食品生產(chǎn)調(diào)研報(bào)告
隨著人們自身素質(zhì)提升,我們使用報(bào)告的情況越來(lái)越多,通常情況下,報(bào)告的內(nèi)容含量大、篇幅較長(zhǎng)。一起來(lái)參考報(bào)告是怎么寫的吧,下面是小編為大家收集的食品生產(chǎn)調(diào)研報(bào)告,希望能夠幫助到大家。
食品生產(chǎn)調(diào)研報(bào)告1
新的一年開(kāi)始了,紅包頻頻地進(jìn)入了同學(xué)們的口袋,裝得鼓鼓的。可是幾乎每天都有同學(xué)來(lái)到文具店,出來(lái)的時(shí)候口袋癟了,手上卻是空空如也。他們究竟是到文具店做什么呢?
一、調(diào)查
每天上學(xué)放學(xué),經(jīng)過(guò)文具店,我都會(huì)刻意地觀察觀察。同學(xué)們進(jìn)出文具店人流最多為早上、中午、下午和晚上。平均每個(gè)時(shí)間段會(huì)有45個(gè)同學(xué)買零食,一天下來(lái)一個(gè)文具店就有一百多個(gè)人買零食,每天約有三百多元進(jìn)了商販的口袋。算上所有靠近學(xué)校的店鋪,每天約有六百多人買零食,浪費(fèi)了一千多元!這是一個(gè)多大的'數(shù)字啊!
二、分析
1、同學(xué)們愛(ài)吃的零食大多名字新穎,外表奇特,如:五雜串、豆腐干、“蒜”你狠……而經(jīng)過(guò)加工的小吃,味道更是無(wú)與倫比。
2、這些零食制作材料包含著許多雜質(zhì),吃多了容易產(chǎn)生腹瀉、胃疼、嘔吐、厭食,甚至是因零食包含成分激素過(guò)多而身體提前發(fā)育、弄壞身體的情況。
三、結(jié)論
小學(xué)生購(gòu)買零食的主要原因有:
1、因零食味道好而瞞著父母拿,甚至是偷錢來(lái)買零食。
2、因父母過(guò)度放縱而肆無(wú)忌憚地購(gòu)買零食品嘗。
3、因家庭富裕而請(qǐng)客,請(qǐng)同學(xué)吃零食。
大量的事實(shí)告訴我們,大多數(shù)同學(xué)揮金如土,在品嘗美味零食的同時(shí),也把父母賺錢的辛苦拋到了九霄云外。
四、建議
藥監(jiān)局局部應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督情況,禁止商販在銷售垃圾食品,與商販簽訂合約,制定一些具體措施,做到售賣垃圾食品必罰,舉報(bào)銷售者必賞。
食品生產(chǎn)調(diào)研報(bào)告2
這周,本校老師布置給我們一個(gè)任務(wù)進(jìn)行有關(guān)食品安全的社會(huì)調(diào)研。作為本校學(xué)生的我和三名同學(xué)在一天時(shí)間內(nèi)進(jìn)行了一次社會(huì)調(diào)研。
調(diào)研對(duì)象
這次有關(guān)食品安全的社會(huì)調(diào)研以全市60名小學(xué)生為調(diào)研對(duì)象。
調(diào)研時(shí)間:20xx年11月15日
調(diào)研的結(jié)果與分析
本次參與調(diào)研的男生有33人,占總?cè)藬?shù)的55%;女生27人,占總?cè)藬?shù)的45%。一年級(jí)學(xué)生有15人,占總?cè)藬?shù)的'25%;二年級(jí)學(xué)生有7人,占總?cè)藬?shù)的;三年級(jí)學(xué)生有3人,占總?cè)藬?shù)的5%;四年級(jí)學(xué)生有11人,占總?cè)藬?shù)的;六年級(jí)學(xué)生都是12人,各占總?cè)藬?shù)的20%。
從早飯吃的地方數(shù)據(jù)可以看出我市小學(xué)生多數(shù)是比較注重的,女生比男生注重食品安全的地方多一些,國(guó)為少數(shù)(9名)男生愛(ài)在小店吃,其中竟有人愛(ài)在路邊吃,而女生只有少數(shù)(3名)愛(ài)在小店吃,并沒(méi)有人在路邊吃。其次,男生較愛(ài)在小灘小販購(gòu)買食品,只有少數(shù)男同學(xué)不在小店里買食品,女生多數(shù)不愛(ài)在小灘小販購(gòu)買一些食品,只有極少數(shù)愛(ài)在小灘小販購(gòu)買一些食品。并且男生多數(shù)在小店里購(gòu)買一些屬于三無(wú)食品的零食,女生只有個(gè)別去購(gòu)買零食,可以說(shuō)明男生不是非常注重食品安全。有些男女生因?yàn)楣揞^食品較為好吃,就誤以為罐頭食品是衛(wèi)生的,這可以說(shuō)明全市可能會(huì)有極個(gè)別同學(xué)把好吃食品當(dāng)成了食品安全的食品了。從以上幾個(gè)方面問(wèn)題及其他問(wèn)題可以看出現(xiàn)在的小學(xué)生并不是極為重視食品安全,只要好吃,方便,就顧上食品安全性了。
結(jié)論與建議
從上面的結(jié)果與分析可以看出,多數(shù)同學(xué)還是注重食品安全的,極少數(shù)同學(xué)有時(shí)會(huì)忘記一些食品安全的問(wèn)題。在這里我要提幾個(gè)建議:
1、請(qǐng)各位家長(zhǎng)叮囑自己的孩子注意食品安全問(wèn)題;
2、請(qǐng)同學(xué)們時(shí)刻告訴自己要注意食品安全問(wèn)題;
3、各班同學(xué)和老師將食品注意事項(xiàng)寫于紙上,貼于教室醒目的地方;
4、學(xué)校可讓一位老師站在小店前,告訴學(xué)生不要購(gòu)買零食;
5、同學(xué)們互相提醒注意食品安全問(wèn)題。
總之,通過(guò)本次調(diào)研可以看出同學(xué)們的食品安全意識(shí)是高的,不過(guò)請(qǐng)個(gè)別對(duì)食品安全意識(shí)較低的同學(xué)引起注意。
食品生產(chǎn)調(diào)研報(bào)告3
近年來(lái),在xx市委、市政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督、支持下,我們認(rèn)真貫徹實(shí)施《食品安全法》,嚴(yán)格落實(shí)省、市有關(guān)部署,以保障人民食品安全為目標(biāo),不斷強(qiáng)化食品安全監(jiān)管,深入開(kāi)展整治行動(dòng),著力解決食品安全工作中的突出問(wèn)題,全市食品安全狀況總體良好,整體形勢(shì)穩(wěn)定。
但是,隨著工作的不斷推進(jìn),也暴露了一些問(wèn)題,如食品生產(chǎn)加工小作坊監(jiān)管難的問(wèn)題,已經(jīng)成為影響我市食品安全的重要隱患,為全面摸清我市食品生產(chǎn)加工小作坊種類、分布、經(jīng)營(yíng)狀況,加強(qiáng)規(guī)范管理和整治打擊力度,根據(jù)上級(jí)的安排部署,最近,我市食安辦和市質(zhì)監(jiān)局組成聯(lián)合調(diào)研組進(jìn)行了專題調(diào)研,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、食品小作坊產(chǎn)生的原因
食品生產(chǎn)加工小作坊在瀏陽(yáng)有著特殊的意義,它既為農(nóng)民工和下崗職工提供了主要的謀生渠道,又為廣大市民提供了價(jià)格便宜的特色食品,與人民群眾的生活息息相關(guān)。許多食品生產(chǎn)加工小作坊承載著獨(dú)特的傳統(tǒng)工藝,有的甚至有傳承數(shù)百年的歷史,以它獨(dú)特的口味贏得廣大市民青睞,如我市的腌臘肉制品、魚(yú)制品、豆豉、各種炒貨、淀粉加工等,它們的產(chǎn)生和存在就有了一定的必然和合理性。
二、食品生產(chǎn)加工的基本情況
我市食品生產(chǎn)加工基本可以分為三類:
(一)辦證企業(yè)。共xxx家,主要分布在我市的北區(qū)、東區(qū)、西區(qū);
(二)備案小作坊和家庭作坊。共xxx家,其中規(guī)模較大在市質(zhì)監(jiān)局已備案的食品生產(chǎn)加工小作坊xxx家,未備案的食品生產(chǎn)家庭作坊xxx家。產(chǎn)品以水果制品、豆腐制品、米面制品、扎粉、米線、釀酒、土榨茶油等為主。主要分布在我市的北區(qū)、東區(qū)、西區(qū);
(三)一些無(wú)法統(tǒng)計(jì)的`制售一體、制售分離或分離不清的初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品加工作坊。他們的產(chǎn)品和分布:
一是水果制品。屬季節(jié)性產(chǎn)品,主要分布于東鄉(xiāng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn),其中永和鎮(zhèn)上有兩條街約一百多戶,家家都制作,每戶每年產(chǎn)量多的上萬(wàn)斤,少的也有幾百斤。
二是淀粉及淀粉制品。分布全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn),以北區(qū)為主。通過(guò)農(nóng)家自種和外購(gòu)紅薯,制作成紅薯粉皮。每年產(chǎn)量多的上萬(wàn)斤,少的也有幾百斤。
三是谷酒釀造。分布全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn),屬于季節(jié)性和農(nóng)村紅白喜事按需定產(chǎn)。因白酒生產(chǎn)涉及國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,只能限制在本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)銷售。
四是植物油。分布城區(qū)和全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的商業(yè)街道、集貿(mào)市場(chǎng)等。一般采取租用門面,前店后廠,現(xiàn)做現(xiàn)賣。還有一部分是農(nóng)戶來(lái)料加工,收取加工費(fèi)。
五是動(dòng)物油及動(dòng)物皮。分布城區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。通過(guò)從外地購(gòu)進(jìn)原料,進(jìn)行榨油加工制作,現(xiàn)做現(xiàn)賣,送往飯店、農(nóng)家樂(lè)。
六是蔬菜制品。醬腌菜以城區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部為主。農(nóng)戶通過(guò)自產(chǎn)蔬菜和購(gòu)進(jìn)原料,加工成各種酸菜,送農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、飯店、農(nóng)家樂(lè)、學(xué)校食堂等;自然干制蔬菜分布全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn),西區(qū)官橋鄉(xiāng)有一個(gè)村大量加工白辣椒,銷本市及長(zhǎng)沙的集貿(mào)市場(chǎng)和酒店。
七是腌臘肉制品、魚(yú)制品。分布在城區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部。農(nóng)戶在自己家或者出租屋進(jìn)行加工,送農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、飯店、農(nóng)家樂(lè)等。
從調(diào)查結(jié)果來(lái)看,我市食品生產(chǎn)加工小作坊基本上是以家庭小作坊及農(nóng)戶季節(jié)性加工點(diǎn)為主,年銷售收入大部分在xxx萬(wàn)元以下,約解決了xxx人的就業(yè)問(wèn)題,其銷售收入是其家庭的主要收入來(lái)源,但對(duì)所在地的稅收貢獻(xiàn)很少甚至沒(méi)有,這些小作坊一方面滿足當(dāng)?shù)厣a(chǎn)生活的需要,吸收消化農(nóng)副產(chǎn)品,就地轉(zhuǎn)化富余勞動(dòng)力,另一方面對(duì)傳統(tǒng)的生產(chǎn)工藝也有保留作用。最主要的是增加農(nóng)民收入、解決農(nóng)民就業(yè)。
三、食品生產(chǎn)加工小作坊存在的問(wèn)題
我市食品生產(chǎn)加工小作坊存在數(shù)量多、分布廣、生產(chǎn)條件簡(jiǎn)陋、食品安全隱患大、監(jiān)管難以到位的狀況。
一是從生產(chǎn)的原料來(lái)看,大部分食品小作坊沒(méi)有專門的儲(chǔ)存間、沒(méi)有固定的購(gòu)進(jìn)渠道、沒(méi)有購(gòu)進(jìn)記錄、索證索票不齊、必要的著色、防腐、調(diào)味等添加劑使用不規(guī)范;
二是從生產(chǎn)環(huán)境來(lái)看,加工場(chǎng)地面積小,生產(chǎn)設(shè)備簡(jiǎn)陋、有的是自制的工具、普通的火爐、塑料盆、周邊衛(wèi)生環(huán)境臟、亂、差,生活、生產(chǎn)沒(méi)有分開(kāi),也沒(méi)有管理制度;
三是從生產(chǎn)過(guò)程來(lái)看,絕大多數(shù)不知道運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn),也不知道標(biāo)準(zhǔn)是什么,存在粗制濫造、達(dá)不到衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),產(chǎn)品沒(méi)有定型包裝和商品標(biāo)識(shí),廠名、廠址、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等與質(zhì)量有關(guān)的資料不齊;
四是從銷售情況來(lái)看,基本是自產(chǎn)自銷,銷售方式是前店后廠、街頭攤點(diǎn)或是流動(dòng)攤販,無(wú)銷售記錄可查;
五是從從業(yè)人員的素質(zhì)來(lái)看,基本上是農(nóng)民或下崗工人,文化程度低,質(zhì)量意識(shí)差、安全意識(shí)不強(qiáng),流動(dòng)性大,有的沒(méi)有經(jīng)過(guò)體檢,直接上崗;
