風險評估報告（通用21篇）

　　隨著社會一步步向前發展，越來越多人會去使用報告，我們在寫報告的時候要注意涵蓋報告的基本要素。那么什么樣的報告才是有效的呢？以下是小編為大家整理的風險評估報告范本，歡迎大家分享。

　　風險評估報告 1

　　依據河南省人民政府教育督導委員會辦公室及鄧教辦《關于開展20xx年春季開學暨學校安全風險防控專項督導檢查工作的通知》要求，我校重點對開學條件保障、學校校舍和食品飲水、衛生防疫等安全隱患進行了全面排查，并對部分隱患進行了整改，達到了開學要求。現將學校對校園保安、校舍安全、食品飲水、衛生防疫、安全教育等評估內容進行了自查，現在把自查情況作如下匯報：

　　一、自查情況

　　（一）校園安保：學校按標準配備安保器械，配齊配足安保人員（2人）；在校園關鍵部位安裝電子監控；認真落實外來人員進出校園盤查詢問制度，并做好記錄，禁止外來車輛入校；在學生上下學、上操、下課期間等重要時段，學校安排保安和值班人員維持秩序，保障學生安全。

　　（二）校舍設施安全：我校教學樓三樓屬臨時搭建房，確實存在一定安全隱患，早已廢棄不用。平時加強對師生的安全教育和應急演練；教室、實驗室、寢室等重點部位安全管理到位；消防設施器材按標準配備并定期進行檢修維護和保養；消防通道、安全出口暢通；后勤處加強用電、用火管理，不定時檢查整改。

　　（三）食品衛生安全：學校建立了相關規章制度；嚴把學校超市和食堂從業人員營業資格、健康體檢、與從業人員簽訂安全責任書，建立傳染病防控工作預案，開展預防傳染病教育并落實相應的防控措施。

　　（四）師生人身安全：學校建立了完善的校園安全管理制度；開展安全教育，次次有主題；學校制定了完善的校園安全應急預案并定期組織應急演練；學校重視學生教學活動、集體活動的安全管理；學校與村委治保人員配合定期對校園門口、校園周邊進行排查，到現在為止沒有發現高危人員和可能危及學生安全的各類隱患；學校能夠及時對學生之間、師生之間矛盾糾紛進行排查化解；每學期進行管制刀具排查不少于三次；學校相當重視對學生進行防溺水安全教育，層層簽訂責任書，落實了有關人員安全責任，預防學生溺水事故發生。學校重視對學生進行交通安全教育；嚴格落實自行車管理，強制禁止不滿12周歲學生騎自行車上學。

　　二、發現的'主要安全隱患有：

　　1、學校房屋部分門窗、玻璃破損。

　　2、部分滅火器壓力不足。

　　3、校門前沒有人行橫道線，限速標識和限速帶需要安裝。

　　4、學校監控覆蓋面不全。

　　三、整改措施和時限

　　1、加強值班教師的教育、管理和檢查。

　　2、盡快修繕門窗、玻璃，同時加強對全體師生的應急演練和教育。

　　3、把壓力不足的滅火器全部充壓、修整。

　　4、在學校門口兩側劃人行橫道線，安裝限速標識和限速帶。

　　5、在合適位置安裝監控攝像頭，基本達到校園全覆蓋。

　　風險評估報告 2

　　一、明確目標，高度重視重大社會穩定風險評估工作

　　學校高度重視重大社會穩定風險評估工作，增切實強全體教師對重大社會穩定風險防控工作責任感和緊迫性的認識。校領導每次在參加市教育系統的維穩會議后，均在班子會議及校委會上傳達會議精神，要求所有管理層領導都要充分認識到做好學校穩定工作的復雜性、敏感性、關聯性和艱巨性，及時克服麻痹思想和僥幸心理，增強憂患意識和責任意識，保持清醒的頭腦，始終繃緊維護安全穩定這根弦，盡可能把各種困難和不利因素考慮得充分一些，把抓落實的措施研究得更周密一些，切實增強維穩工作的責任感和緊迫感。學校強調全體教師要看好自己的門、管好自己的人、辦好自己的事的工作總目標。通過各級會議的安排部署，廣大教師對重大社會穩定風險評估工作有了更深入的了解，自覺增強了維穩意識和化解各類矛盾糾紛的積極性。

　　二、健全機構，增強突發事件應急處理能力

　　1、成立市實驗小學綜合治理工作調解小組

　　牽頭人：

　　協助：

　　2、成立市實驗小學民事糾紛調解小組

　　牽頭人：

　　協助：

　　3、實行領導值班制

　　在原有領導值班的基礎上充實值班人員，加強值班力量，主要負責中午放學時校門口秩序的維護。

　　領導值班職責與要求：

　　（1）履行教師考勤值班工作（排在第一位和第三位的考勤值班）。

　　（2）早上上學與中午放學時在校門口巡視，維持門口秩序，確保學生進出大門安全（排在第一位和第二位的早上與中午值班）。

　　（3）負責當日校園突發事件的協調與處理。

　　（4）實行掛牌值班。

　　三、落實措施，切實做好校園穩定工作

　　1、繼續做好校務公開工作。凡是涉及到學校人事、財務、工資、職稱等重大變動以及教職工關心的所有大小事務，均要以不同的渠道予以公開。所有重大決策要在校委會、教師會通報的基礎上提交教代會討論通過后予以實施，做好人心穩定工作。

　　2、做好教師思想動態的掌控了解工作。長期以來，學校分部門、年級組對教師的思想動態進行了摸排，及時發現不穩定的苗頭。對于教職工關心的津補貼問題、工作壓力問題、家庭不和諧等影響穩定的因素均予以重視，發現問題及時處理，把不穩定因素消滅在萌芽之中。

　　3、開展了xx等不良宣傳品的防范工作。雖然我校沒有習練者，但是不排除一些社會人員在校園周邊及校內散布非法傳單及宣傳品的現象，所以，學校也高度重視這一工作，要求所有班主任利用班隊會時間加強對學生的防范意識的教育，要求門衛人員加強前后門的管理，警惕社會人員在校門口張貼xx宣傳資料，發現情況要做及時報告并收繳。

　　4、發揮維穩工作機構的作用，及時化解各類矛盾。學校于x教年成立了“綜合治理工作調解小組”和“民事糾紛調解小組”，凡是涉及教師利益沖突的`問題，均由這些小組出面解決，做好解釋工作。

　　5、繼續加強校內重點部位的“人防、物防、技防”的三防工作。在人防工作方面，進一步加強對門衛工作的管理，要求嚴格把好兩個大門，落實上班期間外來人員進入校園預約登記制度，切實做好上下學期間的門口值班工作，制止家長隨進入校園。在物防工作方面，進一步落實責任人，加大重點部位的安全管理，切實做好重大節假日的校園值班及夜間巡校工作，保證校園財產不受損失。在技防工作方面，利用校園7個視頻探頭，24小時對學校前后門及重點部位進行監控，確保校園安全。

　　6、嚴格落實值班制度和信息報告制度。學校要求進一步做好日常領導值日和節假日值班工作，要求每天三個值日領導要按時到位，重點維護校大門口上下學時的秩序，元旦及寒假期間的值班領導要堅守崗位，堅持實行零報告制度。

　　以上是我校重大社會穩定風險評估自查情況，目前，學校師生思想穩定，教育教學工作有序正常，今后，學校會繼續做好重大社會穩定風險評估及維穩工作，促進學校各項工作的良好開展。

　　風險評估報告 3

　　全年來，縣食品藥品監管部門積極有序開展了一系列餐飲服務食品安全監管工作，取得了一定成效。但從全州的食品安全形勢來看，整體質量管理水平還不高，還存在著一定的安全風險，餐飲服務食品安全風險不容忽視，現就餐飲服務環節食品安全風險進行評估以下：

　　一、餐飲服務環節食品安全風險信息

　　餐飲服務環節的食品安全風險信息主要來源于餐飲服務食品安全日常監督、檢驗檢測、基層報告等途徑。

　　通過日常監督檢查發現一部分餐飲服務單位食品安全意識淡薄，從業人員流動性大；清洗消毒設備配置率較低，特別是小型餐館和小吃店，忽視食品安全問題。二小型及其以下餐飲服務單位多為家庭式經營、經營場所小、流動性大、功能分區達不到要求，不具備《食品經營許可證》發放條件，現根據“三小”條例完成備案登記。三燒烤店普遍存在常將肉串烤制半熟、售賣時再加工，生食品、半成品和成品混放，易造成二次污染。此外，烤制食品時間短，中心溫度可能達不到殺菌的溫度，容易引發食源性疾病等風險，暫無報告。

　　二、餐飲服務環節食品安全風險點及風險程度

　　綜觀整個餐飲服務環節，按照區域分，風險點主要在鄉鎮、學校周邊和建筑工地；按照主體分，風險點主要在學校食堂、群體性自辦宴席、建筑工地食堂、燒烤店；按照環節分，風險點主要在管理制度、原料采購和加工制作；按照食品品種分，風險點主要在冷食類食品、野生菌等。

　　可以看出餐飲服務環節食品安全風險點和風險程度為：

　　一是部分餐飲服務單位食品安全意識淡薄，從業人員流動性大；（一般風險）

　　二是燒烤店加工操作環境差，食品在儲存、加工等過程中發生交叉污染；（中等風險）

　　三是小餐飲加工操作環境差，食品在儲存、加工等過程中發生交叉污染；（嚴重風險）

　　四是誤采、食用不認識的野生菌；（嚴重風險）

　　三、餐飲服務環節食品安全風險防控對策和措施

　　根據上述情況，建議消費者、餐飲單位和監管部門采取以下對策和措施，消除或降低食品不安全導致的'風險隱患，堅決防控食品安全事故發生。

　　（一）消費者。

　　1。就餐前要注意查看食物感官性是否異常、是否新鮮、是否燒熟煮透。

　　2．不采、食用不認識的野菜、野生菌等，慎重選擇高風險食品。

　　（二）餐飲單位。

　　1．加強燒烤、冷食類食品制作過程的危險因素進行控制，保持加工操作環境清潔，避免食品在儲存、加工等過程中發生交叉污染，防止環境中細菌對食品的污染。

　　2．嚴把加工制作關，不得加工制作野生菌，嚴格按照《餐飲服務食品安全操作規范》的要求加工制作食品，燒熟煮透。

　　（三）監管部門。

　　1．將預防有毒野生蘑菇中毒的宣傳工作與食品安全日常監管工作相結合，通過播放公益廣告、印發宣傳材料、開展專家訪談等形式，大力宣傳食用野生蘑菇風險，重點宣傳誤采、誤食有毒野生蘑菇帶來的嚴重后果，提示廣大群眾勿采、勿食、不買、不賣不明品種野生蘑菇。

