農村調研報告20篇
隨著個人素質的提升，大家逐漸認識到報告的重要性，我們在寫報告的時候要注意語言要準確、簡潔。其實寫報告并沒有想象中那么難，下面是小編為大家整理的農村調研報告，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
農村調研報告1
農村實用人才一般是指在農村經濟活動中，掌握一技之長，具有一定經濟頭腦和經營創新能力，能不斷適應農村經濟發展需要，在農村經濟實踐活動中發揮示范帶頭作用的農村勞動者。他們活躍在廣大農村，扎根在農業生產第一線，是學習、接納、應用、傳播先進實用技術的重要力量。就如何發揮好農村使用人才在農村產業化發展、社會主義新農村建設中的重要作用，推動我縣農村經濟社會又快又好發展的問題，提出幾點不成熟的建議。一、我縣農村實用人才資源現狀
據調查統計，我縣現有農村實用人才5106人，占全縣總人口的1.4，從人才類別來看，主要集中在種植、養殖業、農產品加工、礦產資源開采、企業經營管理、市場營銷、手工業、人畜醫療、外出務工及其他，其中種植業172人，養殖業362人，加工業239人，商飲服務、營銷人員1169人，人醫、獸醫人員441人，個體私營企業67人，能工巧匠1675人，其他行業941人。這些人被當地群眾公認的農村實用人才或者被稱為“土專家”、“田秀才”。
總的來說，一是數量多，分布廣。數量多達5106人，分布在全縣各地經濟條件較好的牛寨、興隆、落雁和區位優勢較強的鹽井、普洱、柿子等的實用人才相對較多。二是拔尖、關鍵人才少。就目前的縣情決定了人們發展經濟選擇的空間小，種植業覆蓋全縣，從事第一產業的較多，而從事農產品精深加工、營銷的緊缺、關鍵人才極少。三是沒有機構和制度去有序管理。四是文化素質相對較低。高中文化的占20，初中文化的占55，小學或沒有文化的占25。
二、農村實用人才的地位和作用
農村實用人才作為農村經濟工作的一支重要力量，在我縣農村經濟發展中發揮了不可替代的作用。
一是促進了農村產業結構的調整。由于農村實用人才長期活躍在市場與生產者之間，能及時捕捉市場信息，因此他們的經營范圍和提供的信息，往往成為生產者無形的訂單，成為農民調整農業產業結構的指揮棒。二是創新了農業經營體制。一些農村實用人才通過組織成立專業協會，運用產業化的經營形式，不斷壯大產業規模，延長產業鏈條，實現了對傳統農業經營體制和方式的創新，增強了農戶抵御風險能力和競爭能力。目前，我縣各類經營、生產性質的`協會已有14個，擁有會員300余人，社員467人。有的已達到一定規模，發展勢頭良好。三是搞活了農產品流通。在農產品賣難問題突出的情況下，農村實用人對幫助農民及時將農產品推向市場，為農民提供生產和技術信息，解決農民的盲目種養起到了重要作用。四是帶動了農村勞動力轉移。一些農村實用人才在學了一技之長后，主動到城市和外地找市場，帶動本地農民外出務工，較好地實現了農村勞動力轉移。就20__年，我縣農村剩余勞動力轉移達到6.2萬人，實現勞務收入1.63億元，其中有較大部分外出務工者屬于能人帶動的。
三、存在的主要問題
隨著我縣農村經濟的發展和農業結構的調整，一批農村實用人才在市場經濟大潮中斬頭露角，他們常年在農業生產第一線摸爬滾打，帶領當地群眾致富奔小康，是推動我縣農村經濟社會發展的一支重要力量。但從我縣農村實用人才的現狀看，也存在一些不可忽視的問題。一是管理難度大。農村實用人才分布不平衡，現有村級農村實用人才結構不盡合理，普通農民多，居住分散，管理力度大。加上目前沒有專門的機構和人員來進行管理。在不同程度上存在著農村實用人才培訓內容與農村對人才需求的脫節，存在著學非所用的現象。一方面造成農村社會經濟發展中對實用人才、實用技術、技能的短缺現象，另一方面也造成了人才資源的浪費。二是中高技能人才相對不足。我縣大多數農村實用人才都是自然成長起來的“土專家”、“田秀才”，靠的是經驗積累，掌握一定專業技能的絕大多數都是初中及以下文化，甚至部分是文盲，大多數年齡偏大。沒有接受過專門的培訓。三是缺乏必要的激勵機制。多數農村實用人才小農經濟意識、保守思想重，加之沒有激勵機制，導致農村實用人才的作用不能充分發揮。另外，在農村實用人才的使用和培養上，也缺乏一定的激勵機制和保障措施。四是結構不盡合理。從事種養業的多，而從事農副產品精、深加工及流通的人才少，尤其是外向型、開拓型農村經營管理人才極其短缺；有一技之長的人才較多，復合型人才相對較少特別是創業型人才嚴重缺乏。五是資金投入不足。六是規模小，帶動性不強。
四、對策與建議
（一）加強培訓，提升農村實用人才素質。一是在培訓對象上，要實行多層次培養。對象選擇上按工種和行業特點，對種養大戶進行重點培訓，技術人才強化培訓，緊缺人才抓緊培訓。要打破傳統觀念，拓展培訓對象。從農村經濟發展的實際需要出發，本著“不拘一格，但求實用，不求所有，但求所用”的原則，打破傳統的農村實用人才觀，充分認識到外出打工返鄉優秀青年、農村外來的各類經紀人隊伍、優秀的部隊轉業軍人等都是農村新型人才，明確了只要是對推動農村經濟和各項事業的發展有一定貢獻、起到積極示范帶動作用的一律納入培養范圍。二是在培訓內容上，要實行多樣化培養。要緊密結合農業產業化和農村經濟結構調整，突出重點，把握實際，按照實際、實用、實效的原則，制定重點培養內容及規劃，同時明確農村實用人才培養的類別和數量。三是在培訓方式上，要實行多渠道培養。利用“高校”培訓，要爭取與農業大學聯合，組織種養大戶及致富能人等參加學習，并充分利用好農大畢業的待業青年，發揮他們的才智，鼓勵他們創業。要利用“活動載體”培訓，充分利用“三下鄉”、“科普宣傳”等形式開展科普知識培訓。利用“基地”、“示范點”進行現場感官性培訓，利用科技示范點、種養大戶現場培訓的方式，通過講解和現場參觀，更加直觀地對大批農村實用人才進行培訓，要注重“走出去”考察學習的方式對農村實用人才進行培訓。
（二）建立市場開發機制。建立市場化的農村實用人才開發機制。結合發展優勢產業和特色經濟，以優勢產業帶動或以示范基地建設帶動農村實用人才開發。要充分發揮現有農村合作經濟組織在農村經濟發展中的重要作用，鼓勵采用“公司 基地 農戶”、“協會 基地 市場 農戶”等的形式，由公司、協會提供技術指導和專業培訓，將技術、人才、市場結合起來開，發農村實用人才。
（三）加強管理服務，引導農村實用人才自我開發。對農村實用人才實行優惠政策，在開展農業科技示范項目推廣，科技服務，申報科技獎勵等方面，提供輔助資金和農資資料。在教育、考察、學習、培訓等方面提供優質服務。保護農村實用人才的技術成果、知識產權以及取得的合法權益，把農村實用人才資源開發經費納入財政預算，采取農民自籌、政府資助、社會力量支持的辦法解決資金不足問題。
（四）建立健全激勵機制。一是提供優惠政策支持。對農村實用人才在開發農業產業上，出臺優惠政策，提供信貸、用地、品種、技術、信息等的支持。二是在政治待遇上給予肯定。對年紀輕、文化素質高、技能技術過硬的農村實用人才，進行重點培養，符合條件的及時吸收加入黨組織并選拔到村干部隊伍中，加強鍛煉，帶領村民致富。三是榮譽上激勵。積極開展農村實用人才“創先爭優”、“農村十佳優秀實用人才”等創評活動，樹立典型，加強宣傳他們的先進事跡和成功經驗，擴大其知名度和影響力，并開展每年一次的獎勵表彰大會，授予榮譽證書，增強其榮譽感。
（五）成立機構，強化管理。加強對農村實用人才資源開發工作的領導，堅持黨管人才的原則積極把農村實用人才吸收到黨團組織及村組領導崗位上來。縣鄉要成立領導機構，做到有機構、有人管。
農村調研報告2
河南是我國的農業大省，在國民經濟發展中占有舉足輕重的地位。河南農業發展，一直受到黨中央、國務院的高度重視。理論界和學術界也很關注河南農業發展問題。中國社會科學院鄧小平理論研究中心、馬列所鄧小平理論研究室，對河南農村集體經濟的發展，尤為關注。20xx年成立《中國特色社會主義實踐形式研究》課題組，將農村集體經濟的實踐形式列入重要研究內容。此后課題組注意搜集整理這方面的資料，遂成立《河南農村集體經濟發展前景》課題小組，曾多次與河南省漯河市駐京辦、新鄉市駐京辦聯系、座談。
鄧小平指出：中國社會主義農業的改革和發展，從長遠的觀點看，要有兩個飛躍。第一個飛躍，是廢除人民公社，實行家庭聯產承包為主的`責任制。這是一個很大的前進，要長期堅持不變。第二個飛躍，是適應科學種田和生產社會化的需要，發展適度規模經營，發展集體經濟。這是又一個很大的前進，當然這是很長的過程。鄉鎮企業很重要，要發展，要提高。農業問題要始終抓得很緊。農村富起來容易，貧困下去也容易，地一耕不好農業就完了。(《鄧小平文選》第3卷，人民出版社1993年版，第355頁)鄧小平關于中國農業改革和發展兩個飛躍的思想，高瞻遠矚，對于我國農業的發展具有重大的指導意義。
為了調查和研究農村集體經濟發展的狀況，20xx年9月1730日，由中國社會科學院鄧小平理論研究中心、馬列所鄧小平理論研究室組成的《河南農村集體經濟發展前景》課題小組一行5人，赴河南豫北、豫中進行了為期14天的專題考察。走了3個縣(新鄉縣、臨潁縣、鞏義縣);5個鎮、鄉(新鄉縣小冀鎮、七里營鎮，臨潁縣城關鎮、杜曲鄉，鞏義縣竹林鎮)，訪問了11個村莊及村辦集體企業，例如，小冀鎮東街村及京華實業有限公司、中街村及中聯總公司、太行振動機械股份有限公司;七里營鎮的劉莊村及華星藥廠(該廠為我國肌苷生產最大廠家和生產青霉素第三大廠家，擁有8個分廠)、龍泉村及龍泉集團公司、劉店村、南辛莊村及新亞集團公司;臨潁縣城關鎮的南街村及南街村集團公司、杜曲鄉的北徐村及北徐集團公司、龍堂村及龍云集團公司;鞏義縣竹林村(現為竹林鎮)。此外，還考察了一些村辦學校、文化大院、衛生院、幼兒園、養老院等。調查組深入農田、車間、農戶，先后訪談過40多名縣、鎮、村級領導、農民企業家、農戶、村民和當地居民，還分別與數名帶頭人(河南省勞動模范、全國勞動模范、全國人大代表、中共十六大代表等)座談。
調研活動結束后，課題組分析和總結調研材料，經過多次討論，形成以下六個方面內容的調研報告：一、農村集體經濟發展的現狀;二、農村集體經濟發展的主要特點和基本經驗;三、農村集體經濟發展的前景;四、農村集體經濟發展存在的問題;五、關于農村集體經濟發展的理論思考;六、關于農村集體經濟發展的幾點建議。
農村調研報告3
根據鎮黨委、政府《關于實施“123農廉工程”推進農村基層黨風廉政建設的實施方案》的總體部署，在建立和完善農村集體“三資”管理和委托代理服務制度方面，我站結合全鎮農村“三資”管理工作實際，注重在健全組織上下功夫，在完善制度上下功夫，在規范程序上下功夫，在強化監督上下功夫，在提升服務上下功夫，“三資”管理工作運作日漸規范，工作機制不斷完善。
一、規范農村“三資”管理、建立完善“三資“委托代理制度的主要做法
(一)強化組織保障，明確工作機制
首先，我站成立了農村集體“三資”管理工作指導小組，明確專人，負責指導協調、督查考核;成立了鎮農村集體“三資”代理服務中心，制定出臺了《關于加強農村集體資金、資產、資源監督管理的實施意見》，提出了規范農村“三資”管理工作的具體要求。同時明確由各村的村務監督委員會(民主理財小組)，具體負責本村“三資”管理的日常監督工作。
(二)堅持工作原則，奠定法律保障
堅持村集體經濟組織自愿委托代理的原則。我們在工作中要求各村召開村民代表會議，經村民代表大會討論同意，向鎮提交《農村集體資金、資產、資源委托代理協議書》，明確了雙方的權利、義務和法律責任。
(三)摸清“三資”底數，規范運作程序
著重把好“三關”，即清查登記關、群眾參與關、公示公開關。積極利用滕州市農廉監管在線的三資監管平臺，通過網絡將村級集體資金、資產、資源進行集中錄入、統一管理、統一上報、統一支出，即時記錄、隨時匯總，實現對“三資”業務、帳務的一體化處理，也滿足了監督監管部門的后臺查詢和村民直接操作、自助管理等需求。
(四)健全管理制度，確立工作目標
在充分尊重村民意愿的前提下，在工作中始終堅持“五權不變、統一管理、集中支付、分村核算”的理念，堅持“六個統一”，即統一審批程序，統一財務制度，統一票據管理，統一資金管理，統一會計核算，統一會計檔案管理。在此基礎上出臺了《關于加強村級項目競標和嚴格村委會公章管理的意見》、《進一步加強村級財務管理的意見》等制度，做到用制度管人，靠制度規范工作程序。
(五)加大監管力度，提高監督實效
在強化監管方面，我們堅持三項原則，嚴把三道關口，即堅持農村集體資金、資產的所有權、支配權、監督權、收益權、決策權不變的.原則;村集體經濟組織獨立核算的原則;村委會與會計代理中心依法委托的原則。把好三道關，即：一是收入入賬關。各村集體經濟組織所有資金全部納入鎮村2
級會計委托代理中心代管賬戶。集體收入的收取，統一使用市經管局監制的專用票據。二是開支審批關。村集體經濟組織所有開支票據必須經經辦人簽字、村支部書記、村主任簽字、民主理財小組蓋章、鎮經管站審驗蓋章。兩字三章齊全后，方可辦理支齲三是公開公示關。每月28日為村民主理財日，每月8日張榜公布收支情況，接受群眾監督。
(六)注重陽光運作，規范招標管理
重點對村級經濟合同進行統一規范管理。一是健全制度。健全了村集體資產資源承包和工程建設項目各項制度，使村集體資產資源承包和工程建設項目在實際操作中有制度可依。二是加強監督。強化了民主監督，充分發揮村務監督委員會和村民代表的作用，加強對村集體資產資源承包和工程建設項目的資金使用審批。三是促進規范。堅持公開、公平、公正的原則，通過嚴密程序，完善提交方案、初步審核、發布公告、投標、開標、公示中標結果、簽訂承包或承建合同、歸檔管理八個環節，保證了村級集體資產資源發包和工程建設項目招投標的公開透明，節約了建設資金，保證了工程質量，贏得了群眾的信任，維護了農村社會穩定，促進了全鎮黨風廉政建設。同時規范村委會公章監管，分別編制村級一般事務和合同協議類公章使用簽批表，制定了嚴格的使用辦法。
(七)突出服務職能，提升服務水平。
一是突出了民主監督的服務職能，充分發揮了村務監督
委員會的監督作用，預防和制止了賬外賬、坐收坐支、資金體外循環等現象;二是突出了會計監督的服務職能，發現違規違紀問題，做到了及時糾正和查處;三是突出了“三資”管理工作檢查。一方面由鎮紀委牽頭，有計劃、有重點地開展農村“三資”管理工作檢查，及時發現問題及時解決，同時對重點村重點問題進行通報。另一方面充分發揮了會計委托代理服務職能作用，妥善處理各種遺留問題、理順了資產往來關系，澄清了集體家底，變單純的農村“三資”不流失向農村“三資”的保值增值等方面延伸，促進了農村集體經濟發展。四是強化人員培訓，提升自身素質。對村干部進行“三資”管理培訓，不斷增強自身處理“三資”問題的能力。
二、規范農村“三資”管理工作的成效
(一)提升了農村“三資”監管能力
對于農村“三資”管理，從機制上建立了一套規范農村“三資”運作行之有效的管理辦法，充分做到了“權有所限、錢有人管、事有人監”。一方面加強了農村“三資”管理的指導和服務，建立健全了農村“三資”管理的各項制度，幫助和指導村集體經濟組織依法規范合同、簽訂合同和履行合同;另一方面規范了涉及農村“三資”管理有關會議決定、招投(議)標文書的立卷歸檔工作，設立了資產、資源動態式管理臺賬，提升了農村“三資”管理水平。
(二)規范了村干部行為
通過清產核資，摸清了村集體家底，強化對村集體資產
規范化管理。增強了對村干部的約束力，根除了隨意處置行為。通過構筑監督網絡，鏟除了滋生村干部腐敗的土壤，最大限度地保護和教育了村干部。村干部清正廉潔意識明顯增強，干事創業積極性得到充分激發。
(三)推動了村經濟發展
通過加強農村“三資”管理，既消除了群眾思想疑慮，又調動了群眾參與民主管理的積極性;既增強了資產管理的有效性，又增加了村集體收入;既強化了村干部創新發展意識，又暢通了干群關系“連心橋”，為農村經濟更好更快發展、實現農民持續快速增收注入了不竭動力。
(四)促進了農村社會和諧穩定
