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農業執法工作自查報告
隨著人們自身素質提升,大家逐漸認識到報告的重要性,其在寫作上有一定的技巧。你所見過的報告是什么樣的呢?下面是小編幫大家整理的農業執法工作自查報告,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
農業執法工作自查報告1
一、工作開展情況
我站是自治區農牧業廳具有農業行政執法職能的單位之一,執法工作主要依據的法律是《中華人民共和國農業技術推廣法》和《內蒙古自治區實施〈中華人民共和國農業技術推廣法〉辦法》。在上半年的工作中,
一、維護了基層農技推廣部門的合法權益。今年春季,通遼市扎魯特旗農技推廣中心職工來電話反映,扎旗行政為了開展文明達標活動,擬將旗農技推廣中心大樓由旗武裝部占用,我們得知此情況后,立即進行了解核實,在充分了解真實情況的基礎上,指出扎旗政府這種做法是十分錯誤的,是嚴重違反“農技推廣法”的違法行為,侵害了扎旗農技推廣的利益,必須予以制止。在我們的干預下,扎旗政府和農業局取消了占用計劃,制止了一起違法行為的發生,維護了扎旗農技推廣中心的.合法權益。
二、在行政執行證件的管理使用方面,我們嚴格按照上級有關部門的規定執行,去年秋季,安排有關執法人員參加了農牧業廳統一組織的培訓學習,在考試合格的基礎上,于今年換領了新的執法證件,沒有出現亂發證件、不規范使用的現象,維護了執法證件的嚴肅性。
二、存在問題
目前,在我區的農技推廣工作中,還存在很多違法現象,主要是侵占、挪用農技推廣項目經費,侵占農技推廣部門房舍,安排非專業人員進鄉鎮站工作甚至擔任鄉鎮農技站領導等等,違法人員不是普通的平民百姓,而是手中握有一定權力的部門領導或鄉鎮領導,他們的法制意識十分淡薄,經常是知法犯法。例如,農技推廣項目經費被主管部門侵占、挪用,被領導管理的農技推廣部門是“兒子的錢老子花,兒子有苦不敢言!”,即不敢反對,又不敢向上級部門反映,更不可能去執法!同樣,非專業人員擔任鄉鎮農技站領導,一般職工不敢反映,也不愿反映,事不關己,高高掛起,不愿去得罪人,諸此種種,受損的只能是當地的農技推廣事業。
另外,由于領導不重視、缺乏經費等原因,農技推廣執法單位沒有下基層認真開展執法檢查工作,對違法行為沒能及時認真進行查處,工作中有缺位現象。
三、幾點建議
一是提高各級主管部門和農技推廣部門領導的法制意識,不能知法犯法,也不能知法不執法,執法工作既不能錯位、越位,更不能缺位,出現執法盲區。二是理順農業執法管理體制,成立農業綜合執法機構,實行直管理。三是在刑法上設立侵占、挪用專項經費罪,加大處罰力度,增加違法成本。
農業執法工作自查報告2
我縣農業執法工作在各級領導高度重視和支持下,以“科學發展觀”為統領,本著“治本為主,標本兼治”的原則,認真貫徹落實農業法律、法規,從源頭抓起,在法律宣傳培訓、質量監督、品種展示試驗、市場監管等方面做了一定的工作。
全縣共有40多個集貿市場,500多個農資經營戶,加上各村都有零散的農資經營點,因此農業執法工作任務重、難度大。20xx年按皖農業廳農法第[1998]228號,市編委[1999]009號和靈編[1999]13號文件精神成立農業綜合執法大隊,人員編制23人,副科級財政全撥事業單位,現有執法人員17人,內設三個中隊,1個辦公室。20xx年被農業部正式批準為第三批全國農業綜合執法試點單位,并被評為全國農業綜合執法先進單位。大隊成立后,認真貫徹落實農業部及省市主管部門關于開展農資打假專項整治活動指示精神,強化組織領導,建立完善監督機制,優化執法人員結構,規范執法程序,整頓執法紀律,深入開展農資打假專項整治活動,有效地維護了農民的合法權益,有力地保障了全縣農業生產安全和農村的穩定。現將幾年來農業綜合執法工作開展情況匯報如下:
