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招商引資工作調研報告
在人們越來越注重自身素養的今天,接觸并使用報告的人越來越多,報告成為了一種新興產業。那么一般報告是怎么寫的呢?下面是小編整理的招商引資工作調研報告,歡迎閱讀與收藏。
招商引資工作調研報告1
為進一步對我街招商引資工作有一個更加深刻的了解和認識,促進下一步工作的縱深開展,按照工作安排,近日,就街道招商引資工作情況進行了調研。
一、當前招商引資工作應當解決的幾個問題
從調研結果來看,雖然近幾年來我街通過大力開展招商引資工作在引進項目和資金方面有了不同程度的進步,有效地促進街道經濟的發展。但是,工作中,仍然存在著一些不容忽視的問題。
(一)從招商項目來講
1、現有招商項目成功率較小。通過這次調查,可以看到,有些已經掌握和接觸的項目沒有順利操作成功。
2、項目建設推進力度不夠。受各種因素困擾,街道部分引資項目推動力度不夠,如信通達公司和**區百樂迪酒吧。
3、在談的規模項目較少。在談項目少,招商線索不多這也是我們面臨的問題。綜觀我街的招商引資企業,歷歷可數,所引進的項目多為小型項目,同時廣大機關干部手頭上能夠掌握的線索和信息較少。所以,廣泛動員,積極調動,網羅招商線索也是我們需要解決的問題。
(二)從招商人員來講
1、機關干部重視程度差別大,反映在工作上有三個方面:一是部分機關干部認為招商引資工作主要責任和工作量應集中在主要領導、分管領導和經濟發展辦公室,工作中只局限于本職工作,對招商工作熱情度不夠;二是班子成員對掛點幫扶招商企業的幫助力度不夠,未能及時協調處理好企業中的各項問題;三是部分干部將獲取的招商信息只掌握在一人之中,不能及時溝通共享,影響了招商工作的有效進展。
2、業務知識普遍較少
大多數干部還只局限于考核型的工作狀態,即只對區里的`考核標準和政策較為熟悉,而對招商的有關知識,對企業登記、管理、相關法律等知識較少,還沒有開始由考核型到招商型的轉變。另外,我們發現,很多干部對現有的國家政策了解不夠透徹,對客商信口開河,大包大攬,只要能來我們這里投資,什么條件都答應,這樣就使客商半信半疑,真正來了,又很難兌現。喪失一個項目,一批資金的同時,更重要的是降低了我們的誠信程度,就可能會使更多的客商不敢到我們這里來投資興業,很大程度上影響了我們的經濟更快的發展。
3、對現有企業勾通較少
調查中我們發現這方面主要存在以下問題:一是不能及時了解新招企業的進展情況;二是不知道企業在建設中遇到的各種困難和問題;三是對企業主不熟悉。
4、機關人員沒有走向招商一線
在招商活動中,只有較少干部參與,干部招商引資的主動性較差,難以在招商的過程中有針對性,難以取得實際成果。
(三)從招商方式來看
1、招商信息來源相對簡單
親朋或關系客商仍占主導方式,沒能很好的發動全民招商。
2、對于新的招商形式宣傳及實踐力度不夠
我們提出的以商招商、以情招商、網絡招商等都沒有得到足夠的重視,更不會有較好的成效。
3、招商活動市場化不夠
對市場的調研和考察較少,外出招商的準備工作較少,針對性差,難以在市場中把握招商信息。
(四)從企業自身看
1、資金不足也已經成為嚴重制約企業進一步做大、做強,繼續發展的一個重要因素。
2、企業管理秩序混亂。沒有一套規范的企業管理方法,“家族式管理”、任人唯親現象比較突出。
二、幾點對策與建議
以上這些問題既有客觀因素,也有主觀因素,但只有解決好主觀的問題,提高了認識,才會從根本上推動工作,所以針對以上問題,提幾點認識和想法。
1、要進一步解放思想,堅定發展的信心
對外開放工作的落后,說到底是思想觀念的落后和認識水平的落后。要實現對外開放和招商引資的新突破,必須首先推進思想的解放、觀念的更新。一要找準差距。街道無論在思想解放程度、招商引資力度,還是在經濟發展速度和質量效益后勁等方面,還存在一些差距。對此,我們有一個清醒的認識,如何進一步將來自招商引資的壓力感、危機感和緊迫感傳遞到位,特別是加強領導干部壓力的問題,仍是我們今后開展工作的一個重點。二要正確對待發展。實踐證明,能否加快發展,不在條件在自我,不在客觀在主觀,關鍵在干部,關鍵在思路。只要有一批肯動腦、能干事、干成事的干部,再大的困難也能克服。三要樹立信心,解決“怕”的問題。要堅定超常發展的信心,開創招商引資工作新局面。
2、要“強化招商意識”和“樹立有意識招商”
街道不但要強化招商意識,采取有力措施,營造招商引資的濃厚氛圍。而且要在招商引資的過程中,真正樹立起“有意識招商”的觀念,提高招商引資的水平和效益。要圍繞街道經濟特色來展開,針優化經濟結構、培育后續財源、擴大資源或產業優勢的目標來實施。
3、要適時擺正“取”與“予”的關系
追求效益、謀求發展是招商引資合作雙方的共同目標。任何一個投資商的投資取向都謀求利益最大化,追求最高的回報率。所以,在招商引資工作中,一定要學會換位思考,守住自己的底線,大膽的予以讓利。特別是在當前一個時期,要采取實際行動,少取多予,給企業松綁,“有難同當”,拿出誠意,多到企業走一走,看一看,為企業解決環境、信息、資金等各種實際問題,讓企業能夠在惡劣的競爭環境中生存下來,才能保證以后的長遠利益。
4、要認清服務的重要性,要“招得進”與“留得住”兩手抓、兩手硬
一個新項目就是一個新的經濟增長點,就是一個新財源,只有源源不斷地引進新項目,才能保持經濟的強勁發展。但是我們往往是在“招得進”上熱情高、抓得硬,在“留得住”為外商提供服務方面卻欠缺較多,導致有些招商項目不能順利建設。我們必須做到“招得進”與“留得住”兩手抓、兩手硬,要著眼于改善招商服務水平,及時了解外商的困難和問題,協助解決辦法,使客商能留得住,并能長期發展。
5、要從實際出發,處理好“大”與“小”的關系
街道經濟競爭力如何,取決于經濟總量的大小、經濟結構的優劣、經濟發展后勁的強弱。而那些能夠牽引和帶動街域經濟發展的大項目的引進,往往能更直接、更有效地增強一個地方的經濟競爭力,成為拉動經濟快速發展的“火車頭”,成為營造招商引資聚集效應的“金字招牌”。因此,千方百計將大項目引進來、留得下、建設好,使之起到“引一項而動全局”的“龍頭效應”。但是,必須清醒地看到,我街由于在區位條件、交通設施、經濟基礎、勞動力素質等方面存在明顯差距,對大項目引進缺乏配套能力,存在不少的障礙。因此,在招商引資的項目選擇上,應當采取靈活措施,有大引大,善于把項目做大;有小引小,積小成大。所以對街道來講,要從實際出發,以小項目為突破口,認真對待,立足于小項目的增加和發展,實現由小到大的轉化。
招商引資工作調研報告2
《創新招商思路、優化營商環境推動招商引資工作的調研報告范文》適用于創新招商思路、優化營商環境推動招商引資工作的調研報告,就是圍繞葡萄、紅棗、棉花、牛羊等農產品,拉長產業鏈條,打造農副產品深加工項目;圍繞煤炭、化工、工業硅等產業基礎,用足用活政策,打造資源利用型項目;圍繞光熱、光伏等自然優勢,做強做大做精,打造新能源開發項目;圍繞古建筑遺址、百萬畝天然牧場和巴木墩水庫等旅游資源,聯合周邊景區,打造文化旅游創意項目;圍繞駱駝圈子獨特的區位和人文優勢,重振驛站雄風,打造新疆重要的商貿物流集散中心項目。
