　　這些問題的存在不是某一個單方面的原因所導致的，是社會經濟發展和變化帶來的一個新的問題，也是城市發展和文明面臨的一個新課題。由于出租房火災造成的財產損失小，人員傷亡基本在十人以下，造成的社會影響面小，政府和消防機構在近幾年的消防工作重點是在公眾聚集場所和危險物品上。但隨著公眾聚集場所火災在消防機構的嚴密監控和業主的重視下，消防安全環境得到了很好的改善，近兩年發生在公眾聚集場所和危險物品上的重特大火災的數量正在大量減少。社會關注的消防安全焦點和我們消防機構的工作重點也正在向居民和出租屋上轉移。

　　二、隱患整治對策

　　出租屋的大量存在，它是我們社會主義市場經濟發展的一個衍生物。同時也給我們的消防安全工作也提出了考驗。下面，我試就如何做好出租屋的消防安全工作，如何充分貫徹落實部局關于加強出租屋消防安全管理工作談幾點建議：

　　1、做好政府的參謀，加強城鎮的消防規劃，加大對老城區改造的力度，把那些消防水源不足、消防車通道不暢、耐火等級低的老式居民區從城市中消除出去。對于一時難以落實改造的老城區，要加強對消防車通道和消防水源的改造和建設，確保火災發生后能夠及時得到救助。

　　2、加強社會面消防安全宣傳，使我們出租戶乃至每一個公民掌握一些基本的消防安全方面的自防自救知識。各級政府和消防機構當通過電視、網絡、報紙、畫冊！各種媒體做好消防知識的宣傳。可通過居（村）委、派出所等基層工作單位通過上門的形式，發傳單、貼畫冊等形式進行基本的自防自救技能的.宣傳，使我們的出租人以及承租者對消防安全有一個基本的了解，也可通過附近的學校對外來務工人員的子弟進行宣傳教育。做好消防知識的宣傳，使我們的群眾掌握一些基本的自防自救知識和技能，這樣的防火工作是一個長期的工作，同時也是一個事半功倍的工作。

　　3、充分發揮派出所消防監督管理和服務職能。目前各地派出所消防監督工作都在穩步推進中，大部分地區制定了相應的規章和制度來保障派出所的消防工作。其中居民的防火監督檢查、宣傳、服務是派出所的一項重要消防工作，同時《租賃房屋治安管理規定》第五條也明確了派出所對出租屋的消防監督管理職能。我們可以通過戶籍管理工作，通過對出租屋的監督工作，在租賃關系發生之前，通過對房屋消防安全狀況的審核，以簡易審核的形式對出租屋內的疏散通道、安全出口、電器線路以及用火器材進行審核和驗收，督促出租戶配備必要的滅火器材，對于不能滿足消防安全管理規定，不得進行租賃。同時民警在平時下地區工作的同時，對出租屋的消防安全狀況進行監督檢查和督促隱患的整改。

　　4、明確各方職責，從多個方面做好消防安全工作。我們很多企事業單位沒有做好消防安全工作，導致火災發生，其主要原因都是責任沒有落實，或者是責任不明確。不知道自己在預防火災和發生火災后應履行什么義務和職責。我們出租戶也是如此，很多事故也正是因為責任不清不明所造成的，且發生火災后涉及戶數多，社會影響大，糾紛多，給我們的基層政府帶來了很大的工作和經濟壓力。對此我們就要在租賃關系發生之前通過居（村）委、派出所簽訂好責任書，督促出租人在房屋結構、內部裝飾、消防器材設施，疏散通道、安全出口、電器線路等上面做好硬件的保障工作，同時出租人也應同承租人簽訂相應的責任書，督促承租人在對房屋使用過程當中做好相應的防火工作。另外我們居（村）委、派出所可以通過平時的工作，督促出租屋積極加入財產保險，這樣火災發生后各方面都會有了一個經濟保障。

　　消防大隊調研報告 7

　　一、調研時間：

　　20xx年11月4日

　　二、調研對象：

　　太原理工大學中區1號宿舍樓

　　三、調研小組人員：

　　略

　　四、調研內容：

　　1、消防通道

　　2、消防栓，滅火器，消防水源，消防沙土，消防桶及鏟子等消防設備

　　3、學生消防意識

　　五、調研結果

　　1、本樓的消防通道主要有四條：

　　宿舍樓的大門：是學生平時主要的進出通道，且為玻璃門，當有緊急情況，如地震、火災等可破門而出。

　　宿舍樓的后門：可通往宿舍樓的后面，方便與后面的11號宿舍樓溝通，但一般情況下為關閉狀態，但也是玻璃門，緊急情況可破門而出。

　　在整棟樓的西側有個人行樓梯，每層都有通道門，但有鐵柵欄鎖著（以防學生隨意玩耍時發生意外)，但有緊急情況時可砸開鐵柵欄出去(優點：在整棟樓的外面，不易受煙霧，火焰的影響，有助于火災逃生）

