飲用水調研報告

時間：2023-07-31 14:55:15 麗華調研報告我要投稿

飲用水調研報告范文（精選14篇）

　　在學習、工作生活中，報告的適用范圍越來越廣泛，其在寫作上有一定的技巧。一起來參考報告是怎么寫的吧，下面是小編整理的飲用水調研報告，僅供參考，希望能夠幫助到大家。

飲用水調研報告范文（精選14篇）

　　飲用水調研報告 1

　　一、飲用水源地建設保護情況

　　百色市城區目前有兩個集中式飲用水源地分別為湖庫水的澄碧湖壩首和江河水的右江河百法河段，這兩個飲用水水源均為地表水源，水質等級達到Ⅱ類標準。全市現有的供水設施供水能力約為15萬立方米/日，自來水供水人口約25.33萬人。近年來，市委、市政府高度重視水源保護工作，始終堅持預防為主、防治結合、綜合治理的原則，不斷加大水源保護工程建設，全面強化水源保護管理，推行相關保護措施控制工業污染、城鎮生活污染、農業面源污染，確保了群眾的飲水安全：

　　一是依法將飲水安全納入我市國民經濟和社會發展規劃之中，制定出臺了《百色市實行最嚴格水資源管理制度實施方案》等一系列規范性文件和管理制度，把健全完善水資源規劃體系、強化水功能區納污監督管理、加大飲用水源地保護力度、強化水質控制、推進水生態系統保護與修復、保障群眾飲水安全作為維護群眾根本利益、建設和諧社會的重要抓手，全力推進。

　　二是加強集中式飲用水源地保護設施建設。對百色市兩個集中式飲用水水源地按保護范圍劃分了一級保護區、二級保護區、準保護區，將右江河取水口上游2000米和下游100米設立為一級保護區，將一級保護區外邊界下游延100米、上游延2000米設立為二級保護區，兩級保護區水質標準不低于《地表水環境質量標準》的Ⅱ類標準，并保證一級保護區的水質能符合規定的標準。澄碧河水庫水源保護區按照百色市政府頒發的20xx年第4號文《澄碧河水庫飲用水水源保護區管理辦法》，由澄碧河水庫管理局具體實施保護，按照百色市政府頒布的《百色市水源區域保護試行辦法》對飲用水水源進行保護、監測。通過設置地理界標（界碑、界樁）、警示標志、宣傳告示牌，采取圍欄等安全隔離防護措施，進一步完善水源保護工程，保證水源地安全。

　　三是開展集中式飲用水源保護區綜合整治，從源頭控制污染。按照分級、分類防治的要求，對水源保護區內的工業污染源、生活污染源、農業污染源、流動污染源等進行了清理和整治。開展水污染專項執法檢查，取締了右江河飲用水源保護區內違規排放污水的3家工業企業、治理了澄碧湖飲用水源二級保護區內6家餐飲企業，以及一級保護區內從事網箱養殖、旅游、游泳、垂釣或者其他可能污染用水水體的活動。

　　四是加強配套環保基礎設施建設，有效凈化飲用水源環境。全市有生活污水處理廠1座，累計建成污水收集管網36公里，污水處理泵站12個，污水處理能力達到6萬噸/日。同時，針對化工、煤炭企業水污染防治問題，先后督促有關排污企業限期建設污水處理設施，確保污水達標排放，有效凈化了飲用水源的取水環境。

　　二、飲用水源保護存在的主要問題

　　雖然我市在水源保護方面做了大量工作，也取得了一些成效，但與中省要求還有很大差距，還有很多問題亟待解決。

　　一是監管力度不足，執法涉及多頭職能權屬部門，鄉鎮一級水源保護的主管部門不明確。在實地視察中發現，右江河水源保護區周邊還存在農戶、運輸船舶、漁船和撈沙場等活動，會影響水源保護區水質、澄碧河水庫上游凌云境內水域河道附近堆放生活垃圾，沿岸種植農田的問題反復，依然沒有得到改進，沿途還有不少鄉鎮一級村屯生活污水和垃圾沒有建立處理設施，沿河餐飲、養殖業發生排污行為。

　　由于實施水源保護監管涉及的職能權屬部門較多，與環保、衛生、公安、水利、林業、農業、旅游以及安監、畜牧、工商、航運、水電部門均息息相關，環保部門作為水源地保護的監管單位，面對的部門、單位太多，對水源地建設管理的許多環節難以形成有效監管，水務公司行政執法權弱，相關職能部門缺乏統一領導，無法形成常態化管理，效率不高。鄉鎮一級水源保護的主管部門不明確，形成監管死角。

　　二是飲用水源保護區內污染源依舊存在。水源保護區基礎工程建設中，還存在一二級保護區圍網立樁、標識設立不夠規范完善，水源涵養林建設薄弱以及準保護區未開展治理等問題。飲用水源保護區范圍內，劃定前分布不少居民房屋、農田，如澄碧湖水庫消落區、右江河水源保護區內還有種植活動，生活、農業污染源還普遍存在，劃定后實施污染源搬遷難度較大、成效甚微。

　　三是地表飲用水源直接受河流水質影響，安全隱患大。隨著澄碧湖上游浩坤湖的旅游開發和百色市工業園基地與城市化進程不斷加速，工業生產和城市人口增長，污染物的產生量成倍增加，浩坤湖旅游景區的開發，可能加大游船油污和旅游垃圾對湖水的污染，生態基流難以保障，跨區域污染加劇了河流水質污染。右江河水源一級保護區河段水流流速慢，基本處于靜止狀態，取水環境較差。

　　四是水源地生態保護規劃亟待加強。實地視察發現澄碧河水庫上游沿岸農田遍布，種植活動使用的農藥、化肥等污染源容易造成土壤和水體污染。此外，視察期間正值豐水期，但上游浩坤湖水位大幅度下降，超低水位使得湖面縮小，顯露出大面積的河灘、草洲，生態治理沒有達到涵養水源的目的。

　　五是備用水源建設滯后。先后規劃建設為百色市城區備用水源的百色水利樞紐與福祿河，提交方案后，均因為取水工程需要打遂洞取水，預算較大，建設處于停滯狀態。目前為百色市城區供水工程提供取水水源的兩個飲用水源地，互為備用水源，故備用水源建設的必要性相對沒那樣迫切。

　　六是水源保護宣傳力度不夠，民眾對水源保護的了解和意識不強。在調研組視察過程中，有調研員詢問村民是否生活在水源保護區內，水源保護區是一級保護區還是二級保護區，村民表示并不了解。飲用水源保護知識普及以后，才能引起民眾對水源保護的關注，自覺遵守保護措施。

　　三、加強生活飲用水源保護工作的建議

　　保護飲用水水源事關人民群眾根本利益，是經濟與環境持續發展、構建社會主義和諧社會的重要內容。各級人民政府要從貫徹落實科學發展觀和執政為民、改善民生的高度，充分認識加強飲用水水源保護的重要意義，切實增強責任感和緊迫感，進一步加強組織領導，強化機制建設，落實工作措施，確保人民群眾飲水安全。針對此次調研發現的問題和困難，調研組提出如下建議：

　　一、進一步建立健全飲用水水源保護規章制度

　　各級人民政府應責無旁貸，擔負起保護和管理本轄區內的飲用水水源的工作，把這項任務作為重要工作列入議事日程，進一步完善飲用水水源保護管理制度，建立和完善飲用水源的污染防治、安全保障、事故應急、監測監控、年度考核和問責追究等工作機制，實施生態補償、以獎代補、最嚴格水資源保護等政策制度，針對飲用水水源保護存在的突出問題，制訂、細化飲用水水源保護規劃，為飲用水水源保護提供有力支撐和保障。

　　二、不斷完善飲用水水源保護工作的保障機制

　　（一）強化聯控機制。飲用水源安全問題和隱患的監督管理是一項系統工程，需要多個部門參與支持規劃建設，涉及多個監管部門，各級人民政府要統一領導，逐級監管，明確和細化各部門管理責任，環境保護、公安、交通運輸、住房城鄉建設、水利、衛生、安全監管等部門要加強聯動，聯防聯控。飲用水水源地上下游要建立飲用水水源保護協調合作機制和跨界監測信息共享機制，完善區域監測網絡，增強區域聯合預警能力。

　　（二）落實責任機制。應當建立飲用水水源保護工作責任機制，依法確立各級飲用水水源保護區保護管理機構，加強飲用水水源保護區日常監測及管理。科學編制飲用水水源保護規劃并組織實施，使水源保護監管形成常態化管理。

　　（三）推動群防群控。廣泛開展飲用水水源保護宣傳教育，使教育深入學校、家庭，提高全社會對加強飲用水水源保護重要性的認識，調動社會各界參與飲用水水源保護的積極性、主動性和創造性。建立健全飲用水水源環境信息公開制度，積極推進有獎舉報制度，公開曝光處理相關違法行為，切實保障人民群眾的知情權、參與權和監督權，努力形成全社會關心、支持和參與飲用水水源保護工作的良好氛圍。

　　三、依法做好集中式飲用水源保護區保護工作

　　（一）強化集中式飲用水源保護區監管工作。堅決關閉和取締集中式飲用水水源一、二級保護區內排污口及與供水作業和水源保護無關的建設項目。集中式飲用水水源一級保護區內禁止網箱養殖、旅游、餐飲等可能污染飲用水水體的活動，對集中式飲用水水源一、二級保護區內已建成的污染物排放項目，政府要責令限期拆除或者關閉。

　　（二）認真抓好水源地規劃的編制和落實工作。在實際工作中，按保護要求管理劃定的水源保護區是一項工作難點，各級人民政府應在對轄區水資源分布進行認真調查摸底的基礎上，盡快制定地方性的飲用水源地建設保護規劃，認真開展水源地環境評估工作，嚴格執行水源地保護的法律法規，堅決杜絕在水源保護區內違法作業、新建項目、移居人口，對劃分保護區前就存在的民房和農田，可參考各地對水源保護區的管理辦法，依法征收作為國家用地，組織規劃生態移民工作，把保護范圍納入封閉保護區，實行封閉式管理，保證水源水質安全，落實保護責任和保護措施。

　　（三）嚴厲打擊環境違法行為。責令影響集中式飲用水水源安全的污染源單位實施限期整改，逾期不達標的堅決予以關閉。嚴厲打擊集中式飲用水水源保護區內一切威脅水質安全的違法行為，發現一起查處一起，并公開查處結果。

　　四、重視生態保護規劃，積極探索平衡水源保護與地區經濟發展

　　（一）加強水源涵養林的保護與培育，增強森林質量。

　　1、加強現有生態公益林的規劃、建設、保護和管理，改善和優化生態環境。

　　2、施行天然林保護工程，從根本上遏制生態環境惡化，保護生物多樣性，促可持續發展。

　　3、帶動防護林的建設，加大水源涵養林面積。

　　4、推進濕地保護計劃，爭取將水源保護區列入濕地公園，通過濕地凈化減輕污染負荷，改善河流水質。

　　5、合理種植桉樹，優化桉樹的科學種植和經營，改善桉樹林生態環境，同時，要加大財政資金投入，進一步完善以政府為主導，社會、市場等共同參與的森林生態效益補償政策法規，提高公益林規模，從大局上把握桉樹的.發展，尋找生態保護與產業發展的平衡點。

　　（二）大力實施生態修復工程，促進生態良好發展。

　　1、做好新一輪退耕還林工程，幫助解決實際工作中的困難，因地制宜的植樹造林，恢復森林植被。

　　2、加快石漠化生態治理，增強林業生態功能，達到有效治理水土流失的目的。

　　3、合理布局，優化種植結構配置，同時倡導發展高效農業，多施有機肥，少施用高濃度農藥，減少對環境的污染。

　　4、大力推進農村污水處理，推行大中型沼氣、連戶沼氣，變廢為寶，實現能源高效利用，解決農村用能和農村廢棄物污染問題，改善生態環境質量。

　　（三）探索構建下游反哺上游的生態補償機制。

　　河流上游守護著青山綠水，為保障下游經濟發展和人民生活作出了一定的犧牲，下游享受環境收益，適當“利益讓渡”，向上游支付生態補償金，加大對生態保護的扶持和激勵，才能形成經濟發展和生態保護的良性循環。

　　建議政府部門開展流域生態補償機制的立法，明確生態補償的法律依據，加大生態補償力度，建立多元化市場調節機制，拓寬生態補償資金籌資渠道，形成政府主導、市場調節、社會參與的資金籌措模式，積極探索構建生態保護的補償激勵機制和正面導向。

　　五、加快備用水源建設的步伐，保障城市應急供水能力

　　應該按照“以人為本、預防為主、統一領導、有效利用”的原則，結合我市水源和供水特點，積極建設應急水源和備用水源，提高城市應急供水能力，既要加快備用水源地的建設，更不能放松對在用水源地的保護，這樣才能更好保證城市的飲水安全，保障人民群眾的正常生產生活、社會穩定和國民經濟的持續快速協調健康發展。

