(必備)農村調查報告15篇

　　我們眼下的社會，報告十分的重要，其在寫作上具有一定的竅門。在寫之前，可以先參考范文，以下是小編為大家整理的農村調查報告，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。

農村調查報告1

　　一，農村留守兒童生活現狀分析

　　(1)留守兒童強烈需要家庭紐帶

　　根據我們對澳頭村20多名留守兒童的問卷調查，不難發現他們家庭的經濟狀況并不樂觀。可能是經濟原因，留守兒童的父母一般回家次數較少，其中只有33.2%的人在春節期間回來。另有11.1%每三年回來一次，這部分樣本主要集中在外省的農民工。在采訪留守兒童時，甚至很少有1978年沒有回來的例子。

　　從留守兒童對家庭生活的期望來看，54.5%的留守兒童希望 和爸爸媽媽在一起。，希望 和親戚住在一起。占8.6%，希望 一個出去，一個在家占36.9%。這說明孩子目前嚴重 家庭饑渴盡管如此，35.6%的留守兒童表示，他們對MoMo感到陌生，難以與在外工作的父母溝通。根據調查，留守兒童有辦法發泄他們的煩惱。 把它放在心里，記日記占51.2%， 告訴你的同學或朋友23.5%，由于缺乏或不愿意采用這些正式的與人交流的方式，超過一半的孩子積累了抑郁情緒，這必然會導致自卑心理，部分孩子主要從同齡人那里獲得安慰，這樣同齡人的不良文化和一些越軌行為就很容易傳播甚至出現 與其他人合作現象。

　　(二)學習情況不樂觀

　　留守兒童和監護人不看好讀書和教育。因為監護人素質不夠高，很多監護人忽視了對孩子教育的管理。從留守兒童的問卷調查結果來看，不難看出留守兒童的學習成績并不樂觀，這主要是心理問題和學習自控力差造成的。農村家長大多是小學學歷，很難幫孩子寫作業。80%的教師認為留守兒童自律性差，79%的留守兒童沒有學習的監督。

　　(3)監護情況堪憂

　　距離保護既是權利，也是義務。結合澳頭村留守兒童的實際情況，本文重點研究了以下兩個內容:基礎監護(照顧被監護人的生活)和深度監護(在家教育被監護人)。

　　1.監護人分析:調查顯示，84.6%的留守家庭由祖父母等親屬照顧，15.4%由親屬委托。雖然82.4%的親戚樂于照顧留守兒童，但由于體力、知識等原因，57.1%的監護人表示 照看孩子很難。，85.8%的親戚說 不愿意但不能或者 other只要父母給錢就沒關系可以看出他們對孩子的態度挺MoMo的，大部分都是因為他們的善良才照顧他們，我們接觸的大部分留守兒童都是這樣。

　　2.溝通是家庭教育的前提。64.4%的監護人直接說 很少或不與孩子交談。只有11.3%的留守兒童說 當你有困難時，和那些照顧我的人談談。同時，54.3%的兒童還透露自己的監護人有跪立等家暴行為，說明他們的溝通態度和方式存在很大問題。在教育態度上，58.8%的親戚和不同世代的親戚說 只關心生活，不關心其他。只要有解釋，這說明孩子缺乏必要的家教氛圍。無論是爺爺奶奶還是親戚，大多局限于對孩子的淺層照顧，難以盡到對孩子的教育責任。

　　二、留守兒童的主要問題

　　通過以上調查結果和結果分析，不難看出留守兒童正在成長，其發展中存在的主要問題如下:

　　1.監護人素質普遍較低，導致對孩子學習干預太少而導致學習問題。一方面，父母不在家的家庭由于受教育程度低，通常無法幫助孩子解決學習問題。另一方面，父母只在家的家庭，每天要做的家務太多，沒有時間去關注孩子。

　　2.平時缺乏家庭照顧。父母的工作對留守兒童的.生活影響很大，家庭照顧的缺失會對孩子產生很多不良影響。也許最直接的是孩子在生活中很難得到很好的照顧，使他們無法養成良好的生活習慣，留守兒童在成長過程中缺乏安慰和關愛，這是我們應該注意的。

　　3.缺乏完整的家庭教育導致的心理問題

　　小學生正處于身心快速發展的時期，對自己的變化和人際交往有自己的理解和認識，也帶來了一些困擾和沖突。在這里，他們需要有一個傾訴的渠道，需要有人告訴他們如何正確處理這些問題。家庭成員在這方面應該起到非常重要的引導作用。而留守兒童由于父母不在，其他親戚呆在家里，情緒變化，至少缺乏與父母溝通的機會。這種，

　　三，留守兒童的成因分析

　　1.從社會整體發展來看，農村勞動力大規模流動和城鄉壁壘之間存在矛盾。20xx年，中國農村流動人口達到1.139億，比20xx年增長38.8%，即增加1000萬農村流動人口。流動人口數量不斷擴大，家庭流動趨勢日益明顯。但是，城鄉二元結構使得農民工無法長期帶孩子。究其原因，在于城鄉分離的戶籍制度，以及這種戶籍制度下出生的孩子必須參加中考的免費或低成本的中等學校，以及原籍高考制度形成的壁壘。農民工負擔不起給孩子報名的高額費用，給農民工孩子報一所簡單的學校也解決不了開學考試的問題。不同地方的教材選擇不同，使得這些特殊兒童面臨著兩地教學內容無法銜接的困境，直接促進了留守兒童的產生。

　　2.從家庭意識來看，經濟收入與子女教育存在失衡；為了改善家庭生活，越來越多的農民離開土地到城市工作謀生。他們希望自己的生活越來越好，也希望為下一代的成長提供更為充裕的經濟支持。然而，當農民工與子女的就學和教育發生沖突時，他們往往選擇前者。根據農業部20xx年的數據，勞動力不外出的原因中 怕影響孩子上學只有6.7%。生活壓力和教育意識都是有原因的，但是不同原因的結果是一樣的，就是讓孩子在不完整的家庭中成長，搬家，停留，在流動的變化中成長。

　　3.從家長自身來看，家長的教育能力和孩子的教育需求是有差距的。外出工作的父母整天忙于工作，沒有時間和精力過問孩子的學習，對孩子的困惑、需求和興趣關注較少。家里父母忙著空白狀態，處于身心快速發展時期的中小學生在學習、生活、自我改變上有太多的問題需要解決，但家庭無法給他們精神上的支持和知識。

　　4.從學校教育的角度來看，課程設置不適合孩子的身心發展。由于家庭生活的不完整，留守兒童在心理發展上有更多的困惑和問題。他們更需要學校的幫助和引導，需要老師和集體的溫暖來彌補親子關系缺失對他們健全人格發展的負面影響。農村學校很少開設專門的心理學課程，配備專門的心理學教師，組織機構也很少。有計劃地對學生進行心理教育不僅對留守兒童是必要的，對生活在社會快速發展和變化時代的所有兒童也是必要的。

農村調查報告2

　　今天我們召開全市環保系統工作座談會，目的是貫徹落實全省、全市環保工作視頻會議精神，貫徹落實市委陳俊卿書記、市政府潘東軍市長、廖其志副市長的8月13日重要批示精神，了解今年以來各地工作的工作動態，研究和部署下一階段工作，為確保完成今年各項目標任務奠定基礎。同時也是我到任后第一次與縣局的主要負責人見個面，大家互相認識認識。從現在起，我們就是同一條戰壕里的戰友，希望我們彼此珍惜難得的機緣，多交流、勤聯系、常來往，同心戮力，為推動上饒發展升級、綠色崛起出一份力、盡一份責。

　　剛才，各縣(市)局的負責人分別就今年以來的工作情況作了介紹，并提出了下一步工作的打算，講得都很好。羅亮、才彪、國平、黃宇、德云、遠洪等局領導就各自分管的工作作了布置、提了要求，我都贊同。下面，我講幾點意見，供大家參考。

　　一、取得的成績來之不易，難能可貴

　　在市委、市政府的正確領導下，全市環保系統堅持“生態立市”的發展戰略，以改革創新為動力，以開展黨的群眾路線教育活動為契機，以生態創建為抓手，圍繞重點，積極工作，較好地完成各項任務。全市環境質量保持良好狀態，城區環境空氣質量達到二級，優良率為99.41%;地表水主要河流斷面水質達標率為99.18%，為經濟發展提供環境保障。

　　(一)建設項目管理日益規范

　　深化行政審批制度改革，簡政放權，提高效能。一是放權2項。將危險廢物廢礦物油物收集經營許可證核發、部分環評審批及驗收審批事項下放至縣局。二是委托1項。將醫療廢物水路運輸批準行政審批事項委托至縣局。三是提速50%。對保留的所有行政審批事項由法定時限壓縮一半。

　　全市共對289個項目進行環評審批，同比增長4.7%。對52個項目進行“三同時”驗收核準，同比增長7.6%。否決32個不符合國家產業政策和環保要求的項目。

　　(二)環境執法力度不斷加大

　　一是開展環境保護專項執法檢查。分3個小組對城區40余臺鍋爐及1400余家餐飲業進行了摸底調查，為大氣污染防治工作奠定基礎。二是開展環境保護專項整治。按照市委、市政府“十大整治”活動的要求，我局制定了《上饒市城區飲用水水源環境保護整治方案》，對上饒市自來水公司靈溪取水口、大坳水庫2個城區飲用水水源保護區開展了專項整治。

　　全市共出動執法人員5810余人次，檢查企業1160余家，其中停產整治27家、取締關停16家。全市共征收排污費 4517萬元,完成年度征收計劃50.5%。立案查處各類環境違法案件53件，處罰金額205.5萬元。受理各類環境信訪投訴551件，辦結率98.7%。

　　(三)污染減排工作積極推進

　　一是制定年度減排計劃。根據全市社會經濟發展計劃和“”減排總體目標，編制了我市《20xx年主要污染物減排計劃》。二是督促落實重點減排項目。對列入“”國家、省責任書重點減排項目存在的問題，由市政府辦公廳印發《關于加快推進污染減排重點項目建設的通知》，加強督促檢查。三是狠抓監測體系建設。完成了一、二季度國控企業自動監測數據有效性審核，審核率達100%。目前，自行監測結果公布率和監督性監測結果公布率分別達80%和95%，但污染源自動監控數據傳輸有效率僅為43.35%。

　　根據環保部核查結果，我市化學需氧量削減1137噸，完成年度計劃28.1%;氨氮削減121噸，完成年度計劃22.6%;二氧化硫削減848噸，完成年度計劃52%;氮氧化物削減2825噸，完成年度計劃89.4%，化學需氧量、氨氮未完成時間過半任務過半的進度。

　　(四)生態創建工作穩步開展

　　繼續開展生態示范創建活動，推薦恩泉山茶油等5家公司申報為第五批國家有機食品生產基地，大力倡導發展綠色經濟。組織申報了上饒縣五府山鎮7個行政村2萬余人的生活污水、生活垃圾和飲用水水源保護環境綜合整治項目，申請資金600萬元。

　　(五)環境監測工作能力提升

　　一是加強能力建設。啟用上饒市環境監測和環境應急指揮中心，環境執法業務用房大為改善。二是提高環境監測自動水平。投入500萬元，加快城區4個空氣自動站的升級改造，預計8月底前建成投運，年底前按新標準發布環境空氣質量數據;完成了6個水質自動監測站建設及設備安裝工作，且城區飲用水源水質自動站已進行調試待驗收。

　　二、面臨的形勢十分嚴峻，壓力巨大

　　今年是我們全市環保系統面臨壓力最大的一年。突出表現在：

　　(一)污染減排形勢異常嚴峻

　　一是國家減排目標責任書重點項目建設進展嚴重滯后。市本級污水處理廠改擴建西遷、弋陽縣污水處理廠二期及配套管網建設項目未按計劃落實尚在建設中，市污水處理廠被環保部掛牌督辦。二是城鎮污水處理廠進水濃度嚴重偏低。因配套管網不完善，弋陽、德興、余干、鄱陽、橫峰、婺源、鉛山、萬年、玉山等9座城鎮污水處理廠進水濃度達不到設計值的50%，存在被倒扣減排量的巨大風險，被省環保廳掛牌督辦。其中弋陽、鄱陽2座污水處理廠被環保部掛牌督辦。三是四項指標中的化學需氧量、氨氮未完成時間進度。四是國家重點監控企業自行監測結果公布率及數據傳輸有效率均較低，上半年僅為45.35%，遠低于75%的目標要求。為此，省環保廳對我市及上饒經濟技術開發區新建涉水項目實行環評限批。

　　特別是日前省環保廳對制約全省污染減排目標完成的25家問題突出的城鎮污水處理廠進行集中曝光，其中我市有9家污水處理廠因沒有履行好污水處理責任和義務，被列入曝光名單，引起了市委、市政府主要領導和分管領導的高度重視，再一次把我們環保部門推到了風口浪尖上。8月12日，市委陳俊卿書記在《信息快報》第14期“《江西日報》反映我市9家城鎮污水處理廠污水處理效能差”上作出批示：全省25家，上饒占了9家，再一次排列全省后進第一，請其志同志并環保局高度重視，督9家的書記、縣長提出解決辦法，切實貫徹我市兩個發展理念，不讓上饒市在環境保護落在全省后面，而是全力爭先進。市政府潘東軍市長批示：遵照陳書記批示，抓好整改到位。市委、副市長廖其志批示要求：形勢嚴峻、問題突出、責任重大，省減排工作會議后，我們已迅速召集縣(市、區)政府主要負責人、分管同志及相關部門進行全面部署，潘市長專門講話提出要求，正采取多種措施在建設、整改。請市直相關部門、縣(市)按照書記、市長批示要求，警醒再警醒，重視再重視，最重要的是落到實際行動上。為迅速貫徹市委陳書記、市政府潘市長、廖副市長的批示精神，市政府辦公廳下發了《關于加快落實生活污水處理廠整改建設工作的緊急通知》，要求各地認識上再提高、措施上落實、督查上再強化、獎懲上再嚴格，作為環保部門，我們一定要履行好督查、指導、推動的職能，確保任務完成、目標實現。

　　(二)局部環境隱患突出

　　由于一些工業園區規劃和項目布局不合理，新建項目沒有嚴格執行環境影響評價和“三同時”制度，尤其是冶煉化工等企業缺乏規劃引導，結構性污染嚴重，污染治理不到位，衛生防護距離達不到要求等，加上環境監管能力有限，環境違法行為時有發生，環境隱患較為突出，甚至發生廠群糾紛。近日，弋陽縣港口鎮數百名村民因環保訴求2次沖擊打砸興旺實業有限公司，導致警民雙方多人受傷，警車被砸，企業財產損毀嚴重。

　　(三)生態環境不容樂觀

　　一季度，我市主要河流斷面水質達標率較20xx年下降1.5%，主要原因是饒河趙家灣斷面曾出現ⅴ類水質。城區空氣質量較20xx年下降1.1%，在1月31日曾出現中度污染，主要原因是春節市民燃放煙花爆竹所致，但與前兩年環境質量相比，城區環境空氣質量、信江河水質呈下降趨勢，英引起我們的高度警覺。

　　(四)環境信訪量位居全省第一

　　上半年，我市環境信訪量居全省第一，環保部“12369”環保舉報熱線受理的投訴件也列全國第22位，為此，務必要引起大家高度警覺，要認真分析，查找原因，盡快把信訪量降下來。

　　三、今年的任務十分繁重，逐項落實

　　根據全省、全市環保工作視頻會議精神以及省廳20xx年目標考核方案、《政府工作報告》工作任務責任分工等文件要求，需著重抓好總量減排、污染防治、環境執法、生態創建、環保能力、黨風廉政建設等6個方面重點工作。時間緊、任務重，我們必須振奮精神，始終堅持問題導向，以“抓鐵有痕、踏石留印”的工作作風，一項一項去落實，一個難題一個難題去破解，確保各項目標順利完成。

　　(一)總量減排工作上要嚴守“三條紅線”

　　總體要求是把握國家對主要污染物總量減排考核設置的“三條紅線”，確保完成“五項硬任務”。“三條紅線”：一是化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物四項指標減排任務全面完成;二是重點減排項目按目標責任書全面落實;三是監測體系建設運行達到國家規定的相關要求。“五項硬任務”：一是列入國家、省減排目標責任書的9個重點項目必須如期完成;二是9座城鎮污水處理廠的配套管網建設必須完成，進水濃度必須有明顯提高;三是45家畜禽養殖場減排設施必須正常運行;四是全年淘汰老舊機動車及黃標車的任務必須確保完成;五是污染源自動監控數據傳輸有效率、國家重點監控企業自行監測結果公布率和監督性監測結果公布率必須確保達到75%、80%和95%。我們環保部門要履職盡責，重點推進以下工作：

　　1.推進重點減排項目落實。采取加大跟蹤督查、調度力度，實行派員駐廠督辦，督促項目所在地和企業，抓緊落實項目資金、人員和責任等，確保重點減排項目在年底前建成投運。

　　2.推進城鎮污水處理廠穩定運行。督促列入省環保廳掛牌督辦的9座城鎮污水處理廠全面排查管網滲漏點及水量、濃度突變管段，制定切實可行的管網配套建設方案并加快推進，確保在10月底前扭轉進水濃度偏低的狀況。實行每周通報制度，及時向黨委、政府報告，對進展緩慢的重點減排項目啟動約談機制，直至區域限批，堅決實行“一票否決”。

　　3.推進減排監測體系建設與運行。督促國控企業做好自行監測及信息公開工作，加強自動監測設備監管，確保其正常運行并上傳數據。確保污染源自動監控數據傳輸有效率、國家重點監控企業自行監測結果公布率和監督性監測結果公布率必須達到75%、80%和95%的要求。