　　一樓，二樓的每個宿舍窗戶都可以看做逃生通道，但為防盜，加設了鐵柵欄，不利于逃生出入。

　　2、消防水源：宿舍樓每層都會有洗漱間，水源24小時開放，可做消防水源。

　　無消防栓，消防沙石，滅火器等專業消防設備

　　3、學生消防及預防火災意識差：

　　（1）違章使用電熱器具，如：電爐、電熱器、造成電路超負荷引起火災；

　　（2）焚燒信件等雜物，失去控制或遺留火種，引燃周圍可燃物造成火災；

　　（3）臥床吸煙或將煙頭、火柴梗未熄滅亂扔，引燃周圍可燃物釀成火災；

　　（4）違章使用各種灶具，引燃周圍可燃物釀成火災；

　　六、整改措施

　　1.每個安全出口都必須配備專門的打開平時封閉的安全通道門的工具，如鐵錘等。

　　2.每層都需加設兩個滅火器及一個消防栓，這樣才能在需要時抑制火情的擴散。

　　3.一樓，二樓的防盜鐵柵欄，可設置為可自內開啟式的，然后加強防盜監控監管，這樣每個最大限度的增加了安全逃生通道。

　　4.學校應從小學開始培養和學生的火災消防及預防的有關知識。

　　七、校園如何防止火災事故發生

　　1、學校的每名師生員工首先必須自覺遵守各項消防法律、法規和學校的消防安全管理制度，增強防火安全意識。

　　（1）不私自接拉臨時電線。接拉臨時電線極易導致供電線路超負荷，引發火災；

　　（2）不在宿舍等公共場所使用電爐、電熱器等電熱設備，這些電熱設備用電功率比較大，易導致供電線路超負荷，引發火災；

　　（3）不在宿舍等公共場所使用煤氣爐、酒精爐等灶具，因為宿舍的地方較小，可燃物品較多，稍有疏忽將釀成火災；

　　（4）不在宿舍點蠟看書，宿舍熄燈時間已經較晚，如再點蠟看書疲乏睡著，蠟燭易引燃蚊帳等可燃物，釀成火災；

　　（5）不臥床吸煙、亂扔煙頭、火柴梗。人躺在床上很容易入睡，未熄的煙頭或火柴梗掉在被褥等可燃物上，容易造成火災；

　　（6）不亂焚燒雜物。焚燒雜物中遺留火種或失去控制時，容易造成火災；

　　（7）不將臺燈靠近可燃物，臺燈點燃時間過長，燈頭發熱靠近可燃物，易發生火災；

　　（8）注意做到人走斷電。人離開房間要關掉電器開關，拔下電源插頭，確保電器徹底切斷電源。

　　學校師生員工的防火安全意識提高了，法制觀念增強了，自覺遵守消防法律、法規和學校的安全管理制度，才能消除火災隱患，減少火災事故的發生。

　　2、確保消防設施、設備和滅火器材長期處于良好狀態。學校各建筑物內的消防設施、設備和滅火器材，均是為了保證消防安全的，一旦發生火情，這些設備將起到報警，引導大家疏散，阻止火勢蔓延和撲救火災的作用，所以，我們必須了解這些設施、設備和滅火器材的用途和使用方法，并保護這些設施、設備和滅火器材長期處于良好狀態。

　　目前學校在各建筑物內設置的消防設施、設備和滅火器材有以下幾種：

　　（1）防火報警設備，用于監測火災。防火報警的手報按鈕和煙感探頭，一般安裝在人員集中場所或重點部位，一旦出現火情，它將發出火災報警信號。

　　（2）應急照明燈和疏散指示標志，它是引導人們疏散的。應急照明燈和疏散指示標志，一般安裝在疏散通道內或安全出口處，一旦發生火災，供電中斷，人們利用應急照明燈提供的照明，按照疏散指示標志指示的方向，疏散到安全地點。

　　（3）疏散通道和安全出口，它是用來緊急疏散的。安全出口設在人員集中的場所，正常情況下它是關閉的，但遇緊急情況它必須能及時打開。疏散通道必須隨時保證暢通，一旦發生火災，人員能及時的通過疏散通道和安全出口，疏散到安全地點。

　　（4）防火門，它是用來阻止火勢蔓延的。防火門一般安裝在較大建筑物的樓道里，它將建筑物分隔成若干個防火區域，并安裝有閉門器，保證防火門常處關閉狀態。一旦發生火災，它將隔斷濃煙和有毒氣體并阻止火勢蔓延

　　（5）消火栓，它是用來撲救火災的。消火栓分為室外消火栓和室內消火栓。室外消火栓設在建筑物周圍，室內消火栓設在建筑物內。消火栓是撲滅火災的主要水源，一旦發生火災，可在消火栓上接入水帶取水滅火。

　　（6）滅火器，它是用來撲救初期火災的學校的各個部位均配備了足夠數量的滅火器，一旦發現火情可用附近的滅火器進行撲救。

　　上述的消防設施、設備和滅火器材在保證通暢、良好的情況下，才能保證出現火情后，人員及時順利的疏散和有效的撲救，將人員傷亡和火災損失降到最低程度。

　　八、火場逃生有關知識

　　當我們每個人面對滾滾濃煙和熊熊烈火，只要冷靜機智運用火場自救與逃生知識，就有極大可能拯救自己。因此，掌握多一些火場自救的知識，困境之中也許就能獲得第二次生命。

　　1、參加消防演練，才能遇火不慌

　　各單位均要在本單位或重點部位進行疏散演練，我們作為工作、或生活在這一環境之中的每個人，應積極主動參加，只有有了疏散常識和親身經歷，你才會遇火不慌。

　　請牢記：要想遇火不慌，必先練。

　　2、熟悉環境，牢記疏散通道和出口

　　當你處在陌生的環境時，如：入住酒店、商場購物、進入娛樂場所時，為了自身安全，務必留心疏散通道、安全出口及樓梯方位等，以便關鍵時刻能盡快逃離火場。

　　請牢記：一定要居安思危，給自己預留一條通路。

　　3、撲滅小火，惠及自己和他人

　　當發生火災時，如果發現火勢并不大，且尚未對人造成很大威脅時，而且周圍又有足夠的滅火器材，應奮力將小火控制，千萬不要驚慌失措地亂叫亂竄，置小火于不顧而釀成大災。

　　請牢記：爭分奪秒才能撲滅初期火災。

　　4、保持鎮靜，辨明方向，迅速撤離。

　　突遇火災，面對濃煙和烈火，首先要強令自己保持鎮靜，迅速判斷危險地點和安全地點，決定逃生的辦法，盡快撤離險地，千萬不要盲目地跟從人流和相互擁擠、亂跑。撤離時要注意，朝空曠地方跑，要盡量往樓下跑，若通道已被煙火封堵，則應背向煙火方向離開，通過陽臺、氣窗、天臺等往室外逃生。

　　請牢記：遇事沉著冷靜才能想出好辦法。

　　5、簡易防護，蒙鼻匍匐

　　逃生時經過充滿煙霧的路線，要預防中毒和窒息。為了防止濃煙嗆人，可采用毛巾、口罩蒙住口鼻，匍匐撤離的辦法，煙氣較空氣輕而飄于上部，貼近地面煙氣較少是撤離的最佳方法。穿過煙火封鎖區可向頭部、身上澆冷水或用濕毛巾、棉被等將頭、身裹好再沖出去。

　　請牢記：多一層防護就多一分安全。

　　6、善用步道，不用電梯

　　建筑物都會有兩條以上通道、樓梯和安全出口，發生火災時，要根據情況選擇較為安全的樓梯通道。除可利用樓梯外，還可以利用陽臺、窗臺等攀到安全地點。高層的建筑物，電梯在火災時可能斷電，因為電梯井貫穿每個樓層，電梯運行會使火災加快蔓延速度，而且電梯受熱會變型，將人員困在電梯里。因此，千萬不要乘普通電梯逃生。

　　請牢記：逃生時，千萬不要乘普通電梯。

　　7、緩降逃生，滑繩自救

　　高層、多層公共建筑內，一般都設有高空緩降器或救生繩，如沒有這些設施，而安全通道又已被煙火封堵，你可以迅速利用身邊的床單、窗簾、衣服等自制簡易救生繩，并用水泡濕后從窗臺或陽臺沿繩滑到下一層或地面，安全逃生。

　　請牢記：心細膽大，自制繩可逃生自救。

　　8、避難場所，固守待援

　　假如用手摸房門已感到燙手，此時一旦開門，火焰與濃煙勢必迎面撲來。逃生通道被切斷，且短時間內無人救援。這時候，可采取創造避難場所、固守待援的辦法。首先關緊迎火的門窗，用濕毛巾或濕布塞堵門縫或用水泡濕棉被蒙上門窗，然后，不停地往上澆水，防止煙火滲入，固守在房內，直到救援人員到達。

