(集合)項目績效評價報告15篇
在當下社會,需要使用報告的情況越來越多,報告中提到的所有信息應該是準確無誤的。相信很多朋友都對寫報告感到非常苦惱吧,下面是小編為大家收集的項目績效評價報告,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
項目績效評價報告1
為貫徹落實黨中央、國務院關于全面實施預算績效管理的決策部署,深化財稅體制改革,優化財政資源配置,提高公共服務質量,加快建成全方位、全過程、全覆蓋的預算績效管理體系,縣財政預算安排20xx年預算績效評價農村公路日常養護400萬元,用于全縣農村公路日常養護工作。根據《桂陽縣財政局關于開展20xx年度財政資金部門整體支出和項目支出績效評價工作的通知》(桂財績〔20xx〕7號)有關要求,現將20xx年預算績效評價農村公路日常養護績效自評如下:
一、專項資金基本情況
(一)專項資金概況
為加強財政支出管理,提高財政資金使用效益,根據《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關于全面實施預算績效管理的實施意見》(湘辦發〔20xx〕10號)、《湖南省預算支出績效評價管理辦法》(湘財績〔20xx〕7號)等文件精神,結合20xx年我縣財政績效評價工作計劃,年初預算安排我公路建設養護中心20xx年預算績效評價公路日常養護400萬元并下達預算指標。
(二)專項資金預期目標完成程度
(1)項目單位基本情況,農村公路養護線路有S345等26條路線314.861公里,投入441.00萬元,共有25個養護工班;群眾性養護1950公里,按養護標準1000元/公里,投入190萬元;扶貧村通組公路281公里,按養護標準1000元/公里,投入28萬元。
(2)項目年度專項資金預期目標、績效指標設定目標都已達到,通過績效考核評價每公里養護資金有所節約,節約資金用于年報外的通組公路及扶貧公路,通過對全縣農村公路專項資金的全部投入,全縣農村公路路況得到大幅度提高,財政資金使用效率逐步提高。
(三)專項資金使用管理情況
(1)資金計劃、到位及使用情況
該項目資金來源為財政本級預算400萬元,本年預算200萬元,上年結轉200萬元,全部到位并當年使用率100%。
(2)項目資金管理情況。
項目嚴格執行本單位關于《專項資金使用管理暫行辦法》的通知(桂路字[20xx]39號)、《桂陽縣公路建設養護中心財務管理辦法》的通知(桂路字[20xx]28號)、《財政支出績效評價管理實施方案》的通知(桂路字[20xx]37號),對項目進行審核,符合本單位報賬審批程序,及時進行賬務核算。
二、專項資金主要績效
(一)主要產出指標完成情況
1.數量指標完成情況。
20xx年度績效完成了全部的`農村公路養護線路:農村公路國道養護6.905公里,農村公路省道養護57.29公里,農村公路縣道養護494.435公里,農村公路鄉道養護472.384公里,農村公路村道養護1204.878公里,合計2235.892公路,農村公路養護橋梁252座。
2.質量指標完成情況。
20xx年度農村公路養護路況評定達到公路養護有關考核要求。日常性養護采用日常巡查對養護效果進行考核,結合扶貧工作,吸取部分扶貧人員參與養護工作;群眾性養護采用鄉鎮交通主管領導、縣公路建設養護中心、養護承包人共同考核驗收,結合扶貧工作,部分扶貧人員參與養護工作;扶貧村通組路采用扶貧辦、縣公路建設養護中心、養護承包人、鄉鎮主管交通領導共同考核驗收,根據考核考勤及驗收程序,農村公路養護質量得到大幅度提高,農村公路日常養護質量總體可控,質量得到保障。
3.時效指標完成情況。
20xx年度農村公路日常養護工作于20xx年12月30日前全部完成,達到年前目標。
成本指標完成情況。
根據上年養護情況考核結果,簽訂了20xx年養護合同,并根據考核結果下撥養護工程款,從而控制日常養護成本,日常性養護、群眾性養護、扶貧村組道養護工作指標均已完成。
20xx年財政績效評價農村公路日常養護預算400萬,農村公路國、省、縣道養護0.7萬/公路,村公路鄉道養護0.35萬/公路,村道0.1萬/公路,橋梁0.1萬/座。
(二)主要效益指標完成情況
1.經濟效益指標完成情況。經濟效益指標完成情況。項目的經濟性分析主要是對項目成本控制、節約等情況進行分析;項目的效率性分析主要是對項目實施的進度及質量等情況進行分析;項目的有效性分析主要是對反映項目資金使用效果的個性指標進行分析。
2.社會效益指標完成情況。從社會效益評價,工程完成后,對改善沿線的農村公路路況得到較大提高,原來路面破損、沉陷地段較多,路肩水溝損毀嚴重,路面寬度相對較窄且路況不好,且常出現事故,日常養護項目實施后,加大了公路通行能力,極大減少交通事故的發生,提高公路安全通行能力、符合生態環境要求、可持續發展等方面都有很大的提升。
3.可持續影響指標完成情況。
項目的可持續性分析主要是對項目完成后,后續政策、資金人員機構安排管理措施等影響項目持續發展的因素進行分析,項目根據進度發放養護工程款,根據養護情況進行通報,以便提高養護質量、效果。工程的實施極大地改善當地農村公路的交通狀況和國省道路的通行能力。對促進當地經濟發展,調整產業結構,加快沿線及周邊地區脫貧致富和新農村建設具有重大意義。
4.滿意度指標完成情況。
預算績效管理有效提高財政資金使用效益,人民群眾獲得感增強,全縣預算績效管理擴面提質,經問卷調查群眾滿意度達97%。
三、存在的問題
1、偏離績效目標的原因和下一步改進措施
桂陽農村公路日常養護項目實施里程,由于已硬化的通組公路未列入日常養護范圍內,故實際實施的養護里程大于當年目標績效里程,日常養護經費嚴重不足。
我建設養護中心將加強日常性養護項目管理,提高日常養護補助基數,將通組農村公路納入日常養護項目計劃目標中。
2、其他需要說明的問題
(1)每年增加日常性養護里程,已硬化的通組公路列入群眾性及日常養護范圍內。
(2)主要經驗及做法通過建立微信群等措施養護承包人及時上報養護路線情況,發現情況及時處治,安全隱患及時處理,養護質量、效果得到了較大的提高,建議提高養護經費。
項目績效評價報告2
一、基本情況
(一)項目單位基本情況
該項目建設責任主體是益陽高新技術產業開發區建設管理局。項目建設單位為益陽市赫山區丁香小學。
益陽高新技術產業開發區建設管理局(以下簡稱“建設管理局”)為高新區管委會內設機構,設工程計劃科、村鎮科、工程管理科。主要負責全區工程建設和基礎設施建設的綜合協調、調度指導、監督管理;承擔區內建設工程的計劃、評估論證、預決算、安全質檢、技術檔案管理等;負責農村公路建設和交通重點工程項目建設協調、服務工作;負責辦理工程報建和施工許可審批;負責保障房、標準廠房的建設;負責全區房地產業的監管;負責協調相關重點建設項目區域的開發建設。
益陽市赫山區丁香小學成立于20xx年3月,屬公辦小學,隸屬赫山區教育局,主要實施小學義務教育,負責小學教學,舉辦培訓班。在本項目建設啟動實施后,負責本項目建設的前期準備、招標投標,與項目中標單位簽訂合同,在權限范圍內處理涉及該項目建設相關事務。
(二)項目基本情況
1、項目背景
“十二五”期間,市中心城區完成“四擴四建”工程,增加學位10280個,有效緩解了大班額問題。隨著城鎮化進程和城鄉一體化建設的加快,人口大規模快速流動,學校建設力度跟不上城市發展的步伐,中小學校明顯數量不足,導致“上學難” 、“入學難”問題日益突出,少數學校“大班額”現象嚴重。為落實《湖南省中小學校幼兒園規劃建設條例 》和《中共益陽市委 益陽市人民政府關于加快推進教育強市建設的意見》(益發〔20xx〕5號)文件精神,進一步優化當地教育資源配置,合理規劃學校布局,全面提升辦學條件,緩解城區學校大班額問題,促進教育均衡發展,該項目已納入《益陽市中心城區“十三五”普通中小學校用地及建設專項規劃》(益政辦發〔20xx〕2號)。市人民政府分別于20xx年6月9日、12月12日召開專題會議,研究該項目建設有關事項。20xx年4月,建設單位丁香小學委托湖南城市學院規劃建筑設計研究院對該項目進行了分析、研究、論證、評價,完成編制《丁香小學建設項目可行性研究報告》,20xx年4月28日,益陽高新區經濟合作局批復核準同意實施(益高經發〔20xx〕27號)。
2、項目概況
項目建設地點位于益陽市海棠西路以南、金山路以西、益陽火電廠家屬區以北,總用地面積為47.38畝。根據《關于丁香小學建設專題會議紀要》(益府閱〔20xx〕22號)精神,結合益陽市小學建設實際情況的要求,按滿足現實需要、適度超前的原則,對原設計方案進行了調整,設計學校教學規模由原36個班調整為42個班,小學6個年級每個年級原6個班調整為7個班,規劃小學學位1890個,每班45人。
項目總建筑面積約26174.83平方米,包括教學樓工程:建筑面積16918.92m2;地下車庫工程:建筑面積3296.32m2;看臺工程:建筑面積456.52m2;禮食堂工程:建筑面積5422.4m2;東門傳達室及校門工程:建筑面積80.67m2;附屬工程:擋土墻工程、綠化工程、運動場、照明工程、圍墻工程、道路工程、邊坡支護工程。
項目總投資約12000萬元(其中工程費用8284.11萬元),項目資金來源部分為益陽市財政撥款(按校舍建筑面積建安工程造價的40%進行獎補),其余為赫山區、高新區按1:2比例配套。項目于20xx年1月18日開工建設,20xx年8月31日竣工并交付使用。
二、項目評價情況
根據該項目建設投資總額大、項目多、內容繁雜等特點,評價小組采取到建設單位查看項目立項、項目招投標、合同簽訂及執行、監督等資料;到財務部門查看明細賬、原始憑證;到項目指揮部詢問現場相關負責人,了解項目施工過程質量控制監管相關情況;查看項目現場等方式進行評價。本次績效評價對該項目建設資料進行了全面查閱。
(一)組織評價小組
依據益財高績〔20xx〕2號文件要求,我公司成立了績效評價工作小組,并做好績效前期工作準備和實施,主要包括:擬定項目支出績效評價方案、選取合適的績效評價方式,設立績效評價指標體系、出具績效評價工作報告等。
(二)評價程序
績效評價工作分為前期準備、評價實施、情況反饋、報告形成和資料歸檔五個階段。
1、前期準備。擬定評價工作方案,包括:評價依據、工作計劃、評價要求、擬采用的績效評價指標、評價標準、評價方法以及有關工作條件。通過到被評價單位召開座談會,充分溝通本次績效評價的內容和安排。
2、評價實施。收集項目資金有關的政策文件;審核會計憑證和相關項目支出材料的完整性與合規性;深入項目實施單位及工作現場,通過采取聽取情況介紹、實地進行考察、查證復核等多種方式,對項目有關情況和基礎材料進行核實,并將相關信息資料進行分類、整理和分析。
3、情況反饋。評價組對于評價實施過程中發現的重大問題及重大違規違紀行為,在取得充分證據后,及時向財政部門反映。
4、報告形成。評價工作組對取得的資料和依據進行整理,實事求是、客觀公正地評價指標扣分因素、發現的問題、成績的總結等,撰寫績效評價報告。
5、資料歸檔。評價工作結束后,評價組對績效評價工作進行總結,妥善保管佐證材料、績效評價報告和結果反饋落實情況等有關材料,建立績效評價檔案。
三、項目資金到位、使用及管理情況
資金到位情況。截至20xx年9月,共到位資金8989萬元,其中市財政到位資金4989萬元,高新區財政到位資金4000萬元,已撥付資金8989萬元(見附表2:丁香小學建設資金到位及撥付情況)。
資金使用情況。截至20xx年9月,共支付資金8283.35萬元。其中支付征地拆遷補償等費用2031.23萬元;支付規劃設計勘察咨詢檢測服務費187.70萬元;支付各類項目工程施工進度款5724.97萬元;支付項目建設監理費47.73萬元;支付設備采購費118.44萬元;支付項目管理費40.66萬元;支付其他費用132.61萬元(見附表3:丁香小學建設資金使用明細表)。
資金管理情況。建設管理局設立專門銀行帳戶統一資金管理,由工程施工承包單位根據合同、完成工程量的進度,提出資金申請和配套發票,經業務主管部門初審、業務主管部門主要負責人審核、財務部門初審、財務部門主要負責人審核同意后支付。項目支出符合法律法規及財務制度要求,資金賬務處理及時,資金管理基本規范。
四、項目組織實施情況
(一)市政府高度重視,專題研究項目建設啟動實施工作。
20xx年6月、12月,益陽市人民政府先后召開兩次專題會議,就丁香小學建設的選址、建設規模、建設責任主體、成立建設指揮部、資金安排與監管、部門協調、規劃設計等事項進行了專題研究,形成了會議紀要(益府閱〔20xx〕22號)、(益府閱〔20xx〕55號),20xx年3月,益陽市規劃局受理申請《建設項目選址意見書》并作出行政許可決定(益規選址xxxx號),準予該項目選址方案,項目建設正式啟動實施。
(二)成立項目建設指揮部,加強項目建設領導。
為加強項目領導,市政府成立了由市委常委、常務副市長彭建忠任指揮長,市政府副廳級干部喻國良、益陽高新區管委會主任張運和、市政協副主席、市教育局局長高德文任副指揮長,高新區管委會副主任向榮擔任指揮部辦公室主任,市教育局負責城區學校建設負責人、高新區建設局和赫山區教育局負責人任辦公室副主任的項目建設指揮部。指揮部辦公室配備了2名專業技術人員進行施工安全和質量駐場監管,建立了財務管理、工程管理、重大事項審批等規章制度,定期通報學校建設進展情況和各部門履職情況。
(三)進行項目可研論證、工程設計、預算評審,做好前期準備工作。
20xx年4月,丁香小學委托湖南城市學院規劃建筑設計研究院對該項目進行了分析、研究、論證、評價,完成可研報告編制,同月,高新區經濟合作局批復核準同意實施該項目(益高經發〔20xx〕27號)。20xx年6月,通過公開招標,由中標單位湖南城市學院規劃建筑設計研究院負責地勘及工程設計、景觀設計,20xx年7月,施工圖設計通過審查備案。20xx年9月,項目建設主體工程、附屬工程、邊坡支護工程預算通過了財政投資評審(益財高評〔20xx〕179號、180號、195號),審定金額分別為6210.35萬元、1191.39萬元、882.37萬元。同月,益陽高新區經濟合作局予以項目招標核準(益高經核〔20xx〕19號)。
(四)組織施工合同招標投標。
20xx年10-12月,建設單位委托招標代理機構湖南科力招標代理有限公司就丁香小學建設施工、監理進行公開招標,確定湖南沙坪建設有限公司為該項目主體工程及附屬工程施工中標單位并簽訂工程建設合同;確定湖南螺絲建筑有限公司為該項目邊坡支護工程施工中標單位并簽訂工程建設合同,確定湖南華科工程項目管理有限公司為施工監理中標單位并簽訂工程施工監理合同。合同簽訂后,該項目自20xx年1月18日起全面開工建設。同時,除上述招標項目以外,對超過30萬元的其他項目實行競爭性磋商談判采購。所有項目的招投標、競爭性磋商談判采購信息均在《中國湖南益陽政府采購網》、《中國湖南省益陽市公共資源交易監管網》同步發布。
(五)加強安全質量監管,確保工程質量達標。
