農業發展調研報告集錦15篇
在經濟發展迅速的今天，報告與我們的生活緊密相連，報告具有雙向溝通性的特點。一起來參考報告是怎么寫的吧，以下是小編整理的農業發展調研報告，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
農業發展調研報告1
6月16日至20日，ＸＸ縣農機局組織技術人員對全縣13個鄉鎮（街道）設施農業發展情況進行了實地調研。與農辦、農業局、畜牧局聯系，并深入到各鄉鎮（街道）、村，召開了由種植大戶、養殖大戶及有關部門負責人參加的座談會，聽取了基層種植、養殖人員的意見和建議，近幾年，設施農業在ＸＸ縣種植業結構調整過程中異軍突起，迅速發展，成為該縣農業最具潛力的經濟增長點，顯示了強大的生命力和廣闊的發展前景，種植品種、養殖品種逐漸增多，品種質量有所提高，已經具備了一定規模，并取得了顯著的經濟效益。
一、ＸＸ縣設施農業發展的基本情況
近幾年，ＸＸ縣設施農業發展迅速，地位日益上升，在全縣農業總收入中占有較大的比重。據調查統計：全縣種植瓜果、蔬菜的塑料大棚有1.5萬個，規模1667萬平方米，總投資12800萬元，年產值12500萬元，從業人數33000人；
種植西瓜、蔬菜的小拱棚6500個，規模233萬平方米，總投資1500萬元，年產值1050萬元，從業人數1400人；
日光溫室有0.15萬個，規模100萬平方米，總投資3750萬元，年產值1500萬元，從業人數6000人；
設施園藝溫室總數量400個，總規模20萬平方米，總投資800萬元，年產值4000萬元，從業人數2400人。養殖豬、牛、羊等的開敞式設施有15000個，規模13.5萬平方米，總投資3000萬元，年產值3000萬元，從業人數15000人；
養殖雞、鴨、鵝、兔等的有窗式設施2100個，規模133萬平方米，總投資1600萬元，年產值4000萬元，從業人數4000人；
養殖鹿、山雞、孔雀、狐貍、桑蠶、魚等的設施有1400個，規模16400平方米，總投資1800萬元，年產值896萬元，從業人數2800人；
目前該縣共發展設施農業3萬余畝，推廣設施農業機械20余臺套，設施農業總投入2.4億元，年總收入2.6億元，且呈逐年增加的趨勢。
二、全縣設施農業類型、投入構成和經營狀況
1、以分散經營為主，極少數集中規模經營。全縣設施農業栽培以分戶經營為主，其中80%以上均在自己承包土地上建設農業設施，自主經營。招商引資建設的設施農業，科技含量較高，采用先進的經營管理方式，由于它們的存在，提升了全縣設施農業的整體水平，達到了國內先進水平，加快了ＸＸ縣現代農業的發展步伐。
2、設施栽培經濟效益可觀。根據調查情況看，設施栽培平均效益是露地栽培的5倍以上，有的品種可高達10倍。散戶經營的簡易大棚平均年收入為0.6－1萬元/畝，泗河街道喬家村向日本出口的菊花溫室大棚每畝純收入可達6萬元，效益是很可觀的。
3、設施農業產品主要是外銷為主。如西瓜、蔬菜以前主要銷往北京、濟南等北方城市，現已銷往全國各地。每到成熟季節，外地商販往來于ＸＸ，車水馬龍，十分繁榮。他們的到來，保證了全縣設施農業產品的暢通，市場的繁榮也促進了全縣設施農業的穩定發展。為了云集各地商販，暢通銷售渠道，ＸＸ縣建立了十余處批發市場。如泗河街道辦事處西關街瓜果、蔬菜批發市場、泗張鎮瓜果批發市場、圣水峪鄉小河村瓜果批發市場等。通過這些批發市場，90%以上的設施農業產品暢銷外地。
4、資金投入。個體農戶投入資金占74%的比例，計18703萬元，招商引資共計投入設施農業到位資金300多萬元，政府投入資金6547萬元。
經技術人員認真調查發現，ＸＸ縣在二十多年的設施栽培實踐中，積累了一套適合全縣特點的設施栽培技術，但與省內外先進設施農業發展技術相比，仍有較大差距。
三、設施農業發展中存在的主要問題
1、經營分散，規模較小。ＸＸ縣80%以上的農業設施為分散經營，無論是自建大棚經營還是租賃大棚經營，經營業主各自為戰，相互封閉。由于經營戶主缺乏更新資金，管理技術落后，信息不暢，較少得到產前、產中、產后等服務，種植產品質量難以有較大提高。大棚設計和施工安裝缺乏技術標準，抵御自然災害的能力較差，利用率很低。這種經營業主還要受到市場因素的制約，一旦市場銷售不暢，將遭受很大的經濟損失。
2、科技總體水平低。從設施設備到栽培技術，管理不配套、不規范、難以形成大規模商品生產。ＸＸ縣農業設施60%為竹木結構，設施簡陋，圍護材料單一。多年來如遇大風、大雪、寒流災害氣象時，均有倒塌、壓垮、變形等情況發生，造成損失。近幾年全縣迅速發展的日光溫室，具有保溫、節能等特點。建造一個磚墻結構日光溫室大棚每畝需投入2－3萬元，建造時費工費時且投入較高。由于資金和技術方面的原因，推廣得到限制。從配套設施看，設備不配套，調控能力較差，作業主要靠人力。尤其是溫、光、氣測試設備，調控設備基本上是空白，仍然停留在試驗階段。設施栽培小型作業機具也缺乏，除采用小型手扶拖拉機進行耕地作業外，基本上依靠人工作業，而且環境條件十分惡劣。
3、缺乏專業育苗設施。設施栽培是不同于大田栽培的技術體系，從品種選育，栽培技術到管理等應形成一套完整的規范化技術體系。國內外先進的設施農業栽培基地都具有品種繁育基地，專為設施農業提供優良栽培品種。ＸＸ縣由于基礎較差，又受資金缺乏影響，這方面的研究開發緩慢。
4、資金短缺，需各方面籌措資金。從全縣目前情況看，土法上馬的大棚（水泥立柱、竹竿棚架、覆蓋草簾）一般為每畝投入6000－8000元。日光溫室大棚（磚墻鋼架結構）一般每畝投入4-5萬元。占總數90%以上的傳統簡易設施如不及時更新改造，必將被市場淘汰，而更新改造農業設施需大量改造資金，設施農業擴大發展規模也急需資金。由于資金缺乏，各層次設施農業栽培處于徘徊不前的發展狀況。因此，提高農業產品的競爭力，加快發展設施農業已是刻不容緩。
四、加快設施農業發展的幾點建議
1、科學規劃，分層次發展。制定設施農業發展規劃要從ＸＸ縣實際出發，考慮農民的經濟水平和當地自然條件，要突出當地特色，切忌脫離實際、貪大求洋、盲目發展。一是要以市場需求為導向，遵循市場經濟規律，逐步建立由低級到高級，由小型分散到大型規模化的農業設施體系。二是要發揮區域比較優勢，進行規模建設。充分發揮各鄉鎮（街道）資源、經濟、市場和技術優勢。要與土地經營規模相適應。既要發展大規模、高水平的龍頭示范帶動基地，又要發展投資少、見效快、具有當地特色的中小規模的設施農業工程。
2、建設多元化經營機制。ＸＸ縣目前已逐步建立起政府投入為引導，農民和社會投資為主體的多元化投入機制。特別通過招商引資建設了水平較先進的設施農業基地。農民建設設施農業的積極性有了很大提高。這說明政府支持與引導設施農業的發展起到了很大作用。一是鼓勵農民投入，農民作業散兵作戰的中小投入者，資金缺乏，技術落后，信息閉塞，他們所經營的農業設施結構簡單，抗御自然災害的`能力弱，設施產品質量較差，在競爭中處于弱勢地位。要從政策上鼓勵他們，技術上幫助他們，為農民提供產前、產中、產后各環節的服務，特別是產后銷售服務，要保護和培育好各類市場。二是加大政府投入和鼓勵社會團體投資興辦設施農業。特別是提倡股份制經營體制。三是通過招商引資加快發展全縣設施農業。該縣設施農業工程水平較高的是新農村建設幫扶點圣水峪鄉小河村興辦的蔬菜大棚項目。通過吸引外資，彌補縣內發展資金的不足，從而促進全縣設施農業快速發展。
3、選優種植品種，打造品牌優勢。這是設施農業能否迅速發展壯大的決定因素之一。目前，ＸＸ縣設施農業栽培初步形成了自己的品牌優勢。西瓜設施栽培經歷近二十年的發展，品種不斷優勝劣態，形成了京欣系列為主要品種，在國內具有一定的影響。品牌優勢是一種無形的資源，要充分利用這些資源，并且在發展過程中，繼續打造新的優質品牌。
4、搞好設施農業工程項目示范，帶動全縣設施農業發展。目前，全縣已有蔬菜、西瓜、花卉、奶牛等設施農業發展示范區，分步在泗河街道、楊柳鎮、星村鎮、中冊鎮、泉林鎮、金莊鎮等鄉鎮（街道）。申報了市級設施農業工程示范項目，有的已批準，形成了各自的設施栽培技術管理體系，取得了寶貴的經驗，但只有西瓜設施栽培形成了產前、產中、產后各過程的體系標準。
5、搞好工程技術與生物技術的結合，實行設施與栽培技術配套。在穩定提高單產的基礎上，著重于品種的增加和產品質量的提高，加強無公害蔬菜、秸桿生物反應堆技術的開發應用。目前縣級設施農業示范區已經著手研究秸桿生物反應堆技術的應用，并已取得效果。
6、引進推廣先進設施設備。一是耕整地機械推廣應用。目前國內已研制成功了微耕機，可進行犁耕和旋耕作業。二是推廣電動雙向卷簾機。圣水峪鄉小河村安裝的卷簾機構性能好，效益高，很有推廣價值。三是微、滴灌設施技術的推廣應用。該縣泗河街道、星村鎮、高峪鄉等在蔬菜、西瓜栽培中使用效果較好。既可減少室內水分蒸發，減少病蟲害，避免因大水漫灌引起的室溫急劇變化，還可隨灌溉施入可容性肥料，促進增產，增加效益。
五、關于促進設施農業發展的政策措施
1、繼續實行信貸支持。經驗證明，ＸＸ縣農行、農村信用社實行的“小額貸款”扶持政策，對發展設施農業起到了積極作用，泗河街道辦事處西曲泗村西瓜栽培大棚建設，總計投入資金達300多萬元，其中貸款即達100多萬元。由于設施農業工程造價較高，投入大，靠農民積累自身發展困難較大。一方面農業設施優化改造工程缺乏資金無法進行，設施農業發展出現徘徊不前的狀況。另一方面新發展項目由于資金問題無法按期投入。
2、加強技術培訓工作。設施農業科技含量高，管理者需要一定的技術水平。全縣目前采取多種辦法進行技術培訓，包括組織技術人員現場指導，鄉鎮（街道）、村級實用技術培訓學校短期集中培訓，以及參觀學習等，取得一定的效果。但由于系統性差，只能解決眼前的一些具體問題，不能按科學的生產標準進行系統管理，建議培訓一批專業技術人員。
3、加強農業招商力度，發展高科技設施農業，提升全縣設施農業質量檔次。外商經營的設施農業在科技方面是該縣的龍頭，其經營管理方式、設施配套等反映了設施農業的發展方向。他們的存在還擴寬了該縣設施農業生產經營范圍，打破了傳統的市場空間，這是該縣發展設施農業所迫切需要的。
4、加強組織領導。①縣、鄉鎮（街道）、村均應把發展設施農業工程列為重要工作來抓，當成農民增收的主要手段之一，設施農業的快速發展也將加快農民實現小康的步伐。要提高認識，加大措施，加快設施農業向縱深發展。②加大政府投入。特別是在起步鄉鎮（街道）、村，政府投資要向設施農業傾斜，要拿出足夠的精力協調，并投入必要的人力、物力和財力。③要搞好縣、鄉鎮（街道）二級示范基地建設。
目前，ＸＸ縣縣級示范區起點較高。具有一定的規模和水平。鄉鎮（街道）根據各自特點，要加強設施農業示范的建設管理。形成適合全縣設施農業發展特點的分層次示范體系，帶動全縣各層次設施農業工程迅速發展。
（附：設施園藝、設施養殖發展情況匯總表）
農業發展調研報告2
根據縣委的統一安排，9月中旬到10月底期間，先后組織了農委、畜牧局、中小企業局、旅游局等相關部門，圍繞全縣“十二五”規劃編制，針對“加快發展都市型現代特色農業，增加農民收入”的課題，深入到農民專業合作社、農副產品加工業和四大特色產業基地詳細了解情況，并召開了不同層面同志參加的座談會，在進行了多次深入分析、認真討論、反復醞釀的基礎上，形成了如下調研報告。
一、全縣農業發展現狀
在“xxx”之初，新一屆縣委、縣政府主要領導調整后，針對農業生產信息閉塞、區位無優勢、農業經營主體綜合素質低、社會化服務體系不健全、服務功能不強等因素和農業基礎設施水平低、農業產業發展水平低、農民收入低的“三低”局面，組織全縣廣大干部開展了大量的實地調研，并組織各級干部外出農業發達的省、市進行了多次考察，結合**典型農業縣實際，提出了“種蔬菜、興畜牧、擴林果、輸勞務、建沼氣、強加工、抓中介、樹品牌”的農業發展方針，隨后在北京、四川等地考察學習后，針對**獨特的自然氣候、資源稟賦、產業優勢，提出了發展都市型現代農業的發展思路。經過兩年多的努力，農業生產的規模化、標準化、市場化水平不斷提高，農民的組織化、信息化、市場化程度也逐步得到提高，農業主導產業以笨雞養殖為主的畜牧產業、以核桃、酥梨為主的林果產業，以設施蔬菜為主的蔬菜產業，以小米為主的小雜糧產業規模不斷壯大，新的特色農產品不斷豐富，農民人均收入也在不斷提高。從XX年的1840元提高到了XX年的2296元，年均遞增5.69%。但從總體上看，我縣的農業生產正處在由傳統農業艱難的向都市型現代特色產業發展的轉型、崛起、跨越的特殊歷史時期，在這個特殊時期，全縣農業發展主要呈現以下幾個特點，同時也存在著幾方面突出的問題。
（一）全縣農業發展呈現的特點
1、建設都市型現代農業的理念逐步確立
從指導農業生產情況看，指導農業生產的各級領導的思路不斷更新，建設都市型現代農業的理念正在逐步確立，并在指導農業生產的過程中，將農業產業化經營的理念傳輸給了農民，同時也取得了可喜的實踐和豐富的理論經驗。從建設都市型現代農業和發展產業化農業的經營主體看，廣大農民在各級領導的指導下，產業化經營和建設都市型現代農業的理念也正在確立，發展意識明顯增強，特別是在建設現代市場農業的大潮中形成了一種敢闖、敢干、敢拼的市場意識、風險意識，正在逐步從“要我發展”向“我要發展”的方向轉變。
2、產業發展的規模不斷壯大
全縣農民依托傳統產業的基礎和優勢，圍繞蔬菜、畜牧、林果、小雜糧四大產業，擴大基地生產規模，推動了主導產業的發展壯大。在蔬菜基地的生產上，按照“中增綠”產業發展的規劃，穩定發展箕城、西馬、社城、北寨、郝北、云竹6個中部鄉鎮的早春、延秋蔬菜和以蘆筍、朝天椒為特色的露地蔬菜1萬畝，以發展溫室大棚，移動拱棚為主的食用菌和西紅柿、西葫蘆等品種的設施蔬菜620畝，在南王村還建起了庫容量200噸的蔬菜保鮮儲藏庫。在林果業基地建設上，全面落實封山禁牧辦法，鞏固了18萬畝的退耕還林成果，以改善生態、人居環境的造林綠化，每年增加2-3萬畝左右。在改造紅棗、核桃、酥梨、蘋果的基礎上，近兩年來，每年又新發展核桃5000余畝，近年來干鮮果累計發展了3.5萬畝。在畜牧基地建設上，在穩定豬、牛、羊生產的同時，重點推動笨雞產業的發展，以創新養殖模式、規范生產規程、加強品牌認證，地理保護等為著力點，推動了笨雞產業迅速壯大，笨雞飼養量達到了120萬只。在小雜糧基地建設上，在鞏固以前老品種的基礎上，以引進綠油谷、藥用大黑豆、紅扁豆、水果玉米、五彩玉米等各種特色雜糧品種來推進小雜糧種植規模的擴張。截至現在，全縣雜糧種植面積已發展到5萬畝。
3、農產品不斷豐富
圍繞農業四大主導產業，農產品龍頭加工企業和從事加工業的農民專業合作社在政府各部門的扶持引導下不斷壯大，輻射帶動能力不斷增強。相繼開發出了箕城牌白醬油、北寨小麻油、河峪小米、雜糧面、趙國陳醋、西馬酸菜、主力阿膠系列食品、然晶蜂蜜系列產品、野狼山莊肉羊加工等優質農產品。所有農產品的標準質量也有了明顯提高，同時這些具有地方特色的土特產品都設計了較為精致的包裝。優勢產品的開發，提升了農產品的市場競爭力和影響力，擴大了市場占有量。
4、市場銷售能力不斷增強
農民專業合作社的不斷發展壯大，提高了產業化經營主體的組織化、市場化能力，推動了農業生產與市場銷售的有效對接。同時，新發展的優勢農產品“一品三證”建設力度加大，提高了品牌效應，增加了市場的占有份額，產品的市場銷售半徑也在逐漸向省內外延升，部分農產品在省內外市場中形成了較為固定的銷售網絡，銷量也在逐年增長。
（二）當前存在的問題
雖然在建設都市型現代農業思路的.指導下，農業生產取得了質的飛躍，但橫向與周邊兄弟縣市比，**農業仍然是弱質產業，產業發展受地域條件的制約，規模小、產品少，品牌效應不突出，突出表現在以下幾個方面：
層次低。農業生產尚未擺脫靠天吃飯和小農生產方式，規模化、標準化、產業化、商品化、品牌化程度低，農業生產和產品研發的技術含量低，產業規模不大，大部分農產品的加工以傳統工藝為主，特別是產業鏈條短，大部分農產品仍是初級產品，沒有打造出知名品牌，品牌效益差，市場占有量小。
規模小。四大主導產業雖然基本培育形成，但由于受立地條件和家庭聯產承包責任制的制約，難以形成成千上萬畝的特色產業園區，直接影響到標準化生產水平的提升；農產品加工企業數量少、規模不大，抵御市場風險的能力弱。全縣農副產品加工企業共122戶，從業人員達438人，百萬元以上的加工企業僅有5戶，各種農副產品的加工轉化率低，據初步統計僅為10%左右，低于全省農產品加工轉化率26個百分點，低于全國平均水平30個百分點。
產量低。全縣糧食產量在正常年份可穩定保持在5000萬公斤左右，蔬菜、水果、畜禽肉蛋、小雜糧特色產業產量偏低，特別是像笨雞蛋、河峪小米、社城黑小米、然晶蜂蜜等取得綠色、有機認證、地理標志認證或登記的省優產品、名牌產品產量低，不能滿足市場需求。
