環境調研報告
隨著人們自身素質提升,報告的使用成為日常生活的常態,報告具有成文事后性的特點。你還在對寫報告感到一籌莫展嗎?以下是小編精心整理的環境調研報告,歡迎大家分享。
環境調研報告1
最近幾年,隨著我國社會主義市場經濟的逐步完善,土地的有償使用,房地產業的發展,住房的商品化,第三產業的興起以及大量外資的引進,使得舊城改造獲得新的改造動力和契機,從而推進了舊城改造的發展。這對于舊城區的原生居民來說,無論是保留、改建還是新建住宅,其環境都發生了很大的變化,無異于一場新的變革和沖擊,對其身心皆產生了較大的影響,既有積極的也有消極的。
舊城改造的主導者通常是當地政府。實施舊城改造,根本目的是改善老百姓的居住條件,改善城市基礎設施,改善城市環境面貌,是利國利民的實事好事。但舊城改造是一個復雜的系統工程,很容易出現這樣那樣的問題,個別地方出現偏差,就會影響這項工作的聲譽,帶來嚴重的負面影響。本文通過調查分析我市舊城改造中對居住環境產生的影響,提出相應的對策建議。
一、舊城改造與居住環境的基本概念
比較完整的舊城改造概念,當屬1958年8月在荷蘭海牙召開的第一屆關于舊城改造問題的國際研討會對舊城改造做的概括:舊城改造是根據城市發展的需要,在城市老化地區實施的有計劃的城市改造建設,包括再開發、修復、保護三個方面的內容。
居住環境是指包括自然條件、設施條件和社會條件而形成的生活領域與生活環境,主要由周圍條件、用地條件、公共設施條件和自然條件四個基本要素所構成。而生活環境是指以居住生活為中心的生活中有形或無形的外部條件,一般涉及氣候、聲光、空氣和水等自然條件和各種人為條件兩方面內容,后者除了包括道路、公園、交通、商店、醫院等公共設施條件之外,還包括經濟條件和社會條件(如人際關系、土地情況)。本文結合城市實際,著重調研分析舊城改造對居住環境的自然條件和設施條件方面的影響。
二、舊城改造對居住環境產生的主要影響及原因分析
(一)自然條件方面
居住環境的自然條件一般包括氣候、聲光、空氣和水等因素。在一個城市中,舊城改造往往對居住區的通風、日照、空氣環境及聲環境產生影響,有時也通過改良居住區周邊地形、地貌、綠化、河流等對改變其原生環境質量。在我市舊城改造中對居住環境自然條件的影響主要體現在以下幾方面:
1、對通風的影響
居住區內建筑的密度、長度、排列方式等因素直接影響到小區內部的通風狀況。舊城改造中大多數用地中建筑密度或高度都有所提高,因地塊形狀所限,在多出面積的原因促使下,許多新建建筑長度也很大。如果許多小區中建筑密度較高、夏季主導風向上的建筑較長,則非常不利于通風。我市許多小區若干建筑長度在80米以上,有的甚至超過100米,且正處在其他住宅的夏季上風向。高層住宅小區建筑的排列中還容易出現有害的強風和旋渦,我們城市中高層建筑逐漸增多,也要對此加以關注。
另一個重要因素是近居住建筑外圍的城市公共建筑,如多層以上的大型建筑,若處在城市主導風向軸線上,也會對小區內部通風產生影響。如金鼎世龍城項目中的公建布局方式,正處在住宅的上風向。作為北方城市,小區北部住宅相對長且緊湊,有利于擋住冬天的寒風,而夏季溫度較高時,通風則變得重要。通風這一環境指標常常容易被忽視,但它對于居住小氣候的改變卻起著非常大的作用。
2、對日照的影響
我們通常在各種糾紛中接觸到的多是日照方面的問題。舊城改造中有的是原來住宅日照不達標,通過改造符合了國家規范要求,但多數是降低了原有的日照標準才會引發糾紛。在多個舊城改造項目的公示中,居民前來查詢的多是對日照的影響情況。即使日照標準符合國家規范要求,也會因標準比規劃前降低而導致糾紛。
又如商場路與柳泉路夾角處某地塊,在招商引資中土地局將一沿路的“銀邊”拍賣,開發商將其改造成高層商住,但卻大大降低了北側原有住宅的日照標準,比如由原來的最底層大寒日滿窗日照6小時降為2小時,引起居民不斷上訪。該地塊原有建筑層數較低,空間開敞,改造后建筑密度很大,樓也高了,空間壓抑了不少,居民當然不滿意。
其實居民尚不清楚的是,該地塊的改造如不結合內部統一規劃實施,則舊住宅這塊骨頭將很難再有改造機會。類似這種地塊,日照不如以前的標準只是一個簡單的表象,土地部門拍賣土地時應當肥瘦搭配,才能使舊城改造有序進行,規劃部門則應在規劃方案階段充分考慮被動影響居民的切身利益,促進建設和諧發展。
3、聲環境的影響
許多改造前的住宅區面積較大,分布均勻,只有少數與道路相鄰,而在還遷時開發公司往往將還房安排在最不利地段,往往是臨街樓座或底下幾層混合設置公建,居民所受到的道路交通聲音污染較前增加,因公建設置造成的潛在污染也較為嚴重,如音響店、賣場等的設立與聲音廣告的影響。因為這些樓座往往是最不好賣的,所以就用來還遷,好賣的有利地段的樓座則作為商品房銷售。比如第一宿舍改造中開發公司計劃將還房主要安排在最北側兩個臨街樓座,或東側臨街并帶公建的樓座。而內部較為安靜,綠化環境也不錯的樓房,則作為商品房銷售。不過該項目由于諸多原因,至今尚未實施。在許多小區中均存在類似情況,但居民選擇往往較為被動,無法保證其應有的利益。
4、對空間的影響
舊城改造在我市主要體現在對舊的樓房改造,平房和棚戶區很少。舊的樓區往往層數、密度較低,空間環境寬松,但由于將改造嫁于開發公司,他們為追求利益最大化,則力爭改造的容積率和建筑密度最大化,使規劃后的居住空間較前緊張和壓抑。如第一宿舍改造前后的圖紙對比,空間格局變化很大;還有原大化纖生活區,在所有可以插建的停車場、活動場、綠地、樓頭等地塊上插建了多個樓座和單元,雖在第一次公示時引起軒然大波,上訪頻繁,在第二次公示中卻不知因何故通過。明知其不合理、不合法而為之,這是規劃部門迫于上級壓力的一種無奈之舉,但對小區內原有居民的影響卻是幾十年也難以消除的。
(二)設施條件方面
1、對中小學、幼兒園等教育設施的影響。
在舊城改造中,許多零星改建用地往往因為其規模不足以配建一處中小學或幼兒園,則就近使用現存教育設施,但其總量較大,給許多學校加大了壓力。城區中許多規劃配套的學校遲遲不建,如科技苑居住區里的中小學。有的甚至還被調整為其他用地,如北苑居住區里的規劃中、小學依次被調整為住宅用地。有的規劃配套學校規劃服務范圍較大,但卻被包給民辦經營,影響到周邊配套不良,如世紀花園的小學,雖是公共資源,但僅有幾個班是公辦收費方式,絕大多數還是高收費的民辦教育,不利于周邊居民平等享用教育資源,也不利于學校劃片。據說中潤華僑城里配套的小學也要建成私立的,但在規劃中它是作為配套的義務制小學。世紀花園的規劃至今未批,因為其內部許多建筑退讓用地距離不足,但最重要的原因則是其應配套的中學用地最終被占用了。近幾年職業學院等學校合并遷址而產生的閑置教育用地,應當首先用于彌補教育設施的不足,但事與愿違,由于種種原因,百姓的切身利益并未得到重視。基于以上原因,許多家庭面臨孩子入學困難,家長們被政府各個部門推來推去,久久得不到滿意的答復,使得適齡中小學生入學問題已經成為一個嚴重的社會問題。
而幼兒園由于多是市場化管理,其招生班額大大超出國家規范要求,對幼兒的成長非常不利。幼兒園服務半徑較小,所以其班數設計僅限于服務范圍內人口指標,但由于許多零星改建用地規模不足以配建一處幼兒園而借用相鄰的幼兒園,給其造成壓力。為了在有限的資源基礎上擴招,則將活動室改成普通教室,降低了幼教的環境水平。有的舊城改造項目為了滿足住宅的用地需求,將規劃幼兒園“擠”到位置和朝向均不利的位置。如城市風景小區中的幼兒園,被“擠”到小區西邊東西向放置,其朝向符合國家規范要求的建筑面積根本達不到標準。
2、對交通、綠化設施的影響。
在舊城區改造規劃中,常常因城市經營的利益所驅,不僅無法實現老城區居住環境提升,還會對交通、綠化等公共設施造成很大影響。張店城區中原總規中規劃的社會停車場用地逐漸被占用為其他用地,如美食街兩端的社會停車場用地、金帝廣場北側的社會停車場用地均被調整用地性質。許多招商引資項目存在規劃停車場地不足等問題仍被批復,如榮寶齋。有的項目直接吞吃了城市道路,如中潤華僑城吞并了三條城市道路;__某工廠改造為住宅項目吞掉了一條城市支路。諸如此類,不勝枚舉。這些行為使得城市路網結構合理性大大降低,且留下了交通隱患,為將來城市交通問題的解決設置了人為的羈絆。
綠化方面的影響也令人擔憂,城市建設量大增,但公共綠地面積增長緩慢。如張店老城區的綠地,多年來只有三處公園、兩個廣場,兩條沿路綠帶,其中東部只有一處公園和一條較窄且短的沿路綠帶。近幾年老城區內改造項目很多,住宅建筑、商業建筑面積增加速度較快,但公共綠地面積并未增加,配套設施也沒有明顯改善。同時,許多規劃的居住區級公共綠地卻被調成住宅用地,如凱瑞居住區、蓮池居住區、華瑞園居住區等控規中均規劃了與居住區相應等級的公共綠地,但在隨后的修規審批中卻逐漸調整位置、減少面積,有的甚至就不見了。
3、對其他設施的影響。
在舊城改造中商業、醫療、娛樂等設施方面尚未引發較多矛盾,但問題方面也不容樂觀。如張店老城區沒有與其地位相適應的文化娛樂中心,文化娛樂設施匱乏。僅有的幾處設施規模偏小,設施簡陋,檔次低,無法滿足日常活動和市民健身需求。圖書館自上世紀七十年代建設至今未再改建,規模小,設施落后,已幾乎停止使用,僅有的一處體育場也因經營不善而幾近停業。目前來看,高檔次的居住區層出不窮,單在引導居民健康消費、豐富文化生活等方面還有欠缺,居民還有待社會提供更多更好的服務項目和設施,以科學的消耗他們的時間和金錢,比如提供更多開放性強的圖書館、便民體育設施等。
三、建議和對策
從以上分析可以看出,政府在舊城改造中起著主導作用,許多問題的引發也是政府決策不當引起的,因此解決舊城改造中的諸多問題,應當主要依靠政府部門的力量。同時居民作為城市的主人,應當積極參與城市建設,監督規劃執行,提出合理化建議,保護自己生存的環境,促進社會和諧發展。綜上提出以下建議和對策:
1、對于政府而言,應在舊城改造中扮演好自己的`角色,避免成為強勢群體的代言人。
因為政府往往想通過舊城改造謀取部分差價或是盡量減少投入,將成本轉嫁到開發商頭上,其實最后還是轉嫁到被改造的市民身上。還有“經營城市”、“招商引資”的借口也時常成為偏袒強勢一方的客觀依據。
基于舊城改造中涉及到不同人群的利益,其合法利益都應受到保護,就資格和能力而言,首先,政府應當扮演人民利益保護者的角色,尤其對于一些社會中的弱勢群體,其自身力量難以保證自己的合法權益,迫需政府提供大量保護。其次,針對舊城改造中公私利益間的沖突,政府應當扮演協調者的角色,較好的進行溝通,慎用手中的強制權力,盡可能的彌補利益損失,做到公私兼顧。第三,政府應當做好舊城改造規劃的指導者角色,預先編制系統的規劃,批復后用于指導建設,并嚴格執行,避免規劃任意調整行為。最后,政府還應做好舊城改造的監督者角色,加大公眾參與力度,對舊城改造中行為的合法性加以嚴格監督。
2、對于居民而言,循序漸進、多層次的參與規劃制定、執行與監督是十分重要的。
這不僅是捍衛城市利益的需要,更是保護和優化自身生活環境,提高社會文明程度的需要。但由于我國長期的中央集權思想根深蒂固,且公眾受教育水平相對較低。因而城市規劃公眾參與的范圍和深度需逐步擴大和增加。
在目前公眾參與的初期階段,重點應放在規劃知識的普及和傳播上,讓公眾、開發商和政府官員真正了解規劃的實質。公眾參與的主體應以專業人士為主,尤其是高校和研究機構的相關專業教師、研究人員和學生。他們作為學者,能用比較理性的眼光分析規劃的利弊。同時注重調動媒體輿論的力量,這往往能使決策者或開發商的個人利益讓位。
當公眾對規劃有一定認識時,可以嘗試擴大公眾參與的范圍,由公眾選出社區代表,參與規劃的編制和決策。規劃師組織各種座談會、展覽會,編制各種手冊、目錄等方便公眾參與。
當公眾參與達到成熟階段時,可將公眾參與規劃進行立法,要求規劃的審批應有規劃對公眾意見的處理目錄。公眾參與方式多種多樣,有討論會議、圖形模擬展覽會等,參與的深度也從規劃的編制階段過渡到規劃決策和實施的階段。在這一階段,公眾參與的組織也多種多樣起來,可以是社區特別小組、居民顧問委員會等等。
四、結語
社會高度的物質文明和精神文明呼喚高質量的城市環境,優美的物質環境、舒適的居住環境、美好的社會環境和宜人的生態環境,是每個文明城市的追求和向往,也是人類對美好生活的理想。
舊城改造是為人服務,而其機理則是通過市場行為實現的,在任何時候只有堅持人和市場兩個主題,才可能有成功的舊城改造,并且可能為長時期的可持續繁榮和發展打下基礎。在“效率”與“公平” 的關系處理上,首先必需明確政府是代表廣大人民利益的,政府的收益最終是讓市民受益,這一點是不容置疑的。在經營城市過程中,城市功能的完善和市民生活質量的改變,應當是政府追求的最終目標。
環境調研報告2
