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農家書屋調研報告(8篇)
在經濟發展迅速的今天,我們都不可避免地要接觸到報告,報告具有雙向溝通性的特點。寫起報告來就毫無頭緒?下面是小編幫大家整理的農家書屋調研報告,希望能夠幫助到大家。
農家書屋調研報告1
人才隊伍建設不是人才數量的簡單疊加和地理位置的移動,而是緊密契合發展實際需要,進而形成數量充足、素質精良的人才集聚。圍繞人才工作服務凌源發展局,要把握好工作重點,注重“三個結合”。
1、注重用好現有人才與引進優秀人才相結合。在人才隊伍建設過程中,要注意人才的內外并重,做到現有人才與引進人才統籌融合,不能厚此薄彼,搞遠近親疏,要通過引進、培訓、重新配置等方式,建立以現有人才隊伍為基礎、引進外地優秀人才為補充的工作機制,形成區域人才的比較優勢。一方面,凌源在長期的發展過程中,各行各業都已積淀了一定數量的人才,這些人才有著許多特點和優勢:一是熟悉情況,他們對凌源的歷史和現實情況十分熟悉,對于所從事行業的'發展實際了若指掌,工作中可以避免走彎路,減少由此造成的人力、物力、財力的浪費和損失;二是成本較低,現有人才經過多年的培養,除以更新知識、提高素質為目的進行必要的培訓之外,不需要過多的成本投入,而且兼具了到位快、進入角色快的優勢;三是穩定性強,現有人才及其配偶居住地多在本地,子女也都已經就近入學,較引進人才來說穩定性強,能保證工作的連續性。另一方面,針對新的產業發展方向,相應引進本地區缺乏的人才也是十分必要的,特別是高層次人才,如果引進恰當,一個人才就會帶動起一個產業。因此,人才引進是改善現有人才隊伍結構、提高人才隊伍質量、增強區域競爭力、推動凌源經濟社會發展的有效舉措和重要手段。當前,凌源工業經濟的重點是汽車、玻璃、鋼鐵三產業,這三產業都是技術要求比較高的產業,需要有經驗、有技術的高層次人才,這就要求我們在抓好招商引資的同時,圍繞這三產業的招才引智也應該同時開展,為產業發展提供人才支撐和智力支持。
2、注重剛性引才與柔性引才相結合。“剛性”引才,即通過招聘、招考等形式將人才吸引到本地區長期工作,很多情況下還要將人才的人事、組織、工資關系遷移過來。“柔性”引才,就是按照“不求所有、但求所用”的工作理念,采取咨詢、講學、兼職、短期聘用、技術合作、人才租賃等渠道引進人才的方式。
在“剛性”引才方面,近年來凌源市通過公務員招錄、事業單位招考人才、企業招聘人等方式引進了一定規模的人才,主要以高校畢業生為主,有效地改善了凌源人才隊伍結構,也形成了以公開、透明、擇優為基本原則的較為成熟的引才經驗。在“柔性”方面,主要是針對高層次人才而言,適用于本地不具備“剛性”引進能力或引進成本過高的情況,比如凌源的花卉產業,每年都會邀請荷蘭等國家的專家授課指導,從而確保種植技術和品種始終在全國居于領先位置,贏得了“全國百合第一縣”的美譽。花卉產業“柔性”引才的做法,對于其他產業有著重要的借鑒意義,只有樹立“引進智力是引才”、“引進成果是引才”、“引進技術同樣是引才”的引才理念,不斷拓寬人才引進渠道,擴人才引進范圍,才能構筑起人才集聚、智力會集的人才高地。
3、注重政府引導與市場主導相結合。在人才工作中,政府的定位應該是通過制定優惠政策、打造發展平臺、營造良好環境、提供優質服務、加財政投入,構建起一個符合經濟發展規律和滿足社會要求的規模適度、素質優良、結構合理的人才工作格局。首先,政府要立足當前開展工作,把服務職能和統籌協調職能發揮好,在組織人才招聘、公益人才培訓、人才政策宣傳、人才市場建設、人才資源研究等方面發揮積極作用。其次,政府要面向未來開展工作,圍繞地區整體發展需要和人才發展規劃,適度運用行政手段和財政資金,在充分調研的前提下,有計劃地培養、引進、開發人才,對未來進行人才投資。再次,要處理好政府和市場的關系,充分發揮市場對人才資源的基礎性配置作用,尊重人才主體地位,實現政府職能由直接配置和管理人才資源向制訂市場發展規劃和準入制度、完善政策法規、加強監督管理、規范市場秩序、優化市場運行環境轉變。將人才選拔、評價、培養、流動等具體環節交給市場,強化和規范人才市場秩序和市場監管,規范人才中介機構發展,保障人才公平競爭,構建起充滿活力、富有效率、更加開放的人才工作體系。
農家書屋調研報告2
一、建設現狀
xx鄉19個行政村已全部建成農家書屋,形成以熱心公益文化事業的農民為補充的農家書屋管理主體。
在農家書屋建設中,xx鄉提出“五個統一”的標準,即統一書目、統一標牌、統一書柜、統一管理文本、統一規章制度,充分利用農村文化大院、村委會、學校、集市街道、商店等,在政府主導建設的基礎上,采取了村里管理、鄉鎮管理的模式。
二、存在問題及酬勞機制亟待改善
●圖書更新機制還沒有普遍建立起來。
●部分農民還沒有養成閱讀的習慣。
“屋”的問題。部分(如:底山)行政村條件較差,書屋面積小,環境差,設施少。
“書”的問題。農家書屋里的農業科技類圖書頗受歡迎,這類圖書內容更新較快,但是農家書屋的圖書更新機制還沒有普遍建立起來。
“管”的問題。由村干部兼任,工作時間無法保證,致使個別書屋不能定時、足時開放。
“用”的問題。部分農民還沒有養成閱讀的習慣,閑暇時間大都通過聊天、打牌、看電視打發時間,抽樣中發現一些農民對農家書屋所知甚少。