　　2．監管務必做到痕跡化。在日常監管中一定要留下監管痕跡，這樣在非常時刻至少還可以證明我們去工作了，要求了。若餐飲單位不按照法律法規和我們要求的去做，出了問題，到時我們“瀆職”的風險可能就會小一點。

　　風險評估報告 4

　　根據xxx《關于印發〈xxx社會穩定風險評估實施細則〉的通知》及xxx《關于進一步做好社會穩定風險評估工作的`通知》要求，進行了認真貫徹落實，現將工作開展情況自查如下：

　　一、統一思想，提高認識

　　新形勢下，開展重大事項社會穩定風險評估工作，是落實建設和諧穩定xxx，實現社會矛盾由被動調處向主動化解轉變、由事后處置向事前預防轉變、由“謀事”向“謀勢”轉變、由治標向治本轉變的重要舉措。為此，xxx高度重視，黨委會議專題研究，并組織綜治維穩群眾工作中心人員認真學習了文件精神。通過研究和學習，提高了大家對重大事項社會穩定風險評估工作重要性、必要性的認識，為搞好重大事項社會穩定風險評估工作奠定了堅實的思想理論基礎。

　　二、制定方案，明確責任

　　為開展好此項工作，xxx結合工作實際，制定了《xxx社會穩定風險評估實施方案》，明確了xxx作為評估組組長，xxx為副組長，xxx為成員，并進一步明確了指導思想和原則，明晰了風險評估范圍和內容，明確了責任主體，確立了評估程序及步驟，制定了責任追究制度，為實施重大事項社會穩定風險評估提出了具有較強操作性的辦法。

　　風險評估報告 5

　　一、當前火災形勢分析

　　截止xx年xx月xx日以來，xx區共發生火災xx起，累計死亡x人，受傷x人。截至目前，全區未發生較大以上及亡人火災，未發生社會影響特別惡劣的火災。總體來說，得益于各鄉街、各部門在火災防控工作中所做的大量細致工作，才換來今年全區火災形勢相對平穩。

　　二、當前火災主要特點

　　（一）本區消防安全形勢

　　1、轄區內部分老舊高層建筑消防設施癱瘓。大隊在日常工作中發現，轄區部分老舊小區消防設施年久失修，物業無力獨自承擔維修費用。針對此項，大隊聯合住建、應急部門開展了調研，并協調推動上級房管部門采取動用房屋維修基金或申請專項資金等方式修繕消防設施。從目前的探索來看，現有的動用維修基金程序較繁瑣、周期較長，不確定因素多。xx月xx日，大隊負責人約談相關高層小區物業，為切實消除火災隱患做出指導。

　　2、周邊商圈。xxx是安慶最早形成的商圈，是轄區老舊人員密集場所、保護性歷史建筑的.集中區域。盡管受城市擴建的影響繁榮程度降低，但xxx及周邊的消防安全重點仍占轄區總數的xx，且這xx多為老舊場所。高風險區域主要可以分為以下幾塊：一是xx以南歷史文化街區。歷史文化街區項目是近年來政府的一號工程，項目實施很大程度上解決了連片區域性火災隱患（先天性三合一、耐火等級低、線路老化、無消防水源）。但因為是保護性開發，街區建筑依然是木結構建筑為主、建筑防火間距不足、消防車無法通行等問題仍未能有效解決，特別是民宿、酒吧等業態的入駐，給后期的消防審批和監管帶來新的挑戰。二是老舊人員密集場所。xxx商圈內商場、賓館、公共娛樂場所較為密集，但建筑基本為90年代前后建筑，部分建筑存在先天性消防隱患，還有部分建筑產權分割，找不到大廈消防設施管理的責任主體。雖然前期進行了多次上門服務，但原建筑的防火分區、安全疏散等方面均存在問題，且難以整改，無法取得消防行政許可。xx也將相關情況向政府進行了匯報，但大隊在抓好防火主責主業和創優營商環境前仍是兩難選擇。

　　3、養老場所消防安全風險狀況。轄區內養老院普遍存在主體責任落實不到位；

　　消防安全意識淡薄；

　　由于缺少專業從業人員雙自動系統無法發揮作用；

　　消防設施器材維護保養不到位；

　　安全用火用電等管理水平還有待進一步提升；

　　消防檔案臺賬資料等不規范、不嚴謹。

　　（二）采取的針對性措施。

　　1、針對老舊高層消防設施維護資金不足，聯合住建、應急部門開展了調研，并協調推動上級房管部門采取動用房屋維修基金或申請專項資金等方式修繕消防設施。

　　2、針對老舊場所，我們思考，能否通過專家論證的形式，對街區開展消防安全評估，并從人防、物防、技防等方面進行補救。

　　3、聯合區民政局對轄區養老院進行消防安全大檢查。在檢查過程中，督促單位隱患整改。并借此檢查機會，對養老院相關人員進行消防安全培訓，包括如何制作消防安全檔案，如何檢查滅火器等。

　　4、提升全民消防安全意識。借助“119”消防宣傳月，大隊分批次對黨政領導、行業部門、街道社居委、學校、單位責任人、管理人等幾類重點人群進行培訓。推動居民小區消防宣傳角建設，充分利用宣傳欄、公告櫥窗、戶外顯示屏等設施開展消防宣傳活動。繼續開展好精準宣傳工作，發揮社區“單元長制”的消防作用，加強季節性宣傳、針對性宣傳，加大對老舊場所弱勢群體的宣傳覆蓋。

　　三、下一步工作要求

　　1、建立健全火災防控體系：

　　一是堅持和深化安委會實體化運作，完善政府統一領導、部門依法監管、單位全面負責、公民積極參與的消防安全責任體系建設；

　　二是集中整治高層建筑、大型商業綜合體、石油化工企業以及老舊場所、新材料新業態等場所領域的消防安全突出風險隱患，推行消防安全標準化管理；

　　三是充分發揮基層綜治網格員末端管理作用，推動“三合一”、城鄉結合部等突出風險隱患整改取得明顯實效。

　　2、大力發展多種形式消防隊伍：

　　一是做好兩個鄉政府專職消防隊建設工作，推動鄉政府專職消防隊更換消防車；

　　二是招收政府專職消防員補充兩個消防站的執勤力量；

　　三是建設一座小型消防站。

　　3、提升全民消防安全素質：

　　一是突出法制教育，繼續探索“街道+物業+執法部門”的消防普法宣傳模式，突破普通宣傳“蜻蜓點水”的局限性；

　　二是突出現場培訓，以“119”消防宣傳月、防災減災日、安全生產月等為契機，組織開展了各種形式的線下消防培訓，對社區民警、單元長、網格員、保安員等重點人群開展普訓；

　　三是突出精準宣傳，有針對性在高危季節、針對高危場所開展宣傳培訓，加強對高溫、低溫季節主要消防安全風險相關宣傳，加強家庭式商鋪業主、老舊小區居民等高危弱勢群體開展不定期的入戶宣傳提醒。

　　風險評估報告 6

　　按照《中華人民共和國安全生產法》等有關法律、法規和企業的有關規定，為進一步強化本企業安全生產基礎，提高安全生產管理水平，xx分公司（以下簡稱“公司”）組織了對公司安全生產危險因素、風險因素、作業環境等進行了風險評估，以強化責任落實為重點，推動安全生產責任落實，建立健全隱患排查治理及重大危險源監控的長效機制，編制預案及現場處置方案，強化安全生產基礎，提高安全生產管理水平，有效防范，以此減少或杜絕各類安全生產事故的發生。

　　一、本企業基本情況

　　xx分公司，位于xx，東臨xx，西臨xx，其中北側辦公樓x層，占地面積xxx平方米，建筑面積xx平方米，消防出口3處（東、南、北）；南側移動大樓xx層，占地面積xx平方來，建筑面積xx平方米，消防出口4處；員工人數xxx人。生產樓一處位于xx號，共用xx機樓二處：xx物資倉庫。

　　二、危險源與事故風險描述

　　公司各單位應對危險性大、易發事故、事故危害大的生產經營系統、部位、裝置設備進行危險源辨識和風險評價。根據發生生產安全事故的'可能性及一旦發生生產安全事故可能造成的危害后果來確定危險目標、等級及影響范圍。在進行危險源辨識時，要全面、有序進行，防止出現漏項。

　　根據公司經營特點，在對公司危險源進行調查與分析基礎上，確定了公司主要危險源及關鍵生產裝置、重點經營部位和可能發生的事故類型如下：

　　高壓配電室火災危險性分析

　　高壓配電室的一些裝置（變壓器等）都含有大量易燃、易爆液體（變壓器油），在高溫和電弧作用下或遭遇雷擊，都可能發生燃燒、爆炸等事故，根據《企業職工傷亡事故分類標準》可能出現的事故類別為：其它爆炸、火災、觸電等；

　　①設計、安裝時選型不正確；

　　②設備或導線隨意裝接，增加負荷，超載運行；

　　③檢修、維護不及時，設備或導線處于帶病運行；

　　④短路、電弧和火花短路的主要原因是載流部分絕緣破壞，如：絕緣老化，耐壓與機械強度下降，過電壓使絕緣擊穿，錯誤操作或將電源投向故障線路，惡劣天氣，如大風暴雨造成線路金屬連接。短路點、與導線連接松動的電氣接頭會產生電弧或火花。

　　接觸不良：實際上是接觸電阻過大，形成局部過熱，也會出現電弧、電火花。

　　風險評估報告 7

　　藥品安全關系到廣大人民群眾身體健康和生命安全，關系藥品產業健康發展和社會和諧。根據我公司20xx年xx-xx月份生產具體情況，針對組織機構、生產管理、質量管理、設施設備、物料管理等方面進行風險評估自查，并根據xx年主要變更項目進行風險識別與風險評估并采取了風險控制措施，具體情況如下：

　　一、20xx年自查情況

　　（1） 組織機構方面

　　（2） 生產管理方面：

　　1、廠房設施

　　2、生產管理

　　3、清潔衛生

　　4、生產品種

　　（3） 質量管理方面：

　　1、實驗室控制

　　2、穩定性研究

　　3、文件

　　4、確認與驗證

　　5、變更控制

　　（4） 設備設施方面：

　　1、設備設施管理

　　2、設備與公用系統驗證

　　3、校正、預防性維護

　　（5） 物料管理方面：

　　1、供應商審計

　　2、物料使用。

　　3、物料儲存

　　二、20xx年風險評估：舉例

　　（1）風險識別

　　確定風險問題： 供應商的變更藥品內包裝材料及外包裝材料供應商的變更。

　　（2）風險分析

　　選擇風險評估工具：采用失敗模式效果分析（FMEA），對風險發生的頻率、嚴重性和可測量性進行確認。

　　可能性×嚴重性×可預知性=風險系數

　　供應商的變更

　　（3）風險評估

　　根據風險分析的結果，以上風險識別的項目均屬于風險等級中低風險的'范圍。我公司已經根據風險發生的可能性制定了相應的控制措施。之后根據風險回顧審核整個風險事件。

　　風險評估報告 8

　　一、基本情況

　　xx村位于瓊海市xx鎮南面，坐落于金牛嶺腳下，距xx鎮亞洲論壇永久會址4.6公里，距xx鎮機場11公里，面朝生態優美的xx內海，遠眺煙波浩瀚的南中國海，被九曲江、龍滾河環繞，同時擁有山巒林野風貌、南國田園風光、丘陵村落景觀和海河湖泉景色，集“山水林田湖”的生態景觀為一體，地理位置優越獨特，自然稟賦得天獨厚。全村轄10個村小組，301戶，1075人，村域總面積631公頃(9469畝)。

