環(huán)境調(diào)研報告【熱門】
在不斷進步的時代,越來越多人會去使用報告,報告具有雙向溝通性的特點。我敢肯定,大部分人都對寫報告很是頭疼的,以下是小編收集整理的環(huán)境調(diào)研報告,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
環(huán)境調(diào)研報告1
根據(jù)市政府《xx市營商環(huán)境集中整治行動總體方案》部署要求,為增強省會輻射帶動作用,加快建設(shè)現(xiàn)代化省會城市步伐,切實解決全市營商環(huán)境存在的突出問題,著力培養(yǎng)親商安商富商的良好社會文化,我局按照“流程最優(yōu)、環(huán)節(jié)最少、時間最短、服務(wù)最佳”的思路,進一步明確細化責(zé)任分工,集中力量、集中時間,精心組織、扎實推進,促進商務(wù)營商環(huán)境明顯改善,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,精心組織
市商務(wù)局高度重視營商環(huán)境整治工作,按照部署要求,成立了以常志卷局長任組長、局各位領(lǐng)導(dǎo)任副組長、局所有處室、事業(yè)單位負責(zé)人為成員的營商環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負責(zé)營商環(huán)境整治的組織、推進、督導(dǎo)等工作。并多次召開專題會議,認真學(xué)習(xí)市政府《20xx年全市深化機關(guān)作風(fēng)整頓推進方案》(石辦發(fā)〔20xx〕2號)和《xx市營商環(huán)境集中整治行動總體方案》(石政辦傳[20xx]35號)等文件精神,按照市營商環(huán)境整治的.重點任務(wù)分工,結(jié)合商務(wù)工作實際,印發(fā)了《xx市營商環(huán)境集中整治行動總體方案》(石政辦傳〔20xx〕35號)和《市商務(wù)
局營商環(huán)境集中整治內(nèi)容責(zé)任分工》,細化并明確了6個方面14項52條整治內(nèi)容具體責(zé)任分工,明確了責(zé)任處室和領(lǐng)導(dǎo)。以此作為推進營商環(huán)境整治的抓手,扎實推進工作向縱深發(fā)展。
二、多措并舉,務(wù)求實效
為扎實推進營商環(huán)境整治,我們采取了如下項舉措:一是創(chuàng)新工作模式,建立工作平臺。在局門戶網(wǎng)站開辟了“xx市商務(wù)局營商環(huán)境集中整治專題”欄目,設(shè)置了“通知公告”、“政策文件”、“工作方案”、“工作動態(tài)”和“投訴建議反饋”5個板塊,并及時充實各板塊內(nèi)容。以此作為推我局進營商環(huán)境集中整治的載體和問題晾曬的窗口,接受社會公眾監(jiān)督。二是建立實行“周報告”制度。建立健全了市商務(wù)局營商環(huán)境整治重點工作責(zé)任分解任務(wù)推行“周報告”制度,及時上報工作動態(tài)信息。三是及時反饋交辦問題。依據(jù)國家和省、市現(xiàn)行法律法規(guī)及政策規(guī)定,積極研究解決市營商環(huán)境整治組交辦的問題事項,分別與問題反映企業(yè)進行了溝通答復(fù),并將處理情況及時向市營商環(huán)境整治組進行了反饋。四是明確了“三步走”工作方法:第一步,由局“營商環(huán)境整治辦”匯總梳理意見建議,經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)審定后交責(zé)任處室(單位)辦理;第二步,由責(zé)任處室(單位)主動與企業(yè)溝通聯(lián)系,進一步了解意見建議的具體內(nèi)容,依法依規(guī)制定解決措施和答復(fù)意見;第三步,責(zé)任處室(單位)及時將解決措施和答復(fù)意見反饋給企業(yè),企業(yè)如不滿意,繼續(xù)改進或再深入解釋說明,直到企業(yè)滿意為止。
三、工作開展情況
開發(fā)區(qū)方面。積極推進開發(fā)區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展,協(xié)助市委辦公廳、市政府辦公廳印發(fā)了《xx市開發(fā)區(qū)綜合發(fā)展水平評價考核辦法》。全市開發(fā)區(qū)“四項改革”基本完成,在全省冀開辦發(fā)(20xx)8號文通報中,我市居全省前列。
商貿(mào)經(jīng)濟方面。組織15家商貿(mào)服務(wù)企業(yè)舉行創(chuàng)建文明城市專題座談,同時為營商環(huán)境整治獻計獻策。大力開展打折促銷、文化演藝、健身休閑、生態(tài)旅游等各類活動,居民夜間消費日趨活躍,效果顯著。參與夜經(jīng)濟延時企業(yè)達118家,惠及居民300余萬人次。
信用建設(shè)方面。健全了信用領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),及時更新了商務(wù)方面數(shù)據(jù)信息,推進企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)建設(shè),建立完善整發(fā)型賠償、失信聯(lián)合懲戒制度等改革措施推進,今年共更新錄入xx商務(wù)局行政許可信息30條,行政處罰信息3條,未出現(xiàn)商務(wù)誠信領(lǐng)域失信的突出事件。
招商引資方面。5月10日,成功舉辦了“打造xx全國現(xiàn)代商貿(mào)物流中心城市北京推介會”,本次活動邀請到北京市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、全國商貿(mào)流通領(lǐng)域有關(guān)專家及我市有關(guān)商貿(mào)、物流企業(yè)負責(zé)人300余人參會,會上推介項目48個,簽約17個,涉及金額881億元;針對推介會后有關(guān)方面的意見和建議,已著手起草改善營商環(huán)境的政策和措施,建立健全商貿(mào)流通工作及承接北京非首都功能等方面的協(xié)調(diào)溝通機制,特別是研究制定針對疏解北京非首功能、吸引京津商戶遷入我市的具體扶持政策措施。
會展業(yè)發(fā)展方面。為進一步優(yōu)化我市會展業(yè)發(fā)展環(huán)境,重點加大對本地品牌展會、引進知名展會等的培育和扶持,以市政府辦公廳名義印發(fā)了《xx市會展業(yè)引導(dǎo)專項資金管理辦法》和《xx市會展業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法》,同時印發(fā)了《關(guān)于進一步規(guī)范市級以下黨政機關(guān)境內(nèi)舉辦展會活動有關(guān)事項的通知》,為舉辦政府性展會提供了規(guī)范和遵循。
市場監(jiān)管方面。全面落實“隨機”抽查機制,積極開展以成品油市場整治為重點的商務(wù)領(lǐng)域?qū)m棃?zhí)法行動行政處罰信息均第一時間內(nèi)在局網(wǎng)站“行政處罰信息公示”欄和市社會信用信息公示系統(tǒng)上公示。同時做好了“12312”商務(wù)舉報投訴咨詢熱線受理,今年共受理商務(wù)領(lǐng)域舉報投訴5起,為社會公眾和企業(yè)提供商務(wù)領(lǐng)域有關(guān)法律、法規(guī)及行政審批和辦事程序等方面的咨詢服務(wù)17起。
服務(wù)企業(yè)方面。積極安排走訪,妥善解決企業(yè)反映的困難和問題,如:鹿泉區(qū)xx雙劍工具有限公司反映前一時期,當(dāng)?shù)卣谠摴具M出貨物的必經(jīng)道路上設(shè)置了限高桿,致使大型貨運車輛無法出入該廠區(qū),為企業(yè)增加了物流成本。我們第一時間與鹿泉區(qū)商務(wù)局溝通,本著“為企業(yè)服務(wù)”的原則,共同研究制定解決方案,并報請該區(qū)主管領(lǐng)導(dǎo),快速協(xié)調(diào)鹿泉區(qū)公安交管部門,將限高桿調(diào)整至道路其他位置,為該企業(yè)解決了生產(chǎn)發(fā)展中的實際問題,得到了企業(yè)的贊譽。同時,我局還積極組織博深工具、河北辰邦集團等企
業(yè)參加“泰國投資貿(mào)易機遇(河北)推介會”和冀臺經(jīng)濟合作活動,組織河北斯博思、河北慧日、華數(shù)信息技術(shù)等5家企業(yè)參加第五屆上海國際技術(shù)進出口交易會,推動與境內(nèi)外企業(yè)對接,幫助深入拓展市場、擴大影響。
四、下一步工作
我們將繼續(xù)按照法治的思維和方式,堅持“為企業(yè)和市場主體服務(wù)”的原則,把營商環(huán)境整治工作不斷推向深入,同時結(jié)合“雙問計”工作,持續(xù)關(guān)注企業(yè)需要解決的問題,及時跟進、隨時解答企業(yè)后續(xù)提出的問題,積極發(fā)揮商務(wù)職能作用,努力為市場主體服好務(wù)。同時,以xx市“三項制度”改革試點為契機,充實完善商務(wù)局“三項制度”內(nèi)容,進一步深化改革、簡政放權(quán)、轉(zhuǎn)變職能、強化服務(wù),不斷完善商務(wù)法治制度體系,深入推進依法行政,嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為,進一步優(yōu)化我市商務(wù)營商環(huán)境。
環(huán)境調(diào)研報告2
我的家鄉(xiāng)在溫嶺濱海,溫嶺市地處浙江沿海中部,臺州市的南部,遠離大城市、遠離大市場,工業(yè)資源缺乏,國家無大中型項目投資,自古只有農(nóng)民和漁民兩大生產(chǎn)群體,屬自給自足的小生產(chǎn)農(nóng)業(yè)縣(市),人均只有半畝田。
一,自然資源特征
(一)土地資源特征
根據(jù)20xx年末土地利用現(xiàn)狀變更調(diào)查結(jié)果,全市土地面積92407.77公頃(不包括樂清市、玉環(huán)縣和臺州市黃巖區(qū)、路橋區(qū)的飛地52.82公頃、灘涂15663.78公頃),其利用現(xiàn)狀為:農(nóng)用地70897公頃,占76.69%;建設(shè)用地14398.7公頃,占15.58%;未利用地4789.42公頃,占5.18%。
分類
農(nóng)用地
其中:
耕地
園地
林地
其他農(nóng)用地
面積(公頃)
70897.00
35557.70
5794.80
23617.80
5896.70
比例(%)
100
50.18
8.18
33.33
8.32
注:其他農(nóng)用地為畜禽養(yǎng)殖、農(nóng)村道路、坑塘、養(yǎng)殖水面、田坎及農(nóng)田水利用地
溫嶺土地利用特點:一是耕地和林地的比重高,分別占全市土地總面積的38.48%和25.56%;二是土地利用率高,為92.27%;三是人地矛盾突出,人均耕地僅為0.03公頃。
(二)水資源總體特征
溫嶺市多年平均年降水量為13.21億立方米,平均降水深1581.10毫米;多年平均水資源總量8.03億立方米,其中地表水資源量為6.67億立方米、地下水資源量為1.36億立方米。人均占有量為709立方米,為重缺水地區(qū)。
溫嶺市水資源以地表徑流為主,河川徑流是其主要部分,全市多年平均徑流量為8.03億立方米。
溫嶺市水資源有以下三個特點:一是降水時間不均衡。年降水量年內(nèi)分配呈雙峰型,即6月梅雨期和7-10月臺風(fēng)期為降水峰值;冬春期為少雨期,在臺風(fēng)影響少的年份,夏秋干旱較為嚴(yán)重。二是降水空間分布不均衡。降水量由東南沿海向中部平原,至西部丘陵山區(qū)遞增,并隨地勢的增高而增加;而蒸發(fā)量隨地勢的增加而減少。三是地下水資源少。溫嶺地下水資源主要類型為松散巖類孔隙水和基巖裂隙水,屬于消耗水,只能作為應(yīng)急水源。
(三)氣候資源的總體特征
溫嶺市氣候特點是:冬夏季風(fēng)交替明顯,冬無嚴(yán)寒,熱量充裕;雨量豐沛,光照適宜;早春回溫遲,秋季降溫慢,無霜期長。就農(nóng)業(yè)條件而言,全年光熱水匹配良好。但由于地形、地勢的差異,熱量、降水具有一定的地域差異和垂直差異。西部山區(qū)光、熱隨高度上升遞減,水分則隨高度上升而增加;平原地區(qū)光、熱、水等氣候因子分布狀況基本相同。溫嶺市農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害主要有冬季冷害,梅季暴雨、臺風(fēng)暴雨引起的洪澇,七、八月的高溫干旱,冷空氣和臺風(fēng)等帶來的大風(fēng)。
(四)旅游資源特征
溫嶺市旅游資源十分豐富,擁有長嶼硐天、方山—南嵩巖兩個省級風(fēng)景名勝區(qū)、江廈省級森林公園和新世紀(jì)中國第一縷曙光首照地—石塘。長嶼硐天是國家4A級旅游景區(qū),系南北朝以來人工開采石板后形成的石文化景觀。方山—南嵩巖風(fēng)景名勝區(qū),系北雁蕩山余脈,集危崖絕壁、奇峰深谷、飛瀑溪澗、田園風(fēng)光等自然景觀于一體,氣勢磅礴雄渾,伴有悠久的宗教文化歷史。新世紀(jì)曙光首照地—石塘,石屋、石街、石巷、石級錯落有致,風(fēng)格獨特,引人入勝。元寶山麓的“洞下”沙灘,是絕好的天然海濱浴場;南北沙鑊島的怪石、沙灘、石屋構(gòu)成了一幅美麗的海島景觀。此外,市境內(nèi)其它人文景觀旅游資源也很豐富,主要有古遺址、古橋、古塔、古民居、古文物等,具有很高的旅游觀賞價值。
(五)海洋資源特征
溫嶺市三面臨海,靠近東海漁場,擁有大洋港灣、隘頑灣、樂清灣三大港灣。海域地形平坦、底質(zhì)細軟,近岸大小島嶼、礁石棋布,海域流速平緩,海水鹽度、溫度適宜,水(涂)質(zhì)肥沃、餌料豐富,適宜多種海洋生物繁衍、棲息,是得天獨厚的海洋牧場,是我省大小黃魚、墨魚、帶魚、三疣梭子蟹、青蟹、中國毛蝦、脊尾蝦、縊蟶、泥蚶、青蛤的主要產(chǎn)地。樂清灣和大洋港灣是貝類自然增殖苗種基地,尤其是樂清灣的蟶苗具有重要的地位。
溫嶺沿海發(fā)育了廣闊的潮灘,灘涂資源豐富。全市可圍灘涂10955.33公頃,占潮間帶總面積的.70.64%,其中,涂面高程在黃海零米以上的約5100公頃,占可圍灘涂的46.56%。全市灘涂資源分布相對集中,東部(大洋港灣)、南部(隘頑灣)面積達8046.67公頃,北部沿海(樂清灣)面積為1646.67公頃。海涂土質(zhì)肥沃,有機質(zhì)含量高,圍墾后適宜發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)和作為建設(shè)用地等。
二,生態(tài)環(huán)境總體特征
溫嶺市生態(tài)系統(tǒng)類型主要包括森林、灌叢和灌草叢、農(nóng)業(yè)、濕地、海洋、城鎮(zhèn)生態(tài)系統(tǒng)。總體來看,溫嶺保護得較好的自然生態(tài)系統(tǒng)類型比例較小,尤其是森林生態(tài)系統(tǒng)和濕地生態(tài)系統(tǒng),現(xiàn)存的自然生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量也較低。
據(jù)《20xx年溫嶺市環(huán)境狀況公報》,全市環(huán)境質(zhì)量總體上不樂觀。除城市主要飲用水源湖漫水庫、太湖水庫水質(zhì)良好,符合飲用水源水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)外,市第二水廠取水源地松甘河的水質(zhì)污染嚴(yán)重,不符合飲用水質(zhì)要求。地表水水質(zhì)以劣Ⅴ類為主,占84.42%;其次是Ⅲ類水質(zhì),占13.49%;Ⅴ類水質(zhì)占2.09%。環(huán)境空氣質(zhì)量尚屬清潔水平,優(yōu)良天數(shù)為333天,但酸雨(類型為硫酸型)頻率高達77.8%,降水pH平均值為4.41,屬重酸雨區(qū)。
溫嶺市由于人多,水、土地等自然資源偏緊,生態(tài)系統(tǒng)的自凈能力和承受能力十分有限,在今后較長的一段時間內(nèi),經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境容量的矛盾將更加突出,對環(huán)境的壓力還將加重,如不采取更為科學(xué)合理的措施,將為影響溫嶺市社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。
(一)開發(fā)利用評價
改革開放以來溫嶺市強化農(nóng)田基本建設(shè),加強植樹造林,水土保持工作得到較大的改善。同時,通過建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)堤塘、河道疏浚等防洪排澇工程,增強了防災(zāi)能力。
1、森林資源開發(fā)和保護
自19xx年溫嶺縣委提出“三年消滅荒山,八年綠化溫嶺”的目標(biāo)以來,全市有計劃地開展綠化造林和林業(yè)基地建設(shè),綠化已初見成效。森林覆蓋率達到35.3%(超過半平原縣市森林覆蓋率30%的指標(biāo)),農(nóng)田林網(wǎng)控制面積占農(nóng)田總面積的88.2%,公路、河流堤防宜林地段綠化率91.1%,村莊綠化面積占25.6%。城區(qū)綠化面積284.2公頃,綠化覆蓋率40.6%,人均公共綠地8.35平方米。全市自然保護區(qū)面積達104.94平方公里,其中風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園和飲用水源一級保護區(qū)面積分別為22.68平方公里、15.4平方公里和5.53平方公里。
2、生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)
溫嶺市是全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)三個試點縣(市)之一,按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的要求,全面實施“藍天、碧水、綠色”工程。基本完成了農(nóng)村改水、改廁工作;建設(shè)了無公害農(nóng)產(chǎn)品基地28個,面積達6667公頃;綠色農(nóng)業(yè)保護區(qū)11個,面積達9333公頃。
3、生態(tài)市建設(shè)
