農村文化建設調研報告（精選16篇）

　　隨著社會一步步向前發展，報告使用的次數愈發增長，報告具有雙向溝通性的特點。你還在對寫報告感到一籌莫展嗎？下面是小編收集整理的農村文化建設調研報告，歡迎大家分享。

　　農村文化建設調研報告 1

　　實現全面小康奮斗目標，構建社會主義和諧社會，必須大力推進經濟與社會、城市與農村協調發展。加強農村文化建設，對于豐富農村文化生活，促進農村文明進步，實現城鄉共同發展具有重要的作用，也是當前農村需要重視和解決的問題。為此，縣政協社會事業專委會就我縣農村文化建設情況進行了調研。

　　一、基本情況

　　改革開放以來，我縣農村文化建設得到較大發展。

　　一是加強了基礎建設。通過機構改革，全縣33個鄉鎮均建立了文化體育服務中心，配備了專（兼）職文化干部35名，建村級文化活動室或陣地553個。各文體服務中心成立了比較穩定的文體協會、藝術團體，基本做到有組織，有活動。平灘鎮、高樓鎮近年還新建了文化綜合樓，開辦了圖書室、電影院、文化茶園、文化娛樂室，添置了部分文化活動用品及體育健身器材，文化基礎設施得到加強。

　　二是文化活動開展較好。20xx年全縣各鄉鎮共開展群眾文體活動380場次，下基層(村、戶)服務308場次，舉辦村級文化培訓班61次，放映電影1500場，為農村文化站送書4780冊（累計達5.5萬冊）。

　　三是特色文化發展突出。以“銅梁龍”文化為內核，積極發掘傳統藝術，打造特色文化精品。近十年來，每年以在全縣范圍內開展“一鄉一品”文化匯演活動，挖掘和開發大儒龍、競技龍、荷花龍、板凳龍、稻草龍、火龍等10多種龍燈表演藝術，一些鄉鎮發展成為銅梁龍燈藝術基地。全縣成立龍文化公司6家、龍舞表演隊10多支，常年在國內外交流演出。高樓鎮的火龍，近年演出年收入均達數百萬元。

　　四是群眾自發文化活動初顯生機。近年，我縣不少集鎮的群眾自發組織起來，唱歌跳舞，健身娛樂，“壩壩文化”火熱。村級文化活動也開始發展，尤其是土橋鎮高坡村，1999年就成立了藝術團。通過自編自演節目，參與縣、鎮的宣傳演出活動、農村紅白喜事，豐富了農村文化生活。目前有相對固定成員近100人，能演出節目71個（自創15個），還自籌經費建起70平方米的活動中心，置辦1萬多元服裝、道具等，在縣內和周邊縣外地區聲名日起，發展紅紅火火。

　　二、存在問題

　　認識不足，重視不夠。改革開放以來，社會相對經濟、精神相對物質一直處于次發展地位。一些基層干部思想上文化意識弱化，存在“經濟是硬指標，文化是軟指標”的模糊觀念，對文化建設在農村經濟、社會和人的全面和諧發展中的重要地位和作用認識不足，工作擺不上位置，往往“說起重要，做起次要，忙時不要”。甚至認為“唱唱跳跳，打打鬧鬧”對“城市生活不可少，鄉村可搞可不搞”。這是農村文化發展緩、不平衡的.重要原因。

　　文化生活貧乏，難足群眾之需。隨著農村溫飽線的跨越，以及科技對農業勞作的減輕，農民越來越不滿足“日出而作、日落而息”的傳統生活方式，渴望豐富多彩的精神文化生活，以滿足娛樂、健身、求知、交流的需求。高坡村群眾自發文化活動的勃興就是很好的說明。但目前“高坡村”為數太少，多數農村的文化生活仍以看電視、打麻將、走廟子為主，不僅貧乏單調，還造成賭博、迷信等不良風氣漫延，影響農村社會穩定和精神文明。

　　投入太少，基礎薄弱。目前農村文化建設投入主要以鄉鎮為主，而鄉鎮宥于捉襟見肘的財力和抓經濟的壓力，一是資金投入十分有限，處于“隨意”狀態。二是人力不足，盡管設有專兼職文化干部，但多數被統一調配做其它工作，并未專事文化。鄉鎮以上各級投入以“送”為主，送戲送書送電影等，群眾看了則了，于基礎建設不多。由此，導致農村文化設施嚴重不足。鄉鎮文化中心簡陋，大多是一間房、幾張桌椅、幾本書，村文化室則掛牌而已，有名無實。群眾文化活動缺場地，無器材，開展十分困難。同時現代傳媒設施滯后，原有農村廣播基本喪失、閉路電視覆蓋戶不足50%、網絡更是一片空白，制約了農民對文化、科技的渴求，與市場、世界的聯系。另一方面，文化工作缺人抓，組織開展的活動少，對群眾自發的活動又扶持引導不力，發展基本處于“順”其自然、良莠參雜、供不足需的狀態。

　　農村文化建設調研報告 2

　　建設社會義新農村，是黨和國家的德政工程，民心工程。梁子湖區圍繞“生產發展，生活富裕，鄉風文明，村貌整潔，管理民主”的目標，以“五改四通三建”（即改水、改廁、改院、改廚、改圈；通水、通電、通路、通互聯網；建醫療室，建活動場，建垃圾場）為主要抓手，取得了新農村建設的初步成效。農民收入增加了，村容村貌改變了，農民精神面貌不同了，村風民風更加文明和諧了。民進梁子湖支部，根據我區新農村建設的可喜變化，組織了部分民進會員深入鄉村，對我區新農村文化建設進行了專題調研活動�，F將調研情況報告如下：

　　一、新農村文化建設發展現狀

　　梁子湖區新農村文化建設，是以滿足和豐富農民精神文化生活，建設文化陣地為基礎；以挖掘拓展具有地域色彩傳統文化、民間藝術為手段；以提高農民綜合素質，改變農民精神面貌，培育具有現代科學文化知識及技能的新型農民為重點來進行的，取得了顯著的成效。

　　一是文化陣地建設如火如荼開展。20XX年全區“五有文化”陣地，（即一有小舞臺，作為文化陣地的中心和標志；二有籃球場，一場多用，與小舞臺連成一個整體，作為群眾文化活動的主陣地；三有健身小廣場，作為群眾體育鍛煉的場所；四有宣傳欄，作為群眾進行各種宣傳的窗口陣地；五有文化室，作為群眾參加學習和培訓的場地。）在六十村、叢林村、桐油村、東井村、楊井村、牛石村、金壢村、柯畈村、子壇村、陳太村、謝培村、王營村、徐橋村展開。這些村的文化設施和場所都規劃布局在村中心位置，并連為一體，形成一個綜合性的文化廣場，廣場周圍進行綠化、美化，使文化廣場不僅是群眾文化活動的場所，也是休閑娛樂的所在，成為全村聚集人氣的地方，集結歡聲笑語的磁場。

　　二是廣泛籌措資金，攜手共建文化中心。新農村文化建設需要較大投入，單靠政府的投入是遠遠不夠的。我區有些村子資金籌措值得借鑒：金壢邱家塆，由建筑老板邱福成出資百萬元，建起了一座氣勢宏偉，每層有500平方米的三層樓文化中心。青峰山塆由老黨員、老干部組成的村民理事會，在社會上籌措資金幾十萬元，建起了文化室、圖書館，辦起了管樂隊。朝英村村民個人自籌資金建起了農民健身房。馬龍村農家女陳家怡用電腦寫作，多部小說出版發行。太和居委會采用集資方式，辦起了老年腰鼓隊。等等這些文化中心及文化中心戶，正在我區新農村文化建設中發揮輻射作用。

　　三是宗族文化與民間藝術得到挖掘和繼承。宗族文化是中華民族各姓氏民眾的文化結晶，是中華民族大家庭傳統文化的一部分，有許多積極健康的方面，值得宏揚。例如，青峰山塆的鄧氏宗族文化中的“家譜堂匾文化”“名人先賢文化”“族規禮儀文化”；子壇坯承塆的陳氏“義門文化”，其文化內涵與國家精神文明建設的文化基本要求相一致，得到了很好的挖掘和繼承，為鄉風文明起到了很好的推動作用。

　　在我區有一些傳統的非物質民間文化，也得到了較好的搶救。如陳太、張夏塆在民間流傳幾百年的工尺譜排子鑼，金壢村的玉蓮環，眼看就要失傳，今年得到了市、區文化部門的`支持，作為國家級的非物質文化遺產申報，得到了搶救和傳承。

　　二、新農村文化建設存在的問題

　　一是新農村文化建設經費投入、管理責任不明。新農村文化陣地的硬件建設和培育新型農民的軟件建設，經費投入，工作責任，分階段，分步驟確定的文化工作任務目標，由誰抓，由誰完成？目前這種機制尚未形成。

　　二是新農村文化建設農民的主體意識，農民的積極性和主動性沒有調動起來。我們在調研中發現一部分村莊，在新農村文化建設中，群眾存在“等”“靠”“要”的依賴思想，希望政府大包大攬。農民們不能夠積極主動的融入到內涵豐富，格調健康的文化活動中來。農民們文化活動參與意識不強，有一些村子打牌、買lhc，封建迷信盛行。

　　三是四級網絡建設工作機制沒有抓好。區級文化陣地設施沒有做大，全區沒有一處規模較大的文化活動中心。鄉鎮級文化中心沒有做強，文化站、電影院形同虛設，有的鄉鎮被擠占成其它場所。村級文化活動室沒有做活，參與的群眾極少。塆級文化中心戶沒有做靚，文化中心戶沒有吸引力，凝聚力。

　　四是農村文化活動缺“送”文化、“扶”文化、“植”文化、機制。文化、科技、衛生三下鄉活動，送到農民家門口的太少。一些具有濃郁鄉土氣息，風格清新純樸的文藝節目缺少編導扶持。農村文化人才，文化骨干隊伍缺乏培養。一些民間藝術（如梁湖哦號、民謠、風俗禮儀、婚喪詠文）缺略傳承。

　　五是有許多邊遠村莊沒有通廣播，通閉路電視，通互聯網，農民接觸新文化的途徑欠缺。

　　三、對新農村文化建設發展建議

　　1、建立過硬的文化建設責任制，完善文化建設經費投入機制和有效的工作機制。我區要把農村文化建設納入到新農村建設的整體規劃，建立過硬的文化建設責任制，嚴格績效考評。文化建設經費投入建議采用“四個一點”的籌資辦法，即政府補一點，相關部門及掛鉤單位支持一點，社會各界捐一點，村組自籌一點，廣泛籌集資金。農村文化建設要滿足農民的精神文化生活的需求，各級文化部門要有長效的工作機制，“送”“扶”“植”好農村文化建設，使農村文化活動永葆活力。

　　2、農村文化體育設施要緊跟新農村建設步伐。開通村村通廣播、閉路電視、網絡工程。大力整治文化環境，對網吧、買lhc、抹牌賭博、封建迷信活動要加大打擊的力度。充分利用好國家農民健身工程項目，建好體育活動場所，建起一村一籃球場，能方便群眾“二打二曬”。

　　3、要挖掘整理好我區宗族文化，民間藝術。保護好古建筑，古樹木及古文化遺址。民間文化藝術的傳承，由于我區外出打工人員多，建議一些民間藝術，惜日只有男同志學習的技藝改為婦女學習。

　　4、做靚文化中心戶。在新農村文化建設中，要選擇那些政治思想好，群眾基礎好，文化素質高，勞動能力強，熱心公益事業的文化經濟能人作為中心戶建設對象，進行重點培養，實行民辦公助，市場運作，文商互補的辦法，使文化中心戶建得起，立得住，生存得下去。發揮他們在活躍農民文化生活，提供信息服務，開展思想道德教育方面的積極作用。

　　5、要因地制宜，科學規劃，量力而行。防止勞民傷才，杜絕形象工程。建設好特色文化陣地，使文化陣地本身具有濃郁的地域文化內涵。

　　6、旅游文化要開發利用。我區有獨特的旅游區位優勢，山青水秀，旅游景點甚多，人文色彩濃厚。目前我區旅游只打山水牌，人文文化旅游還沒有開發。梁子島、月山、沼山大寺、子壇廟、青峰寺、長興寺等處所有許多的傳說、神話、歷史故事，如果開發出來，將會給我區旅游文化忝上濃墨重彩的一筆，會有更多的游客紛至沓來，賞美景，品佳肴，話傳奇。

　　總之，在社會主義新農村文化建設中，梁子湖區區委、區政府本著“立足目前，著眼長遠，合理布局，科學規劃，挖掘藝術，突出特色”進行了不懈的努力。

　　農村文化建設調研報告 3

　　農村文化建設是我國社會主義精神文化建設的重要組成部分，它為我國農村現代化建設提供政治保證、精神動力和智力支持。加強農村文化建設，對于農村社會的發展、農民素質的提高、維護農村社會穩定，促進農村經濟社會的可持續發展，具有十分重要的意義。近期，我們深入部分鄉鎮村，通過與村干部座談、入戶走訪、實地考察等形式，對全縣的農村文化建設進行了專題調研。

　　一、我縣農村文化建設的可喜成就

　　近年來，我們搶抓庫區移民搬遷補償機遇和國家、省出臺的相關政策機遇，圍繞“活動設施完善、文化特色鮮明、組織規范有序、社會風尚良好”的目標，遵循整體部署、階段推進、分類指導的思路，以實施文化信息資源共享工程，推動文明村鎮創建、加強基層文化網絡建設和開展文化科技衛生“三下鄉”活動為主要載體，扎實推進農村文化建設，取得了可喜成效。

　�。ㄒ唬┗鶎游幕�網絡初步形成。

　　近年來，全縣上下緊抓國家加強公共文化設施建設的機遇，積極向上爭取政策、爭取資金、爭取項目，建設農村文化陣地，完善農村文化設施，農村公共文化服務網絡初步形成。全縣12個鄉鎮綜合文化站按照統一標準進行了新建或維修改造，站房面積均在500平方米左右，內設“三室一廳”（書刊閱覽室、文化科技培訓室、辦公室、多功能活動廳）。同時作為共享工程服務中心，12個鄉鎮均配置了3臺以上電腦、1臺投影儀、1臺易播寶，其中有8個鄉鎮配備了衛星三級站。全縣192個村（居）委會建起了文化室，配備了兼職管理員；高標準建成農家書屋147個，每個書屋配有標準書柜5組，報刊架1個，實用圖書1500冊，電子音像制品100種，報刊雜志30種以及閱覽桌椅、電視機、影碟機、電腦等設備。全縣共有27戶市級、101戶縣級、1360戶鄉鎮級文化科技中心戶。每個社區至少有1戶文化科技中心戶及1名文化信息員。這些由鄉鎮綜合文化站，村級文化活動室、農家書屋以及文化科技中心戶構成的農村文化網絡在一定程度上滿足了農民群眾看書讀報、健身娛樂的需求。