　　二、物質環境

　　（一）無煙環境建設。xx村委會主動開展禁煙控煙工作，在村委會、衛生室及民宿等公共場所全面禁止吸煙，并張貼禁煙標志。對村內小賣店要求店家嚴禁售賣香煙給未成年人，同時村內黨員干部發揮先鋒作用，帶頭戒煙，為群眾提供良好的無煙環境。

　　（二）健康村促進場所建設。xx村建有閱覽室，并為村民提供健康教育書籍、宣傳冊等。村內設有籃球場，以及供群眾鍛煉、跳廣場舞、散步休閑等活動的場地。村內垃圾桶數量充足，布局合理，村內垃圾每天集中統一及時清運處理，做到日產日清。

　　（三）健康村環境。xx村委會定期開展大掃除、病媒生物防制等活動，發動村民人人參與，清潔家園。村內還設有保潔員制度，確保做到垃圾日產日清，避免病媒生物滋生。

　　三、社會環境

　　（一）健康村制度。xx村大力開展美麗鄉村建設，繼續推進鄉村道路硬板化及綠化建設工作中。xx村環境衛生整治形成長效機制，保潔員定期做好保潔，村委會定期發動群眾清理衛生死角，倡導家禽家畜實行圈養。并為村民提供文化室、運動場所及器械等公共基礎設施。

　　（二）加大宣傳力度，號召人人參與。通過邀請專家講解健康知識，利用宣傳長廊、宣傳手冊、宣傳橫幅等宣傳造勢，營造人人參與健康村建設的良好氛圍。

　　四、職工健康狀況

　　xx村委會設有衛生室，并配備較充足的鄉村醫生，農村醫療環境較好。xx村村民積極響應參加新農合，村民就醫得到保障。鎮衛生院和鎮計生辦還經常組織義務就診活動，村民滿意度較高。

　　五、服務人群特點及健康需求

　　xx村委會村民主要從事種植業和漁業，長時間接受高強度的陽光照射，同時農村蚊蟲較多，易發傳染病，村民對于四害防治意識不強，對相應政策需要更多了解和宣傳。

　　六、存在的健康問題及下步做法

　　（一）存在的問題

　　根據調查發現，“四害”密度較大，防制力度有待加強，部分村民對四害防治意識淡薄，農村雜物堆放過多以及盆盆罐罐積水的現象都易滋“四害”。控煙禁煙力度需進一步加強。農民業余生活不夠豐富，活動種類較少，缺少相應的健身器械。

　　（二）下步做法

　　（1）加大病媒生物防制力度。配合好瓊海凈潔四害防治有限公司的工作，積極投放鼠藥，做好滅蟑滅蚊工作。并準備開展秋季滅鼠活動，號召群眾清潔衛生死角，清除堆放垃圾，翻盆倒灌等，做好病媒生物防制工作。

　　（2）加大控煙禁煙工作力度。對于小賣店加大巡查力度，禁止其售賣香煙給未成年人。在村委會公共場所設置好禁煙標志，并在宣傳欄做好禁煙控煙宣傳教育，提倡健康生活。

　　（3）豐富村民業余活動。開展多種形式的文化娛樂活動如廣場舞、競走、籃球賽等，為群眾提供更豐富的'業余活動。購置一批健身器械，號召群眾參與體育鍛煉，健康生活。

　　七、自查評估結果

　　我村正在大力打造美麗鄉村，接下來將嚴格按照健康村試點單位的要求來打造xx美麗鄉村，對本次評估報告中發現的問題，我村將馬上開始整改，并發動群眾參與其中，促成人人參與的健康村建設工作。

　　風險評估報告 9

　　為全面貫徹落實科學發展觀，堅持以人為本，限度維護廣大人民群眾根本利益，建立健全重點工程建設領域重大事項科學決策、依法決策機制，切實從源頭上預防和減少影響工程建設穩定的隱患，維護和諧穩定的社會環境，結合我局實際，制定如下實施方案。

　　一、評估內涵

　　本方案所稱重大事項社會穩定風險評估，是指重點工程建設領域重大事項決策和實施是否可能引發群眾大規模集體上訪或群體性的事件進行先期預測、先期研判、先期介入。在作出涉及群眾利益的重要決策或組織實施其他重大事項之前，由決策單位或組織單位牽頭，協調重大事項涉及的相關部門，廣泛征求意見，通過調查研究和科學論證，進行分析研判，提出風險評估報告。對有風險的重大事項，根據風險評估報告，進行風險化解，從源頭上預防和減少信訪和不穩定事件的發生，保障重大事項的順利實施。

　　二、評估原則

　　重大事項社會穩定風險評估工作應堅持以下原則：以人為本、科學決策；預防為主、統籌兼顧；誰主管、誰負責；誰決策、誰負責。

　　三、評估范圍

　　根據應評盡評的要求，對與廣大市民切身利益密切相關、牽涉面廣、影響深遠，易引發矛盾糾紛或有可能影響社會穩定問題的重大事項，都應開展社會穩定風險評估。重大事項包括：

　　（一）因重點工程施工，可能對沿線單位、人民群眾生產、生活造成影響的建設事項。

　　（二）關系到單位職工人員安置、社保關系、職工待遇及重大資產處置等重大改革改制。

　　（三）關系到一線建設人員，特別是農民工工資撥付、自身權益維護的重大事項、重大決策。

　　（四）重點工程建設過程中突發性事故的應急處理、安全隱患的整改。

　　（五）局黨組、機關認為應當進行社會穩定風險評估的其他事項。

　　四、評估內容

　　按照客觀、準確、公正、實效的原則，對可能出現的影響安全穩定問題進行評估。

　　（一）是否符合國家法律法規和有關政策規定。

　　（二）是否經過嚴謹周密的可行性論證，并遵循公平、公開、公正原則，履行了征詢意見、公示、聽證等程序。

　　（三）是否給所涉及群眾的生產、生活帶來較大的影響，有引發群眾大規模集體上訪或群體性的事件的風險。

　　（四）是否能通過法律和政策途徑，妥善解決群眾提出的合理異議和訴求。

　　（五）是否能依據法律和政策，化解消除群眾可能提出的`不合理訴求，最終取得大部分群眾的理解和支持。

　　（六）是否對出臺的群眾補償、安置、保障等政策進行事前調研論證，避免引起其他地區同類或類似事項涉及群眾的攀比。

　　（七）有可能引發不穩定的其他方面因素。

　　五、組織領導

　　評估工作實行統一管理，分級負責。成立局重大事項社會穩定風險評估工作小組，由局農民工權益維護領導小組成員兼任，負責統籌協調局重大事項社會穩定風險評估工作。各處室（部門）依據職能分工，負責具體事項決策的評估工作，部門負責人為風險評估第一責任人，當事人為直接負責人。

　　六、評估程序

　　（一）確定評估事項。凡是涉及本方案第四條規定內容的均要進行社會穩定風險評估。

　　（二）組織開展評估，第一責任人牽頭組織專項評估小組，負責具體評估工作，各部門積極配合，廣泛調研論證，預測預判風險。可采取專家咨詢、抽樣調查、實地勘察、公示公告、座談會、聽證會等形式，廣泛征求意見，充分聽取基層意見和相關利益群體代表的合理訴求，并對意見、建議進行歸納、整理，力求準確判定可能存在的社會穩定風險，提出評估意見。

　　（三）形成評估報告。評估小組在全面分析論證基礎上形成評估報告，實事求是地對評估事項做出風險很大、有風險、風險較小或無風險評價，并提出是否實施的意見。

　　（四）制定工作預案。有風險的重大事項，評估主體在提交評估報告的同時，一并提交風險化解和應急處置工作預案。對確有不穩定隱患又必須實施的重大事項，不穩定隱患由責任主體及時提請領導小組、局黨組或上級主管部門調度化解。

　　（五）評估報告報送。各部門形成評估報告后，需實施雙重備案，在報送局重大事項社會穩定風險評估工作小組備案的同時，報送局黨組備案。

　　七、有關要求

　　（一）切實重視評估。各部門主要負責人要切實轉變觀念，把穩定風險評估工作放到全局工作中來謀劃實施，認真抓好落實，抓出成效。要把社會穩定風險評估作為重大事項能否出臺或實施的前置程序和必要條件，做到重大事項未評估不上會、不決策。

　　（二）遵守評估程序。要嚴格按照程序進行評估，逐步健全完善風險評估的程序和標準，不斷進行探索研究和總結完善，逐步提升評估工作的科學性、合理性和可操作性。

　　（三）提高評估水平。在實施評估時，要依據全面、周到、細致原則，廣泛征求涉及群眾的意見，綜合考慮各方利益，不搞閉門評估、想象評估，要深入到群眾中去，掌握了解傾向性問題和典型訴求，善于發現真正潛在的隱患風險，不斷提高評估水平。

　　（四）注重風險化解。對可實施的重大事項，屬本級本部門的，必須明確風險化解的責任主體及工作要求，需要上級協調的，要及時報上級有關部門。

　　（五）加強評估考核。要把重大事項社會穩定風險評估作為維護穩定的基礎性工作來抓，納入各項目現場日常考核范圍，納入各部門年度工作目標考核內容和職工績效考評，納入領導班子和中層干部年終考評內容。

　　（六）落實責任追究。對在重大事項決策過程中應評估而未評估或組織實施評估流于形式，防范化解工作不落實、不到位，引發不穩定問題或群體性的事件，給社會穩定造成嚴重影響的，將依照《合肥市維護社會穩定工作若干規定》進行責任追究。

　　風險評估報告 10

　　新學期開學之前，我校重點對學校校舍等安全隱患進行了全面排查，并對部分隱患進行了整改，達到了開學要求。現在根據縣教育局的要求，學校重點對校園保安、校舍設施、食品衛生、人身安全、交通安全等5項一級指標，22項二級指標，69項評估內容進行了自查，現在把自查情況作如下匯報：