溫嶺市委府把發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)、加強環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè)放在突出位置,建設(shè)成效初步顯現(xiàn),市域環(huán)境質(zhì)量得到一定程度的改善,歷年來先后獲得中國優(yōu)秀旅游城市、全國衛(wèi)生文明城市、全國村鎮(zhèn)建設(shè)先進縣(市)、全國造林綠化百佳縣(市)、全國平原綠化先進縣(市)等榮譽稱號。為促進溫嶺市經(jīng)濟增長方式的進一步轉(zhuǎn)變,促進經(jīng)濟社會與人口、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,溫嶺市人大于20xx年7月29日通過了《溫嶺生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃》,全面啟動了生態(tài)市創(chuàng)建工作。
(二)存在的主要問題
一是水污染形勢嚴(yán)峻。由于環(huán)保基礎(chǔ)建設(shè)滯后于經(jīng)濟的發(fā)展,生活、生產(chǎn)產(chǎn)生的污染物和廢水得不到有效處理,加劇了地表水的污染,同時也污染了近海海域。二是農(nóng)業(yè)面源污染依然嚴(yán)重。化肥農(nóng)藥的過量施用和農(nóng)膜使用造成的“白色污染”,對農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境也構(gòu)成了嚴(yán)重的威脅。三是外來有害生物的入侵,對農(nóng)作物生長和人畜健康構(gòu)成嚴(yán)重威脅。
環(huán)境調(diào)研報告3
Xx鎮(zhèn)共轄17個村,1個居委會,總?cè)藬?shù)3.5萬余人,總面積97.5平方公里。我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,做到早動員、早部署,全鎮(zhèn)人民積極參與城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生大整治工作,經(jīng)過一段時間的集中整治,取得了一定的成效。為推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,進一步改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,共同打造宜居、和諧、幸福的“永興夢”,我鎮(zhèn)特組織了專人對全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治階段性工作進行了調(diào)研。
一、調(diào)研背景
20xx年1月21-25日,在鎮(zhèn)長侯Xx的帶領(lǐng)下,鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治領(lǐng)導(dǎo)小組成員及全鎮(zhèn)縣代表、鄉(xiāng)代表,重點對Xx鎮(zhèn)居委會、Xx村、天堂村、天禾塘村、曹子芳村、小浦村等6個村(居委會)的環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作情況進行了實地調(diào)研,與這6個村(居委會)的“支村兩委”班子成員進行了座談交流,聽取了匯報,并隨機選了90名村民進行了調(diào)查,廣泛征求了村民的意見。
二、調(diào)研方式
(一)調(diào)查問卷與調(diào)查對象
為全面了解Xx鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境整治現(xiàn)狀以及存在問題,調(diào)研組設(shè)計了《Xx鎮(zhèn)村莊整治及農(nóng)村環(huán)境問題調(diào)查問卷》,于20xx年1月21日在以下村進行了實地問卷調(diào)查與走訪。分別為Xx鎮(zhèn)居民委員會、Xx村、天堂村、天禾塘村、曹子芳村、小浦村等6個村(居委會)。調(diào)查對象總數(shù)為90人(其中女性37人)。被調(diào)查對象的年齡段大約在16-72歲之間,主要群體是中老年人,其中25歲以下(包括大、中學(xué)生)27人,占總?cè)藬?shù)的30%;26-35歲11人,占總?cè)藬?shù)的12.2%;36-45歲10人,占總?cè)藬?shù)的11.1%;46-55歲22人,占總?cè)藬?shù)的24.5%;56歲以上20人,占總?cè)藬?shù)的22.2%。被調(diào)查對象的學(xué)歷分布主要是集中在初中及以下學(xué)歷,其中初中及以下學(xué)歷46人,占總?cè)藬?shù)的51%;高中學(xué)歷26人,占總?cè)藬?shù)的29%;大專及以上學(xué)歷18人,占總?cè)藬?shù)的20%。
(二)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治滿意度測評。
調(diào)研小組根據(jù)我鎮(zhèn)實際情況設(shè)計了《Xx鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治調(diào)查問卷》,問卷共15個項目。調(diào)研中發(fā)放問卷90份,回收問卷90份。通過對調(diào)查問卷進行統(tǒng)計、分析、整理,得出本鎮(zhèn)村民對數(shù)月來我鎮(zhèn)的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作的滿意度總體上是“基本滿意”的。滿意度調(diào)查具體結(jié)果如下:
三、Xx鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作中的存在的問題
(一)村民思想認識不夠,環(huán)境衛(wèi)生意識急需加強
在全面開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作中,我們發(fā)現(xiàn)村民的環(huán)境衛(wèi)生意識比較差。長期以來,由于受傳統(tǒng)習(xí)慣和落后觀念的影響以及缺乏宣傳教育,村民公共衛(wèi)生意識和環(huán)保意識普遍比較差,與城鎮(zhèn)居民有一定的差距。村民不但垃圾亂丟雜物亂放,而且對村中的“臟、亂、差”長期視而不見,這種觀念和陋習(xí)與建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求是格格不入的。
(二)農(nóng)村基礎(chǔ)條件太差
一是農(nóng)村長期來缺乏環(huán)境衛(wèi)生方面的宣傳教育。在環(huán)境衛(wèi)生整治工作推進過程中難免會發(fā)現(xiàn)“上邊熱、下邊冷”的現(xiàn)象,部分村干部和村民對環(huán)境衛(wèi)生整治工作不夠積極主動,認為農(nóng)村就是農(nóng)村的樣子,環(huán)境衛(wèi)生整治工作自我要求過低,對開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治活動缺乏足夠認識,從而造成了在整治過程中的群眾性、基礎(chǔ)性工作難以深層次推進。二是村莊布局規(guī)劃滯后。我鎮(zhèn)大部分村莊布局規(guī)劃不盡合理,整體布局散亂,沒有綜合考慮排水、排污、綠化、雜物堆放、家畜飼養(yǎng)等農(nóng)村實際問題,給農(nóng)村綜合整治工作帶來很大難度。三是亂堆亂放、垃圾成山等歷史遺留問題普遍存在。大部分村普遍存在房前屋后亂堆亂放現(xiàn)象,且不同程度存在亂倒建筑、生活垃圾現(xiàn)象,山頭、溝渠存留有大規(guī)模垃圾堆現(xiàn)象,這些問題也影響了我鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生的整治效果。四是農(nóng)村市場集市重點地帶長期來缺乏配套的衛(wèi)生清運制度與管理。以往農(nóng)村市場等地帶經(jīng)常出現(xiàn)衛(wèi)生責(zé)任互相推諉、環(huán)境衛(wèi)生無人管理的現(xiàn)象,導(dǎo)致這些地方往往成為環(huán)境衛(wèi)生死角,長期得不到根治。
(三)綜合整治經(jīng)費得不到保障
環(huán)境整治工作是一個系統(tǒng)工程,是一項長期工程,涉及到方方面面,需要很大的投入,而我鎮(zhèn)是地理位置比較偏遠,經(jīng)濟條件比較差,財政財力困難,農(nóng)村環(huán)境治理資金遠不能滿足建設(shè)要求,因此在落實配套整治資金過程中存在很大難處。各村的垃圾集中收集處理池已經(jīng)建設(shè)完成,也開始投入使用,但是農(nóng)村生活垃圾的分類收集、中轉(zhuǎn)、處理以及運輸?shù)榷鄠環(huán)節(jié)尚未步入正常軌道。而垃圾清運、保潔,環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)及維護,環(huán)衛(wèi)設(shè)備購買、更新及日常維護等等僅靠一次性的投入是遠遠不夠的。
(四)長效管理機制不完善
農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治是一項系統(tǒng)工程,而非一項一勞永逸的工作,必須建立健全一個統(tǒng)一管理機制。一是缺乏農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理總體規(guī)劃。長期來在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,我縣大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都沒有對農(nóng)村的環(huán)境衛(wèi)生的總體規(guī)劃進行統(tǒng)籌,農(nóng)村環(huán)境保護條件不充分,工作很難全面、協(xié)調(diào)、有序地開展。二是農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔隊伍力量薄弱。農(nóng)村保潔隊伍的參差不齊以及機械裝備的缺乏,有的村挑選保潔員是出于對老弱病殘人員的'照顧,而不考慮此類人員能不能擔(dān)負起職責(zé);有的村雖然配備了專職保潔員,但是疏于管理,缺乏監(jiān)督考核,干好干壞一個樣。三是農(nóng)村環(huán)保宣傳教育未深入。受人力、資金等條件限制,保護農(nóng)村環(huán)境的宣傳教育還沒有真正深入到農(nóng)村。
四、問題分析及對策建議
提高村民思想認識,加強宣傳教育
改變農(nóng)村面貌,改善農(nóng)民生活環(huán)境,關(guān)系著農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定,關(guān)系著城鄉(xiāng)一體化的進程,關(guān)系著社會主義新農(nóng)村的建設(shè)成效,關(guān)系著全面建設(shè)小康社會目標(biāo)的實現(xiàn),各級黨委、政府責(zé)無旁貸。要把農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生問題當(dāng)做建設(shè)社會主義新農(nóng)村的大事來抓,要認識到農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生差不僅會影響農(nóng)村的村容村貌,而且有可能造成土壤與地下水污染,危害生態(tài)環(huán)境。要改變農(nóng)民長期形成的不良生產(chǎn)、生活習(xí)慣,需要長期的宣傳、教育、引導(dǎo)和管理。
第一,進行經(jīng)常性地宣傳教育。可以以發(fā)放宣傳單、流動廣播、墻體噴繪和樹立宣傳欄等形式,進村入戶,加大城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作的目的意義、措施方法的宣傳教育力度,有針對性地開展衛(wèi)生和健康知識的常態(tài)化宣傳普及,引導(dǎo)群眾自覺保護環(huán)境,增強衛(wèi)生觀念,使環(huán)衛(wèi)知識真正深入人心,徹底把村民“要我干”的觀念轉(zhuǎn)換成“我要干,干得好”的自覺。
第二,以“小手拉大手”的形式拓寬宣傳途徑。可以從城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作中細化出以“講文明,愛衛(wèi)生,保護環(huán)境,從我做起”為主題的中小學(xué)生思想品德教育內(nèi)容,將其納入初中、小學(xué)甚至幼兒園的日常課程安排中去,讓學(xué)生充當(dāng)環(huán)境衛(wèi)生整治的宣傳者和實踐者,讓他們從小樹立環(huán)境衛(wèi)生良好思想觀念,養(yǎng)成良好的個人衛(wèi)生習(xí)慣,通過他們進而帶動父母長輩自覺參與到全鎮(zhèn)的環(huán)境衛(wèi)生整治工作中來;
第三,以典型促發(fā)展。可以在開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作中涌現(xiàn)出來的好的工作經(jīng)驗、工作成效、典型人物、典型事例加以宣傳推廣,營造濃厚的工作氛圍和良好的工作環(huán)境,樹立和推廣典型,促使我鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治工作得到進一步的發(fā)展。
環(huán)境調(diào)研報告4
近幾年來,縣委、縣政府從戰(zhàn)略高度出發(fā),始終把提高行政效率,優(yōu)化營商環(huán)境作為一項重要工作來抓,采取了一系列重大舉措,促進了我縣投資環(huán)境的改善。
一、我縣優(yōu)化營商環(huán)境工作基本情況
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,組織保障有力。
一是強化政策支撐。近年以來,縣委縣政府先后制定出臺了《阜寧縣“一窗通辦、一網(wǎng)通行”利企便民不見面集成改革工作方案》、《阜寧縣“一窗一網(wǎng)”不見面審批服務(wù)試行細則(試行)》、《全縣優(yōu)化營商環(huán)境“六大行動”實施意見》、《阜寧縣推進審批服務(wù)事項“三集中三到位”實施方案》等一系列文件,明確了工作總體要求、基本原則、主要任務(wù)、組織保障機構(gòu),細化了每項任務(wù)的牽頭、責(zé)任單位和完成時限,從而為各項工作的開展提供了有力的制度支撐。
二是強化組織領(lǐng)導(dǎo)。及時成立了由縣委常委、縣政府常務(wù)副縣長為組長、縣政務(wù)辦主任為副組長,23個縣直部門領(lǐng)導(dǎo)為成員的政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革協(xié)調(diào)小組,下設(shè)優(yōu)化營商環(huán)境組等7個小組,并對每個小組和相關(guān)部門的責(zé)任進行了明確,以此作為推進營商環(huán)境整治的抓手,扎實推進工作向縱深發(fā)展。
三是強化作風(fēng)建設(shè)。為有效推動全縣機關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變,提高行政效能,縣作風(fēng)辦和融媒體中心專門制作了《作風(fēng)面對面》全媒體問政等專題欄目,重點聚焦?fàn)I商環(huán)境與作風(fēng)建設(shè)。自2018年開播以來,該檔節(jié)目已經(jīng)播出了19期,上線30多家部門,曝光了80多個問題,取得了良好的社會效果。
(二)深化改革,提升服務(wù)水平。
縣委、縣政府一直將“放管服”改革作為優(yōu)化營商環(huán)境的重要工作來抓,采取多種措施,精簡權(quán)力事項,簡化辦事程序,著力促進工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變,全縣政務(wù)環(huán)境有了明顯改善。
一是推進“相對集中行政許可權(quán)”改革。去年,我縣全面推進相對集中行政許可權(quán)改革,將縣發(fā)改委、工信局、住建局、教育局、人社局、水務(wù)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、文廣旅局、衛(wèi)健委、市場監(jiān)管局等10個部門行使的80項行政許可事項劃轉(zhuǎn)至行政審批局,行政審批服務(wù)局充分發(fā)揮“一枚印章管審批”的制度優(yōu)勢,大力簡化優(yōu)化事項辦理流程,大力推行“一窗一網(wǎng)”、“一件事”等改革措施,自成立以來共受理各類審批服務(wù)事項件,辦結(jié)率99.8%,95%的市場主體實現(xiàn)當(dāng)場受理、當(dāng)日完成登記,投資項目審批流程優(yōu)化率72%以上,審批效率總體提升了60%以上。
二是推進“三集中三到位”改革。為進一步優(yōu)化審批服務(wù)運行機制,方便群眾辦事,加大“三集中三到位”工作推進力度,今年,縣委、縣政府出臺了《阜寧縣推進審批服務(wù)事項“三集中三到位”實施方案》,對“三集中三到位”的總體要求、主要任務(wù)和實施步驟進行了明確,目前縣政務(wù)服務(wù)大廳已新進駐縣教育局、退役軍人事務(wù)局、市場監(jiān)管局等3個部門和144項政務(wù)服務(wù)事項,11個部門的110項辦件數(shù)量少、辦理頻次低的事項也以“綜合服務(wù)”窗口形式實現(xiàn)了集中進駐,大廳的部門進駐率提升了73.6%,事項進駐率提升了58.1%,另外近期婚姻登記、水電氣和有線電視等便民服務(wù)事項也實現(xiàn)了集中進駐,政務(wù)服務(wù)大廳“一站式”服務(wù)的水平得到了明顯提升。
三是推進“不見面審批”改革。加快網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè),不斷提升政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化、智慧化水平,目前,全縣33個權(quán)力事項部門已進駐江蘇政務(wù)服務(wù)網(wǎng),1082項政務(wù)服務(wù)事項的維護工作已全部完成。“阜寧政務(wù)服務(wù)融易辦”旗艦店已開通,已建成個人和法人辦事、政務(wù)服務(wù)、公共資源、便民服務(wù)四個區(qū)域。近期,不動產(chǎn)真?zhèn)尾樵儭⒉粍赢a(chǎn)辦理進度查詢、維修資金查詢、阜寧景區(qū)等多項便民服務(wù)功能也已實現(xiàn)接入,“不見審批”服務(wù)的便利性逐漸體現(xiàn)。
(三)對標(biāo)時限,優(yōu)化審批流程。
今年,縣委、縣政府針對優(yōu)化提升營商環(huán)境工作出臺了《全縣優(yōu)化營商環(huán)境“六大行動”實施意見》,對減環(huán)節(jié)、優(yōu)流程、壓時限、提效能上提出了具體要求。各相關(guān)部門從優(yōu)化行政審批運行機制入手,圍繞企業(yè)各類審批需求,進一步優(yōu)化審批流程、簡化辦事手續(xù)、壓縮辦結(jié)時限,取得了一定成效。