一是強化現場監管。項目開工建設后,高新區建設局指定2名技術干部駐場巡查指導協調,督促施工單位落實安全管理制度和質量控制制度。二是強化施工監理。湖南華科工程項目管理有限公司成立項目管理機構,制定了質量監管體系,落實責任分工,強化對施工質量、進度和生產安全監督檢查,先后向施工單位發出進場材料質量、施工規范、施工安全、施工質量等問題整改監理通知40多份,召開監理例會25次,落實隱蔽工程簽證制度,對關鍵崗位、關鍵工序實行旁站全過程控制,做好施工監理日志記錄、監理旁站記錄、重大危險源安全監理巡查檢查記錄登記。每月出一期監理月報,通報施工進度、安全生產和存在問題的整改落實情況,確保了施工質量和施工安全。三是做好竣工驗收。20xx年12月,丁香小學主體工程和配套工程、邊坡支護工程,經設計、勘察、施工、監理、高新區建設局、審計分局、財政局等單位人員參加的竣工驗收,工程質量評定為合格。
五、績效評價結果和主要績效
根據該項目績效評價指標體系和績效檢查情況,該項目整體績效分值100分,實得83分,被評為“良好”等級(詳見附件1:丁香小學工程項目資金績效評價指標評分表),主要績效主要表現在以下幾個方面:
(一)有效解決了城區中心小學“大班額”的突出問題。
丁香小學招生范圍包括益陽大道以南、康富路以西—鹿角園路、江家坪社區—玉蘭路片區,服務人口7萬多人。20xx年9月1日正式開學啟用,開班22個班,在校生1189人,20xx年開班34個班,在校生1870人,按設計能力,可開班48個,每班上限55人,可接收學生2640人。丁香小學的投入使用,為金銀山、海棠、龍洲、迎賓等城區中心小學緩解了“大班額”的壓力。
(二)有效解決了一批外調入益人員子女“上學難”的問題。20xx年軍隊干部轉業、干部調入益陽,其隨遷子女符合就讀條件和要求,但所在的學區沒有學位安排就讀,由市教育局調劑到丁香小學上學100多人。20xx年春節,區域內外務工、經商等人員和子女返益,由于新冠疫情,其子女無法返回務工所在地學校上學,面臨失學的境地。經市教育局調劑,安排了88個務工經商人員子女到丁香小學上學,解除了他們的心頭之憂。通過采取全市調劑措施,較好地解決了軍轉干部、外遷干部調入及新冠疫情期間務工人員子女上學問題,保障了其子女上學權益,滿足了合理訴求,讓他們能夠安心工作,同時也確保了社會的穩定。
(三)有效地解決了人民群眾關注的民生問題。
子女教育是每個家庭的頭等大事,隨著城市建設步伐的加快,市區人口以每年20000-30000人的增量遞增,地處城區中心地帶的一些小學由于辦學條件和師資力量較強成為學生擇校的熱點,近年生源劇增而超負荷運行,原有的教育資源已難以滿足適齡兒童就學的需要,學生上學難、大班額問題已成為人民群眾特別關注的民生問題,人民群眾對優質教育資源的需求越來越強烈,丁香小學建成使用,使學校布局規劃更為合理,教育基礎設施得到了改善,全面提升了辦學條件,滿足了廣大人民群眾對義務教育均衡發展需求,解決了群眾關注的民生問題,已成為區域內家長和學生向往的學校,取得了良好的社會效益。
(四)進一步優化了當地教育資源配置,促進教育均衡發展。
丁香小學的投入使用,有利于改善教育結構體系,有效破解教育發展難題,促進全市義務教育穩定、持續、協調、健康發展,全面加速教育強市創建進程,為社會生產、公共生活服務和以創造社會效益為主的社會事業建設打下了堅實基礎。同時也有利于加快為國家和本地區培養人才的.步伐,從外部環境上實現了對當地社會發展的貢獻。
六、存在的主要問題
(一)工程建設項目內飾存在質量缺陷和施工漏項。
1、風雨球場(格物樓三樓)復合地板泡水變形,存在質量缺陷。
該球場功能以籃球運動為主,兼顧其他文體娛樂活動,是學校室內文體活動場所。由于施工人員在其他樓層進行水磨石地面打磨施工時,伴水打磨產生的.淤泥流入排水管道,造成排水管道堵塞,屋面排水倒灌進三樓風雨球場,約三分之一的復合地板經泡水后膨脹變形,接縫裂口上翹,雖然施工單位對地板接縫裂口用鋁合金壓條進行拼接處理,但由于地板受泡水膨脹影響,出現松軟、鼓包、隆起,接縫處上翹,與未泡水地板高度相差較大,且鋁合金壓條有露頭現象,平整度難以滿足運動場要求,至今無法投入使用。
2、走廊水磨石地面裂紋滲水,導致樓層墻面發霉、鼓包、脫落。
由于樓層走廊圍欄未設計安裝玻璃等防雨設施,走廊地漏位置處于非最低處,下雨時雨水飄進走廊形成積水,順著樓板裂縫處或板墻伸縮縫滲浸到樓下墻面或天花板,造成部分墻面發霉、鼓包、脫落。主要原因:一是采用裝配式樓板,而非現澆樓板,樓板接縫、伸縮縫處理技術和樓面施工質量不過關。二是學校建成后,就投入使用,考慮到環境污染影響學生身體健康問題,內墻面裝飾采用無污染的環保材料石膏砂漿粉飾,其硬度、光澤度、粘合度較差,墻面容易起灰、鼓包、脫落,滲水處發霉,影響觀感。
3、施工作業漏項。教學樓部分教室、辦公室未粘貼泡沫玻璃保溫板:1號教學樓西側起5層第1、2間辦公室;2號教學樓西側起5層第1間教室,4層第1、2間教室;3號科技樓西側起1層第一間教室,5層第2間房間;西側連廊第5層、第4層洗手間除外其他未貼。
(二)工程建設項目未按合同工期竣工交驗,部分項目尚未啟動。
1、主體工程、附屬配套工程未按期竣工。該項目20xx年1月18日開工建設,主體工程和附屬配套工程項目合同工期為總日歷天180天,計劃20xx年5月17日竣工;邊坡支護工程項目合同工期為總日歷天60天,計劃20xx年3月18日竣工。實際竣工交驗為20xx年8月底,比合同工期推遲了3個多月。
2、風雨球場演出舞臺未安裝。風雨球場屋頂系鋼架結構,由于交叉施工協調配合不到位,球場屋頂早于演出舞臺安裝,施工完成后,由于沒有預留吊裝入口,演出舞臺無法吊入球場內安裝。
3、室外運動場塑膠跑道尚未啟動施工。學校室外運動操場僅完成瀝青鋪裝和其他附屬設施建設,塑膠跑道施工尚未啟動。
(三)少部分設計為裝配式梁疊合板改為現澆砼梁板。
由于裝配式構件預制廠提供裝配式梁疊合板無法滿足施工進度需求,且工藝不夠成熟,裝配后的質量次于現澆砼梁板,施工單位為了趕工期、保進度,將2號教學樓連廊軸F~L截軸1~3和軸P~U截軸1~3以及五層屋面整層由裝配式梁、疊合板改為現澆砼梁板。
(四)主體工程漏項,增加工程造價,給項目管理帶來一定的影響
在實施過程中,通過聯審小組會議的變更確認,主體工程漏項4項(外墻真石漆、欄桿大理石壓頂、教學樓及禮食堂門窗、地下車庫頂板防水增加鋼絲砼板等)、變更設計4項(清單描述與設計不符、基礎變更等),增加工程造價共計180萬元。增加的造價雖然在允許的限值范圍內,但給項目管理帶來一定的影響(影響到預算價值的正確計算,因項目短缺而造成工程造價的不實,增加合同中約定的工程量和工程內容、改變工程質量、性質、其他工程變更需要的附加工作)。
七、建議
(一)整改質量缺陷,完善走廊設施,消除安全隱患。
1、督促施工單位做好風雨球場泡水地板的整改。該球場是全校學生在雨、雪和高溫天氣下唯一的室內文娛活動場地。小學生處于兒童時期,其安全防范意識薄弱,自控能力差,安全方面容不得有半點差池。建設單位、行政和教育主管部門應督促施工單位及時更換球場泡水部分復合地板,使之符合運動場所規定指標要求,消除安全隱患,發揮風雨球場的應用功能。如施工單位不予整改,建議對泡水部分復合地板的整改費用進行評估,從施工單位工程建設合同總額中扣除,委托其他單位實施整改。
2、完善走廊防雨設施,做好樓板防滲處理和墻面加固處理。一是在走廊圍欄加裝有雙層有機玻璃窗戶,避免雨水飄進走廊(窗戶面積約500M2)。二是要求施工單位采取措施對樓板裂縫、伸縮縫進行補漏防滲處理。三是利用學校寒暑假空檔期,對內墻面加刷一層環保墻漆(墻面面積約40000M2),防止墻面起灰、脫落。
3、審減施工作業漏項部分預算。教學樓個別教室、辦公室未貼泡沫玻璃保溫板,只是起不到應有的隔熱、保溫、保冷、吸音之效果,不存在安全隱患。現學校已投入正常使用,沒有必要整改。建議審減未貼泡沫玻璃保溫板部分預算。
(二)盡快啟動尚未施工項目,完善配套設施設備。
1、啟動風雨球演出場舞臺安裝施工,滿足設計功能要求。建設單位及主管部門應督促施工單位按設計要求安裝球場演出舞臺,以便早日投入使用,為學生文體娛樂活動提供良好的硬件設施,確保學校文體娛樂活動的正常進行。
2、加快預算財評,啟動運動場塑膠跑道施工。高新區財政部門應加快財評進度審定預算進度,以便建設單位進行設備材料采購和施工招投標,確定中標單位,啟動運動塑膠跑道施工,完善操場設施,為學生提供良好的體育活動場所。
(三)調整部分裝配式疊合樓板改為現澆樓板的預算。
教學樓部分裝配式梁疊合樓板改為現澆樓板,而裝配式梁疊合樓板造價明顯高于傳統現澆樓板,根據益陽工程造價站提供的造價信息,裝配式梁造價約2900元/立方米,疊合樓板造價約2600元/立方米,現澆梁、樓板造價約700元/立方米(不含鋼筋),價格相差較大,建議在工程結算審計時核減變更部分造價預算。
(四)完善變更資料,簽訂補充協議。
對通過聯審小組會議變更確認增加的項目,要按照相關規定完善審批手續,與施工單位簽訂施工合同補充協議,確保項目建設資料齊全完備。
項目績效評價報告3
一、項目概況
(一)項目實施情況
1、立項情況
(1)根據《廈門市集美區人民政府辦公室關于印發集美區老年人入住養老機構補助實施辦法的通知》(集府辦[xxxx]24號),為應對我區人口老齡化快速發展,逐步推進我區社會福利均等普惠。
(2)根據廈集民[xxxx]136號文和集府辦[xxxx]74號文,對我區評估合格的養老服務設施進行運營補助。對我區養老服務設施運營水平進行審查,及時查找運營中的問題并整改,從而提高我區養老服務水平。
(2)根據《福建省人民政府辦公廳關于加快推進居家社區養老服務十條措施的'通知》(閩政辦〔xxxx〕67號),為應對我區人口老齡化快速發展,逐步推進我區社會福利均等普惠。
(3)根據廈集民[xxxx]34號,特殊節假日補助養老機構慰問金,用于改善老年人伙食。
各項目均貫徹落實項目活動要求,立項依據充分。
2、實施主體是廈門市集美區民政局和集美區社會福利中心。
3、項目資金情況及主要內容
根據《廈門市集美區財政局關于批復廈門市集美區民政局xxxx年度部門預算的通知》(廈集財預批〔xxxx〕22號),xxxx年全年預算資金1339萬元,年中追減346.07萬元,最終預算992.93萬元,資金來源由區財政撥入。主要內容是緩解老齡化對家庭特別是困難家庭的壓力,推動我區養老服務事業的穩步發展;對我區評估合格的養老服務設施進行運營補助,提高我區養老服務水平;特殊節假日補助養老機構慰問金,用于改善老年人伙食;為應對我區人口老齡化快速發展,逐步推進我區社會福利均等普惠。
(二)財政支出情況
1.項目資金安排落實、投入情況
xxxx年初本項目共預算資金1339萬元,年中追減346.07萬元,實際支出984.34萬元,年底指標余8.59萬元由區財政收回。我局建立健全內部控制管理制度及財務核算制度,合理、有效、規范地使用資金,嚴格按照會計制度規定進行會計核算和賬務處理,做到賬務處理及時、會計核算規范,財務報銷手續較齊全,崗位責任明確,能夠真實反映和記錄各項業務活動和財務事項。
二、績效分析
(一)項目效益分析
產出情況。xxxx年老年人入住養老機構補助1200人次,符合條件的社會救助對象覆蓋率100%,社會救助發放準確率100%,及時并全額發放。xxxx年農村幸福院補助涉及35所,相關補助已及時發放。xxxx年重陽節慰問對象400人,慰問機構5所,慰問次數1次,慰問經費均及時全額發放;xxxx年對我區4家申請市級財政扶持資金的養老機構進行審計。
(二)支出效益分析
六類補助對象老年人入住養老機構比例較上年增長,養老機構接收困難老人數量較上年增長;幸福院服務老年人數量較上年增長。社會效益顯著;通過慰問機構與集中供養老人,既提高我區養老機構入住老年人獲得感,也提高了集中供養特困老人的生活品質;我區4家機構審計結果與申請結果一致,未存在多申請情況。社會效益顯著。
(三)社會滿意度
老年人入住養老機構補助,以緩解老齡化對家庭特別是困難家庭的壓力為目標,解決我區困難群眾問題,推動我區養老服務事業的穩步發展;節日慰問有助于提高老年人獲得感,獲得了老年人的一致好評;養老服務設施補助有效減輕運營負擔,獲得鎮街好評。
(四)評價分值和等級
綜上所述:xxxx年養老服務體系建設經費項目,我單位自評97分,績效等級為優秀。
三、存在問題
無
四、相關建議
繼續做好前期規劃,合理預估資金的上漲區間,做好相關預算工作,及時發放到位。
項目績效評價報告4
根據工作安排,現將我區20xx年城鎮棚戶區改造民生工程績效評價自評如下。
一、項目開展情況
1、目標制定
20xx年根據省市工作部署,區政府及時安排史河街道、征遷事務處、住建局、財政局等單位謀劃、申報20xx年度棚戶區改造任務,通過摸底調查、資金測算,我區編制上報了20xx棚戶區改造項目計劃,共申報棚戶區改造項目2個,共1388套,均采用實物安置方式進行安置。
此項工作自評得分2分。
2、具體項目落實
根據職能部門分工,區征遷事務處牽頭負責征收工作,史河街道承擔具體征收任務,住建會同財政負責征遷資金的籌集等項目前期工作。20xx年我區實施棚戶區改造項目2個,1388套,分別為南外環棚戶區改造770戶,史河灣三期棚戶區改造618戶。上述項目屬于我區中心城區城中村,居民居住條件差,配套設施極不全,符合六安市棚戶區改造界定標準,項目于20xx年1月進行了目標任務分解。
此項工作自評得分6分。
3、改造方式確定
針對我區政府在建安置房房源有限,商品房庫存量大這一現狀,為響應群眾呼聲,20xx年我區在棚戶區改造安置中搭建購房平臺,創新使用“購房券”進行安置,全年未發生因安置方式不合理,導致棚戶區改造居民信訪事件。
此項工作自評得分2分。
二、資金落實
1、資金申請
根據年度計劃申報并下達,20xx年中央及省級先后下達我區棚改專項補助資金4939萬元,其中中央補助資金4637萬元,省級補助資金302萬元。
此項工作自評得分3分。
2、資金使用
今年中央及省級下達我區專項補助資金4939萬元,在資金使用及撥付中嚴格執行國庫管理制度,做到及時撥付、專款專用,截止目前我區從國庫支付中心完成撥付4939萬元,撥付率達100%。
此項工作自評得分3分。
3、市縣級安排
為保證建設資金及時到位,區財政局根據區級財力,按照年度棚戶區改造計劃,積極申報棚改專項債券資金。20xx年共申請專項債券資金5.2億元。
此項工作自評得分2分。
4、合法合規性
我區堅決做到專款專用,同時不截留、不挪用、不擅自改變項目資金用途,確保工程建設資金安全、高效、廉潔運行,在各級紀委、監委巡視中未發現相關違規違紀情況。
此項工作自評得分2分。
三、項目管理
1、規劃編制
根據《轉發住房城鄉建設部辦公廳等關于申報20xx年棚戶區改造計劃任務的通知》(建保〔20xx〕196號)文件精神,按照《六安市住房城鄉建委關于印發六安市棚戶區改造范圍及界定標準的通知》(六建保函〔20xx〕533號)要求,我區在原三年滾動計劃基礎上重新修訂上報了《六安市葉集區20xx-2020年城鎮棚戶區改造三年滾動計劃規劃》(中期調整),計劃實施棚戶區改造項目13個,改造戶數6861戶,其中貨幣化安置2210套,實物安置4651套。按照三年滾動計劃,20xx年我區實施棚改項目2個,共1388戶,均為實物安置,截止9月底已全面實施完畢。
此項工作自評得分4分。
2、項目計劃管理