　　一、自查情況

　　（一）校園安保：學校按標準配備安保器械；上級給學校配齊配足安保人員（7人），但是這些保安都不來上班，多次向上級反映沒有結果，學校只好讓教師頂崗；學校在校園關鍵部位安裝電子監控；認真落實外來人員進出校園盤查詢問制度，并做好記錄，禁止外來車輛入校；在學生上下學、上操、下課期間等重要時段，學校安排保安和值班人員維持秩序，保障學生安全。

　　（二）校舍設施安全：我校校舍是1994年8月建成投入使用，部分功能室墻體出現裂紋，有的房屋門窗腐朽，維修難度大，確實存在一定安全隱患，但是學校做了大量的維修工作，并且平時加強對師生的安全教育和應急演練；教室、實驗室、圖書室等重點部位安全管理到位；消防設施器材按標準配備并定期進行檢修維護和保養；消防通道、安全出口暢通；總務處加強用電、用火等的管理，每月進行兩次檢查。

　　（三）師生人身安全：學校建立了完善的安全管理制度；周周開展安全教育，次次有主題；學校制定了完善的校園安全應急預案并定期組織應急演練；學校重視學生教學活動、集體活動的安全管理；學校與辛寨鎮派出所配合定期對校園門口、校園周邊進行排查，到現在為止沒有發現的.高危人員和可能危及學生安全的各類隱患；學校能夠及時對學生之間、師生之間矛盾糾紛進行排查化解；學校建立了特殊群體學生包靠制度，每學期進行管制刀具排查不少于三次；學校相當重視對學生進行防溺水安全教育，層層簽訂責任書，聯系有關村莊加強水域巡查監管，建立了教師包靠制度，落實了有關人員，預防學生溺水事故發生。

　　（四）食品衛生安全：學校建立了相關規章制度；嚴把食堂從業人員資格、健康體檢、食品采購、存儲管理、加工流程、餐具消毒等關口；嚴格執行食品留樣制度；建立傳染病防控工作預案，開展預防傳染病教育并落實相應的防控措施。

　　（五）交通安全：學校重視對學生進行交通安全教育；嚴格落實校車管理職責；學校加強對校車駕駛員、隨車照管人員的教育培訓和管理考核，與隨車教師簽訂責任書；經常對校車運行情況進行檢查；建立了校車安全應急預案；建立完善了校內車輛管理制度。

　　二、發現的主要安全隱患有：

　　1、上級派來的保安不到崗。

　　2、學校房屋部分門窗破損。

　　3、部分滅火器壓力不足。

　　4、校門前沒有人行橫道線，限速標識和限速帶需要安裝。

　　5、學校監控覆蓋面不全。

　　三、整改措施和時限

　　1、本周繼續向上級反映保安不到位的問題，同時加強對頂崗教師和值班教師的教育、管理和檢查。

　　2、本周始修繕房屋和門窗，同時加強對全體師生的應急演練和教育。

　　3、3月14日之前把壓力不足的滅火器全部充壓、修整。

　　4、3月5日在學校門口兩側劃人行橫道線，3月14日前安裝限速標識和限速帶。

　　5、3月8日前再安裝3個監控頭，達到16個，基本達到校園全覆蓋。

　　風險評估報告 11

　　一、基本情況

　　鎮位于縣，幅員面積38.8平方公里，人口約14000人，轄8個行政村，85個村（居）民小組，全鎮農民承包地享受直接補貼（包括糧食補貼和農資綜合補貼）面積為15620.35畝，良種補貼31294畝，其中水稻補貼面積為9707畝，玉米補貼面積為5321畝，小麥補貼面積為2591畝，油菜補貼面積為13675畝。

　　二、問卷調查情況

　　我鎮選擇了有代表性的村組干部、利益群體進行了問卷調查和座談，認真聽取群眾意見，形成了調查分析報告：

　　1、干部調查情況（40人）：種糧農戶補貼改革試點基層干部調查問卷顯示，90%以上的人認為《試點實施意見》不符合大多數農民群眾利益，且補貼面積也不能夠準確核實，會引發強烈連鎖反應，對較大范圍內利益群體造成影響，可能引發大規模矛盾沖突，不同意實施《試點實施意見》。

　　2、農戶調查情況（80人，含土地轉出22人，土地轉入14人）:通過對各類人群的調查，90%以上的群眾認為此次改革試點不符合自身利益，改革的時機和條件還不成熟，不同意本次改革試點。

　　三、項目社會穩定風險評估

　　（一）項目合法性評估：試點方案的實施是否通過本屆人大或政府的審議和批準。

　　（二）項目合理性評估：實施方案的`出發點是好的，但現階段還缺乏操作條件。

　　（三）項目可行性評估：現階段實施試點方案還不可行。

　　（四）項目可控性評估：部分村組利益受損的群眾面較大，如果實施可能導致群訪事件發生，風險不可控。

　　四、存在的主要問題

　　（一）各村均存在人口增長和土地面積調整不同步的問題。國家農村雙層經營承包責任制的政策規定土地經營權是30年不變，而村民自治制度中提及的每五年或十年根據家庭人口的增減調整土地面積的做法并沒有嚴格實施，核實種糧面積必定會導致農戶先提出對承包面積調整的要求。

　　（二）第一輪承包時，田地的好壞、遠近等原因導致每個農戶承包面積計量不相同，雖然現在經過30年的基礎設施投入或者是土地調整等項目實施，影響土地等次的因素已不明顯，但如果進行重新調整，會導致部分農戶對土地面積確定產生異議，認為自身利益受損。

　　（三）為加快災后重建項目進度，提升景區形象，按照縣委縣政府的安排，對建設景區所投入的相關項目所需土地均實行流轉，我鎮及景區開發而流轉土地面積達3000余畝，而且絕大部分土地納入糧食補貼范疇，已流轉土地主要用于景區內道路及其附屬設施、安置點、108沿線綠化、景區內道路沿線綠化、旅游景點環境打造等項目建設，這些流轉土地如按照該政策實施，上述項目涉及農戶將無法繼續享受糧食補貼，給本來就已很脆弱的景區開發環境造成更加不利的影響，嚴重挫傷群眾支持參與景區開發的信心，一定程度上加劇了干群關系的緊張，極有可能為景區下一步項目實施和開發推進造成嚴重阻力，使已持續了近六年的文化旅游產業發展功虧一簣，使舉全縣之力興起的第三輪開發建設陷入瓶頸，嚴重影響社會穩定和諧。

　　（四）景區重點招商引資企業入駐進行文化旅游開發，在和村民協商土地流轉事宜時，簽訂協議以前就把糧食直補由原承包戶享受作為重點條件之一，企業也才能順利按照議定價格簽訂協議，如果按照擬實施政策，村民將不會同意土地按照現在價格進行流轉，極大打擊開發企業積極性，村民收回土地進行復耕也有難度，這將成為景區開發一大不可調和矛盾。

　　（五）我鎮其他村組響應政府號召進行了產業結構調整，比如二酉精品村用于發展優質梨基地建設690畝，萬佛村用于發展貴妃棗基地1487畝等，按照糧食直補試點方案規定就不能享受國家直補，粗略計算涉及強農惠農資金為28.3萬元，如果實施試點方案，將對產業規模擴大是限制，也將挫傷村民進行結構調整的積極性，甚至對村組干部、對政府產生不滿情緒，形成不穩定因素。

　　（六）招商引資工作流轉村組大面積土地，按照慣例，各村組、農戶與業主簽訂合同的時候都默認糧食直補費用還是由原承包地農戶享受，因此有些土地流轉費用比較低廉，老百姓也容易接受，項目引進比較容易成功。如果實施試點政策，大部分流轉土地用于苗木栽植、藥材種植等，已不能享受糧食補貼，但是應該繳納的水利費依然由老百姓自己承擔，對于老百姓來說就間接減少了土地流轉費用，而承包商也不可能提高土地流轉費用，涉及利益受損農戶人數有些村組少則幾十人，多則上百人，這是一個較大的利益矛盾和潛在火藥桶，有可能導致村民和承包業主的矛盾沖突，影響招商項目發展。

　　五、已經和正在采取的風險防范措施

　　（一）在對村組干部、群眾進行民意調查時注意掌握尺度，重點強調這次調查僅為試點前的摸底。

　　（二）下村走訪，座談，廣泛了解群眾意見。

　　六、總體評估結論

　　這次試點工作較為突然，前期鋪墊工作做得還不夠全面，建議暫緩實施，可以考慮在第二輪土地承包期滿再行考慮或在土地流轉數量不大、開發區域面積較小的地方進行試點。

　　風險評估報告 12

　　一、 基本情況：

　　東山中學共有教職工64人，在校學生578人。分三個年級、13個教學班，其中七年級4個班，八年級5個教學班，九年級4個教學班。

　　二、安全隱患排查整治及安全風險預警分析情況

　　1、校舍安全

　　（1）女生宿舍部分窗戶老化，易脫落

　　風險分析：由于木窗老化，玻璃易脫落，脫落后容易傷害到師生，存在安全隱患。經評估分析該風險點可控。

　　整改措施：一是觀察使用，及時排除極易脫落的鋼窗、玻璃，教育師生通行時注意安全。二是下學期新的學生宿舍樓將投入使用，原有宿舍樓將進行整修。

　　（2）女生宿舍住宿擁擠，女舍樓梯間狹窄

　　風險分析：學生上下樓梯或在宿舍休息時存在安全隱患，經評估該風險可控。

　　整改措施：一是教育學生上下樓梯時遵守秩序，宿舍內要經常保持通風通氣；二是宿管員、巡查人員、值周教師、班主任要加強監管。

　　2、交通安全

　　（1）收放課外假，非法營運學生的現象很突出；

　　風險分析：乘坐私人營運微型車，安全系數低，風險大，超員現象突出，有較大安全隱患，經分析評估，該風險不可控。

　　鼓勵學生進行舉報，同時與相關部門聯系，爭取聯動。

　　（2）學校地處交通要道邊，校門剛好位于下坡處。

　　風險分析：校門經過的車輛較多，且多為大型運輸車輛，學生上下學（特別是周三、周五寄宿生集中回家的時候）有較大安全隱患，經分析評估，該風險不可控。

　　上下學時安排值日教師值班，同時與相關部門聯系，爭取聯動。

　　3、在建工程安全

　　學校正在建設學生宿舍樓，由于場地原因，無法做到100%的與教學區有效隔離。

　　風險分析：工地人員、車輛均經由校門進出，存在安全隱患，經評估該風險可控。

　　整改措施：一是教育學生上下課遵守秩序；二是巡查人員、值周教師、班主任、門崗、保安要加強監管；三是要求施工方嚴格執行學校的相關規定。

　　4、學校因為種種原因，沒有專職保安。我校又地處村莊中，外來流動人口較多，人員復雜，社會閑雜人員經常無故進入校園，存在嚴重的安全隱患。經評估該風險不可控。

　　學校多次申請，但因為資金問題，2名專職保安遲遲無法到位。

　　5、假期安全問題。

　　學校平時注重對學生安全意識培養，尤其是對用電、防火及游泳方面的安全意識教育；在主要河流、池塘岸邊豎立有安全警示標識牌。但由于學生中留守兒童較多，假期基本都是處于“放羊”狀態，所以仍然存在較大的安全隱患。經評估該風險不可控。