　�。ǘ�）群眾文化活動豐富多彩。

　　積極開展各種文化文藝活動，組織各村、居委會以村文化室、農家書屋、文化科技中心戶為載體，積極開展文化文藝活動，活躍農村文化。經常性開展文化、科技、衛生“三下鄉”活動，把科普知識送到田間地頭，把義診藥箱背到偏遠山村，把先進文化帶到農家大院。全縣每年送科技下鄉達100多場次，送戲下鄉達150多場次，送電影下鄉達2000多場次，豐富了農民群眾的精神文化生活。與此同時，充分發揮文化館、文化站等文化機構的組織和陣地作用，利用傳統節日、重大節慶、廣場文化活動等載體，開展了一系列群眾性文化活動。自20xx年開始，全縣開展了三次電視歌手大賽，每次大賽均吸引數千城鄉群眾參與，屈鄉大地處處歌聲飛揚，群眾性文化活動由此高潮迭起、精彩紛呈。每三年一屆的民間文藝匯演，也使一些沉寂多年的優秀民俗文化得以發掘，并綻放異彩。如民俗表演《開山號子》、《陪郎“四十八”揖》、《正月十五燒毛狗》、《靈牛耕地》，薅草鑼鼓《象牙床》，山歌對唱《車風斗》，楊林堂鼓等，這些節目洋溢著濃郁的鄉土氣息，一搬上舞臺就在社會上引起共鳴，廣為流傳。目前，全縣省級、市級非物質文化遺產項目代表性傳承人26人，縣政府連續表彰了三批48名縣級優秀民間藝人。20xx年，屈原鎮被文化部命名為“中國民間藝術之鄉”。除此之外，茅坪、歸州、沙鎮溪等鄉鎮還投資數萬元舉辦農民運動會或專場文藝匯演，廣受群眾歡迎。各鄉鎮的廣場文化、節日文化蓬勃興起，為鄉村文化注入了新的生機與活力。

　�。ㄈ�）農村文化隊伍不斷壯大。

　　農民是農村文化建設的主體，他們既是農村文化成果的享受者，又是農村文化建設的參與者。近年來，我們始終把人才隊伍建設放在首位，注重在農民中發掘人才，建立起穩定的骨干隊伍，逐步壯大農村文化人才隊伍，充分發揮他們的藝術才華，為農村社會發展提供精神動力和智力支持。通過藝人傳授、集中培訓、交流學習等方式，培養了一批基層文化骨干，涌現出了一批廣大群眾喜聞樂見的傳統文藝節目和民間藝人。全縣大大小小的民間藝術社團有40多個，大多由農民自籌資金、自置道具組建而成的業余劇團、文藝隊、戲班子。這些社團活躍鄉村，為農村的婚喪嫁娶及重大節慶提供演出服務，走出了一條以藝養藝，市場促藝的新路子。比如，楊林橋鎮的民間文化能人組建了2支民間藝術表演團隊，1個文藝節目策劃工作室，全年開展演出活動達50多場次。梅家河、九畹溪等鄉鎮的民間藝人自發組建的文藝社團，年創收達數萬元。這些文化社團的演出節目涵蓋歌舞、小品、秧歌、皮影戲、吹打樂等特色藝種，原汁原味、詼諧幽默，頗受農民的青睞。

　　二、我縣農村文化建設存在的主要問題

　�。ㄒ唬┺r村文化建設觀念滯后。

　　部分領導干部對農村文化建設的重要性認識不足，“一手軟，一手硬”的情況依然存在，“只要經濟搞上去了，一俊可以遮百丑”的觀念依然存在。文化工作“排不上號，擺不上位”，出現了“說起來重要，干起來次要，忙起來不要，錢緊了扔掉”的現象。還有的片面的認為：“文化工作是吹吹打打，蹦蹦跳跳，可要可不要”，因此“上面檢查裝裝樣，任務來了一陣風，風頭一過無影蹤”。諸如此類，種種錯誤認識，導致文化工作得不到重視和支持。

　　（二）農村文化陣地總量偏少。

　　近年來，在各級文化政策的惠顧下，全縣各鄉鎮綜合文化站雖然都完成了興建或維修改造的任務，但內部配套設施有限，利用效率不高。村級普遍存在“陣地少、活動少、設施差”的現狀。部分村里的農家書屋、文化科技中心戶多年未購進新書，現有圖書陳舊破損，內容過時，少有人借閱。少數村雖有文化體育活動場所，但因其設施簡陋、設備陳舊而少有人光顧。這些現象，非庫區鄉鎮較之庫區鄉鎮，經濟弱鄉鎮較之經濟強鄉鎮，顯得更為突出。截至目前，全縣只有20%的村建有文化廣場，農村文化科技中心戶占全縣農戶的比例尚不足1%。這直接影響著農民群眾的.精神文化生活。

　�。ㄈ�）農村文化隊伍十分薄弱。

　　鄉鎮文化干部絕大多數為兼職，主要在節日期間組織一些文化娛樂活動，平時主要精力忙于其他工作；有的文化專職人員年齡偏大，知識結構陳舊，整體素質不高，在組織指導群眾文化活動中發揮不到應有的職能作用。由于待遇偏低，條件較差，難以吸引優秀的年輕專業人才到基層工作，這已成為制約農村文化發展的一大障礙。

　　（四）農村文化市場發育不足。

　　為農民提供的公共文化產品、文化服務總量偏少、質量不高，農民很難享受到一些健康向上的精神文化生活；農村特色文化資源的利用率低，農民群眾文化增收的意識淡薄，渠道單一，許多民間藝術品、工藝品自產自用，很少進入市場流通，商品轉化率低，對經濟的貢獻率較低；民俗文化活動大都由農民自發組織，沒有與旅游產業結合，形成民俗旅游項目；文化產業發展滯后，缺乏規劃指導，豐富的文化資源優勢尚沒轉化為產業優勢。

　　三、加快我縣農村文化建設的主要措施

　　（一）鞏固文化陣地。

　　文化陣地是廣大農民群眾樹立共同的信念和目標，形成和諧的思想與文化，凝聚智慧和力量的有效平臺。要堅持以政府為主導，以鄉鎮為依托，以村為重點，以農戶為對象，建好縣、鄉（鎮）、村文化設施和文化活動場所，構建農村公共文化服務網絡。

　　一是要堅持“政府主導、多方支持”。當前，文化陣地建設的資金來源仍然要以政府投入為主，縣、鄉兩級要納入財政預算，確保有專項資金用于文化基礎設施建設，并在經濟不斷發展、財政不斷增長的同時，逐年提高在這方面的投入比例。要繼續實施好廣播電視村村通工程和農村電影放映工程。同時，要把項目帶動戰略引入農村文化陣地建設，一些投資大、影響大的建設項目，可實行招商引資，采取商業化運作，推動一批公共文化工程的順利實施，逐步縮小公共文化設施的城鄉差別、區域差別。

　　二是要堅持“典型引路、以點帶面”。在有財力條件、有工作基礎、有工作積極性的鄉、村、農戶率先建立一批質量較高、活動較正常的宣傳文化中心、文化活動室、文化中心戶。以點帶面，通過建成一批鞏固一批，示范一批帶動一批，逐步在全縣建立較為健全的網絡陣地。

　　三是要堅持“綜合利用、資源共享”。集鎮中心村可與鄉鎮宣傳文化中心“共同使用”，村文化活動室可“一室多用”，并明確一名村干部為文化協管員，具體負責日常管理，充分發揮陣地的實際效用。充分發揮農村中小學在開展農村文化活動方面的作用，提倡中小學圖書室、閱覽室、運動場所定時就近向農民群眾開放，把中小學校建成宣傳、文化、信息中心。在學校布點整頓中騰出的閑置校舍，可改造為村文化活動基地。

　�。ǘ�）拓展文化內涵。

　　根據農民群眾精神文化需求的變化，不斷豐富農民群眾精神文化生活，開展多種形式的群眾文化活動，不斷充實活動內涵，創新活動形式。

　　一要豐富文化活動。充分利用農村節慶日、農閑等時機開展文化活動。在活動形式上，要把經常性、小型多樣的文化活動與定期舉辦大中型群眾文化活動相結合；在活動時間上，要把“三下鄉”與“常下鄉”相結合；在文藝風格上，要將傳統節目與現代節目相結合；在文藝內容上，要將民俗表演與政策形勢宣傳相結合。通過形式多樣的活動，既為群眾提供健康向上的文化生活，又增長農民的科技、法律等知識，提高依法致富的本領，增強愛國主義、集體主義的意識，培養文明健康的生活方式和社會風尚。

　　二要深化創建活動。要按照社會主義新農村的要求，廣泛開展群眾性文明創建的文化活動，倡導形成良好的公共秩序和社會風尚。積極開展“文明新風進萬家、進社區、進農村”活動，充分發揮文化部門的資源優勢，通過送戲、送圖書、組織人民群眾開展健康向上的文化文藝活動等形式，推進文明社區、文明鄉村、文明家庭的創建工作，積極營造鄉風文明的良好氛圍，引導廣大農民群眾崇尚科學、破除迷信、移風易俗、抵制腐朽文化，提高思想道德水平和科學文化素質。

　　三要培育典型特色。通過特色文化增強文化的生命力、影響力和吸引力，對現有的民間文化資源要保護好、發展好，對民間文化資源要系統挖掘、整理，按照“搶救保護、傳承創新、開發利用”的方針，加強對民間文化藝術的搶救工作，研究開發保護傳承屈原文化和地方特色文化。保護好高齡藝人，特別是在全省、全市有影響的民間藝人，對瀕臨失傳的民間藝術和傳統工藝，建立傳承機制。建立以非物質文化遺產保護項目為抓手，原生態文化保護區為基礎，優秀民間藝人和代表性傳承人為重點，文化中心戶為陣地，村文化室和農家書屋為補充的多層次的原生態文化網絡體系。要積極開發具有當地傳統和特色的民間工藝項目，創新民間藝術和民俗表演項目，開發文化生態游、農家樂等民俗旅游項目，實施特色文化品牌戰略，培育一批文化名鎮、名村。

　　四要倡導自辦文化。因地制宜，分類指導，扶持民間文藝隊伍或個體辦的文化實體，支持農民自辦書社、演出隊，促進農民自辦文化的健康發展。力爭到20xx年，全縣每個鄉鎮甚至行政村都有業余文藝隊伍，最終以鄉鎮文化服務中心為基礎，以民間文藝隊伍、個體辦的文化實體為補充，逐步形成文化網絡，因地制宜地開展小型多樣的文化活動，豐富農民群眾的精神文化生活。

　�。ㄈ�）創新文化體制。

　　農村文化建設不僅要靠外部支持，而且也要通過對現有文化體制的改革創新形成良好的運作機制。

　　一是深化改革�？h級文化館、圖書館、電影公司、屈原藝術團等要進一步深化改革、創新機制，充分發揮其在農村文化中的主導作用。要不斷深化文化單位的勞動、人事、分配制度等方面的內部改革，建立健全適應市場的競爭、激勵、約束機制和崗位目標管理責任制。同時要理順鄉鎮文化站的管理體制，達到“管人、管錢、管事”的統一，人員編制進入縣級文化主管部門，將行政管理、人事管理納入文化主管部門統一管理；人員工資福利納入全額財政供給，解決其后顧之憂；活動經費按照有關政策列進縣財政預算的“盤子”，由縣財政按渠道撥付�？h級文化館、圖書館、藝術團等要進一步深化改革、創新機制，充分發揮其在活躍農村文化中的積極作用。

　　二是要多方支持。通過民辦公助，政策扶持，鼓勵農民自辦文化，開展各種面向農村、面向農民的文化經營活動，使農民群眾成為農村文化建設的主體。積極扶持熱心文化公益事業的農戶組建文化大院、文化中心戶、文化室、圖書室等；對于現有民間藝術團體。如皮影戲劇團、花鼓戲劇團、龍獅演出隊等，要大力支持其以市場運作方式，與旅游景區、婚慶公司嫁結，開展豐富多彩的文化活動。

　　三是要規范管理。堅持一手抓繁榮，一手抓管理的方針，大力加強農村文化市場管理，營造扶持健康文化，抵制腐朽文化的社會環境。成立文化市場執法大隊，充分發揮鄉鎮綜合文化站監管作用，健全農村文化市場管理體系，加強執法力量，加大監管力度，提高執法水平，整頓和規范市場秩序，嚴厲打擊違法違規活動，取締無證經營。重點加強對演出娛樂、電影放映、出版物印刷和銷售、網吧等方面管理，堅決打擊傳播色情、封建迷信等違法活動。

　�。ㄋ模┙ê梦幕�隊伍。

　　切實加強基層文化隊伍建設。發展農村文化事業，要樹立“人才資源是第一資源”的觀念。要穩定和發展專兼職結合的農村文化隊伍。每個鄉鎮綜合文化站（館）至少有一名專職干部和相應的兼職干部。穩定和發展專兼職結合的農村文化隊伍，逐步提高隊伍的整體素質，強化對鄉鎮和村級文體活動的組織指導，充分發揮農村基層文化組織的職能作用。

　　一要提高廣大文化工作者的素質。要經常組織文化工作者、文藝專職人員深入農村生產生活的第一線，從新農村建設的生動實踐積累生活、激發靈感，為廣大農民群眾奉獻更多更好的精神食糧。

　　二要發揮好“文化協管員”的作用。村級文化協管員是最基層的專門從事文化管理的隊伍，要通過加強培訓和管理，充分發揮其組織、協調、輔導和開展農村文化活動的基礎性作用。

　　三要培養一批農民文化骨干。每年舉辦若干期農村文體骨干培訓班，不斷拓寬鄉鎮文化干部的知識層面，提高文化干部的專業水平和實際工作能力，著力打造一支思想正、作風硬、業務精、能力強的鄉鎮文化干部隊伍，強化對鄉鎮和村級文體活動的組織指導，充分發揮農村基層文體部門的職能作用。要讓農民做農村文化的主角，注意發現、培育農民文化骨干和帶頭人，變“送”文化為“種”文化，特別是要發揮生在農村、長在農村、活躍在農村文化事業中的“鄉土藝術家”的作用，激發農村自身的文化活力，充分發揮民間藝人、文化能人、文化經紀人在活躍農村文化生活，傳承民族民間文化方面的積極作用。

　　農村文化建設調研報告 4

　　我局近期開展的全縣農村文化建設情況調研工作，是按照縣政協彝政協辦【20xx】13號文件（《關于開展xx縣農村文化建設情況調研的通知》）精神及要求認真組織開展的。本次調研工作我局采取以發文件收集情況、電話采集信息、并結合我局了解掌握的工作情況等方式進行的�，F就調研后的工作情況作如下報告：