增收慢。對于農民增收來講，雖然每年都保持增長趨勢，但由于農民增收渠道狹窄，主要靠農業生產和外出務工，且大部分農業生產只為農民提供基本生活資料，產品的市場化、商品化程度低，導致人均增收幅度小，增收緩慢，這仍將是“十二五”期間重點要解決的重點、難點問題。
（三）主要成因
1、自然資源條件的劣勢所致。縣域內的立地條件、資源條件相對差、產業發展難以突破自然資源制約，只能以小規模、特色化的發展方向前進。
2、扶持農業發展的政策、資金制約。縣財政極度緊張，用于支持農業發展的資金嚴重不足；農民缺乏原始積累，投入農業發展的資金有限；金融部門扶持農業發展，受金融風險、產業規模、政策導向等門檻的制約，落到實處的少之又少；上級政策優惠難以打破縣級資金配套體制的束縛，特別優惠的政策和項目又難以落戶**。
3、服務體制不健全。干部隊伍的思想作風不能很好地適應推進都市型現代特色農業的轉型發展，服務農業的質量和水平低，尤其是現行的體制下，條塊分割、部門掣肘，導致人才、資本、技術、管理等生產要素的浪費。
4、市場體制不完善。市場主體、農民主體培育不充分，企業和農民對政府的依賴性強，不能很好地根據市場需求尋找發展空間，市場銷售還未真正形成固定的網絡。
二、加快都市型現代特色農業發展增加農民收入的思路及重點
在“十二五”期間，加快都市型現代特色農業發展，促進農民大幅增收，必須站在新的歷史起點上，客觀審視**的優勢和劣勢，努力將優勢變為強勢，將劣勢變為優勢，突出發展方式和方向的轉變，實現趕超式發展。為此，“十二五”時期都市型現代特色農業的發展思路是：以科學發展為統領，以增加農民收入為目標，統籌全縣自然資源、產業基礎、產品優勢、地理區位、生產技術等各種要素，推進融生產、生活、生態、示范、旅游、教育等多功能于一體的都市型現代特色農業大系統，促進農業與二產、三產之間的滲透融合，形成產業融合、功能多樣、生產精細、開放廣闊的都市型現代農業特色。
根據總體思路定位“十二五”發展的主要目標：到，減少大田作物種植面積，給特色雜糧和蔬菜發展留足空間，全縣糧食總產量要保持在4000萬公斤左右；加強對農產品加工企業和農民專業合作社的扶持引導，努力使農產品加工轉化率達到35%，接近全省平均水平；努力引導農民實現多元渠道增收，農民人均純收入達到4626元，年均遞增15%。實現都市型現代特色農業的具體目標是：要保護優良生態環境,營造優美的自然景觀和改善人居環境,促進農民增收為出發點，圍繞推進畜牧、林果、蔬菜、小雜糧四大主導產業發展壯大，在規劃區域范圍內，按照高效、集約、精準、生態的要求，大力發展四大主導產業及產后加工業，使農業發展走從生產、加工到銷售實現標準化作業、無害化生產、產業化發展、特色化開發的路子，最終實現優良生態、優美景觀、優勢產業、優質產品的目標，以“四優”目標拓寬農民增收領域。
（一）優良生態目標
要通過整合土地、水、森林、草地等資源，構筑生態良性循環系統，維護生態平衡。在鞏固好18萬畝退耕還林成果的基礎上,實施好交通沿線、環城、村莊綠化以及云竹湖周邊綠化工程；結合封山禁牧工作，大力實施種養畜工程；加強水資源的涵養保護工作，做好小泉小水治理，建設天藍、水清、山綠的生態**，滿足都市人鄉村生態游的需求。
（二）優美景觀目標
要在維護好優良生態的基礎上，結合交通沿線綠化、新農村建設，實施好新農村試點村、重點推進村的干水果經濟林工程，建設一批人居環境優美整潔的新農村和生態經濟景觀林。同時，按照全縣“中增綠”產業布局規劃，在濁漳河、泉水河、武源河、云竹湖下游沿線發展綠色生態景觀農業走廊，開發農業的生態、美學價值，滿足都市人農村旅途景觀游的需求。
（三）優勢產業目標
圍繞四大農業主導產業，抓好畜牧、林果、蔬菜、小雜糧標準化生產基地建設，突出基地建設的規模化、標準化、精細化、特色化特點，建設一批融現代農業、鄉土風情、觀光休閑、旅游度假、了解農業知識、體驗農耕文化為一體的現代特色農業產業基地，形成每村一特色的農業與旅游業融合的格局，滿足都市人鄉村綜合游的需求。圍繞此目標，發展都市型現代特色農業的重點為：建設好“三區、四帶、四基地”。
三區：在以河峪、云竹、蘭峪、講堂、郝北、箕城、北寨部分地區為主的山地丘陵生態區，重點建設好以谷子為主的原生態小雜糧區8萬畝；以箕城、西馬、社城、郝北、北寨、河峪、云竹部分地區為主的川地建設高效果菜區10萬畝；要以河峪、云竹的云竹湖周邊村莊、北寨鄉泉水河沿線村莊為主，結合文化、旅游產業的開發，重點建設休閑、觀光、采摘為主的旅游度假型綜合農業園區。
四帶：在濁漳河、云竹河、泉水河兩岸建設專用玉米、蔬菜產業帶；在云竹湖周邊、武源河、泉水河兩岸建設水果產業帶；在以河峪、云竹、蘭峪、講堂為主的東西部山區建設谷子雜糧帶；在西馬鄉新村——白北溝一箕城鎮銀郊片、東匯片、濁漳河沿岸和云竹、蘭峪、講堂、河峪、北寨等自然植被豐富的山莊窩鋪分別建設以肉牛，肉羊繁育，蜂蜜產業發展，生豬生產和笨雞養殖為主的生態畜牧養殖產業帶。四基地：主要圍繞全縣四大農業主導產業，合理引導，人力、科技、文化等人文資源向四大主導產業合理流動、集聚，建設規模化、標準化、精細化、現代化、特色化的畜牧、林果、蔬菜、小雜糧規模生產基地，并做好地理標志性品牌的保護。
（四）優質產品目標
以農業生產基地為依托，圍繞現代都市人生活需求和消費導向，加快培育農業龍頭企業，拉長農業產業鏈，發展創意農業，突出品牌建設，做好優質農產品的文化注入，完成農產品的工藝化過程，提高農產品的觀賞性和附加值，生產滿足都市人生活需求的一系列綠色、營養、質量安全的優質農產品，滿足都市人飲食需求。
為此，今后農產品建設的重點是：要引導農業主體、市場主體，以市場對無污染、無公害、綠色時尚、營養健康、質量安全農產品日益增長的需求，發揮我縣無污染、無公害、獨特自然資源稟賦的優勢，將產業規模小、產量低、產品技術傳統等劣勢轉變為打造兼具地方特色、地域保護、文化美學價值內涵豐富的精致產業、產品優勢，迎合當前城市人需求心理。特別是要針對特色農產品的節日消費高潮和消費旺季，細劃消費群體，實行分級包裝、加工，打造農產品價格與價值背離的高附加值精品、名品，促進農民大幅度增收。具體從產品的開發上要引導農業主體包裝開發青、草、蓮、鯉、鯽、銀獨具云竹湖淡水生態品牌的云湖水產品系列；打造笨雞蛋、蜂蜜、笨雞肉、羊肉等具有地域保護的特色畜禽產品等；提升**白靈菇、蘆筍、西紅柿、黃瓜、酸菜等取得無公害認證的綠色生態蔬菜的知名度，擴大銷售量；策劃**核桃、酥梨的精美包裝，發展核桃、酥梨系列深加工飲品；提升具有認證層次不同河峪小米、黑小米、蕎麥、苦蕎麥等系列雜糧產品的包裝檔次，發展具有**品牌的陳醋、醬油、食用油、白酒等小雜糧深加工產品系列。以此來提高農業經營主體的利潤空間和農民的增收幅度。
在打造優質安全高附加值農產品的同時，更要注重解決市場銷售難題，才能實現農民大幅度增收目標。為此，要圍繞全縣特色農產品的開發與打造，采取多元化的現代營銷手段，開拓市場，提高農產品市場占有量，形成穩定完善的市場網絡。具體要引導農業主體，建設以蔬菜、水果、畜禽水產類產地批發市場和外地鮮活農產品交易批發市場，建設農產品綠色通道，建立鮮活農產品物流配送體系；引導農產品加工企業和從事加工業的農民專業合作社利用目前的外地銷售網絡，優化整合資源，創立具有**純天然、綠色品質和品牌特色的名優特農產品專營銷售網絡；借鑒嵐峪笨雞蛋、河峪小米直供省直相關的經驗、引導農業主體探索發展與省內外、企事業單位直供的市場銷售模式；吸收知名企業利用**農產品原料的生態品質、定制特色農產品，走從包裝設計、產品研發、宣傳推介到市場包銷全過程由企業負責的定制模式（如社城黑小米）；發展由科研單位、客商、企業提供優良品種、技術服務、市場包銷的訂單銷售模式（如今年河北客商推行蘆筍種植模式）。此外，還要繼續引導農業主體發展節假日展銷、會展銷售、網絡銷售等模式，最終以多元化的現代營銷體系，促進農產品的通暢銷售。
三、構建完善推進都市型現代特色農業發展的保障體系和措施
為快速推進都市型現代農業的實施進程，挖掘農業內部增收潛力，實現農民快速增收致富。要按照政策集成、部門聯動、資金聚焦、資源整合的發展思路和工作機制，重點開發農業的生產功能、生態功能、生活功能和科技示范功能，發展精致農業、休閑農業、生態農業模式。具體從夯實產業發展基礎，完善七大體系建設，提高農民素質和建設新農村四個方面保障都市型現代農業的發展。
（一）夯實都市型現代農業發展的物質基礎
努力爭取上級項目和招商引資項目，制訂出臺夯實農業基礎建設的政策，進一步加強農業基礎設施建設。重點開發利用好云竹湖、雙峰水庫、小型水庫等水利工程資源，抓好水土保持、土地整理等項目建設，提高農業生產的綜合能力，激活水、土地、森林等生產要素潛力，促進農業生產要素向服務都市人生活需求方面轉變，為都市型現代特色農業的實施打好物質基礎。
（二）建設完善七大保障體系
1、建立現代都市型農業的規劃保障體系。各鄉鎮和縣直有關單位要把發展都市型現代農業納入本鄉鎮、本單位經濟社會發展的總體規劃，在全縣都市型現代農業發展規劃布局的框架內，結合本地資源、市場、經濟、技術等方面的優勢，因地制宜制定種植業、養殖業和休閑觀光旅游業等具體規劃，盡可能提高規劃的合理性、實用性。
2、建立都市型現代農業的組織保障體系。為促進都市型現代特色農業的快速發展，要成立由分管農業副縣長為組長，各涉農部門、縣直各有關部門和各鄉鎮鄉鎮長為成員的領導組，使各部門切實履行自身職責，支持、參與、服務都市型現代特色農業的發展。同時各鄉鎮也要成立相應的領導組，形成縣鄉促進都市型現代特色農業發展的組織保障體系。
3、建設好產業體系。在建設好農業產業和加強農產品開發的同時，更要開發農業生態服務功能、美學功能和文化內涵等。具體結合當地的民俗文化、飲食文化、歷史文化、自然文化等文化產業和旅游產業的開發，形成農業產業、旅游產業、文化產業的滲透融合體系。特別要聚合旅游業發展的“吃住行、游玩購”六大要素，打造功能完善而且獨具特色的集農業產業開發、文化產業開發和休閑觀光為主的旅游產業相統一的農業觀光體驗園區。
4、完善服務體系建設。各部門要結合各自的科技、示范、服務、引導等職能，聯動服務都市型現代農業的發展。充分利用遠程教育、信息網絡等農業信息技術，整合現有農業科技隊伍，加強與大專院校、科研單位的交流合作等辦法強化科技、信息的服務功能。同時要加強對農產品質量檢驗檢測、畜禽防疫、綜合執法等方面建設，以完善的社會化服務體系推進都市型現代特色農業的發展。
5、完善創新農業發展模式。要完善公司+基地+農戶、農民專業合作社、產業牽動農戶型（如核桃產業）等生產組織模式；創新利用外援、招商開發、包裝農產品模式（如黑小米）；創新定制、包銷、直供等市場營銷模式，以各種創新模式保障都市型現代特色農業的發展。
6、建設都市型現代特色農業的資金投入體系。重點通過資金集聚的辦法，壯大農業投入。政府要增加對農業的投入，主要用于扶優、扶強、教育培訓、包裝策劃、宣傳推介等方面；縣直有關部門要將各種投入農業、旅游業、文化產業發展的資金、項目整合實施，以發揮資金的最大效益；要強化與金融部門的交流溝通，建立擔保中介服務公司，爭取更多的資金直接投入都市型現代特色農業的發展；要逐步建立政策性農業保險制度，財政對投保農戶給予保費補貼；以招商引資的辦法，集聚資金，發展農業項目，建設新農村。 7、建立都市型現代農業發展的考核評價體系。要根據都市型現代農業發展的規劃制定完善考核辦法，把推進現代都市型現代特色農業建設作為考核各鄉鎮、各部門工作實績的重要內容，同時加強督查，打分排隊，確保全縣都市型現代特色農業發展目標任務的順利完成。
（三）抓好農民綜合素質的提升
建設都市型現代農業，要在提高農民綜合素質和培育現代新型農民上下功夫，培育新時期兼業化、多元化農業經營主體。在開展實用技術、技能培訓，增加農民科技意識的基礎上，加強對農民的法制、市場等知識的培訓，同時加強對農民的誠實、守信、淳樸、善良等民德民風的教育，逐步培育一批既有文化、又懂經營管理，既敢闖敢干，又淳樸善良的新型農民。
（四）建設好都市郊區型新農村
要按照新農村建設的方針，整合“三農”發展的土地、水、森林等自然資源和人力、文化、科技等人文資源，全面推進新農村試點村和重點推進村建設，讓每個試點村和重點推進村都率先成為推動都市型現代特色農業發展的先鋒和表率。
不妥之處，請各位領導批評指正。
農業發展調研報告3
設施農業作為現代農業發展的一種重要形式，是項目農業建設的有效載體，是促進高效農業規模化的有效途徑，對于提高農業競爭能力、促進農民增收致富具有十分重要的意義。我市設施農業經過近幾年的強力推進，目前在數量、產量、效益上都取得了明顯突破。
一、基本情況
近年來，我市緊緊圍繞“農業工業化、農村城鎮化、農民市民化、城鄉一體化”總體目標，按照“繼續做大做強農畜產品加工業”的產業定位和建立“綠色特色農畜產品生產基地”的功能定位，重點開展以設施農業、規模化養殖、土地流轉與規模化經營為重點的現代農牧業建設，努力把我市建設成為“呼包鄂經濟圈”食品加工業的優質原料基地、城市居民的“米袋子”、“菜籃子”和休閑度假的綠色生態旅游區，建設成為中國西部地區規模大、產品層次高、知名品牌多的農畜產品生產、加工、出口基地，推進“塞外糧倉”到“西部廚房”的現代農牧業轉型。
截至____年底，全市設施農業面積達到8.1萬畝，其中日光溫室4.7萬畝，塑料大棚3.4萬畝。全市100畝左右的設施農業園區已發展到63個，200～400畝的有33個，500畝左右的有9個，1000畝左右的.有15個。全市參與設施農業建設的企業共32家，企業建設設施農業面積共1.56萬畝，其中溫室1.46萬畝。
全市農業標準化生產基地建設面積627.8萬畝，占到農作物播種面積的65%，其中農業部認定的全國綠色食品原料標準化生產基地面積216萬畝。綠色食品生產企業45家，獲得綠色食品標志認證的產品116個；有機食品生產企業8家，獲得有機食品標志認證的產品47個。“河套番茄”、“河套向日葵”等特色產品獲得了農業部“地理標志產品”登記保護。河套牌雪花粉、河套白酒、維信羊絨制品、金川牌保健啤酒榮獲中國馳名商標稱號。
二、存在問題
(一)資金短缺制約設施農業發展。一是設施農業的投入非常大，目前我市建一畝磚鋼結構溫室投入14萬元左右，建一畝土鋼結構溫室投入9萬元左右，對收入相對較少的農民來講，還沒有能力完全承擔建設資金；二是設施農業貸款門檻較高，貸款期限短，額度小，加上不能抵押，農民聯戶擔保能力弱，信貸風險大，因而銀信部門放貸積極性不高；三是設施農業科技推廣經費投入不足，工作經費短缺，許多成熟生產技術不能推廣應用，影響了設施農業效益的提高。
(二)農民對設施農業的重要性認識不到位，影響了設施農業的發展。設施農業生產需要一年四季勞作，農民發展設施農業有嫌麻煩的思想。部分農民對設施農業缺乏正確認識，參與意識不強，顧慮較多，政府推動與農民自愿差距較大，制約了設施農業的快速發展。
（三）技術力量薄弱。我市設施發展迅速，生產基地點多面廣，技術指導服務任務繁重，缺乏設施農牧業專業技術人員和農民科技帶頭人，現有技術力量相對薄弱，難以滿足設施農牧業發展需求。
（四）市場體系不健全。各旗縣尚未形成大型農產品物流園，無市場帶動能力，組織化程度較低，蔬菜銷售相對困難，設施蔬菜生產基地規模化種植程度不高，產業鏈條不完整，因而未能形成完善的市場流通服務體系。
按照全市“十二五”規劃目標，到“十二五”末，全市設施農業面積發展到30萬畝以上，設施農產品總量達到60億斤，總產值達到50億元，農民人均來自設施農業的收入達到5000元以上，吸納農村勞動力20萬人。積極穩妥推進土地草牧場承包經營權流轉，推動土地向龍頭企業、專業合作社、種養大戶集中，加快合作經濟組織建設，完善利益聯結機制，發展多種形式的規模化經營。到“十二五”末，全市土地流轉累計達到500萬畝。就目前的發展狀況實現上述目標還有一定難度，為此提出如下建議。
三、建議
一是政策扶持——抓投入。針對發展設施農牧業資金匱乏的實際，通過財政資金的引導，吸引更多的信貸資金、企業投資、社會融資和農民籌資，建立多元化、多渠道、多層次的投入機制，切實加大對設施農牧業的投入力度，確保建設資金及時到位。積極協調銀信部門想方設法解決貸款資金，特別是對于建設規模大的農戶，酌情放低貸款門檻，增加貸款額度。積極爭取國家和自治區有關發展設施農業項目。強化招商引資工作，積極宣傳補貼優惠政策，營造良好的宣傳及輿論環境。依托區位、交通、資源優勢，精心組織、引進一批投資規模大、帶動能力強的大企業，到我市投資設施農業建設，從而輻射帶動周邊發展。
