工會調研報告(精選16篇)
隨著個人的文明素養不斷提升,報告的用途越來越大,寫報告的時候要注意內容的完整。一聽到寫報告就拖延癥懶癌齊復發?以下是小編為大家收集的工會調研報告,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
工會調研報告 1
20xx年11月2日至7日,參加省委黨校本年度第四期進修一班的學員,在省委黨校的安排下,根據教學活動計劃,組織全班學員組成吉林省黨政領導干部學習考察組,赴遼寧省大連市進行了為期六天的考察調研活動。形成調研報告如下。
一、活動總體情況
本次考察調研活動,是本期進修一班學習內容安排的重要組成部分,是結合課堂教學安排的實踐教學活動。活動在黨校領導的批準和支持下,由進修一班黨支部、班委會組織實施。由班長和班委會領導,省人力資源和社會保障廳副廳長楊汝濤、省委辦公廳副巡視員徐德才、長春工業大學黨委副書記岳學軍、民航吉林xxx副局長劉繼昆、吉林鐵道技術職業學院院長張炳南、省委黨校進修部組織員李克、王玉玲等組成赴大連學習考察活動領導小組。省委黨校政治學教研部主任、教授賈云泉作為帶隊教師一直陪同指導實踐教學。考察調研活動得到了省委辦公廳、大連市委辦公廳以及大連市有關部門和單位的大力支持。大連市委副秘書長王儀奎同志接見了考察團全體人員。
本次考察調研活動,行程安排緊湊,學習內容豐富,考察調研內容針對性強,全體成員都取得了思想認識上的很大收獲。首先,周密安排活動計劃,確定實踐教學主題。本次調研活動之所以選擇考察大連市,是經過認真選擇的,大家認為大連市作為東北老工業基地振興戰略的重要城市和東北地區改革開放的前沿城市,其經濟社會發展一直受到全國和東北地區的矚目,具有典型性,是距離我們最近的很好的學習考察對象。尤其是大連市在振東北老工業基地和實施對外開放戰略方面,有很多值得我省干部學習借鑒的經驗和做法。為此,我們將如何搞好振興東北老工業基地工作,以及如何搞好對外開放工作,確定為本次學習考察的主題,事先跟大連方面作了溝通,有所準備,有所側重,做好考察學習的安排計劃。其次,豐富實踐教學的內容和形式。分別聽取了大連市振興老工業基地辦公室主任《關于大連老工業基地五年振興情況》的主題報告,和大連市外經局局長《關于大連市對外開放基本情況》的主題報告,全體學員并與他們舉行了座談。走訪考察了大連市高新技術開發區、大連開發區、大連港及大窯灣保稅港區、大連軟件產業園區、大連重工、起重集團、大連開發區展覽館、中鐵渤海輪渡有限公司等單位。最后一天,考察組還利用一天時間,上船考察了中鐵渤海輪渡有限公司的海鐵聯運、陸港聯動情況,切身感受了大連市建設港航集運中心的運作情景,并在輪渡船上召開了總結研討會。考察活動中,學員們記筆記、拍照片、詢問對話、交流心得、暢談認識,初步了解了大連市近年來在振興老工業基地和對外開放方面的工作情況,開闊了視野,增加了學識,結合在黨校課堂上所學理論知識,進一步加深了對科學發展觀的理解,對做好我省的改革開放和振興老工業基地工作充滿了信心,應該說,走進一個地區,分析解剖案例,收到了實踐教學的很好效果。
二、大連市振興老工業基地和對外開放主要做法及學習考察主要體會
大連市是國內實施改革開放戰略起步比較早的城市,xx年就被國家列為十四個沿海開放試點城市之一,其經濟社會發展速度一直比較快,尤其在東北地區,其城市建設、區域經濟、航港特色、基礎工業等都占有比較優勢。但大連的經濟社會的跨越式又好又快的發展,還是在20xx年提出并實施東北地區老工業基地振興戰略之后。通過一周的學習考察,我們對大連市的工作做法體會較深的地方,歸納起來有以下幾點。
(一)振興思路明確,重點突出
20xx年10月,下發《關于實施東北地區等老工業基地振興戰略的若干意見》(中發[20xx]1號文件)后,大連市委、市政府積極貫徹落實,逐步明確了振興的指導思想、目標、重點和主要措施,確立了構筑東北亞國際航運中心,建設石化工業基地、造船工業基地、裝備制造業基地、電子信息及軟件產業基地,即“一個中心、四個基地”的振興思路和目標。20xx年,大連又進一步提出了依托遼寧、服務東北、輻射東北亞,率先實現老工業基地全面振興,建設東北亞國際城市的戰略部署,確定了“航海立市、產業興市、科教強市、惠民富市”的振興發展戰略,并細化了新型產業基地、國際航運中心、社會主義新農村、和諧社會建設的重點任務。通過學習考察近年來大連的經濟社會發展取得的豐碩成果,我們覺得,大連市提出的這個戰略目標和工作思路是符合實際的,定位準確,重點突出,依托中央振興東北老工業基地的戰略背景,形成了特色鮮明、富有實際操作性和戰略前瞻性的大格局。
(二)切實做好規劃,制定落實振興戰略政策
振興東北老工業基地戰略的實施意見下達后,大連市組織編制了一系列規劃,并出臺了有關政策。我們覺得,大連市在這方面的做法比較好,工作細致,層層規劃,落到實處,即做到心中有數,又做到有法可依。大連市首先編制了一個全局性和基礎性的規劃《大連市老工業基地振興規劃綱要》,然后又以這個《綱要》為基礎,先后編制了《大連國際航運中心發展規劃》、《大連港總體規劃》、《大連港“一島三灣”核心港區規劃》、《大連裝備制造工業發展規劃》、《大連石化產業基地發展規劃》、《大連市船舶工業中長期發展規劃》、《大連市現代服務業發展規劃綱要》、《大連市旅順南路軟件產業帶產業規劃》、《大連長興島開發總體規劃》等十幾個相互街接的專項規劃,形成系列,形成系統,使實施振興戰略有了規劃保障。
大連市委、市政府還相繼制定了一系列政策措施,出臺了《關于加快東北亞重要國際航運中心建設的實施意見》、《關于加快發展現代服務業的意見》、《關于充分發揮臨港臨海優勢加快“兩區一帶”建設的意見》、《關于加快軟件和服務外包產業發展的意見》、《大連市促進金融業發展的政策措施》、《大連市支持中小企業穩定健康發展的若干政策措施》等文件,為振興提供了有力的政策保障。
(三)重點抓好國有企業的改革和振興
振興東北老工業基地,關鍵是深化國有企業改革,使老國有企業重新煥發生機,使老工業基地重現活力。目前,大連市市屬國有中小型企業改制工作已全部完成,國有大企業改革工作基本完成。實施振興五年來,國際航運中心框架基本形成,五年累計完成港口投資超過300億元,港口的'吞吐能力和實際吞吐量成倍增長,相當于五年時間再造了一個大連港,形成了由石油碼頭、汽車碼頭、礦石碼頭、糧食碼頭、集裝箱碼頭等構成的布局合理、現代化、專業化、集約化的港口集群,基本形成了與港口相適應、多種運輸方式相銜接的集疏運體系,使大連口岸成為輻射東北亞、環勃海地區的重要運輸樞紐。大連造船和大連新船合并成立了大連船舶重工集團,造船能力達全國的四分之一。大連重工、大連起重兩廠重組為大連重工起重集團公司,成為我國重工行業的排頭兵、年經營額突破100億元。大連石化工業年煉油能力已達3000萬噸,成為全國煉油能力最大的城市。經過5年振興,大連的大型國有企業形成了發展新格局,過去聞名全國的大企業和產業在全國們仍然保持了舉足輕重的領先地位。
(四)成功打造新型產業,不斷拓展老工業基地內涵
積極培育和打造新型的現代產業,給老工業基地注入新的生命,是大連市實施振興戰略的重要做法。
電子信息和軟件產業。經過五年的發展,大連已成為東北地區最大的電子信息產品生產、加工基地,全國重要的軟件服務出口和外包基地。先后被國家確定為軟件產業和出口基地、全國軟件產業國際化示范城市、國家軟件版權保護示范城市、國家級動漫游戲產業基地等。已有簡柏特、惠普、松下、SAP等27家世界500強企業在大連開展產品研發、軟件外包等業務。全市軟件和服務外包產業銷售收入由20xx年的45億元增長到20xx年的306億元,增長倍;出口額從20xx年的億美元增加到億美元,增長倍。總投資達60億美元的英特爾芯片項目落戶大連,為打造亞洲重要的超大集成電路產業基地奠定了堅實的基礎。
工會調研報告 2
近年來,各級工會組織緊緊圍繞各級黨委、政府的中心工作,緊緊抓住“維權”這個職能不放松,牢牢把握“兩個維護”這個原則不分神,不斷加強工會組織建設,完善各項制度,創新工作機制,大膽開拓工作方式,在基層工會組織建設、機制建設等各方面取得較大的成效,工會組織在職工素質提升、社會穩定和經濟發展等方面發揮著其不可替代性的作用。工會經費委托稅務部門代收,建立困難職工五級幫扶網絡,開展職工醫療互助活動、“創建學習型組織、爭當知識型職工”活動、“云嶺優秀職工”活動、職工經濟技術創新和職工素質提升工程等都是工會應對社會經濟改革而實施的,是原有工會工作的創新,也是工會機制建設的完善和創新的表現,從多角度、多形式、多渠道完善和加強工會的機制建設工作。但是,隨著社會主義市場經濟體制的不斷完善,我國社會的經濟成分、組織形式、就業方式、利益關系和分配方式日趨多樣化,工會工作也面臨許多困難和問題,新的問題和矛盾隨之突現,部分職工對工會組織的觀念淡化,工會在各類突發事件面前應對能力比較弱,少部分職工和單位出現對工會組織不信任的情況。終究其根源,在于當前工會各項制度不完善,工會工作運行機制相對滯后,在一定程度上跟不上時代發展的需要,距職工對工會組織的期望有一定的距離,主要表現在如下幾點:
一、基層工會組織體制不合理
目前工會組織狀態就像人們常說的“腦袋大、脖子細、麻竿腿”,倒金字塔型的體制。
人力資源方面,基層工會工作人員兼職化、多元化的現象普遍存在。鄉鎮、縣直屬部門、各大局工會基本沒有專職工會工作人員編制,企業工會也是如止。就元陽縣來說,縣總工會只有4人行政編制和1人工勤編制。15個鄉鎮,鄉鎮工會主席由分管工會工作的副書記兼任,從鄉鎮黨委、政府機關或各站所中抽一名職工兼做工會工作。而作為黨委副書記,他分管的工作比較多,加之鄉鎮工作繁雜,不可能集中精力抓工會工作。鄉鎮兼職工會工作人員他們本身一身兼多職,有甚者兼3、4個崗位,鄉鎮上每個崗位對應縣級幾個部門,導致鄉鎮人少事多開展工作力不從心,只能以自己專職崗位工作為主,工會工作被忽視。作為元陽縣企事業單位集中地的縣城(南沙鎮)、老縣城(新街鎮)也沒有一名專職工會干部,特別是教育系統工會,有二千多名在職職工,占全縣在職職工總人數的30%的大單位也沒有專職工會工作人員。就全縣的企業工會中,專職工會工作人員的僅有1人。縣以下的基層工會沒有人,大部分工作就落到了縣總工會頭上,而縣總工會只有幾個人,使得縣總工會的工作負擔越來越重。作為工會工作的重要實施者的基層工會沒有人,就像一輛汽車沒有車輪不可能動起來,只能癱瘓。
組織形式方面,基層工會組織得不到應有的重視,部分基層工會被合并到黨辦、部室(科室)掛名,并且隨便“任命”一名職工兼做工會工作,使工會無名無實。在這種體制狀態下的工會組織,工會組織的“權利”無形中被削了一大節,工會工作只能是應付差事,或者被動地做一些力所能及的工作,致使上級工會的目標任務得不到有效地貫徹落實。
管理權限方面,行業系統、集團公司分公司的基層工會管理權限不明確。目前,行業系統、集團公司分公司的工會一般采取雙重管理的方式,但是這種管理方式存在工作互相推諉、逃避工作責任的情況。就以銀行系統來說,上級系統工會在管,縣總工會也管,在平時收經費和檢查工作時有部分支行工會就以種種理由推脫、逃避。而開展活動時由于駐地分散,基層工會往往不可能參與上級系統工會的活動。發生突發事件時,處理事件的重任又落到了當地工會的頭上,致使這部分工會得不到很好的管理,各項工作措施落不到實處。
二、工會維權配套機制建設滯后
工會法規定“中華全國總工會及其各工會組織代表職工的利益,依法維護職工的合法權益”,法律從大的方向上已為工會組織的“權利”和義務作出了明確規定,但是落實“權利”和義務的措施、渠道還不夠完善,特別是在私營企業。
工會組織既不是權利部門,又不是執法部門,加之一些部門執法不嚴,工會在介入案件督辦處理時顯得力不從心。部分私營企業老板以自身利益為主,不顧職工的權益保障,不聽工會組織的意見、建議,我行我素。在國有(集體)企事業單位中也有視《工會法》而不見的情況,多年拖欠工會經費就是一個很好的例子。還有極少部分行政單位也是討論涉及職工利益問題時,有部分沒有征求工會的意見。在日常工會維權工作中,在日常工會維權工作中,工會主要以向上級反映,向有關部門和單位提意見、建議,向各有關單位協調,參與勞動仲裁,深化民主管理工作,以活動推進工作等方式和渠道維護職工的合法權益。
但實施以上這些方式和渠道的措施和制度本身有待完善,加之職工反映的問題除了極少數是工會內部的自家事以外,大部分涉及到國家法律政策的具體落實,涉及到政府各部門的具體行政作為和勞動關系狀況。遇到這些案件時工會除了做好職工勸解工作和為職工提建議、意見外,只能向上級反映、向有關單位協調。但是,有時工會的建議、意見得不到采納,協調工作遇到重重困難,歷經波折,工作效率低下,甚至倒賠;打官司,有時還要考慮今后協作工作和經濟承受能力的問題,也存在“贏了官司輸了錢”的問題;民主管理工作,在私營企業里還是老板說了算,民主管理工作落實難度大,流于形式。廠務公開,只是公開表面的東西,應付上級工會了事。說到底,工會組織就是憑一張三寸不爛之舌在為職工維權。
私營企業里的基層工會干部權益保護措施不完善,但在私企業中,工會維護職能逐步在弱化或者根本無法履行職責。隨著國有企業改制工作的進一步深入,企業改制變為民營或私營以后,所有權和經營權都發生了根本轉變,原有的工會體系和格局已被打破,工會失去了獨立自主開展工作的環境,一切都要按老板意志行事。就連工會主席也是老板“任命”,職工大會選舉只是走過程、做表面,工會維權也得先維護老板的利益,維權就要看老板給不給你權,讓不讓你維;企業勞動關系發生了根本變化,工會主席的身份也隨之轉變,已失去與經營者平等協商的資格,搞不好連自己的飯碗都保不住。故此,導致私營企業里的基層工會干部在“三怕”中工作,即:工作不完成怕得罪上級工會,失去堅強的后盾;幫職工說話辦事怕得罪老板,丟了“飯碗”失去經濟來源生活無著落;為維持自己的.“飯碗”迎合老板怕得罪職工,失去職工的信任丟了“烏紗帽”。在這種環境中工作只能胡言了事。工會干部是各項工會工作的落實者,但連自身利益都難以保障的人去維護他人的利益,那是無譏之談。
三、匱乏工會干部監督考核機制
當前,對基層工會干部缺少一個完整、有效的監督考核機制,導致出現極少部分基層工會干部責任心不強,業務素質低下,宗旨觀念淡化的情況。上級工會對基層工會干部的監督、考核弱化,這主要表現在對基層工會干部考核結果執行難的問題上。加之職工素質不平衡,部分職工(職工代表)在選舉自己利益代表者時,責任心不強,對選舉工作認識不到位,沒有很好地履行職工代表的職責義務,容易受部分人的影響,導致選舉產生的工會主席不一定能勝任工作。在部分私營企業里的黨政班子都是老板“任命”的,所有班子都“絕對”服從于老板的意志,甚至有部分私營企業主本身主是黨委(黨支部)書記,這種環境中的黨組織也不一定能認真履行好工作職責,所以,在提名工會干部或平時督促指導工會工作也以老板的意志為主,工會干部的好壞都是老板說了算,導致上級工會對這部分工會干部的督促考核結果難以落實到位。上級工會對兼職工會干部考核結果也是難以有效執行,對一身兼多職的干部(或工作人員),特別是黨政部門里缺少對所兼崗位的考核督促機制,導致對工會工作的兼職人員督促考核難的問題。
綜上所述,目前基層工會組織體系、工作機制存在一些不完善之處,成為工運事業發展征程上的攔路虎。但是,工會組織應該正確看待這些現象,這是社會發展的產物,是時代發展的必然規律,也是工運事業發展的體現。應該認識到想方設法解決問題,不斷增強工會組織適應時代變遷的能力是一個不可回避的問題。“優勝劣汰,適者生存”,工會組織要在社會經濟快速發展的新時期永保生機和活力就必須加強自身機制的完善和創新。