李克強總理提出“營商環境就是生產力”,持續優化營商環境,推動經濟高質量發展,對促進經濟增長、拉動社會就業、提高居民收入等方面作用重大。我局于20xx年5月份開展了營商環境專題調研,通過問卷調查、座談調查相結合,深入了解企業代表、個體工商戶代表對優化營商環境的意見建議,形成該調研報告。
一、我市優化營商環境工作基本情況
20xx年以來,按照省、市委和市政府的決策部署,堅持營商環境就是生產力、競爭力,加快轉變政府職能,不斷深化“放管服”改革,著力提升政務服務水平,持續提高各類市場主體對營商環境的滿意度,為增強全市發展競爭力、加速追趕超越作出了積極努力。
(一)領導重視,組織保障有力。一是圍繞行政效能提升和優化營商環境,健全完善政策制度。20xx年以來,先后制定出臺了《關于成立“最多跑一次”改革領導小組的通知》、《開展“政銀合作”深化企業登記全程電子化的實施方案》等一系列文件,明確了工作總體要求、基本原則、主要任務、組織保障機構,從而為各項工作的開展提供了有力的制度支撐。二是加強組織領導。成立了由主要領導任組長,各分管領導任副組長,相關科室、部門的主要負責同志為成員的市優化提升營商環境工作領導小組。三是召開了工作動員大會。我局將優化營商環境列為頭等大事,召開了全市優化提升營商環境動員大會,安排部署全市優化提升營商環境工作。各縣區也相繼召開了動員大會,全市上下進一步凝聚了共識,明確了任務,夯實了責任。
(二)多措并舉,提升政務服務水平。相關科室采取多種措施,精簡權力事項,簡化辦事程序,著力促進工作作風轉變,政務環境有了明顯改善。一是推進“放管服”改革。20xx年以來,先后多次組織梳理公布部門“最多跑一次”事項。同時,啟動政務服務標準化創建工作,成立了領導小組、明確了實施方案及進度計劃表,確定專職工作人員,全力推動服務標準化。二是大力推行“三集中三到位”改革工作。成立了“三集中三到位”改革政務服務辦公室,涉及項目審批和市場準入及監管行政部門審批科人員、事項向政務中心集中,我局審批科已入駐市政務中心,原食藥、質檢等部門的審批科到位。集中辦理行政審批和公共服務事項30項(大項)。三是推進政務服務新模式。利用微信、微博QQ及手機APP等媒介對外發布政務服務辦事信息,加快網上政務服務平臺建設,不斷提升政務服務網絡化、智慧化水平。四是開展名稱自主申報試點工作。辦事群眾通過電腦等工具自主選擇申請的名稱、經營范圍和行業,極大的方便了辦事群眾。
(三)對標時限,優化審批流程。按照市委市政府有關要求和時限,在減環節、優流程、壓時限、提效能上下功夫,取得了一定成效。一是登記非常快捷。我局開展企業名稱自主申報、簡易注銷登記和“證照分離”等改革。市縣三級企業名稱庫和禁、限用字詞庫全面向社會開放,實現同一登記機關名稱預先核準與設立登記合并辦理,0.5個工作日辦結。對符合條件的未開業、無債權債務企業實行簡易注銷程序。推進多渠道辦理注冊登記。開通了“政銀合作”平臺,在銀行網點為新設立企業提供注冊登記、賬戶開立、網上銀行、結算等服務便利的“一站式”綜合服務。申請人可以通過微信、網上辦事大廳、政務大廳等途徑辦理營業執照。縮短公章刻制時間,可在1個工作日內完成公章刻制。優化開戶流程。企業開辦和注銷都較為便利,1-5月,全市新增各類市場主體21148戶。二是辦理許可時間大幅壓縮。通過完善窗口建設,推出預約辦理、上門辦理等舉措,簡化許可審批環節平均辦理時限15天。
二、存在的主要問題
(一)私營企業、個體戶用工難招工難問題突出。主要因城市區位因素、經濟發展水平的影響,私營企業和個體工商戶普遍存在招工難、缺少技工、服務人員缺乏、人員跳槽頻繁等問題。市區一般服務行業難以提供高薪水、高待遇,往往招不來、留不住青年服務人員和中高級管理人員,聘用人員老齡化嚴重,本地招工人員普遍不能滿足行業所需的業務知識、服務水平要求。
(二)私營企業融資難問題依然存在。一是貸款門檻高、融資成本高、貸款渠道少、小額貸款手續繁雜等,融資難、融資貴的問題比較突出。二是商業銀行等金融機構因自身利益驅使,在抵押物評估等方面委托并指定第三方評估機構,形成了行業壟斷,造成評估費用高、服務水平降低、銀行之間互不認可的問題,增加了企業融資成本。三是商業銀行等金融機構在融資產品推介、企業還貸提醒等方面服務不到位,企業融資便利度有待提高。
(三)部門履行承諾落實不足。一是部分職能部門審批事項還比較繁雜,機關內部工作程序和工作流程效率不高,在辦證辦照方面效率不高,不能按照承諾的辦理期限予以辦結,企業重復跑路辦事的現象依然存在。二是部門之間還存在“信息壁壘”,在企業評定、資質審查、辦證辦照等方面溝通銜接不到位,給企業辦事增加了困難。三是部分政府部門在外包工程項目方面合同履約率低,存在拖欠企業工程款的現象,導致企業回款不及時,間接造成了農民工工資拖欠、企業信用受損等一系列問題的產生,為企業正常的經營和發展帶來不利影響。
(四)部門服務保障力度不夠。一是法律法規宣傳不到位,民營企業和個體商戶還存在認識不到的盲區,在商品質量保證、查貨驗貨等方面缺乏法律意識,容易造成經營損失和名譽損失。二是企業商戶權益保障不到位。主要在消費爭議調解中,存在對消費者的傾向性維權,在依法維權、保障企業商戶正當權益上做的不夠。三是在法治糾紛解決面前,向政府職能部門溝通難、咨詢難,反映和解決問題的渠道不夠暢通。四是在行業從業人員知識培訓、法律法規宣傳、行業規則宣傳方面不夠深入。
三、優化營商環境的建議
(一)加快推進民營經濟總量擴張。一是優化準入環境。商事環境是營商環境的重要組成部分和核心內容,要進一步推進商事制度改革。更大力度減少行政審批,大力推進“證照分離”“先照后證”改革,深化“多證合一”改革,推行“馬上辦、網上辦、一次辦”,全面建立“一次辦好機制”,不斷創新便利化的'服務措施。二是調動發展力量。一方面出臺人才引進的“一攬子”優惠政策,加大市校合作,大力引進和留住青年人才、管理人才;另一方面要千方百計引進外商,把項目、資金、企業引進來,促進全市民營經濟新一輪大發展。三是激發發展活力。學習借鑒發達地區集群經濟的經驗,大力發展小商品大市場、小企業大協作、小資本大聚集的生產經營模式,把千家萬戶的小生產、小商戶與千變萬化的大市場連接起來,帶動產業格局轉變升級。
(二)加快培植民營企業骨干群體。一是重點培植規模企業。用發展的眼光加大對成長型企業的扶持力度,從資金、技術、人才、項目、信貸、電力、土地等方面予以政策傾斜,扶持成長型民營企業進一步擴大投資、壯大發展規模和提升綜合競爭力。二是切實打造企業品牌。在鞏固和提升現有品牌的基礎上,支持一些前景好的民營企業通過向大企業、大集團掛靠或聯合的方式,實行連鎖經營和一體化管理,加速品牌和資本聚集。
(三)加快構建市場主體和政府部門溝通平臺。一是創新載體和形式,大力發揮市個私協會、消費者委員會等社團組織的服務職能,為民營經濟與政府部門、金融機構之間搭建橋梁,強化社團組織對政府部門的監督和諫言作用,保障政府行為和政府決策有效促進民營經濟健康發展。二是著力打破部門間的信息“孤島效應”,進一步暢通協調聯系渠道,提高工作人員辦事效率,不斷縮短辦事服務周期和提高服務水平。三是配套出臺人才引進機制、激勵機制和公共服務保障機制,著力解決人才“留不住”的問題,加大對專業技能人才的培訓力度,提高從業人員的榮譽感和歸屬感,不斷優化人才發展環境。
(四)加快優化民營經濟發展環境。一是優化企業服務環境。圍繞民營企業、個體戶融資難、征地難、招工難、辦證難等突出問題,明確相關部門的責任,制定和落實具體方案舉措,加快推進民營經濟服務體系建設。二是優化法治信用環境。樹立“無事不擾”的監管理念,建立健全企業信用認證、評級、披露制度,加強對失信行為的懲戒。堅決打擊制假售假、偷稅漏稅、欺行霸市等擾亂市場經濟秩序的行為,堅決用好部門執法權力,推進依法行政,使絕大多數合法經營、規范經營的民營企業能夠順利成長。三是優化人文環境。借力全國文明城市創建,進一步打造魅力眉山,進一步推進公用基礎設施建設,杜絕城市中不文明、污染環境的行為,不斷提升從業人員和市民整體素質,全面打造適于營商創業、生態宜居的城區環境。
環境調研報告3
校園環境的建設可以彰顯出一所學校的整體涵養和氣質,正如校園環境呈現在人們眼前的不僅僅是校園的景觀如何,它更能夠從一個側面清晰地反映出學校的魅力與精神內涵。因此,高校普遍高度重視校園環境的優化,優美安靜的校園能讓同學們更好地更充分地感受到大學的氛圍、學術的氛圍,沐浴在大學的優美景觀里,享受著大學精神陽光的洗禮。為了進一步了解**大學校園環境的現狀,結合我校環境現狀的優勢和存在的問題,更進一步推進校園環境建設,文學院20xx級文秘專業特成立調查小組結合多種調查方式對全校各學院學生進行信息采集,展開深入調查。
一、深入探究校園環境現狀
我調查小組圍繞調查主體多管齊下、深入了解校園環境,通過分發調查問卷為主要方式,并根據具體情況結合調查座談會以及隨機訪問的方法協同進行校園環境的調查訪問工作,被訪者積極配合,調查工作進行的相得益彰。我組發放問卷200份,收回有效問卷180份。同時隨機訪問了100名校內學生相繼進行了兩場調查座談會。
通過問卷調查,我們發現同學們對校園環境的總體印象也是相當不錯的,超過60%的學生對當前總體校園環境的滿意度很高。在我校的自然環境方面,60.1%的學生認為校園自然環境很優美,38.3%的同學認為一般,只有1.7%的同學認為目前的校園環境有點差,對于校園建筑景觀有53.0%的同學認為建筑景觀簡單樸實,特色不多,60.7%的同學表示如果學校對校園景觀能夠進行改造創新表示很期待,可見,我校大學生對于目前的校園自然景觀是相當關注也比較滿意。在人文環境方面,50%的同學認為我校文化氛圍很好,47%的同學認為文化氛圍一般,僅僅3%的同學認為文化氛圍差強人意。依據上述調查表明,我校校園環境現狀是比較可觀的,同學們也是相當關注校園環境并且對于有些方面滿意度很高。但是,其間仍然存在著一些問題,需要各方面共同努力的。
二、抓出問題,深入淺出齊分析
1、自然景觀中透露出人文氣息
在調查過程中,我們發現雖然同學們對校園環境的總體滿意度較高,但是達到53.0%的同學認為校園建筑物簡單樸實,沒有太多特色,并且希望能夠推出彰顯本校特色的建筑景觀。有的同學提出,是不是可以在西校區西湖的東南角建造一處亭子,既增添雅致又方便休息。為此,我們小組成員也對此展開調查,首先我們在西校區北門展開了隨機訪問,有76%的同學認為西校區北門石壁略顯單調、空曠,89%的同學認為如果在石壁上刻有聊大校訓將會更加美觀,更加大氣,更加能夠彰顯出聊大精神。另外有86%的同學認為如果在西校區南大門的草地上增置以植被構成的聊大圖標將會別有一番氣質。
除了對于已有景觀進行改造以外,我們還以調查座談會的形式進行探討關于東校區生物制藥旁邊小丘地的開發問題,通過討論97.8%與會人員認為此處太過于空曠亟待開發,會中與會人員積極討論各抒己見,89%的同學對于在此處置辦古樹稀林美化環境的提議非常贊成,當提及要在此處設立“思考者”的雕塑時,同學們各抒己見,69%的同學持保留意見。會議最后要求給此處起一個名字,我組一致認為“臥龍丘”一名較為合適,并可以與西校區的“棲鳳林”遙相呼應,并且在兩處設立“學生活動和思想交流基地”為同學們交流思想學術研討以及文藝活動舉辦提供一個公眾平臺,有48.9%的同學認為較為合適,15%的與會者并不同意此提議。為此,我們尊重差異,求同存異。
2、人文氣息中注入精神理念
另外在人文環境方面,達到90%的同學認為校園文化氛圍較好,但是其間仍然存在一些問題,通過調查我們發現,圖書館自習室不能滿足同學們的需求,座位很難找到,尤其是在考試周到來之際,其況更甚,因此圖書館占座情況更為突
出,如果是在圖書館內設刷卡定位裝置,即在圖書館門口安設刷卡設備,刷卡之后立即有一處座位顯示你的學號,即為你的預定,防止濫占座行為,實行“一人一卡一座位”的'形式,有71%的同學能夠支持這一提議,由此表明圖書館是校園人文環境的核心,更是同學們攝取能量的寶庫,是同學們異常關心的校園環境系統。同時在我們調查過程中發現有66%的同學認為我校垃圾污染情況并不嚴重,這是很令人欣慰的一點,校園的清潔程度不僅僅說明我校校園衛生搞得好更重要表明的是在(我校文化),(我校精神)的熏陶下的(我校文明)已是蔚然成風。但是,問題還是存在的。調查顯示,垃圾來源44.4%來自于小廣告的張貼,30%來自于校園內部人員隨手丟棄導致。兩大癥結異常尖銳,必須采取相應措施加以遏制,除了加強舉辦校園活動之類的,加強大家的環境保護意識,引起大家重視,使保護環境的理念深入人心以外,更重要的是加強制度管理加以保障。
3、校園環境美不美?誰決定?
