組織建設調研報告

時間：2023-03-01 18:46:03 調研報告我要投稿

組織建設調研報告

　　在經濟發展迅速的今天，越來越多人會去使用報告，多數報告都是在事情做完或發生后撰寫的。一聽到寫報告就拖延癥懶癌齊復發？下面是小編整理的組織建設調研報告，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

組織建設調研報告

組織建設調研報告1

　　農民工是我國工人階級的重要組成部分，是工會組織的新成員。據統計，目前全國有農民工2.1億人，已加入工會組織的有7000萬人。這么一支龐大職工隊伍，如何組織和管理？他們的合法權益如何依法維護？是我們各級工會組織必須考慮和解決的問題。當前，工會工作面臨的社角是農民工維權工作亟待解決的問題。在結合學習實踐發展觀活動中，對我縣的農民工構成情況進行了調查和分析，經統計，我縣目前外出，縣內，外來農民進城、進企業務工人員（含季節性）9825人，其中長年在縣外，在城內企業，服務業務工人員4300余人，工種為加工業、服務業、運輸業、銷售業等行業，工資基本在800——20xx——3000元之間，且不穩定。全縣8個鄉鎮均建立了工會組織，只是工會主席配備沒有明確。根據我縣農民工的情況，以鄉鎮、村為基本單位，建立工會組織，使農民工有一個穩定的“職工之家”，是具有中國特色社會主義工會組織體系建設的一個重大而緊迫的課題。

　　一、農民工的特殊性決定了應當盡快建立鄉鎮、村工會組織

　　農民工是我國工業化、城鎮化過程中的產物。農民工就其身份來說，具有兩重性。一方面，農民工是企業管理的員工。農民工從進城、進入企業的那一天起，他們就是企業員工的一分子。農民工一般是以勞動合同制形式進入企業的，也就是說，在勞動合同期內，是由企業負責管理的。但是，勞動合同到期或者因為不符合企業用工的要求而被解除勞動合同，企業就不再對其負責。特別是農民工所從事的職業，往往都具有時間短（即：季節性、工期性、臨時性用工）、技術含量不高等特點，其工作單位極不穩定，人員的流動性很大。所以，要由一個企業來實施對農民工穩定而有效的管理非常困難。另一方面，農民工又是鄉鎮、村管轄的村民。鄉鎮、村不僅是農民工的出生地，而且是他們的戶籍所在地。他們的家，他們的血緣關系，他們的田地和山林，他們的根基都在鄉鎮、村。這是他們永遠不能割舍的地方。去年年底發生全球性金融危機，我國有20xx多萬名農民工離開了企業，在沒找到新的工作的情況下，他們的選擇是返鄉，回到自己的故鄉——鄉鎮、村。我縣也有近1200多人回鄉，有的是少數民族村的，他們有土地，有的是沒有土地的，他（她）們又要在當地尋找臨時性工作謀生，有的可能掙到錢尋找合適的地方做些小買賣和開辟商埠，又有的可能待業等等。這都說明，鄉鎮、村是農民工的根基、是農民工的故土、是農民工真正穩定的家。因此，在鄉鎮、村建立起工會組織，為農民工建立一個穩定的“職工之家”，充分發揮鄉鎮、村工會在維護農民工合法權益中的積極作用，是工會組織建設的客觀要求。

　　我國工會組織組建的基本要求是：哪里有職工，哪里就要建立工會組織。面對著農民工群體，工會組織有責任把他們組織起來。有的人也許會提出，我們不是已經建立了鄉鎮、村工會組織嗎？但現實情況是，過去建立的鄉鎮工會是針對鄉鎮企業和鄉鎮機關而設立的。這些工會組織工作的對象和工作的職能都沒有涉及到廣大的農民工群體。現在提出加強鄉鎮工會組織建設，組建村工會組織網絡，是依靠現有的行政建制，在凡是有農民工的鄉鎮、村分別建立起以服務農民工群體，維護農民工合法權益為主要職責的工會組織網絡。這種工會組織網絡，不但能為農民工建立一個穩定的“職工之家”，而且，可以覆蓋到所有的農民工群體，這就必然會得到廣大農民工的普遍擁護。

　　二、構建以服務農民工為主要職責的鄉鎮、村工會組織，形成縣、鄉鎮、村三級工會組織網絡

　　凡是有農民工（包括在當地外出的農民工）的鄉鎮、村原則上都要建立工會組織。按照職工成份的變化，鄉鎮設立工會組織，有條件的鄉鎮可設立鄉鎮總工會。鄉鎮設立的工會在鄉鎮黨委、縣總工會的領導下開展工作。要求由鄉、鎮黨委書記或副書記兼任工會主席，又要求設同級副職的工會主席。鄉鎮工會要設立專門的辦事機構，全面承擔起對鄉鎮所屬的單位、村工會組織的領導責任，同時指導、協調、督促所轄基層工會對職工和農民工的管理。凡是有農民工的村也要建立起工會組織。村工會在村黨支部和上級工會組織的領導下開展工作。要求由村黨支部書記兼任村工會主席，負責對農民工的管理，為本村的農民工建立一個穩定的“職工之家”，切實為務工人員維護權益。

　　三、鄉鎮、村工會組織的工作職責和工作要求

　　鄉鎮、村工會組織在為農民工服務方面應承擔以下幾項基本職責。（1）負責所控范圍內所有農民工的會籍管理工作。農民工的入會要簡單。只要口頭申請，就可以注冊入會，并建立起會籍檔案。（2）負責對農民工的'就業和創業培訓。培訓工作應以鄉鎮工會為主體，對農民工實施就業培訓，培訓點可以在鄉鎮，也可以在村，要因地制定。要結合“四三二一”、“千名干部進農家、服務農民促發展”等工作抓好職業、技能等培訓工作。通過培訓，提高農民工的勞動技能，為其就業打下良好的基礎。同時，對那些返鄉的有創業愿望的農民工開展創業培訓，并提供相關政策配套服務。（3）負責對農民工實施就業安排工作。要根據勞動就業部門，上級工會組織提供的就業信息，積極組織和引導農民工就業，并對就業后的工作情況進行跟蹤服務。（4）負責對農民工合法權益的維護工作。尤其是對拖欠農民工工資、農民工意外傷害的處理，要依據有關法律法規，通過各種有效途徑，及時進行處理，切實維護好農民工的合法權益。（5）負責黨的關于農民工政策的落實，及時為農民工辦理社會養老保險、工傷險、意外傷害險。積極開展送溫暖活動，把黨和政府的溫暖送到廣大農民工手中。

　　鄉鎮、村工會組織要正確處理鄉鎮黨委和上級工會的關系。鄉鎮工會必須接受黨委和縣總工會的雙重領導，在鄉鎮黨委和在縣總工會的領導下開展工作。村工會是工會的基層組織，必須在村黨支部和鄉鎮工會的領導下開展工作。這樣就形成了在黨領導下的縣、鄉鎮、村（基層）三級工會組織網絡，并通過這個龐大的組織網絡實施對龐大的農民工群體進行有效的管理。這是由農民工這一個特殊群體的特點決定的，是具有中國特色的工會組織網絡。

　　四、加強為農民工服務的鄉鎮工會組織建設，建立村工會組織具有重要而現實的意義

　　1、有利于實施“組織起來，切實維權”的工會工作方針。就目前而言，我們各級工會組織對農民工的管理還處在一個相對松散的階段。就農民工所在的企業來說，有的企業沒有把農民工納入本企業本單位工會管理的范圍。就農民工所在的村來說，由于沒有工會組織，農民工沒有自己的“職工之家”。根據全總的統計，目前，我國現有2.1億農民工只有7000萬人加入了工會組織。可見我們工會的組建工作不到位。再從維權這個角度分析，原本屬于工會組織的職能，如送溫暖等工作，由于工會組織的不健全，不得不由黨和政府的有關職能部門的工作所代替。因此，加強鄉鎮工會組織建設，組建村工會組織，實施“組織起來，切實維權”工會工作方針的重要舉措，就能從根本上把農民工組織起來，切實維護農民工的合法權益。

　　2、有利于黨的一系列農民工政策的落實。黨和各級政府對農民工問題已經引起了高度的重視，出臺了一系列的保護和維護農民工合法權益的政策措施。從為農民工“討”工資開始到現在可以為農民工辦理社會養老保險等等。對農民工可以說是關懷備至。那么，這些政策措施如何才能落到實處，讓所有的農民工都享受到黨的政策的關懷？加強鄉鎮工會組織建設，建立村工會，就可以由工會組織來組織實施。這樣，不僅可以把黨的政策落到實處，而且，可以惠及到所有的農民工。

　　3、有利于團結動員最廣大農民工群體為建設社會主義現代化，建設社會主義新農村，構建和諧社會做出新的貢獻。農民工既是一個龐大的職工群體，又是一種龐大的社會力量。通過加強鄉鎮工會組織建設，建立村工會組織，就可以依照工會法和工會章程，把這支隊伍合法地組織起來，并充分發揮這支隊伍的積極作用，團結動員廣大農民工在為社會主義現代化建設，為社會主義新農村建設，為構建和諧社會的偉大事業建功立業。

組織建設調研報告2

　　民政部門是各級政府社會保障和社會管理的重要職能部門，擔負著“上為中央分憂、下為百姓解愁”的重要職責，在保障民生，維護穩定方面發揮著不可替代的重要作用。民政工作直接面向基層群眾，民政的各項任務、法規政策都要靠基層民政干部去貫徹落實，黨和政府對民政對象的關懷和溫暖，也只有通過基層民政干部才能送到千家萬戶，因此，可以說民政工作的根基在基層，重心也在基層，但民政工作最薄弱的部位恰恰也在基層，這是長期困擾民政部門的一大難題。特別是近年來，民政工作內涵不斷豐富，外延不斷拓展，同時，隨著鄉鎮規模的逐步擴大，鄉鎮服務的民政對象日益增多，基層民政機構承擔的工作任務日益艱巨，工作壓力日益增大，基層民政繁重的工作任務與現行機構、人員、規范化水平不相適應的矛盾十分突出，影響了各項民政政策在基層的落實，制約了全縣民政事業的快速、健康發展。因此，在此次學習實踐活動中，我對全縣基層民政機構的工作現狀進行了調研，并提出了一些發展建議。

　　一、鄉鎮民政機構現狀

　　郎溪縣12個鄉鎮均設有民政辦，共有民政工作人員27名。姚村鄉、幸福鄉、東夏鎮民政辦只有1名工作人員。濤城鎮民政辦現有的3名工作人員均為聘用人員，沒有正式編制。

　　全縣27名基層民政工作人員中專職從事民政工作的8人，占29.63%，以民政工作為主，兼有其他工作的19人，占70.37%;從事民政工作5年以下的16人(其中不足3年的有9人，不足1年的有3人)，占59.26%，6-10年的6人，占22.22%，10年以上的5人(其中有1人50歲以上，有3人是聘用的)，占18.52%;有行政編制11人，占40.74%，有事業編制8人，占29.63%，聘用7人(含“三支一扶”1人)，占29.63%。鄉鎮民政辦的辦公場所和辦公設施都比較簡陋，其中有2個民政辦無獨立的辦公室，與鄉鎮其他工作部門合用一間辦公室。

　　二、存在的問題

　　1、工作任務繁重，人員編制偏少。當前民政工作內容多，要求高，都是一些很具體、很細致的涉及群眾切身利益的工作。鄉鎮民政辦處于民政工作的第一線，是民政工作的重心和基礎，也是反映黨和政府執政為民的前沿窗口和紐帶，承擔了救災救濟、城鄉低保、五保供養、基層民主政治建設、村務公開和民主管理、雙擁優撫、城鄉醫療救助、城鄉社區建設、民間組織管理、殯葬管理、慈善和社會救助等多達15項工作職能，其中很多工作如城鄉低保等都需要進村入戶調查，民政助理員的工作任務日益繁重，但目前我縣平均每個鄉鎮只有2名工作人員，其中有3個鄉鎮只配備了1名工作人員，與繁重的工作任務不相適應。

　　2、兼職過多，分散工作精力。全縣27名鄉鎮民政工作人員中只有8名是專職從事民政工作，大部分鄉鎮民政工作人員實際上兼有殘聯、就業服務和社會保障、新農合、人、工會、婦聯、包村駐點等鄉鎮其它工作。這樣勢必分散工作精力，造成基層民政工作無法做深做細、做實做好，影響了各項民政政策在基層的落實。

　　3、管理體制不順，人員更換頻繁。目前鄉鎮民政助理員的編制、人事權都在所屬鄉鎮，縣民政局對其沒有管理權，這樣一方面導致民政助理員更換頻繁，流動性大，穩定性差，給民政工作的連續性帶來不利影響。如南豐鎮、東夏鎮民政辦的所有工作人員從事民政工作的時間均不足2年，全縣59.26%的鄉鎮民政工作人員從事民政工作不滿5年。而當前民政工作量大面廣，工作內容不斷拓展，必須有一定時間的工作積累，才有可能做到業務精通。另一方面鄉鎮安排其它工作，民政助理員不得不擠占時間從事民政以外的工作。致使民政部門安排的工作任務不能按時按質完成，普遍存在被動應付的現象。

　　4、辦公條件落后，不能滿足工作需要。民政工作線多面廣，如低保、五保供養、優撫等工作都建立了大量的檔案資料，需有專門場所存放，而民政服務對象上門來訪辦事為數眾多，也需有單獨的接待窗口，以免影響正常的工作。但目前我縣12個民政辦中，只有十字鎮、畢橋鎮民政辦有單獨的辦公樓，其余的民政辦都是僅有一間辦公室，沒有必要的檔案室和接待室。濤城鎮、飛里鄉民政辦沒有獨立的辦公室，與鄉鎮其他工作部門合用一間辦公室，給工作帶來極大不便。

　　三、加強鄉鎮民政工作的對策和建議

　　1、理順管理體制。設立鄉鎮民政所，理順鄉鎮民政工作人員管理體制。民政所實行雙重管理，以鄉鎮政府管理為主，業務受縣民政局指導。民政所所長的任命和民政工作人員的`調整事先征求縣民政局的意見。鄉鎮盡可能少安排民政工作人員兼任與民政無關的其他工作，使民政工作人員能一心一意地專職從事民政工作，更好地為廣大民政對象服務。

　　2、規范機構建制。按照副科級建制設置鄉鎮民政所，為財政全額供給事業單位，在縣委、縣政府領導及市民政局的指導下，由組織部門牽頭，鄉鎮黨委政府、縣民政局參與，按照干部選拔任用的相關規定和程序任命民政所負責人。