三、改善措施
(一)有效建議想方設法讓書屋“活”起來
●探索把書屋建設與其他經營活動結合開展,使書屋既能閱讀又能消費,社會效益和經濟效益同步增加。
●致富信息、農業知識、娛樂休閑、法律知識、教育衛生知識分別位居農民讀者最需要信息的前五位。
●用5年——10年的時間,為每個書屋配備1名管理人員,選聘應屆高校畢業生到農村做農家書屋圖書文獻的管理者。
(二)加大政府扶持,引入多元支持,強化造血功能
加大政府投資力度。建議各級政府參照建設初期的資金配套模式,對已經建好的書屋,以年度為單位,持續性地撥付后期的辦公經費、管理經費、管理人員薪酬、資料更新經費等。
引入社會多元支持。各級政府、相關組織應積極倡導個人、企業出資,公益捐助,同時應完善贊助模式,可采取書屋冠名、投放廣告等方式,引導企業投資贊助。這一模式對農藥、化肥、家電、太陽能等企業具有極大的吸引力,具備較強的可行性。
(三)合理選擇處所,打造數字書屋,實現資源整合
合理選擇書屋處所。經過調查認為,把農家書屋設置在當地學校這種模式比較科學。一是因為學生是農家書屋的主要讀者群,同時通過學生向家長介紹圖書,能夠調動農民讀書的積極性;
二是因為教師素質相對較高,書屋開放時間相對有保證。
(四)引進交流機制,保證資料更新,合理配置圖書
了解讀者需求,科學配置圖書。課題組通過對調查問卷的系統分析,發現致富信息、農業知識、娛樂休閑、法律知識、教育衛生知識分別位居農民讀者最需要信息的前五位。有關部門在以后的'出版物配送工作中應加以參考。
結合實際,關注未來,不斷完善出版物結構。一要選擇符合當地產業發展特色的書籍;
二要強化兒童讀物的質與量;
三是有條件的地方應盡量配備電腦,以讓農民朋友更好地了解外面的世界。
建立社會捐助平臺,為農家書屋提供資源保障。很多城市家庭都會有一些富余的圖書。如果能夠把這些資源匯集起來,數量極其可觀。此外,不少學校、出版社、報社等,都會有大量的書報資料,如能及時捐助,善莫大焉。
(五)合理選配人員,加大培訓力度,規范借閱制度
建設穩定的專業管理人員隊伍。可以考慮用5年—10年的時間,為每個書屋配備1名管理人員,選聘應屆高校畢業生到農村做農家書屋圖書文獻的管理者。
制定管理規程和明確的操作細則。管理細則必須結合農村生產生活實際,明確并強化書屋開放時間。如農閑時節可延長開放時間,農忙時節可改為晚上開放。
提高管理員素質,持證上崗。加強對管理人員的培訓,提高書屋管理員的業務素質和專業技能,對具備基本知識的管理員頒發證書,持證上崗。
(六)加大宣傳力度,培養閱讀習慣,有效組織活動
開展豐富多彩的主題活動,吸引群眾走進書屋。可在農閑時節和節假日舉辦一些受農民群眾歡迎的小型文體活動,邀請農業、醫療衛生等方面的專家進行農業技術、養生保健、計劃生育等方面的知識講座,提高農民的學習能力和興趣等,吸引群眾到農家書屋來。
樹立典型,讓事實說服農民利用書屋。可通過對成功運用書本知識走上致富道路的典型人物和事例進行宣傳報道,讓農民親眼看到農家書屋帶來的好處。
農家書屋調研報告3
據20xx 年《中國統計年鑒》報道,農民占了中國人口的三分之二,因而國民教育的重點仍舊應該是農民。在農村人口結構中,l 4歲以下的青少年占2 2 。8 9%,6 4歲以下壯年人口占7 0 。1 5%,6 5歲以上的老年人占6 。9 6%,從教育的手段和目的來看,青少年主要接受學校的義務教育,以增長知識為目的;壯年農民的教育主要以增長技能`陶冶情操為目的;老年人的繼續教育主要以修身養性為目的;因而77%的農村人口主要需依靠農家書屋接受繼續教育。但是學習資源問題卻成了他們增長技能的瓶頸。為了獲取農家書屋的生存現狀和農民對農家書屋的需求,我就丹景山鎮馬桑村的農家書屋情況進行了實地調查。
馬桑村的農家書屋共有藏書20xx冊左右。其中包含了文學小說,科普知識。科學種植`養殖知識等許多種類的書籍,知識涵蓋面廣。內容豐富。能夠很好的提高廣村民的各種知識和提供給他們對于各種技術信息的掌握的方向。
馬桑村位于丹景山鎮的正北方,共有村民總計1412人 ,其中部分都是在家務農,對于各種知識的接觸和學習缺乏必要可行的途徑。農村書屋的建設正好給予了他們一個良好的環境。為了完成這次調研,我利用走的形式對一些村民進行了提問式調查,總結出的問題如下:
第一:在我們呆在書屋的時間里,基本沒有村民前來借閱圖書。
第二:在我們走詢問的村民里面,只有很少的一部分村民知道有農家書屋的存在。并且知道的也沒有正確的認識到農村書屋能夠給他們帶來的好處。不愿意前往借閱。
第三:農村書屋沒有建全的管理體制和力的宣傳力度,缺乏有效的正規的運行模式。
總結來說,我村農村書屋的前景不容樂觀。
對于以上的問題,經過思考,我們總結出一套解決方案。希望能有效的.改變農村書屋的現狀。具體方法如下:
首先,基層干部做好自身的模范帶頭作用,同時加宣傳力度。擴農村書屋的影響面積。
爭取做到人人了解。人人喜歡。在村民中間廣泛的普及,對于新知識新科技重要性的認識,刺激他們去了解新知識,去提高新科技的學習興趣。做到想要去學習,想要去看書。才能有效的發揮出農家書屋的價值和理念。才能提高農村群眾的整體知識水平。才能做到科學養殖,種植,最終使農民朋友發家致富。