　　(二)污染防治工作上要強化管理整治

　　1.加強水污染防治工作。重點加強信江河靈溪飲用水源保護區和大坳水庫飲用水源保護區管理，開展集中整治，保障飲用水安全。

　　2.加強大氣污染防治。開展城區煙塵控制區污染防治，分解落實顆粒物、二氧化硫和氮氧化物等污染防治重點工程項目。加強機動車污染防治，落實“黃標車”限行方案，加快淘汰黃標車和老舊車輛。強化城區揚塵污染防治，加強城市建筑施工工地揚塵污染監測，配合做好揚塵污染監管。

　　3.加強土壤污染治理。貫徹實施《上饒市重金屬污染綜合防治“”規劃》，積極穩妥推進重點流域廢棄礦山生態修復和歷史遺留重金屬污染治理工程。加大對鉛蓄電池、冶煉、電鍍、重金屬加工等涉重行業的檢查力度，嚴防重金屬污染事件發生。

　　(三)環境執法工作要突出專項行動

　　1.建立完善環境監管和行政執法體制機制。強化環境監管執法，加大環境信息公開力度，推行陽光執法。創新執法模式，加強環境行政執法與刑事司法的.對接，積極開展區域間聯合和交叉執法。

　　2.積極推行環境管理制度。實施排污許可證制度，落實企事業單位污染物排放總量控制制度，逐步建立排污權交易制度。加大排污費征收工作力度，杜絕“協議收費”和“定額收費”，按年度計劃，依法及時足額征收排污費。繼續開展環境污染強制責任保險試點，加強與財政、金融機構的溝通，用好企業征信、綠色信貸、排污收費等經濟政策杠桿，完善生態環境損害賠償制度。

　　3.積極開展環保專項行動。根據市局等11家單位聯合印發的《上饒市20xx年整治違法排污企業保障群眾健康環保專項行動實施方案》要求，開展大氣污染防治專項檢查;開展涉重金屬重點行業和醫藥制造行業“回頭看”;開展重點流域重污染行業水污染專項整治，尤其是做好由環保部門牽頭的專項整治工作。一要進一步強化飲用水源地環境風險隱患排查整治。重點檢查轄區內建制鎮以上集中式飲用水源保護區是否劃定保護區;是否設立明確的地理界標、明顯的警示標志和隔離設施;是否制定保護區環境應急預案;保護區范圍內是否存在環境風險隱患;保護區環境風險防范措施是否落實;同時要在汛期、枯水期和重大節假日期間，重點排查整治飲用水源地保護區、上游及沿江沿河可能影響飲用水水源安全的造紙、釀造、化工、制藥、印染、制革、冶煉、電鍍、礦山(尾礦庫)等行業以及其他涉及危險化學品生產、使用、貯存的工業污染源、加油站、儲油罐。二要對“三河一湖一庫”兩岸沿線1公里范圍內的污染企業進行“拉網式”排查，對所有涉水企業的生產規模、廢水排放量、污染物種類、污染物排放去向、是否達標排放、是否涉及危廢轉移等情況進行列表登記造冊，做到底數清、家底明;同時要增加對重點排污企業污染物排放監測和現場執法檢查頻次，督促企業排污口規范化，安裝污染源自動在線監控系統，確保各類污染物長期穩定達標排放，嚴查利用滲井(旱井)、滲坑(坑塘)、裂隙和溶洞排放、傾倒含有毒污染物廢水的違法行為。對不達標企業采取限期治理、停產整治等措施，對整治無效、污染嚴重的要堅決采取關停措施，全力確保“三河一湖一庫”水質安全。三要加大對城鎮污水處理廠及其管網建設和運行監管力度。重點檢查處理設施運行情況和污泥處理處置情況，嚴查不正常運行、超標排放、非法傾倒污泥等違法行為。督促地方加快推進污水處理廠官網建設以及脫氮升級改造。四要加大對危險廢物產生、轉移的監管，實行規范化管理。五要加強環境應急處置工作，制定重點行業環境應急預案，強化應急演練，推進環境應急管理規范化。六要加強環境信訪，切實維護好群眾環境權益，解決好關系民生的突出環境污染問題。

　　(四)生態保護工作要積極作為

　　1.貫徹落實《上饒市市級生態村考核驗收規定(試行)》，繼續開展省級生態縣、生態鄉鎮、生態村創建活動，力爭新增5個省級生態鄉鎮、生態村，20個市級生態村，此項工作將列入今年對縣(市)經濟巡查考核內容。

　　2.突出重點，加強對鄱陽湖核心區域，信江、饒河源頭飲用水水源地保護，抓緊編制生態環境保護和建設總體方案。

　　(五)能力建設工作有新的起色

　　1.加強隊伍建設。各縣(市、區)要認真分析環保隊伍現狀，圍繞新形勢、新任務、新要求，提出加強環保隊伍建設的思路和方案，積極爭取黨委政府領導的支持，不斷充實和加強環保行政管理和專業技術人才。要搞活選人用人機制，吸引和培養環保專業技術人才。要加快干部培養步伐，提升干部隊伍能力和素質，力爭環保系統內能出干部、多出干部。

　　2.抓好環保監測執法業務用房建設工作。鄱陽、上饒縣環保局要加把勁，確�！啊比�市業務用房開工率、竣工率達100%。同時積極爭取上級資金，增添執法儀器設備，加大環境監測、監察和環境信息標準化建設力度，今年市本級環境監測、監察隊伍力爭基本達到國家標準化建設要求，并完成3個縣級環境監察機構，5個縣級環境監測站的標準化建設工作。加快上饒市環境監控中心建設，實現與省聯網，對全市國控、省控和市控重點污染源實施在線監控。

　　3.加強環境宣傳工作。做好環保政務信息、綠色創建、環保知識、農村環境保護等宣傳教育工作，樹立典型，批評和曝光一批污染企業，為環保工作營造良好的輿論氛圍，形成正確的輿論導向，動員人們自覺參與保護環境。推行環境信息公開,加強環保系統網站建設，開通上饒環保局官方微博，通過上饒環保網站、微信、微博等平臺，全面、準確、及時公開環境信息，保障公眾對環境的知情權、參與權和監督權，回應群眾關切。落實市委陳俊卿書記指示，配合環保專項行動，今年的4季度在新華社、江西日報、江西電視臺、上饒日報、上饒電視臺做一次大型宣傳報道活動，全面宣傳和反映我市爭當“生態名建設標兵、綠色崛起實踐先鋒”的行動和成效，扭轉我市環保工作在輿論宣傳上的被動局面。為此，我們要盡快策劃，拿出方案，付諸實施。

　　(六)黨風廉政建設要突出問題整改

　　1.認真開展黨的群眾路線教育活動。根據整改階段的要求，著力解決人民群眾反映強烈的突出環境問題，著力解決環保工作中的重點難點問題。要正風肅紀，強化作風建設，著力抓好干部職工的教育和管理，堅決整治“門難進、臉難看、事難辦”和“吃拿卡要”的損害群眾利益的突出問題，努力打造一支“業務精湛、執法公正、紀律嚴明、作風優良、精干高效”的環保干部隊伍，不斷推進環保事業的健康發展。

　　2.全面加強黨風廉政建設。認真貫徹落實黨風廉政建設和反腐敗工作任務，構建全市環保系統懲治和預防腐敗體系，繼續深入貫徹落實黨風廉政建設責任制和反腐倡廉建設責任制，加強黨風廉政教育，不斷推進全市環保系統政風、行風、作風建設。認真貫徹落實中央八項規定和省委、市委有關規定，強化制度約束，為全市環保事業改革發展營造風清氣正的良好工作環境。

農村調查報告3

　　“某某”期間，省住房和城鄉建設廳將牽頭會同相關部門在全省范圍內通過重點支持、省市縣聯動、以獎代補等方式，支持各地建設一批美麗鄉村優秀示范。該廳近日已發函要求各市縣結合當地實際酌情挑選、報送村莊名單。

　　據了解，申報村莊需重點考慮規劃、產業、生態、風貌、民風等因素，優先考慮列入市縣政府重點建設的村莊。每個市縣每年原則申報不超過10個村莊，已全面建成的美麗村莊原則不再申報。

　　美麗鄉村建設工作重點將圍繞科學編制村莊規劃、農村生活垃圾專項治理和生活污水治理、改善農村住房條件、加強農村基礎設施建設等方面展開。

　　新農村應該是環境優美、村舍整潔、經濟繁榮、民主法治、誠信友愛、安定有序、保障可靠、社會和諧;新農村建設的出發點和落腳點是統籌城鄉經濟與社會發展，推進農村全面小康。農業的弱質性，人口的眾多性，農村地域的廣闊性是中國"三農"問題的根本特性，構建社會主義和諧社會，實現新農村建設關鍵在農村和諧，難點在農民增收，近年來農村經濟實現了長足、快速、穩步發展，但制約農村經濟發展的瓶頸以及影響農村穩定和持續繁榮的因素依然存在，社會主義新農村建設還有許多問題亟待解決，新農村建設任重而道遠。

　　一、某某縣農村現狀

　　某某縣地處河西走廊中部，某某縣轄6鎮4鄉，111個村民委員會，總面積7439平方公里，農業人口18.97萬人，播種面積達71萬多畝，農民人均純收入3444元,大口徑財政收入達到2億元，某某縣農村經濟發展進入了一個新的發展階段。近日，某某縣農調隊對六壩鄉南莊村和朱王堡鎮新堡子村進行了專題調研。進入村莊首先映入眼簾的是零亂的村舍，稀疏的樹木散落在村舍周圍。調查中村民反映強烈的是教育負擔重，教師老齡化，教學質量不高，而且近年來學生日趨減少，許多學校面臨合并，離校遠的孩子上學成為問題。去年近70%的村民參加了合作醫療，但報銷標準低，受益不多。新堡子村肖存榮說，近幾年國家政策好了，人均純收入達4000元，只是村民文化生活比較單調，村上雖都建有文化活動室，但室內藏書甚少，活動也只限于個別節日，平時只有看電視，但即便是看電視，也只有幾個臺，有線無信號;另外，人們手里有了活錢，都想改善住宅，但缺乏合理規劃、設計，小路四通八達，也為小偷行竊提供了方便，治安案件時有發生。近年來農民的生活有了明顯改觀，農村經濟發展速度加快，建設社會主義新農村是時代的必然選擇，也是廣大農民現實的期盼。但新農村建設還面臨許多困難，任重而道遠。

　　二、存在的問題

　　1、勞動力素質低、思想觀念落后。廣大農村群眾舊習俗、舊觀念束縛嚴重，思想不解放，干部群眾創新意識不強，不思進取，小農經濟意識色彩濃厚、日出而做，日落而息的小農觀念根深蒂固，一方面限制了自身的發展，另一方面難以接受新文化、新技術和新觀念，阻礙著農村經濟的快速發展。

　　2、村級組織建設不強。為官一任，造富一方，為官者不僅要管理一方還要做群眾致富的引路人和帶頭人，能選出真正的村官成為廣大農民的企盼。村務公開、村民監督和干部作風建設成為關注的焦點。

　　3、文化生活單調，基層文化建設滯后。農村文化事業底子薄，基礎差,人才缺,資金少，設施差的狀況未從根本上改變。缺乏多種形式的'文化活動和體育活動，民間文化遺產得不到發揮和有效保護。新建的文化站藏書少，資料缺乏;郵政局架線，電信局不送信號，農村有線電視普及率不足35%。

　　4、農村經濟水平低。受農業基礎、農業推廣水平等影響，農村經濟總量少，農民收入水平低，增長速度緩慢，城鄉收入差距日益擴大，新農村建設乏力。

　　5、農村醫療衛生條件差。某某年某某縣建立了合作醫療組織，參保率雖達70%以上，但受報償標準低的影響，還存在著因病返貧和看不起病的現象，農村醫務人員水平低，藥品價格反映強烈，醫療衛生狀況令人堪憂。

　　6、小城鎮建設發展緩慢，城鎮化水平低，輻射帶動力弱，城鎮二、三產業發展緩慢，推動力不強，不能有效吸納剩余勞動力。

　　7、村社缺乏規劃，村莊零亂，渠、路、林不配套，不僅浪費了資源，而且嚴重影響著村社的美觀。

　　三、建設社會主義新農村的構想

　　1、建設社會主義新農村要以農民增收為目標，抓主導產業促經濟發展。只有發展富民產業，使農民增收致富有保障，才能支撐起真正意義上的新農村。近年來某某縣在大力發展致富項目入戶工程，各村社都有致富項目帶頭人、個別村還有支柱產業、應繼續壯大龍頭企業，延長產業鏈，積極發揮以點帶面和典型輻射的帶動作用，促進二、三產業的快速、健康發展，提高農民收入。

　　2、建設新農村應加強村社道路建設。"要想富，先修路"，縱觀某某縣鄉村，道路硬化率低，應從農民群眾關注的熱點入手，發動農民，出資出力，解決村、社道路"雨天泥濘、秋季塵飛"的局面。

　　3、建設新農村，要加強對農業基礎設施的投入力度。要構筑政府在農村經濟發展中的主導作用，實現工業反哺農業，城市帶動農村，發揮公共財政職能，調整財政支出結構，加大投入力度，使農村的基礎設施更加完善。

　　4、建設社會主義新農村要堅持兩手抓。在落實財力投入的同時，各級黨組織要加強對農民的思想政治工作和基層黨的建設，培養農民創造新精神，通過創業改善自己生活，幫助困難群眾致富，共同建設文明富裕和諧的社會主義新農村。

　　5、建設新農村要搞好村鎮規劃。只有抓好規劃，確保建設的科學有序，才能逐步改變村鎮建設雜亂無章、水平低下的問題，切實改善農民群眾的生產生活環境。首先，抓好村鎮建設整體規劃，做到科學布局、合理安排，力求反映地方特色、體現文化內涵、保護生態環境。其次，嚴格按照規劃搞建設，做到規劃一步到位，建設分步實施，推行"一戶一宅"，鼓勵農民拆舊建新。實行人畜分離。

　　6、建設新農村要以實施提高農民素質為依托，培育新農民。"三農"問題的核心是提高農民素質。應依托產業發展對農民進行農業實用技術培訓，面向市場為農民提供職業技能培訓，使某某縣60%以上的適齡農民成為具有較高科學文化素質和較強就業能力的新型農民。

　　7、建設新農村要以農業產業化為動力，組建新經濟組織。農村合作經濟組織是推進農業產業化經營的重要組織形式。應圍繞近幾年村社建立的各種專業協會，最大限度地把農民組織起來，提升農民的組織化程度，提高新經濟組織的服務帶動功能和抵御市場風險能力，促進新技術、新品種的推廣。

　　8、建設新農村要以創建文明村鎮為先導，塑造新風貌。我們應著力整治農村環境，植樹造林，美化、凈化村容鎮貌，盡快改變農村的臟亂差現象。同時，扎實開展文明村鎮創建活動，改變農村的各種生活陋習，倡導健康、文明、科學的生活方式，創造一個農民群眾安居樂業、物質文化生活豐富多彩、人與人和諧相處的良好環境。

　　9、建設新農村要有好的基層帶頭人和領導班子。農村基層黨組織是黨在農村工作的基礎，也是建設新農村的組織實施者。要把加強農村基層黨組織建設、創建好班子作為農村各項工作的龍頭，通過強化農村基層黨組織的戰斗堡壘作用，提高農村干部的素質和能力，為加快新農村建設提供強有力的組織保障。

　　10、建設社會主義新農村，要以抓農村社會治安綜合治理為重點。抓農村社會治安要以安排農村剩余勞動力為突破口，俗話說："游手好閑"，人們都有事干了，小偷小摸和聚眾賭博現象自然會銷聲匿跡;另外要對外來走村串巷的流動人口加以監管，避免不法行為發生;對村民要適時進行法制教育，嚴禁邪教等違法亂紀行為在農村中蔓延。

　　11、建設新農村要長遠打算，從農村教育著手。孩子是社會發展的希望，再窮不能窮教育。從長遠考慮我們應加大對教育的投入力度，壯大師資力度，提高教學質量;同時要嚴禁體罰學生，為孩子健康成長創造和諧環境。積極推進農村教育改革，提高教育規模和現代化水平，節約資源;減免農村義務教育費、以及到城市就讀借讀費，讓城鄉教育同步發展。

　　12、建設新農村應整頓農村藥品市場，改善農村醫療衛生條件。提高醫務工作人員的醫療和職業道德水平，加大對藥品的監督管理，嚴禁假冒偽劣和過期藥品在農村市場橫行�？刂扑幤穬r格，讓農民能夠看得起病，放心看病。

農村調查報告4

　　前言：我國在城市環境日益改善的同時，農村污染問題卻越來越嚴重。我國是農業大國，農村在國民經濟和社會發展的全局中具有十分重要的地位，農村經濟、社會和生態環境的協調發展是我國走向繁榮富強的關鍵所在。但是由于經濟發展和各種人為因素以及自然的損毀退化，農村環境污染問題仍然十分突出，已經成為制約農村可持續發展的瓶頸因素。

　　環境現狀分析：

　　通過西湖村的環境調查以及其他農村的環境調查資料顯示，大致可以分析得到農村的污染現狀：

　　1、農村生活垃圾處理不得當。隨著農村居民生活水平提高，現代化的商品和新的生活方式迅速蔓延到農村，各種生產、生活垃圾也快速出現。在街道上，垃圾堆隨處可見。有塑料泡沫、塑料袋、碎玻璃、爛酒瓶等，不僅影響農業生產，還成為疾病的傳染源，危及人體健康，破壞人們的生存環境。還有一些牲畜的放養造成了村中道路環境較差。