工會調研報告 3
為了進一步加強工會組織建設,充分發揮工會組織在首鋼創新驅動轉型發展,打造“三個首鋼”,提升綜合競爭力中的作用,結合北京鋼鐵主流程停產,機構整合及深化改革、完善管理工作,開展了對工會組織建設情況的調研,情況如下。
一、工會組織建設的基本情況
據統計,截止到XX年末,北京及遷秦地區有職工60840名職工,有工會會員59927名。子公司及廠級以上基層工會133家(總公司工會直管的有42家),工會分會762個,工會小組4647個。有工會干部158名。其中,專職工會干部115名,兼職工會干部43名。35歲以下的有9名,占5.7%;36至50歲的有70名,占44.3%;50歲以上的有79名,占50%。具有大學以上文化的有96名,占60.8%;大專文化的有53名,占33.5%;高中、中專及以下文化的有9名,5.7%。具有高級職稱的有41名,占25.9%;中級職稱的有40名,占25.3%;初級職稱的有23名,14.6%。
近年來,首鋼工會系統認真貫徹全國總工會“組織起來、切實維權”的工作方針,把加強基層工會組織建設作為重點工作來抓,工會組織建設不斷得到加強。
一是積極吸收職工入會,工會會員隊伍不斷壯大。截至XX年底,北京及遷秦地區工會會員已達到59927名,占職工總數的98.5%。
二是工會組建工作不斷推進。隨著“一業多地”建設的展開,遷鋼、首秦、順義等重點工程建設項目相繼投產,本著先組建后規范原則,這些單位先后建立了工會組織,開展工會工作。
三是堅持民主選舉工會主席。據統計,僅XX年全公司有11位工會主席、副主席,由于工作需要在任期未滿的情況下崗位發生變動,有關工會都能夠依據《工會法》、《中國工會章程》規定,通過召開工會委員會會議進行補選,保證了工會組織健全。
四是建立健全工會工作制度。先后建立了《首鋼工會工作職責》《首鋼工會辦公會基本職責及議事制度》《首鋼工會信訪工作制度》《首鋼工會信息工作細則》等,這些制度的制定與實施,使工會組織群眾化、民主化、法制化建設落到實處。
五是落實工會職能,發揮黨聯系職工群眾的橋梁紐帶作用。圍繞北京鋼鐵主流程停產人員分流安置,工會擔當職工利益訴求的“第一知情人,第一反映者”,為首鋼全面完成搬遷調整和停產職工分流安置提供了有力支持。圍繞企業經營生產目標任務,發揮職工主力軍作用,開展“實現兩個一百目標,全面提升競爭能力”勞動競賽;推動職工創新工作室建設,為職工搭建經濟技術創新實踐平臺;開展創最佳等經濟技術創新活動。圍繞提升民主管理水平,發揮職工代表作用,堅持職工代表大會制度,夯實廠務公開工作,組織職工代表開展民主監督。圍繞提高職工隊伍素質,發揮勞模先進榜樣作用,開展勞模評選、職業技能競賽、職工之家建設。圍繞建設和諧勞動關系,發揮職工權益保障作用,扎實開展送溫暖工程建設,開展幫困救助、勞動爭議預防和調解、職工互助保險及安康杯競賽工作。圍繞首鋼大家庭文化建設,發揮文體活動聚合力作用組織開展了第十屆職工藝術節活動,組隊參加全國冶金行業歌手賽等文化體育活動交流等,為推進首鋼集團和諧“大家庭”文化建設奠定了基礎。
二、工會組織建設中存在的薄弱環節
通過調查,發現基層工會的組織建設在以下方面還存在薄弱環節:
一是有的單位工會未能按時換屆。《中國工會章程》規定,工會基層委員會和經費審查委員會每屆任期三年至五年,具體任期由會員大會或者會員代表大會決定。任期屆滿,應當如期召開會議,進行換屆選舉。在特殊情況下,經上一級工會批準,可以提前或者延期舉行。據初步調查,總公司工會所屬基層單位當屆工會任期為5年以內的有礦業公司工會、首自信公司工會、首建集團公司工會等極少部分單位,大部分單位當屆工會任期已滿。另外,隨著首鋼實施搬遷調整,分流安置工作,一些單位工會委員會、工會經費審查委員會成員變動較大,未能及時進行補選。
二是有的單位工會組織不夠健全。《中國工會章程》規定,企業、事業單位、機關和其他社會組織等基層單位,應當依法建立工會組織。有會員二十五人以上的,應當成立工會基層委員會;不足二十五人的,可以單獨建立工會基層委員會,也可以由兩個以上單位的會員聯合建立工會基層委員會,也可以選舉組織員或者工會主席一人,主持基層工會工作。近年來,隨著新組建單位的增多,一些單位未能按照全總“哪里有職工,哪里就要建立工會組織”的要求組建工會。如:京西重工、一些改制企業所屬基層單位及一些子公司各作業部等。除此,在工會主席產生的環節上也不夠規范,將沒有經過工會會員(代表)大會選舉的工會負責人直接任命為工會主席。如:鐵區、軋區留守處、動力廠。另外,還有些黨委書記兼任工會主席的單位,未能按規定配備專職工會副主席。如;維檢中心、實業公司、鐵合金廠等。
三是有的單位將工會并入其他部門合署辦公。《中共中央關于加強和改善黨對工會、共青團、婦聯工作領導的通知》明確指出,黨組織應當支持工會按照法律和章程,執行上級組織的決議,獨立自主地、創造性地開展工作。不得把工會的機構撤銷、合并或歸屬于其他工作部門。XX年1月,中華全國總工會發出通知要求,要堅決糾正撤銷工會組織、合并工會工作機構的錯誤行為。目前,首鋼有的單位工會仍然與黨的部門或其他部門合署辦公,劃歸黨群工作部或其他部門管理。
四是有的單位工會干部配備與當前工會所承擔的任務不適應。《企業工會工作條例》規定,基層工會要向職工進行思想和理想教育,加強法制教育和職業責任、職業道德、職業紀律的教育;依法維護職工的民主權利,組織職工民主管理企業;組織職工開展勞動競賽,評選宣傳先進;維護職工的學習權利;開展有益職工身心健康的文化、體育活動;開展職工互助互濟活動,搞好職工生活困難補助,參與調處勞動爭議;維護職工在勞動中的安全和健康;參加安全檢查和傷亡事故的調查處理;發展會員等九項基本任務。在工會干部的配備方面規定:工會專職工作人員一般按不低于企業職工人數的千分之三配備,具體人數由上級工會、企業工會與企業行政協商確定。目前,首鋼有的子公司工會副主席與專職干部為2人(首自信公司、國際工程公司),有的僅為1名工會專職干部(中首公司、實業公司等),使工會工作受到影響。
工會工作存在以上薄弱環節的原因,認為主要有以下方面:
一是有些領導對工會工作的重要性認識不足。在進行企業機構改革、改制過程中,一些領導和部門對工會的認識還未從過去的所謂“工會工會吃飽就睡,睡醒了收會費”的偏見中解脫出來,為了降低成本對工會的編制能壓就壓,能擠就擠,雖然《企業工會工作條例》已作出“工會專職工作人員一般按不低于企業職工人數的.千分之三配備”的規定,但仍不能從適應新時期工會的地位和任務的角度去考量,并出現工會與其它部門合署辦公的局面。
二是系統對基層工會的指導不到位。在思想認識上,對基層工會組織建設的重要性、長期性、艱巨性認識不足;在工作部署上,未能把全面加強基層工會組織建設與落實工會重點工作有機的結合;在工作的指導上,未能結合企業機構變化與基層工會組織形式變化的實際,探索研究新的運行機制和活動方式;在制度制定上,缺乏創新精神和加強基層工會組織建設的有效措施。
三是工會組織的影響力和對職工的吸引力還不夠強。基層工會發揮作用不夠明顯,工會會員的權力沒有完全落實,會員對工會組織的信任感和依賴度還不高。涉及職工切身利益和工會合法權益的有關法律法規執行力度不夠,影響了工會組織在職工心目中的地位和形象。
四是工會干部能力未被認知,工作的主動性、能動性受到影響。從上到下工會干部與組織宣傳干部相比較,工會干部職務晉升的幾率似乎為零,工會干部的獎金也為三類科室三類員,極大地挫傷了工會干部的積極性,對工會的組織建設構成了消極的影響。
三、解決工會組織建設薄弱環節的對策和建議
針對工會組織建設中存在的薄弱環節,認為應著力從以下幾方面做起,切實加強工會組織建設,發揮工會職能作用,增強工會組織的活力。
一是健全完善工會組織體系。《中共北京市委關于加強和改進工會工作意見》提出,要做好工會的組建和發展會員工作,至XX年全市所有規模以上企業應基本建立起獨立的基層工會。結合首鋼發展的新形勢,做到“三個抓好”。即:抓好新建單位的工會組建工作。凡經總公司黨委批準并已建立黨委的單位,總公司工會都要積極督促其依法進行工會的組建工作,選配好工會主席和工會領導班子,協調工會的機構設置,并適時派出人員協助、指導有關單位做好工會的組建工作。抓好基層工會的換屆選舉。根據《中國工會章程》規定和《北京市總工會關于實行基層工會會員代表大會代表常任制的意見》要求,工會委員會,每屆任期三年或者五年。結合首鋼北京地區鋼鐵主流程停產整合及部分單位工會委員會成員變動的實際,依據全總、市總有關規定督促指導基層工會做好換屆選舉工作,以使基層工會組織健全,更好的組織和帶領職工在首鋼的各項建設中發揮主力軍作用。 抓好“職工之家”建設。開展職工之家建設,是企業工會工作的一項重要內容,是履行工會職能,推動工會整體工作的重要手段。堅持以建設職工之家為主要抓手,深入貫徹落實全總、市總關于建家工作文件,不斷創新建家思路,擴大建家工作領域,提升建家工作水平,使建家工作貼近生產、貼近實際、貼近班組、貼近職工,切實把基層工會組織建設成為名副其實的職工之家。
二是健全完善工會的工作機制。針對目前各級工會人員少、任務重、難度大的客觀實際,建立和完善各種工作機制,以保證工會重點工作落到實處。要健全和完善民主管理機制,不斷豐富和充實職代會內容,創新職代會組織形式,探索實現民主管理的途徑和方式。要健全和完善職工經濟權益保障機制,通過建立平等協商、集體合同制度,加強對集體合同的履約監督,依法維護職工的經濟利益。要健全和完善工會與行政聯系與溝通機制,進一步暢通工會與行政的溝通渠道,及時反映職工的意見建議。要健全和完善調查研究機制,深入基層和職工群眾,讓工會的工作始終貼近實際、貼近職工,具有時代特色與活力。健全和完善工會工作評判機制,讓職工群眾評說工會工作,以職工滿意不滿意、高興不高興作為衡量工會工作好壞的根本標準,推動工會組織建設上臺階。
三是創新工會工作方法。工會工作要“求變”。結合當前首鋼創新驅動轉型發展,打造“三個首鋼”,提升綜合競爭力尋求最佳結合點,開展有工會特色的工作。工會工作要“做專”。當前,企業工會工作的內容和領域不斷擴展和延伸,要完成這些繁重而艱巨的任務,必須加快工會干部隊伍專業化進程,更好地把握工作的主動性,履行好自己的職責。工會工作要“依法”。工會要承擔起維護客觀上處于弱勢地位的職工群眾的合法權益,必須運用法律武器,以法律為準繩,堅持依法建會、依法治會、依法維權。工會工作要“干實”。工會工作要突出重點,講求實效,“牽牛鼻子”、抓關鍵點,集中人力、財力和時間,全力以赴,以達到最佳效果,干黨政所需、職工所求、工會所能的實事。
四是不斷提高工會干部自身素質。面對工會職能拓展、任務加重、難度加大的客觀現實,工會干部必須提高自身素質,提高工作能力和水平,要解放思想,改變過去形成的封閉、保守的思維方式,培養開放、創新、務實的思維方式,用市場經濟的競爭觀念、效益觀念、法制觀念、信息觀念、人才觀念和權利義務觀念取代不合時宜的舊觀念。要勇于開拓創新,用創新的思維去解決問題,完成任務,把有所發現、有所發明、有所創造、有所前進當作事業去追求。要熟悉和運用法律法規,做到言行依法合規,善于運用法律觀點分析問題、指導工作。在參與制定涉及職工切身利益的政策時,能夠及時、準確、科學合理地提出法律依據。
五是堅持深入職工調查研究。維護職工合法權益是工會的基本職責,要履行好這一職責工會就必須深入了解職工的思想、工作和生活,關心其疾苦。要認真調查了解不同職工群體的實際情況,了解他們的思想動態、生活情況以及迫切需求,既要從宏觀上把握職工群體的變化趨勢,又要從微觀上關注職工個體的具體狀況;既要關心職工不同的經濟利益,又要關心職工共同的政治權利,用多樣化的工作方式貼近不同職工群體,有針對性地開展工作,更好的發揮工會在企業改革發展穩定大局中應有的作用。
工會調研報告 4
一、鄉鎮(街道)工會組織建設取得的主要進展
經過幾年的探索實踐,我縣鄉鎮(街道)工會在組織建設和履行職能作用上取得了較大進展,主要表現在以下幾個方面。
1、組織建設日益加強
我縣鄉鎮工會組織原來都是基層工會,亦即鄉鎮機關工會,與轄區內的鄉鎮企業工會沒有隸屬關系。隨著形勢發展和工作需要,按照上級工會的要求,對鄉鎮工會組織進行體制創新、組織升級。20××年12月,全縣18個鄉鎮的工會組織在原來的基礎上全部組建了既有基層工會職能又有地方工會職能的鄉鎮總工會,同時還建立了工會經費審查委員會、女職工委員會、勞動法律監督委員會、勞動爭議調解委員會、勞動保護監督檢查委員會等工作機構,承擔起對轄區內工會工作的領導和介入的職責。20××年,新成立的4個街道辦事處也都先后建立了總工會。22個鄉鎮(街道)總工會的工會主席大部分由鄉鎮(街道)黨委副書記兼任,個別由鄉鎮人大主席兼任,學歷均大專以上,還配備兼職工會副主席22名和工會專職工作人員22人。
2、數量規模日益擴大
隨著農村勞動力的轉移,我縣外出打工的農民工形成一個較大的群體。為了切實維護他們的合法權益,各鄉鎮(街道)總工會把本轄區內外出務工的農民工全部吸納為下屬村工會會員,使其本地入會。另外,由縣總工會牽頭,依托縣駐京流動黨委,在北京海淀區建立輸入地工會工作委員會,依托勞務派遣工黨委,正在籌建勞務派遣工會委員會。努力實現工會組織的縱向延伸和對農民工的縱深覆蓋。
近年來,隨著改革開放的深入和城鎮化、工業化的發展,各鄉鎮(街道)轄區內非公企業比以前有較大幅度增長。鄉鎮(街道)工會突破單位和用工形式的限制,通過建立聯合基層工會、工會聯合會、社區工會、區域性工會聯合會等方式,把難以單獨建會單位的職工和大量分散、流動的職工組織起來,使大量勞務派遣工、季節輪換工、農民工加入工會組織。今年,全縣18個鄉鎮全部建起了區域性工會聯合會,橫向擴面,不留死角,實現了轄區內工會組織的全覆蓋。
目前,全縣22個鄉鎮(街道)總工會下屬工會聯合會22個、村級工會聯合會42個(涵蓋村工會296個)、基層工會92個(其中村工會70個,其余為鄉鎮、街道機關工會)、企業基層聯合工會10個(涵蓋法人單位157個)。共有工會會員19329人,其中,鄉鎮(街道)機關會員1130人,農民工會員18199人。
3、職能作用日益明顯
鄉鎮(街道)總工會在縣、鄉鎮(街道)、基層工會“小三級”工會組織中發揮著承上啟下的中樞作用,逐步成為工會工作的前沿陣地,在維護職工合法權益、促進企業發展、為職工辦好事實事等方面發揮了重要作用。
一是依法開展工資集體協商。18個鄉鎮總工會全部代表轄區內職工與企業簽訂了區域性工資集體合同,覆蓋企業157家,覆蓋職工2832人。工資集體合同備案率為100%,開展工資集體協商企業建制率100%、履約率100%。通過開展工資集體協商工作,使職工的收入得到明顯提高。據測算,簽訂工資集體合同的企業職工人均工資達1050元/月,比工資集體協商前增長12.1%,且大部分企業能按工資集體合同的規定給職工發放工資,切實維護了廣大職工的合法權益。
二是開展群眾性經濟技術創新活動。各鄉鎮(街道)工會堅持圍繞中心服務大局,緊密結合當地企業實際和經濟發展的重點難點,積極開展了靈活多樣的勞動競賽、技術革新等群眾性經濟技術創新活動,動員職工為推動鄉鎮(街道)企業發展、做大做強本地支柱產業建功立業。
