專題調研報告集錦15篇

　　在當下社會，報告使用的頻率越來越高，我們在寫報告的時候要注意邏輯的合理性。那么你真正懂得怎么寫好報告嗎？以下是小編幫大家整理的專題調研報告，僅供參考，大家一起來看看吧。

專題調研報告1

　　一、電子商務發展基本情況

　　（一）電子商務交易額和網上購物情況

　　20xx年宣城275萬民眾中網民數量達80多萬，到20xx年更是達到120余萬。根據國家統計局宣城調查隊的數據顯示，20xx年宣城城鎮居民通過互聯網購買商品和服務支出增長迅速，人均網購商品和服務支出107.14元，總額達2.9億元，與20xx年相比增長了4.5倍。

　　20xx我市各類企業電子商務交易額2億元左右，同比增長30%左右，總量凈增約5000萬元，網絡零售交易額突破1400萬元，大致相當于社會消費品零售總額的1%左右。

　　（二）電子商務企業情況

　　到20xx年底，宣市已注冊的電商企業共有9家，其中安徽殼殼果電子商務有限公司初具規模，20xx年實現營業額20xx萬元。以安徽天億滾塑有限公司和安徽阿莫斯泵業有限公司為代表的工業企業也積極通過公司網站、第三方平臺進行網絡交易活動。20xx年安徽天億滾塑有限公司實現電子商務營業額100萬，占全年商品交易交易總額的2.5%。安徽阿莫斯泵業有限公司20xx年實現電子商務交易額3000萬元，占全年商品交易交易總額的60%。

　　（三）存在問題

　　電子商務發展基礎薄弱，市民電子商務認知度較弱。電子商務的發展離不開計算機的普及、網絡的普及、電子商務服務平臺的建設以及諸如支付、物流等配套設施的建設。宣城電子商務發展所依賴的物質條件尚待完善。此外，各種電子商務服務平臺雖已扎根大型城市，但其服務范圍還遠未涉及宣城。再者，宣城網絡應用的范圍較窄，B2B、B2C等電子商務活動的普及率較低，80%的市民和50%的企業對電子商務還沒有較為清晰的認知。可以說，這些因素成為制約電子商務在宣城大發展的重要壁壘。

　　二、電子商務發展趨勢

　　（一）電子商務將呈現高速發展趨勢

　　20xx年的金融危機使宣城的不少企業受到了重創，客觀上推動了宣城電子商務業的興起。通過政府的扶持，企業的自救，20xx年絕大多數的企業走出了困境，得到了發展。隨著電子商務的快速發展，加上政府對電子商務的扶持力度逐步加大，各中小企業電子商務的觀念逐步加強。這些都促使各企業對電子商務的發展前景表示看好。

　　（二）傳統企業電子商務將呈集團軍式爆發

　　近年來，傳統企業進入電子商務的趨勢已經越來越明顯。20xx年，傳統企業的電子商務呈整體性高速成長，借助傳統實體的供應鏈資源和品牌優勢，傳統企業的B2C部分有天然的優勢，它們需要掌握的，是消費者的在線購物需求和行為模式。經過近兩年的試水后，相信會有更多的傳統企業把目光瞄準電子商務，來分享這塊市場巨大，增長迅速的蛋糕。

　　三、加快發展電子商務的.意見和建議

　　（一）因地制宜，發揮自身比較優勢，走有特色的電子商務發展之路。充分發揮自身比較優勢，根據自身的主導產業、資源狀況、消費水平等進行因地制宜的發展電子商務。還要利用其電子商務發展成本低的優勢，吸引更多的對特定城市有業務需求的企業進行投資，從而推動電子商務的有序發展。

　　（二）加強急需電子商務人才培養和引進機制。通過發展職業教育和專業培訓等多種形式，建立層次多樣、結構合理的電子商務人才培養體系。充分利用人才服務機構等平臺，依托骨干企業和重點項目，支持引進一批懂技術、精業務、善管理的高層次、高素質復合型電子商務經營管理和技術人才，改善電子商務人才結構。?

　　（三）堅持B2B優先發展原則，堅持B2G規范引導原則。既要把B2B電子商務作為推動城市經濟發展、創造品牌的重要平臺，要鼓勵廣大企業利用電子商務開展業務，進而引進人才和產生示范帶動作用。還要通過建立和完善B2G服務平臺，形成統一的網上辦事和引導規范平臺，發揮政府的公信力，進而推動電子商務的良性發展。

專題調研報告2

　　農村土地利用調查報告

　　——以四川省鄰水縣鼎屏鎮及其附近農村為例

　　四川省鄰水縣第二中學 陳洪良

　　一、 鼎屏鎮概況

　　鼎屏鎮位于鄰水西部的小西河(護城河)兩岸，北接城北，南連城南。城中心地理座標為北緯30°20′，東經106°55′。幅員面積7.64平方公里。

　　鼎屏鎮地處華鎣山東麓淺丘地帶，一般海拔350米，城后玉屏山，海拔396

　　米;城北鎮境內西部為華鎣山，山地約占總面積的65%，山區巖溶地貌顯著，溶溝、暗河、落水洞、溶洞廣為分布，東部為淺丘至中丘，御臨河段平灘橋海拔302米;城南鎮東部之沙魚、磐明、花石3個村位于銅鑼山西側，平均海拔650米左右，西北角之石壩、新安一部分在華鎣山東坡，最高點海拔753米，中部為丘陵，關圣寨雄峙于御臨河西岸，海拔570米。

　　鼎屏鎮20xx年總人口74445人，其中鄉村人口3725人。人口密度每平方公

　　里9750人。耕地面積114.86公頃，鄉村人口人均耕地面積0.03公頃。

　　充分發揮川東高速公路網的交通優勢和緊鄰重慶的區位優勢，把縣城發展方

　　向定位為“重慶的后花園”、“重慶的旅游休閑基地”，著力提高城市文化氛圍，建設一流旅游設施。成為廣安市“十強鄉鎮”和“四川省鄉鎮經濟綜合實力100強”鄉鎮。20xx年，全鎮糧食總產338噸，生豬出欄7500頭，國內生產總值40348萬元，農民人均純收入3792元。土地利用現狀

　　二、 土地利用現狀結構

　　全鎮土地總面積763.50公頃。到20xx年底，在已利用的土地中，以農用地

　　(計119.18公頃)為主，占土地總面積15.61%，建設用地(計599.67公頃)

　　占土地總面積比重78.54%，其他用地(計44.65公頃)在土地總面積中的比重

　　為5.85%。

　　(一)農用地

　　鼎屏鎮現有農用地119.18公頃，占全鎮土地總面積的15.61%。包括4類二

　　級地類：耕地、園地、林地和其他農用地。

　　1、耕地

　　耕地總面積114.86公頃，占農用地面積的65.69%。分為3個三級土地類型：

　　其中有水田2730.53公頃，水澆地16.11公頃，旱地742.08公頃。

　　2、園地

　　園地面積0.93公頃，占農用地面積的1.71%。

　　3、林地 林地面積0.00公頃，占農用地面積的11.87%。分為2個三級土地類型：其

　　中有林地0.25公頃，其他林地630.38公頃。

　　4、其他農用地

　　全鎮其他農用地面積3.39公頃，占農用地面積的20.73%。分為5個三級土

　　地類型: 其中設施農業用地55.42公頃,農村道路31.28公頃，坑塘水面57.07

　　公頃，農田水利用地21.46公頃,田坎936.00公頃。

　　(二)建設用地

　　鼎屏鎮現有建設用地1317.21公頃，占全鎮土地總面積的19.27%。包括3

　　類二級地類：城鄉建設用地、交通水利用地和其他建設用地。

　　1、城鄉建設用地

　　全鎮城鄉建設用地面積1236.34 公頃，占建設用地面積的'93.86%。其中分

　　為4個三級土地類型：建制鎮700.91公頃，農村居民點491.51公頃，采礦用地22.35公頃，其他獨立建設用地21.57公頃。

　　2、交通水利用地

　　全鎮交通水利用地面積79.67 公頃，占建設用地面積的6.05%，其中分為4個三級土地類型：公路用地49.37公頃，管道運輸用地0.05公頃，水庫水面29.86公頃,水工建筑用地0.39公頃。

　　3、其他建設用地

　　全鎮其他建設用地面積1.20 公頃，占建設用地面積的0.09%。

　　(三)其他用地

　　鼎屏鎮現有其他用地44.65公頃，占全鎮土地總面積的5.85%。包括2類二級地類：自然保留地和水域。

　　1、自然保留地

　　全鎮自然保留地面積57.19 公頃，占其他用地面積的27.53%。

　　2、水域

　　全鎮水域面積150.64 公頃，占其他用地面積的72.47%。

　　三、土地利用存在的主要問題

　　(一)土地供需矛盾突出

　　20xx年，該鎮人均耕地面積0.03公頃，而該鎮耕地后備資源極其匱乏，轄區內無適宜開發和開發潛力較大的荒草地，通過土地開發整治補充耕地潛力有限。未來城鎮建設、工業、交通將快速發展，對建設用地需求大。土地供需矛盾十分突出。

　　(二)土地節約、集約利用水平有待進一步提高

　　該鎮農用地經營比較粗放，耕地中田坎比重較大，利用效率低。農村居民點

　　用地布局分散，人均農村居民點用地38.99平方米。建設用地產出效益低。部分建設用地閑置低效利用狀況突出，影響到城鄉土地問題的整體解決，制約著城鄉的協調發展。

　　(三)耕地保護、土地管理意識有待加強

　　村莊人均建設用地面積普遍超標，且布局零散。城鎮的建設中也存在統籌安排和協調不夠、基礎設施規模效益低及土地浪費現象。珍惜土地，合理利用土地及切實保護耕地意識還有待進一步加強。

　　四、今后土地利用方向

　　1、落實目標，營造土地條件

　　落實鄰水縣土地利用總體規劃目標，從鼎屏鎮的土地資源現狀和社會經濟發展目標及區域發展定位出發，統籌安排各類用地，為促進該鎮成為帶動全縣城鄉統籌發展營造相應的土地條件。

　　2、嚴格保護基本農田，控制建設用地占用耕地數量，切實保護現有耕地。

　　3、優化土地利用結構，統籌安排城鄉用地

　　促進農土地資源節約集約利用和優化配置，營造土地資源持續利用的良好機制和環境，發揮土地資源的社會、經濟和生態綜合效益，實現社會、經濟、資源與環境的協調發展。

　　20xx年1月12日星期日

專題調研報告3

　　農村文化建設是我國社會主義精神文化建設的重要組成部分，它為我國農村現代化建設提供政治保證、精神動力和智力支持。加強農村文化建設，對于農村社會的發展、農民素質的提高、維護農村社會穩定，促進農村經濟社會的可持續發展，具有十分重要的意義。近期，我們深入部分鄉鎮村，通過與村干部座談、入戶走訪、實地考察等形式，對全縣的農村文化建設進行了專題調研。

　　一、我縣農村文化建設的可喜成就

　　近年來，我們搶抓庫區移民搬遷補償機遇和國家、省出臺的相關政策機遇，圍繞“活動設施完善、文化特色鮮明、組織規范有序、社會風尚良好”的目標，遵循整體部署、階段推進、分類指導的思路，以實施文化信息資源共享工程，推動文明村鎮創建、加強基層文化網絡建設和開展文化科技衛生“三下鄉”活動為主要載體，扎實推進農村文化建設，取得了可喜成效。

　　（一）基層文化網絡初步形成。近年來，全縣上下緊抓國家加強公共文化設施建設的機遇，積極向上爭取政策、爭取資金、爭取項目，建設農村文化陣地，完善農村文化設施，農村公共文化服務網絡初步形成。全縣12個鄉鎮綜合文化站按照統一標準進行了新建或維修改造，站房面積均在500平方米左右，內設“三室一廳”（書刊閱覽室、文化科技培訓室、辦公室、多功能活動廳）。同時作為共享工程服務中心，12個鄉鎮均配置了3臺以上電腦、1臺投影儀、1臺易播寶，其中有8個鄉鎮配備了衛星三級站。全縣192個村（居）委會建起了文化室，配備了兼職管理員；高標準建成農家書屋147個，每個書屋配有標準書柜5組，報刊架1個，實用圖書1500冊，電子音像制品100種，報刊雜志30種以及閱覽桌椅、電視機、影碟機、電腦等設備。全縣共有27戶市級、101戶縣級、1360戶鄉鎮級文化科技中心戶。每個社區至少有1戶文化科技中心戶及1名文化信息員。這些由鄉鎮綜合文化站，村級文化活動室、農家書屋以及文化科技中心戶構成的農村文化網絡在一定程度上滿足了農民群眾看書讀報、健身娛樂的需求。