　　飲用水調研報告 2

　　一、xx鎮經濟社會發展情況

　　xx鎮于20xx年11月6日由原南xx鎮和原北xx鎮合并成立，位于xx區南部山區，地處沂源、萊蕪三縣市交匯處，是全市三十個市級中心鎮之一，是省文明委命名表彰的“省級文明鎮”。總面積152平方公里，耕地面積3.1萬畝，人口5萬人，轄41個行政村，65個黨支部。鎮內工商、稅務、衛生、金融、交通、郵政、通訊等部門齊全，省道（236線）博沂路東、西兩線貫穿全境，辛泰鐵路經此并設站，交通十分便利。淄河流經全境，群山疊嶂起伏，生態環境優美。有機農業以公司化運作為主，抓流轉建基地，形成了“公司+基地+農戶”的產業經營模式，20xx年4月份，被山東省經濟學會和山東縣域經濟研究會授予“山東省有機農業第一鎮”稱號；工業堅持產業優勢和生態環保，形成了以新型耐火材料、高檔耐熱玻璃器皿、高科技民爆器材、機械泵類等為代表的產業結構；三產服務業立足深厚的歷史文化底蘊，突出生態休閑旅游品牌建設，逐步形成金牛山、辰巳山、三府山—楊峪、五老峪—上瓦泉為主線的“三山兩峪一泉”生態有機觀光旅游線路；各項社會事業繁榮發展，基層組織堅強有力，全鎮社會和諧穩定。

　　二、轄區內綠色產業發展情況

　　xx鎮作為xx水庫水源地保護區，境內生態環境優美，位于魯山山麓，森林覆蓋率為46.2%，山體植被覆蓋率為80%。群山疊嶂起伏，南部屬片麻巖，北部為石灰巖，年平均氣溫12℃，年降水量為745mm，日照率48%，無霜期約為185天，晝夜溫差較大，適合優質作物生長。淄河流經全境，三條支流長約35公里，水質甘甜、純凈，富含氡、鍶、鎂、硒、鐵、鋅等多種對人體有益的微量元素，是市級重點水資源保護地。建鎮二年來，xx鎮黨委、政府，圍繞建設有機農業鎮、生態旅游鎮、和諧新城鎮的工作目標，立足生態自然優勢，以大力發展生態有機農業為主要推手，積極推動生態綠色產業發展，沿淄河流域初步形成了一條生態有機產業長廊。堅持走出去、請進來，積極引進農業發展公司，使資本進山、項目進山、人才進山，以公司加快土地流轉，建設有機農產品基地，帶動農民主動參與，全鎮引進農業發展公司達到31家，農民專業合作社達到70家，擁有4個地理標志證明商標，24個有機農產品認證（轉換）品種，培育出省內最大的薰衣草種植基地、省內首家元寶楓種植基地、魯中首家藍莓種植基地，并成立省內首個藍莓科技研究院——山東鴻雁藍莓研究院，形成以有機中藥材、有機（綠色）蔬菜、有機果品、有機雜品為代表的4大特色農產品基地，逐步打響了具有xx鎮特色的生態有機農業品牌。

　　（一）綠色生態林果發展情況。以引進農業發展公司和引導農民成立合作社為主要發展模式，以公司化運作建設有機綠色林果園區，鎮內發展的綠色林果主要包括藍莓、山楂、核桃、蘋果、黃桃、草莓等，擁有草莓、藍莓、山楂三個果品類國家地理標志證明商標。主要分布為：有機山楂園區，顏春農業發展公司在楊峪村栽植有機山楂500畝，主要用來釀制山楂酒，形成了“顏春紅”、“顏春梅”等品牌山楂酒；有機藍莓生態園區，百歲源農業發展公司在楊峪村栽植有機藍莓400畝，目前已進入盛果期。上瓦泉有機草莓采摘園區，潤成專業合作社發展冬季草莓大棚80余個，栽植有機草莓200畝，并栽植有機黃桃1500畝，形成遠近聞名的有機農產品采摘園區。博泉農業生態園區，博泉公司在五老峪村流轉土地1500畝，栽植核桃、板栗、柿子等。優質林果園區，在馬家溝村、上莊村、上結老峪村、下結老峪村和五老峪村等村，連片種植蘋果、桃等果品3000余畝（其中：蘋果1200余畝，桃1800余畝）。優質苗木園區，金吉特公司以培植優質油松、樟子松、白皮松等苗木為主，在南邢和中邢兩村培育油松苗木400畝。各園區內水、電、路等配套設施基本齊全，并通過爭取農業綜合開發項目進行不斷升級改造。

　　（二）有機觀光特色農業發展情況。依托農業發展公司和農民專業合作社，以建設集種植加工、休閑采摘、觀光旅游為一體的生態有機觀光園區為主要發展方向，形成以郭莊優質越夏蔬菜、上瓦泉有機韭菜、南邢有機黑木耳、朱家莊金銀花和元寶楓、得茂實公司有機雜糧（薰衣草）等為代表的有機蔬菜、有機中藥材、有機雜品特色生態有機觀光園區，其中上瓦泉的xx韭菜為國家地理標志證明商標。有機（綠色）蔬菜園區，以郭莊、邀兔、五福峪、盆泉等村為主，發展有機（綠色）越夏蔬菜3000畝；上瓦泉有機農業園區，以潤成農民專業合作社為主，種植有機韭菜400畝；南邢黑木耳專業合作社在南邢發展有機黑木耳200畝；山東上水公司在朱家莊、盆泉、南沙井、鄭家莊、南東、下莊等村栽植金銀花10000畝，在朱西村新建一條金銀花深加工生產線；楓禾農業公司在朱南村栽植元寶楓3500畝，下一步準備籌建元寶楓深加工生產線；得茂實農業公司在鄭家莊流轉土地，栽植金銀花50畝，薰衣草50畝，有機雜糧200畝。各園區內水、電、路等配套設施基本齊全，并通過爭取農業綜合開發項目進行不斷升級改造。

　　（三）今年的發展目標思路。圍繞建設xx生態有機農業觀光示范帶，繼續堅持公司化運作，堅持資本進山，項目進山，人才進山，抓投入，上項目，力爭年內再爭創5個國家級有機農產品認證，力爭規劃建設一處有機農產品展廳，全力加快有機農業鎮建設步伐，促進全鎮有機、生態觀光農業再上新臺階。重點抓好農業重點項目建設：顏春果酒深加工項目和生態旅游項目，顏春農業公司計劃投資5000萬元，在楊峪村基地內建設果酒生產車間，發展高檔精品山楂酒、忍冬果酒，同時搞好園區生態旅游設施建設，實施生態旅游開發；博泉公司綠化項目，計劃投資3000萬元，在五老峪和上瓦泉村栽植經濟觀賞樹木15萬株，綠化面積600畝，修建生產和防火道路6公里；邀兔農業綜合開發項目，計劃投資1100萬元，在邀兔村實施5000畝農業綜合開發；藍莓生態園區建設項目，由百歲源農業公司投資1000萬元，計劃新栽植高鈣果200畝，藍莓300畝，在基地中心區域和水庫周邊栽植柳樹、雪松和其他觀賞樹木，修建環山公路13公里，逐步打造集生態休閑觀光旅游為一體的生態休閑觀光園區；上瓦泉黃桃建設項目，計劃投資600萬元，在原有1500畝的基礎上，擴大規模至5000畝，建成省內最大的黃桃生產基地；生態觀光路網項目，計劃投資1200萬元，在去年已完成80余公里的基礎上，今年再完成40公里，形成四通八達的`生態園區交通路網，全面提升生態有機農業園區承載功能；生態水系治理項目，規劃建設淄河源頭濕地公園，在淄河流域王家莊段規劃實施河道治理擴面工程，建設大型攔水壩、橡膠壩、水上公園棧橋，擴大濕地面積1000畝，造林面積1200畝，全面提升水系生態保護功能；抓好淄河謝家店段河道治理工程，投資2400萬元，治理河道5.8公里，進行河道清淤、修建堤壩和增加植被；實施生態綠道工程項目，以發展有機綠色農產品園區、花卉苗圃、栽植經濟和觀賞林木、建設景觀小游園和濕地公園等形式，在主干道路沿線兩側50米內規劃建設具有交通、生態、游憩和生態保護功能的景觀綠道，提升道路的景觀效益，推動道路由單一功能向復合功能轉變。

　　（四）今后五年的發展目標規劃。圍繞建設xx生態有機農業觀光示范帶，以繼續打造四大生態園區、一條生態有機產業長廊和三大農業工程為重點，全力推進有機農業鎮建設步伐。一是繼續打造四大生態園區。以朱家莊、洪山口等村為重點，打造有機金銀花、有機元寶楓種植加工、休閑采摘、觀光旅游為一體的萬畝有機中藥材生態園區；突出抓好元寶楓種植加工項目、金銀花深加工項目建設。在上瓦泉、楊峪、五老峪、結老峪、馬家溝、上莊等村，以發展有機藍莓、有機蘋果、有機山楂、有機黃桃等為重點，結合山水林田路綜合開發，打造集有機果品生產加工、休閑采摘、旅游觀光為一體的萬畝有機果品生態園區；以郭莊、邀兔、盆泉、三瓦泉為重點集中發展長茄、白菜、土豆、韭菜等蔬菜種植，搞好蔬菜制種，打造萬畝有機（綠色）蔬菜生態園區；以南邢黑木耳、三沙井桂花養植、鄭家薰衣草等為重點，結合淄河流域綜合整治，打造萬畝有機雜品生態園區；突出抓好盆泉、沙井生態觀光農業，上瓦泉萬畝玫瑰園，五老峪、尹家峪農業開發，花卉苗木基地等重點項目建設。二是打造一條生態有機產業長廊。立足生態環境和有機農業產業優勢，全力打造從沙井——盆泉——北xx——謝家店——三南xx——南邢——三瓦泉——楊峪——五老峪——上下結——下莊——鄭家——邀兔——郭莊——朱家莊，沿淄河流域打造一條長35公里的生態有機產業長廊。三是繼續實施三大工程。繼續實施生態農業觀光路網建設工程，在現已完成生態觀光路網的基礎上，各園區之間和園區內再建設總長100公里的生態農業觀光路網。深入實施荒山綠化工程，在朱西、王家莊、下瓦泉等9個村實施荒山綠化工程，綠化面積3100畝。實施高效節水工程，加大農田水利基本建設投入，結合淄河流域綜合治理，改善和普及高效節水噴灌、滴灌面積3萬畝；同時，加大水庫、塘壩除險加固建設投入，確保抗旱行洪，涵養水源。

　　三、對市級項目申報審查、驗收評估和監督檢查及配套措施實施的建議

　　1、因水資源保護地的特殊性，有關涉及到水系生態環境綜合治理、荒山綠化和保護、生態有機園區建設等項目，受生態環境制約較大，并且投資大、周期長，側重生態效益的特點加大了項目招商、立項難度。希望在生態綠色產業項目申報方面加大政策扶持、資金補貼力度，有效解決基層項目資金投入不足問題。

　　2、加大對現有生態有機園區的政策傾斜力度，如對園區用地和設施用地建設立項審批給予增加用地面積、程序簡化等傾斜，以助推生態綠色產業發展。

　　3、加大對水資源保護區域內農村生產生活條件改善提升方面的項目支持力度，尤其是涉及生活垃圾收集、轉運和處理設施建設及飲水安全等基礎設施建設，與農業發展、農村環境改善、農民生活條件提升息息相關，在這些方面基層政府明顯無力投入。

　　飲用水調研報告 3

　　按照江華瑤族自治縣人大常委會的工作安排，近期縣人大環境與資源保護委員會匯同生態環保、水利等部門相關人員，通過現場調研、座談走訪、查閱資料等方式對全縣飲用水源地保護情況進行了專項調研，現將調研情況及思考建議報告如下：

　　一、工作開展情況

　　近年來，我縣高度重視飲用水源地保護工作，一直堅持把加強飲用水源地保護作為一項重要工作來抓，在飲用水源地保護的整體規劃、項目設施建設、監控管理和綜合整治等方面采取了一系列措施，取得了一定成效。

　　1、精心編制規劃。

　　根據《水法》《水污染防治法》《湖南飲用水源地保護條例》等有關法律法規的規定，我們制定了江華瑤族自治縣飲用水源地保護區域劃分實施意見，明確了全縣飲用水源地保護思想，通過按規定分級劃分飲用水源保護區，有效推動了飲用水源地保護工作的開展。

　　全縣共設立縣城集中式飲用水源地保護區1個，鄉鎮“千噸萬人”集中式飲用水源地保護區9個，千人以上集中式飲用水水源地保護區10個。我縣還劃定了鄉鎮“千人以上”集中式飲用水水源保護區3個（蔚竹口鄉、大錫鄉、大石橋鄉）、村級“千人以上”集中式飲用水水源保護區7個，正在劃定村級“千人以上”飲用水水源保護區15個。目前，還有湘江鄉、界牌鄉、橋市鄉等3個鄉鎮政府所在地供水人口或規模未達到“千噸萬人”或“千人以上”要求，暫未劃定飲用水水源保護區。

　　根據近三年的水質監測結果，魚塘坡飲用水水源保護區水質優于《地表水環境質量標準》(gb3838-20xx)Ⅱ類標準，水質狀況穩定、良好，符合集中式飲用水源地水質標準；

　　縣境內的涔天河水庫上游1000米、東西河匯合處2個水質監測斷面水質均優于《地表水環境質量標準》(gb3838-20xx)Ⅱ類標準，水質狀況穩定、良好。農村飲用水水質達到國家標準；鄉鎮8個“千噸萬人”（除橋頭鋪外）飲用水取水點從20xx年開始開展監測，監測結果顯示8個取水點水質均能達到《地表水環境質量標準》(gb3838-20xx)Ⅱ類標準。