　　3、落實機構編制。根據各鄉鎮所轄人口數，嚴格按照規定的標準配備民政助理員,建議3萬人以下的鄉鎮定編不少于2-3人，3萬人以上的鄉鎮定編不少于3-4人，均定為財政全額撥款的事業編制，人員工資納入縣、鄉兩級財政預算。

　　4、改善辦公條件。將鄉鎮民政所工作經費納入縣、鄉兩級財政預算，由縣、鄉兩級財政按照比例承擔。各鄉鎮要為民政所提供符合規定標準的面積不少于150平方米的辦公場所和必要的辦公設備。

　　5、加強隊伍建設。鄉鎮民政所工作任務繁重、政策性強，要挑選文化程度較高、政策觀念強、肯于吃苦奉獻的干部職工從事民政工作。人員要相對穩定，以保證工作的連續性。縣民政局協助鄉鎮管好基層民政干部隊伍，加大對鄉鎮民政干部的培訓力度，努力建設一支業務精、能力強、素質高、作風硬的基層民政干部隊伍。

　　6、強化內部管理。要規范民政所工作人員的行為，建立和完善工作職能、崗位職責、辦事程序、服務承諾、檔案管理等制度。縣民政局等有關部門要加強對鄉鎮民政所工作的指導和監督，對民政經費使用、政務公開、依法辦事和行風建設等情況進行定期督查，確保各項民政工作和民政政策落實到位。

組織建設調研報告3

　　近年來，XX縣婦聯緊緊圍繞服務發展大局，以加強“兩新”組織、自組織婦女組織建設為重點，不斷延伸工作觸角，著力構建全方位、多層次、開放式的婦女組織網絡，使全縣“兩新”組織、自組織婦女組織建設呈現出良好的發展態勢，取得了初步成效，并于近期進行了專題調研，形成報告如下：

　　一、基本現狀

　　目前，全縣共有新經濟組織65個，其中已建立婦女組織的59個；新社會組織共有12個，已建立婦女組織的10個；自組織51個，已建立婦女組織的36個，自組織主要以群眾自發組織成立的健身隊伍為主。

　　二、主要經驗做法

　　當前，隨著經濟轉軌和社會轉型的不斷加快，“兩新”組織、自組織不斷成熟壯大，已成為轉型期城市發展的重要特征。面對新形勢，縣婦聯不斷開拓創新，積極探索如何在“兩新”組織、自組織中進一步擴大婦女組織和婦女工作的覆蓋面，找準有效的載體和抓手，從而不斷擴大婦聯的群眾基礎，增強婦聯的凝聚力、號召力和影響力。

　　（一）推進黨建帶婦建，打牢組織基礎。縣婦聯積極爭取各級黨組織對婦女工作的'重視和支持，把婦女組織建設作為推動黨建工作的一項長期任務和重要組成部分擺上日程，將基層婦女組織建設納入全縣科學發展考核重要內容，納入黨建和基層社會管理體制改革的配套組織建設中，同規劃、同部署、同落實、同檢查。縣婦聯還根據《全市加強婦聯基層組織“三有”建設實施方案》要求，制定下發了《關于加強“兩新”組織、自組織婦女組織建設的工作方案》等文件，為加強婦女組織建設提供了保障和具體指導。同時，縣直、鎮、村三級婦女組織也在積極探索黨建帶婦建新路子，開展了豐富多彩的實踐活動，實現了黨建帶婦建，婦建服務黨建的良好工作態勢，不斷鞏固了婦女組織建設基礎。

　　（二）延伸工作觸角，拓展婦女組織。進一步完善了《XX縣“兩新”組織、自組織婦女組織建設工作方案》，督促各鎮（街道、開發區）婦聯深入調研，徹底摸清轄區內新經濟組織、新社會組織、自組織婦女組織底數，建立工作檔案和臺帳，詳細掌握“兩新”組織、自組織婦女組織的現狀和創建工作動態。在深入調研的基礎上，本著“因地制宜、分類指導、注重實效”的組建原則，對轉型的新經濟組織堅持“三同步”，即企業注冊與婦女組織建立同步，與婦女組織負責人的選配同步，與婦女工作開展同步。對新建中小企業里女職工較多的企業，按照婦聯章程要求，逐步建立了婦女組織。積極發展自組織婦女組織，對群眾自發成立的晨練隊、健身隊等組織，通過組織開展群眾感興趣的比賽、匯演等載體活動，將自組織凝聚起來，并在人員相對穩定、婦女集中的隊伍中組建了婦女組織，逐步鞏固和擴大了婦女組織建設的覆蓋面。

　　（三）以點帶面，示范帶動。注重培養和發現“兩新”組織、自組織婦女組織先進典型，及時總結經驗并加以宣傳推廣，通過現場觀摩、經驗交流等方式，充分發揮其典型示范和輻射帶動作用，以點上的經驗指導面上的工作。如20xx年，我們在企業規模較大、女職工較多的XX中聯水泥公司首先成立了婦聯組織，并靠上指導公司婦聯積極開展崗位建功、愛心公益服務等活動取得了良好效果，得到了公司的重視和女職工的歡迎，中聯水泥公司婦聯也成為全縣“兩新”婦女組織中的一顆璀璨明星。我們以中聯水泥公司為示范點，迅速指導在條件具備的天寶化工有限公司等建立完善了婦聯組織，并實現了企業發展與婦建工作相互促進。

　　（四）創新載體，全面推進。立足婦女的實際需求，不斷加強新知識新技能等培訓，提高“兩新”組織、自組織中廣大婦女的思想道德和科學文化素質。積極創新有效活動載體，通過組織開展巾幗建功、“五好文明家庭”、“平安家庭”創建等活動，引導廣大婦女踴躍參與經濟社會建設，徹底消除“有組織、無活動，有活動、無成效”的狀況，以載體活動激發了婦女組織的活力。

　　三、存在問題及原因

　　在“兩新”組織、自組織建立婦女組織的過程中，我們發現了許多困難和新問題。

　　一是組建工作有一定難度。部分“兩新”組織、自組織對婦女組織的工作理念及其職能作用發揮認識不夠，擔心建立婦女組織會影響正常的生產經營管理，所以不愿意建立婦女組織。二是管理較為松散。在“兩新”組織和自組織中，婦女的流動性太強，較為松散自由化，這給管理帶來了很多麻煩。調查發現在大部分“兩新”組織中，除了管理層人員外，很多女工工作時間不固定，跳槽、季節工等現象比較普遍，加之“兩新”組織用人制度靈活，雙向選擇和優勝劣汰機制使人員進出相當頻繁，女職工的權益保護和義務難以得到實現。三是組織不夠穩定，變故較大。有的“兩新”組織在效益好的時候建立起了婦女組織，但幾年下來，由于經營管理不善、缺乏市場等原因，破產、兼并等情況時有出現，婦女組織也就不復存在。四是凝聚力不強，作用發揮不夠。有的“兩新”組織、自組織雖然成立了婦女組織，但由于受經濟條件、組織構架等因素制約，較少地組織開展婦女工作，不能真正地發揮婦女組織作用，使婦女組織形同虛設。

　　四、推進措施

　　在“兩新”組織、自組織中推進婦女組織建設，進一步夯實婦女組織基礎，是新形勢下婦聯做好群眾工作的需要，也是婦聯參與經濟社會發展，構建社會主義和諧社會的必然要求。重點要做到以下幾個方面：

　　（一）強化領導，形成合力。黨的領導、政府的支持是做好“兩新”組織、自組

　　織婦女組織建設的根本保證。同時，婦聯要加強與組織、民政、工商、工會、文廣新局等部門的協調配合和指導力度，及時溝通研究“兩新”組織群團建設工作和自組織婦女組織建設情況，解決影響“兩新”組織、自組織健康發展的突出問題，形成齊抓共管促落實的工作合力。

　　（二）加強宣傳，營造氛圍。要利用網絡、報紙、電視等媒體，廣泛宣傳“兩新”組織、自組織婦建工作的重要意義和好典型、好經驗、好做法，為加強“兩新”組織、自組織婦建工作營造良好的輿論氛圍。同時要通過輿論宣傳觸動、業務培訓推動、正面示范帶動、精神激勵促動等方式，讓“兩新”組織業主和自組織群體進一步轉變觀念，真正認識到婦建工作能夠產生經濟效益、能給企業帶來社會信譽、能夠凝聚優秀女員工和人才、能夠更好地促進自組織發展，使他們真正關心、理解婦建工作，進而重視、支持“兩新”組織和自組織婦建工作。

　　（三）因地制宜，拓寬覆蓋面。要認真領會中央黨的群團工作會議精神，按照“哪里有婦女哪里就有婦女組織”的宗旨，大膽探索，勇于創新，不斷加強基層婦女組織建設。在“兩新”婦女組織建設過程中，要本著“先易后難，先大后小”的原則，結合實際，按照同步組建、聯合組建等形式，分類指導，循序推進，有針對性地制定推進措施，努力做到成熟一個，組建一個，健全一個，鞏固一個。要立足群眾實際需要，不斷豐富載體，通過為自組織婦建工作選派聯絡員、指導員等方式，不斷推進自組織婦建工作開展，增強自組織婦女組織建設的凝聚力、向心力，使自組織婦女組織更好地發揮積極作用。

組織建設調研報告4

　　隨著經濟及社會各項事業的快速發展，**兩新組織數量越來越多，作用越來越大。如何在兩新組織中進一步擴大婦聯組織的覆蓋面，找準有效載體和抓手，已經成為當前基層婦女組織建設的一個重要課題。為進一步探討兩新組織婦女組織建設，更好地調動兩新組織女職工的工作積極性和創造性，近日，旗婦聯對全旗兩新組織婦女組織建設情況進行了調研。

　　一、基本情況

　　按照“黨建指導婦建，婦建服務黨建”的工作要求，堅持把“兩新”組織中婦女組織建設工作作為重中之重來抓。目前，全旗共有非公經濟組織249個，其中，符合建立婦女組織的有58個，已建立婦女組織的14個，婦女組織覆蓋率24%；社會組織共有83個，其中，符合建立婦女組織的有59個，已建立婦女組織的18個，婦女組織覆蓋率30%。

　　二、具體做法

　　旗婦聯按照“哪里有婦女，哪里就有婦女組織”的工作原則，采取“先黨后婦，先易后難，先大后小”的工作方式，在兩新組織中逐步建立婦聯組織。

　　1、抓組建，形成工作合力。根據全旗“兩新”組織的具體情況，旗婦聯堅持“因地制宜、分類指導、注重實效”的組建原則，堅持“四同步”開展工作：一是聯合工商部門，實現非公企業中黨組織設置與婦女組織負責人的選配同步、與婦聯工作開展同步；二是聯合旗總工會，掌握非公企業中符合組建的女工人數，依托女工委員會平臺，實現成立企業婦委會與穩定女工委員會隊伍同步；三是聯合旗民政局，對社會組織全面摸底，根據其經營狀況、婦女隊伍建設等實際，實現建立婦女組織與引導新社會組織發展同步；四是聯合旗工商聯，個人簡歷根據餐飲業、超市女性集中的特點，摸清婦女底數，在有條件的企業成立婦委會，實現餐飲行業開展各類活動與企業婦女搭建溝通交流、協調互促同步。

　　2、抓重點，發揮組織作用。在已組建的“兩新”婦女組織中開展

　　“巾幗建功”、“最美家庭”評選、巾幗文明崗等活動創新思路，提高基層婦女的興家本領和崗位建功能力。以新建的社會組織婦委會為突破口，建立了文化宣傳隊、廣場舞隊、志愿者服務隊等，要求定期組織婦女開展各項有益身心健康的文體活動，起到典型示范的作用。在組建的過程中，每到一戶企業，結合“兩新”組織的性質，明確“兩新”組織中婦女組織應當履行的代表、維護、宣傳、教育、協調、發展的任務，引導動員“兩新”組織開展各類活動，帶動女性積極參與社會事務，擴大婦聯組織在“兩新”組織中的影響力，確保“兩新”組織的中婦女工作的長足發展。

　　三、存在問題

　　受各種因素制約，“兩新”組織中婦女組織建設和婦女工作的開展面臨許多困難。具體表現為：

　　一是組建工作難度大。大多數“兩新”組織負責人認為企業都是以盈利為目的，搞好企業發展的同時，多為職工辦一些福利就是實事，認為婦女工作虛，對企業發展沒有多大意義，可有可無，擔心建立婦女組織影響生產經營，制作牌、資料等加重管理成本，表現出的種種臉難看、門難進、不配合、敷衍塞責的抵觸情緒，導致部分婦干對“兩新”組織組建工作存在畏難、膽怯思想，工作只停留在一般性號召上。在組建過程中，婦聯干部“三顧茅廬”甚至“多顧茅廬”，但效果甚微，這是非公企業組建婦女組織的最大“瓶頸”。

　　工作總結二是女工管理難度大。一部分“兩新”組織名存實亡，一套人馬多個牌子，甚至有皮包公司現象。對于相對穩定的企業，女職工的摸底難在“流動”二字，女工出現的'跳槽、季節工等現象比較突出，雙向選擇和優勝劣汰機制使人員進出頻繁，相當一部分“兩新”組織沒有女工檔案，權益保護和義務難以得到實現。同時，“兩新”組織類別繁多，在工作方式和工作性質上存在很大差異，業務指導上歸屬多個不同上級主管部門，這種“多娘家”的管理框架，造成了“兩新”組織婦女組織管理體制不健全。

　　三是開展活動難度大。一些“兩新”婦女組織婦委會主任只是掛個頭銜，沒有相應的工資報酬，也沒有更多的時間和精力去做女職工工作；絕大部分企業底子薄、廠房簡陋、條件差，沒有合適的活動場地，不容許開展與生產經營無關的文化活動。許多女職工由于家庭角色的特點，不情愿占用休息時間參加活動，心得體會情愿多加班賺錢也不愿意參加婦女娛樂活動。

　　四、對策及建議

　　“兩新”組織婦女建設工作不是一朝一夕之事，必須建立長效動態工作機制，堅定不移地抓實抓好。

　　一是領導重視，齊抓共管。組建婦女組織單靠婦聯一家勢單力薄，人力、物力、財力無從抓起，必須巧借平臺，上下聯動，積極爭取黨政領導的支持，結合實際落實建立具體措施，真正形成以黨建帶婦建、以工建促婦建的黨群工作一體化格局。在組建過程中，各鎮（社區）及相關部門要成立專門機構班子，下設多個小組，主管領導任組長，機關干部齊參與，集中時間，深入各企業進行拉網式綜合摸底調查，符合組建條件立說立建，在建立黨組織的同時組建包括工會、婦委會、團委等其他群團組織，特別是結合工會、民政、勞動保障等部門聯合調研，聯合指導，聯合督查，協調解決影響“兩新”組織健康發展的突出問題，形成齊抓共管促落實的工作合力。