在調查中,校園環境滿意度雖較好,但是仍存在種種問題。那么評判我們校園美不美的標準又在哪?有的同學說自然環境,有的同學說人文環境。但總結以后,我們認為自己生活在的校園還是美麗的。那么為什么既然多數同學認為校園美麗,還是會提出種種不滿?那么到底應該由誰決定美不美?校園環境的美化和建設是大學文化素質教育內在的需求,面對這有些令人不滿的校園環境,同學們真正做到了什么?學校美不美,主要是在于我們自身的保護與體會,真正從細節,從點點滴滴的小事做起,保護我們的校園,讓校園美麗的時候你不在有不滿!
最后同學們對于校園環境提出的建議中,50%的同學認為應該加強做好重視校園環境的宣傳力度,他們認為對于校園環境應該加強做好海報宣傳或者是校媒體宣傳力度,使構建和諧優美校園環境深入人心。同時也可以加強對于學生的引導,加強思想道德教育,并且可以組織一次關于保護環境的主題講座,或者是以班級為單位,組織一次有意義的主題班會。做到人人有意識,人人負責任,細處著手,以小見大,建立長效機制。真正讓學校美麗起來!
三、雄關漫道奈何,上下求索不舍
顯然對于校園環境建設,我校已經做出了諸多努力并且效果非常顯著,得到了我校大學生較高的滿意度。但是對于校園環境的不斷改進和推動并且注入新的校園精神文明與活力,還有很長的路要走,可謂任重而道遠,只要抓住問題癥結,各個擊破,定能進入所愿。雄關漫道奈何,吾將上下求索不舍!
環境調研報告4
一、引言
20xx年12月31日,中華人民共和國國務院辦公廳下發了《國務院辦公廳關于限制生產銷售使用塑料購物袋的通知》。這份被大家稱為“禁塑令”的通知明確規定:從20xx年6月1日起,在全國范圍內禁止生產、銷售、使用厚度小于0.025毫米的塑料購物袋,并且所有超市、商店等不得免費向消費者提供購物袋。
國家實行“禁塑令”意在限制和減少塑料袋的使用,遇制“白色污染”,我國存在塑料制品消耗大,回收處理不到位的問題,若大量塑料制品不能有效回收會對圭地、空氣造成嚴重的破壞。“禁塑令”自實施至今已有七年了,我就“禁塑令”實施后塑料購物袋的使用情況做了以下調查。
二、相關范疇及現狀的概述
(一)中國經濟發展所存在的問題
現如今中國經濟發展迅猛,人民為之鼓舞,但我們卻能發現其中存在的大問題,那就是地方工廠污染相當大,以前清澈的河流變成了黑河,土地里面挖出數不盡的塑料袋……所以雖然經濟發展很快,但我們的生活環境卻犧牲了太多太多,犧牲環境為代價換來的經濟發展最終嚴重損害地方經濟的可持續發展。如果在一個地方的經濟發展過程中,忽視了對環境的保護,自然資源消耗殆盡,環境污染日益嚴重,那么我們在獲得了短暫的經濟發展后又將依靠什么得到進一步的發展呢?以犧牲環境為代價,損害地方經濟發展不可或缺的環境基礎,完全就是在殺雞取卵,自我毀滅,破壞自身的可持續發展。西方發達國家近年來之所以把他們那些高污染、高能耗的企業大規模地轉移到發展中國家,其實也就是已經深刻認識到了環境污染的嚴重性。難道我們還要重走他們的老路,重新品嘗他們因環境污染經歷的苦痛嗎?
犧牲環境為代價換來經濟發展最終損害地方的資源環境、生存環境、生活環境。經濟獲得了短暫的發展,但同時這個地方的生活環境條件惡劣,空氣、水資源污染嚴重,自然資源枯竭,疾病流行,人的基本生存都受到了極大的威脅,人們甚至到了不得不背井流鄉,試問這個地方的經濟發展又有什么意義呢?看新疆羅步泊沙漠百年來的變遷,我們發現,羅步泊從一個水草茂盛、物美魚肥的天然湖泊變成今天的人跡罕至的戈壁沙漠,它的每一步無不深刻說明了人口的急劇膨脹、無節制的資源開發索取對其造成的巨大傷痛。羅步泊的今天就是對人類破壞自身賴以生存的自然環境的明證和警告。
保護環境對經濟的可持續發展能夠起到巨大的推動作用。如果一個地方的環境保護有力,自然環境優美,空氣清新,人人身體健康,人們每天都在良好的環境中生活和工作,反過來同樣對經濟的進一步發展提供不可估量的動力。對自然資源進行合理有序的開發利用,杜絕亂砍亂伐、濫挖濫采的無節制浪費資源現象,也為一個地方明天的經濟可持續發展提供了有力的支持和保證。
(二)與百姓相關的環保問題
經濟的發展決不能以犧牲環境為代價,保護環境功在當代,利在千秋。要真正解決環境污染問題,最大限度的保護好我們的賴以生存的環境,做到可持續發展。
而說到可持續發展,與我們生活最近的購物袋使用無疑是其中很重要的問題之一,一個城市每天所需要的購物袋數以萬計,久而久之所造成的'污染也是相當巨大的,我們必須為之做些什么,使用自助購物袋便是很重要的解決辦法。
(三)關于我生活的城市:涪陵
涪陵是個三線城市,城區人口將近五十萬,每天所使用的垃圾袋按兩人一個來算也就是二十五萬個,這是相當嚇人的,畢竟中國那么多城市,為此,我需要調查城區目前人們所使用購物袋的情況來得出一些結論和提出一些建議
三、調查結果及其成因分析
既然要調查涪陵城區購物袋使用情況,我便選擇了最大的樂天馬特超市,在一天中某個時間段統計固定幾個收銀臺顧客使用購物袋的情況,并自帶了統計表,實時寫在調查表上,以下圖片就是本人所使用的調查表。
可以發現,在我統計的100人中,自帶購物袋的僅有11人,購買購物袋的超過一半,53個人,不適用購物袋的有36人,在使用購物袋的人數中購買購物袋的人數比例相當高。
那么,對此結果相信大家都是不滿意的,環保意識并還未能達到深刻人心的地步,自帶購物袋的人實在是太少了,所以我們猜想在國家都作出政策調整后,為何過了7年了,情況仍不容樂觀,我相信這和我們國家所繼承的文化有相當關系,雖然我們愛國,但大多數時候,我們都是自私的,我們感覺購物袋這個微不足道的事情完全沒有必要,盡管電視上都會做出大量的公益廣告提醒大家,但我們會覺得麻煩,還有就是在我們還沒遭受環境的嚴重干擾時,我們也會覺得無關其事,新聞上,報紙上,網絡上所列舉的生態環境破壞的事實,我們絕大多數人也不過只是心頭一陣,但之后還不是看麻木了,憑什么要我去管環保,我做了別人就會跟著我嗎,我這樣做不可笑嗎,我為什么要麻煩自己?我想,問題并不是宣傳不夠,事實不夠,而是人們的自私,人們的一些心理因素,一個國家的文化,這是一個相當深入的問題,我想,這個是需要時間來解決的,而不是立即就能完成的。
四、有針對性的對策與建議
所以對涪陵城區人們使用購物袋的調查發現結果是不令人滿意的,為此我們應該反思和做些什么呢?首先我覺得在中國經濟發展的同時提高人民的素質是最重要的,不管你怎樣宣傳,沒有素質的人始終是沒有素質的,應該還是做好基本國策的教育問題,而不能盲目地一直加大宣傳環保力度,這么做可以說只是強制性的,并沒能深入人心,沒有讓人自發地去意識到環保的重要性。社會發展總是一個過程,決不能操之過急,否則是違背事實的,違背自然規律的,你叫非洲人注意環保,人家飯都吃不上還注意什么環保,弄大了還跟你反著干,所以只要朝著正確的方向,只要我們意識到了,就是有希望的,隨著時間的推移,我們會發現成果的,順其自然,一切都會好的。
關于建設生態環保型社會的調查問卷
1、你去超市會自帶購物袋嗎?
A 、會
B、不會
2、你覺得是否有必要自帶購物袋?
A、沒必要
B 、有必要
3、你身邊的人有沒有使用自帶購物袋的?
A、有
B、沒有
4、你覺得使用自帶購物袋對環境保護的意義大嗎?
A、不大
B 、大
環境調研報告5
調查地點:甘肅政法學院。
調查時間:20xx年xx月xx日——20xx年xx月xx日。
調查對象:甘肅政法學院師生、校園清潔工人。
調查范圍:甘肅政法學院校園。
調查方法:實踐調查和問卷調查。
調查目的:了解校園環境狀況,保護校園環境。
每天不經意地穿梭于我們早已熟悉的校園,從莊嚴的校門進入,經過一段石子鋪滿的小路,再順著松樹墻到和諧廣場,然后我們去教室,去公寓,去餐廳??因為不在意,似乎總覺得我們的校園整齊干凈。但我們是否認真的了解過我們的校園,或許當你在認真填完這份問卷后,你會認真的走一遍我們的校園,然后我們會驚奇的發現,我們的校園環境狀況并不容樂觀。
我們每天生活學習的“家園”,需要我們不斷地去發現問題,分析問題,并且著力解決問題,用實際行動來保護我們校園環境,營造良好的環境氛圍,讓我們的校園更加美麗。
一、著眼校園。
(一)數據。
關于校園整體環境狀況,在我們所做的50份問卷中,大約有25%的人認為校園環境差,50%的人認為校園環境較好,5%的人認為校園環境好,10%的人認為無所謂。
(二)解讀。
我們很驚訝于這組數據表面所反映的情況,如果你填過這份問卷調查后認真仔細的觀察我們的校園,也許你會問:“為什么會有50%的人認為校園環境較好?”。
我們應從數據來源回答你的`疑問。認為校園環境較好的人絕大多數是大二、大三的學生,他們早已熟悉了我們的校園,覺得校園一直都是這個樣子,再與其他學校一比,便覺得大學校園基本上都一樣。顯然占我們數據一半的人沒有認真地考慮過這個問題,而對于10%對校園環境無所謂的人大多數是大四的學生,他們面臨著實習、畢業、找工作、每天腳步匆匆,或許本身無暇去考慮,也不太關心校園環境狀況,并且他們和認為校園環境較好的同學一樣,對于早已熟悉的校園,似乎覺得一直都是這個樣子。
那么25%認為校園環境差的人呢?他們大多數是大一新生和校園清潔工人。大一新生都很難適應剛開始的大學生活,他們會發現很多與他們原先高中校園不一樣的地方。而每天從早上六點鐘就開始清掃校園的清潔工認為校園環境狀況很差,“我們每天至少要掃兩遍,
大家都不自覺維護。”一位清潔工阿姨在填問卷時說。至于那5%認為校園環境好的人,他們是一群“浪漫主義者”甚至認為滿校園的枯枝和樹葉更能增加情調??
(三)發現與解決。
二、去教室和圖書館。
(一)數據。
關于教室和圖書館內的自習室,60%的人認為校園環境較好,20%的人則認為差。
(二)解讀。
這組數據非常的簡單明了,60%的人認為教室和自習室環境好,是因為他們絕大多數是大一新生,對這種無人管理的自我支配時間內的學習充滿好奇,而且教室每天都有人打掃,環境本身較好。至于30%認為其環境差的人,則更多是因為每晚占據教室開會或聯誼的某
些學生社團。“星期五和星期六晚上根本找不到教室上自習”,一位大二的學姐這樣抱怨。所以更多的人選擇去圖書館的自習室里。我們學校教室本來就少,這樣一來,圖書館的環境狀況便受到嚴重影響。
(三)發現與解決。
三、餐廳掠影。
(一)數據。
關于餐廳,有大約45%的人認為環境差,25%的人認為較好,10%覺得無所謂。
(二)解讀。
這組數據比較能引起人的注意。大學里的學生餐廳算是最經濟的食品消費場所了,而45%的人認為餐廳環境差。究其原因,是餐廳管理不夠健全,這45%的人大部分是將我校餐廳與其他學校餐廳進行比較后才這樣認為的。我們學校餐廳沒有設立餐具回收點,那即意味著,
學生吃完飯后便可揚長而去,不用自己將餐具送到餐具回收點,而且我們餐廳每層都有兩位年輕小伙子負責收拾餐具,那動作再叫人眼花繚亂,即使這樣,餐桌上總還是一片狼藉,而且“那收餐具的人也太粗莽了,湯汁濺了我一身”總是有那女生會這樣說。最近我們學校餐廳也設立了餐具回收點,但由于剛開始實施,學生們不太適應,效果不太明顯。
而25%認為較好的人則大多數是大一新生,他們認為大學餐廳比高中餐廳好多了,就這樣簡單。至于10%無所謂的人,他們不是經常到外面去吃,就是托人帶到宿舍吃。還有些女生專門跑到離政法學院較近的師范大學的餐廳去吃飯(師范大學的餐廳遠近聞名),途中還捎帶一份燒烤??