通過“三資”管理的規范運作，進一步鞏固和擴大了人民群眾的民主參與權、決策權、監督權，有效規范了村干部的從政行為，增強了工作的透明度，加速了村級決策科學化、民主化進程，及時化解了農村矛盾，鞏固了農村和諧穩定的良好局面。
三、存在問題
1、個別村“三資”登記臺賬不完整、不統一。尤其是土地登記不全、不細或沒有登記臺賬，存在底子不清的現象。
2、合同簽定不規范。主要是書面合同簽訂時間過長，有的達20至50年，合同要素不全，條款不明，權利義務不平等或其他不符合政策法規要求等方面的問題有待進一步解決。
3、少數村會計人員素質低，無證上崗。
四、對策及建議
1、進一步統一各村各部門對管理好農村“三資”的思想認識。“三資”管理看起來是業務工作，實質上是政治工作、穩定工作。在進一步強化村委會自治組織自我完善、自我監督的同時，克服極少數村干部不夠重“三資”管理的麻痹思想。
2、加強培訓，提高認識。村兩委負責人必須首先懂政策、悉管理，通過參加農經業務培訓提高自身素質。“三資”代理服務中心人員應具備良好的職業道德及業務能力。
3、在繼續加大監督力度的同時，應從根本上解決當前體制上的弊端，即：推行產權制度改革，變行政推動為群眾自發監管，不僅能確保農村穩定，而且維護農民權益。
農村調研報告4
20xx年10月10日
丁堰鎮農經中心
加強農村集體資金、資產、資源的監督管理是維護集體經濟組織和群眾利益，從源頭上預防腐敗現象發生的重要舉措。我鎮十分重視，通過健全組織網絡、全面清理整頓、建立健全體制、創新監管方式，實現了農村集體“三資”的會計電算化、運行規范化、監督即時化，加強了對農村集體“三資”的管理，取得了良好的成效，現將工作開展情況總結如下：
一、清產核資，摸清家底
20xx年5月份根據市統一要求在全鎮開展了清產核資工作。一是統一認識，加強領導。為了更好地完成清產核資工作，我鎮建立了鎮長任組長，分管農業的副書記、副鎮長、紀委書記任副組長，各村書記、會計、農經中心記賬員為成員的清產核資工作領導小組。領導小組成立后專門召開了村定職干部大會，由鎮長對清產核資工作進行了動員，農經中心對清產核資工作進行了業務輔導。二是清產核資，摸清家底。清產核資的主要任務是：清查資產、界定權屬，重估價值，核實存量，登記產權，建章立制。在鎮黨委、政府的統一領導下，由鎮紀委牽頭，農經中心記賬員分工到村對全鎮10個村的所有資金項目進行清理清查，對資產、資源進行全面摸底、計量、盤點、核實、登記，全面查清村資金、資產、資源底子，建立了詳實的“三資”臺賬并將清理結果在村務公開欄實施了公示。
二、集中培訓，建立信息化管理平臺
自從合并鄉鎮以來，我鎮就實施了“村賬鎮代理”制度，從農經中心抽調責任心強、具有會計從業資格的人員組織實施會計業務培訓，實現了從手工記賬到會計電算化的轉變，再從會計電算化到網絡記賬的飛躍，農經中心記賬員通過網絡登錄該系統，對轄區內各村財務進行電算化處理、編制會計報表和財務公開表。
三、落實制度，規范運作
一是建章立制。根據農經服務中心的工作程序，我們制定了《農經中心工作人員崗位責任制》、《代理記賬員操作辦法》、《村集體經濟組織財務管理制度》、《一事一議項目化管理制度》、《村級票據管理制度》等，進一步細化了各項工作，工作到人，責任到人。
二是規范收支行為。各村在發生經濟業務時統一使用省監制的村級組織內部結算憑證，所有的資產租賃、資源發包、土地補償費等收入都能及時足額解交農經中心村級專戶。村級所有支出均須村主任審核，書記審批，經民主理財小組和村監委同意并加蓋“民主理財專用章”和“如皋市村級監督委員會監督專用章”后方可入賬，其中小額支出由村會計按報銷程序以備用金直接支付，再由村會計到農經中心報帳。大額支出經各村申請，領導審批后采取非現金的.方式結算。
三是嚴格資金管理。(1)一事一議資金管理。在一事一議資金使用上我們嚴按照一事一議項目化管理管理的要求，凡使用數額在5000元以上的建設事項，均實行項目化管理，使用數額在5000元以下的建設事項，列入小型項目和用工管理，在使用上采取“立項、申報、審批、驗收、撥款、建立臺賬”的程序，撥款時統一使用“一折通”打卡的方式結算到位。(2)村級財政轉移支資金管理。農經中心專門設立村財政轉移支付資金核算專頁，對市有關部門直接撥入的轉移支付資金及時入賬，對不直接撥入的村干部報酬等，在收到相關票據后及時記賬，確保村級資金核算內容的及時、準確、完整。
四是資產、資源動態監管。農經中心加強對村級集體投資項目招投標和農村集體資產、資源處置情況的實施動態監管。村級所有的資產在“三資”管理平臺中都建立卡片，并留有電子照片備案。村級在處置資產、資源時均由鎮紀委牽頭，實施公開競價、招投標等，經村民代表會議討論后決定，并及時進行賬務處理和臺賬變更，確保賬實一致。
四是定期公開“三資”使用情況。農經中心根據每季度記賬情況，每季度匯總一次村“三資”使用情況，出具書面材料并加蓋中心印章后交由各村向群眾公布。
五是嚴格經濟合同管理。村級的各種承包必須全部簽訂書面合同，同時上報農經中心備案。
六是嚴格村級檔案管理。農經中心建立了50個平米的檔案室，采用檔案密集架，集中保管村級會計憑證、會計賬簿等會計資料，實施專人管理，檔案的調閱均按制度執行。
七是嚴格審計監督。每年由鎮紀委牽頭制定審計計劃，每年保證對三分之一的村實施審計，今年年初已對全鎮十個村三年的經濟情況實施了審計，審計結果已召開村定職干部會進行了公布，同時根據審計情況重新出臺了《丁堰鎮村(社區)集體經濟組織財務管理制度》
農村調研報告5
農村集體經濟是整個農村經濟的重要組成部分。發展壯大村級集體經濟是完善雙層經營體制，密切干群關系，增強集體統一服務功能的物質基礎;是強化基層黨建工作，增強黨支部凝聚力和戰斗力的有效手段;也是進一步深化農村改革，加快農村產業結構調整，推進農業產業化經營，健全社會化服務體系，促進農村經濟向更高層次和更高水平發展的現實需要。根據區人大《關于組織區人大代表開展專題調研和視察活動的通知》(貴人常辦〔20xx〕25號)文件規定，梅龍街道人大工委于10月中旬組織市、區人大代表深入基層一線，通過實地調查研究、廣泛召開座談會等形式，就發展壯大村級集體經濟集中開展調研，現將專題調研開展情況匯報如下：
一、村集體經濟基本現狀
我街道現轄12個行政村，4個(農村)社區居委會，農業人口近5萬人，集體所有的農用地總面積11.9萬畝，其中：耕地6.6萬畝，林地4.16萬畝，園地0.11萬畝，養殖水面0.63萬畝，其他0.4萬畝，屬于半圩半丘陵地區，是一個典型的農業大街。全街村集體現擁有的資產有：耕地3979.4畝，水面5205.2畝，園地105畝，灘涂814.5畝，山場5665.5畝。
20xx年全街村級集體經濟總收入20xx.68萬元，按項目來源分類：經營收入(主要是林木)55.2萬元、發包及上交收入366.8萬元(田地、水面)，征地補償收入1131.58萬元，補助收入506.8萬元(其中項目專項補助資金483.76萬元)，其他收入39.3萬元。
村級集體經濟收入按規模分類(除去項目專項補助資金)：集體經濟收入5萬元以下的村2個;510萬元的村2個;10-20萬元的村1個;20-30萬元的村3個;30-40萬元的村1個;40-50萬元的村1個;50-60萬元的村3個;60-70萬元的村2個;100萬元以上的村1個。通過調研，村集體經濟收入來源主要表現在以下幾個方面：一是在第二輪土地承包時對偏遠地帶、交通不便、低洼易澇、群眾不易耕種的面積按規定進行預提的機動田地作為集體資產通過對外發包經營獲得的收益，也是我街村級集體的主要收入來源;二是上級組織的政策性補助資金;三是有關村(居)通過一事一議以獎代補政策爭取項目資金用于改善、改造本村群眾的生產生活等基礎設施;四是資源性資產發包或租賃收入(如水面、山場等);五是涉征村集體資產征用補償收入;六是通過項目爭取的補助資金。
二、存在的主要問題
我街道和各村對發展壯大村級集體經濟進行了積極探索，雖取得了一些成效，同時也存在著不少問題，主要表現在：
(一)畏難情緒普遍較重。表現在觀念陳舊、帶頭表率作用不強，沒有樹立經營農村家鄉的理念，缺乏創新思維，不能因地制宜培育集體經濟增長源，依賴上級有關政策性補助或把有限的集體資源通過一次性發包(若干)年，一次性收取承包費，短期來看集體收入大幅增加，但長期來看，這種飲鳩止渴、竭澤而漁的做法，沒有長遠思想，只顧眼前利益，這樣嚴重制約了集體經濟的可持續發展。但有些村干部也想有所作為，發展集體經濟，由于文化素質偏低，缺乏經濟管理水平，有時面對困難，信心不足，存在畏難情緒;有的村干部是種好自家的田，掙鼓腰包的錢，應付集體的事，根本顧不上集體經濟的發展。
(二)發展后勁嚴重缺乏。我街村級集體經濟收入主要是依托土地、水面、山場等資源性資產對外發包經營來維持村級日益龐大的支出。而其他經濟性收入比較微薄，幾乎為零。目前全街沒有一家村辦企業，造成村集體經濟的增長緩慢，收入渠道越來越少，發展后勁與潛力嚴重不足。
(三)村級支出日益增加。20xx年全街村級集體總支出648.7萬元，其中：管理費用430.4萬元，經營性支出105萬元，其他支出113.3萬元，平均每村支出40.5萬元，然而年收入不足40萬元的村就有9個，同時隨著農村經濟的發展和江南產業集中區的落戶，公益性事業建設不斷增加，村級公共支出部分有增無減，雖然有些項目各級政府給予了一定的經濟補助，但真正實施起來，村級還是要投入一定量的配套資金和勞務，給年收入較少的村帶來了一定的經濟壓力，使其難以維持正常運轉。
(四)村集體資金管理難。我街道部分村集體資金比較富裕，加上江南產業集中區的征用，目前已有4個村(居)全部被征，3個村已征用部分面積，部分涉征村集體資產征用補償款多達數百萬元，這部分資金由于沒有穩定收益和風險較低的投資途徑，只能是把錢存入銀行，難以實現保值增值，農民也沒有得到好處，為此，部分群眾甚至錯誤主張全部分掉。
三、幾點建議
為發展壯大村級集體經濟，管好用好集體資產，確保集體資產保值增值，人大代表們根據本街道的實際，認為只有通過加強農村集體三資管理，按照四議兩公開的原則，集思廣益，拓寬增收渠道，發展村級經濟，增加集體收入。
(一)立足資源優勢，拓寬發展集體經濟主渠道。梅龍各村由于受江南產業集中區規劃的制約興辦小型工業企業項目已不現實，認為首先應做好以下兩方面工作：一是統一組織好集體資產資源的開發和利用，盤活集體存量資產;二是組織好社會化服務，推進農業產業化經營，采取有效形式合理組織生產要素盤活集體資產。各村(居)可根據本地的資源優勢，因地制宜地發展以山林、山水、田園(田地、果園)等為主特色的'集體農莊項目，并采取多元化參與，產業化經營。其次實行股份合作制，村集體經濟組織可與村民聯合，讓入股村民的土地、人力和村集體的資金、信息等各種資源實行統一經營調配，實現效益的最大化，同時也解決了多年來存在的人、地矛盾突出的問題。
(二)盤活現有資產，培育發展集體經濟新亮點。對涉征村的集體資產要實行民主管理、民主決策，為妥善處置涉征村的集體資產，明晰集體資產的產權關系，可實行產權制度改革，讓老百姓手中持有股份。同時對村集體資金實行企業化運作，民主化管理，有利于限制村干部等少數人在集體資產處置中的專權行為，這樣不僅使集體收入穩定增長，而且讓群眾得到經濟實惠，消除他們對集體資產處置的后顧之憂，有利于農村社會的穩定。如：可以借鑒我街道新湖社區的成功做法，該社區為盤活集體資產，解決失地農民的就業問題，于20xx年在全市率先成立了首個村集體企業池州市新湖園林綠化工程有限公司，讓社區居民們從失地農民變成股東。緊緊抓住九華機場和江南集中區建設的機遇，主動出擊，聯系業務，僅園林綠化這一項就帶動了70余人就業，保潔業務更是解決了120余人的就業問題。也可由市、區作出統一規定(因村民自治問題)將村有大額富余資金由鎮、街三資代理服務中心經營運作，促使閑置資金增值增效。
(三)加強規范管理，確保村集體經濟增收節支。村級財務管理是廣大農民群眾十分關注的焦點，要切實加強對村級財務的民主管理、實行公開透明，只有財務管理規范了，才能樹立村級組織的威信，群眾才會放心并支持村里的各項工作，為此，梅龍街道轄區內的各村(居)要嚴格按照《梅龍街道農村集體資金資產資源管理暫行辦法》和《梅龍街道農村集體資產資源和工程建設招投標實施意見(試行)》等規定，切實加強村級集體經濟的內部管理和民主監督，防止資產流失，節約開支費用。一是充分發揮街道農村集體三資管理委托代理服務中心的作用，統一管理和處置村集體所屬資產。二是健全內部管理制度，如建立財務收支預決算制度、開支審批制度、合同管理制度、財務公開制度、民主理財制度、收益分配制度以及其它各項制度。三是壓縮非生產性開支，嚴格控制非生產性開支占村級當年可支配收益的比例和總量。四是堅持村務公開，強化民主監督，如重大投資決策和建設項目必須經村民代表大會討論通過。五是加強對集體經濟的財務指導和審計工作，如加強對村集體財務的規范化管理，實行集中計賬等。
(四)優化基層組織，提高集體經濟建設能力。發展和壯大農村集體經濟，村級班子建設至關至要。加強農村基層經濟組織建設，一是要配強配好村級班子。農村工作的關鍵在于班子問題，要增強班子戰斗力，重點選好致富路上的領頭雁，選好一個人帶好一個班子。特別是要選配好村黨支部書記、村(居)委會主任，要不拘一格地把年輕、懂科技、有經營管理能力的高素質人才選配到村級領導崗位上來。對一些相對貧困且又缺乏人才的地方，不能光以內選方式，還須通過下派途徑解決好班子軟弱的問題。使村級班子真正具備帶領一方農民開拓創業，勤勞致富的能力，成為黨在農村基層的堅強堡壘。二是加強村兩委班子成員的培養和教育。加強思想教育，更新觀念，明確村級班子新時期工作職責，樹立為民服務、清正廉潔的思想。加強村干部在市場經濟條件下經營管理能力的培訓，有計劃有目的地組織到集體經濟發展較快的典型地方考察學習，借鑒經驗，因勢利導，強身固本。通過舉辦各種科技培訓班等形式，提高村干部經營管理水平和科技素質，并在生產中運用。三是進一步完善激勵機制。要把發展村級集體經濟納入村干部目標責任制的主要內容，作為考核村干部的重要依據。對在一定時期內村級班子建設和村級經濟發展成效顯著的給予精神和物質獎勵。要制定能充分發揮村干部工作積極性的誤工補貼制度，建立和完善對干部工作業績和收益掛鉤制度，充分調動農村干部發展村級集體經濟的積極性。
農村調研報告6
為進一步加強農村集體經濟組織和農民群眾的合法權益，逐步建立起民主、公開、透明、科學的農村集體“三資”管理新機制,全鎮分五個階段推進農村集體“三資”清查工作：
一是宣傳發動階段。本階段的任務是：召開聯村干部、財政所駐村干部、各村書記、財經委員參加的`動員大會，組織學習《村民自治組織法》等涉農法律法規，廣泛宣傳發動，組建工作專班，同時充分利用廣播、標語、宣傳欄等形式宣傳上級文件、法規，把政策、方法和要求交給廣大干部群眾，充分調動干部、群眾參與“三資”管理的積極性，為“三資”規范化管理和順利推進創造良好的輿論氛圍。
二是清查建檔階段。本階段的任務是：本著維護穩定、切合實際的原則，對各村集體經濟組織的所有資金、資產、資源進行全面清查核實、登記造冊，做到帳清、財清、物清和債權債務清。清理結果經村民代表會議審核通過后全面公示公開，接受群眾監督。在此基礎上根據村民代表會議審定的實有“三資”，調整完善相關賬務，分類建立各類臺帳，同時報鎮“三資”代理服務中心備案。
三是建章立制階段。工作總結本階段的任務是：按照貼近實際、實用性強、便于操作的原則，建立完善村級收入管理、財務開支審批、財務預決算、資金管理崗位責任、財務公開、資產清查、資產臺賬、資產評估、資產承包租賃出讓、資產經營、資源登記、公開協商和招投標、資源承包租賃、集體建設用地收益管理等各項制度，規范農村集體“三資”管理流程和操作程序，逐步建立起民主決策、依法管理、規范運作的農村集體“三資”管理工作新機制。
四是規范管理階段。本階段的任務是：全面清查登記后的集體“三資”納入鎮“三資”代理服務中心進行統一監管。在使用、開發、租賃、處置集體資產資源或集體“三資”產權發生變動時，按照民主決策程序，先經村民代表會議討論通過后，報鎮“三資”代理服務中心備案，并履行相關手續，實行動態管理,全程監督，重點審核財務收支、審查公開內容、參與資產資源處置和招投標、監督大額資金使用、大宗物品采購和工程建設等。五是檢查驗收階段。