年度改造任務下達后,我區按時將20xx年棚戶區改造目標任務錄入安徽省住房保障信息管理系統,進行任務分解,并根據項目實施情況及時更新系統信息,按時上報月度報表,同時年初制定的目標任務未出現項目調整情況,完成度達100%。
此項工作自評得分5分。
3、貸款發放使用
受國家政策調整影響,20xx年我區未向政策性銀行進行貸款,征遷資金來源于上級補助資金、棚改專項債資金及區國投集團融資。
此項工作自評得分3分。
4、土地、稅費減免政策
在今年棚改項目實施上我區免收了各項行政事業性收費和各項稅費優惠政策,切實加大了政策支持力度,為確保我區保障性住房如期開工建設奠定了良好基礎。20xx年我區共減免稅費232戶,345.39萬元。
此項工作自評得分3分。
5、工程質量管理
在安置小區及商品房小區工程質量和施工安全管理上,區住建局安全質量監督站始終按照省住建廳工程質量安全管理和國家強制性標準要求。在質量管理中,能夠做到“三階段”,即:事前控制、事中檢查、事后驗收;堅持遵循履行程序、規范行為、審查圖紙、防治通病、監理報告、見證取樣、實體檢測、樣板引路、分戶驗收、終身責任等原則,確保竣工驗收順利達標。截止今年底尚無一例上級相關部門及群眾、新聞媒體檢查、發現存在的工程質量問題。
此項工作自評得分4分。
四、財務管理
1、財務管理制度健全性
為建立健全的棚戶區改造資金管理制度,保證資金規范、安全運行,區財政局、住建局參照財務會計制度聯合制定印發了《六安市葉集區城鎮保障性安居工程專項資金管理辦法》(葉財〔20xx〕62號),明確了資金支持范圍,規范撥付流程。
此項工作自評得分4分。
2、資金使用合規性
20xx年我區棚戶區改造資金管理和使用,實行專款專用,按規定撥付,符合國家財經法規和財務管理制度以及有關資金管理辦法規定,棚戶區改造資金撥付根據項目進度和合同約定,由實施單位申請,區財政部門審批,區城投集團撥付的程序進行,審批手續齊全、程序到位。
此項工作自評得分5分。
3、財務監控有效性
20xx年棚戶區改造上級補助資金及區級財政配套資金管理安全、使用高效,在各級主管部門開展的專項督查中尚未發現違規問題。 此項工作自評得分5分。
五、項目產出
1、開工完成情況
20xx市級下達我區棚戶區改造新開工建設1388套,共2個項目。上述項目均已于9月全面開工,開工任務完成率100%。
此項工作自評得分25分。
2、基本建成任務完成情況
20xx年我區暫無棚戶區改造基本建成任務。
此項工作自評得分10分。
六、項目效益
1、探索創新
在棚戶改造安置方面,今年我區采用貨幣化與實物安置相結合的方法進行安置,創新出臺了“購房券”安置辦法,強化激勵機制,進一步豐富了征遷群眾的安置選房面,減少了政府過渡安置費支出,推動了征遷工作的順利開展。
此項工作自評得分2分。
2、廉政風險防控情況
為認真貫徹落實《省住建廳轉發住建部辦公廳關于進一步落實住房保障廉政風險防控制度的`通知》精神,我局及時出臺了《葉集試驗區推進住房保障廉政風險防控工作的實施方案》,為確保住房保障工作的順利開展,建立了廉政風險防范體系,有效防范和化解廉政風險,全年住房保障工作未發生違規違紀行為。
此項工作自評得分2分。
3、群眾滿意度
我區自開展住房保障工作以來,能夠及時對全區來訪、咨詢人員做到耐心講解相關政策、申請程序,能及時解決信訪渠道所反映的問題,全年無一例事件及越級上訪事件發生,同時對20xx年棚改拆遷戶開展了群眾滿意度問卷抽查,群眾滿意度達100%。
綜上,20xx年我區棚戶區改造民生工程績效評價自評97分。
項目績效評價報告5
根據《黃山市人民政府辦公廳關于印發20xx年度民生工程實施情況考核辦法的通知》文件精神,我局按照《黃山市“四好農村路”建設績效評價辦法》文件具體要求,對全市20xx年“四好農村路”建設進行了績效評價。
一、績評評價基本情況
(一)項目投入情況
1.“建好”農村公路:20xx年計劃實施農村公路擴面延伸工程204個,338.9公里,計劃完成投資25393.7萬元。現已全面完工,圓滿完成年度目標任務。所實施的項目均嚴格按照《安徽省農村公路擴面延伸工程建設計劃管理辦法》執行,所確定的建設目標均通過各區縣人民政府予以確認。資金來源主要是上級補助和地方配套,其中上級計劃補助資金為6777.74萬元。
2.“管好”農村公路:20xx年我市計劃基本構建農村公路三級管理體系,并確保到6月底前各區縣完成鄉村道路專管員招募上崗工作的鄉鎮比例不少于20%,8月底前不少于40%,10月底前全市所有鄉鎮完成鄉村道路專管員招募、培訓、上崗工作(我市制定的目標在省目標的基礎上提前2個月),計劃總投資550.62萬元。目前各區縣、鄉鎮路長制辦公室均已成立,農村公路三級管理體系已基本建立,全市所有鄉鎮已于10月底前完成了鄉村道路專管員的招募、培訓,上崗開展工作,完成率100%。完成投資550.62萬元,完成比例100%。
3.“護好”農村公路:20xx年計劃實施養護水平提升工程19個,107.1公里,計劃完成投資4082.40萬元。現已全面完工,圓滿完成年度目標任務。20xx年底督促區縣根據農村公路技術狀況,按照實事求是、輕重緩急原則上報20xx年農村公路養護工程計劃,市局組織技術人員實地核查后及時下達全市20xx年農村公路養護工程計劃,資金來源主要是上級補助、市級補助和地方配套,其中上級計劃補助2544萬元,市級補助505.29萬元。
4.“運營好”農村公路:20xx年計劃實施通客車建制村5個,計劃完成投資650萬元。本年度實際完成建制村通客車任務36個。20xx年底督促區縣根據實際,因地制宜的開展建制村通客車工作,按照實事求是的原則上報20xx年建制村通客車任務,資金來源主要是上級補助和區縣配套,其中上級補助500萬元,區縣配套150萬元。
(二)項目過程情況
各區縣實施的“四好農村路”建設項目均嚴格按照《黃山市“四好農村路”建設實施辦法》相關規定組織實施。一是嚴格按基本建設程序施工,落實工程“四制”,執行相關技術標準,落實質量安全保證體系,加強施工現場管理,每個項目點均對其參建單位、監督電話等進行公示,接受廣大群眾監督。二是牢固樹立安全理念,嚴格安全操作規程,制定安全生產責任制。對施工路段做到施工安全警示標志齊全,設專人指揮車輛和行人通行,確保工程施工安全。三是對工程款的支付環節做到嚴格把關,依據合同約定統一辦理、按時支付,較好地從源頭上預防并消除了拖欠矛盾的發生,通過抽查,未發現滯留、拖欠工程款現象。四是市四好辦定期不定期對區縣四好農村路建設實施情況進行督查督導,并根據督查督導情況下發通報,各區縣均按照通報指出的問題完成了整改。五是為推動農村公路路長制工程的順利實施,各區縣農村公路機械負責人前往涇縣學習路長制工程推行經驗,深入鄉鎮督查路長制推進情況,根據綜合督查通報,及時整改落實,同時加強對鄉村道路專管員的培訓指導和農村公路路長制APP管理。六是各區縣根據實際情況,開展道路通行條件審核,一村一策的制定實施計劃,保障建制村通客車任務的順利實施。
(三)項目產出情況
各區縣均嚴格按照下達的農村公路擴面延伸工程計劃、養護水平提升工程計劃項目和建制村通客車計劃組織實施,其中農村公路擴面延伸工程由各鄉鎮人民政府負責組織實施,養護水平提升工程由各區縣農村公路管養機構負責組織實施,均圓滿完成年度計劃目標任務。根據市級委托第三方實體檢測結果,所抽查的項目總體情況較好。
20xx年各區縣三級管理體系的`建設完善方面有了長足的進步,各級路長制辦公室已設置,全市282名鄉村道路專管員已完成招募、培訓、上崗工作,路長制公示牌也已設置到位,共完成投資550.62萬元,產生了保護農村公路的強大合力。
(四)項目效果情況
“四好農村路”建設的實施進一步提升了農村公路通行能力,提高了農村公路服務水平,有效加強了對農村道路的管理和保護,在一定程度上極大地改善了沿線農民群眾生產生活條件,對打贏脫貧攻堅戰具有重要意義。通過對“四好農村路”建設的宣傳引導,使廣大農村百姓愛路、護路意識得到提升,路域環境更加暢、安、舒美,為百姓的出行和生產打下了良好的基礎,而且對于改善投資環境、促進城鄉協調發展、加快優勢資源開發、促進社會穩定具有重要的意義。
二、存在問題
1.根據《安徽省農村公路擴面延伸工程實施方案》精神,省補助資金在項目驗收合格后才予以安排,直接加大地方配套資金的壓力。
2.部分區縣對鄉鎮路長制辦公室指導不足,鄉村道路專管員的職責尚未得到明確細化。
3.部分區縣對鄉村道路專管員的技術指導尚有欠缺,巡查效果還未完全發揮。
三、績效評價結果
本次績效評價對“四好農村路”建設的建、管、護、運四塊內容分別開展,并在此基礎上綜合得出最終績效評價結果,四塊內容的權重分別為0.4、0.1、0.3、0.2,滿分為100分。經評價,全市20xx年“四好農村路”建設績效評價綜合得分97分,評價等級為優。
項目績效評價報告6
根據農業農村部計劃財務司、農田建設管理司,財政部農業農村司《關于抓緊報送20xx年中央財政農田建設補助資金績效自評材料的通知》,我們高度重視,認真組織,專題研究并部署本次資金績效自評工作,按要求總結了資金績效情況和項目成效,分析了存在的問題及其原因,并有針對性地提出了措施和建議。現將情況報告如下:
一、績效目標分解下達情況
20xx年度農田建設專項共安排財政資金625810萬元,其中:中央財政農田建設補助資金349810萬元,省級財政農田建設專項資金276000萬元(含發改渠道建設任務配套資金)。20xx年1月,省農業農村廳將任務分解下達到各縣市區,資金跟著任務走,1-6月組織各地開展項目初步設計編制、評審及批復等前期工作,一并將績效目標分解下達到各縣市區。
以上所有資金全部用于我省20xx年度370萬畝高標準農田建設(含高效節水灌溉26萬畝),包括全省14個市州124個縣市區(管理區)。
二、績效目標完成情況
(一)資金投入情況分析
1.資金分配情況。20xx年省級層面對農田建設補助資金按照資金跟著任務走的原則進行分配,年度任務采用因素分配法后,按每畝統一的投資標準下達資金。農業農村部下達任務指標后,我們迅速制定了分配方案,于20xx年1月將任務分解下達到各縣市區,20xx年8月,根據按因素分配法分配的任務情況,我省將資金全部下達到縣市區。
2.資金安排情況。20xx年度農田建設專項共安排農田建設補助資金625810萬元,實際到位625810萬元,資金到位率100%。其中:中央財政資金349810萬元,省級財政資金276000萬元。我省在省級預算中專門設置農田建設專項,在財力困難的情況下,按每畝600元以上安排預算;同時,20xx年專門安排省級財政資金1000萬元,用于高標準農田建設工程建后管護,引導市縣建立工程管護長效機制。
3.資金執行情況:20xx年,湖南省農田建設補助資金全年預算數為625810萬元,執行數為403647萬元,執行率64.5%。其中中央財政資金全年預算數為349810萬元,執行數為279877萬元,執行率80.01%。
4.資金管理情況:湖南省財政廳會同省農業農村廳印發了《湖南省農田建設專項資金管理辦法》(湘財農〔20xx〕26號),資金管理辦法明確了資金支出范圍、建設內容、分配和下達時間要求、資金使用和管理要求及績效評價與獎罰機制。通過專項資金辦法明確了全省各市區縣農田資金使用方向及使用要求;各縣市區農業農村局在省資金管理辦法基礎上優化制定了相應的資金管理制度,健全了項目資金支付手續。落實項目公示制度,項目建設期間,項目實施單位需對農田建設規模、工期、財政資金數量進行公示,邀請項目區鄉鎮有關部門、群眾代表到項目區進行工程質量、數量的監督。施工期間,監理工程師現場進行監理,農業農村部門農田建設技術人員跟蹤監督,定期或不定期到項目現場進行檢查,形成政府監督、第三方公司監管、群眾參與的多方監管體系,確保了項目的建設質量。項目資金投入有事前預算評審,事后結算評審,充分發揮財政資金的經濟效益和社會效益。
(二)總體績效目標完成情況分析
20xx年,我省農田建設補助資金的總體績效目標是統籌整合中央和省級資金完成高標準農田建設面積370萬畝,其中高效節水灌溉建設26萬畝。截至20xx年6月底,項目建設全面完成,實際完成370萬畝建設任務,其中高效節水灌溉面積26萬畝,全面完成農業農村部下達的任務。
共改良土壤359萬畝,整治塘堰(壩)6932座,小型攔河壩883座,泵站487座,襯砌渠道8113公里,配套輸變電線路6.8公里,修建機耕路4387公里,生產路179公里。農業基礎設施的建設,逐步補齊了田間灌溉工程短板,滿足農業生產發展的需要,促進農業的穩產高產。
(三)績效指標完成情況分析
1.建設高標準農田面積(包括新增高效節水灌溉面積)。截至20xx年6月底,項目建設全面完成,實際完成370萬畝建設任務,其中高效節水灌溉面積26萬畝,全面完成農業農村部下達的任務。
2.項目驗收合格率。截至20xx年9月30日,已完成驗收項目驗收合格率100%。
3.任務完成及時性。下達年度項目建設任務目標后,20xx年1-6月,組織各地開展了項目選址、初步設計編制及評審等工作,7月底完成項目實施計劃批復,于9月底水稻收割后開工建設,到20xx年底,工程建設進度達到80%左右。截至20xx年6月底,全面完成項目建設。
4.財政資金畝均補助水平。我省在省級預算中專門設置農田建設專項,在財力困難的情況下,按每畝600元以上安排預算。20xx年安排省級財政資金276000萬元。同時,鼓勵和引導市縣加大農田建設財政投入,足額承擔了地方財政應分擔的投入并用于高標準農田建設。20xx年,我省農田建設中央和省級財政資金畝均投入達到1600元以上。
5.糧食綜合生產能力。據統計,通過高標準農田建設,耕地質量得到了提升,土壤改良359萬畝,新增機耕面積123萬畝。新增主要農產品生產能力為:糧食46293.62萬公斤,油料4653.28萬公斤,其他農產品2734.28萬公斤。
6.田間道路通達度。通過年度項目建設,項目區田間道路通達率得到有效提高,其中平湖區達到100%,丘陵區達到90%以上。
7.耕地質量。高標準農田建設項目建設過程中,除工程措施外,還綜合采取施用有機肥、酸性土壤改良、綠肥種植、深翻耕等多種措施,有效提升了耕地地力,促進了耕地質量等級的提升。
8.水資源利用率。新增和改善灌溉達標面積324.79萬畝;新增和改善排水達標面積196.82萬畝;新增高效節水灌溉面積26萬畝,年節約水量39567.2萬立方米。
9.受益群眾滿意度。項目區年直接受益農戶數量175萬戶,項目區年直接受益農業人口680.7萬人,項目區直接受益農民年純收入增加總額96252萬元。根據隨機開展的群眾滿意度調查,滿意占比超過90%。
10.主要效益。一是加快實現“藏糧于地”。通過高標準農田建設,許多昔日的“望天田”、“斗笠田”、“冷浸田”變成了“旱能灌、澇能排、機械化”的高產穩產基本農田,不僅顯著改善了農業生產條件,還有效推動農業規模化、集約化、專業化,促進了土地流轉和多種形式的適度規模經營,推動了農業經營方式轉變,提升了農業現代化水平,為“藏糧于地”奠定基礎。二是推動農業高質量發展。通過高標準農田建設,耕地質量普遍有所提高,項目區次田變好田、劣地變沃土、一季變多季,調動了農民種糧積極性,有效提高了現有糧田復種指數和產出效率。三是有效提升農業競爭力。通過高標準農田建設,解決了一家一戶想干又干不了的農業基礎設施建設問題,加快了農業機械化和現代農業技術應用,降低了勞動強度,增強了小農生產經營組織程度,提升了小農戶抗風險能力和市場競爭力,拓展增收空間,把小農生產引入現代農業發展軌道,為實現“藏糧于技”夯實基礎。四是為農民增收創造條件。據測算,通過高標準農田建設,平均每畝可新增糧食產能100公斤左右,帶動農民增收200元左右,成為各地保障農民和村集體持續受益的堅實基礎,為農民致富創造了良好條件。