　　2、農村生活污水處理率低。農村的生活污水處于無序排放的狀態。每家每戶的生活污水都是順著自制的排水溝流到田地里。在生產力水平較低的時期，農村生活污水成分簡單，可以自然降解。但是隨著我國農村的城鎮化不斷發展，生活污水的成分不再簡單，加上農民對環保意識的欠缺，同時也受目前經濟發展水平限制，造成城鎮生活環境的污染程度不斷加深。據村名告知，在許鵬村的唯一的一個池塘曾經十分清澈，池內常常養有不少魚類等水生生物，而現在，由于水污染導致，池塘發臭，池內生物。

　　3、土地污染日趨嚴重。在農村，由于缺乏農業技術推廣服務和公眾環境意識，不是靠改良種苗提高抗病能力來提高產量，而是大量使用化肥農藥。遇到雨水沖刷，化肥農藥便滲入地下或流入河流。農用化學品的過量使用，不僅導致農田土壤污染，造成土壤板結、肥力下降。同時，還通過農田徑流造成了對水體的污染甚至地下水污染和空氣污染，并威脅到農村人口的健康。

　　4、空氣污染日趨嚴重。在農村，特別是在農耕時節，大面積的焚燒作物，屢見不鮮，直接導致了空氣污染嚴重。除此之外，工業污染也會導致空氣質量下降。

　　農村污染原因分析：

　　目前的農村環境污染的現狀不是偶然的，而是必然的，經過分析，造成農村環境污染的主要原因就有以下幾點：

　　1、部分農村居民的環境意識不高。長期以來，農村生產技術落后，信息資源匱乏，科學文化素質不高，農民養成了許多污染環境和破壞生態的不良生產、生活習慣，譬如缺少科學種田的指導，濫用化肥和農藥；衛生條件差，垃圾隨處扔等等。環境意識的淡薄使農民養成了不注重環保的生產及生活習慣。

　　2、農村環境治理資金投入嚴重不足。在目前我國的發展形勢下，針對城市的環境治理資金尚且不足，更不用說廣大的農村了。環保資金投入不足，導致環保基礎設施建設落后，環保隊伍自身建設跟上形勢需要，環保機構設置滯后，缺乏有效的`手段解決環境污染問題，許多改善環境質量的措施得不到落實

　　3、農村環境監管力量過于薄弱。國家環境保護的重點都在于城市的污染問題，而農村污染問題則長期沒有受到重視。環保政策、環保機構、環保人員以及環保基礎設施均供給不足，雖然現在許多地方鄉鎮一級政府也建立了環保機構，設立分管領導，但是多屬空架子，基本沒有認真履行環保職責。

　　4、城市化進程中， 城市的高污染企業想農村轉移。例如在西湖村周圍的化工廠，濃煙四起，給村民的生活造成了很大的困擾。

　　農村環境污染改善方案：

　　對造成農村環境問題的主要原因，要徹底解決農村環境問題，我們應該從以下四個方面著手工作：

　　1、大力提高農民的環保意識。農民的環境保護意識薄弱及參與環境保護的消極性是我國農村環境治理的難度所在，所以提高農民的環保意識，鼓勵他們積極參與環境保護與治理，是當前工作的重中之重、當務之急。應當充分利用廣播、電視、報刊、網絡等媒體，廣泛宣傳和普及農村環境保護知識，提高農民群眾的環保意識，調動農民群眾參與農村環境保護的積極性和主動性。

　　2、積極向農民推廣先進農業技術，解決好農村產業布局不合理的問題。農民的許多不夠環保的生產習慣多緣于落后的生產技術，應加大政府對農村事業的投入，多向農民宣傳先進的農業生產技術。農村環境治理工作是一項工作難度大、資金投入多的公益工作，應成立農村環境整治工作領導小組，全面協調各方面工作。只有基層人員的各項素質提高了，農村的環保工作才能真正落到實處，目標也才能盡早的實現。

　　3、加強領導，保證隊伍的清正廉潔，營造農村環境保護濃厚氛圍。政府應高度重視環境治理工作，努力做到各項活動負責到人，建立長效保潔隊伍。在建設社會主義新農村、加快農村現代化進程的今天，不能重蹈工業化“先污染，后治理”的老路，要盡量避免因為環境問題而阻礙農村的可持續發展。如果不重視農村環境問題，勢必會出現農村環境污染規模和影響的不斷擴大，進而最終影響到城市，這不符合“生產發展、生活富裕、生態良好”的社會主義新農村的發展目標。如果上述各項措施能夠切實落實到位，農村的樹才能更多、更綠，水才能更清，天才能更藍，農村的生態和生活環境才能有明顯的改善，社會主義新農村建設的步伐會更快、更穩。

農村調查報告5

　　一、發展現狀

　　農村專業經濟協會是農民專業合作組織的一種主要組織形式。x莊縣正式登記的農村專業經濟協會共有15個，備案登記3個。實際上全縣有活動的農村專業經濟協會有59個，會員近15055人，帶動農戶約117622戶。農村專業經濟協會主要涉及種植、水產養殖、畜牧、農產品加工、農機等行業，其中種植業28個、畜牧業7個、水產養殖業10個、農產品加工業5個、農機業3個、其他6個。

　　x莊縣農村專業經濟協會有以下幾種類型：一是龍頭企業牽頭型。如該縣的白鵝產業協會和蔬菜產業協會等。這類協會充分發揮龍頭企業的優勢，帶動農戶發展生產，走上了規模化的農業產業化經營之路。二是政府涉農部門牽頭型。如該縣的水稻產業協會和農機協會等。這類協會掛靠行政部門，由政府部門領導兼任理事長，相關部門參加，可以有效整合部門在技術人才、場地、設備和管理方面的資源。三是能人大戶牽頭型。如該縣的長江特種水產養殖協會和養豬協會等。這類協會依托能人大戶現有的技術、管理經驗、資金、銷售網點等優勢，協會組建后發展快、成效明顯。四是農民自發組合型。如該縣的席草產業協會和優質棉產業協會等。這類協會通過農民自發組合，達到了資產聯結、技術聯手、生產聯動的目的。

　　x莊縣的農村專業經濟協會具有以下特點：一是民辦、民管、民受益。協會從成立到其發展壯大，沒有其它外來的干預，會員們按照章程實現自我管理，最大限度地調動了農民生產積極性。二是專業性強。協會多以專業化生產為基礎，以某一類產品為龍頭，將從事生產、加工、運輸、銷售等某一環節中的農民組織起來形成了具有鮮明特點的共同體。三是以服務為宗旨。協會有針對性地提供產、供、銷過程中的服務，組織會員在產前、產中、產后等環節進行合作，幫助農戶解決了一家一戶做不了、做不好的事情。四是互利互惠。協會使單個的生產農戶有效組織起來，互幫互助，降低了生產成本，提高了產品價格，增加了農民收入。

　　二、作用和成效

　　1、促進了農業產業化發展。農村專業經濟協會作為農業產業化經營的中介和載體，推進了主導產業產、供、加、銷一條龍服務和農、工、科、貿一體化進程，極大推動了農業產業化發展。該縣白茆鎮是全縣重要的蔬菜生產基地，該鎮依托安徽露仙調味品有限公司成立的`蔬菜產業協會，公司與農民簽訂蔬菜產銷合同，并組織農民生產，提供技術指導，使得公司加工原料來源穩定，質量有保證，而且農民生產也無后顧之憂，深受農戶和企業的歡迎。

　　2、促進了農業結構調整。農村專業經濟協會通過發揮中介作用，堅持走區域化布局、專業化生產、社會化服務之路，有力地推動了農業產業結構調整。泉塘鎮的河蟹養殖協會通過為農民提供技術和信息服務，培養了一批河蟹養殖技術人員，帶動了一批河蟹養殖戶，有力地促進了全鎮的農業結構調整，目前該鎮已成為全縣的河蟹養殖大鎮，養殖面積達1.5萬畝。協會注冊了“濡泉”牌無公害河蟹商標。

　　3、促進了農業科技的推廣應用。農村專業經濟協會的產生和發展，為農業科學技術的推廣提供了有利的條件，協會已成為農業科學技術廣泛推廣的渠道，協會從自身的職能出發，幫助農民發展新的產業，提供優良品種，通過開展定期和不定期的培訓，提高了農民掌握技術、應用技術的綜合能力�？h席草產業協會積極引進優質藺草新品種和種植技術，并進行示范種植，同時引進新產品、新工藝，組織引導農民生產高檔草席，提高了席農生產技術水平和草席的附加值�？h優質棉產業協會20xx年來已在全縣開展技術培訓208次，參訓農民13000多人次，印發技術輔導材料30000余份，極大促進了棉花種植高產高效技術在全縣的推廣。協會會員朱志壽連續5年取得了平均畝產779.2斤的高產。

　　4、提高了農民的組織化程度。農村專業經濟協會不僅把一家一戶、一村一組的生產經營，組織發展為千家萬戶統一成片的規模生產經營，同時吸引一大批農村能人、專業大戶加入，使技術、生產、市場、規模效益形成一體化，實現了小生產與大市場的有效對接，增強了農民抵御市場風險的能力。該縣襄安鎮是全國四大席草生產基地之一，席草種植面積70000余畝，年產量約70000噸。全鎮還擁有個體織席機2500多臺，年產草席近2500萬條，席草產業年產值約2.9億元。

　　5、促進了農民增收�？h白鵝產業協會20xx、20xx年協同縣三緣養殖公司引進了10萬枚原種鵝種蛋，出雛良種苗鵝8萬多只，全部優先供應給會員農戶，為200余戶養殖戶增加直接經濟收入約150萬元�？h白茆玉米技術協會，通過實行統一供應品種、統一生產技術、統一組織銷售，僅此一項，會員年收入就近20xx元。

　　三、存在的問題

　　1、發展不平衡。對農村專業經濟協會的培育發展，縣政府出臺了相關文件，作出了明確的部署和要求，但從全縣總的情況看，發展參差不齊。農村專業經濟協會最多的鄉鎮有七、八個，而個別鄉鎮卻一個沒有。從農村專業經濟協會自身發展來看，也有很大差距�？h優質棉產業協會的會員從創建時的20xx人已發展到現在的5000多人，而劉渡成橋水產養殖協會從成立之后就無法正常開展活動。

　　2、認識不到位。一方面是鄉鎮和有關部門的領導對農村專業經濟協會的發展還沒有從思想上引起足夠的重視，觀念還沒有根本轉變，仍習慣于用行政命令解決問題。另一方面，由于宣傳不夠，大多數農民對農村專業經濟協會也缺乏必要的了解和認識，影響了他們參加這類組織的積極

　　性。

　　3、扶持政策落實不到位。農村專業經濟協會在創建初期，離不開當地政府的必要扶持，雖然縣政府有要求，有關部門和鄉鎮也制訂了一些扶持政策，但由于受客觀經濟發展條件的限制，這些政策沒有得到實際落實，特別是對農村專業經濟協會的資金扶持很難到位。

　　4、社會效益不明顯。該縣目前大部分農村專業經濟協會由于受經費制約，辦公設施簡陋，沒有專職的工作人員，活動難以開展。同時內部管理也不完善，協會除了自我服務外，很難再進行自我管理和自我發展。造成協會規模過小，作用不大，社會效益不明顯。

　　四、建議與對策

　　1、加強統一協調。農村專業經濟協會的培育發展涉及到各個方面，需要各級政府的統一指導協調和有關部門相互配合，形成培育發展的整體合力，共同推動農村專業經濟協會發展。各鄉鎮人民政府，應結合本地經濟發展的總體規劃，根據當地資源優勢和農產品優勢，研究制定本地農村專業經濟協會發展的規劃和扶持政策措施，做到有計劃、有重點地扶強做大。

　　2、加大扶持力度。20xx年初，省政府辦公廳下發了《安徽省人民政府辦公廳轉發省農業委員會關于加強農民專業合作組織試點省建設意見的通知》（皖政辦［20xx］8號），其中對農民專業合作組織再次提出了更加具體的扶持措施。各級政府和各有關部門可根據實際情況，廣開門路，多層次、多渠道，想方設法從農村專業經濟協會發展所需的政策、資金、技術、市場、人才等方面將各項扶持措施落實到位。

　　3、加大輿論宣傳。應充分利用廣播、電視、報刊、互聯網等媒體，加大對農村專業經濟協會培育發展的宣傳力度，特別是對一些運作規范，制度健全，作用明顯，在當地有一定影響的專業協會，要及時總結，樹立典型，交流經驗，努力營造鼓勵、支持農村專業經濟協會發展的良好氛圍和輿論環境。

　　4、加強規范管理。農村專業經濟協會的各業務主管單位和登記管理機關應共同指導和幫助農村專業經濟協會建立健全以章程為核心的自我管理、自我服務、自我發展的自律機制。協會要完善工作職責、財務管理辦法和各項民主參與、民主管理、民主監督制度，形成平等協商、誠信自律的運行機制，從而使全縣農村專業經濟協會的盡快步入健康化的軌道。（作者單位：x莊市民政局、x莊縣民政局）

農村調查報告6

　　在彷徨中走向城市-----農村環境調查報告

　　調查人：李**

　　課題背景：新農村建設和全面小康展開之際，圍繞城鄉和諧一體發展關注農村環境，為縮小農村發展短板提供可行性視角。

　　調查范圍：**農村

　　調查時間：xx

　　調查方式：實地考察，查閱資料，問卷調查。

　　生存環境

　　現狀：

　　生存環境總體優良，但成惡化趨勢，隨著工業郊區化和農村盲目招商引資，大量高污染企業扎根郊區和農村。以**，**為例，主要交通線路煙囪林立，綠化極不到位。

　　植樹補貼的刺激不夠，森林覆蓋率小有上升但質量下降。

　　垃圾處理方式不完善，基本靠掩埋焚化，垃圾圍村已經小具規模。

　　能源來源成低水平多元化，秸稈燃燒沒能有效減少。

　　水資源逐漸短缺(部分支援城市)，喝水難，澆水難，絕大多數河湖干涸，污染嚴重(以**為甚)。子牙河專項治理不持續，不系統，資金利用率低。

　　短板：

　　技術短板，技術人員下鄉不到位，無監管，無實效，存在吃吃喝喝現象。

　　資金短板，財政對農村支持力度不夠，某農業大縣只給了50臺農機購置補貼……現有資金利用不到位。

　　政策短板，政策不落實，口惠而實不至。

　　交通短板，公路損毀嚴重，維修滯后。

　　人才短板，金鳳凰不往回飛。

　　前景及對策：

　　政策回頭看。增強資金可持續性，建立城鄉一體發展機制，落實環境審批。

　　工業帶頭走。完善區位規劃，引入農產品加工，秸稈建材，農村沼氣，集中供暖等惠民項目。

　　人才排頭走。建立農業大學，農科院等機構與農村合作機制，下鄉常態化，完善獎懲制度，鼓勵技術員把成績寫在土地上，把榮譽掛在莊稼上。

　　發展環境

　　現狀;

　　發展環境總體水平較低，可持續性差。政策指導性差，農村在彷徨中成長。

　　發展效益低，增收難，增收慢，城鄉差距拉大。

　　城市經濟輻射不夠，發展空間狹小，現有家庭聯產承包責任制急需改革進化。

　　農村特色不完善，傳統民居和農村文化保護力度不夠，農村面臨過度模式化。

　　短板：

　　宣傳短板，有特產沒知名度。

　　市場短板，華北總體消費水平低，農家樂不成規模。

　　文化短板，農民文化素質總體較低(道德素質優良)，農村文化站，圖書館未普及。

　　工業短板，發展模式水平低，粗放落后，土地利用率低，規劃不合理。

　　前景及對策：

　　城市總體合理規劃，功能分區完善。

　　加大宣傳力度，廣告優惠(cctv7)。

　　電影下鄉，興建農村圖書館等文化措施。

　　建立文化保護專項制度及資金，維護農村特色。

　　聯系農業發展銀行，加強基礎設施建設和農村綠色工業。

　　小結

　　農業是基礎，農村是基本，土地是根本。綜合統籌農村發展，走可持續道路是農村的必經之路。

農村調查報告7

　　一、農網改造工作成效顯著

　　我市農網改造工作，自1998年下半年啟動以來，有計劃有步驟地實施了兩期工程，由于市委、市政府的高度重視，各級各部門的團結協作和共同努力，各項工作目標與任務基本完成，取得了顯著成效。

　　1、兩期工程投資近10億元。我市農網改造一、二期工程計劃總投資達92964.55萬元，實際完成投資91727.5萬元，為計劃的98.7%。其中：一期農網改造投資計劃60404.55萬元，實際完成投資58535.02萬元，為計劃的96.9%；二期農網改造投資計劃32560萬元，實際完成投資33192.48萬元，為計劃的101.9%。

　　2、實體工程發揮功能。經過5年多時間的農網改造工作，全市新建110KV變電站16座、線路126.79公里，新建35KV變電站11座、線路191.65公里，新建和改造10KV及以下低壓線路18958.24公里，更換高耗能配電變壓器4528個，臺區改造4911個，完成臺區村網改造3338個。以上各項工程絕大部分投入運行，為農村居民生產、生活用電發揮了功能作用。

　　3、農網覆蓋面大。在全市現有的2957個行政村中，已改造入網的村有2256個，占76.3%。全市現有農村戶99.37萬戶，已改造入網的有61.1萬戶，占61.5%，其中：超出全市平均水平的有北湖、蘇仙、桂東、安仁、宜章和桂陽等縣、區。

　　4、電價降低，農民負擔減輕。據測算，地方電力7縣（市、區）農村用電均價由原來的平均0.9元/千瓦時降到0.61元/千瓦時，平均降低電價0.29元/千瓦時。**電業局五個代管縣農村用電價平均降低0.7元/千瓦時。按此計算，全市農民年減負約14344萬元，入網的農戶平均每戶年受益235元。