本階段的任務是：按照鎮檢查驗收方案的要求對各個階段的工作進行自查，及時整改存在的問題，并向鎮農村集體“三資”管理工作領導小組辦公室提交書面驗收申請，接受鎮檢查驗收。
農村調研報告7
一、20xx年總體工作情況
(一)成立專班，制定方案
我區根據農村集體“三資”管理的工作要求,20xx年制定了檢查的工作方案，要求一季度一檢查，并且聯合紀工委、財政局等單位成立了工作專班。
(二)組織召開培訓會
20xx年6月6日，我區結合農村集體產權制度改革工作，邀請了XXX專家對“三資”管理工作和產權制度改革工作中存在的問題進行了講解。此次培訓，涉農鎮(辦)、村(社區)等“三資”工作人員全部參與，培訓人次達90人次，培訓面積較廣，業務講解深入，進一步提升了我區農村財務人員的業務水平。
(三)督辦檢查
根據XXX《關于開展全區村集體“三資”監管及財務檢查工作通知》要求，我區農村財務檢查工作實行“一季一巡查、半年一評議、全年一公示”制度。XXXX結合《高新區農村集體“三資”管理暫行辦法》，我區組織專班對涉農鎮辦20xx年元月至20xx年12月農村財務進行了檢查。根據檢查結果統計來看，在財務報銷和做賬過程中仍存在大量的不規范問題，XXX已及時將檢查結果反饋至各“三資”代理中心，要求各涉農鎮辦、村(社區)迅速整改。
二、“三資”管理主要做法
(一)成立機構，落實人員。XXXX成立了以黨(工)委、政府(辦事)、紀檢、財政、經管等人員為成員的農村集體“三資”管理監督委員會，負責農村集體“三資”監管代理工作的組織、協調、監管及日常工作的管理;依托鎮經管站設立了農村集體“三資”委托代理服務中心，對農村集體“三資”的使用、購置、處置等行為進行管理和監督。在各村設一名報帳員，村(社區)均設民主理財小組，成員2-3人，由村民代表選舉產生。
(二)完善制度，有章可循。在實行村社會計帳務代理制過程中，不斷健全完善農村集體“三資”管理制度、村財民理鄉監管制度、民主理財小組工作制度、收支管理制度等各項制度、財務開支審批制度、會計檔案管理制度、財務公開制度等等，做到制度健全、有章可循，堅持用制度規范村社財務的管理，保證村社集體資金開支有序，使用得當，確保村財民理村用鄉監管。
(三)提高業務，規范操作。每年不定期的組織會計和村社報帳員進行財會業務培訓，由X財政局、XXXXX、鎮財政所等進行培訓指導，包括財會業務、惠農強農政策業務、災后重建業務等培訓指導，提高會計和報帳員的業務知識和水平，進行規范化操作。
(四)民主理財，公開監督。每村成立理財小組，參與并監督村社的一切收支，實行收支兩條線，所有收入均交入各村在鄉農村信用社開立的村集體帳戶中，所有支出理財小組都要進行監督，大額開支需鎮上審核。
(五)正確使用，管好資產。對村社集體資產進行清理登記，并進行動態登記管理(包括房屋建筑、辦公設施設備、文化體育器材、道路橋梁、電灌站等水利設施和其它固定資產)。明確資產管理人，動態登記人。維修、租借、使用做好記錄。承包、處置、變買、銷毀均需村民代表大會討論通過并及時登記。
(六)合理經營，盤活資源。對土地、林地、河灘等集體資源進行合理合法、公開公平流轉、承包，盤活資源，增加收入，壯大集體經濟，農民就地打工掙錢增加收入。
三、“三資”管理存在的主要問題
(一)農村“三資”管理難度較大。農村“三資”涉及面廣、項目多，既有現金的，又有實物財產的，還有資源性質的;既有國家支農資金、各項補償補助款，又有集體收入，還有籌資、捐資等，農村具有較強的復雜性、多樣性，帶來管理難度較大。
(二)資產價值評估體系不健全。農村集體資產資源價值難以建立科學評估體系，價值無法準確體現，在評估核算和承包經營時，不好按照公開市場交易原則準確確定價格。
(三)農村“三資”管理隊伍不強。由于村社集體財力有限，經費不足，專職業務人員少，技能水平不高，且培訓又少，對部分資產和資源的管理無法到位。
(四)村社干部思想需進一步解放。由于一些村社干部思想不解放，發展意識不強，影響集體“三資”的保值增值。
四、今后加強“三資”管理的措施意見
(一)科學規范農村集體“三資”管理機制。一是嚴格執行“村財民理鎮監管”制度。加大財務監管，執行村社會計代理服務制，確保財務審批、資金管理、票據管理等制度落實到位，對集體“三資”分類管理，按照會計核算主體獨立設賬。二是落實民主決策制度。涉及集體資產的重大事項，要履行民主程序，由村民代表大會民主討論通過做出決定。三是完善評估制度。集體資產產權發生轉移變更時，必須經過XXXX和具有評估資質的單位，按照程序科學評估，按照市場原則合理確定價格。四是實行集體資產產權登記制度。依托20xx年農村集體產權制度改革工作，對村集體資產、資源實事求是地界定所有權，在董事會、監事會的監管下，確保村集體資產不流失，并對資產進行盤活利用。
(二)抓好“三資”清理和村干部離任審計。利用村干部離任審計結果，對本屆任職時所經辦的財務進行認真清理，按照“三清三查”的要求做好村干部離任財務審計工作。即：清理各項往來，審查債權債務是否明確;清理發包款、租憑款、拍賣款等，審查資金用途是否合理;清理歷年遺留的財務問題，審查有無違規違紀行為。在此基礎上，對村級固定資產、債權債務等進行登記造冊，由村委會負責人及財務人員簽字蓋章后，移交村委會檔案管理。
(三)抓好收支管理。一是嚴格票據管理，定期將已使和末使用的票據進行清查，對開出的票據做到票款同行，及時入賬用票據管收入。二是嚴格獎懲制度，對已實現的收入拒不繳入專戶的，要及時查明情況，按照有關規定追究當事人責任，并嚴肅處理。三是加強支出管理，支出單據必須是稅務部門或財務管理部門統一印制的專用報銷單、證明單、收條等，不得以白條或不規范的憑證入賬，嚴禁無票據付款。對每張支出單據，都應對其真實性、合理性、合法性進行嚴格審核，不符合要求的單據堅決予以退回，做到“五不核銷”，即：原始憑證要素不全不核銷，不是正規發票不核銷，單據沒有經辦人簽名和注明用途的不核銷，單據末經相關人員審核的不核銷，違返有關財務制度的不核銷。
(四)加強業務培訓，提高管理水平。針對少數村組報賬員素質偏低的實際，一方面應加強對他們的輔導，在報賬時及時對單據及流程方面的錯誤進行認真細致的指正，并告訴其改正方法。另一方面，應當鼓勵報賬員提高自身整體素質，有條件的鼓勵其進行繼續再教育提高學歷。此外，應適時的組織相關的培訓，及時為報賬員充電，適當考慮增加報賬員的補貼，讓其工作無后顧之憂，更盡心盡力的做好自已的本職工作。
(五)加強協調配合，爭取各方支持。橫向加強與財政、紀檢等部門的`溝通，縱向積極與上級匯報，爭取在報銷制度和人員上給予一定幫助，創造一個和諧的外部環境，樹立部門想干事、會干事、能干事的良好形象，強化問題意識和創新思維，著力把問題轉變為思路，把思路轉化為典型，把典型上升為模式，把模式普及成常式。
(六)繼續落實村組重大事項集體決策及征求民意制度。各村組重大項目、重大活動和公益事業項目的規劃建設，涉及農民的其它事項，必須堅持集體決策和征求民意制度，堅持公平、公正、公開的原則，堅持事先征求、吸收合理意見的原則，堅持實事求是和兼顧國家、集體、個人三者利益的原則，嚴格執行“四議兩公開”制度。
做好農村集體“三資”管理工作，清晰了解村級資金、資產與資源的各項明細，合理的規范各項支出與收入，完善資金管理，避免資源的盲目開發、流失與浪費，促進資源優化配置。增強村民參與村務程度，將民主管理落到實處，保證集體利益，從源頭上遏制農村黨員干部違紀違法的問題的產生，維護農村社會穩定，鞏固黨在農村的執政基礎，進一步加快社會主義系農村建設的步伐。
農村調研報告8
根據縣委主要領導的批示和縣分管領導的指示，為了解我縣農村集體經濟發展現狀，積極探索村級集體經濟發展新路子。近期我部采取點面結合的方式，就全縣農村集體經濟發展情況開展了一次調研。面上，我們收集各鄉鎮書面報送的材料；點上，我們深入到濱湖區的湖云和齊埠、城區的陳營及山區的裴梅鎮，召開鄉村干部座談會了解掌握情況。現將調研情況匯報如下：
一、發展模式
總結分析我縣村級集體經濟的發展，有集體經濟收入的村委會或村小組，主要是利用村集體資源，對集體機動地、四荒地、林地、水面、臨街門面等通過租賃發包來增加集體收入，并形成了以下幾種模式：
一是城區店面租賃型發展模式。該鎮萬民村委會、石李村委會及下陳村小組等一些縣城城中村利用縣城征地預留用地政策和村委會大樓店面臨街的區位優勢發展物業經濟，通過改造或新建廠房、倉庫、停車場、專業市場等出租給企業或村戶，收取承租費，為村集體增加了一筆可觀的收入。如萬民村委會采取物業開發、租賃經營等形式，將村委會大樓店面等19間店面租給經營業主，每年店面收入就有90多萬，村級集體經濟整體上保持了良好的發展態勢。石李村委會新老村委會大樓就有13間店面，剔除正在維修的石李賓館的9間店面收入，每年有村集體有40萬元收入的進賬。珠山村委會每年的店面收入也有6萬元。陳營鎮郊區村委會下陳村小組在萬年街道共有各類35間店面，其中萬昌路18間、萬隆大道4間、六零路有13間。每年收入180多萬，全部按人頭分給了村民。
二是湖區土地流轉型發展模式。湖云鄉和梓埠村委會一級絕大多數沒有集體經濟收入。村級集體大多在村小組層面。這些村組在多年的實踐探索中，注重發揮湖區特色和資源優勢，做好“田”文章，通過合理開發運作，使資源優勢轉化為經濟優勢，激活了村集體經濟活力。主要有以下情形：
一是湖田發包流轉。湖云鄉在第二輪土地延包時，個別村委會預留了沒有列入計稅面積的湖田分到村組，利用這部分湖田對外發包，增加了村集體經濟收入。如標林村委會有40畝湖田每年村集體經濟3000多元。
二是村組發包流轉。湖云鄉排山村小組村小組將村民外出打工閑置的水田收攏對外發包。流轉發包收入，經全體村民代表大會同意，從土地流轉收益中留存部分資金用于村小組干部工資和村集體公益事業，結余的.收益按照股份分給村民。梓埠鎮后張村委會前張村，每家每戶除口糧田外，剩余的交由村小組流轉，村民所有的醫保和衛生保潔費用由村集體統一支付。
三是自愿組合打包流轉。湖云鄉部分村小組，早在確權頒證前的分田到戶，有流轉意愿的農戶，以五戶為一個鬮進行土地分配，做到了田塊連片，便于集中統一流轉給大戶承包。
三是山區林地收益發展模式。山區鄉鎮發揮靠山吃山的優勢，通過盤活集體山場資源和搞好生態公益林管理，增加了村級集體經濟收入。裴梅鎮的富林村委會的部分村小組留存了部分因山高分不到戶的山頭并進行發包，發包收入留存15%做公益事業，剩余的全部分到農戶。彭家村委會珠溪村小組每年有1萬元的生態公益林保護管理費收入進賬，彭家村小組荒山租賃48畝給大戶承包開發每年可為村集體創收2萬元。裴家馬鞍山村小組山林拍賣每年收入3000元。
四是村組資源資產開發模式。以裴梅為例，一些村小組充分利用耕地、水面、山地資源、做好山水田開發文章，壯大村級集體經濟。如裴梅裴家村小組的水庫發包給大戶養魚，每年收入5萬元；裴梅彭家村委會南巖村小組既有魚塘租賃收入，萬年牧業養豬場凈化塘租賃地收入，還有山林經營權流轉收入，每年村集體收入有6萬元。裴梅裴家村委會鄔家村小組一年下來有武山石礦承包開發收入、公益林管護費等收入有5萬元，全部按股份分到了村民。
二、存在問題
一是村級集體資源資產少，村委和村組集體經濟發展失衡。絕大部分村在二輪延包、集體林權制度改革中實行了分田到戶、林權承包到戶，由集體統管的資源極其有限。村級集體經濟薄弱，發展后繼乏力。導致村委會一級有集體經濟收入的不多，集體經濟大多集中在村組層面，更多的村委會和村小組村級集體經濟為空殼經濟。在一些鄉鎮“窮村委會、富村小組”現象比較突出。
二是收入渠道單一，剛性支出比較大。目前，資產資源發包收入和財政轉移支付成為村集體經濟收入的主要來源，經營性收入少，收入渠道單一，導致發展后勁不足。特別是只有轉移支付這一塊政策性收入的村委會，保運轉都比較困難，有的村小組如裴梅的鄔家村小組干部連續十五年沒有發一分錢工資。以裴家村委會為例，每年轉移支付11萬元，但要支付的項目卻更多，主要開支有：121個黨員開會用餐費用一次要4000元，一年四次要支出4萬元；村干部5人工資報酬需要開支5萬元；錦黃線沿線中心檔——加油站衛生3公里衛生費每年需要4.5萬元，鎮里會補貼一點，但更多的資金缺口需要自己補；再加上黨報黨刊訂閱、“兩老”慰問、兩學一做資料費等開支，一年總開支需要19萬元，缺口部分需要去單位化緣。
三是村級債務過高，村委會“日子”捉襟見肘。稅費改革以前，由于公益性基礎設施建設、各類創建配套資金的投入、墊交稅費任務以及非生產性支出等，村集體經濟背上了沉重的包袱。沒有集體經濟收入，主要靠上級財政補助收入保運轉。調查顯示，村集體負債較重，如大源鎮7個村總負債高達168萬余元，其中江源、黃墩、葛毛塢等3個村共欠120萬余元。集體經濟無實力，發展生產無財力，提供服務無能力，干部說話無威力，嚴重影響了村級組織的向心力、凝聚力和戰斗力。
四是政策扶持不夠，發展村級經濟“有心無力”。一方面上級政府扶持村級集體經濟缺少政策、缺乏力度，上級機關部門的結對幫扶大多只注重農村基礎設施建設，但對壯大村級集體經濟認識不足，重視不夠。相關的幫扶政策沒有完全落實到位。如石李村委會石李賓館正在維修，要求縣相關部門減免規費和允許就地重建。郊區村委會有空地想改造成廠房租賃，但受縣城規劃限制難以如愿。另一方面由于宏觀調控等因素影響，土地整理、土地復墾等政策性收入空間的減小，村級集體經濟收入增長較為緩慢。
三、解決方法
1、納入黨建考核的籠子。把發展村級集體經濟列入黨建目標考核，設置考核細則打分細則，倒逼式促成村委會將發展村級集體經濟擺上議事日程，加大謀劃落實力度。
2、選優配強村兩委班子。結合村兩委換屆，把政治素質好、“雙帶”能力強、有經濟頭腦、會做群眾工作的農村優秀人才選拔進村“兩委”班子，并切實加強教育和管理，打造了一支懂經營、會管理的基層干部隊伍，為發展村級集體經濟奠定了堅實的基礎。
3、走出村級負債的圈子。要本著多予少取的原則，加大轉移支付力度，采取積極的措施化解村級債務，減輕村級負擔，促進村級集體經濟發展。
4、找出發展壯大的路子。一方面，有土地、水源、林木等資源經營收入和店面收入的村委會要繼續挖掘經濟潛力，因地制宜推動集體經濟發展。另一方面，無集體經濟收入的村委會和村組，要想方設法辦好村級集體經濟創收的實體，可選擇以下幾種模式摸索經驗：
一是開發特色種養業。結合農村供給側結構性調整，圍繞荷橋、龍港的貢米、葛毛塢的葡萄、江源、裴家的吊瓜、齊埠的馬家柚等特色產業，大力培育和發展農民專業合作組織，組建經濟實體，努力形成“一村一品”的品牌效應。采取“公司+農戶”、“協會+農戶”、“農民專業合作社+農戶”等形式，通過開展產、供、銷服務和創辦農產品加工企業，增加村級集體收入。同時可通過村集體的水庫和水面資源，發展河蟹、小龍蝦以及其他水產品，來增加村級集體經濟收入。
二是發展休閑旅游業。如大源鎮可依托大源的特色山水、古樹、古村落及文化等旅游資源，發展壯大民宿、農家樂、休閑場所、生態觀光農業和旅游商品開發等旅游產業，實現旅游增收。東源村、富林村，可以依托龍泉湖、神農湖、贛東北蘇維埃政府舊址等景區景點和良好的自然生態環境大力發展休閑觀光農業、第三產業。
三是發展土地租賃業。鼓勵村集體統一經營農戶自愿轉讓的土地，實現土地規模化、集約化經營。結合遷村騰地、新農村建設，開展土地整理、宅基地整治和零星自然村遷并，增加有效耕地面積，由村集體所有和經營，以增加集體資產的經濟收入。鼓勵各村通過“走出去、引進來”的方式，加大招商引資力度，通過引進外來企業落戶、吸收能人“回歸”創業、支持能人興辦實業等形式，通過盤活閑置場地、閑置固定資產及流動資金，、發展店面租賃和來料加工以及提供廠房用地，增加村級集體經濟收入。同時，鼓勵各村對集體資產和“四荒”資源，通過采取承包、租賃、拍賣、股份制等形式進行開發利用，不斷提高自身造血功能，以此盤活集體資產，穩定村集體經濟收入。
5、邁出扶持發展的步子。