　　請牢記：堅盾何俱利矛。

　　9、緩晃輕拋，尋求救援

　　被煙火圍困暫時無法逃離的人員，應盡量呆在陽臺、窗口等易于被人發現和能避免煙火近身的.地方，在白天，可以向窗外晃動鮮艷衣物，或外拋輕型晃眼的東西；在晚上即可以用手電筒不停地在窗口晃動或敲擊東西，及時發出有效的求救信號，引起救援者的注意。因為消防人員進入室內都是沿墻摸索行進，所以在煙氣窒息失去自救能力時，應努力滾到墻邊或門邊，便于消防人員尋找、營救；另外墻邊也可防止房頂塌落砸傷自己。

　　請牢記：充分暴露自己，才能爭取有效拯救自己。

　　10、火已及身，切勿驚跑

　　火場上的人如果發現身上著了火，千萬不要驚跑或用手撲打，應為跑和撲打時會形成風，加速氧氣的補充，促旺火勢。當身上衣物著火時，應趕緊脫掉衣服或就地打滾，壓滅火苗；能及時跳進水中或讓人向身上澆水、噴滅火劑就更有效了。

　　請牢記：火已燒身就地滾，易行有效。

　　九、滅火有關知識

　　要想撲救火災，首先要掌握滅火設備和器材的性能和使用方法。

　　（一）消火栓的性能和使用方法

　　1、消火栓的性能，消火栓是與自來水管網直接連通的，隨時打開都會有3公斤左右壓力的清水噴出。它適合撲救木材、棉絮類火災。

　　2、消火栓的使用方法，室內消火栓一般都設置在建筑物公共部位的墻壁上，有明顯的標志，內有水龍帶和水槍，當發生火災時，找到離火場距離最近的消火栓，打開消火栓箱門，取出水帶，將水帶的一端接在消火栓出水口上，另一端接好水槍，拉到起火點附近后方可打開消火栓閥門。

　　注意：在確認火災現場供電已斷開的情況下，才能用水進行撲救。

　　（二）滅火器的性能和使用方法

　　1、滅火器的性能，滅火器是用來撲救初期火災的，目前一般學校配備的主要是手提式滅火器。

　　2、滅火器的使用方法

　　將滅火器提到起火地點附近站在火場的上風頭

　　1)拔下保險銷

　　2)一手握緊噴管

　　3)另一手捏緊壓把

　　4)噴嘴對準火焰根部掃射

　　5)噴射有效距離應保持在1.5米左右

　　（三）參加滅火的注意事項

　　火場是人員多、情況復雜的場所。要迅速有效的撲救火災，必須統一指揮，才能保證滅火戰斗的整體性和協調性，避免影響撲救效力，更好的完成滅火。

　　1、一切行動聽指揮；

　　2、注意自身安全，避免傷亡；

　　3、用水撲救帶電火災時，必須先將電源斷開，嚴禁帶電撲救；

　　4、使用水龍帶時防止扭轉和折彎；

　　5、滅液體火災時(汽油、酒精）不能直接噴射液面，要由近向遠，在液面上10厘米左右掃射，覆蓋燃燒面切割火焰；

　　6、注意保護現場，以利于火因調查；

　　（四）如何報火警

　　當火勢較大無力撲救時要迅速撥打“119"報警。撥打火警電話要做到：

　　1)打電話時要情緒鎮定。

　　2)聽到話筒里說“我是火警報警中心”時，在報告火災情況。要說清發生火災的單位名稱、詳細地點、燃燒的物質、火勢大小、報警電話、報警人姓名。

　　3)要注意報警中心的提問，不要說完就放下電話，當對方說消防車馬上就到時再掛斷，并且派人在校門口等候，引導消防車迅速準確到達火場。同時要將火災情況報校保衛處、派出所。

　　消防大隊調研報告 8

　　消防安全作為社會公共安全的重要組成部分，是推進社會經濟建設和構建和諧社會的重要內容。但公共消防安全基礎建設滯后于經濟社會快速發展的狀況尚未根本改變，短時間內徹底解決不現實。在科學發展觀的指導下，進一步解放思想，更新觀念，找到消防工作又好又快發展的基本模式和基本途徑，才能盡快解決影響消防工作科學發展的突出問題。為推動社會主義新農村建設消防工作開展，現結合我縣實際重點談一下農村消防工作。

　　我縣有16個鄉鎮，其中城關鎮是縣政府駐地，各鄉鎮的消防工作差異比較大，基礎較好的有鎮，其中鎮與轄區內企業已聯合建有政府專職消防隊。現就各鄉鎮消防工作存在的普遍問題及應對措施談幾點看法。

　　一、農村消防面臨的問題

　　(一)農村消防工作仍存在盲區。農村消防工作起步較晚，一些鄉鎮領導及村干部對農村消防工作認識不清、重視不夠、措施不力，導致農村消防工作仍停留在一般性的部署和要求上，出現上級布置抓一陣，節假日時忙一陣的普遍現象，對個別火災頻發地方熟視無睹，沒有及時采取治理措施。另外，農村消防工作缺乏專項經費保障，尚未建立起運行有效的農村消防經費保障機制。由于經濟落后，各級政府未將農村消防工作經費納入財政預算，導致消防工作的開展舉步維艱，農村消防基礎設施嚴重缺乏，歷史“欠帳”太大，僅有的經費無法從根本上解決正常開展農村消防工作、配備消防基礎設施等問題。

　　(二)消防安全責任制度落實不到位。

　　第一，沒有認真兌現所簽訂的責任狀，這項工作雖然每年都要進行，但多數是一簽了事，每年簽訂的消防安全責任書形同虛設，沒有去認真對照檢查和總結評比，工作好與不好一個樣，罰得不癢不痛。

　　第二，對火災事故責任追究不到位。只做到了嚴懲肇事者和相關責任人，而對那些平時疏于管理防范，發生火災后又未組織起有效撲救的責任者顯得有些手軟。特別是發生火災后，沒有及時做好宣傳動員，認真吸取火災事故教訓，總結經驗，反思問題，查找不足，尋求對策，事情出了就一了了之，導致干部群眾未受到應有的教育。

　　(三)消防宣傳教育力度不夠。消防宣傳教育未得到應有的重視，相當一部分干部群眾消防安全意識淡薄，知識缺乏，法制觀念不強。特別是鄉級政府沒有把消防宣傳工作擺上議事日程，無固定的宣傳陣地，致使農村消防宣傳成為消防工作的一個死角，從而導致多數村民消防知識缺乏，消防法律意識淡薄。

　　(四)村鎮規劃達不到具體要求。隨著農村經濟的不斷發展，以城市為依托的農村小作坊、小廠房、小車間增多，且這些小作坊、小廠房、小車間普遍存在“三合一”現象，從建設到投入使用，使用了大量的易燃和可燃材料，消防設施建設與經濟發展不能同步，形成許多先天性的火災隱患。