二是拓寬渠道——抓市場。抓生產，必須抓流通，沒有市場流通，設施農牧業難以做大做強。應堅持兩手抓，生產與流通要同步進行，各鄉鎮要轉變政府職能，主動出擊抓銷售。一是率先培育銷售經紀人隊伍，培養營銷大戶，拓展外銷市場。二是依法組建農民專業合作社，組織農民統一管理、經營，提高設施農業組織化程度。三是抓好批發市場建設，創造良好的農產品交易流通平臺，保證農產品貨暢其流。積極發展龍頭企業，建立“公司+合作社+基地+農戶”的新型產業化組織體系，使設施農業建設、生產、流通融為一體，以拉動全市設施農業的健康、快速發展。
三是品牌經營——抓質量。實行標準化生產，提高生產者的質量意識，堅持品牌戰略，打造無公害蔬菜品牌。加快新品種的引進，重點培植一批農產品品牌和商標，抓好無公害蔬菜基地建設，積極做好無公害蔬菜產地認定和產品認證工作，擴大蔬菜生產的知名度和影響力，打造知名品牌。引導有實力的合作社和企業建溫室、建保鮮庫，培養和發動一批經紀人積極參與生產、收儲、保鮮、調運和銷售，提高設施農業組織化水平。
四是依靠科技——抓服務。一是要進一步加強科技人員配備，充實設施農業技術力量，盡快培養一批能進棚實踐指導的專業技術人員，并要整合全市科技人員開展技術承包，實行跟蹤負責，做好技術指導服務工作。二是采取“走出去，引進來”的辦法，籌措專項經費，聘請外地有經驗、懂技術的專業技術人員到實地指導，增強技術支持。三是加強對現有科技人員的技術培訓和知識更新，提高實際操作技能和服務水平。四是要加強對農民的科技培訓。設施農牧業是一項資金、技術、勞力密集型產業，而農民又是設施農牧業的主體，必須抓好對農民的科技培訓，盡快提高廣大農民的科技素質，充分發揮其主體作用。五是集中力量建設先進的試驗示范基地，發揮示范引領作用。
五是科學經營——抓管理。高度重視中介組織和經紀人隊伍建設,真正實現生產環節和市場的對接及連通。加強信息網絡建設,搞好市場信息服務,組織專門人員長年在周邊城市和地區進行信息采集、分析和研究,與國內各大蔬菜批發市場實現信息聯網,建立以信息和市場指導蔬菜生產的服務機制，提高對市場信息的快速反應能力。通過供需見面、產品洽談等方式,促進設施農業生產基地與銷售商簽訂購銷意向協議,使蔬菜生產、銷售更具有穩定性,減少產品產銷的盲目性。積極研究供求關系和消費路徑，為農超對接提供相關服務。重視行業協會建設，提升行業自我管理、自我保護、自我完善、自我發展的能力和水平。同時要做好防疫監督工作，保障食品安全。建立完善市、旗兩級農產品質量安全檢測中心和檢測站，重點開展農藥、化肥、添加劑、有毒有害物質和藥物殘留監測，確保農產品質量安全。
農業發展調研報告4
是個山區農業縣，縣域經濟中，農業占有舉足輕重的地位。隨著國家強農惠農政策實施力度的加大以及國務院關于支持贛南等原中央蘇區振興發展的若干意見的出臺實施，我縣農業產業化發展前景更為廣闊。因此，以市場為導向，以效益為中心，依靠龍頭帶動和科技進步，對農業和農村經濟實行區域化布局、專業化生產、一體化經營、社會化服務，推進農業產業化發展是加快我縣經濟發展，實現富民強縣的重要戰略。
一、我縣農業產業化發展的現狀
(一)三大主導產業根基穩固
目前，全縣已形成一批布局相對集中、區域特色明顯的刺葡萄、南酸棗、毛竹林等三大主導產業。據統計，全縣已種植刺葡萄1500畝，南酸棗人工栽種5萬畝，年產南酸棗鮮果3000噸以上。全縣現有毛竹林面積67.6萬畝，活立竹9861萬根，年加工產品竹200萬根，竹筍產量20000噸，實現產值2.6億元，實現稅收500萬元，林農來自竹產業人均年收入達1200元。
(二)六大特色產業區域化生產格局已成雛形
基本形成了茶葉、油茶、花卉苗木、有機水稻、畜禽養殖、臍橙等六大區域性特色產業。
(1)茶葉：以橫水、鉛廠、上堡、樂洞等鄉鎮為主產區的茶葉生產初具規模，全縣茶葉面積25120畝，年產茶葉982噸。
(2)油茶：全縣現有油茶總面積達8.3萬畝，主要分布在金坑、杰壩、思順、上堡、過埠等鄉鎮，20xx年全縣油茶籽產量750噸，茶油產量250噸，實現茶油產值20xx萬元，有油茶專業合作社3家，油茶協會8家。
(3)花卉苗木產業蒸蒸日上。等鄉鎮共有花卉苗木基地200個(處)，總面積超過8000畝，主要品種有紅豆杉、香樟、桂花、羅漢松等，20xx年全縣花卉苗木產業總產值達到1.2億元。
(4)畜禽養殖：有年出欄500頭以上規模養殖場30家，其中出欄4000－10000頭養殖場4家；有年出籠8000羽的家禽養殖場1家。20xx年生豬出欄9.5萬頭，家禽出籠77萬羽。
(5)以新世野農業開發公司為龍頭的有機水稻種植1500畝，年產有機大米40萬斤，市場前景看好。
(6)臍橙種植面積7.3萬畝，產量達9.2萬噸，實現產值2.2億元，主要分布在龍勾、揚眉、鉛廠、橫水等鄉鎮。臍橙果品分級、包裝銷售企業43家，其中規模以上臍橙加工企業12家。
(三)農業產業化龍頭企業作用逐步顯現
縣有省級龍頭企業4家(貴竹發展有限公司、省華森竹業有限公司、齊云山食品有限公司、縣林業投資有限責任公司)，市級龍頭企業4家(縣寶龍果業有限公司、縣鑫豐人造板廠、縣赤水仙商貿有限責任公司、君子谷野生水果世界有限公司)，有各類農民專業合作社159家(其中：種植業81家，林業25家，畜牧業23家，漁業1家，農業服務業6家)，20xx年在工商部門注冊登記的家庭農場有7家(涵蓋種稻大戶、苗圃基地、特種養殖等行業)。
（四）農業產業化發展環境進一步優化
近年來，縣委、縣政府高度重視農業產業化發展，制定了一系列政策文件和優惠措施，努力為農業產業化發展創造良好環境。20xx年，縣委、縣政府出臺了《關于進一步加快現代農業發展的實施意見》，明確了從20xx年起每年縣財政拿出1000萬元、整合項目資金1000萬元，共計20xx萬元用于支持農業產業化發展。尤其在刺葡萄、南酸棗、大棚蔬菜等產業的種植、加工和銷售給予了大力支持，激發了農業企業、農民合作社和農民發展產業的積極性。
(五)農產品品牌建設初見成效
我縣目前有8個農業龍頭企業開展了農產品質量認證，認證產品涉及茶葉、臍橙、大米等21個產品，認證面積達到83591畝，其中無公害認證3萬畝，綠色認證5萬畝，有機認證3591畝。“高山茶”正式被國家工商總局受理，“野生刺葡萄原產地”正在申報國家地理標志。
二、存在的主要問題及原因分析
近年來，我縣農業產業化發展雖然取得了一定成績，但無論是從現階段農業、農村經濟發展對農業產業化經營的要求來看，還是從滿足農民持續增收的迫切要求來看，農業產業化的整體水平還比較低，與先進發達地區相比仍有較大的差距。主要表現在：
1、龍頭企業規模不大，帶動能力還不強。目前，我縣農業產業化龍頭企業規模較大的只有齊云山食品有限公司南酸棗加工企業，年產值突破億元，君子谷公司、新世野有機大米、崇峰罐頭食品等企業正處在發展壯大時期，還有很多拓展空間。從龍頭企業對主導產業的帶動面上來看，還沒有形成以龍頭企業帶動而形成的產業集群。
2、農業規模化標準化基地建設與農戶分散經營間的矛盾日益突出。主要表現農戶小規模經營與現代農業集約化生產的矛盾，農民戀土情結與土地規模經營的矛盾，分散經營的小農生產與日趨激烈的市場競爭和社會化大生產要求的矛盾，如何通過現行土地制度的創新、加快農業現代化進程，是現階段農村工作面臨的.重要課題。
3、利益聯結機制不夠完善，企業與農戶利益聯結程度不高。就農業投入的風險評估而言，農業產業面臨市場價格、自然災害、政策調整等方面風險，使產業集約化經營很難建立完善的價格體系，市場價格好，農戶不按合同向企業提供農產品，市場價格低，企業不愿按訂單收購，造成分散生產與集中加工銷售的矛盾相當突出。
4、農業服務體系不健全，特色產業發展缺乏有力支撐。農業產業化經營的發展對農業技術服務提出了較高的要求，而當前的一些服務內容、措施、辦法、手段已跟不上農業產業化發展的需要。對市場信息的調研、對科技含量較高的特種種養業技術支撐還不能滿足農業產業化經營的需要，特別是在農民急需的銷售服務、信息服務、科技服務、資金服務、法律和文化等公益服務方面的作用非常有限，這些因素都不同程度的阻礙了農業產業化的發展。
三、進一步加快農業產業化發展的幾點建議
農業產業化是新時期工業反哺農業的新形式，推進農業產業化不僅可以增強農業可持續發展的動力，而且有利于加強農村工業化、城鎮化、市場化和農業現代化的進程。我們要把大力推進農業產業化發展貫穿整個新農村建設的始終。按照“做強龍頭、做大基地、做精加工、做活營銷”的發展理念，通過市場引導，龍頭帶動、農民參與、政策扶持、政府服務、著力提升農產品專業化、規模化種養加工能力、市場營銷能力、對農民增收帶動能力，推動我縣農業產業化的跨越發展。
1、培育壯大本地龍頭企業。龍頭企業是農業產業化發展的關鍵。我縣要圍繞主導優勢產業，加快扶持，像“君子谷”、“齊云山”等一批拉動能力大、輻射范圍廣、市場力爭強的行業“航母”。從而徹底改變我縣經濟結構單一的“一鎢獨大”的經濟格局。一是從政策、資金、土地等方面給予大力支持；二是引導企業強強聯合，用市場的方式，積極引導和督促全縣同類型的龍頭企業具備條件的加強橫向聯合，實行品牌、技術、產品、信息、資源共享，搞好分工合作，努力整合建設跨區域的大型龍頭企業。例如我縣茶葉、臍橙、竹業都不同程度出現廠家多、品牌多、“小而全”、競爭力低下等現象，非常有必要進行整合經營；三是推動科技創新，幫助企業在發展中做強做大，要組織開展形式多樣的科企合作，引導龍頭企業在農產品生產、儲運、保鮮、精深加工、包裝和資源開發利用等方面，與國家科研單位、大專院校密切合作，開展聯合研究、技術攻關和產品開發。
2、強化農業項目建設。實施項目帶動戰略。重點圍繞南酸棗、刺葡萄、茶葉、竹筍、有機大米、油茶等產業，切實利用國家各項惠農政策，并制訂優惠的政策，千方百計引進幾個國家級、省級龍頭企業來我縣落戶，建設規模農產品基地、開展農產品精深加工、建設農產品交易批發市場和加工營銷等，利用他們先進的生產技術和暢達的市場銷售網絡，建成一批一頭連接農戶，一頭緊貼市場的農業產、加、銷企業，帶動農業產業結構優化升級。
3、加大特色農產品基地規模化建設力度。圍繞刺葡萄、南酸棗、竹業、茶葉、油茶、有機大米等主導（優勢）產業，按照“一鄉一業”、“一村一品”的要求，制定發展規劃，搞好產業布局。采取訂單農業等形式，加強龍頭企業與生產基地的聯系，引導龍頭企業，采取企業+基地、企業+合作社+基地、企業+合作社+種養大戶等形式，建設農產品生產基地，解決好農產品基地建設與企業加工能力不相適應的矛盾，使合作社、農戶按照龍頭企業的要求組織生產，使基地建設與企業加工所要求的品種、質量和加工能力相匹配。
4、建立緊密的利益聯結機制。探索龍頭企業與農戶之間“利益共享、風險共擔”的運作機制。一是通過簽訂合約，合理確定農產品收購價格，實行最低保護價；二是在再生產各環節上建立統一的管理組織，調整各利益主體間的分配關系；三是積極引導龍頭企業與農戶以資金、技術、土地、勞力入股，建立股份合作制企業，使龍頭企業和農戶共享平均利潤或超額利潤；四是建立風險保障制度，從再生產各個環節經營額中，提取一定比例作為農業產業化的風險基金，以調節市場供求變化和自然災害給各方所帶來的損失；五是加強對合約的法律監督和仲裁，維護合約的嚴肅性。
5、切實解決產業化經營資金。資金不足是農業產業化發展的最大困難。一是要加大力度爭取外資。要利用蘇區振興的政策優勢，爭取更多的國家扶持；要加大農業招商引資力度，爭取更多的社會資金到我縣從事農業產業規模化經營。二要穩定政策、用活政策，圍繞龍頭企業產業基地建設的需要，逐步建立健全政府補助、企業參與、農戶自籌的涉農政策性保險體系，減輕農業投入風險，吸引縣內外社會資金、民生資金從事農業規模化經營。三要積極治理金融環境，促使涉農貸款良性循環，提高金融部門的放貸積極性。四要加大現有政策性資金整合力度，加強資金的使用管理，提高資金使用效率。
6、進一步提高服務能力。一是各涉企部門應迅速轉變職能，要以企業、合作社和農民為中心，企業和農民的需要就是我們的服務內容。二是堅決打擊對企業、合作社、農民在服務過程中的“吃、拿、卡、要”、故意發難等行為，改善企業的投資環境，切實為企業搞好服務。三是轉變服務方式，允許有一技之能的工作人員，停薪留職承辦產業基地，開展技術承包、技物結合等多種形式的有償服務。
農業發展調研報告5
××縣發展有機農業有著良好的生態環境優勢，近年來在實踐中探索出“訂單信貸+訂單農業”的發展模式，對提高糧食產量、增加農民收入發揮了較好的推動作用，進一步鞏固了農業的基礎地位，實現了農業統籌協調可持續發展。
一、“訂單信貸+訂單農業”的運作模式
該模式以訂單為載體，對訂單企業、農民專業合作社和訂單農戶
予以訂單信貸支持，被當地農民形象地傳頌為：“今天的訂單、明天的存單”。
1、訂單信貸與雙重擔保相結合支持訂單企業。該縣將破解訂單企業融資難的路徑確定在訂單信貸與雙重擔保結合上。政府成立“訂單企業信用擔保中心”，注冊資金×××萬元，為訂單企業提供貸款擔保。當地人民銀行推出“訂單企業退稅賬戶貸款擔保管理辦法”，由退稅賬戶對訂單企業貸款進行反擔保。雙重擔保支持訂單信貸與訂單企業對接，既防范了訂單信貸風險，又提升了金融機構放貸積極性。當地農業銀行針對訂單企業農產品收購期集中、瞬時資金需求量大的特點，創新推出“簡式快速通道貸款”;農業發展銀行將商業性信貸的重點放在訂單信貸上，同時增加訂單項目的中長期貸款。
2、訂單信貸與企業墊付相結合支持訂單農戶。該縣將資金支持訂單農戶的路徑選定在訂單信貸與企業墊付結合上。當地農村信用聯社根據訂單企業的訂單計劃及實施情況，按信貸規定對企業墊付化肥、農藥、種子和收購資金的缺口給予信貸支持，并在結算上進行監督，確保資金按時足額發放到農戶手中。同時，農村信用聯社根據訂單農戶的需求分別進行信貸投入，包括訂單農戶農林牧漁項目的大額農貸，訂單農戶其它生產經營的小額農貸，訂單農戶套種訂單品種的短期農貸等，并創新發放“農村黨員創業貸款”和“農村婦女雙學雙比貸款”，發揮農村黨員和農村婦女的創業示范作用。
3、規范管理與風險防范相結合支持訂單信貸。信貸安全是“訂單信貸+訂單農業”模式運行的關鍵。當地人行在支持政府科學運作這一模式的同時，非常重視信貸創新與規范管理相結合，適時出臺了四大管理舉措，防范金融風險。一是定位管理。規定訂單信貸對訂單農業的供、產、銷環節進行服務，實行歸口經營、適當業務交叉。二是業務管理。規定訂單信貸的短期信用和保證貸款方式，訂單企業實行資質等級評定，訂單農戶實行信用等級評定。三是流程管理。訂單企業實施授權授信和應抵盡抵方式，aa以上企業可在授信額度內周轉使用，訂單農戶實行大、小額農貸方式，一次放貸利隨本清，借新還舊須經報批。四是風險管理。建立和運作訂單信貸的`評價、監控機制。
4、資信評定與誠信建設相結合支持訂單經濟。該縣將促進訂單經濟持續發展壯大的路徑選擇在金融信用環境建設上，當地人行作為金融信用環境建設的重要組織者和參與者，注重資信評定與誠信建設相結合。資信評定主要執行金融機構現行辦法，政府出臺相關支持政策，不同信用等級企業實行區別優惠待遇，對信用缺失企業實行相應懲誡手段;訂單農戶實行“文明信用農戶”評定，配之以優惠政策。在誠信建設方面，堅持以訂單為基礎、信貸為紐帶、誠信為核心，重點加強企業訂單真實性、農戶訂單履約性、訂單信貸安全性、訂單農業集約性、訂單經濟市場性的“五位一體”建設，以確保訂單經濟的規范運行。
二、“訂單信貸+訂單農業”的模式效應
該縣人均耕地面積不足×畝，自××××年全面推廣“訂單信貸+訂單農業”模式以來，土地拋荒少了，有機農業超常發展成為縣域經濟增長的一大亮點。
1、訂單信貸支持訂單農業實現規模擴展。至××××年底，全縣訂單貸款余額××××萬元，累計發放額×××××萬元，是當年有機農業產值的×倍。在訂單信貸的強力支持下，有機農業推廣到全縣××%的鄉鎮，土地拋荒率由××××年山區的×%和平原的×%,分別下降到×%和×%;新增原生態有機產品種植土地××萬畝，有機認證耕地××萬畝，占全國的×%;通過德國歐格耳公司和歐盟國際生態認證中心認證的產品達××個，其中有機水稻×萬畝，產量×萬噸，有機農業產值×××××萬元，占全縣農業總產值×%。訂單農業的規模擴展，使××有機農業成為享譽江南的第一品牌。
2、訂單信貸支持訂單企業快速做大做強。至××××年底，該縣訂單企業由推廣初期的×家發展到現在的×××余家，其中規模以上的省、市級農業龍頭企業×家，具有自主進出口權的有機食品加工企業×家。在訂單信貸的支持下，青葉有機食品加工有限公司經過×年的發展，訂單面積達×××××畝，銷售收入達×××××萬元，實現利稅×××萬元，帶動農戶××××戶，成為規模以上的訂單企業。與××××年相比，目前該縣訂單企業資產增長近××倍，產值增加×倍，訂單墊付資金增加×倍，實現稅利增長×倍，解決下崗職工就業達××××人。