一是加快制定扶持村級集體經濟發展的意見，健全多樣化的幫扶機制，使村集體盡快形成穩定的收入渠道。
二是建立示范樣板。縣級層面各選擇2個無集體經濟收入的村委會或村組，集中扶貧、國土、林業、水務等相關部門和單位，實施項目資金的扶持力度，在職能和政策范圍內將項目資金向樣板示范點發展村級集體經濟傾斜。各鄉鎮也相應選擇2個村委會和村組進行示范，積極探索可復制可推廣的經驗，以點帶面，推動全縣村級集體經濟壯大發展。
三是縣財政應從支農資金中拿出一部分作為發展集體經濟的周轉金，農業銀行、農村信用社等金融部門應安排一定的貸款扶持發展集體經濟，在稅收、工商管理上對村級興辦的集體企業和各種經營項目政策從優，給予方便。
農村調研報告9
發展外向化農業是沿邊地區農業發展趨勢，是迅速提升農業和農村經濟競爭力的重要途徑，是確保農民增收、農業增效的必由之路，也是“興邊富民、提前翻番奔小康”的希望所在。中國加入世界貿易組織后，沿邊縣（市）同全國一樣面臨著在國際市場重新定位的問題。我省具有農業優勢，又有獨特的區位優勢，應對入世挑戰，就應以這些優勢為依托，大力發展外向型優勢農業。
（一）按照比較效益的原則，選擇優勢主導產業，建立具有地方特色的外向化農產品生產基地
隨著世界經濟全球化的發展和我國成為世貿組織成員，農業的競爭實質上就是優勢產業和優勢產品的競爭。沿邊各縣（市）必須瞄準市場需求，從資源、區位等優勢出發，抓緊培育一個或幾個品質優、競爭力強、附加值高的優勢主導產業，重點建設一批有規模的專業化農產品基地。要因地因時制宜，用最好的資源發展最具優勢的產業。沿邊縣（市）開發晚、污染少、生態環境好，發展綠色食品的條件得天獨厚，要把發展無公害綠色食品的生產和加工作為重中之重，培育全省最具特色、最有規模的優勢產品；沿邊縣（市）多草原、飼料來源廣，適宜發展畜牧業，要把畜牧業作為新經濟增長點，突出抓好傳統品種改良和新品種引進，開發“盤踞半壁江山”的優勢產業；沿邊縣（市）多地處寒帶，森林覆蓋率高、山區半山區面積大，林產品、山產品種類繁多，要充分挖掘珍稀野生動植物及藥材養殖和加工潛力，構建獨具冷涼特色的優勢經濟格局；沿邊縣（市）與俄羅斯接壤，全省有3045公里左右的邊境線和20多個邊境口岸，要加快發展俄羅斯市場需求旺盛的農副產品生產和加工，擴張出口創匯的優勢群體，特別是要根據俄方市場現狀及發展變化趨勢，調整和擴展具有競爭優勢的蔬菜、水果、食用菌、藥材、畜禽、綠色大米等勞動密集型農產品出口生產基地，從而優化區域布局，形成各具特色的外向型優勢農業產業帶和產業區。
（二）找準優勢互補和共同利益的結合點，廣泛開展中俄農業合作，提升外向化農業競爭力
##省與俄羅斯遠東地區同屬于黑龍江流域地區，該地區開發條件得天獨厚，不僅國家關系友好，經濟要素互補，并且是東北亞區域中自然資源最豐富、潛力最大、后勁最強的地區。20__年11月10日，中國加入了世界貿易組織，俄羅斯未來幾年也將加入世貿。入世后，兩國都面臨著一個在國際市場上重新定位的問題。把我省與遠東地區放到世界經濟的大背景中考察，加速、加強我省與遠東農業合作，不僅有利于振興兩國經濟，也有利于促進東北亞，乃至亞太經濟的崛起。中俄雙方在農業、牧業、林業、生物醫藥等領域有很大的互補性。比如農業，俄遠東地區不僅有豐富的可墾土地資源，而且有巨大的糧食、果菜、食品的市場需求，每年谷物缺口80萬噸以上、飼料缺口300萬噸以上，蔬菜、水果、肉產品缺口均在40萬噸左右。而我方則有發展種植業的技術、經驗和豐富的勞動力資源，并且有大量的商品糧需要尋找銷路，完全可以成為俄羅斯的`“米袋子”、“菜籃子”、“果園子”。這就要求沿邊縣（市）要適應區域經濟一體化的潮流，通過區域合作逐步融入經濟一體化和區域化大趨勢中。加大對優良種苗、珍稀品種和農業生產加工技術設備的引進力度，建立跨地區、有特色的優良種苗培育中心。大力鼓勵外商帶項目、資金、技術、市場投入農業綜合開發、農業基礎設施建設，興辦農產品倉儲、運輸和貿易等龍頭企業，借助外力改造傳統農業，提高產品的品質和競爭力。認真貫徹“走出去”發展戰略，積極參與俄羅斯經濟結構調整，組織和引導農民、民營企業家開展種植業、林業采伐合作，開發綠色食品、自然藥品，實現集約經營，并有計劃、有組織地輸出良種、技術、設備和勞務，全方位增強區域農業產業的國際比較優勢。
（三）興建產地市場，開辟境外市場，全力構筑輻射性強、開放度高的外向化農業市場體系
##省的鄰國俄羅斯消費品市場進口商品占60，大都是輕工產品、生活日用品和各種副食品，這種互補性經濟格局短期內不會根本改變，其對接最直接、最便捷的方式就是邊境貿易。沿邊縣（市）必須緊緊抓住同俄羅斯經濟互補性強這一關鍵，及時獲取國際市場特別是俄遠東市場發展變化的最新信息，建立上下貫通的農產品市場信息網絡，構建外聯市場、內結農戶的區域性營銷體系，帶動農村經濟結構整體升級。要轉變觀念，引導農民走進市場和適應市場，搞好服務，用更多的精力抓流通，使農產品產得出、賣得出、賣得好價錢，實現增產增收。抓好現有市場配套完善，加強糧、果、菜、食用菌、畜牧等產地批發市場建設，并向跨區域、遠輻射、大規模、高檔次方向發展。大力開拓國際市場，不斷擴大對俄出口商品種類，加快市場多元化的步伐，在鞏固俄羅斯遠東市場的同時，迅速向西伯利亞及俄羅斯腹地推進。積極組織參加各種農產品展銷訂貨會、貿易洽談會，采取各種形式和措施把當地農產品更多地推向區內外、國內外市場。搞好農產品質量標準體系建設，參照國際慣例和準則，完善檢測手段，實現與國際接軌。深化農產品流通體制改革，形成開放、統一、競爭、有序的農產品市場體系，建立公開、公平、公正、競爭的市場環境，建立綠色通道，搞活農產品流通。要發展大生產、大流通，通過市場來推動規模經濟發展，通過擴大規模適應市場。在品種質量、貯藏加工、包裝運輸、營銷策略上狠下功夫，使沿邊口岸縣（市）蔬菜、水果等比較優勢盡快轉化為競爭優勢。要十分重視發揮農民經紀人的作用，發揮各種各樣的農民專業合作經濟組織、專業協會的作用，為他們創造、提供好的外部環境和發展空間，從而提高農業市場化水平。
（四）發展農產品加工業，育強育大龍頭企業，延伸外向化產業鏈條
當前，國際農產品的競爭，實際上是大型的、跨國的農產品加工與銷售企業之間的競爭，只有組建強有力的龍頭企業，才能與國際強手相抗衡。而沿邊地區的經濟要向深層次、廣領域發展，更不能僅僅滿足于做內地商品的“中轉商”，要以國際市場為導向，加快構造進出口產品生產的加工體系，為沿邊經濟持續發展提供有力的支撐。我省沿邊縣（市）多數是農業縣（市），工業基礎薄弱，要實現農業產業的優化、升級，就要把農村第二產業調整的重點放在市場前景好、產業關聯度強的農產品加工業上，向精深加工延伸，向名牌產品拓展。要把創龍頭、育龍頭、護龍頭作為重中之重，遵循市場經濟規律，以體制創新、經營機制創新和技術創新為動力，廣泛吸納民間閑散資金和國外資金，引進先進技術、先進人才，扶強扶壯龍頭企業，大力提高農業產業化經營水平，促進農業整體素質和效益的提升，增強農業參與國際競爭的能力。通過農產品生產加工、銷售的有機結合，把一家一戶的分散生產與國內外大市場連接起來，擴大農戶經營外部規模，與本地農業的主導產業相銜接，重點開發高技術、高起點、高附加值、高效益的果蔬、肉制品、山產品、食品等保鮮、精深加工系列，實現農產品的升級換代。大力開發出口創匯新品種，提高深加工產品出口的比重，扶持和鼓勵組建農業企業集團，賦予優惠政策和進出口經營權，實行“農工貿”一體化經營，建立生產、加工、出口一體化的利益共同體，調整和優化農業內部結構，促進農業的產業化和現代化。要把農產品加工作為鄉鎮企業結構調整的重點，走工業依托農業、反哺農業的新型鄉鎮企業之路，創出一批優勢農產品，帶動沿邊口岸縣（市）農業的發展。
（五）優先安排資金，用足用活政策，為發展外向化農業提供支持保護
外向化農業必須在適度有效的經濟保護下，才能得以快速推進。要實行資金、政策、產業傾斜，要出臺必要的資金扶持、稅費減免、信貸投入等方面的優惠政策，全力支持外向型優勢農業發展。一是資金向基本定位的優勢項目傾斜。鼓勵社會、集體、農戶投入和招商引資；各級政府盡量集中財力，扶持優勢經濟重點項目建設；金融部門的農業貸款，也應重點投向優勢項目，特別要努力保證對優勢“龍頭”企業的流動資金供應。積極爭取上級的支持，加大對水利和生態環境的投入，重點發展以棚室、日光節能溫室、微灌為主要內容的設施農業，做好小流域治理、造林綠化、退耕還林工作，提高農業抗御自然災害的能力。建立優良品種、技術、設備引進推廣基金，促進農業技術引進和推廣。二是實行政策保護。順應世界經濟發展要求，按照WTO運行規則，結合沿邊縣（市）實際，制定出臺一系列科學、有效的激勵政策，營造縣域經濟發展新優勢。充分運用WTO“綠箱”政策，增強政府對農業的投入。WTO農業協議免除削減的國內支持措施共12項，對應分析，我國尚有6項是空白，其它的支持量也還有限。調整和加大“黃箱”政策支持。入世談判確定“黃箱”補貼不高于農產品總產值的8.5，目前我們的補貼還不到農產品總產值的2，而且原有的補貼還可以調整。建立農業保險體制。加大爭取國家給予的政策性支持和補貼，幫助農民化解農業生產的自然風險和市場風險。三是加強法制保護。建立健全農業法律法規，走“依法治農、依法護農”的道路，依法保障農業的基礎地位，維護農民的合法權益，保護農業的安全。特別是要加強優勢主導產業的規模化、規范化和標準化生產，加強加工、運銷環節的支持力度，有力地保障外向化農業的快迅發展。
農村調研報告10
根據市紀委《關于開展農村集體資金、資產、資源管理工作調研的通知》，我鎮紀委與鎮三資代理中心工作人員組成調研小組，深入轄區行政村，就全鎮農村集體資金、資產、資源管理進行專題調研，查找目前農村集體三資管理工作中存在的問題，健全完善有關制度，切實維護農民群眾合法權益，努力形成農村集體三資管理的長效機制，扎實推進農村黨風廉政建設，促進全鎮農村改革發展和社會和諧。現將調研情況匯報如下：
一、農村集體三資管理基本情況
xx鎮現有行政村x個，從20xx年開始，鎮農經站先后對各行政村實行了財務委托代理。20xx年根據省市加強農村集體三資委托代理服務工作的要求，xx鎮于4月份以鎮農經站為依托設立了鎮農村集體三資委托代理服務中心，在原有實行農村財務委托代理的基礎上，按照統一財務管理、統一開設銀行賬戶、統一票據管理、統一會計檔案、統一電算化的五統一要求和五權不變的原則，對所轄49個行政村的資金、資產和資源全面實行了規范化代理服務模式。
二、采取的措施及取得成效
（一）摸基數，澄底子
在上級業務部門未統一安排的情況下，及早動手，積極主動設計了各行政村固定資產報表、耕地面積（包括荒山、魚塘、林地、坡地等）面積情況表、承包合同及有關事項登記表和組級財務狀況調查表等表格，并圓滿完成了各類表格的收集、整理和分析工作，同時，認真開展清理規范鎮村財務工作，嚴密制定方案，強化督促檢查，順利完成了農村集體三資的排查工作，初步澄清了各村集體三資的底數，村級債權、債務和資產更加明晰。
（二）建制度，抓規范
為切實加強、規范農村集體三資管理，鎮三資代理中心在充分征求意見和借鑒兄弟鎮辦先進管理經驗的基礎上，先后出臺了《xx鎮農村集體三資代理服務實施辦法》和《xx鎮關于進一步加強農村招投標工作的通知》等一系列規章制度，對三資中心工作職責、村級報賬員工作職責、開支審批限額、工程項目招投標管理、報賬程序、資金管理、票據管理和三資檔案管理都做出了詳盡明確的規定，使xx鎮三資管理工作真正做到了有章可循、有據可依，為下一步三資管理工作的`開展奠定了堅實基礎。
（三）強基礎，促提高
一是利用各村報賬間隙，積極完善各村財務資料，補充完善了部分行政村應收款項、應付款項、在建工程、固定資產等明細賬目的建賬、記賬工作，同時對這些行政村08年的相關明細項目也做了調整和補充登記；二是以行政村為單位建立了鎮財政向村級撥款資金（或物質）電子臺賬和工程項目（承包合同）電子臺賬，加強了對各村資金、資產和資源的監管力度；三是配合市委黨校培訓農村干部計劃，組織各村報賬員及時參加了業務培訓，提高了農村財務人員的業務素質。
（四）設賬戶，嚴資金
努力克服各種困難，組織指導38個行政村（原來已有11個行政村已經開設了銀行支票戶）開立了銀行支票賬戶，進一步完善規范了各行政村資金帳戶，同時結合《xx鎮xxx行政村銀行提現（轉賬）備查單制度》，強化了對村級資金的管理。
三、存在問題
（一）農村集體三資管理作為一項新型工作，缺乏統一的管理制度和操作規范，而各鎮辦缺少相互交流的平臺，難以在工作中取長補短；
（二）在統一收據管理方面，農經收據不再印發，財政統一收據不允許使用，造成了農村收入無收據可用的尷尬局面，也弱化了收入管理，為部分收入不入賬埋下了隱患；
（三）村級支出單據不規范，白條較多，特別是近幾年來，隨著國家對三農投資力度的加大，農村建設項目較多，資金支出額度大，但使用的支出單據大多都不規范，而鎮三資管理中心又缺乏必要的約束手段；
（四）三資中心工作人員、村級報賬員以及農村基層負責人的素質與三資管理工作的要求有不小的差距；
（五）個別村級債權、債務、資產由于歷史遺留原因，難以清理規范；
（六）村組級招投標工作流于形式，工程項目建設和承包租賃事項未簽訂合同或合同不規范的情況還較為普遍。
四、工作建議
（一）上級業務管理部門應切實加強對鎮級三資管理工作的業務指導；
（二）實行統一的三資管理工作制度和工作流程；
（三）建立對村組干部及報賬員的激勵和約束機制，形成良好的報賬工作規范；
（四）切實保證三資中心工作人員的穩定性，努力提高三資中心工作人員及村組級報賬員的業務技能；
（五）以稅務部門為主體，加大對使用違規票據的監督和處罰力度；
（六）加強對農村招投標工作的指導和檢查，積極培養鎮村兩級招投標工作專業人才；
（七）要求設立村務監督委員會必須有硬性規定，防止個別村以各種理由不設立村委監督委員會，同時，研究制定《村務監督委員會工作制度》，對村務監督委員會的成立方式、工作職責、違規處理等各個方面做出詳盡而明確的規定。
農村調研報告11
我市農村集體經濟審計工作在省站的精心指導和各級黨政領導部門的大力支持下，以認真貫徹執行《甘肅省農村集體經濟審計辦法》等政策法規為宗旨，管好用活農村集體資金、資產、資源為己任，切實維護好廣大農民利益和農村社會穩定為目的，從增強農村集體財務規范化管理及時發現和糾正問題的角度出發開展工作，查處了村級財務管理中存在的一些違規違紀問題，有效的保障和防止了集體“三資”保本增值和流失浪費，促進了基層民主建設，受到了基層干部群眾的好評和有關部門的肯定。現將審計情況報告如下：
一、基本情況
我市轄區六縣一區1529個行政村、9136個合作社共計10665個會計核算單位，止20xx年底已實行會計委托代理的行政村1517個、占全市行政村總數的99.2%;實現村級會計電算化的村數143個、占全市行政村總數的9.4%。市、縣(區)、鄉(鎮)三級已成立審計機構116個，配備專職審計人員146名，其中：持證人員18名。
一年來，我市上下共抽組118名專業技術人員組成39個審計組，對全市10565個會計核算單位的集體資金、資產、資源和財務收支、債權債務以及農村土地征占補償費、支農惠農補貼等專項資金進行了詳細的內審外調工作。審計資金總額106707萬元，查處各類違規違紀資金434.2萬元，追回貪腐挪用資金120.9萬元。查處追究任期屆滿和離任村社干部責任38人，收回各類違規違紀資金11.10萬元，結算移交離任村社干部經濟手續223人(次)。
二、具體工作
(一)財務審計不留死角
20xx年我市村級財務收支審計工作在強化財務混亂村清理整頓的基礎上、繼續推行“鄉鎮自查自審、縣區就地復審、市站以縣區為單位集中送達核審”辦法，計劃審計1529個行政村10665個會計核算單位，實際審計1529個行政村10665個會計核算單位，累計審計資金60431萬元。審計核實全市村社集體固定資產34007.2萬元，較上年凈增128.72萬元;負債總額17506.5萬元，較上年減少10021.58萬元;所有者權益42942.5萬元，較上年凈增7418.84萬元。查處違紀未違規單位348個會計核算單位，清理出不合理開支730筆183萬元，不規范條據123張，金額98萬元，未入賬資金114筆10.8萬元，現金白條頂庫131張49萬元。對于審計出的問題，工作組進行了及時處理，對一些記賬出現的差錯進行了糾正;對部分不合理開支進行了賬務注銷，票據退還有關當事人員不作報銷;對一些不規范條據，及時督促有關人員規范手續;對收入沒有入賬的重新作了入賬處理。