其次,要加強農村書屋的管理工作,盡量做到專人專項管理。發揮這個建制的作用。 作為一項實實在在的文化惠民工程,建好農家書屋就要首先解決重建設輕管理的問題。農家書屋指派專人對每個農家書屋的書籍進行分類,按指定的位置進行擺放,便于村民借閱。同時,書屋與書屋之間、書屋與彭州市圖書館之間,定期實行書籍輪換,達到不斷充實更新書屋藏書,以更好地滿足廣村民的不同需求。
眾人劃槳行船。針對各村不同條件,可以采取與老體協結合等模式積極探索農家書屋建管模式。同時,以彭州市圖書館為支撐,帶動村級農家書屋的網絡,在每個農家書屋設立了彭州市圖書館流轉書籍專柜,每一個季度進行一次流轉、更新,使彭州市圖書館服務從城市延伸到農村,并在部分書屋設立銷售專柜,既解決了當地群眾買書難購書難的問題。又為書屋管理員增加了收入。還可以專門建立“我想借、購的書”檔案,收集當地群眾需要的書籍,及時進行配送。
以上是我們對于改變現在農村書屋存在問題的建議,希望能夠有效的改變現在農村書屋所面臨的一些問題。更好的發揮它的作用。收到更好的效果。
農家書屋調研報告4
據20__ 年《中國統計年鑒》報道,農民占了中國人口的三分之二,因而國民教育的重點仍舊應該是農民。在農村人口結構中,l 4歲以下的青少年占2 2 。8 9%,6 4歲以下壯年人口占7 0 。1 5%,6 5歲以上的老年人占6 。9 6%,從教育的手段和目的來看,青少年主要接受學校的義務教育,以增長知識為目的;壯年農民的教育主要以增長技能`陶冶情操為目的;老年人的繼續教育主要以修身養性為目的;因而77%的農村人口主要需依靠農家書屋接受繼續教育。但是學習資源問題卻成了他們增長技能的瓶頸。為了獲取農家書屋的生存現狀和農民對農家書屋的需求,我就丹景山鎮馬桑村的農家書屋情況進行了實地調查。
馬桑村的農家書屋共有藏書20__冊左右。其中包含了文學小說,科普知識。科學種植`養殖知識等許多種類的書籍,知識涵蓋面廣。內容豐富。能夠很好的提高廣大村民的各種知識和提供給他們對于各種技術信息的掌握的方向。
馬桑村位于丹景山鎮的正北方,共有村民總計1412人 ,其中大部分都是在家務農,對于各種知識的接觸和學習缺乏必要可行的途徑。農村書屋的建設正好給予了他們一個良好的環境。為了完成這次調研,我利用走訪的形式對一些村民進行了提問式調查,總結出的問題如下:
第一:在我們呆在書屋的時間里,基本沒有村民前來借閱圖書。
第二:在我們走訪詢問的村民里面,只有很少的`一部分村民知道有農家書屋的存在。并且知道的也沒有正確的認識到農村書屋能夠給他們帶來的好處。不愿意前往借閱。
第三:農村書屋沒有建全的管理體制和大力的宣傳力度,缺乏有效的正規的運行模式。
總結來說,我村農村書屋的前景不容樂觀。
對于以上的問題,經過思考,我們總結出一套解決方案。希望能有效的改變農村書屋的現狀。具體方法如下:
首先,基層干部做好自身的模范帶頭作用,同時加大宣傳力度。擴大農村書屋的影響面積。
爭取做到人人了解。人人喜歡。在村民中間廣泛的普及,對于新知識新科技重要性的認識,刺激他們去了解新知識,去提高新科技的學習興趣。做到想要去學習,想要去看書。才能有效的發揮出農家書屋的價值和理念。才能提高農村群眾的整體知識水平。才能做到科學養殖,種植,最終使農民朋友發家致富。
其次,要加強農村書屋的管理工作,盡量做到專人專項管理。發揮這個建制的作用。 作為一項實實在在的文化惠民工程,建好農家書屋就要首先解決重建設輕管理的問題。農家書屋指派專人對每個農家書屋的書籍進行分類,按指定的位置進行擺放,便于村民借閱。同時,書屋與書屋之間、書屋與彭州市圖書館之間,定期實行書籍輪換,達到不斷充實更新書屋藏書,以更好地滿足廣大村民的不同需求。
眾人劃槳行大船。針對各村不同條件,可以采取與老體協結合等模式積極探索農家書屋建管模式。同時,以彭州市圖書館為支撐,帶動村級農家書屋的網絡,在每個農家書屋設立了彭州市圖書館流轉書籍專柜,每一個季度進行一次流轉、更新,使彭州市圖書館服務從城市延伸到農村,并在部分書屋設立銷售專柜,既解決了當地群眾買書難購書難的問題。又為書屋管理員增加了收入。還可以專門建立“我想借、購的書”檔案,收集當地群眾需要的書籍,及時進行配送。
以上是我們對于改變現在農村書屋存在問題的建議,希望能夠有效的改變現在農村書屋所面臨的一些問題。更好的發揮它的作用。收到更好的效果。
農家書屋調研報告5
據20xx 年《中國統計年鑒》報道,農民占了中國人口的三分之二,因而國民教育的重點仍舊應該是農民。在農村人口結構中,l 4歲以下的青少年占2 2 .8 9%,6 4歲以下壯年人口占7 0 .1 5%,6 5歲以上的老年人占6 .9 6%,從教育的手段和目的來看,青少年主要接受學校的義務教育,以增長知識為目的;壯年農民的教育主要以增長技能`陶冶情操為目的;老年人的繼續教育主要以修身養性為目的;因而77%的農村人口主要需依靠農家書屋接受繼續教育。但是學習資源問題卻成了他們增長技能的瓶頸。為了獲取農家書屋的生存現狀和農民對農家書屋的需求,我就丹景山鎮馬桑村的農家書屋情況進行了實地調查。
馬桑村的農家書屋共有藏書20xx冊左右.其中包含了文學小說,科普知識.科學種植`養殖知識等許多種類的書籍,知識涵蓋面廣.內容豐富.能夠很好的提高廣大村民的各種知識和提供給他們對于各種技術信息的掌握的方向.