　　處理方案：盡量與家長保持聯系，每次放假前均進行安全教育，避免安全事故的'發生。

　　總之，由于我校學生人數多、寄宿生比例大，部分設施老舊，雖學校高度重視，想方設法解決，但仍存在著諸多安全隱患。在今后的工作中，學校將健全制度，與相關主管部門積極協調，爭取把各種不安全因素一一排除，確保學生的人身安全，為學生的健康成長、快樂學習創造良好的環境！

　　風險評估報告 13

　　一、評估目的

　　運用科學合理的危害辨識及危險評價方法，通過對公司消防工作中出現的意外有害因素嚴格控制，制定風險控制措施，達到消除危害，規避因措施不到位等原因而導致出現火警甚至火災和有毒有害、易燃易爆介質出現泄漏著火等惡性事故的出現。根據評價辨識結果，分別定期及時采取了針對性、可操作性較強的預防性控制措施，從而規范和消除、避免了對人身安全和設備危害，降低了消防工作作業風險。

　　二、評估范圍

　　公司范圍內的各易燃易爆、有毒有害氣體產生的火警、火災。

　　三、評估依據

　　1、公司安全作業操作規程和防火、滅火管理制度；

　　2、行業的設計規范和技術標準;

　　3、企業的管理標準和技術標準;

　　4、合同書、任務書、公司目標中規定的內容；

　　5、本公司和國內外所發生相類似的事故統計資料

　　四、評估方法

　　主要采用安全檢查表（SCL）、預危險性分析（PHA）、工作危害分析（JHA）等安全評價方法為主對現有的風險進行辨識和評價分析。

　　五、評估人員：

　　風險評價組成員

　　六、評估時間：

　　xxx

　　七、評估結果

　　公司針對本年度各部位門易燃易爆、易產生可燃性物質或介質的場所進行了嚴密監控和加強風險控制，根據作業環境的化學性危險有害因素和物理性危險有害因素、人機工程因素等，對易產生易燃氣體的場所實施事先的控制。并且加強正常運行時期對消防設施、器材的'正確維護保養、和器械的日常演練，對所潛在的不安全因素進行充分剖析和預先分析，將有危及人身和生產設備安全作業的各種危險有害因素進行了針對性評價，在人力或主觀上不可抗拒的自然災害或不明原由產生的火警、火災情況時，避免因消防設施不備用，或消防操作失靈等因素而出現的意外災害擴大現象的出現。在各單位（部門）的全體干部員工的共同努力配合下，安全處和公司安全評價小組人員利用不定時現場督察，對公司各易產生易燃易爆場所（車間、裝置）部分關鍵裝置、重點部位及重大危源的生產消防設施等進行了系統的危害辨識和危險評價。通過現場監督檢查及日常的調查詢問，運用科學的評價方法完成各種消防設施和消防日常演練的符合性評價，較規范的整頓和強化了因消防設施不符合安全要求或存有隱患而導致事故的發生的可能性。

　　據公司安全評價組對消防工作或消防設施正常備用狀態下風險評價過程中可以看出，針對各消防工作過程存有的不足之處進行規范，可以將有害因素逐一消滅于萌芽狀態，嚴格落實各項控制措施，能有效控制絕大多數因種種原因而忽略的細節問題，對此進行細致補充控制各項措施，繼而杜絕了事故發生。通過本年度對消防工作作業風險評析，共評價出中度風險(環境因素)因素及其以下風險因素計19項，評價出重大風險因素0項，并對中度風險的消防工作采取改進控制措施，制定了實施計劃，在作業過程中始終遵循安全控制措施，從而取得了未發生任何因消防工作出現異常運行而出現的安全事故。

　　風險評估報告 14

　　國家衛生健康委員會于20xx年12月31日印發了《公立醫院內部控制管理辦法》，是解決公立醫院高質量發展面臨突出問題的重要抓手，有助于規范公立醫院的經濟活動及相關業務活動，有效防范和管控醫院內部運營風險。但是，如何實施內部控制是公立醫院管理者必須面對和解決的難題，具體實施方法如下：

　　一、醫院主要領導高度重視

　　內部控制建設對于公立醫院來說不是選擇動作而是必選動作，是通過管理流程和業務流程的設計和梳理，加強醫院運營風險防范和管控。內部控制是公立醫院管理者出于自身管理的需求，主動建立的一種內部制衡約束機制，只有醫院主要領導高度重視，才能分清職責，明確責任，才能得到嚴格和有效執行。因此，醫院負責人必須清楚內部控制的作用，尤其是對領導和工作人員的保護作用，要對內部控制高度重視，對醫院內部控制的建立健全和有效實施負責。要堅持“一把手工程”的理念，堅持層層“一把手”負責制。

　　準確界定內部控制實施的范圍，是制定《內部控制實施方案》的前提條件，是醫院管理者的實際需求。具體包括：以經濟活動為主的內部控制，以醫療業務活動為主的內部控制，以科研教學為主的內部控制，以信息化建設為主的內部控制。《內部控制實施方案》的制定首先要有針對性，再根據實施方案制定《內部控制實施主計劃表》，并通知各個歸口管理部門準備“資料清單”。

　　二、認真貫徹內部控制原則

　　第一是“全面性原則”。涵蓋醫院運營的全部業務和流程，貫穿于醫院經濟活動的決策、執行和監督全過程，實現對經濟活動的全面控制，要做好全面、細致、深入的調查研究工作。

　　第二是“重要性原則”。在全面控制的基礎上，內部控制應當關注醫院重要經濟活動和經濟活動的重大風險，要確定重點事項的風險防范和管控措施。

　　第三是“制衡性原則”。不相容職務不能一個人做，內部控制應當在醫院內部的部門管理、職責分工、業務流程等方面形成相互制約和相互監督。依據“分事行權、分崗設權、分級授權”的要求，加強內部流程控制。如果管理中出現的問題是輕微的，就采用梳理手段，如果出現的問題是比較嚴重的，就采用流程再造來實現。

　　第四是“適用性原則”。內部控制應當符合國家有關規定和醫院的實際情況，并隨著外部環境的變化、醫院經濟活動的調整和管理要求的提高，不斷修訂和完善。雖然由于公立醫院的公益性，內部控制中并未過分強調成本效益原則，但是，在適應性原則中也包含著成本效益原則，要求醫院結合實際情況進行考慮，堅持每年至少一次的“風險評估”。

　　三、編寫管理業務調研報告

　　公立醫院內部控制包括根據調研訪談記錄，設計12個業務的具體流程圖，細致描述流程辦理過程，從哪里開始，如何執行，誰來執行，在哪里結束，提交醫院主要領導審核。

　　調研報告可以保證內控手冊與客戶業務的.高度一致，是內控手冊有用性的基礎，也是高標準內控手冊質量的基礎措施。內控調研報告必須和醫院的管理現狀相吻合，不能由1個人辦理經濟業務的全過程。經濟內控和醫院的整體內控是一致的，需要首先梳理醫院的業務流程。

　　在保證內控手冊質量的前提下，要對手冊的內控流程、控制節點、風險防控措施進行優化和簡化，防止由于手冊中的內容眾多、業務繁雜，醫院無法貫徹執行，以及執行的效果不好。

　　四、醫院內控手冊要規范化

　　雖然財政部和衛健委沒有標準范本和模板，但是醫院的內控手冊也應該有一個基本內容規范。一般應該包括總章、風險評估、單位層面控制、業務層面控制、評價與監督等幾個部分。

　　總章包括：醫院基本情況、建立手冊的目的和意義、手冊適用范圍、手冊編制的基礎和原則、內控框架、內控的局限性、手冊使用說明、手冊解釋及應用內容。

　　風險評估包括：風險評估工作機制、風險評估程序、風險坐標圖、風險發生概率、風險應對等內容。

　　單位層面控制包括：醫院議事決策機制、內控關鍵崗位職責、監督與評價、會計機構與財務報告、信息系統。

　　業務層面控制包括：預算管理控制、收支管理控制、政府采購管理控制、資產管理控制、建設項目管理控制、合同管理控制、醫療業務管理控制、科研項目和臨床試驗項目管理控制、教學管理控制、互聯網診療管理控制、醫聯體管理控制、信息系統管理控制。

　　評價與監督：責任主體、基本要求、評價原則、評價類型、評價內容和標準、評價程序與方法、評價報告處理等內容。

　　五、內控手冊實施培訓與修訂

　　《內控手冊》編寫完成后，編者要對醫院的各個部門及人員就內控設計的基本理念、制衡方法、主要業務控制流程、具體操作要求等內容進行講解和培訓。并且根據實施情況在一定時期內對手冊進行個別調整與修改，指導修改完善與內控相關的管理制度，以及內部控制流程。

　　總之，要想建立公立醫院高質量發展的新模式，達到一定的規模和效率，必須靠制度的構建和流程的梳理才能完成。

　　風險評估報告 15

　　一、評估目的

　　運用科學合理的危害辨識及危險評價方法，通過對公司消防工作中出現的意外有害因素嚴格控制，制定風險控制措施，達到消除危害，規避因措施不到位等原因而導致出現火警甚至火災和有毒有害、易燃易爆介質出現泄漏著火等惡性事故的出現。根據評價辨識結果，分別定期及時采取了針對性、可操作性較強的預防性控制措施，從而規范和消除、避免了對人身安全和設備危害，降低了消防工作作業風險。

　　二、評估范圍

　　公司范圍內的各易燃易爆、有毒有害氣體產生的火警、火災。

　　三、評估依據

　　1、公司安全作業操作規程和防火、滅火管理制度；

　　2、行業的設計規范和技術標準;

　　3、企業的管理標準和技術標準;