(二)專項審計逐年拓展
1、糧食生產直補貼及農資綜合補貼。20xx年中央、省財政撥付我市糧食直補資金2522萬元、農資綜合補貼16513萬元，兩項合計全市農民人均98.92元。分別為崆峒區451萬元、3104萬元，涇川縣339萬元、2561萬元，靈臺縣459萬元、2687萬元，崇信縣125萬元、991萬元，華亭縣175萬元、1373萬元，莊浪縣435萬元、2493萬元，靜寧縣538萬元、3304萬元。為了補貼公平合理,全市各縣區均以20xx年核產定稅面積和常產為依據，分解到鄉、計算到戶,補貼資金直接撥付到各鄉(鎮)資金核算中心糧食補貼專戶。各鄉(鎮)信用社給每個農戶辦理存折，由鄉(鎮)政府、資金中心、信用社共同監督,在各村社設點集中發放存折，農戶憑身份證、印章領取存折，然后再到信用社取款。從審計監督情況看，全部兌現到42.4戶農民手中，兌付率100%。
2、退耕還林補貼。從20xx年開始，退耕還林補助由糧、款并用改為全部發放現金，補助資金實行專戶儲存，封閉運行，由所在地信用社采取存折直接發放，由退耕農戶直接領取。今年我市撥付20xx年農戶退耕還林補助資金23682萬元，其中：糧食補助20722萬元，現金補助2960萬元，全部兌現到29.4戶農民手中，兌付率100%，受益農戶人均收入191.30元。
3、良種補貼。20xx年國家安排我市實施優質專用小麥推廣試驗示范面積147萬畝，畝均補貼標準10元，共計1470萬元。其中：崆峒區25萬畝、250萬元，涇川縣250萬畝、250萬元，靈臺縣250萬畝、250萬元，崇信縣8萬畝、80萬元，華亭縣9萬畝、90萬元，莊浪縣25萬畝、 250萬元，靜寧縣30萬畝、300萬元。經審計，各縣區均嚴格按示范區農戶播種面積核發購種卡、農戶憑卡在良種專賣點低價購買良種、種子專賣部門再憑卡與財政部門核兌資金規定落實到農戶、地塊，未發現任何違規違紀問題。
4、大型農機具購置補貼。20xx年國家安排我市大型農機具購置補貼專項400萬元，其中：崆峒區60萬元、涇川縣60萬元、靈臺縣100萬元、華亭縣30萬元、靜寧縣150萬元。其補貼內容和對象為以農戶購買小麥、玉米等糧食作物的作業機械為主，兼顧重點產業、支柱產業和特色產業的作業機械;補貼標準為大型農機具買價的10%——30%。受益農戶9.77萬戶,未發現任何違規違紀問題。
5、“一事一議”籌資籌勞。20xx年我市“一事一議”籌資涉及33個鄉(鎮)586個個行政村72.4萬人，籌資總額679.27萬元，人均籌資9.40元;籌勞涉及29個鄉(鎮)554個行政村50萬人，籌勞總數191.2萬標準工日,勞均3.8個標準工日,其中收集以資代勞資金589.69萬元。從審計情況看，各村級組織都能嚴格履行農民籌資籌勞項目、數額和事項議事、審批、備案等程序，實行“報審制”和村民代表大會“決定制”，沒有超范圍、超標準向農戶下達任務和強行以資代勞現象發生。
6、村級財政補助。20xx年全市各鄉鎮農經站收到各級財政對村級轉移支付資金2195.4萬元，村均1.44萬元;村內開支2118.95萬元，其中：干部報酬1655萬元、辦公費用351萬元、五保戶供養98.5萬元、其他支出14.45萬元;所有支付均符合法律法規規定，但因我市多數村級集體經濟欠發展，低收入村及“空殼”村較多、尚有521個行政村正常運轉相當困難。
7、征地補償費。20xx年全市未發生新的農地征占事項，但收回歷年補償費54.44萬元，兌付歷年應兌付農戶土地補償費1220.76萬元、安置補償費67.59萬元;年末集體土地補償費賬戶余額3724.02萬元。賬務記載清晰、支付手續齊全。
8、干部任期屆滿或離任審計。20xx年我們對全市223個任期屆滿或離任村，414名村社干部進行了全面的經濟責任審計監督，查處違法違紀干部49名、違法違紀4.5萬元，追究經濟責任38人，建議當黨政部門談話戒勉15人。提出審計建議書1200份，目前已全部采納。
三、主要做法
1、廣泛宣傳，統一認識。20xx年我市農村財務審計工作采取重點審計、專項審計和全面審計相結合的方法進行。在工作方式上，采取分層召開村社干部會、民主理財小組會、村民代表或群眾大會等進行廣泛宣傳發動，既使農村基層干部消除了思想顧慮，統一了思想認識，全力支持配合審計工作，又使廣大農民群眾增強了民主理財意識，積極參與審計工作。
2、嚴肅審計，依法查處。在具體工作中，每個審計組都能抓住干群反映最強烈、最突出的問題不放，從收支環節入手，按照“堅持兩個原則”、“十查十看”和“四個結合”的要求，采取查閱文件資料、審查賬據、走訪農戶的辦法，做到了鄉、村、社、戶“四對口”。對審計中查出的違規違紀問題，按照客觀公正、實事求是的方法，堅持正面教育和經濟處罰相結合，做到了寬嚴適度，秉公執法，徹底處理。
3、突出重點，強化教育。村級財務管理主體是村社干部，在審計工作中，我們把財務審計與基層班子建設緊密結合起來，對查處的黨員干部違規違紀問題，除依據有關法規政策進行處理外，重點進行了政策法規教育，提高了黨員干部的思想覺悟，增強了遵紀守法、依法辦事的自覺性。對班子散、財務亂，存在一定隱患的村班子，建議所在鄉鎮進行整改，從而有力地促進了基層組織建設，增強了村級班子的凝聚力和號召力。
4、審計公開，民主監管。推行財務公開，實行民主理財是強化農村基層民主政治建設的重要內容。為了解決部分村財務不公開的問題，在實際工作中，審計組對被審計村近幾年的財務收支、公益事業建設、群眾關心的“熱點”問題及審計結果，除采取張榜、村務公開欄等形式公布外，還采取召開村民大會或村民代表會的形式，全面公開，接受群眾監督，消除了群眾疑慮，給了群眾一個明白，還了干部一個清白，受到了群眾的好評。從而使農村財務逐步走上依法管理，規范運作的良性軌道。
四、存在問題和今后工作的方向
雖然我市農村集體經濟審計工作取得了一定成效，但還存在一些差距和問題：一是審計工作程序有待進一步完善;二是審計檔案管理需進一步規范;三是農村審計工作只限于財務審計和對干部的經濟責任審計。今后我們將根據農村改革發展需要，從切實維護好廣大農民利益的.角度出發，在繼續抓好對財務管理混亂村審計的同時，重點拓展加大對惠農政策落實，扶貧基金、有償資金等方面的審計，以促進黨和政府各項農村政策的貫徹落實，使涉農資金得到科學、完整、高效的使用。重點應抓好以下幾個方面：
1、加強農民負擔專項審計。農民負擔審計是農村集體經濟審計的重要內容。審計的重點放在“一事一議”籌資是否履行了民主程序，籌資標準是否符合規定，有無強行以資代勞的現象，“一事一議”資金的使用是否符合政策規定，有無挪用、侵占的現象。
2、加強農村集體土地征、占用補償費專項審計。農村集體資金中，集體土地補償費在部分村社收入中占有很大的比重，加強對征地補償費分配和使用監管，建立農村土地補償費專項審計制度。
3、加強農村審計的規范化管理。審計質量是農村集體經濟審計工作的“生命線”，只有不斷提高農村集體經濟審計工作質量，實現農村集體經濟審計工作的規范化，才能更有效地發揮農村集體經濟審計工作的監督作用。一是進一步規范農村審計工作程序。二是加強農村審計檔案管理。三是搞好農村審計結果公開。四是建立法律責任追究制度。
4、搞好調查研究，不斷開拓創新。要樹立“防范勝于糾正”的觀念，把事后審計與事前、事中審計相結合，實現由事后審計向事前、事中審計的轉變。要把審計監督與民主理財、財務公開監督、農村會計委托代理監督相結合，形成監督合力，提高監督實效。
當前，農村集體經濟審計，要根據新形勢下農村經濟活動的規律和特點，結合審計工作中發現的問題，著眼于從源頭上制約權利，從管理上提高集體資金的使用效率，從完善制約和制度的角度提出建設性的建議，從而把農村審計的監督職能和服務職能結合起來，實現以監督為主向寓監督于服務之中的轉變，不斷創新工作方法，增強審計工作能力，提高審計工作質量，為農村改革發展和穩定保駕護航。
農村調研報告12
按照局黨委《關于開展深入學習實踐科學發展觀活動的實施方案》的要求，近期，與相關同志一起，就農村集體建設用地情況對部分市、鎮、村進行了調查研究。目的是找準農村集體建設用地存在的問題，研究提出解決農村集體建設用地問題的途徑和措施，引導農村集體建設用地步入依法、規范、科學發展的軌道。
一、全市農村集體建設用地的基本情況
我市轄區共計62個鎮、2653個村莊，農村總戶數652401戶、總人口1621573人。農村集體建設用地總面積為549297畝，其中：居民點用地308433畝、村內道路用地149293畝、村辦企業用地75084畝、公益性事業用地16487畝，人均建設用地面積約為225平方米。
二、農村集體建設用地利用和管理中存在的問題
1.農村集體建設用地違法行為屢禁不止
據20xx年全市農村集體建設違法用地調查處理數據顯示，20xx年全市農村集體建設違法用地面積為8213畝，違法違規現象未能得到有效遏制。主要表現在：有的村未經批準，擅自占用土地，尤其是耕地或基本農田建設工業廠房，對外出租、出售;有的村以以租代征的方式，將土地出租給其他單位或個人，非法建設工業廠房;有的則以農業結構調整為名，擅自占用耕地，甚至基本農田建設永久性建筑，進行畜禽養殖。僅調查的一個鎮，20xx年被立案查處的未經批準擅自建設及以租代征的土地違法案件達18宗，違法總面積231畝，大量耕地遭到破壞，部分廠房閑置，既嚴重違背了土地管理軌道法規，又造成大量資源的閑置浪費。
2.農村住宅違法建設現象較為嚴重
近年來，由于農村集體經濟增長乏力，再加上國家取消了三提五統等稅費，一些空殼村和自然環境較好的村把農村住宅建設當作集體收入的唯一來源，紛紛違法建設住宅對外出售和尋租，其表現形式主要有：一是部分村集體未經批準，擅自占用土地建設住宅，對外出售;二是部分村以集體土地為條件與他人聯合開發，建設住宅對外出售;三是部分村集體將土地出租給他人，用于住宅建設;四是部分村民未經批準，擅自占用土地建設住宅。僅調查的一個鎮，20xx年被立案查處建設農村住宅的違法案件達436起，用地總面積109畝，嚴重違反了《土地管理法》及相關政策，干擾了我市農村住宅的建設秩序。
3.農村居民住宅非法交易時有發生
隨著城市化水平的提高，城市和農村住房價格差異的不斷提升，在鄉鎮中心區域，尤其是城鄉結合部，部分城鎮居民以及農村村民受經濟利益的驅動，非法交易農村住宅的現象時有發生，隨著舊村改造和新農村建設的推進，一些違法交易現象逐漸表露。據調查的15個村中，8個村非法買賣農民住宅達250宗。經統計，僅我市轄區的一個市，自20xx年以來因非法交易農村住宅引發的信訪案件占總數的25%，訴訟案件占土地行政訴訟案件的30%。農村住宅的非法交易，不僅嚴重違反國家政策規定，擾亂了土地市場的正常秩序，而且引發大量的土地信訪案件和民事訴訟，使農村村民的合法權益得不到有效保障，造成了農村土地權屬混亂和產權糾紛，并給舊村改造及新農村建設帶來新的矛盾。
4.集體建設用地利用率低，閑置浪費現象較為嚴重
一是人均集體建設用地面積較大，利用率低。國家規定農村人均集體建設用地面積為150平方米，我市上一輪土地利用總體規劃確定農村人均建設用地規模由規劃基期的180平方米降為規劃末期的150平方米，而我市在實施土地利用總體規劃13年以來，人均建設用地面積不僅沒有得到有效降低，反而增加到225平方米，遠高于國家規定標準;二是農村住宅空置率高，一戶多宅較多。部分農村村民取得宅基地建房后，因考學、參軍、工作、在外購房居住等原因，將戶口遷出本村，造成大量住宅閑置;部分村民因結婚分戶等原因已在村內單獨申請建房居住，后又繼承其父母或親戚生前所居住的'房屋，導致一戶多宅和房屋閑置。此次調查的15個村共有3533戶、8923人，宅基地總數4866宗，其中一戶多宅313戶、閑置住宅757宗，分別占宅基地總數的6.4%和15.5%。農村住宅閑置及一戶多宅等問題，造成了農村土地的粗放利用和浪費。
三、對策及建議
進一步加大宣傳教育力度，增強社會各階層的國策意識
一是搞好軌道法規宣傳，增強軌道意識。進一步創新宣傳方式，拓寬宣傳渠道，加大國土資源軌道法規的宣傳力度，不斷增強廣大干部群眾的法律意識，提高依法用地的自覺性。二是搞好國情、國策的宣傳，增強危機意識。我國地少人多，土地資源嚴重匱乏，全國耕地總面積為18.27億畝，距離18億畝的警戒線只差2700萬畝，18億畝耕地底線一旦失守，勢必影響我國的糧食安全和社會穩定。要在深化普法教育的同時，不斷加強國情、國策教育力度，增強廣大干部群眾的危機意識，珍惜、合理利用每一寸土地，切實保障糧食安全和社會穩定。三是搞好科學發展觀教育，增強責任意識。將正在開展的學習實踐科學發展觀活動延伸到基層、到農村、到群眾，將科學發展、和諧發展、持續發展的理念擴展、落實到農村基層，切實增強社會各階層的責任意識，把節約集約用地、促進科學發展變為廣大群眾的自覺行為，但存方寸地、留與子孫耕。
農村調研報告13
根據工作安排，3月17日，在許愛榮副主席帶領下，縣政協經濟委員會對我縣農村土地承包經營權確權登記頒證試點工作進行了調研。現將情況報告如下：
農村土地承包經營權確權登記頒證工作，是推進農業、農村改革發展的基礎性工作，對維護農民土地合法權益，順利推進農業現代化，促進城鄉統籌發展具有重要意義。
縣委、縣政府對試點工作高度重視，各地、各部門支持配合，縣農委集中精力、全力以赴抓落實。調研組認為，目前我縣試點工作穩步有序推進，探索出了符合我縣實際的工作思路，總結了一條成熟的技術方案，培訓了一批業務骨干，積累了重要經驗。整體工作共五個階段，分別是準備階段、實施階段、頒證階段、歸檔階段和驗收階段。截至目前，第一階段的前期準備工作基本結束，第二階段全縣已完成農戶基本信息公示公告12715戶，占試點農戶總數的72%，完成農戶兩圖一表簽字確認7595戶。
這次確權登記頒證工作有以下三個顯著特點：
一是目的使命更為特殊。這次確權登記頒證工作的目的'，已經不是農村改革之初解決經營體制問題，也不是簡單的通過確權定紛止爭，而是要通過賦予農民更加充分的承包權益，為推進農村產權制度改革、實現農村土地“三權”（所有權、承包權、經營權）分離奠定堅實基礎，為構建新型農業經營體系提供重要的制度保障，進而促進土地這個農村最重要的生產要素合理流動、優化配置，進一步提高農村生產力。
二是環境條件更為復雜。隨著工業化、城鎮化進程不斷加快，農村勞動力大量轉移，農村人口發生巨大變遷；同時，農民對土地的期望值越來越高，農村土地問題的敏感性直線上升。
三是工作要求更為嚴格。這次確權登記頒證就是要歷史性地全面解決承包地塊面積不準、四至不清、空間位置不明、登記簿不健全等問題，要求對每個地塊進行實地調查、現場勘測、影像繪圖和信息管理。這些技術性很強的工作，需要聘請有資質的專業隊伍。
（一）認識還有待提高。部分鄉鎮沒有把此項工作列入當前黨委、政府工作重要議事日程上來，少數地方存在等待、觀望和畏難情緒。
（二）進展還不平衡。二龍鄉作為滁州市試點鄉工作進展相對較快，其余鄉鎮作為縣試點單位，工作進展相對滯后。
（三）宣傳、培訓力度還不夠。部分群眾對土地確權登記頒證工作表示出不知道、不了解，主動參與積極性不高，宣傳范圍局限在鄉鎮干部范圍內。部分村組干部對土地確權登記頒證的工作任務、工作重點、業務流程了解不夠，對土地確權登記頒證的相關法律、法規、政策了解甚少。
（四）經費還欠缺，軟件還待定。影響了工作進展。
（一）必須樹立攻堅克難的堅定信心