3、訂單信貸支持訂單農戶收入明顯增加。抽樣調查的該縣××鄉××家農戶，原來種植傳統水稻每畝收益×××元，現在種植有機水稻每畝收益××××元，實行“草莓+有機水稻”、“草莓+草莓苗”、“有機毛豆+有機水稻”的套種
方式后，收益達××××元，是傳統水稻種植收益的×倍。××××年，該縣大宗訂單農產品中，有機水稻×××××畝，有機毛豆××××畝, 有機木姜××××畝, 草莓×××畝，幫助全縣農民增收×××××萬元，其中項目區農民人均增收×××元以上。××××年，該縣農民人均收入××××元，比上年增長××%，其中發展有機農業所產業的收入占××%。
4、訂單信貸支持訂單經濟形成長效機制。在訂單信貸的支持下，該縣訂單經濟長效機制基本形成。一是建立訂單企業的支持機制，出臺鼓勵政策，外引與內聯相結合，確保訂單企業對訂單農業的引領作用;二是建立訂單農業的組織機制，農戶自愿組織有機農業農民專業合作社，與訂單農業的組織形式進行配套;三是建立科技幫扶的服務機制，通過與院校、科研機構合作，實現有機農業生產與科研對接;四是建立有機農業的環保機制，縣、鄉、村、戶四級設立監控體系和隊伍，實現從種子、土地到餐桌的全程檢測和監控;五是建立訂單農業的促進機制，包括有機農田的基本建設、有機生態鏈的梯度轉移和有機農業的新型套種方式。
三、“訂單信貸+訂單農業”的實踐啟示
糧食安全關系國民經濟發展和社會穩定全局。特別是當前，國際糧價高漲，國內農業生產資料大幅漲價，如何進一步調動各地、各部門和廣大農民發展農業的積極性尤為重要。該縣“訂單信貸+訂單農業”模式發展有機農業，不僅具有直接的現實意義，而且對促進農業快速發展、搞好生態環境建設有著重要的實踐啟示。
1、政府強力推進是關鍵。增加金融服務和信貸投入，改進農業經營方式并提高生產效率，政府強力推進是關鍵，歸納起來是“三個依靠”，即一是依靠科技幫扶，二是依靠市場機制，三是依靠金融支持。“三個依靠”中金融支持存有制度障礙，是政府強力推進的重點和難點。“訂單信貸+訂單農業”的模式在一定程度上整合了金融手段，化解了制度障礙，使金融支持發揮了促進金融資本與農業資本融合的功能，進而實現了農業產業化的集約與規模，確保了農業統籌協調的可持續發展。
2、創新經營體制是重點。推進農業經營體制機制的創新，必須有強力的金融支持。“訂單信貸+訂單農業”的支持模式，對在現行農業生產關系基礎上有效實現形式進行成功探索發揮了積極作用，歸納起來是“三個促進”，即一是促進組織建設，二是促進農業服務，三是促進教育培訓。該縣打造以“訂單信貸+訂單農業”為核心的金融服務平臺，進而建立以金融為紐帶、以工促農、以城帶鄉的一體化長效機制，對推進農業經營體制機制的創新具有積極意義。
3、改善金融支持是保證。完善支持農業的金融服務，包括整合現有金融手段、化解金融制度障礙和加大政策和投入支持力度。“訂單信貸+訂單農業”的支持模式，是對現有的部分金融手段進行整合，歸納起來是“三個抓好”，即一是抓好金融手段創新。該縣實踐表明，通過整合金融手段，同樣可以起到化解現行金融制度障礙的效果;二是抓好金融風險防范。政府熟悉金融知識，尊重金融規律，促進金融創新，著力防范風險，是改善金融服務的關鍵;三是抓好金融生態建設。現代農業經濟日趨成為商品經濟、信用經濟和法制經濟，必須有與之相適應的金融生態作保證，否則傳統農業發展不好，現代農業也發展不了。
4、堅持生態農業是方向。該縣堅持“生態立縣、有機富民”發展戰略，實行生態農業發展縣委、縣政府主要領導負責制的做法，對我省抓好××生態經濟區的建設具有重要意義。首先，建設××生態經濟區，各級政府的重視和支持至關重要，有必要將農業發展與環境保護結合起來，實行行政首長負責制。其次，我省境內河流大多匯入××，降低農業污染不可忽視。各地在完成污水處理項目的同時，還可采用“訂單信貸+訂單農業”的模式，在流域上游的丘陵山區加快推廣有機農業，在流域的中下游按比例地逐步推行有機農業，確保流入××的水質達標，從而保護好××區域良好的生態體系。再次，可以以××生態經濟區的建設為契機，在全省開展金融支持農業的推廣工作，通過整合現有金融手段，化解金融制度障礙，加大政策和投入支持力度，進一步鞏固我省農業的基礎地位，真正使建設××生態經濟區這一關系長遠發展的重大決策，成為落實科學發展觀的具體體現，成為推動科學崛起的戰略舉措。
農業發展調研報告6
一、鐵門鎮基本情況
鐵門鎮位于洛陽市西40公里，全鎮轄33個行政村，6.5萬農業人口，耕地面積6.5萬畝，屬淺山區、丘陵區，是一個農業大鎮。鎮域內工業發達，交通十分便利，市屬企業、縣屬企業及民營企業星落棋布，隴海鐵路、連霍高速、310國道橫貫東西，又是一個工業強鎮。
二、農業產業化的發展概況
鐵門鎮作為一個工業強鎮，鎮域經濟不斷發展壯大，工業總產值直線上升，財政收入大幅度提高，而另一方面受地理位置、惡劣環境等不利因素的影響，占總人口三分之二的南嶺北山，傳統的小農意識禁錮著人們思想，日出而作，日落而息，僅靠幾畝薄地，艱難的維持著生計，農業成了制約鐵門經濟發展的瓶頸。如何擺脫農業、農村、農民的貧困落后面貌，帶領全鎮人民共同富裕奔小康，已成為歷屆黨委政府首要共識。走“工業強鎮、產業富民”之道路，圍繞這一指導思想，如何充分發揮地區的區位優勢、自然優勢、調整農業產業結構、發展農業產業化，讓廣大農民從傳統的封建小農意識中解放出來，已成為發展的必然，一個發展農業產業化的規劃應運而生。南山以發展旱作農業為主，以鐵磁路、鐵鹽路為經濟發展帶，兩側各500米種植朝天椒和煙葉，北山以養殖和特色林果種植為主，川區以蔬菜種植為主，形成種、養、加工為一體的特色農業、高效農業基地。
三、農業產業化的發展成果
鐵門鎮的農業產業發展走過了艱難曲折的歷程。xx年通過考察論證，鎮政府決定在鐵磁路、鐵鹽路經濟種植帶發展朝天椒種植500畝。萬事開頭難，為了保證朝天椒種植成功，鎮政府成立了專門組織，黨委書記、鎮長親自抓，主抓副職專職抓，并抽調15名機關干部成立專門工作組深入南嶺各村的農家院戶、田間地頭，幫助農戶解決實際問題，使他們自覺接受統一規劃，讓出土地種植朝天椒，對自覺自愿接受統一規劃種植朝天椒的農戶，政府在育苗、耕作、施肥、蓋膜、栽植等方面予以資金扶持，調動農民的種植積極性。對不愿接受政府統一規劃，拒不種植朝天椒的，政府采取必要的干預措施。一分耕耘，一份收獲，辣椒種植成功了，然而市場銷售不暢，政府按當時承諾的保護價全部收購。鎮政府積極與外地客商聯系，組織辣椒供需洽談會，一年又一年努力，市場銷售暢通了，椒農從中得到了實惠，思想觀念發生了根本轉變，政府在農業產業結構調整過程中的地位也改變，由過去的政府提倡、政府扶持、強行干預變成了現在的政策指導、重點扶持、區域種植、規模化經營，變主導為服務，廣大農民在農業產業結構調整過程中地位也變了，由過去的被動變主動，積極性空前高漲，種植面積不斷擴大，歷經八年的艱辛努力，朝天椒種植從最初植的幾百畝發展到現在的'16000畝，種植區域由原來的產業帶周邊的7個行政村，輻射帶動全鎮二十二個行政村，朝天椒種植農戶由原來的1200戶發展到現在的6000余戶，種植面積超千畝的村達10個。XX年僅朝天辣椒總產值達6400萬元，戶均純收入達5000元。
為了規范朝天椒產業發展，做大做強朝天椒種植產業。XX年，鐵門鎮朝天椒種植協會在各級的關心下應運而生，辣椒生產規程、技術服務、市場營銷有章可循。為了適應市場規律拉大產業鏈條，辣椒協會于XX年4月在國家工商總局注冊了“鐵豐”牌商標，隨著產業基地的不斷擴大，于XX年6月成立辣椒農民專業合作社。XX年4月，鐵門鎮種植的朝天椒相繼獲得河南省無公害農產品產地認證、國家農業部無公害產品認證證書。XX年5月，鐵門鎮鎮被推薦為河南省名優辣椒鎮。XX年3月，鐵門鎮與洛陽農科所合作的“朝天椒引進無公害栽培技術研究與運用”項目獲洛陽市科技進步二等獎。
為了叫響“鐵豐牌”朝天椒品牌，實施品牌戰略，種植協會在擴大對外宣傳的同時，為了規范產銷渠道，杜絕無序經營和價格競爭，保護朝天椒品牌和質量(！)。XX 年縣、鎮投資250萬元在鐵門鎮陳村村建成新安縣辣椒專業交易市場，統一市場收購、統一市場銷售、統一品牌包裝，切實維護了椒農和客商的利益，實現了產、供、銷一條龍服務。每到收獲季節，辣椒收購紅紅火火，全國各地客商慕名而來，最多達120余家。更讓人振奮的是，鐵門鎮朝天椒除內銷外，由客商經廈門、貴州等地遠銷日本、韓國。
由于辣椒產業的不斷壯大，還帶動第三產業迅速發展。一是出現了一大批的以經銷辣椒為業的本地經紀人，涌現出一批靠經銷辣椒迅速致富的典型；二是辣椒收購、分級、包裝等環節，帶動了大批農村剩余勞動力就業；三是帶動了餐飲、商業、運輸等產業的發展，椒農在獲得生產利潤的同時，分享到流通和加工環節的利潤，以辣椒生產為龍頭的產業鏈條得到長足發展。
作為農業產業化的主導產業煙葉生產和蔬菜種植，也經歷了朝天椒種植過程的同樣經歷，從群眾不認可的感性認識到理性認識，從政府引導到市場引導，種植規模不斷壯大。至XX年煙葉集中連片種植面積達5000畝，蔬菜種植面積達6000畝，煙葉生產創產值175萬元，蔬菜生產創產值320萬元。
鐵門鎮農業產業化主導產業面積共計27000畝，占耕地面積的40%，而所創造的經濟價值占農業總產值的50%，農業產業結構調整為農村經濟注入了巨大活力，農民收入明顯提高，新房、樓房蓋起來了，三輪車、摩托車、小手扶幾乎家家都有，生活水平不斷提高，如今的農村幾乎和城市沒有差別，到處呈現出和諧、文明、向上新風尚。
四、下一步工作打算
為了進一步落實國家產業政策、適應瞬息萬變的市場經濟，做大做強產業規模，拉大拉長產業鏈條，我們將以市場為導向，進一步引導農民充分發揮區位優勢和產業優勢，培植支柱產業和名牌農產品建設特色農業，建設龍頭企業，健全社會化服務體系，完善產品市場網絡，形成產、供、銷一條龍，貿工農一體化的經營格局，把千家萬戶的生產與大市場相鏈接，使廣大農民在獲得生產環節利潤的同時，分享到流通和加工環節利潤，提高農業經濟效益，提高農產品附加值，增加農民收入推動農業產業化向專業化、市場化、集約化、現代化轉變。1、XX年底前完成朝天椒綠色食品申報工作；2、完成辣椒深加工項目論證工作，投資1000萬元，XX年底建成辣椒深加工廠一個；3、新上蔬菜加工項目一個；4、進一步完善辣椒市場功能，在原有市場功能的基礎上，拉大市場框架，硬化市場8萬㎡，建交易廳、棚及倉庫9000㎡，購置辣椒檢測及化驗設備一套，并完成市場配套設施1000㎡。
五、鐵門鎮發展農業產業化的幾點做法
回顧鐵門鎮幾年來農業產業化發展歷程，幾多艱辛，幾多收獲，經驗做法概括以下幾個方面：1、調整農業產業結構，發展農業產業化成為歷屆黨委政府的共識，不因政府人事變動更改，一張藍圖繪到底，把認準的路子走到底；2、充分發揮政府的引導和服務作用。產業化初期，政府唱主角，大力提倡、政策扶持，行政干預、利益導向，通過各種行政手段，真正炒熱干群思想，使廣大群眾有感性認識變為理性認識，自覺的從小農意識的思想束縛中解放出來，順應市場發展規律，自覺調整種植結構，做好產前、產中、產后各個生產環節的技術服務；3、產業基地形成后，政府的作用由主角變為配角，主要引導農民成立民間協調組織和協會，靠民間組織規范生產行為，靠技術章程規范生產環節。以市場信息為依托，引導農民及時調整種植結構，以民間組織為依托，做好產前、產中、產后培訓服務工作；4、敢當紅娘，為企業牽線搭橋，引導發展龍頭企業，促進農業產業化，走貿、工、農一體化發展道路。
農業發展調研報告7
鎮位于縣東北部，面積363平方公里，轄45個行政村，4.3萬人口，耕地16萬畝，海岸線11.8公里。同大多數濱海地區一樣，土地鹽堿化程度較高，農業產業模式單一。以來，鎮黨委、政府緊抓黃河三角洲高效生態經濟區建設機遇，高點規劃，科學引導，大力推進農業特色化、專業化、規模化、標準化生產，走出傳統農業發展現代農業，構建畜牧、水產、特色種植競相發展的新格局，在鹽堿地上開啟了發展高效生態農業的破冰之旅。
一、發展高效生態農業勢在必行
鎮是傳統的農業大鎮，目前基本形成了“南蒜、北棉、中冬棗、東水產、畜牧林業覆蓋全鎮”的產業格局。但是，小麥、玉米、棉花等傳統農作物種植面積卻占全部耕地面積的75%，高效生態種植作物面積只占全部耕地面積的20%。民風淳樸、干勁十足的人民經歷了解決吃飯問題的傳統農業階段，初步進入了更加注重生態效益的生態農業階段。在農業發展中重視生態、關注生態、保護生態，符合科學發展觀要求，順應現代農業發展潮流，是發展現代特色農業的根本取向。的土地資源廣闊，基礎設施較為完備，可生產效益仍然不高，資源利用不充分的問題始終束縛著現代農業的發展，要想實現農業跨越發展、農民大幅增收，在黃三角開發建設中勇立潮頭，必須發展高效生態農業經濟。
沒有思路就沒有出路，在現代農業發展中必須找準定位，把好方向。鎮按照“點亮星火，遂成燎原”的工作思路，先后組織到壽光、沂南、蒼山、肥城等先進地區參觀學習1200人次，舉辦特色農業培訓班14期，在先進地區發展現代農業帶來的巨大經濟效益面前，群眾的思想觸動很大，認識發生逐步轉變。讓高效生態融入到生產管理者頭腦中去。生產管理者是一個地區農業生產的指揮員、組織者，起著舉足輕重的作用。通過將管理人員和專業技術人員納入“陽光工程”培訓項目，培養了76名能組織、會管理的農業管理和技術人員，造就了1000余名有知識、懂技術、會經營的新型農民，提高了他們為民服務、帶民致富的本領，促使現代農業技術向生產第一線集結，解決在現代農業轉型時期凸顯出來的從業人員素質不高的問題。讓生態高效融入到農業的生產過程環節中去。積極利用氣候適中，土地資源廣闊，病蟲害少等發展綠色生態農產品得天獨厚的條件，開展清潔生產、綠色生產，大力發展循環農業，控制和減少農業面源污染，在農業的各個環節融入生態的理念和要素，嚴格按照綠色無公害農產品質量標準體系，推行標準化生產檢驗和市場準入制度，加強對農產品從農田到餐桌的全程質量安全監管，把好農產品優質、高效、安全和生態的管理關。讓高效生態融入到生產經營運作中去，按照生態化的要求進行農產品的生產、加工、包裝和營銷，加大農業綜合開發力度，最大限度地做好生態文章，提升農產品的生態附加值。近年來創立的田豐西瓜、黃河口冬棗、老家果蔬、雪絨花奶業、賽夷海產品等綠色有機、安全健康的生態農產品品牌在市場上叫得響、占有率高。實現了生態農業和經濟發展“雙贏”。
二、培育高競爭力的農業合作平臺
農民專業合作社是發展農戶聯合與合作的重要載體，是推進農業經營方式轉變的有效形式。它能提高組織化水平，節約交易費用、降低生產成本、規避市場風險、增加獲利機會。扶持農民專業合作社，就是扶持農民，就是扶持農業。目前，該鎮專業合作經濟組織32個，涉及特色種植、畜牧、水產業的養殖、加工、銷售等各類領域，帶動農戶1500戶，占全鎮總戶數的`13%。
記者來到李滄村菠菜大棚，采訪了大棚種植戶李光水，“村合作社聯系壽光那邊統一給俺們配了種，還辦了培訓班教俺們怎么種大棚，等收獲的時候再一起來收，俺們這全是訂單種植，啥都不用愁。今年俺種了兩個棚，估計一畝菠菜能產多公斤，一個棚就能掙1萬多呢”。
當記者問到現在種大棚的感受時，熱門思想匯報他高興地告訴記者“俺今年60多了都沒在家歇著，種大棚心里可有勁了。一年基本不住下種三季，柿子、老黃瓜、菠菜效益都不錯，種大棚比種棉花好多了，用不著下大力氣，每天過來看看就行。俺們村最多的能種10個棚，人手用不過來，都雇人了，合作社給俺們帶來了實惠，感謝政府，感謝領導。”
鎮建立了初步的市場、合作社、農戶利益聯結機制。針對部分合作社運作不規范，與市場、企業連接不緊密，缺乏資金、技術支撐等問題。按照服務農民、進退自由、權利平等、管理民主的要求，推進農民專業合作社依法辦社、依章辦事、規范發展。指導農民專業合作社完善運行機制，幫助合作社制定章程、建立健全成員代表大會、理事會、監事會等制度，保障成員的知情權、決策權、監督權等民主權利；幫助合作社落實財務會計制度，建立健全盈余分配制度。指導農民專業合作社規范生產經營行為，建立統一的生產操作規程，規范使用農業投入品，提高農產品質量安全水平；推進品牌化經營，提高合作社產品信譽度，增強其市場競爭能力。加強合作社人才培訓，將農民專業
合作社經營管理人員、財務會計人員和專業技術人員納入“陽光工程”培訓項目，提高農民專業合作社經營管理水平。擴大財政支持規模，完善稅收優惠政策，強化金融服務，不斷健全政策支持體系。扶持和幫助農民專業合作社暢通產銷渠道，發展農產品現代流通方式。