招商引資是實現經濟快速發展的第一推動力,也是貫徹落實新發展理念,壯大兵團實力的重要途徑。根據“不忘初心、牢記使命”主題教育的有關要求,結合自己工作實際,近日,我帶領場經濟發展辦公室有關人員,圍繞企業招商引資工作的現狀,特別是存在的問題,以及下一步如何精準發力,優化營商環境,擴大招商效果等方面進行了調研,重點走訪了場光伏園區和駱駝圈園區及新疆乾輝商貿有限公司、哈密長興礦業有限公司等企業,并召集效果企業家進行座談交流,征求多方意見和建議。現將調研情況報告如下:
一、近年來,企業招商引資工作情況
近年來,企業黨委高度重視招商引資工作,招商機制逐步理順、招商環境持續改善、招商項目有力推進,招商工作取得一定進展。目前已落地規模以上企業7家,光伏企業6家(屬于央企1家、國企1家),規模以下企業3家。單個投資億元企業8家。
(一)領導重視親力親為。成立了以黨委書記為組長的招商引資領導小組,建立企業班子領導掛鉤聯系異地商會制度,發揮領導在招商引資工作中的領銜作用。企業領導開展知名企業家座談會活動,既使企業家體會到企業領導對他們的親切關懷和殷切期望,又掌握了他們的生產概況和投資意愿。企業主要領導親自謀劃項目對接、親自外出招商活動、親自接洽重要客商、親自推進重大項目落地、親自協調解決重大問題,大多重大項目都是主要領導親為結果。先后促成項目3個,涉及金額15億元。
(二)營商環境得到改善。根據企業出臺了《關于印發紅星企業重點招商引資項目管理暫行辦法的通知》《關于印發紅星企業招商引資項目工作考核辦法》等文件,企業根據實際分解任務,加強督促,激勵干部,營造“親商、招商、安商”的濃厚氛圍。繼續深化“最多跑一次”改革,加強五星級“保姆式”服務等都取得了良好成效。以交通道路為主的基礎設施、城鄉環境、居住條件、上學情況有所改善。
(三)項目質量有所提高。嚴把項目準入關,堅決防止“三高”項目建設,積極引進產業帶動力強的項目。結合區域經濟發展重點,引進特色產業項目,2019年2個產業項目分別落地企業及紅星二牧場。如紅星二牧場小型綜合體項目;4000頭肉牛養殖項目等。
(四)招商合作縱深推進。積極采取“走出去、請進來”相結合的辦法,先后參加外出節會活動3次,累計推介項目12個。包括陜西西安“絲博會”,并多次赴長三角、珠三角、環渤海、成渝等地區開展經貿交流活動。邀請接待來我企業和企業投資客商60余名。通過招商活動,宣傳推介了紅星企業及企業,結交了一批客商,談成了一批項目意向,簽約了一批項目,鞏固了一批成果。
二、企業區域主要特點和優勢
(一)區位優勢明顯,交通便捷通達。企業是新疆面向內地的第一窗口,東鄰甘肅,北與外蒙接壤,蘭新鐵路和臨市鐵路在此交匯,得天獨厚的區位優勢和四通八達的交通網絡,使企業處于聯結東西部、縱貫南北疆、輻射周邊地區的重要樞紐地位。
(二)工業基礎良好,園區承載能力較強。企業轄區有企業光伏園區1個,規劃總面積28.3平方公里,總規劃裝機容量為1020MW。現已入駐企業6家,總投資20億元。轄區內的駱駝圈子工業園區,是紅星企業重點建設的`重工業園區,總體規劃面積8.3平方公里。產業導向以煤電為基礎、硅材料為主導,煤化工、建材、選礦為輔,規劃配套有鐵路專用線。供水、道路、電力、通訊等設施完善,達到了七通一平。目前已入住企業10余家。
(三)文化旅游極具潛力,市場開發前景廣闊。企業轄區有青銅器時代和鐵器時代的石結構建筑遺址群、東天山塔水河150萬畝天然牧場、北戈壁萬畝有機生態果園、喀爾里克峽谷、巴木墩水庫、駱駝圈子驛站、塔水河生態牧場以及哈薩克民族風情等文化旅游資源等,我們將進一步整合資源,突出重點,集中開發西至廟爾溝、哈密回王府、魔鬼城,東至星星峽、敦煌、嘉峪關等兩條旅游線路,同時要借力宣傳,擴大營銷,努力把企業打造成為呈現大美新疆旅游的第一板塊。
(四)自然資源豐富,要素保障充足可靠。企業擁有獨立水系,特別是正在建設庫容為906萬方的水庫,為工業用水提供了充足的保證。擁有土地面積189萬畝,可利用儲備土地資源十分豐富。企業盛產棉花、葡萄、哈密大棗,為農產品加工提供優質的農產品資源。“漠味源”韭菜、“塔水河”沙蔥是企業精心打造的蔬菜品牌,目前已種植483座。場內平均太陽輻射量約為5000兆焦耳/平方米,年平均日照小時數約為3357小時,是太陽能總輻射量最高區域之一。馬鬃山全年風力在8級以上的大風日數達到110-120天左右,已納入兵、企業風電發展總體規劃。
(五)社會和諧穩定,投資環境寬松。企業將秉著親商、安商、禮商、富商的理念,認真踐行紅星企業黨委確立的“四個一”工作機制,全面落實土地、稅收等各項優惠政策,成立以黨委書記、政委負總責、有關部門主要負責同志共同參與的專門團隊,竭誠為企業提供“五星級、保姆式”服務。
三、企業在推進招商引資和優化營商環境方面存在的問題
(一)對招商引資重要性的認識不到位,對利用招商引資破解“五個不適應”、“四個不夠”的作用沒有充分顯現。招商引資是優化資產和資金配置的重要活動,是拉動一個地區經濟超常規發展、跨越式前進的有力“引擎”,特別是對經濟欠發達地區更顯重要、更為緊迫。隨著兵團深化改革各項任務逐步完成、“放管服”改革不斷深化,經濟發展不足、發展不強的問題也逐漸凸顯。目前破解現階段兵團發展不足、發展不強問題最根本、最實在的舉措就是要加快開放開發,以招商引資第一要事保證發展第一要務,打好“開放牌”,通過招商引資,借力拉動經濟、增加就業、集聚人口來破解“五個不適應”、“四個不夠”的問題。但企業上下對通過招商引資促進地方經濟發展的重要性的認識不深,對抓好招商引資的責任感使命感緊迫感還不強,對優化營商環境和招商引資投入的精力不足,全方位招商引資的氛圍和共識還沒有真正形成,使得招商引資對經濟發展、民生改善的“催化”作用發揮的還不充分。
(二)招商引資的重要性宣傳、政策性宣傳、營商環境的宣傳還不夠到位。招商引資工作是加快企業經濟發展的根本途徑和重要手段。因此招商引資顯得尤為重要,而貫穿在招商引資整個環節中的宣傳推廣活動的重要性更是不言而喻。隨著招商引資難度增大,宣傳推介會使招商引資工作達到事半功倍的效果,但企業目前的宣傳還僅僅是在對外參加招商會、推介會時在發放宣傳冊的形式上簡單,對企業招商政策、優勢、環境、資源等的宣傳不到位。
(三)招商引資的優惠政策不明確、不突出。招商引資作為企業的工作重點是為了企業能更好地服務于經濟發展,通過利用本地各類優勢資源吸引外來投資,實現企業與投資企業的利益雙贏。由于兵團企業目前政策制度的問題,使得企業在具體的招商引資過程中,不能夠把具體的招商引資優惠政策運用到實踐中,沒有具體的、細節化的招商引資優惠政策來吸引更多的投資者,很大程度上影響招商引資工作的推進。由于兵團特殊的體制機制,企業、團均無稅收行政職能,與地方比較,在財稅方面無法給與相應優惠。
(四)營商環境存在不足。在企業進場時的“三通一平”配套難以做到,影響項目建設。基本配套設施建設滯后,道路網、市政管網還不完善,居住、上學、通水通訊等服務條件還跟不上。本地專業人才短缺,外地人才又不愿意來,使許多外來企業投資猶豫不決,躊躇不前。招商引資項目跟蹤服務存在“虎頭蛇尾”現象,全程服務不如人意。全社會共同參與招商引資的良好氛圍和各部門齊抓共管的整體合力還沒有形成。
四、對下一步招商引資工作建議和工作重點
