企業調研報告【熱門】
在現實生活中，越來越多的事務都會使用到報告，我們在寫報告的時候要注意涵蓋報告的基本要素。一聽到寫報告馬上頭昏腦漲？以下是小編整理的企業調研報告，歡迎閱讀與收藏。
企業調研報告1
煙草商業企業經過多年來的快速發展，無論在資產規模、員工的素質，還是在管理制度、企業的形象等方面都取得了長足的進步。當前我們正面臨著以制度管人到文化管人的新跨越，這也是對我們的企業文化建設提出的一個新的課題。必須看到當前我們煙草商業企業的文化建設還處于起步或初級階段，如何使企業的各項文化建設有序開展，統籌實施，真正實現文化管理的科學化、精細化、實效化，促進企業的可持續發展？筆者認為構建具有煙草行業特色的商業企業文化建設評價體系正當其時。本文基于體系建立過程中的若干問題，談幾點淺見。
一、構建煙草商業企業文化建設評價體系的意義及其必要性。
企業文化又稱公司文化（Corporate Culture），作為一種新興的管理理論和管理方式我們可把其定義為企業員工所普遍認同并自覺遵循的一系列理念和行為方式的總和，通常表現為企業的使命、愿景、價值觀、行為準則、道德規范和沿襲的傳統與習慣等。而所謂的煙草商業企業文化建設評價體系即是以企業文化建設為平臺，以企業內外部各項評價指標為參量，貫穿于經營管理活動全過程的能反映煙草商業企業基本狀況的多元、動態、綜合、開放式的評價體系。這一體系的構建有其必然性和現實需要。
（一）這是實現由傳統企業向現代企業轉型的必然要求。
當前，全行業正處于增長速度由高速發展向穩步發展轉變，增長方式由外延擴張向內涵增長轉變，管理方式由粗放型向精細型轉變的關鍵時期。《煙草控制框架公約》也經全國人大通過將于今年底或明年初正式生效，可以預見作為煙草商業企業必將面臨更加激烈的市場競爭。在這種情勢下，立足企業實際，在企業內部管理和機制創新上下功夫，建立和提升企業文化，提高服務水平是保持企業持續發展的一個必然選擇，而作為現代企業管理之魂的企業文化正是應對這種變化和挑戰的必然產物。從這個角度來說科學評價企業文化建設狀況，跟蹤和把握企業文化變化規律及其內外部影響因素的狀態，對于煙草商業企業向現代企業的轉型將具有十分重要的現實意義。
（二）這是建設先進企業文化的內在要求。
企業文化作為一種新的意識形態已逐漸被人們所認識，并正在融入以企業為主體的現代經濟觀念之中。在新的歷史條件下，優秀的企業文化將對煙草企業組織結構調整、產品結構調整、發展方向、發展水平和發展速度等產生重大而深遠的影響。建設先進的企業文化，已成為現代企業改革、發展、文明、進步的重要標志。但是，企業文化作為一門實踐性很強的應用科學，如何把握其發展規律和變化趨勢？如何實現在煙草商業企業的正確定位？這些都是需要我們在思想觀念及實踐上重視和面對的課題。事實上在企業文化建設方面相對于工業企業而言，煙草商業企業既缺乏一套科學的評價方法，也缺乏統一的評價標準，僅局限于主觀考察判斷企業文化現狀，而非從動態的角度、從量的要領上考察把握企業文化的變化趨勢。因此構建具有煙草行業特色的企業文化建設評價體系，將有利于煙草商業企業文化的規范科學發展，是建設先進企業文化的內在要求。
（三）這是解決當前企業文化建設中一些問題的迫切要求。
煙草商業企業自組建以來，也逐步探索建立了自己獨特的企業文化，但由于受專賣體制以及各種因素影響，總體來說企業文化發展相對滯后，而且發展也不平衡。主要表現在以下幾個方面：
（1）煙草商業企業缺乏對企業文化建設的戰略規劃。特別近年來煙草商業企業在自身取得快速發展的背景下，在企業文化建設方面重視程度不夠，缺乏中長期的長遠規劃，明顯滯后于經濟建設。
（2）煙草商業企業缺乏對企業文化建設的系統規劃。一些煙草商業企業盡管也進行了企業形象策劃，但基本上是視覺上的文化策劃較多，意識形態上的文化建設較少，缺乏系統全面的規范要求。
（3）煙草商業企業缺乏對企業文化建設的科學評估。即在思想觀念上對企業文化建設認識不足不深，把其簡單化、口號化，表現在企業內部，開展一些文娛活動；在對外宣傳方面，通過一些文化交流活動、社會贊助等，再利用媒體報道達到宣傳目的等等。但具體到工作效果、工作效益等則另當別論，當然更談不上對企業文化建設的評估、反饋、完善和提升了。另外隨著工商企業的分離，商業企業要保持自身的市場優勢和發展力就必須建立起區別與工業企業品牌文化的服務文化。
上述問題的存在證明，在當前行業發展形勢下，構建一套具有煙草特色的商業企業文化建設評價體系是企業文化建設的必然要求，也是推進行業持續穩定健康發展的現實需要。相信這一體系的研究和實踐對我們嘉興煙草正在進行企業文化建設試點也將具有十分重要的現實意義。
二、煙草商業企業文化建設評價體系的構建原則。
構建煙草商業企業文化建設評價體系是一項系統工程，它的構建必須要立足實際，力求實效，遵循以下六項原則：
（一）導向性原則。企業文化建設是一個改造現實企業文化狀況、構建目標文化模式的過程，而構建煙草商業企業文化建設評價體系將有助于這一過程的實現，但由于其內容較為復雜，如不加以引導，往往起不到應有的作用，甚至背道而馳。因此煙草商業企業文化建設評價體系應以企業理念系統的構建為重點，通過思想和精神的傳遞和引導，進而全面提升煙草企業的工作面貌。可以說導向性原則是一條首要的構建原則。
（二）系統性原則。文化建設評價體系是一個由相互聯系、相互依賴、相互作用的部分和層次構成的有機整體，它的構建要涉及到企業的各個方面，因此在這一體系的構建中要保持其完整性和協調性，從企業文化的功能、與環境的關系、內部結構以及相互聯系等方面進行綜合評價和分析。
（三）獨特性原則。煙草商業企業文化建設評價體系的特殊性是由煙草行業發展的特殊性所決定的。由于我國煙草行業實行專賣體制，各地煙草專賣局（公司）都是“兩棲”單位，他們一方面要代表政府行業行政管理部門去管理市場，另一方面又要作為企業來經營市場，這一特殊性體現在煙草商業企業文化建設評價體系中就是要緊密結合煙草行業特點、地域特點和企業自身的特點進行構建。
（四）落地性原則。企業文化建設最重要的原則就是要落到實處。在企業文化建設評價體系的構建過程中，必須與煙草企業的各項具體的工作流程和內容等融合起來，要注意避免脫離企業的經營活動、脫離企業管理的全過程、脫離員工的實際思想行為方式等。
（五）效能性原則。 在構建煙草商業企業文化建設評價體系中要杜絕求大求全，而是要根據煙草企業的實際和企業文化建設的需要，以爭取投入最少的資源獲取最大的實際效果。
（六）長期性原則。建設優秀的企業文化，不是一朝一夕之功，而是需要長期不懈的努力。這種特點是由其本質決定的，這也同時決定著企業文化建設評價體系構建必須貫徹長期性原則。即將其納入企業總體工作的范疇，從組織落實、人員安排、財務投入等方面給予充分保證，使煙草商業企業文化建設評價體系發展能夠長期堅持下去并逐步完善，持續不斷地發揮其應有的作用。
三、煙草商業企業文化建設評價體系的框架指標。
（一）煙草商業企業文化建設評價體系架構。評價企業文化建設應從企業文化要素構成的整體性和相關性等方面把握企業文化的現狀與發展趨勢。從我們煙草商業企業實際情況出發，對企業文化建設評價體系的基本架構作出如下描述：核心層面的理念文化；中層面的制度文化；幔層面的行為文化；表層面的物質文化。這四者的關系是物質文化是企業文化的外在表現和載體，是行為文化、制度文化和理念文化的物質基礎；制度文化是理念文化的載體，制度文化又規范著行為文化；理念文化是形成行為文化和制度文化的思想基礎，也是核心所在。同時在這四個基本層面下面包含若干個參數指標，構成評價體系的基本架構。
（二）煙草商業企業文化建設評價體系參數構成。評價指標參數實際上是綜合評價企業文化建設的基礎和依據。根據煙草商業企業的實際運作狀況，具體列出如下指標體系：
（1）理念文化層面構成。在整個評價體系中它處于核心的地位，涵蓋要素包括企業精神（企業價值觀、企業使命、企業愿景）、企業凝聚力（煙草員工對企業的認同度和工作積極性，以及內部關系的和諧度）、企業經營方針的執行度、卷煙質量保證度、守法經營度等等。
（2）制度文化層面構成。制度文化是得到企業廣大員工認同并自覺遵從的由企業的領導體制、組織形態和經營管理形態構成的外顯文化，是一種約束企業員工行為的規范性文化。在這個層面涵蓋的要素有煙草員工崗位行為規范、崗位管理標準、崗位操作規程、治理結構完善度（有健全有效的程序化機制）、組織結構合理度（設置合理、職責明確、運作高效）、信息處理效率、領導決策機制的執行度和民主化程度、員工管理企業的參與度等等。
（3）行為文化層面構成。包括領導素質指標（員工認同度、領導能力、個人品質）、員工素質指標（思想素質、業務素質、文化素質）、管理素質指標（企業管理手段的科學性和實用性）、設備素質指標（相關軟硬件設備的完備和使用率）、員工行為指標（政策執行度、工作效率、員工離職率）、經煙戶滿意度、消費者滿意度、社會美譽度等等。
（4）物質文化層面構成。物質文化層面在評價體系中處于表層位置，主要包括以下幾個參數指標：市場凈化率、市場占有率、銷售額增長率、利稅增長率、利潤增長率、市場培育指標、企業內部環境指標（安全的.工作環境、衛生的生活環境、豐富的文娛環境）、企業形象指標等等。
四、對構建煙草商業企業文化建設評價體系的幾點建議。
在一個四層整體構建的評價體系框架下，通過一些參數指標的選取，并導入一個統一的計算公式，就可以對企業在單位時間內的文化建設狀況作出科學的評價。但具體如何操作以及應在其中注意哪些問題，這些是在具體構建評價體系過程中需要我們正視和解決的。
（一）重視參數指標選取的針對性。要對企業文化建設進行綜合評價首先就要選取相關的指標，由于在上述文化建設評價體系中涵蓋著多項評價指標，各指標又有定性和定量之分，因此在評價指標的選取上要突出針對性，即要對每一項指標進行分析，確定指標與企業文化建設狀況的相關程度，并運用分析方法理論選取與企業文化建設關聯度大的指標作為評價指標，進而進行計算評估。
（二）重視計算方法的科學性。必須看到在煙草商業企業文化建設評價體系中定性參數指標占有一定的比重。定性指標其性質決定了其易受各種主觀因素影響，所以為增加定性參數指標的準確性，就必須做到把定性參數指標進行量化處理。而對定量參數指標為便于核算，也需要進行分類，統一計算口徑。最后就是其中相關計算數學模式的導入問題，結合我們嘉興煙草商業企業的實際，我建議應把構建煙草商業企業文化建設評價體系納入企業文化建設試點工作的范疇，在具體構建中要進行充分調研，并邀請相關學科的專家學者開展研討，制訂統一的具有可操作性和實效性的體系方案，其中包括統一的計算模型。然后選擇一兩個單位進行試點，逐步進行修訂完善。
（三）重視參數指標收集數據的準確性。構建煙草商業企業文化建設評價體系的目的是正確掌握煙草企業文化建設現狀，推進企業和諧發展。而實現正確的評估前提是評價體系中相關參數指標的準確性，如何做到這一點？這就牽涉到一個文化調研的問題。首先必須明確文化調研是企業對文化建設進行梳理和評估的主要依據，它是一項專業性較強的工作，要求做到客觀性和規范性。在具體操作上有如下設想，一是在市局企業文化建設領導小組的統籌下，在各縣局選定一至兩個調研員，按要求開展相關專題的文化調研，并負責具體數據的上報匯總等基礎性工作。二是在具體調研方法上建議靈活運用如下方法：
1、文案調查法，即綜合利用企業現有的大量文字材料開展調研活動，并對所需資料進行認真研究，準確掌握企業經營狀況、制度安排、文化思想脈絡及領導價值取向、員工思想動態等；
2、觀察法，即深入企業的經營環境、辦公環境、生活環境進行實地觀察，了解員工精神風貌、權力意識和環保意識等；
3、訪談法，要對企業文化建設作出正確客觀的診斷評估，就必須得到企業各層次人員的真實想法，而要做到這一點就需要我們進行有效的互動溝通，適時收集價值信息；
4、問卷調查法，可用來收集參與者的主觀性情況，也適用于客觀數據的分析，便于進行量化統計。
在當前行業改革和發展的大背景下，構建文化建設評價體系對我們煙草商業企業來說正逢其時，這需要我們在工作中不斷為之去探索去實踐。信隨著這一體系的建立，必將有力推動我們煙草商業企業在新時期的持續穩定健康發展。
企業調研報告2
隨著公司安全管理的不斷深入，安全工作也向更深層次發展。一年來積極遵循安全工作的各項要求，堅持教育在先，抓現場管理，通過抓管理保安全，抓安全保效益，嚴格控制和減少各類事故的發生.
