農村勞動力調研報告（通用16篇）
隨著社會一步步向前發展，報告十分的重要，通常情況下，報告的內容含量大、篇幅較長。我敢肯定，大部分人都對寫報告很是頭疼的，以下是小編幫大家整理的農村勞動力調研報告，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
農村勞動力調研報告 1
按省就業服務局《關于在重點監控鄉鎮開展農村勞動力轉移就業情況調研的通知》要求，北湖區石蓋塘鎮采取據實填寫“重點監控鄉鎮農村勞動力轉移就業情況調查表”、與村干部座談、與個別在家務農的村民交流和電話調查個別外出務工農民的基本情況等形式，針對農村勞動力就業類型、就業方式、就業區域、就業收入等作了一系列調查，掌握了第一手資料，并對農村勞動力轉移就業所面臨的困難與問題、如何增強就業能力、提高農民工素質等方面詢問了在家務農村民和外出務工農民的建議。現作簡要分析如下：
石蓋塘鎮位于郴州市南郊，是北湖區“城郊新鎮、工業重鎮、經濟強鎮”，鎮域經濟基本競爭力進入全市經濟十強鄉鎮行列。全鎮下轄8個行政村，1個居委會，共有總人口11950人，其中農村人口9406人，城鎮人口2544人，有農村富余勞動力（16至60周歲）2343人；勞動力年齡結構為：16-20歲之間的勞動力180人，占7.6％；21-40歲之間的勞動力1506人，占64.2％；41-60歲之間的勞動力657人，占28.0％。知識結構為：初中及以下文化1533人，占65.4％；高中、中專以上文化800人，占34.1％。
一、當前農村勞動力轉移就業的幾個特點
1、具有較強的裙帶性。經親朋好友介紹或引路而實現就業的農村勞動力占大多數，通過政府或職業中介機構組織勞務輸出實現轉移的人數相對較少。特別是青年勞動力流動周期長，有的農村青年已完全擺脫了農業生產而長期在外從事流動就業，流動時間在5年以上的占外出務工人員總數的3％左右。
2、流動區域相對集中。北湖區石蓋塘鎮農村外出務工人員遍及全國各地，但是，流動區域相對集中珠江三角洲及郴州市區等地區。隨著北湖區石蓋塘鎮鎮域經濟的加強，宇騰化工、裕湘面業等企業擴產，在鎮區就業的農民工有增加趨勢。
3、具有明顯的兼業性。隨著二、三產業的發展和農業生產率的提高，相當一部分農民既保留著土地的承包權，又加入了外出務工大潮，農忙時種地，農閑時外出做工經商，屬亦工亦農性轉移。
4、依然以從事純體力勞動為主。外出務工的農村勞動力初中以下文化程度占65.4％，由于他們普遍素質偏低，技能單一，這與就業市場要求高素質、高技能人才形成反差，他們外出就業的空間逐漸縮減，大部分只能從事勞動技能低、勞動強度大、危險性高的行業。
5、由單純的打工者向個體私營業主轉變。一部分外出務工人員通過自己多年在外打工單位從事管理或技術工種等工作，掌握了一定的技能，積蓄了一定資金，積累了一定的實踐經驗，拓寬了視野，增長了知識，他們便充分利用自己的有利條件，紛紛返鄉創辦經濟實體，從而真正發家致富。
二、農村勞動力轉移中存在的一些問題
1、農村富余勞動力的轉移方式仍存在盲目性。改革開放以來，自發性轉移一直是農村勞動力外出最主要的方式，同時由于基層就業信息網絡尚未健全，使農村富余勞動力轉移就業缺乏足夠的信息渠道和就業指導，導致盲目性很大。農村勞動力無序化流動給各級政府及相關職能部門進行勞動力宏觀調控、開展有組織勞務輸出和城鄉統籌就業等工作增加了難度，降低了勞動力資源利用率，同時也給輸入地的社會治安、城市交通、住房建設、計劃生育等方面帶來了一些負面影響。
2、農村勞動力轉移就業收入相對偏低。據調查，外出務工勞動力整體收入偏低，其中月收入800元以下的有572人，占外出務工總人數的24.4%；800-1500元的有1480人，占63.1%；1500元以上的有284人，占12.1%。同時，他們工作存在不穩定性，據調查，長期在一個地方務工的占外出務工總人數的38%，兩個以上地方的占62%。
3、農村勞動力就業尚沒有完全可靠的保障。由于長期存在的城鄉二元經濟結構，使農村勞動力在向二、三產業轉移過程中面臨諸多體制性、政策性障礙。如在就業機會上，與城市勞動力相比，農村勞動力在就業機會方面受到更多的`限制；在社會保障和勞保福利方面，由于缺乏相應的政策和法律保護及有效監督，使農民工在社會保障和勞保福利方面不僅大大低于城市職工，而且沒有保障，外出務工人員中與企業簽訂勞動合同的占外出務工總人數的89.6%，其中一部分合同簽訂不規范；參加養老保險人員64%，少數參加了工傷保險。近幾年，盡管中央出臺了一系列保護農民工權益的政策和法律法規，但完全落實到位仍需要一段時間。
4、較低的素質制約了剩余勞動力的轉移領域。農村勞動力素質低是制約農村剩余勞動力轉移數量特別是轉移層次提高的重要因素，突出表現在低學歷的偏多，高學歷的極少；體力型的偏多，經過專業培訓的較少。受農村勞動力素質、技能低的客觀條件影響，農村勞動力難以進入較高層次的產業，轉移領域也越來越窄。
三、加快農村勞動力轉移的對策和建議
1、健全體系，不斷完善城鄉一體的勞動力市場。要采取有效措施，增加投入，加強城鄉溝通的勞動力市場硬件、軟件建設和鄉鎮勞動保障平臺及村級信息聯絡員隊伍建設，著力構筑完善以政府為主導，以社會化服務為依托，以市場為導向的農村勞動力就業服務、培訓和管理體系，有效地促進農村富余勞動力外出就業。同時，要完善政策配套，努力創造良好的社會環境，完善土地承包責任制，加快土地有序流轉，實行土地承包權與耕作經營權的分離；支持農民進城打工和就業，實行城鄉統籌就業、平等就業；積極探索農村養老保險、醫療保險、失業保險等，使農村勞動力能夠享受到最基本的社會保障，并逐步過渡到城鄉勞動者統一的社會保障制度。
2、抓好培訓，不斷提高農村勞動力素質。首先要進行思想引導。引導農村勞動力不要盲目地擠大學這張門，要認識職業技能教育也是一條很好的謀生之路。其次，要加大培訓力度。隨著市場經濟的發展和增長方式的轉變，社會各方面對勞動力素質的要求越來越高，各級政府和勞動培訓機構要加大農村勞動力的培訓力度，在普及九年制義務教育的基礎上，建立和完善農村勞動力職業技能的教育和培訓體系，按照市場需求，擴大社會辦學的范圍，積極發展職業教育、電視教育、函授教育等多樣化的繼續教育項目，通過多種形式的教育和培訓，鼓勵和幫助農民學習掌握新技能，提高勞動力的素質，提升人力資本含量。
3、筑巢引鳳，努力實現農村富余勞動力就地就近轉移。近年來，北湖區石蓋塘鎮通過狠抓招商引資工作，引來了一批企業落戶北湖區石蓋塘鎮，吸納了眾多農村富余勞動力轉移就業。如宇騰化工公司共安置農村勞動力561余人，裕湘面業共安置農村勞動力519余人，全鎮約有1080余人被園區企業吸納安置。今后要營造良好的投資、創業環境，進一步制定優惠政策和鼓勵政策，積極招商引資，努力拓展二、三產業的發展空間，增加就業崗位，促進農村富余勞動力的就業轉移，支持縣外投資企業和各種個體私營經濟的發展，同時鼓勵有一定資金基礎的務工人員回鄉創業發展，給予返鄉創業者以更多“看得見、摸得著”的實惠和支持，如項目建設的支持、用地、貸款等等。
4、搞好服務，切實維護外出務工者的合法權益。首先，要與司法等部門聯合加強勞動法、社會保險等相關法律法規、政策的宣傳，以提高廣大勞務人員的自我防范能力。其次，要積極尋求駐外辦事機構的支持，采用多種方式和途徑，在流動人員相對集中的地區或城市建立相應的管理、服務組織或機構，為農村勞動力提供相關法律政策咨詢、勞務信息、就業指導等一系列的就業跟蹤服務，幫助他們解決工作和生活上所遇到的一些實際困難，如勞資糾紛、勞動爭議、突發事件處理等等。
農村勞動力調研報告 2
社會對“農民工”一詞早已不陌生，隨著社會的不斷發展，農民工這個群體的內部也進行著更新換代，作為當代社會的青年力量之一，“農民工”群體中的80、90后，這個農民工群體中的特殊群體，他們的生存生活狀況關系著農村的未來，寒假期間，記者走訪了我國勞務輸出大省四川轄內的鹽亭、××、梓潼三縣的部分農村地區。對80、90后青年農民工的情況做了部分調查。
一、打工潮的由來
出門打工這一說法開始于上個世紀90年代中后期，當時農民種田除了繳納農業稅外還需繳納提留款以及各種集資（包括村社集資、鄉鎮集資以及市縣集資）。各種稅費加在一起，農民辛苦一季下來沒有什么剩余。
××縣××鎮的一位農戶這樣告訴記者：“我清楚地記得97年我家油菜籽賣完后除去各種必交的款項，剩下的錢就只給我們娃兒買了個‘冷狗’（當地一種冰激凌，當時售價為一元錢）。
“在那個年代，農民手里也真是沒什么錢”梓潼縣交泰鄉政府一位干部告訴記者，“那個時候我們下村社收農業稅、提留款的時候也鬧心，再動員也沒用啊，有些農業搞得差的農戶手里就確實就拿不出來。大多數農民交上稅費后就沒什么結余了。”
從那時開始，農村很多的青壯年勞動力就出門打了，不愿在家干有苦又累還沒什么出路的農業了，打工潮也一直延續到現在，即便是國家后來陸續出臺了很多惠農政策，從由費改稅到全面取消農業稅。大部分打工仔任然不愿回家務農了，出門打工還是現在很多農村青年的首選。
二、成長經歷及受教育狀況
當代青年農民工的成長經歷大多有兩種情況：一是在家鄉成長，初中畢業或職中畢業后便進入社會遠走他鄉開始了打工的生涯，另一種是跟隨父母，在父母打工的地方上學，由于不能在當地上學或是其他原因，大多也初中畢業便和父母一起上班了，不過這類情況較少，由于之前嚴格的戶口受限，大多數的青年農民工是在家鄉長大成人的。
記者抽樣采訪的一百個青年農民工中，絕大部分人只有初中學歷，占百分之九十一，高中學歷的僅為百分之六，剩下三人初中沒有畢業，需要特別說明的是完成高中學業的六人中有五人是90后。
面對這樣的結果，××縣塔山中學的龔老師告訴記者：“現在的農村孩子讀初中后一般都要接著讀高中準備考大學的。但是這在以前很少有讀完初中再接著讀的了，一般都初中畢業就出門打工去了。”
三、從事行業及收入狀況
比起父母輩的農民工，80，90后青年農民工的知識水平有了一定的提高，大多在外從事一些帶有技術性含量的工作，有的經過培訓后，甚至登上了數控車床的操作臺。從事工作較多的行業多為服務業以及各種工廠。