　　2、加快設施建設。一是完成縣城魚塘坡飲用水水源地規范化建設工作。增設點位牌1處，區界牌6處，宣傳警示牌31處；

　　在一級保護區內修建河提護坡70米，修建沿河圍擋2600米；

　　制定了《江華瑤族自治縣魚塘坡水源地突發環境事件應急預案》，一旦發生威脅飲水安全突發事件，立即啟動應急預案；

　　開展飲用水水源突發環境污染事件應急演練活動，全面提高環保工作人員因對突發性水污染事件的應急反應能力和處置能力。二是對鄉鎮9個“千噸萬人”飲用水源地標志牌統一按照《集中式飲用水水源地規范化建設環境保護技術要求》（hj773-20xx）進行排查，對不符合要求的小圩壯族鄉、白芒營鎮重新按照標準制作標識標牌；

　　對人為活動較頻繁的白芒營鎮飲用水水源地設置圍欄圍擋四百多米。

　　3、強化排查整治。在20xx年問題排查的基礎設上，為有效防止飲用水水源保護區內的環境污染，保障集中式飲用水源地的水質，特制定了《江華縣20xx年集中式水源地環境問題排查工作方案》。對飲用水水源保護區內是否存在新建、改建、擴建與供水設施和保護水源無關的建設項目；水上餐飲；網箱養殖、旅游、游泳、垂釣，洗衣等影響水質的人為活動；排污口、畜禽養殖場、工業企業；

　　有無水源保護宣傳牌，一級保護區是否需要圍擋等5個方面的內容進行排查。經排查，完成白芒營鎮、小圩壯族鄉飲用水水源保護區存在標識標牌不完善，白芒營鎮飲用水水源保護區需要隔離圍擋等方面的整改工作；

　　另外，對大路鋪鎮飲用水水源保護區有漁船，沱江鎮魚塘坡飲用水水源保護區有洗衣洗菜等現象進行了交辦，要求鄉鎮立行立改，強化監督；

　　對沱江鎮魚塘坡飲用水水源二級保護區范圍內的一個小型養鴨場，進行拆除整改。

　　3、做實日常保護。

　　一是開展日常巡河。大力推行河長制，建立飲用水水源地水質行政首長負責制，成立飲用水源保護監督管理機構，嚴格飲用水水源地綜合執法，及時發現、清除飲水安全隱患，嚴肅處理威脅飲水安全的違法行為。

　　二是開展水質監測。按要求開展飲用水水源地水質監測工作，并對枯水期及豐水期實施加密監測，及時向上級相關部門上報監測結果，并向社會公開。

　　三是開展日常保潔。由鄉鎮人民政府組織人員開展飲用水水源保護區日常保潔工作，清掃周邊垃圾，發現問題及時匯報。

　　4、注重宣傳教育。以貫徹落實《江華瑤族自治縣生態環境保護條例》和《湖南省飲用水水源條例》為契機，開展形式多樣的'宣傳教育活動，

　　一是在縣城飲用水水源保護區周邊開展入戶宣傳。在縣城飲用水取水點沱江鎮魚塘坡和縣城飲用水水源二級保護區涔天河鎮聶家寨村召開飲用水源保護座談會，入戶發放《湖南省飲用水水源條例》等宣傳資料2500余本；

　　二是下鄉鎮開展專項宣傳。在沱江鎮、濤圩鎮、水口鎮、碼市鎮宣傳《江華瑤族自治縣生態環境保護條例》和《湖南省飲用水水源保護條例》，由市生態環境局江華分局聯合縣科協、縣檢察院、涔天河國家濕地公園管理局等單位走進沱江鎮、水口鎮、濤圩鎮、碼市鎮等四個鄉鎮開展專項宣傳，重點普及飲用水水源保護相關知識，提升公民對飲用水水源地的保護意識。

　　三是開展執法案卷比賽和生態環境保護條例知識競賽活動。通過貫徹落實執法案卷比賽和《江華瑤族自治縣生態環境保護條例》知識競賽，不斷提升行政執法部門的執法水平，提升保護生態環境的力度。

　　5、強化信息公開。加強信息公開，在縣人民政府的網站開設專欄，及時公開飲用水水源地問題清單、整治進展情況，并公示水質情況，自覺接受群眾監督。

　　二、存在的問題

　　整體來看，我縣飲水水源地保護工作取得了階段性成效，保障了大部分群眾的飲水安全，但也還存在一些問題。

　　1、存在水源地環境污染隱患。個別飲用水水源源保護區周邊有農田和耕地，存在農業面源污染隱患。少數飲用水水源地二級保護區內存在生活源污染隱患。如大路鋪鎮飲用水水源保護區二級保護區陸域范圍內有下車村、隔河村等3個自然村落。自然村落的生活污水、生活垃圾可能進入飲用水水源保護區范圍，影響水源水質。

　　2、存在供水安全隱患。鄉鎮“千噸萬人”飲用水水源保護區標志、標牌、界樁、界牌以及隔離防護設施有缺失現象。部分鄉鎮供水點水源地地理位置較為偏僻，缺乏監控設備設施以及專門管理人員，供水安全存在漏洞。

　　3、少數水源點水量不足。調研發現，白芒營、大石橋等鄉鎮供水水量已不能滿足供水要求。如白芒營鎮設計取水規模為3000噸/天，實際每小時需供水200噸，即日需水量已達4800噸，超采嚴重，秋冬干旱季節幾乎斷流，水量嚴重不足，導致飲用水源地取水量不能滿足居民用水要求。如碼市雷公嶺飲用水水源保護區水量也無法滿足供水需要。如水口新鎮水源地保護范圍樟佑沖河段有龍潭電站，電站發電期間影響水廠供水量。

　　4、飲用水水源保護區劃定尚不完全。部分飲用水水源地保護區劃定困難，尤其是部分飲用水水源地取水類型為地下水，覆蓋面大，劃分難度大。同時，劃分方案編制以及飲用水源地規范化建設資金不足。

　　三、對策建議

　　飲用水安全是廣大群眾最關心、最直接、最現實的問題，是人民健康和鄉鎮發展的關鍵。為了加強飲用水水源保護，保障飲用水安全，維護人民群眾身體健康，特提出以下建議。

　　1、增強各級各部門水源保護意識，形成良好的水源保護氛圍。

　　充分利用微博、微信、電視等新聞媒介進行《水法》、《湖南省飲用水源保護條例》、《江華瑤族自治縣生態環境保護條例》宣傳,強化公眾的資源、環境、生態意識,提高節約用水、保護水資源的自覺性，讓人民群眾懂得保護水環境是每個公民的義務和責任。

　　2、加快推進飲用水源地問題整改。

　　按照“一地一策”“一廠一策”推進飲用水源地問題整改。對水源地周圍零散生活污染源進行治理，禁止生活污水未經處理直接排放；

　　治理農業源污染，強化農藥化肥使用管理，禁止在飲用水水源保護區內炸魚、毒魚、游泳；

　　對于飲用水水源保護區范圍的養殖場、水電站進行清理退出（如水口龍潭電站要盡快達成協議、收購清理），以保障飲用水水質安全。加強水源地保護區及其周邊的基礎設施建設，按要求建設一級、二級保護區標識牌、警示牌、界樁、界牌，一級保護區建設隔離防護設施等。鄉鎮要加強自來水廠的運行監督管理，保證廣大群眾飲水安全。

　　3、加強飲用水源地屬地日常監管。

　　按照飲用水水源保護區污染防治管理辦法的要求，各鄉鎮需加強對飲用水源地的日常監管。強化重點項目的施工管理以及林業、水土保持等生態工程建設，抓好天然林保護、封山育林和小流域治理等工程，禁止亂砍濫伐、河道亂采亂挖等行為，增加水源涵養量，對影響水質安全的行為堅決依法查處，確保飲用水源安全。

　　4、加快推進集中式飲用水水源地保護區劃定工作。

　　積極向上級部門爭取資金，加大投入力度，加快劃定鄉鎮及村集中式飲用水水源保護區，完善水源地保護的基礎設施。

　　一是對千人以上的集中式飲用水水源點全面實施水源保護區劃定，為飲用水源點保護工作提供依據。

　　二是進一步科學規劃、調整優化飲用水源地的劃定，確保人民群眾的飲用水安全。

　　飲用水調研報告 4

　　究竟我們喝到口中的水，是否干凈安全，符合什么樣的標準，從自然界到水龍頭這個過程中究竟經歷了什么，是否受到污染，各個環節對最終水質的影響有多大，通過哪些途徑可以提高飲用水水質，怎樣建立法制框架保護飲用水水質等等，這些問題在“凈澤計劃”撰寫的調研報告《“一滴水的歷程”—— 中國重點城市飲用水水質調研》白皮書中都能找到答案。該報告將于3月22日提前發布節選精華電子版，并于4月22在北京正式對外發布，呼吁全社會關注飲用水安全。

　　歷時一年走訪調研權威發布

　　隨著人們生活水平的提高，越來越多的人開始關注飲用水安全。近幾年來，中國城市供水水源、凈水廠、供水管網的建設和改造取得較大進展，污染源治理和飲用水監督管理力度不斷加大。但是飲用水安全問題仍然存在。更為嚴峻的是，公眾對水環境及飲水安全的知識不足，對于自來水是否健康安全、礦泉水是否可以安全飲用等一系列安全飲水問題，尚存疑惑。

　　20xx年3月，針對我國飲用水安全問題的狀況，21世紀經濟報道聯合浩澤凈水，在中國社會科學院可持續發展研究中心的學術支持下，啟動水質公益調研項目“凈澤計劃”，以“一滴水的歷程”為線性考察邏輯，即水源地、自來水廠、市政管網、建筑物管網及二次供水、污水處理，并結合監管、行業標準規范，對全國范圍內，“凈澤計劃”走訪了包括政府監管者、企業負責人、行業專家、高校學者、環保組織等在內的專業人士和機構，針對城市飲用水水源的基本情況、水源地水質和水污染情況、保護和水污染治理情況、安全用水指導、未來水環境的治理建議等問題實施調研，并最終撰寫出對公眾安全飲水具有指導意義和實用價值的報告《“一滴水的歷程”—— 中國重點城市飲用水水質調研》白皮書。浩澤凈水品牌中心總監表示，《中國重點城市飲用水水質調研》將于4月22在北京正式發布，但在此之前，“凈澤計劃”將于3月22日在浩澤凈水官網提前發布節選精華電子版。

　　關系民生飲用水安全亟需重視

　　在今年兩會上，環境保護話題備受關注。作為與水環境和飲用水安全息息相關的企業、機構，甚至是日常使用者，在以自己的實際行動參與到水環境保護活動前，則必須要對水環境現狀充分了解。

　　“一般來說，影響城市自來水水安全有三個環節，第一是水源地水質，也就是原水的品質;二是從自來水廠的出水水質，水源地到自來水廠凈化工藝處理后的水質;三是從自來水廠到供水管網水龍頭出水水質。在這三個環節中，水源地的污染是影響飲用水安全的最大挑戰。”《中國重點城市飲用水水質調研》報告選取包括北京、上海、廣州、深圳、哈爾濱、長春、沈陽、呼和浩特、西安、三江源、重慶、成都、長沙、武漢、鄭州、合肥、蘇州、杭州、濟南、天津等在內的中國十余個重點城市(地區)作為考察對象，調研發現“一些城市水源地水質不合格、水源地污染和水量不足問題比較突出，有的供水管網建設落后，導致二次污染，有的水質監測和檢測能力不足，應急供水能力較低。”但報告同時也指出，目前從水源地到自來水廠，再到供水管網，各環節的水處理狀況正呈改善趨勢。

　　“讓百姓喝上干凈水”任重而道遠

　　20xx年底，總理在視察水利部時表示，“讓百姓喝上干凈水是最基本的民生保障，事關政府公信力，是不可推卸的責任!”關于一滴水的調查，由權威媒體和具社會責任感的企業牽頭，聯合了環保部、中國社會科學院、中國環境科學院、香港理工大學、清華大學、達爾文環境研究所、綠色江河環境保護促進會、兩江環保中心等機構、學校和ngo組織的`專家學者們共同參與，為的就是讓每一個中國人的每一口水都能夠放心飲用。

　　清華大學環境科學與工程系博士生導師、中國土木工程學會給水排水分會給水委員會副主任、給水深度處理研究會理事長王占生教授表示，“解決飲用水安全任重而道遠，需要呼吁更多的人關注飲用水安全的問題。而《“一滴水的歷程”—— 中國重點城市飲用水水質調研》恰是一個及時且真誠的呼吁，希望越來越多的人投入到水源地保護和自來水廠凈水工藝的升級改造、供水管網的建設及改造當中去，群策群力，提供更讓老百姓放心的飲用水。”

　　作為凈水行業的領導企業，除了擔任此次報告的技術支持單位以外，浩澤也擔負起了改善飲用水水質的重任。20XX年，浩澤還將進行一系列的公益活動，如“智能水探頭”公益派發，用時時知曉水質情況的互聯網思維改變人們的飲水生活方式。同時，浩澤也將與綠色江河一起，在三江源進行志愿者活動。

　　飲用水調研報告 5

　　水是生命之源，獲得安全飲用水是人類生存的基本需求。加強飲用水源保護，改善飲用水質量，強化飲用水安全是一項事關人民群眾生命健康安全、事關經濟發展與社會穩定大局的重要工作。根據縣人大常委會20xx年的工作部署，人大副主任xx帶領農資環工委，分別到縣水利局、環保局、供排水公司、xx鄉等地對我縣飲用水安全進行了調研，現將調研情況報告如下：