三是努力為職工群眾做好事辦實事。各鄉鎮(街道)工會普遍建立了困難職工檔案,堅持開展年節期間的“送溫暖”活動和多種形式的日常扶貧濟困工作,年均籌集資金近2萬元,救助困難職工30多人。積極向縣總工會申請參加職工大病醫療互助活動,使互助范圍向鄉鎮總工會、村工會和中小企業延伸,今年又將773名村委工會會員納入互助范圍。協助住建局進一步健全建筑市場和市場監管體制,并為12名農民工追討拖欠工資8萬余元。與縣勞動就業部門聯合實施“陽光工程”,對農民工和城鎮待業人員進行職業培訓,并開展職業介紹。饅頭營鄉總工會與鄉紀委、司法等相關部門聯合建立“信訪服務中心”,接待群眾、職工來信來訪,使廣大群眾、職工的合理訴求得到了解決,有效維護了職工隊伍和全鄉社會的穩定。
二、鄉鎮(街道)工會組織建設存在的主要問題
目前我縣鄉鎮(街道)工會在組織建設和職能作用發揮上存在的問題主要表現在以下三個方面:
1、工會干部沒有編制
我縣鄉鎮(街道)總工會從主席、副主席到一般工作人員均無編制,真正是“有職無編”。而同為群團組織的青年團、婦聯則都有專職編制。因無編制,工會干部均為兼職,且身兼數職,故無暇進行業務思考與創新,對工會工作只能疲于應付。另外,由于種種原因鄉鎮(街道)干部變動比較頻繁,也影響到工會干部隊伍的穩定。相當一部分工會干部知識結構不合理,理論、業務素養不能很好地適應工會工作,與上級工會的要求和基層工會以及職工的需求差距較大。
2、部分領導關注不夠
由于過去各鄉鎮轄區內的職業群體主要是農民,只是鄉鎮機關及所屬少數企事業單位建有工會組織,從領導到群眾對“工會”的概念比較模糊,認為工會與鄉鎮沒有多大關系,工會工作也基本沒有列入鄉鎮工作議程。現在,經濟社會形勢的巨大變化促使鄉鎮(街道)的工會組織日漸增多,工會工作也逐步列入鄉鎮(街道)工作議程。但由于思維的慣性,部分領導對工會和工會工作關注不夠,重視程度不夠,與黨對新形勢下工會工作的要求相比還有一定差距。
3、工會經費嚴重不足
雖說鄉鎮總工會“既有基層工會職能又有地方工會職能”,但在工會經費方面,由于相關政策缺位,鄉鎮(街道)工會既無地方工會管理和使用經費之權,又無基層工會經費留成,處于地方與基層工會經費管理和使用的空白地段。僅有的一點活動經費就是鄉鎮(街道)機關工會自身的經費留成,且工會財務不獨立,沒有直接支配和使用經費的權力,工會經費使用審批困難。這與鄉鎮(街道)總工會履行“地方工會”職能,開展工作、活動的經費需求相比實在是極不相稱,嚴重影響了其工作的開展。
三、加強鄉鎮(街道)工會組織建設的主要對策
我們認為,我縣鄉鎮(街道)工會組織建設今后應從以下四個方面來進行:
1、抓機構強組織
當前,應根據形勢的發展和按照理順組織體制、整合組織資源、壯大組織力量的要求,積極與上級黨委、政府有關部門協調,盡快出臺關于加強鄉鎮(街道)工會機構編制、干部配備、工會經費等方面的'政策,明確鄉鎮(街道)工會作為一級地方工會的基本定位,同時履行地方工會和基層工會職能,為推動工會工作在鄉鎮(街道)的落實提供堅實的組織保證。
應積極推動鄉鎮(街道)工會干部的配套工作,各鄉鎮(街道)工會至少要配備1名真正意義上的專職工會副主席和1名專職工會干部。同時還應為鄉鎮(街道)配備專職工會工作者或采取靈活多樣的方式選聘工會協理員,以充實鄉鎮(街道)工會干部隊伍。另要通過參加上級工會培訓、以會代訓、交流學習、鼓勵自學等形式來提高工會干部的政治理論素質和業務素質,提高從事工會工作的本領和能力。
2、抓宣傳提認識
各級工會要通過多種媒體和形式大力宣傳新形勢下加強鄉鎮(街道)工會建設的重要意義,宣傳鄉鎮(街道)工會工作取得的經驗和成效,不斷擴大鄉鎮(街道)工會工作的社會影響,使各級黨政領導和廣大群眾充分認識加強鄉鎮(街道)工會建設的重要性和必要性,主動過問和積極支持鄉鎮(街道)工會工作。各級黨政領導也要突破思維慣性,關注、重視工會工作,為鄉鎮(街道)工會的發展創造更加良好的外部環境。
3、抓經費堅保障
上級工會要明確鄉鎮(街道)工會經費留成比例,采取市總工會讓一點兒、縣總工會擠一點兒、鄉鎮(街道)湊一點兒的方式,切實解決鄉鎮(街道)工會經費問題。對鄉鎮(街道)工會經費的提取上繳應打破傳統框框,從有利于鄉鎮(街道)工會開展工作的原則出發,為鄉鎮(街道)工會開展工作奠定堅實的經費保障。
4、抓載體,增活力。
鄉鎮(街道)工會既有地方工會的綜合性、指導性,又有基層工會的具體性、實踐性,因此不能照搬傳統的工會工作套路,要結合鄉鎮(街道)工會特點,積極探索和建立符合鄉鎮(街道)實際的工作模式、運行機制和活動方式。工會要積極爭取鄉鎮(街道)黨政支持,建立定期向黨委匯報工作制度以及與有關職能部門的工作聯系制度,充分利用社會資源,努力構建“黨政支持、部門協同、工會運作、職工參與”的鄉鎮(街道)工會工作運行機制。同時積極推動縣委、鄉鎮(街道)黨委將工會工作納入考核范圍。要遵循業余、小型、分散、多樣、適度、有效的原則,根據職工意愿和企業需求開展工作和活動,健全完善鄉鎮(街道)工會“上代下”的工作機制,把基層難以開展的工作和活動提升到鄉鎮(街道)一級來開展,不斷增強鄉鎮(街道)工會的凝聚力和吸引力。
工會調研報告 5
為切實加強工會標準化建設工作,更好地履行工會的各項職能,進一步探尋工會工作的基本理論和工作方法,根據市公司饒供函〔20xx〕32號《關于做好工會工作調研的通知》要求,公司工會深入基層從不同層面開展工會工作標準化建設情況以及工會工作信息化建設需求專題調研工作。在調研過程中,力求理論與實踐相結合、創新發展與傳統模式相結合的原則,充分征求廣大職工的意見及建議。現將調研情況匯報如下:
一、發動職工建功立業,助力企業發展
工會結合公司實際,本著"干什么,練什么;缺什么,補什么"的原則,制定了公司崗位大練兵實施方案和20xx年崗位練兵實施計劃,多層面多形式地在公司范圍內全面推進崗位練兵工作。如線路工區"師帶徒"開展結合崗位練兵;營銷部開展以各單位負責人為領隊的團體供電服務崗位練兵等。"以練促培、以賽促學"全面提升員工綜合素質和業務能力。深入開展班組建設工作,繼續鞏固班組建設工作成果,建立和完善常態化測評、動態化跟蹤、閉環改進的工作機制并提升工作亮點。制定職工"五小"創新活動方案,開展"五小"創新、合理化建議活動,培養職工"發現問題就是進步,解決問題就是創新"的理念,集中職工創新智慧、激發職工創新熱情。勞動競賽、技術比武、合理化建議等活動職工參與率達80%以上。
二、深化工會維權內涵,勞動關系和諧穩定
緊緊融入中心開展具有工會特色的宣傳教育活動。公司建立了文體骨干人才庫并實行動態管理、深入開展"三品"工程建設活動,著力實現"品質生活",對員工興趣愛好進行調研后,先后成立了攝影、書畫、籃球等十二個興趣小組,全面提升員工生活品位。工會舉辦的攝影、書畫展受到了廣大員工的好評。公司職工勞動合同簽訂率達100%。工會勞動保護監督組織健全、制度完善、措施到位,無重大安全隱患。勞動保護監督檢查員培訓率達80%以上。大力弘揚企業文化,堅持日常"送溫暖"工作,制定了職工生病住院走訪探視工作制度,做到職工生病住院第一時間看望慰問,下發了職工療休養規定,完善幫扶救助長效工作機制,隨著天氣逐漸升高,開展迎峰度夏送清涼工作。
三、創新民主管理,基層民主進一步發展
公司職代會按規定程序召開,職工代表提案辦結率達100%;組織職工代表深入基層就生產、班組建設、崗位大練兵等方面進行巡視檢查工作。企業重大決策和涉及職工切身利益的重大事項經職代會審議通過。及時調整廠務公開領導小組,公司制定了廠務公開工作考評辦法、廠務公開考核細則,職工滿意率達100%以上。集體合同經職代會審議通過,切實維護職工的經濟、政治、勞動、安全、衛生、文化等合法權益,維護女職工的特殊權益。
四、增強工會組織活力,工會形象得到進一步提升
大力加強深入基層調研工作,職工在工作生活中存在問題都會主動找工會工作人員聊天談心,切實為職工和公司構建橋梁。認真貫徹落實《企業工會工作條例》,保證工會組建率和職工入會率與職工隊伍發展壯大相適應。切實增強基層工會的活力,為有條件的'供電所建立職工小家。工會組織健全、工作規范、制度完善、記錄完整、檔案完備。建立信息員隊伍,職工入會率達95%以上;工會經費按時足額上繳。
存在問題:
1、農電工入會問題。公司各單位農電工要求入會的愿望非常強烈,但因農電工工資走農網維護費,無法提取工會經費,故導致這個問題處于擱置狀態。
2、崗位大練兵工作縣公司層面師資力量有限。工會在大力開展崗位練兵工作的同時發現對基層單位和供電所的培訓單靠縣公司相關職能部門師資力量非常有限。
3、工會工作人員過少。公司工會正式職工為二人,但工會工作涉及到班組建設、崗位練兵、離退休工作、女工工作及工會標準化建設工作等。目前的人員配制導致部分工作無法深入開展。
在調研工作中,工會工作獲得了公司廣大干部職工的充分好評,但離上級部門的要求還有許多不足。在以后的工作中,我們將立足當前、創新發展,著力將工會工作推向新的局面。
工會調研報告 6
以 “工會干部進百家大走訪、大調研、大服務”活動的深入開展為契機,四連工會深入職工中間,帶政策、帶技術、帶感情,問政、需、計于職工,幫職工抓增收,幫助解決實際困難,采取入戶走訪、召開座談會、深入田間職工家庭,深入了解職工群眾生產生活、子女教育、醫療衛生、勞動就業、社會保障、文化生活等方面急需解決的問題。通過走訪調研,及時的了解到職工多年來的一些心聲與訴求,努力為職工群眾辦實事好事,不斷提升職工群眾對工會工作的滿意度。
一、不同群體職工需求及需要解決的問題。
近年來,隨著市場經濟體制的逐步推進,產業結構的調整,不同利益職工群體的分化正處于動態的變化中。雖然已經注意到不同職工群體的出現及他們的不同需求,而且在適應不同職工群體的需求上工會作了很多努力,也得到了廣大職工群眾的肯定。當前工會在適應不同職工群體的需求上,仍存在以下問題:
(一)是廣大職工對工會組織的性質和工作內容缺乏必要的了解。一部分職工,特別是青年職工,他們對工會的認識大都停留在福利、計劃生育、慰問等層面,認為工會只是為體弱多病和家庭困難者提供補助,開具結婚證明,搞搞文體活動的組織。一些職工遇到困難和矛盾,不是首先找工會幫助解決。
(二)是工會的維權效果令部分職工不甚滿意
1、落實連務務公開等民主權利不夠到位。職工群眾對廠務公開制度的內容和運行還持有較高的期望。
2、維護職工合理分配等經濟利益不夠到位。在經濟利益已成為人們工作的主要驅動力的情況下,作為職工合法權益代表者和維護者的工會組織,理應在維護職工合理分配等經濟利益上發揮重要作用。
3、在豐富職工業余文化生活的內容與方式上不夠到位。基層工會組織的文體活動因形式多樣性,參加人員“老面孔”多,而且文體活動設施也較缺乏。
(三)是工會工作的運作方式令部分職工不甚認同
1、工會工作手段落后于時代的發展。工會的工作手段未做到與時俱進,工作載體數年不變或變化甚微,職工參與熱情不高。
2、工會工作存在行政化傾向。有些職工認為,工會工作行政化的傾向使工會與職工那種平等、溝通、互助的天然關系逐漸退化,而換之為距離感、等級制,導致工會組織逐步遠離它賴以生存的基礎。
(四)是進一步拓寬服務范圍
一些職工說,現在是“先進職工有人愛、困難職工有人疼、大多數職工沒人管”。雖然有點偏激,但確實代表了一些職工的.情緒,這種情緒源于對勞動模范的激勵、獎勵越來越到位、扶貧幫困的力度越來越大,而忽略了大多數職工。因此,要牢固樹立為全員服務的理念,將服務對象由特殊人群擴大到全體職工,把服務送到更多職工身邊,讓職工都感受到工會全方位、全過程的關心。
(五)是不斷滿足職工日益增長的對精神文化權利的訴求。隨著職工隊伍整體受到教育程度的提高,在基本物質生活得到滿足以后,干部職工對精神文化權利的訴求也越來越強烈,希望有良好的團隊文化和工作氣氛。工會組織要發揮自身優勢,從各個方面加大對職工精神幫扶,既要扶貧也要扶志,既要給錢給物也要人文關懷。
近幾年團場更注重人情關懷和情感交融,把服務場所延深到工作場所、家屬小區,把服務內容延伸進職工生日、婚育、孩子考學等人生重要節點,職工有喜送上祝福、悲傷時給予安慰、困境時扶助激勵,讓職工家屬感受到大家庭的溫情、讓職工感受到、享受到無處不在、觸手可及的工會服務。
二、 進一步增強服務意識,提升服務職工能力
職工是團場改革發展最根本的依靠力量和最具有決定性的骨干力量。對于工會組織來說,服務職工既是個老問題,也是個新課題。面對新形勢下連隊的發展,面對職工隊伍不斷變化的新特點,面對工會工作的階段特性,我們一定要切實增強“兩種意識”把服務職工工作擺在更加重要的位置。
(一)切實增強責任意識
從履行工會組織基本職責的角度認識服務職工的重要性。《工會法》規定:“中華全國總工會及其各工會組織代表職工的利益,依法維護職工的合法權益。”“維護職工合法權益是工會的基本職責。”這就決定了,服務職工,維護好職工合法權益,是法律賦予工會組織的職責,是我們必須切實履行好的義不容辭的責任。
(二)切實增強危機意識
從增強工會組織影響力的角度認識服務職工的緊迫性。多年來,工會組織在服務職工方面做了很多工作,在支持團場發展、聯系職工、為職工做好事、辦實事、解難事、扶貧幫困等方面發揮了不可替代的作用,使工會在職工中的影響越來越大,職工對工會服務職工的評價越來越好。但是,我們也應該看到,工會組織服務職工方面存在著缺位現象,特別是參與、維護等方面不足等等。我們工會組織應該對服務缺位有強烈的危機感和緊迫感。要深刻的認識到,這些問題不解決,在服務職工方面沒有新作為,就會使工會組織逐漸喪失它存在的根基,失掉在職工群眾中的影響力和號召力。這些問題的存在,既是我們今后工作的潛力所在,也是改進工作的動力所在,更是我們進一步強化服務的方向所在。
三、積極構建服務職工工作體系,為職工做好事、辦實事、解難題
在構建服務職工工作體系中,工會處在一個特殊的地位,一方面,作為勞動者的代表,維護職工權益是主要任務;另一方面,作為團場、連隊的一個組成部分,更有團結帶領職工促進團場、連隊發展的任務。工會雙重身份集于一身,決定了工會組織應該創新理念,從傳統的福利型、活動型轉變為服務型、維權型工會組織,這樣的轉變就是要發揮與職工血肉相聯的優勢,急職工之所急,想職工之所想,開展一些覆蓋面廣、影響力強又不可替代的活動,在職工最關注之處回應、最急需之處幫助、最動情之處關懷,真正成為職工的知心人、貼心人、暖心人,為職工提供真正到位的服務。
隨著市場經濟的發展,職工對工會組織的要求和愿望有所不同。工會工作任重道遠。首先要強化工會干部的責任意識、創新意識。所謂責任意識就是要對職工負起責任,擔起維護職工合法權益的責任,做職工的貼心人、知情人,為職工辦好事辦實事,使職工感覺到工會是個溫暖的大家庭。創新意識就是在工作方式方法上要有新點子和新路子,做到用創新的精神解決各種難題,用創新的精神去打開工會工作的新局面。要抓好思想政治工作,轉變職工思想觀念,針對職工的種種顧慮,工會就要發揮思想政治工作的優勢,充分利用工會宣傳教育陣地,把思想工作做到家,向職工闡明改革的意義,使職工轉變觀念,明確自己所應履行的義務和責任。
其次要動員全體職工,共謀經濟發展,共享發展成果,解決職工的實際困難,滿足職工越來越多的訴求,這就要求我們做到:一是加強職工思想政治教育,確保信息暢通。要教育職工樹立正確的世界觀、人生觀,對自己的社會價值有清醒認識和準確的判斷。加強對職工進行職業道德教育,樹立愛崗敬業、奉獻社會的良好風尚,增強構建和諧社會的責任意識。特別指出的是需要保持信息的透明和暢通。
工會調研報告 7
為深入了解鄉鎮工會建設情況,我們用一周時間赴xx縣實地調查,走遍了全縣所屬的9個鄉鎮2個工業區,聽取了鄉鎮黨委對工會工作的評價,實地查看了鄉鎮工會工作情況并與縣、鄉鎮工會領導進行了深入研究。現將有關情況匯報如下:
一、成安縣鄉鎮工會建設的主要特點