　　一、積極行動、收集數據

　　掌握情況

　　在接縣政協《關于開展xx縣農村文化建設情況調研的通知》后的第二天，我局就組織人員開會作研究，并按照本次調研工作的精神及時擬發了《關于填報農村文化建設情況相關數據的通知》至各鄉（鎮）文化站，要求各站以認真負責的工作態度，如實填報《xx縣農村文化建設情況統計表》，在各文化站填報的統計報表收訖后，我局就統計報表的數據又作了逐一認真的反饋落實，并對數據顯示的情況結合我局掌握了解的情況作了綜合分析研究，經分析研究后，大體對我縣農村文化建設的基本情況有了進一步的了解。從統計數據顯示的.情況和我局掌握的情況來看，我縣農村文化建設總體情況不太樂觀，屬文化站產權站舍2個，共600㎡，且建設不合要求，均建于鄉政府院壩內；在建5個站舍，面積1500㎡；其余8個鄉（鎮）均無站舍。各站共有藏書12000余冊；工作人員共38名，其中專業技術人員19名（中級職稱人員4名）；村文化室全縣共17個，房舍面積257㎡，兼職人員13名，藏書20580冊；近三年全縣鄉村文化建設經費投入共約197.88萬元（縣級以上部門投入170.48萬元，鄉村自籌27.4萬元，大部分資金用于站舍建設）；近三年各鄉（鎮）開展文體活動約130場次，參加活動人數約25118人次（其中鄉鎮65場次，參加活動13809人次；村61場次，參加活動11309人次）；各鄉（鎮）共有籃球場199塊（學校186塊），乒乓桌208張（學校200張）；電視已覆蓋2898個村民小組（覆蓋率達98%以上），覆蓋農戶86565戶（覆蓋率為68%以上）；鄉村文化站（室）共有電腦15臺、音響9套、攝像機3臺、照相機2臺、電視機46臺。

　　二、認真分析研究農村文化建設工作情況

　　在農村文化建設的調研工作中，我局除發文收集調研情況外，還以電話調研的形式逐一地對各鄉（鎮）文化建設工作情況進行全面的調研，通過電話的進一步調研，我縣農村文化建設的整體情況得到進一步的落實，具體情況如下：

　　一是存在站舍及活動場地嚴重不足問題

　　目前有站舍的鄉（鎮）文化站為龍安鄉和奎香鄉文化站，站舍面積均為300㎡；兩河鄉、海子鄉、樹林鄉、鐘鳴鄉、小草壩鄉文化站業務用房在建中，預計年底竣工，面積均為300㎡；尚無工作用房的鄉（鎮）文化站為角奎鎮、牛街鎮、洛澤河鎮、蕎山鄉、龍街鄉、洛旺鄉、柳溪鄉、龍海鄉。戶外活動場地各文化站均無。

　　二是經費投入嚴重不足問題

　　從我局本次調研收集的經費數據顯示來看，近三年我縣鄉村文化建設經費的投入，除工作人員工資外，只有8個鄉投入有文化建設經費，投入資金為197.88萬元，其中站舍建設150萬元為國家擴大內需而投入的，20.48萬元為上級各主管部門投入用于鄉村文化建設工作的。27.4萬元為鄉（鎮）自籌用于文體活動的開展、站舍建設等支出的。其余7各鄉（鎮）文化建設經費投入為零。由于經費的投入較少，客觀上就制約了鄉村文化的建設、正常業務工作的開展和文體活動的開展，從而形成惡性循環，導致群眾精神文化生活的匱乏以及文化站多數人員綜合素質的偏低。

　　三是隊伍建設及人員素質問題

　　建設一支穩定而有綜合素質的文化站隊伍是鄉村文化建設工作的重要保障之一。從我局掌握的情況及本次調研的統計數據來看，在各文化站38名人員中，大專以上文化的28名，40歲以下的30名，專業技術人員23名（其中群眾系列15名含中級職稱人員4名，非群文系列人員8名），工勤人員15名。從文化層次、專業技術職稱及年齡結構上來看文化站隊伍建設還過得去，但是據我局了解能獨立承擔起文化站工作的人員不多，而且有部分人員是長期外借，加之文化站人員的進出與業務主管部門是脫節的，客觀上就造成了各鄉（鎮）政府在文化站用人上的隨意性，從而造成了文化站隊伍建設的不穩定性。由于隊伍建設的不穩定性，從而影響了人員專業水平的提高與綜合素質的提高，其核心就影響了鄉村文化的建設工作。

　　四是業務工作及活動的開展問題

　　通過調研及我局所掌握的各文化站建設情況來看，由于受經費、站舍、場地等條件的制約，各文化站業務工作的開展處于癱瘓半癱瘓狀態，除少數幾個站開通有線電視網絡服務工作有一定業務工作要做以外，多數站人員主要是服務于鄉（鎮）的中心工作。從農村文化建設統計表顯示的有關業務工作統計數據來看，現有圖書的文化站7個，總藏書量僅12000余冊，而且能流通閱讀的圖書不多；村級有17個文化室，藏書20580余冊，但是由于管理人員是兼職，加之村一級各項工作也繁雜，所以造成文化室的開放不正常。各鄉（鎮）文化站（室）共有電腦15臺、音響9套。

　　農村文化建設調研報告 5

　　加強農村精神文明建設，是構建社會主義新農村的重要內容。20xx年11月，中共中央發出了《關于進一步加強農村文化建設的意見》，再一次引發人們對農村文化建設的關注和思考。然而落實到行動上來，由于種種原因，農村文化建設依舊擺脫不了困境。這從我們的調研過程中也可以明顯看得出來。為了解當前農村文化建設情況，為了使文化建設趕上經濟建設的步伐，為了能使人們更深一步認識到文化建設的重要性，更為了探索文化建設落后于經濟建設的深層原因，我們西南財經大學經濟學院研究生9人和公共管理學院本科生3人，在陳維達教授的指導下，我們以大邑縣作為調研對象，于7月21日——7月31日展開了為期十天的暑期調研活動。相關情況及分析如下。

　　一、調查的基本情況

　　(一)、調查的目的

　　本次調查旨在全面了解西部農村新農村建設中文化建設的實施情況，我們選取了成都市大邑縣作為樣本深入當地取得第一手資料，為西部新農村文化建設提供參考資料。

　　(二)、調查的范圍和對象

　　本次調查對象總體為成都市大邑縣大邑縣政府的各個部門及個鄉鎮全體農民，調查范圍包括5個鄉鎮(悅來鎮、王泗鎮、安仁鎮、新場鎮和鶴鳴鄉)15個村(社區)。

　　(三)、內容設計

　　本次調查內容設計主要有四個方面，包括:受訪者人口統計特征、農村文化建設的基本現狀、農村義務教育實施情況及與文化有著密切關系的農村經濟情況等。

　　(四)、調研方法

　　本次調查主要采用問卷、面訪和座談會相結合的調查方式，其中問卷采用多階段隨機抽樣方法，調查方法上我們采取點面結合的方法，面上我們走訪當地各個相關職能政府部門了解情況收集資料，點上針對農戶我們采取入戶訪談和調查的方式，確保數據的真實可靠。

　　(五)、問卷發放與回收情況

　　本次調查向大邑縣五個鄉鎮共15個村、社區的農村居民發放問卷220份，共回收205份，回收率93.18%.清除無效問卷21份，實際有效問卷184份，問卷有效率達89.8%。

　　(六)、受訪樣本的基本情況

　　1、性別和年齡結構

　　本次受訪農民中，男性占45.7%，女性占54.3%，女性所占比例較高。從年齡結構上看，31至40歲周歲的中年人比例最高，占到35.33%。

　　2、受教育程度

　　調查數據顯示，受訪農民受教育程度以小學、初中為主，比重分別占到40.22%和39.23%，高中占到15.22%，大專及本科以上僅占5.43%，考慮到樣本的年齡結構和青壯年勞動力外出打工等因素，大邑縣農民受教育程度應該高于此次調查結果。

　　3、受訪農民收入狀況

　　根據問卷調查數據顯示，被調查的5個鄉鎮家庭年收入以9000元以上為主，占到整個樣本的39.67%，某些鄉鎮的個別家庭年收入達到30000元左右。家庭年收入在3000元以下的有19.02%，主要集中在邊遠的丹鳳鄉，30006000元之間占25.0%，6000元9000元的家庭有16.3%，這與我們在大邑縣統計局收集的農民人均年收入3200元基本相符。

　　二、被調查地區和農民的經濟生活狀況

　　(一)大邑農村經濟生活狀況概述

　　大邑縣地處成都平原向川西北高原過渡的前沿地帶，其西部為成都平原與龍門山脈隆起的縫合帶。是一個農業大縣，平原，丘陵，山區皆有。20xx年大邑整個國民生產總值545406萬元，人均地區生產總值10697元，最近幾年經濟增長保持在10%以上。20xx年農村居民人均總收入7773元，純收入4649元。當地主要收入來源于農業，工業，旅游業。農村居民收入層次劃分較為明顯，山區(如西嶺鎮)收入最高，平原地區次之，丘陵地區收入最低。在本次調研的幾個鄉鎮，王泗(地處平原地區)20xx年農村居民人均純收入4710元，悅來鎮(大部分面積屬于丘陵地區)農民人均純收入4310元。而人均農民總支出達6865元。通過大邑統計年鑒，如果剔除通貨膨脹因素，人均收入增長在10%左右，而人均支出增長達30%。而主要支出依舊是生活消費支出和教育支出，并沒有發生根本變化，這說明居民生活成本在增加。

　　城鄉一體化取得明顯效果，成都市統計局統計20xx年大邑縣城市化率為31.1%，20xx年城鎮化率的目標是提高2個百分點，達到33.1%。大邑農發局土地流轉管理中心統計，截止20xx年6月底，全縣農用地流轉總面積達19.43萬畝，增長16.07%，其中：耕地流轉面積4.82萬畝。農用地流轉面積已占全縣農用地總面積的28.24 %。安仁鎮在城鄉一體化中走在最前面，成功的創造出安仁模式。安仁鎮將打造成為西部一流的歷史文化名鎮，為了配合整個工作，安仁鎮對安仁文化產業園區建設涉及的征地拆遷農戶，統一規劃、統一設計、統一風格，啟動了規劃占地450畝的農民新村建設，完成了新村廣場、道路建設、5000平方米的綠化，已有100多戶農戶入住。許多人在政府的推薦、培訓下，到周邊企業實現就業。政府還出謀劃策讓居民自主創業，開辦農家樂，并制定了證照辦理等方面的優惠政策;縣就業局還對新村內的部分失地農民進行了烹飪、禮儀、服務等職業技能培訓。

　　城鄉一體化改革主要通過城鄉之間的生產要素的雙向流動和重組以及勞動力素質的提高，縮小工農之間的收入差距;通過農民新村建設，使農村居民享受城市的現代文明，從而實現城鄉一體發展、繁榮，逐步縮小并最終消滅城鄉之間的差距。

　　(二)、農民收入狀況分析

　　1、農民收入提高與收入差距

　　據統計，20xx年大邑縣農村居民人均總收入為7773元，則一個三口之家的家庭年總收入約為20000元。而調查顯示，約60%的家庭年收入在一萬元以下，家庭年收入在兩萬元以下的比例則更大，農村居民也存在收入差距問題。且由此可看出，農民收入的提高也主要集中在收入較高的那40%群體中，而收入較低的那60%收入并無顯著變化，農民收入差距有增大的趨勢，農民收入差距問題函待解決。

　　2、農村居民主要收入來源與主要支出

　　(1)主要收入來源

　　以傳統農業為主要收入來源的居民所占比重僅排第三位，低于個體經商和打工收入。這說明農業作為一項收入在居民中的重要性已經大大降低，傳統農業經營的低收益表現得非常明顯，被人們在逐漸拋棄。超過一半的居民的收入主要來源于打工所得，且有將近一半的被調查居民打工收入占家庭總收入的七成以上。隨著社會主義新農村的建設，農民集中居住，農民社區的建立，農民手中的土地減少，這一比例有可能會繼續增大。在推進社會主義新農村的建設中，政府應作好農民創收、增收的跟進措施，切實提高農民的生活水平。

　　(2)主要支出

　　家庭支出里面排名前三位的分別是食物支出、教育支出和日常生活用品支出。在被調查的184個樣本中雖然有31個樣本將農業開支作為家庭支出的第一位，但是有130個樣本沒有選擇農業支出作為其家庭前三位的支出，可見農業支出占家庭指出的比例是較低的，主要原因是調查的地方農民失地嚴重和外出打工的較多從而造成了農業支出不足。

　　在被調查的184個樣本中，有115個樣本將食物支出列入其主要支出。根據馬斯洛需求層次理論，家庭還在為滿足基本的生活需求而努力時，說明農民的收入太低，經濟問題仍然是農民的主要問題。

　　在家庭第一大支出選項中教育支出是僅次于食物支出的第二大類支出，這個教育支出不是對中小學義務教育的教育支出，而主要是子女高中及大學教育的支出。對于收入不高的農村家庭來說，孩子上大學的教育支出幾乎是其家庭全部收入的總和。

　　三、大邑縣文化建設的現狀以及存在的問題

　　對農村文化建設的問卷調查主要分布在悅來鎮、王泗鎮、安仁鎮以及鶴鳴鄉四個區域，農村文化建設有其共同性，但也有區域上的差別。下面以農戶的問卷調查為依據，首先總體分析大邑縣農村地區在文化建設方面的現狀和問題，分析原因并提出相應的對策。然后針對有較大差異的指標進行地區橫向比較，分析地區差異的原因。

　　農村文化主要包括個人文化活動與公共文化活動兩個方面。下面分別從這兩方面進行分析。

　　(一)、個體文化活動

　　1、日常娛樂方式

　　針對空閑時娛樂方式的調查中，農戶的選擇集中在電視，看書看報和麻將撲克上，80%以上的農戶都選擇看電視作為首要的娛樂方式，分別有9.14%和4.0%的將看書看報及麻將撲克作為自己的第一選擇。農戶除了電視外，第二主要的娛樂方式為看書看報，比例占到36.0%，第三為麻將x牌，比例為14.29%。

　　可見，農民目前主要的休閑方式是看電視，自然而然，他們獲得信息方式也主要通過電視，這與我們的調查完全一致，92.4%的被調查對象選擇電視作為獲得信息的方式，同時，通過報紙獲得信息的也占到35.9%。其他方式(廣播、網絡、手機短信等)則不足10%。

　　在我們的調查中，不會使用電腦的比例達72.1%，絕大部分家庭沒有電腦，而手機普及率也較低，且主要用于日常通信，并非作為獲得市場信息的工具。所以，農民只有通過電視和報紙獲得信息。

　　電視和報紙作為農村居民獲得信息的主要方式，因而，針對農戶看電視和報紙的興趣偏好的分析可以看出農民關注的方面。

　　2、電視收視情況調查

　　在調查中我們發現，農民最喜歡看的電視節目主要是新聞，占有效樣本的64.9%;在66個有效樣本中，選擇看報紙是為了了解新聞的占64.6%�？梢�，絕大部分農民還是很關心時事的，尤其時與農民利益密切相關的時事新聞。