　　一、我縣城鄉居民飲用水現狀

　　(一)城市供水現狀

　　我縣城市居民的飲用水采用集中式供水方式，由縣第二水廠負責供水。該水廠位于xx水庫大壩下游，設計規模為4萬噸/日，于20xx年7月建成一期2萬噸/日的規模，取水源為xx水庫中層。供水方式為重力供水，采用七十年代的常規式處理工藝，流程為xx水庫原水經管道輸送至澄清池，澄清后送至四閥濾池過濾，最后到清水池，成為成品水。目前擁有供水用戶20742戶,最高時供水量為2.6萬噸。匯源果汁云和公司建成投產后還需增加0.5萬噸/日的規模，現有的城市供水設施已不能滿足經濟社會發展帶來的供水需求增長和居民對飲用水安全的需求。

　　(二)農村供水現狀

　　我縣自20xx年開展千萬農民飲用水工程建設，累計投入6759萬元，建成集中式供水工程3處（崇頭水廠、石塘水廠、緊水灘水廠），農村分散式供水工程132處，農村飲用水保證率已達95%以上。目前由縣水利局委托縣疾控中心對水質進行檢測，基本保障農村飲水安全問題。

　　(三)xx飲用水水源保護區現狀

　　xx水庫始建于1959年，庫容1170萬立方米，是我縣集中式飲用水水源地保護區，縣政府于20xx年制定了《云和縣xx水庫飲用水水源地環境保護規劃》，并成立了云和縣xx水庫飲用水源保護工作領導小組，辦公室設在水利局。近年來，縣政府投入大量人力物力，對水庫周邊的村莊進行整治，實行了垃圾集中清運、生活污水集中處理，開展農業統防統治，切實減少了面源污染。

　　二、存在的主要問題

　　（一）農村面源污染影響水源質量

　　縣政府積極開展xx水源地環境整治，改善水源生態環境，提高水源質量，但仍難以有效杜絕面源污染。xx水庫流域涉及xx鄉6個行政村，23個自然村，xx人，耕地面積1000余畝，筍竹林1.4萬畝。農業生產使用的化肥、農藥及除草劑等殘留物和農村生活污水、廢棄物等隨地表徑流進入水體，成為主要污染源。

　　（二）潛在工業污染危險

　　雖然我縣xx水源地內沒有工業企業，仍存在一定的工業污染危險。在縣第二水廠對面的金旺機械制造有限公司生產產生的粉塵和煙塵一定程度上影響著飲用水的質量。同時，隨著工業園區南區塊的擴展，工業園區離xx水庫水源地保護區的距離越來越近，工業生產活動對飲用水源水質存在一定的影響。

　　（三）飲用水源地保護機制不完善

　　縣政府高度重視飲用水源保護工作，仍存在飲用水水源地保護的長效管理機制不完善、責任不夠明確、資金不足等問題。水源保護限制了當地社會和經濟的發展，生態補償機制的缺失，使當地群眾對水源保護工作產生了一些抵觸情緒。水源地水質監測監管體系不完善，現有水源地監測站網的監測點位、監測能力有限，無法滿足對水源地系統、客觀的評價要求和有效監管要求。水源保護工作涉及鄉鎮、環保、農、林、水、教育、衛生等多個部門，由水利局進行協調各部門存在一定難度。

　　（四）城市供水設施技術落后

　　水廠水質凈化處理技術是飲用水安全保障體系的核心。我縣第二水廠采用的是上世紀七十年代的處理工藝，通過添加絮凝劑和液氯進行凈水消毒。主要去除濁度、細菌類微生物等污染物，難以有效去除氨氮、微量有機物等污染物，難以有效解決水源污染與水質標準提高之間的矛盾，更難以有效應對突發性污染事件。同時，早期的供水管網大多使用鑄鐵管、鍍鋅管，由于使用年限長，管道銹蝕、老化現象嚴重，造成水質在管網中受二次污染。

　　（五）農村飲用水存在建后管理問題

　　我縣農村飲水工程自20xx年開始實施，已經全面完成建設任務，基本保障農村飲用水供水，但存在建后長效管理機制不完善等問題。一是建后運行管理主體未明確，管理資金不足，農村自身所征收的水費不足以維持飲用水工程的運行費、維護費。二是分散式農村供水水源地分布分散，規模小，未規劃為飲用水水源地進行保護，開展例行常規水質監測工作難度大。同時，現有的法律大多數是針對集中式供水，農村分散式供水環境保護法律、法規不健全，難以適應農村環境管理的需要。三是部分早期建設的工程受當時的政策、資金和技術等影響，工程建設標準不高、蓄水池安全防范和消毒設施不完善，到現在已經不能滿足群眾的生產生活需要和衛生安全標準，急需進行改造。

　　三、關于保障飲用水安全的建議

　　（一）加強領導，著力建立和完善長效管理機制

　　安全飲水工作是一個動態管理過程，隨著社會經濟的不斷發展和生活水平的不斷提高，人們對飲用水的安全和健康問題日益關注。一要科學編制城鄉飲用水安全保障規劃，進一步完善飲用水水源地保護和綜合治理方案，為今后一個時期我縣飲用水安全管理提供依據。二要積極探索保障飲用水安全的'長效管理機制，加強組織領導、增強責任意識、落實責任追究，為飲用水安全工作提供組織保障。三要將保障飲用水安全問題納入政府重要議事日程，設立專項資金，研究建立水源生態補償機制，加快啟動水源地保護生態移民工程；加快建立水源、水廠和管網的水質預警系統；要加大xx水源涵養林保護與建設，不斷提高水源涵養能力。

　　（二）廣泛宣傳，提高全民飲用水源保護意識飲用水源保護涉及千家萬戶，需要全民形成共識，增強保護意識。要通過電視、報刊和互聯網等宣傳媒體，利用各種輿論宣傳手段，在全社會廣泛深入持久地宣傳，營造保護飲用水源的輿論氛圍和良好環境。要加強水源地保護的輿論引導及警示教育，不斷增強飲用水源保護意識和法制觀念，增強人民群眾的守法自覺性和監督意識。要把保護飲用水源的認識提高到關系人民生命財產安全的高度，使全社會充分認識到保護飲用水源不僅是政府部門的工作，而且是全民的義務，并積極參與飲用水源的保護和監督管理，共同愛護我們的生命之源。

　　（三）控制源頭，加大水源保護工作力度

　　飲用水安全是老百姓的基本“生命線”，必須加大飲用水安全保護工作力度，確保飲用水安全。一要加強工業污染防治。提高工業企業準入門檻，防止新污染源產生；對現有的污染源要采取扎實有效措施，嚴格監管、達標排放，避免工業粉塵和煙塵污染飲用水源。二要加強農業農村面源污染治理。結合新農村建設，進一步完善xx水源地環保基礎設施，加大農村畜禽糞便和生產生活污水的處理力度，加快調整農業產業結構和生產方式，推廣先進技術應用，嚴禁使用高毒高殘留農藥，減少面源污染。三要加強工業廢水和生活污水集中處理。大力推進云和縣城市污水處理廠二期工程建設和配套管網建設，提高工業園區廢水和縣城生活污水的集中處理水平，減少對水體的影響，改善我縣水環境質量狀況。四要加強水源地保護執法檢查。提高日常監察、巡查頻次，準確掌握水質變化情況，及時排除污染隱患，有效杜絕水源保護區內的建設項目和破壞生態環境與水資源環境的各類活動，確保飲用水源安全。

　　（四）擴容提質，保障城市飲用水安全

　　要認真做好城市飲用水安全的調查評價和未來城市飲用水安全需求分析，編制和完善城市供水管網改造規劃。積極引進處理效果穩定的先進凈水技術和飲用水深度處理技術，加大供水管網更新改造力度，消除管網水二次污染隱患，提高供水水質。要加大資金投入，科學安排、精心施工，加快推進xx水廠擴容和城市供水管網改造項目建設進度，提高供水安全性和穩定性，保障城市居民飲用水安全。

　　（五）多措并舉，扎實推進農村飲用水工程建后管理

　　實現農村飲用水工程的長期效益，保證群眾的飲用水安全，是我縣農村飲用水工程建后管理的重要內容。一要加強組織領導，進一步落實管理主體、明確管理責任、健全管理措施，確保農村飲用水工程建得成、管得好、用得起、長受益。二要加快建立和完善農村飲用水水質監測網絡，加強對農村飲用水工程供水水質的檢測、監測，優化檢測指標和監測頻率。三要在鞏固已建工程成果基礎上，加快技術改造，提高飲用水質量；同時要做好水源地的保護工作，設立水源保護地公示，并設專人巡查制度，確保飲用水安全。

　　飲用水調研報告 6

　　飲用水安全關系到校師生的生命安全，是學校最重要的一項工作之一。學校領導歷來重視衛生、安全工作，一直將飲用水安全當做學校的頭等大事來抓，建立了常設的運行機制。本著對廣大學生和教職工的安全高度負責的態度，也是為學生營造安全衛生的學習和生活環境，切實保障廣大學生的身體健康和生命安全，學校組織相關人員，對學校食堂及食品衛生、學生飲用水衛生、學校環境衛生以及相關的管理及制度進行了一次全面的調研。具體情況如下：

　　一、學校飲用水衛生及管理方面

　　1、我校飲用水為桶裝飲用水，彌勒市跳月泉水廠提供，送水上門。學校向廠家索取相關的證明：如食品衛生許可證、桶裝水水質檢測結果報告、定期上門對飲水機消毒證明等等。

　　2、學校制定了相關的管理制度、專人進行管理、并制定了學校飲用水污染事故和傳染病應急處理預案，加強對學生用水的管理。

　　3、廠家送水到校后，桶裝水存放在清潔、干燥、通風的場所，存水場所平時上鎖，閑人無法進入。一般情況下，廠家送來的.水，夏季2—;3天內用完，冬季3—;4天內用完，確保飲用水不過期變質。

　　二、學校食堂與食品安全管理方面

　　1、學校總務處在接到通知后，立即對食堂工作人員召開會議，傳達上級精神，落實具體工作，要求食堂工作人員都了解這件事。

　　2、再次對食堂的使用水源、食品及原料進行清理，對食堂餐具用具及加工場所進行消毒處理，對食堂環境進行衛生打掃。

　　5、食堂衛生許可證、每日晨檢、食品留樣、食品原料檢疫檢測報告、檢查食堂設施設備運行狀況，設備運行狀況正常。

　　4、重新檢查食堂工作人員的健康證，食堂人員都具備食堂工作的衛生要堂衛生管理臺帳等管理臺帳一應俱全。

　　三、學校衛生環境保潔

　　通過學校宣傳廣播等方式，進行衛生知識的宣傳和教育，做好學校衛生保潔工作和衛生預防工作，確保學生的身體健康，維護學校的正常教學秩序。

　　飲用水調研報告 7

　　一、我市飲用水源地及保護工作的基本情況

　　近年來，在市委、市政府的高度重視下，各相關職能部門和鎮(區)積極努力、扎實工作，我市在以天目湖為重點的飲用水源地保護工作中取得了一定的成效：

　　一是保護規劃局部出臺。制定出臺了《溧陽市飲用水水源地保護辦法》及相關配套措施，委托中科院南京地理與湖泊研究所編制完成了《天目湖地區生態環境總體規劃》，科學劃定一、二級保護區，設立明確的地理界標和明顯的警示標志，并做好取水口圍網保護工作。

　　二是巡查監管保持常態。加強日常水質監測，及時掌握水質變化動態；定期開展陸域巡查和水域巡查，全面掌控水源地環境安全狀況和變化趨勢；強化天目湖周邊單位及沿湖重點項目的全方位督查，并跟蹤落實整改。

　　三是生態恢復多措并舉。委托中科院南京地理與湖泊研究所圍繞天目湖水源地保護開展了多項專項研究，提供科學依據和智力支持；通過在飲用水源地建立和修復河流濕地，擴大河道及兩岸水生植被面積，不斷改善和提高水質；在天目湖實施生態駁岸工程，并開展了反硝化溝技術試點。

　　四是保障能力逐步提升。制定了《溧陽市防汛防旱應急預案》和《溧陽市集中式飲用水源突發污染事件應急預案》等一系列應急預案；先后爭取資金3.59億元，對包括12座飲用水源地水庫在內的64座存在安全隱患的水庫實施了除險加固；結合除險加固，充分挖掘水庫的興利潛力，僅沙河、大溪兩庫年均可增加興利蓄水近4000萬方。經過多年來全市上下的共同努力，天目湖（沙河、大溪）水質除個別指標外總體上達到Ⅱ類水標準；前宋、塘馬、呂莊、竹林、平橋石壩五個水源地水質指標總體上達到Ⅲ類水標準。

　　二、我市飲用水源地保護存在的問題

　　1、水源地保護工作體制尚未理順。一是總體規劃尚未修編。根據省人大《關于加強飲用水源地保護的決定》的要求，縣級以上地方人民政府應編制實施飲用水安全保障規劃。但截止目前，我市未編制市級層面的飲用水安全保障規劃。二是組織機構有待健全。截至目前，我市僅針對天目湖成立了溧陽市天目湖水源地生態環境保護工作領導小組，而缺乏統籌全市水源地保護工作的組織領導機構以及常設的協調辦事機構。三是投入機制相對薄弱。除天目湖水源地有專項資金外，其他水源地均無固定資金來源。