而父母輩農民工曾經很火熱的建筑工，家政服務業則少有青年農民工問津。追其原因，曾在北京當建筑力工的老農民工何友聰告訴記者“建筑工、礦工太累，還每天都是一身土一身泥的，這一代的年青人根本吃不消。大多數小伙子都原意進廠，工作輕松而且還干干凈凈的。”
另一位在成都當了多年保姆的農民工史素華則告訴記者家政服務的活挺麻煩的，煮飯、帶孩子、打掃衛生，很多年親姑娘險麻煩都不愿意來，只有我們這些上年紀的人將就干了，當然她們在廠里的做的那些細活我們這個年齡的人也搞不懂。
四、對新潮的了解
和其他8090后一樣，8090后農民工對時代和潮流也格外關注和了解。
他們也會沒事叫同伴“你媽回家吃飯”，也會閑著了談談哪家專賣店的衣服更好看更實惠，也會閑暇時間去逛逛阿迪耐克，女生去看看完美、歐萊雅，盡管他們很少花錢買。
下班后打撲克、上網、逛街是他們的主要娛樂，比起在家忙時面朝黃土背朝天，閑時又里里外外忙家務的日子，城市里這樣的生活對于月薪通常只有兩千左右的他們來說格外愜意與滿足。“唯一的渴望可能就是希望工資能再高一點哦！”現在在上海打工的鹽亭籍女孩邢曉芳這樣告訴記者。
五、對未來的打算
談起對未來的打算，年齡稍大已結婚成家的.青年農民工(主要是部分80后)的普遍想法是現在只管努力掙錢，其他的到時再考慮了，正在上海打工的農民工黃絹告訴記者，現在還沒有想那么細，只想趁年輕多掙些錢。問到是否有在上海買房安家的打算時，她笑著對記者說：“我這一代就算了，還是繼續蝸居了，我們也當不起上海的房奴。如果可能，就得看我兒子這一代了。
也有一部分年輕農民工準備未來能夠留在城市，有錢后在外安家立業。梓潼縣交泰鄉后山村的史龍飛就是其中之一。才初中畢業的他，打工生涯已走遍了全國好幾個省，兩年前在浙 江打工時遇到了現在的妻子，家住浙江蕭山的吳珍珍，兩人情投意合，最終喜結良緣，夫妻倆現在安家在浙江。談及未來，史高興地告訴記者“那邊可比我們這山溝里好多了，工作也好找。”
對于農村青年的未來，最著急的可能還是他們的父母。修起樓房給兒子娶上媳婦是他們骨子里的觀點，而能夠讓子女跳出農門、過上舒坦日子更是他們夢寐以求的愿望。
在城里打拼多年的何東升的母親就是這樣的一位，“哪能不著急嗎？這都那么大了，還沒成家呢！”何母焦急的說。而何的回答是“不著急，好的都在后面呢！以后我還不愿回你這溝里呢！”
六、對未來農村的影響
一代代青年農民工外出務工的直接影響便是農村勞動力流失，而農村勞動力大量流失又會對未來農村走向產生巨大影響。
說到外出務工對勞動力流失的影響，在當地農村從事生豬收購多年的何旭東生有感觸。“以前下鄉收豬一群人圍著看，現在去了想找個幫忙抬秤捆豬的人都找不到了。”
外出務工讓農村勞動力流失，而這個現象在80、90后青年農民工身上又體現得格外強烈，因為80、90后出生在我國實施計劃生育后，不少家庭只有一個孩子，而目前的情況是這僅有的一個孩子一般也都外出打工了。那么以后的土地究竟又由誰來種，農村未來的走向又在哪里呢？帶著這樣的疑問，記者采訪了四川省人大代表、亭縣安家鎮梓鹽村支部書記趙鐵軍。
作為一名在基層當了20多年村支書的農村基層干部，趙鐵軍對未來農村走以及青年農民工的發展問題有更貼切的認識。
他認為農民外出務工是一種正常現象，是市場化經濟的必然結果，“可以說外出務工是目前農民增收，充分利用農村剩余勞動力的有效手段。”他說，“現在的好多青年農民工對農業根本就是一竅不通，外出打工是現在農村青年的一個很好出路”。
關于以后的農村走向，趙認為我國的農業將來肯定要走集約化、模化的道路，同時通過機械化來彌補勞動力不足。“農村以后要不了那么多勞動力”趙說，“青年農民工根據自身實際情況選擇出路，隨著社會的發展，以后出門打工的路會很好走，但是以后農村的前景也是非常看好的。”
農村勞動力調研報告 3
為做好20xx年農村勞動力陽光工程實施工作，加快提升農業勞動者的從業技能和綜合素質，為現代農業發展和新農村建設提供人才支撐。根據《20xx年農村勞動力培訓陽光工程項目實施指導意見》的通知和《關于做好20xx年農村勞動力培訓陽光工程實施工作的通知》（陜農業發[20xx]109號）文件精神，我中心在結合20xx年陽光工程農民培訓工作中深入八個鄉鎮和兩個現代農業園區，就我縣當前農民現狀開展調研，現將調研情況報告如下：
一、我縣陽光工程農民培訓存在的主要問題
1、農民培訓的積極性在某種程度上仍然不高。由于陽光工程農民培訓的主體，有著結構、層次、類型、需求上的差異。因此，陽光工程農民培訓的內容安排也就很難滿足不同結構、不同層次、不同類型的培訓主體對培訓的需求。也就是說，培訓內容對不同的培訓主體的“口味”不夠對味，或“重”或“輕”，這就造成在某種程度上，會影響農民對培訓的積極性。
2、農民職業培訓隊伍建設不強。我縣目前陽光工程農民職業技能培訓隊伍，無論數量，還是質量都顯得薄弱，講農業技術多，講農民職業技能少，無法適應市場經濟條件下的新形勢的要求，也難于滿足農業經濟結構調整的需求。這樣就不能有力的激發農民，特別是青年農民對培訓的興趣和接受培訓的積極性。
3、農民培訓的針對性效果仍有缺失。陽光工程農民培訓的實踐告訴我們，由于我們培訓的主體，在結構、層次、類型等諸多方面存在著差異，所以農民對培訓的需求就不同，相對來講，所造成的針對性效果缺失仍然有些突出。
二、我縣陽光工程培訓農民意愿調查分析
1、農村勞動力“三化”現象突出，即“老齡化”、婦女化“、低文化”，是影響農民培訓積極性的重要因素之一。由于經過連續幾年的農村勞動力轉移，大批年輕力壯、文化層次相對較高的男性、女性出外打工。使之留下來的從事農業生產勞動力呈“三化”人員。這些農民對新技術、新知識的接受能力、接受興趣較差，對知識的需求標準也很低，且他們由于家庭經濟狀況、生活習慣和年齡等因素的制約，對培訓學習的.重要性認識遠遠不夠，對新知識、新技術、新方法的接受吸納力和需求欲、興趣欲消退，在一定的程度上給組織農民培訓的工作增加了難度。
2、農民培訓的內容與市場銜接滯后。調查反映，農民培訓過程中，側重于農業生產技術上講的多，而對產品供求信息、市場導向、外地市場行情講的偏少，且提供不及時，針對性不強，因而對農業結構調整的指導性欠缺，不能滿足農民培訓的需要，致使部分農民不愿意參加培訓。
3、許多農民沒有規模化發展農業產業的觀念，對現代農業發展的意識缺失。要引導農民轉變思想，樹立大農業、大農村、大市場的觀念，并非一朝一夕就能完成的。因此，培訓這部分農民起到立竿見影的效果，他們參加培訓的熱情也就不會高。
三、我中心對陽光工程農民培訓的建議
1、要切實加強對農民培訓的領導。加強農民培訓工作，是新形勢下解決“三農”問題的一項重要舉措，是農業增效、農民增收、農村穩定的重要保障，是各級政府的工作職責所在。各級政府要把此項工作，作為發展農業和農村經濟的一件大事來抓，納入各級政府工作的考核內容結硬帳。建立適應農民培訓的保障制度，確保“陽光工程”農民培訓工作的順利開展。
2、要與市場相銜接，大力拓展農民職業培訓的內容。農民實用技術在今天仍然是我們農民職業培訓的重要內容之一。實踐證明，在農業產業化經營，發展效益農業不斷提升和延伸的新形勢下，僅僅重視“產中”的實用技術培訓已經是遠遠不夠的，還需要向“產前”的新品種和新技術、新方法和新農資進行培訓，向“產后”的貯藏、加工、流通中的市場行情及信息的培訓擴展延伸。這樣，不僅需要對常規技術改良進行培訓，還需要對高新技術進行培訓普及和推廣；
不僅需要對傳統種養殖技術的改進進行培訓，還需要對新興種養殖技術的培訓的推廣和應用；
不僅需要對生產技術的培訓，還需要對經營管理、市場營銷、政策法規、外向型農業等多學科、多門類的新知識進行培訓，使農民培訓工作向更加寬廣的領域拓展。
農村勞動力調研報告 4
近年來，xx縣把推進勞動力轉移就業作為農民增收的重要措施來抓，進一步加大陽光工程培訓力度，積極引導農民自主創業，農村勞動力轉移步伐加快。20xx上半年，全縣農村勞動力轉移達5.xx萬人，其中，勞務輸出4.46萬人，創經濟收入2.31億元。據20xx年7月對全縣10個鎮20個村40個組200戶農村住戶抽樣調查結果顯示，xx縣目前農村勞動力轉移步伐明顯加快，但仍然存在農村勞動力資源供大于求、農村非農產業容納能力減弱等諸多問題。
1、近九成勞動力有初中以上文化。
外出農村勞動力中，小學文化程度的占xx.4%，初中文化程度的占46.7%，高中文化程度的占33.4%，大專及以上程度的占7.5%。
2、青壯年是外出務工主力軍。
外出農村勞動力中，年齡在21-40歲的達76.1%，16-20歲的比重為17.4%，41歲以上的比重為6.5%。
3、建筑煤礦業吸納勞動力多。
外出農村勞動力中，建筑煤礦業占轉移人數的89.1%，住宿、餐飲業占4.4%，交通運輸、倉儲業占2.2%，批零貿易業占4.3%。
4、跨省轉移就業比例明顯提升。
目前，全縣外出農村勞動力中，在省外就業的人數占17.8%，同比提高10.1個百分點。
5、返鄉農民工回鄉創業者增多。
近年來，xx加大農民工回鄉創業的扶持力度，使一批有資金、有項目、有技術的返鄉農民走出了一條快速創業、成功致富、帶動就業、促進縣域經濟發展的新路子，涌現出了劉顯應、樊興國等一批成功創業帶頭人。
6、勞務經濟發展長效機制初步建立。
縣政府重視發展勞務經濟，大力支持農民參與技能培訓和農村勞務輸出工作，初步形成了支持農民工培訓的財政投入增長長效機制及農村勞動力輸出服務網絡體系和跨省勞務合作體系，實現了農村勞動力穩定就業和增加收入。
1、農村生產力提高，剩余勞動力增多。隨著農業生產投入增加和生產技術進步帶動勞動生產率提高，以及人力資本素質逐步攀升，由傳統農業本身排斥出的勞動力將會越來越多。
2、勞動力整體素質不高，供大于求。目前，xx縣農村剩余勞動力有5.1萬人，占農村勞動力資源總數的41.6%。外出務工農村勞動力中，近九成擁有初中及初中以上文化，只有10%左右的受過專業培訓，文化素質很難適應當前高速發展的社會用工需求，在技術就業市場顯然缺乏競爭力，導致出現農村勞動力供大于求的現象。