　　二、存在的主要問題

　　1、農村居民與電力部門之間的利益矛盾突出。首先從農戶看：國家實施農網改造政策后，農民確實受益匪淺，主要是經濟上受益，過去全市農村平均電價達1元/千瓦時以上，如桂陽縣新塘村改造前電價高達3.6元/千瓦時，改造入網后，全市農村用電基本上實行同價，平均電價在0.60元/千瓦時左右，平均每戶每年可少支付電費200多元；其次是入網后電力供用有保障了，停電少了，電壓穩定了，農戶更高興了。因此，農村用戶對入網改造積極性很高，日夜盼望入網，還有不少的村多次申請入網改造，并將農戶入網進戶的有關費用都已收交到村里，但就是不能如愿。再從電力部門看：根據國家有關政策規定，電力部門不僅是實施農網改造工程的承擔者，而且還是負責經營的獨立承擔者，此項工程乃民心工程，入網戶越多，電力部門讓利越大，并且工程所需的貸款越多，利息支付越多，經營成本增加，經營壓力增大，特別是收費壓力和安全壓力增大，同價后，供電所人員的工資、設備維護資金均沒有著落，導致相當一部分供電所出現虧損。因此，電力部門對農網改造積極性不高，入網戶與電力部門之間的利益矛盾日益突出。

　　2、農網改造工作發展不平衡，改造到戶率相差懸殊。全市一、二期農網改造工程任務基本完成，戶入網率為61.5%。從11個縣（市、區）看，發展很不平衡，入戶率最高的北湖、蘇仙兩區為98%，最低的永興縣只有28%，究其原因是多方面的，但主要原因有二：一是農網改造資金嚴重不足和戶均投入資金量不均衡，造成改造入戶率的高低現象。如北湖、蘇仙兩區現有農村戶10.78萬戶，兩期共投入改造資金26280萬元，戶平投入2438萬元；而永興縣現有農戶11.98萬戶，共投資7803萬元，戶平投入651元；二是各縣（市、區）所選擇改造的村落人口集聚密度不一樣，同樣造成入戶率的高低現象。如永興縣農網改造的臺區，大部分是東、西部的邊遠地區，這些邊遠地區住戶分散，供電半徑大、供電質量差，改造投入資金大，戶均投入資金達2322元。安仁縣地形相對平坦，農戶居住相對集中，因此，改造入戶效果就不一樣。如永興、安仁兩縣農村戶數不相上下，永興為11.98萬戶，安仁為11.27萬戶，所投入的'農網改造資金兩縣分別為7803萬元和6547.5萬元，而改造到戶就大不一樣，兩縣分別為3.36萬戶和8.07萬戶，到戶率分別為28%和71.6%。

　　3、有關部門辦事不公，農戶意見很大。農網改造工作是一項政策性很強的工作，它直接關系到每個農戶的利益，因此，辦事不公，就會造成不良后果，影響政府形象和部門形象。在這次調查中發現永興縣在農網改造中還存在不少問題，主要體現在農網改造規劃缺乏客觀性、公正性、科學性和合理性，領導干預太多。如碧塘鄉的錦里村共322戶，雖然列入了第二期農網改造計劃，并于20xx年8月6日動工，今年7月2日通過竣工驗收，但是計劃從碧塘鄉鐵爐村架設10km的10kv線路到該村的愿望落空，因為鐵爐村未進行農網改造，村民不允許錦里村搭火。由于決策失誤，造成兩村的農戶意見很大，錦里村的農民花了錢不能入網，鐵爐村的農民處于優勢地位，不能優先安排改造。

　　4、同地不同價，同網不同價現象嚴重。目前全市的同網同價工作還未完成實施，11個縣（市、區）還5個縣沒有同價，有的雖然同價，但也是按1、2、3個價區內的同價，1價區與3價區之間每千瓦時還存在0.07元之差。據調查了解有一部分鄉供電所在收取電費時，沒有按物價部門限定收費價格標準進行操作，如永興縣最高收費標準3價區的電價只有0.59元/千瓦時，但供電所實際收取卻按0.65元/千瓦時。這種同地不同價，同網不同價的現象，不僅給各電力部門帶來不公平，而給沒有同價的老百姓同樣不公平，同樣的農網改造，不一樣的同價政策，也是給老百姓帶來不滿意的根源。

　　三、幾點建議

　　1、要加強對各級供電所的規范管理，確保“兩改一同價”工作進一步深入，嚴防農村電價出現反彈。

　　2、要加強對電網安全運行的管理，保障農村用電的供給與安全。

　　3、有關部門要對一、二期農網改造工作中的遺留問題，想辦法進行解決，盡可能使老百姓滿意。

農村調查報告8

　　美術教育具有陶冶情感、輔助道德、增長智能、促勞創美的功能，它對開發學生的潛能，促進學生個性健康和諧發展具有積極的作用。本調查的一個目的是為了進一步探索中小學美術綜合能力的培養在素質教育中的地位和作用，喚起廣大教育行政工作者和學校領導、教師全面實施課程改革的意識，促進美術教育改革的發展。

　　近年來，洪澤縣老子山鎮九年制學校中小學美術教育雖然已經得到了長足的發展，但是與發達地區全面推進課程改革的要求，特別是21世紀現代社會對人才素質的要求，還存在著一定差距。要解決這些問題，必須通過對老子山地區中小學現存美術綜合能力(生活、學習、技能等)和經過學習達到的平均能力，作必要的調查;以利于掌握其基本情況的基礎上，對達到能力要求的途徑和方法進行探索，有針對性地采取措施，促進中小學美術教育改革的發展，這是本調查的另一個目的。

　　老子山鎮隸屬于江蘇省淮安市洪澤縣，地處淮河與洪澤湖交匯處，系大別山山脈，洪澤湖之源，上接江、淮，下連沂、泗諸水，為蘇、魯、豫、皖水上交通樞紐。寧連、寧徐一級公路臨鎮而過，“十老”公路貫穿鎮區，水陸交通便捷。老子山是洪澤湖西南岸一座歷史悠久、文化古老、風光秀麗的水鄉小鎮，面積300平方公里，其中水域面積占90%，是江蘇省百家名鎮之一，總人口1.6萬人鎮區面積4.8平方公里，鎮轄1個居委會(老子山);8個村委會(新淮、張嘴、安淮、長山、龜山、洪明、劉嘴、新灘)，總人口1.6萬人，其中漁民約占60%，分布定居在湖區60多個灘頭。XX年8月底我在洪澤縣老子山鎮九年制學校教學以來，對這里的美術教育進行了一番調查。希望從中了解本地區農村中學美術教育的現狀，找到適合本地特色的美術教育，優化美術教育的結構體質，完善本地地區的素質教育。

　　根據此次調查的性質和目的，我制定了以下調查方法：

　　1、問卷調查法：采用問卷調查的形式調查農村學生對美術的了解、看法，以及學生對美術綜合活動的興趣愛好和學生對美術活動的參與情況。確定10個項目，讓學生根據自己的美術學習的實際情況，選擇答題。

　　2、統計法：用美術教學環境(資源)現狀調查統計表、美術課堂教學情況調查統計表和學生擁有畫具情況調查表，對本地農村中學的美術教學資源進行統計。

　　3、抽樣調查法和統計形式：在小學四(2)班47人里取47人，填寫調查問卷，按百分比統計。

　　調查問卷統計及結果分析

　　調查調查項目：

　�、倌阍谛�學階段接觸過美術學習嗎?

　　a接觸過100% b沒有接觸過0%

　　②你喜歡上美術課嗎?

　　a非常喜歡95% b喜歡2% c不喜歡3%

　�、勰阌袝r也會不喜歡上美術課，原因是什么? a沒有繪畫工具42% b覺得自己不會畫50% c不喜歡畫畫5% d其他3%

　�、苣阌心男├L畫體驗呢?

　　a油棒畫2% b簡筆畫57% c彩鉛筆畫18% d沒有畫過畫8% e其他15%

　　⑤你喜歡上哪種類型的美術課?

　　a喜歡上手工課23% b喜歡上欣賞課9% c喜歡上繪畫課57% d喜歡上綜合創作課的21%

　�、弈阏J為美術學科重要嗎? a認為美術學科是重要74% b認為美術課可上可不上的14% c認為上美術課就是玩玩的12%

　�、吣憬洺�參加學校組織的美術比賽或者經常參與班內的設計制作嗎?

　　a能參與學校美術活動的14% b能參與布置教室等美術活動的13% d不參與美術活動73%

　　⑧你的家長支持你學習美術嗎?

　　a支持57% b不管43% c反對0%

　�、嵘厦佬g課之前，你能將學習用具準備好嗎? a總能充分準備28% b一般能準備37% c從不準備35% ⑩你希望美術課多上哪方面的內容?

　　a課本上的內容28% b希望增加自己熟悉的本地鄉土美術36% c專業素描、色彩知識36%

　　通過對以上調查結果進行分析，不難看出大多數的學生都是喜歡上美術課的，在學校的一些美術活動中也有很大一部表示希望參與。但由于受相應美術技能，學校學習環境的限制，以及長時間受應試教育思想的限制。部分家長的'不支持，導致了學生對美術教育的重要性和必要性不能正確的把握，從而在美術學習上的積極性，與參與學習的主動性較差。在學校組織的美術活動中只有少數的人能積極參加。家長的非理性抉擇等等都影響到了美術教育的正常發展。

　　通過對洪澤縣老子山鎮九年制學校的美術教學資源的統計，洪澤縣老子山鎮九年制學校有2個美術準備室，2個畫室，其中一個美術準備室有臺電腦和桌子，但沒有彩色打印機，但該美術室和其他準備室沒有座椅板凳，美術器材缺石膏像、掛圖、等常用工具，可以說就只有4間空教室。學生擁有繪畫工具的不到30%，擁有美術課外書的幾乎沒有，只看到幾本喜洋洋和灰太狼的臨摹書，專業的美術教師只有3人，其他均為兼職美術代課老師，根據我自己的任課情況，一個美術教師最多課帶2個年級，每個年級3個班的課，算起來還缺2個美術專業老師。畫室沒有座椅板凳，學生不能畫室上美術課。所有的美術課都在教室上課。學生只能畫畫和欣賞，，像設計、版畫、泥塑、綜合游戲等等課程都沒有開設，教師偶爾會給學生上一節手工課，主要以疊紙為主，教學內容和教學手段單一，學校圖書館有關美術專業的書籍幾乎沒有，只有幾本關于高考素描、水粉、速寫、設計的小書，還有2本現代青年油畫書，但這幾本書對學生和老師幾乎沒有什么作用，對中小學生更有益的是應該是中外美術史，藝術欣賞，世界名畫，中國名畫，民間藝術，手工制作，少兒素描、水粉、速寫、設計等，應該符合兒童、青少年生理和心理的書。校外文具店只有賣圖畫本和水彩筆，像專業的素描紙、2b鉛筆、畫板、水粉等專業工具沒有，整個洪澤縣老子山鎮九年制學校都是如此，沒有很好的發揮美術學科的教育教學特點。

　　從上述分析可以看出，受應試教育的影響，這里的學校根本不重視美術教育，只重視文化課成績。美術的開課質量并不高。學校的硬件設施配套不完善，學生個人擁有畫具的情況也不容樂觀，家長也不太支持。

　　主要原因：

　　首先，應試教育的陰影，湖區落后的教育思想以及教育條件的影響。

　　隨著教育不斷改革發展的步伐中，地處蘇北的洪澤縣老子山鎮九年制學校，因交通閉塞，教育資源落后等一切因素，實施素質教育的步伐無法向大城市哪樣快速適應。湖區教育條件差，要想和城里的學生競爭大學，他們只有抓住一切可以利用的時間來學習統考科目。從而忽視了素質教育的根本。從這些分析中，我們可以看出，只有徹底改更新觀念，盡早從應試教育的陰影中走出來，才能推進美術綜合能力的提高。

　　其次，中小學美術教育改革沒能與教育現代化同步發展。美術教育的軟件建設仍較為薄弱，美術教育改革還不能適應教育現代化發展的要求，主要表現有兩點：一是教育觀念滯后，大多數教師還沒有認識到美術教育是陶冶情操、啟迪智慧、開發潛能、培養現代人的必不可少的手段;沒有充分認識到美術教育是整個教育現代化工程的重要組成部分;二是教學方法滯后，教學方法單一、刻板，仍停留在以教師為軸心，以課堂為中心，以模仿為主要形式的狀態。而以學生為中心，也是公開課才偶爾一用的“招待法”。這些都嚴重阻礙了學生良好的個性的形成，審美情趣的提高，創造能力的發展。

　　第三，美術教師素質不能適應當前課程改革的發展。從當前課程改革的要求來看，美術教師的整體素質還一定的差距。主要問題是①了解現代教育理論和美術教育改革信息少，教育科研能力較弱;②在思想上較大程度滿足現狀，缺少改革創新精神;③對中學美術教育規律探索不夠，課堂教學水平一般;④美術功底較淺，不能做到一專多能，輔導學生開展綜合性美術活動有一定的困難。美術教師的素質問題是影響洪澤縣老子山鎮九年制學校中學生美術綜合能力發展的關鍵問題。

　　解決問題的對策與建議

　　調查的目的在于解決問題，根據調查的情況，針對現狀，特提出如下的對策：

　　1、樹立全新的教學理念，進一步推進美術課程改革的進程。美術教育的改革包括硬件及軟件改革兩大部分，從硬件上來說，一定要把美術教育設施、器械列入教育現代化條件裝備系列，配套到位、管好、用好、充分發揮其效益。從軟件上來說，要按教育現代化的要求，在教育觀念、教學內容、教學方法以及教學形式等各個方面進行改革。

　　2、要進一步加強美術教師隊伍現代化的建設。學校應加強美術師資隊伍建設，抓好教師的培訓工作。在調查中發現，由于學校領導重考試科目，輕非考試科目，有的歸入年級組、有的歸入音體美組，美術教師的教學交流活動幾乎沒有，都是各自為政，使他們的教學處于閉塞與被動之中，缺乏積極性。培訓中可充分發揮業務能力較強的教師的帶動作用，通過“走出去、請進來”等多種渠道提高教師的美術素養。要加強美術教師的教育理論學習，鼓勵他們參與教育科研，努力掌握中學美術教育規律，促進美術教育理論和實踐的有機結合。此外，要鼓勵教師不斷總結經驗，結合本地區的實際情況，挖掘鄉土文化，自制鄉土教材，調動一切積極因素，以科學的態度和創業精神去研究美術教育所面臨的問題，全面開展各種特色的鄉土教學。要組織美術教師開展美術基本功訓練，引導他們鉆研業務，嚴格訓練，精益求精，不斷進取，使他們早日適應美術教育現代化發展的需要。

　　3、因地制宜，挖掘本地鄉土美術資源，促進農村美術教育的發展。要全面提高農村中學的美術教學質量，僅依靠教教材、學教材，那是遠遠不夠的，教材的內容與學生的實際有差距，與學校的辦學條件也有差距，如何挖掘新課程美術的課程資源，直接關系到美術課的教學實效。農村的美術教學，就要聯系農村教育的實際狀況。教師要引導學生把得天獨厚的自然環境資源和獨具特色的民間文化資源引入到自己的創作過程中來，努力開發農村當地美術課程資源，大膽對原有教材進行增、改，補充一些學生愿意學習的、教師所擅長或有特殊興趣的內容，引導學生把美術學習與生活經驗、周圍環境相聯系，表現生活、贊美生活、運用生活。即充分挖掘當地人文、地理、自然資源，增加一些具有生活情趣和地方特色的美術課。如：野外寫生、蘿卜雕刻、稻梗手工藝術、家鄉建筑、變廢為寶的綜合實踐等。

農村調查報告9

　　這次實習,我去了一所既有初中又有小學的農村學校。在那里，我發現了一個奇特的現象：在職教師寥寥無幾，而代課教師卻占了多數。

　　我不禁困惑了：現在的師范生都說就業困難，有的畢業好幾年了也沒有找到工作，為什么這里還有這么多的代課教師呢?于是，我對這里的代課教師進行了一番調查。

　　(一)代課教師大量存在的原因

　　這里地處偏遠的農村，交通不便，離縣城得顛簸三四個小時。當地的年輕人都到外地打工去了，剩下老弱病殘看家，順便帶帶孩子。農村教師每月除了領國家規定的那點工資以外，并沒有其他的補貼。在職教師得在這里工作至少6年才有資格申請調離。現在的師范生畢業時差不多已經21、22了，加上6年，都快30了。

　　基于上述原因，許多師范生畢業后寧愿托關系進城鎮 的學校，哪怕那些現象已經趨于飽和狀態，也不愿去農村任教。

　　代課教師大都為學校附近的長住人口，農村學校的教師奇缺現象，無疑為他們創造了條件。

　　(二)代課教師的學歷

　　他們之所以被稱為代課教師，說通俗一點也就是“臨時工”，因為他們沒有與學校簽定正式的合同，沒有通過正規的教育渠道獲得教師資格證，沒有正式的編制。有的只念了初中，有的只念了高中，有的通過自考或函授取得另外大學文憑，卻因為國家有關于代課教師轉正年齡不得超過35歲的規定而只好繼續代課。

　　(三)代課教師的待遇問題

　　從學校領導那里我了解到，教育部門預計撥給代課教師的工資有600元，但是因為現在農村學生的學費不收了，學校的流動資金少了，學校就的從代課教師的工資中抽取一部分作為學校的流動資金，這樣到代課教師手里的，只有400多一點了。

　　400多一點，我的天。我不禁嘆息，這要比在職教師幾乎少2倍了，何況代課教師以后還沒有退休工資，這點錢怎么養家糊口呢?