三、創新發展機制不可或缺
機制活，動力足，機制新，事業興。高效生態農業在這塊鹽堿地上的突破發展，離不開完善的政府支持激勵機制、組織管理和政策引導。深厚的基層組織建設基礎和不斷創新的發展機制，為現代農業的發展提供了源源不斷的前進動力。
創新利益聯結機制。積極引導龍頭企業與農戶建立多種形式的聯結機制，讓農戶分享生產、加工、銷售各環節的利益，充分發揮農業產業化帶農增收的作用。通過訂單農業、保護價收購等方式，引導龍頭企業與農戶形成穩定的購銷關系；通過開展定向投入、定向服務、定向收購等方式，鼓勵龍頭企業為農戶提供技術、信息、農資和購銷等多種服務。通過推廣“龍頭企業+專業合作社+農戶”等新型組織模式，引導農民以資金、技術等要素入股，實行多種形式的聯合與合作，與龍頭企業形成互利共贏的利益共同體，讓農民真正從產業化經營中得到實惠。
創新循環經濟利用機制。鎮立足于生態環境現狀，以“減量化、再利用、資源化”為原則，發展“綠色種植—秸稈利用—規模養殖—有機肥料”循環經濟產業鏈，形成“資源—產品—再生資源”流程，轉變傳統農業“大量生產、大量消費、大量廢棄”的增長模式，初步形成符合可持續發展理念的農業經濟增長模式。
在萬二莊村甜瓜大棚，村支部書記吳英法向記者介紹，村里是第二個年頭嘗試種甜瓜大棚了，大棚開始投入大，但是后期收益好。一個棚能產3000—4000公斤，純收入達到3萬元以上。去年價格高的時候能賣到15元/斤。各級領導對大棚果蔬種植項目都很支持，一再要求建立循環經濟利用機制，打造綠色生態品牌。縣里派專人下來搞有機肥實驗，蘑菇皮已經成為果蔬種植不可少的肥料，不僅如此，我們還請來了山東農業大學專家利用奶牛場牛糞加工有機肥，這樣我們的綠色肥料來源問題解決了，生態綠色高效農業步子邁得也更有勁頭了。
據了解，該村歷年有種植露天甜瓜的習慣，但由于灌溉難和農戶市場意識淡薄，只是個別農戶零散種植，或套種在棉花地里，圖個自家吃著方便，沒有形成規模，更沒有采用大棚種植的先例。縣里組織專人對村里土質進行檢測，心得體會并根據農技專家建議，鎮領導決定下大力氣發展果蔬大棚，引導農民轉變種植觀念和習慣，調整產業結構，帶動農民增收致富。
“要種大棚，水澆是關鍵。我們村重新啟用了村內閑置的水源井，解決了灌溉難題。還從壽光市請來技術人員指導建棚，種植了甜度高的富爾5號甜瓜種，采用吊蔓爬藤的生長方式，為了提高品質我們只收獲一茬，一棵甜瓜苗只結兩、三個瓜。在具體種植管理過程中，堅持走無公害有機蔬菜的種植路子，施用有機肥和無毒、高效的生物農藥，嚴格控制瓜菜藥殘。瓜菜噴灑上這種農藥當時就可以吃，產品很受杭州、馬來西亞、俄羅斯等國內外市場歡迎，效益非常可觀。”技術員吳維杰說。
牛圈食用菌示范園運用棉籽殼、棉桿、玉米芯制作生產基料，萬二莊果蔬大棚綜合利用沼液、沼渣推廣生物防治，民和牧業實行的“農業廢棄物—奶牛養殖—有機肥加工—農作物”循環生產，華泰清河構筑的林漿紙一體化綠色生態產業鏈等循環經濟生產模式讓種植業與畜牧業、農產品加工業相聯結，使“種養飼加”循環產業鏈環環相扣，形成了農業、工業內部、兩者之間互相提供原材料，互相消化產品、廢品的互補循環格局。
四、抓產業調整拓寬農民致富途徑
社會化大生產是現代農業的一個重要特征，它的發展途徑是通過產業結構調整，運用資源配置和利益分配，使農業產前、產中、產后緊密銜接，產加銷、農工貿環環相扣，把農業生產的專業化、農產品的商品化、農村服務的社會化全部納入經營一體化的軌道之中，工作總結把農民組織到農業社會化大生產的各個利益環節中，從而拓寬現代農業的發展領域，讓農民從中得到實惠。
培育高附加值的農業主導產業。以市場需求為導向，選準拳頭產品，按照區域化布局的農業塊狀經濟和貿工農一體化的發展要求，大力推進標準化、產業化的特色產業基地，堅持以“一戶帶一片、一片帶一村、一村興一業”為路子積極培育具有明顯優勢的主導產業。積極拓展農業的多種功能，大力發展綠色養殖業、生態觀光旅游業和農產品精深加工業。扶持發展有機瓜果、綠色蔬菜、生態牛、優質菌等特色產業。
牛圈村金針菇大棚種植專業戶牛建利是附近村莊小有名氣的致富能手，他去年組建了“綠義合作社”，合作社現有成員16個，現在投入種植5個大棚，今年秋后將擴大到60個。牛建利向記者介紹了種植情況，菌種都是在利津統一采購的，一個棚容納1.5萬公斤，收獲四茬，頭兩茬占總產量的60%，我們種植的金針菇都是按照訂單價格統一收購，沒有什么風險，一年能掙3萬多元，附近村的村民都來看我們的大棚，對金針菇種植很感興趣，他們覺得這是個致富的好門道。
當記者問到對以后的大棚種植有什么打算時，牛建利娓娓道來：“當供大于求的時候收購方難免會壓價，這樣我們的金針菇賣不出好價錢，4月1日，開工建設深加工廠，建成后我們就由原來的單一種植轉變為生產高附加值產品，這樣價格我們說了算，讓社員們多掙錢，好帶領全村人發家致富奔小康。以后我們還要降低生產成本自己來育種，下一步我們的目標是開拓市場，打開銷路，高薪聘用銷售人員，把市場主要放在三亞、東北三省。”
培育高效益的農業帶動龍頭。龍頭企業是發展農業產業化的關鍵，是提高農業集約化水平和組織化程度的重要力量。鎮現有省級農業龍頭企業1家，市級2家，縣級3家，在鞏固提升本土農業龍頭企業的同時，加大農業招商引資力度，引進倉儲加工類龍頭企業，提高農業的外向度。近期重點抓好一期投資1.46億元澳亞現代牧場奶牛養殖加工項目建設，打造省內第一家萬頭奶牛現代化養殖基地。范文寫作促使畜牧業養殖、飼料青貯、乳產品經營產業向規模化、集約化、高效化發展，帶動3000余從業農民增收致富。同時積極加強與縣內外農業龍頭企業的合作，提升產業效益。通過在土地流轉、財稅優惠等方面對農產品加工企業給予傾斜，幫助企業解決在發展中遇到的自身難以解決的實際困難和問題，培育壯大帶動能力強的農業龍頭企業，并堅持以“公司+基地+農戶”、“公司+專業合作社+農戶”的經營模式，強化以工業化思維、市場化理念引領農業生產，讓農民與農業企業結成利益聯合體，通過龍頭企業的示范帶動，提高產業化經營水平，打造完整的農業產業鏈。
農業發展調研報告8
一、農機化發展現狀
近年來，我縣農業機械化工作緊緊圍繞農民“買得起、用得起、用得好、有效益”的目標，堅持以實現農民增收、農業增效為核心，著眼農機推廣實際，努力提高農業綜合生產能力，農機化事業得到快速發展。
（一）農機裝備總量持續增長。中小型農機具得到快速發展，先進適用的新型農機具得到推廣應用。截止目前，全縣農機總動力達42.8萬千瓦，同比增長11%，農業機械原值1.8億元。現已擁有拖拉機313臺、聯合收割機125臺、耕整機12000臺、步行式插秧機65臺、乘坐式插秧機1臺、稻種催芽機4臺、一條龍播種機2臺、烘干機1臺，擁有排灌機械9500臺套/65000千瓦，擁有固定提灌站255處，常年提水量可達到3000-3600萬立方米，較好地解決在自然災害中人畜飲水困難，確保了本縣農業生產用水。
（二）農機作業水平逐年提高。20xx年主要農作物耕、種、收綜合機械化生產水平達58%，比20xx年增長6個百分點。其中，完成機耕作業面積63萬畝，機耕水平達77%；機播面積8.9萬畝，機播水平為15.8%；機收面積47萬畝，機收水平為80%。20xx年9月至20xx年上半年，我縣推廣油菜全程機械化作業1萬畝，現已豐收在望。20xx年我縣大力推廣水稻全程機械化生產，現已在伏龍鄉的三夾溝村，石埡鎮的云峰村、張口樓村，顧縣鎮的桐子樹村等地完成水稻機械插秧面積近1萬畝，預計全縣機插秧面積推廣為3萬畝，力爭20xx年水稻全程機械化作業面積占全縣水稻面積的21%，比去年同期增長33%。
（三）農機服務體系初具規模。近年來，不斷強化農機組織建設，構建農民與農機作業市場的紐帶和橋梁。農機服務網絡正在形成，全縣現有農機銷售網點88個，農機維修網點170個，鄉鎮農機技術推廣站10個，農機服務協會1個，農機專合組織15個，發展社員2487人。把有能力提供農機專業服務的農民組織起來，組建了農機機耕服務隊、抗旱服務隊、機收服務隊、機械維修服務隊、機電灌溉服務隊，積極開展油菜直播、春耕、水稻機插秧技能競賽，切實解決了機械購置資金不足、技術人員缺乏、服務機制不活等諸多問題。努力推行跨區作業，去年“春耕”期間，組織8臺大中型拖拉機到區、武勝縣、南充市等地跨區耕地10000余畝，探索了有償與無償服務新路子，走出了農機大服務的新格局。
（四）建設基礎設施更加夯實。全縣農用排灌機械9500臺/65000千瓦，擁有固定提灌站255處。去年至今年上半年，新建維修提灌站37處，新增提灌面積10.1萬畝，機電提灌面積達到69萬畝，較好地解決旱災中人畜飲水的困難問題，確保了全縣農業生產的正常用水；全縣機耕道1232公里，解決了農民生產生活出行難的問題。
（五）農機購置補貼全面落實。20xx年開始實施農機購置補貼政策至今，全縣累計補貼農機購置資金2207.25萬元，其中，中央財政補貼資金1890萬元、省財政補貼資金22.25萬元、縣財政配套補貼資金295萬元，拉動農民投入購機資金4092.75萬元，補貼機具作業收入2800萬元。今年1-3月，全縣44個鄉鎮1002戶農民購置的1068臺農機具享受了農機補貼，中央補貼資金126萬元，帶動農民投入294萬元，但由于20xx年前縣本級財政實施了地方累加補貼，從20xx年縣本級財政停止了對農機購置補貼的累加補貼，導致我縣今年1-3月全縣只補貼了126萬元，與前幾年同期相比大大降低了機具購買力。
二、農機化發展面臨的主要問題
受自然環境、政策環境、經濟狀況、人口素質等諸多因素的影響，全縣農機化發展在進程中還存在不少問題和制約因素，不能完全適應建設現代農業、發展農業產業化和全面建設小康社會的客觀需要。主要表現在：
（一）農機裝備不合理。存在“六多六少”問題，即小型機具多、大型機具少；動力機械多，配套機具少；糧食作物機具多、種植機具少；低科技含量機具多、高科技含量機具少。
（二）政策性資金投入不足。宣傳投入少，導致群眾對農機購置補貼政策和農機重要性認識不足，購機積極性不到位；培訓投入少，導致機手熟悉農機安全常識不夠，掌握農機操作規程不熟練；基礎設施建設投入少，導致農機作業便道和提灌站建設滯后，農機正常使用受限。
（三）農民購買力不強。多數農民渴望在農業生產中能得到類似聯合收割機的機械化程度較高的新機具，但由于農業收益微薄、新機具的價格偏高、地塊分散（導致作業成本高、新機具成本回收慢，經濟效益不好）、農機作業季節性強等原因，使得農民對新機具望而興嘆，影響了農業機械化的縱深發展。
（四）農機油料價格高（或緊缺）。油料漲價太快，農機作業費用陡增，使用成本太高，相當部分農民因油料價格太高而“望機興嘆”，甚至出現農忙買高價油或買不到油的現象，影響了農民使用農業機械的積極性。
三、加快推進全縣農業機械化的對策思考
全面建設小康社會，重點在農村，難點也在農村。我們應牢牢把握當前良好的發展機遇，強化農機在現代農業中的基礎地位，以建設現代農業、推進農業現代化為目標，以社會化服務為主線，以農業增效、農民增收節支為核心，突出“興機富民”，不斷提高農業裝備水平和農機作業水平。
（一）增強認識
1.充分認識到農業機械化是發展丘區現代農業的必然要求。由于丘區坡地多，地塊小而分散，作物種類多，基礎設施薄弱，經濟條件差，農民素質相對而言偏低，這些因素導致丘區農業機械化的發展嚴重滯后，大量農民工涌入城市，摞慌棄慌田地不斷增多，要解決以上諸多不利因素，形成規模化、標準化生產，機械化就成了現代農業的必備要素，沒有機械化的實現就不可能有現代農業。
2.充分認識到農業機械化是廣大農民群眾的迫切需要。農業機械化不僅能夠把廣大勞動者從繁重的體力勞動中解放出來，促進農村勞動生產率大大提高，同時，農業機械化也是節本增效、增加丘區農民收入的重要手段。農作物生產的農機化節本增效技術，可以大大降低勞動成本，減少物化投入，使有限的投入產生最大的生產效益，從而增加丘區農民收入。
（二）理清思路
1．堅持把發展作為主題，以結構調整為主線，以促進農業增效、農民增收為目標，以提高經濟效益為中心，以科技進步和管理創新為動力，立足大農業，發展大農機，因地制宜，分類指導，重點突破，大力發展農機服務產業化，增強服務功能，提高服務水平，全面推進農業機械化持續、快速、健康發展，不斷增強農業機械化對農村經濟發展及產業結構調整的支撐和保障能力，為提高農業綜合生產能力，促進農民增收節支提供強有力的農業機械化技術支持。
2.擴大示范、加強新技術新機具的推廣應用。由政府牽頭，相關部門負責，以專業技術人員、鄉鎮農機（技）站、種糧大戶為支撐，把機械化育插秧示范工作推廣到各個鄉鎮，加強新型農業機械的推廣宣傳，深入實地，組織開展現場展示、演示，讓農戶了解插秧機及其它新型農業機械的可靠性、適用性消除農戶的思想顧慮，使農戶對新機具、新技術全面認知了解，為今后新機具的推廣打下堅實的基礎，促進農業機械化的快速發展。
3.丘區是農機化發展相對薄弱的地區，也是今后發展的潛力所在。丘區自然備件差，勞動力缺乏，更需要農業機械化。要在少數條件相對而言較好的村，從水稻機械化推廣到油菜多種經濟作物機械化，逐步帶動條件較差的村實行機械化，以推動丘區鄉鎮經濟作物普遍機械化。
（三）加大投入
1．制定出臺丘區機械化農業生產用油補貼政策。對從事農田作業的農民和農業生產經營組織給予政策上更大力度的支持；加大農機購置補貼政策的支持力度，將補貼比例由現行的30%提高到50%，并繼續爭取縣級財政對購置補貼的累加補貼。
2．加大丘區農業生產基礎設施的投入。一是加大農機作業便道建設的.投入。農業增產，農民增收，關鍵是提高農村干部生產水平，發展和實施農業機械化。而實現機械化的前提條件就是農機作業便道，沒有完好農機作業便道再好的農業機械也難以下田作業。二是加大農村機電提灌站建設的投入。丘區水低田高，春旱和冬旱經常發生，老的提灌站多數損毀，已不能為農業生產和農村經濟發展以及農民生活的改善發揮作用。
3．加大農機基層人才培訓的投入。把人才培訓納入培訓納入項目實施的重要內容，著力培養大批農機技術人才，提高農機手農機服務水平。
（四）完善機制
1．政府引導，動員和鼓勵社會力量投入，形成穩定的農機發展長效機制。
2．推進農機服務市場化、社會化、產業化運行機制。一是要結合各種農機補貼政策，采取多種措施積極培育和扶持一批家機大戶、農要種糧大戶，使之成為社會化服務的主力軍，帶動其周邊區域農機化的發展。二是促進機具、資金、技術、勞動力等生產要素合理流動和組合，積極發展農機合作組織，推進農機服務向專業化、市場化、產業化方向發展。
（五）深化結合
農機與農藝結合，是農民群眾的迫切愿望，更是發展現代化農業的必然要求。雖然農機和農藝的側重點不同，但孝都是以提高土地產出率和勞動生產率為目的。只有找準農要與農藝的最佳結合點，才能更好地發揮農業機械的作用，顯示農業機械的強大威力，把農民從繁重的田間勞動中解放出來；才能使農藝技術得到實施、延伸和提高，把傳統的低水平農業轉變為現代的高水平農業，保障農業的生產豐收。我縣在農機技術與農藝技術結合方面做了一些工作，摸索出了適合于丘區水稻機插秧的“水育水管”技術，打破了用熟化細土作營養土的傳統育秧模式，使阻礙水稻全程機械化進程的“瓶頸”得以突破，農機裝備水平大幅度提升，但還需要不斷總結，不斷完善，不斷擴大規模，不斷推廣使用。小麥、油菜、蔬菜等農作物全程機械化也需要探索，需要突破，需要最佳結合，才能真正有效地解決撂荒棄荒田土的利用、勞動力轉移的問題，促進農業機械化快速健康發展，助推農民大幅增收、農業顯著增效、農村不斷繁榮。
農業發展調研報告9
一、種苗生產供應的特點
（一）種苗生產供應品種、樹種多。據統計，今年用于各項造林綠化樹種有30多個，特別是一些城市綠化樹種、園林觀賞樹種增幅較大。根據市場需求和我縣城市綠化建設需要，各苗圃加大了綠化樹種、園林觀賞苗木的培育力度，種苗生產供應的結構性矛盾得到有效緩解。
（二）苗木質量大幅度提高，杜絕了不合格苗木上山造林，造林用苗質量得到了進一步提高。全縣各項工程造林一、二級苗木使用率達95%以上，實現了二級以上苗木上山造林的目標。
（三）苗木供過于求形勢依然嚴峻。經樹種、品種結構調整后，今春可供應苗木2800多萬株，供應總量比上年春季減少近200萬株，苗木剩余總量與上年基本持平，楊樹、山杏、刺槐等常規樹種苗木剩余量減少。
二、存在的主要問題
在看到林木種苗產業發展的同時，如何加強全縣種苗質量管理，尋求種苗的銷售渠道，增加抗逆性樹種、品種種苗的培育，努力解決種苗供過于求的一系列問題不斷呈現在我們的面前，從而成為制約我縣種苗產業發展的瓶頸。