　　(五)農村、社區、家庭和“六熟悉”，“九小場所”的消防監督管理得不到很好的落實。河南省公安派出所消防監督管理有關規定已出臺，公安派出所消防監督職能逐步得到落實。但警力嚴重不足，公安派出所消防監督職權還沒有真正發揮出來，大隊更是無法顧及，在農村。社區、家庭和“六熟悉”，“九小場所”消防監督管理工作還存在著盲區。

　　二、加強農村消防工作的措施

　　(一)落實政府消防安全責任制，健全農村火災防范機制。各級政府要將農村消防工作列入議事日程，為了更好地使各鄉鎮政府履行政府職能，落實農村消防工作職責和任務，鄉鎮政府就作為最基層的一級人民政府，應當將本鄉鎮的'消防工作與其他各項工作放到同等重要的位置抓緊、抓好，讓鄉鎮領導擔負起做好農村消防工作責任。為此，農村消防安全目標責任書不是簽完就算的事情，應該充分發揮它的效力和作用，明確獎懲，落實責任，重在考核，使農村消防安全目標責任書能夠成為推動農村消防工作發展的重要途徑。在此基礎上，各鄉、鎮政府的領導和村委會領導簽訂責任書，并同經濟利益掛鉤，獎懲兌現，做到一級抓一級，層層抓落實，以此強化各級領導對消防工作的責任感。同時鄉(鎮)政府應設立防火安全工作辦公室，協調部署農村防火工作，解決農村消防設施和消防隊伍建設等問題。村委會應設立防火安全工作組，制定《村民防火公約》，組建義務消防組織(隊)，開展防火巡查，及時發現和清除火災隱患，形成人人參與、群防群治的氛圍。

　　(二)營造良好的農村消防安全環境。一是改善農村房屋條件，嚴格執行村鎮消防規劃，使房屋街道建設符合消防安全布局；戶與戶之間要有足夠的防火間距，提高房屋耐火等級；二是摒棄農村電線敷設零亂無章的舊做法；加強室內取暖做飯等用火管理，杜絕灶間堆放柴草，消除火災隱患。三是逐步轉變農村生活習慣，加強農村草垛治理，村委會要督促村民將草垛進行統一堆放和管理，盡量使草垛不再進村。

　　(三)加強農村消防宣傳。農村消防宣傳教育工作要做到層層有人管有人抓，有針對性地開展春防、夏秋收季節的宣傳教育。同時，要因地制宜，發揮地區特色，充分利用趕集等村民相對聚集的時機和場所，懸掛消防宣傳標語、口號，將消防宣傳搬進集貿市場。要充分發揮村委會廣播、農村文化娛樂活動的作用，將消防知識融匯其中。農村消防宣傳要注重從娃娃抓起，本著"教育一個人，影響全家人"的出發點，抓好對中小學生的宣傳教育，建立消防安全教育長效機制，通過開展消防安全知識問答、競猜、游戲、漫畫、滅火演練等活動，向學生傳授防滅火和逃生自救常識。

　　(四)發揮派出所監督管理職能，加強消防監督管理。充分發揮基層派出所對轄區情況熟、聯系多的優勢，深入貫徹《河南省公安派出所消防監督工作規定》，進一步明確安派出所的工作責任、監督權限、執法程序，全面推進公安派出所消防監督工作，彌補消防監督干部不足的問題，切實加強派出所對農村消防工作的監督指導，要定期組織民警進行系統、針對性強的農村特色的消防知識培訓，不斷提高基層派出所民警的消防業務水平和消防監督管理水平，使廣大民警發揮好消防監督檢查的職能作用，形成消防為主、多警聯動的格局。公安派出所要加強對農村消防工作的監督和指導，督促和協助鄉鎮人民政府、村委會落實責任，建立健全消防組織，制定工作措施，開展好消防管理和監督檢查工作。

　　消防大隊調研報告 9

　　近年來，xx市企業專職消防隊在上級單位和主管部門的大力支持和正確領導下，經過支隊經常性的業務指導，各隊及時調整工作思路，不斷開拓創新，狠抓政治思想教育、堅持經常性的隊伍管理、深化執勤訓練、不斷加強裝備建設，戰斗力得到顯著增強，隊伍面貌煥然一新，各項工作取得了長足的進步，總體呈現了良好的發展格局。在此，我就xx市企事業消防隊伍的現狀、存在的問題和今后的發展方向作粗淺的分析。

　　一、xx市企事業專職消防隊伍的現狀

　　xx市現有專職消防隊伍17支，專職隊員306人，各類消防戰斗車46臺，手抬機動泵15臺。其中水罐消防車25臺、泡沫消防車14臺、照明車1臺、干粉消防車1臺、搶險救援車1臺、泡沫干粉兩用車1臺，專職隊在特種裝備的配備上，有易燃易爆氣體檢測儀4臺，毒氣體檢測儀2臺。常規裝備器材中的空氣呼吸器44具，備用鋼瓶10個，手持對講機31個，車載臺8個。

　　二、xx市企事業專職消防隊伍存在的主要問題

　　xx市企事業專職消防支隊自xx年5月成立以來，明確了公安消防支隊專職指導科負責對全市企事業專職消防隊的業務指導。十多年來，支隊專職指導科從實際出發，做了大量的工作，使全市企事業專職消防隊從小到大、從弱到強逐步走向成熟，專職隊伍的滅火救援、搶險救災能力得到較大的提高，基本適應了企事業單位和全市經濟、社會的發展需要。但從現實需要上看，無論是在政策保障、企事業單位本身重視、內部管理還是在器材裝備上，都存在較大的不足，影響了專職消防隊伍職能作用的有效發揮。

　　1、隊伍建設和發展缺乏有效的政策保障。

　　《中華人民共和國消防法》明確了專職消防隊的合法地位和政府、企業辦消防的法律義務，國務院《關于十五期間消防工作發展的指導意見》中也明確指出：“生產規模大、火災危險性大的企業要建立和鞏固本單位專職消防隊。”但省、市并沒有出臺相關政策法規，沒有明確企事業專職消防隊建隊規模、地位、作用、器材裝備配備、人員編制及經費投入、管理等標準，也沒有出臺有關撲救外單位火災的油料、器材損耗以及過路費、養路費如何解決等法規政策，從而使各企業單位專職隊在隊伍建設和發展中無據可依。

　　2、企事業領導對專職消防隊伍建設不重視，隊伍發展緩慢。

　　由于受市場經濟的影響，部分企業領導片面追求經濟效益，認為企事業專職消防隊作為消耗部門，不直接創造經濟效益，增加了企業負擔，降低了企業效益，致使一些效益較差的企業面臨減員，兼并或撤銷；一些效益較好的企業，沒有政策依據，也不愿加大對專職消防隊的投入，從而導致了企事業專職消防隊伍經費得不到保障，建設與發展滯后。我從貴州久聯民爆器材發展股份有限公司九八五五分公司中了解到，該企業現有專職隊員7人，其中2人殘疾（1名只有一只眼睛是好的，1名一只腳是瘸的），隊員平均年齡在40歲以上。這種現象的存在，是該單位領導不重視專職消防隊伍建設、想方設法“為企業增效”所致，致使該單位專職消防隊伍形同虛設，成了名副其實的“老弱病殘收容所”，其“發展建設”可想而知。同時，單位分配過多與執勤滅火無關的事務牽扯了消防隊的精力。少數單位將所屬消防隊作為一支后勤隊伍，單位植樹、綠化、送水等各項公勤雜務都分配給消防隊，消防隊的訓練、學習時間無法得到保證，戰斗力明顯減弱。