　　（二）群眾文化活動豐富多彩。積極開展各種文化文藝活動，組織各村、居委會以村文化室、農家書屋、文化科技中心戶為載體，積極開展文化文藝活動，活躍農村文化。經常性開展文化、科技、衛生“三下鄉”活動，把科普知識送到田間地頭，把義診藥箱背到偏遠山村，把先進文化帶到農家大院。全縣每年送科技下鄉達100多場次，送戲下鄉達150多場次，送電影下鄉達2000多場次，豐富了農民群眾的精神文化生活。與此同時，充分發揮文化館、文化站等文化機構的組織和陣地作用，利用傳統節日、重大節慶、廣場文化活動等載體，開展了一系列群眾性文化活動。自2006年開始，全縣開展了三次電視歌手大賽，每次大賽均吸引數千城鄉群眾參與，屈鄉大地處處歌聲飛揚，群眾性文化活動由此高潮迭起、精彩紛呈。每三年一屆的民間文藝匯演，也使一些沉寂多年的優秀民俗文化得以發掘，并綻放異彩。如民俗表演《開山號子》、《陪郎“四十八”揖》、《正月十五燒毛狗》、《靈牛耕地》，薅草鑼鼓《象牙床》，山歌對唱《車風斗》，楊林堂鼓等，這些節目洋溢著濃郁的鄉土氣息，一搬上舞臺就在社會上引起共鳴，廣為流傳。目前，全縣省級、市級非物質文化遺產項目代表性傳承人26人，縣政府連續表彰了三批48名縣級優秀民間藝人。2009年，屈原鎮被文化部命名為“中國民間藝術之鄉”。除此之外，茅坪、歸州、沙鎮溪等鄉鎮還投資數萬元舉辦農民運動會或專場文藝匯演，廣受群眾歡迎。各鄉鎮的廣場文化、節日文化蓬勃興起，為鄉村文化注入了新的生機與活力。

　　（三）農村文化隊伍不斷壯大。農民是農村文化建設的主體，他們既是農村文化成果的享受者，又是農村文化建設的參與者。近年來，我們始終把人才隊伍建設放在首位，注重在農民中發掘人才，建立起穩定的骨干隊伍，逐步壯大農村文化人才隊伍，充分發揮他們的藝術才華，為農村社會發展提供精神動力和智力支持。通過藝人傳授、集中培訓、交流學習等方式，培養了一批基層文化骨干，涌現出了一批廣大群眾喜聞樂見的傳統文藝節目和民間藝人。全縣大大小小的民間藝術社團有40多個，大多由農民自籌資金、自置道具組建而成的業余劇團、文藝隊、戲班子。這些社團活躍鄉村，為農村的婚喪嫁娶及重大節慶提供演出服務，走出了一條以藝養藝，市場促藝的新路子。比如，楊林橋鎮的民間文化能人組建了2支民間藝術表演團隊，1個文藝節目策劃工作室，全年開展演出活動達50多場次。梅家河、九畹溪等鄉鎮的民間藝人自發組建的文藝社團，年創收達數萬元。這些文化社團的演出節目涵蓋歌舞、小品、秧歌、皮影戲、吹打樂等特色藝種，原汁原味、詼諧幽默，頗受農民的青睞。

　　二、我縣農村文化建設存在的主要問題

　　（一）農村文化建設觀念滯后。部分領導干部對農村文化建設的重要性認識不足，“一手軟，一手硬”的情況依然存在，“只要經濟搞上去了，一俊可以遮百丑”的觀念依然存在。文化工作“排不上號，擺不上位”，出現了“說起來重要，干起來次要，忙起來不要，錢緊了扔掉”的現象。還有的片面的認為：“文化工作是吹吹打打，蹦蹦跳跳，可要可不要”，因此“上面檢查裝裝樣，任務來了一陣風，風頭一過無影蹤”。諸如此類，種種錯誤認識，導致文化工作得不到重視和支持。

　　（二）農村文化陣地總量偏少。近年來，在各級文化政策的惠顧下，全縣各鄉鎮綜合文化站雖然都完成了興建或維修改造的任務，但內部配套設施有限，利用效率不高。村級普遍存在“陣地少、活動少、設施差”的現狀。部分村里的農家書屋、文化科技中心戶多年未購進新書，現有圖書陳舊破損，內容過時，少有人借閱。少數村雖有文化體育活動場所，但因其設施簡陋、設備陳舊而少有人光顧。這些現象，非庫區鄉鎮較之庫區鄉鎮，經濟弱鄉鎮較之經濟強鄉鎮，顯得更為突出。截至目前，全縣只有20%的村建有文化廣場，農村文化科技中心戶占全縣農戶的比例尚不足1%。這直接影響著農民群眾的精神文化生活。

　　（三）農村文化隊伍十分薄弱。鄉鎮文化干部絕大多數為兼職，主要在節日期間組織一些文化娛樂活動，平時主要精力忙于其他工作；有的文化專職人員年齡偏大，知識結構陳舊，整體素質不高，在組織指導群眾文化活動中發揮不到應有的職能作用。由于待遇偏低，條件較差，難以吸引優秀的'年輕專業人才到基層工作，這已成為制約農村文化發展的一大障礙。

　　（四）農村文化市場發育不足。為農民提供的公共文化產品、文化服務總量偏少、質量不高，農民很難享受到一些健康向上的精神文化生活；農村特色文化資源的利用率低，農民群眾文化增收的意識淡薄，渠道單一，許多民間藝術品、工藝品自產自用，很少進入市場流通，商品轉化率低，對經濟的貢獻率較低；民俗文化活動大都由農民自發組織，沒有與旅游產業結合，形成民俗旅游項目；文化產業發展滯后，缺乏規劃指導，豐富的文化資源優勢尚沒轉化為產業優勢。

　　三、加快我縣農村文化建設的主要措施

　　（一）鞏固文化陣地。文化陣地是廣大農民群眾樹立共同的信念和目標，形成和諧的思想與文化，凝聚智慧和力量的有效平臺。要堅持以政府為主導，以鄉鎮為依托，以村為重點，以農戶為對象，建好縣、鄉（鎮）、村文化設施和文化活動場所，構建農村公共文化服務網絡。一是要堅持“政府主導、多方支持”。當前，文化陣地建設的資金來源仍然要以政府投入為主，縣、鄉兩級要納入財政預算，確保有專項資金用于文化基礎設施建設，并在經濟不斷發展、財政不斷增長的同時，逐年提高在這方面的投入比例。要繼續實施好廣播電視村村通工程和農村電影放映工程。同時，要把項目帶動戰略引入農村文化陣地建設，一些投資大、影響大的建設項目，可實行招商引資，采取商業化運作，推動一批公共文化工程的順利實施，逐步縮小公共文化設施的城鄉差別、區域差別。二是要堅持“典型引路、以點帶面”。在有財力條件、有工作基礎、有工作積極性的鄉、村、農戶率先建立一批質量較高、活動較正常的宣傳文化中心、文化活動室、文化中心戶。以點帶面，通過建成一批鞏固一批，示范一批帶動一批，逐步在全縣建立較為健全的網絡陣地。三是要堅持“綜合利用、資源共享”。集鎮中心村可與鄉鎮宣傳文化中心“共同使用”，村文化活動室可“一室多用”，并明確一名村干部為文化協管員，具體負責日常管理，充分發揮陣地的實際效用。充分發揮農村中小學在開展農村文化活動方面的作用，提倡中小學圖書室、閱覽室、運動場所定時就近向農民群眾開放，把中小學校建成宣傳、文化、信息中心。在學校布點整頓中騰出的閑置校舍，可改造為村文化活動基地。

　　（二）拓展文化內涵。根據農民群眾精神文化需求的變化，不斷豐富農民群眾精神文化生活，開展多種形式的群眾文化活動，不斷充實活動內涵，創新活動形式。一要豐富文化活動。充分利用農村節慶日、農閑等時機開展文化活動。在活動形式上，要把經常性、小型多樣的文化活動與定期舉辦大中型群眾文化活動相結合；在活動時間上，要把“三下鄉”與“常下鄉”相結合；在文藝風格上，要將傳統節目與現代節目相結合；在文藝內容上，要將民俗表演與政策形勢宣傳相結合。通過形式多樣的活動，既為群眾提供健康向上的文化生活，又增長農民的科技、法律等知識，提高依法致富的本領，增強愛國主義、集體主義的意識，培養文明健康的生活方式和社會風尚。二要深化創建活動。要按照社會主義新農村的要求，廣泛開展群眾性文明創建的文化活動，倡導形成良好的公共秩序和社會風尚。積極開展“文明新風進萬家、進社區、進農村”活動，充分發揮文化部門的資源優勢，通過送戲、送圖書、組織人民群眾開展健康向上的文化文藝活動等形式，推進文明社區、文明鄉村、文明家庭的創建工作，積極營造鄉風文明的良好氛圍，引導廣大農民群眾崇尚科學、破除迷信、移風易俗、抵制腐朽文化，提高思想道德水平和科學文化素質。三要培育典型特色。通過特色文化增強文化的生命力、影響力和吸引力，對現有的民間文化資源要保護好、發展好，對民間文化資源要系統挖掘、整理，按照“搶救保護、傳承創新、開發利用”的方針，加強對民間文化藝術的搶救工作，研究開發保護傳承屈原文化和地方特色文化。保護好高齡藝人，特別是在全省、全市有影響的民間藝人，對瀕臨失傳的民間藝術和傳統工藝，建立傳承機制。建立以非物質文化遺產保護項目為抓手，原生態文化保護區為基礎，優秀民間藝人和代表性傳承人為重點，文化中心戶為陣地，村文化室和農家書屋為補充的多層次的原生態文化網絡體系。要積極開發具有當地傳統和特色的民間工藝項目，創新民間藝術和民俗表演項目，開發文化生態游、農家樂等民俗旅游項目，實施特色文化品牌戰略，培育一批文化名鎮、名村。四是倡導自辦文化。因地制宜，分類指導，扶持民間文藝隊伍或個體辦的文化實體，支持農民自辦書社、演出隊，促進農民自辦文化的健康發展。力爭到2015年，全縣每個鄉鎮甚至行政村都有業余文藝隊伍，最終以鄉鎮文化服務中心為基礎，以民間文藝隊伍、個體辦的文化實體為補充，逐步形成文化網絡，因地制宜地開展小型多樣的文化活動，豐富農民群眾的精神文化生活。

　　（三）創新文化體制。農村文化建設不僅要靠外部支持，而且也要通過對現有文化體制的改革創新形成良好的運作機制。一要深化改革。縣級文化館、圖書館、電影公司、屈原藝術團等要進一步深化改革、創新機制，充分發揮其在農村文化中的主導作用。要不斷深化文化單位的勞動、人事、分配制度等方面的內部改革，建立健全適應市場的競爭、激勵、約束機制和崗位目標管理責任制。同時要理順鄉鎮文化站的管理體制，達到“管人、管錢、管事”的統一，人員編制進入縣級文化主管部門，將行政管理、人事管理納入文化主管部門統一管理；人員工資福利納入全額財政供給，解決其后顧之憂；活動經費按照有關政策列進縣財政預算的“盤子”，由縣財政按渠道撥付。縣級文化館、圖書館、藝術團等要進一步深化改革、創新機制，充分發揮其在活躍農村文化中的積極作用。二是要多方支持。通過民辦公助，政策扶持，鼓勵農民自辦文化，開展各種面向農村、面向農民的文化經營活動，使農民群眾成為農村文化建設的主體。積極扶持熱心文化公益事業的農戶組建文化大院、文化中心戶、文化室、圖書室等；對于現有民間藝術團體。如皮影戲劇團、花鼓戲劇團、龍獅演出隊等，要大力支持其以市場運作方式，與旅游景區、婚慶公司嫁結，開展豐富多彩的文化活動。三是要規范管理。堅持一手抓繁榮，一手抓管理的方針，大力加強農村文化市場管理，營造扶持健康文化，抵制腐朽文化的社會環境。成立文化市場執法大隊，充分發揮鄉鎮綜合文化站監管作用，健全農村文化市場管理體系，加強執法力量，加大監管力度，提高執法水平，整頓和規范市場秩序，嚴厲打擊違法違規活動，取締無證經營。重點加強對演出娛樂、電影放映、出版物印刷和銷售、網吧等方面管理，堅決打擊傳播色情、封建迷信等違法活動。