　　在農戶經�？吹碾娨暪澞款愋椭校�除新聞外占絕大部分以外，其他一些農民感興趣的節目包括連續劇電影，法制，綜藝娛樂和農業科技，選擇比例分別占到55.9%，29.4%，22.4%，18.8%。從調查中可以看出農民的法律意識逐漸增強，法制方面的節目需求也就進一步的增多。

　　與之相對應，農戶希望地方電視臺增加的節目也以地方新聞為主，占64.9%，與前面不同的是，選擇希望增加連續劇電影的人數只占16.6%，而希望了解農業科技和經濟政策解讀的排二，三位，分別占有效樣本的32.5%。

　　這充分說明了農民盡管經�？催B續劇，電影類節目，但他們最希望增加的節目還是關于農技知識和經濟政策方面的節目，這說明農民對自身利益的日益重視，并且對當地經濟發展狀況的關注。但由于電視臺尤其是地方電視臺這類時事節目太少，而多是連續劇，電影，農民沒有更多的選擇，除了新聞節目就只有收看電視劇，電影。所以，農民看電視劇，電影的比例才會較高。

　　除電視外，報紙也是重要的信息渠道，從我們的調查來看，64.6%的看報者目的是為了了解新聞。另外，為了增長見識和了解市場信息的也占到了56.9%和36.9%。可見，報紙對于提高農民文化素質有很重要的作用。

　　3、農民看書情況調查

　　針對農民日常讀書情況的調查結果顯示，有50.5%的農民從來不看，在余下的樣本中，選擇法制法律類書籍的比例最高，為23.9%;其后依次是農業科技和小說類、文化教育和經濟管理，比例分別為14.7%、14.7%、11.4%和8.7%。

　　可見，從來不看書的農民比例占到一半以上，這主要是因為我們所調查的對象多屬于留守在家的婦女和老人，不識字的比例較大，即使識字的農民文化程度也較低，沒有看書學習的.習慣。但值得欣喜的是，越來越多的年輕一代平時讀書的比例在增大，他們有一定文化基礎，也渴望通過書籍學習自己感興趣的知識。

　　讀書學習是提高農民個人素質的重要途徑，政府應該鼓勵農民，尤其是年輕人多讀書，讀好書，通過閱讀書籍擴展自己的知識面，提高自身素質。另外，政府也應該為農民的讀書需求提供條件，如開辦免費圖書室，豐富圖書種類等。只有這兩方面結合起來，才能加快農村地區經濟文化建設的腳步。

　　(二)、公共文化活動

　　除開個人進行的娛樂活動以外，村里及當地政府或民間團體組織的文化活動的豐富程度也是體現農村地區文化建設的重要方面。在我們的問卷中也涉及了鄉村公共文化方面的調查。由于公共文化具有區域性，同一地區是一致的，所以我們主要通過地區的橫向比較來分析公共文化建設的現狀。

　　從所調查的情況來看，公共文化建設方面做的較好的是安仁鎮，而王泗和悅來的丹鳳鄉以及鶴鳴鄉在公共文化設施方面則相對較差，主要表現在以下幾個方面：

　　1、免費放映電影次數

　　我們在調查村里一年免費放電影的次數時，累計有近70%的安仁農戶選擇放過一次以上，其中42.9%的農民選擇3次以上，這些農戶多集中在安仁鎮金井社區。而王泗鎮和丹鳳以及鶴鳴鄉分別有77.9%，97.6%及92.9%農戶選擇了沒有放過(這里不考慮為商業宣傳而放免x電影的情況)。

　　2、公共文化組織

　　針對村里是否有文化團以及逢年過節是否進村演出的問題，仍然呈現出較大的地區差異，有79.3%的安仁被調查對象選擇“有”，而其他三個地區則選擇“沒有”的占絕大多數。

　　從我們的調查中可以看出，不少農民對于平時的文化生活并不重視，覺得無所謂，而逢年過節則希望能夠有豐富的文化生活，比如觀看文藝表演等。這主要是因為平時家中的青壯年都出外打工，留守在家里的婦女和老人一方面要擔負起繁重的農活，另一方面還要負責孩子的教育，全家的主要任務都是為了多掙錢，為生機而奔波，沒有時間和精力參加文化活動。而逢年過節則全家都在家團聚，也沒有繁忙的農活和工作任務，是一年中最清閑的時間。如果有豐富多彩的文化生活，更能增加節日的喜慶氛圍。

　　此外，農民對文藝演出的水平要求并不高，只要有農村特色，貼近農民的生活，有他們喜聞樂見的形式就可以了，這樣的文藝演出費用并不高，加之有特長的農民還可以自己親身參與演出，又能減少演出的成本。與此同時，在愿意為文藝演出支付的票價的調查中，選擇5元以內的占43.82%，不愿意花錢的占38.2%，另外，愿意花5-10元以及10元以上的分別占13.48%和4.49%。

　　可見，愿意花錢看演出的農民占到了60%以上。所以，政府可以適當收取5元以下的費用，加上當地鄉鎮企業對演出的贊助，資金的問題可以解決。為了讓所有農戶都能享受到有限的文化資源，針對農戶居住比較偏遠，比較分散的鄉鎮，單獨舉行演出不符合成本收益原則，可以采取免費接送的形式，將他們集中到人口集中的大鄉鎮，這樣可以充分發揮文化演出的外部性。當然，具體采用分散還是集中的表演形式，取決于文化演出的規模，以成本收益對等的原則，最大限度滿足農民的文化要求。

　　3、公共文化設施

　　在對各地區公共文化設施的調查中，情況同樣如此，安仁的總體情況遠遠好于其他三個地區。在安仁居民社區，報欄，多功能活動室，圖書室和體育設施都比較齊全，選擇的比例分別占42.9%，46.4%，67.9%，60.7%。安仁鎮農戶對當地公共文化建設的滿意程度較好，選擇非常滿意及較滿意的合計占51.7%。而王泗鎮，丹鳳鄉以及鶴鳴鄉的公共文化設施都十分缺乏，甚至沒有。而農民對于公共文化設施的滿意程度也較差。王泗和悅來鎮選擇不滿意的比例都在60%以上，鶴鳴鄉則達到80%以上。

　　安仁的公共文化設施十分齊全，但是選擇一般以及不滿意的比例仍然達到了48.2%，接近有效樣本的一半，出現這種情況的原因一方面是由于調查樣本選取的問題，我們在調查安仁鎮時是以社區為主，也有小部分被調查農戶不是屬于社區范圍以內，文化設施并不健全，無法享受到社區文化設施的便利，這部分農戶選擇一般或不滿意的比例較高。

　　另一方面則主要反映了農村居民還沒有養成文化消費的習慣，平時多喜歡呆在家里看電視或者打麻將，而不習慣看書看報或者鍛煉身體。

　　4、知識培訓

　　針對農民的技能培訓也是農村文化建設的重要方面，培訓對于提高農民素質，增加見識，擴展知識面有著非常重要的作用。我們認為，在文化建設中，針對農民的知識和素質方面的培訓比休閑娛樂方式更加重要。

　　由于現階段，農村經濟發展水平比較落后，農民素質普遍偏低，這對于經濟的發展會產生不利影響，也是制約經濟更快更好發展的瓶頸。經濟發展是當前農村發展的頭等大事，提高農民素質也應刻不容緩。只要經濟發展起來了，人們的物質生活水平提高了，自然會將更多的精力放在文化生活方面，農村文化建設就能更快更好的展開。

　　在針對是否有知識培訓的調查中，安仁要稍好于其他三個鄉鎮，有48.3%的調查對象選擇有，而在王泗，悅來以及鶴鳴三地，選擇有的分別只占14.5%，27.5%，7.1%。

　　除開培訓的數量，我們也對培訓的質量進行了調查，從調查中發現，各種知識培訓對于農民增長見識、學習技能有十分明顯作用。在參加過培訓的被調查者中，有71.43%的人選擇了“很需要，增長了見識，學到了技能”;選擇“一般，還湊合”的占14.29;還是有10.39%的人選擇了“內容沒有實用性，走走過程”。

　　可見，由于培訓對豐富農民文化知識有明顯的效果，絕大多數農民都希望能接受某些類型的培訓。但我們也應注意到，仍有少部分人(14.29%)認為培訓缺乏實用性、或者太簡單、或者太深奧，說明效果較差的培訓還是存在，有個別培訓仍然不符合農民的需要，缺乏針對性。這種情況應該盡量避免，基層政府在組織培訓時，對培訓類型以及難度的選擇應根據當地實際情況，以農民的切身需要為準，而不是農民去被動適應培訓。

　　此外，在對培訓的宣傳上，基層政府也應發揮積極的能動性，大力宣傳、號召、引導農民積極參加，而不應抱著“愿來者來，不愿來不來”的態度。這樣才能使農民有積極性參加各種培訓，使有限的培訓資源發揮最大的效用。

　　(三)、地區對比狀況

　　在對農民希望參加的培訓項目所進行的調查中，選擇法律知識，就業知識以及子女教育方面的人數比例沒有明顯地區差異，而其他選項如農技知識，計算機網絡知識，衛生健康知識以及產品銷售，經營管理知識等都呈現出較明顯的地區差異。

　　無地區差異的指標

　　從調查中可以看出，希望接受法律知識培訓的人數都在30%以上，說明隨著經濟發展步伐的加快，農民的法律意識有所加強，法制觀念有所提高，開始重視用法律來維護自己的權益。在市場經濟條件下，農民的生產、生活與法律密切相關。農民的生產環節、銷售環節、消費環節都會涉及到法律知識。比如，“廠家+農戶”模式中，如果農民有法律知識則能更好地指導生產;在交易農產品，特別是批量農產品時，則更易涉及到法律方面的知識。農民法律意識的提高將指導農民生產、銷售過程中運用法律保護自己，避免利益受到侵害，從而促進生產的發展和生活的改善。

　　相比之下，政府在法律宣傳方面做的工作則很不夠。針對基層政府是否組織有法律知識進村宣傳活動的調查中，總共有58.3%的被調查對象選擇沒有，不清楚的占22.8%，選擇有的僅占18.9%。

　　農村文化建設調研報告 6

　　近年來，隨著經濟和社會的不斷發展，xx鎮農村公共文化設施狀況得到較大改善，各種新興的文化服務、文化活動以不同的表現形態，走進了鄉里村間，大大地豐富了農民群眾的精神文化生活，有力地促進了農村經濟和社會的協調發展。但也要看到，與城市文化建設相比，我鎮新農村文化建設還有待提高，為了解決xx鎮農村文化建設情況和現狀，總結成功經驗，找準突出問題，為下步工作提出對策建議，促進農村文化建設，推進文明進程，特對全鎮農村文化基礎設施、開展程度等有關情況進行一次全面深入調研。

　　一、文化基礎設施建設情況

　　xx鎮現有1間20xx年建的電子閱覽室，2間20xx年建的100平方米的文化活動中心，1間20xx年建的300平方米的文化中心，1個客家民歌協會和三個民間健身隊。職業中學、中心校等學校受xx市教育局和xx雙重領導，師資力量雄厚，教育文化設施齊全，學校環境優良。村級建設有5個籃球場、武教村委會的七件健身器材，使文化站開展各項文體活動有了新的陣地。12間20xx年建的8平方米的文化書屋，發揮著向廣大農民群眾傳播黨和國家方針政策、法律法規、農業科技知識的作用。

　　二、文化隊伍建設情況

　　xx鎮政府高度文化建設事業，把其納入了當地經濟建設和社會發展第十二個五年規劃之中，安排一名鎮宣傳委員（學歷大學本科）分管主抓文化建設工作，并配備了專職文化站站長各村（居）委會、各單位文化室都設有兼職文化員，文化程度為高中以上學歷，無工作報酬；各村（居）委會、各單位相應的建立了各類組織機構，尤其是中小學校在教書育人的同時，文化建設走在了全鎮其它單位的前列。中小學校建有一支學識淵博、素質優良的文化隊伍，該隊伍常年肩負著文化傳播的重任，發揮著文化宣傳作用。目前，全鎮從事文體人才的`人數達xx年齡在35歲左右，學歷均為高中以上，他們能結合階段性工作和時令開展豐富多彩、群眾喜聞樂見的文化體育活動，大力弘揚社會主義先進文化。

　　三、文化活動開展情況

　　xx鎮把群眾文化活動納入精神文明創建內容，寓教于樂。年開展文體活動達20余次，其中規模較大的有"三月三"文藝活動、農民職工籃球賽、中小學生田徑運動會、客家民歌會、健身舞表演等。各村能夠利用文化室，在節假日及農閑時節組織開展形式多樣、內容豐富的群眾文化活動，馬嶺排苗村村委會就是一個典范，能夠利用文化活動室經常開展國家政策、法律法規、計劃生育等知識宣傳文藝活動，表演的節目都是農民自編、自導、自演，通俗易懂的竹竿舞、客家民歌、蒲扇舞、苗歌等深受農民朋友的歡迎。為深入貫徹落實黨的以科學發展觀為統領的精神，促進經濟社會和人與自然和諧發展，全面加強和改進文化工作，使文化建設有新的突破，中小學校充分發揮資源優勢，充分發揮教育文化基地作用，做到師資、教材、課時、效果"四落實"，在傳授學生文化知識的同時，還注重對學生開展德育和法制教育，培養學生德、智、體、美、勞全面發展。

　　農村文化建設調研報告 7

　　4月2日，就當前的社區文化建設作了調研。深入了解了社區文化建設的基本情況、好經驗、好做法、面臨的困難以及有關意見和措施�，F將有關情況報告如下。

　　一、社區文化建設蓬勃發展，展現出勃勃生機。

　　當前社區建設受到了各級黨委、政府和全社會的高度重視，社區文化建設作為社區建設不可或缺的重要方面，在人們日益關注文化生活質量的今天，也得到了廣泛關注，獲得了長足發展，社區文化建設面臨著非常好的形勢。

　�。ㄒ唬└魃鐓^居委會對社區文化建設高度重視，普遍建立了社區文化領導，健全了社區文化的工作機制。

　　社區文化建設成為社區整體建設的一個重要方面。漢豐街道辦事處成立了由辦事處主任任組長、副主任和居委會主任為成員的社區建設領導小組，為社區文化工作的開展提供了強有力的組織保障。并根據“1+5”社區建設模式，即建立一套社區組織管理體系，建立健全包括文體活動站在內的5個社區工作站，初步構筑起以區為中心、以街道為依托、以社區居委會為基礎的社會文化活動網絡，發展了一批集教育、衛生、文體、娛樂、休閑等為一體的功能齊全的新型社區服務中心，受到了老百姓的歡迎。

　�。ǘ�）社區文化設施建設力度加大，建設了一批設備先進、功能齊全的社區文化服務設施。

　　辦事處依托民政部的“星光計劃”在每個社區建立了高標準的“星光老年之家“，室內場館平均面積為215平方米，室外場館為3100平方米；遠遠高于市里規定的50平方米和100品方米的標準。每個“星光老年之家”都有“一校四室”（市民學校、室、健身室、娛樂室、圖書室），新購置了室內所需的桌椅、電視、DVD等24件樂器及音響、燈光等，同時投資7.5萬元為4個社區安裝了31組健身路徑，投資4萬元購買了“星光老年之家“室內設施，投資30萬元，擴建了創業里“星光老年之家“在籃球場的基礎上新建了網球場、門球場、羽毛球場及水、電、路綠化等輔助工程，為推動社區的文體活動和開展全民健身運動提供了物質條件。