（一）種苗生產供應與造林需求得不到很好的銜接，造林任務下達晚，種苗生產的盲目性難以得到根本性改觀，苗木生產結構性過剩，區域供需不平衡依然存在。由于造林任務下達晚，種苗的`準備只能依照歷年經驗進行預測和估算，與生產實際需求差距較大。部分林農目前依然存在等待退耕還林等林業重點工程增加造林計劃的想法，種苗產業的規模及種植結構難以得到合理的調整。
（二）抗逆性樹種、品種種苗缺乏，供應壓力增加。當前，隨著各林業重點工程逐步進入攻堅階段，造林地的立地條件越來越惡劣，造林難度增加，各工程對抗逆性樹種品種種苗的需求逐步加大，而抗逆性樹種種苗在當前的種苗生產供應中所占比例偏低。
（三）良種使用率低。近幾年國家加大了對種苗工程建設的扶持力度，良種生產能力有較大幅度提高。但是造林部門在造林投入相同的情況下，受價格因素的影響（良種種苗價格高于普通種苗），為降低造林成本，造林選用普通種子和普通苗木，良種使用率難以提高。
（四）長途調運的苗木質量堪優。立足本縣域，“就地育苗、就近供應”是搞好苗木生產供應的基本原則，是保證適地適樹和造林苗木質量的重要措施。長途調運苗木，一是降低了苗木質量，提高了造林成本，二是挫傷了當地林農育苗生產積極性。
四、發展思路及對策
（一）種苗產業今后的發展思路
一是繼續加強種苗信息調度工作，以信息引導市場，制定科學規劃，提前安排年度計劃，超前發展林木種苗生產，努力提供品種對路的良種壯苗，減少種苗生產供應的經濟損失；要加強造林部門和種苗管理部門的協調，造林規劃早制定，任務早下達，種苗早準備，通過調控和信息引導，保持種苗供需總量的基本平衡和品種對路，避免苗木市場的大起大落，造成社會資源浪費。同時，要根據林業建設面臨的供求關系和消費多層次變化，面向大林業、大市場，生態林苗木、商品林苗木、綠化美化苗木、花卉和草一起上。
二是利用科技手段，加強良種繁育推廣體系建設，大力研究和推廣抗性樹種、品種，培育良種壯苗，發展容器育苗，調整造林綠化苗木的生產結構。在苗木生產供應上，立足苗木自給，支持和鼓勵容器苗生產企業擴大容器苗生產規模，加大生產力度，盡量滿足林業重點工程和城市綠化，特別要加快選擇、引進和改良培育適宜我縣惡劣自然條件的抗逆性針闊葉樹種、草種，速生豐產樹種，名特優新經濟林品種，綠化美化樹種和花卉等的需求。鼓勵對抗性樹種、品種的培育和推廣，積極調整樹種、品種結構，引進優良樹種、抗性樹種品種，著力解決當前種苗生產中樹種、品種結構矛盾。
農業發展調研報告10
盛夏，陽光燦爛，xx秋瑾農業科技發展有限公司“小陽春”但是來得早，幾十“職業農民。在田間挖掘、開溝、播種、育苗，各司其職。
新出土的豇豆、辣椒、黃瓜苗在濕潤的土壤中展開枝葉，茁壯成長，綠色的桑園生機盎然。
反彈琵琶:大宗蔬菜產業應該大有可為
沒有糧食，沒有蔬菜，沒有山，沒有習俗，沒有季節。段，土生土長的農民，彈起了琵琶，奏起了現代農業的新樂章。“300畝早春蘿卜賣了100萬。”這就是散裝蔬菜的無窮魅力。
農業產業也像金字塔。段曾從事高山蔬菜的購銷和特色農產品的經營考察。“3000人，每天都要擺上臺面的蘿卜白菜，蘊藏著巨大的商機。”他選擇了正確的Taki ”追求。
白菜，蘿卜，豇豆，白菜，早春，盛夏，秋延，越冬，周而復始，他種的蔬菜總能瞄準高山蔬菜和低山平壩蔬菜的空地，贏得最好的商機。
“不要低估這幾天和十天價格幾倍十倍的懸殊。”段坦言，只要能避免季節性、錯位競爭、提高復種指數，低山區的散裝蔬菜產業就大有可為。
多年來，在農業產業結構調整中，各地一直重視“特殊”Light “Pu ”。回望市場，權衡“數量”“效果”能否在抓住特色產業的同時，更多關注惠及百姓餐桌和農民的大型農業產業？
困難:工業形成的道路有多遠
xx年以來，秋瑾農業從一個只有幾十畝基地，啟動資金只有一萬元的大種植園主，成長為一個擁有500萬元資產，1000多畝基地，近千家萬戶的重要龍頭企業。
今年短短幾個月，蘿卜就種了幾百萬。段沒有了常人所期望的那種喜悅，反而顯得憂心忡忡。因為今年春天下雨，蔬菜產量普遍下降，每公斤蘿卜賣到1.8元，相當于正常年份價格的4到5倍。“只要簡單腌制存放兩三個月，每公斤可以賣到1.2元。”
“為什么不這樣做？”段告訴記者，建設一個500噸的氣調保鮮倉庫需要200多萬元，可以使時令蔬菜保鮮半年。由于市場需求大，在處理大宗蔬菜時，資金周轉速度極快。基地投入很大，沒有辦法貸款。段只能看著行情而發愁。
資金瓶頸一直是困擾貧困地區中小企業特別是涉農企業發展的主要因素。如何解決這一問題應該是各級政府和金融業亟待研究的課題。
打個比方:現代農業能開拓新的視野嗎
20世紀80年代以來，傳統的.單一家庭農業經營模式解決了農民的生計問題。隨著社會經濟的快速發展，農民收入的不斷增加和農村的繁榮成為新的時代問題。“過去，一畝地產生產400公斤糧食，全家人可以畫一幅畫& lsquo腹部是圓的。現在還有人在外打工，收入過萬。死了的農場只能永遠受窮。”大河鎮山木堂村留守農民張欣明顯感受到了生產生活的壓力。
怎樣才能緩解這種壓力？農業企業無疑是生產和市場中最有效的“傳動軸”。
xx縣農民有30年種植桑樹和養蠶的歷史。由于缺少“在短暫中成長。在市場沖擊波的影響下，大部分桑園被毀。近年來，老鄉依托秋瑾農業科技有限公司大力發展蠶桑產業..通過訂單生產方式，在桑園種植冬春蔬菜，與武漢市場對接，不僅實現了“桑椹和蔬菜相輔相成。并且可以規避單一行業的自然風險和市場風險。三季蠶收入xx元，兩季菜收入3000元。農民對桑養蠶的熱情空前高漲，三年間增長到6000多畝，帶動了3000多農民。
“只有把糧食、蔬菜等農產品作為商品，把山野和農村作為作坊，改革和發展的成果才能惠及每一個農民，開辟現代農業的新天地。”縣里的有關領導說。
事業有成就是有錢。走大宗產品產銷之路是根本解決之道。
農業發展調研報告11
農業產業化是推進傳統農業向現代農業轉變、實現農業現代化的有效途徑;是實現農村發展、農業增效、農民增收的根本出路。我市是農業大市，為全面摸清我市農業產業化發展狀況，發揮政協委員的參政議政、建言獻策作用，近期，市政協農業活動組組織委員對我市農業產業化發展情況進行了調研，現將調查情況報告如下：
一、我市農業產業化發展現狀
近年來,市委、市政府按照發展現代農業的要求，堅持用工業的理念謀劃農業,引導農業產業向規模化、集約化、效益化方向發展。有關職能部門著力把培育壯大農業產業化龍頭企業，推進農業產業化經營和提高農產品市場競爭力作為主要抓手，通過政策扶持、招商引資、營造環境和強化服務等措施，有力促進了我市農業產業和農村經濟社會快速持續發展。到20xx年，全市農民人均純收入7025元，糧食總產量41.61萬噸。廣水成為全省糧食主產區、全國牲豬調出大縣。
1、農業龍頭企業得到進一步壯大。全市現有農產品加工銷售收入1000萬元以上的企業49家，5000萬元以上的28家，億元以上的9家。全市農業龍頭企業固定資產達到6.8億元，34家企業分別榮獲湖北省、XX市、XX市農業產業化重點龍頭企業，其中，省級3家，市州級17家，縣市級14家。大自然農業、妙知未食品、高翔麥面、奶狗面業等龍頭企業，積極實施訂單生產，逐步建立起企業與農戶利益鏈接機制，農業企業技術研發、基地建設、品牌整合、質量檢測等工作得以穩步推進。其中大自然農業年出口創匯1000萬美元，涂氏農貿出口創匯60多萬美元。
2、農業產業基地得到進一步夯實。在農業產業化企業的帶動下，區域產業規模進一步壯大。經過幾年的努力，我市優質糧、吉陽大蒜、食用菌、牲豬、水產養殖、果茶等六大特色產業基地規模不斷擴大，特色板塊經濟初步形成。全市優質水稻面積已達到 30萬畝，優質小麥面積20萬畝，果茶面積10萬畝，花生8.6萬畝，油菜10萬畝。吉陽大蒜5萬畝，主要分布在太平、李店、陳巷、十里、駱店等鄉鎮辦事處。蔬菜基地4萬畝，主要分布在長嶺、余店、十里、武勝關，其中東晨農業種植的功能蔬菜，已達20xx余畝，標志著我市蔬菜種植從傳統型向科技型的轉變。食用菌3500萬棒(袋)，主要分布在吳店、郝店、蔡河、武勝關。全市牲豬年出欄64萬頭，水產養殖3.3萬噸，家禽出欄 20xx多萬只，其中王鴿年出400多萬對。“一村一品，一鄉一業”的農業產業化格局正在形成，全市各類農民專業合作社達386家，其中示范合作社12家。
3、農業產業質量安全意識得到進一步提高。全市先后建立了大蒜、“三白”蔬菜、茶葉、食用菌、馬鈴薯、蘿卜、胭脂紅桃子、牲豬、水產養殖等八大示范基地，建立生產記錄檔案1.5萬冊。實行標準生產的農作物種植面積38萬畝，食用菌20xx萬棒袋，牲豬養殖35萬頭，水產養殖5.7萬畝，標準化覆蓋率達到65%。同時我市的吉陽大蒜、胭脂紅桃子被列入全國標準化生產示XX縣市。連續兩年，農業部和農業廳組織對我市蔬菜、水果、食用菌、茶葉、畜禽產品和水產品進行了抽檢，合格率達到100%。全市未發生重大農產品質量安全事件。
4、農業品牌建設得到進一步加強。近幾年，我市涉農企業從過去的小作坊式逐步向公司化發展，品牌意識逐步增強，品牌建設得到各企業的重視，擁有農產品注冊商標和“三品”認證的企業逐步增多。一大批農產品取得了“三品一標”的認證。如：胭脂紅桃子和吉陽大蒜，分別于20xx、20xx年被國家認證為地理標識產品;先后取得認證的還有楊林溝茶場的“楊林溝”牌茶葉為有機茶，星光集團的“花山魚”為綠色食品，鄂北米業的“武勝關”牌大米為綠色食品，余店的.“三白”蔬菜為綠色食品，“吉陽”牌大蒜為綠色食品，大自然公司的小龍蝦為無公害農產品，長嶺李畈蔬菜專業合作社的“李畈”牌蘿卜為無公害農產品。XX市仁健食品 “家里客”商標，XX市奶狗面業“奶狗”商標獲湖北省著名商標稱號。這些產品認證和品牌在市場上的影響力逐步提升，帶動了產業的發展，提高了農業的綜合效益。
5、休閑農業得到進一步發展。休閑觀光農業是農業發展方式的一種改變，能極大地促進農民的就業增收。廣水地處南北交匯地帶，地形地貌及飲食文化特色明顯，近幾年休閑農業發展迅猛。目前，全市休閑農業經營主體達76家，總資產5000余萬元，年營業額3800萬元，年利潤1000余萬元，帶動農戶數260家。其中雙龍泉生態園、長嶺水泊梁山被省農業廳和旅游局授予“湖北省休閑農業示范園”。
二、我市農業產業化發展中存在的問題
我市農業產業化雖然有了較快發展，但農業產業鏈條長、見效慢、不可控因素多，在發展過程中也逐步暴露出了一些問題和不足，突出表現在以下4個方面。
1、傳統產業萎縮，新型產業優勢不明。近幾年，我市部分傳統產業正逐步萎縮。如：食用菌產業，前幾年在政府大力支持下發展較快，但近兩年卻大幅滑坡，種植數量由高峰時的5000萬棒(袋)左右下滑到20xx年的不足3500萬棒(袋)，且主要集中在吳店、郝店、武勝關等鄉鎮。曾經在市場上比較暢銷的余店“三白”蔬菜、吉陽大蒜，現在種植面積正逐步萎縮。近兩年新興的多功能蔬菜、王鴿養殖、中草藥種植等產業，由于規模、品牌、市場等原因，比較效益不高，尚缺乏產業發展優勢。
2、企業與基地脫鉤，帶動作用不強。我市農業生產基本上仍是農戶分散性經營，機械化水平不高，勞動力投入大，且大多又是“4050”人員，科學意識談薄，技術知識更新慢。近幾年發展起來的一些農業產業化企業，由于在家勞動力減少、土地流轉不暢、種植業比較效益低等原因，沒有建立穩定的原材料供應基地，企業與基地嚴重脫鉤，造成有企業無基地現象，導致有較多企業存在原料不足的困難，嚴重制約了企業的發展，也沒有很好的發揮出帶動作用。如：近年發展較快的省級農業龍頭企業高祥麥面，由于基地建設滯后，本地小麥遠遠不能滿足企業生產需求，大部分是從外地調進。今年剛投入生產的新吉陽公司，由于菇農種植積極性不高，企業未能建立生產基地，全年僅收購東晨農業公司種植的白靈菇116.26噸，開工生產僅32天，導致企業舉步維艱。
3、品牌意識淡薄，市場竟爭力不強。我市農業產業化企業大部分是科技含量低的簡單粗加工，主導產業和產品存在有市無優，有量無質，品牌效益差等問題，產品附加值和市場競爭力低。雖然有吉陽大蒜、楊林溝茶葉、“三白”蔬菜、王鴿等一批叫得響的農特產品，但大多數屬分散經營，整體規模不大，品牌優勢沒能顯現。全市糧食加工行業成規模的廠家有達10多家，但絕大多數為低端產品，有的甚至沒有品牌，靠走量來獲得微薄利潤，難以進入高端消費市場，市場竟爭力不強，幾乎沒有抵御市場風險能力，沒有一個在市場上叫得響的暢銷品牌。
4、融資、用工困難，人才缺乏，發展后勁不足。市場融資是企業發展壯大的根本要素。我市農業龍頭企業都是民營實體經濟，抵御風險能力較弱。糧油加工、種養殖產業等農業產業化企業在基礎設施建設、收儲加工等環節需要大量的前期資金投入，可金融機構對這些企業的放貸額度小、門檻高、手續繁雜，融資難成為制約企業發展的重要瓶頸。我市大多數農業產業化企業是滾雪球式發展，實行家庭式管理模式，在企業管理、技術創新和市場研發開拓上缺乏人才支撐。由于生活環境、工作待遇等原因，有的引進了技術人才也難以留住，企業難以發展壯大。此外，農業產業化企業大都屬于勞動密集型行業，用工量大，季節性強，而本市大量農村剩余勞動力外出，在家勞動力不僅年齡偏大且遠遠不能滿足用工要求，用工困難也是困擾企業發展的又一難題。如大自然農業公司在旺季需用工300余人，不得不到外省招工，不僅增加了企業成本，也不利于成熟產業工人的培養。
三、加快發展我市農業產業化工作的建議
1、加強政策扶持引導力度。針對我市龍頭企業少、小、弱的狀況，研究制定關于扶持龍頭企業發展的優惠政策和措施，真正做到扶持一個，發展一個，壯大一個。一是積極開展科企、銀企對接活動，政府要在資金、稅收、人才、信息、技術等方面加大政策扶持力度，尤其要解決好企業融資難、滾動發展的問題。二是政府要出臺土地流轉鼓勵政策，讓土地規模化經營，標準化生產，幫助企業建設原料生產基地，提高產品市場競爭力。三是搞好部門與企業的協調、服務，全力解決企業的后顧之憂。四是加大對農戶的服務引導，增強農戶抵御市場風險的能力，充分調動農民種養殖積極性，為企業提供土地、勞動力等保障。
2、加大龍頭企業培植力度。建立農產品產、供、加、銷一體化體系，推進農業產業化快速發展。按照“依托板塊引項目，圍繞龍頭建基地”的思路，要在“龍頭+基地+農戶”的產業鏈條銜接上下功夫，幫助企業逐步走出有龍頭無基地、有基地無龍頭的困境。結合我市特色農業板塊，做好企業與基地的對接，增強龍頭企業對生產基地和農戶的輻射帶動能力，給予重點農業龍頭企業融資和政策項目的支持。重點扶持大自然農業、高祥面業、妙知未食品、深廣物流、永泰牧業等企業，力爭在3年內實現國家級農業龍頭企業零的突破。
3、加強資源整合培優創特。政府要出臺政策，著眼企業的長遠發展，鼓勵企業實行強強聯合，走集團化發展的道路，讓企業做大做強。加大我市茶葉、糧油、王鴿等品牌、資源的整合，向集約化、規模化、標準化發展;加快農產品檢測監督體系建設，通過技術改造升級，充分發揮科技對農產品加工的支撐作用，促進農產品的加工質量和科技含量進一步提高。對廣水傳統的吉陽大蒜、平林蘿卜、“三白”蔬菜、胭脂紅桃子等特色產品，要加大招商引資力度，對這些特色產品進行深加工，進一步拉長拉粗產業鏈，提高產品附加值。
4、加強農業產業布局規劃。強化產業引導規劃，進行區域化布局。各地要在各自傳統種養殖的基礎上，積極調整農業產業結構，因地制宜，確定本地的主導產業，形成完整的產業發展鏈條，促進農產品的轉化升值，增加農業效益，提高農民收益。形成北有食用菌、牲豬，南有糧油、吉陽大蒜加工，東有茶葉、中草藥、功能蔬菜，西有蔬菜、養殖、休閑農業等農業板塊發展格局。
農業發展調研報告12
農業產業化是農業在市場經濟條件下進一步發展的必然選擇、是擴大農村經濟規模，適應市場競爭，提高農業經濟效益的重要途徑。近年來，我縣農業通過結構調整、培育和完善市場機制，開展一系列的切實可行的發展措施，在培育專業大戶、建立龍頭企業、發展基地建設等方面都取得了可喜的成績，有力地促進了我縣農業的產業結構調整，實現了農業增效、農民增收。結合農業產業發展現狀，我就我縣農業產業化發展談幾點粗淺的認識和思考。
一、農業產業化發展趨形已基本形成。
1、龍頭企業的建立和帶動，促進了我縣農業向規模化、集約化方向發展。
2、基地建設規模逐漸擴大，輻射帶動作用加強。通過基地建設，形成了規模化、系列化生產經營，有力地推動了農業產業化進程。
3、協會、專業合作社等中介組織的建立，有效地解決了農民產前、產中、產后等環節的服務工作，有力地提高了農業的組織化程度。
4、專業化交易市場的建設，大大地促進了農產品的流通。農業產業化的最終落腳點是銷售和流通，完善的交易市場和暢順的流通渠道，是農業產業發展的決定性因素。
二、當前我縣農業產業化發展中存在的問題。