六是從收入情況來(lái)看,大部分收入較低,基本上是維持生計(jì)。
四、我市食品園區(qū)基本情況
我市目前主要的食品園區(qū)有生物醫(yī)藥園、兩型產(chǎn)業(yè)園和鎮(zhèn)頭食品工業(yè)園,其中生物醫(yī)藥園有鹽津鋪?zhàn)印⒑梦段荨俸舷恪⒖祹煾怠|農(nóng)等食品企業(yè)xx家,主要生產(chǎn)蜜餞、肉制品、熟食、豆制品、醬腌菜、方便面等,總占地面積約xxx畝,年產(chǎn)值約13億元人民幣,兩型產(chǎn)業(yè)園提出“建全國(guó)知名、省內(nèi)領(lǐng)先的健康食品產(chǎn)業(yè)園區(qū)”,著力打造湖南安全食品中心、近年陸續(xù)引進(jìn)湘嘴巴食品、飄香食品、美津園糧油、絕藝食品、萊米食品等xx家食品生產(chǎn)企業(yè),同時(shí)美津園糧油投資建設(shè)了一棟x層共xxx平方米的標(biāo)準(zhǔn)化廠房,計(jì)劃容納大約x—xx家食品生產(chǎn)加工企業(yè)集中生產(chǎn)。鎮(zhèn)頭食品工業(yè)園有xx家涉食企業(yè),有xx家建成投產(chǎn),因環(huán)保問(wèn)題目前大部分處于停產(chǎn)狀態(tài)。
從調(diào)查結(jié)果來(lái)看,目前園區(qū)食品生產(chǎn)企業(yè)主要存在倉(cāng)儲(chǔ)不夠、廠房不夠、資金不夠、技術(shù)人才不夠、排污能力不夠、政策扶持力度不夠和銷售壓力大的問(wèn)題。
五、工作建議
一是加大宣傳力度,認(rèn)真貫徹落實(shí)《xxx省食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理?xiàng)l例》。根據(jù)部門職責(zé),加大對(duì)小作坊的監(jiān)管,做到整治一批、規(guī)范一批、取締一批、控制食品小作坊數(shù)量,提升食品小作坊質(zhì)量。
二是設(shè)立規(guī)范化模本以點(diǎn)帶面,引導(dǎo)小作坊做大做強(qiáng)。對(duì)有能力有條件的小作坊,優(yōu)先進(jìn)行幫扶指導(dǎo),盡快建立起一批分布于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的規(guī)范化小作坊,以這些小作坊為模本,引導(dǎo)其他小作坊參觀學(xué)習(xí),逐步向規(guī)范化小作坊靠攏。
三是鼓勵(lì)小作坊走聯(lián)營(yíng)發(fā)展道路,以小變大。如“公司+散戶”模式,將一個(gè)片區(qū)、一個(gè)產(chǎn)業(yè)以一個(gè)或多個(gè)規(guī)模大、設(shè)備全、檢測(cè)能力強(qiáng)、管理素質(zhì)高的企業(yè)為龍頭,獲取相關(guān)證件,其他的小作坊都同這個(gè)企業(yè)聯(lián)盟,小作坊生產(chǎn)的產(chǎn)品都由這個(gè)企業(yè)檢驗(yàn)合格后,以這個(gè)企業(yè)的產(chǎn)品包裝標(biāo)注出廠,若小作坊生產(chǎn)的產(chǎn)品發(fā)生了質(zhì)量問(wèn)題,都由這個(gè)龍頭企業(yè)承擔(dān)責(zé)任,具體的聯(lián)盟方式,由企業(yè)自己商定。這種模式既保證食品散戶產(chǎn)品質(zhì)量,又兼顧了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;既解決了下崗工人的出路,又保障了農(nóng)副產(chǎn)品加工帶給農(nóng)民的實(shí)惠,還很好地解決了有證與無(wú)證造成的不公平競(jìng)爭(zhēng)。
四是鼓勵(lì)大企業(yè)投身傳統(tǒng)食品行業(yè)。一方面大企業(yè)在資金、技術(shù)方面占有絕對(duì)優(yōu)勢(shì),很容易產(chǎn)生規(guī)模效益,把小作坊進(jìn)行自然淘汰;另一方面容易利用大企業(yè)的研發(fā)和技術(shù)優(yōu)勢(shì),改正生產(chǎn)工藝,提高傳統(tǒng)食品工業(yè)化自動(dòng)水平,促進(jìn)食品工業(yè)發(fā)展,逐步淘汰小作坊。
五是引導(dǎo)小作坊進(jìn)園區(qū)集中生產(chǎn)。針對(duì)目前小作坊存在的問(wèn)題,通過(guò)幫扶引導(dǎo)一批市場(chǎng)有需求、質(zhì)量有保證、監(jiān)管跟得上,既適合小作坊生產(chǎn)、又能體現(xiàn)地方特色的食品小作坊進(jìn)入園區(qū)。促使小作坊逐步向“生產(chǎn)車間庫(kù)房齊全、環(huán)境整潔、人員健康、衛(wèi)生條件良好、設(shè)施設(shè)備完備、制度記錄健全、原輔材料使用規(guī)范”等標(biāo)準(zhǔn)化方向發(fā)展。但是從調(diào)查結(jié)果來(lái)看,目前小作坊進(jìn)園區(qū)有相當(dāng)大的難度,主要體現(xiàn)在:
一是生產(chǎn)與銷售脫節(jié);
二是生產(chǎn)與生活的不配套;
三是生產(chǎn)生活成本的提高;四是生產(chǎn)技術(shù)支撐和政府扶持引導(dǎo)政策不力等。
建議政府出臺(tái)相關(guān)引導(dǎo)扶持政策,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)轄區(qū)為范圍,先行試點(diǎn),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),再行推廣。
食品生產(chǎn)調(diào)研報(bào)告4
這些年食品安全事件的頻發(fā),不僅使“食品安全”成為家喻戶曉的一個(gè)社會(huì)熱點(diǎn)詞匯,人人關(guān)注的焦點(diǎn),同時(shí),也引起社會(huì)各界人士對(duì)食品安全的重視,也極大提升了廣大人民群眾對(duì)食品安全的防范意識(shí)。孩子是祖國(guó)的未來(lái),現(xiàn)今的中小學(xué)生對(duì)食品安全是怎樣的一個(gè)認(rèn)識(shí)呢?
縣食安委結(jié)合食品安全宣傳周活動(dòng)的開(kāi)展,組織監(jiān)管工作人員展開(kāi)了一次中學(xué)生食品安全知識(shí)調(diào)查。希望通過(guò)這次調(diào)查,可以掌握他們對(duì)食品安全的認(rèn)知程度和影響因素,獲取學(xué)校相關(guān)教育情況,為開(kāi)展有針對(duì)性的食品安全科普宣傳和食品安全監(jiān)管提供科學(xué)依據(jù),也借此提高同學(xué)們的食品安全意識(shí)。
一、調(diào)查結(jié)果及分析
20xx年6月,我縣有關(guān)監(jiān)管工作人員對(duì)七里營(yíng)鎮(zhèn)中學(xué)100名高二學(xué)生進(jìn)行了食品安全知識(shí)問(wèn)卷調(diào)查,共發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷100份,收回100份,有效問(wèn)卷100份。
根據(jù)統(tǒng)計(jì)問(wèn)卷所反映的內(nèi)容,主要有以下情況:
(二)該校高中部學(xué)生全部住校,仍有22%的學(xué)生選擇在校外小餐館或流動(dòng)攤點(diǎn)吃飯,其中81%的覺(jué)得比食堂味道好,品種多,37%的是因?yàn)閷W(xué)校食堂不衛(wèi)生。
情況分析:學(xué)生絕大部分認(rèn)為學(xué)校食堂飯菜不好吃,卻很少有關(guān)注食品是否衛(wèi)生、安全,說(shuō)明消費(fèi)安全意識(shí)不強(qiáng)。
(三)購(gòu)買食品看廠家、品牌、產(chǎn)地的占57%,看食品生產(chǎn)日期和保質(zhì)期占92%;只有%的從來(lái)沒(méi)有買到過(guò)不安全的食品,7%的經(jīng)常買到,79%的有過(guò)但很少;買到不安全的食品向有關(guān)行政部門申訴占,自認(rèn)倒霉占。
情況分析:大部分學(xué)生購(gòu)買食品有基本常識(shí),但買到不安全食品卻很少有人知道向相關(guān)部門舉報(bào),大部分選擇自認(rèn)倒霉,不知道維權(quán),說(shuō)明相關(guān)職能部門對(duì)食品安全相關(guān)法律法規(guī)宣傳力度不夠。
(四)大部分學(xué)生擔(dān)心地溝油等非食用油流入餐桌、食品加工不清潔、食品中違規(guī)使用添加劑,少部分擔(dān)心散裝食品衛(wèi)生及轉(zhuǎn)基因食品;大部分認(rèn)為我國(guó)當(dāng)前食品安全問(wèn)題較嚴(yán)重,呈惡化趨勢(shì),需加強(qiáng)治理,認(rèn)為搞好食品安全靠行政主管部門加強(qiáng)監(jiān)督、消費(fèi)者需提高自身食品安全意識(shí)、對(duì)生產(chǎn)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)嚴(yán)加懲罰各占三分之一。
情況分析:大部分學(xué)生對(duì)散裝食品的質(zhì)量比較疏忽,對(duì)轉(zhuǎn)基因食品不是太清楚,說(shuō)明對(duì)散裝食品仍然缺乏足夠的辨別能力,81%的學(xué)生不知道QS是什么,更不知道國(guó)家有對(duì)散裝速凍食品等十類食品必須加帖QS標(biāo)志的'要求。對(duì)搞好食品安全問(wèn)題大部分還是依靠政府監(jiān)管,提高自身安全意識(shí)不強(qiáng)。
二、措施與建議
針對(duì)以上調(diào)查統(tǒng)計(jì)結(jié)果及分析,提出以下措施與建議:
(一)加強(qiáng)宣傳教育。“教育從娃娃抓起”,食品安全是關(guān)乎人人的重大基本民生問(wèn)題,不僅成年人要學(xué)習(xí)食品安全知識(shí)和相關(guān)法律法規(guī),孩子們更要從小學(xué)習(xí)掌握一些食品安全基本知識(shí)。建議一方面在學(xué)校利用黑板報(bào)、校園廣播、趣味文體活動(dòng)等形式宣傳食品相關(guān)法律法規(guī)、衛(wèi)生知識(shí)、消費(fèi)常識(shí);另一方面,開(kāi)設(shè)食品安全課堂,作為學(xué)生的必修課,系統(tǒng)學(xué)習(xí)食品從種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、流通到餐飲服務(wù)各環(huán)節(jié)簡(jiǎn)單的食品安全知識(shí)及法律法規(guī);再一方面,相關(guān)職能部門可以定期走上課堂,開(kāi)展消費(fèi)維權(quán)教育,增強(qiáng)學(xué)生的自我保護(hù)能力和維權(quán)意識(shí),切實(shí)維護(hù)學(xué)生的合法權(quán)益,遇到不安全食品向相關(guān)部門舉報(bào),發(fā)現(xiàn)價(jià)格不合理可以向消費(fèi)者協(xié)會(huì)舉報(bào)。
(二)加大檢查力度。相對(duì)來(lái)講學(xué)生消費(fèi)安全意識(shí)比較薄弱,相關(guān)職能部門要盡職盡責(zé),加強(qiáng)日常監(jiān)管。一是對(duì)學(xué)校食堂及學(xué)校周邊的餐飲服務(wù)單位嚴(yán)格監(jiān)管。從從業(yè)人員健康、食品安全知識(shí)培訓(xùn)檔案、環(huán)境衛(wèi)生、食品進(jìn)貨檢驗(yàn)和索票索證制度及執(zhí)行情況、原料儲(chǔ)存、餐具清潔等各項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行重點(diǎn)檢查,嚴(yán)格監(jiān)管。二是對(duì)校園里面及周邊超市、小攤販嚴(yán)格監(jiān)管。相關(guān)職能部門相互溝通配合,不斷整治規(guī)范學(xué)校周邊的食品攤販的經(jīng)營(yíng),開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法,對(duì)學(xué)校周邊的食品商店、超市、餐飲店進(jìn)行專項(xiàng)整治,對(duì)銷售假冒偽劣、過(guò)期變質(zhì)的食品經(jīng)營(yíng)者依法進(jìn)行查處,取締學(xué)校周邊的流動(dòng)攤販,凈化校園及周邊消費(fèi)環(huán)境,以確保學(xué)生飲食安全。
食品生產(chǎn)調(diào)研報(bào)告5
一、調(diào)查原因:
最近,同學(xué)么都用自己的零花錢到學(xué)校周圍的小賣部購(gòu)買垃圾食品。我決定去問(wèn)一問(wèn)同學(xué)們,他們的.零花錢是怎么花的,于是我和小霏同學(xué)一起去進(jìn)行調(diào)查。
二、調(diào)查:
我在小攤便邊看見(jiàn)許多食品袋,有的過(guò)期,有的沒(méi)有商標(biāo),還有的里面的調(diào)料有危害。但是,我擠進(jìn)去看了看,數(shù)了數(shù),發(fā)現(xiàn)男孩子有十六個(gè),女孩子八個(gè),使我大吃一驚。
三、分析和結(jié)論:
針對(duì)這種現(xiàn)象,我和小霏同學(xué)進(jìn)行討論和分析,發(fā)現(xiàn)那些食品都有一定的危害。
1、三無(wú)產(chǎn)品對(duì)人體有極大危害。
2、小食品的塑料袋亂扔會(huì)污染環(huán)境。
3、買小食品讓同學(xué)們養(yǎng)成亂花錢的壞習(xí)慣。
四、建議:
1、我們辦了一個(gè)標(biāo)牌,題目是:遠(yuǎn)離垃圾食品,從我做起。
2、我們每天都號(hào)召同學(xué)杜絕垃圾食品。
通過(guò)這次活動(dòng),同學(xué)們終于認(rèn)識(shí)到三無(wú)產(chǎn)品的危害,去小攤前買垃圾食品的同學(xué)一天比一天少了。要記住,不要買三無(wú)產(chǎn)品,他們對(duì)我們有極大危害!