　　2、農業面源污染形勢嚴峻。從調研情況看，農業面源污染已成為目前我市飲用水源地污染的主要來源之一。以天目湖為例：一是臨湖地區開發強度大，氮、磷污染入庫比例高，等面積的排放量進入水庫的比例顯著高于上游；二是毀林開墾種茶的情況嚴重，特別是在25度以上山坡普遍采取山體整體式全墾開發，缺乏生態隔離帶，涵養水源的林草植被破壞明顯，加劇了雨水沖刷強度。

　　3、監管執法力度仍顯不足。水源地保護工作涉及面廣、責任主體多，適用法律法規多但缺乏相應的實施細則，實際執法操作難、空間大，各個部門與所在鎮(區)之間協調配合意識有待增強，各職能部門在執法過程中缺乏聯動，勇于擔當、積極作為的意識不足，嫻熟運用法律的能力不強，對違法行為的打擊力度還不夠大，水源地保護工作尚未形成齊抓共管、緊密合作的強大合力。

　　4、旅游開發影響不容忽視。目前，我市部分水源地被所在鎮（區)納入旅游開發計劃，部分項目規劃在水源地保護區范圍內，將為水源地保護工作帶來更多的難度。特別是作為全市人民“大水缸”的天目湖，其水環境確實已不堪重負：天目湖景區接待游客數量逐年增多，20xx年接待人次為630萬，超負荷接待在帶來經濟效益的同時，也使水資源保護工作帶來了很大難度。近年來天目湖實施了景點精品提升工程，相關建設、改造項目均位于一、二級保護區內，同時游艇（船）營運帶來潛在油污染，且加油庫、游艇(船）主航線位于取水口上游，存在突發性安全隱患。另外，涵田酒店臨湖面溫泉項目違章建設；天目湖周邊及上游部分農家樂飯店項目未批先建，污染防治落后。

　　5、部分農村小型飲用水源地存在安全隱患。根據市疾控中心的監測數據，20xx—20xx年上半年，市政供水單位水質樣品（水源水、出廠水、末梢水）三年監測合格率均為100%；農村集中式供水單位水質樣品三年監測合格率分別為79.46%、89.42%和83.33%。農村集中式供水單位水質合格率明顯低于市政供水單位，不僅與供水單位的制水工藝有關，同樣也與水源地的保護和管理工作密切相關。對照農村飲用水安全評價體系中水質、水量、方便程度和保證率等4項指標，全市農村飲水不安全人口約2.2萬人，仍有部分群眾從深井、小塘壩中取水經簡單處理后飲用，這些分散式飲用水源的水質水量不穩定，水質監測手段缺乏，保護措施難以落實，安全隱患較大。

　　三、我市飲用水源地保護的對策建議

　　——建議之一：進一步強化責任擔當意識，健全優化飲用水源地保護體制

　　一要健全組織機構。政府要成立全市飲用水源地保護領導小組，統一負責全市飲用水源地保護的協調、監督檢查。同時，成立專門的飲用水源地保護辦公室，落實相應的.人員編制和經費，負責統籌協調全市飲用水源地保護的具體工作。

　　二要細化管理職責。對《溧陽市飲用水水源保護辦法》進一步細化完善，明確水源地管理的各項職責，防止出現職能交叉與缺失，促進相關部門和鎮(區)各司其職、各負其責，依法保護水源地環境安全。

　　三要編制總體規劃。按照“全面規劃、統籌兼顧，預防為主、保護優先，因地制宜、分區防治”的原則，科學編制《溧陽市飲用水安全保障規劃》，進一步明確我市今后的飲用水源地和備用水源地，合理調整、全面劃定保護區范圍，系統制定各類保護細則，有針對性地開展相關保護工作。

　　四要實行目標管理。制定全市飲用水源地保護工作年度實施方案，按照輕重緩急，每年要有計劃、有目標、有項目、有投入、見成效，通過強化抓項目促落實、抓工程促成效，以高標準嚴要求的目標管理保障飲用水源地保護的有序實施。

　　五要健全考核機制。建立健全符合水源地保護主體功能定位的評價與考核體系，將水源地保護區的主要控制目標層層分解落實到各相關職能部門和鎮(區)，嚴格目標考核和責任追究制度，確保水源地保護工作責任有據、賞罰分明。

　　六要開展監督評估。建立由相關決策部門和執行部門參與的監督評估機制，并根據水源地保護工作的推進情況，定期開展監督評估，促進工作順利推進。

　　——建議之二：進一步突出重點工作舉措，切實加強飲用水源地保護力度

　　一要注重源頭把關。通過多層次多方式調控水源地土地利用，構筑針對取水口及上游來水的圈層性保護格局，從規劃層面預防水源地污染事件的發生。提高環境準入門檻，建議嚴格實行水源地保護區內建設項目會商、會審制。特別是天目湖（沙河、大溪）臨湖面，要全面禁止新的農業、工業、房地產、旅游及農村居民點擴建等項目建設。

　　二要加強科學測防。繼續加強與湖泊所等相關科研院所的深度合作，吸收各方面專家學者的意見建議，進一步引進和推廣先進實用技術和管理經驗，建立先進的飲用水源地水污染防治及生態建設科技支撐體系。整合環保、水利、衛生以及制水企業的水質監測分析力量，對整個監測過程進行全面質量管理，以確保數據的精確性、完整性、可比性和代表性。

　　三要嚴格執法監管。市水利（水務）局、環保局、農林局、旅游局、住建委、國土資源局、規劃局等部門和相關鎮(區)在各自的職責范圍內，要切實履行好各自監管職責，嚴格依照相關法律法規的要求依法行政，對于違規違法行為從嚴高位查處。尤其要針對比較突出的毀林種茶和茶園違規開發問題組織開展專項行動。

　　四要防治面源污染。堅持“減法”治理原則，科學規劃地處水源地及沿河流域的農業生產，調整種植結構和生產方式，逐步對流域內不符規定的農業開發實行退茶還林、退耕還林；加強農業耕作的科學管理，引導農民科學施肥施藥，嚴禁使用劇毒、高殘留農藥和國家明令禁止的農藥；在農田和水體之間建立合理的草地或林地過濾地帶，最大限度地減少污染。

　　五要強化應急防范。圍繞提高飲用水常規水源日常供給和儲備水源應急供給的保障能力，完善飲用水源地環境風險應急防范管理機制，進一步加強水源地環境應急管理、技術支撐和處置隊伍建設，增強處置突發事件的快速反應能力。

　　六要實行區域供水。針對農村飲用水安全問題，要切實開展全市飲用水源地環境普查工作，全面摸清全市尤其是農村偏遠地區飲用水源地環境現狀、類型及特點，為保障全市飲水安全提供基礎支撐。建議盡快實施城鄉統籌區域供水工程，加快推進區域集中供水和管網建設，努力確保全市人民群眾都能喝上安全放心水。

　　——建議之三：進一步探索多元投入方式，不斷提升飲用水源地保護能力

　　一要實行財政常態化投入。建議各級政府將水源地保護項目優先納入財政預算，每年由財政拿出一定比例的資金專門用于水源地保護與管理工作。各相關部門要加強項目規劃、包裝與向上爭取，所有項目資金由市級統籌，集中用于保障全市飲用水源地水質保護、生態修復的優先投入。

　　二要嘗試建立“飲用水源地保護專項基金”和生態補償機制。本著“誰開發誰保護、誰破壞誰恢復、誰受益誰補償、誰排污誰買單”的原則，整合天目湖水源地生態環境保護專項資金，建立全市性的水源地保護專項基金；探索實行污染排放總量有償使用和排污權交易，構建多渠道、多層次、全方位的基金籌措機制，擴大飲用水源地保護基金總量，以保障生態環境的持續恢復和飲用水源的長期安全；探索建立生態補償機制，對水源保護區制訂切實可行的補償方案，提高當地群眾保護水源的自覺性、主動性和積極性。

　　三要不斷創新投入模式。運用投資、稅收等政策杠桿，探索水源地環保基礎設施建設的市場化、產業化機制，完善環境設施使用服務收費制度，吸引民間資本積極投入水源地環境保護建設。

　　——建議之四：進一步健全長效管理機制，不斷增強飲用水源地保護合力

　　一要加強輿論引導教育。積極利用廣播、電視、標語等有效形式，加大對水法、水污染防治法、水土保持法等法律法規的宣傳力度和教育引導，進一步強化全社會的水憂患意識和水法制意識；要通過完善水源地保護區界牌及保護標志，設立水源地保護的永久性公益宣傳廣告及相關法律警句、警示標志牌等，大力營造水源地保護的環境氛圍、法治氛圍。

　　二要促進公眾廣泛參與。擴大全社會公眾的知情權、參與權和監督權，通過采取有獎舉報、設立水源地保護監督員等形式，建立健全飲用水源地保護社會監督管理制度，鼓勵檢舉、揭發各種環境違法和污染、破壞水源地的行為。

　　三要深化部門合作聯動。市飲用水源地保護領導小組及其辦公室要定期協調解決水源地保護中的重大事項，確保相關部門各司其職，防止“多頭管理”、“誰都管、誰也管不到位”的現象發生，保證水源地保護的各項工作落到實處。建立健全部門聯動、齊抓共管的工作機制，在執法過程中加強工作溝通和交流，定期召開水源地保護工作聯席會議，針對矛盾突出問題開展專項行動，強化行政聯動執法，對影響水源地環境安全的各種違法行為始終保持嚴打高壓勢態。

　　飲用水調研報告 8

　　水是生命之源，而飲用水更是人類生存的基本需求。飲用水安全問題，直接關系到廣大人民群眾的生命健康和生活質量。近期，我們根據縣疾控中心近三年來對全縣農村安全飲水工程的水質監測結果，分析了我縣農村生活飲用水的水質安全現狀和引起水質變化的成因，提出了相應的防控對策與建議，為進一步加強農村飲用水安全管理提供參考。

　　一、全縣飲用水水質現狀

　　我縣地處秦巴山區，雨水充沛，年均降雨量達798毫米。境內有大小河流溝溪760余條，漢江在境流程47公里，水資源十分豐富。自20xx年以來，全縣累計投資8000余萬元先后建成單項農村安全飲水工程180多處，規模較大的集鎮供水工程14處。目前，城區供水日常監測由縣自來水公司實驗室自行監測，并定期取樣送市疾控中心檢測。縣疾控中心承擔著國家“農村安全飲水工程水質衛生監測項目”，監測數據通過專用網絡直接報國家疾病預防控制中心。

　　近三年來，縣疾控中心根據《生活飲用水衛生標準》(GB5749-20xx)，對全縣12個鎮20處省定的農村集中式安全飲水工程點，每年分別在枯水期（3-4月）和豐水期（7-8月）進行調查和采樣監測，共監測微生物、毒理、感官性狀和一般性化學、消毒劑4個大類33個指標。連續三年的監測結果顯示，全縣有70%-75%的飲用水工程被檢測出總大腸菌群和耐熱大腸菌群超出限值,而游離氯基本為0。除此以外，其它監測指標均未超標，表明飲用水源本身水質良好。其中，PH值隨不同季節有所變化，枯水期PH值多在7.2-7.5之間偏酸性，豐水期PH值多在7.8-8.2之間偏堿性。水質總硬度在70-280mg/L之間，且80%監測點小于200mg/L，沒有季節變化，總硬度遠低于國家生活飲用水指標及限值。毒理指標、一般化學性指標等其它監測指標均穩定在國家生活飲用水指標及限值以內，沒有自然有毒有害物質及工業污染。

　　二、導致水質超標的主要因素

　　從上述檢測結果來看，全縣農村飲用水水質超標項目是微生物類，導致這種現狀的因素有：

　　1．受到微生物污染源的污染。主要污染來源包括兩個方面：一是生活污染。全縣集中式供水的水源均是地表溝溪河流，從廣大集雨區匯集，而當前我縣農村基礎設施還相對滯后，很多鎮村存在生活垃圾露天堆放、生活污水隨意排放的現象，廚房炊事用水、沐浴洗滌用水、沖洗廁所用水等污水，隨地表雨水的沖刷流入小溪、河流，特別是一些農戶住宅的排水管道直接通往溝河排污。二是畜禽養殖污染。我縣現有的農村飼養方式包括圈養、籠養和放牧，其中圈養和籠養設施大多是因陋就簡，缺乏統一規劃，沒有建設必要的污染處理設施，導致畜禽養殖廢物廢水直接外排。而牛羊以放牧為主，糞便多數散落在山坡草地上，這些糞便隨雨水進入地表水，對飲用水源造成污染。

　　2．農村飲用水處理專業化水平低。農村飲用水安全工程普遍規模小，管理和技術基礎薄弱。各集鎮供水雖然建有較大水廠，有管理生產用房和凈化處理設備，但現有水廠管理人員均是臨時抽調人員或農村承包戶，沒有經過專門的上崗培訓，對水廠的工藝流程了解不多，專業水平低，不同程度地存在一些問題。其他的分散式供水、小規模集中式供水普遍缺乏水處理設施、消毒設施和水質檢查設備，均未經過人為加工處理，直接取用水源水。

　　3．農村飲用水工程運行管理機制不健全。一是管理機構未建立。全縣僅冷水鎮成立了農村供水工程管理協會，出臺有鎮村供水工程管理辦法，將村級供水納入集鎮供水站統一管理。其他各鎮均未成立專門的農村供水工程管理機構，未將村級供水納入統一管理。二是管理運行經費不足。農村集中式供水的水費征收標準較低，征收難度大，影響了供水工程的長期穩定運行。三是管理人員匱乏。按照農村安全飲水管理規范要求，水廠管理需要凈化設備操作員、管網維修養護員和抄表收費員等。但目前我縣農村飲水工程僅靠臨聘人員管理，無專職管理人員。