馬桑村位于丹景山鎮的正北方,共有村民總計1412人 ,其中大部分都是在家務農,對于各種知識的接觸和學習缺乏必要可行的途徑.農村書屋的建設正好給予了他們一個良好的環境.為了完成這次調研,我利用走訪的形式對一些村民進行了提問式調查,總結出的問題如下:
第一:在我們呆在書屋的時間里,基本沒有村民前來借閱圖書.
第二:在我們走訪詢問的村民里面,只有很少的一部分村民知道有農家書屋的存在.并且知道的也沒有正確的認識到農村書屋能夠給他們帶來的好處.不愿意前往借閱.
第三:農村書屋沒有建全的管理體制和大力的宣傳力度,缺乏有效的正規的運行模式.
總結來說,我村農村書屋的前景不容樂觀.
對于以上的問題,經過思考,我們總結出一套解決方案.希望能有效的改變農村書屋的現狀.具體方法如下:
首先,基層干部做好自身的'模范帶頭作用,同時加大宣傳力度.擴大農村書屋的影響面積.
爭取做到人人了解.人人喜歡.在村民中間廣泛的普及,對于新知識新科技重要性的認識,刺激他們去了解新知識,去提高新科技的學習興趣.做到想要去學習,想要去看書.才能有效的發揮出農家書屋的價值和理念.才能提高農村群眾的整體知識水平.才能做到科學養殖,種植,最終使農民朋友發家致富。
其次,要加強農村書屋的管理工作,盡量做到專人專項管理.發揮這個建制的作用. 作為一項實實在在的文化惠民工程,建好農家書屋就要首先解決重建設輕管理的問題。農家書屋指派專人對每個農家書屋的書籍進行分類,按指定的位置進行擺放,便于村民借閱。同時,書屋與書屋之間、書屋與彭州市圖書館之間,定期實行書籍輪換,達到不斷充實更新書屋藏書,以更好地滿足廣大村民的不同需求。
眾人劃槳行大船。針對各村不同條件,可以采取與老體協結合等模式積極探索農家書屋建管模式。同時,以彭州市圖書館為支撐,帶動村級農家書屋的網絡,在每個農家書屋設立了彭州市圖書館流轉書籍專柜,每一個季度進行一次流轉、更新,使彭州市圖書館服務從城市延伸到農村,并在部分書屋設立銷售專柜,既解決了當地群眾買書難購書難的問題。又為書屋管理員增加了收入。還可以專門建立“我想借、購的書”檔案,收集當地群眾需要的書籍,及時進行配送。
以上是我們對于改變現在農村書屋存在問題的建議,希望能夠有效的改變現在農村書屋所面臨的一些問題。更好的發揮它的作用。收到更好的效果。
農家書屋調研報告6
近年來,由于部分工作人員網絡安全意識不強而發生的保密文件泄密事件時有發生,造成了不可估量的損失,部分機關部門工作人員因為此類事件而受到處分。雖然我局加涉密網絡管理力度,但是仍然存在一些泄密的安全隱患。
一是保密意識淡薄
由于長期處于和平時期,致使局部分涉密人員特別是有的領導干部保密意識和敵情觀念淡化,錯誤地認為,像四川地震這樣的災情情況都向全世界公開了,還有什么密可保。不可否認,隨著我銘家與法制建設進程的不斷推進,保密的范圍和事項正在逐步減少,但這并不意味著就無密可保。我們面臨的竊密威脅不斷加,保密形勢更加嚴峻,保密任務更加艱巨。對此,我們必須引起高度重視。
二是保密設施不完善
有些保密要害部位連起碼的“三鐵”(鐵門、鐵窗、保密柜)要求都沒有落實,存在著很的安全隱患。甚至出現內網與互聯網直接相連,沒有真正實現有效的物理隔離。有些同志對上網發布的信息把關不嚴,沒有實行嚴格的保密審查,造成網絡泄密。特別是當前我們對網絡的管理,手段還相當落后,基本處于不設防的狀態。
三是涉密載體管理混亂
隨意復制涉密文件資料,涉密磁介質(U盤、移動硬盤等)也沒有建立嚴格的管理制度。涉密文件亂擺亂放,有的甚至將涉密文件當作廢品賣給個體廢品收購人員,存在著嚴重的失泄密隱患。
四是保密要害部位管理不嚴
保密要害部位不夠明確。對在涉密崗位工作的涉密人員教育不嚴、管理不嚴,沒有按要求落實保密責任制。由于責任不明確,導致對有些重要部位的管理失控。要做好保密工作需要做到以下幾點:
1、要切實加強領導
要認真落實領導干部保密工作責任制,單位一把手對本單位本系統保密工作負總責,分管領導具體抓,明確專人負責保密工作。要經常過問保密工作,及時研究解決保密工作中的.具體問題。
2、要開展自查自糾
各級各部門要按照保密要求,迅速對本系統本部門的保密工作情況逐項自查自糾,重點查找保密工作中的薄弱環節和薄弱部位。要特別注重做好自糾工作,實行邊查邊糾。自查自糾工作不能搞形式,走過場,整改一定要到位。在自查自糾的過程中有什么問題,要及時報告相應的保密部門。
3、要加管理力度
一是互聯網不得與內網或者涉密電腦交叉使用移動U盤存儲工具;二是不能利用QQ網上傳輸內部辦公文檔信息;三是內部辦公文件、涉密基礎地理信息數據庫及圖件不能存儲在連接外部網絡的硬盤上。四是不得將處理內部文件的筆記本電腦、移動介質如U盤等帶回家上網或辦公等。
4、明確保密職責