　　二是強化宣傳，營造氛圍。要加大對“兩新”組織婦建工作的宣傳和報道力度，利用廣播、報紙、電視等新聞媒體廣泛宣傳一些好典型、好經驗、好做法，形成強勢推進的輿論氛圍。要通過社會宣傳觸動、熱門思想匯報業務培訓推動、正面示范帶動等方式，讓“兩新”組織業主進一步轉變觀念，真正認識到婦建工作能夠產生經濟效益、能給企業帶來社會信譽、能夠凝聚優秀女員工，使他們真正關心、理解婦建工作，進而重視、支持“兩新”組織婦建工作。各鎮（社區）婦干、村級婦代會主任要擔當“兩新”組織婦建工作聯絡員和指導員，實現“兩新”組織發展與黨建工作互促互贏。

　　三是以人為本，分工負責。“兩新組織”中婦委會主任要具有高中以上文化程度，年齡一般在45周歲以下，要從管理層或一線員工中推選善于聯系婦女群眾，作風正派，辦事公道，廉潔奉公，有威信、懂管理、善協調，有一定組織能力的女員工擔任，盡量由“兩新組織”管理層女性領導擔任，通過有選舉權的全體女員工通過一定程序民主選舉產生。積極推行黨組織班子成員、女工委員會主任、婦委會主任“齊頭并進、交叉任職”。建立的婦委會與工會可機構分設，人員并用。工會女職工委員會是婦委會的團體會員，工作相互支持合作，發揮各自優勢，切實提高“兩新”組織中黨組織和群團組織的戰斗力和凝聚力。

組織建設調研報告5

　　所謂服務型基層黨組織，我們的理解，就是為了充分發揮基層黨組織推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用，把服務作為基本價值取向和功能定位的一種基層組織模式和工作形態。服務內涵應包括四個層面：一是服務發展。引導基層黨組織和廣大黨員牢固樹立服從和服務于經濟社會發展大局的思想，將黨的政治優勢和組織優勢轉化為促進科學發展的強大動力，推動經濟社會又好又快發展。二是服務社會。加強和創新社會管理，引導基層黨組織致力于關注民情、維護民安、促進民和，努力推動和諧社會建設。三是服務群眾。通過基層黨組織和黨員強化服務理念、提升服務能力，切實實現好、維護好、發展好廣大人民群眾的根本利益。四是服務黨員。基層黨組織尊重黨員的主體地位，保護黨員的合法權益，形成組織關愛、服務黨員，黨員關愛、服務群眾的格局。

　　一、全縣服務型黨組織建設的經驗做法

　　一是創新黨組織設置模式，推進黨的組織和工作全覆蓋。為適應農村發展的新形勢，打破地域界限，按照產業趨同、資源共享、以強扶弱、全面發展的要求，采取強村升格、村村聯建、村企聯建的方式，增強農村黨組織服務發展功能，合理調整農業產業化布局，推動農村科學發展。近幾年，青龍縣升格4個農村黨支部為黨總支，建立25個聯村黨總支。探索建立“區域型”和“產業型”黨組織5個，重新設置黨小組127個。加大“兩新”組織和社區黨組織組建力度，下發《關于做好“兩新”組織黨建工作的通知》，成立了全縣“兩新”組織黨工委(非公有制企業黨工委)，掛靠在縣委組織部。新成立了家樂家超市黨支部、陽光私立黨支部。成立龍城明珠社區黨支部，使社區黨組織服務群眾更加便捷有效，切實增強了黨在社會的影響力。

　　二是加強基層黨員干部隊伍建設，打造服務能力突出的工作力量。以村級組織換屆為契機，推行“雙薦雙選”工作機制，努力把服務業績突出的優秀人才選拔進基層黨組織領導班子。與上屆相比，新一屆村黨組織班子結構更加合理、素質明顯提高。深化“領頭雁”工程，選派30名優秀農村黨支部書記到5個縣直涉農部門跟班學習，切實將先進理念和工作方式帶到農村。這一做法得到了村書記的大力推崇，效果非常明顯。去年以來，青龍縣大力推進項目建設，今年全縣確定為招商引資年，明確規定每個行政村至少引進1個百萬元以上項目，這進一步激發了農村干部特別是村書記帶頭招商、帶頭創業的熱情與干勁。為增加農民收入，全縣村書記帶頭領辦合作社32個、創建協會6個。深化黨員“雙育工程”，爭取財政經費100萬元，打造縣鄉兩級農村黨員技能培育實踐基地，共舉辦各類技能培訓45場次，培訓農村黨員和實用人才1500多人次，提高了農村黨員服務群眾本領。深入開展創先爭優活動，切實加強窗口單位和服務行業作風建設，組織評選出一批群眾滿意窗口、優質服務品牌、優秀服務標兵。建立“3+1”選人用人平臺，抽調350多名黨員干部到項目建設、拆遷一線、信訪維穩、基層建設年等中心工作成長鍛煉，在攻堅克難中提升服務發展、服務基層、服務群眾能力。

　　三是推行網格化管理，健全聯系服務群眾網絡。強化基層黨組織服務社會職能，在全縣基層黨組織和黨員中深入開展“一區雙戶”活動，科學劃分1313個農村黨員責任區，優選2535名農村黨員擔任責任區責任人，架構農村黨員服務發展網格化格局。在每個責任區內，明確黨員致富能手和綜治維穩人員為該區責任人，制定年度目標和具體目標，全縣黨員致富能手與農戶結成幫扶對子2685個，新培養致富能手1350多人，帶動2200戶農戶發展桑柞蠶、食用菌、中藥材等致富產業。結合新形勢，開展落實“七權七責”，深化“一區雙戶”活動，強化農村黨員宗旨意識，為群眾提供全覆蓋的動態管理服務。

　　四是統籌聯系服務群眾資源，提升城鄉基層黨組織整體服務能力。出臺《關于建立縣直部門聯系基層長效機制的意見》，明確77個縣直單位黨組織聯系25個鄉鎮，396個行政村，統籌推進基層建設年幫扶村、文明生態村、后進村、典型培樹村和扶貧開發村建設，切實發揮部門幫扶作用，增強服務基層工作的`整體性、協調性、系統性，促進城鄉社會統籌發展。出臺《關于在縣級領導干部中實行“點線面”捆綁責任制的實施意見》，每名縣級領導“面”上聯系鄉鎮;“線”上擔任公路河道及沿線環境整治責任區長、段長;“點”上分包項目建設、各類創建村、各類問題戶，強化縣級領導服務責任，明確縣級領導服務內容。結合基層建設年活動和創優轉后工作，繼續推動結對共建工作，把發展壯大村級集體經濟作為共建重點，把有效整合服務資源作為共建任務，整體提升城鄉基層黨組織的服務功能和服務能力水平。

　　二、服務型黨組織創建面臨的挑戰

　　一是經費保障不足。在“一切以經濟建設為中心”的思想指導下，黨的建設雖然建立了責任制，也強調黨建是各級黨組織書記的“主業”，但是經費投入不足的問題仍然十分明顯，基層黨組織“巧婦難為無米之炊”現象仍然十分突出。以青龍為例，全縣396個行政村中，無集體經營收益的村261個,占65.9%。近年來，隨著農村經濟的快速發展，多數村生產建設性支出如村村通道路工程、文明生態村創建等支出明顯增加;而非生產性支出如三級黨報等報刊訂閱費用、招待費等支出也相應較大，收入難以滿足支出需求。xx年全縣村級總支出7524萬元，平均每村19萬元，另一方面，因為村村通工程、村級組織陣地建設等公益事業建設,導致村級債務逐年增加。截至xx年底,全縣村級債務總額8652.7萬元, 平均每村負債21.8萬元。縣財政每年轉移支付下撥每村5000元和人均4元的村級經費，對于無集體經營收入或收入主要靠上級轉移支付的村，多數是入不敷出，運轉困難，這就導致農村黨組織無錢辦事，直接影響農村黨組織服務水平。

　　二是能力水平不足。一方面，一些基層黨組織軟弱渙散、缺乏凝聚力、戰斗力。特別是個別農村黨組織班子不健全、不團結、執行力不強，班子之間爭領導權、爭決策權、爭財權，形不成工作合力，村書記、村主任之間各自為政、甚至相互拆臺，思想和工作上存在“兩張皮”。另一方面，隨著社會變革，各種利害關系交織，因征地拆遷、低保補助、社會保障等引發的群眾矛盾和糾紛日益增多，一些黨員干部不加強學習，缺乏實踐鍛煉，與群眾打交道、做群眾工作的能力偏低。

　　三是主觀意愿不足。這一現象主要表現在農村，一些黨員黨性觀念不強，宗旨意識淡漠，只顧忙自己的事、干自己的活，黨員不參加組織生活，缺乏為群眾服務的愿望。隨著經濟社會的發展，外出務工、經商的農村流動黨員較多，在利益相關下，有30%以上的村如果不支付誤工補貼，很難召開黨員、村民代表大會，組織開展各項活動。

　　三、服務型黨組織創建的有效途徑

　　十八大報告指出：“以服務群眾、做群眾工作為主要任務，加強基層服務型黨組織建設。”因此，要建設基層服務型黨組織，需著重把握以下幾點。

　　一是配強高素質基層干部隊伍。要通過層層選拔、下派掛職等形式，充實和壯大基層黨組織服務隊伍。針對一些村情復雜、發展潛力大的村，可以在機關干部中選派一批急需的專業型人才和“雙帶”能力強的領導型人才，到村開展工作，把聯系服務的工作重心下移。嚴把發展黨員入口關，及時處置不合格黨員，保證黨員隊伍純潔。目前，農村基層黨組織干部隊伍普遍年齡大，迫切需要一支充滿活力的農村帶頭人。而大學生村官是當前農村干部隊伍中學歷高、有干勁的群體。要鼓勵引導大學生村官通過競選當選為村“兩委”委員。同時，要完善大學生村官出口，從大學生村官中選拔鄉鎮領導干部，并鼓勵繼續在村級任職，為基層大學生村官樹立榜樣，促進大學生村官勤奮工作，扎根基層，不斷充實和提高自己。

　　二是提升黨組織和黨員服務能力。健全黨員教育機制，建立健全上級黨組織對下級黨組織、黨組織對黨員述學、考學機制，用黨的最新理論成果武裝黨員干部，永葆黨員先進性。要制定落實黨員輪訓規劃，以走進課堂學、網絡課堂學、專家指導學、外出考察學等方式，提高黨員做好服務的能力。要健全基層黨員干部培訓機制，加強政策法規、實用技術、群眾工作法的培訓，增強形勢發展的推動力。加大對基層黨組織的支持力度，上調村級轉移支付資金，應保證每村在3萬元以上。同時，項目、人才等方面向基層傾斜，培育更多致富產業，培養更多的農村致富帶頭人和致富能手，為基層黨組織服務群眾創造良好的條件。

　　三是健全基層黨員干部激勵保障機制。建設服務型基層黨組織必須堅持把聯系人民群眾放在首位。要建立黨員直接聯系貧困戶、困難黨員、老黨員制度，幫助基層干部尤其是困難黨員群眾解決實際困難，在服務基層中加深與人民群眾的感情。探索財政出一點、黨費出一點、社會捐一點的形式，成立黨員幫扶專項資助基金，用于送醫療、送技術、送項目、送資金，增強幫扶的時效性。從工作上、政治上關心基層黨員干部，完善選撥培養、考核獎懲、輪崗交流等管理制度，讓農村黨員干部政治上有盼頭、工作上有干勁。如，在村干部中招錄公務員這一政策應該放寬至其他“兩委”班子成員，凡是學歷條件、工作年限、德才情況符合要求的都應該準予報考。

　　四是支持發展壯大村集體經濟。大力發展農民專業合作組織，將上級扶持資金作為村集體投入，形成“一村一品”、“一村一特”、“一村一業”的農業產業格局，依托龍頭企業，發展現代農業，帶動村集體經濟發展。如我縣隔河頭鎮大森店村借助基層建設年工作組的幫扶，將上級扶持資金作為集體投入，同時發動村民自籌資金120萬元，建立絨山羊基地，推進強村富民。對發展壯大集體經濟的村，享受招商引資優惠政策，電力、交通、水利等相關部門出臺優惠政策給予扶持，形成發展村級集體經濟良好氛圍。整合政府幫扶資金，對發展前景好但又缺乏資金的村集體項目進行重點扶持，做到幫扶一個，發展一個，增收一個。逐步推行農村集體經濟產權制度改革，集體資產清產核資，村民用土地承包經營權、林權入股，進行生產經營，年底集體和農戶按股分紅。

　　五是建立聯系服務考核評價制度。建立健全科學的評價體系，是推動服務型黨組織建設長效化的重要抓手和保障。通過評價可以有效反映群眾的真實意愿，可以檢驗黨組織的服務成效，可以在找出差距的基礎上不斷健全服務機制。要明確評價主體，也就是由誰說了算的問題。服務對象即評價主體。結合服務發展、服務社會、服務群眾、服務黨員這四個主題，評價主體應為“發展” 、“社會”、“群眾”和“黨員”。這就包括各類經濟社會組織，農牧民、知識分子、工商業經營業、工人、學生等各類人群，以及政治、經濟、文化、社會、生態等方面的全面推進。幾年來，我縣每年實行行風評議和百名優秀股長評選，由基層黨員群眾對各單位行風和股長服務情況進行評議。xx年《河北省村民委員會選舉辦法》規定村委會成員成員連續兩次被民主評議不稱職的，其職務終止。這種做法真正將權力交給了被服務對象，黨組織和黨員服務工作做得好不好，由黨員群眾來評價。可以將這種做法選擇試點，進行推廣鋪開，實現評議經常化、常態化。

組織建設調研報告6

　　XX區婦聯組織建設工作情況調研報告基層婦女組織作為黨聯系婦女群眾的橋梁和紐帶，是婦女工作的基礎和源泉。在“黨建帶婦建”工作機制下，如何進一步加強基層婦女組織建設，延伸工作觸角，充分發揮基層婦女組織的娘家作用，按照“不忘初心、牢記使命”主題教育的工作要求，進行了調研和粗淺思考：