一是企業(yè)開辦便利度進一步提升。今年以來,縣行政審批局加速推進全程電子化登記工作,目前已實現(xiàn)企業(yè)開辦全流程“一網(wǎng)辦理”,最快0.5個工作日內(nèi)可完成登記手續(xù),“兩區(qū)一園”范圍內(nèi)新設(shè)立企業(yè)營業(yè)執(zhí)照當(dāng)場即辦,提交材料總數(shù)由11份減少至4份,企業(yè)開辦的便利度得到有效提升。
二是企業(yè)投資建設(shè)審批流程進一步優(yōu)化。我縣成立了工程建設(shè)項目審批制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了“四個階段”審批流程實施方案,明確了各階段的牽頭單位,實行“一家牽頭、并聯(lián)審批、限時辦結(jié)”。目前,政務(wù)服務(wù)大廳已三招“四個階段”、“一窗辦理”的要求,對相關(guān)窗口的布局進行了重新調(diào)整,將工程建設(shè)審批全流程納入到了一個樓層辦理,設(shè)立工程建設(shè)行政審批綜合服務(wù)窗口,實現(xiàn)了企業(yè)投資項目從立項到竣工驗收的全鏈條服務(wù),我縣工程建設(shè)項目總審批時限可壓縮至80個工作日以內(nèi)。
三是不動產(chǎn)登記效率進一步提升。目前,我縣不動產(chǎn)登記證明書電子證照協(xié)同互認機制已建立,正在農(nóng)商行試運行,近期將在全縣各金融機構(gòu)全面實施。目前已實現(xiàn)新建商品房首次轉(zhuǎn)移登記、預(yù)告登記、實體企業(yè)不動產(chǎn)登記2個工作日內(nèi)辦結(jié),“兩區(qū)一園”、“兩主一特”項目當(dāng)日辦結(jié)。
二、我縣優(yōu)化營商環(huán)境存在的主要問題
雖然我縣的'營商環(huán)境較以往有了較大改善,但與我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的要求、與人民群眾的期待相比,還存在著一些差距和不足:
(一)認識不夠全面。提到營商環(huán)境,過多關(guān)注政務(wù)環(huán)境、審批環(huán)境,忽視了法治、融資、監(jiān)管等環(huán)境,縮短審批時限似乎成為衡量營商環(huán)境的主要甚至唯一標(biāo)準(zhǔn)。
(二)機制不夠完善。營商環(huán)境涉及企業(yè)設(shè)立、運營、發(fā)展、退出等多個方面,涉及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、審批服務(wù)、產(chǎn)業(yè)政策、資金支持、政府執(zhí)法等多個領(lǐng)域,屬于一把手工程,目前僅靠發(fā)改委和行政審批局等部門牽頭推動,很容易出現(xiàn)少數(shù)職能部門出現(xiàn)不作為,推而不動的問題。
(三)思想不夠解放。少數(shù)職能部門未能充分放權(quán),仍存在內(nèi)部環(huán)節(jié)繁瑣、審批方式落后、辦事效率拖沓等現(xiàn)象。有時一個審批環(huán)節(jié)的耽誤就有可能讓企業(yè)錯失商機,挫傷投資者的積極性,對地方營商環(huán)境的口碑造成不良影響。
(四)要素不夠充分。
一是園區(qū)道路、管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及水、電、氣等要素保障還相對滯后。
二是“項目等土地”的情況較為普遍,很多項目引進簽約后才去落實用地指標(biāo)。
三是融資環(huán)境偏緊,企業(yè)發(fā)展缺乏資金支持,大多數(shù)中小企業(yè)很難得到銀行的貸款,制約企業(yè)做大做強。四是人才資源相對缺乏,高級人才和科技人員難招、難留。
三、相關(guān)建議
(一)提高思想認識。通過以會學(xué)習(xí)、邀請專家開展專題講座等形式,提高全縣領(lǐng)導(dǎo)干部對營商環(huán)境概念的理解認識,熟悉國家和省市營商環(huán)境評估指標(biāo)體系和評估辦法,形成“處處都是營商環(huán)境、人人都是營商環(huán)境”的思想共識和濃厚氛圍。
(二)強化推進機制。將營商環(huán)境建設(shè)作為“一把手”工程來抓,成立以縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的營商環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,重點解決招商引資項目落地慢、企業(yè)辦手續(xù)繁、不依法行政、中梗阻等問題,為全面優(yōu)化營商環(huán)境開好頭、起好步。結(jié)合我縣實際,進一步加快政府職能轉(zhuǎn)變,大力簡政放權(quán),減少審批程序,加大獎勵力度和懲戒力度,凡是影響營商環(huán)境的人和事一律問責(zé)追究、嚴(yán)肅處理。
(三)強化平臺建設(shè)。提高政務(wù)服務(wù)中心定位,加快建設(shè)新政務(wù)服務(wù)中心,加大人力、物力和財力投入,以高標(biāo)準(zhǔn)、高要求將政務(wù)服務(wù)中心建成優(yōu)化營商環(huán)境的有效載體,努力實現(xiàn)“只進一扇門”、“最多跑一次”的目標(biāo),切實提高群眾企業(yè)辦事便利度。
(四)加快思維轉(zhuǎn)變。各職能部門要加快由審批管理思維轉(zhuǎn)變?yōu)榉⻊?wù)企業(yè)思維。不僅要刀刃向內(nèi)改自己,減少內(nèi)部審核環(huán)節(jié)、減免不必要的成本、提高辦事效率,還要推行提前介入,超前服務(wù),落實專人負責(zé)全程跟蹤服務(wù),最大限度地為項目建設(shè)提供便利條件和精準(zhǔn)化服務(wù)。
(五)強化政策落實。充分認識優(yōu)化營商環(huán)境工作對于增強城市軟實力和核心競爭力的極端重要性,進一步增強責(zé)任感、緊迫感,堅決貫徹落實國家和省市各項決策部署,對標(biāo)先進地區(qū),突出問題導(dǎo)向,緊扣關(guān)鍵環(huán)節(jié),切實抓好各項政策措施的落地落實。
環(huán)境調(diào)研報告5
圍繞全市奮戰(zhàn)150天開展行動和不斷提升城區(qū)文明程度的要求,xxxx區(qū)不斷加大環(huán)境綜合整治的力度,取得了一定的成績。通過五個月的工作實踐來看,綜合整治工作要圍繞建立城區(qū)市容環(huán)境長效管理機制,進一步落實資金保障措施、監(jiān)督考核措施、法治保障措施。現(xiàn)結(jié)合目前全區(qū)綜合整治的實際,我們認為要做好以下幾方面工作:
一、市容環(huán)境綜合整治應(yīng)注意內(nèi)含的三個細節(jié)
第一,綜合整治效果要把握高位性、協(xié)調(diào)性、持續(xù)性。要精心抓好組織領(lǐng)導(dǎo),突出綜合整治效果。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,搞好策劃謀劃;分管領(lǐng)導(dǎo)要靠上抓,到一線督導(dǎo)指揮。搞好整治策劃,是實現(xiàn)預(yù)期整治效果的前提。要堅持高標(biāo)準(zhǔn)策劃,立足高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、高水平,按照分類實施的原則,堅持功能性、景觀性和經(jīng)濟性的有機統(tǒng)一,保證高標(biāo)準(zhǔn)實施。
第二、綜合整治方案要突出科學(xué)性、前瞻性和可操作性。整治方案要注重與城區(qū)規(guī)劃相銜接,力求整治效果符合城區(qū)規(guī)劃、城市功能、建筑風(fēng)格的要求,不搞低水平重復(fù)整治和建設(shè)。要制定具體周密的工作計劃,抓好工程的預(yù)算、招標(biāo)、監(jiān)理和驗收環(huán)節(jié)。有關(guān)職能部門要進一步細化任務(wù)目標(biāo),制定具體實施方案,認真落實縱到底、橫到邊的目標(biāo)責(zé)任體系。
第三、綜合整治實施推進要體現(xiàn)總攬性、層次性和互動性。今年綜合整治的任務(wù)非常重,要按照整治任務(wù)的目標(biāo)和要求,拓展投入渠道,加大工程項目建設(shè)和支撐力度,做到分步實施,協(xié)調(diào)推進。要加強條塊配合,形成工作合力,各街道、社區(qū)也要進一步明確責(zé)任,認真實施定期列會制度、重點會審制度、矛盾協(xié)調(diào)制度、科室聯(lián)系制度、雙向聯(lián)絡(luò)制度和信息溝通制度等措施,確保老舊樓體外立面裝修改造等工程的進度。
二、市容環(huán)境綜合整治離不開外部環(huán)境的配合
第一、輿論宣傳要形成社會共識,營造和諧環(huán)境。環(huán)境綜合整治涉及百姓的切身利益,搞好宣傳,發(fā)動更多的力量參與和支持綜合整治是十分必要的。在整治工作中,各級各單位一定要注重充分發(fā)動和依靠人民群眾,讓群眾全程參與、全程監(jiān)督,用群眾的評價檢驗綜合整治工作,形成共創(chuàng)美好家園的良好開局。
第二、市民參與要變被動為主動,珍惜整治機遇。在老舊樓體外立面裝修改造、社區(qū)綠化建設(shè)改造等工作中,要從人性化的角度搞好文明施工,最大限度地考慮和照顧群眾利益,合理安排整治時序。引導(dǎo)廣大居民群眾主動與社區(qū)配合,自覺參與到社區(qū)建設(shè)和管理中來。各新聞單位也要充分發(fā)揮了媒體宣傳優(yōu)勢,不間斷地宣傳環(huán)境綜合整治的意義、進展、先進典型和經(jīng)驗,對各類影響市容環(huán)境的違法和不良行為實施輿論監(jiān)督。
第三、社會監(jiān)督既要關(guān)注整治過程,又要注重整治后的長效管理。要將整治規(guī)劃、整治范圍、整治進程、整治結(jié)果及時公開,接受社會、群眾的監(jiān)督和評議,形成了良好的`輿論互動機制,保障整治工程的順利進行。適時邀請人大代表、政協(xié)委員舉行座談或參觀巡查,請他們對城區(qū)的市容環(huán)境質(zhì)量進行評估,同時提出意見和建議,確保綜合整治工作的順利進行。
三、市容環(huán)境綜合整治竣工后的長效管理探索
第一、要提高商家和市民參與自我管理的意識。廣大人民群眾是城市的主人,是綜合整治的基本力量。要進一步提高群眾的社會責(zé)任意識,結(jié)合文明城區(qū)、文明小區(qū)和文明交通路口的創(chuàng)建,依托市民志愿者隊伍,提高廣大市民文明素質(zhì),自覺維護城區(qū)市容環(huán)境的干凈、整潔,形成創(chuàng)建市容環(huán)境示范區(qū)域的良好氛圍。
第二、要提高相關(guān)政府職能部門管理的權(quán)威性。要建立常態(tài)化管理的制度和措施,變多頭管理為系統(tǒng)性管理,進一步研究探討管理作業(yè)市場化、管理維護社會化、管理監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)化的機制,通過落實科學(xué)有效的管理制度,確保整治一片,規(guī)范一片,鞏固提升一片,長效管理一片,逐步實現(xiàn)由集中整治向長效管理的轉(zhuǎn)變。
第三、要提高規(guī)范化、制度化管理的長效性。集中整治是手段,長效管理才是目的。逐步建立條塊結(jié)合、責(zé)權(quán)統(tǒng)一城區(qū)管理長效機制,促進城市管理向常態(tài)化轉(zhuǎn)變,既是搞好這次綜合整治的制度保障,也是這次綜合整治的重要目標(biāo)。要努力健全職責(zé)明確、協(xié)作有力、責(zé)權(quán)統(tǒng)一的管理新體制,實行整治與管理并重,以整治促管理,以管理促環(huán)境水平的進一步提高。
環(huán)境調(diào)研報告6
問卷調(diào)查顯示:我們首先提出的問題是關(guān)于環(huán)境及生態(tài)方面的認知度得。不到5%的人對環(huán)境或生態(tài)問題非常關(guān)注,大概40%的人對次比較關(guān)注,45%的人對此關(guān)注一般,約百分之五的人認為無所謂。并且對環(huán)境和生態(tài)關(guān)注度大的多是一些學(xué)生或是有文化知識的人,大多數(shù)農(nóng)民對此的關(guān)注度則不大。關(guān)于用水情況,我們這一塊兒90%都用的地下水,俗稱井水。雖然不是自來水,但還算是比較干凈的了,地下水污染較少。
對于蔬菜瓜果之類的話,25%的會經(jīng)常擔(dān)心,45%的認為有時會擔(dān)心,30%的認為通常不會擔(dān)心。這主要是看瓜果蔬菜的來源地。如果是本地的他們的擔(dān)心就會少很多,如果是從外地進貨而來的人們一般就會比較擔(dān)心一些。對于浪費水資源一事,50%的人都會勸阻別人停止這種行為,40%的人卻只有憤怒沒有行動,10%的人認為事不關(guān)己,高高掛起。由此可見,公民的節(jié)水意識還有待加強。對于3月12日的植樹節(jié)活動的調(diào)查顯示,30%的人會積極參加此活動,30%的人認為此活動能起到宣傳、教育的目的,20%的人認為此活動只是在做秀收效勝微,另外有20%的人對此則毫不關(guān)心。對于垃圾分類處理問題,對這方面的知識很了解且能做到分類處理的人少之又少,只占總調(diào)查人口的5%左右,60%的人對此比較了解,但是卻沒有做到垃圾分類處理,既不了解垃圾分類也不會分類處理的人占35%左右。由此可見,本地人們對于垃圾處理了解還不夠。
下面來看一下關(guān)于生態(tài)方面的.幾個調(diào)查結(jié)果。 將自然保護區(qū)開發(fā)為旅游景點一事,毋庸置疑,它能給我們帶來巨大的經(jīng)濟效應(yīng),從而促進經(jīng)濟的快速發(fā)展。但是我們都知道過多的群眾觀光勢必會對保護區(qū)的環(huán)境造成一定的影響,從而影響到當(dāng)?shù)氐纳铩?0%的人認為利大于弊,能帶來巨大的經(jīng)濟效應(yīng);40%的人認為弊大于利,造成的環(huán)境問題很嚴(yán)重,得不償失。很多灑店都有有關(guān)野味的菜品提供,有時候還會是些國家級保護動物,對“吃野味”人們的看法各不相同。20人中只有一人即5%的認為這是一種時尚純享受,是一種顯示富裕的行為;35%的認為純粹是為了嘗鮮;50%的認為偶爾嘗一下可以但不是經(jīng)常性行為;10%不贊同這種行為。關(guān)于了解環(huán)保和生態(tài)建設(shè)的渠道,可謂是眾說紛紜。由于問卷上此題為多選題,但綜合起來講的話,依靠電腦、電視、收音機等電子設(shè)備的約占40%,依靠報紙、書籍類的約占40%,通過學(xué)校教育得知的基本是學(xué)生,約占35%,道聽途說的約占30%,很顯然,大多數(shù)人都由不同的渠道來了解的。對于加強我國的生態(tài)環(huán)境建設(shè)應(yīng)做的努力,30%的人認為應(yīng)該依靠科學(xué)技術(shù),20%的認為政府應(yīng)加強宣傳工作,20%的人認為應(yīng)普及相關(guān)知識,30%的人認為應(yīng)動員和組織全國人民。對于我國生態(tài)建設(shè)的目標(biāo),認為應(yīng)加強對現(xiàn)有天然林及野生動植物資源的保護的約占40%,大力開展植樹種草的約占30%,治理水土流失的約占40%,防治沙漠化的約占35%,建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)的約占20%,改善生產(chǎn)和生活條件的約占30%。關(guān)于環(huán)保教育應(yīng)從娃娃抓起,80%的認為應(yīng)該應(yīng)時代的要求贊成此提議,20%的人還是覺得不切實際。
我們這兒原本有一片非常清澈的湖,在湖邊的一些人都是使用湖水的,夏天好多人在湖水里洗澡。但是后來由于人們想提高收入,此湖便被一個個體戶承包,養(yǎng)起了鴨子,成群成群的鴨子在湖里到處亂飛,使湖水變得又臭又臟,嚴(yán)重影響了邊的環(huán)境。現(xiàn)在這片湖被新主人買下,新主人在湖里養(yǎng)起了珍珠,整個湖面上到處都飄滿了大大小小的塑料瓶。一片美麗的湖水就這樣變成了一個畜養(yǎng)池。我不得不為此惋惜呀!人們往往容易被利益沖昏了頭腦,而忽視了對環(huán)境的保護。其實破壞環(huán)境就是在破壞我們?nèi)祟愖约旱募已剑?由調(diào)查可以看出:我們這里的人環(huán)境意識還比較的薄弱,對于生態(tài)問題的概念更是不夠了解。我覺得最主要的原因是本地的人民大多數(shù)都是農(nóng)民,他們很多沒有受過高等教育,對于保護環(huán)境的深遠意義還不夠了解,更不用說是生態(tài)問題了。 針對問題的解決方法:
我覺得我們保護環(huán)境就應(yīng)該從我做起,從身邊的小事做起。保護環(huán)境隨手可做的一些小事 :
1、盡量使用布袋,少用或不用塑料袋
2、盡量乘坐公共汽車,少開私家車
3、不使用非降解塑料餐盒,少用一次性筷子
4、節(jié)約糧食,不要隨便浪費糧食
5、隨手關(guān)閉水龍頭,并能提醒他人節(jié)約用水
6、一水多用,使水的利用更充分
7、隨手關(guān)燈,節(jié)約用電
8、使用節(jié)能型燈具、電器等
9、不隨意焚燒秸桿、塑料等污染環(huán)境
10、不吃田雞等野生動物,保護青蛙維護農(nóng)田
11、舊物捐給貧困者,不可隨意丟棄
12、回收廢電池、廢金屬、廢塑料、廢玻璃、廢紙等
13、使用無氟冰箱 ,盡量不要再室內(nèi)使用滅蚊劑
14、少用農(nóng)藥、化肥,盡量使用農(nóng)家肥
15、買食物時,優(yōu)先選擇綠色食品
16、組織義務(wù)勞動,清理街道、海灘等
17、參與環(huán)保宣傳,爭做環(huán)保志愿者
環(huán)境調(diào)研報告7
調(diào)研時間:20xx年12月27日
調(diào)研對象:樹木和水的污染
調(diào)研方法:觀察周圍的環(huán)境,訪問過路的人,查資料
調(diào)研過程:首先,我們?nèi)ソ鹕A庭小區(qū),那里的花草樹木,還有清澈見底的河水,但我們不知道樹木在減少,也不知道河水在變臟,于是我們就訪問了小區(qū)里的叔叔阿姨們,請問你們這兒的樹木減少了嗎?叔叔阿姨門回答道: 現(xiàn)在的.樹木不停地在減少。 接著,我們又訪問了一位老人: 老太太,憑你多年的經(jīng)驗,你覺得,這里的河水清澈嗎? 那位老太太說: 這里的水啊!不是臟,就是臭,而且我發(fā)現(xiàn),這里的魚兒死的死,臟的臟,讓人 人們見了就惡心!