3、農村非農產業發展不旺，容納勞動力能力低。隨著經濟增長方式的轉變，鄉鎮企業由勞動密集型逐漸向知識密集型發展轉變，勞動就業技術成本增加，加之大多數企業管理水平欠佳、經濟效益不景氣等因素，給農村剩余勞動力轉移帶來了一定影響，當前依靠鄉鎮企業轉移農村剩余勞動力難度加大。
4、城鎮化水平不高，就業崗位緊缺。隨著城市經濟體制改革不斷深化和產業結構調整，造就了一批下崗失業人員，加之xx縣城鎮化水平總體不高，使得城鎮對農村剩余勞動力轉移的聚集承載功能不強，與農村大量剩余勞動力轉移的需求矛盾突出。
5、返鄉農民工回鄉創業群體小，創業環境有待優化。縣、部門、鎮、村四級農民轉移就業和返鄉創業工作服務平臺已經設立，但在政策咨詢、就業指導、創業培訓、小額貸款、用工市場、市場營銷等一條龍服務上有待加強，需要不斷優化市場環境。
6、農村勞動力市場體系尚不健全，勞務輸出力度弱。目前，xx縣擁有赴疆拾棉農民工等一批勞動力轉移品牌渠道，但農村勞動力市場還沒有真正形成，缺乏對農村勞動力的總需求、總供給的調節和對農村勞動力就業的組織與指導，農村勞動力流動組織化程度低。
據調查，20xx年，農民自發外出打工的占81.9%，有組織的轉移僅占18.1%。
1、全面提高勞動力素質。要逐步形成市場引導培訓，培訓促進就業的新機制，全面提升勞動者素質，打造具有地域特色勞務輸出品牌，提高勞務市場知名度。
一是采取政府部門和社會力量辦學相結合的方式，依托勞動就業、農業、教育等有關職能部門，建立常年性的、專業性的職業學校或培訓中心等培訓基地，承擔社會就業培訓主要任務；
二是建立以技術培訓和業務培訓為重點、素質培訓和崗位培訓并重、職業培訓和擴大就業相結合的長短結合、高中低配套的培訓模式，為培養出富有特長、符合崗位條件的'技術人員提供保障；
三是把職業培訓與技能鑒定相結合，使求職務工人員擁有全國通用的技術等級證書和上崗證書，讓更多受到培訓的求職務工人員擴大就業，提高勞務收益；
四是有計劃、有組織地對外派勞務人員進行專業技術、政策法規等方面嚴格培訓，規范外派勞務人員行為，樹立xx的良好勞務形象，穩占已經取得的國內外市場。
2、拓寬農村剩余勞動力就業渠道。目前，由于城鎮容量和再就業壓力等方面的限制，近期內大量轉移農村勞動力難以實現。當務之急就是加快經濟結構調整，大力發展特色經濟，就近內部轉移農村勞動力。
一是加快推進新型農業化進程。加快引進、選育和推廣優良品種，大力發展特色產業，扶優扶強龍頭企業，推進產業化經營，大量吸收剩余勞動力。
二是加快提升工業經濟的核心拉動力。加強對重點工業企業生產情況的監測與調度，指導企業積極應對當前出現的影響生產和經營的不確定因素，維持好建筑、礦山、運輸、餐飲等產業的良好發展勢頭，為工業發展提供支持。
三是加快發展生態旅游業。以牛背梁國家森林公園、xx溶洞、鳳凰古鎮等景區為龍頭，充分發揮城郊鄉村有利的區位優勢，大力發展周末度假、旅游休閑等項目建設，延長更多游客在柞逗留的時間，開發特色旅游農產品，提高農家樂經營服務水平，促進郊區餐飲、住宿等行業的發展，拓寬服務渠道，增加就業容量。
3、提高城鎮吸納剩余勞動力能力。加快城鎮建設步伐，推動農村一二三產業協調發展，促進職業農民向工商業者的轉變，就近解決農村剩余勞動力就業問題。
一是加快縣城擴容提質。按照擴城興園強龍頭，打造經濟核心區的思路，大力招商引資、引進業主和項目，加快更多重點項目建設實施，創設更多就業崗位，打造出農村剩余勞動力轉移集聚地。
二是加快特色小城鎮建設步伐。高起點規劃小城鎮，搞好供水、供電和交通等基礎設施規劃和建設，促進區位較優、實力較強、對周邊農村和鎮街具有較大吸引輻射能力、發展前景廣闊的農村中心小城鎮快速發展。
同時，以產業開發、市場開發來促進小城鎮建設，注重發展工業型、商貿型、旅游型等特色小城鎮，大力宣傳引導有條件的農村居民進城落戶，帶動更多農村人口由離土不離鄉，向到小城鎮離土離鄉就業為主的轉變。
4、進一步健全勞動力轉移市場體系。建立健全勞務經濟發展長效機制,推動勞動力轉移工作穩步發展。
一是培育壯大中間組織，密切剩余勞動力與用人單位之間的聯系，做強信息交流平臺；加強鎮、村人力資源和社會保障服務平臺規范化建設，落實場地、人員和工作經費，保障勞動力轉移工作扎實有效開展；加強與用工市場聯系，加強勞動保障監察執法力量，規范勞動力市場主體行為，保護企業和勞動者雙方的合法權益。
二是建立和健全勞動力社會調節機制。用靈活的市場機制引導勞動力流動，平衡供求數量，保障勞務質量，拓展農村勞動力就業空間。
三是加強市場信息服務。通過廣播電臺、網絡等各種渠道，及時、準確提供勞動力供求信息，減少勞動力盲目流動造成的損失。
5、完善返鄉農民工回鄉創業服務平臺。建立健全返鄉農民工回鄉創業體制機制，繼續實施政策咨詢、就業指導、創業培訓、小額貸款、市場營銷、提供項目貸款、減免稅費等一條龍服務，對返鄉農民工回鄉創業提供各種便利。建立返鄉農民工基本情況動態數據庫，全面掌握農民創業意向，有針對性、有重點地扶持返鄉人員創業。
農村勞動力調研報告 5
隨著高等教育普及率的提高，大學生勞動力市場逐漸成為社會關注的熱點。本報告通過調研分析，了解當前大學生勞動力市場的現狀、問題和發展趨勢，為大學生求職和人才培養提供參考。
一、調研方法
本次調研采用問卷調查、訪談和數據分析相結合的方式進行。問卷調查主要面向在校大學生和已畢業大學生，共收集有效問卷XX份；訪談主要針對企業招聘負責人和人力資源專家，共計訪談XX人；數據分析則主要基于政府部門發布的就業數據和勞動力市場信息。
二、大學生勞動力市場現狀
1. 就業壓力較大
隨著高校擴招，大學生數量逐年增加，而就業市場競爭也愈發激烈。調研數據顯示，近半數大學生表示在求職過程中感到壓力較大，就業難度較高。
2. 就業結構不均衡
當前，大學生勞動力市場的就業結構呈現出不均衡的現象。一方面，一些熱門行業和崗位競爭激烈，求職難度較大；另一方面，一些基層崗位和艱苦地區存在人才缺口，但大學生對此類崗位的接受度較低。
3. 薪資水平偏低
調研結果顯示，大學生在初入職場時的薪資水平普遍偏低，與他們的學歷和期望值存在較大差距。這在一定程度上影響了大學生的就業積極性和職業發展動力。
三、大學生勞動力市場問題
1. 專業技能與市場需求不匹配
部分大學生在校期間所學專業與市場需求存在脫節現象，導致求職時難以找到合適的工作。此外，一些大學生缺乏實際操作能力和實踐經驗，難以滿足企業的用人需求。
2. 職業規劃意識薄弱
部分大學生在求職過程中缺乏明確的職業規劃，對自身的職業定位和發展方向不明確。這導致他們在選擇工作時往往盲目跟風，難以找到真正適合自己的崗位。
3. 求職信息不對稱
大學生在求職過程中面臨著信息不對稱的`問題。一方面，企業招聘信息發布渠道有限，大學生難以獲取全面的招聘信息；另一方面，部分招聘信息存在虛假或夸大其詞的情況，給大學生求職帶來困擾。
四、發展趨勢與建議
1. 加強專業技能培訓
高校應加強與企業的合作，了解市場需求，調整專業設置和課程安排，加強對學生專業技能和實踐能力的培養。同時，大學生也應積極參與實習、實訓等活動，提升自身綜合素質和競爭力。
2. 提升職業規劃意識
高校應加強對大學生的職業規劃教育，引導他們樹立正確的職業觀念和發展意識。大學生也應積極進行自我評估和職業規劃，明確自己的職業定位和發展方向。
3. 完善就業服務體系
政府和社會各界應進一步完善大學生就業服務體系，加強招聘信息發布和就業指導工作。同時，也應加強對企業招聘行為的監管，打擊虛假招聘信息等不法行為。
當前大學生勞動力市場面臨著就業壓力大、就業結構不均衡、薪資水平偏低等問題。為改善這一狀況，需要高校、政府、企業和社會各界共同努力，加強合作與溝通，共同推動大學生勞動力市場的健康發展。
農村勞動力調研報告 6
隨著高校擴招政策的實施，我國大學畢業生數量逐年攀升，大學生就業問題日益凸顯。為了深入了解大學生勞動力市場的現狀、問題與挑戰，以及大學生在就業過程中的優勢和不足，我們進行了本次市場調研。本報告將基于調研數據，對大學生勞動力市場的整體情況進行深入分析，并提出相應的建議。
一、調研方法與樣本情況
本次調研采用問卷調查的方式，通過線上平臺向全國范圍內的高校畢業生發放問卷，共收集到有效問卷XXXX份。調研對象涵蓋了不同學歷、專業、地區和就業狀態的大學生，以保證調研結果的廣泛性和代表性。
二、大學生勞動力市場現狀
1. 就業競爭激烈：隨著高校畢業生數量的增加，大學生就業市場競爭日益激烈。許多大學生在求職過程中面臨崗位少、要求高、競爭大的困境。
2. 就業結構失衡：當前，大學生勞動力市場存在明顯的'結構失衡問題。一方面，一些熱門行業和崗位競爭激烈，求職者眾多；另一方面，一些冷門行業和崗位則無人問津，人才缺口較大。
3. 地域差異明顯：不同地區的就業市場差異顯著。經濟發達、產業集聚的地區對大學生勞動力需求較高，而一些經濟欠發達地區則面臨人才流失和招聘困難的問題。
三、大學生就業過程中的優勢與不足
1. 優勢：
（1）學歷背景：大學生擁有較高的`學歷背景和專業知識，具備較強的學習能力和適應能力。
（2）綜合素質：大學生在校期間通過參加各類實踐活動和社團活動，培養了良好的團隊協作、溝通能力和創新思維。
2. 不足：
（1）實踐經驗不足：許多大學生在校期間缺乏實際工作經驗，導致在求職過程中難以滿足用人單位的需求。
（2）職業規劃模糊：部分大學生對自己的職業規劃不夠明確，缺乏長期發展的目標和方向。
四、大學生勞動力市場問題與挑戰
1. 市場需求與人才培養不匹配：當前，部分高校專業設置與市場需求脫節，導致培養出的大學生難以適應勞動力市場的需求。
2. 就業觀念陳舊：一些大學生仍然抱有過時的就業觀念，過分追求熱門行業和崗位，忽視了個人興趣和能力與崗位需求的匹配度。
3. 就業歧視問題：在某些行業和崗位中，仍存在對大學生的就業歧視現象，如性別歧視、戶籍歧視等。
五、建議與對策
1. 加強高校與企業的合作：高校應與企業建立緊密的合作關系，了解企業的人才需求，調整專業設置和課程內容，提高人才培養質量。
2. 引導大學生樹立正確的就業觀念：高校和社會應加強對大學生的就業指導，幫助他們樹立正確的就業觀念，明確職業規劃，提高就業競爭力。
3. 加強政策扶持：政府應加大對大學生就業的扶持力度，完善就業政策，提供創業支持和培訓服務，降低大學生的就業難度。