一、做法與成效
(一)強化領導,狠抓落實。搞好農業綜合執法工作,加強領導是重要保障。為加強對農業綜合執法工作的領導,我農委專門成立了靈璧縣農業綜合執法領導小組,我任組長,紀檢組長崔家云同志任副組長;相關單位主要負責同志為成員,法規股長兼任領導小組辦公室主任。每年年初及早制定了《全縣農資打假專項治理行動方案》,制定嚴格崗位目標責任制,任務層層分解,責任到人,形成事事有人管,事事有人抓的良好局面。
(二)深入宣傳,努力提高認識。為盡快提高群眾對農業法律法規的知曉率,我們不斷加大宣傳力度,濃厚學法守法氛圍。幾年來共利用廣播,電視,宣傳車等形式組織宣傳活動73次,出動宣傳車120多輛次,印發宣傳材料5萬余份,懸掛條幅120條,召開宣傳聯席會12次,還先后13次在靈城和部分鄉鎮街道設立咨詢臺,面對面的向群眾宣傳,通過宣傳,廣大農民對農業的法律法規有了深入的了解,自我保護意識明顯增強。
(三)強化學習,廣泛開展培訓。一是注重內部學習。定期組織全體執法人員進行集中培訓,系統地學習農業的法律法規及農資方面的專業業務知識。為提高執法水平,農業綜合執法大隊除每周一上午集中封閉學習、總結外,還定期組織執法人員到外地參觀學習,先后多次組織執法人員到兄弟縣市取經學習,借鑒兄弟單位成功經驗、做法,取長補短,有力地促進了我縣農資市場管理工作。二是強化外部培訓。農資經營是個特殊行業,技術性強,為提高經營人員的業務水平和法制意識,幾年來共舉辦11期培訓班對全縣經營人員進行系統培訓,共培訓1700多人次,通過培訓,他們的專業水平明顯提高,守法意識明顯增強。
(四)建章立制,嚴格依法行政。一是建立健全規章制度。為了建立一貫作風優良,行為規范的農業執法隊伍,通過學習和借鑒農資管理先進縣市的經驗,結合本縣實際,我們系統地制定和完善了一套規章制度,如制定完善《農業綜合執法例會制度》,《農業綜合執法報表填報制度》,《工作學習制定》,《農業行政執法責任制》,《執法人員守則》《行政執法人員廉政建設制度》,《錯案責任追究制度》等14項制度,為規范執法行為提供了保障。目前,全縣農資市場管理工作已初步走上制度化、規范化軌道。二是從嚴規范執法行為。為了規范自身的執法行為,要求全體農業執法人員在執法時要公正、公開、公平,堅持原則,不為利所誘,不為情所動,不畏強權暴力,依法行使法律賦予的行政監督檢查權。嚴禁工作人員從事涉農經營行為,嚴格按照農業行政處罰程序,做到“查、審、批”三權分離,執收執罰收支兩條線,辦案人員職責明確,檔案卷宗專人管理,真正做到主體合法、依據合法、程序合法。
(五)心系三農,切實凈化農資市場。為了全面整頓全縣農資市場經濟秩序,我們下狠心,出重拳,加大農資市場管理力度,采取集中整治與專項檢查相結合的辦法,深入鄉、村、店鋪,審資格、辨標識、查質量、端窩點。以小麥、玉米、大豆、棉花、花生等主要作物為重點;以種子、農藥、肥料質量和標識為主要內容;采用日常管理集中整治相結合,管理和服務相結合的辦法突出抓好重點作物、重點市場、重點季節、重點環節的查處工作,嚴把農資生產、流通、使用三個關口。幾年來共抽查種子樣品2325個,出動執法檢查車輛1180臺次,組織種子執法人員2720人次,查處種子案件154起,其中一般程序30起,簡易程序124起,沒收種子5000千克,罰款15.3萬元,挽回經濟損失1600萬元。抽查農藥品種230個,沒收假劣農藥1500千克;查處農藥案件145起,一般程序18起,簡易程序137起,罰款11.8萬元,調處藥害案件7起,賠償農民損失13.4萬元;抽查肥料164個,立案20起,罰款13萬元。未發生大的坑農害農案件,有利地維護了農民的合法利益。