調(diào)研結(jié)果:我們應(yīng)該多種樹,少砍樹,這樣子的話,如果每人種一棵樹,那么全中國就種了13億棵樹,如果每人砍一棵樹,那么,光是中國就砍去了13億棵樹木。當(dāng)然,也有保護環(huán)境的人,比如說: 清潔員阿姨或清潔員叔叔在幫忙掃垃圾,有的人隨地吐痰,人們就提醒她說要保護環(huán)境,不要隨地涂痰了
我們那兒的樹木比較少,但人們都喜歡在人行道上扔果皮紙屑,導(dǎo)致路上垃圾多。希望大家多種樹,少扔垃圾,多騎自行車,我們應(yīng)該要節(jié)約水,我們可以把洗澡水,洗臉?biāo)脕頉_廁所,洗車子,淘米水可以洗臉,洗頭發(fā),洗碗,所以我們要節(jié)約水源。
老師評語:不僅寫了該如何減少污染,還寫出了一些廢物重新利用的點子,很好!
這次期末考試,我考得不錯,坐穩(wěn)了班級第一名的寶座,爸爸媽媽就獎勵我,要帶我去南京旅游。爸爸媽媽決定帶我去鐘山風(fēng)景區(qū)玩,等了幾天,終于出發(fā)了。
到了火車站,我就發(fā)現(xiàn)火車站的廣場上、候車廳里、過道上都橫七豎八地躺了一些塑料袋、煙頭等垃圾,我看到了很不舒服,這多么影響美觀和環(huán)境啊。于是,我主動把身邊的一些塑料袋和煙頭果殼等撿起來,扔到垃圾桶里,爸爸媽媽看到了,表揚我懂事,旁邊的叔叔阿姨們見了,也投來了表揚的目光。受到了爸爸媽媽的鼓勵,心里美滋滋的。
上了火車,情況比火車站那里好多了,火車既寬敞又明亮,椅子也很寬,像家里的沙發(fā)一樣,坐得很舒服。不過在過道上,還能看見一些塑料袋之類的垃圾,影響了整個美觀的環(huán)境。我又跑過去,把垃圾通通處理掉。媽媽說,你真是一路行,一路做小小清潔工,真是與環(huán)保同行啊。
到了南京,爸爸先訂好了酒店,我們在酒店休息一會,整理好行李,就打的向鐘山風(fēng)景區(qū)進發(fā)了。到了那里,我發(fā)現(xiàn)風(fēng)景真是美極了,藍天、白云、高山、流水、青草,真是山好水好景色更好。很快我們就陶醉在這美麗的風(fēng)景中。不過偶爾可以在路邊,樹下和草叢中看到煙頭和塑料袋。我停老師說,塑料袋是很大的污染,會對環(huán)境造成很大的影響。于是,我和爸爸媽媽一起,把那些垃圾清理干凈。
在接下來的幾天里,我們在游玩的同時,不忘記清除一些看到的垃圾,做一些力所能及的事,在回家的路上,我心想,這不僅是一次旅游,還是一次環(huán)保之旅,我們一路與環(huán)保同行。
環(huán)境調(diào)研報告8
一、調(diào)查的目的及意義
我國高校學(xué)生旅游是一個不可忽視的群體,大學(xué)生旅游所帶動的消費是目前旅游市場的重要組成部分。我們通過問卷調(diào)查等手段來收集資料,對大學(xué)生的旅游消費行為及其決策影響因素進行分析,以指導(dǎo)大學(xué)生合理進行旅游消費,并為大學(xué)生旅游市場開發(fā)等提供數(shù)據(jù)和建議。
二、問卷回收情況
本次調(diào)查通過網(wǎng)絡(luò)中3個QQ群共發(fā)放130份調(diào)查問卷,填寫問卷的分別是大連民族學(xué)院的大一、大二、大三的學(xué)生和其他地區(qū)的大三學(xué)生,收回111份,回收率85、4%,有效問卷111份,有效率100%。本報告從回收問卷中隨機抽取了100份,進行分析,報告最后附有問卷。
三、調(diào)查結(jié)果
1、大學(xué)生旅行消費的態(tài)度
提倡旅游的學(xué)生占89%,感覺一般的占11%。可以看出大多數(shù)學(xué)生是提倡旅游的,它可以豐富大學(xué)生活,增廣見聞;當(dāng)然也有少部分人認為它是可有可無的,但是不提倡的是0%,相信這也給大學(xué)生旅游市場帶來巨大的機會與挑戰(zhàn)。
2、阻礙大學(xué)生旅游消費的因素
由上圖看出,阻礙大學(xué)生旅游的因素中資金因素占60%,閑暇時間占4%,缺少同伴這一因素占4%,以上三個因素都有的占32%。總體而言,資金不足是阻礙大學(xué)生旅游消費的主要因素。
3、大學(xué)生旅游選擇主要考慮哪些因素
根據(jù)上圖,在大學(xué)生旅游選擇主要考慮的因素中,價格因素占20%,景點因素占30%,時間因素占20%,交通因素占18%,同伴因素占12%。由此可見,景點因素是主要考慮因素,但是,總體上,大學(xué)生對各個因素都較為重視。旅游企業(yè)應(yīng)根據(jù)不同的細分市場制定不同的策略,還要有自身的特色,參考以上因素制定迎合大學(xué)生旅游心理需求的產(chǎn)品。
4、大學(xué)生旅游的頻率
大學(xué)生旅游大多是一年一次,占64%,其次是一學(xué)期一次,占24%,頻繁旅游的,像兩周一次或更多的只占4%,一個月一次的也只有8%。大學(xué)生旅游的頻率不是很高,旅游企業(yè)開發(fā)產(chǎn)品時要注意這一點。
5、出游地點的選擇
從上圖中我們可以看出,大學(xué)生的旅游地點多是省內(nèi)其他城市,占40%,其次是市內(nèi),占32%,省外占20%,國外占8%。大學(xué)生會想到花費太多,距離遠,交通不便等,故有此結(jié)果,旅游企業(yè)可根據(jù)這一旅游有消費心理及現(xiàn)狀開發(fā)合適產(chǎn)品。
6、出游時間的選擇
根據(jù)上圖顯示,有52%的大學(xué)生選擇在寒暑假出游,20%的大學(xué)生選擇節(jié)假日,16%的大學(xué)生選擇周末,還有12%在其他時間出游。由此可見寒暑假時大學(xué)生出游的高峰時間,這一現(xiàn)象可能是受到上學(xué)時段中課程安排的影響,旅游公司應(yīng)重點開發(fā)大學(xué)生寒暑假旅游產(chǎn)品。
7、出游同伴的選擇
大學(xué)生旅游往往是結(jié)伴而行,根據(jù)調(diào)查,男女朋友結(jié)伴出行占24%,與家人出行的占16%,與朋友同行的占56%,同學(xué)間相互結(jié)伴出游的占4%。大部分大學(xué)生喜歡與同學(xué)出游,男女朋友一同旅游的這部分群體也是不可忽視的,大家是希望通過旅游增進彼此之間的感情。
8、出游信息的了解
我們可以了解到,大部分學(xué)生是通過旅游宣傳海報來了解旅游信息的,這部分人群占56%。其他的還有24%的大學(xué)生是通過網(wǎng)絡(luò)查詢來了解的,16%的大學(xué)生通過朋友介紹,只有4%的大學(xué)生是通過旅行社來了解旅游信息的。旅游企業(yè)在旅游宣傳海報上不妨多下功夫,讓大學(xué)生看過海報之后就有想要體驗的沖動。
9、每次用于旅游的花費
每次旅游花費200-500元的大學(xué)生有44%,花費500-800元的有24%,花費800-1000元的有12%,花費1000元以上的有20%。大部分學(xué)生花費200-500元,主因可能是家庭經(jīng)濟條件不高。
10、喜歡的出游方式
在大學(xué)生的出游方式中,所占比例最高的是自助游方式,占32%,隨意、方便是一方面原因。其次是和驢友出行,占24%,組團旅游占16%,學(xué)校組織旅游占12%,班級旅游和其他方式的旅游都各占8%。
11、出游動機
通過調(diào)查,大部分大學(xué)生的出游動機是增長見識,共有48%的大學(xué)生,還有的是為了緩解壓力,有24%的大學(xué)生,結(jié)交朋友和其他動機的分別有12%和16%的大學(xué)生。旅游企業(yè)在開發(fā)旅游產(chǎn)品時可在增長見聞、休閑解壓的產(chǎn)品上下功夫。
12、最關(guān)注旅行社哪一項服務(wù)
組團出游時,大學(xué)生關(guān)注旅行社旅游產(chǎn)品價格的,占12%,關(guān)注服務(wù)態(tài)度的占56%,關(guān)注旅游線路的占20%,關(guān)注工作人員的占4%,關(guān)注其他方面的占8%。由此可見,大部分大學(xué)生是很注重旅行社的服務(wù)態(tài)度的,各旅行社應(yīng)格外注重這一方面。
13、旅游景點類型的選擇
由上圖可知,38%的大學(xué)生喜歡去水鄉(xiāng)古鎮(zhèn),34%的大學(xué)生想去海濱島嶼,16%的大學(xué)生喜歡看名勝古跡,15%的大學(xué)生喜歡看自然奇觀,只有5%的大學(xué)生想去游覽繁華都市,還有2%的學(xué)生喜歡其他景點。總體來說,喜歡水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)和海濱島嶼的最多,主要因為大部分學(xué)生來自北方、內(nèi)陸,他們想看一下和他們生活之處截然不同的地方。
四、分析總結(jié)
通過整理問卷,分析研究結(jié)果,總結(jié)分析大學(xué)生的旅游消費行為:
1、很多同學(xué)都對外出旅游持積極態(tài)度,認為在時間、金錢、交通、等都適宜的條件下,多去外面走一走、看一看會有很多收獲,感受不同的景色風(fēng)光和風(fēng)俗文化、親近自然、緩解壓力、增長見聞。有時道路交通和旅游景區(qū)過于擁擠,可能會造成諸多不便,會在很大程度上影響大學(xué)生旅游的心情,影響旅游質(zhì)量,無法得到休閑放松。
2、大學(xué)生獲取旅游信息的渠道主要是朋友推薦,對于上網(wǎng)瀏覽、媒體廣告、主動去旅行社咨詢等渠道的采用者較少,親友間相互推薦旅游信息,對大學(xué)生選擇旅游地點影響很大。
3、大學(xué)生的年平均出行次數(shù)較少,多為一年一次;偏愛自駕游。出現(xiàn)這些現(xiàn)象的主要原因是資金。
4、多數(shù)大學(xué)生認為適合出行的時間是寒暑假。與節(jié)假日相比,寒暑假的假期長,時間充足,更容易出游。平時出游也可以避開大量的人流,方便活動,同時能配合自己的時間。
5、在自然景觀、野外探險、體育娛樂健身、民族風(fēng)情、歷史遺留的多種旅游主題并存的今天,大學(xué)生選擇水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)和海濱島嶼的.最多,他們更愿意走進水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)和感受海濱風(fēng)情。旅行社可以把自然景觀作為新的開發(fā)趨勢。
6、比較大學(xué)生的出行選擇,越來越多的大學(xué)生喜歡自助游,不僅僅拘泥于旅行社。大家更愿意自己制定路線,安排食宿,這滿足了大學(xué)生對自由度的需求,能夠很好的體現(xiàn)他們的自主性。
7、首先,由于大學(xué)生的資金來源于父母和平時打工,其旅游資金有限,對他們而言大部分旅游產(chǎn)品價格過高;而且大學(xué)生除了寒暑假其余時間都忙于學(xué)業(yè),時間有限,每年的旅游次數(shù)不多;節(jié)假日時交通過于擁擠,致使這一時段的大學(xué)生旅游質(zhì)量不高,整個旅游過程中最深的影響的在一個“擠”字上,影響下一次旅游選擇。以上影響是大學(xué)生旅游消費的最主要因素。其次,像旅行社工作人員尤其是導(dǎo)游的服務(wù)態(tài)度、旅游線路安排、旅游景點狀況、出有距離、同性的伙伴等都或多或少的影響大學(xué)生旅游消費。
五、決策建議
1、對大學(xué)生的建議:
通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),大學(xué)生的旅游花費比較合理,在此便不再提出建議。
在談?wù)搶Υ髮W(xué)生旅游消費的看法時,不少同學(xué)表示,由于缺乏相關(guān)知識和信息,加之部分商家為了自身利益而故意作假,大家很多時候易被那些虛假、夸大的旅游宣傳廣告誤導(dǎo),旅游時無法達到理想效果,還總遇到一些不規(guī)范的操作和服務(wù)。另外,在大學(xué)生旅游群體的相關(guān)權(quán)益受到侵犯時,得不到及時有效的保護。建議大學(xué)生進行旅游選擇時多方面了解信息,綜合考慮,不要輕信廣告宣傳。
大學(xué)生在選擇出游伙伴時,多是選擇同學(xué)、男女朋友,這樣的選擇可加深彼此之間的了解,增進感情,是很好的選擇。但是,和父母出游也是不錯的選擇,在此建議大學(xué)生,出游時多考慮考慮是否與父母同行,我們更需要加深對父母的了解,增進彼此感情。
2、對旅行社的建議:
本次調(diào)查中大部分大學(xué)生喜歡自助游,通過自己制定路線、安排食宿使旅游貼近自己的意愿,讓自己盡情的享受旅游帶來的樂趣。旅行社可以根據(jù)這一點,向大學(xué)生推出自助旅游服務(wù),只提供預(yù)定車票、住宿或者配合當(dāng)?shù)氐穆糜尉包c做一些票務(wù)上的折扣。
大學(xué)生中有很多人喜歡水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)和海濱島嶼,旅行社可以將水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)或海濱島嶼主題作為大學(xué)生旅游新趨勢,開發(fā)一些符合大學(xué)生口味的景點,并搭配相應(yīng)的服務(wù)。由于大學(xué)生喜歡在寒暑假出游,所以,旅行社可以添加一些寒暑假旅游優(yōu)惠活動,用低廉的價格、周全的服務(wù)來吸引大學(xué)生;旅行社還可以在旅游淡季或者平時增添一些旅游活動,以滿足大學(xué)生的特定需求。
由于大學(xué)生對導(dǎo)游的能力和素質(zhì)要求很高,所以為了留住更多的游客,旅行社應(yīng)該加強對導(dǎo)游的培訓(xùn),提高導(dǎo)游的專業(yè)能力和溝通理解能力;規(guī)范其行為,提高導(dǎo)游的自身素質(zhì)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨的群眾路線教育實踐活動調(diào)研報告四群教育調(diào)研報告蹲點調(diào)研報告
環(huán)境調(diào)研報告9
為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》,優(yōu)化旅游企業(yè)發(fā)展環(huán)境,國家旅游局組織開展了《旅游企業(yè)發(fā)展環(huán)境》專題調(diào)研。調(diào)研組在認真研究制定工作方案、調(diào)研提綱、收集資料的基礎(chǔ)上,于XX年3月上中旬,先后到北京、河北、上海、山東、河南、四川等地,以典型企業(yè)訪談、召開小型座談會等方式,開展了實地調(diào)研。3月下旬和4月初,調(diào)研組對實地調(diào)研及有關(guān)資料進行了匯總分析和集體討論。現(xiàn)以調(diào)研中所了解的旅游企業(yè)發(fā)展環(huán)境方面所存在的主要問題及原因、意見和建議為主要內(nèi)容,形成本調(diào)研報告。
一、普遍存在的問題
(一)資金積累和融資困難。旅游企業(yè)的發(fā)展資金積累較為緩慢。旅行社是微利行業(yè),酒店投資量大、成本高、回收期長,景區(qū)與酒店基本相同。有的企業(yè)發(fā)展幾十年規(guī)模仍然有限,資金的原始積累過程較長,旅游企業(yè)普遍受到資金短缺的困擾。融資困難主要體現(xiàn)在,第一,旅行社、旅游商品企業(yè)、旅游汽車公司等非資源經(jīng)營性企業(yè)多為中小規(guī)模,固定資產(chǎn)小,缺少高附加值的抵押財產(chǎn),難以達到銀行貸款規(guī)定的條件,申請貸款困難;第二,酒店、景區(qū)等資源經(jīng)營性企業(yè)難以將資源資本化,金融部門只規(guī)定將景區(qū)門票作為質(zhì)押條件,而不將旅游資源價值作為申請貸款抵押的條件,使得企業(yè)申請貸款渠道窄;第三,很多景區(qū)仍然是行政管理,政企未分,產(chǎn)權(quán)不明,限制了企業(yè)通過股份制改造直接融資;第四,農(nóng)家樂(包括民居接待點)的企業(yè)身份不明確,金融部門沒有出臺農(nóng)家樂擔(dān)保、貸款優(yōu)惠的具體政策,大多數(shù)農(nóng)家樂經(jīng)營戶不能獲得銀行貸款,持續(xù)發(fā)展能力受到限制。