一、安全組織管理
1、檢查安全組織管理體系健全
2、安全生產責任制
現本公司修訂后的安全生產責制共計224個。按照要求，我們在全公司范圍劃分了責任管理，對一些雙重管理的部位明確管理界限，消滅死角。通過分解落實到人，結合各自崗位的安全契約，做好日常檢查和管理，減少事故的發生。
二、安全監督管理
1、直接作業環節安全監控
（1）、檢查用火制度的執行情況較好，用火單的簽發按規定執行，動火監護人均經培訓、考核合格后，才能取得監護資格，本公司經培訓后的動火監護人共978人。
公司消防隊定期對全公司各部門的消防設施、消防器材進行檢查，對檢查中發現的問題，及時開出整改單并抓好整改。裝置內消防滅火設施均按要求進行配備，維護保養工作也落實到崗位，每月有責任人進行檢查，消防隊進行抽查。
（2）、加強外來施工人員的安全管理。安全部門加強對外來施工隊伍的.安全教育監督檢查，及時發現和糾正違章作業和違紀行為，對嚴重違章違紀的隊伍堅決予以清退。
2、嚴格執行事故“四不放過”管理
(1)、2.22裝置事故發生后，公司和本公司成立了事故調查組分析事故原因。事故調查組先后召開6次分析會，查閱了大量的相關資料，同時對照工藝規程、操作法和原始記錄，找當事人調查、核實、分析，初步找出了這起事故的原因，根據事故教訓本公司制定了事故的防范措施。同時針對裝置中的操作要求，組織全體員工進行工藝流程操作法及安全知識的培訓。
3、危險化學品安全管理
各車間、部門生產現場桶裝化學危險物品的堆放，能按要求做到每個品種分別存放，桶裝化學品堆放在劃線范圍內、留有間距，并建立了原料標識。部門有關人員加強堆場日常檢查，做好場地清潔工作。
三、事故隱患管理
20xx年本公司安全隱患重點治理項目為：
（1）XXX平臺安全整改
（2）XXX氣防設施更新。以上安全隱患治理項目已結合2月份裝置的檢修完成整改。
其中《XXX》項目工程總投資298萬元，該項目現已建成投用。
四、基礎管理工作
1、安全學習、安全教育工作
班組安全活動有實效性和針對性，把有關安全生產的法律、法規、標準、制度、技術知識、事故案例等內容提煉出精華，貫穿到記錄本之中，做到簡潔、明了、操作性強、實用性強。
事故預案日常演練，各部門的實際情況和自身特點，每季度進行一次事故應急處理預案演練，講求實用性，事故演練做到有計劃、有過程記錄、總結講評和考核，不搞敷衍、不走過場；參加演練職工共有681人次。
2、安全責任制落實工作
本公司原有的安全生產管理制度是1998年制定的，已和現有的要求不符，公司安全部門及時組織對本公司安全生產制度進行重新修訂，現在全部23個制度已完成修訂并匯編成冊。
3、消防管理工作
公司消防隊定期對全公司各部門的消防器材進行檢查，對檢查中發現的問題，及時開出整改單并抓好整改。本公司區域內共配置滅火器801只，消火栓31個，確保完好狀態。
企業調研報告3
中小企業是拉動經濟增長的一支重要力量，隨著蘇尼特右旗市場經濟的發展，中小企業在支持地方經濟建設中的地位越來越重要，發揮的作用也越來越大。但中小企業在蓬勃發展的同時也面臨著不少困難，尤其是融資難已使中小企業面臨嚴重"缺血"。這些問題的存在，在很大程度上仍嚴重制約了中小企業的持續、快速、健康發展。有效地支持中小企業發展不僅關系金融機構自身效益的問題,而且還是支持地方經濟發展、促進社會穩定和擴大就業的關鍵環節。因此，努力排除中小企業融資障礙，是當今必須研究的重要課題之一。本文著重分析蘇尼特右旗當前中小企業面臨的融資障礙，并在此基礎上提出企業發展對策。
一、中小企業融資環境障礙
(一)來自中小企業自身的障礙。
在中小企業信貸需求中，產品有市場、有效益的成熟型中小企業，它們的正常信貸需求基本上都能得到滿足。但仍有相當多數的中小企業特別是鄉鎮企業、個體、私營企業，由于其與生俱來缺乏行業規范、法人治理結構不完善、財務管理不規范、信息不透明、信用狀況不佳和綜合競爭力不強等問題，造成了中小企業融資難的現實。主要表現為：1、管理模式落后，經營管理水平較差；企業規模偏小，產品技術含量偏低，競爭力較弱。該旗中小企業多數處于發展的初期，企業規模小，缺乏充足的資本積累，沒有足夠資金購買先進生產設備,大多是利用本地的自然環境和勞動力資源來進行一些簡單的、低附加值的加工制作，經營粗放，設備和工藝落后，缺少真正有發展潛力的產品，發展潛力有限；2、信用意識淡薄，社會公信度欠佳，很多中小企業財務管理制度和會計制度不健全，而中小企業為了能得到銀行的支持，往往又千方百計地隱瞞與己不利的`各種信息，導致中小企業在尋求信貸支持時，銀行會因信息不對稱，難以掌握其真實的經營狀況及不能準確判斷其信用程度，使中小企業貸款難度增大。
（二）來自銀行方面的障礙。
1、金融機構的信貸決策機制不利于中小企業融資。國有商業銀行為盡量減少放貸風險，所制定信用等級評定標準不利于中小企業資信評估。并且中小企業信貸資金需求時間緊、期限短與商業銀行信貸審批權限集中也存在矛盾。目前各家銀行貸款權限上收，除農村信用社外，基本上沒有信貸決定權，旗縣一級行除存單質押等低風險貸款外，只收儲，不放貸，或者多吸少放，導致縣域資金"失血"。即便可以發放貸款，一筆貸款經過從申請到審批、發放，至少要等2-3月時間，與中小企業貸款時間緊、頻率高、周轉快的需求存在很大矛盾。有時銀行貸款到位了，但企業已經不需要了，錯過了使用資金的最佳時機。農村信用社雖然具有點多面廣和對中小企業比較熟悉的優勢，但市場定位在服務"三農"，按現行政策規定和受市場定位、資金實力的制約，支持中小企業的能力明顯不足。
2、貸款責任人追究機制影響信貸人員的積極性。目前商業銀行普遍實行的對不良貸款(特別是新增不良貸款)的第一責任人制度、信貸人員終身責任制、信貸人員工資與不良貸款比例掛鉤的制度，給信貸人員背上了沉重的精神包袱，由于責任與激勵機制不對稱使基層信貸人員壓力過大，沒有信心去開拓中小企業這份廣闊的市場。
3、征信體系建設滯后。人民銀行信貸登記咨詢系統只有借款企業的信貸信息，尚未涉及個人信用及未辦理信貸業務的企業。工商、稅務、司法等部門各自掌握部分企業、個人其他方面的資信情況，部門間未實現信息共享，金融部門難以獲得企業的綜合信用情況，難以對企業、個人作出全面的資信評估，對企業前景難以把握，再加上社會信用環境不佳，債權保護制度不完善，許多企業缺乏信用，這些都制約著金融部門向中小企業融資。
二、解決中小企業融資難的對策
（一）加強中小企業自身建設，提高企業的信譽度和市場競爭力。
1、培育良好的信用意識。一是要加強中小企業自身建設，通過培育中小企業良好的信用意識、提高企業經營管理水平、加快企業技術改造和產品更新步伐，提高企業的信譽度和市場競爭力。中小企業要在競爭激烈的市場中立足，并取得金融機構的支持，首先必須樹立良好的信用意識，遵循誠實信用、公平競爭的原則，依法開展生產經營及融資活動，自覺接受金融、工商、稅務和其他相關部門的監督管理。其次要加強財務管理，建立財務預決算制度，完善財務管理制度，逐步在社會上樹立起守信用、重履約的良好形象，取得銀行的信任。
2、提高企業經營管理水平。要盡快建立起適應市場經濟需要的經營管理模式，吸收專業性的管理和技術人才，建立健全內控制度。完善企業經濟責任追究制度，合法經營、規范管理，盡快進入銀行的授信范圍，取得金融支持。
3、加快企業技術改造和產品更新步伐。走高科技發展道路，從根本上扭轉由于產業結構不合理而導致的融資困難問題。
（二）加快商業銀行信貸管理體制改革步伐，以滿足部分有市場、有效益、有信用的中小企業的合理資金需要。
1、適當下放貸款審批權限，簡化審批環節，對優質客戶可以給予政策上的傾斜，提高為中小企業服務的效率。各商業銀行的上級行要采取區別對待、分類處置的原則，根據經濟的發展狀況，對支行的存款、貸款、收貸收息、利潤等經營情況進行綜合考核，在明確信貸風險責任的基礎上，對達到一定經營水平和業務量的基層行，下放一定的信貸權限。同時，建立權責相等的信貸激勵機制并真正落到實處，以此調動基層行的經營積極性。這樣/文秘站－您的專屬秘書！/才能充分滿足對有發展潛力、有市場、有效益、有信用的中小企業貸款的時效性要求，提供相應的金融服務。
2、拓寬金融服務渠道，加強和改進對中小企業的信貸服務。要建立激勵與約束對等的信貸管理機制、改革銀行信貸操作流程，加快商業銀行信貸管理體制改革步伐。
3、發揮金融機構支持中小企業發展的主力軍作用。要選準信貸切入點，突出地方特色，在貸款投向上向中小企業和個體工商戶傾斜，集中資金支持部分有市場、有效益、有信用的中小企業。農村信用社在做好對"三農"金融服務的同時，應結合機構調整，提高對旗縣級企業和鄉鎮企業的服務水平。在我旗，農牧業已漸顯出其發展后勁明顯不足的問題，農村信用社應在保證農業信貸資金需求的基礎上，增加中小企業的信貸服務對象。人民銀行在加強"窗口指導"的同時，在再貸款上應給予適當傾斜。
4、鼓勵對中小企業信貸服務創新，努力構筑完善的中小企業信用擔保體系，逐步建立中小企業直接融資機制。從根本上解決中小企業因"營養不良"而導致成長慢的問題，從而為中小企業的發展提供更加廣闊的空間。
（三）努力整治信用環境。
信用意識和信用觀念是社會信用體系建設的基礎，要努力營造誠實守信的社會信用環境。
1、通過各種宣傳、教育方式，大力宣傳誠實守信的思想觀念，自覺參與監督和抵制失信行為。讓失信者在生活和經營中付出與其失信行為相應的經濟代價，直至被市場淘汰。與此同時，要大力宣傳報導和表彰守信行為，使守信者得到各種方便和利益，獲得更多的市場機會，使其得以不斷發展壯大。
2、完善社會信用征信體系。在現有的中央銀行信貸登記咨詢系統的基礎上，聯合其他職能部門，盡快完善現有的企業和個人信用信息系統，并做到與政府職能部門的共享信息。這樣可以在很大程度上解決"信息不對稱"問題，也使每個企業和個人更加珍惜自己的信譽，為今后的信用打下良好的基礎，爭取得到更多的金融支持。
企業調研報告4
一、規模以上工業企業的基本情況
我縣地處腹地，地理位置特殊，礦產資源豐富。已發現金屬非金屬礦產27種，礦產資源潛在經濟價值5000多億元。其中，支柱礦產鉛鋅資源探明儲量450萬金屬噸，遠景儲量800萬金屬噸，約占全省儲量的80%。是中國“四大鉛鋅基地”之一；黃金資源探明儲量108金屬噸，遠景儲量150金屬噸以上；探明石灰石儲量7、79億噸；已探明可開發大理巖50wm3，遠景開發儲量150wm3石墨礦探明儲量1000萬噸。
近年來，我縣依托資源優勢和產業基礎，圍繞“鉛、鋅、金、新材料”三十億集群，大力實施“工業強縣”戰略。截至目前，全縣共有工業企業419家。20xx年，當前工業產值228、64億元，工業增加值83、43億元。其中，規模以上企業48家。20xx年，規模以上企業工業總產值218、64億元，占全縣當前工業總產值的95、6%；實現工業增加值81億元，對縣域GDP的貢獻率達到73、1%，真正成為縣域經濟發展的主導力量。
二、規模以上工業企業面臨的困難和問題
近年來，我縣規模以上工業企業，特別是規模以上工業企業，呈現持續快速發展態勢，年均增長40、28%，對推動我縣爭創全省“十大縣”和西部“百強縣”發揮了關鍵作用。但是，由于全球經濟危機的持續影響和全球金融危機對實體經濟的沖擊，我縣規模以上工業企業的.發展和經營存在很大困難和問題，主要表現在四個方面:
第一，產業經濟結構不優。
在這48家規模以上工業企業中，從事鉛、鋅、金、非金屬資源開發的企業有39家(其中從事鉛、鋅資源開采和選礦的企業有31家，從事金資源開采的企業有2家，從事非金屬資源開發的企業有3家，從事鉛、鋅、金冶煉的企業有3家，從事水泥生產的企業有2家)，是以原材料工業為主的工業體系。新型建材、植物化學品等行業尚未形成規模，電子行業、機械制造、日用品加工、勞動密集型工業企業難以引進。導致產業結構和產品結構單一，經濟結構不優，抵御市場風險能力弱。
第二，經濟效益大幅下滑。
鉛、鋅、金等主導產品市場價格持續下跌，鉛鋅價格較去年5月同期分別下跌1568元和465元/噸。特別是與今年4月相比，0#鋅、1#鋅、1#鉛的月平均價格每金屬噸分別下降了947元、977元、1020元，黃金價格也下降了50元/克。與此同時，礦山企業的人工、原材料成本和采礦成本都有所增加，利潤空間被壓縮。雖然我縣大部分企業產量與去年同期相比略有增加，但由于市場價格下跌，企業生產和銷售的產品數量相同，當前價格產值、利稅等指標與去年同期相比均呈負增長，企業經濟效益呈明顯下降趨勢。
第三，規模以上工業企業更難培育。
一方面，由于我縣有色金屬資源開發缺乏大型項目的支持，找礦增儲缺乏突破，以及土地、環保等諸多因素的制約，中泰黃金省級礦山建設5、5萬噸鉛冶煉項目因環境影響評價等問題停建，而尹牧寺等老礦山企業原有探明資源已經枯竭，面臨停產的局面，現有規模以上工業企業數量面臨減少。另一方面，鉛酸蓄電池、鋅空氣電池等行業下游延伸產品和深加工項目發展滯后，石墨礦深加工、尾礦綜合利用、九子溝磷礦綜合開發等非金屬礦產資源綜合開發利用項目進展緩慢，難以培育規模以上新型工業企業。
第四，企業銷售渠道萎縮。
自去年年初鉛鋅精粉運費由100元/毛噸調整為200元/毛噸以來，株洲冶煉廠和白銀有色金屬集團的采購站因采購成本增加而撤離縣城，導致縣內鉛鋅精粉銷售渠道萎縮，銷量持續下降，我縣鉛鋅精粉銷售由賣方市場轉向買方市場。據不完全統計，目前全縣規模以上工業企業累計生產鉛鋅精粉近3萬噸。
第五，開發環境不夠優化。
由于資金短缺，一些政府扶持企業發展的政策措施沒有完全落實到位；個別部門為企業服務的意識不夠強；一些收費項目，如礦山爆破服務費高，給企業帶來很大壓力；融資難、辦證難等問題直接影響企業的持續健康發展。
三、下一步應該采取應對措施
1、進一步明確產業發展思路。
堅持工業強縣戰略，堅定不移地把“以工業強基礎”作為事關全縣經濟命脈的根本決策，增強發展新產業的決心和信心。繼續深入扎實開展調研活動，理清阻礙產業發展的深層次問題，提出對策，動員全社會力量，促進新興產業健康發展。
2、加快企業轉型升級步伐。
目前，我縣規模以上工業企業主要圍繞鉛、鋅、金、建材等資源開發，形成了較為完整的產業體系，產業與產品關聯度高。下一步就是對資源配置的形成大做文章:
一是積極打造鉛鋅、黃金、建材、風電等緊密(或松散)的四大產業聯盟(或協會)，推動集團發展，逐步推進企業兼并重組，形成一批具有市場競爭力的大企業、大集團；
二是支持勘查開采技術薄弱、安全風險控制較差的小型礦山企業，逐步退出礦產開發行業，向其他領域轉型，做好對大企業、大集團的產業支撐；
三是依托資源優勢，大力發展現代原材料工業，改造提升傳統產業；
四是積極引進風力發電、尾礦綜合開發利用等新興產業和綠色產業，提高高新技術產業在規模以上工業企業中的比重；
五是加快淘汰落后產能和高能耗高污染企業；
六是加快縣域工業園區建設。今后所有加工工業項目都要集中在工業園區，提高產業集中度，延伸產業鏈，千方百計把縣域工業園區打造成特色產業集聚區；
七是加快工業信息化建設步伐，提高工業信息化水平，積極推進工業化和信息化融合。
3、不斷優化企業發展環境。
結合我局職責，積極協調財政、安監、質檢、環保、發展改革、電力、林業、水利等企業部門，進一步優化企業投資發展環境。加大對產業轉型升級和中小企業發展專項資金的支持和支付力度，開展涉案企業審批制度建設，在調查研究的基礎上積極向縣委、縣政府提出意見和建議，為優化發展環境、減輕企業負擔、引導企業做大做強發揮積極作用。
4、努力完善中小企業服務體系。
加快成立小額貸款公司和中小企業擔保公司，爭取10月份上市運營；加強縣鄉兩級中小企業服務體系建設，扎實推進制度創新、管理創新和服務創新，不斷為中小企業提供更好的服務；積極支持和培育成長型中小企業快速發展，逐步擴大規模以上新型工業企業數量，促進縣域中小企業和非公有制經濟健康快速發展。
5、著力提升企業管理水平和效率。