　　4、合同書、任務書、公司目標中規定的內容；

　　5、本公司和國內外所發生相類似的事故統計資料

　　四、評估方法

　　主要采用安全檢查表（SCL）、預危險性分析（PHA）、工作危害分析（JHA）等安全評價方法為主對現有的風險進行辨識和評價分析。

　　五、評估人員：

　　風險評價組成員

　　六、評估時間：

　　xxx

　　七、評估結果

　　公司針對本年度各部位門易燃易爆、易產生可燃性物質或介質的場所進行了嚴密監控和加強風險控制，根據作業環境的化學性危險有害因素和物理性危險有害因素、人機工程因素等，對易產生易燃氣體的場所實施事先的控制。并且加強正常運行時期對消防設施、器材的正確維護保養、和器械的日常演練，對所潛在的不安全因素進行充分剖析和預先分析，將有危及人身和生產設備安全作業的各種危險有害因素進行了針對性評價，在人力或主觀上不可抗拒的自然災害或不明原由產生的火警、火災情況時，避免因消防設施不備用，或消防操作失靈等因素而出現的'意外災害擴大現象的出現。在各單位（部門）的全體干部員工的共同努力配合下，安全處和公司安全評價小組人員利用不定時現場督察，對公司各易產生易燃易爆場所（車間、裝置）部分關鍵裝置、重點部位及重大危源的生產消防設施等進行了系統的危害辨識和危險評價。通過現場監督檢查及日常的調查詢問，運用科學的評價方法完成各種消防設施和消防日常演練的符合性評價，較規范的整頓和強化了因消防設施不符合安全要求或存有隱患而導致事故的發生的可能性。

　　據公司安全評價組對消防工作或消防設施正常備用狀態下風險評價過程中可以看出，針對各消防工作過程存有的不足之處進行規范，可以將有害因素逐一消滅于萌芽狀態，嚴格落實各項控制措施，能有效控制絕大多數因種種原因而忽略的細節問題，對此進行細致補充控制各項措施，繼而杜絕了事故發生。通過本年度對消防工作作業風險評析，共評價出中度風險(環境因素)因素及其以下風險因素計19項，評價出重大風險因素0項，并對中度風險的消防工作采取改進控制措施，制定了實施計劃，在作業過程中始終遵循安全控制措施，從而取得了未發生任何因消防工作出現異常運行而出現的安全事故。

　　風險評估報告 16

　　按照根據財政部《關于印發行政事業單位內部控制規范（試行）的通知》(財會〔20xx〕21號)以及廣東省財政廳《關于進一步推進行政事業單位內部控制規范[試行]實施工作的意見》(粵財會[20xx]51號)的要求，為進一步提高我院內部管理水平，規范內部控制，加強廉政風險防控機制建設，對我院各部門進行風險評估活動，對各部門崗位風險點進行了全面的梳理，并進行了適當的評價。現將有關情況報告如下：

　　一、風險評估活動組織情況

　　（一）工作機制

　　本次風險評估活動，是在單位內部控制工作領導小組的領導下，由院財務室具體組織實施的。為完成工作，經單位領導同意，財務科從辦公室、護理部、醫務綜合科抽調相關工作人員組成內部控制風險評估小組，專門從事此次風險評估活動。

　　（二）風險評估范圍

　　1、本次風險評估所涉及的業務范圍分為單位層面風險和業務活動層面風險。

　　①單位層面風險主要包括以下三個方面：

　　組織架構風險：單位內部機構設置不合理、部門職責不清晰、內部控制管理機制不健全等情況導致的風險；

　　經濟決策風險：單位經濟活動決策機制不科學，決策程序不合理或未執行導致的風險；

　　人力資源風險：單位崗位職責不明確、關鍵崗位勝任能力不足等導致的`風險。

　　②業務活動層面風險。本單位經濟活動業務層面的風險主要包括預算管理風險、收支管理風險、政府采購管理風險、資產管理風險、建設項目管理風險、合同管理風險以及其他風險。

　　2、本次風險評估所涉及的部門范圍

　　主責部門：內部控制工作領導小組。

　　配合部門：財務室、辦公室、護理部、醫務科等相關部門。

　　（三）風險評估的程序和方法

　　1、風險評估程序

　　本次風險評估活動，風險評估小組先研究制定了風險評估，明確風險評估的目標和任務；其次組織召開了由各科室負責人參加的動員會，對風險評估活動做出了動員和安排，要求各科室先進行自查，查找風險點，研究整改措施，向風險評估小組匯報自查情況；再次，風險評估領導小組根據各科室的自查情況，選擇關鍵科室和自查風險點少的科室進行重點檢查，對其他科室也進行了快速檢查；最后，根據各科室自查情況和現場檢查的工作底稿和收集到的資料，進行風險分析，組織編寫風險評估報告。

　　2、風險評估方法

　　本次風險評估活動，采用了風險清單法、文件審查、實地檢查法、流程圖法、財務報表分析法以及小組討論和訪談等方法以識別風險；采用了概率分析法、情景分析法和風險坐標圖法以分析風險。

　　（四）收集的資料和證據等情況

　　支持本風險評估報告的主要有風險評估工作底稿，相關文件、會計憑證、賬本復印件，以及各科室的自查情況等。

　　二、風險評估活動發現的風險因素按照風險來源的不同，預算編制風險分為內部風險和外部風險。

　　按照風險性質的不同，內部風險進一步細分為制度流程風險和廉政風險。按照風險等級的不同，預算編制風險分為一般風險和重大風險。

　　（一）單位層面風險因素

　　1、單位的部分關鍵崗位的工作人員沒有定期輪崗。（風險點A1）

　　2、內控人員培訓不夠、業務素質弱。（風險點A2）

　　（二）業務層面風險因素

　　1、單位預算未分解下達至各科室，可能導致預算權威性不足，執行力不夠；（風險點B1）

　　2、醫療退款審核不到位，可能導致醫保卡換現金的漏洞；（風險點B2）

　　3、小額固定資產管理未落實到科室，可能導致資產流失、賬實不符；（風險點B3）

　　4、部分分散采購的商品未嚴格按照招投標程序，可能導致不能保證物品質量、價格虛高；（風險點B4）

　　5、部分分散采購的建設工程項目名稱與內容不相符，可能存在合并采購和拆分工程的違規現象；（風險點B5）

　　6、合同審核和監督執行不到位，存在補簽合...

　　風險評估報告 17

　　xx消防安全大排查評估報告為做好學校消防安全工作，加強全體師生的防火意識，我校學校安全領導小組在第一時間對消防安全大檢查工作做了具體安排和部署，對全校消防安全工作進行了認真細致地檢查。現將大排查、大整治活動情況通報如下：

　　一、成立消防安全檢查組織機構

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　二、本次檢查的總體情況：

　　1．消防安全宣傳教育工作富有效果

　　為了使師生能全面、快捷的掌握安全生產的基本知識和安全常識，學校通過黑板報、發放宣傳單、班會課專題教育、校園廣播站大力宣傳消防知識、和消防器材的使用方法、家庭防火知識及一些生活中的安全常識。通過宣傳，師生的安全意識有了較大的提高，能夠做到自檢自查，防范于未然。

　　2．消防安全隱患排查詳細到位

　　各班認真貫徹落實安全領導小組通知精神，積極配合，對學校內辦公樓、教學樓、學生宿舍、教室宿舍、圖書館、體育館、實驗室、食堂的消防安全隱患進行了檢查摸排，在檢查中對各種場所的消防設施配備、安全出口的暢通、疏散指示標志、滅火器材是否齊全有效、是否存有危險化學品、有無滅火設備等進行逐一檢查，做好登記。經過檢查，內部規章制度健全、

　　責任明確，未發現大的'安全隱患。對于在檢查中發現的問題，立即督促限期整改。

　　三、存在的問題和不足之處

　　1．嘗試室應注意改進的問題：儀器存放歸類不科學，要整改。

　　3．消防栓有損壞征象。

　　4．個別滅火器藥粉過時。

　　四、鞏固已有功效，確保校園平安

　　消防安全責任重于泰山，安全意識要時時有、處處有。學校要求各部門、處室要以本次消防安全大檢查為契機，鞏固已有成果，立足當前，著眼長遠，進一步加強制度建設，完善長效機制，切實把安全工作擺在學校工作首位，各處室、部門應加強協調協作，發現隱患及時溝通解決，做到萬無一失，確保校園平安。

　　風險評估報告 18

　　為貫徹落實《財政部關于全面推進行政事業單位內部控制建設的指導意見》的有關精神，按照《財政部關于開展行政事業單位內部控制基礎性評價工作的通知》要求，依據《行政事業單位內部控制規范（試行）》的有關規定，我們對本單位（部門）的內部控制體系建設情況進行了風險評估。

　　根據《行政事業單位內部控制規范（試行）》要求，單位內部控制的目標主要包括五個方面：合理保證單位經濟活動合法合規、資產安全和使用有效、財務信息真實完整、有效防范舞弊和預防腐敗、提高公共服務的效率和效果。

　　以內部控制目標為導向，為便于更準確對風險進行識別、分類，在《行政事業單位內部控制規范（試行）》要求基礎上，我們將單位內部控制風險評估的目標設定為八個方面：經濟活動合法合規風險、資產安全風險、資產有效使用風險、財務信息風險、防范舞弊風險、預防腐敗風險、公共服務效率風險、公共服務效果風險。

　　（一）內部控制風險識別范圍

　　按照《行政事業單位內部控制規范（試行）》的相關規定，內部控制風險分為單位層面和業務層面兩個范圍領域，其中單位層面風險的`主要關注點包括：內部控制機構設置風險、內部控制機制建設風險、內部控制制度建設風險、關鍵崗位人員管理風險、財務信息系統風險，業務層面風險的主要關注點包括：預算管理、收支管理、政府采購管理、資產管理、建設項目管理、合同管理六大經濟業務領域存在的風險。

　　（二）內部控制風險識別方法

　　風險識別的主要方法包括但不限于：檢查表法、問題清單法、流程測試法、關鍵人員訪談法、歷史事件法、領導發言分析法等，我們在充分收集各類信息的基礎上，選擇適合的方法識別風險。

　　（三）內部控制風險識別成果

　　通過前期基礎評價、內控報告質量檢查、制度合規性梳理、關鍵崗位人員訪談等工作，我們共識別出xx個風險點。進一步，我們將這些風險點按單位層面、業務層面進行歸納后，單位層面范圍的風險共xx項，業務層面范圍的風險共xx項，分別為：合法合規風險、資產安全風險、資產有效使用風險、財務信息風險、防范舞弊風險、預防腐敗風險、公共服務效果風險、公共服務效率風險，分別為：預算管理領域xx個風險；收支管理領域xx項風險；資產管理領域xx項風險；合同管理領域xx項風險。

　　風險評估報告 19

　　一、做好保密風險評估的重要性

　　我公司是專門的秘密載體印制企業，所以，保密工作是重中之重。眾所周知，國家秘密一旦泄露，后果不堪設想。為切實有效地保護國家秘密．必須事先做好保密風險評估報告，讓保密工作有的放矢。

　　隨著現代科學技術的發展，信息化程度越來越高，保密工作已成為企業的中心工作之一。在信息化條件下，保密工作既是一項復雜的系統工程，同時也是關系到企業的正常工作是否能夠順利進行的重要因素。

　　保密風險評估是保密工作的重要組成部分。保密風險評估要堅持實事求是的原則，深入調查研究，全面掌握保密風險因素及其影響，進而科學分析企業保密工作面臨的形勢、存在的問題，在此基礎上提出切實可行的關于風險防范控制措施的建議方案。