　　3、管理不到位，職能作用發揮不明顯。

　　xx市企事業專職消防隊伍的管理以企事業內部管理和公安消防支隊管理并存，其中以企事單位管理為主，公安消防支隊管理為輔。內部管理上，由于各單位對企事業專職消防隊的管理部門不同，專職隊人員組成結構不同（有的專職隊員屬于企業內部職工，有的屬于招聘人員，且人員待遇不同）。加之干部管理水平低，管理制度不完善，輕管理、難管理等現象便普遍存在。公安消防支隊管理上，企事業單位的消防監督管理、專職隊伍業務指導基本上是分離狀態。支隊專職指導科只對專職隊的業務具有指導權，沒有建設決定權，所以在加強隊伍建設、落實消防安全監督管理規定上，各單位往往大打折扣，個別甚至不執行。因為這些問題的存在，導致隊伍管理混亂、工作開展不積極、任務完成質量不高，不能有效發揮專職消防隊伍的應有作用。

　　4、裝備器材不足，人員少，待遇低。

　　目前，全市企事業專職消防隊主要存在人員少，裝備量少質差、隊員年齡偏大、文化程度偏低、工資福利待遇低和工作、學習環境差等問題。據統計，17個專職消防隊中常規裝備器材沒有配齊的占80%，現有的43臺消防車中有11臺到達報廢年限，特勤裝備極少。最為嚴重的是黔鷹五七0八工廠，兩臺水罐消防車都為xx市公安消防支隊20xx年贈送的已到達報廢年限車輛（本廠的兩臺消防車已老化、無法使用），器材裝備只有12盤水帶、4支水槍、6套戰斗服、2個分水器、2個消火栓板手、2個異型接口。按照城市消防站裝備器材最低配備標準來看，各類裝備器材缺口較大。在隊員的待遇上，由于企業的效益不同，隊員的待遇也不同，xx企業專職消防隊隊員的工資一般在500～900元之間，隊長指導員享受不了干部待遇，隊員享受不到“一線職工”的`待遇，超時執勤、加班、訓練無補助，工作積極性調動不起來。

　　三、加強xx市企事業專職消防隊伍建設發展的幾點建議

　　1、制定地方性政策法規，為專職隊發展提供有力的保障依據。

　　xx市企事業專職隊的建設與發展，應依托《消防法》和國務院《關于十五期間消防工作發展的指導意見》，結合xx市企事業單位情況的實際，有針對性地制定出地方性政策法規，明確企業建隊規模、器材裝備配備標準、人員編制數目及招聘方法、訓練方法、業務經費投入標準、隊員的工資待遇、隊伍的管理模式、撲救外單位火災的油料器材損耗以及過路費、養路費如何解決等問題。一旦政策出臺，專職建設和發展設就能順理成章的進行。

　　2、整合隊伍，增強合力。

　　由于受社會主市場經濟快速發展的影響，經濟效益好的企業，專職隊組織健全，裝備得到更新，戰斗力得到加強；效益較差的企業，專職隊即使不兼并、不撤消，也形同虛設。在當前公安消防現役警力不足的情況，要真正發揮好這支隊伍作用，我建議：一是提請政府將隊伍建設的各項經費納入財政預算，對于效益差的企業重點，采取政策支持、減免稅費、適當補貼等多種辦法鞏固和提高專職消防隊的生存和發展。二是應在規劃需要建立公安消防隊伍的地方，提請政府整合專職消防隊伍，要將專職隊納入社會消防站布點格局中，該合并的合并，該加強的要加強，建立以現有的專職消防隊伍建設為基礎，當地政府和周圍企事業單位共同出資，公安消防支隊統一管理的新型專職消防隊伍。新型專職消防隊隊長和指導員應當地公安消防支隊指定或培訓具有一定的管理和指揮能力的人員擔任，隊員采取合同制的形式建立。整合的方式有政企聯辦、企企聯辦、社會集資等形式。這樣，既可以緩解政府經費緊張，又可以解決當前公安消防警力不足的問題。

　　3、改進管理模式，提高專職消防隊伍建設和管理水平。

　　公安消防部隊應進一步統一思想，加強對專職隊的管理，做到有計劃、有布置、有檢查、有考核、有總結，扎扎實實地抓好專職隊的建設與發展。一是建章立制，努力實現執勤備戰條令化，業務訓練規范化，器材裝備標準化，一日生活制度化。制定《多種形式消防隊伍管理規定》、《值班留宿制度》、《車輛裝備器材使用管理制度》等，用制度和紀律規范約束消防隊員的舉止，做到管理有規章、訓練有依據、獎懲有制度、奮斗有目標；二是明確職能，強化訓練。公安消防部門應加強對多種形式消防隊伍的業務指導，結合實際，制定具體的達標細則和考核標準，按照細則標準嚴格考核，樹立典型，獎優罰劣，對在隊伍管理、執勤訓練、裝備器材保養等工作中表現突出的單位和個人，應予以表彰和獎勵；對管理渙散，訓練效果不好，裝備落后的單位和個人，應給予通報批評，激勵先進，鼓勵后進，使其始終保持旺盛的戰斗力；三是是在專職隊領導和骨干隊伍的人選上，盡量建議企業能聘請有一定消防工作經驗和管理能力的綜合人才，最好是聘請從公安消防隊轉業的消防部隊干部或班長來擔任。

　　消防大隊調研報告 10

　　近年來，xx新區經濟高速發展，外資企業紛紛落戶，本地私企蓬勃興起，大量外來務工人員不斷涌入，這些特殊群體的居住環境相對較差，大多為簡陋的集體宿舍，且消防安全素質較低，火災防范能力較弱。近期，新區大隊對轄區外來務工人員集體宿舍樓消防安全狀況集中進行了抽樣調查，現將抽樣調查結果分析并就如何采取針對性管理措施供大家探討。

　　一、抽樣調查數據統計

　　此次調研活動調查了新區3個鎮、4個街道共37處較大規模的外來務工人員集體宿舍，并就宿舍建筑面積、住宿人數、建筑層數、建筑產權性質、消防安全狀況等情況進行了深入調查了解。

　　二、抽樣調查數據分析

　　（一）建筑面積：37處集體宿舍中有23處建筑面積超過1000m2，占62.2%，其中面積最大的達到40000m2。

　　（二）住宿人數：37處集體宿舍中住宿人數超過100人的有22處占59.5%，其中住宿人數最多是新區春豐打工樓，住宿人數達到4500人，但大多數集體宿舍的住宿人數為300至500人。