加強企業管理和企業家隊伍建設，及時成立“縣級專家服務團”，積極推進“標桿管理”和“精細管理”，促進企業管理質量和水平的普遍提高。合理引導規模以上非公有制企業加強內部管理，繼續進行成本、資金、質量、安全等基礎管理，加強財務管理，堵塞“跑、冒、滴、漏”，降低生產成本，提高市場競爭力。同時，不斷完善各項內部規章制度和規范操作規程，完善企業監控體系，實現企業社會效益和經濟效益同步增長。
6、認真解決企業發展中的實際困難和問題。
在企業融資1、863億元、工行融資20xx萬元、信用社融資3890萬元的基礎上，縣農業銀行積極向金融機構上級推薦，適時組織召開銀企座談會、對接會、簽約會，努力協調金融機構融資企業，爭取下半年增加貸款1、2億元。積極督促和協調及時落實郵儲銀行與新海礦業和華勤貿易簽訂的融資協議，積極加強與水利局、交通局等部門的聯系，協調解決超順鑄造公司、萬路工貿公司和天盛礦業公司的道路和河岸建設問題；加快與電力局聯系，為龍泰石墨礦、延灣石墨礦、南方礦業、嘉陵再生資源利用等企業解決電力問題，促進企業健康發展。
企業調研報告5
為全面了解我縣建筑房產企業經營現狀，有針對性地做好建筑房產企業入庫統計工作，縣統計局組織專人對接縣住建、規劃、國土等部門，深入建筑房產企業及項目建設一線開展專題調研，現將相關情況報告如下。
一、企業基本情況
(一)已納入統計名錄庫企業
1.建筑企業。截至20xx年9月（下同），我縣納入統計名錄庫的資質以上建筑企業11家、建筑勞務企業1家，其中，二級資質的7家，三級資質的4家，20xx年實現建筑業總產值44億元，20xx年前三季度實現建筑業總產值40.98億元。（見附表1）
2.房產開發企業。我縣納入統計名錄庫的資質以上房產開發企業19家（20xx年新入庫4家），其中，二級資質的3家，三級資質的12家，暫定級4家，20xx年完成投資25.7億元，20xx年前三季度完成投資15.7億元。（見附表2）
(二)未納入統計名錄庫企業
1.建筑企業。在我縣從事生產經營活動但未納入我縣統計名錄庫的建筑企業有16家，其中本地4家，外地12家，據推算全年可實現產值約20億元。（見附表3）2.房產開發企業。在我縣從事生產經營活動但未納入我縣統計名錄庫的房產開發企業有12家，其中本地2家，外地12家，據統計已開發項目計劃總投資約45億元。（見附表4）(三)退出統計名錄庫企業
因我縣2家建筑企業、1家房產開發企業資質未年審，被省住建廳注銷資質等級證書先后退出統計名錄庫。（見附表5）
二、外來企業入庫制約因素
按照《國家統計局關于印發統計單位劃分及具體處理辦法的通知》中第十條規定，外來法人單位下屬跨省的分支機構，并具備一定條件的，經與分支機構上級法人單位協商一致，并經國家統計局認可，可視同法人單位處理，納入生產經營地統計。為摸清我縣外來企業從事的生產經營活動情況，今年4月，我們進行了專題調研，結果表明若要具體實施還存在著一些制約因素。
(一)堅持本地注冊對外來企業沒有強制約束力。外來企業在從事生產經營活動，只受業務范圍和項目規模約束，不受地理區域限制。住建部《關于推進建筑業發展和改革的若干意見》（建市〔20xx〕92號）規定：建立統一開放的市場體系，規范備案管理，不得排斥、限制外地企業進入本地區的準入條件，不得強制外地企業參加培訓或在當地成立子公司等。這對堅持本地注冊帶來了政策制約。
(二)堅持本地注冊導致企業資質受限。外來企業在注冊、入庫，需更名申報，這將與該企業在參與我縣招商、投標活動中使用的原名稱不符，且企業資質亦與項目招標要件不符，自動失去競標資格。
(三)堅持本地注冊影響后期監督管理。外來注冊企業具有流動性，工程竣工后若再無項目，則會轉向異地發展。若該企業破產或資質被注銷，其開發建設的項目一旦出現建設質量或配套設施問題，追責難以找到責任主體，可能會帶來諸多信訪矛盾和遺留問題。
(四)堅持本地注冊帶給外來企業管理成本增加。在建筑房產開發市場競爭中，三級及以下資質企業的利潤空間越來越薄弱，外來企業因工程量少、不持續而不愿注冊。即使走資質升級增項途徑，至少需要2至4年時間，且在注冊資本、經營業績、專業人才等方面要求更高，制約企業發展壯大。
(五)堅持本地注冊易受原注冊地干擾。按照統計制度，建筑業產值和房產投資納入注冊地統計。在我縣的外地企業除建筑業國稅、房產開發企業所得稅上繳注冊地外，其余稅費均上繳我縣。若外來企業在申請注冊，原注冊地出于地方保護角度，既會在承辦相關手續中設置障礙，也會通過約談當地企業等方式干擾企業在異地注冊。
三、企業發展現狀
(一)生機旺盛型。此類企業抓住了機遇，盤活了資源，通過升級增項不斷發展壯大，制定了明晰的中長期發展規劃，步入了可持續發展的良性軌道。如新南國房產計劃3年內組建集團公司，5年內進入市五強，二十年內實現產值200億元，進入省20強；發響建司計劃在今年12月將資質升為總承包一級，力爭年產值2.5億元以上，上交稅費900萬元以上。
(二)維持現狀型。此類企業受困于自身現狀，資質遲遲未能升級，占有市場份額不多，實施項目規模不大，且依賴掛靠項目，缺乏發展后勁，業績近幾年無大的提升。；三建司承建項目大多集中在區鄉，規模小，種類雜。
(三)轉向發展型。此類企業發展到一定水平后，主營業務活動的收入和利潤大幅下降，生產經營受到影響和制約。市場前景不明朗，不樂觀，生產經營活動已開始向其他領域轉移。如明悅房產建龍熙國際酒店，經營活動開始向酒店服務業和社區物業管理轉移，以解決公司員工的'社會保障問題。
(四)萎縮低迷型。此類企業一般是先有項目再相機成立，在經營完項目后便陷入困頓，無強力經費支撐，無人才技術保障，無后續項目實施，有日趨名存實亡的危險。如江州房產資質三級，工程技術人員僅3人，20xx年無工程項目，市場生存力弱；高品房產在開發完伴山風景項目后，目前沒有新項目開發。
四、困難和問題
(一)資金壓力大，本地企業運轉困難。一是墊資情況普遍。建筑市場急劇膨脹，使一些項目單位在工程發包時，將能否墊資作為考察企業實力和簽訂合同的重要條件，有些工程項目墊資高達90%，而政府BT項目多是全墊資；二是工程款項拖欠。項目在建時，企業難按工程進度收到相應資金，竣工后也被長期拖欠，使預期效益受損，即使再有項目也無力承接；三是企業融資困難。在國家對建筑、房產開發業緊縮銀根的大環境下，企業貸款難、貸款貴，走民間融資途徑則利率更高；四是稅費收取較高。除基本稅費外，另有殘保金、工會經費、資源費等，大約占到了資金總額的十分之一；五是銷售有價無市。房產開發項目竣工后，很長時間內供過于求，形成住房高空置率，造成資金回籠緩慢。這些問題纏繞交織，影響企業自身造血功能和企業發展壯大。
(二)資質升級難，本地企業發展受限。一是缺乏人才支撐。企業資質等級越高，人才要求越嚴格，高級職稱人員、中級職稱、基本技術人員等有明確的數量限制和資歷限制，現實中符合條件的人才嚴重不足；二是缺乏業績支撐。企業以前礙于實力，做的業績較難符合要求，比如申報建筑企業一級資質，必須提供近5年工作業績，且工程規模至少滿足“修建25層以上的房屋建筑工程”等4項必備條件；三是缺乏資金支撐。不同等級有不同的注冊資金約束，比如申報房產開發一級資質，企業注冊注冊資本不低于5000萬元，實際情況讓人望而卻步；四是缺乏設備支撐。企業升級必須要具有與資質等級相適應的施工機械和質量檢測設備，原先的設備設施已然不夠，補充購置無形中會加大資金壓力。企業長期不能升級，發展停滯便不可避免。
(三)市場競爭烈，本地企業利潤薄弱。一是項目招標僧多粥少。隨著城鄉建設高速發展，外來企業越來越多，有的建立了項目部和分公司，同一個項目十數家企業競爭已屢見不鮮，“搶食”現象不僅比拼實力，更比拼忍耐，繼而引發殘酷的價格戰；二是承攬工程有心無力。我縣無一家一級、特級資質企業，承攬范圍受到限制，在重大項目的招投標中，與外來企業實力懸殊，幾乎沒什么機會，只能被迫向鄉鎮發展，尋找剩余機會，甚至有時依賴掛靠項目支撐。一些外來企業中標后，將項目分解賣給本地企業做，既轉嫁了風險，又坐收差價之利；三是“三違”沖擊雪上加霜。集中表現在一些中小規模的項目，為追求“短平快”，常被發包給無承攬資質的個體施工隊、服務隊。在暴利的誘惑驅使下，房產開發領域“三違”（違法用地、違法建設、違法銷售）現象突出，鄉鎮小產權房屢禁不止，嚴重沖擊著縣域房產市場；四是成本抬高無可奈何。一些建材業主壟斷建材市場，以種種理由惡意哄抬砂石、水利、鋼材等價格，嚴重擾亂了正常的市場秩序，增加了生產經營成本，極大壓縮了企業利潤空間。
(四)預測預警弱，本地企業風險難料。一是宏觀政策預警弱。國家調整宏觀經濟政策，必然會影響到建筑房產的經營發展，而研究國家政策及投向一直是本地企業軟肋；二是安全評估預警弱。在競標選擇項目上，企業往往注重的是規模和效益，而忽略從項目與企業實際進行嚴格的安全評估，項目到手后勉為其難，以致安全風險難控、合同履行艱難，企業形象受損；三是融資投資預警弱。行業特點決定了建筑、房產開發企業需要大量資金運轉，投入規模增速快，而企業承接項目更多依靠銀行貸款和民間融資，資產負債率始終處于高位，一旦資金鏈斷裂，后果難以想象；四是市場前景預警弱。基于房價上漲預期，一些投機性購房營造繁榮假象，助推房產開發企業急功近利，不把握市場環境變化，不遵循經濟規律盲目上馬開發，導致銷售市場疲軟。
五、工作建議
(一)造血幫扶，破解企業資金瓶頸。一是減少墊資比例。充分考慮企業的資本實力，政府性項目資金安排及渠道在原則范圍內適當減少企業墊資部分，為企業運轉留有余地；二是及時支付工程款。財政撥款的工程項目支付進度款時，應多從企業的角度考慮，簡化手續和撥款審批環節，按施工合同約定及時支付，減輕施工單位的壓力；三是解決融資難題。支持以建筑材料、工程設備、在建工程和應收賬款等作為抵質押的反擔保形式，鼓勵金融機構從資金投入、信貸規模、貸款利率、擔保費率等方面扶持企業發展；四是適當降低費稅。清理規范企業上繳費稅種類，在營業稅、項目建設保證金、安全生產保證金、工會經費、資源費等方面能減則減，盡可能減少企業上繳費稅總額。
(二)轉型升級，促進企業科學發展。一是夯實人才隊伍。構建多渠道、多層次人才引進和培育機制，充實緊缺崗位專業人才。對業績突出的優秀人員，破格評定技術資格；二是培育旗艦企業。有效整合本地資源，通過兼并或重組方式，培育一兩家具有較強競爭力的知名企業、品牌企業，延伸產業上下兩端鏈條，穩妥推行咨詢、設計、采購、施工、管理、服務一體化；三是引導多元發展。鼓勵企業順應市場經濟的發展趨勢，堅持“主業突出、多元經營”的思路，承攬范圍向交通、水利、市政、安裝、環保、防水、綠化、消防等領域拓展，向“高、精、專”發展；四是實施優惠政策。對晉升資質、主營業務收入大幅增長、承攬縣外工程項目或提供縣外建筑勞務、優質工程獲獎、取得科技創新專利的企業，分別給予獎勵。企業購置設備設施，給予貸款貼息政策。
(三)依法整治，規范企業經營秩序。一是嚴格市場準入清出。堅決執行建筑房產業有關規定，嚴格審查外來企業的資質等級及信用信譽情況，對不符合條件的禁止進入。同時，強化已進入企業的監督管理，對有違規違法行為且造成惡劣影響的堅決清出市場；二是加強招投標管理。嚴明招投標紀律，規范招投標程序，體現公開公平公正原則，完善綜合評標和合理低價評標辦法，提倡優質優價、優質優先，堅決遏制和打擊圍標串標、轉包、掛靠和低于成本價報價等違法違規行為；三是實施項目兼顧平衡。當前建設固然離不開外來企業，但在吸引外來企業來平投資的同時，也要關注本地企業的經營發展，一些工程項目鼓勵可以通過“抱團取暖”的方式參與，使之既能通過適當的市場競爭從外來企業那里汲取經驗，又不至于在劃分蛋糕時面對過于直接殘酷的競爭而餓死；四是強力整頓市場秩序。繼續保持高壓態勢，嚴厲打擊建筑、房產開發領域違法用地、違法建設、違法銷售、無資質承包等擾亂市場秩序行為，嚴格整治建材市場，對囤積居奇、哄抬物價、串通漲價等人、事，發現一起曝光一起，從嚴從快從重處理。
(四)強化監測，增強企業御險能力。一是政府開展綜合監測預警。出臺相應政策和措施，建立完善經濟預警系統，深入研究建筑、房產開發活動的波動及其規律。住建、規劃、房管、統計等部門要開展經常性的業務合作，加強對全縣建筑、房地開發市場各個環節進行跟蹤監測，根據掌握的信息，全面評估潛在風險，作出科學分析和預測預警；二是企業加強自身風險防范。防范法律風險，避免“合同陷阱”、“招投標陷阱”，及時維權；防范決策風險，重大的經營決策應經過企業班子集體研究決定，總經理要對本單位的經營風險負責；防范資金風險，嚴格控制成本，控制貸款和擔保規模，完善資金籌集管理；防范質量安全風險，大力開展標準化作業，實行質量安全全過程監督；防范市場前景風險，應適時研究分析宏觀形勢，及時調整經營思路及目標任務，牢牢把握自身發展主動權。
(五)強化入庫，真實反映發展成果。住建、統計部門加強指導，凡符合條件的一律及時申報入庫，比如，具備條件的勞務企業等。可創造條件的實行企業主管單位負責制，比如，縣水電建筑安裝工程公司、通興建筑工程公司分別由縣電力集團、縣交運局負責完善相關手續重新入庫。同時，進一步夯實各在庫建筑房產企業直報平臺的統計基礎工作，確保“數出有據”。
企業調研報告6
一、全局稅收概況
，我局共完成各項稅收萬元，增收萬元，同比增長%，其中重點稅源萬元，占全局收入%，所得稅匯算清繳萬元，占全局收入%；1—9月，我局完成稅收萬元，同比增長%，其中重點稅源萬元，占全局收入%，所得稅匯算清繳萬元，占全局收入萬元，同比增長%。、1—8月年重點稅源企業稅收實現情況單位：萬元
影響企業所得稅的因素主要有以下幾方面：
（一）經濟的影響。
我市建筑安裝、房地產企業仍處于上升發展階段，增勢比較明顯。我市建筑安裝、房地產企業所得稅將是在稅率調整下的一個主要增長點。
工業企業所得稅在經濟穩步發展下，雖然稅率調整，但是其經濟發展帶來總的應納稅所得額，即所得稅稅基的增長基本能抵消稅率調整的影響，兩相相抵，應納所得稅稅額略有增長。
（二）政策因素的影響。
在新的企業所得稅政策背景下，影響企業所得稅的主要因素還是政策變化方面：
1、我局稅收主要依賴于房地產、建安業，但由于政府對房地產業宏觀調控，使房地產、建安企業受到波及。
2、受營改增試點政策影響
單位：萬元
按照9月稅收預測，第四季度我局的稅收將下降%
3、企業工資薪金稅前據實扣除對稅源的影響：由于我市企業職工工資水平不高，因此企業工資薪金稅前據實扣除影響不大，預計減少萬元。
4、享受企業所得稅減免稅對稅源的影響
5、文化體制改革企業享受企業所得稅優惠政策對稅源的影響：無影響。二、重點稅源存在的問題
（一）門檻低、管理難
按照市局下發的重點稅源管理辦法，稅收十萬以上的（抄市局的文）
我局重點稅源企業戶，戶，重點稅源管理股四名管理員，平均每人管理戶，
（二）難脫離、難管理
原則上重點稅源管理股管理員除重點稅源戶外不再管理其他非重點稅源戶，但是由于人員緊缺，重點稅源管理員除了管理重點稅源戶，還需要監管非重點稅源戶，以我局重點稅源管理員來為例：除每人管理戶重點稅源戶外每人還需要管理戶非重點稅源戶。人數少、戶數多，再加上日常的稅源管理工作根本不能真正做到專人專管。
三、所得稅重點稅源管理
，重點稅源所得稅稅收萬元，占重點稅源稅收%，占我局總稅收%。可見，管理好重點稅源所得稅戶，對全局稅收都重大影響。但是，現階段所得稅管理還存在不少問題：
（一）稅源管理缺乏系統性和預見性。