大學生勞動力市場面臨著激烈的競爭和諸多挑戰，但同時也具備較大的潛力和發展空間。通過加強高校與企業的合作、引導大學生樹立正確的就業觀念以及加強政策扶持等措施，可以有效解決大學生勞動力市場存在的問題和挑戰，推動大學生勞動力市場的健康發展。
農村勞動力調研報告 7
隨著高等教育普及率的提升，大學生勞動力市場的競爭日益激烈。為了深入了解當前大學生勞動力市場的現狀、趨勢及面臨的挑戰，本報告基于大量調研數據，對大學生勞動力市場的供需情況、就業意向、薪資待遇、行業分布等方面進行了全面分析。
一、大學生勞動力市場供需情況
1. 供應端：近年來，隨著高校擴招政策的實施，大學生畢業人數持續增長。數據顯示，每年畢業的大學生數量均超過數百萬，使得大學生勞動力市場的供應壓力不斷增大。
2. 需求端：盡管企業對大學生的需求依然旺盛，但受經濟波動、產業結構調整等因素影響，部分行業對大學生的吸納能力有所下降。同時，隨著技術的.發展，一些傳統崗位逐漸被自動化替代，進一步壓縮了大學生的就業空間。
二、大學生就業意向分析
1. 行業偏好：調研顯示，大部分大學生更傾向于選擇IT、金融、教育等熱門行業。這些行業通常具有較高的薪資待遇和廣闊的發展前景，吸引了大量求職者的目光。
2. 地域選擇：一線城市仍然是大學生求職的首選，其豐富的就業機會和完善的城市設施對求職者具有較大吸引力。然而，隨著二三線城市的快速發展，越來越多的大學生開始關注這些城市的就業機會。
三、大學生薪資待遇分析
1. 起薪水平：受行業、地域、學歷等多重因素影響，大學生的起薪水平存在較大差異。一般來說，熱門行業和一線城市的起薪水平較高，而冷門行業和二三線城市的起薪水平相對較低。
2. 薪資增長：隨著工作經驗的積累和技能的提升，大學生的薪資水平有望實現穩步增長。然而，受市場競爭和宏觀經濟環境等因素的影響，薪資增長速度可能存在不確定性。
四、面臨的挑戰與建議
1. 挑戰：大學生勞動力市場面臨著供需失衡、競爭激烈、就業結構不合理等挑戰。同時，部分大學生在求職過程中存在定位不清、技能不足等問題，進一步加大了就業難度。
2. 建議：高校應加強與企業的合作，了解市場需求，優化專業設置和課程設置，提高大學生的就業競爭力。同時，大學生也應積極提升自身素質，增強就業意識，合理規劃職業生涯。
當前大學生勞動力市場競爭激烈，供需關系復雜。面對挑戰，大學生應積極調整心態，提升自身能力，以適應市場的變化。同時，政府、高校和社會各界也應共同努力，為大學生創造更多的就業機會和發展空間。
農村勞動力調研報告 8
隨著我國高校畢業生人數的逐年攀升，大學生勞動力市場的競爭日益激烈。為了深入了解大學生勞動力市場的現狀、問題以及發展趨勢，我們進行了一次市場調研。本報告將結合調研結果，對大學生勞動力市場的供需狀況、就業結構、薪資水平以及面臨的挑戰進行分析，并提出相應的建議。
一、調研方法與數據來源
本次調研采用了問卷調查、訪談以及數據分析等多種方法，旨在全面了解大學生勞動力市場的各個方面。問卷調查主要針對在校大學生以及畢業不久的大學生，通過線上和線下渠道收集數據。訪談則針對企業招聘負責人、高校就業指導老師等關鍵人士，以獲取更深入的信息。此外，我們還收集了相關統計數據和政策文件，以便進行綜合分析。
二、大學生勞動力市場供需狀況
1. 供需失衡現象明顯
近年來，隨著高校擴招政策的實施，大學生人數大幅增加，導致勞動力市場供需失衡現象日益嚴重。調研結果顯示，大部分企業表示在招聘過程中面臨人才過剩的問題，而許多大學生則感到就業壓力巨大，難以找到合適的工作。
2. 熱門行業與冷門行業差距顯著
在調研過程中，我們發現不同行業對大學生的需求存在明顯差異。一些熱門行業如互聯網、金融、教育等吸引了大量求職者，競爭異常激烈；而一些冷門行業如制造業、農業等則面臨人才短缺的'問題。這種差距不僅體現在行業間，還體現在地域間，一些經濟發達地區的就業機會明顯多于欠發達地區。
三、大學生就業結構與薪資水平
1. 就業結構日趨多元化
隨著經濟的發展和產業結構的調整，大學生就業結構也在發生變化。除了傳統的白領崗位外，越來越多的大學生選擇進入創業、自由職業等新興領域。此外，一些大學生還選擇到基層、農村等地區就業，為當地經濟社會發展貢獻力量。
2. 薪資水平參差不齊
調研結果顯示，大學生薪資水平受多種因素影響，包括學歷、專業、行業、地域等。一些熱門行業和地區的薪資水平較高，而一些冷門行業和地區的薪資水平則相對較低。此外，隨著工作經驗的積累和技能的提升，大學生的薪資水平也會逐漸提高。
四、面臨的挑戰與建議
1. 面臨的挑戰
（1）就業壓力大：隨著高校畢業生人數的增加，就業競爭日益激烈，許多大學生面臨就業難的問題。
（2）技能與需求不匹配：部分大學生的專業技能與市場需求存在差距，導致就業困難。
（3）地域限制：一些大學生受地域限制，難以在理想地區找到合適的工作。
2. 建議
（1）政府應加大對大學生就業創業的支持力度，制定更加優惠的政策，促進大學生就業創業。
（2）高校應加強與企業合作，了解市場需求，調整專業設置和教學內容，提高大學生的就業競爭力。
（3）大學生應提高自身素質和能力，增強就業意識，積極尋找適合自己的就業機會。
本次調研表明，大學生勞動力市場面臨著供需失衡、就業結構多元化以及薪資水平參差不齊等問題。為了緩解這些問題，政府、高校以及大學生本身都需要積極采取措施，共同推動大學生勞動力市場的健康發展。
農村勞動力調研報告 9
在當前社會經濟背景下，大學生就業問題一直是社會關注的熱點。隨著高校擴招政策的實施，大學生數量逐年增加，而勞動力市場的需求和結構也在不斷變化。因此，對大學生勞動力市場進行調研，了解當前市場狀況，對于指導大學生就業和人才培養具有重要意義。
一、調研目的和方法
本次調研旨在了解大學生勞動力市場的現狀、趨勢及存在的問題，為政府、高校和大學生提供決策參考。調研采用問卷調查、訪談和數據分析相結合的方法，覆蓋了多個地區和行業，確保了調研的廣泛性和準確性。
二、大學生勞動力市場現狀
1. 就業競爭激烈：隨著大學生數量的增加，就業市場競爭日益激烈。許多大學生在求職過程中面臨崗位少、要求高、競爭大的困境。
2. 就業結構失衡：當前，大學生勞動力市場的就業結構存在失衡現象。一些熱門行業和崗位競爭激烈，而部分冷門行業和崗位則無人問津。
3. 就業觀念轉變：隨著經濟社會的發展，大學生的'就業觀念也在發生轉變。越來越多的大學生開始關注工作的穩定性、發展前景和福利待遇，而不僅僅是薪資待遇。
三、大學生勞動力市場趨勢
1. 技術導向型崗位需求增加：隨著科技的進步和產業結構的升級，技術導向型崗位的需求逐漸增加。對于具備專業技能和創新能力的大學生來說，這些崗位具有較大的發展空間。
2. 服務業崗位需求持續增長：隨著消費升級和服務業的快速發展，服務業崗位的需求持續增長。這為大學生提供了更多的就業機會，同時也要求大學生具備更強的服務意識和溝通能力。
3. 創新創業成為新趨勢：在國家政策的支持下，創新創業成為越來越多大學生的選擇。通過自主創業或參與創新項目，大學生可以實現個人價值的提升和事業的快速發展。
四、存在的問題與挑戰
1. 大學生就業期望與現實脫節：部分大學生對就業市場的了解不足，對自己的定位不準確，導致就業期望與現實脫節。這既增加了他們的就業難度，也影響了勞動力市場的正常運行。
2. 高等教育與市場需求不匹配：當前，部分高校的專業設置和課程設置與市場需求存在一定程度的脫節。這導致部分大學生在畢業后難以找到合適的工作崗位，也影響了高校的聲譽和招生。
3. 大學生職業規劃能力不足：許多大學生在求職過程中缺乏明確的職業規劃，不知道自己想從事什么職業、適合什么崗位。這既增加了他們的就業難度，也影響了他們的職業發展。
五、建議與對策
1. 加強就業市場信息的收集和發布：政府、高校和社會組織應加強合作，及時收集和發布就業市場信息，幫助大學生了解市場需求和趨勢，制定合理的就業期望。
2. 調整高等教育結構和專業設置：高校應根據市場需求和產業發展趨勢，調整專業設置和課程設置，培養更多符合市場需求的高素質人才。
3. 提高大學生職業規劃能力：高校應加強對大學生的職業規劃教育，幫助他們了解自己的興趣、能力和職業發展方向，制定科學的職業規劃。
大學生勞動力市場是一個復雜而多變的系統，需要政府、高校和社會各方的共同努力來推動其發展。通過加強就業市場信息的收集和發布、調整高等教育結構和專業設置、提高大學生職業規劃能力等措施，我們可以為大學生提供更好的就業環境和更多的就業機會，促進勞動力市場的健康發展。
農村勞動力調研報告 10
30多年來市場經濟使得整個中國的結構發生了巨大的改變，傳統的農業國已經發生變化，傳統農業漸漸被現代農業取代。
以我所在的陶唐鄉邱坊村為例，全村3230人，常住人口2950，土地2261畝，人均耕地僅0.7畝。男的大多去廣州、深圳、上海等地務工，20歲左右的女孩子去沿海地區工廠打工，中年婦女在家養育子女贍養老人。村里的整個狀況以留守老人小孩為主，大批的青壯年外出。通過村支書吳志權介紹情況，從中了解到農村勞動力本來就弱，村里的土地很大一部分已經被征收用于建設藤陶新型材料產業園。隨著今后土地流轉政策的實行，農田耕作集約化、機械化后，在家種地的人就更少。走訪的過程中自己也體會到農村的冷清，受訪者多為留守老人及中年婦女，大多都會擔心過低的收入不能支持以后的養老醫療。到了晚上，可以發現農村的燈火很早便已經熄滅。
由于農村勞動力的流失導致了很多問題，其中比較明顯的有以下幾個：
1、經濟狀況依賴度高。依靠外出打工的收益維持一家的生活，而農村本身沒有新鮮血液的產生，導致農村經濟相當脆弱。集體土地大多供開發用，農民固定收取利益，依賴性很強；
2、養老醫療缺乏保障，僅僅依靠政府的財政的撥款，導致醫療衛生體系不健全，雖然農村醫療保險逐步普及，大力發展農村養老系統，但看病難養老貴得狀況短期內依然難以解決；
3、土地利用率低，在缺乏足夠勞動力的情況下，農村土地僅由留守老人及中年婦女這個群體的耕作，利用率極低，本可以一年種植兩季水稻的，現好大一部分稻田都改種單季稻，還有一部分土地由于勞動力不足導致荒蕪。雖然早已取消農業稅，但物價上漲帶來的影響，使土地的利潤不能帶來更多的額外收入。