食品生產(chǎn)調(diào)研報(bào)告6
為貫徹縣政協(xié)有關(guān)精神要求,對(duì)食品園區(qū)內(nèi)及鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)進(jìn)行了一次調(diào)研活動(dòng),具體企業(yè)包括濟(jì)寧食品有限公司、食品有限公司、食品有限公司等。現(xiàn)報(bào)告如下:
一、企業(yè)目前整體狀況
目前,食品工業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)有30多家,多數(shù)是剛剛建設(shè)的新企業(yè),達(dá)產(chǎn)的企業(yè)很少,有不少還在建設(shè)期。我對(duì)已投產(chǎn)的幾家企業(yè)進(jìn)行了走訪,做了詳細(xì)調(diào)研。通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn),現(xiàn)有企業(yè)基本上比較有上進(jìn)心,在各自的領(lǐng)域內(nèi)都想干一番事業(yè),部分企業(yè)有很長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展規(guī)劃,有的企業(yè)還想掛大連強(qiáng),走集團(tuán)發(fā)展模式,比如華光集團(tuán)、齊盛食品等等。這些企業(yè)的想法和作法都是很好的。總體來(lái)看企業(yè)基本面很好,但是也存在許多不良因素制約企業(yè)發(fā)展,具體表現(xiàn)為:
1、思想不夠解放,小農(nóng)意識(shí)制約發(fā)展。在全縣上下“解放思想、干事創(chuàng)業(yè)”的良好氛圍下,特別是縣委、縣政府出臺(tái)了一系列鼓勵(lì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)惠政策,給全縣經(jīng)濟(jì)注入了活力,激發(fā)了企業(yè)內(nèi)部潛力。但部分企業(yè)主小農(nóng)意識(shí)任然嚴(yán)重,“小富即安、小進(jìn)即滿”的心態(tài)制約了企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。有的墨守成規(guī),只在小范圍生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),眼界底,看不清外部世界,局限于小圈子,失去開(kāi)拓外部世界的眼光。
2、產(chǎn)品科技含量低,產(chǎn)品附加值低。區(qū)內(nèi)企業(yè)多數(shù)是粗加工企業(yè),產(chǎn)品科技含量不高,多數(shù)企業(yè)主要集中在生產(chǎn)基礎(chǔ)產(chǎn)品的'產(chǎn)業(yè)上,這些產(chǎn)業(yè)對(duì)企業(yè)的規(guī)模、技術(shù)、資金、勞動(dòng)力素質(zhì)的要求都不高,需要的是技術(shù)熟練的年輕工人、高精密加工設(shè)備,提高產(chǎn)品科技含量,增加產(chǎn)品附加值,增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,擴(kuò)大企業(yè)利潤(rùn)。
3、缺乏高素質(zhì)的管理人才。有些現(xiàn)在的私營(yíng)企業(yè)的管理的粗放式管理,企業(yè)內(nèi)高素質(zhì)、經(jīng)營(yíng)理念先進(jìn)的管理人才少,有的基本沒(méi)有,加上企業(yè)疏于對(duì)人才的培訓(xùn),導(dǎo)致企業(yè)不能形成一支高效的管理人才隊(duì)伍,使企業(yè)負(fù)責(zé)人大事小事一肩挑,抽不出較多的時(shí)間研究市場(chǎng)、充電學(xué)習(xí),管理水平得不到快速提高。另外,即使企業(yè)有意愿聘請(qǐng)高級(jí)管理人員和高級(jí)技術(shù)人員,也很難從我們當(dāng)?shù)仄刚?qǐng)到。我們當(dāng)?shù)厝瞬偶比保髽I(yè)為聘到合適的高級(jí)技術(shù)人才需到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)高薪聘請(qǐng),而且很難聘到,比如濟(jì)寧食品有限公司聘一名負(fù)責(zé)生產(chǎn)的技術(shù)廠長(zhǎng),必須從青島聘請(qǐng),聘用金很高,企業(yè)為此很頭疼,一方面加重了企業(yè)的負(fù)擔(dān),另一方面限制了企業(yè)升級(jí)提檔。
4、資金短缺,籌資成本高。我們區(qū)內(nèi)企業(yè)規(guī)模不大,流動(dòng)資金小,處于剛剛起步階段,資金非常緊張。籌資難度大,銀行“嫌貧愛(ài)富”,達(dá)不到銀行要求的標(biāo)準(zhǔn)貸不到款;民間籌資成本太高,企業(yè)利潤(rùn)率達(dá)不到貸款利率,大大限制了企業(yè)籌資量,嚴(yán)重制約企業(yè)發(fā)展和規(guī)模的擴(kuò)張。
二、幾點(diǎn)建議
1、出臺(tái)優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)展壯大。用足用好縣委、縣政府的各項(xiàng)優(yōu)惠政策,利用好當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì),打造特色企業(yè),鼓勵(lì)企業(yè)走規(guī)模化生產(chǎn)的路子,政府應(yīng)著力培植企業(yè)上市,力爭(zhēng)區(qū)內(nèi)企業(yè)在三到五年打造出一批上市企業(yè)或擬上市企業(yè)。
2、加強(qiáng)銀企對(duì)接,保障企業(yè)資金運(yùn)轉(zhuǎn)。政府鼓勵(lì)銀行對(duì)有潛力的企業(yè)放款,給予相應(yīng)的利息補(bǔ)貼或政策上的優(yōu)惠。滿足企業(yè)發(fā)展所需資金。
3、加強(qiáng)技術(shù)合作,提高產(chǎn)品附加值。開(kāi)展企業(yè)與高校聯(lián)誼對(duì)接,設(shè)立技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目,研發(fā)高科技產(chǎn)品,同時(shí)支持企業(yè)自身研發(fā)能力,使企業(yè)自創(chuàng)品牌,打開(kāi)市場(chǎng),力爭(zhēng)走出國(guó)門。拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,走高精尖的路子,提高產(chǎn)品科技含量。
4、培養(yǎng)高級(jí)人才,充實(shí)人才市場(chǎng)。采取引進(jìn)與培養(yǎng)并舉,實(shí)施人才帶動(dòng)戰(zhàn)略,讓引進(jìn)的高級(jí)人才帶初級(jí)和中級(jí)人員。學(xué)習(xí)先進(jìn)管理和技術(shù),帶動(dòng)人才素質(zhì)向高水平發(fā)展。
食品生產(chǎn)調(diào)研報(bào)告7
一、策劃背景
(1)超市里薯片、蝦條、雪餅、果脯、話梅、花生、松子、杏仁、開(kāi)心果、魚(yú)片、肉干等休閑食品琳瑯滿目,這些休閑食品的包裝新穎、時(shí)尚,成為了年輕、時(shí)尚類人群的消費(fèi)新寵。
據(jù)統(tǒng)計(jì)20xx年的數(shù)字統(tǒng)計(jì),我國(guó)休閑食品市場(chǎng)容量已達(dá)到1673.3億元。中國(guó)的人口多、消費(fèi)層次豐富,休閑食品將營(yíng)造出許多新的市場(chǎng)機(jī)會(huì),消費(fèi)潛力巨大。南瓜籽、杏仁、果蔬脆片類產(chǎn)品等,現(xiàn)在是中國(guó)的消費(fèi)者食用最多的休閑食品,表明中國(guó)消費(fèi)者的休閑食品觀念還停留在發(fā)展的初期,沒(méi)有領(lǐng)導(dǎo)品牌,遠(yuǎn)未形成像方便面,食用油和飲料等食品品類壟斷競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)格局。
(2)由于休閑食品制造業(yè)屬于開(kāi)放程度較高的行業(yè),外資企業(yè)數(shù)量雖然不多,卻占據(jù)我國(guó)休閑食品市場(chǎng)超過(guò)半數(shù)的銷售收入和利潤(rùn)總額。許多內(nèi)資企業(yè)在龐大市場(chǎng)機(jī)會(huì)面前卻發(fā)展的舉步維艱,為什么呢?因?yàn)樗麄內(nèi)鄙俚闹饕皇琴Y金,不是設(shè)備,也不是市場(chǎng),而是對(duì)整合營(yíng)銷的全面掌控能力。這對(duì)眾多生產(chǎn)休閑食品的企業(yè)來(lái)說(shuō),市場(chǎng)機(jī)會(huì)均等,能否快速做大市場(chǎng)規(guī)模,主要取決于對(duì)該市場(chǎng)領(lǐng)域的理解和把握。
(3)由此對(duì)于我們來(lái)說(shuō),當(dāng)前的市場(chǎng)形式為我們?cè)炀土舜蠛脵C(jī)遇,只要我們精準(zhǔn)定位,靶向營(yíng)銷,穩(wěn)、準(zhǔn)、快地參入市場(chǎng),我們將成為這一行業(yè)的的主導(dǎo)品牌,坐上“行業(yè)領(lǐng)袖”的寶座。
二、市場(chǎng)情況
1、市場(chǎng)容量
據(jù)統(tǒng)計(jì)2010年我國(guó)休閑食品市場(chǎng)容量已達(dá)到1673.3億元。雖然市場(chǎng)增長(zhǎng)迅速,但我國(guó)平均每人消費(fèi)量?jī)H為26.6克,遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家人均消費(fèi)2.6千克的消費(fèi)水平。由于中國(guó)的人口多、消費(fèi)層次豐富,休閑食品將營(yíng)造出更多新的市場(chǎng)機(jī)會(huì),消費(fèi)潛力巨大。
盡管休閑食品的價(jià)格大多只有幾元錢,但在全球零食市場(chǎng)的品牌中已經(jīng)產(chǎn)生了三個(gè)銷量達(dá)到10億美元的。休閑食品品牌——立體脆、樂(lè)事和品客。在中國(guó)休閑食品市場(chǎng)也培育出了上好佳、喜之郎、可比克、旺旺、徐福記、洽洽等眾多知名品牌。
2、競(jìng)品情況
三、消費(fèi)者分析
1、消費(fèi)人群
不同品類不同價(jià)位的產(chǎn)品所針對(duì)的目標(biāo)消費(fèi)人群存在明顯的差異。如:與薯片、瓜子、膨化食品的目標(biāo)消費(fèi)群體雖然有交叉,但差異更明顯。開(kāi)心果的目標(biāo)消費(fèi)者更多是年輕女性中的白領(lǐng);薯片的目標(biāo)消費(fèi)者更多是少年兒童和學(xué)生群體。休閑食品市場(chǎng)除了按年齡、性別細(xì)分外,更多還會(huì)按消費(fèi)者的'職業(yè)、收入、學(xué)歷、消費(fèi)需求、消費(fèi)心理等多種方式進(jìn)行市場(chǎng)細(xì)分。比如,按消費(fèi)需求細(xì)分,休閑食品又可以分為基本型、風(fēng)味型、營(yíng)養(yǎng)型、價(jià)值型、享受型等等。
由于我們的產(chǎn)品定位為國(guó)外產(chǎn)品,需采用高價(jià)高促銷方式。所以我們的產(chǎn)品主要消費(fèi)人群為中高檔消費(fèi)的女性,主要集中在20——30歲人群,另外一部分為30——45歲的家庭婦女。產(chǎn)品定位為享受型。
2、購(gòu)買目的
時(shí)尚女性:這一類消費(fèi)人群主要是未婚或沒(méi)有孩子的女性,她們的消費(fèi)目的及心里主要是突出她們的時(shí)尚、新潮、高檔、健康的心里個(gè)性。
家庭婦女:這一類消費(fèi)人群主要為30——45歲的結(jié)婚女性,她們的消費(fèi)目的主要是突顯高檔、健康和招待客人、休閑食用、送禮等需要。
3、購(gòu)買渠道
時(shí)尚女性:K/A類商超、酒吧、迪吧、KTV吧、煉歌房、電x、歌劇院、休閑場(chǎng)所、俱樂(lè)部、寫字樓、餐廳、健身中心、飯店、賓館、景點(diǎn)、公園、車站、馬頭、飛機(jī)場(chǎng)。
家庭婦女:休閑場(chǎng)所、餐廳、健身中心、飯店、賓館、茶樓、景點(diǎn)、公園、車站、馬頭、飛機(jī)場(chǎng)。
食品生產(chǎn)調(diào)研報(bào)告8
食品流通環(huán)節(jié),尤其是城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村及邊遠(yuǎn)地區(qū)食品市場(chǎng)依然存在散、亂、差的狀況,也是假冒偽劣和過(guò)期食品容易出現(xiàn)的主要區(qū)域。目前,農(nóng)村食品安全形勢(shì)不容樂(lè)觀。
一、農(nóng)村食品市場(chǎng)現(xiàn)狀
(一)數(shù)量多,分布散。食品流通環(huán)節(jié)是食品監(jiān)管對(duì)象最多的一個(gè)環(huán)節(jié)。目前全區(qū)食品經(jīng)營(yíng)戶共有762家,分布廣、散,在全區(qū)10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、266個(gè)行政村、17個(gè)居委會(huì),2116個(gè)村民小組、118個(gè)居民小組。除了場(chǎng)鎮(zhèn)較為集中之外,只要是村民聚居的地方就有食品經(jīng)營(yíng)戶,許多偏遠(yuǎn)的村組都有小副食店(食雜店)。
(二)規(guī)模小、檔次低。我區(qū)食品流通環(huán)節(jié)主要以小副食店、小食雜店為主,全區(qū)740家食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)(戶),大型超市4家,占;中型超市12家,占;小賣部(食雜店)724家,占。受條件限制,許多農(nóng)村小賣部(食雜店)是家店不分,硬件設(shè)施和貯藏條件十分簡(jiǎn)陋,店內(nèi)食品陳列與相關(guān)硬性要求差距較大。