當前，對重點監控對象的所得稅納稅人的管理，采取的是按月或季查詢重點納稅人入庫情況，按時填報《企業所得稅重點稅源季報表》和報送企業同期財務報表的方式，此種監控方法可以達到兩個目的，一是可以掌握納稅人一定時期內所得稅入庫情況，二是能及時掌握重點納稅人的稅收增減變化情況，通過這種形式對重點稅源單位的監控確實達到了一定成效。但從實際效果來看還存在一定問題：一方面稅源管理缺乏系統性。實際工作中，由于時間和精力有限，管理人員大多在每月通過個別調查、微機查詢、電話詢問等形式了解企業經營狀況、納稅情況和稅收增減變化原因，對重點稅源戶的管理往往會流于形式，沒有一套系統、有效的管理流程和方案，稅源管理較為雜亂，沒有形成較為規范的管理系統和管理制度。另一方面稅源管理缺乏預見性。由于管理人員在日常管理中缺乏深入實際的調查研究，缺乏對國家經濟政策的關注，致使稅務機關對納稅人的相關稅源信息難以及時、全面、準確的了解更缺乏對相關信息與稅源變化情況的關聯分析，稅源管理缺乏預見性，導致稅收分析和稅收預測工作缺乏準確性，不能對基層工作和領導決策提供可供參考的第一手資料，使稅源監控的目的很難實現，工作成效不明顯。
（二）管理手段比較落后。
主要表現在所得稅征收、管理、稽查的各個環節：一是對納稅人申報表的審核手段落后。多年來，對所得稅申報表的審核全部依靠人工進行。以我局為例，地稅成立十年來對所得稅申報表的`審核一直沿襲的是
納稅人每月按時申報，征收人員按申報數據打印繳款書這一模式，稅務人員對申報表的審核絕大多數是就表審表，只要邏輯關系正確就認定企業申報沒有問題，且審核一直以人工方式進行。由于人員素質的差異，加之缺乏科學、合理的稽核手段和稽核方法，對申報表的審核基本上是流于形式，沒有進行實質性的工作。二是管理環節中選擇所得稅日常檢查對象和稽查環節中選擇專項檢查對象的方式落后，沒有針對性。管理人員進行日常檢查、稽查人員進行專項檢查時，檢查對象的選擇也主要依靠人工進行，沒有科學的方法甄別納稅人當年或以前年度所得稅申報的真實性，從而不能進一步對可能存在問題的納稅人進行針對性的檢查。在這種管理模式下，對納稅人核算所得稅真實性的檢驗雖然經過了征收、管理、稽查三個環節，但對業戶申報所得稅真實性的審查全部依靠人工的表間數據審核和管理、稽查人員抽查式的檢查，不可能對所有繳納所得稅的納稅人進行普遍檢查，這無疑助長了納稅人偷逃稅的僥幸心理。
（三）稅務人員的業務素質有待加強。
當前稅務干部結構多樣，專業院校畢業的人員占的比例較少，軍隊轉業、外單位調入等人員占據大多數，對所得稅政策和與所得稅緊密相關的財務知識知之甚少，即使學校畢業的人員在當前新財務制度實行和新所得稅政策連續出臺的情況下，不加快知識更新也很難進行日常的征、管、查工作。特別是在越來越多
的企業使用財務軟件記賬的情況下，不僅要求稅務人員精通各行業財務制度，還應熟練操作微機、熟悉各種財務核算軟件。所得稅管理對稅務人員提出了更高的要求，而相當一部分稅務人員未充分認識到學習的重要性，學習處于一種應付、無奈狀態，加之日常工作較多，內部培訓經常流于形式，學習效果得不到保證，致使有些人員業務水平較差，不能適應所得稅管理的要求，對所得稅政策的掌握、檢查僅限于工資、招待費等簡單費用項目，未能對收入核算、成本核算、投資等重要環節進行深入檢查，造成了稅收的流失。
（四）稅收政策宣傳、培訓不夠及時、到位。
企業所得稅稅基的計算與其他稅種相比業務性更強，政策規定更詳細、具體。現行政策規定，企業在核算時按財務制度的規定進行處理，在向稅務機關申報納稅時，對財務制度規定和稅收規定不一致的，按稅收規定進行調整。這就要求企業財務人員不僅要精通財務知識，還要熟悉掌握稅收政策的具體規定。由于當前稅務機關宣傳稅收政策缺乏長期性，宣傳渠道也不夠多樣，在培訓手段上也比較單一、缺乏針對性，導致納稅人很難獲取自己所需要的稅收政策資料，對所得稅政策了解的較少，理解的也很不到位，導致檢查時所得稅出現的問題最多。
四、加強所得稅重點稅源管理工作的建議
解決問題的方法和對策首先是完善現有的所得稅匯算清繳軟件，由人工逐步向機器審核、機器選案轉變。增加所得稅管理功能，將《企業所得稅納稅申報表》和《財務會計報表》等與所得稅征收相關的申報紙質資料用電子掃描儀掃入稅收征管信息系統，使稅收征管計算機軟件系統能審核申報資料，從中發現問題，檢索出納稅異常戶，為日常管理和稽查選案提供可靠和有力的線索；在所得稅申報資料掃入計算機的基礎上，通過當期申報數據與上期、去年同期的分析以及相關財務指標的對比分析，增加收入指標、財務指標不正常時的報警系統，管理人員有針對性的下戶開展檢查；同時開發、增加計算機稽查選案、網上稽查、審理的功能，避免稽查工作的盲目性、隨意性。其次是制定管理制度，明確管理責任，使管理人員切實加強對稅源的監督和管理。新一輪征管改革后，職責分工更加明確，各崗位工作內容劃分更加詳細，重點稅源管理人員有針對性的對納稅戶的日常監控，使重點稅源管理人員真正從繁瑣的日常工作中抽離出來，實現征、管、查的徹底分離。為實現重點稅源管理的系統性、有效性和預見性，應做好以下幾方面工作：
1、建立系統、健全的重點稅源監控制度，嚴格的把關重點稅源門檻，提高重點稅源監控標準，不應將監控對象僅限于上級統一制定的標準。
2、實行分片到組，分街到人的管理手段，各組對上級確定的重點稅源戶的調查每月應達到100%，對達到本所重點稅源監控標準的，每季調查面應達到100%，按期下戶調查、了解各級納稅人的生產經營情況、稅源變化情況、增減變化原因、當年預計納稅情況等。
3、設計統一的《稅源調查手冊》，內容包括納稅人的具體情況、各月納稅情況、預計當年稅收繳納情況、納稅人反映的涉稅問題、稅務機關稅收政策宣傳、輔導事項等，由管理人員下戶時根據調查情況進行填寫，及時與計算機中的稅務登記事項、納稅輔導記錄、申報征收情況等核對，及時變更稅務機關涉稅資料內容，提高稅收分析的可靠性和準確性。
再次是通過各種形式、各種渠道加強稅法宣傳力度。在信息傳播手段高速發達的今天，稅務機關應盡快改變政策宣傳手段單一的現狀，將稅收政策的宣傳擴大到各種媒體，發展為各種形式。一是與移動、聯通等部門合作，通過手機短信的形式定期發送最新政策；二是開辟稅收政策咨詢電話，使納稅人隨時能通過電話查詢了解自己所需的政策；三是通過網絡，建立稅收政策咨詢板塊，分行業粘貼相關政策，在宣傳政策的同時，樹立依法納稅意識；四是制作公益廣告、漫畫等顯而易見、通俗易懂的形式通過報紙、電視、路牌等
加大宣傳力度；五是建立稅法宣傳的長效機制，不能將稅法宣傳視為某一階段的工作。
最后是加強對稅務人員的業務培訓，不斷提高綜合素質。所得稅的管理對稅務人員提出了更高的素質要求，盡快提高人員素質勢在必行。第一，樹立“終身學習”、自覺學習的學習理念，克服“工作忙，沒有時間學”、“任務重，沒有精力學”等錯誤認識，使稅務人員認識到學習不是一件可有可無的事情，而是一項任務、一種責任、一份需要，變被動學習為主動學習。第二，建立學習激勵機制，對取得注冊稅務師、注冊會計師和在各級業務考試中取得優異成績的人員予以獎勵，對素質高、能力強的人員在評先、晉職時優先考慮。第三，完善措施，保持學習的持久性。從局到各股室，都要保證學習時間，制定有針對性的學習計劃，特別是要將新財務制度、各行業財務核算辦法、會計核算軟件和所得稅政策作為學習重點，做到工作需要什么就學什么，缺什么就學什么，什么問題突出就學習討論什么問題，要通過學習促進所得稅管理工作，只有這樣才能收到事半功倍的效果。
企業調研報告7
20xx年是我鎮加快推進城鄉一體化進程，實現經濟社會跨越發展的重要一年。鎮黨委、政府立足大局，審時度勢，提出了“工業強鎮、科技立鎮”的發展戰略，同時積極開展“企業服務年”及“項目建設提升年”活動，把發展工業經濟擺在空前突出的位置，要求全鎮上下全力以赴抓好抓實抓出成效。為認真落實鎮黨委、政府的戰略部署，為我鎮工業經濟健康快速發展提供決策依據，我對全鎮工業企業進行了調研，先后深入小浪底無紡布公司、濟鄭礦業公司等數十家重點企業，就企業經營情況的、人員結構、行業態勢、面臨的發展瓶頸等問題，進行了全面的調查了解。現將具體情況的匯報如下：
我鎮企業經過近幾年的發展，積累了一定的基礎，并初具規模。目前，我鎮共有企業23家，其中規模以上企業3家，固定資產1。2億元，20xx年，全鎮企業共實現利稅103。9萬元，其中國稅61。6萬元、地稅42。3萬元。從以上數據可以看出，我鎮的工業經濟基礎依然十分薄弱，面臨的形勢極其嚴峻，突出表現在企業個頭小、數量少、底子薄、財稅貢獻率低、抗風險能力弱、缺乏行業影響力等方面，工業對地方經濟的支撐作用沒有充分發揮。而且，就現有的幾家企業來看，也存在很多薄弱環節和不足之處，具體表現在：
一、產業結構不夠合。，重復建設較為普遍
一是產業結構層次較低。我鎮企業大多。中在加工制造業這種傳統的勞動密。型產業上，其產品大多停留在簡單制作的水平上。相當數量的企業技術裝備水平低，產品質量、產品附加值低。二是重復建設，重復投入。由于我國消費品市場和資金市場的不成熟，容易形成短時期內的消費熱點，短期的利潤促使大量資金迅速涌入，在這個過程中，政府也缺乏宏觀的經濟引導，此后隨著生產能力的擴大，需求趨于飽和，在此情況的下，企業不得不展開低水平的競爭。三是產業關聯度低。在縱向合作上，即在關聯的企業之間，沒有建立起合作關系，缺乏統一的技術和質量標準；在橫向合作上，即在生產相同或類似產品的企業之間缺乏明確的市場分工，沒有在信息、人員培訓等方面共享社會資源。例如我鎮的一定數量的磚廠，就存在制造水平低，重復建設，關聯度低等問題。
究其原因，一是多數企業主要。中在生產基礎產品的產業上，這些產業對企業的規模、技術、資金、勞動力素質的要求都不高，產業的進入壁壘低，生產經營以“低質跑量”為主，在消費的短期熱點中，容易造成持續上項目而形成行業的惡性競爭。二是從產品價值鏈的角度看，我鎮仍處于贏利較少的生產制造環節，而利潤豐厚的研發、設計以及市場營銷、品牌推廣等環節基本沒有涉及。三是由于大量企業處于高度專業化分工狀態，其固定資產專用程度較高，一旦出現全行業衰退或企業虧損，經營者也很難使設備轉用或轉賣，所以企業只能艱難維持經營，或偷工減料以求降低成本，使市場上產品質量不斷退化。這種局限于中低檔生產制造環節，處于產品價值鏈的低端部分，缺乏自主品牌和市場影響力，企業所獲得的附加值和利潤偏低就是必然結果了。
二、科技創新能力不足，產品更新換代緩慢
我鎮企業大多沒有自己的核心技術和知識產權，只是以目前市場上極為普遍的甚至于落后的技術作為生產工藝，品牌意識不強。由于自主創新能力不足，缺乏對技術創新投入的力度，產品更新換代緩慢，僅僅依靠低價取勝。這在我鎮企業中是極其普遍的現象，調查的這些企業中，大部分只有1—2名技術人員，有的甚至沒有技術人員，這造成了企業缺乏發展后勁，缺少自己的核心競爭力，在經歷短暫的輝煌后，發展動力不足，甚至會出現消亡的現象。
究其原因，一是企業起點低、實力小，大多缺乏自主創新能力，絕大部分企業都沒有自己工藝人員，更別提研發人員。就經濟大環境來看，以技術研發為主體的人才倒三角的高新技術企業往往具有更強的活力和潛力。二是高素質的專業技術人才和經營管理人才太少，員工素質普遍較低，大多數人只有初中及以下的文化程度。三是缺乏公共的技術創新平臺，不能使企業有效的和高校等科研單位直接掛鉤，把最新的技術成果直接轉化為生產力。四是大型公司為了保持其技術優勢，一般都把核心技術和關鍵工藝嚴格控制在內部，我鎮企業很難獲得相關資料。例如我鎮德利煤化有限公司就難以獲得附加值很高的針狀焦的生產工藝。
三、發展理念不夠超前，管理方式普遍落后
我鎮企業大多仍沿用家族式管理方式，這一管理方式為企業建立之初的生存與發展曾做出過很大貢獻。但是，在當前形勢下，特別是在企業發展的中期，這一管理方式往往容易轉化為消極的阻滯，容易造成經營效率的低下和激勵機制的偏頗。同時，大部分企業主小農意識嚴重，“小富即安、小進即滿”的心態制約了企業的進一步發展。調查中發現，部分企業完全有可能通過融資等手段進一步擴張，但由于擔心怕“外人”來分蛋糕，為了避免風險，企業只愿維持現狀，不想再去進一步發展。
究其原因，一是價值觀錯位。管理者將企業存在的價值看成是家族利益最大化的栽體，而不是上升到更高的社會價值層面，“私利”與“功利”相混淆，促使思想陷入封閉，拒絕改變，導致企業管理僵化。二是思維僵化。由于長期以來受小農文化熏陶，固步自封、志得意滿、看問題的片面性決定了無法在瞬息萬變的經濟浪潮中作出及時的改變。
四、抗風險能力不足，融資困難
目前，銀行出于對降低信貸風險的考慮，對企業申請貸款的`條件較為嚴格，一般都要求貸款企業提供連帶擔保或財產抵押，又由于抵押財產變現難等風險因素，銀行一般不接受財產抵押。信譽度較高的企業為了避免資產風險，大多不愿意提供貸款擔保。加之我鎮企業由于規模小、實力弱、信用等級低等原因，一般很難找到穩定暢通的融資渠道，從而造成了貸款難、融資難、擔保難的問題。例如我鎮的德利煤化有限公司和鼎泰精化實業有限公司等就存在著不同程度的融資問題。
究其原因，一是金融體制規定嚴格的融資條件和企業融資條件的先天不足，客觀上決定了企業融資處于劣勢。由于我國缺少一個多層次的、能夠為廣大企業融資服務的資本市場，現有資本市場的高門檻使絕大多數企業難以跨越。二是企業融資手段單一，信心不足。從廣義上講，融資也叫金融，就是貨幣資金的融通，當事人通過各種方式到金融市場上籌措或貸放資金的行為。融資手段應該是多種多樣的，如積極利用民間資本，尋求風險投資，吸納入股資金等，而目前我鎮企業融資往往盯著商業銀行貸款這一方面，從而造成融資手段單一，融資困難。三是鎮黨委、政府對企業融資困境認識不足。資金匱乏是我鎮企業面臨的一個突出問題，鎮黨委、政府應高度重視企業融資難問題，出臺政策，擴寬渠道，切實解決企業發展的資金問題。
的 針對我鎮企業存在的種種差距和不足，需要鎮黨委、政府和企業同心協力，克難攻堅，。取超常的舉措，打破常規，積極創新，解決問題，尋求突破，取得快速發展。作為鎮黨委、政府應從以下三方面做好工作：
一、發揮政策指導作用，。合資源培育特色
積極發揮政策的指導作用，要積極引導企業加入行業協會、商會，發揮其為企業溝通、協調、傳遞市場信息、引進技術等服務作用。要幫助企業調。投資結構，結合本鎮實際情況的，既要積極上馬勞動密。型產業，在短時期內形成企業對人口的聚。作用；又要大力引導他們向科技型、知識密。型、外向型轉移，提升企業市場競爭力；要積極鼓勵和引導企業大膽兼并、收購、參股國有企業改組和資產重組，支持企業與外商投資企業合資、合作經營，促進更多的企業向規模化方向。的。。發展，尤其是那些市場前景好的企業；又要引導我鎮企業因地制宜，充分利用緊鄰洛陽石化煉油廠的區位優勢，選擇具有較大規模、具有區域特色優勢的產業，聚合生產要素，進行重點培育，從政策、資金、技術服務平臺建設等方面給予重點扶持，拉長產業鏈，盡快形成市場占有率高的一批企業。
二、轉變觀念增強服務意識，形成全民創業機制
我鎮黨委、政府應轉變職能，從管理型政府到服務型政府，把工作中心放在企業服務上。定期召開有企業、私營業主參加的座談會，聽取他們的心聲，了解他們的情況的，積極想辦法解決企業在發展中碰到的困難和問題，千方百計營造更加寬松的發展環境，做到留住“經營者”，鼓勵“投資者”，吸引“觀望者”；通過組織高校，科研所等科研單位與企業見面會等形式來轉化科研成果，提升企業科技含量，增進企業效益；通過定期舉辦管理培訓班等方式來提高企業經營者管理經驗，開闊眼界，與世界先進管理水平相接軌；通過開展“一創雙優”、“六新”解放思想大討論活動，努力為企業發展營造良好的政務環境；通過加大對企業周邊群眾的教育力度和對破壞企業正常生產秩序行為的打擊力度，為企業發展營造良好的周邊環境。同時，鎮黨委、政府應打造良好的創業環境，形成全民創業機制。要創造寬松的體制和政策環境，幫助引導人們積極投資創業，創辦個體、微型和企業，通過小投資、實用技術、經營管理和勞動投入，造就大量的個體和中小業主，形成資產積累，在全鎮范圍內形成創業光榮的良好氛圍。
三、擴寬融資渠道，改善金融環境