(一)提高站位,強化認識。國家利益就是兵團利益,新疆大局就是兵團大局。新疆土地遼闊,資源豐富,是祖國的大后方。新疆發展的歷史,兵團發展的歷史,充分證明了這一道理。但在新形勢下,僅僅靠傳統的屯墾農耕,依靠土地的農業產出,吸納和集聚人口,顯然與履行好維穩戍邊職責使命不相適應。必須依托新疆的區位優勢、交通優勢和資源優勢,發展現代工業、現代服務業,必須壯大兵團經濟實力,產業帶動就業,集聚更多人口,發揮好“壓艙石”的戰略穩定作用。可以說招商引資事關實現新疆工作總目標,事關兵團改革發展大局,事關兵團“穩定器”、“大熔爐”、“示范區”特殊作用發揮,要把招商引資工作作為壯大兵團實力、增強維穩戍邊能力、改善人口結構,實現社會穩定和長治久安總目標的具體抓手來思考去謀劃。發展是第一要務,招商是第一要事。要務抓要職,要職抓要事。要人人思招商,時時想招商,緊繃發展弦和招商弦。
(二)創新平臺、優化營商環境。要全力優化營商環境,硬環境,軟環境。深化放管服改革。投資環境的好壞,客商最先感知最敏感,也最有說服力,也最能形成以商招商、產業鏈招商的基礎條件。要加快推進企業建市、企業建鎮,健全“政”的職能,完善、簡化工商、稅務、土地、環保等登記、審批、備案制度,增強服務招商落地項目的自主權。要對落地客商親情服務,孵化式服務、一條龍服務,實現安全保障,感覺人情溫暖,感受兵團熱情,增強投資的信心,決不能開門招商、關門打狗,決不能溫水煮青蛙。企業團兩級招商人員常年異地奔波,更要策馬加鞭,在政治上關懷,生活上關心,真正兌現招商承諾,給位子、給票子,決不能卸磨殺驢,既傷招商人員的心,又涼了客商的心,喪失投資的勇氣和信心。
(三)落實規劃、抓好載體。深入探索園區建設經營管理新體制,進一步加強園區管理。制定出臺相應文件,認真落實優惠政策,營造政策性“洼地”,吸引外地技術、信息、資金、人才等生產要素向園區聚集。創造“引來一個,帶來一批,輻射一片”的招商引資磁場效應,實現產品鏈招商。同時加快園區基礎設施建設,重點打造好企業園區的道路、供電、供水、網絡、綠化配套設施建設,筑巢引鳳,為落地項目提供良好的投資環境。有效依托駱駝圈子園區,在產業布局、項目定位上把好關,為招商引資項目落地打好基礎。
(四)加強管理、完善機制。充分認識招商引資是加快開放發展的“主抓手”,是加快推進產業結構調整、促進經濟轉型升級的重要途徑,是聚合資本、人才、資源、技術等生產要素的重要抓手。形成主要領導帶頭招商、分管領導全力招商、相關部門合力招商的格局。堅持問題導向,找準工作短板,持續精準發力,扎實推進重大項目建設,提高簽約項目履約率和資金到位率。
企業各責任單位要切實加強領導,把貫徹落實企業招商引資實施方案明確的重點工作列為重要議事日程,牽頭單位要與其他相關單位積極溝通、加強配合、責任到人、形成合力,以務實苦干的工作作風,全力做好招商引資推進工作。
建立“重激勵、硬約束、嚴考核”招商引資機制。將年度招商引資到位資金任務分解到機關各部門、各單位。招商引資領導小組辦公室采取月報進度、季度總結、年終考核方式,對各單位的招商引資工作進行考核評比。年終考核結果經招商引資領導小組審核,報企業黨委審定后印發情況通報,對招商引資工作突出的先進單位和先進個人進行通報表彰與獎勵;對未完成年度招商引資任務、招商引資工作不積極的單位進行通報批評。
圍繞“在談項目能簽約、簽約項目早落地、落地項目快開工、開工項目促投產”的指導思想,我們將以更加認真的態度、負責的精神、務實的舉措、全力實施精神招商,有效招商,重點做好以下六個方面的工作。
一是秉承一個理念。就是樹立全企業上下一盤棋思想,企業資源有限、空間有限、平臺有限,我們一定要打破思維 定勢,開闊招商視野,跳出企業去招商,真正把企業的發展放在紅星企業的大格局中去謀劃,去推動。
二是瞄準一個目標。按照紅星企業的要求,去年我們企業黨委制定了招商引資三年行動計劃,即百億投資計劃,我們將集中精力、狠抓落實,確保目標任務完成。
三是落實一個服務。就是秉承親商安商富商的理念,堅持把“讓客商滿意,讓企業家賺錢”作為第一目標,全方位、全過程、多角度、多要素,提供“店小二”式服務,全面提升紅星企業倡導的為企業提供五星級保姆式服務的質量和水平。
四是突出兩大載體。二道湖工業園區和駱駝圈子工業園區是紅星企業二大招商引資平臺,政策寬松、管理規范、基礎設施良好,我們要按照園區的發展規劃和產業布局,盡可能將所有招商引資項目向園區聚焦,向園區推進。
五是創新四種方式。一是優化專題招商。圍繞全企業產業布局和項目規劃,依托推介會、展洽會等形式,有選擇,有重點在相關地區開展專題招商活動。二是深化蹲點招商。要實現“廣撒網”向“精盯引”轉變,盯準地區、盯牢項目、盯死企業,集中精力、全力聚焦,保證招商效果。三是推進以商招商。充分依托現有企業,各地商會力量,主動對接合作機構,廣辟招商渠道,做好以客引商、精準招商文章。四是突出情感招商。進一步發揮兵團人來自五湖四海的優勢,大力實施親情招商,同時要充分利用好援疆干部人才,借水行舟、借梯上樓,把人力資源優勢轉化為發展優勢。
六是主攻五項重點。就是圍繞葡萄、紅棗、棉花、牛羊等農產品,拉長產業鏈條,打造農副產品深加工項目;圍繞煤炭、化工、工業硅等產業基礎,用足用活政策,打造資源利用型項目;圍繞光熱、光伏等自然優勢,做強做大做精,打造新能源開發項目;圍繞古建筑遺址、百萬畝天然牧場和巴木墩水庫等旅游資源,聯合周邊景區,打造文化旅游創意項目;圍繞駱駝圈子獨特的區位和人文優勢,重振驛站雄風,打造新疆重要的商貿物流集散中心項目。
招商引資工作調研報告3
當前,受金融危機的沖擊,使各地經濟發展充滿變數,招商引資工作也面臨著前所未有的挑戰,如何能在保住當地企業不倒閉的情況下,幫扶其繼續發展?如何能在挑戰中抓住機遇,引進一批綜合效益好、資源消耗低、環境污染小、人力資源充分利用的好項目,把資源優勢轉變為經濟優勢,實現可持續發展?這就要求政府部門在招商策略上做出相應的調整。
切實轉變觀念,重視招商工作。實踐證明,在不在招商引資上下功夫,是地方經濟能否得以可持續發展的關鍵所在。招商引資上項目,不僅可以有效轉變當地資源,更能帶動其他項目的發展,盤活經濟,引進人才,做到“農業保穩定、工業促增長”。但一些地方和部門缺乏緊迫感和積極性,沒有把招商工作真正擺到重要議事日程,甚至還在項目推進的過程中“吃、拿、卡、要”,或是將矛盾上交,或是以土地、規劃等問題推卸責任。發展問題就是觀念問題,只有切實轉變“官”念,樹立大局意識,形成良好作風,才能引進一批好項目,落實一批好項目。
樹立服務理念,營造良好環境。俗話說“家有梧桐樹,引來金鳳凰”。投資環境是一個地區經濟競爭力、對外開放程度和社會文明進步的綜合體現。切實做好治理和優化投資環境工作,不斷完善外商投資的`法制環境,形成穩定透明的政策環境,維護統一開放、公平競爭的市場環境,創造廉潔奉公的行政環境,有利于進一步擴大對外開放,有利于形成投資環境的“洼地效應”,有利于推動經濟社會健康快速發展。所以,投資環境的好壞,在某種意義上說,決定地區工業經濟量的提升。
加大幫扶力度,提高企業競爭力。在進一步加大招商引資力度的同時,切實加強對現有中小企業的的扶持力度,從資金、技術等方面,幫助他們從產向研、從家族管理向現代營銷的轉變,搞好創品牌工作。只要企業有技術,有現代化的生產線,有科學管理措施,有一流營銷團隊,就能夠得到長足發展,做大做強。
拓寬招商領域,加大項目開發力度。項目能否吸引外資,關鍵在于項目是否有較強的吸引力。必須投入必要的人力、物力和財力,從等著企業報項目,向主動幫助企業篩選論證項目轉變;從單純為爭取國債資金做項目,向為爭取進入國家長期規劃盤子做項目轉變;從為眼前利益做項目,向為本區域長遠發展做項目轉變。以更寬廣的視角、更開闊的思維、更長遠的眼光,謀劃一批立足當地、事關長遠的重大項目,引起投資者的更深層次的注意。