　　（四）建好文化隊伍。切實加強基層文化隊伍建設。發展農村文化事業，要樹立“人才資源是第一資源”的觀念。要穩定和發展專兼職結合的農村文化隊伍。每個鄉鎮綜合文化站（館）至少有一名專職干部和相應的兼職干部。穩定和發展專兼職結合的農村文化隊伍，逐步提高隊伍的整體素質，強化對鄉鎮和村級文體活動的組織指導，充分發揮農村基層文化組織的職能作用。一要提高廣大文化工作者的素質。要經常組織文化工作者、文藝專職人員深入農村生產生活的第一線，從新農村建設的生動實踐積累生活、激發靈感，為廣大農民群眾奉獻更多更好的精神食糧。二要發揮好“文化協管員”的作用。村級文化協管員是最基層的專門從事文化管理的隊伍，要通過加強培訓和管理，充分發揮其組織、協調、輔導和開展農村文化活動的基礎性作用。三要培養一批農民文化骨干。每年舉辦若干期農村文體骨干培訓班，不斷拓寬鄉鎮文化干部的知識層面，提高文化干部的專業水平和實際工作能力，著力打造一支思想正、作風硬、業務精、能力強的鄉鎮文化干部隊伍，強化對鄉鎮和村級文體活動的組織指導，充分發揮農村基層文體部門的職能作用。要讓農民做農村文化的主角，注意發現、培育農民文化骨干和帶頭人，變“送”文化為“種”文化，特別是要發揮生在農村、長在農村、活躍在農村文化事業中的“鄉土藝術家”的作用，激發農村自身的文化活力，充分發揮民間藝人、文化能人、文化經紀人在活躍農村文化生活，傳承民族民間文化方面的積極作用。

專題調研報告4

　　近年來，兒童意外傷害事件頻頻發生，但出乎意料的是，大多數兒童意外傷害并非發生在充滿危險的戶外，卻發生在被認為是安全港灣的家中。國際非營利性組織——全球兒童安全網絡３日在南京發布《兒童家居用品安全專題調研報告》稱，有61.2%的兒童意外傷害發生在家中。

　　基于這份結果，該機構又進一步對家居用品危險因素進行了家長認知調查，結果發現，跌倒或墜落、燒燙傷及觸電、割傷、夾傷或動物咬傷、中毒、窒息等，成為家長們所擔心的由家居用品引發的主要傷害，但有近80%家長并不清楚如何對家居用品進行安全檢查。《兒童家居用品安全專題調研報告》向中國的家長們介紹了國際常用的家居用品安全“5S”檢查原則，呼吁家長們從兒童的'角度出發檢查家居用品的布置與擺放。

　　據介紹，5S原則包括五個關鍵詞：第一，“看See”，習慣于“大人國”的父母們常常忘了孩子是用“小人國”的方式使用家中的物品，所以要學習用兒童的眼光審視物品擺放；第二，“繩帶Strings”，小孩子的好奇心會令其用長繩帶做游戲，從而引發繩帶繞頸，因此應避免兒童接觸到過長的繩帶；第三，“尺寸Size”，孩子們喜歡用口來探索世界，過小的物品容易被放入口中而引發窒息，所以越是小的孩子，家長們要給予越大的物品；第四，“表面Surface”，一些棱角尖銳、邊緣粗糙的家居用品表面容易引發傷害，因此應盡量確保物品表面平滑柔軟。第五，“標準Standard”，在購買家居用品時，應仔細檢查與兒童用品相關的安全標準。

　　中國疾病預防控制中心傷害預防專家段蕾蕾表示：“兒童健康一直是我們所重點關注的，但是，可預防的傷害卻是中國兒童死亡的主要原因，其中發生在家中的傷害占據了兒童傷害發生率的一半以上。孩子接觸最多的家長和幼教老師無疑可以通過提高自身的傷害預防認知，直接幫助孩子避免傷害的發生。”

　　據了解，全球兒童安全網絡將在全國開展“全國幼兒園老師家居用品安全專題培訓項目”，在各級衛生和教育部門的支持下，向全國近５０００所幼兒園提供家居用品安全專題培訓。

專題調研報告5

　　根據區委《關于開展20xx年黨組書記抓基層黨建工作述職評議考核工作的通知》精神，我社認真組織，按照要求扎實開展評議活動，現將情況匯報如下：

　　一、認真做好述前各項準備工作。

　　我社根據文件精神，認真分析一年來的黨建工作情況，總結了取得成績的經驗，剖析存在問題的不足之處，認真研究今后黨建工作的'努力方向，并形成了詳實的述職報告按時報送區委組織部。 二、向干部群眾述職和接受評議。

　　1月8日上午，我社組織全體黨員干部召開黨委書記抓黨建工作述職評議大會。會上由黨委書記、主任胡秀芳圍繞上級關于突出從嚴從實、突出書記履職、突出問題導向三個方面的要求，就黨委書記抓黨建工作向與會人員進行述職。述職報告主要從落實黨建工作責任制，切實履行第一責任人職責；加強基層黨建工作，大力推進服務型黨組織建設；抓好班子和干部隊伍建設，強化干部日常管理；認真開展群眾路線教育實踐活動，狠抓問題整改；加強作風效能建設，筑牢思想防線五個方面，就如何推進基層黨建工作，進一步深化黨風廉政建設；如何著力提高基層組織的凝聚力、向心力、戰斗力對全年黨建工作進行總結。同時分析了存在的問題和原因主要是，抓基層黨建工作認識不到位；基層調研過于形式化；黨員干部宗旨意識不強；工作上有畏難情緒。明確了今后主要從以下幾個方面開展工作：

　　一完善機制，明確責任；

　　二深入調查，提高實效；

　　三狠抓作風，強化效能；

　　四轉變思想，主動作為。

　　隨后，向與會的黨員群眾發放了評議表接受群眾評議。

　　三、根據評議情況研究落實整改。

　　評議結束后，我社對評議情況認真進行匯總分析，評議活動發放評議表 份，收回 份，其中優秀 份。針對進一步加強黨員隊伍建設和組織建設這一問題，我社將從大力培養發展年輕黨員，認真落實黨員干部的學習制度，繼續加強政治思想教育，力求打造一支過硬的基層干部隊伍，爭取在20xx年以嶄新的面貌創造更好的成績。

專題調研報告6

　　為認真貫徹落實省委、省政府深入實施“兩化” 互動、統籌城鄉發展戰略工作會議精神和就業工作會議精神，加快推進兩個“著力”，建設“幸福資陽”，及時分析研判當前和今后一段時期我市農民工就業新形勢、新問題和新思路，確保全市農民工就業穩定，我們于20xx年8—9月在全市開展了農民工就業形勢分析的專題調研。

　　一、全市勞務開發現狀

　　（一）基本情況

　　20xx年1—9月，全市共轉移輸出農村勞動力158.11萬人，同比增長2.73%，其中男94.83萬人，占59.98%；女63.28萬人，占40.02%。按年齡劃分：16—20歲 16.14萬人，占10.21%；21—30歲28.29萬人，占17.89%；31—40歲86.25萬人，占54.55%；41—50歲23.74萬人，占15.02%；50歲以上3.69萬人，占2.33%。按文化程度劃分：不識字或僅識字的12.99萬人，占8.22%；小學38.83萬人，占 24.56%；初中58.23萬人，占36.83%；高中及中專文化44.66萬人，占28.25%；大專及以上3.4萬人，占2.14%。按區域劃分：省內89.14萬人，占56.38%；省外68.73萬人，占43.47%；外派勞務0.24萬人，占0.15%。省內除就地就近轉移在資陽本土的外，其余主要分布在成都、德陽、綿陽等省內大中城市，省外主要分布在長三角和珠三角等經濟較發達地區。按工種劃分：加工制造業51.31萬人，占32.45%；建筑行業55.56萬人，占35.14%；服務行業25.58萬人，占16.18%；其他行業25.66萬人，占16.23%。

　　（二）農民工就業形勢

　　從農民工就業現狀和形勢分析看，我市農民工就業呈現出五個特點、四個轉變。

　　1.五個特點

　　（1）就業從事行業多樣化。農民工就業相對集中，省內是就業重點。從事行業多樣化，幾乎涵蓋所有行業，但主要以建筑業、服務業、商業、農業為主。從總體上看，體力勞動型輸出仍占大部分，靠腦力勞動實現就業的相對較少。

　　（2）就業形式以血緣、地緣和業緣為主。調查顯示，絕大部分農民工就業以血緣、地緣和業緣關系聚集，有組織輸出的不到勞務輸出總數的一半，大多數農民工就業方式仍然是自找門路、投親靠友或者通過勞務市場中介。在陌生的社會環境中，他們為了生存與發展，逐步形成了以血緣、地緣及業緣為紐帶的聚集現象。

　　（3）勞動報酬差距大。據調查統計，我市外出農民工收入高的達到5000元/月，低的不到1000元/月，差距主要來自于青壯年勞動技能型和老年體力型之間。勞動技能型務工人員，其工作相對穩定且收入較高，而老年體力型務工人員，其工作不穩定且收入低。

　　（4）年齡及性別結構差異明顯。從年齡上看，外出農民工中，以中青年為主，30—50歲的青壯年約占70%，是勞務輸出的主要對象。從性別上看，男多女少，男女比例達到6∶4。男性農民工從事的職業主要有技術工人、生產工人、建筑工人和其他專業技術人員；女性農民工從事的職業，依次為各類服務員、生產工人、一般職員及辦事員。年齡差異和男女同工不同酬，是收入差距拉大的原因之一。

　　（5）文化素質整體較低。調查顯示，約69%的農民工只有初中及以下文化程度。文化素質的差異，決定了這些農民工只能從事靠出賣體力的簡單而繁重的臟活、累活，且工薪待遇低。另外，由于文化素質不高，行業歧視、地域歧視甚至人格歧視時有發生。

　　2.四個轉變

　　（1）由低收入型向高收入型轉變。勞務收入已成為農民收入的重要組成部分，特別是常年在外務工的農民，經過逐年技能提升培訓和多年在外務工積累的實踐經驗，找工作相對容易且收入逐年增加，這部分農民工年均收入在3萬元以上。有一技之長的農民工月收入大都在2500元以上。個別專業技術過硬的農民工月薪上萬，安岳籍農民工高級服裝設計制作師謝宗體年薪百萬。我們在XX縣八廟鄉龍井村和吉慶村走訪了20位務工人員，通過調查了解，20xx年1—6月份，日均收入為70—80元有12人，90元以上有8 人，日均收入約為88元；20xx年同期，這20位務工人員日均收入為60—70元有6人，70—80元有11人，90元以上有3人，日均收入約為80 元。20xx年年初以來，農民工人均收入同比增長10%以上。

　　（2）由季節型向常年型轉變。由于新農村建設、工業開發、城市建設、退耕還林等項目的實施，加上招商引資和回引創業等一系列優惠政策的落實，大批農民從土地上解放出來，農村剩余勞動力由過去多是農閑外出務工，農忙回家種田，到現在轉變為常年在外打工做生意，年底回家團聚。

　　（3）由體能型向技能型轉變。大部分有一定文化知識的農村青年特別重視實用技能的學習培訓，以前依靠體力勞動干粗活的農民工，通過培訓和多年的實踐操作，逐步成為有一技之長的磚工、焊工、裝飾裝修工、電工、縫紉工、家政服務員和廚師等新型農民工，技能型農民工比例大幅度提高，有各種專業職業資格證書的技術型農民工越來越多。

　　（4）由無序型向有序型轉變。過去招工要去宣傳甚至做思想工作。現在外出務工已經成為新生代農民工的理想和追求，是新興職業。而且隨著各級黨委政府進一步重視農村勞動力轉移和就業工作，政府引導、部門組織、中介參與、職業培訓、安全護送、維權服務等多措并舉的勞動保障體制不斷完善，農民工上規模、成建制的轉移輸出增多，全市勞務輸轉組織化程度明顯提高，農民工就業工作更加規范有序。

　　二、當前和今后一段時期我市農民工就業形勢判斷

　　20xx年，我國經濟增幅放緩到6—7%之間，對我市勞務經濟的影響不大。由于我省特別是我市的經濟發展迅速，第三、四季度用工需求量增加。預計，到12月底，全市轉移輸出的總規模將達到160萬人以上，比20xx年同期增長1.6%以上。但，春節回鄉過節的農民工中，估計將有3萬人不再外出務工，其中2萬人將就地就近就業，0.5萬人將參加各類技能培訓或創業培訓，之后重新就業，約0.5萬人暫時失業在家。預計，20xx年，全市轉移輸出總規模將與今年基本持平，但勞務收入將穩中有增。

　　因此，今、明兩年，我市不會出現大規模的農民工返鄉潮，勞務經濟將持續平穩發展。但，由于受經濟大環境的影響，也將給我市帶來一些不利因素，主要體現在：一是增加了市內就業和再就業的壓力。二是農村矛盾、問題、不和諧因素增多，社會管理成本增高，難度加大。三是部分農民收入減少，特別是農民現金收入減少，將在一定程度上降低社會商品購買力。四是給農村社會治安帶來新的壓力，維護農村社會穩定工作量加大。