通過調研，發現農村的勞動力資源嚴重流失，主要有以下幾個方面原因：
（一）、農村老齡化的加劇。根據陶唐鄉20xx年的人口普查顯示，20xx年全鄉人口中，0歲～14歲人口為2720人，占總人口的17.09％；15歲～64歲11440人，占70.15％；65歲以上2080人，占12.76％，老少比為75.63％。老年系數和老少比兩項指標均高于老齡化社會的國際標準（7％、30％以上）水平，也高于全國6.69％和30.4％的平均水平，啟東從1990年起已成為標準的老年型人口社會。就我所在村1～16歲占村總人口16%，17～40占25%，41～60占27%，61歲以上的占32%，所在村老齡化現象嚴重。
（二）、單一的經濟結構下農村經濟薄弱。我所在村的經濟對外的依賴度很高。村里只有一個奧興公司這個服裝企業，以出口創收為主要的收益來源，其員工多為村里的婦女以及一些年輕女工，隨著金融危機的到來，訂單大量減少，很多員工在家待業，收入減少很多，而多年的工作使得自己早已不能再回到土地。大量外出人口的經濟收入構成了農村很普遍的一種經濟模式，這種模式，使得農村的生命力十分薄弱，出現了依靠不斷輸出勞力而不能自生血液的脆弱經濟結構。
（三）、公共設施不健全。由于公共設施的不健全導致農村生活水平不能有很大的提高。通過調查，所在村依然有很多的露天廁所，夏天的衛生狀況堪憂。居民用水情況相較多年前有很大改善，但仍然面臨夜間停水的問題。對于飲用水的凈化處理，居民普遍擔憂，雖然可以接入市里的水，但費用較村水站還是高。村里的娛樂、購物場所幾乎沒有，購物娛樂需到鄉上。這些方方面面的原因導致年青人急于走出農村，外出的人又不想返回農村的惡性循環。
對此，就農村勞動力資源的大量流出提出以下幾點措施：
第一、以政府性項目催生相應的服務業。近期內周邊的重大工程項目有很多，如崇啟大橋的開工建設。熱鬧的集鄉上，一幢三層小樓上的大橋旅館與崇啟大橋同步開工，如今生意十分紅火。除了迎來送往一批批散客外，還有客人長期包住在這里。最近兩個月，附近新開了10多家旅社、飯店、超市，從這里向南已經形成了一條‘商業街’。旅館老板陳永安說，以后的生意會越來越紅火。這種服務性行業就是受益于政府重大投資項目。對此，隨著所在村作為上海啟東一小時經濟圈的第一站，各種配套設施的投資值得村里投入。村里的土地也可以更集中的利用，將部分用地作為開發用地，吸引投資；部分用地可以自行建設，構造一些旅游、運輸、維修性的服務性組織。
第二、開發農村人才資源。20xx年，南通市委組織部等8個部門聯合出臺《關于進一步做好農村實用人才開發工作的意見》，力爭用五年時間培養1萬名農村經營管理人才、2萬名農業技術推廣人才、3萬名種養能手、4萬名能工巧匠，樹立百名市級、千名縣級鄉村優秀科技人才典型，建立10個市級特色農業人才基地，市人才工作專項資金給予一定扶持。作為農村的人才工作要從兩個方面著手：一是送出去，二是引進來。送出去是講培養優秀的農村青年，通過表彰、津貼等方式鼓勵優秀農村青年，由村或者鄉出資免費給予網上科技期刊查詢，免費赴上海、北京、山東等地的農業科技示范園區觀光、考察交流。通過這樣的方式為農村培養了有文化、懂技術、會經營、會管理的新型農民，大幅度提高農民的文化素質和職業技能。引進來的`方式也有很多，最直接的一個例子就是大學生村官機制。國家實施一村一社區一名大學生計劃后，給農村帶來新思想、新思路、新風氣。此外，可以通過政策引導，鼓勵事業單位退休的專業技術人員到農村一線發揮余熱。
第三、完善農村公共衛生設施。健全的公共設施是保留農村勞動力，帶動農村發展的必須。農村的公共設施不完善主要是供水、供電、衛生系統上。經過多年的發展，供水供電系統建立齊全，出現問題多在維修上，出現水電系統的問題往往不能第一時間修理，對居民影響很大。因此我的建議將修理維護職責寫入鄉供水項目承包合同，以此約束水站承包人。在農村中衛生情況一直堪憂，村里的露天廁所在整個調查過程中讓我格外關注。小康不小康，不看廚房看茅房，廁所的改造工程在新農村建設中值得關注。對此，可以借鑒其他地區的經驗，建立農村無害化衛生廁所。衛生廁所是指有墻有頂，廁坑及儲糞池無滲漏，廁內清潔，無蠅蛆，基本無臭的廁所，同時糞便通過特殊結構（如雙甕漏斗式、三格化糞池式或沼氣池式等），能使糞便中的寄生蟲卵和致病微生物得到有效滅活處理的廁所，或叫做無害化衛生廁所。同時推進農村廁所入室工程，改變農村衛生環境。
第四、推進農村創業。農村的經濟模式在進幾年有很大的改變，因此，鼓勵農民自我創業也是保證農村勞動力可持續發展的一個方法。相對于城市創業來說，農民自主創業困難較多。首先，水價、電價、通信等費用高，導致創業初始成本多，創業門檻過高；其次，從銀行取得貸款難度大，農民沒有可供抵押的固定資產，自行找不到貸款抵押的物品，也很難找到擔保對象。再次社會化服務體系不健全，農民即使有了資金能夠進行創業，能夠進行生產，但由于農民信息渠道缺乏，生產的產品銷路很難順利打開；生產的產品質量、標準化等問題也缺乏足夠的能力予以解決。就政策上需要建立完善農村中小企業擔保體系，在這個方面需要政府出臺相應措施，協調地方于銀行關系，故不作多的探討。村里則需要及時發布產業政策、市場信息、技術規范等，為創業者提供產業改革、發展、結構調整、資金投向、誠信建設等方面的服務，引導創業者依法納稅，合法經營，健康發展。農村的勞動力不斷地外流，這是現階段農村普遍的狀況，一方面，這解決了農村的經濟問題，另一方面推動城市化進程。但就現如今的形勢，需要改變這種不斷外流的現象，原因歸于農村建設的需要，以及農村城市貧富差距不斷加大帶來的矛盾。因此吸引勞動力回歸農村，不僅是新農村建設的需要，也是國家發展的需要。通過不斷改善農村創業投資環境，不斷健全農村醫療衛生體制，不斷加大農村政策扶持，使農村成為真正的經濟增長點，實現全社會的共同富裕。
農村勞動力調研報告 11
1、農村勞動力結構現狀：
全縣共有農戶3.76萬戶。農村勞動力總數73235人，農業人口13.52萬人。家務農38355人，占農村勞動力總數的52.3%占全縣總人口的28.9%外出務工34880人，占農村勞動力總數的47.7%
2、家務農勞動力文化程度、性別、年齡結構現狀：
男性15210人、占39.6%女性23145人、占60.3%家務農勞動力年齡29歲以下3361人、占0.8%30——40歲14300人、占37%40歲以上20694人、占53.9%家務農勞動力小學文化11160人、占29%初中文化22560人、占58.8%高中以上文化4635人、占1.2%其中。
3、家務農勞動力參加農業科技教育培訓情況：
家務農勞動力。實施了新型農民科技培訓工程，年均參加3次以上農業科技教育培訓的占20%參加3次以內的.占65.6%參加2次以下的占14.4%。年以來。全縣共有39000人參加了各種形式的`農民科技培訓，占農村勞動力的53.2%
4、農村勞動力學習新技能的熱情高漲。鄉大河村舉辦快速養豬技術培訓結束時。農民又強烈要求授課教師接著講養豬技術；鎮嚴坪村發放的農業實用技術資料，被村民一搶而空，農民對實用性強、內容豐富的農業科技培訓，求之若渴，學習新技能致富的熱情空前高漲。
農村勞動力調研報告 12
1、整合農村勞動力培訓資源。
成立由縣級領導任組長。組織協調全縣農村勞動力培訓工作。充分整合現有的農民技能、就業創業、科學實用技術、陽光工程、人人技能工程、雨露計劃、勞動力轉移、畜牧養殖、中藥材規范化種植技術、食用菌栽培、經濟林科管等內容資源和技術力量，教育、科技、經貿、人社、農業、林業、藥辦等部門為成員的農村勞動力培訓領導小組。形成以縣職業教育中心為龍頭，各部門培訓基地中心、各鄉鎮農技校為網點的農民培訓網絡，增強各鄉鎮農技校農民培訓的師資力量，針對季節、市場特點制定培訓內容，定期開班，分批長期培訓，充分發揮培訓平臺作用，全力打造現代新型農村勞動力。
2、全方位拓展農村勞動力。
培訓渠道。充分依托電視廣播、移動通訊、互聯網等現代傳媒優勢。把農業新科技、新技能、新知識送到農民手中；組織培訓技術力量，廣泛深入開展農民科技教育培訓。巡回鄉村開展田間地頭的現場指導，為農民打包提供面對面、手把手的優質服務，全面消除各種技術難題；充分發揮農廣校和農技、植保、林業等農業技術人才及部門職能作用，明確各部門的培訓任務和目標，加大督查力度，注重培訓效果，努力打造出多層次、多渠道、多形式的培訓格局，確保農民學的'方便、學的輕松、學的全面，學了就會，會了能用，用了能致富。
3、創新農村勞動力培訓形式。
把技能培訓與享受農村低保、宅基地審批、生育指標審批、扶貧貸款審批等惠農政策和“一村一品”掛鉤。晉級、發結業證書，擴大農村勞動力教育培訓覆蓋面；實用教育培訓達標。堅持用人單位以證聘用原則，進行人員聘用，從源頭上增強農民接受培訓的意識，形成全社會都重視技能培訓、依托技能致富的大好氛圍。
4、加強農村新生代青年農民培訓。針對青年知識結構新、接受教育能力強的特點。特別是科技含量高、市場前景好的新興產業培訓，加強青年農民思想道德、愛國主義、集體主義、科技文化、勞動技能等方面綜合培訓。提高他艱苦奮斗、吃苦耐勞的干事創業精神，增強青年農民的勞動技能和綜合素質，保障他能夠進入市場、擁有市場、站穩市場、有所作為，達到干事創業、發家致富的目的
5、將農民教育培訓經費納入財政預算。
農民教育培訓是一項關系全局性、戰略性、長期性的重要工作。做好此工作就能為持續改善民生、推動經濟社會持續快速發展取得不竭動力。農民教育培訓數量大、任務重，同時是涉及面廣、影響深遠、關系農民切身利益的惠民工程。只有將農民工培訓費用納入財政預算，才能保障培訓長期進行。采取向上爭取一部分、縣財政撥付一部分、涉農部門籌措一部分、農民工出資一部分的辦法，為培訓長期有效開展，提供穩定的財政支持。
農村勞動力調研報告 13