優化隊伍結構,提升招商能力。樹立“專業化招商、職能化服務”的工作思路,對現有招商干部要進行不定期的業務培訓,及時補充知識,優化知識結構,同時不拘一格吸納招商人才,優化招商力量。建立一支有水平、有朝氣、懂業務、會服務、能吃苦的招商團隊,充分發揮團隊招商優勢。
完善招商體制,做好協調發展。目前,各地建立了招商部門,但由于體制沒有理順,難以形成招商合力,更難以形成全民招商的氛圍,因此不能做到協調發展。挖掘發展潛力,洽談招商項目,必須靠專業化的招商團隊。一定意義上說,招商是否專業化,直接決定項目能否洽談成功,所以各地要進一步完善招商體制,明確招商職能,加強招商資金落實,密切毗鄰縣區招商部門協作。
加強制度建設,完善招商機制。建立招商項目聯合推進工作機制,共同做好項目的發掘、推介、洽談、跟蹤、落實和服務工作,聯合推進項目的實施;建立主要領導包抓機制,一個招商項目建立一套班子,切實加強招商項目的落地建設工作;建立健全招商引資獎勵機制,對招商引資有功人員予以獎勵;建立健全目標考核管理機制,將招商引資目標任務指標分解到各鄉鎮、街道、各單位和各個行業部門,不打折扣。各級各部門要把目標任務再細化、量化,分解落實到具體責任人,對超額完成任務、成績突出的單位和有功人員給予重獎,對完不成任務的部門和單位實行招商引資“一票否決”。
只有不斷創新工作機制,優化投資環境,擴大合作領域,改善服務水平,堅持“兩手抓”,一手抓招大引強選優,一手抓安商留商富商。只有這樣,才能在金融危機這場硬仗中占得先機,才能促進地方經濟平穩較快增長。
招商引資工作調研報告4
在縣委、縣政府的領導及市商務局(招商局)的指導下,XX縣商務和招商合作局認真貫徹落實省、市、縣發展開放型經濟工作會議精神,緊緊圍繞“湖南省城鄉一體化示XX縣”的建設目標,堅持“干精品、創一流、爭第一”的工作導向,大膽先行先試,大力承接產業轉移,積極開展招商引資,力促簽約項目履約,較好地完成發展開放型經濟工作目標任務。
一、1-12月發展開放型經濟工作情況
截止8月底,我縣實際利用外資2600萬美元,完成省定年目標任務的61.9%,市定年目標任務的52%,同比負增長15.1%;內聯引資項目31個,實際利用內資17.04億元,完成省定年目標任務的79.2%,市定年目標任務的77.4%。,同比增長27.13%;新增外貿出口實績企業2家,實現外貿進出口166萬美元(1-7月),完成省定年目標任務的55.3%,市定年目標任務的41.5%;建設標準廠房17.6萬平方米,完成市定年目標任務的67.7%。
二、20xxX市重點園區重點產業xx會簽約項目履約情況
4月25日,我縣組團參加了市委、市政府在xx的20xx年xxx介會,會上,縣人民政府與中港投資有限公司簽訂了中港世紀嘉城新型城市綜合體項目合同,引進資金16.8億元。之后,中港投資有限公司以生地形式摘牌,土地摘牌后該公司積極做好各項工作,克服雨水多、地質條件復雜等困難,每天投入機械設備數十臺,大力推進項目建設。目前,該項目已經完成一期土方施工及地質勘查、項目總規劃圖紙設計、園林概念方案設計等工作,單體方案也已經進入設計掃尾階段;探巖、樁基礎、造價咨詢工作亦在有條不紊的進行中。
三、8月集中招商引資活動月開展情況
按照市委、市政府的'統一部署,20xx月1日至31日為全市招商引資活動月,為了充分落實市委、市政府招商戰略部署,不斷開創我縣招商引資的新局面,促進全縣經濟又好又快發展,我縣認真組織開展了集中招商引資月活動。截止8月31日,共派出22支招商小分隊,分別赴臺灣、深圳、廣州、中山、清遠、福州及江浙等地開展小分隊招商,洽談項目28個,達成協議項目18個,涉及投資金額90.8億元,其中簽訂合同項目6個,合同金額22.8億元;簽訂協議項目12個,意向投資金額68億元。集中招商引資活動月期間,縣委書記率領招商引資一分隊奔赴臺灣、深圳等地,與臺商張圣泉先生洽談“電子液晶顯示屏生產項目”,與深圳低碳時代房屋科技有限公司對接“環泮頭水庫生態綜合開發項目”,該公司擬在嘉禾投資30億元發展生態休閑農業。縣長率領招商引資二分隊深入廣州、東莞等地與商家洽談“南嶺森林公園城鄉一體化示范新區項目”,增強了商家投資信心。縣人大主任、縣政協主席、縣常務副縣長、縣委組織部長等縣主要領導也分別帶領小分隊遠赴福建、江浙、廣東等地區開展招商引資活動,并簽訂了“創和金屬制品有限公司建設項目”、“嘉禾建材大市場開發項目”、“嘉禾五星級賓館建設項目”等項目的投資協議。下階段,我縣將做到招商引資小分隊隊伍不散、思想不松、力度不減,全力鞏固和拓展集中招商引資月活動成果。對需要繼續跟蹤、深入洽談的項目,制定跟蹤推進落實措施,加大工作力度,使有投資意向的在談項目,盡快轉化為簽約項目,千方百計提高項目簽約率。對已簽約的項目,抓好調度落實,優化發展環境,積極協助客商辦理相關手續,幫助解決項目建設中存在的問題和困難,促其今早開工建設,盡快投產見效。
四、招商引資項目在履約、建設推進等過程中存在的主要問題和困難
近年來,我縣積極承接沿海產業轉移,大力招商引資,重點引進了一批鑄鍛造、機械裝備制造、現代物流等項目。截止目前,我縣簽約待建達30個,造成招商引資項目無法履約的主要原因一是工業用地儲備不足,造成部分簽約項目在等地之中。20xx年3月,縣經濟開發區與巨人機床有限公司簽訂了投資金額達1.2億元的二期工程建設合同,因征地困難,該項目至今仍沒有開工建設。簽約待建項目中有27個是因我縣無法提供工業用地沒有開工建設,嚴重影響了我縣經濟發展,懇請市里適當增加我縣工業用地指標。二是項目上馬需要層層審批,制約了招商項目落戶。20xx年4月,XX市大運發物流公司與嘉禾湘粵物流公司簽訂了投資金額達1.619億元的湘粵物流中心建設項目合同,該項目已完成規劃、可研、環評等手續,目前正在辦理省發改委批文等手續,特懇請市里簡化行政審批流程,支持企業發展。
招商引資工作調研報告5
根據縣人大常委會工作安排,x月下旬縣人大常委會組織調研組,分別到了招商落戶xx的x火吉大健康產業有限公司、x宏綠自熱食品有限公司、郁江農業開發有限公司實地查看各企業的生產經營情況。并召開了由xx個政府部門和x戶企業代表參加的調研座談會。現將調研情況報告如下:
一、全縣招商引資工作取得的成效
招商引資工作是增強經濟發展的活力,促進經濟快速發展的重要途徑。調研組認為,近年來,縣委、縣政府高度重視招商引資工作,不斷創新招商思路,改進招商方式,進一步改善和優化投資環境,積極對接市上考核要求,全縣招商引資工作取得了一定的成效。一是成立了專門的領導機構。成立了縣委縣政府主要領導為“雙組長”的招商投資促進工作領導小組,縣委、縣政府相關分管領導為組長的x個專項小組,進一步強化縣級統籌,突出產業招商、專業招商,以高水平招商投資推動高質量發展。二是制定出臺了一系列配套文件。近兩年來,縣人民政府先后出臺了《xxx縣招商引資程序管理暫行辦法》、《xxx縣招商引資項目落地監督管理暫行辦法》、《xxx縣總部企業招商鼓勵扶持政策》、《關于進一步加強招商引資工作的通知》、《xxx縣支持x企業來彭投資優惠政策》、《關于加強和改進新形勢下招商投資促進工作的實施意見》正在完善程序,即將印發。三是建立了全縣招商投資促進工作聯席會議制度。定期召開會議,研究全縣招商投資促進政策,統籌協調重大招商項目布局,審議重大招商項目需縣級層面給予的專項政策,對特別重大的項目研究提出決策建議;協調解決招商投資促進工作涉及跨部門的重大問題和招商爭議。四是不斷更新現代信息技術。多方聯建共享全縣招商投資促進大數據系統,統籌各方資源,精準對接需求,高效助推項目落地,借助大數據手段開展智能化、精準化、定制化招商。五是近年來,全縣招商引資工作成效明顯:xxxx年,策劃包裝項目xxx個,簽約落地xx個,簽約金額xx.x億元,當年招商落地企業實現稅收xxxx余萬元;xxxx年,策劃包裝項目xxx個,簽約落地xx個,簽約金額xx.x億元,當年招商落地企業實現稅收x.xx億元;xxxx年策劃包裝項目xxx個,計劃落地xx個,現已簽約落地x個,簽約金額xx.x億元,計劃招商落地企業實現稅收x億元,一季度已實現稅收x.x億元。