　　（三）建筑層數：3層及3層以上的集體宿舍有24處占64.9%，最高的有六層。

　　（四）建筑性質：37處集體宿舍中有20處為企業自建，供本企業員工居住，政府、企業出資建造的有11處，廠房改建的有6處，調查中沒有發現建筑性質為居民住宅的集體宿舍。

　　（五）消防安全狀況：消防安全狀況調查內容分為審核、驗收手續、防火分區、疏散設施、滅火器設置、室內消火栓、自動設施、人員安全意識、管理力量、管理臺帳9個子項目。調查發現37處集體宿舍中僅有4處（占10.8%）全部符合上述所有項目，其余的集體宿舍或多或少都存在著一些問題，其中比較突出的問題是消防手續不齊全、消防設施不完善。統計表明：審核、驗收手續、疏散設施、室內消火栓這三個子項目的合格率尚不到60%（審核、驗收手續合格率為48.6%、疏散設施合格率為59.5%、室內消火栓合格率為45.9%），防火分區、滅火器設置的合格率也只有66.7%和64.9%。由此可見，外來務工人員集體宿舍消防安全狀況令人堪憂。

　　三、外來務工人員消防安全管理工作中的難點

　　（一）群體特征：流動性大，人員具體情況難以掌握。外來務工人員大多數處于“動態”流動之中，所以只能通過對外來務工人員的群體分析來進行宏觀管理。外來務工人員的情況復雜，分布范圍廣，行蹤不確定，給具體的管理帶來一定的難度。

　　（二）個體狀況：文化和收入水平偏低，整體消防意識淡薄。外來務工人員的另一大特點就是文化水平整體偏低，據20xx年底進行外來人口統計情況表明，農民工1417565人，占外地來錫人員總數的74.5%。另外一項對新區4100余名外來務工人員的抽樣調查顯示，大學以上文化僅占2.2％、高中文化占8.5％、初中以下文化程度的占89.3％。文化水平偏低往往導致他們當中的絕大多數人不能找到高收入的工作，低收入就直接決定了其生活狀況較差。生活狀況差往往決定其對自身的消防安全狀況關注較少，主動接受消防安全教育的積極性不高，甚至有的連火災報警電話都不知道，火災防范意識和自救逃生能力也較差。

　　（三）居住情況：居住環境復雜，火災隱患較為突出。外來務工人員居住處有幾種形式：旅店、民居、單位、工地、租賃房。20xx年12月底，218萬名外來務工人員中，居住在旅店的占1.45%；居住在居民家中的占7.87%；居住在單位內部的占13.03%；居住在工地現場的占6.90%；租賃房屋的占57.60%；其他占13.16%。與此同時，外來務工人員居住區的建筑比較復雜，且主要為集體宿舍，其中有29.7%的集體宿舍為政府、企業出資建造，企業自籌資金建的占54.1%，廠房改建出租的占16.2%。一些集體宿舍大都分布在離廠較近的區域，便于員工上下班，然而在有限的周邊區域里，相對來說集體宿舍的可用建筑占地面積較少，少數員工集體宿舍甚至設置在人員密集的居民區內，整體建筑較為擁擠，防火間距，消防道路狹窄，一旦發生火災，影響消防隊火災撲救和人員安全疏散。

　　（四）社會管理：消防知識和技能培訓少，消防安全關注度低。外來務工人員流動性大、分布凌散、管理難度大，一些地區政府部門在對其管理中雖已納入消防安全內容，但由于職責不夠明確，缺少專門管理力量，平時指導缺乏針對性，管理措施落實不到位。公安消防部門和派出所人手緊、任務重，對外來流動人員的生產生活場所難以實施經常性的消防監督管理。此外，專門針對外來務工人員的消防安全培訓較少，消防知識普及率較低，以及社會對外來務工人員的消防安全管理關注較少，增加了外來務工人員消防安全管理工作的難度。

　　四、加強外來務工人員集體宿舍消防安全管理措施的探討

　　做好外來務工人員集體宿舍的消防管理工作已經是迫在眉睫，我們要把提高外來務工人員火災防范能力、減少火災侵害作為關愛“新xx人”的實際行動。就如何做好外來務工人員集體宿舍消防安全管理，我們進行了以下一些探討：

　　（一）將外來務工人員的消防安全管理納入網格化管理模式。近年來，公安派出所三級管理工作機制的推行，將xx消防的基礎控制和社會安全管理導向了一個良性發展的軌道。我們可以將外來務工人員的消防安全管理納入公安派出所消防監督管理工作內容，進一步明確基層政府和公安、民政等各政府部門的職責。將外來務工人員消防安全管理教育工作以目標責任考核的形式納入政府的`管理內容之中，或通過制定規范性文件等形式建立健全外來務工人員的消防安全管理組織機構，推動流動務工人員消防安全管理規范化、法制化，最終形成一個“以政府為主導，有關部門齊抓共管，實行綜合治理”的外來務工人員消防安全網格化管理格局。

　　（二）將外來務工人員列為消防宣傳教育的重點對象。針對外來務工人員的消防安全管理現狀，消防安全宣傳教育是必不可少的一個環節，可以從基礎著手，并采取以下幾種模式。一是充分發揮宣傳媒體的作用。聯合有關部門通過電視、網絡、報紙、畫冊等各種媒體開展消防知識宣傳，以生動形象的方式讓外來務工人員直觀地了解并掌握消防常識，及時發現身邊的火災隱患，采取有效措施，把火災遏制在萌芽狀態。二是充分發揮社區宣傳作用。聯合轄區內各居委會開展多種外來務工人員喜聞樂見的消防文藝匯演，定期組織外來務工人員觀看消防錄像帶，開展消防知識競賽，在社區設立消防宣傳欄張貼消防安全圖片，在人員密集區域張貼防火標志，出動流動宣傳車，利用小喇叭和巡邏晚呼等傳統形式進行宣傳。三是充分發揮學校宣傳作用。聯合轄區學校對外來務工人員的子女進行消防安全宣傳教育，發放大隊消防宣傳資料，定期組織外來務工人員的子女到大隊進行參觀學習，在潛移默化中接受消防安全知識，達到通過教育一個孩子影響一個家庭的目的，從而提高整個群體的消防安全意識，進一步調動外來務工人員參與大隊消防工作的積極性。四是充分發揮用工企業作用。督促企業落實消防安全責任制，嚴格執行有關消防安全制度，定期指導企業對外來務工人員進行消防安全學習和培訓，指導企業內部開展黑板報展評、廣播宣講、舉辦消防運動會等形式多樣的宣傳活動，提高員工學習消防知識的積極性，增強責任感。五是充分發揮消防宣傳部門教育主力軍作用。消防部門應主動走進企業和外來人員集中住宿地，開展消防安全常識宣傳，使外來務工人員學會基本的自防自救方法，并掌握常見火災的撲救方法及內部疏散和逃生自救基本要領，學會如何發現和整改工作崗位和住宿環境中的火災隱患，從而不斷提高外來務工人員火災自防自救能力，有效預防各類火災事故的發生。