三、存在的問題及建議
農田建設項目實施過程中,還面臨一些問題:
一是建設任務繁重。從長遠建設需求來看,我省農田還存在基礎設施薄弱、抗災能力不強、耕地質量不高、田塊細碎化等問題,未來我省高標準農田建設任務仍然十分繁重。20xx年以前,高標準農田建設分屬不同部門管理,部分已建高標準農田存在建設標準低、工程已老化、設施不配套、地力在下降,抗災減災能力弱等問題,嚴重影響農田使用成效,迫切需要開展改造提升。從實施難度來看,隨著高標準農田建設的深入推進,一些待建設地塊位置相對偏遠,建設成本不斷提高,建設難度不斷增加。從工作要求來看,在建設高標準農田的同時,還要同步承擔新增高效節水灌溉面積、耕地質量提升、科技推廣、上圖入庫等任務,都是硬指標。從自然災害影響來看,近年來我省遭受的.洪澇災害較多,特別是有些丘陵山區的項目工程設施自然損毀率較大,災毀農田修復任務比較重。
二是投入壓力較大。從建設成本看,近年來勞動力成本,砂石、水泥等建筑材料價格不斷上漲,高標準農田建設成本持續攀升,一些丘陵山區建設成本更高。目前,我省高標準農田建設主要依靠中央和省級財政資金投入,畝均約1600元,在財政收入增幅放緩、剛性支出壓力加大的情況下,市縣財政普遍困難,當前和今后一個時期財政投入較大幅度增加難度不小。
建議:一是對于機構改革前各部門投入標準、建設質量參差不齊的項目區,應打破建設年度、區域限制,按照“缺什么、補什么”的原則,在避免重復建設的基礎上因地制宜納入改造提升,真正的實現集中連片治理,發揮項目整體效益。二是根據高標準農田建設項目區自然資源條件、農田建設需求等因素,適當提高農田建設投資補助標準,確保高標準農田建設投入。三是在中央層面加強整合,采用統一管理模式,使項目實施更加高效。
四、績效自評結果應用及公開情況
我們著力加強績效自評工作,按照統一部署,各地均按要求開展了績效自評,且將評價結果在一定范圍內進行了公開。特別注意績效評價結果的運用,我們將高標準農田建設納入了省政府真抓實干督查激勵范圍,出臺了《湖南省高標準農田建設評價激勵實施辦法》,對成效顯著的縣市區按該縣市區年度中央和省級財政高標準農田建設資金的5%予以獎勵,同時,評價結果還作為下一年度高標準農田建設資金分配的重要依據,實行獎優罰劣。
五、主要做法
(一)堅持“一體化”推進,健全統一高效新機制
一是高位推動。省委、省政府高度重視高標準農田建設,主要領導實地調研督導,分管領導經常研究調度。將高標準農田建設列入全省十大重點基礎設施建設項目,納入糧食安全責任制考核、省政府真抓實干督查激勵、鄉村振興考核等重要考核內容,對省政府真抓實干激勵縣,按中央和省級財政年度農田建設資金的5%予以獎勵,推動形成各級黨委、政府重視支持、齊抓共管的良好格局。二是統籌整合。省級層面將中央預算內高標準農田投資及建設任務進行統籌,真正實現了規劃布局、建設標準、組織實施、驗收考核、上圖入庫的“五統一”管理。三是突出重點。把提升糧食產能作為首要目標,重點布局在永久基本農田、糧食生產功能區、重要農產品生產保護區。將任務向產糧大縣、雙季稻區和制種基地縣傾斜。
(二)加強“多元化”籌資,構建建設投入新格局
會同省財政廳下發建立健全農田建設多元化投入機制的通知,鼓勵引導各地撬動多元投入,20xx年畝均投入達20xx元左右。一是加大財政投入力度。省財政將高標準農田建設作為支持鄉村振興戰略實施的重要方向,按每畝600元安排預算,今年安排資金27.6億元。將市縣財政投入作為資金分配、激勵評價的重要因素。據統計,市縣共投入財政資金超10億元用于高標準農田建設。二是加大投融資創新力度。發揮政府投入引導和撬動作用,創新支持方式,依托土地流轉機構、國有企業、村級組織、新型經營主體等連片流轉土地,充分利用新增耕地指標、土地流轉溢價、租金等收益作為貸款,吸引中長期信貸資金投入。20xx年,全省共撬動金融和社會資本投入15.5億元。安仁縣由村級組織集中流轉土地,依托國有平臺公司在今年年度任務2.75萬畝之外,融資2億元建設6萬畝高標準農田,畝均投資達到3000元以上。三是加大整合支持力度。積極發揮農業項目引導作用,統籌可用于農田基礎設施建設相關的農業特色產業園等農業項目資金,引導新型經營主體參與農田建設投資。
(三)注重“特色化”發展,打造示范引領新模式
分區域推進田塊整治,開展耕地質量提升、智慧農業、綠色農田和數字農田建設等示范。在平湖區,以“規模化、智能化”為導向,實施小丘改大田,示范推廣智慧農業新技術;在丘崗區,以“機械化、標準化”為導向,局部挖高補低、調整田型、修筑田埂,配套地力提升、節水灌溉、田間道路等工程;在山區,以“生態化、田園化”為導向,實行小田和梯田整治相結合,配套建設土壤培肥、小型水源及農田防護等工程。通過示范區建設,有效提升了農業的規模化、標準化、集約化水平,對拋荒耕地治理、村級集體經濟發展、農業綜合生產能力提升起到了明顯促進作用,達到了建一片、成一片、帶動一片的效果。
(四)實行“精細化”管控,彰顯規范管理新氣象
一是建好制度機制。建立健全農田建設項目管理、資金管理、竣工驗收、建后管護、評價激勵等制度辦法,深入開展“農田建設百日大會戰”“工程質量年”活動,推行“政府監督、專業監理、群眾參與”的三位一體監管模式,強化事前、事中、事后全過程質量管控。二是把好關鍵環節。在工程設計方面,編制農田建設工程設計典型圖集,提高設計實用性、標準化水平;在工程招投標方面,制定《湖南省農業工程建設項目招投標管理辦法》,編制《湖南省農田建設項目工程電子招標投標施工招標文件示范文本》,全面實行電子化招投標,做到公開公平公正;在工程施工方面,推行人臉識別電子考勤,加強對施工單位主要人員的履約管理,嚴格實施環節管控,嚴把工程質量關。三是防好風險隱患。與各級紀檢監察部門協同聯動,組織開展全省高標準農田建設專項監督檢查,大力整治違規串標圍標、轉包分包等行為,通過第三方監管、全過程造價咨詢、跟蹤審計等方式加強監管,確保項目資金規范運行。開展已建項目“排查整改”和安全生產“大排查”行動,發現一起整改一起,及時消除隱患。
(五)著眼“長效化”利用,探索建后管護新路徑
一是通過財政投入引導管護。省財政每年安排1000萬元管護資金,引導市縣財政建立管護資金投入保障機制,對高標準農田建后管護給予適當補助,調動受益主體參與管護積極性。二是通過模式創新促進管護。探索建立“保險管”與“自主管”相結合的長效管護機制。“保險管”就是開展工程質量保險試點,引入保險公司對工程質量提供全過程風險保險,完工五年內如出現質量問題由保險公司負責理賠;“自主管”就是在高標準農田建設前后的流轉差價中,提取一定比例用于后期管護,明確由經營主體落實管護責任。在今年遭遇嚴重氣象干旱情況下,大部分高標準農田管護得當,較好發揮了保水、蓄水、節水作用。三是通過用途管制強化管護。將高標準農田納入最新土地利用現狀圖,實行“一張圖”管理,明確要求新建高標準農田全部用于糧食生產,以糧食穩產高產為目標,從選址、設計、實施、驗收、評價等全環節嚴格把關,強化用途管控,給予特殊保護,確保長效利用。
項目績效評價報告7
一、項目基本情況
(一)項目概況。
1.立項背景及目的。
深入推進愛國衛生“7個專項行動”工作,狠抓落實、強力推進,廣大干部群眾積極參與,全縣城鄉人居環境明顯改觀,人民群眾文明健康生活方式逐漸養成,筑牢了常態化疫情防控的堅實屏障,有效保障了人民群眾生命安全和身體健康。
2.項目實施情況。
深入學習省、市推進愛國衛生“7個專項”工作安排,圍繞“進農村、滅死角、標準化、建機制、追責任”的工作要求,努力實現縣城環境干凈、整治、有序。
3.資金來源及使用情況。
20xx年用省級財政資金10萬元,撥付永定街道辦西邑村委會,用于全面消除城鄉裸露垃圾,公共場所常態化清潔、健康文明全參與宣傳等支出。
4.組織及管理情況。
資金使用嚴格按照下達愛國衛生“7個專項行動”以獎代補資金的通知管理使用,嚴禁擅自改變資金用途,隨意截留、擠占、挪用,做好績效監控,確保其專款專用,切實提高財政資金使用效益。
(二)績效目標。
1.總目標
按照愛國衛生“7個專項行動”以獎代補資金通知的要求,落實資金專款專用,以確保全面完成各項產出目標,達到預期效果目標。
2.年度目標
努力實現縣城環境干凈、整潔、有序;公共廁所干凈、衛生;洗手設施管護到位、使用方便;公共場所清潔消毒制度化、標準化、規范化、常態化;農貿市場整潔、有序、規范、標準;健康文明生活方式全知曉、齊動手、皆參與、都知曉的`目標。
二、績效評價工作情況
(一)績效評價目的
加強項目資金的管理使用,確保資金使用合規合法,促進工作效率提高,確保專項資金的使用達到預期效果。
(二)績效評價原則、評價方法
1.績效評價原則。
本次績效評價遵循科學規范原則、公正公開原則、分級分類原則、績效相關原則。
2.績效評價方法。
本次績效評價采用了成本效益比較法、目標預定與實施效果比較法、最低成本法。
三、評價結論
(一)評價結果
根據資金使用情況分析,我單位對績效評價情況進行了綜合評定,認為愛國衛生“7個專項行動”以獎代補資金的管理使用規范、資金使用效益明顯,成效顯著,根據20xx年項目支出績效自評指標評分表評分,按照打分標準,得出20xx年度愛國衛生“7個專項行動”以獎代補資金綜合評價自評分數為99分,績效評價等次為“優秀”。
(二)主要績效
該專項資金的投入使用,為實現縣城環境干凈、整潔、有序;公共廁所干凈、衛生;洗手設施管護到位、使用方便;公共場所清潔消毒制度化、標準化、規范化、常態化;健康文明生活方式全知曉、齊動手、皆參與、都知曉,文明縣城復查工作提供了財力保證。
四、成本效益分析。
該項資金使用,為實現縣城環境干凈、整潔、有序提供了財力保障,資金支出控制在預算范圍內,達到了預期績效目標。項目和資金管理科學合理,整體項目效果良好。
五、主要經驗及做法、存在的問題和建議
(一)主要經驗及做法
加強項目和資金管理,確保資金使用合規合法,促進工作效率提高,保障項目資金支出有效。
(二)存在的問題
績效指標設立科學性有待加強。項目實施后的經費支出情況有待更細化、完整、科學。
(三)建議和改進措施
進一步完善項目績效目標及績效指標。項目績效指標需結合項目明細具體設置,盡可能全面、客觀的反映項目產出及效果。
項目績效評價報告8
根據蕉城區財政局《寧德市蕉城區財政局關于做好20xx年區級部門預算績效管理有關工作的通知》寧區財績〔20xx〕5號要求,我局的辦公用房租賃及修繕經費項目20萬元納入20xx年度財政支出績效評價范圍,自評分數為100分,自評等級為優。現將自評情況報告如下:
一、項目概況
(一)項目單位基本情況
貫徹執行工商、質監、食品、藥械、化妝品相關行政許可、監管執法任務,依法對市場經營秩序、合同、商標、戶外廣告、質量工作、標準化工作、計量工作、特征設備相關工作、合格評定進行監管,依法承擔查處違法直銷和傳銷案件、食品安全監管綜合協調、消費者權益保護等責任。
(二)項目基本情況
根據市場監督管理局的單位職能,20xx年安排辦公用房租賃及修繕經費20萬元,該項目資金主要用于為各類業務工作開展提供便利、高效、整潔的辦公環境。
二、項目實施基本情況
(一)項目組織管理情況
1、合理編制績效目標
蕉城區市場監督管理局組織召開項目組、相關業務部室負責人座談會,對項目績效編制進行積極的探討、研究和論證,制定了切合實際、可量化、可考評的年度目標。
2、健全項目管理制度
為深入貫徹增收節支、廉潔高效的方針,進一步加強財務管理,提高資金使用效益,保障我局各項工作任務順利完成。根據財經法律、法規和省市局財務收支管理規定,結合本單位實際情況,建立了項目集體議事制、經審全程跟蹤制等,規范項目管理規章制度。尤其是涉及大額資金和重大事項時,堅持全部提交黨組會集體研究決定。經審干部全程參與項目的跟蹤審查審計,嚴肅項目資金列支。
3、監督項目執行、糾偏糾錯
財務裝備股是預算管理職能部門,負責本級預算管理工作,并對下級預算單位的預算管理實施監管,嚴格按照批復落實項目資金,實行項目資金責任追究制度,并對項目資金使用結果進行績效考評,考評結果與今后預算安排掛鉤。
4、開展績效動態監控
蕉城區市場監督管理局按季度開展項目支出績效監控工作,及時收集匯總季度目標完成情況,發現嚴重偏差,及時反饋,采取有效措施,重點跟蹤,及時糾偏,階段性任務能夠按計劃完成,全年性任務基本能夠按序時進度執行,基本保證了年度目標任務的完成。
(二)項目財務管理狀況
本項目累計安排資金20萬元。其中:財政資金—中央萬元,財政資金—省萬元,財政資金—市萬元,財政資金—區20萬元,其他資金—自籌資金萬元,其他資金—其他萬元。年初預算資金20萬元,年中調整資金為0萬元。其中:財政資金—中央萬元,財政資金—省萬元,財政資金—市萬元,財政資金—區20萬元,其他資金—自籌資金萬元,其他資金—其他萬元。實際到位資金總額20萬元。其中:財政資金—中央萬元,財政資金—省萬元,財政資金—市萬元,財政資金—區20萬元,其他資金—自籌資金萬元,其他資金—其他萬元。實際資金支出20萬元。其中:財政資金—中央萬元,財政資金—省萬元,財政資金—市萬元,財政資金—區20萬元,其他資金—自籌資金萬元,其他資金—其他萬元。
三、項目績效分析
(一)項目績效評價工作開展情況
1、選用的評價指標和評價方法
本次評價主要采取成本效益分析法,輔之以公眾評判法進行評價,評價標準參照20xx年標準。
2、現場勘驗、檢查、核實的情況
我局高度重視辦公用房租賃及修繕經費績效自評工作,由財務股具體負責,組建自評小組,開展績效評價工作,考核資金的管理和使用成效。由于此項工作工作量大,政策性強,于6月底前開展現場核查。現場勘驗、檢查、核實,并對績效評價相關資料進行核查,年度績效目標總體完成較好,項目自評100分,自評優秀等級。
3、項目績效自評得分和自評等級
總分值100%,評價總分100分,經逐一核對績效指標,認真自我評價后項目立項3分,績效目標5分,資金投入7分,資金管理8分,組織實施7分,時效目標5分,成本目標5分,數量目標20分,質量目標10分,社會效益目標20分,服務對象滿意度10分,總得分100。評價等級:優。
(二)項目績效目標完成情況
1、產出目標完成情況
(1)時效目標目標1:項目完成時間績效目標值是20xx年12月,實際完成值為20xx年12月,目標完成率為100%。
(2)成本目標目標1:辦公用房租賃及修繕經費績效目標值是20萬元,實際完成值為20萬元,目標完成率為100%。
(3)數量目標目標1:辦公用房租用年限績效目標值是1年,實際完成值為1年,目標完成率為100%;
目標2:租用廚房個數績效目標值是1間,實際完成值為1間,目標完成率為100%;目標3:租用會議室個數績效目標值是1間,實際完成值為1間,目標完成率為100%;目標4:租用辦公室個數績效目標值是3間,實際完成值為3間,目標完成率為100%;目標5:可容納辦公人數績效目標值是5人,實際完成值為5人,目標完成率為100%。