二、存在的主要問題和困難
盡管縣人民政府及有關職能部門在招商引資方面做了大量艱苦細致的工作,取得了一定的成效,但仍然面臨不少的困難和問題。主要表現在:
(一)部分干部對招商引資工作的重要性認識不夠,全民招商的氛圍不濃。從調研過程感覺到,一些部門的同志對招商引資的認識有待加強。安排參與調研座談時,有說不清楚情況的,有匯報材料文不對題的,有只安排一般人員參會的,有認為招商引資工作與己無關的等等,這些都說明了我們一些部門對招商引資工作存在認識上誤區。從部門內部對招商引資工作安排看,無具體的工作意見,無專門的人員抓落實,無明確的保障措施,只停留在一般的號召上。對外宣傳渠道不寬,形式單一,全民參與度不高,招商的氛圍不濃。
(二)有關招商引資的獎勵補助政策尚需健全。一是除了總部經濟以外,實體經濟、旅游文化、商貿流通、特色農業方面均沒有專門配套的優惠政策,導致宣傳口徑不統一、決策程序太繁雜。二是各種招商引資的管理和獎勵辦法遲遲沒有出臺,需要的費用和使用辦法沒有明確的規范,未能調動社會各界參與招商的.積極性。
(三)發展的環境不夠寬松,主動服務客商的意識不強。部分職能部門大局觀念不強,服務意識淡薄,不能主動招商引資,對招進來的客商也不及時跟進服務,企業反映問題需要解決時,要么條件不成熟,要么受政策限制,不是為客商想方設法創造條件解決。少數部門領導缺乏擔當精神,害怕親商護商遭誤解,多一事不如少一事,不能理直氣壯為客商解決困難。有的職能部門辦理相關手續耗時較長,在其他區縣僅x個月就落地項目,在我縣xx個月也未能辦成,如:投資x.x億元的x晉源林海科技百歲果項目在xx落不了地,最后落戶忠縣。
(四)項目的前期包裝工作不深不細。一些部門在策劃項目招商時,只有一個項目名稱,既未立項,也無規劃,更無土地報批;有的不符合產業發展政策,有的和生態環保政策相悖,有的引進企業兩頭在外,有的由于要素成本較高,企業基本沒有利潤可言,導致引進企業止于半途的也為數不少。這些問題主要在于前期研究論證不夠充分,導致招引企業難于落地,即使勉強落地,也很難持續發展。
三、今后工作的幾點建議
(一)營造全民招商的濃厚氛圍
一、是充分利用各種會議、網絡、電視等一切可以利用的形式進行廣泛宣傳,動員全縣各方力量,積極參與到招商引資的活動中來,為招商引資活動獻計獻策,共同抓好這項工作。
二、是采取多種形式對外宣傳,提高我縣知名度,增強對客商的吸引力。縣投促中心可組織編印《xx投資指南》、《xxxxxx年產業招商項目》精美圖冊和項目推介課件,把xx的區位條件、資源稟賦、產業狀況、人文優勢等一一列明,努力提高對外客商的知曉度。
招商引資工作調研報告6
今年以來,x縣招商引資工作在縣委、縣政府的領導下,緊緊圍繞全縣經濟發展思路,以上項目、開財源為目標,以工業集中區建設為載體,充分發揮自身優勢,堅持“外引、上爭、內挖”并舉,不斷創新招商方式,拓寬招商領域,取得了一定的成效,現將有關工作情況匯報如下:
一、招商引資工作進展情況
x縣是今年3月份成立了招商引資工作領導小組,從縣直有關單位和鄉鎮抽調8名人員組成了招商辦,并在浙江、廣東、北京、新疆等地區組成了4個駐外招商辦事處,加強外地與本縣的的招商信息聯系。成立以來做的主要工作有:一是根據市商務部門的統一安排,積極籌備并參加了第三屆中博會、第五屆河南國際貿易洽談會、第十二屆廈門洽談會和第十屆科協年會。會上共簽約項目4個,總投資1.8億元,同時搞好了三個項目的對接工作。二是籌備召開了鄭板橋文化節項目推介暨簽約儀式,會上組織了總投資達2.5億元的6個項目簽約。三是搞好了客商的咨詢和來人考察接待工作。共接受客商咨詢60余人次,接待外地客商來我縣考察26人次,初步達成合作意向5個。四是狠抓了縣、鄉招商引資網絡建設,加強各單位招商人員與外地的聯系,搞好項目的對外發布,實行項目定人跟蹤。目前,由陸集鄉引進,香港國際鳳凰投資集團投資5億元建設的氧化制漿項目已達成投資協議,一期投資2.5億元年產紙漿5萬噸,目前已開始立項、征地、環評、登記注冊等前期工作。止10月底,全縣共引進市外資金7.63億元,占市定目標7.8億元的97.8 %;境外資金完成10萬美元,占目標的0.63%。
二、當前存在的困難和問題
由于我縣招商引資領導小組成立的時間較短,各項工作機制在逐步完善,又受今年國內外經濟發展大環境的影響,招商工作仍然存在較大的困難和問題。
一是受全球經濟疲軟、美元貶值、外向型經濟下滑,國家宏觀調控及金融政策影響,珠三角及長三角地區近7萬多家中小企業破產或倒閉,半數企業利潤下降,企業對外擴張受到限制,所以今年的招商引資工作尤其困難,主要表現在:項目聯系的多、意向型項目多,落戶的'少;引進項目內資多,外資少。很大程度上影響了今年境外引資目標的完成。
二是基礎條件落后,承載項目的能力不強。目前我縣的油氣資源與周邊地區相比已無優勢可言,對拉長相關企業的產業鏈條構成制約因素。工業用地儲備較少,批轉用地手續繁雜,周期較長,影響項目進入和建設。另外,由于縣、鄉財力薄弱,對部分外商要求的廠房、道路等條件不能滿足,一定程度上影響到項目引進。
三是企業招商主體作用發揮不好。縣內企業經營者招商主動性不足,對企業通過招商整合資產缺乏熱情,對政府組織的招商引資活動有些消極,不能很好的支持和配合。
三、下步工作打算
一是以“東中西產業梯度轉移”為契機,抓住當前珠三角、長三角及環渤海經濟發達地區產業整合的機遇,積極參加省、市組織的各類大型經貿活動,組織各種形式的小分隊外出招商,挖掘招商潛力,再掀招商引資高潮。
二是精心篩選,加強引資項目的調研、儲備和包裝。圍繞我縣的石油化工、精細化工、玻璃電光源、林紙林板、羽絨加工等優勢產業,研究、儲備并推出一批對接性強、發展前景好、成熟度高、能夠滿足外商投資欲望的優質項目,充實項目庫,加強項目的推介和對接。
三是注重招商引資載體建設。根據科學定位,突出特色的原則,完善四大工業園區管理辦法。重新規劃濮城、新區工業園區,統一辦理環評手續,協調有關職能部門,集中精力加快區內基礎設施建設,提高項目的承載能力。同時加強軟環境建設,落實好已出臺的各項政策,及時協調處理外商發生的各種糾紛,創造良好的外部環境。
四是充分發揮各駐外招商辦事處的橋梁作用,加強鄉鎮、縣直部門與外界招商信息的溝通聯系,廣辟招商渠道,形成招商網絡。繼續與已來我縣考察的美國、奧地利及香港客商加強聯系,明確專人負責,就具體合作事宜進行深入洽談,爭取項目早日落戶建設。
招商引資工作調研報告7