(二)旅游項目用地困難。一是缺乏旅游用地專項支持政策,《土地管理法》及其《實施條例》等法律、法規(guī)對旅游用地的范疇、定義及類型沒有明確規(guī)定,沒有對旅游項目用地及旅游投資建設(shè)用地優(yōu)惠等政策的具體規(guī)定;二是絕大部分地區(qū)在土地利用總體規(guī)劃中對于旅游用地規(guī)定不明確,旅游用地規(guī)劃沒有真正與本地區(qū)城市總體規(guī)劃和土地利用規(guī)劃有效地結(jié)合起來,可變性較大,操作性不強,很多旅游項目用地指標(biāo)不足,往往只能通過置換集體用地來滿足,供需矛盾突出;三是農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村酒店等鄉(xiāng)村旅游用地多采用租賃方式,辦不了“兩證”,使得業(yè)主很難大規(guī)模投入,限制了鄉(xiāng)村旅游的提檔升級,同時多為當(dāng)?shù)卮迕窠?jīng)營,有較大資金實力的外來投資者很難介入,土地緊張和流轉(zhuǎn)規(guī)模小、難度大及“差別”待遇等因素制約了鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展壯大;四是旅游業(yè)對環(huán)境要求高、用地規(guī)模大,且沒有優(yōu)惠政策,旅游用地成本高于工業(yè)用地,增大了投資商的成本,項目招商困難;五是各地在不同程度上存在旅游用地審批程序繁瑣、部分旅游景區(qū)和度假村等旅游用地不合理或?qū)嶋H開發(fā)不到位等土地浪費現(xiàn)象和旅游用地產(chǎn)權(quán)不明確等問題。
(三)員工隊伍不穩(wěn)定和素質(zhì)呈下降趨勢。首先,長期的'價格競爭和成本壓力,使得旅游企業(yè)無力負擔(dān)較高的員工薪酬,宣傳引導(dǎo)不夠和社會評價不高,員工職業(yè)自豪感和忠誠度下降,事業(yè)凝聚力和向心力減弱,導(dǎo)致旅游的行業(yè)員工流失率較高、流動速度快、初次就業(yè)比例高,員工隊伍素質(zhì)呈下降趨勢。此外,旅游高等教育脫離行業(yè)需求,職業(yè)教育的技能培養(yǎng)滯后,難以為旅游業(yè)輸送合格的人才。
(四)認識方面存在的不足。很多人認為“旅游就是吃喝玩樂”,對旅游產(chǎn)業(yè)改善國民經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、增進國民福利、提升城市形象和改善城市人居條件的戰(zhàn)略性作用認識不足,導(dǎo)致很多地方缺乏對旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主動思考和系統(tǒng)規(guī)劃,旅游政策措施的制定和落實較為困難,還導(dǎo)致了政府和企事業(yè)組織等難以保障公民的旅游福利,影響旅游的公開采購。
二、旅行社面臨的問題
(一)合理稅負問題。旅行社中小企業(yè)多,利潤水平低,資金周轉(zhuǎn)量大,促銷投入多,經(jīng)營中有大量代收代付項目。很多地區(qū)的營業(yè)稅等地方稅費的征繳,往往采取按比例(多為80%)扣除代收代付部分,然后按照法定稅率計征,有的還對小旅行社實行定額稅,宣傳促銷經(jīng)費也都不能計入成本扣減。從年檢數(shù)據(jù)看,我國旅行社全行業(yè)的收入利潤率,已經(jīng)從上世紀(jì)90年代初的3%左右,逐步下降到不足1%。另據(jù)了解,目前作為旅行社主要收入項目的綜合服務(wù)費,占旅游報價的比重低于10%。因此,旅行社的營業(yè)稅等稅費負擔(dān)明顯不合理。
環(huán)境調(diào)研報告10
一:調(diào)查目的
1、了解環(huán)境工程等環(huán)境類專業(yè)畢業(yè)生的就業(yè)前景。
2、在了解就業(yè)情況的前提下對今后的學(xué)習(xí)、生活做出初步規(guī)劃。
二:調(diào)查方式
走訪、探討、記錄、問卷調(diào)查等。
三:調(diào)查人群
身邊的大學(xué)畢業(yè)生、暑假做兼職的在校大學(xué)生。
四:調(diào)查時間
五:分析結(jié)果及調(diào)查總結(jié)如下:
我國的環(huán)境保護事業(yè)是在20世紀(jì)70年代才開始正式啟動,第一批環(huán)境工程專業(yè)則是在20世紀(jì)80年代在清華大學(xué)等高校誕生。然而到1999年,在全國高校中開設(shè)有環(huán)境工程類專業(yè)的本科院校就達120多所,此外還有些專科學(xué)校和職業(yè)技術(shù)學(xué)院。多年以來,“就業(yè)難”一直困擾著環(huán)境工程等專業(yè)的大學(xué)畢業(yè)生,就連名牌大學(xué)的本科生、研究生也有這樣的困難。每年大量的環(huán)境工程專業(yè)畢業(yè)生找不到理想的工作,絕大部分學(xué)生不得不擠身于其它行業(yè)。這種“前景看好,現(xiàn)實堪憂”的狀況讓不少在校環(huán)境專業(yè)學(xué)子憂心忡忡,在社會上也造成一定的不利影響。
一、環(huán)境類專業(yè)畢業(yè)生的就業(yè)形勢和走向剖析。
環(huán)保職業(yè)被人們評為了加強21世紀(jì)最熱門的職業(yè),但是在目前紅紅火火的各種畢業(yè)生供需見面會上,環(huán)境專業(yè)人才受到冷遇,這是因為在具體的環(huán)境治理行業(yè),往往投入大于產(chǎn)出,贏得微小,除環(huán)保咨詢業(yè)務(wù)與環(huán)保技術(shù)服務(wù)業(yè)每年的近期億元人民幣的盈利外,其他行業(yè)普遍處于虧損的狀態(tài),因此,與此相關(guān)的環(huán)境類專業(yè)畢業(yè)生的就業(yè)形勢也是叫好不叫座,很多同學(xué)入學(xué)前覺得該專業(yè)一片光明,入學(xué)后才發(fā)現(xiàn)哀鴻遍野,都說工作不好找。通過調(diào)查的情況來看其就業(yè)形勢可以用八個字來形容:工作好找,待遇不高。
環(huán)境工程專業(yè)畢業(yè)生的對口走向無外乎有三種:吃“財政飯”的,國家各級環(huán)保部門和科研單位;“吃效益飯”的,需要解決污染問題的工礦企業(yè)以及真正吃“環(huán)保飯”的環(huán)保公司。從當(dāng)前對環(huán)境工程專業(yè)學(xué)生的市場需求情況來看,真正能進入政府環(huán)保部門、規(guī)劃部門、建設(shè)管理部門畢的竟是少數(shù)。受長期計劃經(jīng)濟體制下人事制度的影響,這些單位在人事編制和指標(biāo)控制等方面存在著重重障礙。
環(huán)境類崗位是典型的“越老越值錢”。一般設(shè)計院招聘的環(huán)境工程師,都要會注明需要5年以上設(shè)計工作經(jīng)驗。而且,因為該專業(yè)的畢業(yè)生每年的增長數(shù)目可能大大超過了市場的需求。因此,畢業(yè)生在入行前必須接受較低的薪資水平。如果正確地認清形勢,加上努力學(xué)習(xí),這個行業(yè)的前景會越來越好。環(huán)境科學(xué)涉及面廣。加上“綠色科技”的興起,可從事的行業(yè)非常廣泛。一旦環(huán)保人才走俏,年輕的“環(huán)保板塊”能夠像曾經(jīng)的IT業(yè)、投資銀行業(yè)一樣打造一大批成功的“綠色”金領(lǐng)人士。
下面根據(jù)不同的崗位類型做具體闡述:
1、對技術(shù)類崗位來說學(xué)習(xí)能力更重要。
目前環(huán)境工程主要工作方向還是水處理,垃圾處理,煙氣處理,也就是通常所說三廢處理,水處理分污水和給水處理,涉及行業(yè)門類較多,目前就業(yè)適用面較廣,煙氣處理是目前最熱門與搶手的,薪水很高。環(huán)保行業(yè)的概念比較廣,有環(huán)保管理,如環(huán)保局和環(huán)境監(jiān)測部門;有環(huán)保設(shè)施運營,如水處理站,各企業(yè)環(huán)保監(jiān)督管理部門;有環(huán)保工程公司,做工程承包;有環(huán)保設(shè)備生產(chǎn)制造,如專業(yè)設(shè)備制造廠;有環(huán)保技術(shù)咨詢,如設(shè)計院和環(huán)保技術(shù)公司。
在就業(yè)方向的選擇上,依照行業(yè)發(fā)展趨勢,首選在外企做環(huán)保技術(shù)支持和項目管理,其次選擇做研發(fā),最后才是在企業(yè)內(nèi)部做環(huán)保管理。這樣選擇的道理是,在企業(yè)做運行成不了大氣候,你做了10年的運行又能怎樣,充其量也就是個調(diào)試高手。
根據(jù)我們對環(huán)保行業(yè)的調(diào)查,認為做技術(shù)咨詢和工程管理是本行業(yè)發(fā)展的主流方向。事實上,大多數(shù)已進駐中國的外企也是在這兩個方面有著巨大的技術(shù)優(yōu)勢,盈利情況也很不錯。這些企業(yè)對高級人才的招聘普遍要求具有大型項目管理能力,對應(yīng)屆畢業(yè)生在管理方面的素質(zhì)也相當(dāng)看重。因此,不愿意脫離本專業(yè)而有志于做技術(shù)的同學(xué),可以從現(xiàn)在開始自學(xué)“項目管理”等課程。另外可以多接觸行業(yè)雜志,他們會帶來更多更流行的技術(shù)和理念。如果能有去一流企業(yè)實習(xí)的機
會那千萬不要放過。技術(shù)和先進設(shè)備看十遍書都不如親自操作或見識一回。而且,團隊合作和管理思想也只有你在實際工作中才可以真正有所體會。
2、對銷售類專業(yè)來說專業(yè)性弱,選擇面大。
大多數(shù)環(huán)保產(chǎn)品的銷售崗位在招聘時,企業(yè)會要求畢業(yè)于環(huán)境工程專業(yè)。擁有專業(yè)背景的人才可以給客戶以專業(yè)的解說,同時也可以承擔(dān)一些售后服務(wù)的職能。
目前人才市場提供類似崗位的增長速度遠遠快過技術(shù)類崗位。很大一部分環(huán)保產(chǎn)品的銷售、售后服務(wù)等崗位。但這類崗位在剛上手時大體會有這樣一個特點:工作累,待遇低——基本上所有行業(yè)的銷售崗位都差不多。
銷售崗位對專業(yè)背景不是特苛刻,也就是說企業(yè)可以從節(jié)省成本的前提下出發(fā),選擇學(xué)歷比較低的或?qū)I(yè)不匹配的人才來銷售產(chǎn)品。因為銷售崗位重要的是銷售技能而不是環(huán)境保護專業(yè)水平。
做市場是大有“錢”途的職業(yè)。目前高級市場職位是職場上的高薪寵兒,這些職位一般都要求五年甚至更長的市場職業(yè)經(jīng)歷,擁有良好的客戶資源,優(yōu)秀的策劃能力和市場意識。
大學(xué)生在學(xué)校如果就具備一些銷售技能,競爭力無疑大大增強。而且做銷售以后轉(zhuǎn)行的機會會更好,畢竟銷售原理在任何行業(yè)幾乎都是可以通用的。
有句老話,叫“授之以魚不如授之以漁”。本專業(yè)的學(xué)生大學(xué)期間最重要的在于要想方設(shè)法掌握“如何學(xué)習(xí)”的能力,當(dāng)然也應(yīng)打好專業(yè)理論基礎(chǔ)。原因在于我們許多大學(xué)本身就是盲目上馬環(huán)境工程、水處理等專業(yè),在學(xué)校你能學(xué)到的專業(yè)知識,到了社會根本不足以讓你“安身立命”,而那時候企業(yè)又不愿為你付出培養(yǎng)費,那你的學(xué)習(xí)能力就有發(fā)揮的空間了。
二、就業(yè)現(xiàn)狀及困惑
當(dāng)前有不少環(huán)保企業(yè)人才缺乏,而且求賢若渴。但它們所需要的專業(yè)人才與學(xué)校提供的畢業(yè)生之間還存在著一定差距,學(xué)校不能全面滿足他們的需求。不久前,有一家環(huán)境工程公司因承擔(dān)了環(huán)保工程項目的設(shè)計和建設(shè)任務(wù),而企業(yè)的技術(shù)人員數(shù)量滿足不了工程量的需要,于是該企業(yè)急需能獨擋一面的技術(shù)人員去承擔(dān)一定工程的設(shè)計和建設(shè)工作,包括選擇處理方案、工藝設(shè)計、設(shè)備選型、總平面設(shè)計、施工監(jiān)理及運行調(diào)試等一體化工程。由于在校的應(yīng)屆畢業(yè)生雖然理論基礎(chǔ)較好,但實踐經(jīng)驗缺乏,滿足不了企業(yè)的這種要求,結(jié)果這家公司只有另尋他人。對環(huán)境工程專業(yè)人才要求能“獨擋一面”、技術(shù)過硬、能迅速承擔(dān)工程任務(wù)的環(huán)保企業(yè)非常普遍,甚至在這個行業(yè)內(nèi)不乏“挖墻腳”的現(xiàn)象,一些企業(yè)通過出高價來“搶奪”人才。這說明社會并不是不需要環(huán)境工程專業(yè)人才,只是企業(yè)的用人要求與我們培養(yǎng)的畢業(yè)生狀況有一定的差距。
當(dāng)前環(huán)境工程專業(yè)的教材和教學(xué)內(nèi)容都大同小異。為了保證專業(yè)的全面性和系統(tǒng)性,同時也為了擴大畢業(yè)生的就業(yè)面,開設(shè)的專業(yè)課程普遍都涵蓋了本專業(yè)所涉及的領(lǐng)域。而環(huán)境工程專業(yè)所涉及的面是非常廣的,包括環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境質(zhì)量評價、以及水污染控制、大氣污染控制、固體廢物處理與處置、振動與噪聲控制等工程的設(shè)計、施工和運行管理等諸多方面。要在有限的教學(xué)時間里完成這眾多的專業(yè)課程,自然是任務(wù)繁重、學(xué)時緊張,難免是“學(xué)習(xí)面寬、深度一般”,進而無暇顧及學(xué)生實踐能力的培養(yǎng)和訓(xùn)練,最終造成畢業(yè)生的實踐技能滿足不了企業(yè)的用人要求。這成了環(huán)境工程專業(yè)教學(xué)的一大困惑。
要增強學(xué)生的職業(yè)能力和實踐技能,必然需要強化實踐教學(xué)環(huán)節(jié),尤其是實習(xí),又特別是能親自動手、能獨立或參與環(huán)境監(jiān)測、工程設(shè)計、施工管理、運行管理等具體操作性的工作,以增強學(xué)生的感性認識,提高學(xué)生的實踐技能,豐富學(xué)生的實踐經(jīng)驗。可是,由于專業(yè)的特點,無論是一個環(huán)境監(jiān)測部門,一個環(huán)保公司,還是一個工廠的污水處理站,幾乎都不可能一次容納下幾十個學(xué)生的實習(xí),一般一個實習(xí)點一次只能接收四、五個實習(xí)生。因此每次實習(xí)往往需要多個實習(xí)單位,這通常就造成同一個班的學(xué)生得到的實踐鍛煉的內(nèi)容和程度都不一樣。另外,近幾年很多企業(yè)由于經(jīng)濟、安全等多方面的原因,都不太愿意接納學(xué)生實習(xí),實在免不了的時候才接收幾個人。這些問題的存在,給學(xué)生的實習(xí)帶來了困難,加上有的實習(xí)點工作量不飽和,實習(xí)效率較低,實習(xí)效果被打折扣。這樣,學(xué)生實踐技能訓(xùn)練難以得到保證成了另一大困惑。
三、就業(yè)出路探究
(一)人才培養(yǎng)定位
面對就業(yè)市場與人才培養(yǎng)之間出現(xiàn)的矛盾,環(huán)境工程專業(yè)要生存和發(fā)展,就必須闖出一條路子。市場就象一根指揮棒,我們無法改變市場。只有遵從這根指揮棒,教學(xué)計劃和教學(xué)方式積極向市場傾斜,才能使我們的畢業(yè)生“適銷對路”。
專業(yè)定位要明確,要有很強的.針對性。因為在學(xué)生有限的在校時間里,學(xué)校不可能將學(xué)生培養(yǎng)成在本專業(yè)各個方向上都擅長監(jiān)測、設(shè)計、施工、運行管理、理論研究、新產(chǎn)品開發(fā)的“門門懂、樣樣精”的萬能人才。因此,教學(xué)計劃必須有所側(cè)重、有所取舍、有所針對。