　　保密風險一詞包括了兩方面的內涵。其一，風險意味著會對企業正常的工作帶來不良影響；其二，這種影響的出現與否是一種不確定性隨機現象，它可用概率表示出現的可能程度，但不能對出現與否做出確定性判斷。從而可知，風險因素、風險事故和影響密切相關，它們構成了企業保密風險存在與否的基本條件。因此，要真正領悟企業保密風險的本質，就必須弄清這三個概念及其相互聯系。

　　簡單概括而言：風險因素引起風險事故，風險事故導致對企業帶來不良影響。

　　二、首先肯定已有的優良保密措施，并提示要更加自覺地做實做細，發揚光大。

　　在我公司，秘密載體生產場所實行全封閉管理，設置特營原輔料倉庫、生產工序、檢驗包裝區、成品倉庫、廢殘次品倉庫，共五個獨立的工作部門。成立專門的保密管理領導小組（簡稱保密組）。有關秘密載體的印制工作：包括排版、制版、印刷、檢驗、包裝入庫均在封閉的生產場所內進行，使用全國統一的票據防偽專用品，各工序均由保密管理領導小組指定專人負責。

　　1、公司專設保密印刷車間及保密室。涉及保密的印刷資料由保密印刷車間專門承印，并由保密組指定印刷人員專門負責，其他人員未經允許不得入內。

　　2、保密室具備防盜、防火、防潮、防鼠功能；配備防盜門、窗；配備雙鎖、密碼鎖鐵柜，用于存放保密資料。

　　3、承接印刷國家秘密載體業務時應由專職業務人員按照規定統一編號登記。不準隨便互相轉手，不準隨便抄錄或翻印秘密以上文件。

　　4、凡秘密業務，實行數字化管理，生產部下達紅票。秘密印刷業務的原稿、樣張、打樣紙必須數字準確，不得亂放或遺失。如果在生產過程中發現數字缺少，要及時查找并查明原因，同時立即向公司保衛部門報告。在找到丟失品前，有關人員不得離開工作場地，若一時無法找到，須經領導批準后方可離開。

　　5、保密車間、庫房在下班前，必須將門室關好鎖好，下班后一般不準隨便打開工房門。

　　6、工作在保密崗位上的人員是工作的需要、單位的重托，在一定時間一定范圍內知悉的保密事項，只能用于生產，不能向外泄露，不得對外從事技術服務。必須妥善保管生產工藝、生產記錄及其他各種保密資料，不得丟失泄密，不在報刊雜志上報道保密事項，不得把秘密資料傳送到QQ空間、微信朋友圈或微博等。

　　7、職工調離工廠或調崗，應將自己保管的保密資料上交，不得帶走或留存。公司可以對其U盤等存儲介質進行檢查。

　　8、為進一步貫徹落實涉密崗位責任制度，公司正在與涉密員工磋商簽訂《保密協議》。

　　9、公司已經召開保密工作會議，對進一步開展保密工作做出全面部署，已經形成《會議紀要》。

　　10、設計室是保密要害部門。計算機系統由專人管理，配備好防范設施，涉密文件的打印需用專用磁盤由專人負責。

　　11、特營原輔材料的采購，必須根據委托合同，由業務部門按采購計劃，報總經理及保密組確認后，下達給采購、倉庫、財務等部門執行，以便對特營原輔材料進行監管。

　　12、特營原輔材料存放于專用倉庫，有專職倉管員進行日常管理，落實防盜、防火等安全措施，確保物資安全。

　　13、公司設立專門的成品倉庫，配置專職保管員，要求成品倉庫的賬簿應記錄完整，詳細真實，并妥善保管。

　　14、建立健全秘密載體殘次品的.管理制度，由專職管理員對廢殘次品的品種、數量、質量、發生工序及原因等資料做好真實詳細的記錄，存檔保管。

　　15、建立健全監控設施運行記錄，對監控記錄資料進行妥善保管和存檔。

　　16、監控室由專人管理，其他任何人未經允許不得進入。

　　17、監控室專管人員不得擅離崗位，更不得使用監控設施進行游戲、娛樂等活動。

　　18、監控室專管人員要密切觀察各布防區域的情況，如發現異常，必須及時匯報。

　　19、一切從事秘密載體印制的員工應無犯罪記錄，品德作風正派，并必須如實向人事部門申報本人及家庭，并交驗有關的合法證件。

　　三、存在的風險因素

　　（一）保密工作團隊上的問題；

　　1、領導保密意識尚不夠敏感；

　　2、保密教育不經常、保密知識缺乏；

　　3、 保密組織的任務分工不明、對保密形勢的估計不準確 ；

　　4、專項檢查不到位、安全隱患排查不徹底 ；

　　5、保密員隊伍建設還須加強；

　　6、工作思路缺乏創新、 工作缺乏協同合作。

　　（二）保密工作環境上的問題：

　　1、可能在設備設施上泄密；

　　2、可能在計算機系統上泄密；

　　3、可能在生產及學習訓練過程中泄密；

　　4、職工跳槽頻繁；

　　5、在物流中泄密風險較大。

　　四、對主要泄密事故的分析評估

　　如果企業的核心資料外傳，甚至落入競爭對手手中，則企業很可能在競爭中失敗。所以，保證企業的核心資料不被泄露是保證企業在競爭激烈市場立足之本。

　　對于企業重要數據泄密的途徑，可以歸納為七點：

　　（1）筆記本電腦等移動終端遺失或失竊；

　　（2）跨部門或跨計算機的數據轉移以及外來計算機非法侵入；

　　（3）存儲介質隨意使用；

　　（4）網絡外發程序，如發送電子郵件、QQ信息、微信等；

　　（5）打印、復印以及光盤刻錄；

　　（6）數據非法二次轉播；

　　（7）OA等移動辦公終端對于辦公系統的接入。

　　所以，要有的放矢地開展保密工作，堵塞泄密途徑。

　　五、進一步加強保密工作的措施

　　近幾年來，隨著信息技術的飛速發展，現代辦公設備逐漸走進了企業的日常工作，保密工作面臨著一種全新環境；保密工作面臨的形勢日益嚴峻。

　　保密風險評估，作為企業開展保密工作的前提，能為單位領導準確把握本單位保密工作所面臨的風險，進行重點防控提供科學依據。

　　風險評估報告 20

　　一、工作目標

　　以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀為統領，認真貫徹落實黨的十七大精神，按照公安部黨委關于深入推進“三基”工程建設的部署和要求，堅持“以人為本”執法服務理念，貫徹“救人第一、科學施救”的指導思想，以信息化牽引勤務模式改革，全面系統地掌握消防安全隱患，運用安全風險評估方法和指標評估體系，積極推進政府完善城鎮消防規劃，加強消防基礎建設，提升防控火災能力，提高部隊整體戰斗效能，為全面建設小康社會、構建社會主義和諧社會創造良好的消防安全環境。

　　二、組織領導機構

　　成立重大危險源調查、評估工作領導小組，統一領導重大危險源調查、評估工作，縣政府常務副縣長付國祥任組長，縣安監局副局長xx、縣公安局副局長xxx、縣公安消防大隊大隊長xx、縣旅游局副局長袁成武、縣建設局副局長田升、縣文體廣播電視局副局長朱江、縣工商局副局長吳舸為成員。領導小組下設辦公室在縣消防大隊，xx兼任辦公室主任，縣消防大隊副大隊長xx任副組長，辦公室人員包括縣安監局xx、縣公安局xx、縣消防大隊xx、縣旅游局xx、縣建設局xx、縣文體廣播電視局xx、縣工商局歐xx。具體負責抓好調查、評估工作。辦公室下設督導組、調查組和評估組

　　1、督導組組長：xx

　　成員：xxx等單位相關業務人員。

　　職責：負責對全縣重大危險源調查、評估工作的督導，協調解決大隊與政府及各職能部門之間的工作關系，及時糾正工作中存在的不足并督促整改。

　　2、調查組組長：xxxx

　　成員：xxxx

　　職責：負責督促和指導紅果、城關中隊對本縣紅果鎮、城關鎮城區重大危險源的全面調查和信息采集，其它片區或者較遠地區的重大危險源調查和信息采集由大隊防火監督人員負責完成。為評估小組提供有關數據和重大危險源的詳細資料。

　　3、評估協調組長：xx

　　成員：xxx等單位業務人員組成。

　　職責：負責協調相關單位成立評估專家組，整理調查組提供的資料，建立評估機構和評估體系，撰寫開展重大危險源調查、評估的工作報告。

　　三、重大危險源火災風險及危害評估工作要掌握的重點理論知識

　　（一）重大危險源的定義

　　消防領域的“重大危險源”定義為：有可能發生造成重大人員傷亡、重大財產損失的火災、爆炸、毒害等災害事故的場所或設施。

　　特征：此類場所和設施一旦發生事故，本區域的消防滅火救援力量往往無法有效控制，需要跨區域聯合作戰才能處置。

　　（二）風險評估的內容

　　1、危險因素辨識與分析：通過危險因素的辨識，找出可能存在的危險源，分析其可能導致的事故類型，以及已有安全對策措施的有效性和實用性。

　　2、危險性評估：危險性評估是采用定量或定性安全評估方法，預測危險源導致事故的可能性和嚴重程度。

　　3、危險源控制：危險源控制是指充分考慮各種有效資源，利用技術手段或管理措施抵御或控制風險的過程。

　　（三）重大危險源火災風險及危害評估基本思路和方法

　　1、風險評估的對象

　　單體對象：在火災風險評估中，劃分出使用性質單一、建（構）筑物組成相對獨立的建筑物（群），簡稱單體。單體對象是評估的最小單元，是可以用指標模型（體系）直接評估的單元。一棟高層住宅、一座加油站等。

　　復合對象：包含多個單體組成，且各個單體之間屬性相異，由于管理或從屬關系，這些單體對象又相互關聯，評估時需要對這些單體對象進行綜合，給出集合體的整體主體結論。如一個石油化工企業，它既有儲罐區、裝卸站，又有生產加工車間、辦公樓。這種場所在風險評估中稱之為“復合對象”。

　　區域對象：根據火災風險評估需要，在城市地理區域中劃定出的相對獨立的一個評估范圍。評估區域是由多個獨立單體對象和復合對象組成的，簡稱區域。可以將城市系統看作由一個個具有不同功能的區域（如住宅、商業區和工業區）組成的相互聯系、相互影響的有機整體。