成安縣是邯鄲市東部一個大的農業縣,上世紀五六十年代,毛澤東、周恩來、劉少奇等老一輩革命家曾親臨成安視察棉花生產。近年來,該縣大力發展工業,先后建立了2個省級經濟開發區。隨著縣域經濟不斷發展,職工人數不斷發展壯大,縣總工會緊跟發展步伐,自xx年起,該縣開始大抓鄉鎮工會建設,經過三年多的實踐探索,初步摸索了鄉鎮工會工作的路子。這次調查我們的突出感受是:
(一)鄉鎮工會贏得了鄉鎮黨委、政府的基本認可。我們與9個鄉鎮的黨委書記進行座談,都有一個突出感受,就是鄉鎮領導都對工會工作有了一定了解并對工會工作給予了大力支持。商城鎮黨委書記楊冠軍說,過去對工會不太了解,但成立鄉鎮工會后,工會發揮了其他組織無法替代的作用。如工會介入調解宅基地糾紛等民事糾紛,為外出務工人員解決欠薪討薪等維權問題,協調解決農村剩余勞動力就業問題,這些都是工會幫助解決的。工會工作涵蓋了計生協會、農業協會等內容,可以說,只要有職工的地方、有企業的地方、有會員的地方就有工會組織,工會無處不在。
(二)鄉鎮工會組織健全,發展了大量農民工入會。成安縣所有11個鄉級政府配有11個兼職工會主席和11個專職副主席,主席基本都由鄉鎮組織委員擔任,每個鄉鎮都配備有兼職工會干部1-3名,縣總工會為所有鄉鎮總工會各配1名指導員,實現了有人干事。所轄9個鄉鎮2個工業區全部建立了總工會,所有xx個行政村全部建立了村工會,實現了鄉村兩級工會組織全覆蓋。縣總工會給所有鄉鎮總工會統一配置了辦公桌椅、文柜、圖牌、資料、電腦,做到了“六有”,即有場所、有設備、有印章、有制度、有檔案、有經費。截至目前,全縣注冊企業及用工單位xxx家,建立基層工會組織xx家,工會會員xx萬人。
(三)鄉鎮工會工作體現了鄉村特點,讓更多的農民工了解了工會。這次我們看到,鄉鎮工會和企業工會有所不同,成安縣鄉鎮工會圍繞中心工作針對外出務工人員、農民工開展工作。工作對象是從農民向職工轉變過程中的當地打工農民工和外出務工的農民工。經過幾年的工作,已經讓越來越多的農民工加入工會,有事找工會。截至目前,外出務工農民工達到了xx萬人。將工會組織向鄉鎮延伸,最大限度地把眾多小微企業和外出務工人員納入到工會中來,初步形成了“哪里有職工,哪里就有工會組織”。
二、成安鄉鎮工會在鄉鎮建設中發揮的主要作用
成安縣鄉鎮工會在縣總工會的指導、在鄉鎮黨委的領導下,圍繞鄉鎮黨委政府中心工作,積極主動開展工作,在鄉鎮建設中發揮了不可替代的作用。
(一)在服務鄉鎮經濟發展、幫助農民增收致富上發揮了“助推器”作用。
1、針對鄉鎮經濟發展的特點,圍繞提高農民工、外出務工人員素質搞培訓。一是開展崗位練兵技能競賽活動。圍繞鄉鎮主導產業,在全縣的510家企業中廣泛開展勞動競賽,如:果樹嫁接比賽,衛生系統的護理技能比賽,計算機文字處理技能崗位練兵等,共2.7萬名職工參加了競賽,創新技術成果52項。二是對外出務工農民工進行政策法規培訓。針對外出務工農民工的工作特點,通過廣播、懸掛橫幅、刊登板報、墻報,贈送《工會法》、《勞動法》和《工會章程》等資料進行崗前培訓。今年7月份,道東堡鄉工會在春棵農業園區開展了“三信杯”安全生產知識競賽,120余名職工參加了活動。切實提高了外出務工人員的自我保護、自我維權意識。三是圍繞提高致富本領搞培訓。對本地就業農民工進行實用技術、創業能力培訓。柏寺營鄉實施“會員素質工程”,采取授課、現場指導等方式,開展食用菌、葡萄種植等實用技術培訓激發了廣大職工群眾的創新靈感和干事創業勁頭。
2、幫助鄉鎮搞項目,圍繞農業產業化、創建小微企業搞服務。柏寺營鄉西岳固村工會爭取小額信貸資金和政府貼息貸款,幫助科技示范戶發展庭院經濟,僅獺兔散養一項就增收xxx元以上。南散湖村、大金山等4個村的工會都積極帶領會員增收致富、創造經濟效益,贏得了村民的信任和支持。xx年,下河町村在引進外商的工業化生產白靈菇技術指導下開展白靈菇種植,鄉總工會指導職工成立了技術攻關小組,把企業性種植和傳統種植進行結合,大大提高了產量和品種質量。通過工會積極工作,周邊村發展起一家一戶的蘑菇種植戶500多戶,為500戶農民帶來300多萬元的收益。
3、對返鄉的農民工進行政策法規培訓。北鄉義鄉針對返鄉農民工舉辦涉及政策法規、會計電算化、企業管理、市場營銷、勞動保護、勞動技能等內容的各類培訓班10余期,參加人員達到xxx余人次,切實提高了職工競爭能力和創業能力。
(二)在推進鄉鎮民主管理、化解社會矛盾中發揮了“調節器”作用
1、在民主選舉村“兩委”中發揮作用。商城鎮黨委在xx年10月份兩委換屆考察東保莊村支書人選時,該村工會小組發揮監督作用,對候選人及考察方式提出符合本村實際的意見建議,得到了鎮黨委的認可。在工會監督下,選舉產生的東保莊村新任村支書任英增同志,上任不到一年辦起了村棉花加工企業,利潤80多萬元,硬化道路3000多米,投資10萬元維修了小學教室10間。商城鎮張辛莊村是一個多家族的大村,家族間隔閡較深,多年沒有村班子。鎮黨委受東保莊村啟發,由工會發揮組織優勢,積極開展會員思想教育,再由會員分頭做親屬工作,最后成功選出了村班子。
2、在征地、拆遷中工會出面一塊做工作,將失地的農民安排到工業企業上班,避免了事件的發生。xx年,成安縣工業區總工會對xx、xx、xx、xx、xx和xx六村的失地家庭,以戶為單位,一戶一人安排到企業保潔崗位就業,并幫助失地家庭子女就近上學,僅xx村就安排就業xx人,安排失地農民子女入學xx人。
3、通過工會幫扶送溫暖體現黨和政府對農民工的關愛。漳河店鎮是勞務輸出大鎮,鎮總工會始終把開展外出務工人員的家庭幫扶工作作為一項重要任務來抓,隨時掌握他們的困難和思想動態,及時幫助他們解決實際困難。如在農忙期間組織人員幫助收秋,老人生病時派專人慰問,切實發揮了工會作為職工“娘家人”的作用,解決了這部分人員生產生活的后顧之憂。近年來,成安縣累計爭取上級和籌集發放困難職工幫扶資金xx余萬元,救助困難職工xxx余人次,救助困難職工子女上學210余人次,救助患大病的困難職工共56人次。
4、在討薪、工傷事故等維權中化解矛盾。xxx鄉建立了以鄉維權服務中心為核心、基層工會調解組織為結合點的管理網絡,以民主意識較強的三信農業園區、春棵農業園區作為試點,抓住工資集體協商、勞動合同制度等工會工作的“牛鼻子”進行面對面指導,避免了重大勞動爭議和拖欠工資現象的發生。成安鎮充分利用協商機制這一平臺,將涉及職工切身利益的勞動權益問題提交企業、職工代表、鎮工會聯席會議討論,使問題能夠得到及時處理和解決。商城鎮總工會自成立以來,一直把維護職工合法權益,協調勞動關系和調解勞動爭議作為一項基本任務來抓,積極主動參與每一次勞動事故或勞動爭議的調處。xx年10月份,xx村李xx、劉xx兩人在xx市水泥廠打工,期間不慎煤氣中毒身亡。商城鎮總工會積極出面,派專人赴銀川市協助家屬處理善后賠償事宜,經過努力雙方家屬各獲得賠償xx萬元。
(三)在鄉村精神文明建設、豐富農村文化生活中發揮了“組織員”作用
面對新形勢新任務,鄉鎮總工會找準在職工文化建設中的定位和工作的切入點、著力點,利用黑板報,展版等宣傳陣地,積極開展宣傳活動,廣泛開展豐富多彩、健康有益的職工文化體育活動,充分發揮工會文化教育體育陣地的教育功能。柏寺營鄉開展“以德育人”主題活動,由大金山村工會主席李書霞6次義務宣講《預防未成年人犯罪法》《未成年人保護法》,組織開展“關愛特困單親母親”“愛心促和諧——關愛農村留守兒童”等一系列活動,在全鄉掀起了關愛弱勢群體,資助貧困學生的熱潮,讓農民工和弱勢群體真切感受到工會大家庭的溫暖。辛義鄉工會不斷加強會員活動中心建設,在全鄉29個村建立了文化圖書閱覽室,新增書柜xx面,新增圖書xxx余本,投資xx萬元購置了籃球架、單雙杠組合等室外健身器材,定期開展秧歌表演、籃球比賽等多項有益健康的文體活動,讓更多的農民了解工會,參加工會,盡可能將外來工、農民工、臨時工納入工會組織,進一步增強了工會組織的凝聚力。
三、成安縣鄉鎮工會建設的基本經驗
(一)積極爭取縣委、縣政府的重視支持是推進鄉鎮工會建設的根本保證。成安鄉鎮工會之所以得到發展,根本的一條經驗是縣委、政府,鄉鎮黨委、政府都對工會給予了重視、支持和幫助。
1、縣委、縣政府出臺了《關于加強鄉鎮總工會、村級工會組織建設工作的意見》(成字〔xx〕64號),探索形成了“先搭臺、再充實、隨完善、后規范”的工作模式,明確由黨委組織委員具體抓工會工作。積極爭取縣委、縣政府的重視和支持,切實把工會工作納入黨委工作議事日程,并配備了專職副主席,實行專職工會副主席津貼制,激發了鄉鎮工會干部的活力。
2、“黨工共建”捆在一起抓,推進了工會建設。堅持“黨建帶工建、工建促黨建、黨工共建”的原則,建立了鄉鎮黨、政、工共建機制,做到一同部署、一同檢查、一同考核,使工會工作融入到黨建工作中。建立了鄉鎮政府、工會與企業代表組織構成的勞動關系三方協調機制,每年至少召開二次協調會議,真正形成黨委領導、政府支持、各方配合、工會運作、職工參與的工會工作格局。西岳固村工會委員宋燕芹帶領村民進行大棚葡萄種植,創造了良好經濟效益,帶動一些致富能手、入黨積極分子脫穎而出進入工會班子,提高了整體素質,增強了工會組織的活力和戰斗力。
3、建立了工會與政府的聯席會議制度,為工會開展工作爭取了更多資源和手段。定期召開黨政工聯席會議,研究解決工會工作遇到的困難與問題。鄉鎮工會抓住開會、工作匯報的機會,與黨政領導就工會工作中存在的困難問題進行溝通,爭取鄉政府撥點經費、以政府名義發文或組織安全檢查等,形成了基層實質上的聯席會。柏寺營鄉制定了“三帶”措施(從思想上帶,切實加強基層工會的思想建設;從組織上帶,全面推進工會基層組織建設;從隊伍上帶,建設高素質的工會干部隊伍),在鄉鎮黨政領導的幫助下,從鄉級機關工會組織抓起,以村“兩委”換屆為契機選齊配強村工會組織,順利實現了工作領域的拓展和工作重心下移。
(二)縣級工會加強對鄉鎮工會的具體幫助指導是推進鄉鎮工會建設的重要舉措。指導規范是開展鄉鎮工會工作的重要基礎。成安縣總工會工作人員共15人,按照每人包一個鄉鎮的思路具體指導鄉鎮總工會,選擇以零小企業較多的商城鎮、長巷鄉為試點,發揮典型引路的示范帶動作用開展工作。主要是三方面工作,一是搞培訓。組織新建工會干部認真學習《工會法》、《勞動合同法》、《企業工資集體協商條例》等法律法規,印制《工會法律法規匯編》小冊子,提高工會干部的業務素質和工作能力,為更好更快地開展工作打下堅實基礎。二是抓規范。指導鄉鎮總工會掛起工會委員會、工會辦公室和工會活動室三塊牌子,建立工會組織、工會會員和工會活動三項檔案,配齊辦公所需配套設施,制定民主管理和職工代表大會制度、平等協商集體合同制度、勞動爭議調解制度等一系列制度,實現了有組織、有陣地、有制度,為規范工會工作提供了有力保障。三是解難題。積極幫助基層解決包括經費收繳、開展活動、困難職工幫扶、建立工會組織、勞動爭議等一系列問題。近三年來,道東堡鄉共接待職工來信來訪130多批次,受理勞動爭議案件75件,結案65件,為職工挽回經濟損失xxx萬元,讓廣大職工群眾真切感受到工會是職工信賴的“娘家人”和“職工之家”。商城鎮、長巷鎮工會結合鎮內企業較多,性質較近的特點,因地制宜,為“離土不離鄉,進廠不進城”的農民工組建了區域工會聯合會。辛義鄉作為納入新農村建設工作格局的試點鄉,堅持把新農村建設和工會建設結合起來,強化村辦企業工會組織建設。北鄉義鄉、漳河店、李家疃鎮根據經濟相對欠發達,農民收入低,勞動力過剩這一實際,將農民工勞務輸出作為工會的重點工作,建立工會勞務輸出機構并形成了網絡體系,健全完善了一整套維護外出務工人員合法權益的辦法措施。
(三)深入廣泛地宣傳發動是推進鄉鎮工會建設的必然要求。鄉鎮工會工作的'重點是農民工,通過多種形式宣傳工會知識吸引更多的農民工加入工會。要讓農民從農村向工廠、工業過渡,隨著工業化、城鎮化,越來越多的農民向職工、向外出務工人員過渡,成安縣充分認識到這一點,注重加大宣傳工會力度。一是在職工集中的地方搞宣傳,增強工會吸引力。在產業聚集區的2萬名職工中間印制工會宣傳冊宣傳工會。通過以會代訓、以活動代訓的方式,廣泛宣傳《工會法》、《勞動合同法》等法律法規,不斷提高黨政領導、企業經營者和廣大職工對工會工作在市場經濟建設中的作用、地位的認識,讓大家切實認識到鄉鎮工會建設是整個工會組織建設的基礎。組織外出務工人員和本地職工進行勞動安全衛生知識的學習,對外出務工人員的組織者進行《工資集體協商協議》和《女職工特殊權益保護協議》的簽訂培訓,以提高外出務工人員素質來實現合法權益的自我維護、依法維護。二是通過做好維權的實例,增強工會的凝聚力。商城工業區總工會把做好工資集體協商作為推動區內項目發展的突破口來抓,截至目前,全區已建工會的企業100%簽訂了工資集體合同,今年平均增長工資170元,在落實職工民主權利的同時,維護了廣大職工的合法權益。截至目前,全縣共有注冊企業及用工單位xx家,簽訂工資集體協商企業xx家。三是通過開展集中活動,增強工會的影響力。鄉鎮工會開展形式多樣、內容豐富的活動,商城工業區工會與縣醫院合作開展“免費體檢進企業”活動,受益職工700人。還結合區部署的綜合形象改造提升項目,組織會員義務勞動,為工業區焊接各類標牌42個,平整土地800平米,清掃主干道。
四、進一步深化鄉鎮工會建設的意見和建議
通過成安縣的調研,我們感到,鄉鎮工會既是工會的延伸,但又不同于縣總工會,既有企業等基層工會工作的規律,又有自己的特點,處于起步和發展階段,還需要進一步規范完善。
第一,必須進一步深化對鄉鎮工會地位作用的認識。一是要充分看到鄉鎮工作發展的必然性和重要性。黨的十八屆三中全會作出了深化改革、深化治理的要求,鄉鎮的責任越來越重,鄉鎮工會也要跟上步伐,從成安看,鄉鎮工會在鄉鎮建設中可以發揮更好的作用。二是要科學評價鄉鎮工會的現狀,既要看到取得的一些成績,更要看到差距和不足,有的鄉鎮只是掛牌子,喊口號,流于形式。三是要增強信心,隨著縣域經濟的發展,鄉鎮工會工作將越來越受到重視。
第二,必須進一步強化對鄉鎮工會工作的幫助指導。省、市、縣工會都要研究鄉鎮工會的工作特色,有針對性地搞好基層的幫助指導。一要抓工作規范。對鄉鎮開展的重點工作進行規范,規范中搞分類指導,不搞一刀切。二要抓特色,抓亮點。要善于挖掘、總結鄉鎮工會開展工作的的特色、亮點,發揮典型引路作用,帶動整個區域工作上水平。三要提高能力素質。做好傳幫帶,基層很多同志多數是兼職,不了解工會工作,縣總工會必須言傳身教,從工作方法、工作內容上強化鄉鎮工會干部素質培訓,讓他們盡快適應工會工作。
第三,必須突出鄉鎮工會工作的重點和特色。一是要圍繞黨委政府中心任務開展工作。黨委政府的中心工作是工會工作的重心,工會在開展任何活動時都不能脫離這個重心,要充分體現鄉鎮工會的價值和作用,緊緊圍繞鄉鎮經濟發展這條主線開展工作。二是要自主的做好工會工作。人、財、物是工會開展工作的必要條件。堅持工作場所、專項資金、專人專屬工會,有了這些工會工作才能正常運行,才能組織廣大職工開展勞動競賽、經濟技術創新等一系列活動,才能維護好、實現好職工的合法權益。三是要堅持和完善各項制度。制度是大家共同遵守的辦事規程或行動準則。成安鄉鎮工會的經驗告訴我們,要堅持和完善向黨委匯報、工會與政府聯席會議和勞動關系三方協調機制等制度,這是實現既定目標的根本保證。