　　一、我區婦聯組織建設基本情況

　　近年來，區婦聯始終堅持“黨建帶婦建，婦建緊隨黨建”原則，融入大黨建體系，與黨建同頻共振。按照“機關系統抓強化、鄉村基層抓提升、橫向組織抓覆蓋、縱向組織抓延伸”的工作思路，深入開展基層組織示范創建活動，切實將婦聯組織建設成為黨和廣大婦女群眾信任的“堅強陣地”和“溫暖之家”。

　　1 、組織網絡不斷健全。我區以區域化婦聯組織建設為抓手，以“重基層、全覆蓋”為重點，逐步形成“1+N+X”

　　的婦聯組織架構。建立縱橫交織的組織網絡，橫向覆蓋轄區內所有機關、企事業單位、各類社會組織、聯誼組織等領域，縱向依托“五位一體”黨組織架構，建立以鎮婦聯為核心，村（社區）婦聯、網格（鄰里）婦女組織、村民（居民）婦女小組、姐妹微家“四位一體”網格體系，將觸角向婦女生活的最小單位扎根。大力推進在“鑫手相連”社會組織、綠博園、家紡城商圈等“四新”組織、專業市場、非公企業中建立婦女組織，最大限度覆蓋各領域各層面婦女群眾。XX年，全區X個鎮（街道）婦聯換屆全面完成，機關婦聯改建工作完成X%，全區新增新領域新業態新階層新群體婦聯X家。大力發展女性微組織，全區建有姐妹微家X個，三八紅旗手工作室X個，巾幗創業就業導師站X個。我區婦聯組織已呈現出立體化、多層面、全覆蓋組織體系的雛形，實現婦聯組織架構由“一根線”向“一張網”轉型。

　　2 、婦聯隊伍不斷壯大。堅持“開門納賢，專兼相融”原則，通過高配婦聯主席、選優婦聯執委、挖掘巾幗志愿團隊，打破行政壁壘和條塊分割的界限，把各行各業各類優秀婦女吸納進婦聯隊伍中，通過換屆、改建及執委擴充，鎮村兩級專兼職x名，執委X名，區婦聯執委班子增至X名，全年培育新增巾幗志愿團隊X個。為強化婦聯干部能力建設，全年組織區鎮村三級婦聯干部素質提升培

　　訓班X次，各類業務培訓X次，參訓人數達千人。深入推進“智慧女性課堂”、美麗女性評選等品牌工作，不斷實現婦聯隊伍素質提升。

　　3 、服務效能不斷提升。抓住基層黨組織活動陣地、黨員服務站點建設的契機，統籌推進基層婦兒陣地建設。全區現有村級婦女兒童之家X個，“婦女之家”、“婦女活動室”X個。主動培育和引進女性社會組織、公益服務機構、巾幗志愿團隊等，增強陣地社會化、項目化服務功能。先鋒街道花園村引進社會組織“悅心養老”開展居家養老服務，興仁鎮徐莊村婦女兒童之家引進了適合婦女的手工編織項目。強化網上婦聯工作，構建“互聯網+婦聯”工作新格局，用好“通州區婦聯”微信公眾號、區婦聯網站、qq群、“一呼百應”姐妹微信群等新媒體矩陣，打造充滿活力的“網上婦女之家”陣地。

　　二、存在的主要問題

　　1、婦女組織組建仍有難度。特別是在四新（新領域、新業態、新階層、新群體）領域，目前，在民政部門登記在冊的女性社會組織數量極少，有些新建的社會組織還尚處于孵化階段，工作成效和作用發揮不明顯。少部分非公經濟領域的婦聯組織有空掛現象，只有幾個職工或者是家庭式作坊，婦女職工很少甚至沒有，而一些較大的非公企

　　業成立婦聯組織的主觀意識還不強，企業婦建工作也得不到應有支持，活動場地、活動經費都得不到相應保障，婦女組織的作用和優勢難以發揮。鄉鎮婦聯本身和企業工作、社會層面接觸不多、信息渠道較狹窄，婦女組織組建工作存在一定的困難。此外，一部分基層松散型的婦女組織由于受到工作經費、人手不足等原因的影響，機構設置、陣地建設都還有待于進一步完善。

　　2 、基層婦女干部隊伍仍需進一步強化。主要表現為：一是少數鄉鎮婦聯主席和部分村居婦聯主席存在兼職現象。由于時間和精力有限，常常顧此失彼，工作處于被動應付狀態，不同程度地影響了婦女工作的開展，造成婦聯職能作用發揮難。二是基層婦女干部的整體素質有待進一步提高。雖然我區女性參政議政工作取得了一定的成效，但是，從總體情況上看，還存在著自主學習意識不強、婦女干部服務婦女群眾的本領較弱、參政意識薄弱、工作創新能力不足等方面問題，整體素質還需進一步提高。三是婦女后備干部隊伍薄弱。由于受自身素質、女干部選拔渠道等原因的影響，婦女后備干部隊伍得不到及時、有效的補充，女干部青黃不接的現象比較嚴重，給選拔工作帶來了一定的困難。四是村居婦聯主席經濟待遇還不高，影響了工作的積極性和主動性。少數村居婦聯執委由于沒有任何經濟報酬，主動服務婦女的意識還不強。

　　3 、基層婦女工作經費得不到完全保障。婦聯要在提高婦女素質、維護婦女權益、參與和諧社會建設等方面提供服務，都需要有一定的經費做保障，特別是基層婦聯組織，由于經費壓力，很多村(居)、社區婦聯工作只停留在每年“三八”等重要節日組織活動，群眾參與率較低，婦聯工作影響力弱。

　　4 、婦兒民生實事仍然任重道遠。農村中因病致困的婦女存在不少數量，有時一些象征性的慰問關懷只是杯水車薪，缺乏較為完善的救助體系。失獨家庭這些特殊群體是目前較需關注的對象，失獨家庭的養老幫扶機制有待進一步完善。

　　三、加強婦女基層組織建設的建議

　　1 、統一思想認識，推動婦聯改革落實落效。要堅決貫徹落實黨中央群團改革精神，加快推進婦聯改革任務的落地見效，要倒排時序、查漏補缺，保證各項改革任務的推進落實。在具體工作中要著重以下幾點：一是要依托黨建優勢，擴大組織覆蓋。積極依托黨建帶婦建，突出配套功能，做到四新婦女組織建設與四新黨建工作一同研究、一同推進、一同加強、一同落實，不斷擴大婦女工作的覆蓋面。二是要注重政策引導，解決資金困難。積極爭取黨委政府的高度重視，加大各部門單位之間的協同合作，整合各種社會資源，為婦聯開展工作提供強有力的經費保障。三是要主動作為，優化女干部工作環境。切實解決村級婦女干部的`待遇問題，提高基層婦女干部的工作積極性；要積極爭取黨委組織部門的高度重視，不斷加大對女干部的培養選拔力度，建立并完善女干部人才庫數據，不斷優化女干部的崗位待遇，為女干部的成長創造良好的環境。

　　2 、強化素質培養，提升隊伍能力水平。建設一支素質優良的基層婦女干部隊伍是做好新時期婦女工作的基本保障，是增強婦聯凝聚力的重要手段。積極把婦聯干部的學習培訓納入干部總體培訓的主流，多渠道給婦聯干部提供學習、提高、實踐的機會，促進婦聯干部隊伍素質的提高，通過加強政治理論、國情區情、經濟政策、領導藝術、業務知識等多方面的培訓，努力提高基層婦女干部參與經濟、處理矛盾、服務婦女的能力；在培訓方式上，要充分運用各種教育培訓平臺，積極采用請進來講課、走出去考察、輪崗交流、崗位實踐等方式，讓廣大婦女干部不斷明晰新形勢下婦女工作的新思路，新特點，成為會抓重點特色工作，能解決實際問題的“婦女工作專家”。

　　3 、完善工作機制，不斷提高工作效能。一是逐步完善社會化共建機制。婦聯工作重點要做好“聯”字文章，要發揮自身優勢，在尋求婦女基層組織與黨建工作的最佳結

　　合點上科學定位，統一部署，共筑共建。同時，也要充分利用各部門、各組織的有效資源，合理整合，完善社會化共建機制，進一步加大民生實事工作力度。二是建立健全活動機制。健全完善活動制度，通過定期召開工作匯報與交流會，確立婦聯工作責任制、工作督查制、實地調研制等，將各項工作以制度的形式落到實處。三是不斷完善考評機制。在不斷完善婦聯系統逐級考評的基礎上，進一步加強動態管理，加強對基層婦女干部工作的日常管理，規范工作考核，適當規定一些硬指標，采取一些嚴措施，使“軟”工作“硬”考核，使基層婦女工作有指標可量化、有進度可參考、有績效可評定，更好地調動基層婦女干部的工作積極性和主動性。

組織建設調研報告7

　　進一步加強離退休干部黨組織建設和思想政治建設，是加強黨的組織建設和思想政治建設的重要組成部分，是加強黨的執政能力建設和先進性建設、發揚黨的優良傳統和鞏固黨的執政地位的必然要求，是黨的基層組織建設和全面做好離退休干部工作、落實好離退休干部政治待遇的重要內容。根據市委老干部局《關于做好**年度老干部工作調研課題的通知》(**[**]4號 )文精神，對我縣離退休干部黨組織建設和思想政治建設進行了專題調研。

　　一、基本情況

　　離退休干部情況。截至**年12月，我縣共有離退休干部1730人(其中離休干部10人，處級退休干部24人)，行政418人，事業1106人，企業206人。

　　離退休干部黨員情況。截止**年12月，我縣共有離退休干部黨員1057人，其中機關372人，事業614人，企業71人，年齡不滿60歲的有150人，60歲以上的有907人，建國前入黨的有3人，1949年10月至1966年4月入黨的有211人，1966年5月至1976年10月入黨的有238人，1976年11月至1978年12月入黨的有15人，1979年1月至xx年10月入黨的有587人，xx年11月后入黨的有3人。

　　離退休干部管理機構情況。一是縣委政府高度重視，由縣委常委、組織部長任組長、政府分管副縣長任副組長，有關部門領導任成員成立了老干部工作領導組。建立了在職領導聯系同級老干部制度。除歷年出臺的老干部管理有關規定外，**年11月以縣委辦**[**]41號文印發了《關于進一步加強和改進新形勢下離退休干部思想政治建設的實施意見的通知》。二是老干部局機關現有干部職工3人(編制屬于組織部)，其中局長1名，副局長1名，副主任科員1名;下設老干部活動中心，屬參公管理事業單位，編制6人，現有職工3人;組建了老年大學和老干部黨校，老年大學、老干部黨校、老干部活動中心實行一套班子三塊牌子的管理模式。主要負責離休和縣處退休干部及其遺孀的管理服務，同時協調組織全縣離退休干部開展學習與活動。三是設有老齡委辦公室，主要負責協調組織開展全縣老齡工作方面的重大活動。四是縣文體局主要負責離退休干部開展文藝體育活動的指導。五是1994年成立了老年體育協會，目前發展到15個分會，有會員2600余人;1996年成立了老年藝術團，主要負責縣城老年人文藝活動，現有團員70余人;老年體育協會和老年藝術團負責組織開展城區離退休老干部的文藝體育活動，同時指導鄉鎮老協會開展文體活動。

　　離退休干部黨組織設置與管理情況。我縣共有黨組織數1179個，其中基層黨(工)委17個，黨總支147個，黨支部1015個(縣直機關有支部92個)。全縣有離退休干部黨支部8個黨員189名(老干局老干部黨支部、經貿局老干部黨支部、法院退休干部黨支部、煙草公司退休干部黨支部、**鎮社區退休干部一支部、二支部，奎香鄉老協會黨支部、牛街社區老齡委黨支部)。其余離退休干部黨員組織關系在原退休單位黨支部，學習教育活動由原單位負責。在我縣的92個縣直機關黨支部中，現有16個支部離退休黨員數為零。

　　活動情況。屬于老干部局管理服務的離休和縣處級退休干部，有專門的機構和工作人員進行管理服務，活動經費有保障，各項活動正常開展，政治生活待遇落實較好。老干部局老干部黨支部各項活動正常開展，黨費每年均能夠100%收繳，經縣委同意，所收黨費全額留作支部活動經費，從而活動經費有保障。其他老干部黨支部基本上沒有經費保障，活動不完全正常。縣老年體育協會堅持兩個月開展一次老年體育運動會，開展門球、地擲球、乒乓球、撲克、麻將、象棋等項目的比賽活動，以舉辦運動會帶動全縣老年體育活動的開展。縣政府每年劃撥一定資金，由老體協組織全縣離退休干部參加縣區舉辦的全市老年體育運動會。老年藝術團堅持每周組織兩次文藝活動。這些文體活動的開展，豐富了離退休干部晚年精神文化生活。

　　陣地建設情況。縣老干部活動中心因縣城新區建設拆遷后現未建成。現有縣老體協和老年藝術團有室內活動場所1000余平方米，有羽毛球場2塊，地擲球場4塊，門球場3塊，氣排球場1塊，縣城可容納600人左右進行活動。在鄉鎮，部分鄉鎮有幾十平方米的活動室，室外的活動場大部分鄉鎮為零。

　　保障情況。一是縣委政府把老干部(離休和處級退休干部及其遺孀)工作經費列入縣財政預算，每年安排工作經費20.6萬元(其中：老干部特困資金5萬元，處級退休干部管理活動經費1.3萬元，就近就地參觀考察活動經費1萬元，春節慰問活動經費4.5萬元，老年大學和老干部黨校辦學經費5萬元，離休干部公用經費和特需經費1.8萬元、體檢費2萬)，同時把老干部局的小車維護費和人頭經費共6.375萬元，列入了縣財政預算。二是每年劃撥適當的.工作經費給老年藝術團和老年體育協會，以基本保障活動正常開展。三是每逢單位當莊組織老年體育運動會時，單位給一定的資金保證運動會的正常開展。四是我縣xx年以后按照離休人員年人均800元、退休人員年人均150元的公用經費核撥到各單位。

　　二、主要存在的困難和問題

　　一是部分單位領導重視不夠。對離退休干部管理服務不到位，個別單位對離退休老干部長期沒人過問。二是離退休老干部流動性較大，開展活動困難。我縣有30%的離退休老干部居住外地或縣城外，加之部分離退休干部處于高齡期和高發病期，單位組織開展活動時一般只有50—60%的離退休人員能夠參加。三是活動資金不足。我縣雖然每年都核定了一定的離退休人員經費，但是逢年過節要慰問，生病住院要看望，遇到困難要幫助，平時還要組織開展活動，每年100多元經費顯得嚴重不足。四是基礎設施建設滯后。縣城除老體協有部分有限的室內外活動場地外，各單位和社區基本沒有離退休干部室內外活動場地，遠遠滿足不了離退休干部開展活動的需要。五是離退休干部收入差距大，心里上存在不平衡。由于政策因素和行業差、地區差等方面的影響，年齡大、身體差、退休時間長的退休干部反而工資要比后面退休的低，行業不同退休工資差距也大，使部分退休干部思想上有想法。