　　(四)代課教師的心態問題

　　以學校的于老師為例，她代課已有25年了，5年前她通過自考取得了小學教育的本科文憑，可是她的年齡已經超過了35歲，不能取得正式的編制。

　　在別人看來，像于老師這樣來學校代課，每個月的工資又有了，家里的農業生產也跟上了，一年能有不少收入呢。

　　通過和于老師的幾次閑談，我才知道，于老師的心里裝著不少苦水呢。

　　這里的學校實行的是坐班制，加上學校教師的嚴重不足，一個教師往往要上好幾個班級。于老師說，平時還好，要是遇上農忙時節，她早上去學校之前就把糧食曬在院子里，若是碰到變天了，就只好等雨水把糧食沖走了。“我不可能看到要下雨了，就跟學生說不上課了，我要回家收糧食吧�！庇诶蠋熆嘈χ�說道。

　　談到代課教師的待遇問題，于老師也覺得挺委屈的。她說自己對學生付出的心血并不比在職教師少，有時還遠遠超過了，可到頭來得到的呢......我們都是寫臨時工，隨時都可能下課，以后還沒有退休工資......不過于老師又說，雖然是這樣，可當她抱著書本走進教室，看到孩子們那一雙雙苛求知識的.眼睛時，她的那些抱怨、那些煩惱，都拋之腦后了。她也不知道為什么。

　　(五)幾點值得討論的問題

　　1 國家既然允許了代課教師的存在，那是否可以適當的改善一下他們的待遇呢?比如，嘗試著給那些在教育戰線上工作了幾時年，做出了不少貢獻的代課教師一點獎勵，以后發一點退休工資，哪怕只有為數不多的一點，也不至于讓他們感到晚景凄涼吧。

　　2 我們常說“活到老學到老”，代課教師也有一顆進取的心，原來因為時代的限制，他們沒能接受正規的高等教育，現在他們參加了自考或函授取得了大學文憑，卻又遇上了國家對代課教師轉正年齡的限制，這是不是讓人感到很遺憾呢?

　　3 現在大學擴招，師范專業的畢業生更多了，面對畢業生們一個勁兒地往城鎮學校跑，哪怕是托關系，而農村學校卻無人問津的現狀，國家是否可以采取一些措施，鼓勵師范畢業生去農村任教呢?

農村調查報告10

　　一、調查目的和方法

　　(一) 具體目標

　　1、了解農村初中生的學習心理現狀

　　2、了解當前農村初中生的學習心理特點

　　3、了解當前農村初中生的學習心理成因及對策

　　(二)問卷調查

　　學生問卷，內容涵蓋教育價值觀、學習態度、學習需求和學習目的四個方面。問卷調查在大水泊鎮初中進行，共發問卷200份，回收有效問卷190份，接近理想的高效樣本數。

　　二、 調查結果分析

　　對學生問卷調查分析，，農村初中生的學習心理具有明顯的時代特征。

　　(一)農村初中生的學習心理現狀分析

　　1、教育價值觀

　　調查顯示，大部分農村初中生具有較為明確的教育價值觀。74％的學生認為學習的作用是提高自身素質，10％的學生認為學習的作用是為了考中專和大學，16％的初中生沒有考慮。

　　調查還顯示，農村初中生的教育價值觀帶有顯著的經濟社會特征。他們認為，農村青年的經濟收入與受教育程度成正比，其中65％的學生認為高中中專 畢業生掙錢多，25％的學生認為初中畢業生掙錢多，10％的學生認為小學畢業生掙錢多。

　　2、學習態度

　　3、學習需求

　　當前，“特長”是師生共同關心的熱門話題，許多教育工作者甚至把“特長”看做是“素質教育”的代名詞?。在調查中我們發現，大部分學生對“特長”有正確的認識，其中，92％的學生有自己感興趣的目標，且有52％的學生希望得到教師的指導。同時，78％的學生希望在勞技課、活動課上學到較多的、實用的農業科技知識，使之能對他們以后的工作有所幫助。

　　4、學習目的

　　調查結果表明，對于初中畢業后的打算，55％的學生選擇讀高中或中專，18％的學生選擇就業，27％的學生還沒有考慮。有讀大學愿望的占37％。初中學生對于“務農”的態度是我們調查的重要目標之一。調查結果表明，農村初中生大部分不愿意務農。

　　(二)當前農村初中生的學習心理特點

　　1、教育價值趨向多元化、務實化、功利化

　　自己跳出“農門”，走向城市。他們中的大部分人已經認識到了教育的重要價值在于幫助他們提高自己的綜合素質，使他們掌握生存、生活所需的基本的文化科學知識，以增強自己在未來社會的競爭能力。在此基礎上，部分家庭經濟條件較好且成績優秀的學生則致力于追求大學教育。

　　初中生的教育價值觀的另外兩個特點是務實化和功利化。初中學生越來越強烈地追求未來教育輸出的經濟價值，他們中的很多人從經濟的角度去衡量所學課程的價值，繼而決定自己在不同課程上的努力程度。他們要求課程教學更多地聯系生活和生產實踐，滲透更多的實用技術。

　　2、學習目的明確，但具有主觀性和不協調性

　　對學生的問卷調查表明，73％的學生具有明確的學習目的。但是，通過對調查問卷的對比分析和對學生本人的考察，我們發現，學生的學習目的具有嚴重的主觀性和不協調性。學生學習目的主觀性突出表現在：他們已經認識到了未來進入城市就業或在農村非農產業就業的艱難性，但有67％的學生卻表示不準備在農村務農。學生學習目的的不協調性主要表現為思想與行動的不協調。調查結果表明，33％的學生將準備在農村務農，但這部分學生在上勞動技術課時并不認真，平時也很少接觸農業科技方面的資料。同時，37％準備考大學的學生中有相當多的人在學習上并沒有顯現出相應的積極性，而是呈現出一種消極等待的`學習態度。

　　三、對調查結果的思考

　　(一)當前農村初中生的學習心理狀況成因分析

　　當前農村初中生的學習心理狀況，其主流是積極向上的，他們正在健康地成長，同時也存在消極的一面，不容忽視。

　　1、市場經濟發展的影響

　　從宏觀角度看，農村初中生深深地感觸到了國家經濟發展的快步伐，欣喜于輝煌的經濟成就。調查結果顯示，98％的學生對未來充滿美好的向往，其中有82％的學生對“競爭”這一市場經濟的本質屬性了解較深。從微觀角度看，市場經濟在農村的逐步深入，使農業的生產結構、生產方式不斷變化，而轟轟烈烈的農民打工隊伍更使農村人的生活發生了質的變化。農村初中生對于這些變化極為興奮，因為他們享受到了蘊藏其中的經濟利益和文化利益，使他們不愿生活在農村，且幼稚地想及早結束學業而外出打工。

　　1、國家高等教育改革的影響

　　隨著高等教育的改革，將有越來越多的人獲得上大學的機會，以至于部分學生對考大學信心十足。但是，我國高等教育招生和分配制度的改革，對學生的負面影響也很大。調查結果表明，26％的學生認為家庭難以負擔未來讀大學的高額費用而放棄考大學的愿望；52％的學生認為大學不包分配而感到前途渺茫，從而在學習上漫無目的。需要特別指出的是，由于高等教育招生和分配制度改革的影響，使部分德、才兼備的學生感到迷茫和失望，并逐漸淡化了對學習的興趣，失去了學習的積極性。

　　3、教師的影響

　　在諸多的影響因素中，我們認為，教師對于學生的影響最直接、最持久、最有效。但當前的問題是，由于教師行為滯后，所以使教師的教育和教學工作對學生學習產生的制約和負面影響越來越大。

　　(二)形成健康的學習心理的對策

　　影響學生學習心理的因素非常復雜，因而幫助他們形成健康的學習心理的任務十分艱巨。為了適應改革開放新形勢的要求，實現由應試教育向素質教育的轉軌，應積極地幫助農村初中生形成健康的學習心理。

　　1、增加投入，創造良好的教育教學環境

　　當前，農村學生已經感受到了社會進步的快節奏，初步了解了滲透于社會生活各個領域的高科技。但在日常的學習中，他們接觸的卻是落后的儀器設備、簡陋的實驗場所、過時的科技知識，這種強烈的反差必然使他們感到厭倦并產生抵觸。因此，只有增加硬件和軟件的投入，使儀器設備、實驗場所、科技知識具有鮮明的時代特征，才能對學生產生求知的誘惑和刺激。

　　2、幫助學生準確地了解和把握未來

　　由于主客觀方面的原因，農村初中生對國家市場經濟發展、高等教育改革、素質教育實施等的了解既不全面也不深入，所以有必要向他們介紹國家市場經濟發展所取得的輝煌成就和存在的困難以及未來的美好前景；向他們介紹高等教育改革中招生制度的合理性、科學性，收費制度的公平性、保護性，分配制度的靈活性、公正性；向他們介紹素質教育實施的具體內容、價值和未來取向，以幫助他們明辨是非，消除誤導。

　　開設心理輔導課程，對學生進行學習動機、學習興趣、學習能力、考試心理、學習適應性等內容的輔導是當務之急。

　　學生是祖國的未來，他們是祖國的明天。為了他們的將來也為了祖國的明天，我們一定要重視對他們的教育，為他們的健康成長創造良好的環境，為祖國更好的發展，更加繁榮昌盛而努力。

農村調查報告11

　　作為農村出生的孩子，我對現在農村發生的變化感到非常高興，當然農村的發展仍然存在嚴重的不足。

　　我從我寒假在家里的調查以及從小在農村長大的所看所見全面的分析一下我所了解的農村。

　　二十年來自從家庭聯產責任承包制實施以來，農民的生活得到很大的改善。但是農業并沒有擺脫為別的行業服務的地位，農業創造的財富無情的轉移到別的行業，這和別的國家爭相補貼農業形成了鮮明對比。農村的變化遠遠跟不上社會的發展，我就農村的經濟，教育，衛生保健，治安，信息化的調查大概談一下我的看法。

　　農村變化最大的應該是房子，從小的時候的土坯房到平房，到現在二層的樓房，但是人們的收入并沒有實質上的增加，我大概調查了一下，在我們那里，現在一般的家里都是三口人，每家有四五畝的地，每年種地的收入只有兩三千元錢，這里面有農民買種子(大約要一兩百元)和買化肥(也要一兩百元)的錢，還有自己親自勞作，節省了耕地和豐收的花費，所以如果一普通農家只種地的話，除去日常的生活花費將所剩無幾，所以我們那里的農民一般都要去干零時工。在20xx年后，突然流行了外出打工，這是中國的大勢所趨，沿海的發展給大量的農民工提供了打工的機會�，F在我們村子只要有一定勞動力的人都在外打工了，雖然收入也增加了，但是和中國經濟總體水平相比，我覺得還是遠遠不夠的，現在有的家里只有丈夫在外打工，每年能夠帶回五六千的收入，多點的七八千元的收入，家里的收入也就是自給自足，也就是現在每個家庭平均每年有兩三千元的收入，但是每個家庭都有孩子，每個父母都要賺錢為孩子蓋房子，現在農村一般都蓋的是兩層的樓房，如果不蓋的話，自己的孩子將很難找到老婆，而且會被人恥笑，而蓋一個二層的樓房一般都在兩三萬，所以丈夫辛辛苦苦儲存的錢也就是為給孩子上學的費用，以及將來孩子長大了，給孩子蓋房子。這樣一個普通的家庭也就陷入了這樣一個循環，父母儲存的錢給孩子蓋了房子，孩子又要養活自己的父母，又要儲存錢為了自己的孩子，這里面不能發生任何的以外，包括家人得了什么重病。再看一下我們那里的村的集體經濟，沒有一個村辦的企業，大量的剩余勞動力只能到沿海打工，農民沒錢，村的辦公機關沒有收入，舉債運行，到達破產的邊緣，農村的問題是非常嚴峻的問題，農村問題不解決中國不可能富裕，中國不可能實現現代化，不過中國在發展，農民問題也慢慢的解決。

　　農村的教育問題也非常的嚴峻，因為孩子是祖國的未來，農村的人口占我國人口的決大部分，可能農村的孩子不能決定祖國的未來，但是也將起到極其重要的作用。我們鄉原來每個村都有自己的小學，而現在好幾個鄉才有一個小學，而我們市的高中也只有兩所高中，而只有一所每年有兩三百個考上大學，另外一所只有幾十個，這樣的狀況怎么可能讓孩子受到良好的教育，很多家長還有孩子不是不想上學，一是考不上，二是考上了也可能沒有錢上�，F在社會上出現了各種各樣的培訓機構，但是我問過很多人，普遍的反映卻是用處不大。政府要加強對學校的投入以及扶持一些社會急需的行業培訓結構。還有就是現在經濟的發展使很多的孩子輟學去打工，我們村現在一個村只有兩三個上高中的，其余十五六歲的孩子都去打工了，如何讓這些孩子重返學校，也是社會要關注的問題。

　　農村的衛生保健就更差了。農民以前沒有醫療保險，而現在突出的問題都是看病貴，所以農民只能是小病抗著，大病等死。還有就是農村沒有自來水，隨著環境的污染，自己井里的水到了不能食用的地步，就那我們村和附近幾個村為例，普遍存在井水過咸的狀況，而且雜質過多，越喝越渴，沒有人去關注，農民選擇了沉默。

　　農民看病貴，究其原因主要有以下因素構成的：

　　一是農民收入水平不高，抵御疾病能力太弱。由于經濟條件差，很多農民大病往往錯過了治療時機，一旦發現已經成了絕癥，而且治療費用高，造成許多家庭因病致窮、因病返貧，債臺高筑。

　　二是農村“三級衛生網”功能萎縮，農民健康無制度保障。隨著農村實行家庭聯產責任承包制，集體經濟實力下降，依賴集體經濟運轉的農村合作醫療名存實亡，農村“三級衛生網”功能逐步萎縮，農民的基本醫療需求得不到滿足。

　　三是國家衛生投入不足，衛生資源配置不合理。多年來，國家對衛生的投入不足，遠遠不能適應經濟社會的`發展。而且衛生資源的配置明顯存在著傾向城市而忽略農村的趨勢。

　　四是醫療市場競爭無序，醫院運轉成本增高。由于財政投入少，醫院的正常運轉主要靠提供醫療服務收取的費用，添置大型先進設備主要靠自籌資金。這種機制實際上把醫院完全推向了市場，其后果是形成醫療市場的無序競爭。

　　五是醫院過分追求經濟利益，醫德醫風與日俱下。由于醫療制度的弊端，我市大多醫院過分追求經濟利益，而忽視公益性質和群眾利益，醫療行風出現滑波，醫療服務質量下降。

　　六是醫藥進貨渠道不暢，中間環節多費用高。有的醫院的藥品進貨渠道不正規，偽劣藥品魚目混珠，藥品入庫價與出廠價的差價懸殊。

　　七是地方疾病防治不力，血防工作形勢嚴峻。我市地方疾病中要數血吸蟲病對群眾健康危害最大。一旦患上血吸蟲病，將伴藥終身，若延誤治療到晚血后期將會丟掉生家性命。

　　解決群眾看病貴問題非小事，直接關系到人民健康水平和社會進步，關系到構建和諧社會。委員們建議：

　　第一、堅持辦醫的公益性和服務宗旨，加快醫療體制改革發展。要堅持用科學發展觀統領我市衛生工作，圍繞如何完善醫院的運行機制，維護醫院的公益性質，堅持為人民服務的宗旨，不斷加快醫療制度改革。

　　第二、加強衛生宏觀調控管理，合理節約優化醫療資源。市、縣(市、區)兩級衛生主管部門要加強宏觀調控綜合監管工作，合理調配優化醫療資源，認真實施衛生區域規劃，引導醫療市場健康發展。

　　第三、加大衛生事業投入，重點傾斜農村衛生。政府對衛生投入應逐年增加，增長幅度應不低于同期財政經常性支出的增長幅度，且應傾斜農村和城市社區衛生，真正落實“把衛生工作的重點放到農村去”的衛生方針。

　　第四、辦好農村新型合作醫療，牢固構筑農民健康屏障。切實抓好XX新型農村合作醫療制度的試行工作，關鍵是政府的補貼要及時到位，提高農民的參合率，擴大覆蓋面，防止出現“三起三落”。

　　第五、切實辦好惠民醫院，真正服務好弱勢群體。要使惠民醫院真正“惠民”，拿出醫療惠民的硬措施，以解決低收入群眾看病難、看病貴的問題。

　　第六、大力加強醫德行風建設，切實維護群眾的切身利益。衛生主管部門和醫療機構要重點抓好醫療機構醫德行風建設，使醫院為社會服務，醫生為病人著想，醫療為病人滿意，不斷提高醫療服務水平和質量，徹底扭轉過去偏重經濟創收的傾向，重塑健康衛士的良好形象。

　　隨著時代的發展與改革，農村的治安也成為要關注的問題。特別是近年來，我們村的治安越來越差，前年村里的牛差不多都被人盜了，今年家家養狗，但是卻被不法之徒給毒死了，村里的青壯年少了，也助長了不法之徒的氣焰，甚至達到了明搶明奪的地步�，F在這個問題一直沒有人去重視，而這個問題卻和農民的生活有著極其密切的關系。造成農村治療安惡化的因素有：

　　一是貧困與擺脫貧困的矛盾比較突出。大多數農民仍然處于貧困之中。為了擺脫貧困只好外出打工，很難靠當地條件致富，部分人就把牟取不義之財作為致富之道。因而，在農村的犯罪中，盜竊、搶劫、詐騙等侵財案件占相當大的比例。

　　二是有的基層政權組織弱化，客觀上助長了農村不安定因素。一些農村基層政權組織職能處于半癱瘓狀態，對一些民間糾紛置若罔聞，制止不力，估計不足，任其發展，釀成事態;一些農民的矛盾糾紛無法排解，致使農村治安管理的第一道防線失去作用，預防和控制違法犯罪的能力降低，上訪、聚眾鬧事、阻塞交通等群體性事件時有發生。

　　三是執法力量嚴重不足。農村警力嚴重不足，與日趨繁重的社會治安形勢任務不相適應，基層執法人員顧此失彼，疲于奔命，無法投入繁重的治安工作中去，加之裝備落后，人為造成處理不及時，打擊不力，不能有效震懾犯罪。