(三)投入少、流動(dòng)大。小副食店(食雜店)入戶門檻較低,資金投入較少,利潤(rùn)空間較低,經(jīng)營(yíng)戶流動(dòng)性很大。有的農(nóng)村學(xué)校周邊的食雜店就一個(gè)背簍、一個(gè)箥箕搭成,違法成本很低,應(yīng)對(duì)檢查采取游擊戰(zhàn)術(shù),取締后死灰復(fù)燃速度很快。目前農(nóng)村出現(xiàn)大量的流動(dòng)貨郎,開(kāi)著機(jī)動(dòng)三輪拉著小食品或快捷食品(涼菜、鹵肉)等穿梭于各個(gè)村落。
(四)意識(shí)弱、隱患多。大多數(shù)食品經(jīng)營(yíng)者文化素質(zhì)較低,法制觀念十分淡薄,農(nóng)村消費(fèi)者的食品安全意識(shí)不強(qiáng),缺乏必要的食品安全意識(shí)和識(shí)別假冒偽劣的基本知識(shí)。如農(nóng)村小食店將食品與其他商品混合存放,有的甚至將食品與農(nóng)藥等農(nóng)資商品陳放在一個(gè)柜臺(tái)內(nèi);經(jīng)營(yíng)者進(jìn)貨、消費(fèi)者購(gòu)買時(shí)只考慮價(jià)格不考慮質(zhì)量問(wèn)題,致使不合格食品、假冒偽劣食品趁機(jī)進(jìn)入農(nóng)村市場(chǎng)。
二、目前監(jiān)管存在的問(wèn)題
(一)檔案規(guī)范難。建立完整、規(guī)范的經(jīng)營(yíng)戶檔案是農(nóng)村食品市場(chǎng)監(jiān)管的基礎(chǔ)性工作。目前農(nóng)村食品市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)戶檔案很不健全,無(wú)照經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)象依然存在,原因是農(nóng)村食品店經(jīng)營(yíng)的隨意性較大,一些店想開(kāi)就開(kāi),說(shuō)關(guān)就關(guān),特別是一些家庭式經(jīng)營(yíng)戶和個(gè)體小攤販,就地取材,就地加工,就地銷售。還有一些經(jīng)營(yíng)者是專門從事節(jié)日性或季節(jié)性生意,如中秋節(jié)前趕做月餅、夏季銷售雪糕冰棍、春節(jié)銷售年貨等。農(nóng)村食品經(jīng)營(yíng)戶大多屬于小本經(jīng)營(yíng),流動(dòng)性大、隱蔽性強(qiáng),為逃避監(jiān)管不主動(dòng)甚至抵制到監(jiān)管部門辦理相關(guān)證照。目前全區(qū)難以建立完整、規(guī)范的經(jīng)營(yíng)戶檔案,還存著一些監(jiān)管盲區(qū)。
(二)日常監(jiān)管難。一是量大面廣分布散。目前農(nóng)村食品經(jīng)營(yíng)戶數(shù)量較大,分布比較散,有些位置十分偏遠(yuǎn),存在監(jiān)管盲區(qū)。二是監(jiān)管力量顯薄弱。相對(duì)繁重的監(jiān)管任務(wù),目前的監(jiān)管執(zhí)法力量顯得十分薄弱,特別是基層食品監(jiān)管力量明顯不足夠。雖然目前在三個(gè)片區(qū)設(shè)有食品藥品監(jiān)督管理所,區(qū)政府也明確各村(居)主任兼任當(dāng)?shù)氐氖称匪幤穮f(xié)管員,但基層所監(jiān)管執(zhí)法人員少,村(居)主任本身日常事務(wù)很重,加之又無(wú)額外的專項(xiàng)保障經(jīng)費(fèi),無(wú)法真正調(diào)動(dòng)食品協(xié)管員的積極性,導(dǎo)致日常巡查難以真正到位。三是業(yè)務(wù)知識(shí)欠精通。食品藥品體制改革后,工商、質(zhì)監(jiān)、商務(wù)的食品(含酒類)的監(jiān)管職能劃轉(zhuǎn)到食品藥監(jiān)部門,但劃轉(zhuǎn)的專業(yè)執(zhí)法人員卻很少,整個(gè)食品監(jiān)管隊(duì)伍有效監(jiān)管的業(yè)務(wù)能力和水平還很欠缺。四是執(zhí)法裝備待強(qiáng)配。目前開(kāi)展食品日常巡查,基本還停留在眼看這個(gè)階段,大多是看食品是否存在過(guò)期、食品包裝是否規(guī)范、食品包裝有無(wú)破損等,懷疑食品可能存在問(wèn)題缺乏有效手段,就連基本的快速檢測(cè)設(shè)備也沒(méi)有配備,全區(qū)食品檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估能力十分欠缺。
(三)違法查處難。嚴(yán)格按照《食品安全法》相關(guān)規(guī)定:食品安全出現(xiàn)違法形為,處罰的最低標(biāo)準(zhǔn)為20xx元。大多數(shù)農(nóng)村食品經(jīng)營(yíng)戶經(jīng)營(yíng)規(guī)模一般較小,經(jīng)營(yíng)成本很低,資金投入少,一些經(jīng)營(yíng)戶經(jīng)濟(jì)狀況差。大多數(shù)小食雜店全部貨值也沒(méi)有20xx元,在實(shí)際的行政執(zhí)法中,處罰標(biāo)準(zhǔn)往往難以執(zhí)行到位。
三、下步工作措施
(一)實(shí)行分片巡查,完善監(jiān)管檔案。針對(duì)目前監(jiān)管執(zhí)法人員與監(jiān)管對(duì)象極度不對(duì)稱的情況,擬定計(jì)劃分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、分村社為片區(qū)開(kāi)展全面巡查,做好檔案登記,完善監(jiān)管檔案,對(duì)無(wú)證經(jīng)營(yíng)或證件過(guò)期的經(jīng)營(yíng)進(jìn)行重點(diǎn)標(biāo)注,并定期進(jìn)行回訪,確保監(jiān)管無(wú)死角,無(wú)盲區(qū)。同時(shí)將監(jiān)管對(duì)象按鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)歸類,與所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)銜接溝通,共享檔案資料,如有新增或注銷的,及時(shí)進(jìn)行更新和溝通。
(二)實(shí)施分類監(jiān)管,確保監(jiān)管實(shí)效。按照日常農(nóng)村食品市場(chǎng)巡查和案件查處情況,對(duì)食品經(jīng)營(yíng)主體建立a、b、c、d四類信用等級(jí)檔案,重點(diǎn)加大對(duì)信用等級(jí)較低的.經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行巡查監(jiān)管:
a類,守信經(jīng)營(yíng)者,每季度巡查不少于2次;
b類,警示經(jīng)營(yíng)者,每月巡查不少于1次;
c類,失信經(jīng)營(yíng)者,每月巡查不少于4次;
d類,嚴(yán)重失信經(jīng)營(yíng)者,應(yīng)依法查處取締。
同時(shí)按照食品種類、群眾消費(fèi)量、食品安全危害程度等特點(diǎn),分為一類、二類、三類食品,加大對(duì)重點(diǎn)食品的經(jīng)營(yíng)加大巡查力度。
一類食品每月巡查不少于1次,如糧油、嬰幼兒奶粉、乳制品、鹵肉、學(xué)校周邊小食品等;
二類食品每半年巡查不少于3次,如調(diào)味品、酒類、米面制品、干貨、等;
三類食品全年巡查不少于3次,如包裝成品食品、膨化類食品等。通過(guò)實(shí)施分類監(jiān)管,突出高危食品和重點(diǎn)食品的巡查和監(jiān)管頻次,把有限的監(jiān)管力量用到重點(diǎn)的監(jiān)管對(duì)象上,提高日常巡查和執(zhí)法監(jiān)管效率。
(四)加強(qiáng)部門協(xié)作,完善監(jiān)管體系。建立完善農(nóng)村食品市場(chǎng)的監(jiān)管體系,加大與農(nóng)業(yè)、畜牧、衛(wèi)生、教育、公安等部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的協(xié)作配合,實(shí)現(xiàn)部門聯(lián)動(dòng),針對(duì)農(nóng)村食品市場(chǎng)開(kāi)展聯(lián)合整治行動(dòng),完善食品安全監(jiān)管信息通報(bào)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)信息互通,資源共享。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)食安辦、村組食品安全協(xié)管員和社會(huì)義務(wù)監(jiān)督員的作用,形成橫向到邊、縱向到底、上下聯(lián)動(dòng)的農(nóng)村食品市場(chǎng)的監(jiān)管體系。
食品安全監(jiān)管責(zé)任重大,農(nóng)村市場(chǎng)食品安全監(jiān)管更是難上加難。希望能通過(guò)監(jiān)管部門和協(xié)作配合,努力改善全區(qū)農(nóng)村食品市場(chǎng)散、亂、差的狀況,讓老百姓買得放心、吃得安心。
食品生產(chǎn)調(diào)研報(bào)告9
隨著改革開(kāi)放和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人們的生活水平得到了明顯改善和提高,人民群眾從能夠吃飽,吃好,并開(kāi)始要求吃得安全,吃得健康,食品衛(wèi)生和飲食安全問(wèn)題越來(lái)越成為人們最關(guān)注的問(wèn)題。為此,我們對(duì)全市食品安全狀況作了一次調(diào)查,從目前掌握的食品安全情況來(lái)看,我市食品安全狀況不令人滿意,在分析存在問(wèn)題的同時(shí)提出幾點(diǎn)治理對(duì)策。
一、我市食品產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀
1、初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全情況。我市近年高度重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,以實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品“358綠色行動(dòng)”為抓手,以規(guī)模化基地建設(shè)為載體,以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證為突破口,大力推廣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量有了明顯提高。現(xiàn)有省級(jí)認(rèn)定無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地28個(gè),產(chǎn)地面積萬(wàn)畝;放心菜示范基地4930畝,城市蔬菜基地12206畝;海水養(yǎng)殖3196公頃,淡水養(yǎng)殖面積3107公頃。
2、食品生產(chǎn)加工情況。全市現(xiàn)有食品生產(chǎn)加工企業(yè)190家,16家取得工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證(包括食品生產(chǎn)許可證)。經(jīng)過(guò)近年的快速發(fā)展,食品生產(chǎn)加工企業(yè)行為逐步得到規(guī)范,產(chǎn)品質(zhì)量有了很大提高。已建立生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)10個(gè),其中(半)機(jī)械化屠宰場(chǎng)6個(gè),全市定點(diǎn)屠宰率達(dá)到95%,基本滿足全市人民“放心肉”的需求。
二、當(dāng)前食品安全所存在問(wèn)題
(一)食品產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化程度不高。我市食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)以及種植、養(yǎng)殖業(yè)大都沒(méi)有建立良好的質(zhì)量管理規(guī)范體系,質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)難以控制。且我市食品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)畜產(chǎn)品的種植、養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模偏小,管理和技術(shù)水平都較低下。這些因素造成食品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、集約化、規(guī)范化管理水平不高,客觀上給食品安全監(jiān)管工作帶來(lái)相當(dāng)大的難度。
(三)食品消費(fèi)環(huán)節(jié)的問(wèn)題仍很突出。一是學(xué)校周邊的食品衛(wèi)生安全較為突出。學(xué)校周圍的小吃店、副食品商店等,經(jīng)營(yíng)質(zhì)量差,進(jìn)貨渠道混亂,特別是“馬路作坊”、露天加工的,衛(wèi)生條件更是不堪入目;有的學(xué)校食堂管理混亂,給學(xué)校師生的身心健康帶來(lái)極大的安全隱患。二是食品添加劑的安全狀況不能令人滿意。由于食品添加劑的檢測(cè)工作比較復(fù)雜,是否存在食品加工者擅自添加或多加食品添加劑以及食品摻雜摻假的現(xiàn)象很難發(fā)現(xiàn);三是食品包裝的安全狀況令人堪憂。大量回收廢舊物品制成的食品包裝容器直接接觸入口食品,其有害成分對(duì)人體健康影響不可忽視,如方便袋、快餐盒、一次性口杯等。四是餐飲業(yè)和集體食堂的衛(wèi)生問(wèn)題已成為食品安全事故的易發(fā)區(qū)域,特別是工地食堂流動(dòng)性很大,使監(jiān)管難度加大,安全隱患凸顯。