　　三、對策探討

　　1、提高認識，更新觀念。各單位領導要從講政治的高度，進一步提高做好老干部工作的認識，把做好老干部工作當作自己應盡的政治責任。認真學習理解省、市、縣的老干部政策與要求，把有關老干部的政策執行到位，按照“真情、真心、真意，熱心、耐心、細心”的要求，實實在在地做工作。做到政治上多關心、思想上多溝通、生活上多照顧。在實際工作中，對老干部要多尊重、多親近、多理解、多照顧，把他們的冷暖時刻掛在心上，時時處處體諒老干部的實際困難，真心實意地為他們排憂解難。要真正把他們當作寶貴財富，看成有功之臣，把他們的今天看作是自己的明天，視他們為自己的父母。要把老同志們的生老病死和衣食住行時刻放在心上。要讓他們知曉天下事、了解黨的方針政策，了解改革開放的發展情況，多為他們訂一些學習資料，多讓他們參加單位組織的一些集體活動。

　　2、加強領導，在組織上有人管。在縣級老年藝術團和老年體育協會是離退休老干部最集中的地方，也是最有利于開展離退休干部政治思想工作的地方，建議由一名縣級領導兼任老年藝術團、老年體育協會的領導，以便更好地協調有關工作，更好地加強離退休干部的思想政治工作。各單位最好明確一名分管領導主抓，并根據離退休干部的多少，配備專職或兼職的管理干部。同時，健全制度，制定切實可行的計劃并加以落實。要保證離退休干部在政治上要有人關心，定期組織他們參加單位的一系列政治理論學習活動，傳達時事政治和黨的方針政策及本單位的工作情況。切實抓好離退休干部黨員的組織生活，使他們在黨的領導和關懷下發揮好黨員的先鋒模范作用。在生活上應有人照顧，各單位要定期召開老干部座談會，及時發現和解決離退休干部生活中的實際困難。認真堅持走訪慰問制度，把組織上的關心和照顧送到他們的心坎上。在設有黨委、黨總支，且離退休干部黨員比較多的單位，可以根據離退休干部黨員的意見，組建離退休干部黨支部。

　　3、加大投入，加強基礎設施建設。要做好離退休老同志的思想政治工作，必須寓教于樂，除保證他們有所養、有所醫外，還必須保證他們有所樂、有所學，讓他們更好的發揮余熱。這就需要多組織他們開展一些有益于身心健康的文藝、體育活動，豐富他們的晚年生活，保證他們健康、長壽。近年來，雖然離退休干部活動陣地有了明顯的改變，但還不能完全滿足活動的需要。要滿足離退休干部隊伍不斷壯大的需要，必須加大投入，加強基礎設施建設，特別是要加強鄉鎮的基礎設施建設，盡量滿足離退休干部開展活動的需要。

　　4、加大宣傳力度。離退休干部的管理服務工作很多方面是服務性的工作，看不見，摸不著，但它是一項社會系統工程，不是中心但牽動中心，不是大局但影響大局，工作的好壞，直接涉及社會穩定。所以必須加大對離退休干部管理服務工作的宣傳力度，讓全社會都來關心、支持離退休干部的管理服務工作，為離退休干部的管理服務工作營造一個良好的氛圍。

　　5、出臺相應傾斜政策，盡量解決離退休干部的政治待遇和生活待遇。建議省級有關單位認真進行深入調研后，對有些政策作適當的調整，逐步縮小地區、行業的收入差距，讓老同志們心里上相對平衡。

　　6、采取多種有效形式開展學習活動。離休干部普片進入高齡期和高發病期，80%的都無法參加集體學習活動。為了保證學習的面和學習的效果，讓老同志們及時了解國際、國內的形勢，了解中央、省、市、縣的重要工作情況。根據離退休干部的實際：一是組織集體學習活動;二是多為老同志征訂一些學習資料讓老同志們自學;三是對于身體較差，不能夠參加集體學習活動的老同志，可以采取送學上門的形式進行;四是加強培訓離退休干部使用網絡功能的能力，利用網絡功能進行學習。

　　7、建立離退休干部經費保障機制。離退休老干部管理服務工作很多方面都需要一定的經費作保證，我縣近年雖然按照離休干部每人每年800元公用經費劃撥到所在單位，處級退休干部每人每年500元管理活動經費劃撥到老干部局，一般退休干部每人每年150元公用經費劃撥到所在單位，但是，逢年過節要組織慰問，重病住院要組織看望，平時還要組織活動，還要征訂學習資料，經費顯得不足，對活動開展有影響。要基本保證需要，每位離退休干部每年應不少于800元活動經費，同時應列入同級財政預算。對于縣老年藝術團、老年體育協會，鄉鎮老協會，老干部黨支部等應根據人數的多少和活動的需要核撥適當的經費。

組織建設調研報告8

　　當前，我國教育正處在由培養“學校人”向培養“社會人”教育模式的轉折。為了適應教育的新變化及城鄉一體化對提高農村青少年素質的要求，我們關心下一代工作也應該不斷向農村和基層延伸。按照區工委工作計劃，工委組織組的全體同志分成三個小組，深入xx街道xx村、xx街道xx村、xx街道辦事處xx村，就推進農村城市化進程中我區的農村工委組織建設情況進行了專題調研。

　　一、農村工委組織建設現狀

　　目前涉農的xx、xx、xx街道共有xx個村，都相應建立了街道、村關工委組織，分別由各街道黨工委書記或副書記、村黨支部書記分管，由負責企辦、民政、計生、民兵、婦聯、團支部工作的在任兩委成員、各村民小組組長、xx-xx名老同志(退下來的村支書、主任，也有負責村老協的同志，部分在村組中德高望重、熱心青少年工作的老同志)組成，每年能夠根據街道關工委當年工作計劃要求，結合該村實際情況，訂出有本村特點的、有創新意識的、切實可行的工作要點。并且xx個村均能在經費十分緊張的情況下，對工委小組活動經費支出實報實銷，為工委小組各項活動的開展創造了良好的條件。各村工委小組已經基本建立起會議制度、輪值制度、學習制度、獎勵制度、村委會干部職責等各項制度，使村工委工作逐步走向經常化、規范化、制度化。

　　二、農村工委組織建設中存在的問題及解決措施

　　調查中我們了解到，我區農村工委組織建設已經初具規模，但也存在一些薄弱環節：

　　1、雖然鄉村兩級都建立了工委小組，但工委小組成員大多數由在職領導組成，參與關心下一代工作的老同志較少。

　　2、在農村富余勞動力向城市轉移的過程中，許多青少年也隨農民工父母進入城市，解決民工子女的教育問題，讓他們有人教、有書讀、提高他們的文化素質，是需要切實解決的緊迫問題。

　　3、農村青年面對急劇而來的城市化感到迷惘，從事何種職業感到高不成、低不就。由于城市化進程中的農村青年文化程度普遍偏低，需求也呈現出多樣化，怎樣設計多樣化，怎樣設計多層次載體去服務農村青年，也是我們現在急待解決的問題。

　　針對以上農村工委存在的問題，為了更好地把農村工委小組的工作深入、扎實地開展下去，在今后的工作中我們要把握住以下幾個基本點：

　　1、加強關工小組自身建設。今后，農村工委小組的工作也應跟上形勢，與時俱進，不斷加強農村關工委自身的組織建設和思想建設，不斷提高思想水平，提高科學判斷、應對復雜局面和實際工作的能力。發揚活到老、學到老的革命精神，加強學習，更新知識，轉變觀念。特別應學習外地工委組織的先進經驗。只有加強自身建設，才能把關心下一代工作做得更深入、更細致、更扎實。

　　2、動員更多的老同志參加農村工委小組。在農村同樣有很多政治堅定、經驗豐富、熱心關心青少年健康成長的老教授、老專家、老教師、老公安、老醫生、老會計、老演員、老政工、老居委會骨干、老英雄、老模范，同時還有很多艱苦樸素、吃苦耐勞、經驗豐富的老同志，在今后的工作中我們應放寬思路，動員這些老同志到關心下一代的工作中來。根據實際情況，每年組織他們為青少年做一、二件實事，如做一次報告，寫文章，協助組織一次活動，開展一次社會調查，向有關部門反映一個情況、提一個建議，和青少年進行一次談心，教育一個失足青少年，向貧困學生提供一筆資助等。只要我們利用好這筆寶貴的資源，充分調動老同志的積極性，就能為農村關工小組開展各項活動提供有力保障。

　　3、進一步完善制度建設。對于關工委已經建立的各項制度，要認真貫徹落實。同時要結合中央x號文件(《中共中央國務院關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》)，根據xx農村實際，充分發揮各成員單位的職能作用，落實職責，認真抓好“五老”隊伍建設，開展“十個一”活動，營造和形成全社會都來關心未成年人的氛圍和局面。

　　4、以點帶面，點面結合。為了能讓我區的農村工委工作真正再上一個新臺階，我們還應該采取以點帶面，點面結合的方法。擬在xx、xx、xx各確定一個村工委小組為試點，在xx區工委組織指導下，依靠組內老同志，與xx、xx、xx工委一起，按照這次提出的“措施”意見，由xx、xx、xx工委和村關工小組準備好實施初步意見，包括實施中的具體困難。由區工委組織再根據提出的困難，幫助指導村工委小組完成試點工作。取得效果后，明年擬再各村推廣其經驗。

　　5、搞好關工委宣傳工作。為了讓更多的人了解關心下一代工作，尤其是提高全社會對農村青少年兒童教育問題的`重視，一定要加大工委工作的宣傳力度。一是要求基層工委小組要多向街道黨政領導宣傳匯報，爭取黨政領導的重視和支持;二是多在老同志中做宣傳，爭取更多的老同志參與到關心下一代工作中來。通過這些手段不斷擴大工委在社會上的影響力，提高全社會對關心下一代工作的認識。

　　6、多開展服務農村城市化青少年的活動。要緊扣需求，多角度服務青年。一是實施培訓工程，提高農村

　　青年綜合素質。對近郊農村青年的培訓應向非農業轉移，如舉辦電腦、市場營銷培訓，舉辦花卉養殖培訓，使農村青年更好地適應城市化的工作和生活。二是構建服務中心或服務網，為青年提供信息。構建青年服務網定期向青年提供就業、市場、技術信息，依托近郊農村社區建立的服務中心，提供青年維權等服務。三是活躍農村文化。通過征文賽、書畫賽、歌詠賽、科技文化三下鄉等形式，用健康向上的文化活動引導青年，充實農村青年生活。

　　7、給弱勢群體更多的關愛。我們既要關愛農村中的弱勢青少年，也同時應該給進城務工的農民工子女更多的關愛。應建立和完善相應的工作制度和機制，為進城務工的民工子女創造良好的受教育環境和條件。

組織建設調研報告9

　　根據xx文件精神，公司工會對建設情況進行了摸底調查，具體情況如下：

　　一、工會組織人員構成情況xx工會屬二級單位，按照《工會基層選舉工作暫行條例》設置：工會主任x人、副主任x人、經審主任x人、經審委委員x人、女工委主任x人，女工委委員x人、委員x人，建立了三委會，均為民主選舉產生，下設工會辦公室，設專職工作人員x人。

　　二、工會組織的主要職責工會組建以來，隨著公司管理體制、人事薪酬制度改革的深入開展，工會將會積極發揮職工代表大會職能，積極維護職工的合法權益。

　　工會組織主要有以下10項職責：1.負責工會組織建設、民主建設和作風建設。2.按黨委和上級主管部門要求，結合實際，制定工作計劃，并認真組織實施。3.負責企業民主管理、民主監督和民主評議工作，認真履行職工代表大會的各項職能。4.負責職工技術協作、勞動保護、勞動保險、生活福利及療養工作。5.負責《工會法》和《細則》的貫徹落實，積極反映職工群眾的愿望和要求，幫助解決實際問題，維護

　　職工的合法權益。6.負責因地制宜，組織開展各項文化、體育活動。7.結合生產工作實際，組織開展勞動競賽活動。8.負責工會經費、會費的管理、使用工作。9.負責對所屬單位工會布置工作,實施指導、檢查、監督、考核。10.完成黨委和上級主管部門交辦的其它工作。

　　三、工會開展的主要工作和成效公司工會是職工合法權益的代表者和維護者，是職工自愿結合的工人階級群眾組織，是公司民主管理的重要組織者，是公司職工代表大會的工作機構，搞好公司民主管理是工會工作的重點。職工代表大會是公司民主管理的基本形式，是職工實行民主管理的法定組織，做好職工代表大會工作是公司黨政工作的共同任務，是全公司干部群眾關心的重點工作。近年來，公司工會以職工代表大會為載體，積極開展工會工作，在源頭參與、維護權益、民主管理、職業道德建設、文體活動、解決職工切身利益等方面，取得了突出成績。

　　（一）加強工會源頭參與，建立和健全維權機制，切實維護職工合法權益公司黨委根據近年來公司規模擴大，職工隊伍日益狀大的實際情況，不斷加強對工會組織和工會領導班子的建設，健全完善工會定期向公司黨委請示匯報工作制度，建立和完善工會與公司行政部門的聯席會議制度，發揮職工代表大會維權作用，推行公司重大改革方案必須提交職工代表大會通過的民主集中制的做法。進一步健全維權機制，加大源頭參與力度，有效地維護公司職工的合法權益。

　　（二）加強職代會建設，深入開展公務公開公司每年召開一次職代會，每5年召開一屆職代會換屆大會，及時召開增補選舉大會對因人員變動造成的空缺進行人員增補；職工代表在每次大會上認真討論和審議公司的年度工作報告，財務報告，對公司政務、財務、公務公開的重大問題進行集體表決。對公司的基礎建設投資和各項經費使用情況進行審議和監督。職工代表對近年來公司獎懲制度提出了一些富有建設性合理化提案，發揮了工會組織在公司管理中的重要作用，極大地推進公司民主政治建設。