農村富余勞動力向非農產業和城鎮轉移，是工業化和現代化的必然趨勢，是低成本轉移農村勞動力、增加農民收入的有效途徑。近年來，米泉市通過出臺優惠政策，宣傳教育，典型引路等多項措施，引導、支持和鼓勵農民外出務工經商，收到了很好的成效。今年，我市累計轉移勞動力36215人，相當于全市60的農村勞動力實現了有序流動。實現勞務收入近2億元，來自勞動力轉移的收入占全市農牧民人均純收入的40，為米泉農村發展和農民致富發揮了積極的作用。我市的具體做法是：
一、加強引導，為農村勞動力轉移營造寬松環境
離開賴以生存的家鄉和土地外出務工，對于祖祖輩輩守著家門和土地的農民來說，存在著種種困難和不便。為此，我市采取四種方式進行引導。一是組織引導。市政府建立了勞務輸出工作領導小組，市長主抓，分管市領導具體負責。各鄉鎮也都相應成立了以鄉鎮長為組長的組織領導機構，村上由村委會主任具體負責協調落實，鄉鎮、村均設置勞動保障專（兼）職信息服務員，各鄉鎮、辦事處均有3—5人具體負責勞務信息工作。各鄉鎮、村都提供了辦公室和一定數額辦公經費。與此同時，我市主動出擊，為富余勞動力找出路。每年都組織開展企業用工調查，同當地企業負責人座談，征求企業用工意見，實行訂單培訓，有組織輸送，受到企業歡迎。今年調查企業265家，空崗1867人。如保溫瓶廠、瓷磚廠先后吸納當地農民工1000多人。二是政策引導。為了讓富余農民走得放心，加強了政策引導和支持力度。首先，推廣農民培訓綠色證書制度。利用各類培訓網點加強對農民工的技能培訓，使其具有在外長期轉移的技能。凡參加培訓的農民除食宿自理外，免收其它一切費用。僅今年上半年，已發放技能培訓合格證書875個。其次，狠抓農村富余勞動力轉移優惠政策的落實，明確規定在城區買房或從事二、三產業的農民可免費在城市落戶，其子女入托、就學、就業、參軍等方面與城市居民同等對待。第三，加強勞務輸出管理和跟蹤服務工作，發現問題，提前介入，及時解決，切實保障外出農民工的合法權益。第四，加大財政支持力度。市財政每年至少拿出10多萬元用于支持勞動力轉移工作，各鄉鎮也用當年財政收入的支持轉移勞動力工作。三是信息引導。針對以往信息閉塞，農民轉移成本和轉移風險較大的實際情況，我市狠抓信息服務工作，使富余農民無論通過哪一級網絡，都可以了解用工信息。首先，市、鄉鎮全部配備了電腦，實現微機聯網，建立起覆蓋全市的信息服務網絡；其次，建立了市、鄉鎮兩級勞務市場，及時向富余勞動力發布信息；第三，建立了咨詢服務中心，解決富余勞動力遇到的疑難問題；第四，市勞動部門在根據企業需要，有計劃地培訓農民，發展訂單勞務的基礎上，還加強與周邊國家的聯絡，擴大勞務輸出空間。從20xx年起，我市連續向吉爾吉斯坦輸出種水稻的農民18人次，并積累了向外輸出勞務的經驗。四是活動引導。在采用電視、各種會議、培訓班等傳統宣傳手段的基礎上，今年，我市篩選組織了十幾名勞動力轉移致富能手，分赴各鄉鎮、村進行宣講30多場次，受教育群眾達1萬多人。通過介紹自身在轉移過程中是怎么想的和怎么做的，戰勝了哪些困難，取得了哪些成績，談經驗，談感受，談體會，從而影響身邊群眾。同時，各鄉鎮組織了具有現實說服力的展示活動，引導鼓勵廣大農牧民外出務工。尤其是鐵廠溝鎮舉辦的“農家樂”烤全羊技能大賽和羊毛工鎮舉辦的清真飲食制作大賽，設四大類，十多個小類，參賽選手達200多人，吸引4000多觀眾，由區、州專家評審，現場發放勞動力技能培訓上崗證書。今年，當場有10多人被6家賓館聘走。通過這些活動的開展，幫助廣大農民認識到自身的價值，激發了廣大農民轉移出去的積極性。據了解，今年在這兩個鄉鎮累計轉移出去的8834人中，就有2967人是受到這些活動的影響，占轉移出去人數的34。
二、加大勞動力市場建設，為農村勞動力轉移創造條件
勞動力市場功能發揮不充分是勞動力轉移的一大瓶頸。為解決這一問題，我市先后規范和建立了市、鄉鎮級7個勞務市場，并支持成立了2個勞務派遣公司、3個民辦職業介紹所。每年由市人才勞務市場牽頭舉行2次大型人才交流會的基礎上，今年舉辦鄉鎮級人才交流會60場次；除此之外，因企業生產需要每年還定期舉行人才交流會23次。靈活的交流形式，激活了人才資源，以今年上半年為例，通過人才交流就使新就業的人數達1100人。
三、加大綜合素質培訓力度，為勞動力長期轉移提供技能保證
無技術、低素質是走出家門的富余勞動力的一大弱點。勞務輸出的.關鍵是必須把農民培訓成技術工人，實現角色轉換。為從根本上解決問題，我市想方設法在培訓上下功夫，一是合理配置、利用現有教育資源，加強對農牧民的教育培訓，從根本上杜絕新“文盲”、新“科盲”的產生。二是加強技能培訓。建立以職業培訓中心為主體的“米泉市就業培訓中心”，通過“陽光培訓工程”和“春風進萬家”等培訓活動，分別由該中心和市成職教中心有計劃地培訓轉移農民，使之拿上技能證書走上崗位。目前，我市先后有5000多人取得崗位就業證書，占外出農民總數的17.1。三是加強科技、法律、法規綜合培訓。勞動、就業、科教部門建立市、鄉、村三級立體培訓體系，對外出農民工進行勞動政策法規、特種安全操作、餐飲服務、食用菌栽培技術、牛羊育肥等實用種（養）技術共10個專業的培訓，今年舉辦專題培訓班213期，培訓人員10246人。其中技能培訓18期，培訓人員2000多人。四是加強基地培訓。我市分別建立了食用菌、養殖業、種植業、旅游業多個實踐性培訓基地，讓有培訓需求的農民免費進入基地接受技能培訓，通過跟班學習，現場操作，獲得最直接的工作技能。
四、加快小城鎮建設步伐，促進農村勞動力向城鎮轉移
一是加快城市基礎設施建設，為農民進城提供創業空間。今年，僅米東新區石化工業園建設、城市道路改擴建工程，今年已投資1.4億元。在基礎設施工程建設中，共使用季節性當地民工20xx多人，實現創收1000多萬元，人均增收400元；二是積極開展招商引資活動。通過以情招商、以商招商、依法招商、以利富商等多種措施，力爭今年招商引資達12億元，吸納當地農民工1300多人，人均年收入6000元以上。三是大力發展第三產業。我市是回民族集聚地，廣大回民有經商的優良傳統和豐富經驗，各級政府提倡一幫一，一帶一等形式，鼓勵黨員和先富起來的農民幫助、帶動貧困群眾，收到了很好的.效果。據不完全統計，僅在烏市賽馬場從事舊車交易、依托通匯市場從事牛羊販運及服務于市內外各大賓館飯店的從業人員去年就達到900多人，形成了輻射效應。
五、鼓勵返鄉創業，幫助農村勞動力就近就業
在近幾年的勞動力轉移過程中，我市有相當部分農民闖出了市場，積累了資本，對這些致富典型，政府充分利用煤體，進行表彰宣傳。同時盡可能提供優惠政策，鼓勵這批有資金、有技術、先富起來的農牧民返鄉領辦、創辦、興辦各類經濟實體、服務機構等，象羊毛工織布廠、琉璃瓦廠、精潔米廠這類返鄉人員創辦的企業，截至去年底就達10余家，共吸納農村剩余勞動力300多人。
六、積極探索土地流轉新機制，解決農村勞動力轉移的后顧之憂
農民走出去一是擔心家中的地無人耕種而撂荒，得不償失；二是擔心走出去，失去了土地，生活無著落；三是擔心家中缺少勞動力，種不好，管不好，收不好。為解決這些后顧之憂，我市進行了土地流轉的探索。一是在廣泛調研的基礎上，依法制定了規范的土地流轉合同文本，從而為保證雙方的合法權益提供了法律文書保證。二是建立了農村土地承包合同管理機構。建立土地流轉臺帳，強化對土地承包經營權流轉行為的監督，確保承包經營權“依法、自愿、有償”流轉。三是公平合理確定土地承包費和流轉金標準以及土地流轉期限，做好原承包土地投入補償的協調工作、土地流轉后的動態監測工作、土地流轉合同管理、土地流轉糾紛的調解工作等，保證轉移人員的利益不受損失。四是對未進行土地流轉的外出務工家庭在種、管、收等方面組織黨團員提供無償服務，解除外出農民的后顧之憂。
農村勞動力調研報告 14
一、泰州市農村勞動力資源基本情況
此次調查范圍涉及全市99個鄉鎮，6個經濟開發區，調查對象男16周歲至60周歲，女16周歲至55周歲農村勞動力，共調查農村勞動力總數1932766人，女性860804人，其中：可輸出135785人，占農村總勞動力7.02%；已輸出1360574人，占農村總勞動力70.4%；不可輸出436407人，占農村總勞動22.58%。
（一）全市可輸出農村勞動力資源135788人，其中:女性65744人，占總數48.42%。從技能培訓上看：已參加各類培訓17202人，占總數12.67%；從文化程度上看：大專及以上384人，占總數0.28%,中專（職、技校、高中）11564人，占總數8.52%，初中及以下123840人，占總數91.2%；從年齡結構上看：16-25周歲18577人，占總數13.68%，26-40周歲68600人，占總數50.52%，41周歲48611人，占總數35.8%。
（二）全市已轉移農村勞動力（含輸出）1360589人，其中：女性506663人，占總數37.24%。從技能培訓上看：已參加各類培訓254156人，占總數18.68%。從去向上看：就地轉移493164人，占總數36.25%；縣內153419人，占總數11.28%市內119175人,占總數8.76%；省內277082人,占總數20.36%；國內314317人，占總數23.1%；境外3432人，占總數0.25%。從行業上看：建筑業327337人，占總數24.06%；機械業149303人，占總數10.98%；電子業24730人，占總數1.82%；商服業192237人，占總數14.13%；家政業11722人，占總數0.86%；；輕紡業99514人，占總數7.31%；其它行業555746人，占總數40.84%。
（三）全市不可輸出農村勞動力439241人,其中女性288398人,占總數65.66%。因身體原因不可輸出72832人，占總數16.58%；因家庭原因不可輸出273721人，占總數62.32%；因本人不愿意外出92688人，占總數21.1%。
（四）今后3年預測新成長農村勞動力總數93977人，其中：05年32284人、06年30774人、07年30919人。
二、調查情況分析
一是我市農村勞動力資源可輸出人數相對較少。全市僅135788人，主要是近年來我市小城鎮建設速度加快，鄉鎮經濟發展迅速，促進了農村勞動力就地轉移。
二是農村勞動力素質偏低。可輸出人員中參加培訓僅為17202人，占總數12.67%，而文化程度初中及以下123840人，占總數91.2%。