(4)質量目標目標1:預算執行率績效目標值是100%,實際完成值為100%,目標完成率為100%;
目標2:修繕工程驗收合格率績效目標值是合格,實際完成值為合格,目標完成率為100%。
2、效益目標完成情況
(1)社會效益目標目標1:可容納辦公人數績效目標值是5人,實際完成值為5人,目標完成率為100%;
目標2:辦公用房修繕受益人數績效目標值是20人,實際完成值為20人,目標完成率為100%。
3、滿意度目標完成情況
(1)服務對象滿意度目標1:問卷調查方式辦公人員的滿意度績效目標值是90%,實際完成值為90%,目標完成率為100%。
(三)項目績效分析
1、決策(15%)指標體系得分15分,其中:
(1)項目立項滿分3分,得3分。立項依據充分性本項目滿分3分,得3分,得分原因為:立項依據充分,符合評分標準,得滿分;
(2)績效目標滿分5分,得5分。績效目標合理性本項目滿分3分,得3分,得分原因為:績效目標合理,符合評分標準,得滿分;
績效指標明確性本項目滿分2分,得2分,得分原因為:績效指標明確,符合評分標準,得滿分;
(3)資金投入滿分7分,得7分。預算編制科學性本項目滿分4分,得4分,得分原因為:預算編制科學,符合評分標準,得滿分;
資金分配合理性本項目滿分3分,得3分,得分原因為:資金分配合理,符合評分標準,得滿分;
2、過程(15%)指標體系得分15分,其中:
(1)資金管理滿分8分,得8分。資金使用合規性本項目滿分3分,得3分,得分原因為:資金使用合規,符合評分標準,得滿分;
資金到位率本項目滿分3分,得3分,得分原因為:資金到位率100%,符合評分標準,得滿分;預算執行率本項目滿分2分,得2分,得分原因為:預算執行率100%,符合評分標準,得滿分;
(2)組織實施滿分7分,得7分。管理制度健全性本項目滿分4分,得4分,得分原因為:管理制度健全,符合評分標準,得滿分;
制度執行有效性本項目滿分3分,得3分,得分原因為:制度執行有效,符合評分標準,得滿分;
3、產出目標指標體系得分40分,其中:
(1)時效目標滿分5分,得5分。項目完成時間本項目滿分5分,得5分,得分原因為:實際完成月份不晚于20xx年12月,按照評分標準,得滿分;
(2)成本目標滿分5分,得5分。辦公用房租賃及修繕經費本項目滿分5分,得5分,得分原因為:辦公用房租賃及修繕經費投入達到20萬元,按照評分標準,得滿分;
(3)數量目標滿分20分,得20分。租用辦公室個數本項目滿分4分,得4分,得分原因為:租用辦公室個數達到3間,按照評分標準,得滿分;
可容納辦公人數本項目滿分4分,得4分,得分原因為:可容納辦公人數達到5人,按照評分標準,得滿分;租用廚房個數本項目滿分4分,得4分,得分原因為:租用廚房個數達到1間,按照評分標準,得滿分;辦公用房租用年限本項目滿分4分,得4分,得分原因為:辦公用房租用年限達到1年,按照評分標準,得滿分;租用會議室個數本項目滿分4分,得4分,得分原因為:租用會議室個數達到1間,按照評分標準,得滿分;
(4)質量目標滿分10分,得10分。修繕工程驗收合格率本項目滿分5分,得5分,得分原因為:修繕工程驗收合格率達到合格,按照評分標準,得滿分;
預算執行率本項目滿分5分,得5分,得分原因為:預算執行率達到100%,按照評分標準,得滿分;
4、效益目標指標體系得分20分,其中:
(1)社會效益目標滿分20分,得20分。辦公用房修繕受益人數本項目滿分10分,得10分,得分原因為:辦公用房修繕受益人數達到20人,按照評分標準,得滿分;
可容納辦公人數本項目滿分10分,得10分,得分原因為:可容納辦公人數達到5人,按照評分標準,得滿分;
5、滿意度目標指標體系得分10分,其中:
(1)服務對象滿意度滿分10分,得10分。問卷調查方式辦公人員的滿意度本項目滿分10分,得10分,得分原因為:問卷調查方式辦公人員的.滿意度達到90%,按照評分標準,得滿分;
四、項目存在問題和改進措施
(一)項目存在的問題
公共財物、水電設施的管理和維護工作還需要進一步加強,在水電能耗方面還有改進的空間;辦公樓環境衛生可以更進一步,尤其是在禁煙方面,可以探索一些新思路、新做法;對于水電、消防、機房、保密場所等重點部位的防控力度還需要進一步加強,確保辦公大樓安全。
(二)項目改進措施
有計劃的逐步更換現有非節能產品,厲行節約,強化水電能耗控制力度;積極按照區委區政府關于開展無煙機關創建工作的有關要求,迅速落實,建立健全控煙工作制度,大力開展吸煙有害健康的宣傳教育,努力營造出全局共同參與控煙工作的良好氛圍;進一步強化對于水電、消防、機房、保密場所等重點部位的防控,積極落實機關大樓安防制度有關要求。
五、下一步改進工作的意見和建議
進一步規范辦公用房租賃及修繕經費使用,嚴格按照財經紀律加強經費管理,切實落實好專項經費專款專用規定,建議財政部門提高公用經費保障。
項目績效評價報告9
一、基本情況
(一)項目概況。
項目基本性質:經常性項目;項目用途:保障政務服務中心辦公大樓管理工作正常有序開展,為辦公人員提供一個安全舒適良好的辦公場所;項目主要內容:辦公樓物業外包服務費、水電費、水電耗材、花木管理,辦公樓維修維護、辦公設備、會議設備、監控設備維修更換等辦公區域日常管理等各項工作。
(二)項目績效目標。包括總體目標和階段性目標。
項目績效目標:1、產出指標:辦公樓維護次數≥100次;維修合格率≥100%;維護工作及時率≥90%,2、效益指標:受益人數≥500人;保障辦公樓正常運行運轉,定性:優良中低差,3滿意度指標:滿意度≥100%。預期總目標:日常維修維護辦公大樓,保障辦公大樓況良好,為工作人員提供安全舒適的工作環境。
二、項目資金使用情況分析
(一)項目資金到位情況分析
本項目安排經費4810000元,全部來自縣財政。資金到位率100%。。
(二)項目資金使用情況分析
截止報告期末,項目共支出經費3773566.71元,項目支出主要包括辦公樓物業外包服務費、水電費、水電耗材、花木管理,辦公樓維修維護、辦公設備、會議設備、監控設備維修更換等辦公區域日常管理等。資金使用與項目內容高度吻合。
(三)項目資金管理情況分析
項目經費嚴格按照單位的財務制度和預算支出范圍的使用。由陵水縣財政局國庫支付局第二核算站統一核算,按照項目計劃安排和實際工作情況開支,做到了專款專用,經費均按照陵水縣財政局印發有關文件、通知精神執行。
三、項目組織實施情況
(一)項目組織情況
我中心根據縣委、縣政府的工作指示精神,我中心有計劃有步驟地開展了政務服務中心綜合樓辦公樓運維費項目工作。該項目資金具體用途如下:
辦公樓物業外包服務費、水電費、水電耗材、花木管理,辦公樓維修維護、辦公設備、會議設備、監控設備維修更換、辦公樓衛生維護、疏通衛生管道等3773566.71元。因節約經費,嚴格控制經費支出等原因,資金剩余1036433.29元。
(二)項目管理情況
本項目支出均按照有關規章制度和項目實施完成情況進行支付。并建立相關的管理制度,有專人負責,項目進行前進行集體研究討論,項目進行時有負責人及時跟蹤項目實施情況,并及時提出意見和建議,項目實施過程全都通過政府采購辦審批后辦理。
四、項目績效情況
1.項目的經濟性分析
(1)項目成本(預算)控制情況;項目支出主要包括辦公樓物業外包服務費、水電費、水電耗材、花木管理,辦公樓維修維護、辦公設備、會議設備、監控設備維修更換、辦公樓衛生維護、疏通衛生管道等。所有資金使用嚴格按照有關財務制度執行,并經核算站嚴格審核使用。完成了整個項目支出3773566.71元。
(2)項目成本(預算)節約情況。項目支出過程中均按照厲行節約原則完成。
2.項目的'效率性分析
(1)項目的實施進度;按時完成政務服務中心綜合樓辦公樓運維費項目工作任務。
(2)項目完成質量。政務服務中心綜合樓辦公樓運維費項目工作任務全部按時完成,并已經投入使用。
3.項目的效益性分析
(1)項目預期目標完成程度。20xx年政務服務中心綜合樓辦公樓運維費項目,達到使用功能目的。
(2)項目實施對經濟和社會的影響。政務服務中心綜合樓運維費項目,保障了工作環境的文明、和諧與穩定。
4.項目的可持續性分析
政務服務中心綜合樓辦公樓運維費項目工作的開展,保障政務服務中心綜合樓的正常運行等于保障行政工作人員的正常工作,給工作人員提供便利、便捷的工作條件,更好的幫助群眾解決他們的問題,更好的服務群眾,為人民群眾創建一個方便、便捷辦理業務、處理問題的服務平臺。
五、主要經驗及做法、存在的問題及原因分析
政務服務中心綜合樓辦公樓運維費項目經費主要用于辦公樓物業外包服務費、水電費、水電耗材、花木管理,辦公樓維修維護、辦公設備、會議設備、監控設備維修更換、辦公樓衛生維護、疏通衛生管道等。項目經費支出按照有關規章制度和項目實施完成情況進行支付。并建立相關的管理制度,有專人負責,項目進行前進行集體研究討論,項目進行時有負責人及時跟蹤項目實施情況。項目經費使用嚴格按照相關規定執行,但仍存在支出進度緩慢,材料報送不及時等問題,針對項目執行時出現的問題,及時改進,加快材料報送與審核流程,確保項目經費支出符合相關規定并按時支出。為更好創建良好的工作環境,為人民群眾服務,建議相關部門對政務服務中心綜合樓辦公樓正常運行維護工作給予支持。
項目績效評價報告10
(一)項目概況
(一)項目資金申報及批復情況
根據各村的項目實施方案,經鎮項目辦實地核實后,提交鎮政府集體研究進行批復。鄉財政所收到項目批復后將項目資金通過大平臺申報轉入村級資金賬戶。
(二)資金計劃、到位及使用情況
根據《鹽邊縣農村公共服務運行維護機制建設示范試點工作實施方案》、《鹽邊縣農村公共服務運行維護機制建設示范點補助資金管理暫行辦法》等文件要求,并結合鄉政府對20xx年各村公共服務運行維護補助資金項目考評情況和各村具體情況,科學客觀的對省、市、縣下達的農村公共服務運行維護費進行了資金的分配。大村且20xx年受災較嚴重的分配4萬-5萬元;中小村且受災相對比較嚴重的分配3萬-4萬元;小村且18年運行維護項目實施相對較差的分配3萬元 。
(三)項目財務管理情況
我鄉有健全的村級財務管理制度,且嚴格按照財務管理制度執行,賬務處理及時,會計核算規范。
三、項目實施及管理情況
項目實施前已制定資金管理辦法且有明確的項目資金分配方案及流程,在施工中,項目辦隨時到實地查看施工進度、檢查施工質量和安全隱患等。項目完工及時組織驗收,驗收合格且資料齊全后及時支付項目資金。
四、項目績效情況
(一)項目完成情況
(二)項目效益情況
1、提高生活質量,改觀農村面貌。通過公共服務運行的基礎設施管護、衛生保潔、綠化亮化、農業生產性服務、治安巡邏、文體活動等項目實施,基礎設施效益發揮更加長期持久,村莊更加清潔美化,群眾生活更加便利,業余活動更加豐富,大大提高了群眾的'生活質量。
2、鞏固了黨在基層的執政基礎。通過基層組織活動經費的保障,使我鄉的村級組織保障水平得到了提升,保證了基層組織的正常運轉,推動基層黨建全面進步全面過硬,推動全面從嚴治黨向基層延伸,鞏固黨在基層的執政基礎,公共服務均等化的目標得到了一定提升。
3、服務基層群眾,密切干群關系。公共服務運行是為了解決村內最急需、群眾最急盼、受益最直接的一些問題,做的是老百姓看得見、摸得著、暖人心的大好事。每個村平均5萬元的公共服務運行資金,幫助村組干部找到工作“抓手”,讓村組“說得起話、辦得起事、聚得起民心”,為黨委、政府和人民群眾之間架起了一座新的“連心橋”。
五、評價結論及建議
(一)評價結論
20xx年基層組織活動和公共服務專項資金支出績效評價自我評分為100分,評價總體效果較好,項目自身有針對性的解決了各村出行難、生產用水難等的實際困難,績效目標按期實現,按照各項政策要求,不斷提高項目的績效效率。
(二)存在的問題
1、有部分村(社區)資金報賬相對滯后,報賬不積極,導致資金滯留在鄉財政所。
2、部分村報賬單據及項目資料不夠完善,報賬不規范。
3、鄉上管理人員缺乏,特別是工程技術人員和財務管理人員。
(三)下一步工作的建議
1、加強對村上財務人員的政策和業務培訓。
2、加強財務人員管理工作,將財務管理水平進一步提升。
項目績效評價報告11
我們接受委托,對屯溪區生態環境分局實施的新安江支流率水、橫江部分河段沿河生活污水管網建設及清淤工程項目進行績效評價。與本次績效評價相關的資料由屯溪區生態環境分局負責提供,我們的責任是在實施評價相關工作的基礎上對其發表評價意見。
我們的評價是按照《會計師事務所財政支出績效評價業指引》(會協[20xx]10號)和中國注冊會計師審計準則進行的。在評價過程中,我們結合該項目的實際情況,實施了包括檢查資料等我們認為必要的審計程序。現將評價情況報告如下:
一、績效評價依據
1.財政部關于印發《財政支出績效評價管理暫行辦法》的通知(財預〔20xx〕285號);
2.財政部《關于推進預算績效管理的指導意見》(財預〔20xx〕416號);
3.《會計師事務所財政支出績效評價業指引》(會協[20xx]10號);
4.《中國注冊會計師審計準則》;
5.《政府購買社會組織公共服務項目合同》。
二、項目單位績效報告情況
屯溪區生態環境分局作為本項目的實施主體,位于屯溪區陽湖鎮興昱路7號西裙樓1樓。其主要職能為貫徹執行國家、省、市環境保護工作的法律法規、政策和標準規范,組織擬定環境保護相關政策措施并組織實施;負責組織編制全區環境功能區劃,參與制定全區主體功能區劃;負責落實全區污染減排目標,承擔從源頭上預防、控制環境污染和環境破壞的責任。
三、項目基本情況
(一)項目概況
新安江支流率水、橫江部分河段沿河生活污水管網建設及清淤工程項目,位于黃山市屯溪區黎陽鎮。黎陽鎮位于黃山市中心城區西南端,隸屬安徽省黃山市屯溪區,鎮域面積22.89平方公里, 轄8個村3個社區,常住人口3.96萬人。歷史文化悠久。公元207 年設犁陽縣,晉改為黎陽,“兩江交匯,三省通衢”的地理位置,使黎陽千年來成為皖浙贛邊陲商業中心和新安江的碼頭重鎮,有“唐宋之黎陽,明清之屯溪”之說。交通區位優越。徽杭高速公路、合銅黃高速及220省道穿境而過,黃山國際機場位于鎮北郊,黃山高鐵北站、黃山火車站均在十五分鐘交通圈內。
根據《安徽省財政廳、安徽省生態環境廳關于下達20xx年中央財政水污染防治專項資金的通知》(皖財資環(20xx] 807號)要求, 為加快推進水污染防治和水生態保護,要圍繞新安江流域突出生態環境問題整改、新安江流域十大工程建設、水污染防治重點工作和新安江水環境保護要求,科學規劃。
20xx年起,財政部、原環保部等有關部委在新安江流域啟動全國首個跨省流域生態補償機制首輪試點,設置補償基金每年5億元,其中中央財政3億元、皖浙兩省各出資1億元。年度水質達到考核標準,浙江撥付給安徽1億元,否則相反。二輪試點期間,皖浙兩省出資均提高到2億元。
20xx年,安徽省將新安江流域生態補償的經驗推廣至全省,安徽121個斷面納入補償范圍,涵蓋全省境內的淮河、長江干流及重要支流、重要湖泊。