根據(jù)目前就業(yè)市場的行情及其對高職人才的需求狀況來看,至少有三個方向是高職環(huán)境工程專業(yè)應(yīng)重點考慮的。一是從事環(huán)境工程的設(shè)計(主要是污水處理,煙氣脫硫,市政給排水設(shè)計和垃圾處理場設(shè)計)方面,二是環(huán)保項目(重點是污水處理項目)的運行調(diào)試方面,三是室內(nèi)外環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測方面。首先,由于國家對環(huán)境污染的控制和管理越來越嚴(yán),而當(dāng)前各地的污染問題還非常多,而且還會出現(xiàn)更多需要解決的環(huán)境問題,這就是為什么說環(huán)境工程是21世紀(jì)的朝陽產(chǎn)業(yè),以及為什么大大小小的環(huán)保企業(yè)如雨后春筍,蓬勃發(fā)展。第二,目前第一線的環(huán)境工程技術(shù)人才遠遠滿足不了市場需求,尤其是在污水處理項目的運行及調(diào)試方面的人才還相當(dāng)缺乏。第三,環(huán)境監(jiān)測既可以在監(jiān)測中心、有關(guān)生產(chǎn)企業(yè)及科研院所從事常規(guī)和特殊的監(jiān)測任務(wù),通常也可以勝任其它行業(yè)的分析化驗工作,以及新興的室內(nèi)空氣質(zhì)量檢測。
(二)專業(yè)建設(shè)
專業(yè)建設(shè)要高度重視實訓(xùn)設(shè)施建設(shè)和師資隊伍建設(shè)。
作為高校環(huán)境工程專業(yè),必須有一定的實驗實習(xí)條件,包括基本技能訓(xùn)練和專業(yè)技能訓(xùn)練的實驗和實習(xí)設(shè)施。通過配備相應(yīng)的環(huán)境監(jiān)測和工藝實驗設(shè)備,保證學(xué)生在校學(xué)習(xí)能與實驗、實習(xí)、綜合訓(xùn)練相結(jié)合,促進學(xué)生職業(yè)能力的加強。
專業(yè)師資隊伍建設(shè)是教學(xué)效果和和實訓(xùn)效果能否得到保證的關(guān)鍵因素,是學(xué)生能力得到最大限度提高的保證。高校環(huán)境工程專業(yè)的教師應(yīng)該努力成為行業(yè)的能手,教師沒有一定的實踐經(jīng)驗和現(xiàn)場知識,就很難在課堂教學(xué)、綜合訓(xùn)練、課程設(shè)計以及利用作業(yè)題模擬工作內(nèi)容等方面有效地訓(xùn)練學(xué)生。所以,對于環(huán)境工程的專業(yè)教師,從某種意義上講,具有豐富的實踐經(jīng)驗比僅僅有高學(xué)歷重要得多。為此,專業(yè)教師應(yīng)加強與企業(yè)的廣泛聯(lián)系,積極參與環(huán)保企業(yè)的技術(shù)交流和技術(shù)服務(wù),與企業(yè)建立良好關(guān)系,為教師水平提高和學(xué)生實習(xí)打下基礎(chǔ)。
環(huán)境調(diào)研報告11
為推動平安校園建設(shè),進一步維護校園周邊環(huán)境的安全,創(chuàng)建有利青少年安全、健康成長的良好社會環(huán)境,特對我縣校園安全及周邊環(huán)境整治情況進行調(diào)研,調(diào)研情況如下:
一、基本情況
全縣共有各級各類學(xué)校204所,其中幼兒園75所(民辦53所),小學(xué)(含學(xué)點)95所,初級中學(xué)16所。九年一貫制學(xué)校7所,完全中學(xué)3所(民辦1所),高級中學(xué)2所,職校2所,特殊教育學(xué)校1所。在校學(xué)生81493人,幼兒園16682人,小學(xué)33083人,初中16032人,高中11255人,特校60人,職校4381人。
二、校園安全及周邊環(huán)境整治取得階段性成果
1、各級各部門高度重視校園安全及周邊環(huán)境整治,校園安全組織機構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)健全,各校成立校園安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并由主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任學(xué)校安全第一責(zé)任人。各級各部門對校園安全及周邊環(huán)境整治的認識大大提高,充分認識到校園安全工作關(guān)系到千家萬戶,安定、安全的校園環(huán)境是發(fā)展教育和提高教育教學(xué)的基礎(chǔ)和前提。不斷提高學(xué)校安全防范能力,不斷加強學(xué)校安保措施和設(shè)備設(shè)施是確保師生生命安全、學(xué)校財產(chǎn)安全和維護學(xué)校穩(wěn)定的第一要務(wù)。
2、校園安全的制度建設(shè)不斷完善,檢查、考核流程嚴(yán)格。縣教育局把校園安全納入規(guī)范化、制度化管理的軌道,制定包括學(xué)生管理、門衛(wèi)值班、防火防災(zāi)、食品安全、運動場地建設(shè)、健康體檢等內(nèi)容的一整套安全管理制度和制定各種學(xué)校安全工作應(yīng)急預(yù)案。各學(xué)校均在每學(xué)期開學(xué)、學(xué)期結(jié)束、“五一”、“十一”長假時對學(xué)校進行安全重點檢查,同時還采取每周、每月的常規(guī)安全檢查。年終把安全檢查、安全制度實施情況作對學(xué)校年終目標(biāo)考核的內(nèi)容,實行一票否決和安全考核獎。
3、校園安全知識宣傳、教育、培訓(xùn)力度加強,師生安全意識、事故防范能力不斷提高。校園安全知識已成為學(xué)校日常宣傳教育的主要內(nèi)容之一,各學(xué)校普遍開設(shè)了安全教育課、健康教育課,主要通過班隊活動、專題講座、安全演練、社會實踐活動、研究性學(xué)習(xí)等途徑對學(xué)生進行交通安全、食品安全、體育運動安全、防搶劫偷盜、防火、防煤氣中毒等安全知識教育。利用校內(nèi)板報、廣播、宣傳櫥窗、安全教育展板、安全知識競賽等形式滲透安全教育。許多學(xué)校還通過家長學(xué)校這一陣地,定期安排學(xué)生安全內(nèi)容的培訓(xùn),達到“家校共訓(xùn)”的目的.。通過以上措施的宣傳、教育、培訓(xùn),學(xué)校師生安全意識和安全防范能力普遍增強,負責(zé)學(xué)校安全保衛(wèi)人員的素質(zhì)得到提高,為維護校園安全提供良好的思想基礎(chǔ)和人力保障。
4、校園安全經(jīng)費投入加大,校園安全設(shè)施和力量配備不斷改善。近年來,經(jīng)常性地開展校園安全事故防患的排查,發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改,整改的內(nèi)容有防盜門窗的安裝、重要部門防盜探頭的安裝、消防器材的配備,為消防及防傷害事故發(fā)生對校舍的改造,對門衛(wèi)力量的調(diào)整和加強等等。
5、各方積極協(xié)調(diào)配合,校園安全的防范體系得到不斷鞏固加強。在維護校園安全和周邊環(huán)境整治中,縣公安機關(guān)在城區(qū)各中小學(xué)均建立警務(wù)室,建立警校聯(lián)動機制,民警經(jīng)常到校溝通聯(lián)系、指導(dǎo)工作,并及時處理校園安全的偶發(fā)事項,消防部門深入學(xué)校開展消防知識的宣傳,督促檢查學(xué)校消防設(shè)施的配備和整改落實情況。
6、校車安全管理情況。全各中小學(xué)幼兒園均無使用校車情況,也不存在使用拼裝車、報廢車、全縣無校車接送學(xué)生現(xiàn)象。
7、中小學(xué)校舍安全管理情況。已建立校舍安全年檢制度,定期對校舍進行安全隱患排查,并將排查信息錄入全國中小學(xué)校校舍信息管理系統(tǒng),全縣中小學(xué)無D級危房。
8、食品安全管理情況。加強食品安全和衛(wèi)生防疫工作,不斷完善學(xué)校食堂就餐環(huán)境。學(xué)校食堂食品嚴(yán)格實行“四統(tǒng)”,采購環(huán)節(jié)、運輸環(huán)節(jié)、儲存環(huán)節(jié)、加工環(huán)節(jié)等無安全隱患。
三、當(dāng)前校園安全和周邊環(huán)境存在的若干突出問題
(一)交通安全問題
1、上下學(xué)交通困難,特別是農(nóng)村中小學(xué)、幼兒園學(xué)生上下學(xué)路途較遠的學(xué)生,部分面包車司機、摩的司機為了追求個人利益,在沒有任何營運手續(xù)的情況下非法營運,超載現(xiàn)象比較嚴(yán)重。在一些遠離學(xué)校的一些村莊為孩子上學(xué),家長相互串聯(lián),雇用面包車接送學(xué)生,存有很大隱患
2、部分學(xué)校由于地處交通要道、尚未設(shè)置車輛慢行的警示標(biāo)志、減速帶。在交通日趨繁忙的情況下,學(xué)生的交通安全隱患也日趨嚴(yán)重。尤其是上(放)學(xué)時或放周假時道路擁堵、人車混雜,極易發(fā)生交通事故。
3、部分高年級學(xué)生騎摩托車、電瓶車上下學(xué)現(xiàn)象依然存在,學(xué)校盡管通過各種途徑宣傳交通安全,但部分家長、學(xué)生交通安全意識淡薄,仍抱著僥幸心理。
(二)學(xué)生飲食衛(wèi)生問題
學(xué)校周邊環(huán)境復(fù)雜,特別是城區(qū)學(xué)校校園周邊環(huán)境治理工作難度大,如xx二中后面街道擺攤設(shè)點多,趕場天迷信活動盛行;xx五中、實驗學(xué)校地處xx車站,人員復(fù)雜,在學(xué)校校門周圍普遍存在亂設(shè)攤點,這類攤點無證無照、無固定營業(yè)場所,他們出售的飲食質(zhì)量無保證,售賣“三無”產(chǎn)品現(xiàn)象時有發(fā)生,有些飲食攤點在不辦理衛(wèi)生許可證的情況下,流動經(jīng)營,這些食品對學(xué)生的健康影響很大。盡管學(xué)校多次參與整治,但這些攤點流動性大,整治過后過一段時間又死灰復(fù)燃。
(三)營業(yè)性網(wǎng)吧及低俗文化、娛樂場所對未成年人危害不容忽視。
通過協(xié)調(diào)市場監(jiān)管、文化等部門對網(wǎng)吧、游戲機室的綜合整治,學(xué)校周圍200米內(nèi)無營業(yè)性網(wǎng)吧和游戲機室。但有些網(wǎng)吧仍有容留未成年人的情況,有的網(wǎng)吧離學(xué)校并不遠,中小學(xué)生到網(wǎng)吧仍很方便,有的學(xué)生沉迷網(wǎng)吧乃至通宵達旦,黑網(wǎng)吧隱蔽性強而且向鄉(xiāng)鎮(zhèn)蔓延,讓未成年人上癮危害很大。
(四)學(xué)校安保力量有待加強
學(xué)校技防設(shè)施設(shè)備落后,部分學(xué)校還未安裝監(jiān)控設(shè)施設(shè)備。保安人員安保器材(八小件)嚴(yán)重不足,服裝不統(tǒng)一。
學(xué)校保安人員工資待遇低,無法招聘身強體壯年輕保安。絕大部分學(xué)校保安人員年齡偏大,保安人員不穩(wěn)定。xx縣城中小學(xué)學(xué)生人數(shù)較多,保安配備嚴(yán)重不足。
(五)民辦教育存在安全隱患
未辦證就開班招生的民辦幼兒園多,學(xué)生人數(shù)多,民辦幼兒園大部分睡房擁擠,安全隱患較大,監(jiān)管難度大。
四、建議
1、進一步加強校園環(huán)境建設(shè),充分認識校園環(huán)境整治是一項經(jīng)常性、持久性工作,常抓不懈。縣財政加大對校園安全和周邊環(huán)境整治的經(jīng)費投入,不斷改善維護學(xué)校及周邊安全的技防設(shè)施。把維護校園安全必要的技術(shù)裝備費用、防盜設(shè)施費用、防雷、防火設(shè)施的安裝、電力設(shè)施改造以及人員配備費用等納入財政預(yù)算。
2、希望上級部門協(xié)調(diào)相關(guān)部門(特別是具有執(zhí)法資質(zhì)的部門),加大對校園周邊環(huán)境的執(zhí)法力度和巡視、檢查密度。
3、在學(xué)校路段設(shè)置完善交通警示牌、禁止鳴號、減速限速斑馬線等標(biāo)識,在學(xué)生上學(xué)、放學(xué)時間段,因?qū)W生多(含接送學(xué)生的家長),造成出校路段的嚴(yán)重擁堵,為防止交通事故的發(fā)生,建議交警部門安排警力進行疏導(dǎo),保障師生交通安全。
4、進一步加強學(xué)校安全工作的宣傳力度,營造人人關(guān)心學(xué)校安全,人人支持學(xué)校發(fā)展的良好氛圍,讓社會、家庭及學(xué)校共筑安全防線,共建平安校園。
5、進一步加強學(xué)校內(nèi)部管理,建立健全安全責(zé)任制度,預(yù)防和減少校園案件發(fā)生,杜絕校方責(zé)任事故,確保師生生命、健康和學(xué)校財產(chǎn)的安全。
環(huán)境調(diào)研報告12
一、工業(yè)園區(qū)發(fā)展環(huán)境現(xiàn)狀
(一)園區(qū)發(fā)展水平不斷提升。經(jīng)過近十年的發(fā)展,鷹潭經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、貴溪工業(yè)園區(qū)、余江工業(yè)園區(qū)已發(fā)展為省級重點工業(yè)園區(qū),尤其是鷹潭經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)已更名為鷹潭高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū),正式申報國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。成功爭創(chuàng)了國家科技興貿(mào)創(chuàng)新基地、中國銅產(chǎn)業(yè)基地、中國再生資源循環(huán)利用基地、國家銅冶煉及加工工程技術(shù)研究中心、國家銅及銅產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心、鷹潭市現(xiàn)代中藥工程技術(shù)研究中心等金字品牌。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施配套日趨完善。建設(shè)資金投入累計超xx年被評為首批浙商(省外)最佳投資城市,20xx年被評為浙商重點推薦投資城市。
二、工業(yè)園區(qū)發(fā)展環(huán)境方面存在的主要問題和不足
(一)園區(qū)發(fā)展硬環(huán)境尚難適應(yīng)創(chuàng)新超越發(fā)展的要求
產(chǎn)業(yè)布局科學(xué)性不強。園區(qū)區(qū)域分布多、散、小。鷹潭經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)有白露片、龍崗片,余江有鄧埠片、中童片、錦江片、洪湖片、潢溪片,貴溪有羅河片、銅產(chǎn)業(yè)循環(huán)基地等。產(chǎn)業(yè)類別方面過于注重引進工業(yè)企業(yè),而對其配套的服務(wù)設(shè)施、第三產(chǎn)業(yè)有所偏略。產(chǎn)業(yè)布局沒有形成符合實際的詳細規(guī)劃,存在企業(yè)選地入園的隨意性。
園區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)投入不足。建園初期建設(shè)資金由各級財政先期投入,之后通過銀行貸款等多種融資渠道籌措,以致園區(qū)從一開始建設(shè)水平普遍偏低,推進速度緩慢。目前,園區(qū)的土地征用補償、七通一平、綠化等所需資金缺口較大。
(二)園區(qū)承接產(chǎn)業(yè)集聚的優(yōu)勢不強
入園企業(yè)體量小,引領(lǐng)效應(yīng)差。目前,全市工業(yè)園區(qū)入駐企業(yè)超600家,但企業(yè)規(guī)模普遍不大。入園企業(yè)中,世界500強或與世界500強合作的企業(yè)2家,國內(nèi)500強企業(yè)2家,行業(yè)龍頭企業(yè)12家,企業(yè)產(chǎn)品在規(guī)模效應(yīng)、創(chuàng)稅能力等方面帶動能力不強。