　　三、當前和今后一段時期我市農民工就業工作對策建議

　　（一）進一步穩定輸轉規模，拓寬就業渠道

　　一是鞏固和拓展輸出規模。以鞏固現有規模為基礎，堅持“立足西部、鞏固南部、拓展東部、擴大海外”的思路，進一步暢通渠道，多管齊下，培育勞務輸出新的增長點，擴大技能型農民工輸出比重，實現輸出勞動力由數量型向技能型轉化。

　　二是抓好勞務市場組織建設。重點抓好龍頭企業、勞務公司、勞務中介、勞務經紀人等市場組織建設，促進農村勞動力有序流動，提高勞務輸出組織化水平，從而提高勞務經濟效益。

　　三是加大就地就近轉移力度。以“1+4+2” 主導產業發展、農業產業化經營、連片扶貧開發、新農村建設等為載體，積極引導農村剩余勞動力就地就近轉移就業，繼續實施“農民工人才回引工程”。在突出抓好工業開發和發展服務業的同時，充分挖掘農業內部的就業潛力，大力發展縣域經濟，拓展農業功能，因地制宜發展休閑農業、鄉村旅游等。

　　（二）進一步加強技能培訓，提高就業能力

　　一是培訓項目為載體，加大培訓力度。進一步整合培訓資源，創新培訓方式，大力實施勞務精品培訓戰略，積極抓好勞務“品牌培訓”、“企業在崗培訓”、“農村勞動力技能培訓”、“新型農民培訓”、“農村青年技能培訓”、“勞務扶貧培訓”和“創業培訓”等培訓項目的實施，提高農民工就業競爭能力，促進農民工從“就業——穩定就業——選擇性就業——充分就業 ——體面就業——創業——創業帶動就業”的良性循環。

　　二是大力發展面向農村的職業教育。充分發揮職業教育在勞務培訓中的主力軍作用，全市通過聯合擴張辦職教、吸引社會力量辦職教等多種方式，不斷擴大職教規模。進一步加強農村新成長勞動力職業教育，進一步擴大農村未升學應屆初、高中畢業生接受職業教育或勞動預備制培訓的覆蓋面。

　　三是進一步加強勞務培訓基地建設。重點改善6個省級勞務培訓基地的硬件及軟件設施，打造高素質培訓師資隊伍，增加培訓數量，提高培訓質量。

　　（三）進一步鼓勵和扶持農民工回鄉創業

　　堅持“以創業促進就業”的思路，積極鼓勵和扶持農民工回鄉創業，搭建創業平臺。

　　一是提供創業培訓。各縣（市、區）依托勞務培訓基地，充分利用“創業培訓”和“農村青年技能培訓”等項目，對有創業意愿和創業條件的回鄉農民工實施創業培訓。

　　二是搭建融資平臺。大力發展會員制擔保機構，進一步規范和完善全市已有的3家會員制擔保公司。進一步整合就業系統小額擔保貸款、工會創業小額貸款、團市委小額信用貸款、婦聯小額擔保財政貼息貸款等項目，最大限度地滿足農民工創業的融資需求，讓他們成功創業，從而帶動更多的.人就業。

　　三是搭建創業平臺。積極為回鄉農民工建立創業園區，為回鄉農民工提供就業、創業條件和平臺。在目前已有的50個農民工創業基地基礎上，再興建一批農民工創業基地，進一步拓寬創業基地覆蓋領域。

　　四是搭建政策平臺。繼續貫徹落實市政府《關于引導和鼓勵返鄉農民工創業的意見》（資府辦發〔20xx〕14號），進一步建立和完善回鄉創業政策扶持體系、服務體系和組織保障體系，大力支持農民工回鄉創業。

　　（四）進一步完善服務體系，提高公共服務水平

　　進一步抓好農民工權益維護，堅決杜絕和嚴厲打擊拖欠農民工工資等傷害農民工利益的事件。

　　一是大力推進農民工參保。推進農民工參加城鎮職工養老保險、工傷保險、醫療保險、失業保險、生育保險和繳納住房公積金（五險一金）。

　　二是建立和實施居住證制度。農民工持居住證和在居住地已就業相關證明，享受子女教育、住房租購、醫療衛生等多種服務，從制度上逐步讓尚未落戶的農民工享有城鎮的基本公共服務。

　　三是進一步解決農民工子女教育問題。將農民工隨遷子女義務教育納入區域教育發展規劃，確保農民工隨遷子女能夠平等接受義務教育。

　　四是不斷豐富農民工精神文化生活。把農民工納入城市公共文化服務體系。引導企業、社區積極開展面向農民工的公益性文化活動。

　　五是關愛農村留守兒童、留守婦女和留守老人。繼續開展“留守學生關愛行動”，進一步完善工作機制，整合資源、增加投入，充分依托現有的公共服務設施，在農村留守兒童集中的學校、村推進建立兒童活動場所、托管機構等關愛服務陣地。加大農村文化設施投入，豐富留守婦女和留守老人精神文化生活。推進農村社會養老服務體系建設，加強養老服務設施建設。

　　六是保障農民工依法享有民主政治權利。進一步規范職工代表大會、居民委員會、村民委員會等組織的民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督工作，落實農民工的民主權利。加強農民工基層黨、團組織建設，注重在優秀農民工中發展黨、團員，積極引導農民工參加工會，提高農民工的組織化程度。

　　（五）進一步加強和改進農民工管理工作

　　一是加強農民工工作的組織協調。進一步加強市、縣（市、區）農民工工作協調機制建設，增加編制，落實人員，保障經費。進一步建立健全鎮（鄉）政府農民工工作常設機構和專兼職崗位，充實工作力量。加強縣（市、區）與鎮（鄉）兩級之間的溝通與配合，提高統籌協調和工作指導能力。進一步建立健全考評機制，落實相關責任。

　　二是加強農民工統計監測和調查研究工作。進一步完善農民工統計調查抽樣方法、調查手段，充分利用聯網數據，全面、系統、準確地采集農民工統計信息，掌握農民工隊伍的發展變化趨勢，為市、縣（市、區）政府和有關部門科學決策提供基礎信息依據。

　　三是引導農民工全面提高自身素質。加強農民工的思想道德教育、理想信念教育和國情省情市情的宣傳教育，使農民工樹立正確的世界觀、人生觀，了解社會主義核心價值觀。強化法紀教育，提高農民工遵紀守法的自覺性和依法維護自身權益的意識。倡導農民工勤于學習，不斷提升文化素質和職業道德素質，養成愛護公共環境、講究文明禮貌、崇尚科學文明健康的生活方式和生活習慣，提高農民工自我管理、自我教育和自我服務的能力。

　　四是努力營造尊重關愛農民工的社會氛圍。廣泛宣傳各級黨委政府關于做好農民工工作的政策措施，宣傳優秀農民工和農民工工作先進集體、先進個人的典型事跡。引導和鼓勵農民工進行文藝創作，開展農民工文藝創作評選活動。充分發揮廣播、電視、網絡、報刊的作用，及時總結推廣各級各部門創造的鮮活經驗，在全社會營造尊重農民工、關愛農民工的良好氛圍。

專題調研報告7

　　為推動珠海市的老齡工作，走珠海自己的創新之路，市政協委托吉林大學“中國人口老齡化與經濟社會發展研究中心”成立了由市政協人口資源環境委員會協同調研工作的“珠海市人口老齡化現況調查及對策研究”課題組，組織相關專家開展了對珠海市老齡人口現況的調查。該項調查工作歷時一年半時間，采取分層、整群抽樣的方法對珠海市1109名60歲及以上老年人進行面對面問卷調查、體格檢查與實驗室檢測。并形成了詳實的調查報告(以下簡稱“報告”)。

　　近年來，珠海市政府在養老服務工作方面做了不少工作。首先完善了養老相關政策制度，制定了社會養老服務體系建設規劃。其次，形成了“政府主導、政策扶持、社會參與、公民互助、規范推進”的養老服務社會化發展方向。第三，推進了養老服務基礎設施的快速建設，初步建立了多元化資金投入機制。四是加強了老年人的權益保障。綜合來看，珠海市總體上目前還處于起步階段，無論是在基礎設施建設，還是在專業化、規范化管理等方面，都與實際需求存在著不小的差距。

　　超過六成老人患有高血壓

　　調查顯示，截至XX年末，珠海市60歲以上戶籍老年人口12.56萬人(數據來源于市公安局)，占戶籍人口總數的11.59%。在接受調查的1109名老年人中，最高年齡103歲，最低年齡60歲，平均年齡67.68±7.13歲。男性414人，占37.33%;女性695人，占62.67%。從不同年齡組老年人口構成來看，60-69歲組人口數量766人，所占比例最高，為69.07%;70-79歲組人口數量240人，所占比例為21.64%;80歲及以上(≥ 80)組人口數量103人，所占比例為9.29%。

　　根據老年人自報慢性疾病患病情況和相關檢測診斷，慢性病排名前六位依次為高血壓(66.5%)、骨關節疾病(29.7%)、眼病(16.9%)、糖尿病(15.7%)、心臟病(11.0%)和腦血管病(6.7%)。

　　目前珠海市共有養老機構24所

　　調查得知，目前珠海市共有養老機構24所，其中公立15 所，民辦9 所。珠海目前養老機構數量不少，但規模都不大，最大規模的一家床位數也只有180 張，且整體上服務水平不高，高端養老機構在珠海暫時不存在。全市共有養老床位3387張，平均每千名戶籍老年人擁有床位約26.8張。XX 年全國老齡辦主任會議上公布的數據顯示，我國平均每千名老年人擁有床位24.4 張。從上述結果可以看出珠海的數據略高于全國平均水平。

　　目前，養老機構共入住老年人為1397人，入住率為49%。其中公辦入住率平均為36.4%;民辦入住率平均為65.5%。從入住率來看，雖然公立養老機構平均月收費低于1500 元/人，而民辦養老機構平均月收費高于XX元/人，但由于地理位置、服務設施等因素的影響，民辦養老機構的入住率要高于公辦機構。同時，絕大多數老年人還是選擇在環境熟悉的社區中居家養老。

　　建議制定老齡事業發展規劃

　　報告認為，珠海市還沒有充分做好應對人口老齡化的.思想準備，社會上的中、青年人還沒有充分認識到“及早、及時備老”的重要性和必要性，“養兒防老”的傳統觀念在部分人思想中依然根深蒂固。

　　報告建議加強老齡政策及布局的頂層設計，制定老齡事業發展的中長期規劃;建立政府、市場、社會三大部門共同應對人口老齡化的體制機制。

　　報告還建議進一步完善醫療衛生體系建設。目前珠海市的老年護理康復服務設施和場所總量還顯不足，亟需優先發展社會化護理康復服務、健全醫療康復護理體系。構建大型醫院、專業機構和基層醫療機構緊密結合、有序銜接的康復護理體系，加快康復護理人才培養，建立健全康復護理保險參與體系。完善補充醫療保險制度，積極發展商業健康保險。切實推進老年醫療衛生服務網點建設，并加強基層老年醫療衛生隊伍建設，完善防治結合的全民健康服務體系。建立區域衛生和人群健康評價制度，完善居民健康評價指標體系。

　　增加投入促進大健康產業發展

　　報告建議增加政府投入;吸納社會資金;鼓勵個人投資，爭取有更多的投入，促進包括醫院醫療、健康管理、康復護理、藥品保健品、醫療器械、旅游養生為鏈條的大健康產業的發展。促進疾病診療一條龍服務，醫聯體模式的建立 [ 醫院(二甲、三甲)、診所、家庭病床]。有目的地完善教育、建立老年人健康檔案、定期進行健康評估及個體化生活飲食指導與保健、加強護理專職隊伍的培訓和全科醫生隊伍及人員的配備。

　　珠海目前從人們的觀念和選擇上，適宜以“居家養老”為主，模式應該是“健康加養老”，輔以相應的政策支持。新建居住(小)區要根據規劃要求和建設標準配套建設養老服務設施。積極推動旅游養老的步伐。

專題調研報告8

　　要點

　　一、調查報告的含義

　　二、調查報告的特點

　　三、調查報告的類型

　　四、調查報告的寫法

　　五、調查報告的范文

　　一、調查報告的含義

　　調查報告又叫調查研究報告，應該說后者是它更準確的名稱。因為它不僅是調查的產物，更是研究的產物。調查報告主要功能是搜集情況，并通過對調查所得情況的深入研究，提出一定的見解。因此調查報告是根據某一特定目的，運用辯證唯物論的觀點，對某一事務或某一問題進行深入、細致、周密的調查研究和綜合分析后，將這些調查和分析的結果系統地、如實地整理成書面文字的一種文體。像考察報告、調研報告及××調查等都是常見的調查報告體裁。羅朝能羅朝能羅朝能

　　二、調查報告的特點

　　1.真實性。真實性是調查報告首要的、最大的特點。所謂真實性，就是尊重客觀事實，靠事實說話。這一特點要求調研人員必須樹立嚴謹的科學態度，認真求實的精神，徹底拋棄"假大空"的虛偽作風，不僅報喜，還要報憂，不僅要充分肯定工作成績，還要準確反映工作中存在的問題。只有嚴謹的科學態度，才能寫出真實可靠，對工作具有指導意義的調查報告。羅朝能羅朝能羅朝能

　　2.針對性。這是調查報告所具有的第二個顯著特點，這是由具有很強的工作針對性所決定的。一般來說一項調查研究工作，特別是大型調查研究，要花費較大的時間、人力和物力，不是隨意組織進行的，而是針對一些較為迫切的實際情況，解決某些實際問題而進行的。因此調查研究就具有很強的針對性，在調查報告的寫作上，必須中心突出，明確提出所針對的問題，明確交待這一問題所獲得的事實材料，分析出問題的癥結所在，提出具體可行的建議和對策。羅朝能羅朝能

　　3.典型性。典型性是指在調查報告的寫作過程中所采用的事實材料要具有代表性，以及所揭示的問題帶有普遍性。這種典型特點在總結經驗和反映典型事件的典型調查中表現的尤為突出。羅朝能羅朝能

　　4.系統性。調查報告的系統性或完整性是指由調查材料所得出的結論，必須是具有說服力，把被調查的情況完整地、系統地交待清楚。不能只擺出結論，而疏漏交待事實過程和必須的環節。因為這樣的疏忽勢必造成不嚴密、根據不足以及不足以令人信服的印象。這里所說的系統性和完整性，并不是要求在調查報告的寫作過程中，事無巨細，面面俱到，而是抓住事物的本質和主要方面，寫出結論的推理過程。

　　總的來說，調查報告就是論證系統，邏輯嚴密，擺事實，講道理，具有強烈的說服力，從而使之成為科學決策的`可靠資料。羅朝能羅朝能

　　三、調查報告的類型

　　從內容性質分，調查報告有以下六種：?