近年來XXX縣全力改善硬環境、提升軟實力、增強競爭力,搶抓“南資北移、東企西進”和國家適度寬松的金融政策等大好發展機遇,把大力推進項目建設招商引資是作為全縣工作的著力點,先后成功引進了一大批帶動性強的大投資、好項目。
大行北方工業園、六和春雷飼料倉儲加工、鑾宇樂器生產、申海自行車孵化園、冀南農貿交易中心、南湘物流、梅花拳文化苑等招商項目相繼開工建設,同時以“引進5家戰略投資者,扶持10家龍頭帶動企業,支持100家配套企業上水平、上設備、進園區,推動1000家質次價低的個體小攤點整體提高”的“5111”工程扎實推進,有力促進了“十二五”強勢開局。
3月29日,好孩子北方工業園項目在上海正式簽約,成為近年來招商引資工作的又一“亮點”。
該項目的成功引進,是XXX縣圍繞“廣泛撲捉信息尋找客商、推介比較優勢吸引客商、提供良好環境促使落地”三個環節,在營造招商氛圍、創新招商方法、優化招商環境等方面做出卓有成效的工作體現之一。
為XXX加快引進戰略投資、推動產業提質升級探索了成功路徑。
一、引進一個好孩子,產業邁進一大步
好孩子集團是全球嬰兒車行業領導者,中國兒童用品行業的龍頭企業,“好孩子”品牌是“中國名牌”和“中國馳名商標”,在歐美和中國市場,好孩子嬰兒車產品市場占有率均位居第一。
好孩子北方工業園項目總投資15億元,占地500畝,建設期為五年,整個項目建成后,可年產各類嬰幼兒車650萬輛,年產值30億元,可實現年納稅1。5億元,可吸納就業人員1萬人。
目前已完成公司注冊、項目選址、征地、廠區規劃等工作;立項、環評正在緊張進行。
按照預期時間,5月底前,所有工作將準備就緒。
同時為加快項目進程,好孩子先期租賃廠房150000平米,6月10日前開始生產,預計今年在XXX生產嬰兒車80萬輛。
在好孩子北方工業園項目的帶動下,一大批配套企業正在加快入駐XXX,僅目前就有10余家配套廠家計劃入駐,品牌帶動效應“呼之欲出”。
該項目的引進實施不僅帶來先進的生產技術、管理經驗,還將直接拉動上下游產業的快速發展,推動XXX自行車產業整體的提檔升級步伐。
二、探索創新方法,實施六大策略
XXX縣與好孩子集團,自去年4月29日在上海國際自行車展初次對接,到今年3月29日劉市長親自帶隊前往上海促成該項目成功簽約,僅用了11個月的時間。
期間XXX縣主要領導先后5次前往好孩子集團進行對接洽談,并通過電話、郵件、信函等方式聯系溝通不下200余次。
(一)營造氛圍,實施責任招商
對招商引資目標任務層層分解,明確責任,各單位招商引資工作情況實行一月一通報、一季度一排隊,年底嚴格兌現獎懲。
切實把招商引資工作壓力傳遞下去,充分調動了全縣上下抓項目、抓招商、抓發展的積極性和主動性,形成“人人關心招商,個個熱心招商”的濃厚氛圍,進而使服務招商意識得到進一步強化。
縣財政把300萬元招商活動經費列入財政預算,專款專用,切實為招商工作提供保障。
充分利用電視、廣播、互聯網、報刊雜志等新聞媒體,全方位、多層次、多渠道進行宣傳,擴大了我縣對外的影響力和吸引力。
(二)瞄準重點,實施敲門招商
一是面向經濟比較發達的京津、上海、長三角、珠三角為重點,集中精力,全力突破,有針對性、目的性的開展小團組式敲門招商,主動出擊,走出去宣傳XXX、推介XXX,邀請客商進來考察。
二是在每次敲門招商活動中定時間、定項目、定企業、定責任單位、定人員、定洽談對象,細化分工,明確責任,做到月月有招商活動,每個單位有招商任務,推介招商項目,尋找合作商機。
今年以來,全縣外出敲門招商180余次,縣領導帶隊先后赴臺灣、江蘇、北京、上海、天津、安徽、廣東等地進行敲門招商30余次,效果明顯。
成功促使江蘇好孩子集團、XXX大爾投資有限公司、石家莊八五零電子有限公司、江蘇安騰集團、天津玉泉工貿有限公司、武漢凱迪集團等行業龍頭企業成功落戶,上海鳳凰集團、江蘇AB集團、霸州貝司克斯樂器有限公司、XXX中武文化傳播有限公司等一批戰略投資者的合作項目正在緊鑼密鼓的洽談之中。
(三)發揮優勢、實施產業招商
經過近幾年的發展,XXX縣工業園區已初具規模,投資、發展環境明顯提升,同時自行車主導產業已具備了一定的基礎和水平,產業配套環境和產業集群效應日益明顯。
為充分發揮產業優勢、實現資源有效對接,我們以自行車產業、機械制造、城鎮建設、農業產業化等為重點,瞄準上下游配套產業鏈條、瞄準世界500強、瞄準行業龍頭企業,高起點、高標準的開展“產業招商”。
(四)借助平臺、實施展會招商
精心組織企業參加各種展覽會,充分利用知名大型企業、商會、協會云集的大好時機,加強與各類商會、協會的聯絡,爭取他們的大力支持,利用商會、協會人熟面廣的優勢開展各類活動,推介宣傳XXX,擴大影響力、提升知名度。
(五)突出載體、實施以商招商
一是充分發揮企業招商載體作用,利用各種方式,調動企業的招商積極性,并幫助督促他們進行項目包裝、外出尋求合資合作伙伴,或拉長產業鏈條,擴大規模,促其產品上檔次、上規模、上水平。
并利用他們信息靈、渠道多的優勢,鼓勵、引導企業充分發揮自身的比較優勢,積極捕捉關聯企業的投資信息,引進資金和項目。
二是通過認真做好已引進客商的工作,將其作為XXX的名片和最好的廣告,充分挖掘他們的人脈資源和信息資源,讓他們現身說法、推介XXX,介紹客商入駐。
三是為調動企業參與招商工作的積極性,選拔了6名對在支持全縣招商引資工作突出、有一定影響力的企業負責人擔任招商局名譽副局長。
(六)優化環境、實施服務招商
一是在加大城鎮基礎設施建設力度基礎上,加大了對工業園區的投入力度,進一步完善交通、電力、供水、綠化等配套設施,合理劃分園區產業功能,努力為外商打造優質的投資硬環境。
二是積極主動服務,對重大招商項目提供全程“保姆式”跟蹤服務,實行縣領導分包責任制,嚴格落實已制定實施的投資優惠政策,加強跟蹤管理服務,努力為投資者創造優良的政策環境。
三是建立健全了政府聯系企業制度,定期走訪溝通,了解企業生產經營情況,切實為企業排憂解難,促進盈利,進而通過企業擴大宣傳XXX的投資環境、政策。
三、啟示
(一)領導重視是做好招商引資工作的重要前提
領導重視是搞好一切工作的前提,招商引資工作同樣如此,領導的.參與便于政府與企業間的互動,使招商引資工作更加方便、快捷。
在引進好孩子的過程中,市、縣領導、有關部門為此傾注了大量的心血,劉大群市長親自帶領有關部門前往好孩子集團進行對接洽談并促成了該項目的順利簽約,縣委、縣政府更是把作為縣里的“一號”工程,在人力、物力、財力上給予全方位的支持,對每一個環節甚至每一個細節都明確專人負責,真正做到全程代理,全方位服務。
(二)項目充分的前期準備是做好招商引資工作的重中之中
沒有好的項目,就引不來大的資金;沒有經過科學包裝的項目,對投資者也不會產生任何吸引力。
提高招商引資的針對性和時效性,增強項目推介和招商的可操作性,確保項目在招商引資過程中拿得出、擺得上、談得落,就必須認真結合產業優勢和特點,根據產業發展戰略需要,認真謀劃招商項目,并進行認真調研、策劃和論證。
與凱迪集團洽談生物質發電項目就是借助XXX縣項目前期準備工作充分的優勢才成功簽約的。
(三)引進戰略投資者是做好招商引資工作的有效途徑
引進戰略投資者,可帶來大量資金,引進先進技術、管理和營銷理念,甚至可以帶來一批相關項目,衍生出一個產業,產生極大的聚合效應。
所以,應把引進戰略投資者擺上首要位置,圍繞主導產業,圍繞產業集群和產業鏈,著力引進戰略性投資企業,大力加強與大型企業和國內知名企業的聯系與合作。