(三)發現與解決。
環境調研報告6
根據省市縣有關開展農村人居環境綜合整治的文件和會議精神,結合XX實際,制定本方案。
一、指導思想
深入貫徹落實中央、省市縣關于改善農村人居環境的決策部署,按照全面建成小康社會和加快建設美麗鄉村的總體要求,以保障農民基本生活條件為基礎、以村莊環境整治為重點、以建設宜居鄉村為導向,結合美麗鄉村建設、“三線三邊”城鄉環境綜合整治等工作,立足實際,循序漸進,通過不懈努力,全面改善農村人居環境。
二、基本原則
(一)以人為本、因地制宜。針對各村實際,從便民利民出發,因地制宜,因村施策,確保整治成效滿足農民群眾對美好生活的期盼。
(二)以村為主、社會參與。村委會是整治工作的主體,要廣泛動員社會力量積極參與,形成上下聯動、綜合整治的工作機制。把群眾認同、群眾參與、群眾滿意作為根本要求,依靠群眾的智慧和力量建設美好家園。
三、總體目標
計劃用四年時間,分三個階段完成農村三大革命。
(一)啟動實施、抓點帶面、初見成效階段(20xx年1月1日至20xx年8月31日)。本階段主要是開展農村生活垃圾集中治理,實行點面結合、以點帶面、穩步推進。努力實現制定方案切實可行、推動推動措施強而有力、群眾整體素質有所提高、陳量垃圾全部清除、垃圾處理體系初步建立、人居環境得到有效改善。
(二)整體推進、全面覆蓋、成效顯著階段(20xx年9月1日至20xx年8月31日)。本階段集中開展農村三大革命,實行不留死角、全面覆蓋、完成任務。努力實現農村垃圾治理、改廁和污水處理三大革命順利完成、長效治理和管理體系完全建立、群眾的整體素質全面提升、群眾安居樂業、美麗鄉村建設基本完成。
(三)找差補缺、建章立制、迎查驗收階段(20xx年9月1日至20xx年12月31日)。本階段主要是組織人員自查自糾,實行補差補缺、完善資料、迎接檢查。全力保證實現群眾滿意、領導滿意、檢查組滿意。
四、保障措施
(一)成立組織、加強領導。XX成立開展農村人居環境綜合整治工作指揮部,XX主要領導任指揮長、分管領導任常務副指揮長、其余黨政班子成員任副指揮長、相關單位和部門負責同志任成員,指揮部下設辦公室、宣傳組、項目組、督查考核組、維穩組,以此來保證農村環境三大革命工作正常、有序、穩步推進。
(二)廣泛宣傳、積極引導。宣傳工作將貫穿整治工作始終。采取群眾喜聞樂見的方式,大力宣傳開展農村人居環境綜合整治的重要意義、目標、要求,進一步增強農民的環境衛生意識和資源節約、保護意識,調動農民群眾參與改善農村人居環境工作的主動性、積極性,引導群眾形成健康文明、積極向上的生產和生活方式。
(三)多方籌措、保障投入。建立政府主導、村民參與、社會支持的投入機制,完善村級公益事業建設一事一議財政獎補機制,鼓勵社會資本參與農村人居環境建設,推動政府通過委托、承包、采購等方式向社會購買村莊規劃建設、垃圾收運處理、污水處理、河道管護等公共服務。
(四)建章立制、鞏固成果。建立農村垃圾、廁所和污水治理、道路、供排水、綠化、照明、沼氣、河道等公共設施的長效管護制度,是鞏固整治成效的關鍵。各村要建立農村人居環境整治自下而上的.民主決策機制,以多數群眾的共同需求為導向,推行村內事“村民議村民定、村民建村民管”的實施機制。發揮村民監督組、村民理事會等村民組織的作用,引導村民全過程參與項目規劃、建設、管理和監督。完善村務公開制度,推行項目公開、合同公開、投資公開,接受村民監督和評議。
(五)獎懲并舉、以獎代補。在第一階段工作中,除上級下撥的專項資金外,XX政府將堅持全XX一盤棋的工作思路,確保整體工作順利推進并取得明顯實效。第二、第三兩個階段,XX政府將根據工作開展情況和上級安排,將所需資金列入財政預算。同時XX政府將加大工作的檢查和督查力度,對工作行動遲緩、開展不利或陽奉陰違、違規違紀的單位和個人,一律予以追究問責,絕不姑息遷就;對于人為干擾、阻撓或破壞農村環境三大革命工作的行為,將加大懲處和打擊力度,確保勝利成果不被少數人踐踏。
環境調研報告7
小車河位于xx市xx河上游、xx大道西側、西二環東側、貴黃公路南邊,是城市路段的重要地帶,其全長為26.8公里。長期以來由于基礎設施落后,配套不完善,公園功能未得到充分的發揮。河邊臟亂現象嚴重,導致游容量下降,近河岸居民部分搬遷。基于小車河的重要性,我們對小車河進行了實地考查并對其中下游水質著重進行化驗。此次課題目的一是為了引起xx市民以及有關部門對小車河的高度重視并及時對其進行治理;二是通過水質檢驗,研究河流被污染的嚴重程度后果--嚴重危害人體健康及對環境的影響;三是通過這次活動提高全校師生的環境意識,帶動大家行動起來保護我們的家園;四是吧我們所學的知識用于實踐,提高我們研究性學習和創新的能力和合作學習的能力。
那么小車河是否有化學元素超標的現象呢?以下是對小車河水質化驗(生、化、毒、理指標)報告單
一串串數字令我們觸目驚醒,而這些化學元素超標對人體是嚴重有害的。自然,這些數據也印記著同學們考查活動的艱辛歷程。
在進入小車河中游后,我們立即采取水樣,之后現場檢測pH值(用pH試紙),發現中游水堿超標,其中pH約為10.25,超出正常水平范圍(6.5≤PH≤8.5)回來后,在老師的指導和協作下我們進行了化驗檢測。結果余氯,氯化物(以clˉ計)超標,基本余氯含量為1.0PPm。超標如此之大,嚴重危害人們健康。而且堿超標更會危害人體。人們在游泳時,皮膚長時間浸泡,硬水會再表面形成污垢,很容易造成毛孔堵塞,甚至引發皮膚發紅過敏、干燥等癥狀。如果clˉ過多,加上氣溫的升高,它會和水中有機物結合生成四氯化碳,二氯乙醇。且二氯乙醇易被人體吸收導致肺部不適,輕者咳嗽、呼吸困難、缺氧暈藻等,重者傷害中樞技能,肺、肝、腎會致畸、致癌。
隨后,我們到達下游。同樣采集水樣,也作了初步檢測其酸堿度、氯離子同樣超標,并且含有大量重金屬元素,有正六價鉻離子,48號鉻,80號汞,82號鉛等離子。其中汞離子超標較多,這些重金屬物質更是大大威脅著我們的健康。如果人誤食了鎘離子便會在人腎臟內蓄積。大家知道,鎘是毒性很大的離子,被人吸入,就會引起泌尿系統功能變化。汞是相對原子量為200.6的重金屬,劇毒亦能蓄積人體導致體內新陳代謝不正常,最后中毒引發尿毒癥等病狀。而這些離子來源于采礦、冶煉、燃料。電池和化學工業廢水,還有工廠和貴重金屬加工的工廢液。只要到過下游的市民不難發現每隔三、四米遠處河岸內就有兩根大的排水管,滾滾而來的"黃河"就從那里源源不斷的用處,有的還是乳白色。河岸兩旁,白色垃圾成堆,一片片難分解的塑料泡沫在河上"飄蕩"著,這還是那條干凈清澈的小車河嗎?
回到學校后,我們對樣水進行了仔細的檢驗,里面的生物菌群種類繁多。種種數據的現實讓我們心驚膽戰。既然小車河在xx河上游,那么它的水質好壞便會關乎到母親河水的好壞。其河水中的'污染物就會隨流水淌入xx河中,到那時,再來整治xx河就不易了,即費時又費力,而且會花費巨額資金。
在取水樣當日,參加活動的老師和同學立刻行動,將河岸的白色垃圾撿入回收站,因為師生們都意識到保護小車河到了刻不容緩的地步了,我們必須立馬行動。通過此次調查研究,我們對低碳生活保護水資源知識有了進一步了解,在腦海中留下了深刻印象。相信在未來,我們會以身作則,通過自己的行動來影響他人的行為,帶動大家攜手齊心共同保護美麗林城。然而我們的力量顯然是不夠的,所以希望有關部門能因此引起重視,加強宣傳力度,來保護這條26.8公里的小車河。
如今,我們已得知,在政府的高度重視下,廣大市民的大力支持下,已建成美麗的濕地公園,為市民們提供了一個休閑娛樂的好場所,為林城增添了一抹綠色,為子孫后代留下了寶貴的綠色資源。
環境調研報告8
通過對調研問卷的分析,發現了很多問題,公共場合,只有57%的人垃圾進桶,說明半數多一點的人注重公共環境衛生,其余43%的人這種觀念不強,說明大家衛生習慣很不好,我建議大家都來提高自己的素質,不要亂丟垃圾。
在少用塑袋的調研中,64%的人認識到這一點,53%的人沒注意到,說明人們的頭腦中環保概念不足,我建議政府何環保組織應該加強倡導的力度,并且政府應該加大經費投入。
在家庭生活中,廢袋妥善處理的占到43%,隨意的占到57%,問題很嚴重,我建議大家一定要吧廢袋處理好。
對滿地廢袋的感受習慣的占6%,說明很多人好沒有意識到廢袋的危害性。討厭的占22%,說明大家對環境的審美意識還是有的。無奈的占到50%,說明多數人對廢袋很討厭,但囿于人們的自私和丑陋的`習慣,無法糾正這一惡習,或者說這是一個嚴重的社會問題,人們單靠一兩個人無力解決。擔憂的人占到22%,說明很多人擔心環境的污染。我們一定要想辦法主力號廢袋。
支持控制汽車尾氣排放的人占到93%,說明大家認識到尾氣排放的危害性。不了解的人6%,說明這些人還缺乏認識。我建議大家一定要控制尾氣排放,大家一起來努力,環境一定會好轉的。
對包裝袋太大造成的環境污染和資源浪費,有71%的人認識到了,這很好。對于食品分裝太小,用袋太多以至于嚴重污染環境,有32%的人認識到。
其實最后兩個問題是很嚴重的,而政府又是最沒有注意的,我建議政府應該規定包裝的規格,避免環境惡化和資源浪費。
環境調研報告9
20xx年上半年以來,段集鎮改善農村人居環境工作在鎮黨委、政府的直接領導和縣委、縣政府的正確指導下,我鎮以統籌城鄉發展為要求,以順應農民群眾幸福生活新期盼為動力,把改善農村人居環境作為推進新農村建設的有力抓手,堅持全鎮一盤棋,工作一個調,深入開展環境整治活動,努力打造生態宜居村莊美、興業富民生活美、文明和諧鄉風美的農民幸福生活美好家園。
為切實搞好改善農村人居環境工作,段集鎮按照“整體推進、突出重點、量化標準,高位督導、全面提升”的原則,以“三無一規范一眼凈”為具體標準,在全鎮各村普遍開展環境衛生凈化工作,并開展達標村和示范村創建活動。現將我鎮20xx年上半年改善人居環境工作情況如下:
一、加強領導、成立組織
段集鎮成立了改善農村人居環境領導小組,并結合我鎮實際,認真研究印發了《段集鎮改善農村人居環境的實施意見》,進一步明確了人居環境整治活動的目標任務、標準要求、工作重點及百分考核辦法等內容,鎮黨政主職親自掛帥,班子成員全部參與,農業、市政、村鎮中心、國土、財政、公安相關部門為成員單位,副科級領導和責任單位包村、村干部包重點路段、重點部位。
制定嚴格的進度計劃,周督察,月通報,及時了解各村人居環境治理綜合情況,重點推進難點問題。并先后分兩批組織班子成員和各村支部書記、村主任和包村干部到商城縣金剛臺、信陽郝堂村等地觀摩學習,開眼界、啟思路、轉腦筋,增強了搞好環境整治的決心信心。
二、做好宣傳引導,動員全民參與開展“環境衛生文明戶”評比,發揮榜樣的示范帶動作用
聯系鎮團委、婦聯加強對青少年環衛意識的培養,在中小學開展“愛護環境、清潔家園”主題講座,“愛護家園,從我做起,小手拉大手,大家一起走”,樹立良好的環境意識,樹立關注人居環境就是關注生命的觀念,從而營造濃厚的輿論氛圍,調動社會各方面力量共同關注和改善人居環境;創新機制,引導各村聘用德高望重的老黨員、老教師、老干部作為村容村貌監督員,監督指導本村環境衛生工作;印發宣傳單,宣傳到家、到戶、到人,全鎮共發放宣傳單4000余份,宣傳車2輛100余次,條幅23條,固定宣傳版面100余塊,鎮村主干道粉刷固定墻體標語300余處。
三、加大財政投入,整治公共衛生
鎮財政先后投入資金80多萬元,加大城鎮村公共環境衛生整治力度。鎮區改建自來水廠一處,鋪設管網5000多米,提高了鎮區的供水能力,保障了飲水安全;新改造公廁3處,正著力新建公廁6處;爭取1300萬元的污水處理項目已動工;硬化村內主干道10余公里,河道護坡3000多米。扎實推進“三無一規劃一眼凈”工作,集中治理,全面參與,在全鎮范圍內開展了一場機關干部、農村廣大黨員干部、群眾參加的治理大行動,綜合整治急流澗河、204省道、339省道及各行政村鎮村主干道,新建垃圾池229座,新增垃圾桶125個,并增加垃圾填埋點7處,拆除小廁所、小豬圈40余個,拆除違章建筑4處,清理柴草剁160個,粉涮老舊墻體126處,砍除50余公里村組道路兩旁雜權,對兩邊10000余株行道樹進行涮白,對19個村街白色垃圾進行集中清理、處理,并組建清潔隊伍長期保潔。
四、建章立制、鞏固成果