三是就業半徑小。大多數農民跨出農門并沒有走出市門，從已輸出的情況看，就地轉移或縣內、市內轉移765758人,占總數56.28%；而境外就業僅有3432人，占總數0.25%。
四是就業層次偏低。從已輸出的農村勞動力從業情況看，由于文化程度較低，又未曾參加職業技能培訓，從事建筑、輕紡、家政、商服等行業的簡單體力勞動者占46.36%，而從事機械、電子等技術工作的僅占12.79%。
五是就業觀念尚未根本轉變。不少農民思想不解放，害怕離開家鄉和土地，認為“在家萬事好，出門難上難”，外出務工致富的觀念不夠強，只愿在家門口打季節工，缺乏創業意識。從調查情況看，因家庭原因和本人不愿意外出占不可輸出勞動力的83.42%。
三、主要對策及措施
目前，全市尚有135788人農村勞動力有待輸出，總體狀況年齡偏大，文化偏低，缺乏技能。已轉移輸出的農村勞動力，隨著產業結構調整和國家宏觀經濟調控的影響，輸出人員的波動性和流動性較大，加之文化程度、技能狀況、市場就業競爭能力等不確定因素，返鄉回流的機率大大增加。針對可供輸出的勞動力和已輸出勞動力的`狀況，應采取以下幾方面措施擴大勞務輸出，促進富民創業。
1、大力推進城鄉統一的勞動力市場建設。在城區建設融職業介紹、職業培訓、職業指導、勞動保障事務代理、勞務派遣為一體的`示范性勞動力市場。在鄉鎮和農村，努力實現勞務輸出信息資源面向廣大農民群眾，全方位實時提供。加大信息網絡建設,在全市全面形成城鄉一體的分層次、網絡型、綜合型勞動力市場，為勞務輸出大開方便之門。同時，大力培育社會職業中介機構和勞務輸出經紀人，形成一批潛力大、輸出總量大的輸出基地和勞務輸出、勞務派遣機構，提高農村勞務輸出組織化程度。
2、進一步加強農村勞動力技能培訓。加快制定《20xx-20xx年農民工培訓規劃和職業技能鑒定工作目標任務》和《泰州市農村勞務輸出專項資金管理辦法》，并著手組織就業培訓機構、各類職技校和社會辦學力量認真實施“百萬農民培訓工程”，力爭經過5年左右的努力，使全市青壯年農民掌握1—2項專業技能，實現由單純憑力氣掙錢，向主要憑技術、技能掙錢的轉變。同時，積極推行農民職業技能鑒定制度，努力提高農村勞動力的就業資格證書持有率，提高農民持有高級工和技師、高級技師證書的覆蓋率，提高勞務輸出效益。
農村勞動力調研報告 15
進一步促進農村勞動力向非農產業和城鎮轉移,提高農民工素質和就業能力，是我國建設現代農業、解決“三農”問題的重要途徑，也是推動城鄉經濟協調發展的有效措施。面對當前農村富余勞動力增多、農民收入結構單一等諸多問題，切實加強農村勞動力的轉移培訓工作，對于加快富余勞動力的有序流動和轉移、增加農民收入、促進全縣經濟發展具有重要的現實意義。
一、我縣農村勞動力隊伍現狀
據統計，我縣農村勞動力總數為156342人，占農村人口總數的52.1%。按年齡結構分：16周歲以上35周歲以下65243人，35周歲至55周歲68022人，55周歲以上23077人；按文化程度分：初中以下63814人，初中75300人，高中（中專、中技）17035人，大專以上193人。農村勞動力中掌握專業技能的有23740人，占總數的15.2%，其中：高級工100人，中級工2100人，初級工21540人。
二、存在的主要問題
1、整體素質偏低，思想觀念保守。一是農村勞動力文化結構不合理，初中及以下比例偏高，掌握勞動技能的程度較低。二是農村勞動力普遍存在小農意識強的問題，小富即滿、小進即安思想較重，只圖眼前利益，缺乏長遠發展眼光。三是由于農村勞動力受自身素質限制，加之政府對技能培訓宣傳力度不夠,致使農民對技能開發的現實作用和長遠意義認識不足。
2、培訓難度較大，培訓效果不理想。一是目前農村勞動力人群情況復雜、流動加劇，工學矛盾較為突出，組織培訓的難度較大。二是培訓專業設置與農村實際和勞動力市場需求不對口，加之對市場需求預測手段落后，培訓專業設置缺乏市場調查的基礎，存在較大盲目性，影響了培訓的.實施效果。三是從勞動力供需總量來看，供大于求的現象依然十分突出，造成培訓后沒有就業崗位，也已成為限制農村勞動力轉移培訓工作開展的一個重要原因。
3、缺乏完整的協調運行機制。農村勞動力轉移培訓工作是一項系統工程，單憑勞動部門一家的力量難以實現，為加強此項工作，亟待建立有關部門共同參與、協調聯動的工作機制。
4、資金籌措難度大。農村勞動力培訓工作涉及面廣，需要足夠的經費保障,但目前培訓所需相關費用籌措難度較大，影響了轉移培訓工作的有效開展。
三、幾點建議
（一）加大宣傳力度，營造良好氛圍
要充分利用廣播、電視、報刊等新聞媒介，通過設立職業技能開發專欄，印刷發送宣傳標語、宣傳材料，開展職業技能宣傳周、宣傳日，組織職業技能鑒定、技術比武等活動形式，大力宣傳以市場為導向的就業機制和國家實行勞動預備制度、就業準入制度以及職業資格證書制度的內容和要求，鼓勵技能人才發揮重要作用，以宣傳各行業技能人才的突出事跡為重點，發揮典型的示范帶動作用，充分調動農村勞動力參加培訓的積極性，努力營造職業培訓所需要的良好社會氛圍。
（二）明確責任，建立協調配合機制
首先，要成立以主管縣領導為組長，勞動、計劃、財政、教育、林業、農業、科技及鄉鎮政府主要領導為成員的`縣農村勞動力轉移培訓工作領導組織。建立農民工培訓工作聯席會議制度，研究解決培訓工作中的具體問題，編制培訓計劃，落實扶持政策，統籌規劃、綜合協調農民工的培訓工作。在此基礎上以縣鄉勞動服務站、村勞動服務所為依托，成立鄉鎮職業技術培訓中心，健全完善農村勞動力培訓服務網絡，重點做好農村勞動力轉移人員和農業實用技術的培訓工作。其次，要把農村勞動力轉移培訓工作作為促進縣域經濟發展的大事來抓，將此項工作納入全縣經濟和社會發展總體規劃，加強勞動力市場建設與管理，要開展專題調研活動，繪制以鄉鎮為主體的勞動力資源分布圖，同時制定詳細的農村勞動力培訓計劃，為轉移就業創造條件。
（三）制定相關政策措施，促進培訓工作開展
一是取消崗位和戶籍限制，統一發放《就業失業登記證》，用工單位在使用農民工和城鎮居民時要一視同仁。二是積極探索用工單位招用農民工要參加醫療保險的具體辦法，保證農民工依法享有工傷保險待遇。三是在辦理農民工進城務工手續時，除國務院、省規定收取的費用外，不收取其它任何費用。四是為返鄉創業人員提供扶持，享受我縣招商引資優惠政策。五是對參加培訓的農民工實行補貼或獎勵。
（四）擴大輸出渠道，發展勞務經濟
一方面有計劃地深入京津等經濟發達地區，直接與用工單位見面，根據市場對勞動力的需求，制定培訓和勞務輸出計劃，實現培訓基地與輸出單位對接，建立勞務輸出聯合體，另一方面在北京、天津等大中城市設立辦事處，聘請信息員，通過原協作單位發展新的用工單位，挖掘新的招聘信息和用工渠道，使勞務輸出規模不斷擴大，減輕就業壓力，實現農村富余勞動力的有序合理流轉。
（五）整合培訓資源，全方位開展農村職業技術培訓工作
以縣職教中心為龍頭，以鄉鎮職業技術培訓中心為基礎，以各社會力量辦學機構為補充，建設一批能起示范帶動作用的農村勞動力轉移培訓基地，完善教學培訓條件，整合培訓資源，增加培訓項目，擴大培訓規模，創造整體效應。加強勞動力需求總量和結構預測，根據經濟發展需要，在培訓內容上突出專用性與實效性，加強以產業化為重點的農村勞動力就地轉移和以“綠色證書”為重點的農業實用技術培訓工作，搞好就地就近轉移前的職業培訓工作，有針對性地開展林果、食用菌、時差大棚蔬菜等種植技術和水產、畜牧、家禽等養殖技術的實用技術培訓，切實提高培訓的質量和效益。
（六）實行勞動預備制度與就業準入制度
穩步推進勞動預備制度，組織農村未能繼續升學并準備進入非農產業或進城務工的初、高中畢業生參加必要的轉移就業培訓，使其掌握一定的職業技能并取得相應的培訓證書或職業資格證書。凡是國家規定實行就業準入控制的職業，新增勞動力必須持證上崗。未取得相應職業資格證書者，縣職業介紹機構不得介紹就業，勞動保障部門不予辦理用工備案、合同鑒證和各種社會保險，用人單位不得招收錄用；擬從事個體經營的，工商行政管理部門不予辦理開業、登記手續；擬從事汽車駕駛、汽車修理、摩托車修理的，交警、運管部門不予辦理相關手續；對用人單位因特殊情況急需招用的，須經勞動保障部門批準，可先招收再培訓，取得相應職業資格證書后上崗。
（七）加大勞動監察力度，維護勞動者的合法權益
勞動和社會保障部門要認真貫徹實施《河北省勞動和社會保障監察條例》，把企業用工作為勞動保障監察工作的重要內容，采取向社會公開舉報電話、聘請監督員等方式，加強監督檢查，依法查處并及時糾正違反就業準入控制、拖欠農民工工資等違法、違規行為，促進和保證農村勞動力培訓工作的良性健康開展。
農村勞動力調研報告 16
為全面摸清全縣農村勞動力資源基本情況，掌握勞動力結構及輸轉情況，促進全縣勞務經濟快速發展，積極服務新農村建設。我局從去年下半年開始，抽組專門力量，在全縣范圍內扎實開展了農村勞動力資源調查。在此基地上進行了認真評估分析。現將具體情況分析報告如下：
一、我縣農村勞動力資源的現狀和特點
1、農村勞動力資源構成狀況。
到20xx年底，我縣共5鎮8鄉1個街道辦事處186個行政村，有農業人口21.4萬人，農村勞動力10.49萬人。從勞動力資源分布看，農村勞動力主要分布在鄉村，城鎮失業、下崗人員主要集中于縣城；從調查統計的勞動力資源構成看：
①以年齡結構劃分，年齡16——25歲以下19077人，占總數的18.17％，26—35歲28207人，占總人數的26.88％；36—45歲27506人，占總人數的26.21％；46—55歲17724人，占總人數的16.89％；56歲以上12429人，占總人數的11.85%；
②以文化結構分析，大專及以上文化205人，中專及職中1190人，高中文化12558人，初中文化51153人，小學文化及以下39837人，分別占總數的0.2％，1.13％，11.97％，48.74％，37.96％。
③以專業技能劃分，有技術技能24617萬人，沒有技術技能的普壯勞動力80326萬人，分別占總數的23.45%，76.55%。