　　（三）公司工會按照公司黨委和行政的統一部署，圍繞“xx”的企業精神，以強化責任落實加快主營項目建設，以建設企業文化凝聚發展力量，結合單位實際和行業需求，認真組織開展xx活動，有針對性地開展職工職業培訓，提高職工業務技能素質，結合公司評優樹先活動，大力培養廣大職工的職業道德意識和人格魅力，通過良好的職工品德形象宣傳和塑造，不斷加強公司職工隊伍的品德建設，樹立良好的工作作風，不斷提高公司職工的思想品德和綜合素質，為實現公司技能人才隊伍建設和生產經營的新突破做出了積極貢獻。

　　（四）建立健全困難職工幫扶機制，維護職工權益，保障女職工等弱勢群體的切身利益。公司黨委和工會領導重視公司幫貧扶困工作，健立健全困難職工檔案，抓好扶貧幫困資金的管理和使用，堅持定期走訪困難職工，積極開展“扶貧濟困”送溫暖活動。公司現有職工x人，其中女職工x人，占總人數的x%，關心她們的婚育生活，定期安排育齡婦女健康查體，邀請專家為她們做婚育、健康保障，并為她們做好婚育指導，這在工會工作中顯得非常重要。為職工排憂解難，及時慰問生病職工，對生活突變、患重病或困難職工按照相關規定給予補助。認真做好職工直系親屬辭世的生活補助費的辦理、復核、發放撫恤金工作。xxx年，xx公司黨支部在駐地開展捐資助學活動，累計捐款近x萬元,公司機關幫助xx困難學生每年xx元；開展職工醫療互助，4人獲得補助；工會、共青團每逢重大節日開展慰問困難職工和黨員；慰問職工生病住院和職工直系親屬辭世x人次。

　　（五）參與安全管理，履行監督職責。一是以“安康杯”競賽活動為載體，做好安全生產和勞動保護工作。根據上級工會文件精神，積極開展以“強化紅線意識、促進安全發展”為主題的安全生產月活動。公司研究制定了可行的活動方案，制訂了具體活動計劃，同時組織公司全體職工以問卷形式開展“安康杯”知識競賽活動，職工參賽率達98%。廣泛開展“十個一”活動，努力提高職工的安全意識和自我防護能力。二是監督落實安全生產責任書。依據安全生產“一崗雙責”的規定，公司工會監督落實層層簽訂責任書，健全安全責任體系，抓好安全管理體系的運行，落實部門責任、崗位責任，采取專題會議、安全培訓、安全生產檢查等措施，開展“平安工地”建設活動和安全生產“應急預案”演練、消防安全應急演練，營造安全生產氛圍。三是加大職業健康保護力度，確保公司健康和諧發展。通過采取宣傳教育，加強對作業場所的監督監測等措施，有效保障了勞動者的健康，維護了職工的權益。公司積極成立領導小組，組織召開職業健康維護工作會議，傳達各類文件精神，并在全公司范圍內開展了職業健康保護工作大檢查，為保護職工的身心健康工作打下了良好的基礎。

　　（六）積極開展創先爭優，結合自身特點，加強自身技能技術。xx舉行勞動技能競賽、業務技能大賽、“青年崗位能手”評比等活動，激發了廣大職工干事創業的熱情。其他項目公司也根據自身經營情況進行了月度、季度銷售競賽，選出銷冠、銷售亞軍、銷售季軍。

　　（七）文明創建有成績。xx年，公司得了“xx”和“xx”榮譽稱號，并被xx辦評為xx。開展“禁毒防艾”宣傳教育、文明交通志愿者服務x次。

　　（八）豐富活動載體，關心基層職工權益。實打實地服務好基層員工，在重大節假日，如春節、中秋等，及員工生日，向基層員工發放慰問品。關心職工兒童的身心健康發展。

　　（九）和諧家庭創建。認真組織開展“好妻子”、“好鄰里”、“和諧家庭”和“寫家書傳親情”評選活動，積極推進和諧家庭建設工作，有x名職工分別獲評云南交通運輸系統“好妻子”和“好鄰里”榮譽稱號。

　　四、工會建設的困難和問題1.人員配置緊，工會人員大多為兼職，工作力度不夠，不能滿足職工維權的需要，不能很好的發揮工會的作用，工作任務集中時，會出現應顧不暇的`情況；2.工會活動的形式和內容創新不夠；3.現二級單位沒有權限對困難職工進行幫扶，這對公司困難職工幫扶造成了一定局限性。

　　五、建議及思考1.在加強工會自身建設，提高工會隊伍素質上下功夫。一是采取建立工會小組的辦法，健全機關工會組織，以分公司為單位建立工會小組，公司工會充分發揮牽頭單位在聯絡協調、促進交流、落實工作方面的積極作用，把那些熱心工會工作、能力強、形象好的干部充實到工會領導機構中來。二是要不斷提高工會干部隊伍素質。工會事業的建設和發展取決于基層工會干部隊伍素質的高低，這關系到工會工作的成功與否，關系到職工參與民主管理的程度和民主權利的維護。所以，要鼓勵工會干部加強學習，積極參與上級工會組織的各項業務培訓，增強素質，提高技能，厚積薄發，為做好工作提供基礎和保證；2.應加強調查研究機制，深入到一線職工當中，把立足點放在職工群眾身上，采取多種形式，滿足職工的精神文化需求。通過舉辦豐富多彩的演、展、賽等文化體育活動和職工讀書學習活動，幫助職工不斷提高思想道德和文化素質，豐富職工群眾的業余文化生活，努力做好每一項職工工作；3.充分發揮工會在維護職工合法權益中的重要作用，建議給予二級單位在一定權限范圍內，對困難職工進行幫扶，為職工辦實事、辦好事，努力為職工排憂解難，解決職工的后顧之憂，讓他們感受到集體的溫暖，安心工作。

組織建設調研報告10

　　積極宣傳有關法律、法規，開展婦女同志法制教育；參與、指導創建巾幗文明崗、最美家庭、文明家庭、“五好”家庭等，引導婦女同志積極向上；利用座談會、交流會等形式及時了解掌握婦女同志的.思想動態、家庭困難等，認真做好釋疑解惑、排憂解難工作；挖掘身邊典型，利用微信平臺，宣傳婦女工作和先進典型。

　　地區婦聯：

　　根據文件要求，積極開展調研工作，現將相關情況報告如下：

　　一、婦委會設置情況

　　于20xx年成立婦女委員會，設有婦委會主任1名，副主任1名，婦女委員5名，20xx年對委員進行微調補選，但未開展換屆選舉。截止目前為止，婦委會尚未出臺制度，但出臺了《工會、共青團、婦聯工作職責》，明確婦委會成員職責。

　　二、婦委會工作情況

　　自成立以來，婦委會組織開展了“三·八”國際婦女節主題活動、“六·一”國際兒童節親子活動等系列主題活動，通過積極與地方單位開展聯誼活動、組織志愿服務等方式，切實發揮婦女組織作用，豐富婦女文體活動。同時，制定教育計劃，宣傳黨的路線方針政策，組織學習《新疆維吾爾自治區人口與計劃生育條例》《婦女權益保障法》等政策法規，教育引導婦女同志樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，著力提升婦女同志政治素養。

　　由于我單位工作地點分散，人員無法集中，致使工作開展較為不便。另外，與地方部門婦女組織交流較少，工作方法較為單一。

　　三、婦委會發揮作用情況

　　積極宣傳有關法律、法規，開展婦女同志法制教育；參與、指導創建巾幗文明崗、最美家庭、文明家庭、“五好”家庭等，引導婦女同志積極向上；利用座談會、交流會等形式及時了解掌握婦女同志的思想動態、家庭困難等，認真做好釋疑解惑、排憂解難工作；挖掘身邊典型，利用微信平臺，宣傳婦女工作和先進典型。

　　建議地區婦聯繼續發揮組織和指導作用，進一步加強各部門婦女組織經驗交流，切實提升婦女組織在掌握婦女思想動態、維護婦女權益等方面的積極作用。

　　特此報告

組織建設調研報告11

　　當前，我國教育正處在由培養“學校人”向培養“社會人”教育模式的轉折。為了適應教育的新變化及城鄉一體化對提高農村青少年素質的要求，我們關心下一代工作也應該不斷向農村和基層延伸。按照區關工委工作計劃，本文來自區關工委組織組的全體同志分成三個小組，深入蘇坡街道萬家灣村、文家街道快活村、黃田壩街道辦事處高坎村，就推進農村城市化進程中我區的農村關工委組織建設情況進行了專題調研。

　　一、農村關工委組織建設現狀

　　目前涉農的蘇坡、文家、黃田壩街道共有18個村，都相應建立了街道、村關工委組織，分別由各街道黨工委書記或副書記、村黨支部書記分管，由負責企辦、民政、計生、民兵、婦聯、團支部工作的在任兩委成員、各村民小組組長、3－5名老同志（退下來的村支書、主任，也有負責村老協的同志，部分在村組中德高望重、熱心青少年工作的老同志）組成，每年能夠根據街道關工委當年工作計劃要求，結合該村實際情況，訂出有本村特點的、有創新意識的、切實可行的工作要點。并且18個村均能在經費十分緊張的'情況下，對關工小組活動經費支出實報實銷，為關工小組各項活動的開展創造了良好的條件。各村關工小組已經基本建立起會議制度、輪值制度、學習制度、獎勵制度、村委會干部職責等各項制度，使村關工委工作逐步走向經常化、規范化、制度化。

　　二、農村關工委組織建設中存在的問題及解決措施

　　調查中我們了解到，我區農村關工委組織建設已經初具規模，但也存在一些薄弱環節：

　　1、雖然鄉村兩級都建立了關工委小組，但關工委小組成員大多數由在職領導組成，參與關心下一代工作的老同志較少。

　　針對以上農村關工委存在的問題，為了更好地把農村關工小組的工作深入、扎實地開展下去，在今后的工作中我們要把握住以下幾個基本點：

　　1、加強關工小組自身建設。今后，農村關工小組的工作也應跟上形勢，與時俱進，不斷加強農村關工委自身的組織建設和思想建設，不斷提高思想水平，提高科學判斷、應對復雜局面和實際工作的能力。發揚活到老、學到老的革命精神，加強學習，更新知識，轉變觀念。特別應學習外地關工委組織的先進經驗。只有加強自身建設，才能把關心下一代工作做得更深入、更細致、更扎實。

　　2、動員更多的老同志參加農村關工小組。在農村同樣有很多政治堅定、經驗豐富、熱心關心青少年健康成長的老教授、老專家、老教師、老公安、老醫生、老會計、老演員、老政工、老居委會骨干、老英雄、老模范，同時還有很多艱苦樸素、吃苦耐勞、經驗豐富的老同志，在今后的工作中我們應放寬思路，動員這些老同志到關心下一代的本文來源于工作中來。根據實際情況，每年組織他們為青少年做一、二件實事，如做一次報告，寫一篇文章，協助組織一次活動，開展一次社會調查，向有關部門反映一個情況、提一個建議，和青少年進行一次談心，教育一個失足青少年，向貧困學生提供一筆資助等。只要我們利用好這筆寶貴的資源，充分調動老同志的積極性，就能為農村關工小組開展各項活動提供有力保障。

　　3、進一步完善制度建設。對于關工委已經建立的各項制度，要認真貫徹落實。同時要結合中央8號文件（《中共中央國務院關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》），根據農村實際，充分發揮各成員單位的職能作用，落實職責，認真抓好“五老”隊伍建設，開展“十個一”活動，營造和形成全社會都來關心未成年人的氛圍和局面。

　　4、以點帶面，點面結合。為了能讓我區的農村關工委工作真正再上一個新臺階，我們還應該采取以點帶面，點面結合的方法。今年，擬在蘇坡、文家、黃田壩各確定一個村關工小組為試點，在區關工委組織指導下，依靠組內老同志，與蘇坡、文家、黃田壩關工委一起，按照這次提出的“措施”意見，由蘇坡、文家、黃田壩關工委和村關工小組準備好實施初步意見，包括實施中的具體困難。由區關工委組織再根據提出的困難，幫助指導村關工小組完成試點工作。取得效果后，明年擬再各村推廣其經驗。

　　5、搞好關工委宣傳工作。為了讓更多的人了解關心下一代工作，尤其是提高全社會對農村青少年兒童教育問題的重視，一定要加大關工委工作的宣傳力度。一是要求基層關工小組要多向街道黨政領導宣傳匯報，爭取黨政領導的重視和支持；二是多在老同志中做宣傳，爭取更多的老同志參與到關心下一代工作中來。通過這些手段不斷擴大關工委在社會上的影響力，提高全社會對關心下一代工作的認識。

　　6、多開展服務農村城市化青少年的活動。要緊扣需求，多角度服務青年。一是實施培訓工程，提高農村青年綜合素質。對近郊農村青年的培訓應向非農業轉移，如舉辦電腦、市場營銷培訓，舉辦花卉養殖培訓，使農村青年更好地適應城市化的工作和生活。二是構建服務中心或服務網，為青年提供信息。構建青年服務網定期向青年提供就業、市場、技術信息，依托近郊農村社區建立的服務中心，提供青年維權等服務。三是活躍農村文化。通過征文賽、書畫賽、歌詠賽、科技文化三下鄉等形式，用健康向上的文化活動引導青年，充實農村青年生活。

組織建設調研報告12

　　為進一步掌握全區基層婦聯組織建設現狀，推動婦聯工作的開展，近期豐南區婦聯采取座談、走訪等方式，對基層婦聯組織建設情況進行調研，情況如下：

　　一、基本情況

　　（一）組織網絡化水平進一步提高。按照“哪里有婦女，哪里就有婦聯組織”的工作原則，加大婦聯組織建設力度。全區目前15個鄉鎮，483個行政村，有鄉鎮婦聯干部16人，村婦代會主任483人，鄉鎮、村兩級婦女組織組建率分別達到了100%。全區建機關企事業單位婦委會25個，企業婦代會21個，組建率較過去已明顯提高。組織網絡的拓寬使婦女工作的觸角延伸到全區不同領域。全區婦聯組織實現了縱向到底的格局，即區婦聯下屬有鄉鎮婦聯、機關婦委會，鄉鎮婦聯下屬有農村婦代會、企業婦代會。全區形成了一個輻射面廣，延伸線長的婦女縱向組織網絡。隨著改革開放和市場經濟的發展，我區不斷加強橫向婦女組織網絡建設，相繼建立了女干部聯誼會、女企業家協會、女能手協會、巾幗志愿者協會等，加強了與各層面婦女的聯系，使婦聯的工作手臂和工作領域得到了延伸。