中央要求用5年時間基本完成確權登記頒證工作，是統攬改革全局作出的重大決策，各地各部門必須堅定不移地完成好。這次確權比一輪承包、二輪延包、稅費改革的難度都要大，主要是因為農村土地俏了、人地矛盾多了。確權是深化農村改革的前提和基礎，既繞不過去，也拖不下去。如果做不好，今后的土地流轉、規模經營、新型經營主體發展、農民財產收入增加等都會受到制約；如果做不好，發展現代農業、建設農業強縣等都會受到影響。建議各鄉鎮、各有關部門必須高度重視，徹底摒棄消極等待的觀念，增強擔當意識，堅定工作信心。
（二）必須把握穩步推進的總體原則
開展農村土地承包經營權確權登記頒證工作，務必要處理好穩定與發展的關系，在確保農村土地關系穩定、農村社會秩序穩定的基礎上，加快促進農業農村發展。
一是要保護農民權益。首先是要保障農民的民主權利。要充分發揮村民自治的作用，實行民主公開，尊重農民意愿，堅持通過民主協商妥善解決疑難問題。其次是要保障農民的土地權益。符合法律政策規定，農民群眾認可，應當予以確權的，必須不折不扣地予以確認、登記、頒證。
二是要及時調處糾紛。開展確權登記頒證是一個發現矛盾、解決矛盾、化解糾紛的過程。各地務必高度重視矛盾糾紛調處工作，科學制定應急預案，做好矛盾分類排查、風險評估，做到心中有數、應對有據。
三是要加強政策引導。土地適度規模連片，是今后土地經營的必然趨勢。在這次確權登記頒證工作中，要在依法依規、尊重農民意愿的前提下，根據具體情況，可采取確權確股不確地等辦法，為今后發展適度規模經營打好基礎。
四是要加強成果運用。要充分運用確權登記頒證工作的成果，促進土地承包經營服務和監管。要加快推進縣鄉村三級土地流轉服務平臺建設；要制定政策措施，引導土地規范流轉，支持新型農業經營主體發展；要依據新的地塊信息，及時指導流轉雙方完善合同，穩定已經形成的規模經營主體，保護先進生產力。
（三）必須強力推進，建立齊抓共促的保障機制
農村土地承包經營權確權登記頒證工作政策性強，要求高、任務重、時間緊。必須強力推進，確保試點任務按時完成。一是要完善領導機制；二是要落實經費保障；三是要加強考核督辦。建立責任落實和督辦考核機制，層層傳導工作壓力，層層強化工作措施，層層落實責任追究，確保確權登記頒證工作順利推進。
農村調研報告14
根據常委會工作安排，今年3-5月，市人大農經委、農經工作室會同研究室和政府有關部門圍繞全市推進社會主義新農村建設工作進行了專題調研。期間，調研組召集市發改委、財政局、農業局、林業局、水利局、交通局、勞動局、畜牧辦、統計局等有關部門負責人進行了座談；先后到長清、平陰、商河等5個縣區聽取政府部門工作匯報，并通過實地察看、調查問卷、走訪交談等形式，深入6個鄉鎮、14個村、30余戶農戶開展調查，廣泛了解情況，認真聽取意見；部分縣（市）區人大根據市的統一安排，實行上下聯動，在本區域內開展了調研活動，并提出調查報告。4月中旬，常委會領導和部分駐會委員也專門到章丘市和濟陽縣進行了調研察看，提出了加快推進我市新農村建設的意見和建議。現綜合調研情況，提出如下報告：
一、新農村建設進展情況
自去年來，我們xx鄉緊緊圍繞縣委、縣政府提出的《關于認真開展新農村建設活動的實施意見》的要求，加大宣傳發動群眾，精心組織，自我加壓，積極推進新農村建設工作。結合本鄉實際，積極開展新農村示范村建設和環境整治工作。通過全鄉干群的共同努力和扎實工作，取得了階段性成效，去年實施的道士塘、越溪、南莊、山上應村四個村中二個整治村順利通過了達標驗收，其余兩村正在整改。今年新創建的大林、小林、下盤三個村，正以整治環境“臟、亂、差”為主要突破口，狠抓創建工作。回顧一年多來的新農村建設工作，我們主要做了以下幾方面工作：
（一）健全組織訂規劃。為切實加強對新農村建設的領導，越溪鄉成立了由鄉長馬賢茂擔任組長的鄉新農村建設領導小組，下設辦公室，具體負責宣傳發動、規劃編制、協調指導等工作。做到任務到村，責任到人。成立村莊規劃工作組，負責規劃工作，落實了編制8個創建村的整治規劃，做到科學合理，重點明確，方案規范，布局得當。
（二）宣傳發動造氛圍。我們堅持把宣傳工作作為新農村建設工作的先導工程來抓，組織鄉村干部深入一線，以對新農村建設工作進行廣泛深入地宣傳。充分利用會議、橫幅、標語、黑板報、宣傳櫥窗等形式，宣傳新農村建設的目的意義。全鄉共召開各類會議8次，張貼標語265張，宣傳圖片132張，刊出黑板報16期，鄉宣傳報道組進行跟蹤報道，在全鄉范圍內營造了一個新農村建設的濃厚氛圍，有力地推進了我鄉新農村建設工作進程。
（三）分類指導定制度。為切實做好我鄉的新農村建設工作，領導小組對創建的8個村針對各村實際，一方面實行分類指導，有序推進。一年多來，在村級資金比較薄弱的基礎上，全鄉投入專項資金464萬元，共拆除簡易棚屋52間，拆除危房及斷墻殘壁45處，硬化道路30240平方米，清理河道1200米，新安裝路燈116盞，新增綠化面積18700平方米，村容村貌明顯改觀。通過整治，目前各村主干道路基本上達到了硬化、凈化、亮化、綠化標準，主要河道基本實現無殺草、無漂浮物，村莊面貌有了一個改頭換面的變化。另一方面加強教育，提高認識。在整治的過程中，我鄉注重對農村干部、群眾的思想政治教育，使他們為更好地美化家園牢固樹立良好的環保意識，如下田村村干部積極充分護綠使者，花木的澆水、修剪、病蟲害防治等他們全包了。此外，建章立制，鞏固成果。在環境整治的基礎上，為了使環境整治落到實處，各村相應成立了衛生、綠化、養護組織，同時建立了管理制度，做到有人管事、有章理事，如下田村建立了公共場所衛生管理制度、公共廁所管理制度、家庭衛生制度、綠化公約等
二、新農村建設工作成效
（一）村容村貌有了新變化。通過環境整治，道路的硬化、村莊的綠化、河道的凈化、路燈的亮化以及斷墻殘壁的拆除，徹底改變了農村的“臟、亂、差”現象，衛生保潔制度的健全，使環境衛生得到長效管理機制的保障，村莊面貌煥然一新。
（二）群眾環保意識有了新提高。通過凈化、綠化、亮化、美化工程，群眾不但對庭院衛生意識有了轉變，對公共衛生也有了講究，樹立起講衛生、美環境的'新意識，形成“人人講文明、個個愛清潔、戶戶講衛生”的良好氛圍。
（三）團結協作精神有了新突破。在新農村建設過程中，廣大黨員干部群眾群策群力，齊動手，齊出工，做了大量的工作。集體出資和群眾集資緊密結合，全村上下擰成一股繩，團結協作精神得到進一步發揮。
（四）村班子號召力、戰斗力、凝聚力有了新轉變。在新農村建設工作中，通過各項方案的實施，進一步體現了黨員干部的戰斗力；在各項實事工程的建設中，進一步提高了黨員干部在群眾中的號召力、凝聚力。干部的工作責任心和事業心增強，村班子的戰斗堡壘作用和黨員干部的作風得到了明顯轉變。
三、存在問題
1、鄉、村資金缺乏，如何用有限的資金去創建更大的成績是一個難題；
2、部分群眾的認識還不到位，環保意識有待加強；
3、各村新農村建設工作存在不平衡性。
四、幾點建議
1、強化干部隊伍素質教育，進一步統一思想，抓好落實；
2、加強制度建設，健全管理責任機制；
3、鞏固壯大村級集體經濟，推動村級經濟發展；
4、廣泛開展群眾性精神文明創建活動，豐富群眾文化生活；
5、加大政府對經濟薄弱村的扶持力度，為各村的經濟發展起助推器作用。
農村調研報告15
一、網點基本情況
縣共有個鄉鎮，我聯社下設個營業網點，其中在城網點個，鄉鎮網點個，有個空白網點鄉鎮。截止年月末，我社共設置自動取款機臺，其中城區臺，鄉鎮均沒有安裝， 沒有安裝pos機。累計發放銀行卡張。目前聯社營業部開通“農信銀”結算系統、支票影像系統，開通了銀行匯票業務，所有網點已開通
大小額支付系統，省內已全面實現通存通兌，各網點均可辦理銀行卡業務，受理農民工銀行卡。截止年6月末當年辦理大小額支付筆,萬元。
二、結算知識普及率偏低
從調查的情況看，農戶對大小額支付系統、網上銀行、異地支票影像傳輸等特色支付工具知之甚少，對該系統方便、快捷清算方式缺乏了解，農戶仍習慣沿用傳統的現金結算方式，主要以零星現金存取、生產生活資料購置、子女異地上學生活費供給等，以現金結算為主；外地打工地農民以農民工銀行卡結算和攜帶現金為主；對于異地支票影像傳輸業務基本上還未開辦，只有很少農戶了解或知曉相關現代支付系統信通卡轉賬等業務的具體操作，對設置密碼、保護密碼覺得很繁瑣，且無此種意識，支付結算環境差，結算知識普及率偏低。
三、農村支付結算網絡建設滯后
我縣農村信用社提供結算服務依托大小額支付系統、綜合業務系統，但目前農村信用社仍沒有實現全國聯網，結算網絡建設滯后。
四、非現金支付工具推廣緩慢，支付結算工具單一
農民觀念意識落后，受農村傳統觀念和經濟發展的制約，部分農戶對自助設備的功能不了解，銀行卡不能直觀地反映每一筆業務發生情況，農戶擔心使用時出現故障或怕發生差錯而不愿用卡，造成農戶在支付工具選擇上“棄卡選折”。加之考慮業務量及成本問題，信用社在鄉鎮還沒有投放atm和pos機具，農村地區支付結算主要集中于傳統的匯兌等，結算工具單一。
五、問題及原因
1、非現金結算工具本身存在的不足。對農村地區使用者來說，票據比較復雜，使用要求高，如銀行匯票、商業匯票，其要式性和文義性要求較高，填寫簽章要求規范，尤其是在背書轉讓過程中，稍有疏忽，便會導致票據無效或票據權利喪失，給持票人帶來很大麻煩；同時，因社會信用體系不完善，個人支票的社會認知度較低。在使用信用卡過程中，也常常由于硬件設備損壞，因不能及時修復，影響客戶正常使用。
2、收費制度制約了支付結算工具的推廣使用。各金融機構對非現金結算普遍實行收費制度，如轉賬手續費、跨行交易手續費、結算賬戶銀行卡年費等，對農村地區使用者來說，結算業務量較小，相對而言結算手續費偏高，為節省費用，更愿意使用現金交易，既直觀又簡便，而不愿使用其他支付結算工具。
3、核心系統平臺搭建不完善。一方面，各省農信社屬于各省政府管轄，其綜合業務核心系統平臺由各自招標研發單位進行開發，農信社電子建設全國缺乏統一的`技術規范，各自為政，軟件版本繁雜多樣，給跨省聯網帶來困難，嚴重影響了農信社支付結算電子化建設的進程。
4、其他原因給農信社結算服務帶來的困難。一是政府部門的政府行為，使農信社結算業務成為虧本買賣。如“糧食直補”“低保”等對農信社來說是虧本買賣。二是在農信社開戶的個人多，單位少，單位匯款更少。而農戶在結算方面多為存取現金，不會辦理轉賬。
六、建議
1、宣傳普及農村支付結算知識
加強對農村地區支付結算的組織和管理，由農村鄉鎮機構網點進行支付結算業務特別是現代支付系統業務功能、使用操作的宣傳普及，以柜面人員對客戶進行引導，逐步改變農村居民現金支付習慣。同時，針對不同的客戶群體提供差異化的服務，對普通農戶和農民工，引導使用不同的支付結算方式，對結算量較大的種養殖專業戶，以支票轉賬和票據結算為主提供服務。
2、合理配置農村支付系統資源
根據農村市場的需求，合理配置和優化atm機、pos機等現代化支付機具的布局，發展銀行卡特約商戶，努力提高農村金融服務水平，滿足農戶多層次的需求。
3、加大非現金結算業務推廣力度
一是推廣各類非現金結算工具。通過采取有效措施，如降低手續費等優惠政策，加強新型支付結算工具和業務的宣傳推廣工作；二是加大對農村支付機具設備投入，在經濟發展較好的鄉鎮有計劃地安裝atm機和pos機具。
4、拓展支付清算網絡輻射范圍
一是根據農村支付結算業務發展現狀與風險防范相結合原則，因地制宜，擴充大小額支付系統的覆蓋面，暢通農村地區支付清算渠道；二是對條件尚不具備的營業網點，可按匯劃金額不同采取先開通小額支付系統，在逐步開通大額支付系統的辦法，縮短資金匯劃在途時間；三是盡快開通跨行通存業務。
農村調研報告16
伴隨著農村產業結構調整，城市化進程的不斷加快，大批農民特別是青壯年勞動力外出打工，為家庭帶來收入的同時也產生了一個并將長期存在的特殊弱勢群體---“留守兒童”。他們遠離父母，承擔了本不該這個年齡承擔的諸多壓力和問題。為從根本上了解留守兒童目前生活、學習、思想、心理、情感等方面的問題，促進留守兒童健康成長，經發放問卷調查表、實地走訪和座談等方式對我市留守兒童進行了調研。調研結果顯示：xxxx市留守兒童總人數為4352人，其中農村留守兒童人數為2760人，占總數的63.4%，大多數留守兒童以隔代監護為主，少數人寄養在親屬和朋友家中。
一、存在的主要問題
由于失去父母庇護和正常的家庭教育與溝通，孩子學習成績較差，親情缺失，成長過程處于長期放縱狀態，性格得不到良好的規范，心理得不到正確的疏導，安全得不到有效保障，思想道德得不到及時的培養，加之教育管理不到位，社會關愛不足等因素，致使留守兒童不同程度存在著“感情失落、生活失管、學業失教、心理失衡、道德失范、安全失防、健康失保、行為失控”等困難和問題。
二、存在問題的主要原因
1.社會體制不完善是導致留守兒童問題出現的根本原因。由于土地少、機械化作業以及部分農村經濟發展相對滯后等因素，使大批農村富余勞動力從固守的土地中解放出來，為了生活或生存，他們不得不選擇進城務工，并形成家庭化流動趨勢。在不能輕易放棄城市工作機會的同時，又因住房、戶籍、就學、升學以及高額學費等因素不能將孩子帶在身邊，致使“帶不出”與“回不來”的雙重矛盾突顯。
2.家庭教育意識淡薄是導致留守兒童問題出現的直接原因。通過調查發現，我市農村留守兒童的家庭雖然經濟不富裕，但也不至于到了只能通過進城務工的方式才能生存的地步，他們大多是可以在本鄉本土通過辛勤勞動來維持家庭正常生活的，但他們教育意識淡薄，抱著快速改善家庭生活現狀的求富心態，不惜拋家棄子，背井離鄉，疲于賺錢。在經濟方面小有收獲的同時，他們放棄的是對孩子的監護，失去的`是家庭的親情、對子女的關愛、溝通和教育，造成的是孩子在成長初期就已感情失落、心理失衡、行為失控等越來越多的問題出現。
3.農村教育相對落后是導致留守兒童問題出現的重要原因。經調查，由于農村經濟條件相對落后，一些優秀教師選擇進入條件相對好的學校教學或應聘到外地城市生活，使得農村學校在師資配置方面明顯不足，老師素質參差不齊，致使部分農村學校仍不能擺脫應試教育的理念，將有限的師資還是放在了追求升學率上，升學必考科目是他們研究的主要方向，成績相對好的學生是他們關注的主要對象，而道德、情感、心理、安全、法制等方面卻疏于管理，流于形式，留守兒童在得不到家庭情感交流和教育的同時，又一次失去了學校對他們思想行為梳理和引導的機會。
4.監護責任不到位是導致留守兒童問題出現不可忽視的原因。調查中很突出的一個問題就是，留守兒童多數由他們的爺爺、奶奶或姥姥、姥爺來撫養，少數寄養在親屬甚至朋友家中。由于體弱多病、年齡差距大、文化素質偏低、思想觀念陳舊等諸多因素影響，在與孩子溝通方面存在很大困難，重養輕教，基本都是限于照顧孩子的吃穿和冷暖，而對于孩子所想、所需都一概不知或是根本沒想到要關心，出現了問題往往有的是包庇、慫恿，有的是打罵、體罰，造成孩子本應得到溫暖、關愛的童年變為早熟的成年。
三、關愛留守兒童工作開展情況
關心農村留守兒童健康成長已引起各級黨政領導和社會各界的普遍關注和重視。針對留守兒童自身特點和存在問題，相關部門采取了一系列行之有效的工作措施，并取得了一定成效。
市委市政府實施的民生工程使留守兒童普受惠、受實惠，如配新校車、開展兒童計劃免疫、醫保實行覆蓋、寄宿食堂衛生監管，以及市委組成志愿服務隊伍，兒童社工隊伍，結對幫扶等。市婦聯為確保關愛留守兒童工作真正落到實處，設定專人具體負責留守兒童的組織、協調工作；開展了“農村留守兒童情況調查”的專題調研，建立健全了留守兒童專項檔案；加強了陣地建設，在全市303個行政村成立了“留守兒童之家”，并利用“三八”維權周、“六一”兒童節等有利契機，開展法律法規知識宣傳，為兒童提供心理輔導；積極爭取上級部門支持，在山城鎮大灣村和大安村建立了兩所留守兒童學校，配備了乒乓球桌、電腦，手風琴、學習機等促進兒童成長的設施，選拔責任心強、熱愛留守兒童事業的人員作為輔導員，定期開展活動；組建自愿者隊伍，組織有愛心的黨員、教師、離退休老同志等擔任志愿者，以“愛心、自愿、就近”為原則，開展了“春蕾女童”捐資助學、“送溫暖”、“手拉手，心貼心”等一系列關愛留守兒童活動；在電視、報紙發出愛心倡議，號召更多愛心人士加入關愛留守兒童工作中。鄉鎮政府和教育部門針對留守兒童親情關系疏遠，家庭教育缺位的實際情況，成立了學校、家庭和社會三位一體的農村德育工作網絡站，建立了教職員工結對幫扶留守兒童制度。開展家庭大走訪、“大手拉小手”、親情對接等活動，通過學習輔導引導孩子健康成長。定期舉辦留守兒童監護人教育輔導，有針對性地為留守兒童家長或監護人提供家庭教育指導和服務，幫助他們樹立科學的家庭教育理念，積極開展家教宣傳活動、家教講座等，著實提高監護人教育輔導兒童的能力。民政部門針對貧困留守兒童家庭給予適當生活補貼及開展了節假日慰問活動。衛生和計生部門組建了志愿者醫療服務隊，經常深入社區、村屯，為留守兒童免費進行體檢。社會各界愛心人士紛紛伸出關愛之手，在生活上給予關心、學習上給予支持的同時，還經常保持與孩子的溝通和聯系，隨時掌握留守兒童的思想動態并及時進行心理疏導。