各村制定保潔制度,尤其是整治示范村,建立了垃圾清運處理制度,明確要求主干道建筑物材料不占用道路,農戶的'臨時堆放物不在門前,臨路的住戶實現門前“五包”,嚴格按照1000人以上的行政村配備3-4名保潔員。對每個村人居環境工作建檔立卡,對每次檢查評比結果記錄在案,作為獎優懲劣的依據。對于名次靠前的,鎮以獎代補,給該村財力支持,對獲得上級獎勵的,鎮再次配套同等獎勵。鼓勵支持各村吸引社會資金投入本村人居環境改善,鎮配套一定比例的資金作為獎勵。同時對在此項工作中表現突出的鎮村干部,給予一定的榮譽和物資獎勵。
五、取得的部分成效
以柳林、齊山、蔣營3個村作為亮點示范村,通過建垃圾填埋場、建水沖式廁所、整修道路、整治坑塘、修下水道、設置垃圾池或垃圾箱、粉刷墻體、美化庭院、清理雜草雜物等,積極打造村莊綠化工程和道路亮化工程等,然后組織全鎮各村觀摩學習,總結推廣,通過學習、評比、檢查,促進度、比質量、看效果,推動改善農村人戶環境工作扎實有序推進。截止目前,全鎮已建垃圾池229多座,新增垃圾桶125個,新建垃圾填埋場7處,修村莊主干道和主要次干道12公里,修下水道11公里,整治坑塘32個,其中齊山村建衛生廁所4座,垃圾池、垃圾箱20多個;柳林村新建公廁2座,建垃圾池14處,橋涵2座,并新建柳林村活動廣場,安裝戶外健身器材,豐富群眾的日常娛樂活動。大部分村莊以整治“四亂”為突破口,全民行動清理雜草垃圾,管理畜禽亂跑,治理污水亂流,實現“三有”,即有垃圾箱、垃圾池等收集設施,有專人清掃、有垃圾填埋場,初步達到“三無一規范一眼凈”,主干道、集鎮環境衛生有較大改善,專業保潔隊員已有186人,經費落實到位。
六、存在問題及下一步努力方向
1、各村進展不平衡現象有所拉大。個別村認識不到位,重視不夠,沒有將此項工作擺上重要位置,負責人員尚未確定,發動不力。在工作推動上主動性差,行動不力,存在應付思想,認為是一陣風,吹過去就完事。
2、投入不足,有些村還存在觀望,“等、靠、要”思想嚴重,思路模糊,缺乏長效機制。村干部認識不足,資金投入上存在“等、靠、要”思想。等著鎮財政下撥資金,總想著撥多少資金,干多少事,在資金籌措辦法上缺乏創新精神,造成了工作進展遲緩。保潔人員配備、但垃圾收集設施建設比較到位。
環境調研報告10
防范化解安全風險,建設良好就醫環境
為了扎實推進“不忘初心、牢記使命”主題教育深入開展,按照單位黨支部要求,針對防范化解安全風險,建設良好就醫環境的問題,對“不忘初心、牢記使命”主題教育開展了專題調研工作,現將調研報告如下:
一、基本情況
本次調研采取現場走訪方式,對醫院每層樓進行實地調研,對發現的'安全隱患問題及時整改。以夯實安全生產責任制為關鍵,以防范遏制重特大事故為目標,超前研判化解可能出現的各種安全風險,全面摸清安全隱患和薄弱環節,徹底排除安全隱患。全力維護安全生產形勢穩定。
二、存在問題
個別科室內存放易燃物品未及時清理;用電線路未進行穿管保護措施,易導致發生混電引起火災;個別工作人員對消防器材的使用不熟練;醫療垃圾未及時清理,存在安全隱患。
三、整改措施
1、強化組織領導,統籌協調推進。落實一把手副總則,分管領導親自抓,各科室負責人實時管理等領導機制。
2、強化責任落實,嚴肅追責問責。對自查自改不認真、隱患整治不徹底,責任不落實、組織不得力、嚴肅追究相關責任人的責任。
3、強化檢查,從嚴從重處罰。嚴格工作標準,發現的違法違規問題,嚴格按照“四個一律”和“五個一批”要求從嚴從重懲處。
4、全面管控安全風險。重點是安全生產重要設施、裝備必須完好,對存在問題須登記建檔、制定和落實管控措施。
5、加強應急管理。建立完善安全生產各項應急管理制度、應急預案和現場處置方案,加密組織應急演練。
四、下一步工作建議
1、嚴格加強組織領導。要充分認識安全生產的重大意義,堅決克服麻痹、松懈心理和厭戰情緒,堅決防止放松標準和搞形式、走過場,要各司其職、密切配合、齊抓共管,提高整治工作的效率。
2、加大安全培訓力度,強化應急演練。加強對全體職工的安全生產培訓,使其掌握消防安全知識。在單位內組織開展消防安全應急疏散演練。
3、加大安全生產宣傳力度。廣泛宣傳和普及安全生產知識和常識,營造濃厚的社會輿論氛圍。切實提升全民安全意識和防范能力。
環境調研報告11
引言:公園存在的意義無異于鋼筋森林里的世外桃源。對于我們每個人來說,公園應該都不陌生。茶余飯后,休閑娛樂、同學聚會、逢年過節、暢游古跡等等都離不開公園的陪伴,總之公園對我們普通老百姓來說是個休閑放松之地。但是,我們作為一名建筑學學生,身處公園,玩耍嬉戲,更多的時候我們都是一個游園者的角度來看待它,并不會做過于深入的設計規劃方面的探討。如今有計劃地走進鄭州市人民公園,從多方面了解這樣的一個綜合性公園如何得到規劃和利用,頗有心得
摘要:原名叫長虹公園的長虹生態園位于南開區中環線與長江道交口處,馮驥才題寫的“長虹生態園”五個大字,向人們昭示著有二十多年歷史的長虹公園開啟了新的篇章。
關鍵詞:天津 長虹公園 景觀園林 布局設計
全文:
本市首個免費開放的大型公園——長虹生態園自8月1日向市民開放距今已3個月,市民在免費開放的公園內,領略了“山水園林、南派建筑、植物造景、生態造園”等美景。記者從南開區園林局了解到,試開放以來,市民反應良好。在一次對改造后的'公園滿意度調查中,滿意度達到了98.9%。明年,水上公園等六大公園將免費對市民開放,津城將變得更加美麗、自然,市民對此充滿期待。本市首個免費開放的大型公園——長虹生態園自8月1日向市民開放距今已3個月,市民在免費開放的公園內,領略了“山水園林、南派建筑、植物造景、生態造園”等美景。記者從南開區園林局了解到,試開放以來,市民反應良好。在一次對改造后的公園滿意度調查中,滿意度達到了98.9%。明年,水上公園等六大公園將免費對市民開放,津城將變得更加美麗、自然,市民對此充滿期待。 長虹公園如詩如畫,清凈幽雅。假山迎門而立,右側一泓湖水,岸上垂柳成
天津長虹公園
蔭,公園里幽靜的甬道,大片的綠地,鮮花爭艷,大樹參天。 (一)主要設置內容:
長虹公園很大,據說占地33.9公頃,其中水面占12.5公頃,全園綠地面積占97.5%。公園西部為游樂區,有兒童樂園、旱冰場等游樂設施,南部的南湖為劃船區,公園西北角建有耆年閣,是游人聚會和文娛活動場所,與之相鄰建有一大型地下游樂場--風華宮,建筑面積3319乎方米,是集娛樂、休息、購物為一體的場所。近年來,公園辟出大片地塊,開設了“長虹風情街”,里面的建筑都是徽派建筑風格,黑瓦白墻,斗柱翹檐,還有各種形狀的小橋,有平橋、拱橋、曲橋、月橋、廊橋等等。街兩旁的商家經營的商品包羅萬象,大部分是各地名小吃,引來游客駐足而樂。 (二)個人游園感受
從公交長虹公園站下車即是長虹公園前門,正直春天綠樹發芽開花的季節,一下車映入眼簾一片綠樹紅花,而且每一處景點前都人頭攢動,長廊中的長凳上坐滿了人,聊天的、唱戲的各得其樂;旁邊的空地上則是一群群練太極拳的老人;一處人造小型瀑布下聚滿了嬉戲的孩子。公園中除了樹茂枝繁給人印象深刻外,人工湖占地面積頗大,有細流有圓湖,可泛舟,可垂釣。這些人工湖留有湖中島,島上高低起伏,與沿岸高大的假山相互呼應,坐于其上,可遠眺市容市貌,也可俯瞰湖中舟、鴨,十分賞心悅目
天津長虹公園
公園綠化主要是以蒼松翠柏做基調,各種花色的花、灌木點綴其間;喬、灌、花、草搭配栽植,構造出大面積的樹林、草地園林景觀。近年來,長虹公園在引進國內外的一些優良花木的同時,還引種馴化了白刺花、黃荊等一些具有較高觀賞價值的鄉土樹種。這些土生土長的鄉土樹種,具有管理成本低、易于成活等多種優點,將其用于園林綠化具有很好的景觀效果。該公園的黃荊,其樹干叢生,枝葉青翠,生長繁茂,與周圍綠色草坪以及點綴的奇石相映成趣,具有濃郁的鄉土氣息。
天津長虹公園 結語:關于人民公園景觀園林設計規劃的調研結束了,從一個學藝術設計專業角度再走一遍公園,覺得對于這個公園的了解深入了許多,再結合書本上的知識,相信對于之后的設計課程會避其短、揚其長,得心應手一些。
環境調研報告12
環境衛生是城市的名片,是城市綜合管理能力的重要體現。根據縣委的總體部署,陽城縣政協組織力量對縣城規劃區環境衛生狀況及現行管理體制運行狀況進行了調研。
一、基本情況
1.人口現狀。以縣城規劃區主街主巷兩旁、六大居住小區、城鎮八村為界,調查區域內總人口124120人。縣環衛處所轄范圍人口為26775人。其中:鳳凰南片6453人,鳳凰北片10320人,新陽南片4074人,新陽北片5928人。城鎮八村89140人,本村村民16535人,非本村居民72605人。東關23900人,本村3800人,非本村20190人;南關12845人,本村3450人,非本村9395人;西關20190人,本村1800人,非本村18200人;水村12019人,本村2200人,非本村9800人;鳴鳳8600人,本村750人,非本村7850人;坪頭6800人,本村2200人,非本村4600人;窯頭2735人,本村1235人,非本村1500人;小窯頭2260人,本村1100人,非本村1160人。六大居住小區8205人。其中:府南711人,鳳凰新村624人,蘭花2700人,濱河660人,山水1800人,龍澤麗苑1710人。
2.環衛設施。一是公廁總數為125座。環衛處管理28座,全部為水沖式廁所:其中鳳凰南片8座,鳳凰北片7座,新陽南片7座,新陽北片6座。實際上,由環衛處直接管理20座,全部正常使用,縣住建局城輝商貿有限公司(原城建局服務公司)管理8座,正常使用有7座。城鎮八村管理96座,水沖式廁所31座,其余均為旱廁,達不到國家衛生要求。六大居住小區僅府南小區有公廁1座,也是旱廁。按國家標準規定,城市公共設施用地,密度按每平方公里4-11座布局,間距按300-500米布局,人流密集區域,密度取高限11座,間距取下限300米。據此標準,陽城縣舊縣城建筑面積0.27平方公里,應布局4座,現在只有2座,還差2座,其它街道按上限間距500米計算,最少還差30座。根據《城鎮市容環境衛生勞動定額》規定,每所公廁保潔人員2人,內有老、弱、病、殘、孕等特殊服務的定員增加1人,每班次使用超過500人次的,定員增加1-3人,據此標準,陽城縣城現有公廁缺員24人。二是垃圾點。共399個。其中:隱形箱98個,環衛處管理74個,城鎮八村管理24個;垃圾罐64個,環衛處管理36個,城鎮八村管理28個;垃圾點180個,環衛處管理16個,城鎮八村管理152個,六大居住小區12個;夜間臨時垃圾點57個,全部為環衛處管理,城鎮八村沒有規劃的臨時垃圾點。按國家標準規定,垃圾點服務半徑不宜越過70米,陽城縣縣城實際設置半徑均在200米以上,尚缺300個以上。果皮箱按國家規定:商業、金融業街道:50-100m;主干路、次干路、有輔道的快速路:100-200m;支路、有人行道的快速路:200-400m。陽城縣目前存在的問題是鳳凰街、新陽街均沒有設置果皮箱。三是清運機器。共54輛,其中環衛處13輛,城鎮八村37輛,六大居住小區4輛。
3.環衛工人。共448人,其中:環衛處206人;城鎮八村191人,東關58人、南關32人、西關7人、水村20人、鳴鳳27人、坪頭28人、窯頭12人、小窯頭7人;六大居住小區51人,府南3人、鳳凰新村6人、蘭花20人、濱河3人、山水9人、龍澤麗苑10人。
4.清掃保潔面積。環衛處清掃保潔面積92萬m2,從事清掃保潔人員154人,人均清掃保潔面積5974m2,城鎮八村清掃保潔面積243486m2,人均清掃保潔面積1275m2。按照《全國城鎮市容環境衛生勞動定額》規定,一、二級道路清掃保潔標準為3125m2,三級道路3250m2,四級道路為3375m2,步行街為2750m2,廣場4000m2。根據國家標準,陽城縣環衛工人人均清掃保潔面積遠遠大于國家標準,比如析城大道人均達到7800m2,按陽城縣環衛處管理的92萬m2計算,應有382人,尚缺129人。城鎮八村人均清掃面積雖然未超過國家標準,但全是小街小巷,再加上沒有夜間臨時垃圾點,居民亂扔垃圾,亂停汽車,清掃難度較大。
5.保潔資金。保潔資金包括管理人員工資、辦公經費、清掃保潔費用、垃圾清運費用、垃圾場租金、公廁管理費用、環衛收費費用等。以20xx年為例,本次調研的縣城規劃區范圍內,縣鄉村三級共投入保潔資金696.7萬元,其中環衛處投入550萬元,以環衛處管理的92萬m2清掃保潔面積算,平均每平方米投入5.98元;城鎮八村共投入146.7萬元,按其清掃保潔面積24.3萬m2算,平均每平方米投入6.03元。