　　（二）干部隊伍結構進一步優化。各級婦聯積極配合黨委組織部門，創新干部選任方式，通過選舉、競聘、直選、調整充實，把熱愛婦女工作、能力較強的優秀年輕女干部充實到基層婦聯干部隊伍中；加大婦聯干部的交流輪崗和掛職鍛煉力度。干部隊伍日趨年輕化、知識化。目前，全區15個鄉鎮婦聯共配備婦聯干部16人，平均年齡為34歲，全部為大專以上文化程度。25名機關婦委會主任平均年齡為35歲，全部為大專以上文化。村婦代會主任平均年齡38歲，大專以上52人，高中以上學歷265人，104名通過農村婦代會直選產生。80%以上的婦代會主任掌握了2門以上農業科學技術，成為致富創業的帶頭人。

　　（三）基層婦聯干部待遇進一步落實。區婦聯爭取組織部門的支持為區直婦委會主任落實了正股級待遇。積極協調有關部門，落實村級婦代會主任政治、經濟待遇。目前，全區村婦代會主任進兩委的比例達到53%。村婦代會主任的報酬享受村正職70%以上的占78.7%,80%以上的占21.3%。部分鄉鎮出臺相關政策，解決了村婦代會主任退職補助問題。王蘭莊鎮對正常卸任的`村婦代會主任給予一次退職補助。

　　二、主要做法

　　（一）開展婦聯干部教育培訓，提升組織能力。各級婦聯組織依托婦女學校，采取集中與分散、理論學習與外出考察、實踐鍛煉與學習培訓相縱使等方式，開展婦聯干部教育培訓工作。區婦聯堅持每月2次的不定期學習制度，組織全體機關干部認真學習政治理論和業務知識。每年組織至少1─2期的鎮鄉婦聯主席、機關婦委會主任培訓班，并組織40%的村婦代會主任參加培訓。各鎮鄉婦聯也通過以會代訓等形式，每年組織由村、企業婦代會成員參加的政治、業務培訓。通過培訓，提升了婦聯干部的整體素質。

　　（二）創新活動載體，激發基層組織活力。各級婦聯堅持一手抓發展、一手抓維權的工作方針，充分發揮職能作用，在服務大局、服務婦女、服務基層的實踐中煥發出新的活力。以提高婦女素質，促進婦女進步與發展為重點，規范婦女學校建設，開辦“新農村、新女性”大課堂、女能手大專班，成立各類婦女協會組織，加強集生產、培訓、示范、服務、創收于一體的示范基地建設。全區涌現出十大農民女狀元1名、全國雙學雙比先進工作者1名、女能手2名，省級女能手5名。圍繞和諧發展主題，突出“科學、文明、生態”重點，舉辦家庭美德、女性修養、家庭教育等各類培訓、開展“十佳母親”、“孝親敬老”標兵、“好婆婆、好兒媳”等評選、組建各類婦女文娛宣傳隊伍，宣傳黨在農村的方針政策。黃各莊鎮惠達社區文藝隊在全國“億萬婦女健身活動”中被被評為巾幗文明健身隊。為了有效維護婦女兒童合法權益，在全區縱向建立了區、鎮、村三級維權組織網絡、橫向建立了法律援助機構、聯合區法院成立了維權合議庭。針對貧困婦女兒童和單親母親家庭，建立貧困單親母親家庭和特困婦女檔案，全部實施救助。深入開展“春蕾計劃”活動，實現對九年義務教育階段春蕾女童應救盡救的基礎上，在全市率先實施對高中階段春蕾女童的救助，發展了2個以個人名義冠名的“愛心基金”，為救助工作注入了活力。目前，全區累計救助春蕾女童657名，發放救助金80余萬元。通過主體活動、特色活動的開展，充分發揮了婦聯組織的獨特作用，提高婦聯基層組織的吸引力和凝聚力。

　　三、存在問題

　　婦代會主任進兩委比例呈下降趨勢。一是由于村級兩委職數減少、在選舉法中要求兩委中有女性的規定不明確，以及婦女在選舉中受村內家族觀念的影響，有些較優秀的婦女人材，得到的選票較少，不能入選。二是計生部門的影響。婦代會主任（也就是計生專干）進兩委后，不利于計生部門管理。三是近年來，婦代會主任的工資由計生部門支付，工資較以前有了很大的提高。進兩委后，婦代會主任的工資不由計生部門支付，則按照兩委干部的工資標準發放，有時還不如計生部門支付的工資高。還有的村由于經濟條件有限不能按時兌現婦代會主任的工資。

　　婦聯工作經費偏少。隨著新形勢下婦聯工作內涵和外延的不斷延伸，以及婦女群眾對婦聯組織的要求越來越高，原來的經費數額已難以維持日常工作的開展。縣級婦聯經費雖已納入財政預算，但經費數額偏少。各鄉鎮也沒有將婦聯工作經費納入年度財政預算，直接影響了婦聯各項工作和活動的開展。

　　陣地建設發展不平衡。目前縣、鎮兩級分別建立了婦女兒童活動中心、婦女學校、家長學校等婦聯活動陣地。但村級陣地建設由于受村經濟狀況的制約，發展不平衡，部分經濟困難的村不能將陣地落實到位。同時，縣、鎮兩級陣地的活動設施、教師配備等條件，與陣地建設的職能不相匹配，不能滿足婦女兒童發展的需求。

　　四、對策建議

　　提高認識，加強領導。各級黨政領導應進一步提高男女平等的國策意識，不斷深化對婦聯工作重要性的認識，做到思想上重視、經費上支持、工作上指導、政治上關心，為婦聯工作提供有力保證。要爭取把婦聯工作經費納入各級財政年度預算之中，把婦聯工作納入黨政重要議事日程。

　　加強培訓，提升素質。加大對各級婦聯干部的培訓力度，縣區婦聯組織應積極與黨校、組織部門聯系，爭取把婦聯干部的培訓納入各級黨校的培訓計劃，在培訓過程中正確引導、教育基層婦聯干部加強學習，不斷提高自身素質，以作為求地位，同時要處理好專兼職工作的關系，明晰自身工作的主要職責，充分發揮兼職的優勢。上級婦聯也要積極提供條件，組織婦聯干部參加婦聯系統業務培訓及外出學習考察。

　　創新工作，提高效能。面對新形勢給婦聯帶來的機遇和挑戰，各級婦聯應自覺把婦聯工作放到工作大局中把握，把黨政所急、婦女所需、婦聯所能的三維點作為婦女工作的切入點，把婦女群眾擁護不擁護，贊成不贊成，受益不受益作為履行婦聯基本職能的出發點和落腳點，同時，積極協調有關部門，利用各種節日組織開展規模大、檔次高、有一定社會影響力的活動，提升婦聯組織的影響力，增強凝聚力。

　　完善機制，增強積極性。根據現階段的實際，建議對年滿55周歲且正常離任的村婦女主任，按照任職年限劃分不同檔次，給予一次性補助，或以定補的方式，逐年或逐月補助。同時，建立已退特困村婦代會主任救助機制，對生活確實非常困難的，給予一定困難補助。提倡婦代會主任與計生專干一人兼，這樣即可以減少村內開支，在有些工作上還可以和計生部門有機的結合，提高工作效率。但是為了調動婦代會主任對婦聯工作的積極性，也為了婦代會主任能夠理直氣壯的干好婦聯工作，建議上級婦聯組織協調有關部門并與計生部門結合，從婦聯的角度對婦代會主任的工資待遇給予適當考慮，以便于工作以后婦聯開展工作。同時，制定出臺政策法規，加大對婦代會主任進兩委的硬性規定。

組織建設調研報告13

　　基層紀檢監察組織是深入開展黨風廉政建設和加強反腐敗斗爭的中堅力量和堅實基礎。近年來，我區通過加強基層紀檢監察組織建設，充分調動基層廣大紀檢監察干部工作的積極性和主動性，有力地推動了反腐倡廉工作的深入開展，黨風廉政建設和反腐敗工作取得一個又一個階段性成果。但是，由于體制機制、新的反腐形勢和領導干部重視程度等主客觀原因，基層紀檢監察組織建設不同程度地存在一些不可回避的問題，有待在今后實踐中加以改革、完善和強化。9月18日至23日，在張瑞書記帶領下，我們調研組一行四人先后到洋河、中揚、屠元、鄭樓、倉集、陳集五個鄉鎮就基層黨風廉政建設情況及基層紀委組織建設等情況進行走訪調研，認真聽取了基層紀委書記的匯報，座談了解了基層紀委工作中遇到的實際問題，現把調研情況匯報如下：

　　一、目前紀檢監察組織建設和干部隊伍作風建設的現狀與存在的主要問題

　　（一）在基層一些領導認識還不到位。認為紀檢監察機構不過是查辦案件，而平時又沒有什么案件可辦，兼幾項工作理所當然；沒有真正把紀檢監察組織建設和干部隊伍作風建設工作擺到應有的位置，基層紀檢監察干部工作沒有得到準確定位和很好落實。

　　（二）紀檢監察干部兼職多，不利于紀檢監察干部隊伍整體能力的提高。在進一步強化黨風廉政建設、加大反腐敗工作力度的新形勢下，基層紀檢監察組織建設、黨風廉政建設和反腐敗工作力度存在有一定的弱化現象。基層紀委書記兼職太多（例如中揚鎮黨委副書記、紀委書記張克民兼職數達到8項之多），工作精力不足，顧此失彼，加之基層單位普遍存在人手不夠的問題，大部分基層單位沒有相對固定的、專業的紀檢監察工作人員，很大程度地制約了基層查辦案件工作，削弱了基層紀檢監察組織的戰斗堡壘作用。在實際工作中,紀檢監察干部沒有更多的精力去做本職工作，以至有時只能忙于應付。

　　（三）基層紀檢監察干部隊伍素質還需繼續提高。隊伍素質是做好紀檢監察工作的關鍵。紀檢監察工作的特殊性，在客觀上要求紀檢監察干部要有較高的政治素質和業務水平。然而，在基層紀檢監察部門中，仍存在干部素質不高的問題。由于崗位調整、人員經常變動等原因，不但造成工作脫節，而且易使干部產生“干紀檢是暫時的”等消極思想，鉆研業務的積極性不高，不利于提高自身素質。

　　（四）系統的專業知識培訓需要進一步加強。紀檢監察工作作為一項紀律性、獨立性很強的工作，具有自身的規律和特點，搞好專業培訓，保持知識更新，是做好工作的必要手段。然而在實際工作中，有的紀檢監察干部存在“接崗時沒有培訓、在崗時沒空培訓”的現象，業務知識常常得不到有效補充，知識面窄，內容過時，理論水平、工作思路、方法舉措等相對滯后，制約著紀檢監察工作質量的提高。

　　（五）執紀環境導致畏難情緒。當前，個別紀檢監察干部在實際工作中有時存有畏難情緒，一項工作還未開展，自己首先就少了幾分底氣。具體來講有“三怕”：一怕得罪領導。在監督檢查、查辦案件時，紀檢干部最擔心領導不支持，更怕查出問題領導不滿意，以后工作難以開展。二怕影響人際關系。監督上級怕遭打擊報復，監督同級怕妨礙團結，監督下級怕傷和氣，影響今后工作和自身的發展。擔心自己管多了，干部不理解，甚至產生反感心理，使自己原本融洽的人際關系惡化了。三怕影響工作目標任務的完成。怕自己管嚴了、限制多了，會成為干部完成工作目標任務的“絆腳石”，影響干部工作積極性，從而產生“多一事不如少一事”的.心態，對可查可不查的案件便不了了之。有的同志缺乏工作主動性，坐等領導指示。

　　二、原因分析

　　（一）考評體系不全，缺乏工作量化質化標尺。目前我區對基層紀委書記的績效考評只有從每年一度的本地黨風廉政建設責任制百分量化進行考核，對其本人具體履行崗位職責情況以及工作能力、工作效率等情況沒有更加詳細的考評辦法，容易造成“干”和“沒干”一個樣，工作沒有積極性。

　　（二）工作環境不優，容易挫傷基層工作積極性。部分基層主要領導存在求穩怕亂心理，對抓黨風廉政建設責任制工作存在片面認識，認為抓的力度大、查的案件多就會影響當地經濟發展，損害當地形象，從而造成基層紀委書記在履行職責、開展工作時受到很大程度的掣肘，怕這憂那，不敢大膽放手開展工作，更難以有所創新。

　　（三）工作精力不足，導致“種了別人田，荒了自家地”。目前我區基層紀委書記兼職過多，分散了抓本職工作的精力。究其原因，一是鄉鎮機構改革人手不夠，誤認為基層紀檢監察組織平時沒有什么案件可查，兼幾項工作理所當然；二是提倡分工不分家，紀檢監察工作與其他工作也應不分家，基層紀委書記直接兼管幾項工作也就順理成章；三是紀檢監察機構是管人、執紀的，說話有分量，所以往往不分誰主管，就簡單地把一些本不該紀委管的事交給紀委去處理。

　　（四）監督制約不力，造成工作開展力度較弱。當前基層紀檢監察組織機構不完善和管理體制的制約，容易導致基層紀委書記無法與無力加強監督工作。由于鄉鎮紀委必須接受同級黨委的領導，其實質就是紀委書記必須接黨委書記的領導。另一方面，紀委書記都承擔有一定的包村經濟工作任務，又造成了在經

　　分調動起來，推動基層紀檢監察工作的可持續發展。對基層紀檢監察機關必須建立嚴密的績效考評體系，嚴把實績關，研究制定科學的考核內容、考核標準和考核方法，使考核結果盡可能客觀、全面、真實、準確。基層紀檢監察工作有一定的特殊性，考核評議工作一定要把政治表現放在首位，同時要注重干部業績考評，實行目標化管理。要以強化基層紀檢監察干部工作責任、注重業績考評為著力點，按照責任目標、責任分解、責任考核、責任獎懲“四位一體”的思路，不斷完善修訂工作目標責任制和工作考核細則等各項工作制度。對查案辦案、執法糾風、宣傳教育、源頭治腐、信訪調查等各項工作進行量化管理，明確崗位職責。堅持定量考核與定性考核相結合、平時檢查與年終檢查驗收相結合、干部自我測評與群眾民主評議相結合，進行業績綜合評分排位，其考核結果予以通報，并作為對基層紀檢監察干部業績評定、獎勵懲處的重要依據。獎罰一定要分明，要拉大檔次，并與評獎相結合，與晉職晉級相結合，充分調動基層紀檢監察干部工作的內在積極性。對那些理論基礎差，實際工作能力低，又缺乏上進心并且不熱愛這項工作的干部，應調出基層紀檢監察干部隊伍。