　　四是黑惡勢力和邪教組織屢禁不絕，成為影響農村穩定的因素。

　　現在是信息化的時代，但是如果和我的父親說農村的信息化時，他可能認為我在開玩笑，至今為止，我們村還沒有建立有限的電視網絡，我在家里只能看一兩個自己市里的兩個臺。而安裝一個電話不僅要給安裝費，還有每個月交月租費，這極大的阻止了農村的信息化，在信息化的今天，農村被屏蔽。

　　新時期，中央新一屆領導集體對三農(農業、農民、農村)問題高度重視，在黨的十八大中提出全面建設小康社會最艱巨、最繁重的任務在農村，要求更加關注農村、農民和支持農業，把解決好三農問題放在更加突出的位置，作為全黨工作的重中之重。我們村莊也發生了一些可喜的變化，比如已經不再交農業稅，農民都加入了醫療合作，看病能夠報銷60%，而且農民的思想也開放了，很多都為自己買了保險，盡量減少天災人禍造成的不幸。

　　但是這些只是農村的部分問題，完全解決農村仍需要黨中央更加關注三農問題，大力扶持農業的發展，如果占全國70%以上的農村人口富裕了，中國才真正富裕了。

農村調查報告12

　　在縣政協副主席的帶領下，縣政協文教衛體員會組織部分員，重點對舊縣、白砂、臨城、湖洋、稔田、下都等6個鄉鎮2個村（居會）的環境衛生綜合整治工作情況進行了實地調研，并召開了有鄉（鎮）主要領導參加的座談會，聽取匯報，廣泛征求意見�，F將調研情況報告如下：

　　一、農村環境衛生綜合整治工作的基本情況

　　xx年以來，在縣、縣政府的正確領導下，各鄉（鎮）、村圍繞建設新農村，以創建“環境優美鄉鎮”為載體，以開展“家園清潔行動”為重點，按照農村“管網通、溝渠通、道路通”和“集中收集垃圾，集中匯集污水、集中無害化處理”的工作思路，集中開展農村環境衛生綜合整治工作，農村環境衛生面貌明顯改觀，綜合整治工作取得了階段性成效。

　　（一）領導重視，不斷夯實工作基礎。

　　縣、縣政府高度重視農村環境衛生整治工作，各鄉（鎮）、村和相關部門迅速行動，及時成立了“家園清潔行動”領導小組，抽調人員，組建專門工作機構，并層層分解工作任務，逐級夯實工作責任，形成“一把手”親自抓，分管領導具體抓，一級抓一級，層層抓落實的工作格局。健全完善村莊環境衛生基礎設施，將農村環境保護工作列入縣對鄉鎮目標管理考評內容，編制了上杭縣農村環境綜合整治規劃，制定了農村垃圾清運和集中衛生填埋機制，建立健全了鄉鎮水質交接斷面責任制，全面推動生豬養殖業污染綜合治理等，確保農村環境衛生綜合整治有章可循、有效開展。

　�。ǘ�）宣傳造勢，形成良好輿論氛圍。

　　通過懸掛橫幅、宣傳欄、廣播電視、散發宣傳資料和健康教育手冊等形式，廣泛深入開展宣傳發動工作，力宣傳農村環境衛生綜合整治的重要性，提高了實施農村“家園清潔行動”重要性的認識，增強了群眾的公共衛生意識，使以開展“家園清潔行動”為重點的農村環境衛生綜合整治工作深入人心，做到家喻戶曉、人人皆知，較好地推動了農村“家園清潔行動”的深入持久開展，為創建“環境優美鄉鎮”、“生態村”營造了良好氛圍。

　�。ㄈ�）加投入，基礎設施逐步改善。

　　xx年以來，為提高鄉（鎮）、村兩級“家園清潔行動”工作積極性，縣政府出臺“以獎代補”政策，對列入縣垃圾治理試點村，經有關部門按照《福建省農村“家園清潔行動”垃圾治理驗收試行標準》要求驗收合格以上的每村補助2萬元，對列入為民辦實事項目的行政村垃圾填埋場建設，經有關部門驗收合格的每村補助5萬元。截止XX年x月份，縣財政共下撥補助資金約270萬元，爭取省、市級資金補助500萬元。農村“家園清潔行動”試點鄉（鎮）、試點村按照“百戶一池、百米一箱、千人一員、每員一車”的標準配備了垃圾收集池、垃圾箱、保潔員和手推車等。XX年，全縣78個家園清潔行動試點村設置了22507個垃圾桶，xx年起，對實行垃圾收集收費制度的古田、南陽、蛟洋、白砂、臨城、才溪、官莊、珊瑚、稔田、步云x個鄉鎮所有行政村，按照800人以下、800600人、600人以上的行政村分別聘請x名、2名、3名保潔員，保潔員工資x萬元人年，古田、南陽、蛟洋三個鄉鎮的工資費用按市、縣、鄉（鎮）x：x：x的比例，白砂、臨城、才溪、官莊、珊瑚、稔田、步云7個鄉鎮工資費按縣、鄉x：x的比例，給予配套補助。

　�。ㄋ模┩怀鲋攸c，整治效果較為明顯。

　　一是加快村容村貌整治工作。各鄉（鎮）、村開展以垃圾污染治理為主要內容的“家園清潔行動”，以治理“三清六改”（清垃圾、清淤泥、清路障，改房、改水、改路、改廚、改廁、改圈）為整治重點目標，組織發動群眾對村內外的積存垃圾進行集中清理，特別是對轄區內的道路河道沿線、市場、小溪、集中居住區的房前屋后多年積聚的垃圾進行重點清運。

　　二是加快推進垃圾集中收集、焚燒和填埋。目前，古田鎮、白砂鎮、舊縣鄉、才溪鎮、蛟洋鄉、稔田鎮、南陽鎮、步云鄉、太拔鄉等9個鄉鎮都建設了垃圾填埋場；古田鎮、中都鎮、茶地鄉、舊縣鄉、下都鄉、才溪鎮、蛟洋鄉、稔田鎮、南陽鎮、步云鄉、太拔鄉、官莊鄉等2個鄉鎮建設了垃圾焚燒爐；廬豐鄉、藍溪鎮建設了垃圾中轉站。各試點鄉鎮、試點村都按照要求建設了相應的垃圾集中收集池，同時，古田鎮金湖村、南陽鎮黃坑村、白砂鎮橋村等40個行政村建設了垃圾填埋場，保證了農村垃圾“掃得起來，運得出去，處理得掉”。

　　三是建立環境衛生長效保潔機制。試點村制訂了村規民約、衛生監督制度、衛生管理公約，實行門前三包和征收垃圾處理費等制度措施，建立了“村監督、鄉鎮自查、縣月查”的農村垃圾治理分級巡查制度，做好農村垃圾治理巡查登記，發現問題及時發出整改通知書，限期整改并要求饋整改情況。

　　二、農村環境衛生綜合整治工作存在的主要問題

　　（一）村莊布局規劃滯后，村容村貌不容樂觀。

　　一是村莊布局規劃滯后。我縣農村部分村莊布局規劃不盡合理，整體布局散亂，沒有綜合考慮排水、排污、綠化、雜物堆放、家畜飼養等農村實際問題，存在搶占、亂占現象，給農村綜合整治工作帶來很難度。

　　二是亂堆亂放現象普遍存在。部分村普遍存在房前屋后亂堆亂放現象比較突出，且不同程度存在亂倒建筑、生活垃圾現象，影響了整治效果。

　　三是綠化、美化不到位。部分村沒有一個統一的綠化方案，借用自然綠化，沒有體現農村生態特色。

　　四是農村飲用水普遍沒有經過無害化處理。

　　五是城鄉結合部成為衛生“死角”。城鄉結合部經常出現衛生責任互相推諉、環境衛生無人管理的現象，導致城鄉結合部交接處往往成為環境衛生死角，長期得不到根治。

　　（二）工作進展不平衡，長效管理機制不夠健全。

　　從總體看，試點鄉（鎮）、試點村好于相對偏僻的`村，經濟條件好的村好于村級經濟薄弱村，村級班子強的村好于班子渙散村。全縣已有4個鄉鎮、4個村開展農村“家園清潔行動”工作，分別占任務數4%。今年計劃完成2個鄉鎮、45個村莊的農村“家園清潔行動”和xx年x月2日經過環保、工商、電力等部門聯合執法后，廠主又偷接私拉電線繼續違法生產，今年3月26日縣政府又再次組織聯合執法，拆除其供電設施。徹底取締工作阻力很。

　　一是養殖業污染治理難。我縣生豬養殖業量多面廣，涉及千家萬戶，尤其是量的散養戶及500頭以下的豬場，雖建有沼氣池，但容量小，重建設輕管理現象突出，對小河、小溪的污染治理難。豬場環評審批手續程序多，費用高，養殖戶有抵觸情緒。

　　二是生活垃圾集中無害化處理難。近年來，各鄉鎮通過實施“家園清潔行動”，垃圾治理取得了較好的成效，但多數垃圾填埋場堆積如山的垃圾如何有效實施衛生填埋、焚燒處理困難，極易造成環境二次污染。

　　（三）宣傳教育亟待加強，群眾環衛意識急需提高。

　　目前，農村環境衛生綜合整治工作存在上邊熱、下邊涼的現象�？h鄉兩級重視，工作力度，但有的村組干部積極性不高，還存在畏難情緒、信心不足、等待觀望態度，工作敷衍塞責，搞形式，走過程，缺乏主動性；廣農民群眾長期形成的不良生產生活習慣難以改變，隨意將建筑垃圾堆棄河道、生活垃圾亂扔亂倒現象普遍存在，對開展農村環境衛生整治活動缺乏足夠認識，“創衛靠家”群眾性、基礎性工作難以深層次推進。

　　三、對推進農村環境衛生綜合整治工作的對策措施

　�。ㄒ唬┟鞔_目標任務。

　　實施農村“家園清潔行動”是推進新農村建設的重要內容，是真正為民謀福利、讓民得實惠的一項民生工程，也是推進農村環境衛生綜合整治工作的重要載體。根據省、市相關要求，開展“家園清潔行動”的村在“xx”期末要完成村莊總數的80%。目前，全縣342個村（居）會已實施“家園清潔行動”的有4個鄉鎮4個村，仍有一半多的村還沒有開展。為此建議：縣政府把目前還未開展農村“家園清潔行動”的xx年實施農村“家園清潔行動”，并要求村建立一套管理機制、落實保潔人員、建設垃圾收集池硬件設施且啟動垃圾處理費征收工作。

　　（二）加快新村規劃。

　　新村規劃是農村環境衛生綜合整治工作取得長久效果的重要前提和基礎，規劃不合理，勢必影響農村的后序建設與發展。為此建議：

　　一是城鄉規劃建設局要高度重視新村規劃工作，加快新村規劃編制進程。編制新村規劃要做到科學規劃，合理布局，結合我縣當地農民群眾發展養殖、堆放柴草及農機具等生產生活實際，綜合考慮道路、水溝、公廁、公共場所、公益事業設施、綠化美化等多種因素，注重體現人文特色和生態特色，做到高標準又實用，一村一特色。規劃實施時，城鄉規劃建設局及鄉（鎮）、村兩級要加強指導，強化服務，使新村建設科學合理，整潔雅觀。對新村規劃編制已完成的村，在實施過程中要根據變化發展了的情況及時進行規劃調整完善，以彌補規劃滯后帶來的缺失。

　　二是各鄉鎮政府要因地制宜對農村垃圾焚燒爐、填埋場進行科學規劃、合理選址、統籌考慮。每個鄉鎮的垃圾焚燒爐、填埋場的建設數量要根據人口數量狀況而科學設定，并經過充分論證。環保部門要加強對選址的環境影響進行評估，避免產生新的環境污染。

　�。ㄈ�）創新運行模式。

　　垃圾處理模式要堅持以農村垃圾治理為突破口，以建立農村垃圾整治長效機制為核心，以改善農村環境衛生現狀為目標，以農村人口密集區和重要流域垃圾治理為重點，因地制宜，分類實施。為此建議：

　　一是在縣城和縣城近郊范圍內，可以采用“村收集、鄉（鎮）清運、縣集中處理”的模式。

　　二是在地理位置離城比較遠的鄉（鎮），可以采用“戶歸集、組（片）建池、村清運、鄉（鎮）處理”的模式；“戶歸集”，即農戶做好自家房前屋后的環境衛生保潔，提倡對垃圾進行分類，易降解可利用的有機物盡量返田，不易降解的垃圾歸集到垃圾池（桶）；“組（片）建池”，即以村為主，組（片）或自然村為單位，按人口數量比例，選擇適合地點，建固定的垃圾中轉池；“村清運”，即村統一安排保潔人員負責村莊內道路、水溝等公共場所衛生保潔，并負責將垃圾池（桶）的垃圾清運到垃圾中轉池；“鄉（鎮）處理”，即由鄉（鎮）政府確定統一環衛人員，配備運輸工具，負責將各村垃圾中轉池垃圾清運至焚燒場或填埋場地進行無害化處理。

　　三是邊遠地區、山區等交通不便的鄉（鎮），可以中心村為單元，采用“統一收集、就地分類、綜合處理”的模式進行處理。對個別確實無法集中處理的偏遠自然村，鼓勵推行農家堆肥方式，就地處理垃圾，實現垃圾無害化、資源化。

　�。ㄋ模┙∪�長效機制。

　　機制既是活力、動力的源泉，又是約束的保證。建立和落實長效工作機制是搞好“家園清潔行動”的關鍵，開展“家園清潔行動”點多線長面廣，是一項高難度的復雜的社會系統工程，具有長期性、艱巨性、動態性和彈性的特點，僅靠緊一陣子是根本搞不好的，必須結合實際，建立長效管理機制，才能確保工作“不斷線”，持續深入有效開展。為此建議：

　　一是要建立管理機構�？h、鄉、村都必須成立開展農村“家園清潔行動”的長效管理機構，配備好專職人員，明確工作職責，統一指導和管理農村“家園清潔行動”工作的開展。制定年度整治計劃，定期或不定期組織農村環境衛生掃除，引導村（居）民自覺對門前占道及亂堆亂放現象進行清理，定點裝卸農業生產用料，及時清運保潔。

　　二是要加快編制《XX～xx年上杭縣農村生態環境保護規劃》和《上杭縣區域垃圾處理專項規劃編制指導意見》，并由縣人進行審議通過。

　　三是要建立健全聯動互動責任體系。解決農村垃圾處理在持續方面的難題，需要建立“縣城鄉規劃建設局負責牽頭，縣直有關部門配合、鄉鎮政府負責實施，村（居）會具體落實，村民廣泛參與”的聯動互動責任體系。

　　四是各鄉鎮政府要按人口比例配備村級環境衛生保潔員，建立一支相對穩定精干的專業保潔員隊伍，明確工作職責和范圍，每天負責對生活垃圾進行清理和運送，監督和勸導村（居）民不亂倒垃圾，不亂堆雜物和亂搭蓋。制定《村級環境衛生保潔員管理辦法》和《村級環境衛生保潔員工作職責與獎懲措施》。

　　五是要強化考核，實行滾動式管理。縣對鄉、鄉對村要層層建立年度目標責任制、督促協調機制、動態管理制度和準入退出機制。嚴格依據“環境優美鄉鎮”和“生態村”標準，每年組織對實施農村“家園清潔行動”的鄉（鎮）、村采取不定期的明查暗、跟蹤互查等多種方式進行驗收考評考核。經過考評考核驗收達到合格要求的鄉（鎮）、村，由縣政府給予適當獎勵補助；對未達到合格要求的鄉（鎮）、村不得參加各級文明村、衛生村、環境優美鄉（鎮）、生態村的評選，取消實施農村“家園清潔行動”補助資格，并對相關責任人給予效能告誡。

　　六是要建立健全明查暗、民意調查、檢查評議和巡查督察機制，完善“村監督、鄉（鎮）自查、縣月查”的農村垃圾治理分級巡查制度，實行村兩和村民代表、老年協會對保潔工作成效進行“一記二查三評四考”工作方法，即專人記錄保潔情況、群眾抽查、村民代表評議、村兩考核，評議結果與保潔員工資獎勵掛鉤。對于出現垃圾污染嚴重回潮的，要對鄉（鎮）、村予以黃牌警告直至追究責任領導的責任。

　　七是要加強村級“兩會”班子建設，為實施農村“家園清潔行動”提供有力的組織保障。

　�。ㄎ澹┘淤Y金投入。

　　資金投入是落實農村環境衛生綜合整治，實施“家園清潔行動”的關鍵所在，應建立完善實施農村“家園清潔行動”分級負擔資金籌措投入機制，確�！凹覉@清潔行動”持續長效運行。為此建議：

　　一是縣政府繼續積極爭取省、市政府對實施農村“家園清潔行動”的項目資金支持補助。

　　二是縣政府每年在編制財政預算時專門切出一塊資金作為實施農村“家園清潔行動”專項資金，繼續實行新村規劃編制的補助政策，且對所有已開展農村“家園清潔行動”、又實行了征收垃圾收集處理費制度的村級環境衛生保潔員的工資費用按縣、鄉：比例給予配套補貼�？h城鄉規劃建設局要按照創建“環境優美鄉鎮”、“生態村”標準要求，組織力量對全縣開展農村“家園清潔行動”的村級環衛基礎設施建設情況進行一次摸底調查，根據摸底的情況和各鄉（鎮）、村財力狀況，縣財要按比例對環境衛生基礎設施建設、清運車輛及設備購置給予補貼，做到每戶要配置一個垃圾桶，每村設立若干垃圾集中場所，配備一定數量的垃圾清運車，使鄉（鎮）、村垃圾做到集中投放、及時清運、無暴露的垃圾堆。