一是我鎮應抓住濟源市為應對金融危機，出臺的加強融資、優化服務、強化保障、減調稅費等八項措施和被列為省國有銀行支持小企業發展試點市的機遇，積極擴寬我鎮企業融資渠道，結合我鎮實際，建立和完善對企業的金融支持體系。要在企業資產抵押的基礎上，鼓勵企業之間實行互聯互保，減少審批環節，降低貸款抵押的保險金和業務收費。要建立和完善企業的信用擔保風險補償機制，完善政府引導、企業自助的企業信用擔保體系，。取有效措施提升他們的擔保能力和抗風險能力。要積極創造條件，支持符合條件的企業拓寬企業直接，間接融資渠道。二是要增強企業自身的融資能力。企業要有信用意識，誠信為本，建立規范的法人治理結構。要加強與銀行的溝通，及時將企業的生產、經營、財務狀況等信息反饋給銀行，增進相互了解，實現信息對稱，建立互相信賴的銀企合作關
企業調研報告8
歷時兩年，我們通過走訪、座談、實踐指導調查了全縣20家較有影響的民營企業，在這些企業中，既有獨資企業,也有合伙企業和有限責任公司，以新建企業居多。
民營企業具有獨立的生產經營決策、人事勞資、內部機構設置等高度自主的權利。民營企業代表有權決定本企業檔案管理從形式到內容的模式，所以其檔案管理既有相同的地方,如檔案分散管理的形式，又在具體管理細節上不盡相同。
1、從檔案管理模式上看：有集中統一管理和分散管理兩種形式。集中統一管理的只有一家,占調查總數的5%；其余均是分散管理，占95%，公司辦公室和生產、營銷等業務經營部門的檔案材料各自保管。
2、從檔案種類上看：以科技（專業）檔案、專門檔案為主，構成了民營企業檔案主體，部分民營企業也存有少量的特殊載體檔案和電子文件。
3、從檔案管理體系上看：檔案工作均有一名公司級經理分管，在公司辦公室設有一名具體負責檔案工作的人員，各部門也設有一人兼職檔案工作。
4、從檔案人員隊伍上看：隊伍整體素質高，檔案意識強，具有大專以上文化程度的占調查總數的90%，其中不乏少量檔案相關專業的人員。但對于科學管理利用檔案模糊不清。
5、從檔案工作制度上看：建有檔案工作相關制度的占調查總數的70%，在這70%的企業中大都只是一項檔案管理員(檔案人員)責任制，而且有制度考核的只有3家。
6、從檔案利用上看：利用形式單一，利用范圍較窄，只在產品、設備圖紙復制及財務管理等方面有所涉及，而且尚未產生明顯的利用效益。
7、從企業對檔案行政管理部門的要求來看：對檔案業務培訓和檔案法律、規章制度的宣傳貫徹有很強烈的需求。
從以上調查現狀來看，我們不難發現民營企業檔案工作優勢明顯，而不足之處也同樣突出。
1、企業領導檔案意識強，檔案管理人員綜合素質高，明顯缺乏系統的檔案管理培訓。
企業領導的檔案意識和檔案人員文化素質是決定企業檔案工作好壞的首要環節，民營企業也不例外。
首先，民營企業的檔案工作管理體系健全，領導得力：均有一名企業主要領導分管，有的還是總經理分管此項工rrrwm.com作，可見檔案工作在民營企業領導心中的.地位不低。
其次檔案人員素質較高，一方面是學歷高，另一方面是計算機水平普遍高，大都持有不同等級的證書，而且在座談中我們發現這些檔案人員談起檔案工作，強烈的檔案意識顯而易見，毫無嫌檔案工作地位偏低、默默無聞之意。
從中可見：檔案作為一種信息資源，企業檔案作為企業無形資產的觀念已為民營企業代表所識，他們深知企業檔案管理是企業管理的重要組成部分，是一項基礎性工作，抓住這個根本便能有序地推進全面發展。因此有決心抓好檔案工作，并為此配備了文化素質較高的檔案管理人員。這一點正是民營企業檔案工作優勢所在，顯示了民營企業管理基礎堅實的一面。
同時我們也看到了民營企業檔案人員大多數未經過檔案部門崗位資格培訓，缺乏必要的系統的檔案管理知識和實操技能，這一弊端為民營企業科學規范地管理檔案工作形成了阻滯，主要原因是：首先是檔案行政管理部門自身宣傳不夠，檔案人員不知道到哪一個部門去學習管理檔案的知識，這點可從企業對檔案行政部門的需求中略見一斑。其次是企業尚未把檔案工作提升到科學化、規范化、標準化的高度，對檔案人員只是提出了初級保管要求，以致于目前民營企業檔案管理工作也頗有“民營管理”特色--各種管理模式并存。雖然尚能應付當前階段的檔案保管使用，但是體現出只顧眼前工作省事，為企業長久的科學管理利用檔案埋下隱患。
2、檔案基礎業務建設薄弱，收、管、用三個環節均存有較大弊端。
檔案工作是一項專業性較強的工作，收、管、用是其中三個主要業務環節，此三個環節是基礎業務建設中的重中之重，由于缺乏必要的業務指導，在座談、指導中我們發現大多數民營企業對檔案基礎業務存有許多模糊認識，管理不盡合理的地方。
首先是"收"的環節。收集的文件材料要做到齊全完整，才可能有豐富的檔案內容，發揮較好的檔案利用作用。事實上，民營企業在文件材料收集這一重要環節上處于"有什么，交什么；交什么，收什么"的狀態。而且大多數企業文件材料交接手續不健全，一交一收即可，沒有履行必要的移交登記及交接簽字的手續，這勢必會造成民營企業檔案材料內容上的殘缺，為今后的檔案利用留下無窮隱患。究其原因：目前，民營企業檔案管理模式大多是分散管理的，文件處理部門與檔案保管部門是脫節的，民營企業的工作流程不像機關處理完畢的文件全部歸到檔案室保存，而是文件處理部門也是檔案保存者，不對企業的檔案保管部門負責。
其次是"管"。"管"這一環節包括兩個方面：一是對各種檔案科學分類的管理；二是指檔案工作的管理模式。
根據調查，大多數民營企業在 "管"的第一方面即在各種檔案材料分類上存有這樣的狀況：對保管的所有文件材料粗分類，大致分為內部文件和外來文件兩類。內部文件按企業設置部門再進行分類；外來文件按行政級別結合地域來劃分，如太陽投資有限責任公司把所有來文分為北京市委、市政府或市屬各部門，密云縣委、縣政府類。此等分類，全不考慮內、外部文件間的有機聯系，只按時間順序流水管理。我們都知道，檔案科學合理的分類，是發揮好檔案作用的重要前提，如果象目前的分類保管方法, 只是文件材料標題的邏列，在文件材料較少的情況下，尚可應付，長此下去，對科學管理利用檔案就會產生不良影響"管"的第二個方面即檔案工作管理模式，在重點調查的二十個民營企業當中，只有一家實行集中統一管理，其余十九家均由各部門各自分散管理文件，尤以生產、銷售等業務部門最為明顯，檔案分室保存，分散管理。分散管理雖然弊端不少：不但違反了檔案工作集中統一管理的原則，而且也不能充分發揮檔案室信息服務中心的作用，但是現實中這種管理模式民營企業認可，檔案人員認可，在座談中，二十余家檔案人員有80%的人員認為專業部門形成的檔案就應該在專業部門保管，如果放到檔案室集中統一保管，由于檔案人員不懂業務，反而會更影響檔案利用。
第三是"用"。檔案工作最終的根本目的便是利用。當民營企業在市場經濟的大潮中突飛猛進，大展宏圖之時，據我們調查，檔案工作沒有能夠很好地融進企業發展的洪流，主要是內部工作參考，范圍也只是財務、技術資料，無論從檔案利用方向，還是從利用產生的效益來看，都未能體現出檔案特殊服務作用的無可替代性。究其原因有三：一是收集、管理兩個環節中的癥結所致；二是檔案人員尚未形成主動提供利用、企業也未形成開發利用檔案的意識；三是檔案正處在原始積累階段，顯性作用還沒有發揮出來。所以和其它行業檔案利用一樣存有一樣的通病：坐等上門，停留?"守攤"的水平上。長此下去, 勢必會影響民營企業檔案工作良性循環，影響檔案工作在企業中相應的地位。
3、缺乏必要的檔案規章制度。
在調查的民營企業當中，普遍存在著檔案規章制度不健全狀況，大多數只建有檔案員責任制一項，而且還不能堅持嚴格考核，少數企業甚至都沒有檔案工作制度。"沒有規矩不成方圓"。檔案工作是民營企業管理的重要組成部分，沒有必要的檔案規章制度，檔案工作的起步就不扎實，就不規范，就不能有序發展。我們分析：一些企業在建立之初，尚不能顧及檔案工作的建章立制，還有部分企業不知從何下手。怎樣在企業建立之初，檔案工作就隨之科學規范建立并與之同步發展，這一當前急要問題正深深困擾著民營企業檔案工作。
企業調研報告9
面對強烈競爭的市場經濟，實施公司治理及內部控制已經成為企業進入資本市場的門檻，但是顯然規章制度的建立并不代表企業已經擁有了良好的內部控制制度，良好的內部控制要素之一是適時的內部審計。健全內部審計制度是建立現代企業制度的重要內容，是企業內在的需要。目前企業管理中存在不少薄弱環節，例如財務核算弄虛作假、會計信息不真實，內部控制漏洞較多，經營風險無處不在，這些問題被掩蓋在企業的持續經營中，嚴重影響企業的信譽和生存。所以，建立完善的審計制度，應用先進的審計技術是保持良好的公司治理結構和嚴密的內部控制機制的關鍵。目前，電力施工企業經濟體制已基本步入市場經濟的運作狀態，施工企業時時面臨著嚴峻激烈的市場競爭，保證企業占有市場不被淘汰唯一途徑是以電力施工企業的堅強實力提供高效優質的服務信譽。而實現這一切的手段加強施工企業的工程管理，加大審計工作力度，在這里就內部審計在施工企業工程管理的作用談三個問題
第一個問題：審計的目的和職責
內部審計是一種建立在組織內部的獨立的評價職能，該職能作為對組織的一種服務，目的是檢查和評價組織控制以確保揭露組織潛在的風險和有效果、效率和經濟地達到組織的目標和目的。幫助組織的成員有效地履行他們的職責，為組織成員提供與檢查活動有關的分析、評價建議、忠告和信息。并對組織的內部控制系統的適當性和有效性以及完成指定責任過程中的工作效果所進行的審查和評價。
這里的組織是在一定的管理機制下由操作層、管理層和其他人員建立起來的具有系統性和完整性的集體。
去年7月份我們公司組織了由副經理帶隊的全國先進企業考察行動，我們一行人在山東辛店現場與現場的管理人員與施工人員就工程管理控制問題進行了一次面對面交談，專業公司反映最大的問題是機械管理制度問題，涉及到小型機械的運輸過程中損壞、小型機械現場維護管理問題，有的機械卸車后就不能使用，這筆維修費用誰來承擔，是專業公司還是機械租賃公司？雖然那次訪談的性質并不是審計的方式，但作為審計人員，有責任對公司的任何管理控制職能作出評價，我們認為20__年的管理制度匯編沒有機械使用與保養制度、施工機械設備事故調查處理的規定細則，經過評議認為這類問題屬于管理制度設計不完善，不屬于操作層執行政策不當。所以在20__年管理制度匯編出臺前的設計階段我們就把這類問題如實向主管領導反應，20__年的管理制度匯編對這類問題的處理有了明確規定。
再比如一次修路工程決算審計時，發現道路找坡竟用砼找坡，查看設計圖，錯誤就出現在道路工程的設計階段，設計圖紙有上層把關領導的簽字，預算書上有預算員的簽字，我們的審計報告出來，砼找坡的費用全部拿掉。施工技術員委屈：“我們按設計圖施工、設計圖也得到公司把關領導簽字，活兒已經干了？找誰要錢？預算員也不服氣：“我們按有把關領導簽字的施工圖批預算，我們有什么錯？”在這里我們還是不評價管理人員是否盡責，至于為什么？這個問題我會在后面的討論中提到，我們在我們的審計報告中對這類問題作出兩方面評價:1、考核管理標準和工作標準的監察職能部門從何渠道掌握組織成員盡責情況的信息？2、公司企業標準明確了完成量化工作目標的考核辦法，卻沒有對工作完成質量的考核辦法。我們認為：組織被劃分為多個組成部分如財務、人事、生產技術、機械管理等，這些各行其職的部門結合起來成為一個整體，為實現組織的整體目標而努力。劃分組織結構，不但要把組織劃分為幾個相對獨立的部分，而且要明確各部分之間在業務活動和信息溝通的內在聯系。有效的管理控制應該是一個層層鏈接,環環相扣嚴謹的完整的控制系統。有效的管理控制系統還應該一方面要讓員工懂得如何完成自己的工作，另一方面要讓員工明白嚴格按照規章制度履行自身職責的重要性。為了使員工體驗控制責任的重要性，最有效的方法是把控制責任包含在業績評價系統中。
上一個事例充分反映了我們企業管理控制沒有對各部門之間業務上聯系和溝通的規定，管理控制的鏈接環節非常薄弱，某種程度上阻塞了企業管理控制的良性運行，補充和完善有關的政策勢在必行。
審計的主要職責是監督組織的控制結構
控制系統是指各個層次的活動必須服從于所建立的政策、標準和程序。所有的管理活動都可看作是控制系統的內容。控制實現的目的是為了：
1、保證信息的可靠性和完整性
隨著我們企業步入市場經濟，獨立開發市場并占有市場，信息系統變得越來越重要、信息系統本身也日趨復雜。信息系統分為會計信息系統和經營信息系統。會計信息系統生成包括管理人員使用的預算報告和成本報告在內的一系列財務報告。內部控制的目標之一就是保證信息系統產生的信息的可靠性和完整性，這對于管理層制定決策是非常重要的,內審的責任審查財務和經營信息的可靠性和完整性以及鑒別、衡量、分類和報告這些信息所使用的方法。
比如項目部呈報給財務的工程決算報告里面存在項目部立空項、作空頭獎金套用公司現金，用納稅空白發票填寫虛擬的運輸費等等都屬于財務信息的不真實、不可靠。
2、保證政策、計劃、程序、、法規的遵循性政策、計劃和程序是管理層制定的，法律和法規則來源于組織的外部。遵循這一系列的規章制度，是為了保證組織有計劃地、系統地、有序地開展經營活動。我們公司內部現行的管理政策和規章制度基本都集中在《20__年管理制度匯編》和《20__年管理標準和工作標準》內，內部審計人員要審查這些規章制度的遵循情況，并且主要承擔評價政策、計劃和程序本身的適當性的職責。
3、保證資產的安全性為了保護組織的資產的安全所設計的內部控制措施往往可以通過觀察來了解。我公司的資產安全防護措施已經很完善，比如防盜門鎖的安裝、保安員的聘用、計算機系統密碼的設置、對貴重資產多重的保管設施和手段。因為它是管理控制五項中的其中一項，所以它也受審計監控。只是就我公司審計資源配置來看，沒有精力和時間去完成此項監控。大亞灣核電站內部擁有一支業務素質精良、道德品質一流的由8個人組成的全國最先進審計隊伍，審計人員大都來自香港受過專業培訓，鐵嶺一公司審計部的一位同志在他們承建大亞灣和電站就親身領略過這支審計隊伍在大亞灣核電站整個企業管理控制過程中所起的核心作用。他也親眼目睹過一位保安因為臨時脫崗被審計人員當場解聘的事實。內審應主要審查保護資產的方式，必要時，核實資產是否存在。
4、提高經營的經濟性和有效性
有限資源指用于滿足人們需要的資源是有限的，企業在經營過程中應盡可能減少組織有限資源的耗費來實現理想的成本水平和效益水平。比如這次我們審計部調研時，有的同事就提出大型機械租賃對項目部租賃的問題，我們企業內部租賃公司大型機械租賃費基本高于市場平均租賃價格，項目經理部理所當然在當地選擇租賃費用低、運輸方便的大型機械。這種狀況普遍存在，某種程度造成了公司設備不能充分利用而形成的資源浪費事實。除此之外，還存在著非生產性開支大、費用不核算以及工作人員過多或不足的情況，都是對組織的危害。審計的職能評價資源使用的經濟和有效性。
5、保證完成所制定的經營或項目的任務和目標
組織的一切經營活動和一切控制措施都是為了實現目標。經營目標用于知道組織每天的經營活動，而經營活動又要受內部控制結構的控制。我們企業的經營目標審計人員通過審查和評價內部控制系統，能對組織否朝著既定的目標前進作出判斷。
但在實現經營目標的過程中不同經營目標有時是沖突的，這類問題在審計過程中經常出現，比如保證信息的可靠性和完整性和保證工程進度都是我們企業的經營目標，施工現場的工程任務大都來得快，催的急，為了提高效率，有的項目審批經手人只有技術管理一人，省略了很多他認為很煩瑣的正式程序，從而促成了大量無效憑據的產生。審計的有效憑據是用以證實某一事件或為某一事件提供支持的事物，它必須是充分的、有力、相關、可靠和有用的。這也是五大控制之一的保證信息的可靠性和完整性吻合的。審計憑據的失效，正常的審計程序就不能執行，審計部有權力拒絕在工程項目決算書上簽字以肯定此工程項目的完成。審計審查經營或項目以確保其成果是否和所確立的目的和目標相一致，以及確定經營或項目是否按計劃進行。
但目前來看審計工作并沒有按正確的審計程序運行，其原因之一是主要考慮公司管理控制系統還不是很完善，很多地方需要補充和修改；之二組織的成員由于長期受計劃經濟體制的影響，管理控制意識曾經比較淡漠，適應內部控制的這一先進的管理模式需要一個慢慢適應的過程。但我想這個時間如果太久，沉淀的問題太多，公司的管理控制系統的運行會受其影響產生滯留狀態。管理控制的設計制定必須解決經營目標不一致的矛盾，設計出與經營目標盡可能相吻合的控制措施。