6.環衛收費。縣環衛處執行縣政府文件,城鎮居民每戶每年24元,營業網點按營業面積每平方米每月0.5元,清掃費繁華街道向臨街受益單位收費每平方米每月0.4元,其它街道每平方米每月0.3元。每年應收100萬,實收30萬。東關、南關、鳴鳳三村執行自己規定的本村村民不收費,非本村居民每戶每年50-80元不等。
7.垃圾產生量。縣城年產生活垃圾12.4萬噸,其中環衛處清運6萬噸,城鎮八村清運6.4萬噸。現在縣環衛處和東關、南關村的垃圾倒在鳳城鎮北頭村的臨時垃圾場內,其它各村分別倒在各村自己找的傾倒點。建筑垃圾無法統計產生量。
二、縣城規劃區環境衛生存在的問題
1.管理單位多,扯皮現象多,衛生死角多。根據《陽城縣城鄉環境衛生管理辦法(修定)》規定:"全縣衛生責任區本著屬地管理、權屬責任、衛生區適當擴展的`原則,按照各鄉鎮、各村和各部門職能進行劃分"。縣城內環境衛生的監管單位有6個,分別是愛衛辦、鳳城鎮、衛生監督所、工商局、住建局、交通局,責任單位就多達12家,分別是環衛處、住建局城輝商貿公司、園林局、公路段和8個村,12個單位在6個監管單位的監督下管了一個縣城的環境衛生,由于互不隸屬,造成各管一段,出現許多衛生死角,坪頭路一半屬坪頭村管理,一半屬南關村管理;縣城主街主巷屬環衛處管理,但主街主巷上的綠化帶屬園林局管理;縣城北環路路面環衛處管理,水溝公路段管理,綠化帶園林局管理。多頭管理,勢必造成職責不清,互相扯皮。南關步行街西側人口密集區,縣住建局從20xx年起,在國有土地上規劃建一所公廁,由于被周圍居民攔擋,至今未能動工。
2.勞動強度大,工資待遇低,環衛投入少。縣環衛處一線環衛工人干的是最苦最累最臟的活,但執行的卻是國家最低工資標準1090元,這個工資對于年輕男性來說,沒有吸引力,但清運工又是重體力勞動,又需要男性工人來從事,又是夜間作業,工資太低留不住人,工資高了,環衛處無處起付,進退兩難。環衛工人不論寒暑還是刮風下雨,每天早晨4點就得起床掃街,早7點下班回家吃飯,8點就得趕到工作崗位上開始保潔,早餐就沒時間做,全國很多的城市都為環衛工人解決了免費送早餐問題,而陽城縣遲遲沒有解決。
環衛的投入嚴重不足,直接影響了環衛設備的更新。環衛處現有垃圾清運車輛9臺(含1臺叉車),20xx年已報廢的2輛5噸位清運車和一輛吸糞車,致使清運車輛緊張。三分之一的垃圾清運車輛已超出規定使用年限,車況老化,反修率高,配件困難,難以適應工作需要,還沒有專用停車車庫,致使專用車輛長年露天停放,風吹日曬雨淋老化嚴重。
3.收費標準低,收繳費用難,收費不規范。按縣政府文件規定,縣環衛處每年服務范圍內居民及臨街營業網點收費應收100萬,由于居民及店鋪交費意識差,環衛處又沒有強制手段,致使收費非常困難,實際僅能收上30萬左右。城鎮八村本村村民不收費,南關、東關和鳴鳳村向"外來戶"每戶每年收取50-80元不等,但村里承擔著3倍或4倍于村民人數的"外來戶"所產生的生活垃圾的清運清掃保潔,收取一定的費用,但由于沒有票據等其它原因,實際上也存在收費困難。
4.布局不合理,垃圾無處倒,村里負擔重。陽城縣縣城沒有統一的垃圾點、公廁規劃,生活垃圾無處傾倒,小窯頭村的垃圾點就緊緊靠著居民區,且在縣城東面的高處,一遇東風,塑料袋等生活垃圾就隨風吹回濱河東路上;坪頭村倒在濱河西路獲澤河大壩外側,一遇大水,垃圾必然隨波逐流,造成二次污染。由于縣垃圾處理場還未投入使用,縣環衛處、南關村,東關村倒在北頭村的臨時垃圾場內,也沒有用黃土及時掩埋,長年堆積造成垃圾自燃,終年不滅,既帶來安全隱患,也影響縣城空氣質量。
縣規劃局曾下發《關于設置建筑垃圾棄置點的通知》,規劃了鳳城鎮石家莊村焦家莊溝、鳳城鎮石家莊村老溝、鳳城鎮宋莊村白龍溝、鳳城鎮上會慶村黃沙嶺、西河鄉崔凹村等五處為建筑垃圾棄置點,但至今沒有落實。
三、幾點建議
1.實現縣城環境衛生統一管理,避免令出多門,推諉扯皮。要加快撤縣設市步伐,實現城鎮土地國有化、村民市民化,讓城中村變為真正的居民委員會,要逐步實行縣城規劃區范圍內的環境衛生由縣環衛處統一管理,從體制上改變目前環境衛生各自為陣,各管一段的局面。
2.建議調整環衛收費標準,規范收費行為,實行同城同費。城鎮衛生費收費標準一直執行的是縣政府1999年的規定標準,十多年來城市的擴張、人口增多、垃圾量驟增,以及由于物價上漲引起的油料上漲、工資上漲等因素,使環衛工作量大大增加、投入增加,而收費標準低、收繳困難造成了工作經費不足。建議縣城規劃區范圍內,應實行同城同費,不能有村民與"外來戶"之分,以免造成居民心里失衡,給管理人員制造麻煩。對于拒不繳納衛生費的單位和個人,要有硬性的懲罰性措施。
3.盡快解決垃圾中轉站用地問題、建筑垃圾棄置點問題,讓縣城生活垃圾處理場盡早投入使用。縣城垃圾中轉站選址困難,合適的地方協調不通,偏遠的地方很不適合垃圾中轉,因此應盡快綜合考慮垃圾中轉路線和收集輻射區域,合理選址建設2-3個垃圾中轉站。要盡快落實建筑垃圾棄置點的問題,解決建筑垃圾偷倒亂倒問題。縣城生活垃圾處理場已經初步建成,應盡早驗收,完成后續工作,盡快投入使用,解決縣城生活垃圾無處倒的問題,根本上解決垃圾圍城的問題。
4.關愛環衛工人,尊重環衛工人的辛勤勞動。環衛工人都是農民工,是社會的弱勢群體,有的工人在環衛崗位上干了快30年,領的是最低的工資,到了退休年齡沒有養老保險,年老下崗后生活沒有保障,全社會要關愛環衛工人,增加環衛工人的工資待遇,落實環衛工人的免費早餐問題和養老、醫保問題,要尊重環衛工人的勞動。
5.加大環境衛生宣傳力度,形成全社會關注環境衛生的輿論氛圍。積極營造陽城縣清潔文明的和諧環境,要加強對干部職工、居民、學生的環境衛生意識教育,引導公民養成不亂扔垃圾、不隨地小便、吐痰、扔煙頭等衛生文明習慣,電視臺、報社等新聞媒體要加大曝光力度,向不文明行為宣戰,形成全社會齊抓共管的合力,把大街小巷打掃得干干凈凈,管理得井井有條,維護得整潔通暢,讓鳳凰古城更加水碧天藍,讓人民生活更加幸福美滿。
環境調研報告13
近幾年來,縣委、縣政府從戰略高度出發,始終把提高行政效率,優化營商環境作為一項重要工作來抓,采取了一系列重大舉措,促進了我縣投資環境的改善。
一、我縣優化營商環境工作基本情況
(一)領導重視,組織保障有力。
一是強化政策支撐。近年以來,縣委縣政府先后制定出臺了《阜寧縣“一窗通辦、一網通行”利企便民不見面集成改革工作方案》、《阜寧縣“一窗一網”不見面審批服務試行細則(試行)》、《全縣優化營商環境“六大行動”實施意見》、《阜寧縣推進審批服務事項“三集中三到位”實施方案》等一系列文件,明確了工作總體要求、基本原則、主要任務、組織保障機構,細化了每項任務的牽頭、責任單位和完成時限,從而為各項工作的開展提供了有力的制度支撐。
二是強化組織領導。及時成立了由縣委常委、縣政府常務副縣長為組長、縣政務辦主任為副組長,23個縣直部門領導為成員的政府職能轉變和“放管服”改革協調小組,下設優化營商環境組等7個小組,并對每個小組和相關部門的責任進行了明確,以此作為推進營商環境整治的抓手,扎實推進工作向縱深發展。
三是強化作風建設。為有效推動全縣機關作風轉變,提高行政效能,縣作風辦和融媒體中心專門制作了《作風面對面》全媒體問政等專題欄目,重點聚焦營商環境與作風建設。自2018年開播以來,該檔節目已經播出了19期,上線30多家部門,曝光了80多個問題,取得了良好的社會效果。
(二)深化改革,提升服務水平。
縣委、縣政府一直將“放管服”改革作為優化營商環境的重要工作來抓,采取多種措施,精簡權力事項,簡化辦事程序,著力促進工作作風轉變,全縣政務環境有了明顯改善。
一是推進“相對集中行政許可權”改革。去年,我縣全面推進相對集中行政許可權改革,將縣發改委、工信局、住建局、教育局、人社局、水務局、農業農村局、文廣旅局、衛健委、市場監管局等10個部門行使的80項行政許可事項劃轉至行政審批局,行政審批服務局充分發揮“一枚印章管審批”的制度優勢,大力簡化優化事項辦理流程,大力推行“一窗一網”、“一件事”等改革措施,自成立以來共受理各類審批服務事項件,辦結率99.8%,95%的市場主體實現當場受理、當日完成登記,投資項目審批流程優化率72%以上,審批效率總體提升了60%以上。
二是推進“三集中三到位”改革。為進一步優化審批服務運行機制,方便群眾辦事,加大“三集中三到位”工作推進力度,今年,縣委、縣政府出臺了《阜寧縣推進審批服務事項“三集中三到位”實施方案》,對“三集中三到位”的總體要求、主要任務和實施步驟進行了明確,目前縣政務服務大廳已新進駐縣教育局、退役軍人事務局、市場監管局等3個部門和144項政務服務事項,11個部門的'110項辦件數量少、辦理頻次低的事項也以“綜合服務”窗口形式實現了集中進駐,大廳的部門進駐率提升了73.6%,事項進駐率提升了58.1%,另外近期婚姻登記、水電氣和有線電視等便民服務事項也實現了集中進駐,政務服務大廳“一站式”服務的水平得到了明顯提升。
三是推進“不見面審批”改革。加快網上政務服務平臺建設,不斷提升政務服務網絡化、智慧化水平,目前,全縣33個權力事項部門已進駐江蘇政務服務網,1082項政務服務事項的維護工作已全部完成。“阜寧政務服務融易辦”旗艦店已開通,已建成個人和法人辦事、政務服務、公共資源、便民服務四個區域。近期,不動產真偽查詢、不動產辦理進度查詢、維修資金查詢、阜寧景區等多項便民服務功能也已實現接入,“不見審批”服務的便利性逐漸體現。
(三)對標時限,優化審批流程。
今年,縣委、縣政府針對優化提升營商環境工作出臺了《全縣優化營商環境“六大行動”實施意見》,對減環節、優流程、壓時限、提效能上提出了具體要求。各相關部門從優化行政審批運行機制入手,圍繞企業各類審批需求,進一步優化審批流程、簡化辦事手續、壓縮辦結時限,取得了一定成效。
一是企業開辦便利度進一步提升。今年以來,縣行政審批局加速推進全程電子化登記工作,目前已實現企業開辦全流程“一網辦理”,最快0.5個工作日內可完成登記手續,“兩區一園”范圍內新設立企業營業執照當場即辦,提交材料總數由11份減少至4份,企業開辦的便利度得到有效提升。
二是企業投資建設審批流程進一步優化。我縣成立了工程建設項目審批制度改革領導小組,制定了“四個階段”審批流程實施方案,明確了各階段的牽頭單位,實行“一家牽頭、并聯審批、限時辦結”。目前,政務服務大廳已三招“四個階段”、“一窗辦理”的要求,對相關窗口的布局進行了重新調整,將工程建設審批全流程納入到了一個樓層辦理,設立工程建設行政審批綜合服務窗口,實現了企業投資項目從立項到竣工驗收的全鏈條服務,我縣工程建設項目總審批時限可壓縮至80個工作日以內。
三是不動產登記效率進一步提升。目前,我縣不動產登記證明書電子證照協同互認機制已建立,正在農商行試運行,近期將在全縣各金融機構全面實施。目前已實現新建商品房首次轉移登記、預告登記、實體企業不動產登記2個工作日內辦結,“兩區一園”、“兩主一特”項目當日辦結。
二、我縣優化營商環境存在的主要問題
雖然我縣的營商環境較以往有了較大改善,但與我縣經濟社會發展的要求、與人民群眾的期待相比,還存在著一些差距和不足:
(一)認識不夠全面。提到營商環境,過多關注政務環境、審批環境,忽視了法治、融資、監管等環境,縮短審批時限似乎成為衡量營商環境的主要甚至唯一標準。
(二)機制不夠完善。營商環境涉及企業設立、運營、發展、退出等多個方面,涉及基礎設施建設、審批服務、產業政策、資金支持、政府執法等多個領域,屬于一把手工程,目前僅靠發改委和行政審批局等部門牽頭推動,很容易出現少數職能部門出現不作為,推而不動的問題。
(三)思想不夠解放。少數職能部門未能充分放權,仍存在內部環節繁瑣、審批方式落后、辦事效率拖沓等現象。有時一個審批環節的耽誤就有可能讓企業錯失商機,挫傷投資者的積極性,對地方營商環境的口碑造成不良影響。
(四)要素不夠充分。
一是園區道路、管網等基礎設施建設以及水、電、氣等要素保障還相對滯后。
二是“項目等土地”的情況較為普遍,很多項目引進簽約后才去落實用地指標。
三是融資環境偏緊,企業發展缺乏資金支持,大多數中小企業很難得到銀行的貸款,制約企業做大做強。四是人才資源相對缺乏,高級人才和科技人員難招、難留。
三、相關建議