四、對策和建議
留守兒童問題是一個社會問題，關愛留守兒童工作是事關青少年健康成長、家庭平安幸福、社會和諧穩定的一件大事。針對農村留守兒童目前生存、發展狀況，提出以下對策和建議：
1.形成關愛留守兒童的合力。以政府為主導，采取有效措施，整合社會資源，形成齊抓共管的工作格局，進一步構建好學校、家庭、社會“三位一體”的教育網絡。一是將關愛留守兒童工作與新農村建設、扶貧工作以及各部門的日常實際工作相結合并納入全年工作考核目標，為留守兒童切實解決學習、生活、心理等各方面的難題，不斷提升關愛留守兒童工作水平和成效。二是由宣傳部、教育局、婦聯、團委組織牽頭，通過媒體及印發關愛農村孩子倡議書等形式，大力營造宣傳氛圍，開展“留守兒童社會共育工程”，鼓勵社會力量創辦留守兒童學校，使社會各界都來關心教育留守兒童。設立“留守兒童幫扶基金”，專門用于對成績突出和生活有困難的留守兒童進行獎勵和慰問。三是要因地制宜，適時調整學校布局，積極探索新的辦學模式，在農村青少年集中的地方有計劃地開展“留守兒童寄宿制工程” 或者開辦專門的留守兒童宿舍，配備專門的生活（學習）教師，充分利用學校的教育主陣地彌補家庭教育的缺失，讓農村留守孩子得到應有的教育、管理、照顧與關愛。四是政府、教育、編制部門要加強農村中小學編制管理，建立教師隊伍補充制度以及優秀教師工作交流制度，逐步解決農村教師隊伍老化、師資短缺及部分人員素質偏低的問題。五是文化、公安、工商、教育等部門要在政府的統籌協調下，狠抓校園周邊環境的整治，徹底根治精神污染對孩子的毒化；開展送書下鄉活動，用先進的文化占領農村陣地，為農村孩子提供健康有益的精神食糧。
2.健全留守兒童成長發展機制。一是家長聯系機制。農村黨支部和學校要切實擔負起與外出家長的聯系工作，有條件的村部或學校要開設親情免費專用電話，條件較差的也要借助書信等形式讓孩子跟家長保持聯系；通過下發《致學生家長的一封信》，向家長匯報學校工作和孩子學習狀況，并把家長務工情況告訴學生，讓家長在外務工放心，學生在校學習安心；每學期要定期召開留守學生及其監護人座談會，通報學生在校學習情況，了解留守學生回家后的思想狀況和行為習慣，有的放矢地加強教育。二是監護人培訓機制。充分利用鄉鎮學校、村小學、村部中設立的家長學校等陣地，通過舉行培訓班、召開座談會、家訪等途徑，加強對孩子監護人的教育和培訓，使之轉變思想觀念和教育方式，提高教育和監護的水平。此外做好代理家長、義務聯絡員的招募工作，加強對留守兒童的監管，以彌補家長教育空白以及糾正監護人的不正當教育。三是心理疏導機制。針對部分留守兒童存在心理障礙問題，組建志愿者隊伍，開展心理咨詢和矯正活動；開設心理教育課，聘請專業教師為他們授課，讓這些孩子的煩惱有方傾訴，有的放矢，幫他們打開心結，解除心魔，克服自身弱點，像其他孩子一樣健康成長，陽光生活。
3.引導留守兒童父母返鄉創業就業。一是政府盡快出臺扶持返鄉創業的優惠政策，積極實施 “回歸工程”。二是大力發展產業經濟，創造更多就業崗位，由人力資源部門牽頭，通過摸底調查等方式對企業用工、工資待遇、項目信息、致富門路等備受農民工關注的問題進行疏理，并將疏理結果按照屬地管理的原則，由各鄉鎮（街）發送到外出人員手中，鼓勵農民返鄉擇業。三是積極引導，改變父母外出方式，盡量避免父母雙方都外出打工，由一方陪伴在孩子身邊，對孩子給予親情照顧，給孩子創造快樂成長的家庭環境。
農村調研報告17
【摘要】新時代重慶的教育水平有了很大的提高，但是也出現了較多問題，比如教育公平性、教育質量、教育模式、生源減少、學校撤并等方面，這些問題都是目前重慶部分地區基礎教育情況所面臨的一些問題。
【關鍵詞】 重慶 ；農村；基礎教育； 改變； 新面貌
在這個知識經濟飛速發展的時代里，積極推進教育改革，全面實施素質教育，提高國民素質，將成為構建和諧社會的重要任務。解決好城鄉之間、區域之間教育發展的不平衡問題，將成為衡量我國教育發展水平的重要指標之一。
目前，全市教育有21個縣級單位，每個縣級分布有村小、中心小學、初中、高中、進修校、職業中學等各類教育單位，教育單位覆蓋全面，總體情況良好。農村教育單位分布主要集中在村小、中心小學以及普通中學。
新時代面臨著更加復雜的情況，產生很多等待解決的問題，比如先進教育設備的缺乏、書本資源在部分地方比較缺乏。下面根據不同級別的農村學校進行一個分析。
①目前農村基礎教育中出現的現象
新的時代當下，出現了很多新的教育狀況，根據走訪和查閱資料可以發現以下幾個方面的問題比較突出。
1. 農村教育設施落后，部分地方住房簡陋，安全性不是很好，需要改善。 2． 學生學習任務較重，作業量大，以理論性學習為主，缺乏運用知識的能
力，同時實踐活動較少，主要原因是部分學校擔心學生出現安全問題，從而一棒子打死，最終取消全部的課外活動，這個問題是中國教育的普遍現象，不僅僅在重慶基礎教育當中出現。
3． 家長對學校充滿信任，從而導致家庭教育缺乏，學校應該在家長會當中，
提出家庭教育的重要性，努力達到學校教育和家庭教育并重的教育模式。
4． 課本內容設置還有不太合理的地方，比如部分習題過難，小學課本上有
所涉及初中知識；部分習題過偏，過怪。
5． 部分地方需要提高學生的道德法律水平，存在打架斗毆現象。 6． 課堂教學缺乏活力，教學模式單一，缺乏培養學生興趣的培養模式。 7． 小升初、中考給基礎教育帶來了比較大的壓力，導致教育模式機械化，
從而產生應試教育模式，學生學業較重，學校和家庭重分數、重排名的現象嚴重存在，最終倍感壓力的還是學生，這些導致基礎教育出現畸形發展并且容易導致學生厭學逃學。
8．部分地方師資較弱，電腦辦公化落后，部分老師缺乏制作WORD、EXCEL、
PPT的能力，導致教學模式單一。
9．部分地方教學班級過大，導致老師管理難度增加，從而對學生的關懷不
能達到相應水平。
10．體育教育力度不足，學生身體素質下降；學生課外活動安全教育不足，
應禁止拉幫結派、打架斗毆。
②重慶農村現階段教學的新發展
1．村小（不包括偏遠山區的個別例子）
村小是能體現農村實際教育情況的典型，幾乎所有農村的孩子都會上村小，大概在十年前，重慶農村大部分小學的設施非常簡陋，對外界了解的信息非常少，面對枯燥單一的教育模式，師資力量的缺乏，設備物資的短缺，使這部分孩子畢業后根本就跟不上這個社會的發展和同齡城市小學教育的步伐。但是近幾年，在政府對教育進行了大改革，改善了大部分農村小學的教學設施情況，基本上的村小配備了電腦，校園環境也得到了很多改善。并且，現階段的村小開設了更多有趣并且有用的課程，比如英語、自然科學等等，這讓農村孩子的知識面得到了擴寬。
2. 中心小學
中心小學一般集中在鄉鎮，在十多年前，中心小學一直是大多數農村孩子
夢想的天堂。為什么這樣說呢？因為那時候的小學生很單純，就是想學習更多的知識，長大以后有所成就。在那個信息相對閉塞的時代，在農村學生的眼里，中心小學絕對是擁有最先進的教學。最好的師資力量，最大最美的校園！現階段，農村孩子相對減少，并且很多家長都愿意花錢把孩子送進更好的學校接受教育，所以很多村小撤并，因此中心小學越來越靠近城市小學的進度，甚至有些中心小學還超越了少數城市小學。這對大多數農村鄉鎮的孩子來說，無疑是一個好的發展情況。
3．初中
初中現在基本集中在鄉鎮，農村幾乎很少有初中了，很多曾經的農村初中基本上都與鄉鎮初中合并，鄉鎮初中的教育條件、教學設施比起以前的.農村初中肯定是要好很多的， 教學樓的安全性，教學設施的完備性，都是比較好的。但是比起城市中學的電子化教學，現在部分鄉鎮初中還是達不到，但是部分鄉鎮中學的方住房簡陋，安全性不是很好，需要改善。不過現在農村中學越來越少，部分家長都愿意把自己的子女送到重點中學讀書，所以很多生源較少的農村初中都被撤并了。
③農村現階段基礎教育三大教育新問題
隨著“科教興國”的策略出臺，在新情況下怎么做到科教興國，科教新農，這是當前教育的研究重點。
1．留守兒童教育
重慶市一直是一個勞務輸出的大市，現在為止全市勞務輸出的人數是780萬，占了農村勞動力的53%，在西部來說比例算是高的。重慶是勞務輸出大市，這次受到全球金融危機的波及，從沿海返鄉的農民工應該說回來的人數還是不少，到12月底掌握的數據回到村里面的數據是47萬多，但是47萬改變不了780萬的整體數據，導致現階段重慶的留守兒童在130萬左右，因此產生留守兒童的教育問題。（20xx年~20xx年數據）
隨著外出農民工增加，出現留守兒童，學生教育的關鍵環節家庭教育缺失，勢必導致學生素質、學習、健康出現問題，此時學生家庭教育出現空白，然而學校的教育卻沒有加強，廣大留守兒童的教育面臨著空前的難度。
農村調研報告18
前言：社會實踐的參加者：一幫大學同學。實踐的主題：經過調查與分析農村老年人的養老情景而讓我們村里的子女以及干部懂得如何最優化最合理地處理這些問題，以讓老年人歡樂幸福地安享晚年。時間：20xx年1月27—1月31日。地點：我所居住的那個村子。現將此次實踐活動的有關情景告如下。
一、活動資料
（一）活動目的：為了更深入地了解農村養老狀況，發現其中存在的優缺點，從而提出自我的想法以及提議。
（二）活動準備：由于我所在的農村地區人口比較多，所以我和一幫同學首先選取一個有很多老年人居住的村子作為重點調查目標。我們須向村委會那里得知目前我們這個村子的所有老人的人數；其次，我們了解了總體上老人目前生活的狀態；之后打聽到村干部在致力于農村養老這個問題上所做的貢獻。
（三）活動形式：
1.選取重點目標實地走訪；
2.詢問村干部實際農村養老實際情景；
3.查閱相關資料。
（四）活動過程：
1.從資料中了解相關情景。我們首先在實踐活動的第一天上網先搜索到了一些關于我國農村養老的普遍狀況和一些數據以及存在的問題。之后，我們便來到了我所在的村委會向他們了解農村養老情景，同時查閱了很多資料，了解到了農村里一些特殊老人目前的生活狀況。
2.實地了解情景。接下來的幾天，我和一幫同學就一個個地到農村里有老年人居住的家里，仔細詢問他們當前的生活情景，兒女的贍養狀況，村里的干部為此所做的努力以及他們目前對生活的態度。
3.記錄數據。我們把一些數據記錄下來，之后再總結討論農村養老中存在的優缺點，最終我們匯總出關于這個問題的意見向當地的村委會提出。
二、調查資料
實踐活動中的調查資料分為三部分。
（一）上網搜索到的資料。經過網絡資源，我們了解到如今政府在農村養老這個問題上做出了一些惠民政策。從新型農村養老保險制度提出，到20xx年已經在全國10%縣市開展了新型農村養老保險試點工作，再到20xx年開始，新型農村養老保險試點開始逐步推廣，新型農村養老保險影響逐步擴大。它的主要資料是：堅持“保基本、廣覆蓋、有彈性可持續”的原則。目前我國農村860歲以上的老人已達8000多萬，占農業人口的10%以上，按照國際社會通行的標準，我國農村已成為老齡化社會。而村家庭結構的小型化，家庭養老負擔沉重，使得生活富裕受到了必須的影響。
(二)從村委會那里得來的資料。我們了解到了目前我們村里的老人大約有100多位，并且子女不在家的老人竟然占到了80%，“空巢”老人現象普遍存在。調查發現農村養老保險制度惠及面甚少，可是由于農村醫療合作社的建立，我們村里的只要是農村戶口的人都會享有醫療保險的福利，可惜的是，資金上報比例還是很少。
(三)實地走訪所取得的資料。我們走訪了很多位老人，還專門為那些“空巢”老人干了一些我們力所能及的家務活。我們發現有些老人還在以種地維持生計，有些老人則靠子女的收入生活，而有些老人因為種種原因，只能靠村里的資助生活。同時他們的生活態度會有些消極，他們不愿意麻煩自我的子女，有的老人甚至不為了不讓兒女擔心，隱瞞了自我生大病的事實，真是可憐天下父母心。
三、調查結果
（一）農村逐步呈現老齡化，農村養老問題不容小覷。由于城鄉差距越來越大，越來越多的年輕人不再安于靠種地維持生活，所以他們選擇了外出打工，把老人和孩子留在農村。加之如今的醫療水平也在不斷改善，尤其是新型農村醫療合作社的建立后，很多老人的看病難得問題得以解決，所以農村老年人人口在不斷上漲，農村老齡化的`時代已經到來，隨之而來的農村養老問題也接踵而來。
（二）政府、子女在農村養老問題中的表現
1.執行農村養老保險制度。構成了以養老保險為主，醫療保險為輔的制度，可是在調查過程中，村干部在資金保障方面做得還不到位。
2.實行農村社會救濟。經過網上資料，我了解到很多經濟發達省市如北京、浙江、廣東等已經全面實行農村最低生活保障制度，當然我們省也不例外。我們村里的貧困老人都會獲得村里的幫忙，每個月也都會有幾十元的保障。雖然這些錢遠遠不夠他們的消費，可是至少證明了政府在這方面所做的工作，以后的路任重而道遠。
3.雖然金錢能夠給老年人生活保障，但他們的精神活動更應被關心。調查走訪中發現一般子女都會定期或者不定期地給父母錢財讓他們安享晚年，但還是有一部分老年人依然堅持在田間忙碌，靠自我的本事賺錢。大多數的老年人生活簡樸，開銷甚少。閑暇時由于子女不能陪伴左右，只能和其它老人一齊聊聊天，看看電視，基本上沒有什么娛樂活動。并且村里對這方面也不是很重視，基本上沒有開展過什么團體活動。所以，不僅僅是村里的干部，還有他們的子女，不能簡單地認為物質上的滿足就能夠讓老年人過的很好，其實不然，在調查中，我們發現，他們最大的愿望還是期望自我的子女能夠經常回來看看他們。
四、經驗體會
（一）我們在選擇做調查實踐活動時，需要將我們的視野擴大，從影響到我們身邊的事情開始研究，即取材有針對性，要有意義，同時需要從多個角度辯證的看待，從由表及里的思維著手，在這個主題上，我們不僅僅看到了農村老年人目前所缺的物質是什么，更體會到了他們精神領域所缺的那份情感。
（二）“凡事預則立，不預則廢”，這句話說明我們在做一件事情前要有充分的準備。這次活動我和我的一幫同學們就做足了準備，我們不僅僅在網上找到了相關的資料，更是針對我們村的情景，找到了我們村里的關于農村養老問題的資料。
（三）我覺得任何一個政策的實施都不是一帆風順的，中間都會存在種種問題，所以要加強從上級到下級的執行本事，真正把福利和好處帶給農民。
五、理性思考
（一）我國農村社會保障機制建設存在一些主要問題。
1.農村社會保障制度還不完善與合理，缺乏有力地監督保證。相關的《社會保障法》依然未制定出臺，可見這項機制仍未被列為法律條例，所以給執行帶來了困難，所以導致農民對社會保障的認識不足，對受益缺乏信任感。
2.社會養老保障制度覆蓋范圍小，但這是民生問題，需要政府加大力度擴大農村養老保險范圍。據了解，大多數老年人對養老保險的了解不足，僅有少部分老年人參保，就算是這樣，因為繳費農民能夠自由選擇，不少人選擇每月最低檔，這樣繳費10年后的農民每月也只領到很少一部分的錢，所以對于保障老年人的生活幫忙不是很大，并未起到很大的作用。
3.農村養老資金運行低效，農民信心下降。如今的體制下，有誰能確保證國家財政撥下來的資金絲毫不偏差地到達農村老年人手中。我恐怕沒有人能擔保吧!因為我們深知在資金運行過程中，一些資金挪用貪污的現象偶爾會存在，這值得我們嚴肅審視與處理，政府人員必須要抱著對人民負責的態度，一向秉持著公正廉潔的原則。
六、問題與提議
（一）經過立法途徑的形式約束和強制執行農村養老保障制度。農村社會養老必須得到全社會的普遍重視，農村與城鎮之間的差距應當經過社會多方的努力不斷減小。