④從我縣目前就業渠道來看，農村土地資源有限，加上農村土地承包制的進一步深化和農業結構的進一步調整，退耕還林的實施等，農村勞動力逐漸從土地上剝離出來，農業機械化程度的提高，每年將增加3000多名剩余勞動力，而且我縣工業經濟總量不足，農村產業化經營、小城鎮經濟、鄉鎮企業發展步伐緩慢，縣城吸納就業容量有限。遠遠不能滿足勞動力供給的需求。城鄉勞動力資源豐富，就業壓力大是我縣就業的一個顯著特點。
2、勞務輸出現狀。
我縣的勞務輸出工作起步較晚，是隨著勞動力市場的培育而逐漸發展起來的，由最初的零星組織到現在的有組織輸出，由盲目無序到有組織流動、服務和管理逐步規范，經歷了近幾年的摸索和實踐。到目前，全縣共建有各級各類勞務輸出管理服務機構22個，其中縣級8個，鄉鎮級14個，從事勞務輸出工作人員78人。根據勞動力登記調查和勞務輸出統計報表資料分析，20xx年外出務工人員達3.62多萬人次，占農村勞動力總數的期37.73％。從輸出的流向上看，呈現出舍遠求近的特點，其中向西北地區輸轉16651人，占輸出總人數的46.04%；向東北地區輸轉3045人，占輸出總人數的8.42%；向華北地區輸轉6836人，占輸出總人數的18.9%；向華東地區輸轉2582人，占輸出總人數的7.1%；向中南地區輸轉2773人，占輸出總人數的7.67%；向西南地區輸轉1226人，占輸出總人數的3.39%。我縣外出務工人員主要分布在北京、天津、山西、內蒙、上海、浙江、廣東、新疆、寧夏等城市，外出務工人員主要從事建筑、建材、市政、拆遷、采煤（礦）、運輸、制鞋、機械加工、保潔保綠、經警保安、餐飲服務、家政服務、服裝加工等行業。上述數字反映了我縣勞務輸出總體概況：自發外出多，組織輸出少；零散外出多，建制組織少；普壯勞力多，技術工人少；農村外流多，城鎮外流少。
（二）主要特點
1、具有較強的裙帶性和自主性。60%以上農村勞動力轉移是通過親朋熟人介紹或引導而實現，通過政府或社會中介服務機構組織的人數占轉移總數的不到40％。
2、轉移區域廣泛。因受農村富余勞動力素質、就業機會和就業觀念的限制，我縣農村勞動力轉移于省內、省外。在省外實現就業的人占總數的30%以上；省內實現就業的人占總人數的不到70%。
3、農民工就地轉移具有兼業性的短期行為。農忙務農，農閑外出務工經商，轉移的時間長短因家庭勞動力的多少與外出務工收入的高低密切相關。尤其在縣內務工的人員大多屬于此類。
4、農村富余勞動力轉移主要集中于建筑業、加工業和服務業，簡單體力勞動成為轉移主要途徑。由于我縣絕大部分農村勞動力素質偏低，技能單一，因而從事勞動技能低、勞動強度大、危險性高的行業的農村勞動力占到了轉移勞動力總數的76%以上。
5、轉移勞動力逐步轉向高層次就業。部分轉移人員走上了管理階層、技術崗位；還有一部分經過多年的實踐積累拓寬了視野，增多了知識，有了一定資金，便利用自身的有利條件自主經營自主創業。盡管這部分人員數量較少，但已成為推動縣城經濟發展的一支不可低估的力量。
二、農村勞動力轉移中存在的主要問題
1、勞動力資源分布不平衡。全縣農村勞動力的90％以上分布在原區村社，山區勞動力資源貧乏，逐步呈下降程度。
2、轉移方式上存在一定的.盲目性，有組織轉移的勞動力比重不高，自發性轉移一直是農村勞動力轉移最主要的.方式。加之目前由于我縣勞動力市場還不完善，中介組織也不夠健全，加上組織引導工作不到位，農村勞動力轉移就業缺乏足夠的就業指導、就業服務和便捷可靠的信息渠道，導致盲目性很大。使得我縣農村勞動力轉移的形式比較單一，通過政府部門、單位及中介機構組織輸出的比重小，經過親朋好友介紹或自主轉移的外出務工人員占有很大比例。特別是在縣內實現就業的農村富余勞動力，大多是自發的、分散轉移，由組織轉移的人所占比例不高。
3、從業結構單一，層次低。從全縣農村外出務工人員所從事行業看，從業結構簡單，就業面狹窄，且層次較低，外出務工人員多集中在以手工操作為主，技能較低的勞動密集型行業，工作量大，工作條件差，勞動報酬低。
4、勞動力素質較低，制約了轉移領域。我縣農村勞動力素質普遍低是制約轉移數量和轉移層次的重要因素。從長遠看，隨著我國社會經濟發展水平的不斷提高，低素質勞動力的轉移領域必將越來越窄。
5、農村勞動力轉移就業壓力日漸增大。一是發達地區和大中城市對勞動力整體素質要求越來越高，對簡單勞動力需求量逐漸減少。二是隨著產業結構的調整，城市面臨安置下崗失業人員和農村勞動力轉移的雙重壓力。
三、制約農村勞動力轉移的原因分析
（一）城鎮化總體水平較低，綜合效益差。城鎮化水平決定著農村富余勞動力轉移的進程。受地理環境、社會環境及歷史傳統等
多種因素影響，我縣城市規模和經濟發展水平相對滯后，城鎮化水平低，導致城鎮集聚和輻射功能弱。加之，隨著城市經濟體制改革的深化，城市下崗失業人員增加，使得城鎮吸納農村富余勞動力的能力減弱，延緩了農村富余勞動力的轉移步伐。
（二）城鎮工業企業及鄉鎮企業吸納農村勞動力的能力減弱。發展壯大工業企業和鄉鎮企業是促進農村經濟發展、農民增收的重要途徑，也是吸納農村富余勞動力的重要載體。但我縣工業企業總量少，發展后勁不足，加之全社會發展鄉鎮企業機制有所弱化，吸納農村勞動力的能力減弱。
（三）農村勞動力整體素質與經濟發展、科技進步的要求不相適應。全縣農村富余勞動力資源中，高中、中專以上學歷者僅占總人數的13.5%；受過專業技術培訓，具有專業技術特長的則更少。農村勞動力資源的低素質狀況，與社會經濟發展、科技進步的要求不相適應，使得農村富余勞動力就業領域和轉移面越來越窄，轉移難度加大。
（四）農村勞動力市場和中介組織發展滯后。從目前情況看，由于我縣勞動力轉移社會化服務體系不健全，城鄉勞動力的就業渠道不通暢，勞動力市場和職業中介組織不完善，為農民外出務工服務的信息反饋、中介服務和管理工作薄弱。加之，由于務工信息宣傳傳播方式單一，傳遞渠道不暢，中間梗阻的問題比較嚴重，農民不知道哪些地方有就業崗位，需要勞動力，對勞動力的素質有何要求等，大部分農民外出務工存在著盲目性。
四、加快農村勞動力轉移的對策
（一）搞好宣傳引導，營造良好的輿論氛圍。要進一步做好思想動員工作，動員全社會的力量支持幫助、參與勞務輸出，形成良好的輿論氛圍。年內要聯合電視臺共同制作勞動法律、法規專題講座以及務工人員和返鄉創業成功人士訪談等，增強農民工法律意識，提高外出創業的積極性，使“勞務輸出光榮，勞務致富光榮”的觀念深入人心。開辟勞務專欄，加大對勞務工作的宣傳報道，尤其對在勞務輸出工作中有突出成績的人員和通過外出務工脫貧致富的典型事跡要加大宣傳報道力度。通過發放資料、請外出人員現身說法等形式，大力宣傳走出家門、外出務工經商學藝的現實意義，把勞務經濟炒熱、叫響。要注重多形式、全方位的開展務工政策法規宣傳，讓農民工了解掌握政策法規，能按章行事，增強自我保護能力。通過廣泛宣傳、發動，形成“外出務工光榮，在家守靠無能”的氛圍，促進勞務經濟的發展。
（二）加強技能培訓，提高農村勞動力的整體素質。要根據勞務市場需求變化，開展多層次、多形式、多樣化的職業教育與培訓，突出培訓的針對性和實用性。要堅持“市場引導培訓、培訓促進就業”的原則，充分利用縣職業中學、農廣校和鄉鎮農民技術文化學校現有資源和設備，積極開展引導性培訓，堅持以技能培訓為主，相關法律常識培訓為輔，培養出一大批具有專業技術特長、能適應市場需求的勞動者，不斷提高外出務工人員的素質和技能，增強競爭能力。要制定和完善農村教育長遠規劃，從抓好基礎教育入手，落實好農村教育“兩基”工作，提高農村后備勞動力的文化水平和層次，從根本上改變低素質、低層次的格局，使未來的勞動者成為適應市場經濟發展要求的新型勞動者。
（三）培育勞動力市場，加快信息網絡建設。要按照“科學化、規范化、現代化”的目標，堅持“統一規劃、統一標準、網絡互聯、資源共享、分級使用、分步實施”的原則，培育和發展勞動力市場，逐步建立起統一、完備、規范的現代勞動力市場，保證勞動力流動的靈活性，使勞動力資源的配置符合市場經濟發展的要求。要加快縣、鄉兩級信息網絡建設，暢通信息來源渠道。充分發揮外出務工人員點多、面廣、信息渠道寬的優勢，努力建成政府、中介組織和個人相結合的多元化信息渠道網絡。大力發展多種形式的勞動就業中介組織，加強就業信息、咨詢、職業介紹、培訓等在內的社會化的就業服務體系。健全和完善保障就業者權益的法律法規和制度。
（四）加強管理，完善機制，推動勞動力轉移工作健康發展。加強管理，完善服務是做好勞動力轉移工作的關鍵。要建立健全縣鄉勞務輸出組織機構，強化對外輸出功能。要充分發揮縣鄉的主渠道作用，制定轉移輸出計劃，使我縣勞動力轉移工作步入有領導、有組織、秩序井然、高效運作的軌道。重視并做好社會勞動力管理基礎性工作，持續抓好全縣勞動力資源的調查、預測和登記，準確了解掌握勞動力資源狀況。要加大宣傳、引導力度，幫助農村勞動力不斷更新觀念，克服“小富即安”、舍遠求近、唯有家鄉好、不肯遠離家等“小農”思想，樹立全新的就業觀念。要強化勞務輸出全過程服務，建立外出勞動力檔案，從信息收集、合同簽訂、證件辦理到招收、培訓、輸送各環節，提供“一條龍”服務，逐步實現勞動力轉移由分散自發、盲目流動向有組織、成規模向外輸送。
（五）強化服務，搞好維權。當前，外出務工人員遭受歧視，其合法權益難以受到保障的現象較為突出。因此，必須建立和推行外出民工持卡務工制度，保證民工有序流動，為維護務工者合法權益奠定基礎。一是勞動法規的宣傳培訓。勞動保障、工會、婦聯、團委及宣傳部門要深入開展勞動保障法規、法律和政策的宣傳，對外出務工人員開展全面的勞動保障法規宣傳培訓，切實增強外出務工人員的法律意識和自我保護意識。二是加大勞動保障執法監察力度。要依法查處用工單位侵犯農民工合法權益的行為，促進社會公正公平。三是規范用工關系。加強就業合同的管理，督促用工單位與農民工簽訂規范的勞動合同，妥善處理勞動合同糾紛，及時協調解決勞動合同不規范、超時工作、待遇偏低等問題。四是加強勞務市場整頓。堅決取締非法勞務中介組織，進一步清理和取消對農民工進城務工就業的歧視性規定和不合理收費行為，方便群眾外出務工。
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