(一)提高思想認識。通過以會學習、邀請專家開展專題講座等形式,提高全縣領導干部對營商環境概念的理解認識,熟悉國家和省市營商環境評估指標體系和評估辦法,形成“處處都是營商環境、人人都是營商環境”的思想共識和濃厚氛圍。
(二)強化推進機制。將營商環境建設作為“一把手”工程來抓,成立以縣委、縣政府主要領導為組長的營商環境建設領導小組,重點解決招商引資項目落地慢、企業辦手續繁、不依法行政、中梗阻等問題,為全面優化營商環境開好頭、起好步。結合我縣實際,進一步加快政府職能轉變,大力簡政放權,減少審批程序,加大獎勵力度和懲戒力度,凡是影響營商環境的人和事一律問責追究、嚴肅處理。
(三)強化平臺建設。提高政務服務中心定位,加快建設新政務服務中心,加大人力、物力和財力投入,以高標準、高要求將政務服務中心建成優化營商環境的有效載體,努力實現“只進一扇門”、“最多跑一次”的目標,切實提高群眾企業辦事便利度。
(四)加快思維轉變。各職能部門要加快由審批管理思維轉變為服務企業思維。不僅要刀刃向內改自己,減少內部審核環節、減免不必要的成本、提高辦事效率,還要推行提前介入,超前服務,落實專人負責全程跟蹤服務,最大限度地為項目建設提供便利條件和精準化服務。
(五)強化政策落實。充分認識優化營商環境工作對于增強城市軟實力和核心競爭力的極端重要性,進一步增強責任感、緊迫感,堅決貫徹落實國家和省市各項決策部署,對標先進地區,突出問題導向,緊扣關鍵環節,切實抓好各項政策措施的落地落實。
環境調研報告14
一、調查的目的及意義
我國高校學生旅游是一個不可忽視的群體,大學生旅游所帶動的消費是目前旅游市場的重要組成部分。我們通過問卷調查等手段來收集資料,對大學生的旅游消費行為及其決策影響因素進行分析,以指導大學生合理進行旅游消費,并為大學生旅游市場開發等提供數據和建議。
二、問卷回收情況
本次調查通過網絡中3個QQ群共發放130份調查問卷,填寫問卷的分別是大連民族學院的大一、大二、大三的學生和其他地區的大三學生,收回111份,回收率85、4%,有效問卷111份,有效率100%。本報告從回收問卷中隨機抽取了100份,進行分析,報告最后附有問卷。
三、調查結果
1、大學生旅行消費的態度
提倡旅游的學生占89%,感覺一般的占11%。可以看出大多數學生是提倡旅游的,它可以豐富大學生活,增廣見聞;當然也有少部分人認為它是可有可無的,但是不提倡的是0%,相信這也給大學生旅游市場帶來巨大的機會與挑戰。
2、阻礙大學生旅游消費的因素
由上圖看出,阻礙大學生旅游的因素中資金因素占60%,閑暇時間占4%,缺少同伴這一因素占4%,以上三個因素都有的占32%。總體而言,資金不足是阻礙大學生旅游消費的主要因素。
3、大學生旅游選擇主要考慮哪些因素
根據上圖,在大學生旅游選擇主要考慮的因素中,價格因素占20%,景點因素占30%,時間因素占20%,交通因素占18%,同伴因素占12%。由此可見,景點因素是主要考慮因素,但是,總體上,大學生對各個因素都較為重視。旅游企業應根據不同的細分市場制定不同的策略,還要有自身的特色,參考以上因素制定迎合大學生旅游心理需求的產品。
4、大學生旅游的頻率
大學生旅游大多是一年一次,占64%,其次是一學期一次,占24%,頻繁旅游的,像兩周一次或更多的只占4%,一個月一次的也只有8%。大學生旅游的頻率不是很高,旅游企業開發產品時要注意這一點。
5、出游地點的選擇
從上圖中我們可以看出,大學生的旅游地點多是省內其他城市,占40%,其次是市內,占32%,省外占20%,國外占8%。大學生會想到花費太多,距離遠,交通不便等,故有此結果,旅游企業可根據這一旅游有消費心理及現狀開發合適產品。
6、出游時間的選擇
根據上圖顯示,有52%的大學生選擇在寒暑假出游,20%的大學生選擇節假日,16%的大學生選擇周末,還有12%在其他時間出游。由此可見寒暑假時大學生出游的高峰時間,這一現象可能是受到上學時段中課程安排的影響,旅游公司應重點開發大學生寒暑假旅游產品。
7、出游同伴的選擇
大學生旅游往往是結伴而行,根據調查,男女朋友結伴出行占24%,與家人出行的占16%,與朋友同行的占56%,同學間相互結伴出游的占4%。大部分大學生喜歡與同學出游,男女朋友一同旅游的這部分群體也是不可忽視的,大家是希望通過旅游增進彼此之間的感情。
8、出游信息的了解
我們可以了解到,大部分學生是通過旅游宣傳海報來了解旅游信息的,這部分人群占56%。其他的還有24%的大學生是通過網絡查詢來了解的,16%的大學生通過朋友介紹,只有4%的大學生是通過旅行社來了解旅游信息的。旅游企業在旅游宣傳海報上不妨多下功夫,讓大學生看過海報之后就有想要體驗的沖動。
9、每次用于旅游的花費
每次旅游花費200-500元的大學生有44%,花費500-800元的有24%,花費800-1000元的有12%,花費1000元以上的有20%。大部分學生花費200-500元,主因可能是家庭經濟條件不高。
10、喜歡的出游方式
在大學生的出游方式中,所占比例最高的是自助游方式,占32%,隨意、方便是一方面原因。其次是和驢友出行,占24%,組團旅游占16%,學校組織旅游占12%,班級旅游和其他方式的旅游都各占8%。
11、出游動機
通過調查,大部分大學生的出游動機是增長見識,共有48%的大學生,還有的是為了緩解壓力,有24%的大學生,結交朋友和其他動機的.分別有12%和16%的大學生。旅游企業在開發旅游產品時可在增長見聞、休閑解壓的產品上下功夫。
12、最關注旅行社哪一項服務
組團出游時,大學生關注旅行社旅游產品價格的,占12%,關注服務態度的占56%,關注旅游線路的占20%,關注工作人員的占4%,關注其他方面的占8%。由此可見,大部分大學生是很注重旅行社的服務態度的,各旅行社應格外注重這一方面。
13、旅游景點類型的選擇
由上圖可知,38%的大學生喜歡去水鄉古鎮,34%的大學生想去海濱島嶼,16%的大學生喜歡看名勝古跡,15%的大學生喜歡看自然奇觀,只有5%的大學生想去游覽繁華都市,還有2%的學生喜歡其他景點。總體來說,喜歡水鄉古鎮和海濱島嶼的最多,主要因為大部分學生來自北方、內陸,他們想看一下和他們生活之處截然不同的地方。
四、分析總結
通過整理問卷,分析研究結果,總結分析大學生的旅游消費行為:
1、很多同學都對外出旅游持積極態度,認為在時間、金錢、交通、等都適宜的條件下,多去外面走一走、看一看會有很多收獲,感受不同的景色風光和風俗文化、親近自然、緩解壓力、增長見聞。有時道路交通和旅游景區過于擁擠,可能會造成諸多不便,會在很大程度上影響大學生旅游的心情,影響旅游質量,無法得到休閑放松。
2、大學生獲取旅游信息的渠道主要是朋友推薦,對于上網瀏覽、媒體廣告、主動去旅行社咨詢等渠道的采用者較少,親友間相互推薦旅游信息,對大學生選擇旅游地點影響很大。
3、大學生的年平均出行次數較少,多為一年一次;偏愛自駕游。出現這些現象的主要原因是資金。
4、多數大學生認為適合出行的時間是寒暑假。與節假日相比,寒暑假的假期長,時間充足,更容易出游。平時出游也可以避開大量的人流,方便活動,同時能配合自己的時間。
5、在自然景觀、野外探險、體育娛樂健身、民族風情、歷史遺留的多種旅游主題并存的今天,大學生選擇水鄉古鎮和海濱島嶼的最多,他們更愿意走進水鄉古鎮和感受海濱風情。旅行社可以把自然景觀作為新的開發趨勢。
6、比較大學生的出行選擇,越來越多的大學生喜歡自助游,不僅僅拘泥于旅行社。大家更愿意自己制定路線,安排食宿,這滿足了大學生對自由度的需求,能夠很好的體現他們的自主性。
7、首先,由于大學生的資金來源于父母和平時打工,其旅游資金有限,對他們而言大部分旅游產品價格過高;而且大學生除了寒暑假其余時間都忙于學業,時間有限,每年的旅游次數不多;節假日時交通過于擁擠,致使這一時段的大學生旅游質量不高,整個旅游過程中最深的影響的在一個“擠”字上,影響下一次旅游選擇。以上影響是大學生旅游消費的最主要因素。其次,像旅行社工作人員尤其是導游的服務態度、旅游線路安排、旅游景點狀況、出有距離、同性的伙伴等都或多或少的影響大學生旅游消費。
五、決策建議
1、對大學生的建議:
通過調查發現,大學生的旅游花費比較合理,在此便不再提出建議。
在談論對大學生旅游消費的看法時,不少同學表示,由于缺乏相關知識和信息,加之部分商家為了自身利益而故意作假,大家很多時候易被那些虛假、夸大的旅游宣傳廣告誤導,旅游時無法達到理想效果,還總遇到一些不規范的操作和服務。另外,在大學生旅游群體的相關權益受到侵犯時,得不到及時有效的保護。建議大學生進行旅游選擇時多方面了解信息,綜合考慮,不要輕信廣告宣傳。
大學生在選擇出游伙伴時,多是選擇同學、男女朋友,這樣的選擇可加深彼此之間的了解,增進感情,是很好的選擇。但是,和父母出游也是不錯的選擇,在此建議大學生,出游時多考慮考慮是否與父母同行,我們更需要加深對父母的了解,增進彼此感情。
2、對旅行社的建議:
本次調查中大部分大學生喜歡自助游,通過自己制定路線、安排食宿使旅游貼近自己的意愿,讓自己盡情的享受旅游帶來的樂趣。旅行社可以根據這一點,向大學生推出自助旅游服務,只提供預定車票、住宿或者配合當地的旅游景點做一些票務上的折扣。
大學生中有很多人喜歡水鄉古鎮和海濱島嶼,旅行社可以將水鄉古鎮或海濱島嶼主題作為大學生旅游新趨勢,開發一些符合大學生口味的景點,并搭配相應的服務。由于大學生喜歡在寒暑假出游,所以,旅行社可以添加一些寒暑假旅游優惠活動,用低廉的價格、周全的服務來吸引大學生;旅行社還可以在旅游淡季或者平時增添一些旅游活動,以滿足大學生的特定需求。
由于大學生對導游的能力和素質要求很高,所以為了留住更多的游客,旅行社應該加強對導游的培訓,提高導游的專業能力和溝通理解能力;規范其行為,提高導游的自身素質。鄉鎮黨的群眾路線教育實踐活動調研報告四群教育調研報告蹲點調研報告
環境調研報告15
創業是一個國家或地區經濟活力的源泉,創業環境本質上反映社會對創業者和創業活動的重視程度,以及給創業者提供的創業技能和可能的創業機會。“科技創業環境”,是指對科技型企業的創業活動有關的直接或間接的外部影響因素的總和。科技創業環境的好壞直接影響著科技產業發展和技術創新的進程,在未來的城市競爭中,缺乏科技創業產業支撐的城市競爭,很難想象會有取勝機會。目前中國版圖上長三角的迅速崛起和珠三角的相對乏力,就十分清楚地告之了我們這個道理。明確城市科技創業環境的重要性,把優化科技創業環境作為提高城市競爭力的重要標志,對__營造良好的創業氛圍,為高科技企業創業提供便利的進入和退出渠道,促使我市科技資源達到最佳的配置狀態,促進科技、教育和經濟及生態協調共生,為區域經濟發展奠定良好的基礎有著及其重要的意義。因此,特就__科技創業環境問題進行了一些調查。以下是通過調查研究形成的一些看法與建議。
一、科技創業環境的基本內涵
(一)創業活動的環境因素
gem把創業環境要素概況為金融支持、政府政策、政府項目支持、教育與培訓、研究開發轉移、商業和專業基礎設施、進入壁壘、有形基礎設施、文化與社會規范等九個方面。
金融支持指的是新成立和成長型企業獲得金融支持和資源的程度,包括金融支持的質量和可利用程度以及政府的財政部門對創業的支持。
政府政策指的是地區和城市政府政策及其實施情況,涉及稅收和政府規章制度等方面,多大程度上保持中立,以及政府政策是否阻礙或者鼓勵新創立和成長型企業。
政府項目指的是各級政府對于新創企業和成長型企業可以提供的直接項目。并包括政府項目的易獲取性和質量,政府人力資源的有效性和質量以及他們管理特殊項目的能力和服務的效用。
教育和培訓指的是各個層次的教育和培訓系統在創立或管理小型企業,新創企業和成長型企業培訓方面的貢獻程度。
研究與開發轉移指的是城市研究和開發在多大程度上創造新的商業機會,以及研發是否可以為新創立的小型企業和成長中的企業所用。
商業和專業基礎設施指商業、會計和其他法律服務和機構對于允許和促進新創企業、小型企業或者成長中的企業的影響。
市場開放程度指商業貿易規定的穩定程度。同時包含市場是否缺乏透明度,政府建立市場公開體制的政策,市場結構,以及所有的公司在公平的游戲規則下競爭的程度。
有形基礎設施狀況指可利用的有形資源的質量和獲得的難易度。創業的基礎設施配套包括以下幾方面:一是各項基礎設施是否能為新創企業提供良好支持;二是新創企業獲得基礎設施服務的費用負擔;三是新創企業獲得基礎設施服務的便利性。