第三輪試點為期三年(20xx-20xx年),浙江、安徽每年各出資2億元,并積極爭取中央資金支持。與前兩輪試點工作相比,第三輪補償協議對水質考核指標進一步提高,在水質考核中加大總磷、總氮的權重,氨氮、高錳酸鹽指數、總氮和總磷四項指標權重分別由原來的各0.25調整為0.22、0.22、0.28、0.28,還相應提高了水質穩定系數,由第二輪的0.89提高到0.90。與此同時,第三輪試點在貨幣化補償的基礎上,將積極探索多元化、市場化的補償機制,一方面鼓勵和支持通過設立綠色基金、政府和社會資本合作(PPP)模式、融資貼息等方式,引導社會資本加大新安江流域綜合治理和綠色產業投入,另一方面將充分發揮杭黃鐵路等重大交通設施的聯通作用,按照產業互補、生態共建、發展共享的原則,積極創設平臺,強化杭州市和黃山市的產業項目對接,協力推進黃山市加快實現綠色發展,把黃山——新安江——千島湖——富春江——錢塘江打造成長三角乃至全國最美生態旅游風景帶。
(二)項目績效目標
鋪設污水管道6700米,建設真空提升泵站1座;沿岸1200戶住戶、7家工廠完成改廁及污水入管;完成3600米橫江、率水河岸清理、橫江隆阜段500米河道清淤。通過橫江隆阜段清淤、建設污水管網防止直排等環境綜合治理工作,修復隆阜片區良好生態水環境,在改善村民居住條件的同時,可有效推動隆阜古街優質歷史文化資源創造經濟社會效益;率水沿岸環境整治可有效改善黎陽水域生產生活環境,可為區域內教育資源和工業資源實現生態集聚發展。優化當地生態環境,改善了居民生活條件,有利于社會穩定和提高人民的生產生活水平,有利于改善投資環境和生態區域建設,促進隆阜片區和枧忠片區經濟、社會、生態環境全面有效提升。營造良好河流生態系統,改善農村人居環境,改善水質、提升河道泄洪蓄水能力,有效保護隆阜古街、古埠頭等沿河古建筑。
四、績效評價工作情況
(一)績效評價目的
為掌握新安江支流率水、橫江部分河段沿河生活污水管網建設及清淤工程項目的績效情況,查找財政資金在效率效益、成本控制等方面存在的問題,提出解決問題的建議,為提升財政資金使用績效提供決策依據。特開展本次績效評價。
(二)績效評價原則、評價指標體系和評價方法
1.績效評價原則
為保證本次績效評價的順利實施,在績效評價工作過程中應當堅持以下原則:
(1)科學規范原則。在績效評價過程中應當嚴格執行規定的程序,按照科學可行的要求,采用定量與定性分析相結合的方法。
(2)公正公開原則。績效評價應當符合真實、客觀、公正的`要求,依法公開并接受監督。
(3)分級分類原則。根據財政部門的層級、預算部門的不同以及評價對象的特點分類組織實施。
(4)績效相關原則。在績效評價工作過程中針對具體支出及其產出績效進行,使評價結果清晰反映支出和產出績效之間的緊密對應關系。
2.評價指標體系
本項目的績效評價指標的設置、分值及評分標準,詳見附件。
3.績效評價的具體方法
結合本項目的實際情況,通過審查相關實施文件資料、現場查看、綜合評價等評價程序,采用成本效益分析法、比較分析法、公眾評判法以及因素分析法等相結合的評價方法。
(三)績效評價工作過程
本次績效評價實施過程如下:
1.績效評價前期準備階段
(1)接受績效評價主體的委托,簽訂業務約定書;
(2)成立績效評價工作組;
(3)明確績效評價基本事項;
(4)制定績效評價方案。
2.績效評價實施階段
(1)根據項目特點,按照績效評價方案,通過案卷研究、數據填報、實地調研、座談會及問卷調查等方法收集相關評價數據;
(2)對數據進行甄別、匯總和分析;
(3)結合所收集和分析的數據,按績效評價相關規定及要求運用科學合理的評價方法對項目績效進行綜合評價,對各項指標進行具體計算、分析并給出各指標的評價結果及項目的績效評價結論。
3.績效評價報告的編制和提交階段
(1)根據各指標的評價結果及項目的整體評價結論,按績效評價相關規定及要求編制績效評價報告;
(2)與委托方就績效評價報告進行充分溝通;
(3)履行評估機構內部審核程序;
(4)提交績效評價報告。
五、績效評價指標分析及績效評價情況
屯溪區財政預算績效評價指標體系共分三級,其中:一級指標四項:投入、過程、產出、效果;二級指標六項:項目立項、資金管理、業務管理、財務管理、項目產出、項目效益;三級明細指標28項,滿分分值100分,得分97分,具體評價情況如下:
(一)投入指標:(總分25分,得23分)
項目投入階段的二級評價指標分為項目立項、資金管理兩個方面,三級明細指標6項,具體評價情況如下:
1.項目立項,(指標分9分,得9分)
(1)項目立項合規性,(指標分3分,得3分)
該項目在立項合規性方面,屯溪區黎陽鎮人民政府求向黃山市屯溪區發展和改革委員會提交了《關于新安江支流率水、橫江部分河段沿河生活污水管網建設及清淤工程項目立項的報告》(黎政【20xx】164號),黃山市屯溪區發展和改革委員會進行了審批,出具了《關于新安江支流率水、橫江部分河段沿河生活污水管網建設及清淤工程項目立項的批復》(黃政函【20xx】297號)。設立過程符合政策規定,申報內容完整,項目調整嚴格履行相應報批手續。
(2)績效目標合理性,(指標分3分,得3分)
該項目設定的績效目標通過橫江隆阜段清淤、建設污水管網防止直排等環境綜合治理工作,修復隆阜片區良好生態水環境,在改善村民居住條件的同時,可有效推動隆阜古街優質歷史文化資源創造經濟社會效益;率水沿岸環境整治可有效改善黎陽水域生產生活環境,可為區域內教育資源和工業資源實現生態集聚發展。本項目應鋪設污水管道6700米,建設真空提升泵站1座;沿岸1200戶住戶、7家工廠完成改廁及污水入管;完成3600米橫江、率水河岸清理、橫江隆阜段500米河道清淤。績效目標的設定明確合理,符合客觀實際。
(3)績效指標明確性,(指標分3分,得3分)
該項目設定的績效評價明確、清晰、細化,實施計劃完整、詳細。
2、資金管理,(指標分16分,得14分)
(1)財政資金到位情況,(指標分4分,得4分)
該項目計劃財政資金為1,100萬元,20xx年12月實際到位財政資金1,100萬元,到位率為100%。
(2)財政資金使用情況,(指標分9分,得7分)
該項目實際使用資金742.26萬元,撥付資金770萬元,占比96.40%,使用率90%(含)-100%,得7分。
(3)配套資金到位情況,(指標分3分,得3分)
該項目要求安排自籌0萬元。
(二)過程指標,(總分30分,得30分)
項目實施過程階段的二級評價指標分為業務管理、財務管理兩個方面,三級明細指標11項,具體評價情況如下:
1、業務管理,(指標分17分,得17分)
(1)制度建設及執行有效性,(指標分4分,得4分)
該項目執行基本建設四項制度,法人制、監理制、招投標制(政府采購制)、合同制并得到規范執行。
(2)項目質量管理體系建設,(指標分4分,得4分)
該項目實施監理、設計及施工單位均建立質量管理體系。
(3)政務公開情況,(指標分2分,得2分)
該資金安排的項目為通過財政批準并納入預算管理。
(4)項目建設報告情況,(指標分1分,得1分)
該項目實施單位通過規定程度向財政部門報告資金使用和項目建設進度情況。
(5)項目驗收情況,(指標分3分,得3分)
該項目尚示竣工驗收,但在資金撥付過程均經監理工程師核驗工程形象進度和工程質量。
(6)變更控制情況,(指標分2分,得2分)
該項目在實施過程中沒有發現變更情況。
(7)項目檔案管理,(指標分1分,得1分)
該項目檔案通過專人管理,專盒收放,資料齊全。
2、財務管理,(指標分13分,得13分)
(1)制度建設及執行有效性,(指標分2分,得2分)
該項目實施單位制定了財務管理制度及相關內部控制制度并得到規范有效運行。
(2)資金使用合規性,(指標分6分,得6分)
該項目實施單位對本項目建立專項核算,沒有發現支出依據不合規或虛列項目支出,截留、擠占、挪用、套取項目資金等違規行為。
(3)按合同約定付款,(指標分3分,得3分)
該項目實施單位根據合同約定支付項目相關款項。
(4)財務監控有效性,(指標分2分,得2分)
該項目實施單位制定了保障資金安全及規范資金管理的辦法措施,沒發現違反辦法措施的情況。
(三)產出指標,(總分25分,得24分)
項目產出評價設立一個二級指標為項目產出,三級明細指標6項,具體評價情況如下:
(1)項目完成進度,(指標分2分,得1分)
該項目計劃實施的實際總投資額為1,100萬元,項目已完成投資額742.26萬元,完成比率為67.48%,完成率50%(含)-80%,得1分。
(2)項目時效控制,(指標分5分,得5分)
該項目按照《新安江支流率水、橫江部分河段沿河生活污水管網建設及清淤工程可行性研究報告》規劃建設周期12個月,20xx年底之前完工,20xx年12月25日通過設計、建設、施工、監理單位聯合驗收合格。
(3)項目實施內容,(指標分3分,得3分)
該項目按照《新安江支流率水、橫江部分河段沿河生活污水管網建設及清淤工程可行性研究報告》計劃內容實施。
(4)項目完成質量,(指標分5分,得5分)
該項目尚未竣工驗收,在資金撥付過程均經監理工程師核驗工程形象進度和工程質量。
(5)項目投資控制,(指標分5分,得5分)
該項目沒有發生變更。
(6)項目相關配套設施情況,(指標分5分,得5分)
該項目達到預期功能需要的配套設施已經實施。
(四)效果指標,(總分20分,得20分)
項目實施效果設立一個二級指標為項目效益,三級明細指標5項,具體評價情況如下:
(1)經濟效益,(指標分4分,得4分)
該項目的實施通過橫江隆阜段清淤、建設污水管網防止直排等環境綜合治理工作,修復隆阜片區良好生態水環境,在改善村民居住條件的同時,可有效推動隆阜古街優質歷史文化資源創造經濟社會效益;率水沿岸環境整治可有效改善黎陽水域生產生活環境,可為區域內教育資源和工業資源實現生態集聚發展。
(2)社會效益,(指標分4分,得4分)
該項目的實施優化了當地生態環境,改善了居民生活條件,有利于社會穩定和提高人民的生產生活水平,有利于改善投資環境和生態區域建設,促進隆阜片區和枧忠片區經濟、社會、生態環境全面有效提升。
(3)生態效益,(指標分4分,得4分)
該項目實施營造了良好河流生態系統,改善了農村人居環境,改善了水質、提升河道泄洪蓄水能力,有效保護隆阜古街、古埠頭等沿河古建筑。
(4)可持續影響,(指標分4分,得4分)
該項目管理、運行維護制度健全,并得到有效執行,有利于社會、經濟、環境資源可持續性發展和利用。
(5)社會公眾或服務對象滿足度,(指標分4分,得4分)
公眾對項目實施所取得效益及目前的社會環境/生活環境/交通環境的滿意度,即滿意人數與詢問人數(15人)之比為100%。
六、績效評價結論
我們認為,屯溪區生態環境分局實施的新安江支流率水、橫江部分河段沿河生活污水管網建設及清淤工程項目,較好的按照相關規定實施,項目績效評價總分為97分,一級指標得分明細如下:
根據等級一般劃分標準為四檔:90(含)-100分為優、80(含)-90 分為良、60(含)-80分為中、60分以下為差。本項目績效評價總分為97分,為優等。
七、項目實施過程中存在的問題及相關建議
1.該項目實際使用資金742.26萬元,撥付資金770萬元,占比96.40%。該項目20xx年12月25日已通過設計、建設、施工、監理單位聯合驗收合格。屯溪區生態環境分局應根據項目實際實施情況,按與施工方簽訂的合同及時支付,避免違約風險;
2.該項目完成進度指標以已完成的投資額與計劃實施的實際總投資額比率進行評價,完成率為67.48%。但該項目20xx年12月25日已通過設計、建設、施工、監理單位聯合驗收合格。屯溪區生態環境分局應根據項目實際實施情況及時進行工程造價審核,按規定及時支付工程款項,避免反映的完成率指標失真;
3.屯溪區生態環境分局應在項目實施前期加強政策和項目宣傳,進一步提升群眾對項目的知曉率和滿意度;
項目績效評價報告12
一、項目概況
(一)項目基本情況。
20xx年,安排中央支持地方公共文化服務體系建設補助資金(全民健身補短板工程)項目20萬元。
(二)項目績效目標。
20xx年,中央轉移支付一共下達項目資金20萬元。綿陽市教育和體育局和相關單位根據資金的用途,限定了資金具體的使用范圍,主要用于全民健身設施建設。項目實施過程中嚴格控制,層層把關不存在浪費資金的現象。項目資金的實施,有效緩解了經費緊張的狀況,確保體育事業的可持續發展,項目完成質量滿意度較高,為我縣全民健身公共服務體系建設做出了新的貢獻。
項目的申報內容與具體實施內容相符,申報目標合理可行,且取得了較好效果。
(三)項目自評步驟及方法。
縣教體局要求平武縣土城藏族鄉首先進行自評,做到精打細算,合理開支,嚴格執行財務管理制度,做好會計核算工作,建立健全賬目,做到賬賬相符,賬實相符,使用資金逐級審批。
縣教體局體衛藝股、計劃財務基建股等相關股室,組織專門的工作小組,對相關單位進行專項績效評價。
二、項目資金申報及使用情況
(一)項目資金申報及批復情況。
20xx年5月平武縣教體局申報《20xx年度中央資金支持全民健身場地器材補短板工程鄉鎮(街道)項目》,20xx年11月30日,綿陽市財政局 綿陽市文化廣播電視和旅游局 綿陽市教育和體育局《關于下達20xx年中央支持地方公共文化服務體系建設補助資金預算》的通知(綿財教〔20xx〕77號),下達我縣中央支持地方公共文化服務體系建設補助資金(全民健身補短板工程)項目20萬元。
(二)資金使用情況。
上級下達的專項資金均按照資金跟著項目走的原則規范使用,對本項資金的開支做到合規合法。
項目資金用于平武縣土城藏族鄉多功能運動場建設補助資金,土城藏族鄉為項目業主,縣教體局將20萬項目資金下撥給平武縣土城藏族鄉人民政府,提出資金使用范圍及項目建設標準,縣教體局采用不定期督查的方式對項目建設進度和資金使用進行監督管理,目前下撥20萬元。
(三)項目財務管理情況。
按照財政局對于項目資金方面的使用及管理要求,嚴格按照專項資金的用途和范圍,結合單位的實際情況制定了相關的財務管理制定。一是規范資金審批程序,做好細節管理。嚴格貫徹多級審核、統一支付。重大開支由業主單位黨委研究,一致同意后再進行支付。二是規范賬戶管理程序,做到專款專用,按照工程設計和施工合同約定予以資金支付,杜絕專項資金被擠占。
三、項目實施及管理情況
(一)項目組織架構及實施流程。
資金下達后,縣教體局即刻安排分管領導牽頭,各相關股室具體負責的領導小組,督促、指導項目業主開展項目實施。
(二)項目管理情況。
嚴格執行專項資金管理制度,本著專款專用的原則,不擠占和挪用財政專項資金。專項資金支付附真實、有效、合法的憑證,對專項資金進行定期和不定期檢查,確保資金使用安全。
(三)項目監管情況。
為加強項目管理,縣教體局采取不定期抽查、調研、上交資料等方式,及時掌握項目工作開展情況,達到了監管的及時性,確保了監管力度與效果。
四、項目績效情況
(一)項目完成情況。
1.項目的經濟性分析
(1)項目成本控制情況
20xx年,共計下達我縣項目資金20萬元,實際使用20萬元,項目實施過程嚴格控制支出,超出部分由項目單位自籌。
(2)項目成本節約情況
在項目管理小組的管理和監督下,項目資金在執行過程中層層把關,不存在浪費資金現象。
2.項目的效率性分析
(1)項目的實施進度
項目資金實施進度基本上按照制定的計劃執行。
(2)項目完成質量
項目資金的.實施,充分促進全縣全民健身的發展,確保群眾體育事業的可持續發展,項目完成質量滿意度較高。
(二)項目效益情況。
1.項目的效益性分析
(1)項目預期目標完成程度
項目的實施確保了預期目標的圓滿完成,保障了建設全民健身設施工作任務順利開展。