內審的目的就是對《管理制度匯編》和《管理標準和工作標準》等管理控制制度在企業組織內部各個管理職能部門營運過程中的效果作出反應和評價。
內審的職責就是監督這兩套管理控制制度的實施情況。
隨著組織復雜性的增加，比如我公司目前存在的承建項目數量多，地點分散不集中這一復雜的經營事實，增長了對控制本身進行監視和加強管理的需要。管理部門尋求正確制定控制系統和令人滿意的發揮作用的保證。管理部門對內部控制負責，利用內部審計人員來監視控制系統的執行。審計人員作為管理職能的反饋部件而進行工作。審計的主要職責是監督組織的控制結構。職責的范圍是檢查和評價組織的內部控制系統以及所分配的具體職責的執行情況。
進行檢查和評價時，內部審計部門應當將活動范圍限制在分派給各人或各單位的具體職責上。審計部在檢查和評價他們各自的責任完成情況時，將計劃、具體的活動、標準、目標、政策與實際目標相比較。評價執行情況實際上復查內部控制，因為計劃、具體的活動、標準、目標、政策和目的實際上是控制系統的一部分。在檢查、評價的過程中要使用內部審計報告，但是對于沒有具體標準可以比較的“軟”評價不是內審的職責范圍。
這里的“軟”評價指的是無章可循、帶有主觀性的評價。
受國有電力施工企業管理機制的局限，大多數電力施工企業現行的管理控制還處于探索和考證階段，產生并適用于先進企業管理機制的審計理念還不能與之完全匹配。就以我公司為例，審計制度還是建立在“以企業資金增收為目的的財務收支審計和工程決算審計”，審計職責的范圍還不能涵蓋公司的整個管理控制系統，考察的管理職能部門僅限于計劃部和財務部。長期以來審減額的高低是衡量審計人員業務水平的優劣的標準，審計人員大量時間和精力都消耗在對計劃部預算員工程量測算上，審計人員自覺地承擔著計劃部工程量效核員的工作。
在這里我想就個人的看法專門談談審減額的問題。
審減額是控制資金流失的一個手段，審減額的增加無疑會提高效益，增加資金收益，但審減額的存在說明管理控制有薄弱環節的存在、經營風險的存在，如果這些存在問題沒得到及時修正和改進，損失還在延續，資金繼續流失，審減額還會增加，審減額在這個時候還能作為衡定一個審計人員業績的標準嗎？我認為如果審減額在同一個問題上反復出現恰恰說明一個審計人員的失職。所以一個合格的審計人員不應該一味追求審減額的高低，而是透過審減額，洞察管理控制出現問題的實質，尋求解決問題的方法，向公司管理決策層提出好的建議。為公司爭取更大的效益。
我們企業的現狀已步入市場經濟，企業的正常運作完全依賴于管理控制，計劃經濟時期擬訂的一些規章制度有些地方已經與我們的管理控制完全脫節，審計制度不上升到管理控制的范疇根本無法適應形式發展的需要。
怎樣才能使審計部的工作既結合企業的實際管理狀況又能在公司的管理控制中發揮最大的作用？近半年，審計部有意識的在工作中運用先進的審計理念調整審計方向，結合各項目經理部現場工程的實際情況靈活運用了屬性抽樣、發現抽樣等高效、科學的審計技術，在三月末至五月中旬對七個項目點的內審工作中取得了我們所期望的效果。以下是半年來結合審計新理念、應用審計新技術得到審計結果：
一、3月末至5月初對七個項目經理部外包工程工程審計過程中，發現各項目經理部對外包簽證工、零用工的管理非常混亂。
主要問題表現在以下幾方面：1、簽證工簽收手續不完備，只有工程技術部一個人經手簽收。而《國際內部審計實物標準》第420號明確規定，審計證據應具備四個特征—充分、有力、與審計目標相關及有用。有力的審計證據必須具有可靠性。一個人經手的簽證工憑據本身性質就帶有不可靠性，被視為審計無效憑據。
2、簽證工沒有簽證工程項目立項的原因。
3、除工程科外沒有其它部門對簽證工程完成情況的`驗收
4、簽證工的簽收沒有即時性，幾個項目部都出現了由工程技術部一個經手人在同一時間內簽收項目經理部外包工程的所有簽證工。
這一系列問題都嚴重違反了審計標準對審計憑據的規定。我們認為公司對外包工程并沒有形成一套完整的嚴格的管理體系，項目部管理人員對外包的管理無參照依據，再加上工程簽證工程任務來得急，工程人員少，所以各項目經理部為保證工程進度只能各行其道，忽略了按管理程序辦事，促成了大量無效審計憑據的產生。
透過外包工程簽證工管理混亂的問題可以看出出臺一套嚴格的完整的外包管理制度迫在眉睫，它可以把公司成本資金流失的風險性降到最低極限。
二、各項目經理部材料管理出現嚴重失控現象提出以下幾方面的問題：
1、主材量不按定額含量計算，在合同沒有任何規定的前提下隨便按市場單位計價。
2、供貨發票沒有貨物名稱只標注金額
3、消耗性材料與外包自備工具界限不明晰，消耗性材料嚴重超量領用。
三、審計中發現重復施工現象較多，以土方工程尤為嚴重。
1、土方外運堆放地點不明，運距不詳實。
2、開挖、回填重復現象較多，順序混亂，原因諸多
3、小開挖基本上只是一張“沒有坐標軸系，沒有具體方位說明，沒有標識”的草圖。
每個工程項目必須加強《施工組織設計》建設工作，《施工組織設計》不應該作為應付差事的表面文章而虛設。工程管理必須遵循建筑施工工藝及其技術規律，堅持合理的施工程序和施工順序；強化施工組織設計者的責任意識，培養管理人員在工作中建立事事有據可依，處處有章可循的管理觀念，防止因蠻干、無序而造成的無端浪費。
以上有幾條正式建議已被公司管理層采納，許多忠告也被各職能部門的有關人員接受并針對管理不足之處加以改進，我相信通過管理控制薄弱環節一個個被加強，管理控制的循環死結一個個被打開，公司的管理控制體系會逐漸趨于完善，步入良性循環的正軌。
第二個問題：審計的檢查監督究竟是什么概念？
上一個問題討論過審計的職責就是監督組織的控制結構。監督的概念——審計什么和何時審計，即審計資源如何合理分配的問題
首先，審計人員應審計成本效益最大的那部分控制系統，效益產生于業務經營控制方面的重大發現，尤其是發現存在的問題并避免可能的損失。審計員的監督職能對管理人員也有一定的威懾作用，即使審計沒發現不足之處，管理人員知道他們的活動將被定期審計，而促使他們經常改進工作和采取更好的內部控制。
就我公司而言目前成本最大效益最高的控制系統就是工程項目的管理控制系統。工程管理控制體系良性運行，會促成企業以最小投入獲取最大效益的經營目標的實現。
內部審計資源分配需要考慮的最主要因素是控制一個或多個控制目的失敗的風險。
審計部人員少，業務范圍廣，所有的時間和精力應該合理安排利用，發揮最大的作用。上面提到的審計資源既審計人員的時間和精力。
內部審計資源分配需要考慮的最主要因素是控制一個或多個控制目的失敗的風險。
管理部門首先關心在經濟上獲得潛在報酬，例如經營回報，其次是關心風險，這兩件事聯系在一起并且同樣重要，風險的存在對組織的利益產生威脅，風險越大對管理控制的需要就越大，所以審計人員應當審計成本效益最大風險最高的那部分控制系統。風險針對內部控制的五大目標分為1、財務和經營不足的風險2、政策、計劃、程序、法律和標準貫徹失敗的風險。3、資產流失的風險4、資源浪費和無效使用的風險5、不能達到目的和目標的風險。
電力施工企業效益產生于所承建的工程項目，所以它的最大風險傾向是工程項目。它包括投標的風險、合同風險、工程管理控制失敗的風險以及對外承包資金流失的風險。把這些風險控制越小就對管理控制要求的越高，審計監督的職責也越應該加強。
在決定何時審計時，審計人員不僅僅評估風險的類型，更重要的是評估當前有多少風險。內審人員應檢查整個組織，評估與各種活動相關的風險，并按照這些活動的風險水平排列。然后首先檢查高風險的活動。
活動是指管理控制在各職能部門的營運過程。
審計人員對風險的排列有兩個關鍵因素1）當前有多少潛在的損失2）損失發生的可能性有多大？內部審計人員除考慮潛在的損失之外，還應考慮潛在的支出及其可能性，也就是說潛在的支出與實際發生的損失在性質上是相似的，因此也有必要考慮與之相關的風險。
有限資源的不合理利用，潛伏著資金流失的風險傾向。有限資源包括人才資源的供給過多過少以及不合理分配的問題。比如某項目部外包工程控制工程資金流失職能部門的管理人員是剛畢業的非本專業畢業的大學生，所學專業完全與他所從事的業務毫不相干，在短時間內業務技術水平很難有很大程度的提高，這種情況很容易造成資金流失失控的潛在風險。
第三個問題審計的客觀性和獨立性
管理控制的制定和實現是管理部門的決策和經營職能的一部分。如果內部審計部門參加了任何一項活動，審計人員客觀測試和評價那些控制的能力就會陷入險境。
比如審計人員參與了某項管理制度的制定，在評價這項管理制度的適當性和有效性時，希望這項制度被認可被接受的心情迫切，對待評價難免摻雜一些個人意見，如果不能控制自己的行為，就會忽視客觀存在的事實，為自己的觀點據理力爭，很難對事實作出客觀公正的評價。于是，把內部審計職能局限于：
（1）測試內部控制的遵循性
內審通過審查內部控制的營運情況，測試組織、組織成員對企業的政策、規章制度、程序是否遵照執行。比如20__年管理制度匯編規定的工資總額管理辦法總則規定工資總額分配必須貫徹按勞取酬，體現多勞多得、獎勤罰懶，審計部在項目部中期審計調研時就會通過各種途徑的調研測評這種管理辦法在項目部是否得以實施。
(2）評價內部控制，不過評價階段發生在設計階段、實現階段或者操作階段。
設計不良的控制系統會是有效的，因為執行者能使之運作。反之，如果盡力使之運作的人不了解系統的功能，再良好的設計系統也可能無效。審計人員的工作是對這兩方面作出評價。評價控制系統的適當性和有效性。評價應進行在制定階段和實施階段，審計人員有時在控制實施之前檢查所設計的控制，以便更經濟地和較早的發現問題和解決問題。業績評價是控制系統的一部分，但我們寧愿負責確定評價的方法是否適當而不愿負責作出評價。這句話很好理解，還是拿方才所提到的那位大學生，審計部不評價這位員工的工作是否盡責，而只評價人才資源分配制度是否合理，有限資源是否合理利用，并對資源使用的經濟性和有效性作出評價。審計人員評價的是決策的過程而不是職能部門或個人的業績。
以上是我從事審計工作兩年多來結合國外的審計理念對我公司的審計工作的在公司管理控制中一些認真的思考和淺顯的認識，有些想法也許不成熟，有些建議或許不客觀，但無論如何我相信審計人員通過審計，對發現的管理控制薄弱、資金流失隱患等急待解決重大問題殫精竭慮的陳述，遠非與每次羅列在經理辦公桌上由于管理失控造成的資金流失現象循環出現累加起來龐大的審減額數字的價值能夠比擬的。
企業調研報告10
根據供銷社關于開展全社有企業調研的通知精神，我社高度重視，并對縣供銷社社有企業發展情況進行了認真總結和分析，現將我社社有企業發展情況報告如下：
一、當前社有企業基本情況
縣供銷社社有企業共1家。20xx年經縣政府批準同意由供銷社全額出資成立縣貿易有限責任公司，該公司注冊資金70萬元，主要經營范圍：邊銷茶批發、煙花爆竹、農業生產資料、中藥材收購、野生菌收購、廢舊物品回收、干雜果品、日用百貨、花茶、煙草專賣等。目前，該公司目前由供銷社職工經營管理。
二、理順聯合社與社有企業關系情況
按照中央、省、關于供銷合作社社有企業改革的有關要求和安排部署，縣供銷社堅持為農服務宗旨，以增強活力與強化監管相結合，明確聯合社與社有企業各自職責定位，實現聯合社機關和社有企業各司其職、協調運轉，充分發揮好聯合社在把握社有企業為農服務方向、社有資產監管、促進社有資產保值增值方面的監督職能作用，推動社有企業提升為農服務能力，加快建立健全現代企業制度，推進資源整合、業務拓展、產業升級和品牌培育，推進社有企業改革發展，加快企業轉型升級，實現企業做強做優。
（一）明確聯合社職責定位，科學界定聯合社與社有企業的權責邊界。縣聯社是本級社有資產的所有權代表和管理者，完善社有資產管理辦法，搭建社有資產經營管理平臺，落實社有資產出資人代表職責，探索對社有企業的多種管理方式。尊重社有企業的市場主體地位，讓企業面向市場自主經營、自負盈虧、自擔風險、自我約束、自我發展。
（二）完善組織架構，搭建起縣本級的“聯合社+社有企業的組織架構。建立完善社有資本監督管理制度體系。構建多方參與的監督機制，完善縣本級社有資產管理辦法，建立企業“三重一大”制度，加強對本級社有企業資產監督管理。
（三）做實做強社有企業方向發展。社有企業要實現授權范圍內的社有資產的優化配置和高效運營，優化社有資產結構，實現社有企業提質增效。通過資本整合、企業合作、注冊品牌等方式廣泛開展聯合與合作，加大為農服務領域的投資力度。
（四）縣本級企業實行經營管理預算制度。聯合社機關采取以管資本為主的方式加強對社有資產的監管，履行出資人職責，規范資本收益和使用管理。
（五）逐步建立職業經理人制度。通過公開選拔、個別引進、高薪聘任等形式，加快推進企業管理人員的職業化、市場化、專業化，建立留住優秀人才的長效機制，積極探索實行股權期權等中長期激勵制度。
三、社有企業改革發展的主要做法
近年來，縣供銷社緊緊抓住供銷綜合改革機遇、按照“因地制宜、尋找突破、發展特色、壯大自己”的思路，進一步創新經營機制，改進服務方式，把社屬公司建成了布局合理、產權清晰、功能鍵全、運作規范的新型企業。
（一）構架為農服務體系，初步形成“上下貫通、雙線運行”的'經營管理模式。結合實際，以縣--中心鄉鎮--集中村為主線，對已建成的農資經營服務網點6個和再生資源回收網點11個，在運行和管理機制上，積極在縣城建設有一定規模、設備較為齊備的再生資源回收站為主體、帶動基層再生資源回收點開展經營和回收服務，探索出一條由聯合社+基層社之間的行業指導管理和由“貿易公司+基層服務網點或再生資源回收站點”完成經營服務職能的“上下貫通、雙線運行”的經營管理模式。
（二）以項目建設為引領，推動農特產品產業發展。積極爭取浙江援建資金240萬元，建成高原生態野生菌供銷一體化項目。項目建成后，至少帶動1500戶農牧民參與到該產業中來，實現公司+基地+農戶和收購、加工、銷售一體化的經營模式，有利于帶動農牧民采集、銷售、務工等增收，具有較好的經濟和社會效益。
（三）多措并舉，打造“壤巴拉”品牌。按照《食品安全法》的要求，依托縣貿易有限責任公司，正在申請辦理將已注冊的qs質量安全生產許可向食品安全生產許可sc轉換過度。
籌措資金6萬余元，注冊了食用菌類“壤巴拉”商標2類、申請并受理保護9類，圖形商標保護5類，申請設計著作權1個；申請注冊中英文網絡域名4個，壤巴拉手機域名1個。爭取并獲得第一批“凈土”商標授權。
四、存在的問題和困難
近年來，我社盡管在社有企業改革發展上做了一定的工作，也取得了一定成效，但一些深層次的問題和困難還依然存在，主要表現在：
（一）社有企業規模偏小，缺乏市場競爭力。社有企業經營規模偏小、帶動能力不強、抗御市場風險能力低，而且經濟基礎比較薄弱，經營模式單一，經營方式落后，扭虧增盈的根基不穩固，發展后勁不足。
（二）社有企業機制還比較落后。社有企業經營觀念沒有從根本上轉變，發展思路不廣，依然保持傳統經營理念和固守傳統的經營方式。
（三）資金投入不足，企業融資困難。社有企業由于自身資本積累速度慢、能力弱，且流動資金季節性需求突出，企業資金投入不足和融資困難的問題，一定程度上制約了社有企業發展。
（四）缺乏專門管理人才。目前供銷社干部職工隊伍的狀況與新時期發展社有企業的要求不相適應，缺乏專門管理社有企業人才，成為社有企業改革發展的一大“瓶頸”。
五、下一步打算和對策建議
供銷合作社是農村經濟的重要組成部分，在脫貧攻堅進程中，也應該擔負起一定的任務和使命，我們也要有決心和信心，不斷更新觀念，努力克服困難，推進社有企業的改革發展。