組織建設調研報告14

　　按照鄉黨的第二批群眾路線教育實踐活動辦公室的安排，我與XX年4月7日至11日到鄉中八里村進行了為期一周的“大調研大走訪”，就中八里村基層組織建設的現狀、存在的主要問題、下一步打算進行了調研走訪，現總結調研報告如下：

　　一、村基本情況

　　東八里村位于大馬村鄉東北部。全村共有311戶，1267口人，6個村民小組，村民代表31人，耕地面積1362畝，XX年人均收入4649元，在全鄉是中等收入村莊。

　　二、農村基層組織建設情況

　　1、黨員基本情況：村設有1個農村黨支部，村兩室三間90平米，占地0.6畝，建于1983年9月，歷經多次整修，現有圍墻和大門，但辦公條件相當簡陋。農村黨員有46名，其中婦女4名，占9%；55歲以上的30名，占65%；文盲、半文盲黨員39名，占37%；高中及以上的9人占20%；困難黨員8人，占17%；致富無門的3人，占6%；致富帶頭人8人，占17%。

　　2、農村黨支部班子情況：村黨支部委員總數為3人，村委委員數3人，都是55歲以上。

　　3、農村黨支部作用的發揮情況：兩委班子成員均能在自身致富上起一定的帶頭作用，能積極履行自己的工作職責。

　　三、存在問題

　　1、村級班子整體素質不高。主要表現在三個方面：一是文化程度偏低。農村兩委干部的文化程度較以前相比，有了很大程度的提高，但初中以下文化程度的比例仍然很高。二是學習的積極性不高。部分村干部只注重干一些具體的工作，忽視了對政治理論的學習。三是民主、法律意識淡薄。個別村干部工作方式簡單，領導方法陳舊，導致工作中有些干群關系緊張，矛盾增多。

　　2、農村干部隊伍后繼乏人。一是班子年齡結構老化。目前班子老化現象還比較嚴重，村黨支部書記已經57多歲，村主任65歲，村委會計現已64歲，兩委干部都在55歲以上。二是村級后備干部缺乏。村里有頭腦、有能力的年輕人都把眼光放在經濟發展上，真正愿意服務農村、扎根農村的人越來越少。三是農村干部待遇低。農村工作環境艱苦，任務繁重，村干部待遇低、難落實，不少村干部不安心本職工作，人心思動現象較普遍，甚至干脆“撂擔子”，直接外出做生意。

　　3、村兩委班子關系不協調。村黨支部書記、村委會主任不能互相配合共同開展工作，無法發揮出村級班子應有的工作合力。

　　四、農村經濟社會情況

　　村主要是以農業為主導產業，優質糧食的種植面積可觀，而且銷路也很好，農民的收入來源也主要靠農業，養殖業發展不夠。近年來外出務工人員迅速增加，勞務收入也成為農民家庭的主要經濟來源。

　　醫療衛生方面，村1267口人，新農村合作醫療參加1242人，參與率是98%。明年計劃全部參與。新農保應參保人數853人，實際參保819人，參保率96%。

　　五、熱難點問題

　　1、農民對當前經濟形式持樂觀看法，在主導產業方面，對于優質蔬菜種植和養殖業的發展，希望政府幫助提供信息，找市場，減少農產品無銷路的后顧之憂，為今后農業生產提供更為廣闊的天地。在資金上，希望金融部門幫助農民解決小額貸款，緩解農民因生產資金不足制約生產發展的`矛盾。

　　2、科技作用得到廣大農民認知，加強農村科教文化事業建設是農民所盼，據調查，農民對科學技術在農業生產中所產生的巨大作用有共同的認識。相信科學，渴望技術反映了廣大農民的共同心聲。但農民感到獲取科技知識的渠道少，學而所用和用而所學之間還存在差距和矛盾。看電視是農民獲取科技知識的主要渠道，農業頻道是農民最喜愛的節目。但農民反映“電視播放農業科技知識時間短，記不住，理解不透”。農民希望村里有個固定的學習場所，能有科技人員面對面、手把手的傳授知識和技術。還應該多發放一些科技書籍和科普光盤，增加致富信息來源渠道。希望政府及有關部門加大對農村科教文化事業的投入，普及和提高農業科技水平，農業技術人員應經常深入農村進行技術培訓和技術指導。

　　3、在農村文化生活上，農民反映文化生活饋乏，在農村看電視是農民的唯一文化娛樂，希望有關部門重視和扶持村文化室、圖書室、活動室的建設，讓先進文化占領農村文化陣地。

　　4、農村社會治安狀況和社會風氣有所好轉，農民渴望農村社會治安進一步穩定。村農民對農村社會治安狀況總的評價還是比較滿意的。但紅白喜事大操大辦之風盛行，人情禮往給農民帶來沉重負擔，大有事主不愿辦而不得不辦，人情不愿隨不得不隨的趨勢。

組織建設調研報告15

　　學校離退休隊伍的組織建設的調研報告離退休工作，是社會發展的新事物，由于我國經濟發展還處于初級階段，經濟的滯后與離退休隊伍的快速增長，產生了許多始料未及的新情況、新問題。全面落實科學發展觀，是新時期發揚黨的光榮傳統和優良作風的任務和要求。用科學發展觀的思想統領離退休工作，是做好新時期離退休工作的重要基礎。

　　一、離退休隊伍的主要問題

　　1、高齡化加速

　　離退休隊伍的年齡結構日趨高齡，xx年80歲以上人員增至289人，90歲以上人員增至19人。我校離休干部188名，其中年齡最小的為75歲，平均年齡80歲。由于高齡引發的老年性疾病更為突顯，亞健康群體過半，突發性疾病時有發生，病故人數日益增多。

　　2、居家養老框架下引發的社會問題

　　我國的社會養老進程在加速發展，但還很難滿足社會化養老的需要，由于社會化養老機制的不完善以及一些客觀原因，一些離退休人員還是無奈地在居家養老的模式下生活。

　　空巢家庭問題做為一種社會現象突顯，在日常生活中他們常遇到力不從心的困難；和子女在一起生活的離退休人員，除自己的生活需要外，還有一部分人員承擔著子女的生活補貼。一些重病和長期臥床的離退休人員，其子女面臨著護理難的困境。

　　3、角色的轉變、疾病的困擾促使部分人員心理上產生困惑

　　我校每年有近百名的教職工離開為之奮斗多年的工作崗位，加入到離退休隊伍。退休，意味著為之奮斗的事業漸漸遠離，多年因工作建立起來的人際關系網，隨著退休時間的推移，漸漸縮小。角色的轉變意味著昔日的功名漸漸的淡化。這些變化，使許多人退休后面臨著孤獨、寂寞、迷茫。高齡化引發老年性疾病日益增多。各種困擾導致部分人員思想負擔重，失落，迷茫。

　　二、關于離退休工作基本定位的思考

　　準確定位，是做好離退休工作的前提，結合離退休工作的特征，我們把離退休處的工作定位為以下幾個方面：

　　1、我國目前的養老機制，仍然屬于傳統的居家養老模式，在這個模式下，一些高齡的空巢家庭，單身人員在生活上面臨著一些力不從心的難題。拉線開關壞了，自己不能修理，想買個家電都無能為力。我校現有空巢家庭人數為143戶，單身獨居人員11位。探索社會化、市場化助老服務，是離退休工作需要不斷探索和加強的工作任務。

　　2、離退休隊伍不是學校的整體但牽制整體，不是大局，但影響大局，不是重點，但容易轉化為難點。為此服務學校大局是離退休工作處的核心任務。

　　3、圍繞老有所樂、老有所為等“六個老有”開展工作，是建立一支和諧穩定的離退休隊伍的基礎和保證。

　　所以，我們從社會、學校、崗位三個層面上思考離退休工作的定位是：在社會層面，彌補居家養老模式的不足，積極探索社會化養老機制的建設；在學校層面，維護學校全局工作，努力建設一支和諧穩定的離退休隊伍；在崗位層面，以“六老”為中心，做好離退休人員的服務、管理工作。

　　三、甘于奉獻、建立一支務實創新的工作隊伍

　　改革開放30年，取得了令人矚目的成績，但也積累了許多社會問題。這些問題在離退休人員中時常會顯現出來。離退休工作不僅要面臨化解社會問題的任務，同時，還要積極應對老齡化引發的各種新情況、新問題。如何適應離退休工作新局面的要求，其核心是建立一支甘于奉獻、高素質的工作隊伍。

　　1、發揚傳統，無私奉獻

　　多年來，工作人員常思老同志所想之事，常關注老同志所談之題，常解老同志所需之難。當老同志家中發現難題，工作人員主動到家中協助解決。為解單身人員的孤獨，工作人員組織他們到市區游覽、到商場購物、節日期間為他們送上一份禮物和溫馨的祝福。當老同志患病住院時，工作人員主動到醫院慰問。既為老同志送去關愛，同時也加深了與老同志之間的情感。123學校離退休隊伍的組織建設的調研報告

　　離退休工作是一項特殊的服務性工作，不僅要做到細心地服務，還要確保各項活動安全順利。這就要求全體工作人員全力以赴、通力合作、吃苦耐勞、甘于奉獻。為確保安全，工作人員要投入到各項活動之中，舉行舞會，工作人員顧不上吃晚飯，一直陪到晚上8、9點鐘。在各分會一日游工作中，工作人員早起晚歸……熱情、周到的服務，贏得了廣大離退休教職工的贊譽。

　　2、加強作風建設，提升自身素質

　　作風建設是干部在工作上、思想上和生活上表現出的態度和行為。干部隊伍，不僅要有埋頭苦干的奉獻精神，同時還要求干部不斷地提高自身素質。這是落實科學發展觀的需要。作為領導干部要不斷加強自身素質的培養和提煉。具體概括以下幾個方面：

　　（1）保持三種心態：自身和諧、謙虛謹慎、豁達從容

　　（2）兼顧三種利益：群眾利益、學校利益、國家利益

　　（3）關注三種問題：熱點問題、難點問題、焦點問題

　　（4）促進三種健康：心理健康、身體健康、情趣健康

　　（5）奉行三個原則：發揚民主、公正公平、執政為民

　　（6）發揮三個優勢：員工優勢、學校優勢、社會優勢

　　（7）樹立三種理念：勤儉持家、勤奮好學、辛勤工作

　　（8）定位三種觀點：價值觀、世界觀、榮辱觀

　　（9）控制三種內傷：貪欲、情欲、權欲

　　四、發揮原單位的優勢、營造良好的工作體系

　　我校離退休工作，實行的是二級管理的體系。即職能部門和原單位共同管理，這一措施的實施，使原單位與離退休人員之間長期保持著情感的聯系。兩年一度的離退休工作總結表彰大會，進一步推動了離退休工作的發展。涌現出一大批“敬老愛老”的先進集體、個人。許多單位把離退休工作納入領導班子工作日程，如信息學院，每年組織為離退休人員發放節日慰問品。資土學院每年召開一次離退休人員座談會。xx年總計有18個單位分別以不同的方式表達了“敬老愛老”之情。為離退休教職工安度晚年營造了溫馨的氛圍。

　　五、完善自管理體系建設、推進分會長隊伍的年輕化

　　我校離退休隊伍的總人數為2735人。分別以原單位離退休人員組織成立為分會，設分會長、副會長等多人，形成了自我管理的組織形式。

　　離退休分會是一個群眾性的組織，分會長由會員或離退休處推薦產生。在實際工作中，各分會發揮著師生情、同志情的作用。這種歷史存留下來的情感，增加了集體的凝聚力。成員間互相關愛，互相幫助，視如一個和睦的家庭。在加強與離退休人員之間的情感聯系方面，發揮著不可代替的作用。

　　因各種原因，分會長已經十幾年沒有換屆了，分會長的高齡已成為開展工作的瓶頸。為此，在xx年12月召開了離退休教職工會員代表大會，進行了換屆選舉。并制定通過了有關制度和章程。一支年輕化的自管隊伍正在為離退休人員的服務中發揮著積極的作用。

　　六、加強思想建設，發揮離退休黨支部的積極作用

　　思想建設是黨的長期任務，離退休黨支部是離退休隊伍思想建設的骨干。我校現有離退休黨員1400多名，黨支部45個。

　　在離退休黨委的領導下。離退休黨支部在加強黨員思想常新、理想永存的'教育中，通過組織生活會和行之有效的教育活動，引導廣大黨員加強學習，關心政治，關心國家大事，不斷提升了退崗不退黨、退休不忘責任的使命感、責任感。為構建和諧穩定的離退休隊伍發揮著積極的組織作用，123學校離退休隊伍的組織建設的調研報告

　　離退休黨支部立項的活動，體現了黨支部開展思想教育的靈活性，教育內容的多元性，發揮優勢的群眾性，量力而行的可行性。離退休物理黨支部，通過一些簡單的物理和化學現象，與幼兒園的教師一同開展了幼兒科普教育；離退休機械廠黨支部的黨員自己動手，為望湖路小學制作了仿真飛機模型和科學小實驗教具，培養小學生熱愛科學的思想。這些活動的開展不僅激發了黨員的積極性，促進了廣大黨員的社會責任感，增強了組織觀念，還為社會做出了積極的貢獻。

　　七、愉悅身心，搭建老有所樂的平臺

　　離退休后心理上產生的各種不適應，是人們正常的心理活動，就像人們遇到寒風感到冷一樣。但是，如果一個人總處于一種焦慮、煩悶之中，會因此而轉化成器質性疾病。有組織、有意識地為退休后的人員建立新的人際關系，讓他們在歡樂中度過晚年，這對提高離退休人員的身心健康有著十分重要的意義。

　　我校現已組建各種興趣協會40多個，基本上滿足了離退休人員興趣各異的需求。許多人退休后，不是沉浸在困惑之中，而是在自己喜愛的活動中去實現自己的愿望。很多人從零開始，甘當小學生，學美術書法、學舞蹈聲樂等。他們在豐富多彩的文化生活中，再現了自我，愉悅了身心，增進了健康。

　　形式多樣，內容廣泛，活動頻繁的各類活動已經成為我校離退休工作的一個亮點，令外單位許多退休人員為之羨慕。今年，學校又為離退休人員增加了新的活動場所，增加面積是原有活動中心的1.3倍。新的活動中心實現了省內高校一流活動中心的標準，進一步為離退休人員安度晚年提供了平臺。

　　完善和加強離退休隊伍的組織建設，是做好離退休工作的基本保證，是落實科學發展觀，適應離退休工作新形勢的需要。我校離退休工作的組織建設取得了一定的成績，但還處于發展階段，在適應離退休工作新形勢需要的征途中，我們還要不斷探索社會化養老的新途徑、新措施，用我們的努力去譜寫更加輝煌的篇章。

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