　　三是要支持有條件的鄉（鎮）、村成立民間環保機構，并設立環保專項基金賬戶，向社會募捐，多方籌措環衛經費，以保障工作運轉。

　　四是村民員會要形成合理的環境衛生保潔費籌措機制。通過村民代表會“一事一議”方式，確定每個村民、每間店鋪、每家企業每月交納的環境衛生保潔費標準，使群眾自覺參與實施農村“家園清潔行動”�？h政府要盡快研究制定出臺《上杭縣農村垃圾處理費征收管理指導性意見》，規范農村垃圾收集處理費的征收和使用，做到�？顚Ｓ�，收支公開。

　�。�六）強化綜合執法。

　　綜合執法是解決重點部位、重點區域環境衛生突出問題的一個有效措施，應持續開展企業、養殖業污染物排放的綜合整治工作。為此建議：

　　一是要由城鄉規劃建設局牽頭，衛生、農業、國土、水利以及鄉（鎮）政府等部門緊密配合，對向河道亂倒建筑和生活垃圾的現象，組織開展聯合整治行動，一抓到底，不留死角，取得實效。

　　二是環保部門要加對農村工礦企業環境監管力度，強化環境保護，將工業污染防治從末端治理逐步向清潔生產方式過渡，建設生態文明廠區；嚴格控制企業污染物排放，推進小流域水環境整治，認真貫徹實施《福建省環境保護監督管理“一崗雙責”暫行規定》，明確責任，加對無證“五小”、“十五小”企業打擊治理力度，尤其是在電力供應上實行嚴厲管控。

　　三是畜牧獸醫水產部門和環保部門要協同配合，通力合作，對去年已拆除關閉的豬場加巡查力度，防止回潮彈；對禁養區外的養殖場進行綜合治理，督促場主采取生態立體養殖或施行零排放養殖技術；突出抓好人群集中區域散養戶的管理，督促其限制養殖規模，達不到治理標準的，繼續組織拆除或關閉。

　　四是對轄區江河中的水電站要嚴格做到最小下泄流量達標要求，以助凈化水質。

　　五是要進一步明確城鄉結合部位的環境衛生整治界限、職責和責任。由于城區在擴，主次干道在相應增加，縣環衛所或保潔公司應將管理范圍逐步延伸。按照“城區主次干道由縣環衛所負責”的規定，應將城南琴崗路、光華路、金鑫路、新塘路、城西豐山溪東和西路等劃入縣環衛所或保潔公司負責保潔。

　　（七）加強宣傳教育。

　　提升“家園清潔行動”的工作水平，人的素質是根本。因此，各級政府要致力于正面的輿論宣傳，通過各種媒體和方式，張旗鼓地開展宣傳活動，進一步擴“家園清潔行動”工作的影響面，努力營造濃厚的工作氛圍，增強公民“講文明、講衛生，保護環境、潔我家園”的思想意識，提高公民的文明素質。為此建議：

　　第一要以發放宣傳單和廣播、墻報、宣傳欄等形式，進村入戶，加“家園清潔行動”工作的目的意義措施方法的宣傳教育力度，有針對性地開展衛生和健康知識的宣傳普及，引導群眾自覺保護環境，增強衛生觀念；

　　第二要通過制定衛生公約等村規民約，規范約束個人家庭衛生、居住小區衛生和公共場所衛生行為，對不衛生、不文明行為給予批評教育或一定的經濟處罰，并給予公開曝光，有效促使群眾規范個人衛生行為，以鞏固垃圾處理成效。同時，要通過開展評選“優秀保潔員”、“十星文明戶”、“文明衛生戶”等活動來擴群眾的參與面和受教育面；

　　第三把“講文明、講衛生，保護環境、潔我家園”納入各中、小學校、幼兒園學生思想品德的教育內容，從小樹立環境衛生良好思想觀念，養成良好的個人衛生習慣；

　　第四要注重樹立和推廣典型，對在開展“家園清潔行動”工作中涌現出來的好的工作經驗、工作成效、典型人物、典型事例加以宣傳推廣，營造濃厚的工作氛圍和良好的工作環境。

農村調查報告13

　　從某種意義上說我國音樂教育的主要陣地在農村，農村音樂教育的好壞直接影響著我國音樂教育的整體水平，小學音樂教育是實施美育的重要內容和途徑，對于培養學生德、智、體、美、勞全面發展，提高全民族的素質和建設社會主義精神文明有著重要的作用。發展音樂教育，提高學校音樂教育的水平是時代的需要，無論是在城市還是在農村，發展音樂教育都是一項不容忽視的任務，但就當前農村小學音樂教育的形勢來看，卻令人不容樂觀。

　　農村的音樂教學工作存在著共性問題，主要在以下幾個方面：

　　1、 學生的識譜能力普遍較低。國運興衰系于教育，教育成敗系于教師。 農村小學音樂教師是支撐我國基礎音樂教育事業的重要力量。我國中小學音樂師資的來源基本上是高等師范院校。中等師范院校音樂專業的畢業生。但由于一些現實問題，一些音樂專業畢業生不原去農村任教。許多農村學校，都沒有專業的音樂教師，教學水平低下，相當數量的學生沒有接受過系統的音樂教育，識譜能里較差。一些學生讀了幾年書還不知道上音樂課是怎么一回事。這樣一來，不可避免地造成了學生對音樂學習的興趣，也自然兒然地將音樂課當成是副科，是茶余飯后的甜品。音樂教師素質低下，缺少正規培訓。小學音樂教師的音樂技能素質急待提高。音樂教師尤其需要經過特別的專門培訓，但實際上他們接受正規教育和培訓的機會卻少得可憐，于是許多能唱兩首歌的音樂愛好者便成了音樂教師。教師音樂素質低，是造成目前鄉村小學音樂教學質量低下的又一原因。因此，重視對音樂教師的培養和繼續教育，是提高音樂教學質量的一個有效途徑。加強師資隊伍的建設。加強音樂教師的師資隊伍建設是提高小學音樂教育質量的首要問題。首先，有效合理地利用現有師資，要充分發揮現有師資的長處，為這部分師資力量作用的發揮創造良好的環境。現有師資的適度使用，既不能濫用，也不能放任。同時，音樂教師在教師評優評先活動中與其他學科的教師一視同仁，只有這樣才能提高音樂教師的工作積極性。其次，面對農村專業音樂教師不足的情況，學校應該用優厚的待遇引進專業的音樂教師，如果經濟有困難的地區和學校也可以加大對兼職教師的專業培訓力度，提高音樂教師素質。在崗培訓的內容應包括：第一，音樂基本知識和基本技能。讓教師熟練掌握音樂基本表現要素和常見結構以及體裁形式等基礎知識，加強音樂教學基本功。第二，教學形式和教學方法。引薦城市中音樂教學的優秀成果和國外著名的教學形式和方法，發展教師的創造性。第三，文化素養。音樂教學不僅包括音樂藝術內各科之間的滲透，還包括與音樂藝術之外的其他學科的滲透。加強教師各方面的文化素養，使教師對教材掌握得更深、更精，理解得更透徹。

　　2、教學觀念落后，領導不重視。目前，我國正在大力推行的素質教育，對鄉村小學的影響力度不夠，沒有從根本上轉變大多數鄉村小學教師和領導的教學觀念，不少學校仍把各種統考分數作為評價教師和學生的惟一標準，跳不出“片面追求升學率”的窠臼。因此，忽視音樂教學、占用或“砍掉”音樂課的現象就是不可避免的了。顯然，這是造成鄉村小學音樂教學現狀的一個最主要原因。而且在農村小學，鄉、校一級的基層領導對音樂教育、教學知之甚少，且本身藝術素質低。他們認為音樂是人人都可教的課，所以凡是認為教不好“主課”的老師就去教音樂，音樂教師當然就低人一等，于是紛紛改行，使本來就缺乏的音樂教師就更加缺乏。因此，加強和提高鄉村小學音樂教學質量的根本性措施就是要大力推進素質教育，徹底改變學校領導和教師的教學觀念，真正使鄉村小學重視音樂教學。這就需要領導和教師們更新教育觀念，全面實施素質教育。要改變當前農村小學的音樂教育狀況，首先應提高對音樂教育的認識，大力倡導音樂教育的新理念。各級教育部門的領導，尤其要更新教育思想觀念，激活思維，將由應試教育轉向素質教育這一變革推向深入。嚴格按照《音樂新課程標準》的要求實施音樂教育，建立正確的教師評估機制，徹底消除“正課”與“副課”的偏見，讓農村小學的音樂教育正常有序地開展起來，把歡樂和美的感受還給孩子們，讓每一個孩子確實擁有接受音樂教育的權利。同時，教育行政領導要轉變觀念，把農村小學音樂教育放在全局戰略的高度即從提高我國全民素質的高度，擺到與其他學科同等重要的議事日程上來，使音樂課成為小學教學內容的一個不可替代的重要組成部分。

　　3、教育經費投入不足，教學設備不完備 教育經費投入不足是農村學校音樂教育中的一個重要問題。教育經費不足，在農村小學，不僅低年級的音樂唱游活動難以開展，就是中高年級的學生上課也受到制約。學生坐在原來的班級教室上課，受課桌、凳子、學習用品等影響，學生在音樂課上的活動空間受到束縛，有時需要練聲、唱歌，全班學生站起來都很困難。更重要的是，在原來的班級教室上音樂課，發出的聲響，勢必會影響到其他班級上課。可見，沒有專用音樂教室會有許多不便。缺少音樂教學所必需的多種教學設備和相應的音響、音像資料。雖然學校有電腦、多媒體、影碟機、投影儀等設備，但極少用在音樂教學上。由于沒有獨立的音樂教室，也就使得音樂教學的設備缺少獨立性，教學條件得不到保障。最突出的'就是沒有從事音樂教學的多功能講臺。需要指出的是，音響、音像資料也需要不斷地豐富，特別是有些音樂教材的配套磁帶都沒有，使得音樂欣賞無法進行。改變這一現狀，要加大音樂教育投入，增加音樂設施。在小學音樂教育中，音樂教學設施是制約音樂教育發展的關鍵所在。音樂是時間的藝術，也是感官聽覺的藝術，音樂教學首先是感官聽覺的教學。錄音機、電視、鋼琴、多媒體、手風琴、風琴這些現代化的設備和配置足夠的音樂圖書、唱片、光盤等資料，在音樂教學中是不可缺少的。因此，各學校應繼續加大教育投入，改善辦學條件，修建音樂專用教室，盡快解決音樂教師短缺的問題并拿出大量資金添置音樂教學設備，從而豐富音樂課堂教學內容只有教學環境的改變，音樂教師的自身價值才能體現，音樂教師忠誠音樂教育的信念才能堅定，從而使我國的農村音樂教育得到開拓和發展。同時，音樂教學設備是完成音樂教學任務的保證，是確保音樂教學正常進行并取得良好效果的重要條件，因此，應努力完善教學設施。學校應有計劃、多渠道籌措音樂教學設備專用資金，逐年添置必備的教學用具，如鍵盤、音像器材以及常用的打擊樂器、民樂器及西洋樂器，修建專用的音樂教室等。而且要加大音樂方面的圖書、相關期刊與教輔資料的投入，這樣可以讓老師吸取更多的音樂最新消息，也豐富了學生的視野。

　　4、教育觀念陳舊、滯后。在較偏遠地區一些農民的生活還有問題，不會有太多的心思和多余的錢去學習知識、學習音樂。即便是想讓孩子學，也是心有余而力不足。對于音樂，他們覺得不能創造財富，所以他們不會花費太多的精力和財力讓孩子去學習。只有文化課成績好的孩子才是好孩子，學生家長更看重學生文化課的成績，沒有認識到音樂在孩子成長過程中的重要性，這就在一定程度上忽略了音樂在孩子全面發展中的重要性，忽視了對孩子美感、審美素質的培養。由于學生家長的期望，以及應試教育的影響，社會上對學校的評價也是以升學率作為標準。所以，學校一方面考慮升學率帶來的影響，另一方面又受家長的“重望”之托，它們以抓學生成績為主。在這樣的狀況下，一些學校就會為了升學率放棄，甚至犧牲一些看似與成績無關的課程和活動，音樂課就是其中一個犧牲品。一些學校拿教學成績作為老師的考核標準，一些老師用考試成績對學生進行排名，這一連串的排名不由自主地會讓學校、教師、學生都覺得走到哪里都是文化課最重要。音樂教育在一些農村的基礎教育中基本是處于可有可無的地位。因為升學考試不考音樂，所以平時可能還有音樂課，而一到臨近期末，音樂課就會被其他課程占去。因此，在農村，家長、教師以及學生，對音樂教育在學校教育中的地位和在學生成長過程中的作用的認識還遠遠不夠，甚至是模糊的。

　　5、音樂教材內容偏深�，F在的有些音樂教材與農村小學的教學現狀不相適應。教師教起來吃力，學生學起來費勁。在此情況下，不少學校雖然訂了教材，但無法按教材的要求施教，以至不得不拋開教材。許多教師不講樂理知識，不滲透五線譜常識，沒有音響資料，更談不上如何去欣賞各類體裁的音樂作品，致使音樂課缺少系統性、多樣性和豐富性，從而破壞了音樂教學的整體。新的音樂課程標準不管是對農村還是城市都應該有適用性。要適應新的音樂課程標準，必須因地制宜，改編適合農村音樂教育的教材。編寫教材上，要多選用當地優秀民歌、民樂。這些優秀民間音樂藝術最純樸動人，最有生活氣息，最容易使學生聯想到周圍的事物、備感親切，引起更大的學習興趣;針對農村學生的實際情況，增加一些音樂游戲，來培養他們學習音樂的興趣，使音樂教學生動活潑，更具有鄉音鄉情的民族特色。例如：可以增加一些鄉土內容。在音樂教材中，可以增加一些有地方特色的歌曲，比如當地的民歌，還可以增加一些適合學生年齡特點的少兒歌曲等，這些歌曲既可弘揚優秀的民族文化，又能開闊學生的視野，激發學生熱愛家鄉、熱愛祖國的思想感情，增強民族自豪感。同時，刪除教材中超出農村學生接受能力和認識水平內容。農村學生基礎差，對新教材中的某些內容很難接受。這種超出農村學生實際水平的內容會增加學生害怕音樂、厭煩音樂的情緒，因此，要適當的刪除不適合農村學生的音樂內容，增加一些他們熟悉的內容。

　　音樂教育是整個音樂教育的基礎階段，是實施美育的重要手段和途徑，音樂教育對于學生智力的啟迪，人格的塑造，想象力、創造力的培養等都有不可替代的獨特作用。然而，在農村音樂教育現狀與現代化教育的要求相差甚遠�？傊�，時代在前進，社會在發展，文化在繁榮，全社會的審美需求也在提高，因而農村音樂教育現狀必須盡快改變，才能滿足社會發展和學生個體全面發展的需要。教育行政部門、學校領導、全體教師尤其是農村音樂教師應當為此共同努力。

農村調查報告14

　　據紅河州新農村建設領導小組的相關文件精神，我被選派作為20xx年新農村建設指導員，通過集中學習培訓后，于20xx年2月27日正式進駐金平縣老勐鄉新村村委會。入村后，根據《金平縣新農村建設工作隊員管理辦法》的要求，我就新村經濟社會發展和黨建工作情況開展了調研活動，在實際調研過程中與部分村干部、村民組長、農民群眾積極交流溝通。通過一段時間的認真調研，我加深了對新村發展現狀和新農村建設的了解和認識，現將調研情況報告如下：

　　一、新村村委會基本情況

　　新村村委會隸屬金平苗族瑤族傣族自治縣老勐鄉，位于老勐鄉境內東南部，距鄉政府所在地7公里。交通方便，東鄰營盤鄉水塘村委會，南與老集寨鄉百樂寨村委會隔河相望，西接老勐村委會，北與新安里村委會。轄新村一、二、三、四、五組、紅九一、二、三、岔路、涵洞、龍頭堡、磨石、攀枝花、鐵絲橋、三家河、平壩河、火燒一、二組、灰竹坪共19個村民小組、世居著苗族和彝族，其中苗族為主要居民，占全村總人口98.5%�，F有農戶870戶，有鄉村人口3970人，其中農業人口3970人，勞動力20xx人。該村較為貧困，農民收入主要以種植養殖業為主。全村國土面積36.6平方公里，農村經濟總收入980萬元，人均經濟純收入2400元。全村耕地面積7362畝，其中水田面積1448畝，旱地面積5914畝，人均耕地僅1.82畝，林地9586畝。人均有糧320公斤，海拔1300米，最低海拔419米。年平均降水量為1500—20xx毫米常年無霜，適宜種植香蕉、橡膠、木署、西貢焦、水稻、玉米、龍眼玉米、荔枝玉米、甘蔗玉米、芒果等熱區經濟作物。新村灰竹平有5戶養牛31頭，家家戶戶養有駱子，山地雞養殖是新村的特色，養殖歷史悠久，養殖周期短，賣價高、市場前景好，在黨建示范戶的帶動下，輻射了周邊200多戶養殖戶，促進了農民增收，增強了養殖后勁，體現了規模在促養殖在戶的山區畜牧業發展模式。設有一個黨總支，9個黨支部，共有黨員64名(其中女黨員8個，預備黨員6個)，積極分子14名。

　　二、目前面臨的主要困難和問題

　　通過走訪調查，我了解到新村在當前的發展中主要存在以下一些主要的困難和問題：

　　1、黨員、群眾思想認識上存在一些偏差和誤區。部分村民及少數村組干部在思想認識上對新農村建設尚存偏差，通過調研發現他們對新農村建設表現出來的熱情和積極性僅僅是寄希望于上面有資金下來，等、靠、要的依賴思想較為嚴重;有的村組干部認為新農村建設是上級要求他們這樣做，沒有認識到自己在新農村建設中的'主體地位，責任意識較為淡薄;多數村組干部對怎樣建設新農村感到手足無措，寄希望于上面有可資參照的模式或方案下來�？偟膩碚f就是對新農村建設的內涵了解的不夠透徹，不能全面的理解黨中央提出建設社會主義新農村的重大意義。