　　1.專題型調查報告。專題型調查報告，就是側重某個問題進行較深入的調查后形成的報告，這類報告一般常常在標題上反映出來。它能及時揭露現實生活中的矛盾，反映群眾的意見和要求，研究急需解決的具體的實際問題，并根據調查的結果提出處理意見，或者對策，或是建議。羅朝能羅朝能?

　　2.綜合型調查報告。它是以綜合調查眾多的對象及其基本情況為內容、作全面系統的調查和反映的報告。具有全面、系統、深入和篇幅較長的特點。它與專題調查報告的主要區別點就在于它的綜合性上。它使讀者可以從報告中看到事物的相對完整的“鳥瞰圖。”羅朝能羅朝能

　　3.理論研究型調查報告。這是以學術研究為目的而撰寫的報告，它以收集、分類、整理資料并提出問題、報告結論為特點，大多發表在學術刊物上，或載于學術著作中。

　　4.實際建議型調查報告。這是由于實際工作需要而寫的調查報告，其主要內容是為預測、決策、制定政策、處理問題等進行調查所獲得的材料及有關的建議。?

　　5.歷史情況型調查報告。這是根據需要以歷史情況為對象進行調查而形成的調查報告。它可以供人們了解某一事物或問題的歷史資料和歷史真相。

　　6.現實情況型調查報告。它是以正在發生、發展的一些現實生活為對象進行調查后所形成的調查報告。人們可以通過它了解和認識某些事物和問題的客觀現實情況，以作為其它認識活動的依據或參考。羅朝能羅朝能

　　另外，有些調查報告可以是以上幾種類型的結合形式。

　　四、調查報告的寫法羅朝能羅朝能

　　不同類型的調查報告，具體內容有所不同。但基本寫法是相通的。

　　調查報告的寫作方法，一是熟悉調查報告的結構特點；二要把握調查報告的寫作程序。

　　（一）調查報告的結構

　　一般來說，調查報告的內容大體有：標題、導語、概況介紹、資料統計、理性分析、總結和結論或對策、建議，以及所附的材料等。由此形成的調查報告結構，就包括標題、導語、正文、結尾和落款。羅朝能羅朝能

　　1.標題

　　調查報告的標題有單標題和雙標題兩類。所謂單標題，就是一個標題。其中又有公文式標題和文章式標題兩種。公文標題為“事由+文種”構成，如《浙江省農村中學語文教學情況的調查報告》。文章式標題，如《××市的校辦企業》；其二是標明作者通過調查所得到的觀點的標題，如《調整教育政策，增加教育投入》。所謂雙標題，就是兩個標題，即一個正題、一個副題。如《為了造福子孫后代――××縣封山育林調查報告》。羅朝能羅朝能

　　2.導語

　　導語又稱引言。它是調查報告的前言，簡潔明了地介紹有關調查的情況，或提出全文的引子，為正文寫作做好鋪墊。常見的導語有：①簡介式導語。對調查的課題、對象、時間、地點、方式、經過等作簡明的介紹；②概括式導語。對調查報告的內容（包括課題、對象、調查內容、調查結果和分析的結論等）作概括的說明；③交代式導語。即對課題產生的由來作簡明的介紹和說明。?

　　3.正文

　　正文是調查報告的主體。它對調查得來的事實和有關材料進行敘述，對所做出的分析、綜合進行議論，對調查研究的結果和結論進行說明。正文的結構有不同的框架。①根據邏輯關系安排材料的框架有：縱式結構、橫式結構、縱橫式結構。這三種結構，以縱橫式結構常為人們采用。②按照內容表達的層次組成的框架有：“情況――成果――問題――建議”式結構，多用于反映基本情況的調查報告；“成果――具體做法――經驗”式結構,多用于介紹經驗的調查報告；“問題――原因――意見或建議”式結構，多用于揭露問題的調查報告；“事件過程――事件性質結論――處理意見”式結構，多用于揭示案件是非的調查報告。

　　4.結尾

　　結尾的內容大多是調查者對問題的看法和建議，這是分析問題和解決問題的必然結果。調查報告的結尾方式主要有補充式、深化式、建議式、激發式等。

　　5.落款

　　調查報告的落款要寫明調查者――單位名稱和個人姓名，以及完稿時間。如果標題下面已注明調查者，則落款時可省略。羅朝能羅朝能

　　（二）調查報告的寫作程序

　　調查報告寫作要經過以下五個程序：

　　1.確定主題

　　主題是調查報告的靈魂，對調查報告寫作的成敗具有決定性的意義。因此，確定主題要注意：羅朝能羅朝能

　　報告的主題應與調查主題一致；羅朝能羅朝能

　　要根據調查和分析的結果，重新確定主題；羅朝能羅朝能

　　主題宜小，且宜集中；羅朝能羅朝能

　　與標題協調一致，避免文題不副。?

　　2.取舍材料

　　對經過統計分析與理論分析所得到的系統的完整的"調查資料"，在組織調查報告時仍需精心選擇，不可能也不必都寫上報告，要注意取舍。如何選擇材料呢？①選取與主題有關的材料，去掉無關的，關系不大的，次要的，非本質的材料，使主題集中、鮮明、突出；②注意材料點與面的結合，材料不僅要支持報告中某個觀點，而且要相互支持，形成面上的“大氣”；③在現有有用的材料中，要比較、鑒別、精選材料，選擇最好的材料來支持作者的意見，使每一材料以一當十。

　　3.布局和擬定提綱

　　這是調查報告構思中的一個關鍵環節。布局就是指調查報告的表現形式，它反映在提綱上就是文章的"骨架"。擬定提綱的過程實際上就是把調查材料進一步分類，構架的過程。構架的原則是："圍繞主題，層層進逼，環環相扣"。提綱或骨架的特點是它的內在的邏輯性，要求必須綱目分明，層次分明。

　　調查報告的提綱有兩種，一種是觀點式提綱，即將調查者在調查研究中形成的觀點按邏輯關系一一地列寫出來。另一種是條目式提綱，即按層次意義表達上的章、節、目，逐一地一條條地寫成提綱。也可以將這兩種提綱結合起來制作提綱。

　　4.起草報告

　　這是調查報告寫作的行文階段。要根據已經確定的主題、選好的材料和寫作提綱，有條不紊地行文。寫作過程中，要從實際需要出發選用語言，靈活地劃分段落。

　　在行文時要注意：①結構合理（標題、導語、正文、結尾、落款）；②報告文字規范，具有審美性與可讀性，如："制定優惠政策，引進急需人才"，"運用競爭機制，盤活現有人才"，（文章段落的條目觀點）；③通讀易懂。注意對數字、圖表、專業名詞術語的使用，做到深入淺出，語言具有表現力，準確、鮮明、生動、樸實。

　　5.修改報告

　　報告起草好以后，要認真修改。主要是對報告的主題、材料、結構、語言文字和標點符號進行檢查，加以增、刪、改、調。在完成這些工作之后，才能定稿向上報送或發表。

專題調研報告9

　　在開展學習實踐科學發展觀活動中，**個體私營協會黨總支緊緊圍繞“黨員干部受教育，科學發展上水平，人民群眾得實惠”的總體要求，進一步解放思想、實事求是、改革創新，切實增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性，著力解決當前制約**個私經濟發展的突出問題。在實踐科學發展觀活動中，通過召開座談會、發放征求意見表、實地走訪等途徑，征求到當前制約**個體私營經濟發展的主要問題。

　　一、融資難是目前制約企業發展的主要問題之一。

　　發展中的中小企業、個體戶，擴大再生產時缺少啟動資金和流動資金，是制約民營經濟長足發展的首要問題。個體私營經濟在發展壯大過程中，經常遇到的突出問題，就是資金周轉不靈，尤其是在企業、生產、經營發展的緊要關頭，流動資金、儲備資金不足，往往使即將成功的一樁生意或一次很好的發展機遇付之東流。私營企業主劉玉在學習實踐科學發展觀座談學習討論會上深有感觸地說，我在20xx年同浙江某企業簽訂一個代理合同，因為這個品牌市場前景看好，因此要做代理的人非常多，我將前期50萬元匯過去后，對方要求再付10萬元的商標使用保護金，我多方籌措無果，無奈放棄了這樁生意，最后證實這個品牌市場銷路順暢，營業額一路飚升，所有代理商目前都獲得了較大效益。如果當時能從銀行貸款10萬，依據經營狀況我將10個月內如數還清。他說的是一個典型的由于資金不足制約私營企業經營發展的實例。

　　針對上述問題，我們在落實科學發展觀專項調查走訪時，又進行了深入了解，發現資金缺乏是困擾私營經濟發展普遍存在的一個突出問題。為了幫助私營企業盡快解決這一難題，**個私協、協會黨總支落實科學發展觀活動領導小組專門組織召開了部分企業代表、個體商戶代表、赤峰市郵政儲蓄銀行領導參加的三方座談會，討論的主要議題就是：如何為中小企業和個體戶提供貸款支持。通過座談討論，最后達成了為中小企業和個體戶辦理1－10萬元的（一年期）小額貸款意向，辦理形式有兩種，一是三名個體戶或者私營企業互相擔保（也叫聯保）；二是有兩名公職人員（即有固定收入的企事業單位人員均可無需提供固定資產抵押）擔保，對信用好的企業和個體戶給予免一個月利息的獎勵。這樣一來大大激發了私營企業和個體商戶投資創業的`積極性和熱情，對轄區經濟的可持續發展、科學發展，起到了積極的、有力的助推作用。

　　二、房屋租賃費（包括好處費）過高使經營者幾乎無利可圖，是制約經濟發展的又一主要問題。

　　據初步調查統計，目前在**轄區內的經營者當中，90％以上商戶使用的經營場所都是租用他人的門面房，自己有房屋從事經營的商戶不到總數的10％。由此可見，房屋租賃市場是一個比較大的市場，而且目前這個市場基本上是處于無人管理狀態。由于租賃房屋要收取費用，甚至是收取一筆數額相對較大的費用，因此很多商戶感覺難以承受。為了增加利潤，到目前為止，除少數出租房戶辦理了合法經營手續、照常納稅外，大部分房屋租賃戶無合法經營手續，造成了房屋租賃市場無章可循的混亂局面。

　　以紅山區松州巷來講，一處五年前用25萬元購買的臨街商用房，現在年租金達 4－5 萬元,加上“好處費”1－2萬元，經營者一年苦心經營下來，去掉人員工資、稅金等費用，幾乎是無利可圖，甚至一部分經營者還要賠錢。反過來，房屋出租者不用付出任何勞動、代價，卻能賺到比經營者多出幾倍利潤的純收入。房屋所有者由于脫離了有關部門的監管，雖然他們交納了一定的稅，但是稅絕大部分都是由承租方繳納的，很大程度上增加了承租方的負擔。調查中還發現，房屋租賃市場另一個混亂現象就是所謂的“好處費”現象。好處費根據地段優劣而定，1－10幾萬元不等，無形中進一步增加了經營者的負擔。有時投資商戶看好了一處經營場所，卻因為“好處費”和租金過高而無法租賃最終只得忍痛割愛。個別租賃者實在沒法，冒著很大風險租賃經營，也是迫于無奈，既使經營者有教高的經營策略，目前也只能保本經營，長期發展下去，店鋪所面臨的只有轉對。如兌店時掏了10萬（假如）好處費，那么在轉兌時就要15萬元的好處費，形成惡性循環，這些不正常經營行為，嚴重制約著本轄區的經濟發展。