(四)環境建設是招商引資的重要基礎
優良的投資環境可以有效提升招商工作競爭力。
在交通日益發達、信息更加暢通的今天,除去自然資源、地理區位、產業優勢等人力不可改變的因素外,區域發展之間的競爭特別是招商引資的競爭,越來越表現為服務質量、工作效能等軟環境的競爭,不斷優化經濟發展軟環境,對一個地區的招商工作和經濟發展將起到決定性作用。
(五)建設一支懂招商、愛招商的專職隊伍是招商引資工作的保障
事業成敗關鍵在人,通過組織開展招商引資工作專題培訓,對專職招商人員進行招商技能、知識、政策培訓,提高整體招商能力和素質,打造一批熟悉XXX優勢、懂得推介宣傳、即能熱情引進、又能幫辦建設的“有情、有心、有力、有智慧”的專業招商隊伍,才能創新方法、高效推進,才能拉的來、留得下,才能切實提高招商水平。
招商引資工作調研報告8
招商引資工作成效與經濟發展緊密相關,是促進區域經濟又好又快發展的重要途徑,也是促進產業結構調整與升級、培育新的經濟增長點的重要手段。3月25-31日,圍繞當前招商引資工作開展情況,區委督查室組織調研組深入鄉鎮、部門、企業開展專題調研。現將調研情況報告如下。
一、我區招商引資工作的現狀
20xx年以來,共引進市外投資項目236個,計劃總投資502.27億元,累計到位資金326.75億元。236個項目中,工業項目96個,計劃總投資176.10億元,累計到位資金98.6億元;房地產項目63個,計劃總投資174.53億元,累計到位資金128.45億元;其他產業項目77個,計劃總投資151.64億元,累計到位資金99.7億元。20xx年1-12月,我區完成利用內資(自治區外、大陸境內)資金60.94億元,占市下達年任務60億元的101.57%,同比增長5.03%;完成利用外資(大陸境外)6571萬美元,占市下達年任務6300萬美元的104.30%,同比增長16.55%。
總體上,我區招商引資工作取得了一定成績,是固定資產投資、經濟發展的主動力,但仍屬于小打小鬧、四平八穩的招商,與加快發展的需要很不相稱,與大招商、大發展的要求差距也比較大。
二、當前我區招商引資工作存在的問題、困難及原因分析
(一)上熱下冷現象嚴重。主要表現在:一是畏難情緒和依賴性太強。一些單位領導對招商引資工作領域陌生,特別是招商政策、招商流程、招商知識等不熟悉,導致無從下手,存在畏難情緒;有的領導干部存在對招商工作牢騷多、怪話多、怨氣大,干勁不足、精神松懈、得過且過、不思進取的現象;還有的領導依賴性太強,認為招商引資工作是主要領導的事,與自己關系不大,習慣聽命與按照主要領導的命令去做事,不敢做、不想做的思想泛濫,工作缺乏激情、創新;二是干部職工招商的氛圍不濃。對于招商引資工作,由于市、區都沒有獎勵措施,因此有些單位調動干部職工參與招商的積極性不高。
(二)招商系統人員、經費少,力量薄弱。具體表現在:一是區招商局編制數(含1名工勤編)9個,其中2人在貴港國家生態工業(制糖)示范園區(以下簡稱園區)工作,一人抽調至區征地拆遷工作組工作,所以該局實際投入招商工作的人員只有6人。這么少的人,圍繞黨委、政府的中心工作已耗費很多精力,對于招商業務主動出擊少、被動接招多。二是專項招商經費在全市招商系統部門中最少,去年今年均為5萬。以20xx年為例,雖說安排專項招商經費為5萬,其中2萬用于招商宣傳畫冊制作費用,所以真正用于招商的經費只有3萬。三是各鄉鎮(街道)缺乏招商工作經費和專業的招商人員。由于各鄉鎮(街道)財政收入水平不高,沒有專門的招商引資工作經費,如要赴外地開展招商引資工作,必須向上級部門申請,等待時間長,因此,有的鄉鎮(街道)往往是從辦公經費中支取,造成辦公經費緊張,同時也影響了招商引資工作的開展。此外,目前各鄉鎮(街道)的招商人員非常少,很缺乏懂項目、懂經濟、懂國家產業政策及相關的法律法規的專業隊伍。
(三)招商引資優惠政策落實不到位。多年來,我市對招商引資的政策形同虛設,真正落實到位的沒有幾個。比如,政策里說的“凡落戶工業園區的企業,均享受國家西部大開發、廣西民族區域自治、貴港市招商引資等各項優惠政策”、“凡進入工業園區的企業,將在土地使用、金融扶持、信息共享、稅費減免等方面享受到優惠”。然后在現實中,來投資的企業在土地使用、金融扶持等方面難以得到優惠政策的落實,影響了企業建設的信心。又如,冠峰制藥有限公司藥品生產搬遷擴建項目選址在園區西江科技創新產業城,20xx年6月份簽訂入園意向協議書,占地150畝,20xx年底簽訂項目入園合同,目前已投產。按照入園合同,雙方約定的'土地優惠價格為6.8萬元/畝,由于種種原因,優惠政策至今尚未得到落實,土地招拍掛工作也沒有完成,而土地價格已上升了3倍多,高昂的費用讓企業難以承擔。
(四)“軟環境”建設太軟。近年來,隨著國家對西部地區投資力度加大,我市一批批基礎設施和生態工程相繼上馬,“硬環境不硬”的局面已有所改觀,但“軟環境太軟”對外來投資者產生了巨大的負面影響,主要表現在:一是服務意識淡薄。特別是一些職能部門,沒有主動服務,而是靠罰款來代替工作。一些投資商反映在具體實施過程中遇到困難問題向有關部門反映解決難,有的過分強調按法規辦事,對企業出現的一些問題不作事前告知和通知整改,而是重罰款、輕服務。二是誠信、守信的信用環境有待提高。有些領導在招商引資時信誓旦旦,拍胸膛,承諾一大堆,真正項目落地后,卻愛理不理,企業辦事難現象凸現。有的領導為了追求項目開工數,在企業沒有取得合法用地的前提下,催企業開工建設,實行“先讓企業上車后補票”的做法搞項目建設,結果受國土部門叫停、拆除、罰款,損失慘重,企業苦不堪言;三是項目儲備、推介不足。現有儲備項目儲備量不足,且儲備項目中新項目少、老項目多。另外項目推介粗淺,只起到簡單介紹項目的作用,沒能全面詮釋項目的產業背景及優勢、進展情況、上下游產業情況、產業和優惠政策、收益等,對客商吸引力不大。
(五)土地指標少、成本過高、招拍掛耗時長導致項目難以落地。一是土地指標落實難問題凸現。例如,園區項目用地指標少是當前影響項目落地的最大因素。20xx年到20xx年間,已入園企業77家共安排企業用地10247畝,而獲得土地指標企業只有34家共計3384畝,平均每年564畝;國土部門已批供地的實際面積共計1446.22畝,平均每年206畝;獲得土地證企業僅13家共計1446.22畝;已安排用地批次企業17家共計1356.419畝;未安排用地批次企業22家共計2191畝。未來三年我區計劃招商引資億元項目40個,根據“入園項目投資強度必須達到150萬元/畝以上”的入園條件來測算,未來三年需項目用地2600畝左右。到目前為止,園區已經沒有可建設用地,今年園區申請未來三年土地調規面積為2500畝,現材料已組織上報,待市政府批復。又如,在調研中,中里鄉也反映鄉鎮用地指標少問題:該鄉山鶴商住小區20xx年已立項,并已通過建設部門的規劃審批,但由于項目涉及土地調規及用地指標問題,項目遲遲不能推進,影響該鄉城鎮化建設;該鄉適合發展種養業,轄區范圍內有不少畜禽養殖場及山塘養殖,但由于大部分地方都涉及耕地保護區,其中20xx年衛片執法就涉及20多個養殖場。二是土地價格過高。當前我市征地成本費為19.354萬元,其中:三費補償44000元,青苗補償款2500元,農民配合征地獎勵費15000元,工作經費、村鎮扶持費、獎勵基金6500元,新增建設用地使用費25000元,社保資金30000元,住建測繪費270元(0.39元/m2) ,國土測繪費約270元(0.37元/ m2),土地評估費10000元,掛牌服務費10000元,基礎設施配套建設費用50000元。去年我市工業用地掛牌價格為18萬元/畝,比梧州高6萬元/畝,比賀州市高8萬元/畝,比欽州市高6萬元/畝;三是土地招拍掛難問題凸現。項目從簽約入園,從獲得土地指標后到完成土地招拍掛工作則需要2-3年時間,特別是國有土地的項目。如園區20xx年獲得土地指標批復的21個項目,20xx年1月報送了項目用地招拍掛材料,至今尚未進行招拍掛工作。然而,這21個項目中冠峰制藥、群星電纜等一批企業現已投產了,企業無法獲得土地證而無法融資,產能也無法體現出來。