(六)突出重點,培育名優企業。我縣種質資源豐富,全縣有百萬元以上注冊資金的良種生產、經營企業7家,分別繁育、經營小麥、棉花、花生、大豆等作物的優良品種,特別是良種棉軋花廠,靈雜1號棉種,品質好、產量高、抗性強,深受棉農喜愛。我們加強對種子“兩證”的管理工作,對本地企業嚴格把關不符合條件的決不發證,對已發證的企業定期監督,出現問題的,及時提出整改措施。在種子生產的關鍵時期到種子生產單位進行現場檢查指導,嚴把種子的生產關,不合格的種子決不允許進入市場。
二、體會與啟示
回顧我縣農業綜合執法開展情況,認真分析總結,從中也得到一些體會與啟示,梳理起來主要有以下幾個方面:
(一)提高認識是基本前提。認識是行動的先導,只有思想認識到位,才能把工作落實到位。因此,必須從強化輿論宣傳入手,形成強大輿論攻勢,讓貫徹落實農業法律法規的意義家喻戶曉、入心入腦。鑒此,我們充分利用各種新聞媒介,采取靈活多樣、喜聞樂見的形式,展開了大規模、高頻度地宣傳。通過強力宣傳,農資經營者思想上受到警示,增強了守法經營的自覺性;農資使用者掌握了法律武器,捍衛自身利益;農業執法人員提高了執法水平,為規范農資市場提供了有力保障。
(二)錘煉隊伍是有力保證。事業成敗,關鍵在人,關鍵在于是否有一支能打硬仗的隊伍。我縣農資市場管理能取得理想的成效,主要得益于此。為扭轉農資經營混亂的局面,我們從理順管理機構開始入手。從20xx年起,我縣按上級要求,實行管理與經營正式分離,并增加管理人員職數,充實力量,正式組建農業綜合執法大隊。組織隊伍后,我們定期進行培訓,強力“充電”,增強了業務素質,提高了執法能力和水平。
(三)依法行政是治本之策。法為行政之本。我們對農資市場管理堅持以法律為準繩,以事實為依據,進行規范執法。執法主體、執法程序、執法內容等方方面面,一律按照農業法律法規規定進行運作,切實做到有法必依,執法必嚴,違法必究。如在辦理《種子生產許可證》和《種子經營許可證》時,我們除認真審查每份申報材料外,還深入每個申報單位進行實地核查,凡符合法定條件的,從速辦理;凡不符合法定條件的`,堅決不辦,切實維護了種子管理法規的嚴肅性和公正性
(四)加強領導是重要保障。農資管理工作事關農村穩定、農民增收、農業增效,為此縣委、縣人大、縣政府和縣農委高度重視全縣農資管理工作。在車輛和經費上給于大力支持。
(五)服務群眾是根本目的。我縣在開展農業綜合執法的過程中,始終堅持寓管理于服務之中,把服務群眾作為根本的出發點和歸宿。一方面為經營者提供一個優質的經營環境,及時幫助經營者解決經營中的實際困難,另一面給農民朋友提供辨別真假農資和栽培技術服務。
三、問題與對策
過去我委在農資市場管理上盡管做了大量的工作,取得了一定成效,但與上級要求比,與兄弟縣區比,尚有一定差距。還存在著經營店、點多亂雜現象,存在著農資產品經營季節性強管理跟不上,管理資金不足等問題。堅持“以人為本,農民至上,安全為先”的原則,認真總結經驗教訓,深入實際調查研究,立足本縣農資市場現狀,著力把握科學發展觀的內涵,銳意進取,開拓創新,進一步加強農資管理規范化建設,力爭將我縣農資管理工作推向新臺階。重點抓好以下幾個工作;
1、加大宣傳培訓工作力度。計劃每年出動宣傳車30次,利用廣播電視宣傳10次,舉辦培訓班2期,印發宣傳資料15000份,召開聯席會兩次。
2、搞好種子經營檔案管理。要求全縣每個種子經營戶必須規范化建立種子經營檔案,種子管理站負責落實實施。