　　2、重大危險源火災風險及危害評估的思路和方法

　　重大危險源火災風險及危害評估采用定量評估和定性評估相結合、單體評估和區域評估相結合的分析方法，從城市公共安全的角度出發，通過調查、采集信息，初步選定可能成為重大危險源的對象，結合滅火救援的實際需要，對單體對象、復合對象以及區域的危險因素進行綜合分析，在建立風險評估指標體系的前提下，基于指數法和層次分析法定量評估單體對象的風險，通過單體評估結果的累加，評估區域或城市的風險程度，在單體、區域和城市風險評估的基礎上，結合重大危險源事故危害后果分析（傷害范圍分析），比較本地滅火救援能力、跨區域救援能力，實現對城市抗御重特大災害事故能力的評估。

　　（四）重大危險源火災風險及危害評估結果的應用

　　1、制定、完善城市消防規劃，加強公共消防設施、消防裝備和消防隊伍建設。

　　2、建立健全社會應急聯動機制，完善組織網絡，制定相關預案，提高社會應急處置力量的快速反應能力。

　　3、完善地理信息管理系統，健全指揮網絡，明確轄區保衛對象，指導消防部隊力量調集和技戰術及專業訓練，提高消防部隊協同作戰和綜合救援能力。

　　4、指導消防監督檢查工作，突出消防監督檢點，加大監管力度，提高城市防災減災能力。

　　四、重大危險源火災風險及危害評估工作任務和程序

　　（一）成立組織機構。時間：3月8日前。

　　由政府領導擔任重大危險源火災風險及危害評估工作任務的組長，各相關職能業務部門負責人參加的領導小組，領導全面工作開展；消防大隊成立主要領導擔任辦公室主任，組織開展具體工作。相關部門抽調專業素質好的業務、技術骨干和有關專家，成立調查評估工作組和評估專家組。

　　（二）動員部署，開展培訓，前期準備。時間：3月15日前。

　　大隊組織相關人員參加支隊有關培訓，按照支隊要求完成《系統軟件》安裝和調試，由參與培訓的.人員組織大隊全體官兵進行培訓，同時向縣人民政府報告工作情況。

　　（三）數據調查采集、校對。時間：3月16～8月10日。

　　消防大隊由大隊長、副大隊長、重大危險源火災風險及危害評估工作聯絡員等負責指導和督促消防大隊官兵對xx縣轄區單位調查采集、信息復核，其它相關職能部門根據需要抽調相關業務人員參與數據調查采集和校對工作。

　　（四）軟件評估。時間：9月5日前。

　　運用重大危險源評估軟件進行評估。xx縣地區重大危險源調查工作的組織和進行主要由重大危險源調查辦公室負責，具體由消防大隊實施，其它相關部門給予大力支持。消防大隊組織和負責xx縣轄區單體和區域風險初評工作，研究區域主要事故類型、分布、風險程度和城市滅火救援能力，評估協調組負責城市數據整理和城市風險初評工作，研究城市主要事故類型、分布、風險程度和跨區域滅火救援能力。

　　評估報告：根據調查情況，撰寫評估報告，具體工作由消防大隊完成。

　　（五）專家論證、驗收。時間：9月30日前。

　　成立論證專家組：

　　組長：xx

　　專家組成員：xx等方面專家組成。時間：7月10日前。

　　開展專家評估：

　　1、對城市消防供水、工業和民用建筑、化危品、消防站布局、消防裝備、市民消防意識等進行調查抽查。

　　2、對重大危險源單體進行抽樣比對，核實重大危險源單體評估結論的準確性。

　　3、重大危險源單體對災害事故控制能力的需求與本地區滅火救援力量處置能力進行比對，形成論證依據。

　　以上內容進行專家論證過程，即為評估驗收過程，驗收結束后驗收小組對評估驗收論證情況形成專題報告，報人民縣政府，并報市消防支隊備案。時間：9月30日前。

　　五、通過評估，切實解決當前部隊建設和發展的幾個突出問題

　　（一）用科學的評估結果為政府提供決策依據，促請政府加大消防站和消防隊伍建設力度。

　　（二）通過對單體對象、復合對象和區域的火災風險評估，得出科學、客觀的評價結論，報請政府重視城市建設與應急救援能力協調發展。

　　（三）切實促進“六熟悉”工作落實。

　　“六熟悉”是強化指揮員和責任中隊官兵對作戰環境熟悉掌握的必要手段，同時也是對消防監督工作的重要彌補措施。“六熟悉”工作制度雖已實施多年，但成效不理想。中隊參與重大危險源評估，參加轄區各類評估對象的調查、采集。通過反復調查和信息采集、復核，不斷更新數據庫，同時把對各種建筑消防設施的測試、實戰演練和這項工作結合起來，能很好地促進“六熟悉”落到實處。

　　（四）推動“防消結合”勤務模式有效建立和實施。

　　轄區中隊開展“六熟悉”實際上就是防消結合的具體形式。責任中隊參加消防驗收、開展消防安全巡查、以及獨立開展“六熟悉”工作，其主要的制約是專業知識不足，如建筑消防設施、火災隱患的判別等知識，防火監督人員要對其進行必要的培訓，提供必要的協助。中隊參加重大危險源評估，是落實防消結合的契機。中隊官兵參與數據調查采集，通過消防監督員一定時間實地指導，很快就能獨立開展工作，繼而獲得獨立開展“六熟悉”的能力；同時，中隊通過“六熟悉”，發現消防違法行為和火災隱患，及時報告監督部門依法督促整改，從而達到“防消結合”勤務機制目的。

　　（五）深化滅火救援訓練改革，開展特殊高危火災課題研究攻堅，切實增強作戰能力。

　　面對超前發展城市建設現狀，消防部隊決不能自甘落后、無所作為，要針對急、難、險、重問題，立足實戰，開展重點攻關科目的技戰術研究訓練，攻克高層（超高層）、地下、危化品、大面積火災撲救難關，提高實戰能力。要充分結合當前國家多部委聯合部署開展的兩個專項整治（《關于集中力量迅速開展公眾聚集場所、高層和地下建筑消防安全專項整治行動的通知》《關于開展公眾聚集場所易燃可燃材料裝修專項整治的通知》）的有利時機，把重大危險源數據調查采集深入扎實抓緊抓好，兩不誤、兩促進。

　　（六）制定科學合理的消防裝備建設計劃，盡快形成適應當地經濟社會發展實際的裝備體系。

　　近年來，xx縣消防裝備建設發展較快，爭取經費的力度很大，實力得到一定增強。但由于經濟形勢影響，我們在裝備建設中更要注重經濟性，要把經費用在刀刃上。一是要形成實用配套主戰裝備體系，二是保持常規裝備實力不減，三是重點發展高難火災急需的新技術裝備，立足實戰、立足區域、立足高效。

　　六、工作要求

　　（一）加強組織領導、責任落實到人。重大危險源火災風險及危害評估工作是提高滅火救援能力的重要基礎工作，有一定的復雜性和難度。各單位和部門要提高認識，加強協調，明確職責，精心組織，加大指導檢查力度，全力推進。重大危險源調查和風險評估工作辦公室要加強對相關工作的技術指導和各相關部門的協調，努力實現調查和評估工作的資源互補，要制定詳實的工作進度表，責任到人。

　　（二）合理整合資源、全力做好保障。各單位和部門要從人力、物力、財力等方面做好充分的保障，保證評估工作的順利開展。要根據實際工作需要，保證有一支專門力量開展調查、信息采集和評估工作。協調社會力量，結合部隊內部專家等做好技術服務保障工作。

　　風險評估報告 21

　　新學期開學之前，我校重點對學校校舍等安全隱患進行了全面排查，并對部分隱患進行了整改，達到了開學要求。現在根據縣教育局的要求，學校重點對校園保安、校舍設施、食品衛生、人身安全、交通安全等5項一級指標，22項二級指標，69項評估內容進行了自查，現在把自查情況作如下匯報：

　　一、自查情況

　　（一）校園安保：學校按標準配備安保器械；上級給學校配齊配足安保人員（7人），但是這些保安都不來上班，多次向上級反映沒有結果，學校只好讓教師頂崗；學校在校園關鍵部位安裝電子監控；認真落實外來人員進出校園盤查詢問制度，并做好記錄，禁止外來車輛入校；在學生上下學、上操、下課期間等重要時段，學校安排保安和值班人員維持秩序，保障學生安全。

　　（二）校舍辦法安全：我校校舍是xx年8月建成投入使用，部分功能室墻體出現裂紋，有的xxx門窗腐朽，修理難度大，確實存在一定安全隱患，但是學校做了大量的修理工作，并且平時增強對師生的安全教育和應急演練；教室、嘗試室、圖書室等重點部位安全管理到位；消防辦法器材按標準配備并定期進行檢驗維護和保養；消防通道、安全出口暢通；總務處增強用電、用火等的管理，每月進行兩次檢查。

　　（三）師生人身安全：學校樹立了完善的安全管理制度；xxx開展安全教育，次次有主題；學校制定了完善的校園安全應急預案并定期組織應急演練；學校重視學生教學舉動、集體舉動的安全管理；學校與xxx配合定期對校園門口、校園周邊進行排查，到現在為止沒有發現的高危人員和可能危及學生安全的各類隱患；學校能夠及時對學生之間、師生之間矛盾糾紛進行排查化解；學校樹立了特殊群體學生包靠制度，每學期進行管制刀具排查不少于三次；學校相當重視對學生進行防溺水安全教育，層層簽訂責任書，接洽有關村莊增強水域巡查監管，樹立了教師包靠制度，落實了有關人員，防備學生溺水事故發生。

　　（四）食品衛生安全：學校樹立了相干規章制度；嚴把食堂從業人員資格、安康體檢、食品采購、存儲管理、加工流程、餐具消毒等關口；嚴格履行食品留樣制度；樹立傳染病防控工作預案，開展防備傳染病教育并落實相應的防控措施。

　　（五）交通安全：學校重視對學生進行交通安全教育；嚴格落實校車管理職責；學校增強對校車駕駛員、隨車照管人員的.教育培訓和管理查核，與隨車教師簽訂責任書；經常對校車運轉情況進行檢查；樹立了校車安全應急預案；樹立完善了校內車輛管理制度。

　　二、發現的主要安全隱患有：

　　1、上級派來的保安不到崗。

　　2、學校xxx部分門窗破壞。

　　3、部分滅火器壓力不足。

　　4、校門前沒有人行橫道線，限速標識和限速帶需求安裝。

　　5、學校監控覆蓋面不全。

　　三、整改措施和時限

　　1、本周繼續向上級反映保安不到位的問題，同時增強對頂崗教師和值班教師的教育、管理和檢查。

　　2、本周始修繕房屋和門窗，同時加強對全體師生的應急演練和教育。

　　3、3月14日之前把壓力不足的滅火器全部充壓、修整。

　　4、3月5日在學校門口兩側劃人行橫道線，3月14日前安裝限速標識和限速帶。

　　5、3月8日前再安裝3個監控頭，達到16個，基本達到校園全覆蓋。

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