(六)盲目性招商,缺乏針對性。招商評估機制不夠完善,對招商項目沒有開展全方位甄別評估,存在是商就招沒有把好項目入口關的現象,導致把投資回報小、土地利用率不高、科技含量低的項目也引了進來,效果不理想。目前,我區所缺的招商項目應為:適合進入標準廠房的紡織、織布、電子加工、鞋類加工等勞動密集型產業項目和高科技產業類項目;適合進入有色金屬新材料高新技術產業園的電線、電纜等涉銅項目;適合進入國家現代農業示范區的農產品加工項目。
三、促進我區招商引資工作大發展的建議
(一)加強領導,形成科學、高效招商引資工作機制。建議成立港北區招商引資工作領導小組,由區主要領導擔任組長,區分管領導擔任副組長,有關區直部門及各鄉鎮(街道)主要領導為成員,統一負責確定區本級重大招商項目的招商條件、優惠政策,負責確定在全區范圍內統籌布局重大招商項目、區本級重大招商項目的準入等,協調解決重大招商項目推進中的困難。同時,在領導小組中明確各級各部門在招商工作中的職責,建立相互配合、相互支持的工作制度,包括領導小組定期召集會議研究推進工作以及要素保障、資源共享等;探索凡是經過領導小組審議的項目,各級各有關單位立即啟動相關前期工作,需到領導小組成員單位辦理的審批事項一律改為備案的做法;從有利于園區發展、有利于招商項目落地的角度出發,探索改進園區的管理體制、項目的入園審批;對招商引資的工作流程進行規范。
(二)增加招商經費,加強招商隊伍建設。一是加大對區招商部門專項招商經費的投入,同時加強對鄉鎮(街道)招商引資工作的經費支持。二是大幅度增加招商系統的人員編制(如20xx年、20xx年,百色市、欽州市分別一次性增加市投資促進局10個、8個事業編制),也可以探索招聘國內招商引資的“能人”,或聘請在企業任職、具有良好人脈的業務骨干或部門領導。三是建立長效培訓機制。制定并落實專職招商人員業務培訓計劃,每年通過集中授課的方法,統一開展專職招商人員業務培訓,并列入區委、區政府培訓計劃。四是選派干部到招商一線掛職鍛煉。區委組織部從區直部門特別是區直綜合、經濟管理等部門中,選擇一批政治素質好、社交能力強、經濟知識豐富的優秀干部到鄉鎮(街道)掛職,專職抓招商工作。五是派專員到先進地市和先進工業園區跟班學習。六是建立一支專門負責項目土地指標報批和招拍掛工作的服務團隊,為企業解決核心問題。
(三)增強服務意識,促使招商優惠政策落地生根。一是落實市委常委、廳級領導5項或10項重點工作制度,落實部門掛鉤服務招商企業,落實項目包干負責制,落實“圍墻內”和“圍墻外”工作制度(即圍墻內的事由企業負責,圍墻外的事由政府負責的工作制度),努力營造一流的招商環境,使客商放開手腳安心搞建設。二是出臺招商引資方案,建立獎勵激勵機制。建議市委、市政府依據現行的政策法規,進一步調整完善相關政策措施,研究制定本級政府和財力能夠承受兌現、可操作性強、針對性強、便于落實的實施細則、優惠政策。同時,加大優惠政策的宣傳力度,使外商在決定投資意向時能明確了解有關優惠政策。
(四)打造優良的投資軟硬環境。一是狠抓招商干部作風建設,嚴肅查處吃拿卡要者或亂作為、不作為、慢作為者。二是加強招商項目庫建設。加強對項目的調研、評估、分類,切實從投資者的角度出發,分析項目的市場效益和發展前景,加強對產業升級、產業延伸、高附加值和高科技含量工業項目的包裝和策劃,并進行不定期修訂、補充和完善招商項目儲備庫,提升項目推介的成功率。三是儲備商源,落實招商引資工作“四個一”。充分利用進駐我市的各省市商會、貴港在外經商的商人及外出打工的鄉親,通過座談等形式儲備招商信息,做好招商引資“四個一工程”:贈送一冊招商畫冊。通過招商畫冊,介紹我市招商資源、投資政策等;半年召開座談會一次。通過與外商座談,了解全國各地的商機;制作一本外商名冊,加強與客商的聯系;制定一套招商引資工作方案。四是改進政務服務工作。建議盡快建立項目幫辦服務機制,在市政務服務中心成立市招商引資項目幫辦中心,實行項目尤其是重大項目“一對一”幫辦制度。也可以借鑒天津濱海新區的做法,在市政務服務中心的基礎上成立行政審批局,各相關部門都簡政放權,以行政審批局一枚公章取代幾十枚公章。五是加大基礎設施配套建設,提升園區承載力。建立園區考核制度,將市政工作帶入園區,不斷加大園區基礎設施配套建設,著力規劃建設醫院、學校、市場等基礎設施,完善園區功能,提高園區品位,解決企業職工生活、子女教育、醫療等問題。
(五)落實土地指標、降低土地價格和加快土地招拍掛工作。一是政府對園區在資金上給予大力扶持,提前預支土地指標,提前預征土地,并完成“三通一平”等前期工作,讓客商一入園即可開工建設;二是放寬土地政策,通過稅收抵押土地價格的形式降低土地價格,著力從土地要效益向企業要效益轉變,為企業提供廉價土地;三是利用專業隊伍,幫助企業解決招拍掛工作,解決企業融資難問題。
(六)創新工作方法,進行針對性招商。一是開展標準廠房專題招商。目前我區園區內已建成集生產、辦公、住宿一體化的31萬平方米的標準廠房,其他相關配套設施也基本建成,要通過網上宣傳、委托宣傳或招商的方式提高招商項目入駐率。目前要與昊信聯行集團對接好,委托其旗下擁有強大網上招商數據庫的阿力士招商網做好網上招商工作。二是開展有色金屬項目產業鏈招商。依托園區西江科技創新產業城內的有色金屬新材料高新技術產業園20萬噸光亮鋼桿項目,開展銅精深加工項目產業鏈招商工作,通過產業鏈招商吸引上下游涉洞深加工企業項目,加“長”加“寬”有色金屬產業。重點引進和發展低氧、無氧光亮銅桿,銅箔,銅線,銅板帶等精深加工項目;延伸引進和發展特種電線電纜、特種及復合管材等終端應用產品項目;培育發展納米固體、粉體材料項目,進一步提高產品附加值。三是開展農產品加工項目特色招商。我區已申報獲得農業部、財政部國家農業綜合開發現代農業園區和國家現代農業示范區。國家現代農業示范區中心核心區――港北區農產品加工產業園區建設目前正在實施中,要專題包裝一批農產品加工項目,招引其入駐到示范園區,下一步要謀劃好港北區農產品加工產業園區農產品加工項目的招商工作。四是實施駐點招商和小分隊招商。駐點招商方面,從相關部門抽調若干名懂經濟、善溝通、綜合素質高的干部參與我市開展的駐點招商工作,駐點地以珠三角和長三角等東部地區為主,圍繞我區標準廠房、有色金屬、農產品加工三個重點領域開展招商工作。小分隊招商方面,根據工作需要,隨時選出招商小分隊外出招商,主要工作是外出考察意向到我區投資的企業項目,和根據捕捉到的項目信息主動外出對接企業項目。
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