　　（三）積極改善外來務工人員居住地的消防安全環境。目前，新區外來務工人員已有73萬余人，集中居住點250多處且相對集中在坊前、梅村、旺莊等地，其中上規模的聚居地有20余處。改善此類場所的消防安全環境可以從以下幾個方面入手。一是抓源頭管理。有關職能部門明確此類建筑投入使用前必須辦理申報登記手續，在業主辦理申報登記手續過程中，對有關消防安全狀況進行把關。二是抓過程監督。消防部門和公安派出所及其他有關職能部門應將此類場所列入日常監督檢查的重點，加強監督和指導，及時消除不安全隱患。三是抓隱患整改。對防火分區、耐火等級、安全疏散、消防設施等存在不安全隱患的單位，有關職能部門應積極協調政府和相關業主，提出整改方案，落實整改資金和責任人員，及時予以整改。對存在重大火災隱患的，要以政府名義掛牌督辦。

　　（四）將消防安全技能的培訓納入外來務工人員就業上崗培訓內容。近年來，外來務工人員已經成為xx職工隊伍的重要組成部分，截止到20xx年4月，已有106.6萬外來務工人員加入了工會組織，并通過工會這一基層組織形式，落實和開展消防安全教育，不失為探索消防安全強制教育的一個新途徑和新方法。此外，消防安全培訓教育也已有所突破，目前xx市外來務工人員培訓中心正在積極籌建之中，該中心將承擔起對外來務工人員的各方面職業培訓工作，其中將消防安全培訓教育列入其中也正在商榷之中，使掌握一定的消防安全技能成為外來務工人員上崗就業的基本要求，xx外來務工人員的消防安全素質必將得到很大提高。

　　這次消防安全調查是在xx新區經濟社會快速發展，外來務工人口大量流入并帶來消防安全管理方面突出問題這一大背景下進行的一次全面的調查，是相當及時和必要的一次專項檢查，其對新區消防安全工作的順利展開有著積極的推動作用。我們必須對此次專項調查發現的問題進行深入剖析，深層次分析產生突出問題的原因。提請政府協調有關部門研究解決問題的措施。消防部門要積極主動擔當主力軍，組織、協調相關部門齊抓共管，全面落實各項工作措施，將外來務工人員集體宿舍消防安全管理工作抓緊抓好。

　　消防大隊調研報告 11

　　農村火災的頻發已經引起了全國消防的關注，公安部消防局在深入貫徹落實161工程中，明確的提出消防宣傳五進之一：消防宣傳進農村。消防宣傳進農村也是勢在必行的一項任重而道遠的工程。然而，當前消防宣傳進農村工作依然很薄弱。

　　一、造成農村火災的原因：

　　1、消防宣傳重城市、輕農村的思想還在一定的時期存在。當前，在大力開展161工程，深入貫徹落實消防五進工作中，我們的消防宣傳仍然是局限在城市。首先，政府部門本身不愿意對消防建設投入過多的物力和人力，只要把城市消防工作做好就可以了。在大多數人看來消防工作就是城市的事情，更多人認為消防工作是消防部門的事。而農村的消防工作不是很重要，即使發生火災也不會有多大的損失。同時，在農村家庭，許多人認為消防安全是企業、單位的事，農村家庭發生火災，束手無策，自認倒霉。從農民自身來說也是對消防工作并不重視。消防意識淡薄，消防知識匱乏。

　　2、消防宣傳僅靠消防部門五進，宣傳力量薄弱。根據161工程的開展，我們消防部門加大了對農村的消防宣傳。每個月對組織專人到單位、學校、社區、農村進行宣傳，但因消防部隊警力匱乏，不能滿足執勤戰備的需要。再加上繁重的消防宣傳任務可謂捉襟見肘。而且，對于邊遠的農村也只是鞭長莫及。

　　二、防范農村火災的`措施：

　　1、加強農村防火的宣傳，改變觀念，增強人們消防意識。農村火災的主要原因大家基本上都了解，但我認為根本原因還是村民的消防意識太差，所有的火災基本都是由于消防意識的淡薄和消防知識的匱乏造成的，人們隨處堆放可燃物品和制造危險火源，隨意焚燒農作物秸桿稻草，亂扔煙頭。對小孩玩火大人不管不問或者只是簡單罵幾句，愚昧是火災得以生存的根本原因。所以在農村進行消防宣傳中提高農民的防火意識才是宣傳的重點，而不是只是停留在發放標語和傳單的表面，應該以農村實際和農民的切實利益為宣傳的基礎，讓人們明白火災的根源和危害。

　　2、采取有效的宣傳方式和內容。農村消防宣傳和城市消防宣傳是截然不同的，所以在農村宣傳不能采取城市的模式。城市的消防工作開展較早，人們對消防有普遍的認識和了解，政策和法規的宣傳在某種程度上要作為重點。然而，在農村人們普遍文化水平低，認識和理解能力欠缺，消防宣傳應突出淺顯易懂、簡單實用，可以做一些貼近人們日常生活消防常識性的宣傳，如：如何報火警電話、發生火災如何自救、怎樣引導消防車最快到達火災現場、合理的堆放易燃物品、消防隊的義務性質等簡單的防火常識。有效開展農村消防宣傳工作，充分利用喜聞樂見的消防宣傳畫、警示標語、廣播、電視等媒體等傳播快、普及范圍廣的特點，普及消防知識，提高他們的消防安全意識，遏制農村火災頻發的現狀。

　　3、依靠政府，發揮群眾的自我宣傳。開展農村消防宣傳主要還是依靠政府，依靠人民群眾自己。消防宣傳工作應是各級政府、各部門、各單位的工作職責之一。消防部門要當好政府的參謀，通過政府發動人民群眾。在鄉鎮村建立消防宣傳點，對負責人進行必要的消防培訓，由各鄉鎮村的負責人組織消防宣傳。消防部門對于各宣傳點進行指導，政府和各級單位簽定消防宣傳責任書，負責對本鄉鎮村的消防建設和宣傳。形成一級帶動一級，一級影響一級的氛圍，以推進消防宣傳工作的社會化進程，達到增強農村廣大人民群眾的消防安全意識的目的。在村或生產隊成立消防宣傳組織和義務消防隊伍，可以長久的提高人們的消防意識和在必要的時候進行火災緊急處置。真正實現要求村民學習消防知識變為村民自覺自愿學習消防知識，形成家家戶戶既能自我保護又能救助他人的良好氛圍。