第四,必須幫助解決鄉鎮工會自身解決不了的問題。從成安調查看,編制、人員、場所都基本有了,突出問題是經費問題。隨著鄉鎮實力不斷壯大,建議把鄉鎮工會經費提上議事日程。一是會費收繳問題。雖吸入了大量的職工、會員,但是都沒有收個人會費,鄉鎮經費的主要來源是上級劃撥。建議對鄉鎮工會的會費收繳問題開展調查,在摸清底數的基礎上,制定工會經費的收繳目標,實行分別對待催繳經費的制度,并將工會經費的收繳納入工會工作目標考核,調動工會干部和財務人員收繳工會經費的積極性。二是經費比例分配問題。按照慣例縣上解40%,其中的37.5%返回縣工會,這一部分都沒有給鄉鎮的返還比例。鄉鎮提出,現有的比例中劃出一部分給鄉鎮或加大縣返還經費的力度,按照會員數從縣總工會的費用中給鄉鎮一定的工作經費。建議,在全省范圍內開展鄉鎮工會經費使用情況專題調研,盡快完善工會財務管理體制,明確鄉鎮工會經費留成的比例。由市總工會按照各鄉鎮機關、企事業單位全年的工資總額,核定工會經費的收繳基數,再按基數的比例核定鄉鎮留成經費,以給予鄉鎮工會必要的經濟支撐。同時,鄉鎮總工會積極爭取鄉鎮黨政的經濟支持,多方面籌措資金,保證工會工作的正常運轉。
五、成安縣總工會希望省總幫助解決的問題
成安縣工會提出,想在工業區和商城鎮工業區之間建一個集職工幫扶、勞動爭議調解、文體活動于一體的職工綜合服務樓,以更好地發揮服務職工工作。他們已在擬制建設方案,建議,將該項工作納入xx年職工服務中心建設當中,省總、市總給予資金扶持。
工會調研報告 8
隨著經濟發展的不斷深入,經濟關系、勞動關系發生了深刻變化。企業組織方式、經營方式、用工方式、分配方式趨于多樣化,各種矛盾和利益關系更為復雜,新形勢對工會工作提出了新的更高要求,在面對適應金融危機挑戰,轉變經濟發展方式新的實踐中,企業工會面臨一些新情況和新問題,為認真貫徹落實全總關于發揮工會組織在維權、維穩中作用的重要批示精神,按照全總的統一部署,區總工會于6月中下旬針對本地、本產業工會中的突出問題,工作難點和重點,深入基層,深入企業,深入職工中開展集中調研,特別是對非公有制企業中的勞動關系矛盾突出問題進行排查,了解和掌握非公企業工會組建及發揮作用等方面的情況進行調研,以找弱點查不足為主線,就如何做好新時期企業工會工作開展了調查活動,現將調查結果總結如下:
一、調研的基本情況
為認真貫徹落實全總重要批示精神,此次調研我們做了較為充分的準備,為得到更客觀準確的基層情況,我們直接深入基層、深入企業,深入職工中,了解一線職工和會員的狀況和看法,采取多種形式展開調研,以問卷調查,個別訪談為重點,了解他們對企業勞動關系和工會的認識,掌握非公企業工會組建及發揮作用的情況。此次調查在全區19個鄉、辦展開,由區總工會領導班子成xx帶領工作人員重點走訪了xxx等5戶不同類型、不同規模的非公企業,其中集體改制企業1戶、民營股份制企業4戶。此次調研活動共向140家非公企業共發放1400份職工調查問卷。通過對以上企業的走訪和對職工思想動態的了解,總體感到這些非公企業雖然各自的經營規模、行業類型不盡相同,但工會工作在貫徹落實“組織起來,切實維權”方針上均卓有成效,基本做到了“組織健全、制度完善、活動正常、維權到位”,體現出以下幾個特點:
一是工會組織機構健全,會員發展工作開展好。各個企業在建立工會委員會的基礎上,均相應設立有女工委、經審委和勞動保護及勞動爭議調解等專門的機構,為扎實有效地推進工會工作提供了組織保障。同時,組織職工入會工作認真扎實,會員發展率較高,入會率基本上達到90%以上,說明了工會組織對廣大職工群眾有較強的吸引力和凝聚力。
二是企業組織職工參與民主管理和維護職工合法權益方面有待加強。各企業工會干部普遍認為,非公企業工會應該根據企業特點,探索性地尋找出一個既符合國家法律法規、方針政策要求,又能讓企業所有者和管理層認同的切入點和結合點,在緊緊圍繞提高企業經濟效益中心工作的基礎上,采取循序漸進的方式實現依法維權,實現雙贏,避免“一刀切”的簡單化方式。基層工會通過不懈努力,積極與企業管理層進行有效溝通,堅持做到每年召開一次職工代表會議,認真履行廠務公開制度,及時向企業管理層表達職工訴求和意愿,當好企業與職工的橋梁,不僅調動了廣大職工參與企業建設的積極性和主動性,促進了勞動生產力的提高,而且得到了業主的充分信任,使公司工會下發的文件等同于公司行政文件的效力。
三是企業執行國家勞動保護相關法律法規的情況普遍較好。本次所到企業均依照《勞動法》和《勞動合同法》的規定簽訂了勞動合同、集體勞動合同和各專項合同,依法為職工繳納了各項社會保險,并且在執行國家有關環境保護、安全生產等方面的政策、法律法規上做到有目標責任、有具體措施、有考核制度、有獎懲辦法,體現出良好的依法經營理念,值得總結和推廣。
四是企業的工會干部精神狀態好,工會活動開展得豐富多彩,職工基本滿意。在調研中我們明顯感受到了基層工會干部飽滿的工作熱情和良好的精神面貌,并被他們肩負使命、勇挑重擔的敬業精神所感染。各個基層工會組織都能夠積極圍繞企業中心工作服務,在組織職工開展各式各樣、豐富多彩的文體活動的同時,千方百計地組織職工參與“當好主力軍、和諧奔小康”立功競賽活動,把技術練兵、技術創新活動作為提升職工素質、增強企業競爭力的平臺,動員全體職工爭當崗位技術能手,力爭一專多能,并結合創建“學習型組織”、爭當“知識型職工”活動,鼓勵職工參加各類知識培訓,還建議企業行政制定出相應的獎勵措施,調動了職工的.參與熱情。職工普遍反映工會工作有聲有色,職工滿意度較高。
五是企業社會責任感較強,勞動關系基本和諧。本次調研重點走訪的5戶企業均為不同行業的典型代表,企業的社會形象較好,企業業主、經營者均有較強的`社會責任感,管理方式較為人性化,應該堅持“科學管理,無情制度,有情操作”。大部分基層工會組織通過積極溝通和努力爭取,使各企業對職工實行了住房、交通補助和當班員工中餐補貼等多項福利政策,并建立有相應的職工就醫、職工子女入學、職工直系親屬亡故、困難職工救濟等等補助辦法,部分企業的福利待遇甚至高于國有企業。這一切都極大地增強了企業的向心力和職工的歸屬感,促進了企業勞動關系的和諧,職工幸福指數較高。
二、存在問題
1、工會自身宣傳力度不夠。職工未能全面了解工會的性質、作用及職能,未能真正有效依靠工會維護自己的合法權益,職工反映訴求渠道不暢。
2、企業工會在思想認識上未達到一定高度,未能真正樹立為職工服務的思想,作用發揮有待加強。
3、職工對企業的監督力度不夠。企業職工及企業工會代表職工的監督能力不強,未能深入到各個層面,積極發揮工會組織的監督職能,致使企業在執行國家法律法規方面,企業職工未能參與有效監督。
4、企業組織職工在簽訂集體合同,對工資進行集體協商等方面存在不足,合同標準低,未能充分利用職代會、廠務公開等民主管理形式開展維權工作。
5、企業工會維權力度不夠,未能充分發揮企業工會組織作用,更好的為職工服務。
6、企業工會專、兼職干部不足,工作力度不夠,不能滿足職工維權的需要,不能很好的發揮工會的作用。
三、建議及思考
1、加強宣傳,營造良好輿論氛圍。在廣大職工中大力開展宣傳教育,使職工能夠全面了解工會性質、作用及職能,能很好的利用工會維護自己的權益,特別是對企業經營者加強新時期工會作用認識的宣傳,重點宣傳《企業工會工作條例》以及工會服務職能。在宣傳時,要注意形式的多樣化,通過座談會、培訓班、知識講座,召開企業工會建設現場交流會,通過為企業職工提供服務和保障,在解決企業建設和發展中的問題、調處有關矛盾時,讓廣大職工全面了解工會的性質及職能。同時,對企業業主進行培訓教育,強化業主對企業工會工作的認識和了解,真正樹立為職工服務的思想,要引導企業經營者充分認識發揮工會組織作用,依靠職工辦企業的重要性和必要性,帶領職工與企業同心協力、同舟共濟,為企業健康發展作貢獻。
2、加強工會組織建設,發揮工會組織在促進經濟發展、社會穩定中的作用。在本地、本行業加大工會組建力度,不斷擴大工會組織的覆蓋面和影響力。繼續在非公企業開展“黨建帶工建,黨工共建”工作,黨組織要支持非公企業依法建立工會組織,已建立黨組織尚未建立工會組織的,黨組織要加強協調和領導,創造條件建立工會組織。對既未建立黨組織也未建立工會組織的,同步考慮籌建。健全完善黨工共建工作機制,一級抓一級,一級帶一級,一級促一級,做到同布置、同檢查、同落實,使“黨工共建”落到實處。建立健全工會組織,明確建會思路,動員社會力量,采取切實有力的措施,以保證最大限度地把我區職工組織到工會中來,維護他們的合法權益,促進經濟發展和社會的和諧穩定。
3、加強部門聯合協作機制,支持開展創建和諧勞動關系企業系列活動。通過工會、勞動、工商等部門推動企業及時與職工簽訂勞動合同,擴大工資協商范圍,提高集體合同質量。大力開展“合格職工之家”、“和諧勞動關系企業”評選命名和“雙愛雙評”活動,努力把企業工會建設成為業主擁護,職工滿意的職工之家。積極“創建先進”和諧勞動關系企業活動,積極開展“三好一無”創建活動,即:政策法規執行好;各項制度建設好;職工權益落實好;無一票否決情況。以積極的行動,有力的措施,把員工放在心上,把關愛落到實處,推動建立互利共贏、和諧穩定的社會主義新型勞動關系,構建社會主義和諧社會。
4、加強監督,擴大民主,構建和諧勞動關系。加強職工及工會組織對企業的監督,引導企業制定職工監督領導制度,推選監督員,組織監督員參加培訓,規范職工監督員的知情權、參與權、表達權和監督權這四項基本權利,并進一步明確職工監督的基本職責,增強監督意識,及時向有關部門提出建議和反映情況,以達到監督的目的。堅持和完善以職代會為基本形式的民主管理制度,做到多渠道、多層次、多方位的參與,充分發揮參與、監督企業管理的作用。堅持廠務公開制度,工會通過職工代表大會、廠務公開、班組長會、發放資料等多種形式進行公開,并通過召開員工座談會搜集員工群眾對所公開項目的意見和建議,對員工群眾不理解的事項及時給予解釋,監督和督促公司有關職代會決定的貫徹落實。
5、鞏固和完善“四位一體”體系建設。全總在召開全國工會工作經驗交流會時提出“四位一體”建設經驗,要求迅速建立起困難職工幫扶中心、農民工維權服務中心、職工法律援助中心、勞動爭議調解中心;打造“四位一體”的服務平臺,總工會及法院、勞動保障、司法、衛生、民政等部門要落實責任,建立對接機制,進一步充實力量,完善工作流程,迅速建立起“四位一體”的服務平臺,為職工解難,在工會信訪、法律援助、困難救助和就業指導提供“一站式”服務。主動爭取當地黨政部門的重視和支持,認真落實已出臺的政策文件,充分發揮行政資源優勢,服務工會幫扶工作;創新思路、探索工會社會化幫扶有效途徑,在政策和法律框架內,積極整合社會資源,實現幫扶效果的最大化。
6、大力推廣“雙措并舉、二次覆蓋”工作。全總提出“面向社會招聘職業化、社會化工會工作者擔任基層工會聯合會主席或工會干部,實現對小型非公企業工會工作指導服務的覆蓋,以解決一些企業工會主席不敢維權、難以維權、工會組織形同虛設的突出問題”,建立區域性行業性基層工會聯合會、聘用社會化職業化工會工作者,實現對小型非公企業建會與維權工作的再覆蓋。把“雙措并舉、二次覆蓋”作為推進小型非公企業工會工作的主線,通過多種途徑聘用社會化職業化工會工作者,有效破解困擾基層建設的“人才難題”。在區域性行業性基層工會聯合會的指導下,通過建立區域性行業性職代會、平等協商集體合同、勞動爭議調解等維權機制,職工合法權益得到有效維護,彰顯“工會的力量”,使工會作用能夠很好的發揮。
工會調研報告 9
(一)加大師德建設力度,提高全體教職工的思想素質
1、配合學校黨政,以鄧小平理論和“三個代表“重要思想為指針,組織廣大教職工學習理論,學習《工會法》、《中小學教師職工道德規范》,樹立社會主義的榮辱觀,學習十七大文件,學習《勞動法》、《教師法》,引導廣大教職工與時俱進,追求卓越。
2、開展班組建設,倡導精神文明,推動校園文化建設和精神文明建設,每位老師都能認真學習,為枸建和諧社會做出了貢獻。
3、開展“以人為本,關愛學生”的師德教育活動,宣傳先進班主任的德育經驗,組織全體老師觀看經驗交流。使全校教職工師德素養得到了提高,體現在我校老師在多次社會活動中的積極行動。一年來我校教職工都能用積極的因素響應政府扶貧、救災,助殘等號召,積極募捐義款,大家通過這類積極有意義的活動,對生活,對社會更加熱愛,更有信心,充分體現了我校廣大教職工樂助崇德的博大胸懷和高尚情躁。如:在今年愛心助學、募捐等活動中,我校老師踴躍捐款達數千元。
(二) 緊扣中心,把握重點,提高廣大教職工的業務素質
學校的首要工作是教育教學,以培養新時期的優秀人才為目標,要提高學校的教育教學水平,教職工隊伍不但要思想素質好,還必須業務素質高。
學校工會能重視教師教學能力的培養。倡導全體教職工立足本崗位,加強學習,勇于實踐,不斷探索進取,通過教育教學實踐活動來提高自身的業務水平,并提供一定的經費,組織部分教師到兄弟學校參觀取經,拓寬教師的視野。
(三)堅持校務公開,實施民主管理和民主監督
教職工是學校的主人,是學校物質文明和精神文明的創造者和建設者。學校一貫堅持教代會制度,充分發揮工會組織的橋梁、紐帶作用,教職工以主人翁精神參與學校的民主管理和民主監督。
1、民主管理:學校每年召開兩次教代會,做到教代會制度化、程序化、規范化。每次召開教職工大會前,學校黨支部與工會委員先討論列出教代會要解決的問題及要點,擬定審議的方案、決定,教代會代表經全校教職工的民主選舉,代表們廣泛征求老師們的意見、建議,群策群力。全體代表共商學校大事,民主評議校領導,對中層干部的競崗進行評議,事關學校發展的大事及教職工切身利益的事項均經過教職工大會審議。真正把教職工大會開成一個發揚民主、集思廣益、求真務實、奮發向上、積極進取的大會。
2、堅持校務公開:對校務公開,學校領導高度重視,建立了以黨、政、工、少先隊、教職工代表參加的校務公開監督組。監督組成員就財務管理、教師職稱的評審考核和獎勵等方面進行了監督。凡事關教職工切身利益的事項及學校的重大決策都必須公開。一年來,學校根據有關文件精神,以高度負責的`態度遵照規范程序,按照制度全面實施校務公開,自覺接受社會、家長、全校師生的監督,并且建立校務公開制度執行檔案。校務公開使教職工對學校發展前途、改革的目標、管理的方法、工作的程序有了全面、深入的了解,發揚教職工的主人翁精神,全面調動了教職工參與學校管理的積極性,增強了教職工參與管理的意識。
(四)關心教職工生活
在生活上關心、愛護教職工,幫助教職工解決一些實際困難是工會工作的一項重要任務。
1、不斷改善教職工的辦公條件,推進文化建設和和諧發展,道路進行鋪設及環境美化、綠化,大大改善了教師的生活質量。
2、做好對生病、受傷的教職工的關心、慰問工作。只要學校有教師生病住院,學校領導和工會干部就到醫院探望、慰問。
3、認真做好離退休教職工的慰問工作。對已經退休的老師,工會也經常關心他們的生活、病痛。過年過節,工會都有組織對退休老師進行慰問,或邀請他們回校聚會,盡量幫助他們解決困難。
4、定期組織教職工進行體檢(今年10月組織集體體檢),積極落實女教工的相關保健工作。
5、在一些傳統民間節日來臨時,向全校教職工表示慰問。
(五)開展文體活動,豐富教職工的業余生活
一年來,工會在各個不同時期和節假日組織開展了各項文體活動。豐富了教職工的課余生活,提高教職工的文明素質,營造多彩多姿的校園文化氛圍,推動校園文化建設和精神文明建設。
1、工會搭建舞臺,組織部分教工參加活動,即鍛煉身體,又美化生活,交流情感。
2、倡導讀書精神,提高教職工的藝術品位和人文素質。
3、在“三八”節組織教工外出參觀游覽, ,組織教師的文體聯誼活動。,組織教職工的象棋、乒乓比賽、定點投籃比賽等。
以上是一年來學校工會工作的匯報,雖然取得了一定的成績,但與上級的要求還有一定差距,與廣大會員對我們的期望相比,還有許多不足。本屆工會在工作中得到校黨、政領導的大力支持,也得到全校工會會員的大力協助,在此,我代表本屆工會的全體委員向在座的領導和同志們表示 衷心的感謝!