在新形勢下的網絡安全及保密組織管理體系中要嚴格按照“誰上網、誰負責,誰審批、誰負責”和“先審查、后公開”的工作原則,加強對網絡安全及保密組織的領導,形成一級抓一級、層層抓落實的良好局面。
農家書屋調研報告7
一、農家書屋的基本情況
縣轄區內有55個行政村,總人口5.8萬余人。縣是地地道道的山區小縣,但幅員面積較寬,人居條件散,群眾精神文化生活相對落后,“十一五”期間國家實施了農家書屋工程建設計劃,我縣從2007年開始書屋工程建設,嚴格執行《農家書屋工程建設管理暫行辦法》要求,堅決落實《辦法》中選址規劃、建設標準、出版物選配、書屋管理等方面要求,實施農家書屋工作建設,其中2007年建設了3個、2008年建設了15個、2009年、2010年建設了15個,2011年建設了22個,于2011年底完成了書屋建設工作,共有農家書屋55個,實現了書屋在境內的全覆蓋。
近年來,因村屯撤并、退耕還林、新農村建設、城鎮化發展等因素導致農家書屋變化的.情況。
因退耕還林、城鎮化發展等因素導致農村常駐人口減少,多數中青年外出務工,人口由農村向城鎮轉移,農家書屋借閱量減少。因災后恢復重建導致書屋地址向災后重建聚集點轉移。
農家書屋開放使用情況。(四)農家書屋管理員隊伍構成情況。(五)農家書屋管理員補貼落實及來源情況(以2016年情況為準)。
二、近三年來工作措施及創新成果
書屋建成后,我縣按照《農家書屋工程建設管理暫行辦法》中的書屋管理規定,一是統一由縣圖書館培訓書屋管理員,懸掛統一標牌,公開管理制度、借閱制度、書屋開放時間,建立健全了出版物借閱登記、財產管理、書屋意見薄等制度。二是建立了農家書屋考核機制,將書屋管理情況納入對鄉鎮的年終考核中,制定出臺了《縣農家書屋考核辦法》,規定了農家書屋考核方法及標準。三是嚴格執行農家書屋出版物補充更新要求,每年根據村民的閱讀需要,廣泛征集意見,在《推薦目錄》中選取制定出多套出版物補充更新目錄,確保所補充更新出版物的實用性。四是依托農家書屋平臺,長效開展全民讀書活動,推動農民愛讀書、多讀書、讀好書,學政策、學知識、學技能,為廣大群眾的學習提供方便,為群眾脫貧致富提供知識保障。
三、下一步工作建議
在今后的書屋工作中,一是結合我縣地廣人稀的特點、《省深化書屋延伸服務工作方案》要求、文旅融合發展、縣全域景區化發展等客觀情況,推動書屋向人口聚集區、災后恢復重建安置點、旅游景區等地方延伸服務,優化書屋布局。二是加快推進書屋數字化建設,推出農家書屋手機閱讀app軟件。三是加大資金投入,強化書屋管理員隊伍建設,建立專職書屋管理員隊伍,建立書屋管理員考核機制,根據實際工作情況給予補貼。
農家書屋調研報告8
為探索加快巴塘旅游發展的新路子,按照縣政府主要領導的安排,2月17日至19日,批龔丁真副縣長帶領縣政府辦、文旅廣體局、住卡局、扶貧移民局、國土局、夏邛鎮、德達鄉、措拉鄉、茶洛鄉等負責同志和村組干部一行30人赴稻城縣考察旅游開發經驗,考察組先后考察了稻城亞丁景區、茹布查卡溫泉開發利用、賓館酒店和民居接待建設,聽取了稻城縣、鄉和相關企業的情況介紹,與當地旅游管理部門、旅游從業人員進行了交流。所到之處,家強烈感受到稻城干部群眾支持旅游發展思想的堅定、旅游開發政策的完善、旅游致富發展的迅猛、縣域環境變化的巨,強烈感受到旅游經濟不進則退的激烈競爭。此次考察達到了開闊眼界、更新觀念的目的,受益匪淺,得到深刻的啟迪。現將考察情況報告于后。
一、稻城縣基本情況
稻城位于甘孜州南部,地處川滇兩省三州五縣交界之地,幅員面積7323平方公里,轄12鄉2鎮121個行政村3個居會,總人口為3、2萬人。縣內最高海拔6032米,最低海拔1900米,立體氣候明顯,特殊的地理位置和立體氣候特征形成了復雜的地貌結構和層次眾多的原生自然景觀,孕育了原始特的地域文化,構成了豐富多樣、具特色的人文景觀。
二、稻城縣旅游資源
(一)自然旅游資源。以亞丁為代表的香格里拉生態旅游核心區,其優美的自然風光享譽海內外,被譽為“藍色星球上的最后一片凈土”、“中國香格里拉之魂”、“中國最令人向往的旅游勝地”和“中國最美的十名山”,2019年成功申報為國家AAAA級風景旅游區,是自然生態旅游的最佳目的地,亞丁是我國保存最完整、呈現出世界最美麗高山峽谷自然風光的景區。景區內海拔在5000米以上的雪峰有10座,以仙乃日(海拔6032米)、央邁勇(5958米)、夏諾多吉(5958米)最為著名。三座雪山呈“品” 字型鼎立,其下部被寬闊平緩的貢嘎古冰川U谷分割,三座雪山直線距離不超過7公里,舉世罕見。在藏傳佛教中,亞丁三座雪峰稱為“三怙主雪山”,在佛教二十四座神山中排列第十一位。