　�。ㄈ�）開展了豐富多彩的文化活動，不斷豐富人民群眾的文化生活。

　　群眾喜聞樂見的文體活動是豐富居民精神文化生活，加強社區精神文明創建工作的有效載體。陶治情操，增加社區組織親和力的有效載體，社區充分用文體活動站，開展了形式多樣的社區文化活動。一是加強隊伍建設，社區成立了80人組成的時代合唱團，30人參加的戲曲票友會，并定期活動。另外，還將居民自發形成的七支健美、秧歌、太極隊進一步發展壯大，由過去的200多人發展到800多人，成為社區文體活動的骨干。三是大力開展“四進社區”活動，舉辦了“三八節”、“七一”黨的生日，興北廣場，興北廣場落成、慶祝管區成立等大型文藝活動，舉辦了首屆社區文體藝術節，舉辦了戲曲、太極拳、健身操、書法、繪畫、攝影、絕技絕活等比賽，有的`節目和作品參加了市里的展示和比賽，并獲得好評。這些廣泛開展的社區文化活動，不但豐富了社區群眾的文化生活，也提高了社區居民的素質，促進了社區文明程度的提高。

　　二、社區文化建設面臨的主要困難和問題

　　（一）社區文化建設的政策法規不健全，缺乏必要的保障措施。目前社區文化活動經費、人員等問題都無法可依，工作存在著很大的隨意性。

　�。ǘ�）社區文化發展不平衡。當前社區文化設施建設不平衡，活動開展也不平衡。條件好的地區，設施建設好，活動開展也好；條件差的地區，發展相對較慢。

　　三、加強社區文化建設和推動農民自辦文化的具體政策性建議和措施。

　　(一)社區文化應實行動態管理。有些社區文化有松勁現象，實行動態管理，可進一步調動各社區的積極性。

　　(二)動員社區轄區內單位參與社區文化建設，促進資源共享。

　　(三)當前在社區文化建設中，群眾業余文藝演出隊發揮了很大作用，而且這些隊伍的數量龐大。這些業余文藝演出團隊普遍存在著需要加強管理，提高水平的問題，今后應將對這些業余文藝演出團隊的輔導與培訓作為一項重要任務，幫助他們不斷提高水平。

　　農村文化建設調研報告 8

　　為全面掌握我鎮農村文化大院情況，為地方政府加強農村文化大院建設提供參考資料，我鎮黨委宣傳委員會同文化站從20xx年3月15日—3月20日對轄區內26個行政村一社區的文化大院建設情況做了細致調研，調查研究表明我鎮文化活動場所建設還在發展之中，基礎設施建設亟待解決。

　　一、農村文化場所現狀

　　1、文化場所的形成

　　我鎮各村組的文化場所形成情況基本一致：最初，各村組的群眾文化活動沒有固定的地點和內容，大多是村內文藝愛好者牽頭，左鄰右舍參與，親屬朋友當觀眾的自娛自樂的文化活動。時間久了，經常組織活動的村民的家就成了開展文化活動的固定場所，政府逐步完善村部建設后，村部便成了文化娛樂的主場所，通過村領導的統一組織，逐漸發展成農村文化場所。

　　2、文化場所的基礎設施

　　在我鎮26個行政村，一個社區中，文化場所都設在村部，村部實際上是開會學習、科技培訓、文體活動的綜合場所。文體設施極為有限，向上爭取資金購進的硬件設施只能滿足文化場所的最基本需求，能爭取到資金的村數量有限，如由知村20xx年爭取x元購置了 等簡單的設備。松嶺村 年爭取資金 元購機了辦公桌椅，為村民提供科普教育和文藝活動的基本場所。體育健身場所也不能滿足體育活動的需要，在26個行政村，一個社區中，僅 村、 村有規范的籃球場地， 村， 村有羽毛球場地。原本學�？梢宰鳛榇迕耋w育健身的活動場所，集中辦學后，學校這塊體育活動的主要陣地也隨之消失。實踐證明，農民群眾對豐富多彩的文化生活是期盼的，但由于基礎設施不能滿足群眾娛樂的需要，制約了農村文化大院的發展。

　　3、文化場所的資金籌措

　　由于向上爭取困難，文化活動場所的資金多半都是文藝愛好者自籌的'。如 村老年協會文藝活動所需的音箱和服裝都是參與者自籌的。 出于對文藝的愛好，自費購買嗩吶、鑼鼓等樂器。村集體在各種節日的活動中也會補助一點。

　　4、文化場所的活動情況

　　各村組的文化活動場所活動主要在“兩節”及“三八”、老人節等節日期間舉辦。農村文化活動，也由最初的唱歌、跳舞，發展到文藝表演、讀書看報、剪紙、運動健身等多種形式。如 村文化場所的活動中，組織了文藝表演、知識競賽、體育比賽。 村每年“三.八”節都組織全村婦女進行文藝演出，自編自演 ， 村組織歌舞娛樂，豐富老年人的生活。農閑時節，文藝骨干也為村民表演節目，豐富了村民的文化生活。

　　二、農村文化場所的作用

　　1、引導群眾走上健康向上的生活道路

　　農村農忙時間不足一年的三分之一，文化場所形成之前，大量的農閑季節農民朋友無事可做，白天打麻將打撲克，晚上看電視已成為許多人的生活習慣。農村文化場所的建成把村民凝集在一起開展文藝、體育、科技、圖書等各種活動，形成一個農民活動中心，村民風氣正了，人心齊了，打麻將的沒了，想致富要致富的人多了。

　　2、培養了大批文藝人才

　　隨著社會的不斷進步，農民對文化需求的程度也越來越高。適應這種形勢，農村文化活動場所也不再是單純地唱歌、扭大秧歌，他們不時把現代舞、街舞搬上自娛自樂的舞臺；演唱形式也多種多樣，體育活動更是豐富多彩。如城山子村組織“臺球、羽毛球、短跑、拔河”等體育比賽。農村文化活動場所在滿足了群眾精神需求的同時，也為當地培養了大批文藝人才。

　　3、化解了干群矛盾

　　在文化場所的活動中，基層黨組織因勢利導，把各項工作與文化活動融合在一起，號召力和辦事成效大大提高。村里的黨員干部也因為經常參加文化活動場所的活動，為活動場所的建設奉獻了很多，受到了群眾的歡迎和愛戴，過去積累的干群矛盾也逐步化解。

　　三、加強農村文化場所建設的建議和啟示

　　為進一步滿足廣大農民群眾多層次多方面精神文化需求，必須要加強農村文化場所建設：

　　一是要切實增加農村文化事業投入，不斷加強農村公共文化服務體系建設。

　　二是要創新農村文化建設的體制機制，創新農村文化的內容形式�？h、鄉文化機構要面向農村，明確服務規范，改進服務方式。

　　三是要進一步加強對農村文化建設的組織領導。要高度重視農村文化建設，切實加強農村文化陣地建設。

　　要以農村文化場所建設為支點，推進農村文化建設：

　　一是要利用文化場所活動吸引群眾參與健康向上的文化娛樂活動，在文化建場所設中積極組織和引導，遠離不健康思想。

　　二是以農村文化建設場所為載體，狠抓農村思想建設、文化陣地建設。

　　三是各級黨委高度重視，大力推動，是做好工作的關鍵。文化場所的建設要有各級黨委高度重視，加強領導，并積極組織和引導，推廣典型，才能在活動場所掀起文化建場所設的熱潮。

　　農村文化建設調研報告 9

　　近年來，在市委、市政府建設社會主義新農村的總體部署下，我市農村文化事業有了較快發展，農村文化建設取得了肯定的成果�？傮w來看，基礎設施有所改善，文化生活有所體現，民間文化有所弘揚，人才隊伍相對穩定，文化產業初見端睨，文化市場漸趨旺盛。

　　一、通過對調研鄉鎮的走訪了解，詳細表現在以下5個方面：

　　1、文化設施建設步伐加快。從我們調研的鄉鎮來看，除戴南鎮外，其他四鎮都建成了文化活動中心，辟有文化活動陣地。如大鄒鎮文化站分別辟有展覽、圖書、閱覽、健身等文化活動廳室，配備有相應的活動器材，并正常開放；茅山鎮除興建了文化活動中心外，還新開拓兩處文化廣場，廣場上配備體育健身器材；周奮鄉利用文化活動中心舉辦農夫職業技能培訓，為整合文化資源開拓了一條創新之路。戴南鎮目前也已主動規劃投資xx萬元籌建將會成為“蘇中第一”的鎮文化活動中心。

　　2、鄉鎮、村領導文化意識有所增加。從走訪調查中，我們感受到鄉鎮、村的領導對新農村文化建設的意識已漸漸增加。戴南鎮分管負責人對我們說：“當經濟建設發展到肯定的規模，農夫的文化需求就更為迫切，文化建設也就顯得更為重要，經濟發展亟需先進文化來支撐。”為此，他們已起先將新農村文化建設擺上鄉鎮工作的議事日程。周奮是經濟薄弱鄉鎮，鄉負責人對文化建設工作非常重視，首期投資了45萬元，建成了集圖書閱覽、健身、活動、展覽和培訓于一體的多功能文化大樓，并于今年初正式投入運用。

　　3、部分民間文化得到傳承弘揚。每個鄉鎮廟會文化都較為發達，茅山鎮每年都搞一次頗具特色的'會船節。部分鄉鎮能利用民俗和傳統文化開展民間文化活動。如茅山鎮利用曾唱響中海的“茅山號子”填上新詞進行演唱，周奮鄉通過挖掘、整理出民間文化珍寶“西江月”曲牌，并編排了《又唱西江月》節目參與市里演出，獲得全市文藝調演一等獎。茅山鎮還通過搜集整理，編寫了反映當地歷史和文化的《古鎮茅山》、《茅山烽火》和《茅山號子》等3本圖書。

　　4、送文化下鄉活動深受歡迎。市里組織的送戲、送電影、送體育和送圖書下鄉活動，普遍受到廣闊村民的歡迎。合陳鎮重新改組復原了電影放映隊，創建條件，主動實施“送電影”下鄉活動，僅20xx年就完成“送電影”下鄉495場次，較好地滿意了當地農夫的這一文化需求。

　　5、村民自發性文化活動較為豐富。調研鄉鎮都能利用重大節日和協作中心工作，組織一些文體活動，如組織文娛演出、棋賽、球賽和聯歡會等。鄉鎮農夫自娛自樂、自發性的文化活動較活躍，如組成腰鼓隊、舞龍、舞劍、打蓮槍、扭秧歌和小型民間樂隊等。近年來由鄉鎮文化站或當地學校牽頭組織的一些文藝節目參與本市和赴泰州大市演出，普遍受到好評，還獲得了不同的獎項。茅山鎮每個行政村常年活躍著一支宣揚隊，逢年過節均自發舉辦文藝演出活動。

　　二、目前新農村文化建設存在的問題及緣由分析：

　　我市新農村文化建設雖然取得了肯定的成效，但比照國家、省市對加強新農村文化建設的要求，差距很大，問題不少，現狀不容樂觀，乃至令人堪憂。經分析，主要表現在以下5個方面：

　　1、文化經濟政策落實不夠，文化事業資金投入嚴峻不足。中心和政府制定了一系列的文化經濟政策，并要求地方政府對當地文化事業的投入幅度應高于當地經濟增長的幅度，但不少鄉鎮并不能很好、全面地落實相關的文化經濟政策，對公益性文化事業的投入很少，與經濟增長的幅度相比，嚴峻失衡；文化建設不能與經濟建設同步，嚴峻錯位。

　　2、文化建設的意識不強，思想相識不到位。不少鄉鎮、村干部對新農村文化建設意識淡薄、甚至缺失，不能做到對新農村文化建設豐富內涵的整體把握。他們甚至不知道新農村文化建設應當抓什么，如何抓，以致不想抓、不愿抓。他們在思想相識上有偏差，認為新農村文化建設是“軟任務”，不如搞經濟建設，看得見，摸得著，體現政績明顯，長期存在“一手硬、一手軟”的現象；同時亦存在畏難心情，認為文化建設不好搞，費錢費勁不討好，而勉為其難、虛于應付。

　　農村文化建設調研報告 10

　　在侯家溝社區、蘭家疙瘩社區走訪中，群總普遍反映沒有文化設施。我便利用休息時間對全縣和平時所到之處的文化場所進行了專門的調查研究，整理歸納，以供參考。

　　一、社區文化場所現狀及思考

　　吉縣現有的文化場所，我調研期間去過的有文化廣場，小廣場，西關廣場、錦屏山公園、清水河沿岸。這5個公園為所在社區，乃至全縣城的居民提供了良好的活動場所，在對這五個場所進行研究后我得出以下結論：

　　1、文化場所需要足夠的面積。相對來說，小廣場人員聚集但是環境限制使其承載能力有限。

　　2、文化場所要遠離交通要道。錦屏山公園山上適合晨練，人來人往，但是山下卻很少有人駐足，主要原因首先交通繁忙不安全，其次是汽車尾氣多，空氣質量不好。

　　3、文化場所要交通方便。清水河沿岸是一個近水的好去處，卻因為進出不方便，大大限制其功能發揮。

　　4、文化場所要有足夠的設施。西關廣場的籃球場，就吸引大量籃球愛好者專程前往。

　　二、吉縣居民在社區文化場所進行的主要項目

　　1、鍛煉身體。跑步、做操、散步、打拳，尤其是早上。

　　2、踢毽子。吉縣好多人喜愛踢毽子，在吉縣現有的社區文化場所活動的大都是踢毽子的，踢毽子受場地、風力、人員等因素限制小，只一個毽子，投資小，幾個人圍一圈就可以進行，隨時可加入，隨意可退出，加上入門技術含量低，成為很多人熱衷的項目。

　　3、滑板和輪滑。這是小孩子喜歡的項目，特別是在文化廣場，到處都是輪滑的孩子。

　　4、跳健身舞。參加此類活動的多為中年婦女。他們有固定的`活動時間，有人教，有固定的舞步。

　　5、其他活動。這段時間有不少大人帶小孩放風箏，這項活動具有季節性；也有些打羽毛球之類的活動。

　　三、在醫院搬遷后原址建立文化活動場所的可行性探究

　　1、地理位置優越。緊鄰新華西街主干道，靠近學背后村委，遠離濱河路運輸干道，交通方便安全；醫院搬遷后將騰出大片土地，面積適中。

　　2、服務輻射范圍廣。橋南廣場改為自由市場后，現在新華西街緊缺文化活動場所，建成后將輻射自縣委以下到一中門口所有社區，包括現在在建的兩處高層住宅樓。部分橋南片區的居民也能受惠。