文化和社會規范指現存的社會和文化規范是否鼓勵個人行為以及人們對于創業的一般態度,對待失敗,風險和財富創造的態度和這種態度對創業活動發展的影響。
(二)城市科技創業環境
作為一個城市,在為科技企業營造良好的科技創業環境方面,其架構應該涵蓋以下三大方面的基本內容:
1、政策制度環境。包括地方政府宏觀經濟政策、政府財稅政策、相關法律法規、政府管理制度與效率、城市品牌營銷力度等。
2、區位支撐能力環境。包括智力資源、市場環境、創業生態、公用基礎設施、自然環境、社會環境、生活條件環境等。
3、營運支持環境。包括技術支持、金融服務、營商成本、商業運營公共服務平臺、物流配送服務系統、商業秘書服務平臺等。
二、__科技創業環境現狀
近年來,隨著__解放思想、追趕跨越總體城市發展戰略的實施,特別是工業強市、科教興市以及推動全民創業政策的落實,我市科技型企業創辦和發展的政策環境、資本環境、市場環境、金融環境、人力資源環境均有了不同程度的提升,整體科技創業環境逐年改善。20__年__市還曾進入上海《科技創業》雜志進行的中國城市科技創業環境100優排名之列。但是,我們也看到__的整體創業環境仍然亟待改善,與發達地區甚至本身其他地市相比,也并不具有特色和優勢。在20__年__財經學院企業成長研究所進行的“__省17城市創業環境調研評價”報告中,__的創業環境系統得分僅排在第三梯隊,被評為“相對落后”。__的科技創業環境現狀基本概括為以下四個方面:
(一)政策扶持力度逐年加大,但具體落實還不夠理想
近年來,__市先后制訂了鼓勵全民創業和促進科技成果轉化、科技產業發展相關的優惠政策,20__-20__年政府連續三年出臺了《關于激勵市區加快發展的若干意見》(慶發[20__]20號)、《關于進一步推進全民創業的若干規定》(慶發[20__]14號)、《關于實施科技規劃綱要增強自主創新能力的意見》(宜政發[20__]25號),并于20__年修訂了《__市科學技術獎勵辦法》。有關部門也出臺了一些規章,市科技、財政部門聯合發布《__市專利資助辦法》(慶科字[20__]47號),__經濟技術開發區制定《關于扶持企業技術創新發展的若干規定》(安開管辦[20__]2號)等。這些政策從多個角度和層面支持科技創業和企業創新活動,政策內容不斷豐富,政策的扶持力度加大。
但是,現行稅收優惠政策還不能根據科技型中小企業的成長規律提供有較強針對性的支持,“
放水養魚”的作用有限。因為科技型中小企業普遍反映了這樣一個現實問題,即在企業創辦和起步階段,企業能夠享受稅收優惠政策,但由于沒有營業收入或者營業收入很低,應稅額很小,能享受的稅收減免額很少,對科技型中小企業起步和發展的作用很小;科技型中小企業經過幾年的發展,有了一定的營業收入,卻過了政策享受的有效期,不能享受稅收優惠政策,而那個時候企業最需要稅收優惠,最需要通過稅收減免增加對科研和新產品開發的投入,以增強市場競爭力。
此外現行科技扶持政策落實還不夠理想,主要是政策細則不夠透明,部門間溝通和協同有待加強,特別是到區縣,扶持政策的兌現有一定的難度。同時國家和省級制定的相關優惠政策在地方的落實也還存在著不同程度地障礙。
(二)科技融資環境有所改善,但融資難的局面依然存在
政府對科技投入的力度有所加大,渠道也有所擴充,科技創業和科技型中小企業的融資環境有所改善。每年的科技三項經費由05年的420萬元逐年增加到09年的630萬元,年均增長幅度為12.5%;20__年設立了初期規模為300萬元__市科技創業孵化資金(實際到位運作資金100萬元);20__年建立了市級中小企業擔保基金和建立市級中小企業貸款風險補償資金,規模分別為3600萬元和2400萬元。各種資金的推動和運作,為改善了科技型中小企業的融資環境起到一定得作用。
但是,科技創業資金短缺的問題仍比較突出。首先,科技創業的資金主要來源于其創業人的自有資金,絕大多數科技型中小企業純粹由自然人組建或私人控股。其次,只有比較少的科技型中小企業得到政府資助和銀行貸款,科技創業融資難現象比較嚴重。究其原因,一是科技創業企業規模小、風險大。處于初創期和成長初期的科技企業,規模較小,產品的市場前景還不太明朗,技術投入較大,財務報表不夠規范,加之誠信體系還沒有建立起來,貸款擔保機構和商業銀行向創業企業融資所承擔的風險很大,缺乏積極性。二是科技創業孵化資金規模較小,且因沒有補充機制和操作規范,加之保值增值壓力較大,未得到能有效使用。第三,財政科技經費總盤子不大,沒有其他專項科技資助資金和科技風險投資資金,科技創業企業的融資渠道仍然偏少。
(三)科技創業的載體環境繼續優化,但服務功能仍待加強
科技企業孵化器和中介服務機構為科技人員創業和科技型中小企業的成長發揮了積極的作用。成立于20__年的__市科技創業中心,初期規模6400平方米,累計進駐科技企業及服務機構60余家,實施成果轉化項目40多個,已畢業企業13家;申報國家、省、市級各類科技項目40多項,累計幫助企業獲得的銀行貸款累計近千萬元,獲得各類項目經費支持500多萬元。截至20__年底,__創業中心進駐企業累計實現技工貿總收入6.56億元,上繳稅金2500余萬元,創匯2100余萬美元,成功培育出和興化工、長谷川機械(泰邦集團)、中創生物、沖浪能源等一批地方新興骨干科技企業。目前,政府又投入1400萬元進行了該中心的二期建設,打造孵化面積達1.8萬平方米的__市科技創業園。此外,我市還建設了留學人員創業園、中小企業創業輔導中心等機構,創業載體環境進一步優化。
但是,科技企業孵化器的服務功能還不夠完善,在融資、中介、咨詢、培訓等方面還不能滿足孵化企業的需要,因缺乏高素質的人才,還不能提供深層次的孵化服務,資源整合能力有限;市財政給予孵化器的資金、政策支持有限,孵化器在項目引進和培育的服務手段、力度等方面均捉襟見肘;此外,我市中介服務體系還不健全,發展不夠規范,服務的有效性還不夠強,不能根據科技型中小企業的實際需要提供針對性強的服務,>文秘站:<也不能適應科技型中小企業的.特點和經濟能力進行合理收費。>
(四)具有一定人力資本優勢,但科研和創業人才短缺
__素有崇文重教的傳統,基礎教育力量雄厚。__考生被全國重點大學錄取的人數,每年都占全省的1/3。全市已形成高等教育、中等教育、基礎教育完備的教育體系。特別是職業教育,更是蓬勃發展,在校生達6萬多人,年培訓勞動力8萬人。外出務工經商人員穩定在100萬人以上,具有一支素質高、技能強、成本低的勞動力大軍,人力資本具有一定優勢。
但是,我市的大專院校和科研院所極少是個現實問題,現有的科技人才少,企業工程研發中心少,每年的科技成果項目和專利申請數量少。我市原先的產業布局也較為凌亂和分散,不能通過產業集聚效應引入批量的外來科技企業和科技人才,而我市自己培養的高層次人才回宜工作和創業的人員極為有限,人來流失現象嚴重。而且至今沒有實施專項政策引入和激勵高層次人才,不能為其提供優良的創新創業與工作生活環境。
三、__優化科技創業環境的策略選擇
(一)消除行政政策壁壘,鼓勵科技人員創業,促進產學研結合
1、降低創業的行政政策壁壘,實施創業稅收優惠,簡化創業審批手續,減少規費,節省創業資金和時間成本。調整目前過于重視“引進來”的的政策思路,采取本土創業和外資引進并重的模式,并將諸多“一站式”政府服務、土地的低廉價的優惠和稅收優惠措施等,由只針對外商投資,同等給予本地創業企業。此外,政府需要通過目標管理、績效管理、政府工作流程的再造等內部管理措施的實施,促進政府公務人員服務創業的責任心,以服務態度、服務水平的提升為創業提供良好的環境,為創業提供方便。
2、鼓勵科技人員以自有資金和技術成果創辦科技型中小企業,特別是到科技企業孵化器內創業。對以職務技術成果創業的科技人員,在約定職務技術成果知識產權權利的前提下,提供更加寬松的環境和條件,減少他們創業的后顧之憂。研究制定特色的引進人才辦法,尤其應積極吸納在外的__籍高素質人才回宜創辦科技企業和謀求發展。
3、促進科技型中小企業與高校、科研院所間的合作,進一步發揮政府部門和機構溝通橋梁作用,鼓勵科技型中小企業到高校、科研院所尋找技術依托,聯合研究項目、開發新產品,支持博士后科研工作站和企業研發中心的建設,促進官、產、學、研的結合。
(二)整合有限資金,努力解決科技創業融資難的矛盾
1、加大科技投入,發揮政府資金的引導作用和政策導向作用,鼓勵社會資金投向創業企業。逐年增加應用研發經費額度,設立技術創新基金、科技產業化和人才等專項資金以及科技風險投資資金,并形成相互協作機制,分別解決從科技創業到科技型中小企業成長不同階段的資金矛盾,緩解其資金困難。發揮科技創業資金的功能,建立政府、科技創業園和創業者個人三方激勵約束、共贏互利的機制,解決科技人員和發明人創業過程中缺資金、缺管理的問題,促進他們創業,提高創業的成功率。
2、創新創業金融支持機制,多元化融資渠道。具體措施包括:推進全市信用擔保工作,發展擔保基金。探索建立以政府財力為引導,以專業擔保機構為主體,以商業銀行網絡為基礎的信用擔保體系;創立風險投資基金,為間接融資拓寬渠道;將資本市場作為產業來發展,整合社會力量,建立要素市場,發揮資本市場的作用;設置相應的職能部門,全面協調,充分發揮地方政府對資本市場的引導和推動作用。
(三)營造創業氛圍,加強促進科技創業的載體建設
1、加大科技創業的輿論
宣傳,提高科技企業家和科技創業企業的社會認知度和影響力,為全市科技創業工作營造更為有利的環境和氛圍。大力發展創業教育及培訓,通過傳授“創業社會常識”、“創業指導”、“創業心理和技能”、“市場經濟”、“經營管理”、“公關和交往”、“法律和稅收”等與創業密切相關的課程,教給創業者創業的知識和技能,在社會營造起濃厚的創業氛圍,進一步激發創業熱情,鼓勵創業。
2、加強企業孵化器的建設,提升孵化器的服務能力。在進行孵化器硬件環境建設的同時,進一步加大對其孵化服務功能培育的力度,在體制機制、專項資金、稅收、人員培育等方面給予支持,要通過加強對科技企業孵化器的支持,加大對科技創業企業的間接支持。科技企業孵化器要加強管理,提升服務能力和水平,降低創業門檻,規范服務流程,推進孵化服務的規范化、專業化和網絡化,增強融資服務能力和資源整合能力,提高科技創業的成功率。
3、培育科技中介機構,規范中介服務,
完善服務功能。應當創造有利于科技中介機構生存的環境,培育科技中介市場,扶持科技中介機構的發展。科技中介機構要提高服務能力,使得新創企業在商業、會計和其他法律服務方面得到所需的幫助。鼓勵知識產權、信息、法律、管理、資信評估等中介機構的發展,提供各項專業服務;加強對科技人員創業的指導,為科技成果轉化、促進型中小企業成長牽線搭橋。加強對科技中介機構執業人員的執業管理,建立中介服務行業行為規范,加強對服務質量、服務收費的檢查監督,防止亂收費和欺詐、蒙騙等行為的發生。
(四)樹立新的發展理念,加強科技政策引導,進一步落實扶持政策
1、導入循環經濟、節約型社會、綠色gdp、自主創新等嶄新的發展理念,以長遠戰略眼光,從政策、法規、政府工作意識等層面開始,著眼于知識成果、人才、創業等眾多因素的聚合,遵循市場規律,小處著手,長處著眼規劃,布局,尋找對策。將政府政策與服務工作的方向調整到全面增強技術創新的能力,增強技術成果轉化能力,提高經濟增長的科技含量上。
2、進一步明確__的科技產業政策,在資金、技術、人才等方面實行傾斜政策。增加政策的透明度,降低相關政策落實的成本。科技政策出臺以后應當及時出臺細則,提供科技政策的詳細資料,并通過有效途徑及時傳達到科技型中小企業。在同等條件下,政府應當優先向科技企業采購產品和服務,可以將一些政府項目委托科技型中小企業承擔。
3、落實科技發展觀念,提高服務意識。政府相關部門、機構切實認識到自主創新和科技企業發展對于城市發展的迫切性,自覺主動地履行服務職能,減少行政審批,提高服務透明度,積極主動地落實各項扶持政策。加強與企業的溝通,多聽企業的意見,加強科技知識學習和信息溝通,及時向科技型中小企業提供政策信息、行業信息和市場信息。
【環境調研報告】相關文章:
環境的調研報告12-06
環境整治調研報告11-04
環境調研報告范文05-17
景觀環境調研報告03-20
環境調研報告【熱】03-27
【薦】環境調研報告03-27
【熱門】環境調研報告03-30
環境調研報告【推薦】03-31
【推薦】環境調研報告03-31