(四)食品監(jiān)管職能部門分散,食品監(jiān)管力量薄弱。從目前監(jiān)管職能來(lái)看,雖然涉及食品安全監(jiān)管的部門有食品藥監(jiān)、工商、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)業(yè)、貿(mào)糧、公安、教育等10多個(gè)部門,但重復(fù)監(jiān)管和漏管等現(xiàn)象比較普遍。如食品經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié),衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)等部門都分頭在管,大大影響食品監(jiān)管效率的充分發(fā)揮,造成有效監(jiān)管資源的浪費(fèi)。同時(shí)我市專門從事食品監(jiān)管人員嚴(yán)重不足,且業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊,與全面完成食品放心工程的工作要求還有差距。
(五)食品安全協(xié)調(diào)工作還不到位。主要表現(xiàn)在:食品藥品監(jiān)管部門成立后,無(wú)執(zhí)法主體資格。xxx賦予食品藥品監(jiān)管部門的職責(zé)是“綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)和依法組織對(duì)重大事故的查處”,但法律法規(guī)沒(méi)有直接賦予參與食品安全監(jiān)管的權(quán)利,使監(jiān)督協(xié)調(diào)流于形式,缺乏力度。二是法律法規(guī)不配套的。現(xiàn)行食品安全監(jiān)管的法律法規(guī)還分散在各職能部門,沒(méi)有一部完整全面的食品安全法規(guī)來(lái)規(guī)范,造成各職能部門各自為政,工作成效不明顯。三是經(jīng)費(fèi)缺乏,食品藥品監(jiān)管部門成立后,雖然增加人員編制,但相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)沒(méi)有投入,形成組織協(xié)調(diào)難、綜合監(jiān)督難、組織活動(dòng)難、收集信息難的尷尬局面;相關(guān)職能部門檢測(cè)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。
三、分析
食品安全監(jiān)管工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及方方面面,監(jiān)管鏈條長(zhǎng)、難度大。通過(guò)各職能部門幾年來(lái)卓有成效的工作,食品安全狀況有所改善,但仍存在上述諸多不足,縱觀這些問(wèn)題,有以下幾方面因素:
(一)食品安全知識(shí)宣傳不夠。食品安全綜合監(jiān)管在我市起步比較晚,舊的監(jiān)管體制使食品安全監(jiān)管工作呈現(xiàn)條塊分割現(xiàn)象,食品安全宣傳工作更是各自為陣。一是宣傳范圍不廣,僅局限在“”、節(jié)日等大型宣傳活動(dòng)上發(fā)送宣傳資料、張貼一些宣傳標(biāo)語(yǔ)等形式,沒(méi)有充分利用廣播、電視等新聞媒體,咨詢臺(tái)、宣傳車、發(fā)放科普資料等宣傳途徑和手段,開(kāi)展廣泛系統(tǒng)的`普遍宣傳。導(dǎo)致部分消費(fèi)者“不分食品壞和好,只管自己肚子飽”,有賣則買,能吃則吃,缺乏自我保護(hù)意識(shí)和辨別能力。二是未能形成權(quán)威統(tǒng)一的食品安全信息發(fā)布渠道。有的部門僅憑某種食品幾個(gè)批次的抽樣檢驗(yàn)結(jié)果或憑感觀判斷得出目前市場(chǎng)某種食品的合格率、不合格率,這不僅不能起到正確引導(dǎo)公眾的導(dǎo)向作用,反而使老百姓無(wú)所適從和深感憂慮。
(二)食品經(jīng)營(yíng)人員安全意識(shí)不強(qiáng)。由于經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化,經(jīng)營(yíng)方式出現(xiàn)多樣化,有的下崗失業(yè)人員為了謀求生活出路,紛紛走上街頭,從事各種各樣的食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng),形成一支條件簡(jiǎn)陋、從業(yè)人員復(fù)雜的食品經(jīng)營(yíng)“游擊大軍”,他們常常是夜出晝歸,無(wú)固定攤位,無(wú)證照經(jīng)營(yíng),成為管理中的“老大難、釘子戶”。
3、食品經(jīng)營(yíng)人員守法意識(shí)較差。食品經(jīng)營(yíng)潛在的利潤(rùn)空間,使一部分無(wú)業(yè)人員擠身于這一低成本、高效益的服務(wù)行業(yè)。這些人員低文化,低素質(zhì),法律意識(shí)淡薄,一味追求經(jīng)濟(jì)效益,無(wú)視《食品衛(wèi)生法》等法律法規(guī),鉆法律空子,忽視食品安全和衛(wèi)生的管理。
四、對(duì)策
為使我市食品安全狀況得到明顯的改善,我們認(rèn)為,可以采取以下幾項(xiàng)措施進(jìn)行綜合治理:
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。食品安全監(jiān)管的工作方針是:“全國(guó)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、地方政府負(fù)責(zé)、部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)、各方聯(lián)合行動(dòng)”,政府高度重視,職能部門積極配合,食品綜合監(jiān)管合力形成,食品安全監(jiān)管工作就能從根本上得到提升。一是突出食品安全委員會(huì)的綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)職能,每季度或半年應(yīng)召開(kāi)一次聯(lián)席會(huì),任務(wù)明確,情況清楚。二是對(duì)食品安全監(jiān)管工作實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制,使各地、各部門感到肩上有責(zé)任,心中有目標(biāo)、工作有思路。并將食品安全監(jiān)管工作納入各職能部門責(zé)任考核,實(shí)行“一票否決制”,與其它工作同部署、同考核、同檢查。
(二)保證經(jīng)費(fèi)投入。當(dāng)前食品安全監(jiān)管存在的突出問(wèn)題,首先就是經(jīng)費(fèi)不足,市財(cái)政應(yīng)將食品種植、加工、流通和消費(fèi)等監(jiān)管所需經(jīng)費(fèi)列入預(yù)算予以保證。包括保證食品安全源頭治理經(jīng)費(fèi),以強(qiáng)化農(nóng)業(yè)投入品和食品加工環(huán)節(jié)的綜合監(jiān)管;保證食品流通環(huán)節(jié)檢驗(yàn)檢測(cè)經(jīng)費(fèi),實(shí)施食品流通環(huán)節(jié)全程監(jiān)控;保證食品綜合監(jiān)管經(jīng)費(fèi),加強(qiáng)食品日常監(jiān)管,充分發(fā)揮“綜合、協(xié)調(diào)”作用。
(三)理順部門職責(zé)。按照一個(gè)監(jiān)管環(huán)節(jié)由一個(gè)部門監(jiān)管的原則,采取分段監(jiān)管為主、品種監(jiān)管為輔的方式,進(jìn)一步理順食品安全監(jiān)管職能,明確職責(zé)。按照《xxx關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》要求和責(zé)權(quán)一致原則,建立健全食品安全監(jiān)管責(zé)任制和責(zé)任追究制。
(四)統(tǒng)一信息發(fā)布。以加強(qiáng)食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)信用體系建設(shè)為核心,通過(guò)政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督,加大企業(yè)失信懲戒力度,綜合抓好食品安全制度規(guī)范、管理服務(wù)系統(tǒng)與運(yùn)行機(jī)制和市場(chǎng)準(zhǔn)入制度建設(shè)等。加強(qiáng)食品安全信息管理和綜合利用,構(gòu)建各職能部門間信息溝通平臺(tái),實(shí)現(xiàn)信息互聯(lián)互通和資源共享。食品藥品安全監(jiān)督管理委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)收集匯總、及時(shí)傳遞、分析整理,定期向社會(huì)發(fā)布食品安全綜合信息。形成統(tǒng)一審核、權(quán)威發(fā)布的格局,從而改變部門分頭發(fā)布,消費(fèi)者無(wú)所適從的局面。
(五)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。基層食品安全監(jiān)管是基礎(chǔ)和重點(diǎn),只有加強(qiáng)基層執(zhí)法隊(duì)伍的思想建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),強(qiáng)化法律法規(guī)培訓(xùn),不斷提高隊(duì)伍的整體素質(zhì)和依法行政能力,整合執(zhí)法資源,成立由各職能部門抽調(diào)人員集中辦公、聯(lián)合執(zhí)法的檢測(cè)中心,做到嚴(yán)格公正文明執(zhí)法;切實(shí)落實(shí)責(zé)任制和責(zé)任追究制,明確直接責(zé)任人和有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任,形成一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的食品安全監(jiān)督格局,才能使廣大人民群眾真正吃上安全、放心的食品。
(六)加大食品市場(chǎng)專項(xiàng)整治。一是由市食品安全委員會(huì)牽頭,針對(duì)全市食品安全存在的熱點(diǎn)難點(diǎn),開(kāi)展各項(xiàng)專項(xiàng)整治活動(dòng)。二是由政府組織有關(guān)執(zhí)法部門,按照各自的職責(zé),各自的范圍每年開(kāi)展幾次聲勢(shì)浩大的活動(dòng),如在“”、春節(jié)、元旦、“五一”、“十一”前后,進(jìn)行聯(lián)合宣傳、聯(lián)合檢查、聯(lián)合打擊,形成強(qiáng)大攻勢(shì),進(jìn)行專項(xiàng)整治。
食品安全監(jiān)管工作任重而道遠(yuǎn),但我們堅(jiān)信,在市委、市政府的高度重視下,在各鎮(zhèn)、街道和食品監(jiān)管職能部門的積極努力下,我市食品安全工作必將取得豐碩的成果,為打造平安xx、構(gòu)建和諧社會(huì)作出貢獻(xiàn)。
食品生產(chǎn)調(diào)研報(bào)告10
一、調(diào)查目的
當(dāng)今世界,食品不安全的風(fēng)險(xiǎn)源不斷增加,人們對(duì)食品不安全風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)逐步提高。尤其是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)化學(xué)投入物的依賴程度越來(lái)越高,極端氣候頻繁出現(xiàn),污染物不斷增多,都使食品不安全風(fēng)險(xiǎn)上升。我國(guó)食品加工業(yè)和餐飲業(yè)多數(shù)為小作坊、小企業(yè)。他們對(duì)食品衛(wèi)生安全比較漠視,往往又在政府監(jiān)管之外。因此,關(guān)注食品安全,人人有責(zé)。通過(guò)對(duì)食品安全的調(diào)查,關(guān)注食品安全,開(kāi)展食品安全的知識(shí)宣傳,加強(qiáng)人們對(duì)食品安全重要性的認(rèn)識(shí),健全食品質(zhì)量監(jiān)督體系,逐步改善食品安全嚴(yán)峻的現(xiàn)狀。
二、調(diào)查方法、時(shí)間、對(duì)象
調(diào)查方法:通過(guò)對(duì)內(nèi)鄉(xiāng)縣下各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的實(shí)地考察,食品加工企業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的參觀調(diào)查,發(fā)出問(wèn)卷調(diào)查調(diào)查人們對(duì)食品安全的了解。問(wèn)卷回收率90%。
調(diào)查時(shí)間:20xx年8月10日至20xx年8月21日
調(diào)查對(duì)象:農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)小販,食品加工廠,普通消費(fèi)群眾
三、調(diào)查結(jié)果及分析