北峰“仙乃日”意為“觀音菩薩”,南峰“央邁勇”意為“文殊菩薩”,東峰“夏諾多吉”意為“金剛手菩薩”,亞丁又是世界級古冰川,現代冰川公園,4200米4600米高山帶內現代冰川地貌星羅棋布。景區內有30多個高山海子,其中“牛奶海”、“五色海”、“珍珠海”最為絢麗多彩;海子山國家級自然保護區是全國唯一的低緯度古冰帽和青藏高原最古冰體遺跡,素有“稻撐冰帽”之稱,被列入《中國可建地質公園推薦名錄》,具有極高的科考和旅游價值。原始森林、冰川、高山海子、高原草甸、溫泉、彩林等自然景觀無所不有,區內森林保持著原始狀態,面積達560平方公里,有近2019多種植物,200余種野生動物。稻城縣還有最著名的高原蒸汽泉茹布查卡溫泉,溫泉不含硫、無色,水溫一般為68℃,最高達80℃,流量1、33公升/秒,晝夜流量高7000立方米。
(二)人文旅游資源。縣境內13座寺廟囊括寧瑪、薩迦、噶舉、格魯藏傳佛教四教派,教義精深、歷史悠久。藏傳佛教有規模地傳入稻城是在公元11世紀末期的近四百年時期內,這段時間藏傳佛教形成了不同派別如苯教、寧瑪派、薩迦派、噶舉派、格魯派,其中最早傳入稻城的是“噶舉派”,目前社會影響、寺廟規模最,僧侶人數最多的則是最后一個傳入的格魯派。典型的寺廟有鄧坡寺(紅教),拉貢寺(苯教),扎郎寺、熱烏寺(花教),邦普寺、著杰寺(白教),貢嘎郎吉嶺寺、雄登寺(黃教);具特色的康巴文化:稻城屬于康巴文化的支體系,不僅具有豐富的藏民族文化,由于特殊的地理位置,還形成了別具一格的“地方文化”,尤其是朗達瑪滅佛時期,衛藏地區佛教徒為避難遷入康區,佛教在康區得到長足發展,包括稻城在內的康巴地區成為“下路宏傳”中佛教戒學和傳授戒律的中心。從而在稻城以及周邊地區形成了這一體系下特的民族風情、傳統習俗、民間藝術、信仰等,如“婚俗”、“節俗”、“儀式”、“賽馬節”、“民間藝術”、“民間文學”、“藏醫藥”等。
三、稻城旅游發展的長處
(一)發展旅游愿望強烈和認識很高
稻城縣、縣政府把旅游業作為稻城的支柱產業來發展,發展目標定位明確,政府主導性強,氛圍搞得好,支持力度,按照“政府主導、社會參與、品牌推動”的思路,圍繞山水資源、民族文化優勢、積極拓展旅游市場,以創建“全國全域旅游先行縣,世界最佳旅游目的地”為目標,以旅游全域化、新型城鎮化、農牧業現代化“三化”互動為核心,以全域資源、全域規劃、全域打造、全民參與為方向,以食有特色、住有檔次、行有保障、游游看點、購有商品、娛有品位為重點,以城鎮圍繞旅游建、新村圍繞旅游轉、產業圍繞旅游調、全民圍繞旅游干為動力,全面建設“全國全域旅游先行縣、金沙江流域香格里拉國際精品旅游區、世界自然生態旅游目的地”。通過近些年來努力,廣群眾通過旅游業收入得到了增加,積極擁護旅游開發。
(二)開展旅游組織有力和規劃完善
全縣上下力實施旅游強縣戰略,組建成立全域旅游發展員會、旅游規劃員會,制定出臺《全域旅游發展實施意見》、《全域旅游推進方案》、《實施旅游強縣戰略意見》,召開全域旅游發展會、機場通航工作會,全面部署旅游產業發展各項工作,按照核心區域重點打造,重點區域全面打造,潛勢區域加快打造的思路,全面推動全域旅游加快發展,形成了以全域旅游統籌經濟社會發展的強活力;完成《金沙江流域香格里拉(四川)國際精品旅游區總體規劃》、6個支撐性專項規劃等“1+N”規劃體系,為旅游業加快發展指明了方向。
(三)發展旅游措施得力和市場規范
去年,稻城縣以備戰機場通航為契機。圍繞旅游六要素,努力提升旅游服務和接待能力,初步實現了“吃有特色”、“住有檔次”、“行有保障”、“游有看點”、“購有產品”、“娛有品位”。一是狠抓項目建設。開工國家投資旅游項目11個,完成投資4481萬元。多方籌措建設資金,實施風貌改造、綠化工程、景點打造等自籌資金項目45個,完成投資9596、1萬元。二是培育市場主體。投入3400余萬元,組建城市出租車公司、機場翔云客運公司和景區觀光車公司,更新和新增城市出租車30輛,購置客運車輛62臺、電瓶車40臺并全部投入營運。完成6家文化主題酒店和20戶民居接待改造提升,新開業賓館酒店7家,全縣旅游接待床位達到12019張以上。投資160萬元,扶持阿西土陶、東義織錦、旋木制品及農副土特產品等旅游商品開發,豐富旅游購物市場,成功舉辦甘孜州首屆農特產品展銷會。三是加強宣傳營銷。完成旅游指南、講解詞、形象宣傳片、機載雜志、視頻和“三個一宣傳營銷資料”的制作和投放。四是提升發展環境。建立完善旅游保障機制和應急救援體系,組建旅游執法隊伍,完善咨詢和投訴受理機制,加強治安管理,增加游客的安全感和滿意度。
(四)民居接待和溫泉開發效果好、收益
此次稻城考察,著重于民居接待和溫泉開發學習。