生產(chǎn)鏈條普遍偏短,聚集度低。上下游產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度偏低,普遍沒有自發(fā)形成專業(yè)化分工、錯位發(fā)展、優(yōu)勢互補、既競爭又協(xié)作的網(wǎng)絡(luò)關(guān)系,企業(yè)間集群的特點和區(qū)域產(chǎn)業(yè)整體功能沒有充分體現(xiàn)。
產(chǎn)業(yè)多低端,對外影響力有限。入園企業(yè)大都是以勞動密集型和中低層次技術(shù)為主的傳統(tǒng)加工型企業(yè),項目整體檔次不高,產(chǎn)品的技術(shù)含量和附加值普遍偏低。
(三)園區(qū)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境仍面臨一些困難和問題
土地供應(yīng)緊。土地報批指標(biāo)少,平整場地工期長,供地難以滿足落戶企業(yè)需要。
融資難度大。銀行存款準(zhǔn)備金率由20xx年的14.5%提高到目前的21%,中小企業(yè)從銀行融資越來越難;金融機構(gòu)貸款項目審批權(quán)限上收,貸款門檻提高,貸款還舊借新時差拉長;獲批開展擔(dān)保業(yè)務(wù)的8家擔(dān)保公司僅有2家正常開展擔(dān)保業(yè)務(wù)。
生產(chǎn)成本高。銀行利率不斷上調(diào),目前中小企業(yè)的貸款利率達到6.5%,加上上浮的30%—40%,企業(yè)財務(wù)成本提高;最低工資水平上調(diào),物價上漲,成本增加;再生資源行業(yè)稅收政策的'調(diào)整,對部分企業(yè)影響很大。
科技支撐弱。科技興園步伐不快,為企業(yè)培養(yǎng)創(chuàng)新人才和技術(shù)人才不多,招才引智營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的成長環(huán)境氛圍不濃厚;科技經(jīng)費不足,扶持企業(yè)技術(shù)改造資金更是有限;企業(yè)創(chuàng)新動力和創(chuàng)新能力不足,全市沒有一個科技成果孵化和轉(zhuǎn)化基地,多數(shù)企業(yè)沒有研發(fā)機構(gòu),產(chǎn)品科技含量和附加值不高,核心競爭力不強。
招工留工難。用工結(jié)構(gòu)性矛盾突出,技術(shù)工人缺乏;部分勞動密集型企業(yè)招工時對年齡、性別等方面要求高;企業(yè)工作條件差,業(yè)余生活單調(diào)枯燥,員工流失常年居高不下。
政務(wù)服務(wù)弱。有企業(yè)反映政務(wù)服務(wù)有弱化趨勢,亂收費、亂罰款、亂檢查時有發(fā)生。
三、優(yōu)化工業(yè)園區(qū)發(fā)展環(huán)境的對策
(一)開啟城園一體化進程,高起點規(guī)劃調(diào)整工業(yè)園區(qū)發(fā)展布局
盡快編制城園一體化規(guī)劃。以超越發(fā)展的理念,按照城園一體化要求,高起點編制工業(yè)新城總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃、城市建設(shè)規(guī)劃,使之從形態(tài)開發(fā)轉(zhuǎn)向功能開發(fā),從單一注重經(jīng)濟指標(biāo)轉(zhuǎn)向全面提高競爭力,提高環(huán)境綜合優(yōu)勢,實現(xiàn)新型工業(yè)化和新型城市化有機融合。
加速工業(yè)園區(qū)的整合提升。按照地域相近、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)等原則,逐步將工業(yè)園區(qū)加以整合,最終形成若干有規(guī)模、有特色、有效益的工業(yè)園區(qū)。借打造國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)機遇,提升鷹潭經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)綜合承載力,實現(xiàn)由工業(yè)園區(qū)向產(chǎn)業(yè)新城的轉(zhuǎn)變。大力支持貴溪工業(yè)園區(qū)創(chuàng)建省級生態(tài)工業(yè)園區(qū),支持余江工業(yè)園區(qū)打造獨具特色的產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。
(二)加快工業(yè)園區(qū)平臺建設(shè),為推動工業(yè)新城發(fā)展提供優(yōu)良環(huán)境
多渠道籌集工業(yè)園區(qū)建設(shè)資金。各級財政每年安排一定資金用于園區(qū)貸款貼息。各工業(yè)園區(qū)要建立土地收儲中心收儲園區(qū)內(nèi)土地,從土地出讓金中提取xx年一個主題教育活動的好做法,凝聚優(yōu)化發(fā)展環(huán)境共識。大力提升機關(guān)的政策執(zhí)行能力和擔(dān)當(dāng)能力,妥善處理發(fā)展與環(huán)境保護、入園門檻提高與親商安商、落實既定政策與客商攀比優(yōu)惠政策三大矛盾。積極鞏固行政審批“兩集中、兩到位”成果,加快電子政務(wù)建設(shè),力爭實現(xiàn)20xx年網(wǎng)上行政許可辦理率100%。完善和落實創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境的長效機制,繼續(xù)推行企業(yè)安靜生產(chǎn)日和重大項目領(lǐng)導(dǎo)掛點幫扶制度。
進一步營造尊重、關(guān)心、愛護企業(yè)外來人員的濃厚氛圍。嚴(yán)格落實市政府關(guān)于對招商引資企業(yè)外來高管及務(wù)工人員實行優(yōu)惠政策的意見,確保企業(yè)外來高管及務(wù)工人員在戶籍、居住、子女入學(xué)和服役、教育培訓(xùn)、社會保障、計劃生育等方面享受優(yōu)惠,使我市成為外來人員宜居宜業(yè)的投資熱地。
進一步幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營中的困難。一是優(yōu)化融資環(huán)境。強化政銀企合作,推動各商業(yè)銀行給予企業(yè)融資傾斜政策;支持鷹潭農(nóng)村商業(yè)銀行盡快完成組建,支持民間資本進入小額貸款公司等金融服務(wù)業(yè);做大市、縣兩級政府投資的擔(dān)保公司,同時鼓勵現(xiàn)有省金融辦準(zhǔn)入的擔(dān)保公司擴大注冊資本金規(guī)模;借鑒寧波的“政府推動、銀保合作、保險機構(gòu)共保”模式,開展貸款保證保險和貸款信用保險;鼓勵支持企業(yè)通過改制上市、發(fā)行中小企業(yè)集合票據(jù)等直接渠道解決融資問題。二是提升用工服務(wù)水平。宣傳動員本市勞動力在家門口就業(yè),拓展市外勞務(wù)招聘窗口,派出小分隊協(xié)助企業(yè)赴外地招工。引導(dǎo)企業(yè)通過改善工作環(huán)境、提高工資待遇、保障合法權(quán)益等營造用人留人的良好環(huán)境。三是緩解建設(shè)供地困難。積極爭取將一些重大高新項目用地“擠進”國家、省統(tǒng)籌范圍;提高新建工業(yè)項目用地門檻;加大項目評估認定,確保符合產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的骨干企業(yè)和重點項目用地落到實處;加大閑置土地處置力度,依法依規(guī)收回閑置土地。
進一步加大對損害發(fā)展環(huán)境行為的整治力度。一是加大監(jiān)督力度,組織行政效能建設(shè)監(jiān)督員、政風(fēng)行風(fēng)評議監(jiān)督員對損害發(fā)展環(huán)境的行為實行全天候、多側(cè)面監(jiān)督。二是健全投訴機制,對投訴舉報的效率低下、不作為亂作為、失職瀆職等行為,加大督查督辦力度。三是嚴(yán)格實施行政問責(zé),嚴(yán)查效率低下、吃拿卡要等行政不作為、亂作為和慢作為行為。四是加大查處力度,認真查處在手續(xù)辦理、執(zhí)法檢查、中介服務(wù)等方面損害發(fā)展環(huán)境的案件,嚴(yán)厲打擊強買強賣、強攬工程、敲詐勒索投資者的行為。
環(huán)境調(diào)研報告13
市委九次黨代會提出了“轉(zhuǎn)型升級、跨越趕超,建設(shè)幸福石家莊”的戰(zhàn)略目標(biāo),我認為,要實現(xiàn)這一目標(biāo),經(jīng)濟發(fā)展是基礎(chǔ),而經(jīng)濟環(huán)境建設(shè)是前提和保障。根據(jù)縣委統(tǒng)一安排部署,近期,圍繞優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境這一課題進行了深入調(diào)研并進行了認真地總結(jié)和分析。
一、我縣投資環(huán)境建設(shè)取得了長足進展
近幾年來,縣委、縣政府從戰(zhàn)略高度出發(fā),始終把提高行政效率,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為一項重要工作來抓,采取了一系列重大舉措,促進了我縣投資環(huán)境的改善。
1、以推進政府審批制度改革為突破口,精簡審批事項,優(yōu)化辦事流程。縣政府根據(jù)《xx市第四批削減行政審批項目目錄的通知》精神,對全縣所有行政審批項目進行了梳理和精簡,對有行政審批職能的42個單位重新制定了審批事項流程,縮短審批時限,凡能夠現(xiàn)場辦結(jié)的,全部由授權(quán)窗口直接辦理。今年1-8月份共受理各相關(guān)行政審批事項1503項,全部按時辦結(jié),完成率100%。
2、以安商、重商、親商為服務(wù)重點,完善獎懲制度,選樹創(chuàng)業(yè)典范。對原來的招商引資和項目建設(shè)考核認定辦法、考核獎懲規(guī)定和鼓勵外商投資優(yōu)惠政策進行了重新修訂、完善,對在招商引資工作中涌現(xiàn)出來的先進個人給予大張旗鼓的表彰和獎勵。通過優(yōu)惠政策和獎勵政策的落實和兌現(xiàn),給投資者以鼓勵,給引資者以獎勵,形成了全縣上下議招商、想招商、積極從事招商工作的良好局面。
3、以建設(shè)服務(wù)型政府為載體,加強城市建設(shè),打造環(huán)境品牌。幾年來,縣委、縣政府持之以恒地狠抓路、綠、水、樓、燈、廣場等城市要素建設(shè),城市建設(shè)日新月異,城市面貌大為改觀,城市功能、城市形象和可持續(xù)發(fā)展能力得到了顯著提升。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門大力開展各種形式的招商引資、環(huán)境衛(wèi)生整治、精神文明創(chuàng)建、社會治安治理等工作,使我縣的投資環(huán)境得到了很大改善,既為經(jīng)濟的發(fā)展提供了保障,又增強了投資者的信心,促進了投資的大幅度增長。
在調(diào)查中,多數(shù)企業(yè)對我縣的城市硬件發(fā)展環(huán)境表示滿意,在企業(yè)與政府的關(guān)系上,政府工作效率和質(zhì)量上,大多數(shù)企業(yè)認為有較大的改善。
二、當(dāng)前投資環(huán)境方面存在的主要問題
近幾年,我縣以良好的基礎(chǔ)設(shè)施和配套的優(yōu)惠政策吸引了大量外商。但我們在思想認識、服務(wù)環(huán)境、企業(yè)經(jīng)營環(huán)境等諸多方面仍存在許多問題,有的問題還比較突出,很大程度上影響了我縣經(jīng)濟發(fā)展的綜合競爭力。這些問題主要表現(xiàn)為:
1、思想觀念還不夠解放。人人都是投資環(huán)境的觀念尚未在少數(shù)政府執(zhí)法部門工作人員中形成共識,上通下阻,上熱下冷的現(xiàn)象還時有發(fā)生。代表們反映,少數(shù)執(zhí)法部門的工作人員優(yōu)化投資環(huán)境的.意識與縣委、縣政府的指導(dǎo)思想反差比較大,政府出臺的改善投資環(huán)境的政策和措施在這些工作人員中有的貫徹執(zhí)行還不到位。有的單位僅僅從部門利益出發(fā),不能站在大局的高度和企業(yè)角度靈活制定政策、運用政策。
2、服務(wù)環(huán)境有待進一步改善。一是企業(yè)辦事難的問題并未根本解決。有的代表們在發(fā)言中談到,目前在我縣一些部門辦事,門好進、臉好看,但是事仍然難辦。投資一個項目或搞一項建設(shè),審批周期仍比較長。二是個別行政執(zhí)法部門重收費、輕管理,甚至于為收費而收費,以罰代管、罰而不管的問題時有發(fā)生。三是重招商、輕安商的問題還在一定范圍內(nèi)存在。在某些情況下,安商、扶商甚至要比招商更加重要。要讓那些有意向到深澤投資興業(yè)的客商愿意來,來了以后留得住,真正為我縣的財政收入和經(jīng)濟發(fā)展增加后勁。
3、經(jīng)營環(huán)境還需進一步優(yōu)化。從調(diào)查的情況看,大部分企業(yè)在經(jīng)營環(huán)境中存在的主要問題集中在以下幾個方面:一是融資環(huán)境偏緊,企業(yè)發(fā)展缺乏資金支持。大多數(shù)中小企業(yè)很難得到銀行的貸款,融資難已成為嚴(yán)重制約企業(yè)做大做強的“瓶頸”。二是基礎(chǔ)性配套措施跟不上,增加了企業(yè)的經(jīng)營成本。三是人才缺乏,影響企業(yè)的發(fā)展后勁。深澤是石家莊地區(qū)的邊遠小縣,人才資源相對缺乏,企業(yè)普遍感到高級人才和科技人員難招、難留。
4、人文環(huán)境仍需進一步提高。一些基層群眾的思想觀念相對比較封閉保守,沒有長遠眼光,不少村民借政府開發(fā)建設(shè)之機提出一些不合理要求,甚至少數(shù)村干部也參與其中,對于已經(jīng)開工建設(shè)的項目采取堵路、阻撓施工、強買強賣等辦法,導(dǎo)致工程無法正常進行。
三、改善投資環(huán)境的意見和建議
當(dāng)前投資環(huán)境競爭更多地體現(xiàn)在政府服務(wù)質(zhì)量的競爭上,努力創(chuàng)建服務(wù)型政府已經(jīng)成為投資環(huán)境改善的焦點和重心。針對調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題,我提出以下幾點建議。
1、進一步優(yōu)化政策環(huán)境,形成政策“洼地效應(yīng)”。 一是進一步完善現(xiàn)有的優(yōu)惠政策。結(jié)合實際,對全縣行政執(zhí)法單位所有審批項目進行再清理,力爭做到在政策的優(yōu)惠程度上,決不低于周邊地區(qū);在費用的收取標(biāo)準(zhǔn)上,決不高于周邊地區(qū)。二是進一步加大園區(qū)開發(fā)的力度,加大基礎(chǔ)設(shè)施先期投入,盡快形成一流的公用工程配套設(shè)施。進一步降低門檻、放寬入園條件,讓有限的資源發(fā)揮出最大效益。三是狠抓政策落實兌現(xiàn)。要認真制定具體的獎勵兌現(xiàn)措施,確保承諾得到切實、及時的兌現(xiàn)。
2、努力創(chuàng)建服務(wù)型政府,深化“效能革命”。一是進一步增強親商、安商、扶商的意識,想企業(yè)之所想,急企業(yè)之所急,真誠、主動、熱情地為企業(yè)提供服務(wù),營造人人都是投資環(huán)境良好氛圍。二是要充分發(fā)揮縣政務(wù)中心的作用。對企業(yè)申報材料進行集中、限時審批,真正實現(xiàn)“一個頭受理,一條龍服務(wù),一次性辦結(jié)”。三是要積極建立健全與企業(yè)對話的制度。充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員以及社會各界的作用,及時收集企業(yè)對政府部門的意見和建議,支持和監(jiān)督政府各部門更好地開展工作。縣招商部門要及時召開政策說明會,將應(yīng)公開的政策性文件及時傳達到外來投資企業(yè),讓企業(yè)享受到最大的“知政權(quán)”和“知情權(quán)”。