3、制定管理方案,加大管理力度。每年1——6月份以玉米、棉花、花生、大豆種為重點,計劃抽取樣品50個,安排四次突擊檢查,2月中旬進行拉網式檢查;8——11月份重點檢查小麥種子,配合搞好良種補貼工作;對未審定先推,假劣種子要及時沒收并加大處罰力度。全年在重點季節四次組織對農藥、肥料進行抽查,重點是高毒禁用農藥。
4、建立健全舉報獎勵機制,提高管理效率和降低管理成本。
5、加強與相關部門的配合,逐步規范農資市場體系建設。
6、力爭籌建一個標準化檢驗室,保證農業執法及時準確、有效。
農業執法工作自查報告3
按照市農業局宛農[20xx]X號文件關于開展農業行政執法工作檢查通知精神,結合內鄉實際,現將內鄉縣20xx年農業行政執法工作情況匯報如下:
一、提高認識,加強對行政執法工作的領導
今年以來,我局始終把農業行政執法工作作為重點工作。一是年初就制訂了全年行政執法實施方案,局成立農業行政執法領導小組,局長任組長,主抓副職為副組長,各農業行政執法單位領導為成員,辦公室抽調人員為專干,全面督導農業行政執法工作落到實處。局領導班子每季度召開一次專題會議,聽取主抓領導和各行政執法單位階段性工作匯報,總結成績,查找不足,確定解決問題辦法,部署下步工作。二是實行“績效掛鉤,一崗雙責制”。即:主抓領導、執法單位領導工作成績實行百分考評制,年底考核,60分以下不合格,發放工作60%,70——85分為合格,發放工資80%,90——100分為優秀,發放全額工資并進行適當獎勵。三是經常向縣人大、縣政府領導匯報農業行政執法工作情況,爭取領導的重視與支持。如六月份,我們就農資廣告不規范,有誤導群眾問題,建議縣人大常委會印發了《關于加強廣告管理的決定》的通告,九月份配合縣人大組織開展了《種子法》執法檢查,農業行政執法工作得到縣領導充分肯定。
二、強化宣傳培訓,營造農業行政執法的良好氛圍
充分利用電視、廣播、報刊、宣傳欄、標語、公告、掛圖、橫幅等宣傳媒介,加大科普宣傳力度,提高廣大農民朋友識別假冒偽劣農資的能力。結合普法工作,加大農資法律法規宣傳,在農資產品集散地、經營場所以及集中居住區設立宣傳欄,普及識假辨假知識,提高農民群眾的自我保護能力和經營者的守法意識,動員組織廣大人民群眾投身到農資打假的工作中。今年以來,共出動宣傳車42輛次,印發各類法制宣傳資料1.5萬余份,受教人員達2萬多人次,同時,在電視臺、廣播電臺開辦了“農業行政法律法規宣傳欄目”,通過以案釋法等形式,使農民對農業法律法規有了明確的認識,受到社會的廣泛稱贊。種子管理站、植保植檢站、土肥檢測站,在加強自身人員農業行政執法素質的同時,還為各生產廠家、經營商戶開辦了各類法律法規知識培訓班,其中種子管理培訓136人,植保植檢、農藥等培訓人員200余人,土肥培訓60余人,使全縣農業行政執法水平和遵紀守法自覺性有了明顯提高。
三、堅持依法行政,嚴格規范執法行為
隨著國家法律法規體系的逐步完善,農業行政執法的任務越來越重,要求也越來越高。今年以來,我們結合貫徹《行政許可法》和縣委優化經濟發展環境的要求,把完善制度、嚴格規范農業行政執法行為作為一項重要工作來抓。一是規范執法機構隊伍。協調縣編委健全了局法規股、種子管理站、植保植檢站和農藥監督檢驗所、肥料監測管理站等農業行政執法單位,調整充實持部、省、縣執法證專職農業行政執法人員24人,各單位都配備了基本的交通、通訊、檢驗、取證設備,能依法正常開展農作物種子、肥料、農藥、植物檢疫、食用菌種、轉基因生物標識管理等農業行政執法工作。二是規范執法行為。局對各執法單位分別下達委托執法文件,簽訂了實施行政處罰委托書;對構成行政處罰案件的立案審批、詢問及調查取證、違法行為處理通知、行政處罰決定書下達、結案報告等執法程序及文書嚴格按照農業部規定的規范程序和文本格式執行;向社會公示執法依據、程序、舉報電話等。同時嚴格執行“收支兩條線”規定,所有收費、罰款一律上繳財政專戶,嚴禁對單位、個人下達罰款任務。三是加強對執法單位、執法人員的培訓和管理。執法人員除積極參加上極組織的培訓外,局組織為期一周的法律法規和業務知識培訓,開展思想作風教育整頓活動,要求執法人員必須樹立為基層為群眾服務的思想,做到恪盡職守、文明執法、程序合法、廉潔奉公,不得利用特權謀取不正當利益;各執法單位定期向局匯報執法工作開展情況,實行錯案追究制,全年局系統執法人員沒有出現違紀違規現象。