1、民居接待:老百姓采取公司、個體和出租等模式積極發展民居接待,組建了民居協會進行管理。民居外觀本地化,內部在保持本地特色的基礎上增加了衛生間、淋浴等設施。游客以吸引散客和旅行團隊接待為主,飲食上有川菜和本地特色餐飲。部分民居與康定、新都橋等地的民居連鎖經營,方便游客預定。對外宣傳上以微博和QQ咨詢為主。
2、茹布查卡溫泉:全村21戶,有9戶經營溫泉洗浴,年收入在12-20萬左右。未進行溫泉經營的12戶人家每年可分配9戶經營戶15%左右的總收入,另由使用溫泉資源的機場公司給每戶6萬元的補助。
四、對巴塘縣旅游發展的啟示思考(發展思路)
本次稻城考察,雖然時間短暫,但一路上的所見所聞讓工作組人員切實感到我們與稻城縣旅游發展的差距,也給家十分的啟發,稻城縣的許多旅游發展經驗值得我們學習和借鑒。
(一)全范圍抓牢“全域旅游”的理念
把“全域資源、全面布局、全境打造、全民參與”的理念貫穿到經濟社會發展的各個行業、各個方面、各個領域。一是落實旅游優先發展的目標要求。按照將2019年確定為依法行政建設年、旅游農牧產業發展年和教育文化高地建設提升年的目標,確保旅游發展優先規劃、優先投入、優先實施。各行各業都要自覺圍繞旅游發展、服從旅游發展、服務旅游發展,做到結構圍繞旅游調、設施圍繞旅游建、產品圍繞旅游賣、工作圍繞旅游干。二是樹立全域旅游資源的意識。巴塘縣的每一株草到每一棵樹、每一滴水到每一條河、每一塊石頭到每一座山、每一個人到每一棟建筑,都是重要的旅游資源,都要嚴加保護、科學開發。三是營造全民參與的氛圍。學習考察中,家強烈地感受到稻城旅游發展對經濟的貢獻力量,致富了老百姓,改善了老百姓生活方式,提高了老百姓生活水平,且老百姓之間的貧富差距不,在巴塘的旅游發展中,要進一步激發老百姓發展、支持旅游的`自主性、能動性,特別是激發德達鄉、茶洛鄉、夏邛鎮等地區老百姓旅游發展的愿望,為德達鄉打造“幸福美麗新村”旅游目的地,輻射帶動茶洛、列衣環線旅游發展、溫泉開發,以及夏邛鎮孔打伙村建設民族團結新村打下堅實基礎。在巴塘旅游發展中要按照“人人都是旅游環境、人人都是流動的風景”的目標,強化宣傳教育,使全域旅游觀念內化于心、外化于行,真正做到全民動員、全民參與、全民投入,增強老百姓自主性、能動性,自力更生地為旅游發展投工屯,擁護旅游開發、參與旅游開發,成為旅游的東道主、主人翁,為旅游開發建言獻策,真正使旅游業成為全縣人民共同的事業,帶動一方百姓,致富一方百姓。
(二)深層次抓住歷史文化效用
巴塘縣歷史文化厚重,在旅游發展中要深度挖掘好這些文化資源,彰顯出這些文化元素,把文化轉化為支撐力,以文化打造品牌;把文化轉化為帶動力,以文化提升品位;把文化轉化為競爭力,以文化加快發展;把文化轉化為影響力,以文化彰顯發展魅力。
一是挖掘、整理、保護民族文化。突出巴塘農牧民群眾的民族服飾、特有的生活習慣;打造藏區特色的田園風光和具藏族文化韻味的生活環境,引導保持這種地域特色;打造一無二的具有巴塘特色的民族風情村落群,為旅游發展提供客觀條件;弘揚巴塘弦子、歌卓原、熱巴、歌卦、被譽為“雪山牡丹”的巴塘藏戲等民間藝術;強力打造巴塘童聲合唱團、弦子藝術團、藏戲團等一批演出隊伍;量身打造藏漢雙語合唱、民族服裝、環保服飾等多種表演劇目,力爭參加國內外更高層次的比賽和演出,突出“中國弦子之鄉”這張名片。二是弘揚、保護巴塘歷史文化。巴塘的歷史悠久、文化燦爛、底蘊厚重,在旅游的發展中應該充分、巧妙地利用,要進一步抓好民間傳說、民間故事的編撰整理,有機的融入到自然景觀中,在旅游景區、景點布置結構安排上,標示標牌顯示中融入本土風土人情、風俗習慣等人文元素、文化符號,傳承古巴塘古老的優秀傳統文化。三是抓住文化。巴塘文化特而深刻,十八進藏,多少可歌可泣故事流傳至今,沁人心脾,難以忘懷。抗戰紀念塔,中山臺、紅山、共產橋等歷史遺跡保留至今,要重點打造保護這些文化載體,加強宣傳,做好保護。四是要突出巴塘特色。抓好城市風貌打造和夜景打造,公路沿線村落和縣城風貌要與巴塘文化相一致,標示標牌、店招店牌等要與巴塘建筑風貌相協調,打造過程中要去公園化、去磁磚化、去水泥化,做到親山、親水、親自然。五是要抓好文化工藝品的開發。進一步完善巴塘工藝品、民族特色工藝品以及旅游紀念品等開發、加工、生產、銷售與旅游線路一條龍服務,把旅游工藝品和開發與地方特色和民間特色相結合,逐步推出開發質優、款新、富有創意的旅游工藝品。
(三)多方位抓實八項建設重點