工會調研報告 10
一、工作現狀
1、組織機構完善。我縣共有19個鄉鎮,所屬鄉鎮企業184個全部成立了聯合工會,在組建工會的同時成立了19個鄉鎮經審組織,組建率達100%。工會換屆選舉時,經審會與同級工會委員會同時考察、同時報批、同時選舉產生。鄉鎮工會經審會主任均由同級工會副主席擔任。經審委員中多數由從事財務工作的人員兼任,經審委員工作變動時,按有關規定及時替補合適的人選。
2、各項制度健全。對本次調研,大多數鄉鎮工會十分重視,有些還召開專題會議,聽取經審工作情況匯報,研究經審會提出的有關問題,幫助經審會及時解決一些自身難以克服的困難和問題,為經審工作提供良好的工作氛圍。各鄉鎮經審會以經審工作規范化建設為抓手,不斷強化經審工作制度建設,建立健全了《鄉鎮工會經審委員會工作制度》用制度來規范經審工作、規范審計程序、規范審計人員執業行為。
3、審查審計監督工作成效明顯。根據上級工會關于審計規范化要求,各鄉鎮經審會將實務審計作為一項重要工作來抓:
一是堅持開展各種專項審計活動。強化事前、事中、事后監督。凡工會內部重大經濟活動,經審會都會同有關部門共同參與、共同把關。
二是堅持開展同級工會經費預決算審計。各鄉鎮經審會堅持開展了對本級工會經費使用情況預、決算審計。對每年本級工會經費收、管、用情況,認真進行審計,并將審計結果在同級工會全委會上予以通報,對審計中發現的問題,提出整改意見,并督促限期搞好整改。
三是堅持開展工會經費撥繳情況審驗證試點。根據上級工會的要求,我縣各級工會在開展審驗證制度試點工作的基礎上,全面推行審驗證制度。
四是堅持開展工會經費計撥情況專項審計。為充分發揮以審促撥、以審促收的重要作用,我縣19個鄉鎮經審會堅持開展工會經費計撥情況專項審計。自查率達100%。有效促進行政足額劃撥工會經費。
五是堅持開展工會經審干部業務培訓。為全面擔升我縣經審干部業務水平,縣總每年組織開展一、二次經審業務培訓,各鄉鎮工會都會積極選派人員參加學習,有效提升經審業務水平。
二、存在的問題和原因
從調查的情況看,各鄉鎮工會經審工作雖然組織較為健全,但由于鄉鎮本級工會經費全都由財政劃撥,財政劃多少是多少,因此工作開展情況很少,沒有履行好經費審查監督的職能。造成這種狀況的原因:
1、對經審工作的認識不足。部分鄉鎮工會沒有把經審工作列入到工會工作的重要內容之一,沒有認識到經審工作在工會工作中的重要性和必要性,認為可做可不做,財政劃撥本級多少工會經費,就用多少。
2、經審委員缺乏經審和財務方面的專業知識。特別是經審會主任,大部分是兼任,平時工作較忙,不知道工會經審應開展哪些工作、如何開展,造成經審組織未能履行好審查監督職能,未能對所屬基層工會經審組織進行指導和服務,使經審組織形同虛設。
3、鄉鎮企業工會建賬率低。大部分鄉鎮企業工會基本未建賬,使經審會無賬可查,基層工會經費實行定額上交,造成經審工作的有些意見和建議無法整改落實,降低了審查監督的作用。
4、縣級工會對鄉鎮工會經審工作的業務檢查指導力度不夠。
三、工作措施
解決這些問題,下一步要加強以下方面的工作:
1、強化領導,夯實基礎。鄉鎮工會應進一步加強對工會經審工作的領導,定期召開會議,聽取經審工作情況匯報,尊重和支持經審會依法開展各項審查審計監督活動,幫助經審會解決工作中遇到的實際困難和問題,在機構設置、人員配備、經費落實、辦公設備等方面,為經審會創造良好的外部環境和工作條件,支持和指導經審會夯實基礎、完善制度,積極主動地開展各項審查審計監督活動,充分發揮經審會在工會經費收管用等方面的重要監督作用。
2、加強對經審干部業務知識的培訓。通過舉辦培訓班、召開現場指導會、經驗交流會等多種形式加強對鄉鎮工會經審干部的業務知識和技能的培訓,提高鄉鎮工會經審干部隊伍的整體素質,使他們能熟練掌握和運用審計及相關知識與技能,同時把經審干部培養成敢于監督、善于監督的`專業人才。
3、加強經審工作制度建設。建立健全對鄉鎮工會經審工作的考核制度和規范化建設制度。應把經審會履行審查監督的職能作為考核的重點,同時,要建立健全鄉鎮工會經審工作規范化建設的標準,并加強指導與服務。各鄉鎮工會經審會要對照標準找差距,使鄉鎮工會的經審工作逐步規范。
4、加強工會財務與工會經審的聯系和溝通。針對鄉鎮所屬企業工會建賬率低的情況,可以通過經審會的審查,把鄉鎮企業工會未建賬的情況作為審計的源頭,通過經審會的審計要求鄉企工會整改落實,把賬建立起來,使經審會有賬可查。鄉鎮工會在加強本級工會財務規范化建設的同時,特別是要加強對有一定規模以上的鄉鎮企業工會財務規范化建設,對難以規范的方面,要加強與經審會的聯系與溝通,通過經審會的審查,由工會財務和經審共同來督促其整改落實。
工會調研報告 11
一、工會與黨委的關系
工會工作是黨的群眾工作的重要組成部分,高校工會接受黨組織的領導,依照《工會法》獨立自主地開展工作,實行“上級工會和同級黨組織雙重領導,以同級黨組織領導為主”的組織原則。黨組織對工會的領導主要表現在以下幾個方面:
①路線、方針、政策上的領導;
②討論決定工會工作中的重大問題;
③推薦工會領導干部;
④發揮黨員在工會組織中的模范作用;
⑤協調和行政的關系;
⑥支持工會獨立自主地開展工作。
二、工會與行政的關系
高校工會與行政是親密的合作者,兩者的根本利益、大目標是一致的。主要表現在:
①行政和工會在法律上是平等的,都具有獨立的法人地位;
②在工作職責上,行政代表國家管理學校,處于管理者地位;
③在工作上,行政要樹立自己的行政管理權威,工會要維護教職工的合法益,需要很好地協調、配合和互相支持。
目前,依據《高等教育法》,高校較為普遍地執行黨委領導下的校長負責制。校長負責制是指在上級黨組織和教育行政部門的領導下,校長對學校教育教學全面負責,黨組織發揮政治核心作用,教代會民主管理、民主監督的學校管理模式。校長作為學校法人代表的校長,對學校工作負全面責任,要大力支持工會工作,積極創造良好的工作條件。同時工會在校長負責制中的監督保證作用不可忽視,因此,高校工會,一定要時刻明確角色定位,獨立自主地開展工作,主動地爭取同級行政的領導和支持,積極向黨委匯報工作,向行政通報工作,邀請黨政領導出席工會工作的重大活動和重要會議,及時爭取黨政對工作中的困難和問題的指導幫助。
三、工會的職能
政工共同的任務,所以,工會在做好學校民主管理,充分發揮教代會作用中扮演著重要的角色,行政機構必須予以積極配合。
1、教書育人職能
教職工的基本勞動是在教育行政的管理下,圍繞教書育人展開的。高校工會要為教職工服務,充分發揮在教育戰線的作用,就必須參與到教書育人工作中去,這是工會建設職能的主要體現,工會要與行政相配合,共同做好教職工群眾工作的基礎。高校工會參與教書育人工作的角度必須從群眾組織的性質出發,通過表達和維護教職工在教書育人勞動中的合法權益來保護和激發教職工教書育人的積極性;必須從群眾組織的特點出發,廣泛開展適合教職工教書育人需要的群眾性活動,幫助他們提高教書育人的素質和本領,協助行政搞好教職工隊伍建設。
2、思想政治教育職能
教職工的思想政治素質如何,直接影響到中國特色社會主義合格建設者和可靠接班人的培養,所以,高校工會密切配合黨政做好教職工思想政治工作,具有強烈的現實性和緊迫性。工會的思想政治工作,不能照搬和重復黨政思想政治教育工作的方法,而應從工會自身的性質和學校的自身特點著手,把握住群眾自我教育性、滲透性、靈活多樣性、實在性的特點,把群眾團體的教育作用和優勢發揮出來。
四、鍛造能力,夯實為學校建設發展發揮作用的基礎
在學校的改革發展中,工會必須認真履行基本職責,發揮其應有的作用,不斷增強對職工群眾的吸引力、凝聚力,黨聯系職工群眾的橋梁和紐帶才能真正發揮和更加牢固。加強高校工會組織的自身建設,是搞好工會工作的基礎和前提,也是工會事業發展的根本大計。
加強工會自身建設應著重提高以下五個方面的能力:
一是提高服務大局的能力。高校工會要緊緊圍繞學校黨政的中心任務開展工作,服從服務于大局,增強政治意識和責任意識,自覺把工會工作放到大局中去思考、去把握、去部署,找準工會工作服務中平和心的切入點,提高工作的水實效。
二是提高動員和組織教職工的能力。要最大限度地把廣大教職工組織到工會中來,創新基層工會組織的設置方式和活動方式,增強他們的會員意識,從而達到增強工會組織的凝聚力和影響力。
三是提高表達和維護職工合法權益的能力。加強維權工作,拓寬維權渠道,增強維權手段,做到敢于維權、善于維權、依法維權。
四是切實提高構建和諧穩定勞動關系的能力。要及時反映教職工的`愿望與呼聲,解決勞動關系方面出現的新情況、新問題,自覺維護教職工隊伍的穩定。
五是切實提高工會理論創新、體制創新和工作創新的能力。要善于把實踐中創造的經驗上升為理論,努力解決組織體制、運行機制和活動方式等方面存在的問題,使高校工會工作更好地體現時代性、把握規律性、富于創造性。
五、與時俱進,不斷開拓高校工會的新局面
與時俱進是馬克思主義最珍貴的理論品質,與時俱進地開拓創新是推動高校工會工作不斷向前發展,進一步發揮作用的內在動力。
1、堅持理論創新
高校工會需要下大力氣在實踐的基礎上進行理論創新,注重以新的理念為導向實行制度創新。這就要求高校工會工作者必須深入到基層,與教職工交朋友,拓寬信息渠道,擴展交流空間,把他們的需要和想法提煉到理性的高度,做到合法、合理、合情,形成淺顯易懂、指導性強的理論依據,做到既能準確把握教職工的思想脈搏,又能及時向校領導反映群眾的呼聲,在學校領導和教職工之間架起溝通的橋梁和團結的紐帶。在促進發展中搞好維護、在推動改革中搞好維護、在積極參與中搞好維護、在大力幫扶中搞好維護,加強工會實踐對工會理論的豐富和發展。也可通過實施工會研討會制度,推動高校工會工作的理論創新。
2、堅持體制創新
要真正發揮橋梁紐帶作用,就必須按照適應環境,理順關系,準確定位的要求,正確處理好工會與校黨委和行政兩個方面的關系,堅持工會體制改革。理念上要強化法制化建設步伐,以《工會法》、《勞動法》以及相關的法律法規為依據,依法維權、依法協調、依法
工會調研報告 12
最近,我會抽調專門力量組成調查組,對全市7個鄉鎮4個街道辦事處的工會工作情況進行了深入調查,現將調研情況報告如下:
一、基本情況
(一)關于鄉鎮街道工會自身建設情況
1.機構狀況。目前,全市7個鄉鎮 4個街道全部建立了工會聯合會。基層工會組織312個,形成了鄉鎮(街道)工會聯合會、工會委員會,10人以下企業工會分會掛靠村居聯合工會的三級管理網絡。
2.隊伍狀況。全市11個鄉鎮(街道)工會,按同級黨政副職配備了工會主席。共有專、兼職工會工作人員24人。全市范圍內以各鄉鎮(街道)為依托,聘用社會化工會工作者79人。
3.會員狀況。全市鄉鎮(街道)共有職工6.3萬人,其中農民工2.03萬人。
(二)關于鄉鎮街道工會工作情況
近幾年來,鄉鎮(街道)工會主要抓了以下工作:一是抓工會組建。全面推進黨建帶工建工作,僅去年,共組建基層工會86個(涵蓋法人單位及10人以下),發展會員5000多人,發展農民工會員1716人。二是抓規范建設。以創“六好鄉鎮(街道)工會”為契機,實行邊建會、邊規范,對各鄉鎮(街道)基層工會的標牌、制度等內容,全部統一規范,上墻公示,廣泛開展了工會的規范化建設。三是抓職工維權。一方面,狠抓勞動合同和工資集體協商的簽訂工作。接受問卷調查的9個鄉鎮街道工會,有5.1萬名職工與用工單位簽訂了勞動合同; 涵蓋的企業工資集體協商簽訂率達85%。另一方面,積極進行侵權個案的職工權益維護工作,2010-2011年,12個鄉鎮街道工會共進行個案維權162起。四是抓項目幫扶。近年來,共向1612名困難職工送慰問金43.7萬元,大米20多萬斤,油2萬多桶,被服3萬多件。五是抓就業創業。各個鄉鎮根據職工需要,結合本區域實際,大力整合資源,開展了靈活多樣的就業創業活動。幾年來,共舉辦招聘會47場次,招聘就業人員16000多人,開辦培訓班278場次,培訓就業職工7000多人,職工素質大大提升。并且大部分鄉鎮(街道)都建立了培訓中心和招聘中心(站、點)。
(三)關于鄉鎮街道工會工作經費情況
從調查數據顯示: 4個街道工會平均每年經費2萬多元,7個鄉鎮工會平均每年經費8000-1萬元。鄉鎮(街道)工會經費的來源主要上級工會下撥經費,同級行政撥款,經費自籌等三部分。工會經費的使用主要有四個部分,一是宣傳教育活動開支;二是各種文藝活動開支;三是困難職工幫扶救助;四是正常辦公開支。
二、存在的主要問題
1.創新意識不夠。隨著經濟社會發展,工會工作的地位逐步提高,作用也越來越大,尤其是企業產業工人中80、90后成為主體,他們思想活躍,但目前鄉鎮(街道)工會主席兼職多,有些工會主席能力不能適應社會多元化的工會工作要求,在工作中舉措不多,創新工作能力不夠。
2.工會經費不足。目前,鄉鎮街道工會經費的主要來源是上級工會下撥經費,同級行政投入較少, 經費來源受到諸多因素的`制約,開展各種活動很困難,影響了工會工作的正常開展。
三、幾點建議
1.進一步健全素質培訓機制。繼續深化素質培訓教育制度,一方面為鄉鎮(街道)工會干部和工會社會化工作者提供提升素質能力的平臺,有計劃的進行培訓;另一方面,形成職工就業能力的崗位培訓機制,讓更多的職工參與進來。
2.加大經費投入力度。經費是制約鄉鎮(街道)工會工作重要的瓶頸問題,希望上級工會采取以獎代投等形式,加大對鄉鎮(街道)工會的扶持力度。
工會調研報告 13
當前,隨著我鎮經濟的不斷發展壯大,各種個體經濟組織,個體私營企業等企業的增加,帶來工會組織形式的多樣化,工會工作面臨新的機遇和挑戰。基層工會要適應形勢、發揮作用,就要明確應該重點干什么和怎么干的問題,理清思路,找準位置,服務大局,把握方向,突出重點,狠抓落實。
一、貫穿一條思想主線——全面貫徹“三個代表”重要思想
基層工會是工會的組織基礎和工作基礎,是把“三個代表”重要思想落實到基層的實踐者。為此,一定要把全面貫徹落實“三個代表”重要思想作為頭等政治任務來抓,在深入學習領會精神實質上下功夫,在推動工作創新發展上下功夫,在務求實效上下功夫,把“三個代表”重要思想貫穿到工作的全過程。要科學地觀察當前新形勢的特點給工會工作帶來的新情況、新問題,把握基層工會組織變化規律,把握基層工會工作規律,抓住規律,迎難而上;要與時俱進,不斷創新工作思路,豐富工作內容,拓寬工作領域,改進工作方式,在創新中形成新思路,在改革中求得新突破,在發展中開創新局面,在各項具體工作中體現新舉措。
二、創建學習型組織——在學習中工作,在工作中學習
基層工會組織也把創建學習型組織納入了自己的視野。許多縣市工會以及基層工會開展實施職工素質工程、知識武裝工程、經濟技術創新工程等活動,對推動職工隊伍知識化進程起到了重要作用。開展了多次經驗交流和理論與實踐的研討活動,在工會系統掀起了創建學習型組織的熱潮。在這股熱潮的沖擊下,基層工會還不知學習型組織是怎么回事,也上行下效地開展創建活動,大有一轟而起之勢。
基層工會組織是全體成員全身心投入并有能力不斷學習的組織,它是讓全體成員體會到工作中生命意義的組織。是通過學習,創造自我,擴大創造未來能量的組織。從創建學習型組織的內容來看,這是當代最前沿的管理理論或最先進的人力資源管理理論。創建學習型組織實質是提升企業管理水平,是企業管理水平的升華,需要從企業管理的角度進行策劃,制定規劃和目標。基層工會在創建學習型組織中只能是處于配角和協助的地位,如果基層工會大包大攬,一方面是不可能的,另一方面也容易出現形式主義和走過場。如果不把創建學習型組織放到企業黨政工作的大盤子中來思考,工會是絕對承擔不起這個責任的。
三、抓住一個根本任務——為全面建設小康社會而奮斗
基層工會工作在企事業、機關單位,是團結和引導廣大干部職工為實現全面建設小康社會目標而奮斗的直接組織者。黨的十六大提出了全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化的奮斗目標,這是黨和國家在新世紀、新階段的目標任務。因此,把廣大職工群眾團結和組織起來,充分發揮工人階級的主力軍作用,積極為全面建設小康社會貢獻力量,就成為新世紀、新階段各級工會組織的根本任務。基層工會一定要立足于黨和國家工作的大局以及工會工作的全局,緊緊圍繞企事業單位改革發展穩定這個中心,來思考和安排工作。要以技術創新為主要內容,以振興發展企事業為目標,廣泛發動和組織干部職工群眾,開展技術革新、發明創造和合理化建議等群眾性經濟技術創新活動,持續形成學趕先進的熱潮,最大限度地把廣大職工群眾的智慧和力量凝聚到全面建設小康社會的奮斗目標上來,聚精會神搞建設,一心一意謀發展,更好地履行工人階級的歷史使命。
四、落實一個根本方針——全心全意依靠工人階級