根據(jù)調(diào)查顯示,我縣%的居民民對(duì)食品安全狀況表示放心,%表示部分品種不放心;%的市民在采購(gòu)食品過(guò)程中最關(guān)注的是食品安全性;%的市民認(rèn)為食品安全最大的隱患在生產(chǎn)加工環(huán)節(jié),%認(rèn)為在餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié),%認(rèn)為在流通環(huán)節(jié)。可見(jiàn),雖然近幾年在食品安全方面做了大量卓有成效的工作,但市民對(duì)食品安全還不是很放心,食品安全總體形勢(shì)仍比較嚴(yán)峻,食品安全工作還存在一些問(wèn)題和不足,具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)食品安全問(wèn)題仍較突出。經(jīng)過(guò)政府的規(guī)范和整治,食品案件多發(fā)的勢(shì)頭得到了遏制,但我縣食品安全隱患和問(wèn)題仍然十分突出。一是初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品(水產(chǎn)品)源頭污染仍然嚴(yán)重。工業(yè)“三廢’和城鄉(xiāng)垃圾污染以及水體嚴(yán)重劣化,致使農(nóng)產(chǎn)品受到重金屬和有毒物質(zhì)污染的問(wèn)題仍不容忽視,有些化工廠還建在無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的附近,容易造成附近水域和土壤的工業(yè)污染,群眾反響比較強(qiáng)烈。同時(shí)由于尚未形成對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者有約束力的科學(xué)用藥和安全用藥制度,農(nóng)藥、化肥的使用量和使用時(shí)間隨意性較大,不到農(nóng)藥使用安全間隔期就采收上市現(xiàn)象尚有存在,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題仍需引起高度重視。二是食品生產(chǎn)單位多為家庭作坊式經(jīng)營(yíng),具有多、小、散的特點(diǎn),質(zhì)量保證體系不健全,部分生產(chǎn)單位的生產(chǎn)原料和衛(wèi)生條件無(wú)法保障,添加劑濫用使得食品安全存有重大隱患。據(jù)權(quán)威顯示,有關(guān)部門上半年檢測(cè)顯示,糕點(diǎn)類產(chǎn)品抽檢合格率只有40%;豆制品合格率極低,有較大安全隱患,第一季度全區(qū)抽檢豆制品10批次,合格率為0。三是流通環(huán)節(jié)經(jīng)營(yíng)秩序不夠規(guī)范,經(jīng)銷農(nóng)產(chǎn)品和食品的集貿(mào)市場(chǎng)、企業(yè)、個(gè)體戶大多缺乏必要的設(shè)施和規(guī)范的管理,出售過(guò)期或變質(zhì)食品現(xiàn)象仍有發(fā)生。四是消費(fèi)領(lǐng)域城鄉(xiāng)差異大,各種整治活動(dòng)主要集中在城區(qū)開(kāi)展,而農(nóng)村食品安全監(jiān)管力量相對(duì)薄弱,致使大量假劣食品流向農(nóng)村,農(nóng)村食品安全形勢(shì)令人堪憂。同時(shí)餐飲業(yè)還存在餐具消毒不徹底、熟食操作不規(guī)范、流動(dòng)攤點(diǎn)監(jiān)管難等問(wèn)題。
(二)食品安全監(jiān)管合力還需增強(qiáng)。由于現(xiàn)行的食品安全法律法規(guī)還不完善,難以保障食品安全執(zhí)法工作。食品安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)滯后,人員缺乏,難以適應(yīng)食品安全監(jiān)管的實(shí)際需要;食品安全監(jiān)管環(huán)節(jié)眾多,涉及的主管部門有農(nóng)林、漁業(yè)、工商、貿(mào)糧、衛(wèi)生、質(zhì)技監(jiān)、食藥監(jiān)等單位,各職能部門之間的協(xié)調(diào)機(jī)制也不夠完善,容易造成多頭管理或監(jiān)管不力現(xiàn)象,致使有些問(wèn)題監(jiān)管難以到位,影響了食品安全執(zhí)法工作。
(三)食品安全基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。食品安全監(jiān)測(cè)量多面廣,但技術(shù)檢測(cè)工作滯后,食品檢測(cè)設(shè)備相對(duì)不足,檢測(cè)力量跟不上檢測(cè)需求。財(cái)政投入不足,執(zhí)法裝備和檢測(cè)設(shè)施比較匱乏。另外,食品安全信息來(lái)源不足,食品市場(chǎng)是一個(gè)很大的市場(chǎng),涉及的種類繁多,單靠單個(gè)部門的例行抽查,很難全面控制當(dāng)前市場(chǎng)的所有食品質(zhì)量。社會(huì)舉報(bào)、投訴和村居食品安全協(xié)管員制度是一個(gè)信息來(lái)源的途徑,但是當(dāng)前食品類的舉報(bào)和投訴較少,協(xié)管員受知識(shí)水平和工作精力限制所反饋的信息也比較有限,況且所投訴、舉報(bào)和反映的問(wèn)題多數(shù)已成后果、造成危害,只能事后算賬,難以做到事前把關(guān)。
(四)消費(fèi)者的自我保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)。一些農(nóng)民對(duì)于農(nóng)藥殘留問(wèn)題認(rèn)識(shí)不夠,群眾識(shí)別假劣食品能力較低,自我保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)。對(duì)于食品安全事件,消費(fèi)者一方面存在麻痹思想,對(duì)有些危害性估計(jì)不足,自我保護(hù)意識(shí)不強(qiáng);另一方面又受生活條件等多方面因素制約,有些無(wú)可奈何,抱著聽(tīng)之任之的態(tài)度。另外,由于經(jīng)濟(jì)、文化知識(shí)等方面的原因,不少消費(fèi)者對(duì)食品安全的知識(shí)了解不多,特別是不少“新路橋人”購(gòu)買食品時(shí)大多只看價(jià)錢,一味要求價(jià)廉而忽視物美,一些價(jià)低質(zhì)次的`食品成為主打食品,甚至成為部分兒童手中的美味。
四、改善食品安全的建議
(一)要全面普及食品安全知識(shí)。加強(qiáng)食品不安全源危害健康的宣傳;強(qiáng)化信息披露管理,由合法的機(jī)構(gòu)定期公布食品安全狀況,及時(shí)提示消費(fèi)者應(yīng)注意的食品不安全風(fēng)險(xiǎn)源,在全社會(huì)形成良好風(fēng)氣,堅(jiān)決杜絕消費(fèi)高風(fēng)險(xiǎn)食品,科學(xué)對(duì)待食品不安全的事件。
(二)要增強(qiáng)食品不安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。必須開(kāi)展食品安全的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,尤其要加強(qiáng)對(duì)一些高風(fēng)險(xiǎn)的食品消費(fèi)進(jìn)行評(píng)估。高污染地區(qū)生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品、小作坊加工的食品、地?cái)偨?jīng)營(yíng)的食品等應(yīng)成為評(píng)估的重點(diǎn)。
(三)要引入市場(chǎng)機(jī)制,讓食品安全的風(fēng)險(xiǎn)狀況成為影響食品需求及其價(jià)格水平的一個(gè)重要因素。食品安全具有隱蔽性。為引起食品生產(chǎn)者重視食品安全性,需要加強(qiáng)認(rèn)證工作,建立可追溯制度,做好日常監(jiān)測(cè),及時(shí)公示信息,發(fā)揮品牌效應(yīng),便于消費(fèi)者辨別。當(dāng)消費(fèi)者把安全性作為食品需求的優(yōu)先決策因素時(shí),政府監(jiān)管、食品生產(chǎn)和消費(fèi)三者之間就形成了推進(jìn)食品安全保障水平不斷提升的良性循環(huán)機(jī)制。
食品生產(chǎn)調(diào)研報(bào)告11
一、基本情況
(一)市場(chǎng)供應(yīng)貨源充足。今年,全市全年化肥總需求量120884噸,可供應(yīng)總量121971噸。其中:氮肥需求量56095噸,可供應(yīng)量60360噸;磷肥需求量22592,可供應(yīng)量;鉀肥需求量9868,可供應(yīng)量;復(fù)合肥需求量22329,可供應(yīng)量21405。全市市場(chǎng)化肥可供應(yīng)貨源充足。
(二)農(nóng)資質(zhì)量整體較好,監(jiān)管力度不斷加強(qiáng)。在市政府的強(qiáng)力領(lǐng)導(dǎo)下,農(nóng)委、質(zhì)監(jiān)、科技、供銷社等部門持續(xù)開(kāi)展農(nóng)資打假活動(dòng),聯(lián)合工商部門加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管。一是在銷售旺季進(jìn)行抽樣檢測(cè),不斷增加抽樣的覆蓋率;二是要求零售商做好進(jìn)貨、銷售臺(tái)賬,從正規(guī)渠道進(jìn)貨,提供生產(chǎn)廠家的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、產(chǎn)品證書(shū)、產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告,保證產(chǎn)品三證齊全(農(nóng)藥登記證號(hào)、生產(chǎn)許可證號(hào)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)號(hào))。
(五)價(jià)格波動(dòng)幅度不大,總體平穩(wěn)。
進(jìn)入20xx年春季,農(nóng)資企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中非常理性,價(jià)格沒(méi)有出現(xiàn)大起大落,合理引導(dǎo)了市場(chǎng);商家在采購(gòu)中也沒(méi)有盲目跟風(fēng),避免尿素價(jià)格出現(xiàn)虛高。市場(chǎng)在有需求拉動(dòng)時(shí)價(jià)格平穩(wěn)上漲,預(yù)計(jì)在用肥結(jié)束后,價(jià)格才出現(xiàn)回落。
二、存在問(wèn)題
(一)市場(chǎng)供大于求,農(nóng)資市場(chǎng)完全進(jìn)入買方市場(chǎng)。由于農(nóng)資生產(chǎn)行業(yè)管理缺乏前瞻性,管理制度沒(méi)有規(guī)范化,使得農(nóng)資產(chǎn)業(yè)進(jìn)入極為容易,再加之改革開(kāi)放初期農(nóng)資行業(yè)有著較高利潤(rùn)空間,大量行業(yè)外資本流入,從而使得農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量劇增,形成產(chǎn)大于需。
(二)經(jīng)營(yíng)渠道紛雜,市場(chǎng)管理仍較薄弱。隨著農(nóng)資市場(chǎng)的發(fā)展,原有的'經(jīng)營(yíng)格局打破,初步形成了供銷社系統(tǒng)農(nóng)資企業(yè)、生產(chǎn)廠家、農(nóng)業(yè)“三站”、個(gè)體經(jīng)商戶等多渠道經(jīng)營(yíng)格局。我市有各種類型農(nóng)資經(jīng)營(yíng)企業(yè)和個(gè)體戶600多家,分布面廣而散,市場(chǎng)管理難度大,一些過(guò)期、無(wú)效農(nóng)資產(chǎn)品或達(dá)不到使用效果的劣質(zhì)產(chǎn)品,常常通過(guò)各種渠道流入市場(chǎng),坑農(nóng)害農(nóng)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
(三)競(jìng)爭(zhēng)激烈,市場(chǎng)監(jiān)管難度大。農(nóng)資經(jīng)營(yíng)是投資大,利潤(rùn)小的行業(yè)。生產(chǎn)企業(yè)之間為了爭(zhēng)奪市場(chǎng)份額,大量賒貨,產(chǎn)品價(jià)格大起大落;商商之間的競(jìng)爭(zhēng)使得產(chǎn)品價(jià)格一降再降,經(jīng)銷商已無(wú)利可言,于是反過(guò)來(lái)又向生產(chǎn)廠家索要利潤(rùn),迫使廠家再次降價(jià),從而進(jìn)入一種惡性循環(huán)。同時(shí),當(dāng)某種農(nóng)資產(chǎn)品暢銷,市場(chǎng)價(jià)格上漲時(shí),假冒偽劣產(chǎn)品沖擊市場(chǎng),當(dāng)農(nóng)民需要某種產(chǎn)品又沒(méi)有利潤(rùn)時(shí),又買不到,人為造成市場(chǎng)混亂,市場(chǎng)管理難度增大。
(四)化肥儲(chǔ)備有待加強(qiáng)。20xx年,市供銷社與市發(fā)改委聯(lián)合出臺(tái)了《市市級(jí)救災(zāi)化肥儲(chǔ)備辦法》,但我市農(nóng)資還沒(méi)有建立完善的政府儲(chǔ)備,除供銷社企業(yè)每年冬季儲(chǔ)備外,其他企業(yè)都沒(méi)有儲(chǔ)備。近年來(lái),隨著農(nóng)資市場(chǎng)供求情況和農(nóng)民購(gòu)買習(xí)慣的改變,農(nóng)資化肥儲(chǔ)備期相應(yīng)拉長(zhǎng),儲(chǔ)備資金大幅度增大,造成資金周轉(zhuǎn)困難,儲(chǔ)備量減少,影響市場(chǎng)供應(yīng)和價(jià)格穩(wěn)定。
(五)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)品種比較單一,難以滿足農(nóng)民需求。從我市農(nóng)資經(jīng)營(yíng)企業(yè)看,目前大部分只經(jīng)營(yíng)化肥,包括氮肥、磷肥、鉀肥和復(fù)合肥等,品種較單一,特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要的專用肥幾乎沒(méi)有,同時(shí)農(nóng)藥和農(nóng)膜供應(yīng)相對(duì)較少。
食品生產(chǎn)調(diào)研報(bào)告12
一、問(wèn)題的提出
大多數(shù)家長(zhǎng)都很少給我們買零食,學(xué)校的老師、校長(zhǎng)也經(jīng)常告誡我們要少吃街?jǐn)偟睦称贰N揖推婀至耍毫闶衬敲春贸裕墒谴笕藗優(yōu)槭裁磪s說(shuō)這是“垃圾”呢?因此,我決定對(duì)此進(jìn)行一次調(diào)查。
二、調(diào)查方法
2、去超市采訪小朋友,了解他們買零食用去了多少錢。
3、了解零食給人們帶來(lái)的危害。
三、調(diào)查情況和資料整理
四、結(jié)論
1、十大垃圾食品要少吃,最好不吃。一定要遠(yuǎn)離果凍、薯片、火腿腸、方便面和派,以免吃上了癮。
2、一星期平均每人吃掉零食用20元,看起來(lái),并非是個(gè)夸張的'大數(shù)目,但是,如果按照全班、全校、全鎮(zhèn)、全市、全省、全國(guó)、全世界這樣一步一步地來(lái)計(jì)算,這將會(huì)是一個(gè)天文數(shù)字。
3、吃零食容易發(fā)胖,虛弱,而且還沒(méi)有營(yíng)養(yǎng)。厲害了,還會(huì)得癌癥。
啊,原來(lái)吃零食這么可怕呀,為了讓生活更長(zhǎng)久,更美好,我真得戒戒了。我在此奉勸大家:要少吃垃圾食品,盡量不要吃,不然就會(huì)對(duì)身體的健康造成巨大影響,買零食的錢還不如去捐贈(zèng)給那些貧困兒童呢,那樣,多美好呀!