　　3、促進學背后村城鎮化建設。廣場建成后，學背后地段將空前繁華，促進學背后村向從棚戶區高層住宅搬遷改造。

　　根據吉縣居民在社區文化場所進行的主要項目，以及其他縣市文化廣場的實際情況分析，在場所建設上可以考慮一下幾點：

　　1、廣場盡量設立個觀禮臺。有觀禮臺方便搞活動。群眾自編自演的節目什么的都可以演；放個電影，搭個戲臺能有個場地。

　　2、平整不需要到處是臺階。在廣場活動的小孩多，有臺階容易受傷，更不利于輪滑。

　　3、設立一些簡單的體育健身設施。場地足夠的話，也可以考慮設立幾個乒乓球臺，或籃球架。

　　4、在廣場的邊上設立門球場。門球是老年人中間最流行建設活動，在我見過的文化場所大都設置了門球場地。老年人時間充足，平時，門球場就是廣場的人氣場。

　　5、在廣場護欄等位置設置文化欄。昔陽的松溪公園里有一組計生文化雕塑，描述一個人從襁褓到耄耋，每個階段一個雕塑，期間點綴大量名言警句的石牌，十分引人注目。

　　四、對文化活動場所的作用幾點思考

　　1、引導群眾走上健康向上的生活道路。文化活動場所可以把居民凝集在一起開展文藝、體育、科技、圖書等各種活動。風氣正了，人心齊了，打麻將賭博的沒了，想致富要致富的人多了。

　　2、培養了大批文藝人才。文化活動場所在滿足了群眾精神需求的同時，也為當地培養了大批文藝人才。

　　3、化解了干群矛盾。在文化活動場所的活動中，基層黨組織可以因勢利導，把各項工作與文化活動融合在一起，號召力和辦事成效就會大大提高。黨員干部也因為經常參加活動，深入群眾，社區矛盾也有新的化解之路。

　　農村文化建設調研報告 11

　　為了推進全辦經濟轉型跨越發展，為全辦人民創造一個平安和諧的生產、生活環境。xx街道黨工委組織有關人員，經過近半個月時間，分九個片對全辦×個村信訪、宗教、基層組織、文化建設工作進行了大調研，通過調研一是掌握了引起群眾上訪的熱點、難點、焦點問題，二是進一步摸清了全辦農村文化設施建設的基本情況，三是進一步加強了對級組織工作的領導。下面主要對xx辦事處農村文化建設談幾點意見：

　　一、農村文化建設的現狀

　　xx辦事處是xx區的東大門，位于城鄉結合部，經濟文化比較繁榮，轄區內有×個行政村,×口人，×畝耕地。

　　總體來看，基礎設施有所改善，文化生活有所體現，鄉村優秀文化有所弘揚，人才隊伍相對穩定，文化產業有所發展，具體表現在以下五個方面：

　　1、文化設施建設步伐加快。農村文化活動的范圍較大，文化設施較齊全。各村都配備體育健身器材、投影儀、卡拉ok、圖書室，有黑板專欄進行文化宣傳，定期開展文化教育活動，促進了農村文化建設。

　　2、“兩委”干部文化意識有所增強。各村“兩委”干部農村文化建設意識有所增強，擺在農村工作議事日程，比較重視，財力物力有所投資。

　　3、部分民間文化得到了傳承弘揚。村里在重大節目時常舉辦文藝表演，村民都積極參與。保持當地習俗，定期開辦廟會、開放集市，在熱鬧非凡的活動中繼承發揚當地文化傳統。

　　4、文化下鄉活動深受歡迎。區文化局、電影公司送圖書下鄉、一月免費演一場電影，普通收到廣大群眾的歡迎，條件較好的村，自籌資金唱大戲，較好地滿足了農村群眾這一文化需求。

　　5、自發性文化活動較為豐富。各村自發組織各類中老年藝術團、演唱團隊，文藝表演隊伍×個，都能利用重大節日、配合中心工作組織一些文體活動。農民自娛自樂、自發性的文化活動較活躍，農閑時大家聚在文化活動中心利用卡拉ok扭秧歌、跳舞、舞龍、跑馬、唱戲、唱歌等，或自發組織學習練書法、繪畫。各村都常年活躍著一只宣傳隊，逢年過節都自發舉辦文藝演出活動。

　　二、農村文化設施建設存在的問題及原因：

　　農村文化建設雖然取得了一定實效，但對群眾文化的需求，差距較大，問題不少，現狀確實不容樂觀。

　　1、農村文化經濟政策落實不夠，農村文化資金投入嚴重不足。農村對經濟文化貫徹不夠，與村經濟增長的幅度相比，有一定的差距。

　　2、農村文化建設的意識不強，思想認識不到位。不少村干部對農村文化建設極易淡薄、甚至缺失，不知道農村文化建設如何抓，抓什么，以至不想抓、不愿抓，也有的村干部勉為其難、虛于應付。

　　3、村級文化建設引領作用不強，農民文化參與積極性不高。不少村農村文化生活單調貧乏，“兩委”干部缺乏先進文化的影響力、號召力和凝聚力，以致封建迷信沉渣泛起，打麻將之風盛行。但主要原因還是“兩委”干部宣傳力度不夠，工作方法不對路，以致不能調動農民群眾參與文化建設的積極性。

　　4、文化陣地建設滯后，村級文化設施奇缺。村村都有文化活動中心，但部分村文化設施不夠齊全，不能滿足農民日益增長的文化需求。

　　三、建議和對策

　　1、加大資金投入力度，全面落實各項農村文化經濟政策。

　　近年來，有關農村文化經濟政策也頒發了不少，村支部、村委要不折不扣地執行和兌現，認真履行自己的職責，扶持村級文化的發展，完善文化基礎設施建設。

　　2、提高認識，切實加強對農村文化建設的組織領導。農村文化建設是社會主義新農村建設的重要組成部分，各級干部要增強農村文化建設主體意識，建立長效機制，積極推進農村文化事業向深層次發展，并納入議事日程，制定發展目標，形成文化建設有專人管、專人抓的工作格局，加大對文化建設的重視程度。

　　3、加強陣地建設，充分發揮農村文化設施作用。要充分運用國家相關的文化扶持政策，廣泛吸引社會資金投入農村文化體育事業，發揮好文化陣地和文化設施的功能和作用，加強管理，真正讓其用于文化，發展文化事業，開展農村文化活動，滿足廣大農民日益增長的'各類需求。

　　4、發展文化產業，著力打造農村特色文化。加強農村文化建設必須繼承并弘揚傳統文化，打造特色文化。對部分村一些頗有價值的非物質文化遺產，我們應積極挖掘、整理，并加以繼承、弘揚，并加以創新，讓其承載更多更豐富的新內容，推陳出新。利用特色的農民藝術、食品和農產品，實施特色文化品牌戰略，為農村文化建設增添后勁。

　　5、整合文化資源，積極開展農村文化活動新路。隨著新農村建設加快，農村文化資源和文藝載體日趨豐富，我們應充分開發和利用，加以引領和疏導。加強村級組織的文化影響力、號召力、凝聚力，整合電視、廣播、通信網絡等文化資源，使廣大農民了解掌握更多的文化、科技信息，以促進農業生產、豐富農民生活，滿足廣大農民日益增長的文化需求。同事組織好農民書畫展、文藝匯演和農村群眾文化、體育活動，讓先進文化占領、覆蓋廣大農村，以科學發展觀引導和推動農民營造自演自賞、自娛自樂和強身健體，崇尚科學文明文化的氛圍。

　　農村文化建設調研報告 12

　　加強農村基層文化建設的調研報告我區農村地處城郊結合部，農民的思想更開放，見識更多，經濟條件更好，從而他們對文化生活的需求更多，要求更高。通過文化宣傳教育引導農民的任務也越重要，難度也越大，但中華民族的一些優良傳統隨著農村的開展卻在逐步消失，這與農村文化建設相對滯后不無關系。

　　如今農民對文化活動的需求主要有三個方面。

　　一、是文化生活與生產生活相結合的需求。雖然我區農民可以接觸到很多文化活動內容，但是對與生產勞動相結合文化活動內容更感興趣，例如種植、養殖技術和勞動技能的輸送等。

　　二、是對文化生活多樣性的需求。除純粹的.娛樂性文化活動外，我區農民對健身類的文化體育活動的需求也越來越多。很多農民也認識到天天打牌不是好事，但苦于缺少健身場所和設施的限制，其想要更豐富健康的業余生活的要求難以得到滿足，使其只能陷于牌桌。

　　三、是對講身邊人說身邊事的文藝節目的需求。現在各類媒體宣傳的先進典型不少，但農民認為那些人和事離自己太遠，無法引起其內心的共鳴，受教育程度不深。他們更感興趣的是發生在自己身邊的人和事。如果能以區直各部門每年評選的各類先進典型事跡為原材料，編排一些文藝節目送到農村那么更易于與我區農民進行思想上的溝通、交流，得到他們的認可，宣傳教育效果也會更好。

　　目前我區農村文化建設存在的主要問題有：

　　一、文化設施陳舊單一，文化陣地逐漸喪失�，F在各鄉級的文化設施主要有播送站和室外體育場。播送站多為上世紀七八十年代的產品，且多數陳舊、老化，室外體育場也僅有籃球場。由于缺少維護各種設施嚴重損壞。村級除近兩年個別村新添一些文體設施外，其余村也僅有播送，且由于設備老化根本癱瘓，鄉、村播送這一曾經的宣傳主力逐漸喪失陣地。

　　二、文化工作人才缺乏，文化傳播鏈脫節。鄉播送站有站所事業編制，每鄉有1—3個，有的還超編1—2人，但真正干文化工作的最多不過1人，且是兼職。文化站有文藝特長的人很少，更沒有相關培訓。真正具備文化工作素質和熱情的人是招不進、留不住。隨著取消農業稅，沒有了村提留，村級播送員也因經費文體而流失。

　　三、文化工作經費缺乏，相關工作難以規模開展。文化工作是一項費力費錢，需要長期堅持投入但見效緩慢的事業。由于以前經費投入不夠，農村從事文化工作的人員工資偏低，文化設施得不到更新補充，導致農村文化建設進程停滯甚至倒退。

　　建議和對策：

　　1、大力扶持主流宣教媒介。一是建好鄉村播送站，恢復鄉、村兩級的主要宣傳渠道。堅持定時開機制度，宣傳黨和國家的政策，農業科技知識和商業信息，彌補現在群眾現場開會難的缺失。造一支高素質的文化隊伍，參與市場競爭送戲下村。三是加強鄉鎮文化站建設。補充文化設施，公開招考一批文藝專業人員，財政給鄉鎮列支專項文化工作經費。

　　2、引導培育群眾文藝團體。一是開掘保護好傳統的文藝工程。如漁鼓、舞龍、舞獅等。二是引導好農民的自主文體隊伍。如軍樂隊、腰鼓隊、秧歌隊、排球隊、歌舞團。

　　3、加速開辟一批農村文化活動場所。相關部門應大力爭取上級方案，全面推開村級圖書室建設。科學規劃布點，建設一批農民文體活動場地，配齊籃球、排球等設施。各鄉鎮、村間開展文體賽事活動，營造氣氛，形成習慣，把農民從麻將桌前引向圖書室、體育場，這樣既鍛煉了身體素質，提高村民素質，更有利于我國社會主義和諧事業的偉大進程。

　　農村文化建設調研報告 13

　　為更好地推動全市宣傳思想文化工作，積極構建全面覆蓋農村的宣傳思想文化服務體系，不斷滿足廣大群眾日益增長的精神文化需求，3月份，我對全市農村宣傳思想文化工作情況進行了初步調研，現將調研情況報告如下。

　　一、農村宣傳思想文化工作現狀

　　近年來，我市大力開展農村宣傳思想文化設施建設，促進農村宣傳思想文化事業較快發展，基本形成活動有場所、內容較豐富、形式多樣化的良好趨勢。

　　一是宣傳思想文化陣地建設日益改善。調查表明，各級黨委、政府把宣傳思想文化陣地建設納入到了經濟和社會發展的總體規劃，資金上給予保證，政策上給予優惠，農村宣傳思想文化陣地的硬件、軟件都有了較為明顯的改善，為深入開展思想政治教育、文化活動搭建了良好的平臺。目前，全市18個鎮街全部建有綜合文化站，其中一級站1個，二級站3個，三級站 12 個，總建筑面積21600平方米，總藏書量12萬余冊；室外廣場18個，總面積14360平方米；全國信息共享工程基層服務點18個，電腦236臺；建成高標準文化大院220個，其中3000平方米以上的大型農村文化廣場16個，2000平方米文化廣場30個；不同規模的農村文化廣場530個，面積78.6萬平方米；體育健身運動器材3020余套；農村有線電視入村率達100%，入戶率97.5%。

　　二是宣傳思想文化工作的手段和載體不斷增多。調查顯示，我市農村宣傳思想文化工作，充分利用理論宣講、科技文化衛生“三下鄉”，以及各類節慶文化等活動形式，增強理論宣傳的有效性。每年，圍繞中央、省、市重大決策部署，深入農村舉辦巡回理論宣講報告會70余場，鎮、村各級黨委利用基層黨校定期開展理論宣講；送戲下鄉達到1000場以上，送公益電影下鄉實現每村每月放映一場，送書下鄉達到2萬冊以上；下鄉開展醫療服務活動1000次以上、開展農業技術服務和指導活動300次以上、開展科普宣傳活動100次以上；利用重大節日、節會和農閑時節，在農村舉辦文藝匯演、秧歌比賽、梨鄉民俗游、祈福廟會等文化活動1000余場，達到了寓教于樂的功效。

　　三是自發性群眾精神文化活動豐富多彩。調查發現，我市正逐步由“送文化”向“種文化”轉變，積極培育農村文藝團體，輔導基層文藝創作，培養草根文藝人才，鼓勵農民自編自演自唱，豐富農村文化生活。目前，全市擁有莊戶劇團、秧歌隊等村級演出團體212個，演職人員3020人，年均演出2730場次，足跡踏遍全市每個村莊，并創作出一批具有地方特色的文藝精品，為提高農民的思想認識、科學文化和活躍農民業余生活起到了積極的作用。

　　二、農村宣傳思想文化工作存在的問題

　　通過調研，在看到農村宣傳思想文化工作取得顯著成效的同時，也發現了一些存在的突出問題。

　　一是對宣傳思想文化工作重視程度不夠。由于宣傳思想文化工作不像經濟工作易于考核，無論干好干壞，其影響在短時間內都顯現不出來，所以部分鎮、村對宣傳思想文化工作持消極應付態度，抱有一種“多搞活動多惹事，少搞活動少惹事，不搞活動不惹事”的狹隘思想，作報告帶一句，定規劃補一條，在安排經濟工作時順帶講一講就完成任務。加之做好宣傳思想文化工作需要一定資金的投入，農村基層經濟基礎薄弱，限制了宣傳思想文化工作開展。