（一）堅持體制創新，推進社有企業改革。要以“建立科學的決策機制，高效的經營機制，開放的用人機制，靈活的分配機制，有效的激勵機制”為目標，采取合作制、股份制、股份合作制等多種形式，實現社有企業產權多元化。積極實施開放辦企業，民主辦企業，廣泛吸納承認公司章程的社會經濟組織等加入企業，請賢才、引能人，讓社有企業真正活起來，真正發展起來。
（二）利用農村合作組織平臺，切實做好服務工作。要聯合一切愿意加盟供銷社的經商大戶和自然人，互利互惠，結成為農服務的聯合體，形成開放式的經營服務氛圍。利用專業合作社、村級綜合服務社等平臺，將社有企業的服務陣地前移，網點下伸，拉長服務鏈條，在完善物資供應功能的同時，強化產品銷售服務，通過產品包裝注冊，打造社有企業品牌，積極創造條件，培育龍頭企業。
（三）引進現代流通模式，改造社有企業傳統經營網絡。要圍繞日用消費品、農資商品兩大重點以基層供銷社和村級綜合服務站為末端，建設村級店、農家店，積極發展連鎖網絡，擴大銷售誠信服務，為城鄉居民生產生活提供服務。
（四）堅持以人為本，強化隊伍建設。加強培養和造就一支務實能干，吃苦耐勞，敢于奉獻的團隊。要打破供銷社過去用人上種種條條框框的限制，打破身份、資歷限制，樹立開放意識，面向社會，公開招聘經營管理能人，使供銷隊伍有一個大的提升。
企業調研報告11
隨著木材加工業的發展，木材的綜合利用率不斷提高，我縣的加工企業也不斷增多。由于一般木材加工廠的廠房耐火性能較低，加工的原料都是可燃物質，在生產過程中產生大量的鋸未、刨花、木屑等比木材更易燃燒，同時多數企業常采用人工干燥法（烤房）進行干燥，使用明火多，用電量大，有的工序還需使用易燃易爆液體做膠料。因此，木材加工企業事故隱患較多，火災危險性極大，認真分析木材加工企業消防隱患，進而提出相應的整改措施，對確保木材加工企業安全生產具有較大的作用。
一、我縣木材加工企業的基本情況
我縣目前持證經營的木材加工企業有40家，近年來，各企業負責人落實安全生產主體責任，行業主管部門落實安全生產直接監管職責，木材加工企業的安全生產各項指標都控制在規定的數值內，但安全生產的形式依然嚴峻。20xx年7月28日，**縣工業集中區細木工板廠因生產場地電力線路老化，發生短路，造成粉塵燃燒起火，導致加工場地內的木材發生大火，火燒面積近千平方米，燒毀木材800立方米；20xx年3月28日夜，**木業有限公司加工廠房發生火災，大火燒毀2間廠房，機器設備3臺和1000多立方的木材半成品，直接經濟損失近100萬元；另據統計：我縣自20xx年至20xx年，木材加工企業已發生火災10起，鍋爐爆炸1起，死亡2人，直接財產損失800多萬元。連續多起木材加工企業火災的發生，已經為木材加工企業的消防安全敲響警鐘，消除木材加工企業的火災隱患刻不容緩。
二、木材加工企業消防安全隱患的具體表現在以下幾個方面
（一）主管審批的各職能部門缺乏相互制約機制。長期以來，在木材加工企業審批過程中，各主管部門之間沒有完全建立起相互制約的機制。造成許多木材企業在建廠之期漏審，未經消防部門審核驗收就投入生產，廠房、倉庫、消防設施都沒有按照國家標準建設，個別單位未經聯席會審，擅自批準企業擴建或新建木材加工廠，造成先天性隱患突出。
（二）木材加工企業多是簡易建筑，耐火等極低。從事木材加工廠的生產車間和庫房有的是租用居民住宅，有的則是用木板石棉瓦（油毛氈）搭建，絕大多數木材加工企業都是耐火等級低的簡易建筑。一旦發生火災，必將助長火勢的迅速蔓延擴大，給防火、滅火工作帶來了很大的困難。
（三）規劃不合理，違章用電、用火現象普遍存在。由于受到土地的`限制，大部份木材加工廠為了充分利用有限的空間，布局隨意性較大，廠內的生產區、木材堆場、庫房、生活區等混為一體。電氣設備的安裝不符合安全操作規程，廠內私拉亂接電線、電線老化、穿越可燃物的線路不穿管保護，用銅絲、鐵絲代替保險絲，自備發電機、柴油機加工，在通道、門口、機器設備和電氣設備周圍堆放原料和成品等現象普遍存在。
（四）消防基礎設施和滅火器材匱乏。木材加工企業大多數設在郊區和離縣城較遠的地段，公共消防給水管網沒有延伸到該地段，即使延伸到了的也因水壓不足而無法使用消防栓滅火，而多數加工廠房消防滅火器材配備不足，有的缺乏保養失效。
（五）制度不健全、不落實。大部分木材加工廠無防火安全管理制度，無安全操作規程，一些企業雖有一些簡單的防火安全制度和安全操作規程，但只能做到制度上墻，口頭落實。對管理部門日常檢查發現存在的隱患和問題不能及時改正，只做表面文章。
（六）自防自救能力及消防安全常識教育有待提高。木材加工企業只注重生產經營，忽視消防安全工作。大部分企業主及員工沒有經過消防安全培訓，消防安全知識匱乏，自防自救能力差。對木屑廢料不及時清掃，對機械設備和消防器材不及時保養檢查等現象突出，不能正確使用現有的消防設施和器材，一旦發生火災，不知道該怎樣進行火災的撲救、人員和物資的疏散。
三、整治木材加工企業消防安全隱患的幾點建議
（一）建立各相關部門的聯動管理機制，加強對木材加工企業的各項審核工作，從源頭上堵住火災隱患。在木材加工廠建廠之初嚴格各項審核制度，特別是建筑防火審核和驗收，是避免火災隱患的重要手段。當地的安監、住建、國土、工商、林業、消防、電力等各相關部門應相互聯系、聯動管理、嚴把建審關。企業主應將建筑施工圖和廠區的規劃圖送消防部門審核后方可施工，對沒有消防部門審核意見書的單位，建設部門不發給施工許可證；對消防驗收不合格和未經消防審核的加工企業，林業、工商等不給辦理登記、注冊、營業執照等相關手續，對非法進行加工的企業一律依法取締。
（二）加強消防組織建設，保證消防設施完整好用。大多數木材加工廠遠離消防隊，許多地方供水管網覆蓋不到位、交通、通訊不便，因此必須著力提高自防自救能力。首先建立防火安全組織，配備專職或兼職安全管理員，做到有專門組織、專人抓企業防火安全工作。對企業的消防設施器材專人管理、維修，對消防安全作到有計劃、有安排、有檢查，對安全隱患能及時整改；其次要建立規章制度，層層制定責任制。責任到位、齊抓共管、把消防安全工作融入到企業管理當中去。
（三）加大消防的執法監督力度，適時開展治理，規范木材行業的消防安全管理工作。行業主管部門的消防執法監督是發現和消除火災隱患，糾正違法違章行為，預防和減少火災的基本手段。對檢查中發現的火災隱患，能當場改正的要督促其當場改正，對一時不能整改的，必須采取相應的安全措施，在確保安全的情況下邊生產邊改正，對一些重大火災隱患要采取停業整改，對拒不改正的按《安全生產法》規定采取停止供電措施，對停業整改仍不具備安全生產條件的，要對其進行吊銷營業執照、相關許可證的行政處罰。
總之，木材加工企業的消防安全管理，要靠政府和各職能部門的高度的重視，公安消防和行業管理部門應進一步樹立服務意識，督促企業建立健全消防安全制度，做到重點人員培訓到位，消防設施、器材配置到位，重點部位防范措施到位，日常巡查、定期檢查到位，火災隱患整改到位，確保安全管理不留漏洞、不留死角，從而使企業的消防安全行為走上規范化的道路，為我縣木材加工企業的健康、快速發展提供良好的消防安全保障。
企業調研報告12
為貫徹落實全市“項目攻堅年”和“產業提升年”任務要求，助推企業升級增效，實現全區經濟科學超常和諧發展，開發區扎實開展蹲點調研活動，按照兩委安排部署，xxx鐵塔有限公司作為我的蹲點企業。本次蹲點調研活動中，我深入企業一線、實地走訪，問計于企，重點圍繞生產經營、項目建設、產品營銷、資金技術、人力資源等方面開展了深入的調查研究，現將蹲點調研情況報告如下：
一、企業基本情況
xxx鐵塔制造有限公司是生產500kv電壓等級的輸電線路鐵塔、輸電線路鋼管桿、變電站構架、廣播電視塔、微波通訊塔及避雷裝飾塔的專業公司，屬制造、加工型企業。xx鐵塔占地面積5萬余平方米，建筑面積1萬平方米，企業總資產xxxx萬元，其中固定資產xxxx萬元，流動資產xxxx萬元，企業固定職工xxx人，其中高級工程師xx名，工程師xx名，助理工程師xx名，具有較強的技術骨干力量。企業擁有鐵塔專業加工設備，其中包括三條角鋼自動流水線、三條半自動角鋼自動線，年生產能力達xxx萬噸，公司于xxxx年xx月份通過了質量管理體系認證，并全面貫徹實施iso9001—XX標準，公司產品各項技術指標完全達到或有優于國家標準。xxxx年，xx塔銷售收入達xx億，利稅xxx萬元。
二、企業存在的問題
一是人力資源緊缺。目前，企業雖已有固定職工xxx余人，但人力資源短缺問題依然存在，尤其是區域銷售人才及一線電焊、鐵塔放樣等專業技術人員緊缺，缺乏。
二是市場競爭力弱。目前全國已經獲得鐵塔類產品生產許可證得工廠約xxx家，主要產品多為各類輸電塔和通訊塔。其中只有 xx多家企業生產技術成熟，市場競爭力強，控制著全國xx%左右的鐵塔市場份額。與國內一些強勢企業相比，xx鐵塔的生產規模比較小，市場份額比較小，市場競爭力還比較弱。
三是產品結構單一。隨著以特高壓網絡為主網架、超高壓網絡為主網架、超高壓網絡分區的運行，四柱管塔和鋼結構的應用越來越廣泛。而目前企業以輸電線路鐵塔、電力塔生產為主，對四柱管塔等一些新型生產項目有待進一步擴展，以便更適應市場發展趨勢，獲得更大發展空間。
三、企業未來發展前景分析
一是國家持續加大電網投資的發展機遇。根據《xxxxxxxxxxxxxxxx》，xxxx年全國新增 500kv、220kv 和 110kv 輸電線路長度分別為xx萬公里、xx萬公里和xx萬公里，預測新增各類輸電塔xxx萬噸；到xxxx年，我國將建成“四橫六縱多受端”的特高壓輸電網絡，國家對特高壓電網的投入將達到xxxx億元，國家持續加大電網投資的政策背景，給鐵塔企業發展帶來了良好的市場空間和發展機遇。
二是城鄉農網改造升級換代的發展機遇。在xxxx年的投資規劃中，國家電網計劃固定資產投資將完成xxxx億元，其中電網投資完成xxxx億元，主要投向特高壓輸變電線路等重點工程建設、新一輪農網改造等城鄉配電網建設，以及智能電網試點建設等；南方電網計劃固定資產投資xxxx億元，其中電網建設投資xxx億元，主要著力城網改造和農網改造升級，全面加快各級電網發展。國家電網智能電網戰略研究報告明確提出：“xxxx年—xxxx年是全面建設階段，將加快特高壓電網和城鄉配電網建設，初步形成智能電網運行控制和互動服務體系”，輸變電設備的升級換代、大容量輸電線路建設及改造、城網改造和農網完善等都將給鐵塔制造行業帶來巨大的增長空間。
三是國際鐵塔市場需求較大的發展機遇。全世界無論是發達國家和地區還是發展中國家和地區，都面臨著電力資源的短缺問題，全世界用電量將持續增長，在電力能源建設中扮演“高速公路”角色的高壓、超高壓輸電線路的建設必然成為重點發展的基礎設施項目。而電力塔是輸電線路上最大投資部分，預計未來10 到30 年，國際輸電塔市場必將呈現出旺盛的需求趨勢。預計從 xxxx年到xxxx年，國際輸電塔市場年均需求將從目前的xxxx萬噸逐漸增加到xxxx萬噸左右。目前國際鐵塔市場的主要供應國是中國、印度和土耳其，由于中國目前是世界第一大鋼鐵生產國，各種鐵塔生產成本相對較低，國內一些大型鐵塔生產企業已經擁有與發達國家同行業相近的技術和裝備水平，因此鐵塔企業在國際市場上具有較強的市場競爭力，向中國采購鐵塔產品的海外公司呈不斷增長態勢，這對公司今后的經營發展將產生積極有利的影響。
四、推進企業科學超常發展的意見建議
（一）以管理為基，夯實企業科學超常發展基礎。
一是加強質量管理，打造質量控制優勢。在質量管理方面，企業要始終堅持“質量第一”的經營理念，嚴格執行國家和行業標準，建立嚴格的產品質量控制體系，從產品設計、生產、服務等各個方面加強管理，不斷提高公司產品的'質量水平。同時，公司要嚴格按照行業、國家標準形成一套完善的質量控制體系，并貫穿原材料采購、產品加工以及售后服務全過程，確保公司產品質量處于同行業領先水平，為產品銷售量的增長提供有力保證。
二是加強環節管理，打造成本控制優勢。xx鐵塔屬加工型行業，一般采用型材進行加工，在原材料采購進程中，可通過向鋼廠直接采購，減少中間環節，節省采購成本；在生產方面，加強下料、放樣等各環節工序管理，避免放樣和沖孔加工出現錯誤而造成原材料的浪費，從而提高原材料的利用率，使公司在同類產品中更具有競爭優勢。
三是加強團隊管理，打造團隊競爭優勢。建立學習型技術團隊，實現企業可持續發展，是企業可持續發展的必經之路。在企業內部，企業要始終堅持“以人為本”的管理理念，注重人才引進機制的創新，引進和聘請學歷高、經驗豐富、資歷深的專業技術人員和區域管理人才，培育一支穩定的管理團隊，同時，要積極倡導新知識、新技術、新業務、新技能的學習，致力于新技術、新工藝、新產品的開發和利用，及時研究國內外市場需求和動向，努力與國際市場接軌，打造一支具有競爭力、凝聚力的團隊，通過科學高效的體制機制來保證管理目標的實現。
（二）以科技為先，助推企業科學超常發展動力。
科學技術是第一生產力。先進的科學技術是提高鐵塔企業核心競爭力的重要基礎。隨著近幾年電力行業的崛起，鐵塔企業不斷增加，各企業在競爭的壓力面前，生存和發展的前提是充分運用現代最先進的科學技術，不斷提高企業技術核心競爭力。對廣廈鐵塔這樣一個加工型企業來講，企業技術的核心就是”放樣技術”，因此，我們必須廣泛應用使用鐵塔三維實體智能化放樣軟件，提高企業在市場的競爭力。加大科技創新投入，加強與科學研究院所進行技術合作開發，改善焊接工藝方法，提高焊接工藝水平，提高公司的工藝技術含量，推進企業科學可持續發展。
（三）以創新為魂，提供企業科學超常發展引擎。
一是在產品技術方面創新。由于鐵塔產品的生產一般是按圖紙進行加工制造的，工藝加工技術的優劣對企業的成本控制有較大影響，因此鐵塔企業的競爭主要集中在工藝加工技術上，公司要積極采取三維實體放樣軟件和專業的放樣技術，在保證放樣精度的同時，提高生產效率，提高產品質量。另一方面，在加工方面要提高弧形下料和火曲折彎的技術水平，降低產品生產成本，通過產品技術的創新，提高公司產品在同類產品中的競爭優勢。
二是在產品品種方面創新。在未來經營中，公司要抓住世界制造產業向中國轉移的契機，以及電力行業和通信行業“發展規劃”為鐵塔行業帶來的機遇，在產品系列、配套能力、生產規模等方面實現創新，實現公司鐵塔產品的多樣化、規模化生產，不僅能夠生產加工符合省網、國家電網和南方電網設計標準的鐵塔產品，而且還要設計生產加工符合歐標等海外市場的鐵塔產品，擴大產能，持續滿足鐵塔市場的發展需要，為公司進一步發展提供良好的基礎。
三是在營銷市場方面創新。目前，企業產品涉及湖北、山東、河北、天津、江西等十幾個省網、國家電網、移動通信等領域，創新市場營銷，打造市場競爭優勢，加大與國家電網、南方電網、跨區電網、省級電網和大型通訊企業的業務合作，以電力鐵塔為主營市場銷售產品，積極穩妥的開拓國內市場，進一步穩固國內市場份額，提升國內市場占有率，提升市場綜合能力。
企業調研報告13
1、精度管理工作的作用：
精度是指加工零件在尺寸方面所應該達到的準確程度。容許誤差大的，精密度就低；容許誤差小的，精密度就高。從管理角度看，精度管理從宏觀上控制了船體的變形，減少了船舶后期變形及返工比例，既控制了質量，又控制了進度。如果精度管理能深入到分段階段，則可以從微觀上控制了整個生產流程的質量。
2、相關企業精度管理工作調查：
（1）A：精度管理歸口在質量部，質量部統一管理精度工作。船舶工程研究設計院精度管理工作流程圖生產中心精度管理小組顧客圖紙、工藝技術文件按圖施工監視、督促測量表提交檢驗申請驗收反饋匯總分析反饋修正補償量持續改進改進工藝滿意度技術中心（技術部）根據產品要求出施工圖紙，生產部門根據圖紙生產，質量部監控生產精度管理工作。具體來說，在下料，預處理階段，實行實名制，每
個人對自己的工作負責。下料零部件較多，全面控制、全部檢查難度較大，實行實名制管理可以節省人力物力，可以增強員工的`責任感。在鋼結構制造過程中，實行全部報驗，車間精度管理員根據質量部統一的培訓要求，檢查精度管理標準放行，不合格可以堅決不放行。放行權控制在質量部手中。在分段合攏階段，由于前面兩個過程的嚴格管理控制，通常會非常順利。