　　2、主導產業缺乏支撐，特色產業還沒有形成規模優勢。村農業目前仍以傳統的糧、豬型為主，特色農業產業品種少且發展速度較慢，農業產業化程度較低，農民增收渠道較窄，僅有木薯、養雞和養豬等特色產業形成了一定規模。但普遍存在規模較小，產業化水平不高。

　　3、基礎設施建設滯后和投入不足嚴重影響農民致富。由于各村的基礎設施條件較差，道路未硬化及改水、改廁任務重，需要大量的資金，而目前群眾自籌、州縣級單位的幫扶資金僅是杯水車薪，遠遠滿足不了新農村建設的各項需要。村內有相當部分的路是晴天一身灰，雨天一身泥。

　　4、缺乏建設資金。經濟建設和基礎項目建設資金缺口比較大，所有項目只靠政府政策性的補助支持，村民投工投勞的方式，建設資金難以到位，把握不好長遠規劃和近期建設的關系，制約了村經濟發展。

　　5、缺乏建設人才。村民人口中文盲、半文盲和小學文化程度者占相當大的比重，沒有種植、養殖、加工技術。低下的文化素質，遠遠不能適應農村經營性管理的需要�？茖W種田和養殖專業人才匱乏。缺乏科學文化知識，引進科學種植和科學養殖技術比較困難。

　　三、下一步發展的對策和建議

　　針對以上面臨的發展現狀和問題，我認為新村下一步應重點做好以下幾個方面的工作：

　　1、要加強宣傳教育，提高農民素質，正確認識社會主義新農村建設的內涵。調研中可以發現絕大部分的農民群眾對新農村建設是非常關心的，也表現出了極大的熱情和很高的積極性。但有不少村民認為建設新農村，工業反哺農業，就是上級給錢給物給政策，許多農民都在觀望，有的原來想干的事都不干了，就等著天上掉餡餅;有的農民認為新農村建設又是搞形式、走過場、瞎折騰，致使許多農村組織化、規�；�的集體項目搞不成。這些都需要今后認真加強引導，搞好宣傳教育。同時，還要培育造就新農民，提高農民整體素質。只有農民的思想水平提高了，新農村建設才有希望。

　　2、解放思想，轉變觀念，探索經濟發展新路子，加快村級經濟發展。新村村委會位于藤條江河谷流域，大部分地區在海拔1200米以下，年平均降水量為1500—20xx毫米，常年無霜，有豐富的熱區資源，是典型的天然溫室，非常適宜發展甘蔗和橡膠等產業。下一步要加大經濟作物的發展力度，有力提高產業結構調整的經濟效益，同時通過擴大橡膠、甘蔗、西貢蕉、西瓜和山地雞等基地，配合政府全力推廣甘蔗的種植技術，促進農業增效、增收。要扎實做好當前的甘蔗產業發展工作。大力發展甘蔗產業是縣委縣政府提出的重大戰略部署，對當前的新農村建設具有重要的指導意義。

　　3、以種植業為基礎，發展養殖業。使種植業與養殖業相互促進。開展科學種植、養殖技術培訓，堅持農業“走出去、引進來”相結合。支持和發動大戶擴大種植和山地雞養殖規模。要求家家戶戶學習多種蔬菜的種植，做到品種多樣的蔬菜能自給。

　　4、加強村委會自身建設和黨建工作。村委會組織是以黨支部為核心的基層組織重要組成部分，村委會班子和村委會成員素質如何，對村經濟發展和社會發展影響很大，必須加強村委會班子建設。一是堅持村民代表會議制度，凡涉及到全體村民利益的或重大事情都提交村民代表會議討論通過，同時建立以村務公開民主評議和村委會定期報告工作為主要內容的民主監督制度。充分發揚民主，辦事透明，做到辦事公開化，接受村民群眾的監督。嚴格財務管理，遵守財政紀律，財務做到按規定收支，財務收支做到公開透明;二是已建立了農村公益事業建設“一事一議”制度，農村財務管理實行自行管理，定期開展村務公開，并成立了民主理財小組，主要以粘貼公告、黑板報、會議方式公開;三是在黨支部建設方面，全村委會設有一個黨總支，9個黨支部，共有黨員64名(其中，女黨員8名，預備黨員6名)積極分子14名。今后應該計劃每年發展2名新黨員。計劃從黨中培養一批后備班干部隊伍。配合公安機關工作，加強綜合治理。加強宣傳教育工作，及時宣傳黨的路線、方針政策，法規。組織法律、法規培訓。嚴格遵守《村規民約》和《村民自治章程》。落實各項村務政策，為村民辦實事、做好事。利用已經建起的農家書屋，開展讀書活動。充分利用文化活動室，發展群眾文藝，加強娛樂活動，保障全民健身。倡導健康文明的生活方式。開展村文化技術培訓，提高村民的綜合素質。

農村調查報告15

　　一、勞務輸轉現狀

　　所調查的6鄉18村共有109個村民小組，4106戶1.9萬人，現有勞動力8270人，耕地6.1萬畝，人均3.2畝，現有果園1.7萬畝，飼養大家畜 3930頭。調查顯示，20xx年，18村共輸出勞動力20xx人，占農村勞動力資源總量的24.5%，戶均輸出0.5人，實現勞務純收入1442萬元，農民人均增收757元，占當年全縣農民人均純收入的36.4%。

　　(一)勞務輸轉規模。調查村XX—20xx年三年來輸出勞動力分別為2264人、2147人和20xx人，整體上人數呈現小幅下降趨勢，年均遞減 3.6%，輸出人員主要集中在西北部和中南部山區貧困村。但靈芝鄉苗堡、原安鄉喬岔、水股、雷大安樂、曹河等果品產業發展滯后的部分山區村勞務輸轉人數幾乎沒有發生變化，勞務仍然是實現其增加收入的主導產業，占其家庭收入的70%以上。

　　(二)勞務輸轉人員構成和輸入區域。外出務工人員中，男性占81.3%，女性占18.7%;年齡構成上，18—35歲占52.6%，35—45歲占 38.5%，45歲以上占6.1%，18歲以下占2.8%，整體上中青年男性勞力是勞務輸出的主流，但45歲以上務工人員主要來源于山區貧困村;從文化程度上看，初中及以下文化程度占86.5%，高中(含中專)及以上占13.5%;從就業地點看，主要分布在省外寧夏、新疆、內蒙、北京和長三角、珠三角地區及省內蘭州、靜寧等地。

　　(三)勞務輸轉方式和從事的行業。經過近幾年的發展，勞務輸轉從自發無序的流動，逐步開始向有組織、上規模、有序化、市場化的輸轉方式轉變。有組織輸出和縣內“北勞南移”的勞務輸轉人員比例開始增長。據調查，20xx年，有組織輸出占輸出人數的5.2%，較XX年的3.1%提高了2個百分點。但自發性輸出和親朋介紹輸出仍是我縣目前勞務輸轉的主要方式，分別占輸出人數的61.2%和33.6%。在務工行業種類上，輸出人員主要從事建筑、工業、加工、餐飲、家政、汽車駕駛、社會服務等行業為主，以泥瓦工、技術工、縫紉工、服務員、保安、保姆、司機等職業為主。調查數據顯示，建筑行業占73%，工廠技工和服務行業占14.7%，其它行業占12.3%。

　　(四)勞務輸轉人員培訓、就業時間和維權情況。在就業時間上，20xx年，在外就業6—12個月的占輸出總數的57.7%，務工兼務農，就業時間在6個月以下的占27.2%，一年以上的占15.1%(含整戶外出打工者)。其中，源自中南部鄉鎮的務工人員就業時間普遍在6—12個月內。在就業培訓方面，培訓后輸出的不到輸出總數的2%，主要以職教中心等機構培訓的初高中畢業生為主。在權益維護方面，勞務人員法律意識比較淡薄，約有90%的務工人員就業時僅簽訂了口頭合同，書面合同簽訂者僅10%左右，在勞動保障上始終處于被動的劣勢地位，合法權益得不到有效保障。調查中出現的5位工傷人員中，用工方僅為他們開銷了醫院費用，補全了工傷期間工資，對于后期治療和勞動保障等一系列問題并沒有得到合理的解決。

　　二、取得的成效

　　近年來，農村勞務輸轉工作對城鄉經濟發展產生著越來越深刻的影響。就我縣西北部、中南部山區兩大貧困片帶的勞務輸轉工作而言，在干部群眾的重視下，一年一度頗具規模的勞務輸轉隊伍，正在拓寬農村生產力發展領域，成為有效增加農民收入的支柱產業。調查顯示，勞務輸轉對推動農村經濟社會發展具有十分重要的作用。

　　(一)勞務收入明顯增加。近年來，勞務輸轉已成為農民增收的`“短平快”項目，是貧困山區農民增收的一條捷徑，勞務收入已是農業和農村收入的半壁江山。被調查的18村，XX—20xx年三年分別實現勞務純收入1164萬元、1258萬元和1442萬元，務工人員人均勞務純收入分別為5141元、5859元、 7103元，無論總收入還是人均收入均實現了不同程度的增長，當然，務工收入增長的主要因素與勞動力市場供求關系發生變化，用工單位普遍提高工資待遇有關，據統計，近三年農民工工價依次為30—50元/天、40—60元/天、40—80元/天。所調查的靈芝、原安、雷大3鄉9村20xx年勞務輸出 1264人，實現勞務純收入829.4萬元，農民人均勞務純收入1095元，接近所在鄉村農民人均純收入。從收入水平看，基于外出就業時間長短，中南部較西北部務工人員人均勞務純收入高出1000元左右。

　　(二)農民生產生活條件有了改善。近年來，許多農民靠勞務收入修建了新房、購置了家電家具和生產工具，生產生活條件有了明顯的改善，勞務收入彌補了農業投入的不足，大部分農戶實現了勞務脫貧，推動了貧困地區經濟發展，加快了脫貧致富步伐。城川鄉陳馬村20xx年勞務輸出260人，勞務收入200多萬元，63%的農戶依托勞務收入修了新房或對舊房進行了改造，擁有手機200多部、安裝固定電話78部，有摩托車、三輪車、旋耕機等140多輛(臺)，通過勞務脫貧50多戶、232人。該村五社李世軍一家8口人，2人長期在外打工，近年來年均勞務收入3萬元左右，近年翻修房屋10間，購置摩托車1輛、手機2 部，家電一應俱全，引進基礎母牛3頭，新發展果園4畝，依托勞務收入改善了生產生活條件，夯實了發展載體。

　　(三)群眾觀念和素質得到轉變和提高。農村富余勞動力離開家鄉進入城鎮務工，增長了見識，拓寬了視野，進而則增強了商品意識、市場意識、法制意識和勞動技能，最終將改變過去死守一業、死守一家、死守一方的傳統觀念。在此過程中，通過市場經濟的洗禮和現代文明的熏陶，他們的行為方式、思維方式和價值取向都隨之發生重大變化，并逐步成長為與市場需求相適應的新一代勞動者，其結果自然是減輕土地生態負荷，使勞動力資源得到合理配置和利用。調查統計，64%的家庭自覺履行計劃生育的政策措施，如早婚、早育、超生現象明顯減少;勞務人員法制意識明顯增強，自覺遵紀守法，當自己的合法權益受到侵害時，主動求助有關機構進行維護，盡量減少違法違紀行為的發生;適應能力明顯提高，調查村約有186戶整戶外出就業家庭，勤學苦干，掌握一定技能后，在外站穩了腳，帶著家屬、親戚、朋友務工創業，過上了殷實的異地生活。

　　三、存在的問題

　　1、富余勞動力整體素質偏低。主要表現為：文化程度低，初中及其以下文化程度的占86.5%;專業技能水平低，73%以上的務工人員從事的工種僅局限于各種粗重的體力勞動和機械性勞動，與當前勞動力市場由體力型向專業型、技能型轉變的要求很不適應;部分富余勞動力安于現狀，寧可在家閑散受窮也不外出務工，既影響了農村富余勞動力的有效轉移，也制約了貧困山區經濟社會發展的步伐。

　　2、勞動力市場和管理機制不健全。勞動力市場還不夠健全和完善，縣、鄉(鎮)勞務機構工作還處在起步階段，管理體制，工作機制未完全理順，勞務信息的搜集、整理、發布覆蓋面窄，時效性差，工作效率低。專業中介組織稀少，為農民外出務工服務的中介服務、信息反饋和跟蹤管理工作微弱。勞務市場和管理機制中存在的問題與當前勞務工作需求極不對應。

　　3、農民工合法權益難以有效維護。農民工維權方面的體制和政策還不完善，管理不到位，農民工權益得不到保障的現象普遍存在。由于勞動力轉移的自發行為較多，缺乏跟蹤管理。農民工法制意識比較淡薄，用工單位沒有認真執行勞動合同法，不簽訂正式的用工合同，拖欠克扣農民工資、延長工作時間、增加勞動強度的現象仍然存在，農民工的生產、生活條件較差，工傷和職業病得不到有效防治，勞動糾紛時有發生。

　　4、勞動力培訓和組織輸轉不到位。勞動、農業、教育等部門沒有形成有效的資源整合，農民工培訓資源管理比較分散，投入少，規模小，與農民工培訓的需求相差懸殊。有組織輸出規模小，組織輸轉工作不到位，致使務工保障和跟蹤服務等一系列工作無法到位。

　　5、勞務輸出致使潛在矛盾出現。勞務輸出產生空巢家庭，孩子監護教育出現空檔，爺爺奶奶隔代教育，溺愛多于管教，留守兒童的管理教養存在很大風險，不利于農村下一代人的健康成長，并且老人撫養不能到位，耕地出現不同程度的荒蕪，新農村建設主體力量也顯得不足。

　　四、對策及建議

　　(一)積極拓展勞務輸轉空間，圍繞產業開發，促進農村勞動力就地轉移。一要在鞏固現有勞務基地的基礎上，瞄準沿海發達地區和周邊勞動力需求量大的省區，積極開拓新的勞務基地，加大有組織輸出規模，鼓勵技能型、智能型、專業型勞務人才大規模輸出，切實提高輸出質量，增加勞務產業效益。二要充分結合我縣實際，圍繞產業開發，積極開展北勞南移工程，擴大縣內輸轉規模。要促進北勞南移規模，必須加大果品標準化生產規模，拓展延伸果品專業村、專業鄉和專業經濟帶區域，大規模引導農戶進行果品標準化生產，提升果品質量，標準化生產規模加大的同時勞動需求量相應增加，縣內勞動力輸轉就業空間增大，無疑會帶動周邊鄉鎮富余勞動力的就近轉移，有利于果品和勞務兩大產業的共同發展，有利于促進農村潛在問題的有效解決。同時，要積極推進農業產業化發展步伐，培育壯大龍頭企業和種養業基地建設規模，拉長產業鏈條，增加就業機會，為農民爭取更大的就業空間和利潤空間，促進農村勞動力就地轉移。三要加大招商引資力度，大力發展工業和第三產業。引進勞動密集型企業，加快發展多種所有制形式的經濟組織，為農村勞動力創造更多的就業機會。

　　(二)強化職能，提高效益，加快勞務輸出服務體系建設。一要加強各級勞務機構建設，強化工作職能，提高工作效益，搭建信息平臺，盡快形成縣、鄉、村三級上下聯通、覆蓋面廣的勞務信息網絡，及時準確地把各種勞務信息傳輸到基層和農戶，引導農民按市場需求開展勞務輸出和搞好產業結構調整，切實形成三級聯動、齊抓共管的勞務輸出工作網絡。二要扶持建立和完善勞務協會等中介組織。鼓勵和支持涉農部門、經濟實體和社區積極興辦各類中介機構，鼓勵創業人員、農村能人、勞務經紀人和大中專畢業生創辦集信息收集、技能培訓、職業介紹和有序輸出為一體的農村勞務輸出組織，健全政府推動、市場運作、中介機構和民間組織積極參與的勞務輸轉體系。通過政府的主導和市場運作的方式，加快建立和形成勞務組織化輸出格局，提高勞務效益。

　　(三)積極維護農民工權益，不斷完善農民工社會保障體系。嚴格執行勞動合同制度，以宣傳和貫徹《勞動合同法》、《就業促進法》為切入點，加強對縣內勞動用工單位的監察執法力度，提高勞動合同的簽訂率。認真執行最低工資保障制度、加大對農民工工資的清欠力度，為全縣經濟社會穩定發展做出積極貢獻。建立農民工社會保障制度。督促用工單位依法將務工人員納入工傷保險范圍，并積極參加養老保險、醫療保險。同時，政府主導，中介組織、民間組織及群眾積極參與，加大對外出務工人員的權益維護和保障力度。

　　(四)發揮勞務機構的主動性，進一步抓好返鄉創業工程。加強與外出務工人員特別是成功人士的銜接溝通，大力宣傳靜寧優惠政策，利用多種方式，鼓勵和引導他們獲取資金后回鄉落地生根，創辦、經辦企業和經濟實體，帶動地方經濟的發展。使返鄉創業在勞務輸轉工作中有新的突破。

　　總之，勞務輸轉工作量大面寬，各級組織和職能部門要充分認識勞務輸轉對農村經濟工作產生的深遠意義，要看到勞務輸轉有利于解決本地經濟發展缺資金、缺技術、缺管理人才等方面的困難，應把此項工作作為農村工作的戰略任務，常抓不懈，切實抓出成效，為構建小康靜寧、和諧靜寧、活力靜寧，為建設社會主義新農村做出更大的貢獻。

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