基層工會與職工群眾緊密相連,是貫徹落實黨的全心全意依靠工人階級根本指導方針的重要推動者。堅決維護黨的領導地位和執政地位,始終保持工人階級隊伍和工會組織的團結統一,是新世紀、新階段各級工會組織的重要政治責任。工會是黨領導下的群眾組織。工會基層組織是黨密切與職工群眾聯系的基礎,其工作開展得如何,直接關系到工會橋梁紐帶作用的發揮。加強基層工會組織建設,始終是工會建設中的一個重要的也是根本性的問題,也是十分重要的戰略性任務。搞活企事業,搞活工會整個工作,都要抓住全心全意依靠工人階級這個主題來展開。基層工會一定要認清所肩負的歷史責任,堅定不移地推動黨的全心全意依靠工人階級根本指導方針的落實。要進一步健全職工民主管理、民主參與、民主監督制度,完善公開辦事制度,最大限度地把廣大職工組織到工會中來,維護工人階級隊伍的團結和工會組織的統一,采取有力措施,推動“依靠”方針的落實。
五、加強基層工會組織——人才素質的培養
提高基層工會組織人員的決策能力,管理能力和綜合素質他才能更好地為基層服務。基層工會工作人員要學以致用,把所學理論知識融入,滲透到生產、經營全過程中去,不斷提高自身的綜合素質,同時也提高了基層員工的技能水平、技能素質,基層工會組織應大力弘揚求真務實之風,組織好基層工會工作,不斷開創基層工會工作的新局面。通過送培及定期的各種學習來不斷提高基層工會組織的業務水平,使基層工會組織得到長足發展。
六、突出一個基本職責——代表和維護職工群眾的合法權益
基層工會根植于職工群眾之中,是職工群眾合法權益的具體維護者。工會突出維護職能是工會性質所決定的。當前,職工最大的擔憂是經濟生活上的擔憂、就業上的擔憂、社會福利能否得到保障的擔憂。為此,我們一要以“三個代表”重要思想為武器,以鮮明的職工代表者和維護者的身份,把維護職工合法權益作為基本職責來履行,增強責任感和使命感,堅持原則,敢于為職工群眾說話辦事;二要強化維權手段,運用平等協商、簽訂集體合同和職工代表大會兩個機制的有效手段,在職工就業、工資分配、勞動安全、社會保障等方面增大維護的力度,特別是對生活困難職工和困難職工群體的權益給予有效的`維護。要建立健全勞動爭議調解委員會并充分發揮其作用;三要講究藝術,善于維護,只要是有利于維護職工合法權益的方式、方法、手段都可以大膽地試,大膽地闖,適應維權的需要。
七、依托一個重要載體——深入開展建設職工之家活動
基層工會實踐在工會運動的第一線,是“職工之家”的主要創建者。基層工會一定要充分利用建設職工之家這個開展工作的有效載體,把基層工會工作全面帶動起來。一要抓住根本,立足于企事業、機關單位改革發展穩定的大局,找準建家在搞活企事業單位中的切入點和結合點,這樣才有地位、有作為;二要抓住中心,著眼于全面加強工會基層組織建設。發展,包括工會運動的發展,是第一要務。從基層工會來說,要把推動基層組織建設和工作上水平作為中心任務來抓,把建會、建制、建家結合起來,全面加強工會基層組織建設,努力創造第一流的工作、第一流的業績,推動工會運動的發展;三要抓住核心,密切與職工群眾的聯系,不斷增強凝聚力和吸引力;四要抓住本質,實現工會組織的群眾化、民主化;五要抓住關鍵,致力于提高工會工作整體水平。一定要多層次、寬領域、全方位去思考和安排建家工作,在基層工會各方面工作中全面發揮作用。在“新”字上求突破,努力做到內容新,隨著時代的發展不斷充實新內容,保證工會重點工作的落實;形式新,適合基層的實際和會員的意愿,不斷創造新形式,為建家注入活力;領域新,把建家拓展到各類企事業和機關單位,當前主要是把非公有制企業工會、街道工會的建家工作抓好,以規范、提高這些工會組織的工作水平;在“深”字上求發展,站在更高的起點上,加強對基層工會工作理論和建家理論的研究,用發展的理論指導新的實踐,推動建家更有深度,更深入人心;在“實”字上求效果,改進作風,真抓實干,務求實效,以實實在在的工作效果取信于職工群眾。
工會調研報告 14
按照廠工會開展工會工作專題調研通知精神的要求,現將公司一年來工會工作的開展情況匯報如下:一年來,公司工會在開展工作時,緊密圍繞改革發展主題和生產經營任務優質、安全完成這個中心,以維護職工根本利益為著力點,以開展競賽活動為重點,以推行廠務公開為切入點,以抓好宣傳教育工作為結合點,以加強工會自身建設為基礎,進一步解放思想,更新觀念,注重工會組織的優勢,為全面完成年度的各項工作任務充分地發揮了工會組織的橋梁與紐帶作用。
一、我們的基本做法是:
1、著眼市場,做好職工引導教育。工作實踐使我們認識到:只有積極、主動地著眼市場,做好引導教育,不斷增強職工的向心力與凝聚力,才能保證工會組織在新形勢下履行維護職能,才能為開展工會工作奠定堅實基礎,全面推進工會工作提供前提條件。認真做好引導教育工作,既是維護工廠、公司、車間穩定大局的重要措施,更是調動職工積極因素,完成好生產經營任務的重要保證。我們在做好引導教育工作上,主要抓了三個環節:一是做好日常情況的了解掌握,有針對性的開展好引導教育。日常工作中,我們通過各種會議,月、季的員工思想動態分析會和個別詢問等形式,及時掌握員工思想動態,以市場發展、變化為基本內容,有針對性開展好引導教育。二是做好走訪、慰問工作,以溫暖、關心、幫扶為內容,有重點地開展好個別教育。我們始終把出現緊急困難、特重大病困難的職工作為重點對象,建立了特殊人員檔案。對出現緊急困難、特重大病困難的職工,及時走訪、慰問,積極出主意、想辦法,幫助解決一些力所能及的困難,使職工感受到了組織的溫暖。三是積極做好職工矛盾的調解工作,以法律、法規、制度為依據,有條件地開展好轉化教育。我們把調解職工間、上下間、家庭成員間、鄰里間矛盾,作為工作的重要內容之一。只要一經發現了職工的矛盾,按照有關法律、法規、制度的規定及時找職工個別談話,了解產生矛盾的原因,組織有關方面人員進行調解工作,較快地化解了矛盾,使職工心情舒暢的工作在本職崗位上,充分地調動和發揮出工作的積極性、創造性,為公司改革發展任務的完成,職工隊伍的更加穩定奠定了堅實的基礎。
2、圍繞中心,開展各項競賽活動。工作實踐使我們認識到:緊緊圍繞工廠、公司改革發展這個中心,精心組織競賽活動,是工會履行維護職能的基本形式,是完成好資產經營責任制指標與認真履行工會四項職能的最佳載體,是完成生產經營任務與開展工會工作的最佳結合點與切入點,是發揮工會組織優勢與作用的最佳表現形式,是充分調動全體會員積極性、創造性的最佳工作方法。競賽活動的開展,既推動了公司“兩個文明”建設任務的完成與經濟效益的提高,又充分地展示出了工會組織的優勢與作用。在精心組織競賽活動中,我們始終做到“三個堅持”和“四個做好”,即堅持把握競賽活動主題,堅持突出競賽活動重點,堅持注重競賽活動實效;做好計劃,做好宣傳,做好指導服務,做好考核檢查,只有這樣才能使競賽活動組織得力、有序開展、扎實推進、成效顯著。
3、堅持制度,發揮職工聰明才智。工作實踐使我們認識到:加強制度建設,嚴格程序辦事,是調動和發揮職工積極性、聰明才智,保證公司生產經營任務優質、安全、圓滿完成,維護職工利益和工會組織履行維護職能的重要保證。我們始終把建立健全職工代表大會制度、民主監督制度、廠務公開制度、重大問題參與決策制度、走訪制度及各種會議制度、民主參與及民主評議制度作為重點內容。在工作中堅持制度,嚴格按照程序辦事,堅持該提交職工代表小組討論的問題一定要討論,該有職工代表參加的項目一定要參加,該有職工代表參加考核的內容一定要參加考核,做到多渠道、多層次、多方位、多部門的'參與。這樣比較好的保護了職工的積極性,維護了職工的利益,增強了工會組織的影響力與凝聚力。
二、我們的主要工作有:
1、以“開展共產黨員先進性專題教育活動”為主線,積極開展了形勢任務教育。一年來,公司工會根據今年生產經營形勢的復雜性和職工的思想狀況,把“穩定、鼓勁”當作思想政治工作的主線,重心落在了理順職工思想情緒,化解思想矛盾,鼓舞職工士氣,激發生產積極性上,為營造良好,積極向上的生產經營環境提供了正確的思想保證和穩定的員工心理狀況。我們根據工廠對“開展共產黨員先進性專題教育活動”專題教育的安排,結合公司實際,制訂了“開展共產黨員先進性專題教育活動”實施計劃表,確立以“開展共產黨員先進性專題教育活動”為主線,將工廠經營形勢任務教育與全總第十四屆執行委員會主席團第六次全體(擴大)會議精神和xx集團工會第二次代表大會精神學習教育有機結合,突出市場主題,注重教育的針對性。并與黨政一道,緊緊結合工廠改革發展的這一主旋律,緊緊結合公司職工思想認識實際,幫助廣大職工正確認識我們企業面臨的嚴峻形勢,為職工面對壓力做好心理準備,為廣大職工苦練內功,迎難而上提供心理支持。從而使公司廣大員工在下半年生產任務急聚增加,時間緊,人員缺,品種多的巨大壓力下,堅定信心,樹立決心,鼓舞干勁,千方百計完成生產訂單,從而使公司廣大員工思想面貌和生產積極性得以最大限度的提高。在委內瑞拉礦石漏斗車、c64k、神華車、c64h、k18ak煤灰漏斗車、p70、c70、不銹鋼車、澳大利亞平車等多品種生產中,公司員工連續數月日夜奮戰,每天雙班12小時作業生產,把不可能變為現實,圓滿完成了生產任務,表現出貨車人可貴的主人翁精神。
2、以開展群眾性競賽活動為重點,充分調動職工的工作積極性。今年,我們在深入開展“雙文明”達標競賽、工會達標競賽活動的基礎上,針對生產經營工作中的重點、難點,開展了專題勞動競賽。10月份,針對后三個月生產品種多、技術工人短缺、產品質量要求高、生產進度安排緊、外部制約因素多等困難,為保證全面完成多品種貨車生產訂單任務,實現全年經營指標,工會在全體員工中開展了以“決戰四季度,興貨車、保大局”為主題的勞動競賽活動。此次勞動競賽以“賽產量、保進度;賽質量、保信譽;賽安全,保平安;賽攻關,保順暢;賽協作,保整體”為主要內容,旨在通過競賽生產經營任務圓滿完成,產品質量大幅提升,安全生產確有保證,經營指標全面實現;通過競賽大幅提升廣大員工對市場需求變化的適應能力,大幅提升員工的技術素質,培養廣大員工能征善戰的優秀品質;通過競賽進一步培養廣大員工嚴謹細致的工作作風,吃苦敬業的工作態度,樹立敢于決戰、敢于取勝的堅定信心,進一步展現“愛xx、興xx”主人翁精神,打造團結、進取、拼搏、奉獻的一流員工隊伍。在競賽過程中,各單位面對困難不低頭、接受任務不搖頭,不完成任務不回頭,全力保證生產進度。有多少名職工眼睛熬紅了,身體累瘦了仍堅守在生產崗位上,又有多少名職工忍受著天寒地凍,挑燈夜戰。正是由于這種高度的工作責任心和主人翁意識,11份公司硬是完成了5個品種440輛的貨車生產任務,充分展示了xx人“心系全局,勇克困難”的團隊精神和整體戰斗力。
3、以維護職工利益為著力點,積極為職工排憂解難、辦實事。工作中,我們突出維護職能,積極參與涉及職工切身利益的重大問題的討論,充分反映和表達工人的意見與利益,從規章制度上做好維護。一是積極抓好勞動保護監督工作。公司成立了職工勞動保護監察小組,堅持定期或不定期地參與塵毒作業點和安全隱患的檢查、處理,并將查出的問題,及時報告給車間和公司,及時進行整改。截止11月組織參與監督檢查7次,查出隱患及勞動保護方面的問題53項,整改50項,有利保證了員工身心健康。二是積極做好為職工排憂解難的工作,及時掌握住困難、生大病職工的情況,對住院職工及時看望、慰問,對出現特重大病困難的職工及時走訪,及時處理和解決出現的難點問題。春節和元旦期間,公司兩級領導干部、工會干部12人參加走訪慰問,為困難職工、職業病職工、職工遺屬辦理了困難補助,送去慰問金2600元,為離退休老職工送去慰問品價值4000元,把關心員工生活落到了實處。通過“送溫暖活動”,進一步密切了工會與職工群眾的關系,對穩定職工隊伍,鼓舞職工士氣,起到了積極有效的作用。三是積極做好女職工工作。公司女工委員會在全體女職工中開展了“巾幗雙文明立功競賽”,發揮了女職工半邊天的作用。“三八”節,公司工會積極籌備豐富多彩、主題鮮明的紀念活動,召開了紀念“三八”節先進女職工座談會,組織先進女職工外出旅游活動,參加廠女工委員會組織的健身長跑活動和學雷鋒為民服務活動,展示了xx女職工的風采。公司工會還組織公司全體女工進行婦科病普查,有效地維護了女職工的合法權益和特殊利益,極大地調動了女職工生產、工作的積極性。
4、以堅持職代會等制度為基本形式,切實落實職工參加民主管理的權利。我們始終堅持和完善以職代會為基本形式的民主管理和民主監督制度。組織公司職工代表參加了工廠第七屆五次職代會,聽取和審議了廠長工作報告,并提出意見和建議,使職代會的審議、建議、決定、監督等職權得到了較好落實。工作中,我們按照廠務公開制度和民主管理制度的要求,及時做好廠務公開的落實工作,并加強了“源頭”參與和“全過程”參與,對公司行政工作安排、資產經營責任制實施方案、組織機構設置方案、工資分配方案以及職工關心、關注的其它問題,均組織職工代表進行了充分討論。對年度生產經營目標、獎金節余使用、招待費使用、領導干部通訊費使用,黨員發展、干部聘用等問題進行公開,使職工了解了公司重要工作的開展情況,密切了群眾關系,增強了職工關心公司的凝聚力。年初,按照要求工會認真組織了民主評議領導干部工作,21名中層行政領導干部,百分之百地接受了各職工代表小組的評議工作。民主評議工作的順利開展,增強了全公司干部、職工齊心協力完成生產經營任務的責任感和使命感,增進了相互的信任與溝通,使干部、職工之間的聯系更加緊密。
5、基層工會特色活動開展的有聲有色。今年,公司下屬基層工會根據生產經營特點,結合本單位實際開展了形式多樣的特色活動,收到了良好的效果。工會今年繼續在全車間開展了“三德建設優秀員工”的評比活動,此項活動與車間開展的質量明星推選,班組達標,班組長業績考核等活動一起,成為了相互補充,相互支撐的精神文明建設有機整體,為促進車間兩個文明建設,起到了極大的推動作用。xx工會開展了“連心橋”活動,給職工提供一個施展才能的平臺,把蘊藏在職工群眾中的聰明智慧迸發出來。達到領導與群眾心與心的交流,把每周五作為開展“連心橋”活動日,“連心橋”活動實行了分工負責,黨政工青各負其責,工會主抓職工生活和困難及思想工作等內容,形成了車間“連心橋”活動管理網。今年以來,職工通過“連心橋”,提合理化建議6條,采納4條,組織慰問職工、解決困難達48人(次)。xx車間工會繼續深化“四好員工”評選活動,調動了車間員工在本職崗位上創一流成績、做一流貢獻、干一流產品、保一流安全的工作積極性。
三、存在的不足
1、職工思想活躍。隨著改革改制的不斷深入,職工的思想十分活躍,特別是下半年工作量劇增,而收入并沒有體現出來很大的變化,職工的議論增多,埋怨情緒大,思想政治工作遇到了新的難點,黨政組織壓力巨大。
2、工會工作面臨新挑戰。公司困難職工人數不斷增多,使工會對出現急、特、重困難員工的幫助遇到難點,維護員工的合法權益遇到困難。特別是如何處理好發揮員工積極性與保護員工積極性的關系,如何掌握加班、延時生產的度成為新問題。
四、對加強工會工作的幾點建議
1、希望進一步完善基層工會干部的政治待遇和經濟待遇的有關制度,保障工會干部自身利益的落實。特別是兼職工會主席的津貼,需抓緊盡快落實,這更有利于發揮好基層工會干部的積極性與創造性。
2、進一步加強各級工會干部的培訓教育,增強他們做好工會工作的事業心與責任感、榮譽感和使命感。
3、加強工會組織上下間的溝通。特別上級工會組織多到基層(車間)工會組織走一走、看一看,積極指導、幫助基層工會組織解決遇到的難點問題。關心他們自身工作、學習和生活。
工會調研報告 15
按照省總關于開展廠務公開工作調研的通知要求,XX鐵路局工會組成專題調研組,通過深入基層工會、召開座談會等形式,系統地對全局廠務公開工作進行了調研和總結,現將有關情況報告如下:
一、基本做法和特點
從調研情況看,在局黨委和路局的高度重視下,在局工會的具體組織和局紀委的督促檢查下,全局各級組織對廠務公開工作認識明確,責任落實,廠務公開工作呈現出運作規范、扎實推進的良好態勢,有力地促進了基層民主政治建設。基本做法和特點是:
1.堅持齊抓共管,形成工作合力。調研中,我們感到各基層單位能夠按照路局的統一要求和部署,全部建立和實行了黨委領導、行政支持、紀委監督、工作組織、團委配合、職工群眾全員參與的廠務公開領導體制和運行機制,形成了各負其責、相互銜接、齊抓共管的工作格局。各級黨委把廠務公開作為政治工作的一項重要任務,納入政治工作內容;行政作為公開主體,及時將重要事項進行公開;紀委和工會堅持定期對廠務公開工作進行檢查,建立了考核責任追究制度,為保證廠務公開制度落實到位發揮了重要作用。
2.完善制度辦法,規范廠務公開標準。幾年來,路局、局黨委先后下發了《XX鐵路局廠務公開民主議事制度實施辦法》、《XX鐵路局職工代表大會實施細則》、《職工代表隊伍建設與管理實施辦法》、《XX鐵路局落實民主管理制度工作規范》等文件,在全局完善和規范了各項民主管理制度。今年初,為了進一步規范廠務公開工作,局工會又下發了《關于進一步規范廠務公開工作的通知》,對廠務公開的內容進行了進一步規范,要求凡涉及企業改革、生產經營、企業管理、職工利益和黨風廉政建設情況等五個方面內容必須公開。