1、思想認識不到位，不重視傳統農業向現代農業的轉變。有人認為農業的產業化不過是對傳統農業的改頭換面或換個說法而已，而沒有從本質上去認識這一新生事物，導致了農業產業結構調整難，農民不接受，政府也缺乏有力的組織領導、資金投入和政策配套，在操作上也缺乏具體的規劃和必要的協調，使農業產業化處于自流的狀態。同時，不少人將專業大戶發展單純地與產業化相結合，發展幾戶大戶，成立幾個協會，就可以宣傳產業化水平上臺階了，而不重視農產品的加工與銷售，不重視產加銷、農工貿有效結合，這樣的農業很難參與市場的競爭，農產品的附加值也得不到深度開發。
2、企業與農民、市場的橋梁作用不夠明顯，聯系不夠緊密。
3、中介產業化組織規模小，實力弱，與農民之間的利益關系不夠緊密，發揮作用不夠。推進農業產業化的一個重要目標就是要實現農業組織的創新，通過產業化組織的中介作用，建立起農民與市場的協作關系，推動農業向規模化、集約化方向發展。
4、缺乏市場風險防范機制。
5、科技推廣工作乏力，機構不健全。
三、推進我縣農業產業化發展的對策與建議。
1、選準主導產業，建立規模基地。農業產業化的推進，必須要求農業的規模化發展，而基地建設最為重要。通過基地的輻射帶動作用，可以有效地帶動農民大規模生產，從而形成區域化發展、專業化生產、規模化經營，形成群體生產優勢。在發展基地時，一是要堅持因地制宜，尊重農民意愿，正確引導，合理配制和利用資源，培育適合本鄉鎮、本地區的，有市場潛力和開發價值的產業；二是要發展名、特、優、稀等項目，做到人無我有，人少我多，人多我優；三是要做到推進技術創新和品種改良，推廣新品種，新技術，提高現有傳統農業的科技含量和生產能力；四是要做到長期、穩定發展，主導產業一經確定，不要輕易變動，使主導產業逐漸形成規模化、區域化發展格局。
2、著力培育以農產品加工、流通為主的龍頭企業。現代農業發展的趨勢是弱化種植農業，強化加工農業。加強加工、流通企業的發展，應圍繞主導產業，按照起點高、輻射力強、市場潛力大的原則，建立一批具有開拓市場、引導生產、深化加工、強化服務的骨干企業。在發展這些龍頭企業時，一是政府一定要加強引導和協調，使企業與農民、基地真正形成“公司 基地 農民”的生產模式，做到優勢互補、實現“雙贏”；二是要加大對龍頭企業的投入，制定扶持龍頭企業的優惠政策，確保企業正常運行，不半途而廢，不損害農民利益；三是擴大農業的對外開放，重點引進農產品深加工項目，提高農產品加工的質量的檔次，積極引進農產品生產、加工銷售一條龍大型綜合項目，帶動產業化上規模、上檔次、上效益。
3、強化中介組織建設，加強組織與農戶的聯系作用。一是要規范中介組織行為，克服盲目發展；二是要培育中介組織的發展載體，使中介機構在生產、銷售、加工等環節均有企業支撐，從而服務于農業生產的`各個環節。如我鎮擬建的蛋禽協會，就依托我鎮規模較大的孵抱、運銷、加工等個體戶，從組織形式和服務內容上將會更加完善；三是要建立組織、農民、企業的利益共同機制。中介組織在服務農民時，可采取各種形式，發展經濟實體，與農戶、企業建立產品（商品）供銷關系，明確農民、企業、組織之間的利益分配原則，從而壯大組織實力，擴大組織規模，完善服務功能和服務內容，更有利于推進農業產業化的發展。
4、健立健全農業產業化發展風險保障機制。一是應建立產業化發展風險準備金，制定具體的風險金管理和使用辦法，重點就放在對公司、農戶的風險補償方面；二是完善企業與農民的風險保證行為，規范兩者的生產、經營行為；三是實行商業化風險運作，讓保險公司等中介組織介入農業產業化發展，采取個體投保或股份合作等辦法，減輕政府壓力，增大風險理賠保障，維護投保者利益，提高農戶和企業生產積極性；四是成立風險保障領導機構，在政府部門的領導下，讓風險雙方共同參與，確保風險保障機制得以公正、客觀地執行。
5、促進土地的合理流轉，推進農業適度規模經營。在第二輪土地承包的基礎上，可通過轉包、轉讓、互換、入股、出租、兼并等形式，引導農村土地使用權的有序流動，完善土地流轉使用制度，制定土地流轉優惠政策，以使農用土地向農業經營能手轉移，促使土地相對集中，以推動農業產業化的基地建設和龍頭企業建設。在土地流轉過程中，一是不能搞強迫命令，以農民自愿為前提；二是因地制宜，不能搞一刀切；三是不能改變土地的所有權；四是要完善流轉合同，不能放任自流。
農業發展調研報告13
為促使xx生態農業由小變大，鄂州農產品由低層次向高層次邁進，把生態優勢轉化為經濟優勢，我們一行先后深入到梁子湖區“涂家垴鎮萬畝無公害紅薯高產示范片”、“太和萬畝有機農業基地”，華容區“湖北鄂州臺灣生態農業創業園”，鄂城區“樊川生態農業有限公司”，圍繞“農業增效、農民增收”，大力發展生態農業，積極爭創國家級現代生態農業示范市這個目標，進行了專題調研。現將有關情況匯報如下：
一、發展的現狀
我市有豐富的山水資源、特有地理位置，素有鄂東聚寶盆、江南魚米鄉之美譽。全市現有耕地面積61.2萬畝，水面65.1萬畝，林地27.5萬畝。近幾年市委、市政府大力發展生態農業，實現了“六有”。
(一)有生態農業示范片
自上世紀九十年代我市開展生態農業建設以來，先后建設了一批具有一定水平和代表性的生態農業示范片。如梁子湖生態農業示范區，百里長港線、樊寺線生態農業示范帶和華容省級農產品加工園等，對我市生態農業起了很好的引領作用。
(二)有生態標志農產品
通過近幾年的努力，全市建立生態農業標準化生產示范基地54個，示范基地面積63萬畝，通過以點帶面帶動了全市生態農業標準化生產。形成了遐邇聞名的武昌魚、河蟹、珍珠、茭頭、蓮藕等一批“原號”和“土號”特產。武昌魚不僅成了一代偉人毛澤東的詠物絕句，而且成了美國連續幾屆總統的首選中國菜。xx生產的螃蟹曾“橫行”香港，銷量占市場份額六成以上，“梁心”牌有機番茄在武漢超市上架，“梁道”牌稻米正在加工生產。豐富的自然條件和人文資源為我市生態農業插上了騰飛的翅膀，先后榮獲多個“國號”、“省號”名片。
(三)有生態農業模式
立足自身特點，充分發揮區域優勢，推行區域化布局，大力示范和推廣高效生態農業模式，形成了紅潤池湖農業生態園“良心種植、有機營養”的種植模式，太和萬畝有機農業“喝”山泉水、“吃”有機肥、“戴”生態圈、“當”健康神的“全產業鏈”模式，澤林鎮萬畝湖農場水稻種植推行的“統一品種、統一肥料、統一病蟲害防治、統一機械化作業、統一收購”“五統一”管理模式，東港大豐循環牧業示范園的“豬─沼—菜”循環牧業種養模式，峒山生態園“宜居、宜業、宜游”模式等一批相對集中連片、具有地域特色的生態農業模式基地。
(四)有土地流轉創新
目前我市土地流轉方式主要有：“土地股份式流轉”、 “土地托管式流轉”、“土地轉讓性流轉”、“土地季節性流轉”等流轉方式，建立了土地流轉保證金制度，開展了確權確地試點工作，為大力發展生態農業提供了保障機制。
(五)有農業面源污染綜合防治
近幾年以來，加大農業投入品管理，實施沃土工程，提高肥料利用率。全市共推廣測土配方施肥復播面積達55.8萬畝，舉辦測土配方施肥示范樣板36.5萬畝。積極開展農業環境污染事故調處工作，近年來查處農業環境污染事故十余起，為農民挽回經濟損失近100萬元。
(六)有生物能和農業廢棄物的綜合利用
大力推廣作物秸稈綜合利用，全市秸稈機械化還田近50%。積極推進沼氣工程建設。如東港沼氣供應站采用國內領先的搪瓷鋼板升流式固體床中溫發酵工藝，循環利用農業資源，實現了燃料、飼料、肥料有機轉化，有助于農業經濟結構的調整、生態環境的改善與農業增效、農民增收。
二、存在的主要問題
我市通過近幾年的努力，在生態農業發展上取的了一定的成績，但是與群眾的期盼相差較遠，與市委市政府的要求還有距離。主要存在“六強、六弱”：
一是擴大發展規模意識較強，打造精品意識較弱；
二是創立“品牌”意識較強，提升“品牌”意識較弱；
三是注重短期效益觀念較強，忽視環境保護意識較弱；
四是做表面文章較強，在資金、技術幫扶解困方面較弱；
五是依靠領導支持、項目支撐較強，堅持市場決定取舍意識較弱；
六是土地流轉急功近利意識較強，著力化解深層次矛盾意識較弱。
三、對策和建議
生態農業建設能夠實現農業經濟發展與生態環境保護的雙重功能，代表著現代農業的發展方向。我們立足xx的自然資源、自然條件和經濟狀況，針對鄂州目前生態農業發展中存在的問題和制約因素，按照發展生態農業的基本思路，認為全力發展我市生態農業，重點要抓好“六變”。
(一)變發展現代農業為生態引領
要堅定不移地走“生態+特色+科技+品牌”的發展路子，以生態農業發展為主線，以綠色科技為支撐，著力建設以循環經濟為主導的生態產業體系、山川秀美的生態環境體系、人與自然和諧相處的人居環境體系、科學、高效、穩定的基礎保障體系。我市生態農業發展的方向與目標要遵循三個原則：一是要將生態農業發展作為我市農業增效、農民增收的戰略方向；二是要將生態農業發展作為制定各項農村發展政策的出發點和歸宿；三是要將是否有利于生態農業發展作為衡量農村工作。只有這樣，我市生態農業發展才有出路，才有希望。
(二)變土地流轉為土地換股權
流轉土地對實行規模化、機械化耕作，發展生態農業至關重要；但目前農村社會處在轉型期，有各種矛盾的復雜性，還有土地流轉缺乏保障機制、流轉機制，有效激勵機制等因素，導致流轉工作非常困難。“土地換股權”模式有助于農村集體土地流轉效率的提高，并在土地流轉過程中有效維護農民權益。這種模式的實質在于，在農村土地流轉和農業企業建設的過程中，農民可以將土地承包權作為資產入股，并享受分紅。太和萬畝有機農業基地以農民土地經營權入股，采取“收益保底、盈余分紅”方式，成功進行了土地流轉。
(三)變單一種植為復合型產業
發展生態農業，帶動觀光農業，要打造“精品”“亮點”，促進農業現代化進程；要充分立足生態園山青水秀、“綠色環保”以及生態休閑的特點，充分利用生態園的自然景觀，形成“可覽、可游、可居”的環境景觀和集“自然—生產—休閑—康樂—餐飲—教育”于一體的景觀綜合體，發展體驗農業與觀光農業相結合的復合型產業園。
(四)變拓展品牌為提升品牌
一是要以政府引導、企業創建為主。大力推進叫響“梁心牌蔬菜、梁道牌大米、武昌魚、梁湖有機碧玉茶、有機茭頭、梁湖大閘蟹”等產品品牌的產業化經營，努力提高品牌知名度和競爭力，盡快形成鄂州市的特色和名牌，促進資源優勢轉化為經濟優勢。二是要培育一批規模大、起點高、帶動能力強的農產品加工企業開展品牌創建，形成一批在國內國際市場具有競爭力的龍頭企業和名牌產品。三是要實施品牌興企戰略，加強品牌整合，在每個行業選擇幾個市場占有率、知名度較高的品牌，引導資產、資源集中，推動形成一批有影響、帶動力強的品牌。四是要加大有機認證產品、國家地理標志保護產品等具有公共屬性、地域特點的品牌，在國家級、省級媒體進行廣告宣傳，給予財政補助。
(五)變政策扶持為多元化投入
一是財政要設立專項資金，專門用于支持生態農業建設。二是積極探索多元化的.投入機制。充分發揮財政資金的引導作用，運用貼息、補助、以獎代補、投資參股的方式，引導、吸引民間資金、社會資金加大對開發生態農業的投入，建立起以政府為引導、企業為主體、農戶和社會共同投入的投融機制。三是實行整合和獎扶機制。捆綁項目，集中投入，最大限度地項目資金的規模效益。同時，對生態農業建設任務完成好、發展速度快的地方實行重點傾斜，優先扶持。對從事生態農業開發、生產和營銷的企業和個人給予政策優惠和資金扶持。四是制定一套政策。制訂和完善有利于生態農業建設的財政、稅收、價格、信貸、貿易、土地、風險投資等方面政策，為生態農業建設提供良好的政策環境，形成有利于生態農業發展的行為規范經營約束、利益調節、成果保障的政策體系。
(六)變市場準入為尋找市場
國家新政策“農產品市場準入制”有規定，所有農產品必須經過檢測達標后才可以上市場銷售，凡過度使用農藥化肥的農資產品是達不到國家衛生食品標準的，這就意味著辛苦種植的農產品不值錢，甚至辛苦勞動將得不到相應的回報，有時會虧本。那么我們在發展生態農業上必須做到：一是重視科技支持。推廣應用高產、優質、抗病蟲新品種，著力推廣腐熟無害化的農家肥料、微生物肥、綠肥和綠色農業生產準用的化學肥料，積極推廣微生物農藥、植物源農藥和應用頻振式殺蟲燈，開展綠色農業加工工藝的引進和應用。二是聯系一批高校，在我市建立高校生態農業技術應用試驗基地，發揮高校的科技支持生態農業發展的技術優勢。三是打造專業營銷團隊，根據生態農業定位的品牌，進行了市場調研，探索符合本地實際的營銷模式。四是開展推介、對接活動。組織開展或參加各種大型農產品博覽會以及“農超”對接活動、大型采風活動，展示我市農產品加工業發展成果，擴大我市農產品市場營銷，不斷提高市場占有率。
農業發展調研報告14
為了深入了解我縣休閑農業發展現狀，根據xx市一村一品發〔20xx〕6號文件精神及上級主管部門的相關要求。近期，我站就全縣休閑農業發展情況開展了專題調研。采取采取重點調研與全面調研相結合的方法對全縣休閑農業經營實體(休閑農家、休閑農莊、休閑農業園區)及休閑農家明星村展開調研工作。現就有關情況報告如下：
一、基本情況
(一)休閑農家
此次重點調研了我縣櫻桃溝景區的休閑農家發展情況，按30%的比例抽取了27戶進行了入戶走訪。27戶休閑農家從業人數147人，經營面積90.8畝，總收入395.3萬元，其中種養業收入11.87萬元占總收入的3%，服務業(餐飲、休閑)收入343.3萬元占總收入的87%，其他收入占10%。年人均純收入1.4萬元。
(二)休閑農莊
1.西鄉縣鈞鑫農場開發有限公司。該公司是集生態農業，旅游觀光，餐飲休閑為一體的綜合性生態農場。該農莊占地面積400畝，總資產1420萬元，單日最大可接待游客260人次，擁有住宿床位8張，可提供餐位26桌。該農莊從業人數49人，其中農民就業人數32人，帶動農戶328戶，年營業收入543萬元，利潤162.9萬元，從業人員年人均純收入1.5萬元。
2.陜西西鄉一品源茶業有限責任公司葡萄生態農業休閑觀光示范園。該園區包含了葡萄采摘體驗及茶園觀光兩個項目，以休閑農莊模式開展生產經營。該農莊占地面積200畝，總資產600萬元，單日最大可接待游客120人次，可提供餐位12桌。該農莊從業人數60人，其中農民就業人數50人，帶動農戶180戶，年營業收入1800萬元，利潤120萬元，從業人員年人均純收入1萬元。
(三)休閑農業園區
1.陜西東裕生物科技股份有限公司。位于西鄉縣沙河鎮棗園村，距縣城10公里。該公司是以綠茶種產銷為一體的產業園區，園區占地面積XX畝，總資產6686萬元，單日最大可接待游客50人次，可提供餐位5桌。該農莊從業人數590人，其中農民就業人數500人，帶動農戶4000戶，年營業收入4060萬元，利潤230萬元，從業人員年人均純收入2.5萬元。
2.西鄉縣峽口鎮江榜村茶產業休閑農業示范園。位于西鄉縣峽口鎮江榜村，距縣城30公里。該園區以綠茶種植為主要產業，占地3500畝，總資產500萬元，單日最大可接待游客40人次，可提供餐位4桌。該農莊從業人數230人，其中農民就業人數180人，帶動農戶3250戶，年營業收入2500萬元，利潤100萬元，從業人員年人均純收入1.4萬元。 (四)休閑農家明星村
西鄉縣峽口鎮江榜村是此次調研的明星村，該村有休閑農家標示牌數25個，公共衛生間2個，合作社組織1個，綠茶種植是該村的主導產業。該村603戶1768人，其中從事休閑農業25戶125人，分別占全村戶數4%、人數的7%。全村年收入2670萬元，其中休閑農業經營性收入190萬元，占全村總收入的7%。全村年人均村收入9090元，休閑農家從業人員年人均純收入1.2萬元，年接待游客達1.2萬人。
二、休閑農業的特點及成效
(一)規模化發展迅速。西鄉縣在發展休閑旅游農業方面，堅持在政策引導、規劃設計、規范管理、強化服務上下功夫，注重規模化發展。目前，已形成了以櫻桃溝景區，水東河灘景觀，羅鎮茶園，棗園湖公園為主的四大休閑旅游農業特色區。四大區域充分利用周邊優越的自然環境，形成了以果蔬采摘、生態休閑、茶園觀光、水上娛樂為特色的游覽項目。
(二)品牌特色突出。西鄉休閑農業不僅在數量上有較快的發展，而且在品質、特色上有較大的提高，圍繞歷史文化、民族風情、農耕文化等主題，逐步打造出了一批特色鮮明的休閑農業產業集群，其中包含了生態農業、休閑垂釣、農村風情、歷史人文、特色餐飲、林果苗木等方面。
(三)休閑農業促進了農村產業結構調整。休閑農業的發展不僅帶動了餐飲、休閑等服務業，也帶動了當地農村的種養業和加工、運輸制造業，進一步優化了農村產業結構。
(四)休閑農業推進了現代農業發展進程。休閑農業作為產業鏈的關鍵環節，既帶動了旅游休閑業的發展，也促進了我縣農業、農產品加工業的發展。從事休閑農業的農戶、企業都能圍繞綠色、安全、生態這一主題，發展無公害和綠色農業。通過正確引導，農戶、企業開展標準化生產，建立了一批標準化生產基地，增加了農產品的附加值，農業經濟效益明顯提高。