　　上述兩個制約經濟發展的主要問題該如何去解決，還有待于有關部門共同商討、研究，單靠某一個部門去解決，目前難以解決。我們的想法是，作為一個議題，有政府和相關部門共同出臺一部政策法規，來規范、監督、管理個體私營經濟發展市場，使房貸市場逐步走向規范化、合理化，為廣大經營者創造一個良好的經營發展的空間。

　　三、無大型企業或勞動密集型企業，促使眾多中小企業涉足流通領域，是制約經濟發展的又一突出問題。

　　在赤峰地區，人們常說的一句話便是，我們用的一張紙、一個螺絲釘，都是外地生產的，赤峰幾乎沒有生產加工型企業。近年來，從赤峰物流行業來看，該行業現在越來越紅火，就以頭道街北市場為例，每天物流運轉車輛上百臺，運送貨物幾千噸，幾乎都是從外地發往赤峰的貨。小到一支筆，大到工程機械、汽車、冰箱彩電，基本都是從外地流通進來的。這一現象某種程度上促進了外地的經濟發展，卻使赤峰的經濟產生了滯后。因此，多上一些生產、加工型企業，尤其是大型企業（勞動密集型），對于赤峰地區經濟的發展會有眾多好處。主要表現為：

　　一是可以解決下崗職工再就業問題。大型勞動密集型生產企業，能實現很多人就業，是減輕流通領域經營人員過多壓力的一個有效途徑。這樣，將流通領域人員分流到其他領域，可為流通領域始終保持有序競爭、合理規范的經營發展創造有利條件。

　　二是有了較強大的工業做后盾，才能使地方經濟更加穩定發展、持續發展。本地的產品銷往外地，促使外地商戶與資金到本地來投資興業，既可以加快本地物資流通速度，還可以帶動相關產業的發展，增加就業崗位，是一個一舉多得的好事。

　　三是無高科技產品。依據本地資源儲備情況和經濟發展現狀，我區有能力生產、加工目前市場上流通的部分商品，只要政府和有關部門從資金、政策等方面加以扶持，完全可以使這些企業、個體戶發展起來，促進本地區經濟健康有序的發展。

　　以上三個問題，是目前影響和制約我地區經濟發展的幾個主要問題，只有找到經濟發展瓶頸的最佳破解方法，才能實現科學發展，才能維護好最轄區企業和廣大個體工商戶的根本利益，從個確保我區的經濟社會快速發展。

專題調研報告10

　　【導讀】

　　重視銷售網絡和渠道建設營銷網絡渠道是企業的無形資產，是其市場制勝的法寶。引導企業制定長遠、全局性的戰略規劃，樹立行業競爭意識和渠道內合作意識，通過渠道差異化打造獨特的競爭優勢，利用渠道優勢，節約營銷資源，實現最大利益，提升品牌形象。同時，建立有效的.聯盟或合作關系，穩定渠道成員間利益關系，發揮戰略協同效應，共享渠道資源，塑造整體競爭優勢，降低交易成本，提高企業的盈利能力。

　　加強產業升級和提升產品的檔次

　　消費者對于產品價格的敏感度已經下降，而更關心產品質量和使用結果。因而要鼓勵企業煉好內功，以差異化為企業發展原則，加大產業轉型和產品升級換代，提升產品科技含量和附加值，提高產品市場競爭力和占有率，掌握市場定價權，推動“達區造”產品走向全國、走向世界。

　　【全文】

　　按照《關于開展產銷銜接和市場開拓專題調研工作的通知》（x市經信辦[20xx]63）號文件精神，xx區經信局組織專人負責調研，經過一周調查整理，發現我區工業經濟發展勢頭明顯加快，企業經營規模不斷擴大，競爭能力進一步增強，經濟效益穩步提高，規上企業增加至78家，現在企業制度建設進一步得到規范。

　　目前，xx區工業企業產品主要銷住四川省、陜西、甘肅、云南等西南，西北地區。政府也多次組織秦巴商品交易會，借以提升本地企業形象，促進本地企業產品銷往外地。企業生產的工業產品在本地銷售情況不是很好，基本上只能占整個銷售的15%左右。

　　如何做好引導本地工業產品在本地銷售，我認為要做好幾下幾點：

　　1、鼓勵、支持“xx造”產品加強本地銷售

　　要引導、扶持企業重點培養本地市場，拉進本地經銷商，在此基礎上積極開拓外地市場。開拓本地市場，一要在當地商場、超市設立專柜銷售本地產品。如在各超市、商場設立“xx特產”專柜，集中展示。二要開設特色專營店、直營店，方便本地居民選購，擴大影響力。三要加強行業聯合，開設大型同行業品類特色店，如鞋業展場、家具展場等。四要加大政府采購力度。政府采購應優先選用本地企業產品，對本地自主創新的品牌產品可設定一個支持比例。

　　2、繼續加強品牌建設

　　借鑒沿海企業成功經驗，視科技創新和品牌建設為企業生存和發展的基礎，加大研發投入和技術創新，掌握關鍵技術，擁有自主知識產權和核心競爭力，加強宣傳和包裝，進一步強化產品品牌建設，爭創省級名牌、中國名牌和中國馳名商標，提升產品市場競爭力和市場占有份額。

　　一是政府從財政上要加大對企業創新和品牌建設上的投入，起到示范和引導作用；

　　二是出臺鼓勵政策和優惠措施，建立利益補償機制，鼓勵更多民營企業走技術創新和品牌發展之路；

　　三是加強人才培養，在檔案管理、職稱評定、技能培訓、戶籍轉移等多方面做好配套服務；

　　四是營造一個良好的社會環境和輿論環境，形成政府鼓勵、社會支持、公眾參與、企業努力推動的爭創品牌濃郁氛圍。

　　3、重視銷售網絡和渠道建設

　　營銷網絡渠道是企業的無形資產，是其市場制勝的法寶。引導企業制定長遠、全局性的戰略規劃，樹立行業競爭意識和渠道內合作意識，通過渠道差異化打造獨特的競爭優勢，利用渠道優勢，節約營銷資源，實現最大利益，提升品牌形象。同時，建立有效的聯盟或合作關系，穩定渠道成員間利益關系，發揮戰略協同效應，共享渠道資源，塑造整體競爭優勢，降低交易成本，提高企業的盈利能力。

　　4、加強產業升級和提升產品的檔次

　　消費者對于產品價格的敏感度已經下降，而更關心產品質量和使用結果。因而要鼓勵企業煉好內功，以差異化為企業發展原則，加大產業轉型和產品升級換代，提升產品科技含量和附加值，提高產品市場競爭力和占有率，掌握市場定價權，推動“達區造”產品走向全國、走向世界。

專題調研報告11

　　根據省委、省政府領導的指示要求和局黨組的工作安排，月6日—9日，我們在、兩地開展“問診于企，問計于民”專題調研活動，對25家企業進行了實地走訪和座談交流，重點針對工商登記、企業開辦程序及時間、證照銜接和年報公示等方面的工作開展調研了解。調研過程中，企業充分肯定了我省商事制度改革取得的成效，對工商部門降低準入門檻，推出的一系列便利改革措施都給予了高度的肯定。但在調研中，有些企業也提出了后置審批依然繁雜、部分地區工商部門登記時間長、審批要求不統一等問題。

　　一、企業辦理后置審批手續依然繁雜

　　調研中，企業普遍反映“先照后證”、“前置改后置”后，辦理工商營業執照確實比以前便利很多，但是辦完營業執照后在辦理相關改為后置的證明文件時，手續依然復雜。倍加潔集團股份有限公司反映，他們作為上市公司，開辦企業的環節尤其多，需要經過環評環節，約20多天，除此之外，還要跑發改委、消防等部門，審批程序多，時間長。方廣食品有限公司反映，他們公司20xx年成立，在工商注冊時非常方便，拿到營業執照只用了1個星期左右的時間，但是后續審批經過環評、食品流通許可證、食品生產許可證等手續，尤其是生產許可證還需要省質監局派人檢查后才能審核通過，需要10—15個工作日才完成。奇冠藥店有限公司反映，公司辦理食品流通許可證一般要20個工作日，而最長的一次整整用了3個月，辦理保健品的流通許可證需要40個工作日。

　　二、開辦企業環節依然較多

　　目前，我省雖然已經實行“多證合一”“一證一碼”，但是企業普遍反映，環節依然很多。據了解，目前企業在工商登記完成后，到開業營運還需要到稅務、銀行、人社等部門辦理相關手續。工商登記后，要到稅務部門備案，恒力集團有限公司反映，稅務部門辦理手續比較多，首次到稅務部門辦理納稅事宜還需要法定代表人和財務負責人到場進行實名認證，完成所有稅務部門的手續到領取發票，至少需要跑2—3次，需要2—3個工作日。博西華電器（）有限公司反映，企業要想正常運營，需要到社保部門辦理兩個證，一個是勞動保障證用于人才招聘，一個是社保證用于人員社保費繳納和管理。多肯新材料有限公司反映，因為銀行開戶需要人行審批，所以在銀行開戶需要1個星期的時間，如果需要辦理U盾，另外還要2—3天。

　　三、名稱預核準通過率低，部分地區登記時間長

　　企業反映，雖然通過名稱自助查詢系統，給企業選擇名稱帶來了便利，但是名稱預核準一次通過比較難。太倉市科技創業園有限公司反映，由于自助查詢的判斷標準與工商部門復審的標準不一，導致企業在名稱核準的過程中，經常要跑幾次窗口，才能把名稱核好。在部分地區則依然存在登記時間長的問題，蘇寧云商集團股份有限公司反映，在南京市各區市場監管局辦理設立登記，區局收到名稱申請后，需要5個工作日才能領取名稱核準通知書，企業拿了名稱核準通知書，通過網上登記系統申報，需要7個工作日才能答復網上預審的結果，預審通過后，企業再提交相關材料進行設立登記，還需要10個工作日，至此，辦理一個企業的設立登記需要22個工作日，這還不包括因材料不全等原因中間退回和進行修改的時間。

　　四、部門信息共享不暢，企業需要重復報送相同材料

　　目前實行的“多證合一”確實給企業帶來很多便利之處，但是有的部門做的比較好，比如海關，蘇美達集團有限公司反映，以前海關需要備案的電子口岸，目前通過信息共享，已經取消了，相關信息通過統一的社會信用代碼就可以直接帶入。但是也有一些部門信息共享不夠，導致企業仍然需要重復提交相同的材料。蘇寧云商集團股份有限公司反映，有些稅務部門無法查詢到企業統一的社會信用代碼等企業登記信息，依然需要企業填寫并提交與企業登記設立已經提交過的重復信息。南京國際租賃有限公司反映，他們需要1月1次地向統計部門，1季度1次地向商務部門報送相關數據，數據基本一致或近似。

　　五、各地登記標準和要求不一致

　　由于各地經濟發展水平不同，登記窗口人員素質水平不同，導致申請人在工商部門辦理企業時會遭遇不同的審批要求。會盟企業服務集團有限公司反映，作為一家在全省各地辦理企業注冊登記服務的企業，感覺蘇南、蘇北、蘇中三地的登記窗口人員在服務意識、辦事效率等方面有明顯的不同，非常不均衡，同時，有的地方要求股東到場簽字，有的不需要股東到場簽字，各地要求不同，也會給企業在創業投資過程中帶來困擾。太湖金谷建設發展有限公司反映，該公司是在當地運營“金融小鎮”的'項目，雖然“資金投資管理”企業不屬于前置許可項目，但是目前辦理此類企業需要由當地金融辦出具相關證明，然后到工商部門辦理，由于公司制企業可以在區市場監管局登記，只要出具區金融辦的證明即可辦理，而合伙制企業則需要在市工商局登記，需要市金融辦出具的證明，手續多，且繁瑣。

　　六、窗口登記人員執行政策水平有待提高

　　華拓金服數碼科技集團有限公司反映，該公司主要是承接金融機構信息處理的服務外包業務，其申請的經營范圍為：“接受金融機構委托從事信息處理的外包服務業務”。此業務不需要領取金融許可證，但經營范圍中使用了“金融”兩個字，因此工商部門不予核準，使公司有近十次的投標機會喪失，影響了公司業務。