（二）在給農村老人帶來保障機制的同時，千萬不要忘了關注他們的內心世界。每個人都會變老，每一位老人都期待擁有一個健康幸福的晚年，所以不僅僅政府要給老人們應有的關心，更重要的是他們的子女要時刻記住常回家看看。
（三）加大社會保障力度，期望國家大力扶持并真正做到對人民負責。就以我們村為例，我們的干部們首先要大力向村民們宣傳農村養老保險的益處，其次期望他們工作更具人性化，在分發養老金的同時能夠主動到那些老年人的家里與他們聊聊天。平時能夠想方設法得組織一些娛樂活動來豐富老年人的生活。
以上便是我和我的同學們所做的成果，也期望那些干部們真正地明白我們的用意，實事求是地一心一意地為人民著想。全社會全部行動起來，農村養老問題才會得以解決。
農村調研報告19
一、 草畜產業發展現狀
1、全縣畜牧業發展的總體情況
近年來，蘆溪縣充分發揮資源優勢，按照“開發草產業、提升豬產業、優化羊產業、推進牛產業、發展特種養殖業”的總體思路，以科技興牧、提高綜合效益為中心，調整優化產業結構，強化畜牧業基礎設施建設，推廣配套技術，大力發展規模養殖，建立健全社會化服務體系，創新產業化經營機制，使草畜產業呈現出了良好的發展態勢,逐步成為全縣的農業支柱產業。2015年底，全縣天然草原面積有19.6萬畝，已利用面積10萬畝;年內生豬總飼養量25.01萬頭，出欄14.25萬頭，年未存欄10.76萬頭;牛總飼養量3.47萬頭，出欄0.36萬頭，年未存欄3.11萬頭，其中奶牛0.05萬頭;羊總飼養量4.2萬頭，出欄2.34萬頭，年未存欄1.86萬頭;雞125.6萬只，出欄70.99萬只，年未存欄54.61萬只;鴨總飼養量101.78萬只，出欄57.53萬只，年未存欄44.25萬只;鵝總飼養量33.25萬只，出欄18.73萬只，存欄14.52萬只。年內肉類總產量15458噸，蛋產量1241噸，牛奶產量2282噸、水產品產量3530噸。草畜產業產值達9122萬元，農民人均牧業純收入達374.5元，占農民人均純收入的18.6%。
2、畜牧業大戶養殖情況
2015年涌現出總飼養量在50頭以上的山羊養殖大戶60戶，總飼養量在10頭以上的肉牛養殖大戶10戶，總飼養量在5頭以上的奶牛養殖大戶8戶，總飼養量在60只以上的養雞大戶20戶，總飼養量在60只以上的養鴨大戶280戶，總飼養量在60只以上的養鵝大戶80戶。
3、畜牧業加工情況
目前我縣的畜牧業收入以直接出售為主，僅有畜牧業加工企業5家，2015年完成畜牧業加工產值僅3000萬元左右，且大多以加工豬肉為主，加工牛、羊、鵝、兔等草食畜禽產值僅100萬元左右。
二、草食畜禽發展的有利條件
綜合分析，蘆溪縣大力發展草畜產業，具有良好地基礎條件和市場潛力，主要表現在：
(一)飼草資源充足。全縣現有可利用草場面積10萬畝，人工牧草1.2萬畝，年產農作物秸稈30萬噸。據測算，僅上述資源得到充分利用后，載畜量可達130萬個羊單位。而目前全縣草食畜存欄只有42.3萬個羊單位。如按新增10萬畝牧草計算，在現有基礎上可凈增50萬個羊單位。考慮到現今畜禽育肥期縮短、利用配合飼料飼喂等先進適用技術推廣應用等因素，全縣草畜承載量可在目前水平上翻一番多。
(二)發展條件較好。多年來，經過全縣廣大干部群眾的艱苦探索，創出了"公司加農戶加基地"的經營模式，龍頭企業蘆溪縣一村食品有限公司和源華食品有限公司，發展勢頭強勁，全縣規模養殖、種草大戶不斷增多，占到全縣總農戶的16.5%。配混合飼料利用、秸稈青貯氨化、“五良”綜合配套利用等技術正在穩步推廣。黃牛凍配點、豬人工授精點、雛雞孵化點等基礎設施可基本滿足畜禽品種改良的需要。草畜產業生產、加工的科技含量有了較大幅度的提高，科技成果的應用率、覆蓋率、貢獻率達到了較高水平，這些都為我縣草畜產業的發展奠定了良好的基礎。
(三)比較效益明顯。從近幾年的情況來看，種植業除設施農業外，水稻等大田作物的邊際產出效益逐漸下降，挖潛空間十分有限。而草畜產業卻是一個朝陽產業，邊際產出效益仍有很大的發展潛力，是未來支撐全縣農村經濟的重要支柱產業和增加農民收入的重要來源。據調查測算，2015年全縣水稻畝收益為157.6元。若按設施畜牧業計算，則收益更高，如某農戶2015年占地1畝，新修暖棚牛舍8間，飼養肉牛20頭，養羊100多只，年純收入近2萬元，遠遠高于設施種植業的產出效益。
(四)市場前景廣闊。加入WTO，蘆溪縣在全球性的經濟大分工中，具有一定競爭力和能夠占有一定市場份額的，應當首推草畜產業。畜產品價格方面，蘆溪縣牛羊肉等畜產品價格優勢更為明顯，其中羊肉價格比國際市場低50%左右，牛肉價格低80%左右;從國內市場看，草產品需求量年達1000萬噸，而且每年以10%的速度遞增，而國內生產能力只有200萬噸。畜產品價格方面，從近年來市場情況分析，價格波動最大的是豬肉，牛羊肉相對穩定，國內所有的星級賓館、飯店所需的牛肉和羊肉主要依賴進口(價格為30元、25元/斤)，國內市場尚難以滿足需求。從占領市場的角度看，蘆溪縣靠近廣州、福州等發達城市，只要有所作為，就可以在未來的銷售市場搶占一席之地。
三、草畜產業發展中存在的主要問題
(一)群眾的產業觀念不強。相當一部分農民仍存在"養牛為種田、養豬為過年、養雞換油鹽"的'小農觀念，對草畜產業發展前景及潛力認識不夠，只把它作為家庭副業對待，舍不得投入，使草畜產業難以實現區域化、專業化生產，影響了草畜產業的規模效益。
(二)產業化層次低。結構單一，發展不平衡，龍頭企業帶動能力弱，產業鏈條短，開發規模有限，形不成基地優勢。有龍頭無基地、有基地無龍頭的問題仍很突出。
(三)科技信息服務滯后。縣、鄉、村三級科技服務網絡作用發揮不夠，畜牧科技人員短缺，依靠科技進步提高草畜產業生產能力的潛力還沒有充分發揮出來。在新品種、新技術的推廣應用上，單項的、局部的多，常規的、一般性的多，高新的、具有重大開發意義的、系列配套的技術和科研成果少，從而影響了草畜產業科技含量和經濟效益的提高。
(四)開發資金嚴重不足。科技推廣投資比重偏低，部分新品種、新技術的引進推廣工作嚴重受阻。由于部分鄉鎮財政困難，一味等待省、市、縣財政投資，對草畜產業的發展投資“注血”不足 。
四、推動草畜產業快速健康發展的幾點建議
(一)進一步解放思想，更新觀念，強化“主導”意識。要積極應對加入WTO帶來的新挑戰，搶抓機遇，把草畜產業作為我縣農村經濟發展的第一主導產業，在縣域經濟發展的指導思想中予以體現和加強，在產業結構調整中予以重視，切實增強全縣上下加快發展草畜產業的緊迫感和責任感。
(二)堅持以草為本、草畜并進的原則。要把種草作為發展畜牧業的基礎，做到以草定畜，協調發展。在草業開發上要致力于實現立草為業，做到種草與草產品加工銷售和發展草食畜相結合，走產加銷一體化、低成本高效益的路子。要結合長江防護林項目與退耕還林還草工程的實施，適當壓縮水稻面積，加大飼草種植面積，建立"糧經飼"三元種植結構，實現人均1畝飼草的目標。畜禽養殖以短期育肥為主，使有限的飼草資源得到充分的利用。
(三)強化龍頭企業的建設與管理。按照“大規模、大帶動;新技術、新產品、新機制;多種成份、多種經濟組織并存”的要求，集中人力、物力、財力，高起點地抓好飼草料加工和畜產品加工龍頭企業的建設，使之形成經營機制新、技術水平高、規模效益好、市場覆蓋面廣、帶動能力強的經濟組織。重點做大做強杜仲飼料公司、一村食品公司和源華食品公司。同時，要把發展草畜產業與實施名牌戰略結合起來，充分發揮龍頭企業的輻射帶動作用，堅持建一個企業，創一個品牌，搞一個“氏族”，開發一個系列，實行由粗到精，由主產品到副產品，從正品到下腳料的深度加工和綜合利用。
(四)充分依靠科技進步，建立健全社會化服務體系。實施“科技興草、科技興牧”戰略，加強新型實用技術培訓和推廣，加速科技成果向生產力的轉化。大力推廣牧草種子包衣、根瘤菌拌種等牧草栽培技術，優良品種引進、改良技術，草畜產品精深加工技術等，重點推廣“五良”(良舍、良種、良法、良料、良醫)綜合配套技術;推行"政府行為+科技人員"的技術推廣新機制，健全科技推廣和疫病防治機構，穩定畜牧科技隊伍，用政策調動科技人員的積極性，為他們搞好科技推廣創造有利條件;加強各級服務組織和重點服務設施的建設，在政府統一協調下，將龍頭企業和各有關部門及鄉(鎮)、村基層服務組織結合起來，大力推行“鄉(鎮)站+農戶”、“公司+農戶”、“協會+農戶”、“技術服務部門+農戶”的服務形式，建立較為完善的生產銷售、科技推廣、信息反饋相配套的社會化服務體系。
(五)加強市場建設，搞好草畜產品流通。牢固樹立抓生產先抓流通，抓流通先抓市場，依靠市場促進生產發展的思想，大力培育和開拓草產品、畜產品市場。一是在縣城和集市建立草產品交易市場;二是在縣城和有條件的鄉(鎮)開辦畜禽產品初級交易市場，重點建好縣城活畜禽交易市場;三是在畜產品生產集中區建立畜產品專業市場。四是大力發展各種運銷實體和販運大戶，鼓勵農民發展各種形式的購銷服務組織，不斷鞏固壯大草畜產品營銷隊伍。
(六)加大植物檢疫和動物防疫力度，確保草畜產業健康發展。要認真貫徹執行《植物檢疫法》和《動物防疫法》，嚴防把牧草疫病和動物疫病帶入本縣境內;要突出重點，對主要的畜禽傳染病采取綜合防治措施，使其不發生或得到有效控制。畜牧、工商、衛生、公安等部門要緊密配合，既要搞好場地檢疫，又要搞好屠宰檢疫和市場檢疫。
(七)各方協調，互惠互利，為草畜產業的快速發展大開“綠燈”。要建立以國家投入為導向，集體和農民投入為主體，全社會投入為補充的多層次、多渠道、多形式的投入體系;要認真貫徹省、地、縣關于加快草畜產業發展的政策，進一步加大扶持力度，充分利用草畜產業發展專項資金，重點扶持草業生態工程、畜禽良種工程、動物保護工程和暖棚養畜禽工程。金融機構要對規模種草大戶、養殖大戶、養殖場及草產品加工、畜產品加工、飼料生產企業和畜禽交易市場等給予重點信貸支持。要鼓勵保險公司積極開展多種形式的畜禽疫病保險等業務。其它相關部門也要在生產和經營用地、用電、用水等方面給予優惠和照顧，推動草畜產業健康快速發展。
農村調研報告20
摘要：如今，“年味兒變淡”已成為大多數中國人共同的話題，人們不由得感嘆過年再也沒有以前的感覺，過年僅僅是一個形式而已。大多數城市人把春節當做假日來看，并不是太重視。然而，一向年味兒濃、民俗氣氛活躍的農村，“年味兒”也在漸漸變淡。
關鍵詞：春節?年味兒變淡?民俗氣氛。
如今，“年味兒變淡”已成為大多數中國人共同的話題，人們不由得感嘆過年再也沒有以前的感覺，過年僅僅是一個形式而已。大多數城市人把春節當做假日來看，并不是太重視。然而，一向年味兒濃、民俗氣氛活躍的農村，“年味兒”也在漸漸變淡。我生活在農村，對這些年農村春節熱鬧程度的變化有所了解，所以，我特地進行了一次調研報告。
我先來說說春節對中華兒女的意義吧。滿溢著喜慶和吉祥的春節是每個炎黃子孫心中永遠難以割舍的符號，它不僅是三百六十五天中最新鮮最特殊的一天，還承載著中華民族上下五千年風霜愈醇的古老文化。農歷正月初一是春節，又叫陰歷(農歷)年，俗稱“過年”。這是我國民間最隆重、最熱鬧的一個古老傳統節日。春節的歷史很悠久，它起源于殷商時期年頭歲尾的祭神祭祖活動。有關年的傳說也很多。古代的春節叫“元日”、“元旦”、“新年”。辛亥革命后，才將農歷正月初一正式定名為春節。春節，顧名思義就是春天的節日。春天來臨，萬象更新，新一輪播種和收獲季節又要開始。人們有足夠的理由載歌載舞來迎接這個節日。
我生活在重慶市墊江縣的一個小鎮里，我依稀記得以前過年家鄉熱鬧的場景。那時的我還是一名小學生，在我心里，最令人興奮的事莫過于過年了。每一年的春節前夕，鎮里的人家家戶戶都會忙著準備年貨，什么糖果，花生，瓜子，各種菜品、水果之類的，應有盡有。養豬的農戶會殺一頭大肥豬來過年，俗稱“殺年豬”。殺豬的當日，主人會叫上自己的親朋好友、鄰居前來家中，備上一桌好酒好菜盛情款待他們。在農村，幾乎每一家農戶都會殺年豬，大家相互串門，到處都是熱鬧、祥和的氣氛。春節里家家戶戶貼對聯、貼“福”字、掛燈籠，小鎮里顯得年味兒十足。春節是個親人團聚的節日，外出打工的人們陸續返回家鄉同家人一起過年，等到年三十那天晚上，全家人一起動手做飯，一起享用豐盛的年夜飯。吃過晚飯，大家一邊看春節聯歡晚會，一邊拉家常、講故事，屋子里充滿著歡聲笑語，每個人的心里都樂開了花。正月初一，政府會組織各個部門（例如：學校、糧站、郵局等）各自裝扮一輛小車，要求裝扮得漂亮而又有特色，然后進行環街游行展示，當天在街上看彩車的簡直是人山人海。玩龍燈的人會在各個地方進行表演，他們舞得非常精彩，旁邊有專業人士放鞭炮，喜慶的鞭炮聲加上精妙絕倫的舞龍表演，使在場的觀眾掌聲不斷，笑聲不斷。
每每想到以前過年熱鬧的場景，我的嘴角就會不自覺的上揚。可如今的春節氣氛又是怎樣的呢？
社會在發展，人們的生活質量不斷的改善，人們對于過年便不是那么的渴望，那么的欣喜。雖然一些春節的習俗還存在，但是那種喜慶、歡樂的感覺卻大不如從前了。就拿今年來說吧，春節團聚的日子，在外工作的親人總有好幾個因為工作或某些事情不能回家鄉同大家團聚，未免有些遺憾。小鎮里貼對聯、掛燈籠的人家越來越少，街上行人的步伐倒是快了許多，也不知他們急的是什么。年三十晚上在電視上看春晚，家人都嫌節目太枯燥回屋睡覺去了，只有我一個人堅持看完了節目。說真的，節目確實沒有往年的精彩了。正月初一那天，小鎮上稀稀拉拉有幾個行人，一點也不熱鬧，往年的彩車展示、玩龍等節目早已被取消了，小鎮的年味兒變得很淡很淡。
為了進一步了解其他人對于年味兒是否變淡的看法，我進行了一個小調查。春節期間，我和朋友們通話或在一起玩耍時，特意問了他們對過年的'一些看法，我統計了一下，被我問過的朋友中有90%的人都說春節實在是太無聊了，根本沒有以前的年味兒，還說想早點開學，回到學校去更有意義。我又問了外出工作返鄉的哥哥嫂嫂對于過年的看法，他們說過年只是提供了幾天自由支配的時間好讓他們回家看看父母和親朋好友。對于過年，他們并不奢望有太多精彩的活動，有太好的氣氛，因為他們已經習慣了這樣平平淡淡的春節。那天，爺爺正在看報，我走過去和爺爺聊天。當聊到現在過年越來越形式化、越來越平淡的話題，爺爺取下老花鏡，開始給我講以前過年人們的重視程度和喜悅程度。爺爺激動地講著,眼神中流露出對以往的懷念。我在瀏覽微博和qq空間的時候，也發現一些人在抱怨春節的無聊和年味兒的平淡。
通過我的小調查和近期的觀察，我發現年味兒變淡是事實，但人們只知道一味地抱怨，并沒有想要改變這個現實。事實上，要想年味兒濃需要的是大家共同的努力。中國有句諺語叫“眾人拾柴火焰高”，我相信只要大家一起營造和諧、喜慶的春節氛圍，年味兒就會越來越濃，人們就能真正地放松自己，好好地享受春節帶來的喜悅。
那么，要想年味兒變濃，我們應該怎么做呢？
針對這個問題，我有幾條建議。首先，我認為各地的政府部門要高度重視春節，除了做好春節期間的安全宣傳工作以外，還應該策劃幾個活動，讓全鎮人民積極參與其中，共同歡度春節。例如，政府應安排當地的各個部門分別出兩個節目，然后在年三十的前一天在鎮上的廣場表演，到時候前來觀看的人肯定會有很多。政府還可以在當天提供舞臺，讓熱愛表演的觀眾上臺表演，并對表演精彩的觀眾給予適當的獎勵。如此一來，既提高了觀眾的積極性，有豐富了春節期間的生活。在春節前夕，政府應派人將街道的樹木用彩燈、燈籠裝扮得漂漂亮亮的，還在街道兩旁插上彩旗，人們看到后內心的欣喜便不言而喻。在年三十那天晚上，政府出資購買煙花爆竹在鎮上的廣場統一燃放，煙花可是烘托節日氣氛的最好物品。鎮上的人們應積極參與活動，自愿組建舞龍、舞獅隊，在春節期間進行巡回表演······這樣，曾經的年味兒又找回來了。
農村年味兒變淡已上升為一個社會問題，這個問題需要政府和廣大群眾共同來解決。為了將中國的文化更好的傳承下去，我們每一個人都應該肩負重任。只要大家齊心協力，共同營造良好的節日氣氛，年味兒變淡的問題便不復存在。
在此，我呼吁大家一起行動起來，豐富春節的生活，讓年味兒更濃，讓我們的春節過得更有意義。
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