食品生產(chǎn)調(diào)研報(bào)告13
食品質(zhì)量安全,事關(guān)百姓生命和健康。食品生產(chǎn)加工小企業(yè)小作坊監(jiān)管工作,是質(zhì)監(jiān)部門的重要職責(zé);做好食品生產(chǎn)加工小企業(yè)小作坊監(jiān)管工作是構(gòu)筑食品安全放心工程的關(guān)鍵。在質(zhì)監(jiān)部門來(lái)說(shuō),承擔(dān)食品生產(chǎn)加工小企業(yè)小作坊監(jiān)管工作責(zé)任主體是縣級(jí)質(zhì)監(jiān)部門。為了做好食品生產(chǎn)加工小企業(yè)小作坊監(jiān)管工作,筆者對(duì)xx縣食品生產(chǎn)加工小企業(yè)小作坊監(jiān)管工作進(jìn)行了調(diào)查,在調(diào)查中感到自明確規(guī)定由質(zhì)檢部門負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管職責(zé)以來(lái),xx縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局做了大量扎實(shí)有效工作,但他們對(duì)目前小企業(yè)小作坊監(jiān)管工作是否有效感到擔(dān)憂。這些問(wèn)題長(zhǎng)此下去,必將形成縣級(jí)質(zhì)監(jiān)部門靠自身努力不可愈越的監(jiān)管障礙,應(yīng)引起各個(gè)方面的重視。
xx縣有食品生產(chǎn)小企業(yè)和作坊720家,取得生產(chǎn)許可證的企業(yè)10家,有工商、衛(wèi)生“兩證”的335家,無(wú)證375家。其中:茶場(chǎng)類加工46家,糧油加工461家,調(diào)味品6家、酒坊酒廠98家、豆制品加工86家、純凈水4家、其它19家。
從調(diào)查中得知,xx縣食品生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)狀令人擔(dān)憂。主要存在以下幾個(gè)方面的問(wèn)題:
一是現(xiàn)有生產(chǎn)企業(yè),除10家的生產(chǎn)設(shè)備、工藝流程、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)設(shè)備與能力、環(huán)境條件、儲(chǔ)運(yùn)、包裝等條件符合市場(chǎng)準(zhǔn)入外,其它均未能達(dá)到市場(chǎng)準(zhǔn)入條件。
二是有工商、衛(wèi)生“兩證”的335家,無(wú)證375家小企業(yè)和作坊仍在無(wú)證生產(chǎn)和銷售產(chǎn)品,其產(chǎn)品出廠未經(jīng)檢驗(yàn)仍在流入市場(chǎng)。
三是這些小企業(yè)和作坊中僅有154家進(jìn)行了標(biāo)準(zhǔn)注冊(cè)登記,尚有566家屬無(wú)標(biāo)生產(chǎn)。
目前食品生產(chǎn)加工監(jiān)管工作,實(shí)行的是“統(tǒng)一管理、分類監(jiān)管、重心下移、層級(jí)負(fù)責(zé)”的監(jiān)管機(jī)制,并出臺(tái)了一系列制度和規(guī)定。縱觀這些制度,對(duì)國(guó)家和省發(fā)證的企業(yè)起到了強(qiáng)有力的監(jiān)管作用,而對(duì)生產(chǎn)加工小企業(yè)小作坊的監(jiān)管確顯得無(wú)力,食品生產(chǎn)加工小企業(yè)小作坊已成為質(zhì)監(jiān)部門監(jiān)管軟肋。
就xx情況來(lái)看,目前食品生產(chǎn)加工小作坊小企業(yè)是農(nóng)村農(nóng)、牧、漁、特產(chǎn)品加工的主要去處,盡管它們遠(yuǎn)達(dá)不到市場(chǎng)準(zhǔn)入要求,由于它有方便群眾、消化當(dāng)?shù)剞r(nóng)副產(chǎn)品、增加農(nóng)民收入的優(yōu)勢(shì),決定了它們存在的基礎(chǔ),其具有工藝簡(jiǎn)單、經(jīng)營(yíng)靈活、成本低,使作坊遍地開(kāi)花。這一特點(diǎn)決定了關(guān)閉取締它的難度與不可行。同時(shí)由于大多數(shù)作坊收入不穩(wěn)定、設(shè)備投入小,它們大多數(shù)并不具備辦證資格而且也難以承擔(dān)辦證費(fèi)用。同時(shí),95以上的食品生產(chǎn)加工小企業(yè)小作坊嚴(yán)格按市場(chǎng)準(zhǔn)入要求均應(yīng)取締。
按照目前的監(jiān)管要求,
一是對(duì)有證有照但生產(chǎn)條件差、達(dá)不到準(zhǔn)入要求,而當(dāng)?shù)厝嗣袢罕娙粘I铍x不開(kāi),且正規(guī)企業(yè)產(chǎn)品不能正常供應(yīng),地處偏遠(yuǎn)地區(qū)的食品生產(chǎn)加工小企業(yè)小作坊,在地方政府允許的前提下,可以允許其有條件地存在,采用專項(xiàng)監(jiān)管措施,進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)管。
二是強(qiáng)化引導(dǎo)幫扶,促進(jìn)小企業(yè)小作坊發(fā)展壯大。
三是強(qiáng)化實(shí)行食品安全承諾制和食品安全責(zé)任制。對(duì)地處偏遠(yuǎn)地區(qū)允許其有條件地存在的食品生產(chǎn)加工小企業(yè)小作坊要簽訂《食品質(zhì)量安全承諾書(shū)》,承擔(dān)食品質(zhì)量安全責(zé)任,要承諾其產(chǎn)品的銷售地域范圍。原則上,其產(chǎn)品只能在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本村及周邊地區(qū)銷售。
四是強(qiáng)化開(kāi)業(yè)歇業(yè)申報(bào)制。對(duì)季節(jié)性、臨時(shí)性食品生產(chǎn)加工小企業(yè)小作坊,實(shí)施開(kāi)業(yè)歇業(yè)申報(bào)制度。在其開(kāi)業(yè)或歇業(yè)時(shí),應(yīng)向協(xié)管員或監(jiān)管員報(bào)告,協(xié)管員和監(jiān)管員要及時(shí)向縣級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府報(bào)告。在小企業(yè)小作坊開(kāi)業(yè)前,縣級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)會(huì)同技術(shù)人員、協(xié)管員和監(jiān)管員對(duì)小企業(yè)小作坊衛(wèi)生狀況、生產(chǎn)條件和質(zhì)量安全控制措施進(jìn)行核查,符合要求的方可準(zhǔn)許開(kāi)業(yè)。
按照上述要求監(jiān)管,就出現(xiàn)以下倍感困惑的問(wèn)題;一是如果可以允許無(wú)證小企業(yè)小作坊存在并允許其生產(chǎn),就嚴(yán)重違反《中華人民共和國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》第一章第五條、第二章第九條、第六十九條的規(guī)定,尤其是《條例》第六十九條明確規(guī)定:個(gè)體工商戶生產(chǎn)或者銷售列入目錄產(chǎn)品的,依照條例的規(guī)定執(zhí)行。由此可見(jiàn)這種允許是違法的,也就是說(shuō)縣級(jí)監(jiān)管部門監(jiān)管工作起步之日起就應(yīng)負(fù)《條例》第六章第六十二條所規(guī)定的法律責(zé)任。這種允許導(dǎo)致食品生產(chǎn)加工小企業(yè)小作坊在違法情況下運(yùn)行,一旦出現(xiàn)任何安全事故責(zé)任追究的唯一指向的是縣級(jí)監(jiān)管部門,同時(shí)承擔(dān)無(wú)限責(zé)任。二是關(guān)于強(qiáng)化開(kāi)業(yè)歇業(yè)申報(bào)制的.問(wèn)題。縣級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門對(duì)小企業(yè)小作坊開(kāi)業(yè)前沒(méi)有任何前置審批,小企業(yè)小作坊開(kāi)業(yè)歇業(yè)申報(bào)與不申報(bào)均不違法,對(duì)不申報(bào)開(kāi)業(yè)歇業(yè)事項(xiàng)無(wú)法規(guī)依據(jù)去處罰。可以說(shuō)目前對(duì)小企業(yè)小作坊的監(jiān)管主要問(wèn)題,是缺乏硬措施和有效的約束方法,更多地把小企業(yè)小作坊質(zhì)量安全寄望于業(yè)主的道德的自覺(jué);把監(jiān)管行為是否到位寄望于監(jiān)管人員的道德責(zé)任感,導(dǎo)致了監(jiān)管工作無(wú)奈和責(zé)任模糊,使基層監(jiān)管部門對(duì)誰(shuí)負(fù)責(zé)出現(xiàn)錯(cuò)亂。
由于監(jiān)管處于違法狀態(tài),上級(jí)監(jiān)管部門又沒(méi)出臺(tái)有法律依據(jù)的小企業(yè)小作坊監(jiān)管辦法,讓基層局處于“管違法,不管的失職”的兩難地位,基層局作為、不作為都要承擔(dān)無(wú)限責(zé)任。筆者認(rèn)為,如其用這種表面積極、實(shí)質(zhì)被動(dòng)的監(jiān)管辦法,倒不如用主動(dòng)積極的辦法去監(jiān)管。
一是國(guó)家局應(yīng)盡快出臺(tái)小作坊管理辦法。小企業(yè)小作坊取締不了,就應(yīng)合法化。
二是如果允許小企業(yè)小作坊存在,也應(yīng)用工商、衛(wèi)生部門的辦法,對(duì)小企業(yè)小作坊食品實(shí)行縣級(jí)生產(chǎn)許可證管理。這個(gè)證可由縣級(jí)局按小企業(yè)小作坊食品生產(chǎn)許可證條件對(duì)其審查,在對(duì)小企業(yè)小作坊食品生產(chǎn)許可時(shí),可對(duì)其產(chǎn)品銷售區(qū)域作出限定,對(duì)停歇業(yè)報(bào)告提出要求。縣級(jí)生產(chǎn)許可證一年年審一次,辦證及年審只收公告費(fèi)和工本費(fèi)及產(chǎn)品檢驗(yàn)費(fèi)。凡達(dá)不到小企業(yè)小作坊食品生產(chǎn)許可證條件的依法查處,對(duì)拒不辦證的依法取締。凡縣級(jí)局在小企業(yè)小作坊食品生產(chǎn)許可證辦證前審查不嚴(yán)、辦證后不加強(qiáng)監(jiān)管的,依法追究縣局責(zé)任。這樣才能使監(jiān)管合法,責(zé)任明確,監(jiān)管有抓手,分類監(jiān)管、銷售區(qū)域限定、停歇業(yè)報(bào)告的措施才能落到實(shí)處。(xx縣質(zhì)監(jiān)局局長(zhǎng))
食品生產(chǎn)調(diào)研報(bào)告14
一、基層工商所食品市場(chǎng)監(jiān)管的難點(diǎn)