　　針對企業反映的各類問題，調研組已責成有關處室逐項排查，屬于個案問題，一對一的幫助解決；屬于共性問題，積極采取相關措施，從制度上、工作上入手，認真加以解決。

專題調研報告12

　　為深入貫徹落實義務教育法等法規文件精神，全面提升我區中小學發展水平，按照《區政協20xx年工作要點》安排，決定對全區農村中小學發展情況進行專題調研，以全面準確把握現狀，總結經驗，查找不足，研究對策，推進我區教育事業又好又快發展，制定實施方案如下：

　　一、調研目的

　　1、對我區農村中小學發展情況做出科學、客觀的描述和分析。

　　2、總結我區農村中小學發展中的成功經驗和做法。

　　3、深入分析我區農村中小學發展中的制約因素，研究應對思路和措施，推動教育事業科學發展。

　　二、法律法規及政策依據

　　1、中華人民共和國義務教育法

　　2、山東省教育工作示范縣(市、區)督導評估方案

　　3、關于印發《山東省普通中小學基本辦學條件標準(試行)》的通知(魯教基字【20xx】15號)

　　4、關于印發《山東省普通中小學辦學條件標準化建設計劃(20xx20xx年)》的通知(魯教財字【20xx】9號)

　　5、關于印發《山東省素質教育推進計劃(20xx20xx年)》的'通知(魯教基字【20xx】7號)

　　6、《泰安市岱岳區人民政府關于加強學校標準化建設推進教育均衡發展的意見》(泰岱政發[20xx]5號)

　　三、調研時間

　　8月8日——8月26日

　　四、調研人員

　　戴x季區政協副主席

　　張x英區政協科教文史委主任

　　宗x區政協科教文史委副主任

　　趙x生區教育局局長

　　周x安區教育局副局長

　　劉x芳區教育局副局長

　　孟x武區教育局黨委委員人事科科長

　　張x元區教育局計財科科長

　　陳x剛區教育局基礎教育科科長

　　趙x祥區教育局儀電辦主任

　　馬x區教育局校安辦主任

　　李x陽區教育局基礎教育科副科長

　　五、被調研單位

　　祝陽、下港、夏張、滿莊、房村、山口、天平、徂徠、馬莊、大汶口

　　六、調研內容

　　調研內容主要包括校舍建設、教學裝備、師資配備、學校管理和教育質量情況等四個方面。

　　七、方法步驟

　　本次調研從7月底開始，到8月底結束，共分三個階段進行。

　　1、準備階段(7月底8月3日)：擬訂調研提綱，設計調查表格和問卷，下發通知，召開專題會議，對調研工作做出全面安排部署。

　　2、調研階段(8月8日19日)：采取普查與抽查相結合的方式，通過聽取匯報、查閱資料、座談了解、問卷調查等方法進行調研。

　　8月8日19日區政協組成調研工作組赴各鄉鎮、街道學校實地調查。主要是聽取各學校情況匯報，實地查看現場，召開座談會。座談人員為：鄉鎮、街道分管領導、指導中心主任、所抽查學校的校級領導班子成員、部分教職工代表。

　　3、總結階段(8月22日26日)：區政協在對全區中小學發展情況全面調研總結的基礎上，結合實地抽樣調查情況，形成調研報告。

專題調研報告13

　　直屬機關工委下屬基層黨組織158個，其中機關黨委2個，黨總支14個，黨支部142個;所屬黨組織黨員人數2117人。近年來，在縣委的堅強領導下，縣直機關黨建工作堅持圍繞中心、服務大局、創新方式、促進發展的思路，實現了機關黨建工作、業務工作、中心工作相融互動，相得益彰的新局面。

　　一、縣直機關黨建工作現狀

　　從全縣來看，機關黨建工作呈現出四個新的特點：

　　一是確立了三級抓的新格局。近年來，縣委領導高度重視全縣機關黨建工作，縣委主要領導、分管領導不定期聽取機關黨建工作情況匯報，重視機關黨建工作;縣直工委找準位置，履職盡責，扎實工作，保證縣委的各項要求和部署落實到基層;縣直機關各黨組織結合實際，有效開展工作，真正形成了一級抓一級，層層抓落實的三級抓工作格局。

　　二是創出了抓機制的新路子。建立健全黨支部書記負責制、雙向述職、目標管理、聯系群眾、創先爭優等制度，完善機關黨的工作會議制度和經驗交流制度，開展了三項創建活動。近年來，通過建立和創新機關黨建工作長效機制，激發了黨員干部的內在動力。

　　三是形成了抓特色的新舉措。在縣直機關廣泛開展了雙承諾三滿意主題活動，深入推進親民為民，服務群眾，作風建設得到進一步強化，建立流動黨員服務網絡，增強組織服務功能，不斷深化典型示范、黨員幫扶等主題實踐活動，扎實開展黨員干部下訪日、創建五型機關等載體活動。縣直各單位結合實際，還創造性開展了一系列切實際、有特色、見實效的黨建活動，如農業局的黨員服務現代農業十個一、檢察院落實黨建目標抓隊伍建設等，黨建工作呈現出新的生機和活力。

　　四是呈現了抓黨建促經濟的新局面。縣直機關各單位堅持以抓黨建、促業務、創佳績為抓手，以提高工作質量、服務水平和黨員素質為目標，切實轉變機關作風，開展各項親民便民惠民服務，充分發揮機關黨組織的戰斗堡壘、示范表率和機關黨員的先鋒模范作用，對全縣經濟建設和改革開放起到了有力的保證和促進作用。

　　二、存在的主要問題

　　按照新時期對機關黨建工作提出的新要求,目前機關黨建工作還存在一些不容忽視的問題，主要體現在五性：

　　一是思想認識程度不一，缺乏積極性。從調研的情況來看，有的單位黨組織重視了開展黨的活動，有效地促進了機關各項工作任務完成;有的則認為抓黨建工作影響本職工作，讓黨組織活動給行政事務讓路，機關黨建工作當成搭頭，習慣于單純行政管理辦法管理機關;有的把黨建工作作為軟指標，做做樣子，理論學習與實際工作脫離，黨的工作毫無生氣;一些黨務干部認為做黨務工作無位無為無前途，缺乏搞好機關黨建工作的激情和責任，機關黨組織的管理、監督職能沒有充分發揮出來。

　　二是不能結合實際開展工作，缺乏實效性。有的單位機關黨組織對基層黨建工作狀況不了解，領導班子也很少專題研究黨建工作，對機關黨建工作的現狀、存在的問題心中無數，思路不清;有的單位黨組織理論學習不深入，沒有結合實際制定規劃和措施，學習考勤考核等相關制度堅持和落實乏力，運用理論指導實踐、推動工作效果不明顯。

　　三是工作制度建設落后，缺乏規范性。有的單位黨組織在制度建立上，缺乏量化、細化的指標要求，可操作性不強;在制度落實上自覺性不高，工作運行有章不循，執行隨意性較大;在考核獎懲上，不少單位黨組織沒有具體的黨建工作考核辦法，一些單位黨組織沒有把考評結果與干部任用、獎懲、評先選優等真正聯系起來。

　　四是活動方式內容陳舊，缺乏創新性。有的機關黨組織在抓黨建與業務工作時找不到有效的結合載體，黨支部活動要么業務化要么娛樂化，黨員教育僅滿足于政治說教，黨建工作僅是收繳黨費等，對新形勢下如何抓好機關黨建工作思路不清，辦法不多，工作效果不佳，無法創出特色。

　　五是黨員教育方法單一，缺乏靈活性。從整體情況看，機關黨的工作水平不夠高，黨員教育缺乏既有一定的理論素養又有實踐經驗的骨干力量。在教育方法上有的單位雖然也摸索出一些方法，但繼承不夠、創新不多。

　　三、對策與建議

　　面對新的形勢和任務，如何才能更切實有效開展新時期我縣的機關黨建工作，筆者認為應著重在提高三力上下功夫：

　　(一)加強學習，增強素質，在提升能力上下功夫。

　　一是提高組織理論學習的能力。加強學習的針對性，注重實效性。一要突出學習重點。要注意區分不同層次、不同類別黨員的特點，分類指導、因人施教。對黨員領導干部，著重加強科學發展觀和正確的政績觀、群眾觀的教育;對普通黨員，著重加強理想信念、宗旨觀念和專業技能的教育培訓;對離退休黨員，著重加強回顧革命歷史、永葆革命精神的教育;對流動黨員，著重加強黨員意識、紀律觀念教育。二要創新學習形式。針對機關黨員干部文化層次較高，標準要求高的情況，采取專家講座、專題研討、參觀考察、考學促學、電化教學等形式，解決好機關黨員思想上的信仰危機、價值取向多元化的問題。三要完善學習制度。各單位普遍建立完善了多項行之有效的學習制度，有效地保證了黨員的參學率和學習效果。要認真總結，規范細化一些行之有效的學習制度，形成濃厚的學習氛圍，使學習教育內有動力，外有壓力，逐步走上經常化、制度化、規范化軌道。

　　二是提高服務經濟業務、協助行政負責人完成任務的能力。應從三個方面努力：一要提高服務的素質和本領。要經常開展經濟形勢的宣傳教育，使機關黨員干部及時了解經濟建設動態，不斷提高服務經濟建設、做好本職工作的素質和本領，同時加強科技、法律、本職業務的學習，與經濟工作關系密切的部門的黨員干部更要成為專家型的人才。二要轉變機關作風，提高機關效能。通過開展創建活動，努力建設學習型、服務型、效能型、廉潔型、節約型、創新型的六型機關。三是組織機關黨員干部直接投身經濟建設主戰場。支持和鼓勵機關黨員干部在各種經濟活動中主動投入、積極參與，建功立業，為加快發展不斷做出新貢獻。

　　三是提高對黨員進行管理和監督的能力。要按照《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》(以下簡稱《條例》)規定，充分發揮機關黨組織的職能作用，切實加強對機關黨員干部的有效管理、監督和教育，督促機關黨員干部認真履行義務，遵守黨紀國法，自覺執行黨的路線、方針、政策。

　　四是提高做好群眾工作的能力。機關黨組織要了解、反映群眾的意見，維護群眾的正當權益，幫助群眾解決實際困難，對此，一是要建立和完善黨員干部聯系點制度。通過建立和完善干部聯系點，努力把做法完善在點上，把經驗推廣到面上，把問題解決在點上，把效應放大到面上，達到聯系一個點，抓好一條線，促進一大片的效果。二要堅持和完善領導干部群眾接待日制度。每月固定一天作為領導干部群眾接待日，主動聽取基層和群眾的呼聲和意見，了解群眾疾苦，解決群眾困難。三要建立和完善黨員聯系群眾制度。廣泛開展情系基層、心系群眾等主題實踐活動，增進與人民群眾的.深厚感情。四要督促引導機關各部門進一步轉變作風，提高工作效率和服務水平，建立健全服務承諾制、限時辦結制、首問責任制、工作督辦制等制度，實行一站式辦公、一條龍服務。五是機關黨組織要經常開展思想政治工作。有針對性地研究和解決黨員、干部、職工存在的突出問題，切實起到統一思想、化解矛盾、增進團結、促進工作的效果。

　　(二)強化創新，在增強活力上下功夫。

　　一是創新完善黨建工作網絡。層層建立責任制，實行目標管理，對黨務干部進行經常性教育、培訓，增強做好黨建工作的本領。形成有人抓、有人管、有人組織實施的格局，不斷開辟黨建工作陣地，把黨建工作納入業務工作共同部署，讓黨建工作落實在實際業務實踐中，顯示其特有的精神支柱、智力支撐作用。

　　二是創新黨建工作的方式方法。由于各單位特別是經濟部門業務工作量大、任務重，在學習方式上，倡導自學、多搞規定動作，如必須撰寫筆記、必須按時交心得體會、必須堅持補課制度等。在活動方式上，注重靈活多樣，抓一些看得見、摸得著，黨員、群眾喜聞樂見且愿意參加、熱情參與的活動。比如演講比賽、參觀愛國主義教育基地、觀看文藝演出，從而使黨建工作豐富多彩，既可使大家受到教育，又能陶冶情操、振奮精神，化作經濟業務工作的動力。在工作載體上，圍繞隊伍、作風、思想、制度建設，開展形式多樣的主題實踐活動。比如，圍繞基層組織建設，開展以十佳紅旗黨支部創建活動;圍繞機關作風建設，開展以服務基層，便民惠民為主題的作風建設活動;圍繞機關文化建設，開展五型機關創建活動;圍繞機關效能建設，開展機關黨建工作創新獎評選活動;圍繞黨員干部素質教育，開展讀好一本書、上好一堂課活動;圍繞黨的先進性建設，開展六個一主題實踐活動(每年組織一次爭當先鋒，永葆先進，促進發展思想大討論活動;一次黨的知識競賽或演講比賽;一次黨員義務勞動;一次為困難黨員、職工、群眾送溫暖的關愛行動一次革命傳統教育或警示教育;一次專題(形勢)報告會)。