　　二是現有公共文化資源尚未得到有效利用。目前農村除了部分黨員干部征訂少數學習書籍外，宣傳學習資料基本靠上級贈送；村一級的黨報黨刊訂閱，絕大部分屬于扶貧掛鉤單位訂贈，并且多數擱置在村、組干部家中，群眾的閱讀率和知曉率很低。已建成的文化站、農家書屋等能夠投入使用，很好發揮功能的不多。有的農家書屋藏書較少，借閱率較低；有的文化站，缺乏必需的文化活動設施；有的遠程教育站點只是擺設，沒有充分利用；還有的活動用房被挪用、擠占，場館閑置浪費與群眾文化生活貧乏的現實矛盾較為突出。

　　三是農村宣傳思想文化人才培養滯后。目前，我市18個鎮街雖然都配備有專職的宣傳委員和文化站工作人員，但不少是身兼數職，用于宣傳工作的時間和精力十分有限，存在在職不在崗、專職不專業的問題�，F有人員大多數是半路出家，在工作中邊干邊學，普遍存在知識結構老化問題，學習新知識、接觸新生事物的途徑非常缺乏，工作效率和質量難以提高。同時，鎮、村對宣傳思想文化戰線的'干部平時不注意選拔培養，造成后繼乏人、專業人員缺乏等問題，有一定文化功底和素質涵養的年輕人在農村基層都十分難尋。

　　三、加強和改進農村宣傳思想文化工作的建議

　�。ㄒ唬┨岣哒J識，高度重視農村宣傳思想文化工作

　　做好農村宣傳思想文化工作，首先要在思想認識上高度重視，應站在新的起點上，向高標準看齊，深入貫徹落實黨的十七屆六中全會關于推動文化大發展大繁榮的要求，充分認識在新時期搞好農村宣傳思想文化工作的重要性和緊迫性，真正將農村宣傳思想文化工作擺上重要議事日程，加大投入和支持力度，讓有限的資源發揮出更大的效益。其次要科學制定全市農村宣傳思想文化工作發展目標，立足當前，著眼長遠，年年確立文體民生項目，層層分解任務，建立聯席會議制度，明確相關部門職責，密切協作、各負其責、齊抓共管、形成合力，共同做好農村宣傳思想文化工作。再次要健全完善考核評價體系，切實把宣傳思想文化工作與經濟工作及其他工作同部署、同考核、同獎懲，納入對鎮街和農村基層的檢查考核內容，作為衡量農村發展的重要指標，才會化虛為實、化軟為硬，把宣傳思想文化工作的各項任務真正落到實處。

　�。ǘ�）加大投入，加強農村宣傳思想文化陣地建設

　　一是探索建立多元化的資金籌措機制，不斷加大農村文化建設的投入。在新農村建設中將農村文化基礎設施建設統籌考慮，在村莊規劃中預留文化活動用地，建設文化活動場所和廣場；采取政府投資、城鄉共建、文化幫扶、社會捐助等多種形式，大力推進鎮街文化站、村級文化活動場所、農家書屋、信息共享工程等公共文化設施建設，逐步建立健全鎮、村、戶三級文化網絡。

　　二是各級黨委政府要把宣傳思想文化工作中的理論教育經費、輿論宣傳經費、精神文明建設經費、文化建設經費等納入財政預算，千方百計保障宣傳思想文化工作經費。

　　三是充分整合利用現有資源，著力改善公共文化服務能力。對現有的農村公共文化活動場所，合理調整配置人、財、物，實行專人專項管理，維護、管理和使用好文化設施；所有場館免費向村民開放，提高場館的利用率；重視提高圖書質量，能讓廣大村民看得懂、用得上，真正發揮“農家書屋”的知識、文化優勢；有效利用一些撤并閑置下來的村小場地，把它們改造成為農村文化活動中心。

　�。ㄈ�）加快改革，培養壯大農村宣傳思想文化人才隊伍

　　一是加大宣傳思想文化專業人才的引進、培養和使用。逐步解決農村宣傳思想文化工作人員待遇問題，明確他們的身份，提高他們的經濟收人和生活水平；進一步完善人才的培養開發、評價發現、選拔任用、流動配置、激勵保障等機制，為優秀文化人才的脫穎而出、實施才干創造有利環境；為基層人才提供更多學習培訓提高的機會，鍛煉能力的平臺，使宣傳思想文化工作始終充滿生機與活力。

　　二是抓好農村業余文化骨干隊伍建設。要挖掘和保護好現有的文藝人才，特別是具有地方特色、民俗特色的文藝人才；鼓勵和發動鄉村學校老師兼職擔任農村文化輔導員，業余輔導群眾開展各類文藝活動；積極挖掘農民的潛力，發現和培養熱愛農村文化、有文化特長和組織才能的人員，并為他們提供培訓、提高、展示、交流的機會，保持一支有實力的農村業余文藝宣傳隊伍。

　　三是營造全社會關心支持農村文化事業的氛圍。廣泛宣傳農村文化工作者扎根基層、服務農民的先進事跡，使更多的有識之士投身于農村宣傳思想文化工作；廣泛動員和鼓勵大中專畢業生，特別是有一定文藝專長、熱心農村文化工作，并對農民懷有深厚感情的青年學生投身農村文化建設。

　　農村文化建設調研報告 14

　　近幾年來，我縣農村群眾文化出現了前所未有的好局面，對推動社會主義三個文明建設起到了一定的作用。但是，由于種種原因，農村群眾文化工作發展還不平衡，特別是農村文化設施建設還存在一些亟待解決的問題。

　　一、基本情況和存在的問題

　　XX縣文化局下屬6個局直單位，23個鄉鎮文化站，其中縣城文化設施面積5000平方米，現有干部職工近400人。縣文物所、稽查隊與局機關一起擠在建筑面積不足300平方米的三層樓里辦公；縣電影院建筑面積為300平方米，能容納2119人；縣圖書館建筑面積為1200平米；文化館建筑面積為2200平方米，內有排練廳3間，教室8間，業務活動大廳1處；祁劇團建筑面積為8600平方米，無演出劇院，現有的公共文化設施十分落后。

　　縣電影公司始建于1976年，歷經近30年風雨剝蝕，院內原有的20__多張硬座已有三分之一的座椅陳舊破爛，頂棚已經腐爛，舞臺燈光和音響配置不全，效果甚差�？h文化館、圖書館的辦公樓亦建于70年代，1994年就已被建筑質檢部門分別鑒定為危房，至今沒有得到翻修。

　　全縣23個鄉鎮文化站中，步云橋鎮文化站在去年市文化局的關心下爭取上級撥款3萬元，購買了一棟建筑面積達160平方米的樓房用作擴建文化中心；歸陽鎮文化站有一幢所有權歸鎮政府，使用權歸文化站的文化中心，其他鄉鎮文化站大部分蝸居于鄉鎮政府辦公大樓的一兩間房里辦公，有的甚至連一間工作房都沒有，基本上處于“四無”狀態，即無圖書室、無影劇院、無娛樂場所、無辦公場地；各鄉鎮共有6個影劇院，僅有2個影劇院的產權屬縣電影公司所有，其它都是借用影院。隨著人們藝術欣賞程度的轉化和有線電視的沖擊，鄉鎮電影放映均處于癱瘓狀態。

　　二、存在問題的原因

　　由于歷史的、經濟的、社會等方面原因，致使文化設施建設存在很多的落后現狀，也面臨著許多亟待解決的矛盾和問題。形成這些落后狀況的主要原因是：

　　1、原有文化設施基礎薄弱。縣直各單位和鄉鎮文化站設施，大多數建于七、八十年代，由于各級財政“供奶”不足，設施建設配套不全、規模偏小、無論是質量、結構、布局遠遠不能適應現代審美需求，不能適應現階段文化事業發展的需要。特別是劇院拆后，現無款修建，仍然是空坪一塊，使演出只能下鄉演出，不能在縣城演出。

　　2、財政扶持力度不夠。近幾年來，我縣財政對文化干部僅撥人頭經費，均沒有安排維修、改建及活動經費。目前，全縣各鄉鎮67名文化干部中還有18名文化專干財政只撥50的基本工資，另有6名文化專干分配崗位近5年時間還未落實財政撥款，工資待遇無著落，只能流落他鄉打工糊口，另謀生路。特別是1998年取消文化市場管理費后，文化部門更無任何經濟來源。想辦事卻辦不成事，開展活動也只是四處求援，哀聲嘆氣，可謂是“心有余而力不足”。

　　3、發展文化的意識氛圍不濃。上層和基層個別領導及建設規劃部門對文化設施缺乏高度認識。有一種“輕文化、重經濟”的主觀片面想法，總認為文化工作上去了掙不了票子，吹吹打打保不住位子，唱唱跳跳飽不了肚子，看不到文化工作對推動經濟發展、提高人民素質、促進社會穩定的'潛在因素，忽略了文化事業在精神文明建設中的重要作用。“小文化”觀點的束縛，致使一些人對文化建設在思想上不夠重視，經濟上不投入，建設上無規劃，嚴重導致全縣文化設施因循守舊，停滯不前。

　　三、幾點建議

　　我縣文化設施陳舊落后，文化工作隊伍不穩定，文化事業發展機制不健全是當前農村文化建設面臨的突出難題。只有有效地解決好這一難題，才能解決當前全縣人們存在的精神文化“饑渴”問題，讓廣大人們群眾真正享受到先進文化發展帶來的實惠。為此，特作以下兩點建議：

　　一是要制定和完善文化事業發展規劃，并將其納入“十一五”經濟社會發展計劃和小城發展規劃，做到目標明確、任務具體、提上工作日程。要因地制宜，從當地實際出發，根據農村文化事業的發展要求，確定文化設施建設重點、規模和速度，保持文化事業與經濟社會協調發展，同步進行。就目前而言，縣里“四大家”及相關的縣直機關單位都云集在開發區，建設規�；�本形成縣城亮點，但美中不足的還未建有配套的公共文化設施，這樣，目前會給縣城景觀稍遜一色，缺乏精神“糧庫”，缺乏生機和活力。建議上級政府和有關職能部門把公共文化設施建設列入重要議事日程，深謀遠慮，及時果斷決策，將在縣城人口密集、地處繁華的中心地段——祁豐小區規劃30-50畝地作為興建公共設施用地，我們將在新區規劃興建縣城第二影劇院、第二圖書館，建設一個集辦公、影視、歌舞、展覽、博物、閱讀、休閑娛樂、教學培訓、商住為一體的多功能現代化的文化娛樂中心。構筑文化與經濟良性互動的凌云壯志。

　　二是要增加文化事業經費的投入。要把發展文化事業列入各級黨委、政府的重要議事日程，有計劃、有重點地增撥文化事業經費，并將其納入各級政府的財政預算。亟待解決農村文化設施滯后和部分文化專干歷年未撥分文工資的難題。

　　總之，加強文化建設是關系到社會主義精神文明建設的大事，是各級黨政領導和文化部門具有的共同責任，我們必須下大決心、花大力氣，進一步加強領導，奮力拼搏，攻克難關。抓住有利時機，整合文化資源，建設文化陳地，繁榮文化事業，與時俱進，開拓創新，為把我縣文化建設推向新的發展階段。

　　農村文化建設調研報告 15

　　國民之魂，文以化之;國家之神，文以鑄之。文化是國家發展、民族振興的重要支撐，是社會進步的動力，對于陶冶人的情操、提高人的素質、實現人的全面發展，具有不可替代的重要作用。當前，要建設新農村，文化必須先行，加強農村文化建設，可以使農民的思想道德、科學文化水平、民主法制的觀念在潛移默化中得到提高。促使新風尚蔚然成風，農村邁著富奔小康的步伐，物質財富的積累和社會收入水平達到一定程度，人民群眾對于豐富精神文化生活的愿望日益強烈，文化權益成為社會關注的焦點問題之一。

　　一、目前新農村文化建設存在的問題及原因分析

　　1、文化設施短缺。過去曾一度發揮積極作用的村級俱樂部、青年之家這些場所，隨著時代的變遷，有的'已折價處理，有的因年久失修，也是破舊不堪，雖然有線電視進村入戶，但廣播卻名存實亡。由于文化設施的短缺，農村的老年人談天喝茶搓麻將，青壯年勞作經商打撲克，從而誘發了賭博現象的產生，敗壞了村風民風。

　　2、文化建設的意識不強，思想認識不到位。不少鄉鎮、村干部對新農村文化建設意識淡薄、甚至缺失，不能做到對新農村文化建設豐富內涵的整體把握。他們甚至不知道新農村文化建設應該抓什么，如何抓，以致不想抓、不愿抓。他們在思想認識上有偏差，認為新農村文化建設是“軟任務”，不如搞經濟建設，看得見，摸得著，體現政績明顯，長期存在“一手硬、一手軟”的現象;同時亦存在畏難情緒，認為文化建設不好搞，費錢費力不討好，而勉為其難、虛于應付。

　　3、鎮村文化建設引領作用不強，農民文化參與積極性不高。大都農村文化生活單調貧乏，以致封建迷信沉渣泛起，賭博打麻將之風盛行。還出現不少假僧假道，擺“水陸道場”;偽裝“半仙”算命看病，騙取群眾錢財。如此現象，固然與大量青壯年且素質相對高些的農民外出打工，留守老少病弱農民科學文化素質偏低、認識不到先進文化的重要性有關，但鎮村干部對新農村文化建設的宣傳力度不夠，工作方法不對路，缺乏相應的組織和因勢利導，以致不能調動農民群眾參與先進文化建設的積極性、主動性和創造性。

　　二、加強新農村文化建設的對策和建議

　　新農村文化建設是一個重要而復雜的系統工程，是一項迫切而長期的艱巨任務。針對當前新農村文化建設現狀和存在問題，按照社會主義新農村“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的要求，新農村文化建設工作必須采取強有力的措施加以推進。

　　1、加強基層文化設施建設，完善農村公共文化服務網絡。在公共文化服務體系的鏈條中，基層和農村仍然是相對薄弱的環節。要加大力度改善農村、偏遠山區公共文化基礎設施條件，實施廣播電視“村村通”、鄉鎮綜合文化站和基層文化陣地建設、全國文化信息資源共享、農村電影放映、農家書屋等重點文化工程，是切實解決農民群眾看書難、看戲難、看電影難、收聽收看廣播電視難的有效舉措，是完善公共文化服務體系、惠及千家萬戶的民心工程，也是公共文化服務體系建設的重頭戲。同時，采取政府補貼的方式，由國有藝術院團、影劇院承擔，主要面向低收入居民，每年安排一定場次的低價演出或放映，保障和實現殘疾人、老年人和農民工等群體的基本文化生活需求。并根據鄉鎮農村人口布局、地域特點、經濟條件，有計劃地創建一批具有實用價值的文化設施，通過完善文化設施和服務網絡，方便人們就近快捷享受文化服務。