　　總之，加強農村消防宣傳工作是改進農村消防工作現狀的基礎。如何快速提高農村消防意識和消防知識是我們消防部門應該關注的大事。消防部門應當做好參謀，做好帶頭工作，及時掌握農村消防宣傳工作中出現的誤區，找出農村消防工作的薄弱環節，對癥下藥，有效的遏制農村火災上升的趨勢。

　　消防大隊調研報告 12

　　通過對黃石市市民消防安全意識調查分析，隨著社會的進步和人民生活水平的提高市民消防安全意識比較淡薄，亟待提高。與此同時，政府和相關負責人對消防工作重視不夠，投入不足，市區消防規劃、多種形式消防隊伍和公共消防設施建設滯后，缺少處置特殊災害事故的裝備；一些單位消防安全責任制落實不夠，消防安全管理制度不健全，消防設施不完善，特別是一些處于邊遠地方和無證照的工廠企業，仍存在較多的火災安全隱患，主要集中在一些舊建筑和違章建筑商，城中村和出租屋的火災隱患十分突出；社會消防安全意識總體上還比較薄弱，從業人員特別是外來工缺乏消防安全常識和自防自救能力。

　　一、市民消防安全意識現狀：

　　多數人消防安全意識有一定幅度提升，僥幸心理成為消防安全的重大隱患。

　　1、大部分居民注意消防安全問題。72.3％的受訪者考慮過住宅遇到重大火災時如何逃生；68％的人認為自己對消防安全的重視程度是非常重視和比較重視；80.1％的人認為家中備用滅火器非常必要或者必要；52.5%的人表示關心自己周圍環境如工作單位、居民小區所住的樓盤等消防安全管理工作；92.1%的人贊成對存在消防隱患的單位和公共場所進行嚴格的消防安全督查、監督；幾乎所有的受訪者都認為應將消防安全知識作為中小學生的必學內容。

　　與20xx年我局對市民所進行消防意識調查相比，我們可喜地看到，通過各級政府特別是消防部門的努力，市民消防安全意識有了明顯加強，比如：20xx年91.69%的受訪者表示家里“沒有”簡易滅火器，這一數據20xx年下降為70％。

　　2、消防安全中僥幸心理成為消防安全的重大隱患。

　　調查中，雖然有80.1％的人認為家中備用滅火器非常必要或者必要，但70.8％的家庭沒有配備家用消防滅火器材，59.3%的家庭住宅沒有預備遇到重大火災時能及時逃生的物資器材；有50.8％人表示在平時進入商場、賓館、酒樓歌舞廳時，不是十分注意安全出口和消防設備所在位置；冬天使用電暖器等取暖設備時，24.5％的人沒有人離開即關閉電源開關的習慣。當問及為什么不注重消防安全問題的原因時，大多數受訪者認為火災發生的可能性小，因此沒有引起足夠重視。

　　二、全面普及消防安全知識仍任重道遠

　　消防安全知識對防范火災的發生和火場逃生具有十分重要的意義。根據調查結果，我市居民消防安全知識有了一定程度的普及，在回答14個消防常識題時，大部分能作出正確選擇，但在回答一些相對專業的問題時，能正確回答的比例偏低，說明我市居民消防知識普及仍有待深入。

　　受訪者中明確表示知道滅火器的使用方法的只有32.6％，明確表示不會用的占18.5％；有11.6％的人認為消防隊救火是收費的；35.4％的人認為自己對火災中逃生自救方法不了解或者不太了解；在問到“如在高層遇到火災，您會如何逃生？”時，有16.9％回答不知道或作出錯誤的選擇（如選擇乘坐電梯逃生等）；有近7％的人不知道火警電話是“119”。

　　三、消防安全設施建設有待進一步加強

　　近年來，隨著我市消防安全工作的加強，消防設施建設有了一定的基礎。市民對我市消防設施建設既看到了成績，同時又提出了希望和要求。我市市政消防設施和居民家庭消防設施仍有進一步完善的巨大空間。

　　調查結果顯示，家里配備有家用消防滅火器材的只有29.2％，70％以上的家庭沒有配備和打算配備家用消防滅火器材；認為住宅小區配備的消防設施：

　　①“有設施并且比較足夠”占19.2％；

　　②“有設施但不太足夠”占36.3％；

　　③“有設施但沒有及時更換維修”占22.6％；

　　④“沒有足夠設施”占13.5％；

　　⑤“沒有消防設施”占8.4％；45％的受訪者認為自己所在的住宅小區的消防設施遇到火災時不能正常使用；32.9％的人認為自己所在的工作單位或者學校沒有配備足夠的消防設施。

　　四、消除消防安全隱患需繼續努力

　　72.1％的受訪者認為自己生活、工作、學習、娛樂等身邊環境存在安全隱患或嚴重的'安全隱患；對政府有關管理部門查處消防安全隱患的滿意情況是，“非常滿意”和“比較滿意”的占41.4％，“一般”、“不太滿意”、“很不滿意”以及“說不清”的占58.6％。

　　五、消防安全教育形式單一

　　事實證明，大力加強消防安全教育是防范重大消防安全事故的最有效方式。市民普遍認為“加強消防安全宣傳教育”非常重要，并對消防安全教育提出了更高要求。

　　市民獲得消防安全知識的主要途徑是通過：

　　①通過新聞媒體獲知消防安全知識的占65%，

　　②“戶外廣告”占5％；

　　③宣傳櫥窗”占3.7％；

　　④ “消防知識專題講座”占20.2％；

　　⑤“親戚朋友和同學的介紹”占4％；

　　⑥“其他”占2.2％；有46.9％的受訪者在最近一年內沒有見到過或接受過消防安全宣傳教育。

　　此外，市民對我市消防安全工作給與了評價，對我市消防安全工作“非常滿意”和“比較滿意”的占49.4％，“一般”、“不太滿意”占45.4％，“很不滿意”和“說不清”的占5.2％。

　　六、提高我市市民消防安全素質的幾點建議

　　(一)貫徹執行消防法律法規。

　　消防法律法規，是消防監督執法的依據，所有機關、團體、企事業單位和個人都必須嚴格遵守。要通過開展消防監督工作，提高法人、團體和群眾遵守消防法律法規的意識，鼓勵群眾自覺同違反消防法律法規的行為作斗爭，創造良好的執法環境和執法氛圍。

　　(二)狠抓消防宣傳“四進”工作。

　　目前，群眾的消防意識普遍還比較淡薄，消防安全常識潰乏，自防自救能力低下。因此，派出所要結合轄區特點，積極開展消防宣傳進學校、進企業、進農村、進社區。在宣傳形勢上，應當結合單位、企業的特點，采用多種形式，宣傳消防法律法規、消防常識和逃生自救知識，提高社會整體抗御火災能力。

　　(三)突出重點單位監督。

　　要本著“確保重點，兼顧一般”的原則，重點加強重點單位的監督。在工作上，應以檢查和消除火災隱患為重點，抓日常的防火檢查和火災隱患的整改。要及時發現問題，制止違法行為，消除火災隱患，最大限度地減少火災發生。

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