3.利用多種手段,豐富廠務公開形式。各單位積極創新和豐富公開形式,不斷提高公開質量。全局各單位都建立了站段、車間和班組三級公開網絡,形成了以局域網、公開欄、公示板、公開簡報、召開會議和網頁公開專欄等為輔助形式的公開渠道。據統計,全局各單位廠務公開率達100%,車間和班組公開率分別達90%和85%以上,職工對廠務公開工作的滿意率達98%。目前,全局廠務公開網絡更加健全,公開的形式更加多樣,公開的渠道更加暢通,公開的效果更加明顯。
4.落實職代會制度,暢通廠務公開渠道。各級組織堅持把職代會作為廠務公開的主渠道,高度注重職工代表大會。全局嚴格按照《沈陽鐵路局職工代表大會實施細則》的要求,高質量開好路局、站段、車間三級職代會。首先,高標準召開路局職代會,為站段作示范。無論是會議的籌備、形式、內容、程序,還是職工代表的精神狀態、會議的效果,每年都給職工代表留下高標準、高質量的深刻印象。其次,堅持抓好站段職代會。路局不斷強化站段職代會會前審批會后報告、重要文件預審、重大決策審議、提案征集處理、集體合同(共保合同)簽訂、重要事項無記名表決和民主評議領導干部等各項制度,使職代會內容更豐富、程序更規范、作用更突出、職工更滿意。第三,堅持抓好車間職代會。近年來,各單位以突出抓好車間職代會為重點,通過采取規范程序、跟蹤指導、強化考核等措施,全面抓好車間職代會制度的落實,取得了較好效果。調研中,發現全局各單位車間級職代會質量明顯上升,召開率已達85%以上。職代會閉會期間,堅持民主議事和職代會代表團(組)長聯席會議制度,發揮代表團(組)長聯席會議作用,將事關企業發展的重要問題和職工切身利益的敏感問題提交聯席會議討論和審議。
二、主要收獲和體會
廠務公開工作的深入開展,產生了比較明顯的效果,全局廠務公開工作得到上級充分肯定,近年來先后獲得了“全國推進廠務公開工作先進單位”、“全國模范勞動關系和諧企業”等榮譽稱號。具體效果主要表現在“三個促進”上:一是有效促進了黨的全心全意依靠工人階級辦企業指導方針的落實和企業民主政治建設的加強,維護了職工群眾的合法權益。通過推行廠務公開,職工群眾積極參與民主決策、民主管理和民主監督,職工收入、居住條件、工作環境和生活待遇不斷得到改善;廠務公開工作已經成為思想政治工作的一種有效方式,在黨群、干群之間架起了一座“連心橋”,有效促進了和諧沈局建設。在個別談話中,職工群眾對廠務公開工作均表示滿意或比較滿意。二是有效促進了企業管理和深化改革,推動了全局科學發展、和諧發展。在推行廠務公開工作的過程中,職工群眾煥發出了高度的政治責任感,也增強了主人翁意識,對企業改革、管理和發展不僅做到知情,而且積極踴躍參與,廠務公開已經成為企業發展的“助推器”。職工群眾積極提出合理化建議,提高了“三重一大”問題的決策質量,規避和降低了決策風險,使全局安全運輸、生產經營一年躍上一個新臺階,實現了又好又快發展,并確保了隊伍穩定。三是有效促進了黨風廉政建設,規范了各級干部特別是領導干部的行為。隨著推行廠務公開工作,辦事過程和結果的公開,有效防止和避免了熱點、焦點問題的暗箱操作,使干部的履職行為處于有效的提醒和監督之下,使熱點問題沒有熱起來、焦點問題沒有燒起來。特別是獎金分配和保障性住房配售、物資采購、干部使用等熱點問題或者交由職工群眾來決定,或者依靠招投標、集體決策等機制來解決,有效消除了傳言和猜疑,既是給了職工一個明白,同時又還了領導的清白,廠務公開因此成為了廉政建設的“防火墻”。
廠務公開工作的深入實踐,我們主要有四點體會:
1.提高各級領導干部思想認識,是做好廠務公開工作的`關鍵所在。實踐證明,各級干部特別是領導干部對廠務公開工作的認識程度和高度決定這項工作落實的力度。尤其是當前鐵路企業既要完成繁重的深化改革、安全運輸、生產經營和隊伍穩定等各項任務,又面臨著“轉機制、闖市場”加快轉變發展方式的考驗,還有職工群眾的民主意識、參與意識不斷增強,都客觀要求各級干部要進一步提高對廠務公開工作的重要性和必要性的認識,增強抓好廠務公開工作的責任感和自覺性。改革發展越是深化,越要抓好廠務公開;越是面臨困難和挑戰,越要重視廠務公開。面對新形勢新任務,現在比以往任何時候都更需要加強廠務公開工作,只能加強不能削弱。要以更科學的方法、更高的標準和更務實的作風做好廠務公開工作,切實發揮其凝心聚力、解疑釋惑、民主監督的重要作用。
2.發揮各級組織作用,是做好廠務公開工作的根本保證。廠務公開作為一項系統工程,離不開各級組織和職能部門的大力支持。通過工作實踐,做好廠務公開工作,必須實行黨委領導,行政支持,紀委監督,工會組織,各級組織齊抓共管,共同負責,各負其責,職工群眾全員參與。特別是黨政主要領導對廠務公開負有第一位的責任,他們的言行,對一個單位廠務公開能否真正推開、能否保證質量具有決定性的作用。實踐證明,凡是廠務公開深入扎實的單位,都以黨政主要領導高度重視,黨政工紀各級組織切實發揮作用,合力共為,才能保證廠務公開工作規范運行、有序推進。
3.落實基本制度和規范,是做好廠務公開工作的前提條件。職工代表大會制度及代表團(組)長聯席會議、民主議事會議制度、班組“三一四”民主管理制度以及監督檢查和責任追究制度,共同構成了我局廠務公開工作的基本制度。堅持好這些基本制度,是廠務公開工作落到實處的前提條件,必須抓實抓好,不能打折扣。同時,還要根據新形勢、新任務和新要求,堅持與時俱進,對路局規定的必須公開的重點內容進行進一步細化,特別是對涉及職工群眾切身利益和職工群眾關注的工資調整、獎金分配方案,勞動用工、職工分流方案, “三不讓”政策調整、醫療和勞動保障制度改革方案和保障性住房配售、考核獎懲、職工健康休養方案等必須公開,防止和避免不公開、漏公開的問題。為了確保公開質量和效果,在堅持基本制度落實的基礎上,要在進一步完善公開制度、規范公開程序、拓展公開內容和創新公開形式上下功夫。
4.實施嚴格檢查考核,是做好廠務公開工作的有效手段。一項好的制度和機制,離不開必要的檢查和考核。沒有檢查考核的制度,就形同虛設,發揮不了應有的作用。實踐也證明,定期對廠務公開工作進行檢查考核,有助于不斷加強企業民主管理工作,也是推動基層民主政治建設的有效手段。因此,為了切實保障職工的知情權、參與權、表達權、決策權和監督權,必須堅持檢查考核制度,并納入工會總體工作的考核評比之中。
三、存在的突出問題和思考
全局廠務公開工作雖然取得了一定成績,但是還存在一些不容忽視的問題:一是基層個別領導干部的民主意識有待進一步增強;二是有的單位廠務公開工作質量不高;三是有的單位職工代表大會質量還有待提高;四是有的單位檢查考核制度落實不到位等。
當前,中國鐵路已經進入了高鐵時代。如何適應新形勢新任務對廠務公開工作提出的新要求,充分發揮廠務公開工作在沈局科學發展、和諧發展中的作用,更好地發揮工會組織的橋梁和紐帶作用,我們經過調查研究和深入思考,主要應進一步做好以下四個方面的工作:
一是進一步完善廠務公開工作機制。做好廠務公開工作,是各級組織的共同責任。各級組織要將廠務公開工作列入重要議事日程,切實加強組織領導,進一步完善廠務公開領導體制和工作機制,明確責任,各負其責,團結協作,形成工作合力,把廠務公開各項工作任務落到實處。
二是進一步規范廠務公開工作運作程序。每一項制度和辦法的制定,關鍵在落實。要進一步抓好各項廠務公開工作制度的落實,在規范運作上下功夫。要堅持以職代會為基本形式,嚴格職代會程序,落實職代會職責,切實保障職工代表的決策權;以公開欄為主要載體,利用媒體、網絡、文件、通報等多種形式公開,提高民主管理透明度,切實保障職工群眾的知情權。
三是進一步加大廠務公開工作的考核力度。要結合黨工共建創先爭優活動,進一步健全和完善考核評價機制、激勵機制和責任追究機制,進一步健全和完善路局對站段、站段對車間、車間對班組科學規范的監督檢查、考核評價機制,進一步細化考核辦法和考核標準,明確考核責任。
四是進一步提升工會干部廠務公開工作的創新能力。工會干部要樹立大局意識、全局觀念,把廠務公開工作放在全局工作的大背景下來認識和考慮,處理好維護職工權益與維護社會穩定、維護職工眼前利益與維護職工長遠利益、維護職工具體利益和維護職工根本利益的關系。要善于通過職代會等合法途徑、形式,及時反映職工訴求,解決職工困難,化解各種矛盾,讓職工共享沈局改革發展成果,促進和諧企業建設。
工會調研報告 16
按照省總工會《關于開展建設職工之家25周年紀念活動的通知》要求,我們在8月份對省財貿系統深入開展職工之家建設情況進行了專題調研,現將具體情況匯報如下:
一、深入開展建家活動的基本情況。
建設職工之家活動作為工會一項重要的基礎性工作,自活動開展以來得到了財貿系統各級工會的高度重視和普遍參與,在各級黨政的大力支持下,建家活動開展得有聲有色、豐富多彩、成效顯著。為推進全省財貿系統基層工會工作的規范化、民主化進程,夯實基層工會的工作基礎,增強基層工會組織的活力,起到了積極的促進作用。主要體現出以下特點:
1.高度重視建家工作,把建家作為工會的重點工作抓緊抓好。
為了更好地貫徹省總《關于深入開展建設職工之家活動的通知》要求,省財貿工會于20xx年制定下發了《關于開展建設職工之家達標活動的通知》,對建家的目的、等級、標準以及步驟和要求提出了具體意見。按照建家活動要服務大局、突出維護、依靠群眾、創新發展、黨政工齊抓共建的原則和堅持組織健全、維權到位、工作活躍、作用明顯、職工信賴的建家標準,省財貿工會在每年召開的全委會上都要把建家活動作為重點工作進行安排部署,并列入對各市、局、公司和直屬基層的工會工作的目標責任制考核之中。在省財貿工會與有關廳、局、公司的聯系會議上,也將深入開展建家活動作為議題之一,與有關單位黨政協商,爭取他們對這項工作的支持。省財貿系統各級工會組織都把深入開展建家活動作為工會的一項重點工作列入全年總體工作之中,在黨政的大力支持下,認真組織實施,采取各種有效措施,使建家活動在省財貿系統基層單位普遍推開,活動參與面達到90%以上。
2.結合實際使建家活動落在實處。
省財貿工會在建家等級的設置上,結合財貿系統行業多、中小企業多、困難企業多、工作難度大的實際情況,劃分了合格職工之家、先進職工之家和模范職工之家逐級遞增的等級和不同的考核標準,先進行合格職工之家和先進職工之家的評選,再在先進職工之家的范圍內向省總推薦省級模范職工之家。基層工會可根據自己的不同情況進行安排和申報。使基層單位特別是工會工作基礎薄弱、建家難度較大的單位有一個循序漸進的建家過程,增加他們開展建家活動的信心和決心,調動他們的工作積極性,從而使建家工作落到實處。各基層工會根據各自的實際情況開展了各具特色的建家活動。如商業、糧食、供銷、物資等行業的單位,因職工人數少,資金緊張,雖然在硬件投入上存在一定困難,但他們把建家的重點放到軟件建設上,在工會組織建設、規范廠務公開職代會制度、為職工辦好事實事等作為建家的重點;醫藥、旅游等單位經濟情況稍好的單位,除了抓工會的制度化、規范化建設外,在建家場地、設施上還進行了一些投入,盡量為職工提供一個“家”的形象和氛圍;國稅系統則把活躍機關職工文化生活作為建家工作的重點工作來抓。
3.嚴格規范驗收程序和標準,確保建家工作質量。
在制定建家的考核標準時,將工會的組織建設、民主管理、平等協商集體合同、經濟技術創新、工會干部隊伍建設、工會經費繳納等作為建家的主要內容,進行考核。在達標的驗收程序上,主要采取了聽取被驗收單位黨政工領導關于建家工作的匯報,召開職工代表座談會聽取職工代表意見,發放驗收測評表、查閱單位基礎資料等方式進行,并注重對職工文化活動場地、職工集體宿舍、職工食堂的現場考察等,經過綜合考評,最后確定合格職工之家、先進職工之家或模范職工之家獲得單位,并進行表彰。
建家活動開展以來,全省財貿系統共涌現出全國模范職工之家2個,省級模范職工之家3個,省財貿系統先進職工之家67個。通過建家活動,工會組織建設得到進一步加強,基層工會活力得到了極大增強,職代會制度不斷健全和完善,平等協商和集體合同制度不斷推進,群眾性經濟技術創新活動卓有成效的開展,關心職工生活為職工辦好事實事得到職工群眾的廣泛認可,建家活動取得了明顯的成效。主要表現在:
建家活動使工會組織的大局意識和服務意識得到增強。財貿系統各級工會組織自覺把建家活動放到黨和政府工作大局中去考慮和把握。把上級工會對建家活動的要求與企業的中心工作緊密的結合起來,開展了不同內容和多種形式的勞動競賽,充分體現了建家活動服務經濟建設中心的理念,使建家活動的開展始終得到黨政的重視和支持,得到了廣大職工的積極參與,為企業和社會經濟的發展作出了貢獻。
建家活動推動了工會維權機制建設。以廠務公開職代會為基本形式的企事業單位民主管理制度得到鞏固和加強,職工行使民主管理的渠道更加通暢,參與民主管理的權益得到落實;平等協商集體合同簽訂工作得到進一步普及,合同履約率穩步上升;勞動爭議仲裁組織不斷建立健全,勞動糾紛得到及時調處;以送溫暖、金秋愛心助學等活動為載體的困難職工幫扶工作形成制度化經常化,工會組織為職工辦好事實事得到了職工的普遍認可。
建家活動帶動了工會組織各項活動的開展。在建家活動中,工會發揮群眾性組織的優勢,根據時代對職工隊伍的新要求,廣泛開展了社會主義核心價值體系等主題教育活動和豐富多彩的職工文體活動,開展了“創建學習型組織、爭做知識型職工”活動,勞模的培養、樹立和宣傳活動,職工職業技能競賽活動等,對促進職工隊伍整體素質的提高起了積極的促進作用。
建家活動強化了工會自身建設。建家活動促進了基層工會建立健全組織機構,工會干部配備到位,工會及職工活動設施不斷得到改善,會員隊伍不斷壯大,完善了基層工會的組織制度、工作制度和活動陣地,使工會組織更加群眾化和規范化,工會工作更具有生機和活力。
二、存在的主要問題
建家活動雖然在省財貿系統取得了顯著成效,但也存在一些問題和不足,主要表現在:
1.對建設職工之家的認識還不到位。
一些黨政領導認為企業經濟效益是企業發展的根本,必須全力抓經濟建設。建不建家是工會組織自己的事,所以支持的力度還不夠大,建家成了工會的獨角戲。
2.部分單位存在建家畏難情緒。
一些單位特別是困難企業,由于資金有限,在職工之家的場地、設施等硬件上沒有條件更新或配備,感到難以達到建家的要求,對建家工作情緒不高干勁不大。
3.對基層建家活動在指導上還不夠深入。
一些系統工會只是按上級工會文件精神,對所屬基層提出建家要求。至于這些基層單位在建家活動中有什么困難,需要解決什么問題卻不甚了解,指導不及時不深入。這些不利因素在一定程度上影響了我們建家活動的深入開展,有待于我們在今后的工作中加以改進和完善。
三、深入開展建家活動的幾點建議
1.建家活動要黨政工齊抓共建,才能取得成效。
在建家活動中,要牢固樹立“建家就是建企業、黨政工共建一個家”的建家理念。企事業單位要建設職工之家,不僅需要規范工會的工作職責,還需要為職工創造一個良好的學習環境和開展文化活動的設施和場所,需要為職工辦好事實事等,這些都需要黨政在人力、物力上給予大力支持。所以凡是建家活動開展好的.單位,無一不是黨政工齊抓共建的結果。通過長期建家活動的開展,在省財貿系統基本形成了黨委領導、行政支持、工會運做的工作格局。
2.建家活動要結合基層實際,才能扎實推進。
深入開展建家活動是上級工會對各行業基層單位的普遍要求。如何把普遍要求與財貿系統的實際情況相結合,是財貿工會在建家活動中面臨的首要問題。省財貿系統所屬單位包括商業、糧食、供銷、醫藥、旅游等企業單位,也包含有管理局、職業學校等事業單位和稅務局等機關單位。企事業單位的性質不同,工會工作的環境和基礎不同,開展建家活動的條件各異。我們采取這種建家等級逐級遞增的方式開展建家活動,既讓建家條件好的單位通過努力盡快進入先進行列,又讓建家條件差的單位感到進入建家先進行列并不是高不可攀,可以逐級爭取,最終進入模范職工之家的先進行列。只有結合企事業單位的實際情況制定建家措施,充分調動基層單位開展建家活動的積極性和創造性,突出行業特色,才能確保建家活動落到實處。
3.建家活動要常建常新,才能持之以恒。
建家活動是工會一項長期的工作任務,要想使活動保持鮮活的生命力,必須根據新的形勢變化,不斷賦予活動以新的內容和新的形式。在建家指導上,從一般號召向具體指導轉變,從一般要求向具體實施規劃轉變,從一般活動向建立長效機制轉變。在建家的標準上,除了按照全總、省總對建家的總體要求確定標準外,還要從當前的大局出發,結合本行業的特點和實際情況,確立新時期本行業的建家標準。在建家形式上,除了傳統的檢查驗收方式外,要不斷加大職工建家評家的參與面,要按照全總《關于開展會員評議職工之家活動的意見》要求,建家工作要自覺接受會員監督和評議,扎扎實實開展好會員評家活動,以黨政認可、職工滿意作為建家活動是否成功的衡量標準。只有使建家活動常建常新,才能保持建家活動健康持久地開展下去。
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