　　(三)多措并舉，在激發張力上下功夫。

　　一是激發改革勇氣。用我們每個單位日益發展的業務工作、突出的工作業績，來激發、激勵黨員干部職工為改革做出新貢獻，保持昂揚向上的工作干勁。

　　二是激發工作熱情。工作熱情的發揮，來源于樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。機關黨建工作不僅要鼓勵每位黨員干部為本單位、本部門的發展盡心盡職盡力，還要導向本部門本單位的發展為干部職工帶來利益的變化，從而使大家心中有坐標、工作有目標、更有利益的風向標。

　　三是激發創造力。組織機關黨員開展好一個黨員就是一面旗幟、一個崗位就是一個陣地和爭創優秀黨員、示范窗口等活動，發揮黨員先鋒模范作用。在機關黨支部、黨員隊伍中，倡導廉潔、高效、勤政、務實的作風，影響和帶動基層黨組織，以積極的姿態、扎實的工作，全面落實科學發展觀，構建和諧平安新，讓機關黨建工作為五新建設提供強有力的政治保障和組織保障。

專題調研報告14

　　中國--東盟自由貿易區正式啟動后，《XXXX經濟區發展規劃》全面實施，作為XX經濟區xxx市的xxx區，如何抓住多重疊加的新興機遇，打造一個富裕文明平安宜居和諧美麗的現代化城市，這是xxx城區一直在探索的問題！近期，結合學習內容深入調研，也聯系實際作了一些思考。現將調研情況匯報如下：

　　一、基本情況

　　xxx區成立于xxx年xxx月，是xxx市的政治、經濟、文化和交通中心，也是xxx市對外開放的形象和窗口。下轄xxx個鎮和xxx個街道辦事處，轄區總面積xxx平方公里，全區總人口xxx萬。xxx區xxx年以后，經濟進入了跨越發展的新時期。20xx年，全區實現地區生產總值xxx億元，財政總收入xxx億元，工業總產值xxx億元，農業總產值xxx億元，城鎮居民可支配收入xxx元，農民人均純收入xxx元。從經濟總量變化軌跡看，20xx年全區GDP迅速登上xxx億元的新臺階。三次產業結構由20xx年的xxx：xxx：xxx調整為20xx年的xxx：xxx：xxx，工業經濟對全區GDP增長的貢獻逐年增，三產穩步增長，房地產升溫，旅游業興旺，商貿旅游逐步上升為主要支柱產業。主要經濟指標增幅在縣區中名列前茅，全區經濟實力顯著增強。

　　二、呈現特點

　　xxx區經濟發展主要呈現三個特點：

　　（一）突顯優勢好。xxx區人口約占全市xxx%。20xx年完成地區生產總值xxx億元，財政總收入xxx億元；全區內聯引資xxx億元，農民人均純收入xxx元，城鎮居民人均可支配收入xxx元。招商引資、農民人均純收入、城鎮居民人均可支配收入、固定資產投資等指標提前完成目標。一是區位優勢好。xxx旅游資源具有名氣。二是對外開放程度高。20xx年以來，全區共引進項目xxx個，累計引進到位資金xxx億多元；累計利用外資xxx萬美元；固定資產投資xxx多億元，年均增長xxx%。三是資源豐富。xxx名優農產品在全區很有名氣，全區海洋產業保持廣西領先地位。四是獲“國”字號榮譽多。xxx年，榮獲全國xxxxxx等榮譽稱號。

　　（二）發展速度快。xxx區經濟建設呈現出“加快、調優、向高”三個明顯特征，即：總量快速擴張，結構趨于優化，效益顯著提高。20xx年，全區實現地區生產總值xxx億元，比20xx年增長xxx%；財政總收入xxx億元，比20xx年增長增xxx%；全社會固定資產投資xxx億元，比20xx年增長增xxx%；；招商引資引進內資到位資金xxx億元，比20xx年增長xxx%。

　　（三）注重產業優。聚集了一批電子信息、海洋產業等新型工業企業，xxx產業園、xxx大酒店等一大批項目相繼開園或開工建設。培育了一批規模企業。“新培育規模以上企業xxx家，新增產值xxx億元，新的經濟增長點不斷增加。廣州本田、比亞迪、豐田汽車等多家汽車4S店進駐xxx，xxx路汽車銷售服務業初具規模。

　　（四）發展措施硬。近年來，xxx區牢固樹立“抓發展首先要抓經濟，抓經濟必須抓項目”的工作理念，實施工業強區、三產熱區、環境靚區、文化活區“四個戰略”。狠抓工作落實。搶抓多區域合作發展歷史性機遇，努力培植發展旅游商貿業，發展現代農漁業。支持創業創新。xxx區經濟社會的跨越式發展不僅得益于支持創業，而且也得益于鼓勵創新。不斷創新政府管理模式、結構調整模式和資本經營模式，為全區經濟又好又決發展提供了良好平臺。

　　三、情況分析

　　近年來，xxx區經濟社會取得了長足發展，但受體制機制制肘，相關功能缺失，也存在不少問題。從資源環境要素上看：一是工業發展困難多、水平低，產業關聯度低。從xxx區20xx年的三次產業結構比例xxx：xxx：xxx來看，三產所占的比重偏低，工業化城市化程度不高。區級企業、民營企業融資難，嚴重“貧血”；企業沒有形成規模化經營、專業化分工、協作化生產的產業簇群。如xxx區工業園的幾家企業沒有跟周邊縣區及行業、企業間形成優勢互補，產業的關聯度低，距xxx區工業發展的規模、目標尚遠。二是環境資源保護乏力，可持續發展壓力加大。環境污染的問題日顯突出。農業生產所形成的農業污染使不少地方經濟和自然生態環境遭到破壞。如xxx遭毀。此外，過度開發和開發不到位也造成漁業、可用土地等資源減少。三是要素市場發育不良，勞動就業壓力不斷加大。由于各種原因，xxx市市場未能發揮應有的作用，土地、勞動力、資本、信息、技術等生產資源要素配置未能實現優化。從經濟活動主體活動上看：一是區政府先天官能殘缺不全。空間腹地小，存量不足，區域經濟發展缺乏大的骨干項目支撐，實現突破發展面臨很大壓力。二是財政骨干財源缺乏，鋼性支出不斷加大，農村改革有待深化，農民增收渠道狹窄，收支形勢十分嚴峻。

　　為此，我們必須深化區情認識，抓住中國-東盟自由貿易區建成這一歷史機遇，積極作為，實現xxx區科學發展、跨越發展。目前，我區已基本具備了快速發展的條件，擁有區位優勢明顯、城市功能完善、海洋資源富饒、旅游資源獨厚、自然資源豐富、人居環境優越、產業基礎雄厚、招商優勢獨特等八大優勢，有著實現率先崛起的強勁優勢。

　　四、當前建議

　　近年來，中國--東盟自由貿易區的建設給廣西帶來了巨大的商機。首當其沖的是投資拉動、消費拉動，帶動相關產業發展，成為廣西各商家、各產業開拓視野的窗口，把握商機和感受競爭的教育過程，熟悉和運用國際慣例和先進經營管理方法的實踐平臺。北海，作為廣西大家庭中的重要一員，xxx區是xxx市的中心城區和主城區，是xxx市對外開放的形象和窗口。如何迎接自由貿易區建設所帶來的機遇和挑戰，實現xx區跨越發展則需增強加快發展的緊迫感和使命感。因此，全區上下，務必樹立機遇感和競爭觀，必須全面調整自己的經濟社會發展戰略，將“東盟因素”置于經濟社會發展戰略發展思路中的'重要位置。

　　（一）在城市規劃上再加強，全力解決規劃覆蓋不廣的問題

　　規劃更重要的是適應和滿足未來發展的需要。堅持“高起點、嚴管理、廣覆蓋”的原則，積極協調超前規劃、制作xx中心城市核心區規劃模型，不斷提高規劃質量和覆蓋面，建立覆蓋核心區、層次清晰、目標明確、管理有序的城市規劃體系。

　　（二）在城市建設上再加力，全力配合做好民生路網工程的問題

　　民生路網改造讓xx城市面貌發生了很大變化，在城市建設上，全力服務好xx城市大局，加快基礎設施建設步伐，搞好小街小巷改造，以道路建設帶動片區組團式開發，進一步拉大城市框架。

　　（三）在配套設施上再完善，全力解決承載功能不高的問題

　　遵循新老城區建設并重的原則，搞好城中村改造工程，興建小廣場、小綠地，增加城市公共空間，改善居住環境，提升城市品位。

　　（四）在城市經濟上再突破，全力解決產業支撐不強的問題

　　產業是城市發展的推進器，要把培植壯大產業作為加快建設中心城市的重要工作來抓。首先是竭盡全力抓工業。以xx區工業園區為載體，加快工業經濟發展，壯大工業經濟總量。其次是全力以赴抓三產。不斷完善xx大道沿線汽車銷售服務帶。著力打造“魅力xx”，帶動旅游業的發展，使工業產業和以旅游業、現代物流業及房地產業為主的第三產業成為城市發展的產業支撐。其三就是不遺余力抓農業。主要是在做優農業產業上下功夫，突出城郊特色，扎實推進xx現代生態農業示范園建設。

　　（五）在城市融資上再創新，全力解決建設資金不足的問題

　　目前，資金緊張是制約海城城市建設發展的重要因素，要積極探索城市經營促進城市建設的路子，切實發揮城市建設投資公司在政府融資中的核心作用，通過投資經營、貸款、擔保等方式，更大程度地吸引社會資金，提高政府的融資能力。

　　（六）在社保體系上再探索，全力解決保障體系不全的問題

　　進一步完善城鎮職工養老、醫療、失業和建設征地失地農民基本生活保障補助、城市居民最低生活保障制度。進一步擴大新型農村合作醫療覆蓋范圍，提高農民醫療保障水平。

專題調研報告15

　　為落實中央和省委關于加強農村經營管理體系建設的要求，保障農村改革、農村政策落實和各項職責履行。按照樂市農函[20xx]46號文件精神，結合我鄉實際開展了農經體系建設專題調研，現將情況報告如下：

　　一、**鄉基本情況

　　**鄉地處**市中區東南部，東與九龍鄉接壤，南與茅橋鎮為鄰，西與凌云鄉相連，北與青平鎮毗鄰。轄區東西最大距離4.6千米，南北最大距離6.7千米，總面積18.5平方千米，其中陸地18平方千米，占97.3%；水域0.5平方千米，占2.7%。距**中心城區約16千米，全鄉轄三個行政村，35個經濟社，**年全鄉人口5692人，1690戶。全鄉耕地總面積8617畝，其中水田6065畝，旱地2552畝。

　　二、**鄉基層農經體系現狀

　　我鄉農業服務中心編制人數4人，在崗人數4人，農經干部1人。農經干部身兼多職，除了要完成職責范圍內的各項農經工作任務外，還要承擔多項政府安排的其它工作。農經干部非專業人才，專業素質不高，難以適應農經工作的新要求。

　　三、農經體系存在的主要問題及原因分析

　　農技部門人才嚴重缺乏，鄉農業生產和畜牧養殖在沒有技術員指導下只能靠傳統經驗生產，嚴重制約農村經濟發展。主要原因有以下幾個方面：

　　（一）農經隊伍中缺少農業專業技術人才。目前，鄉農經站在職人員都是其他專業轉調過來，整體學歷層次不高，有的年齡偏大，有的不是農技專業出身，不能很好的掌握現代農業信息化技術，缺乏農經管理工作經驗。同事還限制了農技推廣，浪費了大量的農機資源。

　　（二）農經機構缺乏專業系統的農技知識培訓。由于培訓資金的短缺、培訓力量不足等，面向基層 農經人員的培訓活動非常少。鄉農經工作人員很難學習到系統的農經專業知識技能，在開展具體工作的時候很容易受到自身因素的限制，不利于農經工作的開展。

　　（三）單位性質與工作性質不統一。農經機構是事業單位，人員是事業編制，但農經機構所從事的的工作是農村各行各業的經濟管理工作，具有很強的行政和執法職能，是單位性質與工作性質不統一。

　　四、對存在問題的幾點思考

　　（一）新調入的人要具備素質好、能力強、有豐富的農經工作經驗和專業技術知識。同時，在每年的干部招考中涉及鄉鎮農經工作方面的工作崗位要求報考者需具備農經專業的相關學歷，大大提高基層農經工作人員的業務素質。

　　（二）要解決一定的`經費，有組織地安排鄉鎮的干部走出家門，到農村建設農業發展好的地方學習參觀，提高他們的開拓創新精神，進一步解放思想，更新觀念，增加抓發展的意識。

　　（三）應該制定基層農經機構工作職責制度。規范行政職責范圍，正確處理農經機構從農業技術推廣體系分離后的機構設置和隊伍建設等問題，確保其行政執法和監督管理職能的切實履行。

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