　　4．農村飲用水監測體系不完善。由于我縣農村集中式供水的水源相對分散，缺乏統一的保護規劃，水源保護區管理職責不明確，沒有在水源地周邊設常規監測點，水源保護區內污染現狀底子不清，特別是農村集雨區的污染缺少準確科學的數據。

　　三、解決農村飲用水安全問題的對策與建議

　　農村飲水安全是重要的民生問題。解決好農村飲用水安全問題是貫徹落實科學發展觀，推進新農村建設，構建和諧社會的重要內容，對保障廣大農民群眾身體健康和生命安全，提高農民生活質量，全面建成小康社會具有重要意義。因此，我們必須高度重視，進一步加大飲用水的監測和保護力度，狠抓水源地污染防治，切實改善農村飲用水的水質衛生狀況，確保讓群眾喝上安全水、衛生水、放心水。

　　1、建立農村飲用水安全管理長效機制。成立縣農村飲用水安全工作領導小組，由發改、財政、水利、衛生、環保、國土、住建、林業、農業等相關職能部門為成員，具體負責全縣農村飲水安全工程的組織實施和日常管理，及時研究解決農村飲用水安全問題。各鎮成立相應工作機構，建立全覆蓋式的農村飲用水安全監控網絡，制定農村飲用水安全保障的應急預案，形成科學有效的.農村飲用水安全預警和應急處置機制。

　　2、完善農村飲用水安全監測體系。縣衛生、水利、環保等部門要加強協作配合，建立水質監測中心，完善飲用水安全監測體系。要以規模較大的集中供水站為依托，分區域設立監測點。對于集中供水工程，加強水源、出廠水和管網末梢水的水質檢驗和監測。對于分散供水工程，分區域定期進行水質監測。要落實水質監測機構、人員、任務、責任、儀器設備和經費，并實現信息暢通、資料數據準確及時。每次常規監測結果發現明顯差異數據時應及時分析原因。發現有超標數據，應及時向水利部門和當地鎮政府通報，由水利部門合同鎮政府根據具體情況決定是否啟動應急方案。

　　3、突出抓好水源地調查、監測和保護工作。組織相關部門對農村飲用水源地進行調查，調查內容包括水資源量，水質情況、可供水人口、周圍農村人口總量等。對重要的水源地要有統一的規劃，切實加強管理和保護，特別是要在每個集中式供水工程的取水口上游1000米、下游100米范圍內設立保護區標志，嚴格控制生活污染源、工業污染源和農業污染源的排放。對于較大的水源地，由衛生、水利和環保部門聯合組成水源地水質監測站，在水源地周邊設常規監測點，切實加強日常監測，確保水源地的水質安全。要結合實際科學制定并落實飲用水水源地污染防治技術方案。水利部門在飲水工程建設時應首先制定飲用水水源保護區的基礎設施建設規劃，設置保護區的界碑、界樁、宣傳警示牌和隔離帶，降低人員、牲畜隨意進出水源保護區內而造成水質污染風險；農業部門要在農村居民集中居住點積極推廣建設氧化塘、沼氣池、濕地污水處理系統等污水處理設施，突出抓好以農戶為基本單元的“一池三改”(建設沼氣池和改廚、改廁、改圈)建設工作；住建部門和各鎮政府要結合新農村建設，加強農村衛生設施建設和農村生活垃圾、生活污水的集中處理，各垃圾處置場必須建在飲用水源保護區外；農業、環保等部門要加強對畜禽養殖業尤其是規模養殖戶的管理和指導，引導畜禽養殖專業戶建設廢水處理回用設施、畜禽糞便處理和利用系統，嚴格控制農村點面源污染源，嚴格禁止在水源地規劃建設養殖場。

　　4、強化集中式飲用水工程的管理與監督。管理是農村飲用水水質問題的一個重要因素。水利部門是飲水工程的建設和主管部門，要堅持做到建管并重，強化飲用水衛生管理，落實好集中式飲水的生產加工，對供水水質不符合飲用水衛生標準的要及時落實整改措施，保障群眾飲水安全；鎮政府要成立供水工程管理機構，將村級供水納入統一管理，制定管理運行辦法和技術規范、操作規程等，落實專職管理人員，定期開展業務培訓，切實加強對供水工程的管理；環保部門要加強對環境水體的監測，努力營造優質良好的水環境；疾控中心要加大對飲用水水質的監測，及時掌握和分析水質變化；衛生監督機構要切實履行監督職責，定期對各種集中式供水單位進行衛生監督，督促供水單位做好飲用的加工生產，尤其是消毒管理，提高飲用水水質合格率。

　　5、加大水環境保護的宣傳教育力度。大力宣傳《水法》、《環境保護法》、《水污染防治法》等法律法規和水環境保護的重要意義，增強全民的法制觀念和環保意識，教育引導廣大群眾認識到保護水源地也就是保護自己的身體健康，使其自覺地參與、支持水環境的保護與治理。同時以相關法律法規為依據，制訂適合我縣農村飲用水源保護的地方性法規，明確農村飲用水源保護工作的內容與范圍，建立飲用水源保護管理制度和獎罰制度，加強執法監督，依法打擊破壞水源地的各類違法犯罪行為，使水環境保護和建設走上法制化軌道。

　　飲用水調研報告 9

　　城市居民生活飲用水現狀如何

　　目前國內居民，特別是城市居民生活飲用水大致為以下兩種情況：

　　1、飲用白開水

　　白開水，相信是大部分人都在飲用，并長期飲用的水源。長期飲用白開水對人體的傷害是很嚴重的。因為現在的水與幾十年前的水已經完全不一樣了。當然，開水可以殺死水中的一部分非耐高溫的細菌，病毒。但是細菌，病毒的尸體仍然留在水中，進入人體后即成為醫學上所說的熱源體，臨床中常見的無名熱原因多源于此。

　　美國環保局一項報告指出：煮沸的水等于是一種將有用的氧和礦物質埋掉的死水，而大部分的不純物質仍然留在水中。根據佛羅里達大學健康于行動學系的調查，煮沸等于濃縮諸如砷。貢。鉛。鎘等有害物質，更危險的是被污染過的水，經過煮沸后，所含的濃度反而會增加，對人體極為不利。

　　經過煮沸的水，純粹只是水，而且還可以稱為死水，因為它根本沒有氧。為什么我們喝山泉水(小分子水)，用山泉水洗澡會讓身體很舒服，因為山泉水的含氧量很高。因為白開水失去氧氣太多，不能用來澆花，養魚，就是這個道理。而且經常喝缺氧的白開水，是使人體細胞因缺氧而變形，從而導致癌變的重要原因。

　　喝白開水的最大弊端是：自來水經過漂白(漂白的粉末狀物質的主要成分是氯氣)處理后，水中含有余氯，在90-100度之間水中的余氯生成三氯甲烷的濃度最高，而三氯甲烷已被世界醫學界確認有致癌作用。

　　2、飲用桶裝礦泉水

　　礦泉水確實是一種好水，它含有人體所必須的礦物質與微量元素，無論從營養學的角度來講，還是從口感上去品味，確實能給人不一樣的感覺。因此，桶裝礦泉水雖然價格相對較高，但也越來越被重視飲水健康的人們所接受。然而，令廣大居民擔憂的狀況卻是接二連三的發生，讓人們不禁迷惑：今天，還有好水喝嗎

　　桶裝水本身的材料存在隱患：據報道，國家質檢總局對桶裝水質量調查中，微生物超標的.情況反映居于首位，而癥結的根源卻在于桶本身的材料和桶的消毒環節。雖然，之前媒體頻頻曝光的100%有毒的膠桶已經基本銷聲匿跡，實際上PC桶也有千萬差別，有的用再生料做，有的則摻了雜質，長期裝水會帶來健康問題。有期近年來桶裝水市場采用廢舊塑料(10895, 75.00, 0.69%)、洋垃圾、醫療針管等未原料的黑心桶。帶來了很大的飲用水安全隱患。

　　飲水機本身存在的飲用過程中的二次污染等因素被頻繁曝光，問題水層出不窮，日益暴露出生產、流通、銷售諸多環節的嚴重問題，消費者趕到觸目驚心：桶裝礦泉水也不能隨便喝。

　　中國水質污染是什么特點？

　　要想喝到干凈的水，我們首先要了解中國的水質污染的特點是怎樣的呢目前世界上的水處理如果從分門別類來看，有各種技術：有吸附技術，像活性碳這些，有采用滅菌、殺菌的技術，像紫外線、臭氧、蒸餾，這都是一些滅菌技術。還有離子交換的技術，選擇性的去除水中的鈣、鎂。

　　比如歐美市場的水源，應該說是比較好的，工業污染不是一個太大的問題。所以在歐美市場的凈水產品更多關注的是改善口感，去掉水垢和懸浮物。一般那些物質的尺寸都比較大，分子量都是上萬的，三萬、兩萬。過濾掉大顆粒的雜質、改善口感，歐美市場的產品大部分以這樣一個產品的技術方案為主。

　　在印度，印度的凈水市場也非常發達，印度的產品直接拿到中國來用卻是不合適的。印度市場這些凈水產品更多關注在怎么滅菌，去掉異物，不要因為喝了水拉肚子。所以細菌這些物理尺寸按照分子量來算，一般是至少5000、1000道爾頓以上，都是以上千數量級來算的過濾的物理尺寸。

　　而中國市場是由于高速工業化帶來的工業污染，其中工業污染很重要的一點就是重金屬污染，這是中國市場的一個特定課題。而重金屬在分子量上一般是在50、 100、200道爾頓左右，都是在一百上下的分子量，是非常微小的。就像空氣污染，現在大家都知道空氣污染我們要看設備的有效性，就是看去PM2.5的量，因為它的粒子的尺寸非常小，可以融到血液里。以這種概念來看，像水污染里面的重金屬也是看不見摸不著，在中國市場最重要的是解決重金屬污染，這種離子級的，分子量100道爾頓左右的，有什么有效的方法呢從物理分離的角度，反滲透技術應該是非常有效的，下面我會拿出一些我們的實驗數據，以及一些科學依據證明，為什么只有反滲透才能夠有效的去除分子量在100道爾頓左右數量級的超微細的離子顆粒。

　　據環保部最新的頭條新聞報道，我們國家有2.5億的居民住宅區靠近重點污染企業，接近3億居民使用不安全飲水，而中國的鉛污染，沿海地區是最厲害的。

　　大家看這張圖是比較容易找到共鳴的，相關研究機構調研中國在紐約的新移民，體內的一些重金屬的含量比如鉛、汞和當地的普通居民體內含量比較，圖中大的都是中國新移民的，小的都是當地移民的，差距很大，都是差一倍以上。所以中國到紐約去的新移民，體內的重金屬含量跟紐約當地居民相比都在一倍以上。

　　就是說重金屬不是一個抽象的和學術的概念，它存在于我們每天的日常生活中，對人們的影響非常重大。環保部在兩會上，十二五的第一個專項規劃，就是國家要重點治理重金屬污染，重點治理地下水重金屬污染。

　　水體重金屬污染，江河湖底下的污泥測的重金屬含量都很高，江河湖底的80%都體現出重金屬污染，還有一些數據說是經濟發達地區，耕地約1/6被污染。珠三角有很多的電子企業，各種各樣的工業化排放，使珠三角約有1/3的耕地受到污染。

　　剛才前面談的就是我們對中國市場的調研，中國市場的特點和歐美市場特點有什么不同，跟印度市場有什么不同中國市場核心要解決的問題是什么如何為中國市場量身訂制最適合的產品解決方案到底應以什么為重點調研下來，毫無疑問，中國市場是要以如何有效的去除重金屬為重點。我們來判斷一下不同的解決方案哪種最有效，活性碳只能去除到雜質等等這些大顆粒的東西，微濾過濾到分子量、納米來表示的，但是無論怎么樣，在重金屬這個級別上，只有反滲透才能夠有效的把它去除。

　　水中余氯越少越好嗎？

　　對水質稍有了解的朋友一定知道，為防止水中細菌病毒，自來水廠會在自來水出廠時加入氯，也就是漂白的粉末狀物質。但網傳氯對人體健康有害，尤其是把自來水燒開了喝更不安全，氯受熱后與水中有機腐質產生三氯甲烷等致癌物質，長期飲用含余氯的水會導致心臟疾病、貧血癥、膀胱癌、肝癌、直腸癌等。這種說話是否站得住腳呢？

　　目前，自來水廠都是用氯進行消毒，氯具有消滅病毒、細菌、原蟲等去除微生物的作用，避免飲用水帶來的急性感染病癥。盡管氯消毒帶來不可避免的消毒副產物，如三氯甲烷等，但用氯消毒是100多年來自來水凈化過程中必不可少的一個步驟。

　　按照飲用水中消毒劑常規指標及要求，自來水在出廠時，水中余氯最低不能低于0.05mg/L，上限是4mg/L。北京市自來水出廠時余氯含量一般約在 0.7-1mg/L，但通過管網的輸送，到用戶家中時都會有一定的消退。余氯也不是越低越好，所以余氯含量最低標準是不低于0.05mg/L。

　　幾年前，北京公眾健康飲用水研究所曾針對北京市東西南北4個方位的自來水余氯含量進行測量，發現離自來水廠越近余氯含量越高，越遠則越低，但基本上保持在國家標準的范圍內。