(2)項目實施對經濟和社會的影響
項目的實施確保群眾廣泛參與全民健身,培養群眾健身意識和科學生活方式,提高城鄉居民文明素質和群眾體育可持續發展。
2.項目的可持續性分析
項目的實施,完善了我縣全民健身公共服務體系,從而促進體育產業發展、拉動內需和形成新的經濟增長點的動力源,從而進一步推動體育事業繁榮昌盛。
3.項目的績效指標完成情況分析
通過項目,帶動了全鄉群眾體育蓬勃開展,引導當地青少年兒童廣泛參與體育活動,促進青少年兒童增強體質、健全人格、錘煉意志、全面發展。
五、評價結論及建議
(一)評價結論。
此項資金的使用,對我縣群眾體育的發展起到了積極推進作用,同時也取得了很好的社會效益,對于城鄉居民養成日常健身和科學生活方式起到了積極的作用,使整個社會形成了喜歡體育,參與體育的良好氛圍。
(二)存在的問題。
1.由于我縣屬山區地形,在項目實施過程中,場地回填、平整、堡坎等方面增加建設資金投入,導致建設項目經費相對緊張。
2.運動訓練所需的器材專業性較強,要求高,但在政府招標中不允許指定品牌,容易造成招非所要現象。
項目績效評價報告13
一、基本情況
(一)項目背景、內容。
1、立項背景
為了進一步改善豐都投資環境,提高豐都城市現象,需要對縣城的整體形象進行提檔升級。橫四路作為豐都縣城的重要組成部分,體現了城鎮形象和文化,與人民生活息息相關。整治橫四路主次干道對于改善豐都縣城鎮的整體形象,增強城鎮的集聚效應和輻射功能,吸引人流、物流、資金流和信息流向城區聚集,對減輕城市交通壓力、促進全縣經濟發展,加快穩定脫貧和全面建設小康社會起到極其重要的作用。
經渝發改地【20xx】291號批復,豐都縣橫四路綜合改造工程予以立項。
2、項目建設規模及建設內容
綜合改造峽南溪路、雙桂路、延生路,雪玉路、龍河路等5條主干道和平都西路、南天湖西路、南天湖中路、南天湖東路、平都東路、濱江東路、濱江西路等7個片區次干道,道路全長19.8千米;景觀改造涉及4個廣場、2個公園、1個游園、2個節點,面積26.9萬平方米。主要建設內容包括:人行道改造,道路及管網建設、擋墻護坡治理、廣場及景觀提檔升級,公園、游園及節點工程整治,燈飾改造,店招地安排及環保設施建設和市政綠化等。
(二)項目資金情況。(項目資金到位、資金執行和管理等情況)
20xx年豐都縣橫四路綜合改造項目資金600萬元,其中:中市600萬元,縣本級財政配套資金0萬元,共計600萬元,均投入到該項目,投入資金600元,資金到位率100%。
(三)績效目標。(設定預期目標情況)
1、總體目標
整治道路環境改造16.1KM,景觀改造240847.4平方。
2、總體績效目標設定值
數量指標:改造路面面積6500(平方米),整治道路1.433(KM);
質量指標:工程質量合格率100(%),項目驗收通過率100(%);
時效指標:項目按時開工率100(%),項目按時驗收率100(%),年度預算執行率80(%);
成本指標:實際完成投資控制在概算內的項目比例100(%),項目調整概算程序完備率100(%);
經濟效益:促進城鎮居民人均增收額50(元);
社會效益指標:城鎮人民收益人口10000(人),直接受益移民人口12000(人),新增移民群眾就業崗位20(個);
可持續影響指標:城鎮移民人均可支配收入年增長了6(%),項目完成后正常運行比例100(%);
服務對象滿意度指標:農村居民對項目的滿意度95(%),農村移民對項目的滿意度95(%),相關信訪問題化解率95(%)。
3、年度績效目標設定值
數量指標:改造路面面積6500(平方米),整治道路1.433(KM);
質量指標:工程質量合格率100(%),項目驗收通過率100(%);
時效指標:項目按時開工率100(%),項目按時驗收率100(%),年度預算執行率80(%);
成本指標:實際完成投資控制在概算內的項目比例100(%),項目調整概算程序完備率100(%);
經濟效益指標:促進城鎮居民人均增收額50(元);
社會效益指標:城鎮人民收益人口10000(人),直接受益移民人口12000(人),新增移民群眾就業崗位20(個);
可持續影響指標:城鎮移民人均可支配收入年增長了6(%),項目完成后正常運行比例100(%);
服務對象滿意度指標:農村居民對項目的滿意度95(%),農村移民對項目的滿意度95(%),相關信訪問題化解率95(%)。
(四)部門(單位)職能職責。
主要負責城市規劃區(除風景名勝區和水天坪工業園區)的城市開發建設服務工作。具體職責任務:負責管理和經營政府授權范圍內的國有資產,確保保值增值;負責縣政府確定的城市基礎設施和城市開發建設、改造更新項目進行投資、建設;負責所屬區域城市基礎設施建設、城市開發建設項目管理,并組織實施工程的'竣工結算、財務決算等工作,以發揮城建資金最佳的投資效益;負責所屬區域統籌城市建設和開發等其他工作。
二、績效目標完成情況分析
(一)總體績效目標完成情況分析(對照總體目標分析全年實際完成情況)。
已完成利民中醫院至環保局段道路升級改造,累計完成道路升級改造約700米長,完成人行道鋪裝約3600平方,栽種桂花樹176棵,安裝路燈64盞。
(二)績效指標完成情況分析
數量指標:改造路面面積6000(平方米),整治道路0.7(KM);質量指標:工程質量合格率100(%),項目驗收通過率100(%);
時效指標:項目按時開工率100(%),項目按時驗收率100(%),年度預算執行率80(%);
成本指標:實際完成投資控制在概算內的項目比例100(%),項目調整概算程序完備率100(%);
經濟效益:促進城鎮居民人均增收額50(元);
社會效益指標:城鎮人民收益人口10000(人),直接受益移民人口12000(人),新增移民群眾就業崗位20(個);
可持續影響指標:城鎮移民人均可支配收入年增長了6(%),項目完成后正常運行比例100(%);
服務對象滿意度指標:農村居民對項目的滿意度95(%),農村移民對項目的滿意度95(%),相關信訪問題化解率95(%)。
(三)評價結果
本項目自評得分94分,評價等級為優,達到預期績效目標。
三、存在問題
(一)項目管理方面的問題
居民意見不一致,導致施工難。
(二)資金使用方面的問題
無
(三)項目績效方面的問題
績效管理經驗不足,項目的部分成果無法用指標形式表示;在績效考評指標的設計上,有待完善。
(四)其他方面的問題
無
四、下一步改進措施
與相關部門聯系,盡量協調統一居民意見,順利施工。
五、績效自評結果擬應用和公開情況
績效自評結果將在豐都縣人民政府公眾信息網站上進行公開,績效評價結果與下年度資金安排直接掛鉤。
六、其他需要說明的問題
無
項目績效評價報告14
一、項目基本情況
(一)項目概況。
1.立項背景及目的。
為強化部門項目支出,加強國有資產管理,提高資金使用效益,提升財務管理水平,建立節約型機關,開展了大量工作,行政效能顯著。(1)、嚴格按照國家對黨政機關的管理要求,落實貫徹《黨政機關厲行節約反對浪費條例》、《黨政機關國內公務接待管理辦法》等一系列制度文件精神,(2)、組織制度的學習,貫徹國家、省政府頒發的相關文件精神。結合兩學一做學習教育工作的開展,組織機關干部認真學習國家相關文件政策,將厲行節約、反對浪費作為機關作風建設的重要內容,通過宣傳學習和財務審核審批程序的規范,機關干部能基本熟悉和領會各級政府頒發相關文件精神,并已逐步形成了崇尚節約、厲行節約、反對浪費的機關作風。(3)、嚴格落實制度的執行,不斷強化內部管理,收到了較好的成效。
2.項目實施情況。
(1)、進一步加強對科普e站的管理和使用。20xx年底,區科協制定《盤龍區科普中國社區(鄉村)e站建設管理使用細則(試行)》,為科普e站進一步發揮作用提供了制度保障。為實現動態管理,確保e站正常使用,20xx年4月開始,區科協對所轄街道社區科普e站實行月報制度,每月收集各e站反饋情況,對出現的問題及時協調解決。并要求各街道科協積極督促所轄社區,每天在工作時間打開設備,引導居民群眾學習使用。5月中旬,根據上級要求,對全區科普e站情況進一步做了摸底排查,及時發現相關問題,并及時整改,為切實發揮好科普e站在社區、鄉村、校園的科普作用打下堅實基礎。
(2)、繼續加強科普場館、科普長廊等基礎設施的投入,全年共投資80余萬元用于科普基礎設施建設。目前,葵花社區科普長廊、大擺社區朝陽溝搬遷點科普長廊建設、昆十中STEAM創客中心等項目已經完成,鼓樓微型科普館、長青社區“盤龍江的變遷”微型科普館等項目正在緊張建設之中,并將按預期目標完成建設任務,接受驗收。
(3)、堅持編印《盤龍科普》小報、科普知識宣傳資料,并通過各種有效渠道發放到居民群眾手中,不斷擴大盤龍科普的影響力。
(4)、全區各級科協共組織了健康知識講座、垃圾分類科普活動、安全知識培訓、防震防汛減災演練等活動200余場次,受益人數達近5000人。
(5)、積極開展示范社區創建,并以此為抓手推動社區科普工作深入開展。聯盟街道王旗營社區、長青社區、茨壩街道重工社區、東華街道文藝路社區被評為市級科普示范社區。指導推薦聯盟街道小壩社區、青云街道西林社區參加省級科普示范社區評選。
(6)、從20xx年10月13日開始,盤龍區青少年科普公益課堂在盤龍區青少年宮正式開課,這是盤龍區科協推出的公益項目,為廣大青少年提供免費的科普小實驗、3D打印設計、電子積木和小記者等培訓內容。截止到20xx年7月27日,共完成了74次課時,共有1731人次參與。
(7)、20xx年1-10月,農函大培訓共開辦19個培訓班,培訓學員1029人。內容涉及農作物種植、病蟲害防治、烹飪廚藝、家政服務等實用技術培訓,如,阿子營街道舉辦迷迭香種植培訓1期,培訓學員20余人;金辰街道開展了面點師培訓,轄區公共單位女性職工及轄區家庭婦女共97人參加了培訓。通過一系列的培訓,切實幫助了轄區農民、“村轉居”居民、失業或待業人員掌握了一技之長,達到了農函大培訓預期效果。
(8)、20xx年“四下鄉”活動扎實有效。今年活動的主題是“提升基層文化樹新風 助推鄉村振興奔小康”。盤龍科協向阿子營街道贈送了科普書籍,發放《昆明市全民科學素質讀本400問》200本、健康生活小常識冊子共300本,為居民送上農業實用技術和前沿知識書籍200余冊和科普小報,還準備了大禮包相送,營造了熱烈的節日氛圍,達到了良好的宣傳效果;“四進社區”活動以“我們的中國夢——共創共建聚民心 共治共享促和諧”為主題。科協帶來的春聯、書籍等新春慰問品受到現場群眾的追捧,科普志愿者還向群眾發放了《盤龍科普》小報、科普知識小冊子、學生用課程表等宣傳資料近1000份。活動期間,直接受益人數近3000人。
(9)、科技周活動期間,盤龍區各級科協積極開展科普宣傳活動。如,阿子營街道科協聯合婦聯、安監、統計、愛衛等部門開展了以“科技創新 科普惠民”為主題的“科技活動周”集中宣傳活動。工作人員和科普志愿者開展科普宣傳,當天共發放宣傳材料500余份,書籍100余本,懸掛橫幅5條,發放藥品200余盒;再如,王旗營社區在社區門口小廣場舉辦“我是小小科普宣傳員”科普成果展,社區科普志愿者、轄區居民代表、幼兒園師生代表近100人參加,活動現場,展示了孩子們創作的科普手抄報、繪畫作品、科技手工小制作。科普活動主辦方向王旗營幼兒園的5位小小科普宣傳員頒發證書,社區科普志愿者們與小小科普宣傳員代表一同朗讀《倡議書》,向廣大居民朋友發出倡議,爭做科普宣傳領域的志愿者,為昆明創建文明城市做出貢獻。科技周活動期間,全區參與群眾近20000人。
3.資金來源及使用情況。
昆明市盤龍區科學技術協會20xx年科普經費來源于本級財政撥款收入收支構成:20xx年預算資金88萬元,實際到位88萬元。20xx年1-12月實際支出88萬元。科普經費項目資金主要用于:投入社區、農村、學校科普設施建設、科普活動組織、科普培訓。
支出安排及時,支出依據合理,明細構成清晰。在資金使用過程中,經主席辦公會集體研究決策,按照3000元以上項目資金交由主席辦公會審核,項目完成驗收的規定執行,財務賬目清晰,管理規范。財務管理規范,票據填寫完整,每季度對預算資金使用情況進行監督檢查,確保預算資金使用及時、規范、合理。
過程管理:在資金使用過程中,經主席辦公會集體研究決策,按照3000元以上項目資金交由主席辦公會審核,項目完成驗收的規定執行,財務賬目清晰,管理規范。
財務管理:財務管理規范,票據填寫完整,每季度對預算資金使用情況進行監督檢查,確保預算資金使用及時、規范、合理。
績效目標:科普經費88萬元,實際使用88萬元,支出依據合理,明細構成清晰。。
滿意度情況:項目實施過程及實施后未接到相關投訴,社會公眾對服務對象的滿意度為90%。
4.組織及管理情況。包括項目組織情況、項目實施流程、資金撥付流程。
過程管理:在資金使用過程中,經主席辦公會集體研究決策,按照3000元以上項目資金交由主席辦公會審核,項目完成驗收的規定執行,財務賬目清晰,管理規范。
財務管理:財務管理規范,票據填寫完整,每季度對預算資金使用情況進行監督檢查,確保預算資金使用及時、規范、合理。
績效目標:科普經費88萬元,實際使用88萬元,支出依據合理,明細構成清晰。。
滿意度情況:項目實施過程及實施后未接到相關投訴,社會公眾對服務對象的滿意度為90%。
(二)績效目標。
1.總目標。
根據國務院頒布的《中華人民共和國科學技術普及法》、《全民科學素質行動計劃綱要》、《云南省云南省科協關于創新型行動計劃的通知》、《昆明市科協關于創建20xx年創建新型行動計劃的通知》的要求,在20xx年投入項目獎金88萬元用于以“四下鄉”、科技周、科普日等活動為載體,在機關、社區、農村、學校開展科普宣傳、咨詢、科學技術推廣及普及、推廣各項科普工作持續發展,提高轄區群眾科學素質。
(1)、組織開展科普日活動,積極參與“四下鄉”、科技周等活動,服務群眾不少于5萬人次。
(2)、加強科普宣傳力度,加強科普服務陣地建設,擴大科普服務的輻射面。開展科普漂流不少于10次,實施科普項目不少于15項。
(3)、加強科普示范點位的創建,年內創建省、市科普示范點不少于5個。
2.年度目標。包括產出目標、效果目標。
組織開展科普日活動,積極參與“四下鄉”、科技周等活動,服務群眾不少于5萬人次。加強科普宣傳力度,加強科普服務陣地建設,擴大科普服務的輻射面。開展科普漂流不少于10次,實施科普項目不少于15項。加強科普示范點位的創建,年內創建省、市科普示范點不少于5個。
20xx昆明市盤龍區科學技術協會1—12月年初預算科普經費88萬元,實際使用88萬元。經自我評價認為,資金使用合理規范,實施計劃安排合理。達到了預期的績效目標,自我綜合評價為優。自我評分為100分。
二、績效評價工作情況
(一)績效評價目的。全面了解項目管理過程是否規范、產出目標是否完成以及效果目標是否實現等方面的內容,總結經驗,查找不足,為項目在以后年度的開展提供可行性參考建議。在此基礎上,重點分析項目預算編制的合理性、成本支出的真實性和控制有效性,評價財政資金的使用效率和效果,為以后年度編制項目預算、選擇項目實施主體等提供參考依據。
(二)績效評價工作方案制定過程。
1.前期調研。