（2）B：精度管理工作主要歸口在質量管理部門，質量部根據圖紙要求驗收產品。生產準備與分段制造等與船臺部的博弈的平衡者，精度控制員分布在各個生產車間，具體配合質量部監督本部門精度管理工作，船臺部與船體合攏之前工作產生分歧時候，質量部負責協調工作。
（3）C：歸口生產部門，精度控制小組控制指導精度管理工作，同時具有工藝管理的職能。精度管理不但監督從生產準備下料、切割、預處理到最后搭載合攏，而且與技術部合作指導整個生產過程中的工藝相關工作。
（4）D：歸口在生產管理部，與其他幾個生產部平級，一方面監督生產過程中精度控制情況，另一方面，提供報檢單給質量部確認。明德生產主要以小組承包為主，每個小組成員的業績會直接影響小組中所有人員的薪資。因為保險福利較低，工資又直接大幅度（60%）與產量掛鉤，可以看為外包形式的本工管理。
3、我公司精度管理工作現狀：
目前精度管理工作、下料、分段制作、船塢合攏等工作統一劃分在結構部工作，精度管理工作從程序上講，沒有問題，但整體上歸口在一個部門，工作的效率及效益就大打折扣，相當于裁判員和運動員都是一個人，管理工作存在程序上的漏洞或者說盲區。假設生產上面為了趕進度，完全有可能降低精度控制標準放行。這時候精度控制管理工作作用就弱化了。目前精度管理工作更多的是應付不精確后面的修正，積累相關數據，沒有起到真正的精度管理作用。
4、建議：
（1）系統的分析公司精度管理工作流程，找出工作中的漏洞，盲區。
（2）細化精度管理工作關鍵職責，關鍵工作程序，根據工作性質，分配責權。
企業調研報告14
單位內部會計監督制度，也稱內部控制制度，是指單位為了保證經濟業務活動的有效進行，保護其資產的安全、完整，防止、發現、糾正錯誤與舞弊，保證會計資料的真實、完整而制定和實施的政策和程序，采取的制度和方法。《會計法》規定：“各單位應當建立、健全本單位內部會計監督制度。”建立、健全內部會計監督制度是各單位的法定義務。
一、內部會計監督現狀
內部會計監督是單位會計機構和會計人員依據各項財經法規和財務制度，通過記錄、計算、分析、檢查等方法，對單位生產經營活動的合法性、合理性和有效性進行監督，使之能夠按既定的目標和要求來進行。從目前單位內部監督的總體情況看，內控制度不嚴、監督職能乏力、守法意識淡薄，不僅導致一些違規、違法問題通過會計工作“合法化”，損害國家和社會公眾利益，也嚴重影響了會計信息的真實性。
一是內部控制不嚴。這是一個單位會計機構設置的問題，內部控制制度的不嚴密，會計事項相關人員的職責、權限不清，達不到相互分離、相互制約的會計要求，這不僅使企業內部會計監督流于形式，也是造成會計信息失真的一個重要原因。
二是會計監督乏力。雖然《會計法》賦予會計人員監督本單位經濟活動的職權，但由于缺乏會計依法行使職權的保障措施，會計人員往往是“頂得住的站不住，站得住的頂不住”，一些單位的內部會計監督實際上已是徒具虛名。
三是守法意識淡薄。一定時期人們的法律觀念和法律意識，直接影響著人們對法律法規的遵守情況。從目前情況來看，無論是單位領導還是會計人員對會計法規、稅收法規等政策的“有法必依”意識尚相當薄弱，甚至為了集體利益、團體利益或個人利益，將企業內部會計監督制度置于腦后。
二、內部會計監督存在問題的原因分析
（一）法律法規建設不健全是首要原因。我國會計監督的法律約束機制不建全，使得會計不能有效地行使其監督職能，導致企業會計監督不力。比如，新的《會計法》雖已頒布，但是相關配套的法律法規卻沒有跟上。
（二）人事管理體制的影響是直接原因。任何信息都來自于人的活動，會計信息也不例外。不同的人事管理體制，對人的意識和行為會產生不同的影響。其一、一些企業單位領導的人事管理仍然集中在政府部門，有著濃厚的政治色彩，使單位領導不僅僅是一個企業家，更重要的是一個政治家。面對上級下達的“硬指標”，單位領導在這種壓力下，不越過會計監督粉飾報表、編造假數字就難過考核關，嚴重的將被“一票否決”，“烏紗帽”難保；而且許多領導在“官出數字、數字出官”不良風氣的影響下，為迎合領導意志，不得不以虛假報表上報，所謂的“假業績能引金鳳凰”，就是這個道理。其二、由于目前企事業單位掌握著對本單位財會人員的評先、評優、任命、提拔、調動、晉升等職權，會計人員“捧”的是本單位的“飯碗”。盡管國家規定各級財政部門管理本地區會計工作，每一位會計人員也都想堅持“誠信為本、操守為重、遵循準則、不做假帳”的從業原則，做一名出色的會計人，但在單位領導為了自己以及小團體利益而不顧國家財會法規和財經紀律的情況下，會計人員不得不違反會計監督的要求而屈從單位領導的意志。
（三）會計人員素養的不高是主要環節。一般而言，會計人員是企業會計監督的直接參與者，一些會計人員法制觀念淡薄，職業道德意識不強，主觀性、隨意性較大，缺乏職業風險意識，職業判斷能力弱，自我管理能力差，惟命是從，在權大于法的思想下支配下，將會計監督置之一旁。如果會計人員具備了較高的業務素質和道德水平，就能夠自覺抵制來自于各方面的誘惑和壓力，嚴格執行會計監督的相關內容，拒絕制造虛假會計信息。但是，治理企業內部會計監督存在的一些問題，不能完全依賴于會計人員業務素質、道德素質的提高，更要有良好的法制環境、經濟秩序以及必要的行政手段，共同促進企業內部會計監督的有序運行。
三、健全單位內部會計監督控制體系的基本內容
健全單位內部監督控制體系，主要包括“四個性”：
一是安全性。通過適當業務權限的設置和合理的授權，保證貨幣資金進出企業的安全性；
二是可靠性。通過準確的會計記錄、計量及記載，保證會計信息的可靠性；
三是可操作性。通過確認、核算方式的制度化，保證會計信息的可操作性；
四是完整性。通過及時的實物盤點，建立定期盤點制度，保障企業各項資產的完整性。
健全內部監督控制體系主要應從以下七個方面入手：
一是配備可靠職員。對關鍵會計崗位人員要由單位領導集體討論任命，并對關健會計崗位人員的行為進行追蹤，打消其投機取巧的企圖；
二是實行職責分離。包括經營與會計、財產保管與會計、交易權與財產保管，會計人員之間的職責分離，形成相互牽制；
三是給予恰當授權。可按公司章程、規章制度、企業經營計劃等進行一般授權；
四是建立檔案制度。會計檔案、文書檔案要及時、完整地建立，防止篡改，以保持對當事人的責任追究的壓力；
五是制定合理程序。會計工作程序要符合專業化分工的要求，有規范的操作標準，能準確劃分責任，并形成必要的牽制；
六是實行職責輪換。對關健會計崗位人員建立職責輪換措施，及時發現各崗位工作中存在的問題；
七是建立檢查制度。對控制系統的運轉情況，定期安排外部人員或內部審計人員檢查，以保證內部控制系統的有效性。
四、保證內部會計監督制度執行的主要措施
（一）依法執政是內部會計監督制度執行的'保障。《會計法》規定“單位負責人應當保證會計機構、會計人員依法履行職責”、“單位負責人對本單位的會計工作和會計資料的真實性、完整性負責”。單位領導在建立和執行內部會計監督制度控制環境中起著關鍵性作用。單位領導應當嚴格執行《會計法》的相關規定，依法行政，保障各項內部會計監督制度的執行。
（二）人員選用是內部會計監督制度執行的基礎。內部控制制度設計完善這是前提，但是沒有相關具體的工作人員來運作，也不能充分發揮其相應的作用。單位的擇人、選人、用人政策直接關系著企業的人員配備，直接影響著是否有較高能力的人員來執行內部控制制度。要杜絕賬戶設置不合理、記錄不真實的情況，充分發揮會計監督制度的職能作用，就必須重視對內部控制制度執行人員的培訓與再培訓，定期進行考評，獎優罰劣。
（三）嚴格內審是內部會計監督制度執行的保證。內部審計機構是強化內部控制制度的一項基本措施，內部審計工作的職責不僅包括審核會計賬目、會計核算及遵守法律法規情況，還包括稽查、評價內部控制制度是否完善和企業內各組織機構執行指定職能的效率，并向企業最高管理部門提出報告，從而保證企業的內部控制制度更加完善嚴密。
（四）提高素質是內部會計監督制度執行的保證。隨著改革的不斷深入和經濟的不斷發展，對財務人員的需求不斷增加，一大批人員加入到會計隊伍中來，使會計隊伍迅速發展壯大，但就其個人素質，業技水平來講參差不齊；另外，新的經濟現象不斷涌現，會計方面所涉及的學科和內容不斷增加，新的情況也不斷在出現，需要進行研究，因此，有必要進行培訓，以提高會計人員的整體水平。使會計人員樹立起遵紀守法，廉潔自律，忠于職守，嚴格監督，實事求是，搞好核算，精心理財，優質服務的良好職業道德。要不斷進行觀念更新的培訓，提高會計人員對新問題的判斷力，在思想上把會計監督從單純的“檢查、督促”觀念中糾正過來，克服那種一講監督就是“管、卡”的陳腐觀點，樹立起會計監督是為發展生產經營服務的指導思想。作為一名合格的會計人員，有責任有義務通曉財經法規，宣傳國家有關財經方面的法律法規，嚴格把關，為企業的生產經營出謀劃策，當好領導的參謀和助手。當與領導在財經方面發生不同意見時，如果不涉及原則問題，除了詳實向領導做好解釋外，應無條件地服從領導的決定；在涉及原則問題時，要依法行使會計的監督職能進行堅決的抵制，確保國有資產不受損失，充分發揮會計人員的監督作用。
（五）強化地位是內部會計監督制度執行的環境。要使會計人員安心工作，正確行使會計監督職能，必須提高會計人員的社會地位和知名度，為會計人員創造良好的工作環境。同時，要搞好會計監督僅僅依靠會計人員是遠遠不夠的，必須要社會各階層都來關心和支持，最大限度地發揮會計的監督職能，共同促進社會主義經濟建設。
企業調研報告15
1—8月份全市經濟運行質量不容樂觀必須加大協調力度扭轉當前不利因素——烏啤烏蘇分公司等十五家骨干工業企業經濟運行情況調查報告
1—8月全市完成工業增加值18480.5萬元，增長14.8，離地區下達的工業增加值增長21的調控目標，尚有6.2個百分點的差距。地區重點指導的九家工業企業，1—8月工業總產值現價和工業總產值不變價比去年同期分別下降了6、11.3。利潤同比增長2，離地區下達的增長15.9，相差13.9個百分點。烏啤烏蘇分公司、四棵樹煤炭有限公司、屯河烏蘇番茄制品分公司、永達烏蘇分公司、西域烏蘇市水泥有限公司等規模較大的企業，產值、產量都比去年同期有不同程度的下降。要扭轉當前經濟運行同比下滑的局面，必須下大力氣采取有力措施，挖掘潛力，變不利因素為有利因素，全力抓好后三個月的經濟運行質量，全面完成全年目標任務，并為明年的經濟工作打好基礎。針對當前我市經濟運行的形勢，我委分三個工作組，由委領導帶隊分別深入到規模較大的烏蘇啤酒有限公司烏蘇分公司、四棵樹煤炭有限公司、屯河烏蘇番茄制品分公司、永達烏蘇分公司、西域烏蘇市水泥有限公司、宏光玻璃有限公司、麥科特紡織烏蘇有限公司、供排水有限公司、電力有限公司、萬康油脂有限公司、星光棉麻有限公司、北方新科有限公司、金山陶粒制品廠、銀興棉蛋白加工有限公司和機械廠等十五家企業，進行調研，查找企業在經濟運行中存在的`問題，切實幫助企業解決實際困難。
一、企業經濟運行情況和存在的主要問題：
1、烏啤烏蘇分公司1—8月完成工業總產值（現價，下同）7679萬元，同比下降13.5，銷售收入7887萬元，同比下降6，生產啤酒37858噸，同比下降7。預計全年可生產520xx噸啤酒，比上年少1000噸，比年初50000噸的計劃多生產20xx噸。目前生產、銷售下降的主要原因：
一是競爭對手低價傾銷，造成市場價格混亂。今年新疆啤酒在我市轄區內實行買一贈一，合1.00元/瓶，并且每回收一個瓶蓋付0.10元，實際銷售價已低于1.00元/瓶。而生產成本為1.30—1.35元/瓶。
二是啤酒運輸困難。主要是阿勒泰地區，烏魯木齊周邊地區交警、運管部門對超載車輛進行檢查，按目前運價，不超載就無利可圖。
三是烏蘇至塔城，烏蘇至博樂都在修路，道路狀況不好，司機不愿跑長途。
四是電價提高（20xx年11月提價），生產成本上升。1—9月，公司共耗電836萬度，平均每度0.48元，上年為0.44元，今年比上年增加支出33.5萬元，預計全年多支出50萬元。
五是其它原因。由于春季受“非典”影響和春季氣溫低（比去年同期低1.5℃），夏季降雨多氣溫波動大等因素影響啤酒銷售。
上述原因造成公司生產產量下降，利潤空間逐漸縮小，市場競爭力下降。由于產量下降，影響全市工業總產值下降3.7個百分點。
2、麥科特紡織烏蘇有限公司1—8月生產棉紗3310噸，同比下降10，完成年計劃的60，完成工業總產值4723萬元，同比增長22，完成年計劃的69。主要問題：
一是原材料棉花價格從去年的1000元—1100元/噸提高到現在的1300元/噸，增長了25左右，同期40、32、21支棉紗從去年的16500元/噸、16000元/噸和14000元/噸，提高到目前的18900元/噸、17400元/噸、16300元/噸，分別增長了14.5、8.7、16.4，平均增長15，棉花增幅比棉紗增幅大10個百分點。到8月底，公司已虧損219萬元，平均每生產1噸棉紗虧損662元。
二是生產原料供應不足。公司要完成全年計劃需要棉花8000噸，現有1000噸缺口，目前棉花價格居高不下，企業在市場風險大，利潤空間縮小的情況下繼續生產，則虧損會繼續加大。
三是電價高，生產成本增加。據公司反映，從20xx年元月至今年5月支付動力附加費就達94.6萬元，平均每月55647元。每月電費支出比鄰近縣市同規模企業多近20萬元。這樣僅電費每年就比鄰近縣市多支出306.7萬元。因為電價和棉紗市場的原因，企業年初確定的新增1萬錠技改項目被迫取消。
3、屯河烏蘇番茄制品分公司截止8月底已生產番茄醬（折標）16567噸，預計全年可完成18060噸左右，比去年減少2600噸，下降12左右。今年公司與農戶簽訂番茄種植合同4萬多畝，按平均每畝產量4噸計算，可產番茄約為160000噸。今年計劃生產番茄醬23500噸，需要原料139000噸，目前相差37000噸。下降的原因：
一是今年連續發生低溫、果腐疫霉病、冰雹、洪水等自然災害，造成番茄減產，總計減產約27400噸。
二是合同履約率低。主要是吉爾格勒特鄉、四棵樹鎮的部分種植戶不履行合同，將收獲的番茄銷售到高于烏蘇0.03元/公斤的高泉醬廠，這部分流失的原料約15000噸。
三是西大溝鎮至市區的道路因重修，便道路況新差，使西大溝鄉的部分種植戶將番茄銷售到高泉醬廠。
4、四棵樹煤炭有限責任公司1—8月，生產原煤52.1萬噸，完成年計劃的94.9，比去年減少6.3萬噸，下降10.8，完成工業總產值3845萬元，完成計劃的73.9，同比下降4.7，實現銷售收入3465萬元，完成計劃的66.6，同比下降15。企業生產下降的主要原因：
一是運煤公路路況差。烏蘇市至西大溝鎮的公路從6月份開始修建，至今未能通車，修路過程中運輸車輛只能走便道，而便道也經常不通，嚴重影響產品銷售外運。
二是去年312國道整修，沙灣等地運到奎屯、獨山子的煤炭減少，四棵樹煤炭有限公司的煤礦產量增加。今年道路修通以后，這兩個市場為東面洞開，從而造成四棵樹煤炭有限公司較去年煤炭產量下降。
三是煤礦生產礦井7號井由于技術改造1—8月比去年減少產量3.7萬噸。
5、烏蘇電力有限責任公司1—8月累計完成發電量和外購電量9815萬千瓦時，其中：自發電8505萬千瓦時，占86.7，外購電量1310萬千瓦時，占13.3，比計劃減少41萬千瓦時，與去年同期相比增長528萬千瓦時，增長5.87。累計完成年度計劃的64.4。1—8月實現工業總產值（現價）3615萬元，同比增長13.6。銷售收入3565萬元（其中：電力收入3234萬元；熱力收入331萬元），比上年同期3153萬元（其中：電力收入2888萬元；熱力收入265萬元）增加412萬元，同比增長13.07。
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