　　2、培育引進人才，穩定文化隊伍。要搞好新農村文化建設，有一支較高素質的農村文化人才隊伍是關鍵。政府要統籌兼顧，增加文化事業經費的投入，理順體制，落實編制，穩定文化隊伍，為鄉鎮文化干部創造一個必要的工作環境，以充分調動他們服務農村文化工作的積極性、創造性和主觀能動性，為群眾文化事業注入新的生機與活力，從而有效地推進社會主義新農村建設。一是要善于發現人才，大膽使用新農村文體能人，不斷發展專兼職結合的新農村文化隊伍，并通過精心培育、加強業務輔導，逐步提高新農村文化隊伍的整體素質。二是積極扶持鎮村建立各類文體協會，并指導各類協會組織開展好文藝、棋類、球類等文體活動，激勵農民積極參與，引導廣大群眾自覺形成健康文明的生活方式和良好的道德風尚。三是從源頭抓起，加強新農村藝術師資力量，農村各中小學要辟建好文體第二課堂，設全上滿教好音、體、美等藝術課。四是著意引進人才，建議用足并增加農村文化事業編制，在人力資源招聘時，可優先招收文化藝術專業人才和藝術體育類教師安排到鄉鎮文化站和農村學校。

　　3、文化館要繼續大力實施文化惠民工程，積極開展豐富多彩的文化活動。開展內容豐富、形式多樣的文化娛樂活動是農村文化建設的“催化劑”。一是要大力宣傳黨在農村的方針政策，以群眾喜聞樂見的方式，把黨的農村政策和中心任務及時送進農村的千家萬戶。二是要弘揚主旋律，堅決掃除黃、賭、毒、封建迷信等社會丑惡現象，結合社會主義理想信念教育，把農村典型的好人好事搬上舞臺，讓農民自演自說，在娛樂中得到啟發教育和鼓舞。三是抓好家庭文化建設。家庭文化是村落文化的一個重要組成部分，通過大力開展家庭文化活動，形成農村講科學、講文明、講道德的新風尚。四是抓好民間文化挖掘。民間文化是村落的源頭，這些文化遺產不僅富有生活氣息，而且對村民最具召喚力和誘惑力，給人以深深的感染力。

　　農村文化建設調研報告 16

　　農村文化建設是有中國特色社會主義文化建設的重要內容之一，是社會主義精神文明建設的重要組成部分，在維護農村穩定、促進農村經濟發展、提高農民綜合素質、實現觀念轉變等方面有著重要的作用。黨的十七屆三中全會提出要讓“農村文化進一步繁榮， 農民基本文化權益得到更好落實”，這對做好今后的農村文化工作有著十分重要的指導意義。

　　一、農村文化事業現狀與存在的問題

　　隨著農村經濟的發展，農民的生活日益富足，農村文化事業也得到了一定程度的發展，呈現出了可喜的發展勢頭。

　　1．農村文化投入力度進一步加大

　　農村公共文化服務體系建設得到加強。近幾年，中國文化建設投入的力度不斷加強，文化事業經費逐年增加，為農村文化建設提供了有力保障。比如20xx年文化事業費達113.66億元，比20xx年增加19.63億元，增長幅度為20.8％。20xx年全國人均文化事業費則達到了8.74元，比20xx年增長了3.04元。最近幾年中央和省級財政設立了專項扶持資金，加大對農村地區，特別是老、少、邊、窮地區文化建設的扶持力度�！笆�五”期間前四年對農村文化投入達到98.53億元，占全國文化事業費比重為27.2％。

　　2．重大文化工程的順利實施使為農民服務的公共文化資源總量有了較大增加

　　實施了重點文化工程，為農民群眾服務的文化資源更加豐富。近幾年，文化部和財政部聯合實施了一些有重大影響的文化項目，成為推動農村文化事業穩步發展的有效手段。如全國文化信息資源共享工程，對文化信息資源進行數字化加工和整合，并通過衛星、互聯網和光盤等傳輸渠道為社會公眾服務。該工程實施以來，中央財政累計投入1.45億元，地方累計投入2.5億元，數字資源量已達到34tb（1tb數據量相當于25冊電子圖書或926個小時視頻節目)，依托公共圖書館、縣文化館、鄉鎮綜合文化站、村文化活動室，建成各級分中心和基層服務點4756個；與農村黨員現代遠程教育合作，共建基層服務點14.6萬個，與農村中小學遠程教育合作，共建基層服務點16萬個。

　　3．農民自辦文化有了很大發展

　　在各地農村，農民自辦文化悄然興起，成為新時期農村文化生活的重要形式和國辦文化的重要補充。許多地方農民以家庭為單位開展文化活動，發展農家文化大院和文化中心戶，建設庭院文化，不斷豐富活動內容，充實活動內涵，農民參與文化建設的主動性和積極性有了很大的提高。

　　但是從總體上看，農村文化建設與全面建設小康社會的目標要求還不相適應，與經濟社會的協調發展還不相適應，與農民群眾的精神文化需求還不相適應�？梢哉f，農村還是我國文化建設的薄弱環節。具體表現在：

　　一是經費投入不足乙文化事業費占國家財政總支出的比重還是偏低，并且文化投入偏重于城市，城鄉差距還在日益拉大。

　　二是農村文化基礎設施落后。盡管“十五”期間，國家共安排預算內專項資金4.8億元用于支持縣級圖書館、文化館建設，安排項目1083個，但仍有部分縣無文化館、圖書館，一些農村鄉鎮無文化站。

　　三是農村文化建設的體制不順、機制不活，現有文化資源尚未得到有效利用，基層文化單位的作用沒有得到充分的發揮。文化館、文化站業務經費和活動經費得不到保障，縣級圖書館購書費用占經費總支出的比重逐年下降。許多鄉鎮文化工作者待遇問題難落實，隊伍不穩定。

　　四是為農民提供的公共文化產品、文化服務總量偏少、質量不高。

　　這些問題都需要給予高度重視并加以解決。

　　二、結合新農村建設對農村文化發展的幾點建議

　　1．農村文化的建設要從根本上轉變地方領導觀念

　　農村文化的建設與發展從根本上是要轉變地方領導的重經濟輕文化的觀念，解決經濟發展和文化建設的關系問題。

　　改革開放30年來，農村的建設和發展取得了巨大成就。可是農村經濟要持續穩定發展，農民生活要不斷改善提高，除了豐富的物質需求之外，更需要精神的支撐，那就是農村文化。而目前農村文化建設卻相對滯后，農村文化生活比較貧乏，城鄉文化發展水平差距較大，這不僅制約著農村經濟社會發展、農業增產和農民增收，也制約著農村整體發展的進程。造成這個問題的原因是多方面的，既有客觀的，也有主觀的。長期以來我們一些地方領導“重經濟輕文化”的思想比較嚴重，以至導致農村文化發展緩慢。這個問題的出現主要是我們一些基層領導對農村文化發展觀念上滯后的影響，受計劃經濟體制下形成的領導農村文化思維模式和管理所致。因此要持續不斷地發展農村文化，首先要轉變和更新我們地方領導的思想觀念，避免在農村文化建設中大搞形式主義，切實有效地將農村文化事業的發展與經濟發展和新農村建設落于實處。

　　2．積極搶占農村文化陣地，加大財政投入力度

　　農村文化建設是建設新農村的重要內容之一，在維護農村穩定、促進農村經濟發展、提高農民綜合素質、實現觀念轉變等方面有著極其重要的作用。事實證明；這塊陣地社會主義先進文化不去占領，必然腐朽的、落后的文化就會占領。然而，要想占領和鞏固農村這塊文化陣地，政府就必須加大財政投入力度，大力發展農村文化事業，從而獲得農村社會的穩定與發展。

　　隨著農村百姓的生活逐步走向富裕，人們開始對精神生活的追求和渴望日益俱增。由于過去農村的發展主要是以經濟建設為中心，一度對農村文化的投入和建設滯后，造成了農村文化滑坡的現象，文化陣地名存實亡，更有甚者一些農村文化陣地被寺廟、教堂所占領，封建迷信，等現象死灰復燃。政府供給的農村公共文化資源又嚴重匱乏，封建的、落后的文化現象在不斷地侵蝕著我們的文化陣地，有的地方已經被這種現象所取代。面對這樣的激烈較量，我們只有用重拳出擊，搶回陣地，還農民一個健康、向上的文化生活氛圍，真正實現“鄉風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農村。而農村文化事業的建設和發展是我國農村發展的戰略性措施，需要全體民眾的全力支持，更需要政府的`大力投入，尤其是政府資金的注入將對搶占農村文化陣地起著決定性的作用。

　　3．加速農村文化隊伍的建設，提高從業人員綜合素質

　　農村文化隊伍的建設是農村文化建設的根本問題。尤其是對鄉鎮文化隊伍的建設是我們農村文化建設與發展的關鍵問題，他們擔負著農村文化發展的重要使命。

　　目前在許多地方鄉鎮文化站還是“一站一人一章”的局面，甚至在某些地方雖然有編制，但許多人在編不在崗，或在崗不在職(專職)，大多是從其他崗位轉過來的，不知文化工作怎么開展，加上農村文化工作人員學歷偏低，缺乏專業知識。本來鄉鎮文化站就是農村文化的一線管理者和組織者，村級文化室、圖書室的管理輔導離不開文化站，農村文化中心戶的建設、引導、輔導工作離不開文化站，鄉鎮一級的文化市場管理、監控也離不開文化站，集鎮大中型文化體育活動以及文化體育協會網絡組織的管理與引導，不僅離不開文化站，而且還需要文化站去組織、去發展。由此可見，在建設社會主義新農村的整個過程之中，鄉鎮文化站所面臨和承擔的工作是繁重而復雜的，就這“一站一人一章”的文化站怎能支撐起所管轄的包括鄉鎮在內的十幾至二十幾個村組的文化發展工作？事實告訴我們，在文化站工作被削弱的地區，已經出現了農村基層文化陣地流失、基層文化隊伍渙散、群眾文化活動“偃旗息鼓”、老百姓業余文化生活貧乏的現象，同時，黃賭毒等丑惡現象和封建迷信、腐朽落后的文化乘虛而入，嚴重影響著農村社會主義精神文明建設和農村社會的穩定。加強鄉鎮文化站和充實基層文化隊伍已迫在眉睫。為此，我們必須引起高度重視。

　　4．建設和管理好農村文化基礎設施建設農村文化基礎設施是我們發展農村文化的基本條件之一，是農村文化公共服務體系中不可或缺的重要條件。鞏固和逐步擴大農村文化基礎設施建設是我們農村文化發展的重要保障。因此，我們必須采取措施加大建設力度，使農村文化事業穩步而健康地發展。

　　首先要加強領導、增加投入、加大建設力度，使基層文化設施有明顯改善。同時，更為關鍵的問題是加強對現有的和新建的基礎 設施的管理。依法管理文化設施是各級黨委政府特別是文化主管部門的重要職責。加強基層文化設施的管理，首先要充分發揮鄉鎮文化站的職能作用。鄉鎮文化站是直接管理矛口指導農村文化建設的職能部門。機構改革后，鄉鎮文化站隸屬于鄉鎮政府管轄，加上宣傳；文化、廣播、電視等職能合并，實際上成為了綜合性的文化站，是多部門業務的指導。由于體制發生了變化，相關問題還沒有及時理順，在一些地方出現了編制不落實，人員不穩定，經費不解決，指導不到位的種種問題。因此，理順鄉鎮綜合文化站的管理體制，解決鄉鎮文化站目前的困境，充分發揮其職能作用，是加強農村文化設施建設和管理的關鍵環節。其次，要依法管理文化設施。國務院頒布的《公共文化體育設施條例》是推進公共文化設施的建設和發展，促進公共文化設施管理單位改善管理和服務的重要法規依據。但是由于一些地方缺乏法律法規意識，使一些公共文化設施特別是鄉鎮文化設施得不到有效的保護和利用，甚至變賣文化設施，導致一些鄉鎮文化設施丟失嚴重。因此，各級領導干部要增強依法管理文化設施意識，堅決制止和嚴肅處理破壞和損害文化設施的行為。通過強化管理使基層文化設施進入法制化管理的軌道。

　　5．進一步開發民間文化資源，推動農村文化產業的發展

　　我國的民間文化來源于廣闊農村而服務于我們整個社會乃至世界，開發和發掘農村文化資源，實現農村文化產業化是農村文化走出農村、擴大受眾、弘揚文化、促進農村經濟發展的重要途徑。

　　當前我們正在建設社會主義新農村，發展農村文化事業，竭力改善農村文化生活，進而提高生產力的發展水平，故此農村文化事業的發展必然要與當地經濟相結合，這樣文化與經濟的結合就必然形成了文化產業。我們的農村文化底蘊深厚、豐富多彩，極具挖掘潛力和市場空間，同時我國各地民族特色文化不勝枚舉，很多鄉土文化基本上處于未開發狀態，保持著得天獨厚的“原汁原味”，故而更加符合現代文化消費者崇尚自然的價值取向。在有深厚傳統文化底蘊的地方，特別是經濟發展相對滯后，但卻擁有獨特鄉村文化傳統優勢的地方，在農民渴望尋找致富新路子、城市人追求精神愉悅之際，完全可以利用”文化資源”改變經濟社會發展格局。

　　事實上，在我國許多農村，特別是山區單靠農業發展是很難改變農村生活的，我們只有因地制宜，改變觀念，充分開發民族民間文化資源，利用文化旅游、文化服務、民間工藝加工、民俗風情展演等等來發展農村文化產業，已成為農村的新興產業。這些產業以其獨特性避開與大工業的競爭，開拓出新的職業和崗位，進而使農民在離土不離鄉的情況下，改變了農業人口的身份，調整了農村產業結構，確保農民增收的“長效性”。同時發展農村文化產業，客觀上可以提高農民的求知欲，推動農村的精神文明建設。農村文化從業人員若想不被淘汰，就要不斷提高自身素質，努力學習相關的專業知識和技能，研究市場的變化和需求。事實證明，凡農村文化產業發展較快的地方，農民們參加學習，崇尚科學，積極向上的精神已經凸現出來，逐漸培育起鄉村文明的新風尚。同時發展農村文化產業，還可以有效地保護民族文化遺產，弘揚民族文化。我國有五千年的燦爛文化，在廣闊的農村和少數民族地區有許許多多的民族文化需挖掘、開發、利用。通過文化產業的發展對其進行有效的保護和傳承，讓農村文化產業為農村的經濟建設和發展起到真正的橋梁作用。

　　因此，積極發展農村文化產業，發揮市場機制作用，加強政策調控，使現有農村文化資源得到有效利用與充分發揮是我們政府部門和文化管理者的歷史責任。同時建議我們的創意、策劃、咨詢機構和文化藝術專家應重視鄉村的建設，走進田野，走進村寨，提供智力支持，幫助和扶持鄉村文化產業的項目定位、產業布局、經營管理和復合型創新型人才的培養，站在城鄉統籌發展和全面小康社會建設的高度，積極推進農村文化產業的發展。

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