　　針對日前網傳的自來水中余氯致癌，市自來水集團水質中心總工程師顧軍農辟謠說，自來水不用氯消毒是絕對不行的，從出廠到市民家中，中間要經過市政管網、小區管網、高層水箱等很多環節，必須通過水中自帶一定濃度的余氯震懾住病菌。北京各水廠的出廠水余氯量完全符合國標準。

　　其實，燒開了也僅僅是起到殺滅一部分細菌的作用，并不是真的可以達到健康喝水的標準。隨著國民對健康、養生的呼聲越來越高，凈化我們的飲用水已經是迫在眉睫了。既然在源頭我們無法控制，那么在我們的水源終端，我們可以通過安裝凈水器來達到凈化水源的目的。

　　飲用水調研報告 10

　　一、調查內容：

　　秭歸縣城鎮居民飲用水安全情況

　　二、調查方式：

　　１.問卷調查2.入戶訪談３.街頭訪談

　　三、調查背景：

　　據統計全縣有24萬多農村人口的生活飲用水達不到國家規定的水質、水量安全衛生標準。全縣總人口390231人，其中農業人口325100人，通過逐村逐戶調查，按照飲水安全評價指標，20XX年底全縣仍有240758萬農村人飲用水不安全、不衛生。其中，飲水水質不達標共計61184人，占全縣農村飲水不安全總人數的25.4%，全縣生活用水量不達標人數為51808人，占全縣農村飲水不安全總人數的21.5%，農村用水方便程度不達標的人數為66953人，占全縣農村飲水不安全總人數的27.8%，水源保證率不達標的農村人口為60813人，占全縣農村飲水不安全總人數的25.3%。

　　四、調查目的：

　　了解秭歸縣城鎮居民的飲用水安全狀況以及

　　五、調查過程：

　　問卷統計：本次發放問卷120份,其中有效問卷為107份。

　　問卷統計結果分析:

　　一、城鎮居民對自身的飲用水基本滿意，對飲用水安全方面的基本知識了解不足

　　通過調查我們發現，秭歸縣城鎮居民的主要的飲用水為自來水，其比率為86.91%；對自來水的供應91.35%的居民是表示基本滿意的。但是，我們在入戶訪談時，發現居民所表示的基本滿意，其判斷標準為水在煮沸的情況下，喝了不生病。其實，水管流出來的水通常是沉淀多，漂白粉味濃。而在問卷的第12題關于每年是否有水質的調查的統計結果中，只有18.10%的居民表示有水質的調查，且表示有的居民的文化水平都很高（80%是大學學歷）。同時，目前水源的供應越來越不足。

　　在調查所飲用的水是否安全時，79.06%的人認為是安全的.，但問及他們是否能判斷飲用水合格時，僅有39.79%的居民表示能。

　　39.79%

　　35.71%

　　34.49%

　　30.00%

　　32.00%

　　34.00%

　　36.00%

　　38.00%

　　40.00%

　　42.00%

　　能

　　不能

　　有時能

　　（3）判斷水質合格

　　數據表明，秭歸縣城鎮的居民對飲用水的基本知識了解少。

　　二、城鎮居民對飲用水污染的關注程度

　　調查統計有，居民對于長江的水質變化有著不同的觀點，其中，認為水質變好和變壞的占有相同的比例—21.78%，另有16.84%的人認為沒變化，39.60%的居民表示并沒有注意長江的水。居民對長江的水質的判斷出現這樣的不同差異，說明城鎮居民的判斷標準不一，同時也發現有39.60%的居民不關注長江的水質（問卷中題11，詳細的選項見圖2）。在訪談中，我們發現部分居民對其的判斷標準為顏色、氣味。

　　問卷(11、您認為本地居民對飲用水的安全在狀況關注程度如何)

　　調查問卷中，我們涉及了排污嚴重的地點，有74.42%的居民不知道自己家附近的排污點，還有17%的人從未考慮河流污染給他們的生活帶來的影響。19.62%的居民一點也不關注自己的飲用水安全狀況，認為這些污染與自己的生活沒有什么關系。從分析中可以看出居民雖然關心自己的飲用水安全，但是涉及到水源的污染并沒有意識到這種一衣帶水的關系，一定程度上反映了居民的一些盲點和矛盾。

　　而部分居民能清楚的意識到這一點，詳細地向我們談到一些污染地點和事件，希望政府和企業能在水安全方面下更多力氣，言談之間表達了對水污染的擔心和關注。

　　三、政府企業帶頭，全民參與

　　在問卷中，提及是否愿意參加環保志愿工作，78%的人選擇“愿意”，只有6%的人選擇不愿意。居民們都表達出作為秭歸人期望為家鄉山美，水美，環境美做一份自己的貢獻的心情。不少人希望自己能有相應的機會參與相關的活動或工作，一方面是能收獲不同的感受，一方面是真心地期望秭歸更美。中國向公民社會轉變，強調公民參與，的確需要像這樣的有責任感的居民，需要參與意識和行動。

　　談及希望政府在水質保護方面有什么措施時，居民們都發表不同見解，分為以下四類：

　　1.強調相關政府部門職責，及時解決群眾反映的問題，加強水質監管力度。

　　2.企業主動承擔責任，限制污染排放。

　　3.倡導群眾參與管理，形成有效的政府，企業，居民監控網。

　　4.期望政府，企業發揮更多作用，但是認為居民本身無能為力，主動權不在居民。

　　六、我們的建議

　　本次調查，我們的隊伍分成8個小組，分赴縣城各個區域進行調查，所涉及的對象，年齡層，知識層都比較廣泛，具有可信度和對比度。在調查的過程中我們發現了一些問題，也思考了一些問題，綜合居民和我們的思考，主要是以下幾點：

　　1.在政府方面，相關部門應建立合理嚴格的水質監測制度，加強水質監測力度，并且能定期向居民公布相關的執行情況和監測結果；經常清理自來水管道，建立水源地保護機制；

　　2.在宣傳方面，政府應加大力度進行飲用水安全知識普及和相關具有可操作性的活動，吸引居民主動參與水資源宣傳和保護，集中群眾的力量，推進秭歸縣水安全一系列的管理，制度建立和獎懲制度，完善相關機制；比如進行龍舟比賽，可以就水質問題進行相關宣傳，應時應景。在宣傳對象方面，中小學生可以成為主力軍，政府可以通過一些關于愛水，護水的小活動來提高中小學少生的愛水意識，從而由家庭傳播開來；

　　3.針對企業，雖然秭歸沒有大的企業和工業，但是有輕工業和其他一些小廠和小作坊，污染是必不可免的，關鍵在于正確的處理和企業在社會角色中應該承擔的企業責任。這不僅需要企業本身的自覺性，也需要政府制定并嚴格執行相關法律法規，更需要公民在其中所起的監督的作用，限制污染物的排放，保障水源地的環境質量，應該是企業首要作到的。

　　4.如今水污染的問題越來越嚴重，各地都有發生一些飲水危機事件。秭歸政府應該迅速建立起有效的飲水安全機制，應對因水污染或其他事件而影響到群眾飲水安全的突發事件，不至于滯后于突發事件，并且向全縣居民公布。

　　飲用水調研報告 11

　　近期，市消費者協會不斷接到消費者咨詢，對一些桶裝飲用水“黑桶”“綠桶”提出疑義，市消協于7月上旬開始，歷時10余天，對市區內生產、銷售的飲用水水桶開展了市場消費調查活動。現將調查情況公布如下：

　　一、調查形式和范圍：

　　直接深入生產廠家及銷售點，實地了解。接受消費者咨詢及反映，走訪專家及食品衛生管理部門，在市區內全面鋪開。

　　二、調查品牌及數量：

　　品種為礦泉水、純凈水、離子水等共計3個類型18個品牌。

　　三、存在的問題及對策：

　　在這次歷時10余天的調查活動中，發現市場上使用桶裝飲用水水桶存在著“白水桶”、“黑水桶”、“綠水桶”等多色水桶。

　　經過專家認定和食品衛生管理部門負責人鑒別認為：“黑水桶”“綠水桶”是用回收的舊塑料制作的；這些回收塑料不僅來自舊光盤、一次性塑料包裝材料，有的.甚至是從醫院回收的一次性輸液管。用這種原材料制作的水桶，會不斷釋放出多種有害物質，即使裝上合格的水也會造成新的污染；因質量差、價格低，加上桶裝飲用水市場激烈的價格競爭，這種桶在市場上占有相當大的比例。

　　調查結果表明：幾個大水廠的“黑桶”已基本淘汰，“黑桶”使用比例很小；兩個新上市的水，沒有發現“黑桶”；其它一些水廠的“黑桶”使用率比較高。市消協提醒消費者選擇透明度比較好，耐性強的桶裝水。拒絕“黑桶”，保護健康。目前市場流通中比較好的水桶品牌是“邦業”“養生圓”“原創”“冷風口”。

　　飲用水調研報告 12

　　為強化飲用水水源地環境監管，確保人民群眾飲水用水安全，根據省人民政府辦公廳《關于進一步加強南水北調等飲用水水源地環境風險防范工作的通知》要求，我縣近期在全縣范圍內開展了集中式飲用水水源地周邊污染源調查與整治工作。現將有關情況報告如下：

　　一、基本情況

　　近年來，縣政府把水源地保護工作擺在重要位置，采取得力措施，不斷加大執法力度，積極抓好水污染治理，較好地保護了水源地及其周邊生態環境。

　　一是各級重視，保障有力。縣政府高度重視水源地保護工作，加強水資源保護管理。利用多種形式開展法律宣傳教育，積極營造保護好水源地的良好氛圍。各職能部門積極履行監管職責，積極配合，認真抓好各自轄區內的污染治理，促進了水源地保護工作的開展。

　　二是強化措施，監管力度不斷加大。圍繞縣城飲用水安全這一目標，縣政府采取多項措施，切實加強水源地保護工作。堅持日常監察與開展專項行動相結合，不斷加大執法力度，嚴厲打擊偷排偷放污水、使用劇毒農藥等違法行為，污染隱患得到有效控制；嚴格新上項目審批，要求符合條件的新上項目必須實行“三同時”制度，有效控制了新污染源的產生；加強水資源管理，嚴把新增取水許可審批關口，嚴格禁止在保護區內新設入河排污口，有效保障了水生態安全。對供水系統實行規范化管理，不斷提高監測技術和水平，強化對水源水、出廠水的水質監測，促使供水企業規范運營，全力保障水質安全達標。

　　三是開展專項整治活動，效果明顯。近期縣政府組織水務系統對我縣飲用水源井周邊污染源情況進行了一次認真調查，調查結果為：

　　1、縣城區。共有8眼水源井，井深450—500米，水質優良，在水源地設立了明顯的保護區標志，周圍100米以內均無污染源。縣自來水公司制定了《突發水污染事件應急預案》，主管領導為水務局黨總支書記、副局長，具體負責人為縣自來水公司經理。

　　2、鎮區。共有3眼水源井，井深450—500米，水質優良，周圍100米以內均無污染源。自來水公司制定了《供水應急預案》，主管領導為水務局黨總支書記、副局長劉鳳軍，具體負責人為自來水公司經理李宗力。

　　3、縣鄉村供水管理站。共有18眼固定水源井，井深410—500米，水質優良，各供水站及水源井周圍200米以內均無污染源。縣鄉村供水管理站制定了《安全生產應急預案》，主管領導為水務局正科級干部，具體負責人為縣鄉村供水管理站站長。

　　二、存在的問題

　　（一）水源地周邊污染問題還沒有引起足夠的重視。調查發現，在我縣水廠周邊200米內有一養雞場，對水源地造成了嚴重污染，建議縣政府能協調解決此問題，盡快將養雞場搬離，以切實做好飲用水水源地環境風險防范工作，確保我縣重點區域飲用水水源地環境安全。

　　（二）尚未建立齊抓共管的長效機制。水源地保護工作涉及面廣、參與部門多，各個部門之間缺乏協調配合意識，甚至有的部門（單位）職能交叉，責任不清，水源地保護工作尚未形成合力。

　　三、幾點建議

　　水是生命之源。縣城飲用水安全是保證人民群眾生命健康的大事，也是全縣人民高度關注的大事。縣政府及各級各部門都應高度重視，采取切實措施，確保群眾安全用水。

　　（一）進一步抓好宣傳教育，營造全社會理解支持、積極參與的良好氛圍。要積極采取多種形式，抓好對《水污染防治法》、《飲用水水源地保護區污染防治管理規定》等相關法律法規的宣傳，同時按照要求在水源地設立明顯的保護區標志和嚴禁事項告示牌等，進一步明確我縣水源地保護的范圍、保護措施和禁止事項等，使廣大干部群眾切實認識到破壞水環境的危害及后果和保護好水源地的迫切性。要加強對水源地保護區內企業法人、居民的宣傳，增強他們的守法意識和自律意識，引導農民養成良好的生活習慣，形成共同參與、積極行動、自覺保護水源地的良好氛圍。

　　（二）進一步加大對污染源的治理。一是加大對企業污染源的治理。要不斷加大執法力度，對水源地保護區內的水污染企業進行分類處理，徹底整治。對于還沒有建設治污設施的，要立即停產整頓，督促其建設治污設施并經驗收合格后才能進行生產，難以達標的，限期搬遷；對有治污設施的'，要加強日常監督檢查，保證正常運轉，達標排放。對新上項目，要嚴格堅持環評制度，堅決杜絕在水源地保護區內新上污染項目。二是加大對生活污染源的治理。要增加投入，加強基礎設施配套建設，深入持久地開展好農村環境綜合整治活動，積極探索實施農村生活垃圾集中收集處理體系和運行長效機制，切實抓好沿河村莊和河道內垃圾的清運管理和污水處理工作。三是加大對農業污染源的治理。要加強對水源地周邊農村農業發展的統一規劃，加強政策扶持和物資支持，大力發展生態農業和綠色養殖業，組織和引導農民科學使用農藥和化肥，最大限度地減少農業面源污染。