發展旅游是一個漫長的過程,不可能一蹴而就。旅游自身發展規律是一個漫長的過程。任何一個景區,其基礎設施的完善、游客的認可、知名度的形成,都不可能在短時間內完成,需要一個較長的時間過程。應按照先重點、后帶動,先沿路、后深入思路梯次推進。對于巴塘而言,要堅持規劃先行、科學規劃,在廣泛征求老百姓意見建議的基礎上,形成結合實際、結合地氣的規劃方案;統籌推進水、電、路、通訊等配套設施建設和教育、文化、體育等公共服務設施建設,近期應重點抓好以下幾點工作:一是努力加強(加快)通道建設。形成多個出入口通道,讓游客無論是從空中,還是陸地,都能來去自如。加快措普溝環線旅游道路建設步伐,盡快打通夏邛鎮至格木通往亞丁機場的快捷旅游通道,主動融入環亞丁機場2小時經濟圈,串聯沿途景區。二是著力建設旅游基礎項目。完成縣旅游發展規劃的修編,啟動編制措普溝景區、格聶景區等詳規。完善地方配套資金,建設巴塘縣旅游網站,堅持基礎先行,爭取實施十里文化長廊等項目建設工作,努力打造德達鄉“幸福美麗新村”、夏邛孔打伙村“民族團結新村”等一批旅游新村,加快建成教育園區、博物館、濱河路以及國道318線觀景臺。三是有序開發溫泉資源。充分利用熱炕溫泉群資源優勢,扶持統籌一批企業和老百姓,通過招商引資、合同承包經營制等方式,合理有序開發溫泉資源,逐步將熱抗溫泉群打造成“以溫泉休閑為基礎、以溫泉療養保健為亮點、以會議度假酒店為重點、以休閑養身為核心”的溫泉休閑綜合體。輻射帶動沿線旅游產業發展,形成德達列衣茶洛一帶環線旅游發展。四是扶持民居酒店建設。以民族化、地域化、風貌化特點,突出“主題酒店”建設,打造迎賓樓等一批高、中、低檔酒店,滿足不同游客的需要;按照外觀本地化,內部現代化的要求,改造提升民房的外部環境、內部設施;加從業人員培訓力度,實行持證上崗制度,提升接待水平;組建民居協會,加強民居管理;積極開展星級民居創建活動,滿足市場需求,促進老百姓增收致富。五是打造本地特色餐飲。在飲食發展上,堅持把既有品種和創新結合,通過牦牛肉、藏香豬、藏香雞、松茸、南區海椒、黑美人馬鈴薯、紫皮蒜等本地食材,打“民族牌”、“生態牌”、“土特產牌”,突出巴塘冒面、團結包子、猴子耳朵、提甲各等特色飲食,豐富“藏餐”菜品,讓游客感覺吃的清心、吃的放心,吃的舒心。六是營造旅游環境。堅持生態優先,保護環境;逐步完善環境基礎設施,有序推進環境治理長效機制建設;抓好治安環境,維護社會穩定;完善突發事件應急設施設備系統建設;進一步完善醫療救助保障體系,確保游客生命財產安全。圍繞旅游“六要素”,整合人事就業、扶貧移民、旅游文化培訓項目資金,開展游從業人員、管理人員培訓,進一步完善提升旅游服務環境。七是用好巴塘“康巴江南”氣候優勢。將巴塘陽光資源用足、用好、用到位,力推廣高原生態農作物,通過多種資金補助、項目扶持積極支持老百姓發展庭院經濟種瓜種菜、栽種果樹(已經分散在農戶家試種了30余株引進的櫻桃樹、李子樹、棗子樹等);注重規劃的長遠性,逐漸建成“連片青稞基地”等,將農牧業與旅游業產業化,并有機結合,讓游客不僅賞高原風景、品高原好酒、還能吃到高原綠色蔬菜、欣賞到高原農牧業美麗景色;適時開展以“曬太陽、泡溫泉、賞冰雪、朝神山”為主題的冬季旅游。八是抓好巴塘縣旅游投資公司建設。緊跟市場導向,聘請專業人士專業規范地開發旅游,組建成立巴塘縣旅游投資公司,作為巴塘縣旅游發展的政府投融資平臺,協調解決好巴塘縣旅游建設中的融資問題,保障資金高效運作,有力推進旅游項目開發。
(四)多渠道抓準宣傳力度
始終堅持宣傳先行,加強對老百姓的旅游致富宣傳引導,加強富民惠農政策宣傳力度,讓老百姓從內心底真切的認識到旅游發展對經濟帶動的關鍵、重要作用。
一是完善宣傳資料的制作。巴塘地處川滇藏結合部,是進入的橋頭堡,又是茶馬古道重鎮,地理位置重要,文化歷史厚重,要加強旅游宣傳冊、旅游宣傳歌曲、旅游形象宣傳片等的制作,創新宣傳手段、方法,多渠道、全方位地做好宣傳工作。二是積極策劃包裝旅游招商項目。要結合巴塘旅游的特點和重點,策劃和包裝一批經典旅游招商項目,加招商引資力度,積極參加西博會等各類推薦會,強力宣傳推介,力促招商引資項目投資落地。三是突出宣傳。去年來,通過央視少兒頻道“走進巴塘、手牽小手--十月放歌我愛我的祖國”活動,巴塘亮相央視《新聞聯播》,走進央視《朝聞天下》。“巴塘連北京”聯誼活動和巴塘縣文化旅游項目和農林產品宣傳推介活動,對巴塘豐富的旅游資源、文化旅游起到了宣傳推介作用。下一步,要繼續通過紅旗小學建設全國少數民族地區第一個少年國旗護衛隊;跟進黨巴“紅小學”掛牌儀式和將后代合唱團全國第一支少兒分隊授牌儀式,主動對接北京史家小學、芳草地小學,聯系人民廣播電臺聚焦巴塘,擴巴塘的對外知名度。
一路走、一路思、一路學。考察組成員認真考察了稻城景區環境、景區相關設施及景區相關產業等內容,并了解了當地旅政管理體制與發展旅游業的政策等情況。通過 “看、比、學、找”等方式,深深感受稻城旅游發展的長處,對巴塘旅游發展有著很的引導和助作用,希望巴塘旅游業的發展真正達到、經濟、社會效益的統一。
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