為進一步加強我區預算績效管理,建立全面規范、公開透明的預算制度,根據《中共云南省委辦公廳 云南省人民政府辦公廳印發〈關于進一步推進預算公開工作的實施意見〉的通知》(云辦發〔20xx〕29號)、《云南省財政廳關于印發〈云南省預算公開工作實施細則〉的通知》(云財預〔20xx〕183號)及《昆明市縣(市)區暨開發(度假)園區預算績效管理工作考核評分標準表》中關于公開“績效管理信息”及“績效評價結果應用”的工作要求按照省、市相關文件要求開展相關資料的收集整理。
2.研究文件。
按照省、市相關文件要求開展相關資料的收集整理。由財務人員整理匯總整體支出情況,撰寫自評報告。召開主席辦公會,對部門績效自評報告進行審議。通過本部門門戶網站預算公開專欄進行公開。
3.績效評價指標體系及工作方案的設計。
昆明市盤龍區科學技術協20xx年預算資金88萬元,實際到位100%,20xx年1-12月實際支出88萬元,支出安排及時,支出依據合理,明細構成清晰。
在資金使用過程中,經主席辦公會集體研究決策,按照3000元以上項目資金交由主席辦公會審核,項目完成驗收的規定執行,財務賬目清晰,管理規范。
財務管理規范,票據填寫完整,每季度對預算資金使用情況進行監督檢查,確保預算資金使用及時、規范、合理。
(三)績效評價原則、評價方法
1.績效評價原則。
為強化部門項目支出,加強國有資產管理,提高資金使用效益,提升財務管理水平,建立節約型機關,開展了大量工作,行政效能顯著。嚴格按照國家對黨政機關的管理要求,落實貫徹《黨政機關厲行節約反對浪費條例》、《黨政機關國內公務接待管理辦法》等一系列制度文件精神。組織制度的學習,貫徹國家、省政府頒發的相關文件精神。結合兩學一做學習教育工作的開展,組織機關干部認真學習國家相關文件政策,將厲行節約、反對浪費作為機關作風建設的重要內容,通過宣傳學習和財務審核審批程序的規范,機關干部能基本熟悉和領會各級政府頒發相關文件精神,并已逐步形成了崇尚節約、厲行節約、反對浪費的機關作風。嚴格落實制度的執行,不斷強化內部管理,收到了較好的成效。
2.績效評價方法。
制定評價方案和評價指標體系,收集被評價項目的相關資料,對數據進行計算復核。(四)績效評價實施過程
1.數據填報和采集。制定評價方案和評價指標體系,收集被評價項目的相關資料,對數據進行計算復核。
2.社會調查。專項用于為群眾辦好事辦實事,進一步增強了基層黨組織的凝聚力和向心力,項目完成情況很好,居民滿意度很高。
3.數據分析和撰寫報告。形成評價結論后,按照績效評價工作要求認真、嚴謹、細致撰寫績效評價報告。
(五)本次績效評價的局限性。
部門績效評估對于創建高績效的政府很有意義,然而績效評價在理論和實踐中都存在一定局限性。項目績效評價指標設定時,一些效果指標難以量化,如社會效益指標、生態效益指標、可持續影響指標,這對全面反映項目績效可能存在一定的局限性。
三、評價結論和績效分析
(一)評價結論。
1.評價結果。
經自我評價認為,資金使用合理規范,實施計劃安排合理。達到了預期的績效目標,自我綜合評價為優。自我評分為100分。
2.主要績效。
(1)、進一步加強對科普e站的管理和使用。20xx年底,區科協制定《盤龍區科普中國社區(鄉村)e站建設管理使用細則(試行)》,為科普e站進一步發揮作用提供了制度保障。為實現動態管理,確保e站正常使用,20xx年4月開始,區科協對所轄街道社區科普e站實行月報制度,每月收集各e站反饋情況,對出現的問題及時協調解決。并要求各街道科協積極督促所轄社區,每天在工作時間打開設備,引導居民群眾學習使用。5月中旬,根據上級要求,對全區科普e站情況進一步做了摸底排查,及時發現相關問題,并及時整改,為切實發揮好科普e站在社區、鄉村、校園的科普作用打下堅實基礎。
(2)、繼續加強科普場館、科普長廊等基礎設施的投入,全年共投資80余萬元用于科普基礎設施建設。目前,葵花社區科普長廊、大擺社區朝陽溝搬遷點科普長廊建設、昆十中STEAM創客中心等項目已經完成,鼓樓微型科普館、長青社區“盤龍江的變遷”微型科普館等項目正在緊張建設之中,并將按預期目標完成建設任務,接受驗收。
(3)、堅持編印《盤龍科普》小報、科普知識宣傳資料,并通過各種有效渠道發放到居民群眾手中,不斷擴大盤龍科普的影響力。
(4)、全區各級科協共組織了健康知識講座、垃圾分類科普活動、安全知識培訓、防震防汛減災演練等活動200余場次,受益人數達近5000人。
(5)、積極開展示范社區創建,并以此為抓手推動社區科普工作深入開展。聯盟街道王旗營社區、長青社區、茨壩街道重工社區、東華街道文藝路社區被評為市級科普示范社區。指導推薦聯盟街道小壩社區、青云街道西林社區參加省級科普示范社區評選。
(6)、從20xx年10月13日開始,盤龍區青少年科普公益課堂在盤龍區青少年宮正式開課,這是盤龍區科協推出的公益項目,為廣大青少年提供免費的科普小實驗、3D打印設計、電子積木和小記者等培訓內容。截止到20xx年7月27日,共完成了74次課時,共有1731人次參與。
(7)、20xx年1-10月,農函大培訓共開辦19個培訓班,培訓學員1029人。內容涉及農作物種植、病蟲害防治、烹飪廚藝、家政服務等實用技術培訓,如,阿子營街道舉辦迷迭香種植培訓1期,培訓學員20余人;金辰街道開展了面點師培訓,轄區公共單位女性職工及轄區家庭婦女共97人參加了培訓。通過一系列的培訓,切實幫助了轄區農民、“村轉居”居民、失業或待業人員掌握了一技之長,達到了農函大培訓預期效果。
(8)、20xx年“四下鄉”活動扎實有效。今年活動的主題是“提升基層文化樹新風 助推鄉村振興奔小康”。盤龍科協向阿子營街道贈送了科普書籍,發放《昆明市全民科學素質讀本400問》200本、健康生活小常識冊子共300本,為居民送上農業實用技術和前沿知識書籍200余冊和科普小報,還準備了大禮包相送,營造了熱烈的節日氛圍,達到了良好的宣傳效果;“四進社區”活動以“我們的中國夢——共創共建聚民心 共治共享促和諧”為主題。科協帶來的春聯、書籍等新春慰問品受到現場群眾的追捧,科普志愿者還向群眾發放了《盤龍科普》小報、科普知識小冊子、學生用課程表等宣傳資料近1000份。活動期間,直接受益人數近3000人。
(9)、科技周活動期間,盤龍區各級科協積極開展科普宣傳活動。如,阿子營街道科協聯合婦聯、安監、統計、愛衛等部門開展了以“科技創新 科普惠民”為主題的“科技活動周”集中宣傳活動。工作人員和科普志愿者開展科普宣傳,當天共發放宣傳材料500余份,書籍100余本,懸掛橫幅5條,發放藥品200余盒;再如,王旗營社區在社區門口小廣場舉辦“我是小小科普宣傳員”科普成果展,社區科普志愿者、轄區居民代表、幼兒園師生代表近100人參加,活動現場,展示了孩子們創作的科普手抄報、繪畫作品、科技手工小制作。科普活動主辦方向王旗營幼兒園的5位小小科普宣傳員頒發證書,社區科普志愿者們與小小科普宣傳員代表一同朗讀《倡議書》,向廣大居民朋友發出倡議,爭做科普宣傳領域的志愿者,為昆明創建文明城市做出貢獻。科技周活動期間,全區參與群眾近20000人。
(二)具體績效分析。
昆明市盤龍區科學技術協會20xx年科普經費年初預算金額為88萬元,實際支付88萬元。科普經費主要投入社區農村科普設施建設、科普活動組織、科普培訓等方面工作,資金使用方向明確,使用產生的效果較好。
按照市政府與區政府簽訂的《20xx—20xx年度落實公民科學素質建設目標責任書》的要求將科普經費和綱要專項工作經費納入財政預算,為本地區公民科學素質建設提供資金保障。
20xx年達到了預期的績效目標,自我綜合評價為優。自我評分為100分。
四、成本效益分析。
對資金使用方向、資金收入和支出結構;項目和資金管理情況;資金的節約性、資金使用效果;變化趨勢等進行評價。
昆明市盤龍區科學技術協會20xx年科普經費年初預算金額為88萬元,實際支付88萬元。資金主要投入社區農村科普設施建設、科普活動組織、科普培訓等方面工作,資金使用方向明確,使用產生的效果較好。
五、主要經驗及做法、存在的'問題和建議
(一)主要經驗及做法;
一是以區級科普項目的立項,推動科普工作,并提高項目資金的使用效率。創造性開展區級科普項目申報立項工作,鼓勵街道、社區、學校開展科普活動,并出臺相關管理制度,規范經費的使用,提高資金使用效率。
二是走多元化、社會性科普的路子,有效節約項目資金使用。項目實施單位針對自身特色積極組織和動員轄區公共單位參與開展科普活動,如采取“公共單位+社區+居民”多方聯動,多方投入的方式,由社區搭建科普平臺,公共單位提供場地或資金,社區居民提供志愿服務,有效節約了項目資金的使用,讓有限的資金產生無限的社會效果。
三是項目實施特色化,增強資金使用的輻射效果。緊緊圍繞提升居民群眾科學素質以及為居民群眾美好生活服務的目標,開展科普漂流館、科普旅游、科普公益課堂等特色向科普服務,收到了居民群眾的廣泛好評。
(二)存在的問題;
現有科普設施的作用需要進一步發揮。一些社區、村組和學校存在重科普設施建設、輕科普活動組織的現象,現有科普經費的社會效應沒有得到應有的發揮。
科普工作發展不均衡的現象較為突出。一是城鄉發展不均衡的現象較為突出,二是群眾參與科普工作的積極性出現“兩頭熱、中間冷”的尷尬,目前,對科普工作懷有熱情的大多是老年人和青少年,許多年輕人和中年人大多在拼事業、拼家庭,對科普工作的熱情相對較低。
需要進一步發揮社會各界在大科普工作中的積極作用。目前,各類科普責任單位的工作成效如何,科普經費的投入是否足夠,整個科協系統缺乏客觀而又可行的評價體系。
(三)建議和改進措施。
制定相關措施,對科普設施的使用情況和社會效果定期進行跟蹤,督促科普設施的建設單位提高設備使用率。實施流動科普館建設,讓固定的設備流動起來,讓資金使用產生效益最大化。
繼續推進科普信息化建設。堅持科普資源向郊區和農村傾斜,努力實現科普資源的均等化分布。
項目績效評價報告15
一、項目基本情況
(一)項目概況
1、項目背景 教師計算機擁有量至少達到師機比 1:1,多媒體網絡計算機 教室按標準班額每人配備一臺計算機,保證教學時單人單機,根 據上級文件及有關規定,實施該項目。
2、項目主要內容及實施情況 根據《安徽省義務教育階段學校辦學基本標準》第十條(六): 教師計算機擁有量至少達到師機比 1:1.多媒體網絡計算機教室 按標準班額每人配備一臺計算機,保證教學時單人單機。省教育 廳印發的《20xx 年智慧學校建設工作要點》二 6 要求:加大學生 用機配備,生機比不高于 7:1。需更新 20xx 年以來采購的 91 個 微機室,擬分兩年更新,20xx 年擬更新 18 個微機室,每套預算 28 萬元,需 500 萬元。通過項目實施,提升教育信息化建設水平, 促進義務教育均衡發展。
3、資金投入使用情況 需更新 20xx 年以來采購的 91 個微機室,擬分兩年更新,20xx 年擬更新 18 個微機室,每套預算 28 萬元,需 500 萬元。12 月底 前全額撥付到位,執行率 100%。
(二)項目績效目標 根據上級文件提出任務要求的事項,投入資金實施項目后。 提升教育信息化建設水平,促進義務教育均衡發展。形成與我區 基礎教育現代化發展目標相適應的教育信息化體系,基本形成信 息技術與教育整合創新發展的特色教育信息化發展局面。
二、績效評價工作開展情況
(一)績效評價目的、對象和范圍 績效評價的目的主要是為了適應義務教育新的發展形勢,促 進義務教育優質均衡發展。 績效評價目的:提升教育信息化建設水平,促進義務教育均 衡發展。形成與我區基礎教育現代化發展目標相適應的教育信息 化體系,基本形成信息技術與教育整合創新發展的特色教育信息 化發展局面。 績效評價對象:全區教師和學生。
(二)績效評價原則、評價指標體系、評價方法、評價標準等
1、評價原則 一是科學規范原則。要科學設置績效目標及績效表中的三級 -26-指標等。二是公正公開原則。計算機教室和電腦項目評價目標、 績效指標設置和實際完成情況評價客觀公正,評價情況接受公開 監督。三是統一領導。四分類管理。
2、評價指標體系 根據上級文件精神及本項目的.具體特點,設置了合理可行的 評價體系,包括投入指標(資金落實和使用指標)、產出指標(產出 數量、產出質量、產出時效、產出成本指標)、效益指標(社會效 益和可持續影響指標)、滿意度指標等。
3、評價方法 本項目績效評價主要采用的是數據對比法,標準和產出對 照,同時輔以研討、審計等方法。
4、評價標準 依據上級文件要求開展績效評價工作。
(三)績效評價工作過程 為完成此次績效評價工作,教育系統成立了項目績效評價工 小組,統一布置、協調和落實此次績效評價工作的開展。先是組 織項目實施科室深入學習上級文件,制定績效評價指標體系及評 價標準。同時認真做好相關數據的收集、整理工作,并根據收集 的數據資料,詳細填報自評有關報表等工作。最后進行綜合分析, 撰寫績效評價報告,并及時將計算機教室和電腦項目績效評價報 告正文予以公開。 部門績效評價工作結束后,及時對電計算機教室和電腦項目 -27-存在的問題進行梳理,形成匯總分析報告,督促存在問題的科室 進行整改,整改落實情況留底備查。
三、綜合評價情況及評價結論
從完成情況來看,本項目都較好地完成了項目的各項要求, 達到了項目設立的目的,自評得分為 97 分。
四、績效評價指標分析
(一)項目決策情況。
1、立項情況:在整個項目實施過程中,由領導牽頭負責,電 教負責人具體負責本項目的具體工作。
2、績效目標:根據上級文件提出任務要求的事項,投入資金 實施項目后。提升教育信息化建設水平,促進義務教育均衡發展。 形成與我區基礎教育現代化發展目標相適應的教育信息化體系, 基本形成信息技術與教育整合創新發展的特色教育信息化發展局 面。
3、資金情況:本項目總投資為500萬元,項目預算支出每套 28萬元,執行到位。
(二)項目過程情況。 項目具體負責人根據上級文件工作要求,開展具體工作。
(三)項目產出情況。
1.產出數量指標分析。 -28-更新微機室數,提供每個微機室配套資金 28 萬元,通過招 投標、資金到位、驗收階段。
2.產出質量指標分析。 驗收合格率率達到,各校裝備應用率達到,經費支出合規, 督查各校裝備應用情況。
3.產出時效指標分析。 經費支出及項目完成時效性符合要求。
4.產出成本指標得分情況分析 根據上級文件提出任務要求的事項,預算總成本 500 萬元。
(四)項目效益情況。
(五)項目產出效果情況。
1.社會效益指標分析 加大對農村學校和城市薄弱學校的投入力度,促進學校均衡 發展使其盡快達到基本辦學條件標準。,提升教育信息化建設水 平,促進義務教育均衡發展。
2.可持續影響指標分析 適應義務教育新的發展形勢,對促進義務教育均衡發展的可 持續影響。
3.服務對象滿意度指標分析 群眾和師生滿意度達 95%。
五、主要經驗及做法
提高財政資金的管理質量,規范財政支出行為。認真按照上 級文件要求,建立健全了一整套行之有效的管理制度和措施。同 時組成評查小組,不定期對項目支出進行評查,確保項目完成質 量達到上級要求。
六、存在問題及原因分析
無
七、有關建議
在以后的工作中,活動實施單位要在控制項目成本的基礎 上,不提升斷服務質量,為信息技術與教育整合創新發展的特色 教育信息化發展做好鋪墊。
八、其他需要說明的問題
無
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