　　（三）進一步建立健全水質監測和預警體系。要加大對供水企業的監管力度，強化日常監督檢查，督促供水企業根據水質變化趨勢完善配套設施，改進工藝流程，保證規范化、科學化運營。要進一步整合資源，對監測資源進行統一規劃與協調，盡快形成分工有序、能力互補、分析及時的監測機制，實現信息互動與共享，提高全縣飲用水水質檢測能力。要加快建立水質監測網絡和監測信息發布制度，盡早實現對水源水、出廠水等水質狀況的實時在線監測，并將監測結果報送縣級領導班子及相關部門，同時逐步向社會公開，自覺接受社會監督。同時，要加快完善供水應急預案及水污染處理應急預案，增強應急事故處置保障能力。

　　飲用水調研報告 13

　　貴單位于20xx年8月4日轉來《關于做好項目農民工飲用水水質監測配合工作的函》，指出新聞在線以《雨淹工棚淹出大問題》為題，報道項目施工農民工引用的地下井水存在污染情況。我局于8月5日下午派出城區疾控中心、衛生監督所專業技術人員會同住建局相關人員前往龍域香醍項目施工工地進行調查，現將調查情況報告如下：

　　一、基本情況

　　項目施工工地位于大道東側，工地管理人員及工人共有200余人，吃住均在工地周圍。工地接設有市政集中供水用于生活；工地旁自建有一口水井，抽水用于生產，該水井未設有過濾和消毒裝置，井水未進行過濾和消毒。

　　二、事件發生經過

　　項目工地的部分工人因天氣炎熱，未按要求在施工項目部安排的移動板房居住，而擅自到工地一處位于低洼地帶的爛尾樓上搭建工棚居住，并將該工地的生產用水接到居處用于生活和飲用。因使用的生產用水未經過過濾和消毒處理，水質較渾濁，無衛生保障，該居處工人也向施工項目部提出接入市政集中供水，但施工項目部因工人要求與管理制度不符而未同意接入市政集中供水到該住處。

　　三、現場調查

　　目前，項目工地工人統一居住在施工項目部安排的`移動板房，生活使用市政集中供水，未使用自建水井供水。現場走訪中，部分工地工人稱其原住在低洼處搭建的工棚里，生活使用工地自建水井的生產用水，洗澡身上曾起小紅疙瘩，用來做飯，有的人吃了會拉肚子，但癥狀較輕微，目前已痊愈。

　　通過現場走訪及對醫療機構的查詢，未發現該工地有因飲用污染的水引起的腹瀉病例。

　　四、原因分析

　　該工地部分工人違反施工項目部的規定，擅自到工地一處位于低洼地帶的爛尾樓上搭建工棚居住，并將該工地自建水井抽取的生產用水接到居處用于生活和飲用。工人生活使用未經過過濾和消毒的生產用水是事件發生的主要原因。

　　五、事件處理經過及采取的措施

　　本次事件發生后，住建局、衛生監督所、疾病預防控制中心到現場調查處理。并采取以下幾點處理及防控措施：

　　1.要求施工項目部加強對市政集中供水和自建水井供水的管理，區分生產和生活用水，按要求分管、分開使用，生產用水嚴禁用于生活使用。

　　2.對施工項目管理人員及工人進行疾病防控知識的宣傳教育工作，告誡其樹立良好的衛生習慣，注意飲食衛生，使用經過過濾、消毒等處理的生活用水，避免類似事件的再次發生，有發生因水引起的不適癥狀及時報告。

　　飲用水調研報告 14

　　一、概述

　　改革開放以來，我們國家經濟得到快速的發展。然而，在快速發展的背后，農村飲用水與生活用水卻趕不上發展的腳步，很多地方至今都無法用上安全潔凈的自來水，我決定對我家鄉所在農村的飲水安全現狀做調查，并探討如何在政府主管部門引導下進行防護和治理，以確保我們農村引用及生活用水的潔凈。此次項目調查，以山西省長治市平順縣羊井底村為實踐地點，進行了實地走訪詢問和調察。本次社會實踐項目的完成，增加了我的生活閱歷，提高了工作溝通的能力，開闊了眼界。

　　二、地理與氣候背景

　　長治市平順縣，地處北緯35°50—37°08，東經113°01—113°40，長治地處黃土高原東南部，群山環繞，地形復雜，海拔較高，屬暖溫帶季風氣候。其基本特征是：四季分明，冬長夏短，春略長于秋；氣候溫和始終雨熱同季，大陸性季風強盛持久，海洋性季風的作用相對較弱。年平均降雨量為600毫升，且分布不均，旱、澇、雹、霜、凍等災害頻繁。境內各種植被種類較多，森林覆蓋率達到22%，玉米、谷子，小麥、薯類等是本地的主要糧食作物。地處平順縣境內的羊井底村并不算偏僻，也是方圓不小內的大村，距長治市也僅有30分鐘的車程，交通方便，飲用水及生活用水狀況卻較為糟糕，因為地處多山地帶，地形復雜，飲用水工程建設很是困難。

　　在走訪中我發現，這里的農作物大多是玉米，村民告訴我說，地處山坡多梯田，黃土土質松軟，降雨不均且年份影響較大，水利設施短缺，灌溉很困難，只能種植一些抗旱作物。

　　三、飲用水的發展情況

　　1.翻山挑水

　　村里中年人回想起當年的情形，無不感嘆，那時吃水困難，村附近無水源，每天早上都有青壯年們挑著扁擔翻兩座山去幾十里外的水源地挑水，村民家中都有作為儲水的水缸，挑三四趟能夠灌滿，然而因為人多，一缸水卻不夠一家人吃幾天的。回憶起當圖4院內收集雨水的水缸時，十幾歲就得跟著父親兄長在挑水路上來回。

　　2.靠天吃水

　　村里有兩個當年公社修建的“大池”，修建年代在七八十年代，說白了就是兩個大水坑，作用就是在豐水年與春夏雨水多的時候將雨水收集起來，這時候村中的井還不普遍，幾乎所有人都是在“大池”中擔水吃，池中水藻、蚊蠅滋生，蛤蟆、魚類不在少數，擔回家中的水呈青綠色，微腥味。這樣的水，根本無從談起水質，每當下雨，路上雨水流成河，沖刷著泥土、糞便以及農田中的農藥、化肥等污物一并流入“大池”，污染的同時也造成了富營養化。當問起為何還要吃這種臟水，村民們笑著說，那時也沒別的辦法，澄一澄就清了，燒開了沒差別，可不愿再去幾十里外挑水吃。

　　3.井水普及

　　慢慢的經濟發展，人們都變的沒有那么拮據，家中有一口旱井變得不再那么困難，家家戶戶大部分都打了自己的井，從井里“拽水”吃變成了更好地選擇，村民家中自建的旱井。

　　井水真的干凈無污染么？在調查中我發現，每家每戶都有“高階”，即廁所，然而這“高階”其實只是一個大坑，糞便等排入坑中，等到漚肥發酵后作為農家肥淘出來施在農田中，然而情況是，在每戶的院中，井與“高階”的直線距離往往只有十余米，可想井水的衛生程度顯然無法合格。

　　4.自來水的窘境

　　在06年前，自來水工程曾經幾度上馬，卻每回都被中止，原因是地形復雜，氣溫變化劇烈，價格過高等等，06年后，長治市普及農村自來水活動中，羊井底村終于通上了自來水，自來水通入家中水，每家一個地窖，窖中有各自的水表，自來水重于通進了每家每戶中，但是因為氣溫太低，自來水冬天會排空水管防止凍裂，無法使用。即使這樣，村民們也高高興興的吃上了地窖中的水表凈的自來水。

　　然而僅僅半年后的冬天，因為地形復雜及設計布置不合理，水管中的殘水未能拍凈，主水管被凍裂，自來水工程因此幾乎報廢，經歷好幾次大的翻修，時至今日自來水還是時好時壞，再加上相較井水那幾乎無成本的價格，真正靠著自來水吃的村民并不多，大多數村民還是混合吃著井水與自來水，而“大池”的水以基本淘汰出了村民的水缸，只有灌溉或建筑等時候才使用。

　　四、調查情況與分析

　　1.旱井情況

　　村中農民使用“自建壓井”。這種“住戶自己選址，自行建造”的壓井，直接汲取淺層地下水，也就成了水污染最直接的受害者。因為在水質監測方面，由于住戶過于分散，使用數量巨大尚不能提供水質的實時或者定期監測。這樣如果出現了局部小范圍的水質污染，也不能及時上報和處理。用戶長期飲用這種受低污染的水源，對健康將有一定的損害。而從目前農村的居住條件以及飲水習慣來看，尚未有合理的方案解決。

　　2.水質變化

　　對于過去的二三十年，絕大多數居民感到水質有明顯變化，主要變化是口感上已經沒有咸澀、懸浮物、渾濁等情況發生。這在一定程度上說明，我們農村的水質有了一定的`變化，但是村民們的認識僅僅停留在口感上，對于水中可能殘留的農藥、重金屬、高溫無法殺除的細菌幾乎沒有認識。

　　3.污染源過近

　　水源距離最近的垃圾源或者污染源過近。根據地表滲透的特點，在農村地區，水井應與垃圾源或者其他污染源的距離至少應該30米以上，這樣水井才不會污染。也就是說，我們農村地區的垃圾坑和廁所，幾乎大部分不符合條件。

　　4.廢舊電池危害

　　用舊的電池等電子產品隨著生活垃圾一起丟棄，而這些垃圾，又隨著“漚糞”的結束，被撒到地里，造成新一輪的污染。幾乎沒有居民認識到小小的電池所能造成的巨大危害。電池中含有大量重金屬如汞、鉛、鎘等，隨意丟棄后，大量重金屬將會通過食物鏈進入人體。若果攝入量超過人體的排泄能力，會在體內積累。人體受汞慢性中毒的臨床表現，主要是神經性癥狀，有頭痛、頭暈、肢體麻木的疼痛、肌肉震顫、運動失調等，嚴重的可導致死亡。一粒小小的鈕扣電池可污染600立方米水，相當于一個人一生的飲水量；一節一號電池爛在地里，能使一平方米的土地失去利用價值，并造成永久性公害。

　　5.農藥等其他化學品危害

　　除草劑與殺蟲劑都是了村民非常常用常會接觸到的化學品，都會嚴重的污染生態系統，對人體有害，通過水這一媒介進入食物鏈，從而影響千家萬戶百姓的健康。村民們潛意識里通過過量使用化肥和農藥來增加產量，從而進一步加劇了環境的變化。過量的使用農藥化肥，極易造成水體的富營養化。水中藻類等微生物大量生長，覆蓋水面，使水中的動植物因為缺氧而死。死亡的動植物在水中進行有氧呼吸而使水質變質變臭。如果這些池塘與居民取水的壓井之間的距離不滿足30米的安全距離的話，長期飲用受輕微污染的水，一定時間后，會造成機體的損傷。

　　五、結論與反思

　　調查顯示，政府在農村飲水安全上直接的投入很少且不夠系統科學，自來水工程的窘境就是很好的佐證，并且幾乎沒有及時有效地水質監測報告，沒有關于飲水安全的科技知識下鄉普及，旱井不符合飲水安全，過量的使用化肥農藥，過量的使用含磷洗衣粉，水體富營養化嚴重等等。幾乎所有村民都在直接飲用這種水，甚至沒有簡單的過濾、沉淀、消毒。這導致我國農村飲水水與生活用水安全情況不容樂觀。

　　隨著新農村建設的進行，應該逐步建設健全科學合理的自來水供應網絡，健全完善的生活垃圾回收和無害化處理渠道，建立飲用水安全監督報告機制，改建和擴建飲用水的供應渠道。作為惠民工程，農村飲水安全建設應該像新農村合作醫療一樣，主導政府投入，農民參與，政府管理，農民受益的方針。關于農民關心的的水費問題，要審批水價，微利經營。對已投入正常使用的飲水解困工程，請水利、物價、工商等部門統一協調，專業技術人員，逐工程進行測算，在充分考慮農民承受能力，保證水利設施正常運行的前提下，規范用水價格，既維護了群眾利益，又讓經營者有利可圖。提高用水透明度，我們把供水成本、管水辦法、售水程序、用水要求等內容，在鄉村醒目的地方公布，將整個供水管理置于群眾監督下，制止了鄉村搭車亂收費、亂攤派、層層加碼等問題。

　　但是，限制也是唯一制約農民參與農村飲水安全與環境治理項目積極性的條件卻是費用問題。在我國農村，收入基本依靠農田，收入少，花費高，使農民顯得并不富裕。建設這些項目的時候，如果還讓老百姓掏錢、甚至掏大錢參與環境與飲水安全地保護，不符合我國的基本國情。在建設惠民項目及工程的時候，一定要切實的減輕農民負擔，這樣才能真正調動農民的積極性，建立完善科學的農村飲用水與生活用水系統網絡。

【飲用水調研報告】相關文章：

飲用水源保護情況調研報告（通用14篇）07-22