四、認真履行職責,狠抓農資市場打假整治和管理工作
在年初全國農資打假電視電話會議和市局召開的全市農資打假專項治理會議后,我們迅速向縣政府主管農業副縣長作了專題匯報,制訂了《內鄉縣20xx年農資打假工作方案》,承擔起農資市場管理牽頭單位的職責,組織各執法單位采取經常性檢查與集中整治相結合,部門執法與聯合打假相結合,明查暗訪與獎勵舉報相結合等方法,認真開展農資市場打假整治工作,取得了明顯的.成效。
種子市場整治工作。首先對全縣種子市場進行了拉網式檢查,共檢查種子企業2家,種子經銷戶140家,其中,瓜菜種子案件14起,品種侵權案4起,標簽不合格案19起,質量不達標案件15起,查封違法種子案件5600公斤。其次是加強了對種子廣告發布工作的管理。對發布種子廣告的單位及個人把好“三關”,即:品種審定關、種子質量關、廣告語關,嚴禁任意夸大種子產量和質量,誤導農戶消費。并與工商局結合,實行種子廣告由農業、工商兩鄉審查制。取締違法和虛假廣告12個。其三嚴格品種管理。對新品種引進示范實行申報登記制度,種植面積嚴格限制在本作物種植面積的5%以內,查處銷售未審定品種案件2起,涉及種子1930公斤。其四加強種子質量監控,對重點作物,特別是小麥、棉花、玉米、水稻等農作物和種植面積較大的其他播作物,共抽檢樣品112份,代表數量17萬公斤,其中棉花合格樣品占60%,玉米合格樣品占91%,水稻合格樣品占93%。如在對種子公司玉米樣品抽檢中,檢測出魯單981和單科2123兩個品種不合格,及時向公司出具了檢驗報告和處理意見,責令停止經營該品種,2萬公斤種子已退貨。
農藥市場專項整治工作。先后對全縣16個鄉鎮的農藥經營門店進行了檢查,重點檢查甲胺磷類農藥及其高毒農藥混配制劑、殺鼠劑等。共檢查經營門店189個,抽樣品25個,查處假劣農藥產品8個,立案5起,查處5起,結案5起。認真落實省植物檢疫備案辦法,對全縣調運、銷售的小麥種子全部粘貼植物檢疫證明標示。
肥料市場專項整治工作。共檢查縣內兩個生產企業及經營門店200個,重點檢查復混肥料、過磷酸鈣、磷酸二銨、生物鉀肥料、硫酸鉀、氯化鉀、磷酸二氫鉀等肥料品種30個,代表肥料2500噸,違法肥料品種4個,代表肥料300余噸。立案4期、查處4起、結案4期,挽回經濟損失20萬余元。全年全縣沒發生重大農資質量事件,切實維護了我縣農業生產的安全。
五、搞好部門配合,加大執法力度
在農業行政執法工作中,我們注意主動與工商、公安、質監等部門協調與配合,加強相互間的信息交流和案件查處工作。如與工商局協調規范了種子、農藥、肥料廣告的審驗管理工作;與公安局配合依法查處了師崗鎮一農民非法經營殺鼠劑案件;與質量技術監督局結合查處湍東植檢一門市經營劣質硫酸鉀案件。
總之,全年我縣農業行政執法工作雖然取得了一些成績,但仍存著執法力度不夠大、個別經營戶經營劣質農資、綜合執法沒有開展等不足,今后我們進一步加大工作力度,落實各項工作措施,使領導和群眾滿意。
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XXXX年X月X日
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