三、休閑農業發展中存在的主要問題
(一)農戶對休閑農業的認識不高，發展局限。一些農戶在發展休閑農業時，首先對休閑農業的認識不到位，僅憑一個灶臺，幾張餐桌就開始搞農家樂。缺乏對休閑農業的基本認識，導致其發展規模局限，效益低下，前景渺茫。
(二)科學化、規模化管理缺失。一是當前我縣的'休閑農業普片存在設計單一雷同，功能欠缺，簡單仿效，經營粗放等問題。二是缺乏科學的管理。經營休閑農業和旅游農業是一項新的事業，但多數經營者自身組織能力及管理技能不高，往往憑著自己的經驗對項目的建設及經營管理做出決策，明顯跟不上市場步伐。同時多數休閑農業企業的從業人員缺少必要的培訓，素質和服務水平低，管理水平差。
(三)資金支持與優惠政策少。農民發展旅游農業的資金極其匱乏，發展后勁嚴重不足。由于相關部門缺乏聯動機制和相關項目缺乏整合捆綁機制，真正能夠使休閑農業和旅游農業經營戶得到實實在在資金支持和政策支持的措施還很少見，專門針對休閑農業旅游農業發展的優惠政策比較滯后。
四、對進一步推進休閑旅游農業發展的建議
(一)要進一步提促進社會對發展休閑農業的認識。目前社會各方面對發展休閑農業認識不足，影響了休閑農業的健康發展。政府部門做好對休閑農業的宣傳和推介，進一步提高各級黨委政府和有關部門及社會對發展休閑農業的認識，切實把發展休閑農業放在解決三農問題的戰略高度考慮，充分發揮休閑農業在統籌城鄉發展、擴大內需、增加農民就業等方面的積極作用，確保休閑農業持續健康發展。
(二)提升科學規劃。科學規劃是辦事前提，在發展休閑農業的過程中，首先要從規劃入手，要緊緊把握市場需求，結合當地農業發展實際和地區特點，依托當地資源稟賦、文化特色和產業基礎，因地制宜制定本地發展規劃。在規劃設計中，要突出功能定位與開發，要堅持突出文化功能、生態功能、科教功能和載體功能上下功夫，文化功能要把重點放在文化傳播和特色文化打造上，形成地方特色突出的農村和農耕文化；生態功能上要突出生態、安全特色，形成獨特的生態休假平臺；科技功能上，要不斷打造生產、科研、休閑觀賞、教育于一體的現代農業技術、品種展示平臺；載體功能就是通過發展休閑農業，舉辦各類特色節會，打造合作交流平臺。
(三)創造休閑農業發展的優越環境。一是政策環境，就是各級黨委、政府必須重視，把這項工作放到應有的位置，加強領導和服務，規范經營發展，切實減輕農戶的負擔。圍繞解決影響休閑旅游農業發展的難點、熱點問題制定扶持政策，切實解決好影響休閑旅游農業發展的用地、用電等各種問題，形成促進產業發展的良好政策環境。二是社會環境，要在全社會打造產業發展的輿論氛圍，發揮社會的力量支持、維護、促進產業的發展。提升西鄉縣休閑農業的社會知名度。
(四)完善服務體系。政府相關部門要結合實際，在教育培訓、信息交流、創業輔導、融資貸款、管理咨詢、宣傳推介、規劃設計、教育培訓上加大工作力度。要把服務始終貫穿在促進產業發展的全過程，在發展初期階段，重視創業輔導和教育培訓，對達到一定規模的企業，要突出在行業規范、規劃設計、市場推廣加強服務。
(五)創新發展體制。休閑農業不是純粹的農業開發，也不是傳統的旅游項目開發，它的發展涉及農業、環境、生態、環保、教育、經濟、社會、旅游、醫療、文化等，是一個大的產業鏈條。發展休閑農業必須走產業化發展的道路，不僅要把產業鏈條上的各個產業緊密聯系起來，更重要的是把每個鏈條上的經營者的利益有機結合起來，只有這樣休閑農業才能走上健康的發展之路。休閑農業產業化經營的主體是休閑旅游農業企業(中介組織)，而基礎是農戶，其實質是農戶通過休閑農業企業(中介組織)把自己與市場連接在一起，通過有效的產品價值鏈管理，形成貿工農一體化。在發展方式上，要堅持以市場引導、政府支持、農民自愿的原則，鼓勵農民和城市工商資本發展休閑農業，農民可以發揮自身優勢舉辦農家樂等小型企業，城市工商資本可舉辦大型的休閑農莊、農業觀光采摘園，農業科研、企業單位要利用自身資源優勢發展現代農業示范園。農民可采取土地租用、入股等方式參與休閑農業的創建，并享有薪金、租金、股金等穩定、長期的收益回報，確保農民穩定就業和增收。
(六)要注重優勢企業、特色產業和名牌產品的培育。提高休閑農業的影響力和凝聚力，關鍵是要打造品牌企業和品牌產品。要通過培育特色產業，打造休閑農業的產業基礎，為當地農民創造更多的創業就業機會。通過培育龍頭企業，帶動休閑農業產業集群的發展，增強產業的競爭力。通過培育品牌產品，帶動種養業的標準化、規范化生產，提高農產品的附加值和市場競爭力。
農業發展調研報告15
xx縣位于xx省西北部，湘西自治州中部，武陵山脈中段，是九山半水半分田的典型山區縣，又是集老、少、邊、窮、山、庫于一體的國家扶貧開發工作重點縣。到XX年底，有常耕地11_3萬畝(其中稻田面積8.4萬畝)，財政收入3339萬元，農民人均純收入1742元，轄4個鎮、8個鄉，140個行政村，總人口13.8萬人，其中以土家族、苗族為主的少數民族人口占85.3%，農業人口11-3萬人，占81.9%；國土面積1297.5平方公里，有茶葉之鄉、林業之鄉、歌舞之鄉、舉重之鄉的美譽。
一、xx縣農業發展現狀
近幾年來，在上級有關部門的大力扶持下，xx縣認真實施綠色產業興縣，生態家園富民的發展戰略，在抓糧食生產的同時，大力調整產業結構，立足地理資源優勢，狠抓茶業、以椪柑為主的林果業、草食畜牧業、無公害蔬菜等四大特色支柱產業，取得了一定的成效。
(一)圍繞提高糧食綜合生產能力，加強農業基礎設施建設
近年來，財政先后投入5330多萬元，修建小水電19處、集雨節水池(窖)1500口、沼氣池5128口，除險加固1座中型、4座小i型、17座小ii型病險水庫，修復各類水毀水利設施7000多處；投放各類蔬菜大棚220個，高標準鋼架網箱150口。XX年，在繼XX年遭遇春夏連旱的情況下，全縣仍然完成糧食作物播種面積15.4萬畝，總產2.84萬噸，較常年3.5萬噸減少0.66萬噸，減幅18.9%，同比增產0.60萬噸，增幅26.9%；完成國民生產總值(gdp)5.51億元，同比增長10.4%；農業增加值1.25億元，占gdp的22.7%，同比增長5.5%；財稅收入3339萬元，同比增長19.25%；農民人均純收入1742元，同比增加150元，增長9.4%。
(二)圍繞增加農民收入，加強農業支柱產業建設以專業村、戶帶動形式建設支柱產業，通過多年不懈努力，到XX年，全縣茶葉、以椏柑為主的林果業、草食畜牧業、無公害蔬菜等四大特色支柱產業建設已初具規模，發展各類專業村40個，各類專業大戶3000戶。一是茶葉種植面積5.6萬畝，可采茶園面積2.5萬畝，良種化率25%，年產茶葉1300余噸，年產值4500余萬元；二是柑桔種植面積5-3萬畝，年產柑桔2.4萬噸；三是草山草坡160萬畝，居全省之首，全縣山羊飼養量16萬余只，牛6萬余頭，畜牧水產產值突破7800萬元，占農業總產值比重的34%；四是蔬菜種植面積5.1萬畝，年產蔬菜8萬噸，總產值5000萬元。
(三)圍繞提高農業綜合效益，加強農業產業化經營多年來，特別是20xx年以來，我縣農業產業化龍頭企業在各級財政的支持下取得了歷史性突破。一是茶多酚廠、雅潔公司、泰森木材加工廠等一批農產品加工龍頭企業得到發展和壯大，有效地帶動了相關產業的發展；二是神寶牧業、中順牧業、群博公司、綠園茶場、小背簍茶苑等一批企業，按照公司+基地+農戶、公司+大戶聯農戶等產業化經營方式進行規范運作，輻射帶動各類專業戶80c10多戶。
二、20xx年以來財政支農惠農政策及利弊分析20xx年來，中央連續6年出臺了1號文件，安排部署農業農村工作，把三農工作擺在全黨工作的重中之重。
各級財政部門按照黨中央國務院的部署，制定了一系列的支農惠農政策。這些政策的出臺實施，為農業發展、農民增收、農村穩定作出了突出的貢獻。
(一)財政支農政策推動了農業經濟的發展
1、財政扶貧成果顯著。六年來各級財政投入扶貧資金共計10806萬元，幫助全縣1170名絕對貧困者和7632名低收入者脫貧，組織培訓并安排外出務工就業貧困勞動力4000余人；新增和改造農田240公頃；新建和改建公路1213公里；解決了農村4.2萬人、16.78萬頭牲畜飲水困難。 2、農民減負增收效果明顯。通過減免農業稅、減免除煙葉外的農業特產稅，發放糧食直補、良種、農機和農資綜合補貼(簡稱兩減免、三補貼)，每年全縣減少農民負擔117.1萬元，新增收入432萬元。
3、特色產業建設得到較快發展。近年來各級財政投入項目扶持專項資金3000萬元，改良茶園1.5萬畝，新增茶葉開發面積1萬畝、椏柑為主的林果業面積2.1萬畝、牛羊為主的節糧型草食牧畜1 6.78萬頭、大棚蔬菜為主的無公害蔬菜基地1200畝，全縣四大特色支柱產業初具規模，并成為農民增收的重要渠道。
4、生態環境進一步優化。財政安排農村生態建設資金270萬元，推廣農村沼氣能源建設，項目區農民以沼氣代柴火，既減少空氣污染，又保護植被林木，目前已建設沼氣池6735口。據統計，節省柴草18萬噸，相當于封山育林6萬余畝。實施生態公益林等項目建設，新增造林18.5萬畝，恢復了生態環境，減少了水土流失，促進了環境可持續發展。 (二)財政支農政策對發展現代農業的障礙因素分析XX年，中央1號文件明確提出了以發展現代農業引領社會主義新農村建設。各級財政部門通過一系列優惠政策的.實施，促使農業基礎設施建設得到一定加強，農戶種糧積極性和農業綜合生產能力得到一定提高，農村支柱產業得到一定發展，農業產業化龍頭企業得到一定壯大，但是，目前財政支農政策措施與發展現代農業要求存在相當大的差距。主要表現在：
1、財政支農投入仍然相對偏低，基礎產業難以做大做強。往年財政等先后投入大量資金，xx縣的四大支柱產業得到了較快的發展。但是由于地處山區，各方面因素制約，發展生產的前期投入成本相對其它經濟發達的縣市高。一方面xx縣農業產業規模小、效益低，產業沒有規模和效益優勢，另一方面財政支農投入政策強調規模，扶優扶強，致使xx縣同其它發達縣市相比，很難爭取各級財政大力支持，進一步拉大了與發達縣市的發展差距，如xx縣的茶葉產業，有品牌優勢，但無規模，只有5.6萬畝，難以達到財政支持10萬畝以上的規模要求，財政支持力度小，難以扭轉xx縣茶葉有品牌無產業優勢的局面。
2、財政支持基礎設施建設，偏重農田水利硬件基礎設施建設，忽視其它軟件方面的基礎設施建設。多年來，雖然各級財政先后投入大量的資金，加強農業基礎設施建設取得了一定成效，但其支持只局限在加強農田水利、農村清潔能等方面的農業基礎設施建設上。對農業科技推廣體系、農業市場體系、服務體系、執法體系、檢驗檢測體系等方面建設支持不夠，甚至沒有。由于農業產業體系不健全，農村現代物流體系沒有建立，服務水平低，標準化生產難以推廣，品牌意識和質量安全意識難以加強，致使農產品市場競爭力低，很難適應現代農業發展形勢。如我縣茶葉產業，盡管茶葉加工實現了由手工制作向機械化制作轉變，茶葉生產逐漸向高、精、深產品轉型。但是由于聯合協作生產經營機制、市場監控機制及網絡營銷機制仍停留在較低效的狀況，仍然改變不了xx毛尖家庭式作坊加工有品牌、禮品茶，無市場的局面，難以發揮聯動效益。
3、財政支農資金沒有形成合力，難以發揮資金統籌效益。多年來，財政支農資金分別掌握在發改委、扶貧辦、農辦、財政、農業、畜牧、水務等多個部門，在缺少切實可行的系統科學規劃的前提下，導致財政支持政策紊亂，資金統籌使用困難，項目實施范圍和建設內容有相當程度的交叉重復，難以發揮資金統籌效益。
4、財政支持農業科技推廣服務力度小，科技成果轉化率低，與現代農業發展相脫節。現代農業是廣泛應用現代科學技術、現代工業提供的生產資料和科學管理方法進行的社會化農業，需要有農業科研單位、高等院校的支持，將現代農業科技項目轉化為成果，發展優質、高效農產品生產，而xx縣在這些方面因財政困難等原因幾乎沒有投入，依靠的是單位自籌資金引進數量有限的設備，從業人員在推廣過程中去逐步摸索，難以達到用現代物質技術條件裝備農業、發展農業的要求。
5、財政支持農民教育培訓形式落后，難以為發展現代農業培養高素質農民。近幾年，我縣在各級財政的大力支持下，深入開展了農業實用技術、陽光工程和新型農民等培訓。幾年來，共投入財政資金67.5萬元，累計培訓農民4000余人次。由于培訓形式單一落后，且大多數技術人員專業知識老化、知識更新速度慢，培訓效果不太樂觀。
6、財政支農項目資金地方配套一刀切，嚴重制約財政支持現代農業的發展。xx縣是一個財政窮縣，XX年財稅收入僅3339萬元，每年需向上爭取轉移支付維持運轉。相關部門下達xx縣的項目任務都要求縣財政配套資金，但是象xx這樣的窮縣、小縣根本無力配套，形同虛設。由于實施項目單位沒有工作經費來源，迫使部門冒險違規挪用項目專項資金作為工作經費的現象時有發生，這樣既影響了項目設計效益，又加重了部門壓力和負擔，也嚴重挫傷了部門爭取財政支持發展現代農業的積極性。
三、財政支持現代農業發展的建議
作為承擔國民收入再分配的財政部門，在財政支農政策的設計和安排上，應按照現代農業的內涵要求，把思路統一到統籌城鄉經濟發展的高度上來，突破固有體制的束縛，加大投入力度，及時進行財政支農政策調整創新。
(一)圍繞發展現代農業，繼續加大對農業農村的支持力度
發展現代農業的過程，就是改造提升傳統農業，發展農村生產力的過程，就是優化產業結構，統籌城鄉發展的過程。農業是第一產業，也是基礎性產業。但就產業而言，它與其它非農產業相比具有明顯的弱勢，不但點多、線長，而且短期效益不明顯，任何時候都需要政府強大支持力度和保護力度。就區域來講，xx縣與其它發達縣市相比，財力更弱，發展更困難，更需要中央、省財政的優先支持，確保財政支農投入優先增長、穩定增長的政策充分落實到位，加大財政支農力度，推動現代農業的發展。
(二)圍繞現代農業特性，結合縣域農業的實際，突出財政支農重點
在當前乃至今后一段時期，財政支農投入要突出以下幾個重點：一是突出農業基礎設施投入，重點抓好水、電、路的建設及改造和耕地質量的提升，保證農業可持續發展；二是突出科技創新和科技推廣投入，建立和完善農業科技創新推廣體系；三是突出農業社會化服務體系建設投入，提升農口部門社會化服務能力，以適應農業產業對社會化、專業化服務的需要；四是突出優勢農產品良種栽培、精深加工、貯運技術研究推廣投人，重點抓好茶葉、柑桔、草食牧業的發展，推進xx縣的優勢產業的改造升級；五是突出生態農業、有機農業基地建設投入，充分發揮我縣生態環境優勢，打造xx綠色有機農產品品牌。與此同時，要進一步完善資金管理制度，切實加大財政資金監管力度，實行項目申報公開透明管理，成立以各級政府為主的資金整合協調領導小組，提高資金的使用效益。
(三)針對發展現代農業不同對象和環節，優化財政支農政策
財政項目資金作為政府引領現代農業發展的政策手段，要根據不同的支持對象和環節，采用不同的支持方式，才能達到政策效果：一是加大財政無償投入，在產業化經營中的純公益部分，屬于公共財政履行職能的范圍，財政應無償地投人。如農產品基地的基礎設施包括水利工程、機耕道路等；二是創立財政有償投入，對于產業化經營中屬于市場籌資部分，財政可采取有償投入，支持企業擴大生產規模；三是繼續加大財政貼息，鼓勵企業使用銀行貸款，進行深加工技改、優良品種繁育、新產品開發、新技術推廣、市場改建擴建、配套服務設施建設等，財政可在一定時期內給予全額或部分貼息；四是創立以獎代補制度，對于龍頭企業開發引進推廣良種和新技術，培訓和指導農民，開展農產品原料生產基地建設，引進推廣應用農產品精深加工、包裝、儲藏、保鮮等技術，申報農產品質量標準認證、培育產品品牌、提供食品安全服務，開展市場信息服務、建立營銷網絡、舉辦產品宣傳推廣活動等，財政可采取以獎代補方式進行支持。 (四)落實少數民族貧困地區優惠政策，取消貧困縣地方項目配套資金政策
多年來，要求地方財政配套資金政策，脫離了貧困地區財力十分薄弱的實際，也與國家《民族區域自治法》的相關規定相悖(《民族區域自治法》第五十六條第二款規定：國家在民族自治地方安排基礎設施建設，需要民族自治地方配套資金的，根據不同情況給予減少或者免除配套資金的照顧)。象xx縣這樣特殊貧困地區，財政靠轉移支付維持運轉，實在無力配套資金搞建設，國家應該對貧困縣市和發達縣市區別對待，根據實際情況取消xx這樣民族自治地區項目建設要求地方配套資金的政策，并給予資金傾斜照顧，切實把中央有關民族優惠政策落實到位。
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