(一)工商所人少事多,監(jiān)管難度大。以僰望山工商所為例,全所工商干部共5人,轄區(qū)的個(gè)體工商戶總數(shù)達(dá)1500余戶,其中食品經(jīng)營(yíng)戶300余戶。食品經(jīng)營(yíng)戶主要分散在轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在的公路沿線,而且多數(shù)經(jīng)營(yíng)戶的經(jīng)營(yíng)規(guī)模較小且非常分散。尤其在農(nóng)村地區(qū),超市商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)相對(duì)較少,主要是一些小賣部、小吃店、果蔬小販、流動(dòng)貨郎等,呈現(xiàn)分布范圍廣、駐地偏遠(yuǎn)、交通不便等特點(diǎn)。
(二)經(jīng)營(yíng)者的能力水平和食品安全意識(shí)偏低。農(nóng)村食品經(jīng)營(yíng)者及消費(fèi)者由于文化層次偏低,接受食品安全、衛(wèi)生宣傳少,大都食品安全意識(shí)欠缺,對(duì)正規(guī)食品的商標(biāo)、產(chǎn)地、生產(chǎn)日期、保質(zhì)日期等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有一個(gè)正確的認(rèn)識(shí),分不清產(chǎn)品質(zhì)量的好壞。當(dāng)前,在農(nóng)民朋友的消費(fèi)過(guò)程中,消費(fèi)取向主要還是“價(jià)格優(yōu)先”。價(jià)格低廉、銷路較好的食品,通常會(huì)成為農(nóng)村小賣店的常備商品。
(三)檢測(cè)設(shè)備性能差,導(dǎo)致監(jiān)管手段落后檔次低監(jiān)管內(nèi)容較為單一。就目前工商所的人力和監(jiān)管水平而言,要完全對(duì)每一戶食品經(jīng)營(yíng)戶都實(shí)施相當(dāng)有效的監(jiān)管,存在較大的難度。為了完成食品安全監(jiān)管工作任務(wù),監(jiān)管干部一般都只能對(duì)預(yù)包裝食品的保質(zhì)期限、是否有霉變腐爛等明顯變質(zhì)、經(jīng)營(yíng)戶票據(jù)索取等易見(jiàn)的問(wèn)題進(jìn)行檢查,對(duì)于散裝食品、食品內(nèi)在質(zhì)量等重點(diǎn)內(nèi)容,往往由于多種原因反而疏于監(jiān)管。而食品安全快速檢測(cè),說(shuō)起來(lái)容易,具體操作起來(lái)卻非常困難。雖然有上級(jí)配發(fā)的“簡(jiǎn)易式食品檢測(cè)箱”,但受其功能單一、檢測(cè)性能差等局限,對(duì)部分假冒偽劣食品不能有效檢測(cè)。日常監(jiān)管中,執(zhí)法人員判斷“問(wèn)題”食品大都還是用“一看、二聞、三觸摸”等傳統(tǒng)原始手段,加之人力、交通等因素的制約,基層工商部門對(duì)流通領(lǐng)域“問(wèn)題”食品很難做到令其銷聲匿跡。
二、解決問(wèn)題的.措施對(duì)策
(一)以提高工商所執(zhí)法人員素質(zhì)為目標(biāo),全方位打造高素質(zhì)的監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍。提高工商所執(zhí)法人員對(duì)食品安全監(jiān)管工作的認(rèn)識(shí),重點(diǎn)學(xué)習(xí)食品安全監(jiān)管工作中工商部門應(yīng)該履行的職責(zé)、執(zhí)法人員應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,提高對(duì)食品監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的認(rèn)識(shí),進(jìn)而更好地推動(dòng)食品監(jiān)管工作任務(wù)的落實(shí)。整合有限的人力資源,提高工作效率。同時(shí),各基層工商所之間也應(yīng)該加強(qiáng)交流,互相學(xué)習(xí)、借鑒、探討先進(jìn)的監(jiān)管理念和方式。提升執(zhí)法人員的綜合素質(zhì),為食品監(jiān)管工作開(kāi)展奠定基礎(chǔ)。
(二)強(qiáng)化執(zhí)法,嚴(yán)懲違法。近年來(lái)各類食品安全事件屢禁不止,其原因,一是利益驅(qū)使,二是法律法規(guī)的打擊效力不強(qiáng)。對(duì)于一般的食品經(jīng)營(yíng)違法行為,基層工商所一般都本著和諧執(zhí)法、教育與處罰相結(jié)合的原則,基于當(dāng)事人的承受能力作適當(dāng)處理,但是很多經(jīng)營(yíng)戶在受到簡(jiǎn)單處理后,并未真正提高自身的食品安全意識(shí),在以后的檢查中依然會(huì)發(fā)現(xiàn)有過(guò)期食品銷售等違法行為。對(duì)于此類行為,應(yīng)在法律法規(guī)規(guī)定的范圍內(nèi)進(jìn)行從重處理,不但對(duì)當(dāng)事人更能對(duì)周邊的經(jīng)營(yíng)戶起到警示作用,切實(shí)提高經(jīng)營(yíng)戶的食品安全意識(shí)。
(三)提高工商部門監(jiān)管技術(shù)手段。工商部門應(yīng)增加產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)、編制和專業(yè)技術(shù)人才,同時(shí),適當(dāng)配備快速、高效、簡(jiǎn)便的檢測(cè)設(shè)備,以改變僅靠眼看、手摸、鼻聞、詢問(wèn)等手段判斷產(chǎn)品質(zhì)量的經(jīng)驗(yàn)作法,使其有真正具備承擔(dān)流通領(lǐng)域產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管能力。
食品生產(chǎn)調(diào)研報(bào)告15
民以食為天,食以安為先。食品安全不僅關(guān)系到人的生存和身體健康,而且關(guān)系到民族的素質(zhì)與興衰。近年來(lái)多起惡性食品安全事故的發(fā)生,讓消費(fèi)者對(duì)身邊食品安全提出了更廣更高的要求。黨和政府對(duì)食品安全問(wèn)題高度重視,加大了對(duì)食品安全問(wèn)題防患于未然的監(jiān)督力度。針對(duì)__食品安全存在的癥結(jié),要做到科學(xué)管理,需結(jié)合轄區(qū)各項(xiàng)實(shí)際,相關(guān)職能部門、企業(yè)各盡其責(zé),以達(dá)到全程控制。
一、影響食品質(zhì)量安全的典型癥結(jié)
一是食品企業(yè)的小、散、亂造成了食品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的不統(tǒng)一和工藝標(biāo)準(zhǔn)的混亂及生產(chǎn)方式的落后;二是食品生產(chǎn)原料多數(shù)來(lái)向農(nóng)村,因而難于控制微生物污染、農(nóng)藥、獸藥、飼料、化肥的超標(biāo)準(zhǔn)使用和污染等狀況;三是濫用添加劑,甚至使用非食品用的化工原料和不符合食品衛(wèi)生要求的容器、包裝材料、工具設(shè)備等;四是部分食品生產(chǎn)企業(yè),尤其是作坊式的小型企業(yè),由于食品生產(chǎn)的必備條件不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定要求,因而在生產(chǎn)全程的運(yùn)輸、包裝、倉(cāng)儲(chǔ)等過(guò)程中,對(duì)食品造成不同程度的反復(fù)污染;五是交叉監(jiān)管式或分段監(jiān)管都有可能出現(xiàn)某種真空,從而給假冒偽劣的產(chǎn)品和假冒偽劣的原料輔料、包裝物、工具設(shè)備等以可乘之機(jī),直接影響到食品質(zhì)量的安全。
二、實(shí)現(xiàn)食品生產(chǎn)全程質(zhì)量控制的對(duì)策建議
1、建立企業(yè)質(zhì)量文化,把質(zhì)量文化融入企業(yè)文化之中,形成具有企業(yè)自身特色的質(zhì)量文化。通過(guò)大力開(kāi)展質(zhì)量文化建設(shè)和全員質(zhì)量培訓(xùn),營(yíng)造全員關(guān)注質(zhì)量、全員參與質(zhì)量的良好氛圍,把質(zhì)量最終落實(shí)到每個(gè)員工中去,自覺(jué)形成把“要我搞好質(zhì)量”轉(zhuǎn)變成“我要搞好質(zhì)量”,真正體現(xiàn)質(zhì)量是企業(yè)的生命。
2、嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),包括質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和工藝標(biāo)準(zhǔn),產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)既是衡量產(chǎn)品質(zhì)量的準(zhǔn)繩,又是識(shí)別假冒偽劣的“照妖鏡”,還是維護(hù)企業(yè)權(quán)益的“護(hù)身符”,而工藝標(biāo)準(zhǔn)是生產(chǎn)合格產(chǎn)品的.“指南針”,嚴(yán)格按照工藝標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)全程控制,則是生產(chǎn)合格產(chǎn)品的“必由之路”。
3、嚴(yán)格選擇原料供應(yīng)源。食品生產(chǎn)同其它行業(yè)相比,更有其自身的特殊要求,不論原料供應(yīng)源是農(nóng)村還是其它生產(chǎn)企業(yè),都要有符合國(guó)家要求的環(huán)境條件論證,無(wú)公害論證,對(duì)化肥、農(nóng)藥、獸藥、添加劑、飼料等的使用都必須符合國(guó)家的法律法規(guī),還必須有技術(shù)和管理方面專業(yè)人員,有完整的生產(chǎn)和銷售檔案。
4、嚴(yán)格實(shí)行生產(chǎn)加工過(guò)程中的全程控制。有了標(biāo)準(zhǔn),有了合格的原料,不等于就有了合格的產(chǎn)品,企業(yè)還必須建立健全全面質(zhì)量管理體系,從產(chǎn)品研發(fā)、原料精選、生產(chǎn)操作、產(chǎn)品驗(yàn)收、包裝運(yùn)輸、終端管理到產(chǎn)品出廠,以及信息反饋都要有嚴(yán)格的質(zhì)量管理規(guī)則。
5、嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家對(duì)使用添加劑等食品輔助原料的規(guī)定,杜絕使用非食用的化工原料和不符合食品衛(wèi)生要求的其它物資,使每個(gè)環(huán)節(jié)都成為食品安全的保障。
6、嚴(yán)格企業(yè)的監(jiān)督管理體系,建立縱橫交錯(cuò)的監(jiān)管制度。一是要以企業(yè)自身的質(zhì)量管理體系為保障;二是要自覺(jué)接受政府執(zhí)法部門的監(jiān)管;三是要嚴(yán)把原料、輔料、包裝物、容器、工具等物資的質(zhì)量關(guān)和產(chǎn)品銷售過(guò)程的儲(chǔ)存關(guān)及運(yùn)輸關(guān)。
7、建立有效的應(yīng)急[文秘站:]反應(yīng)機(jī)制:有了這樣的機(jī)制,企業(yè)就能有效預(yù)防,積極應(yīng)對(duì),及時(shí)控制重大食品安全事故,保障公眾身體健康和生命安全。
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