3、重視制度創(chuàng)新,整治執(zhí)法環(huán)境。一是發(fā)揮經(jīng)濟主管部門和行政監(jiān)察部門的作用,認真推行檢查準(zhǔn)入制。建議對新上建設(shè)項目推行“封閉運行”的制度,進一步減少隨意性檢查、收費現(xiàn)象的發(fā)生。二是健全完善行風(fēng)評議監(jiān)督機制。通過開展行風(fēng)評議,進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,真正在機關(guān)工作人員中形成給企業(yè)多服務(wù)、多溝通、多出主意、少找麻煩,“一切圍繞經(jīng)濟轉(zhuǎn)、一切為著經(jīng)濟干”的良好氛圍。三是建議推行一次投訴查實懲戒制度。企業(yè)或群眾投訴執(zhí)法人員有不規(guī)范執(zhí)法行為等問題,經(jīng)調(diào)查屬實,被投訴人確有過錯,并造成嚴(yán)重影響的,要嚴(yán)肅處理,情節(jié)嚴(yán)重的應(yīng)立即調(diào)離直至辭退。
4、重視文明創(chuàng)建,進一步整治人文環(huán)境。一是加大宣傳力度,在全縣上下形成人心思變、人心思富、人心思干、人心思上的生動局面。二是繼續(xù)加強城鎮(zhèn)建設(shè)和城市管理,大力開展環(huán)境衛(wèi)生、市容整頓,認真清理亂搭亂建,抓好城市綠化、美化、凈化、亮化和污染防治,全面改善城容城貌。三是按照實現(xiàn)“四個深澤”的目標(biāo),努力建設(shè)一個人與自然和諧、經(jīng)濟發(fā)展與城市建設(shè)和諧、物質(zhì)文明與精神文明和諧的精品城市,給外來投資企業(yè)進一步創(chuàng)造可持續(xù)發(fā)展的投資環(huán)境。
對于影響我縣投資環(huán)境的一些重大問題,縣人大常委會將在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,繼續(xù)堅持寓支持于監(jiān)督之中的做法,進一步深入調(diào)查研究、積極建言獻策,為實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級、跨越趕超,建設(shè)幸福xx作出不懈的努力。
環(huán)境調(diào)研報告14
根據(jù)縣政協(xié)辦《關(guān)于報送調(diào)研材料的函》文件精神,我局高度重視,庚即召開專題會議安排部署縣生態(tài)環(huán)境建設(shè)調(diào)研工作相關(guān)事宜,明確目標(biāo),細化責(zé)任,落實到人,現(xiàn)將我縣生態(tài)環(huán)境建設(shè)情況匯報如下。
一、全縣生態(tài)環(huán)境建設(shè)現(xiàn)狀分析
(一)縣域生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀
1.草原三化(退化、沙化、鹽堿化)及鼠蟲害問題突出,
由于開墾、過度放牧等人為破壞和氣候等自然原因造成。經(jīng)統(tǒng)計,20xx年我縣草地總面積20926.27km2,其中低覆蓋草地8899.18km2、中覆蓋草地7953.77km2、高覆蓋草地4073.32km2,沙地面積為430.03km2。從草地結(jié)構(gòu)看低覆蓋草地占40%,高覆蓋草地僅占20%,形式非常嚴(yán)峻。
2.水域濕地萎縮
我縣濕地面積1839.98km2,其中河流水面占60%,湖庫、
灘涂濕地、沼澤共占40%。近年來,農(nóng)牧業(yè)、砂石場等嚴(yán)重影響我縣濕地環(huán)境,但濕地恢復(fù)及飲用水源保護項目的落實,有效緩解了我縣水域環(huán)境的惡化。
3.水及空氣質(zhì)量狀況
根據(jù)20xx縣域環(huán)境質(zhì)量考核相關(guān)資料顯示:二氧化硫
排放量66470kg、cod排放量107400kg、固體廢物排放量16600kg,污染源排放達標(biāo)率99%,ⅲ類或優(yōu)于ⅲ類水質(zhì)達標(biāo)率100%,優(yōu)良以上空氣質(zhì)量達標(biāo)率100%。
(二)全縣生態(tài)環(huán)境破壞情況
1.隨著我縣經(jīng)濟的發(fā)展,與內(nèi)地各地區(qū)經(jīng)濟、人文等各方面交流擴大,外來經(jīng)商、旅游人員日漸增多,商業(yè)模式粗放,不注重流動人口的環(huán)境保護宣傳工作,環(huán)境監(jiān)督管理機制不健全,對縣域生態(tài)環(huán)境造成一定影響。
2.近年來,我縣市政基礎(chǔ)設(shè)施大規(guī)模建設(shè)(特別是交通),為方便砂石取運,施工方就地取材,致使公路沿線草場開挖過度,完工后又不及時回填、種草。
3.217線各標(biāo)段施工單位砂石采挖對道路沿線河流環(huán)境造成很大破壞,廢棄砂石堆積造成原有河道被截斷,河水溢出淹沒周邊草場。
4.全縣干部群眾環(huán)保意識差,白色垃圾隨意丟棄,影響草場土質(zhì),破壞植被生長環(huán)境。
(三)全縣生態(tài)修復(fù)工作情況
近年來,我縣實施退牧壞草、退耕還林、草場沙化治理、濕地恢復(fù)治理等生態(tài)修復(fù)工作,在一定程度上緩解了縣域生態(tài)環(huán)境惡化,但草場沙化問題還是較為突出,也是各項環(huán)境治理工作中的難點,一是草場治理力度不夠,治理面積基本與沙化增量持平;二是退牧還草工程覆蓋面小,整體草原生態(tài)仍較脆弱;三是草原生態(tài)補償機制缺乏長效性,草原超載過牧情況仍較嚴(yán)重;四是退牧牧民生產(chǎn)生活保障不完善,草原生態(tài)保護建設(shè)與經(jīng)濟發(fā)展的矛盾仍較突出。
(四)全縣環(huán)境保護執(zhí)法情況及成效
我縣無工業(yè)企業(yè),不存在工業(yè)污染源,在污染源監(jiān)管工作中,重點要加強對油庫、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、砂場及建設(shè)工地的環(huán)境監(jiān)管工作,落實“三同時”制度,并督促相關(guān)單位盡快完成垃圾填埋場及污水處理廠建設(shè),推進全州總量減排工作邁上新臺階。
1.加強對油庫、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)等危險化學(xué)品、輻射源銷售、使用單位的.監(jiān)管,建立健全危險化學(xué)品、輻射源登記備案及突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理機制,企業(yè)必須制定環(huán)境應(yīng)急預(yù)案及儲備必要應(yīng)急物資。
2.加強對砂場及建筑工作巡查力度,除登記備案制外,一是施工單位必須按照建設(shè)項目“三同時”制度落實污染防治設(shè)施的建設(shè)及使用,加強對污水、粉塵、噪聲等污染的防治;二是砂場管理嚴(yán)格按照《縣砂石資源管理辦法》進行,落實資源開發(fā)植被、水系保護與恢復(fù)機制。
3.我縣污染物總量減排工作與全州各縣相比較為滯后,減排工作中的硬件設(shè)施如垃圾填埋場、污水處理廠都還處于項目前期工作階段,根本無法對全縣生活垃圾及污水進行處理,更談不上污染物總量減排。
4.縣環(huán)境保護局于20xx年4月單設(shè)成立,初期,全局干部職工7人(其中:環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法大隊1人、監(jiān)測站0人),無固定辦公區(qū),租借縣醫(yī)院30平方米辦公室辦公,人員緊缺、專業(yè)人才匱乏、資金嚴(yán)重不足、無執(zhí)法車輛。在州環(huán)保局的大力支持下,在我縣委政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過3年時間的發(fā)展,取得一定成效,目前執(zhí)法大隊人員3名,監(jiān)察執(zhí)法車一輛,辦公樓也已基本完成建設(shè),預(yù)計今年10月能投入使用。3年里,該執(zhí)法大隊共計開展監(jiān)察執(zhí)法工作250余人次,巡查建筑工地80余家、飲用水源地80余人次,查處未批先建、邊批邊建工地5家、環(huán)保“三同時”制度落實不力工地3家,在飲用水源保護、縣域環(huán)境監(jiān)管及污染源巡查等方面取得了一定成績,但面對25191平方公里的縣,人員及設(shè)施配備還嚴(yán)重不足。
二、原因分析
1.對生態(tài)環(huán)保工作重視不夠,責(zé)任意識不強,干部群眾環(huán)保意識差。
2.擠占挪用我局編制情況嚴(yán)重,監(jiān)測、監(jiān)察執(zhí)法大隊進人很難。
3.執(zhí)法能力差、難度大。一是部分建筑施工單位不認真執(zhí)行環(huán)保“三同時”制度,噪聲、粉塵擾民時有發(fā)生;二是有的建設(shè)項目不按程序落實環(huán)評批復(fù),先建后批、邊建邊批;三是有的建設(shè)項目拖欠或拒不繳付排污費,對執(zhí)法人員態(tài)度惡劣。
4.污染物處置體系空白。我縣無垃圾填埋場、污水處理設(shè)施等環(huán)保設(shè)施,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地衛(wèi)生環(huán)境差,街道上垃圾成堆無人處理,污水隨意排放。
5.環(huán)境監(jiān)測能力空白、監(jiān)察執(zhí)法能力不強。縣級環(huán)境監(jiān)測站標(biāo)準(zhǔn)化人員配置11人,但我局目前只有1人(無資質(zhì)),設(shè)施設(shè)備均空白;監(jiān)察執(zhí)法大隊人員3人,人員太少、執(zhí)法能力差且均不具備執(zhí)法資格(每年7月初由州局統(tǒng)一組織執(zhí)法人員資格培訓(xùn),但屬我縣維穩(wěn)敏感時段,無法派人參加,致使我局截止目前無合格執(zhí)法人員)。
6.由于各方面原因,我縣牲畜出欄率低(東區(qū)情況較為嚴(yán)重),過度放牧導(dǎo)致草場過載退化。
三、亟待解決的環(huán)境保護問題
1.加強環(huán)境保護知識宣傳,一是宣傳我縣生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀及存在問題,提高決策層對生態(tài)環(huán)境建設(shè)工作的了解和環(huán)保工作重視程度;二是加強對全縣群眾環(huán)保知識普及,提高環(huán)保意識,減少人為破壞環(huán)境程度。
2.各相關(guān)單位要加強對生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理項目爭取力度,采取有效措施遏制草原“三化”、鼠蟲害問題、濕地退化。
3.推進環(huán)保能力建設(shè),一是建立一支能力強、素質(zhì)過硬的監(jiān)察執(zhí)法隊伍,加強對縣域生態(tài)環(huán)境、建設(shè)項目及資源開發(fā)企業(yè)的監(jiān)管力度;二是建立環(huán)境監(jiān)測站,污染物監(jiān)測數(shù)據(jù)是打擊環(huán)境違法行為的有效證據(jù),只有具備一支合格的環(huán)境監(jiān)測隊伍,才能保障我們的執(zhí)法行為合理、合法。
4.加快推進生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展,增加牲畜出欄率,遏制過度放牧行為。
5.建立健全污染物處理體系,一是加快推進我縣垃圾填埋場和污水處理廠建設(shè),為全縣污染物處理提供條件;二是建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾集中收集、運輸體系,各主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)設(shè)立環(huán)衛(wèi)站,加強對生活垃圾堆放監(jiān)管、收集及處置,同時要有效發(fā)揮垃圾收集池及中轉(zhuǎn)站的作用。
環(huán)境調(diào)研報告15
防范化解安全風(fēng)險,建設(shè)良好就醫(yī)環(huán)境
為了扎實推進“不忘初心、牢記使命”主題教育深入開展,按照單位黨支部要求,針對防范化解安全風(fēng)險,建設(shè)良好就醫(yī)環(huán)境的問題,對“不忘初心、牢記使命”主題教育開展了專題調(diào)研工作,現(xiàn)將調(diào)研報告如下:
一、基本情況
本次調(diào)研采取現(xiàn)場走訪方式,對醫(yī)院每層樓進行實地調(diào)研,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患問題及時整改。以夯實安全生產(chǎn)責(zé)任制為關(guān)鍵,以防范遏制重特大事故為目標(biāo),超前研判化解可能出現(xiàn)的`各種安全風(fēng)險,全面摸清安全隱患和薄弱環(huán)節(jié),徹底排除安全隱患。全力維護安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
二、存在問題
個別科室內(nèi)存放易燃物品未及時清理;用電線路未進行穿管保護措施,易導(dǎo)致發(fā)生混電引起火災(zāi);個別工作人員對消防器材的使用不熟練;醫(yī)療垃圾未及時清理,存在安全隱患。
三、整改措施
1、強化組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進。落實一把手副總則,分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓,各科室負責(zé)人實時管理等領(lǐng)導(dǎo)機制。
2、強化責(zé)任落實,嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。對自查自改不認真、隱患整治不徹底,責(zé)任不落實、組織不得力、嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
3、強化檢查,從嚴(yán)從重處罰。嚴(yán)格工作標(biāo)準(zhǔn),發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)問題,嚴(yán)格按照“四個一律”和“五個一批”要求從嚴(yán)從重懲處。
4、全面管控安全風(fēng)險。重點是安全生產(chǎn)重要設(shè)施、裝備必須完好,對存在問題須登記建檔、制定和落實管控措施。
5、加強應(yīng)急管理。建立完善安全生產(chǎn)各項應(yīng)急管理制度、應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案,加密組織應(yīng)急演練。
四、下一步工作建議
1、嚴(yán)格加強組織領(lǐng)導(dǎo)。要充分認識安全生產(chǎn)的重大意義,堅決克服麻痹、松懈心理和厭戰(zhàn)情緒,堅決防止放松標(biāo)準(zhǔn)和搞形式、走過場,要各司其職、密切配合、齊抓共管,提高整治工作的效率。
2、加大安全培訓(xùn)力度,強化應(yīng)急演練。加強對全體職工的安全生產(chǎn)培訓(xùn),使其掌握消防安全知識。在單位內(nèi)組織開展消防安全應(yīng)急疏散演練。
3、加大安全生產(chǎn)宣傳力度。廣泛宣傳和普及安全生產(chǎn)知識和常識,營造濃厚的社會輿論氛圍。切實提升全民安全意識和防范能力。
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